電廠節(jié)能減排工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：電廠節(jié)能減排工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞 清潔生產(chǎn)；熱力廠；減排增效；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào) X38 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2016）170-0133-02

節(jié)能和減排目前已成為全球矚目的焦點(diǎn)，清潔生產(chǎn)作為一種全新的創(chuàng)造性理念，將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，徹底改變了過(guò)去被動(dòng)的、滯后的污染控制手段，強(qiáng)調(diào)在污染產(chǎn)生之前就予以削減，即在產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程并在服務(wù)中減少污染物的產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境的不利影響，是工業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇[1]。而熱力行業(yè)是典型的高能耗、高污染的工業(yè)，在國(guó)家環(huán)保部和質(zhì)監(jiān)局2014年4月最新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中[2-4]，火電行業(yè)排放強(qiáng)度以及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，未來(lái)，熱力行業(yè)污染物排放的監(jiān)測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)將更加嚴(yán)格。通過(guò)大力發(fā)展清潔生產(chǎn)審核機(jī)制加速改變并完善熱力行業(yè)發(fā)展方式并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，已是必由之路。

1 熱力公司簡(jiǎn)介

某熱力公司是一家擁有20t/h、12t/h兩臺(tái)循環(huán)流化床鍋爐，一臺(tái)20t/h生物質(zhì)廢渣混合動(dòng)力水煤漿鍋爐、兩臺(tái)20t/h水煤漿鍋爐及5.4km蒸汽輸送管網(wǎng)，為工業(yè)園區(qū)40余家企業(yè)提供管道蒸汽服務(wù)的供熱企業(yè)。其主要環(huán)保設(shè)施：水煤漿鍋爐采用石灰濕法脫硫，脫硫率≥96%，高效布袋+濕法脫硫除塵，除塵率≥99.5%；流化床循環(huán)鍋爐采用石灰――石膏濕法脫硫，脫硫率≥90%，布袋除塵，除塵率≥99%。

2 現(xiàn)場(chǎng)審核情況

循環(huán)流化床鍋爐因設(shè)備陳舊老化、污染物排放嚴(yán)重、技改空間富余等因素，在本次清潔生產(chǎn)審核中被劃為審核重點(diǎn)。

工業(yè)新水主要去向?yàn)樗簼{鍋爐、循環(huán)流化床鍋爐車(chē)間以及生活用水三大類(lèi)[5]。蒸汽生產(chǎn)過(guò)程中排放的主要污染物有廢水、廢氣、固廢和噪聲等，但并未使用或產(chǎn)生危廢。結(jié)合其主要生產(chǎn)工藝流程，對(duì)其運(yùn)行時(shí)可能損失的能源與物料環(huán)節(jié)進(jìn)行了分析和總結(jié)。

根據(jù)循環(huán)流化床鍋爐水平衡詳圖（圖1）可以看出，以審核重點(diǎn)車(chē)間循環(huán)流化床鍋爐車(chē)間為用主要用水部位，從552t工業(yè)新水進(jìn)入車(chē)間到輸送給用氣單位的378t蒸汽，工業(yè)新水直接利用率為72.4%，水損失除了與生產(chǎn)過(guò)程的工藝技術(shù)有關(guān)，還與輸送過(guò)程中的跑、冒、滴、漏有關(guān)系[6]。

3 減排增效制約因素

節(jié)能、減排、增效、降污是清潔生產(chǎn)的最終目標(biāo)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察情況和能源利用率及、物料損耗、環(huán)境污染等各方面調(diào)研，以及審核重點(diǎn)的審核、輸入輸出的測(cè)定及平衡分析，對(duì)某熱力公司審核重點(diǎn)的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)[7]。

從技術(shù)層面上分析，對(duì)熱力廠減排增效發(fā)生直接作用的方面主要包括：部分設(shè)備損壞未得到及時(shí)維修和替換、高耗能設(shè)備未淘汰、計(jì)量設(shè)備誤差過(guò)大未及時(shí)校正、部分蒸汽管道可研中設(shè)計(jì)值過(guò)大等四大主要因素。

從管理層面分析，也存在制約熱力廠效率提升的潛在因素，主要體現(xiàn)在管理制度缺失或未真正落實(shí)、員工自身管理未達(dá)標(biāo)等方面，容易被忽視，但影響力同樣不容小覷。

4 減排增效實(shí)施對(duì)策

本次清潔生產(chǎn)以廢水、廢氣、固體廢棄物及能源的有效利用率為重點(diǎn)，通過(guò)物料平衡環(huán)節(jié)的測(cè)算和評(píng)估，對(duì)工藝路線、工藝裝備、耗水、耗能、產(chǎn)排污現(xiàn)狀以及綜合利用等方面存在的問(wèn)題實(shí)施改造[8]，確定清潔生產(chǎn)方案共28項(xiàng)，預(yù)計(jì)總投資169.48。其中無(wú)（≤1萬(wàn)元）、低費(fèi)（1～5萬(wàn)）方案22項(xiàng)，中（5～20萬(wàn)）、高（≥20萬(wàn)元）費(fèi)方案6項(xiàng)。

4.1 技術(shù)方案

4.1.1 無(wú)/低費(fèi)方案

通過(guò)預(yù)評(píng)估和篩選，產(chǎn)生無(wú)、低費(fèi)方案共22個(gè)，預(yù)計(jì)投資14.48萬(wàn)元。具體方案見(jiàn)表1。

輸入物料是白煤、煙煤、水煤漿；輸出物料包為蒸汽、灰、渣等。審核小組對(duì)通過(guò)輸入輸出物流進(jìn)行實(shí)測(cè)分析，測(cè)定時(shí)間為1天，總物料平衡率97.5%，；水96.8%（均在5%以?xún)?nèi)）。循環(huán)流化床物料平衡詳見(jiàn)圖2。

4.1.2 中/高費(fèi)方案

通過(guò)預(yù)評(píng)估和篩選，產(chǎn)生中、高費(fèi)方案共6個(gè)，預(yù)計(jì)投資155萬(wàn)元。具體方案見(jiàn)表2。

4.2 管理方案

4.2.1 成立清潔生產(chǎn)專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)

為了使清潔生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定地開(kāi)展下去，企業(yè)必須成立清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，建立一支由總經(jīng)理總體負(fù)責(zé)，總經(jīng)辦和有關(guān)車(chē)間負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員參加的，質(zhì)量工藝中心監(jiān)督的清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。由該組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織協(xié)調(diào)并監(jiān)督實(shí)施審核提出的尚未實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案，并經(jīng)常性地組織對(duì)企業(yè)所有員工的清潔生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。

4.2.2 健全完善清潔生產(chǎn)管理制度

建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度是清潔生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的保障，它需要企業(yè)將此次清潔生產(chǎn)審核的成果納入企業(yè)的日常管理軌道，把清潔生產(chǎn)審核提出的加強(qiáng)管理的措施方案文件化、制度化，還需大力推廣和執(zhí)行清潔生產(chǎn)激勵(lì)政策，從而調(diào)動(dòng)員工參與清潔生產(chǎn)的積極性，公司員工的清潔生產(chǎn)意識(shí)普遍得到提高，同時(shí)也提高了公司的管理水平。

4.2.3 制定持續(xù)清潔生產(chǎn)工作計(jì)劃

清潔生產(chǎn)是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的過(guò)程，隨著生產(chǎn)技術(shù)水平與管理水平的不斷提高，將會(huì)涌現(xiàn)出更加清潔安全的生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備，全企業(yè)其他工作區(qū)域仍存在著許多清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)。因此，企業(yè)需要不斷推進(jìn)清潔生產(chǎn)，不斷研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用新的清潔生產(chǎn)技術(shù)，使清潔生產(chǎn)持續(xù)、有組織、有計(jì)劃地在企業(yè)中繼續(xù)進(jìn)行下去。

5 結(jié)論

在本次熱力廠清潔生產(chǎn)審核中，共確定清潔生產(chǎn)方案28個(gè)，預(yù)計(jì)投入資金169.48萬(wàn)元。至2015年底，共實(shí)施無(wú)低費(fèi)方案24個(gè)，投入改造資金約8.88萬(wàn)元，實(shí)施中高費(fèi)方案2個(gè)，方案F1增加變頻空壓機(jī)設(shè)備已經(jīng)進(jìn)入最后的調(diào)試階段，方案F6室外架空蒸汽管道的保溫層維修和更換已基本完成，兩方案的實(shí)施共投資42.5萬(wàn)元。一期所有方案的實(shí)施從源頭降低了原輔材料及水電資源的消耗，在生產(chǎn)過(guò)程中有效控制氮氧化物、二氧化硫、粉塵的排放，最終降低了蒸汽生產(chǎn)成本。

通過(guò)清潔生產(chǎn)方案的確定與實(shí)施，企業(yè)在工藝及管理方面都有較大改進(jìn)，不僅改善了員工作業(yè)環(huán)境，也產(chǎn)生了良好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)以上分析，清潔生產(chǎn)在熱力企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)節(jié)能、降耗、減污和增效潛力巨大。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司，清潔生產(chǎn)審計(jì)培訓(xùn)教材[M].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2001.

[2]郭顯鋒，張新力，方平.清潔生產(chǎn)審核指南[M].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2007.

[3]楊建初.清潔生產(chǎn)案例分析[M].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2005.

[4]張磊.電力行業(yè)節(jié)能減排形勢(shì)與對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究，2013，7（16）：12-14.

[5]葛素琴.城市集中供熱電廠節(jié)能減排后評(píng)價(jià)研究[D].北京：華北電力大學(xué)，2011.

[6]董青.基于節(jié)能降耗的火電廠運(yùn)行考核系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用研究[D].北京：華北電力大學(xué)，2011.

第2篇：電廠節(jié)能減排工作計(jì)劃范文

一、著力擴(kuò)大投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。按照有力、有序、有效的原則推進(jìn)投資工作。

1?郾突出實(shí)施“三個(gè)一批”項(xiàng)目。一是加快建設(shè)一批。關(guān)鍵是要加快政府主導(dǎo)性重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，帶動(dòng)全社會(huì)投資。加快組織實(shí)施《浙江省2009－2010年政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》，確保完成政府主導(dǎo)性投資1838億元。加快寧杭客專(zhuān)、滬杭客專(zhuān)、杭州鐵路東站擴(kuò)建、北侖電廠三期、國(guó)華寧海電廠二期、川氣東送、蕭山機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)滬杭客專(zhuān)、金溫鐵路擴(kuò)能改造、九景衢鐵路、杭長(zhǎng)客專(zhuān)及三門(mén)核電、樂(lè)清電廠二期、嘉興電廠三期、舟山電廠二期擴(kuò)建、紹興濱海電廠等項(xiàng)目。二是加快上報(bào)一批。要按照“能早則早，能快則快”的原則，加快實(shí)施《浙江省2009年上報(bào)國(guó)家審批、核準(zhǔn)的重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃》，加速37個(gè)、總投資達(dá)4877億元的交通、能源、水利和產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目的前期工作進(jìn)程。同時(shí)，積極溝通銜接，做好上報(bào)項(xiàng)目的催批工作。尤其要加快梅山保稅港集裝箱碼頭、涼潭鐵礦石碼頭、麗龍慶高速龍泉至慶元段、杭新景高速建德壽昌――白沙關(guān)段、龍游核電、LNG接收站、臺(tái)州煉化一體等投資大、帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目前期工作。三是加快前期準(zhǔn)備一批。要樹(shù)立戰(zhàn)略眼光，創(chuàng)新前期工作理念，著手準(zhǔn)備2010年以后開(kāi)工建設(shè)的重大項(xiàng)目的前期工作，確保充足的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。啟動(dòng)全省核電場(chǎng)址資源踏勘和儲(chǔ)備，以及近海風(fēng)電場(chǎng)前期工作。

2?郾拓展融資渠道。重點(diǎn)要做好爭(zhēng)取、引進(jìn)和協(xié)調(diào)3篇文章。一是積極爭(zhēng)取國(guó)債和企業(yè)債券。大力爭(zhēng)取國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需各類(lèi)中央投資資金，力爭(zhēng)今年發(fā)行企業(yè)債券200億元，緩解重大項(xiàng)目的資金壓力。設(shè)立省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資資本，積極開(kāi)展股權(quán)投資基金籌建工作。二是積極促進(jìn)銀企項(xiàng)目對(duì)接。發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接，落實(shí)銀團(tuán)貸款，保證重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目建設(shè)的融資需求。進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，開(kāi)展中小企業(yè)信用融資試點(diǎn)，緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。三是積極穩(wěn)妥地利用外商直接投資和國(guó)際金融組織、外國(guó)政府等優(yōu)惠貸款。配合有關(guān)方面繼續(xù)做好與央企的合作工作。

3?郾加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。一是發(fā)揮計(jì)劃的導(dǎo)向作用。組織實(shí)施2009年重點(diǎn)建設(shè)投資計(jì)劃，初步安排投資計(jì)劃約1000億元，建成投產(chǎn)約60項(xiàng)。二是完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制。完善重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，做到有部署、有責(zé)任、有檢查。堅(jiān)持重點(diǎn)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。特別要完善對(duì)各地各部門(mén)項(xiàng)目推進(jìn)情況的考評(píng)，加強(qiáng)投資項(xiàng)目的監(jiān)管，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量，努力提高投資效益。三是加強(qiáng)與各地、各部門(mén)的協(xié)同配合。積極主動(dòng)與省級(jí)部門(mén)及市、縣政府協(xié)調(diào)，堅(jiān)持和完善重點(diǎn)項(xiàng)目與資金、土地等要素聯(lián)動(dòng)制度，著力攻克重點(diǎn)項(xiàng)目政策處理難題。加快推進(jìn)項(xiàng)目、土地、環(huán)保、規(guī)劃等審批事項(xiàng)的聯(lián)動(dòng)審批，進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化內(nèi)部工作流程，縮短辦理時(shí)間，切實(shí)提高項(xiàng)目審批的效率，形成全社會(huì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。同時(shí)，要加強(qiáng)重大項(xiàng)目稽察工作。

二、著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

這是增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路，也是有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的緊迫任務(wù)。

1?郾進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。要把服務(wù)業(yè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃和政策。按全省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議的要求，編制實(shí)施《2009年浙江省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目計(jì)劃》，深化細(xì)化促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，并切實(shí)抓好落實(shí)。以生產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)全面推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。二是大力推進(jìn)“六個(gè)一批”工作。樹(shù)立一批工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與生產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的典型，建成一批示范性強(qiáng)、支撐作用大的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，做強(qiáng)一批現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，培育一批服務(wù)業(yè)品牌，推進(jìn)一批服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。三是進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要義不容辭地承擔(dān)起推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的作用，做到目標(biāo)一致、行動(dòng)一致，合力開(kāi)創(chuàng)服務(wù)業(yè)工作的新局面。

2?郾推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。關(guān)鍵是要突出重大工業(yè)項(xiàng)目、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）幾個(gè)重點(diǎn)。一是會(huì)同有關(guān)部門(mén)，抓緊制訂鋼鐵、船舶、汽車(chē)、裝備、石化和化工、輕工、紡織、電子信息等行業(yè)振興規(guī)劃，抓好2009―2011年重大工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃的編制工作，爭(zhēng)取我省更多的重大工業(yè)項(xiàng)目列入國(guó)家振興規(guī)劃。二是加快推進(jìn)一批重大工業(yè)項(xiàng)目。力爭(zhēng)目前正在推進(jìn)的重大石化、造船、鋼鐵結(jié)構(gòu)調(diào)整、汽車(chē)整車(chē)等項(xiàng)目有新的突破。三是大力推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)扶持政策。加強(qiáng)對(duì)杭州國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、杭州信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的指導(dǎo)，及時(shí)了解進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)推進(jìn)，真正發(fā)揮基地的集聚發(fā)展效應(yīng)。牽頭組織實(shí)施信息安全、生物技術(shù)、新能源等一批國(guó)家和省級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目，形成浙江高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢(shì)和局部強(qiáng)勢(shì)。會(huì)同科技等部門(mén)，加快一批工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。四是大力推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組落后企業(yè)、困難企業(yè)，充分利用有效資產(chǎn)，穩(wěn)定生產(chǎn)和就業(yè)；鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提高規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；鼓勵(lì)關(guān)聯(lián)企業(yè)、上下游企業(yè)聯(lián)合重組，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。對(duì)跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組的企業(yè)，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地、信貸、稅收、企業(yè)債券發(fā)行等方面予以支持。

3?郾促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。一是大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，重點(diǎn)抓好糧食產(chǎn)量大縣和生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我省大型灌區(qū)續(xù)建配套工程、節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目、大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、錢(qián)塘江干堤和浙東標(biāo)準(zhǔn)海塘等工程的資金支持。加快欽寸水庫(kù)、朱溪水庫(kù)、好溪水利樞紐、方溪水庫(kù)、嵊泗中心漁港、閑林水庫(kù)等前期工作。抓好防洪排澇、引供水、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村沼氣和清潔型小流域建設(shè)。四是加快推進(jìn)小洋山北側(cè)圍墾、大漁灣等灘涂圍墾工程的前期工作。

4?郾扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排工作。一是重點(diǎn)圍繞循環(huán)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、“四節(jié)”和資源綜合利用，組織實(shí)施《浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》。組織編制重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991行動(dòng)計(jì)劃”。啟動(dòng)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)基地建設(shè)工作。定期組織開(kāi)展全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)市縣和示范單位的評(píng)選工作。建立健全科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度。二是全面落實(shí)節(jié)能減排工作。配合有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真分解節(jié)能減排目標(biāo)，嚴(yán)格節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制。支持重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目的建設(shè)，加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和污染防治。推進(jìn)省內(nèi)電廠脫硝工程建設(shè)。落實(shí)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能設(shè)備和節(jié)能減排投資項(xiàng)目的所得稅優(yōu)惠政策。繼續(xù)加強(qiáng)脫硫電價(jià)監(jiān)管，完善需求側(cè)電價(jià)管理制度。繼續(xù)開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。牽頭加大太湖治理重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度，著重抓好太湖流域水環(huán)境綜合治理“三大清水環(huán)境工程”的實(shí)施方案的深化和項(xiàng)目的前期工作；研究提出太湖治理的政策措施和長(zhǎng)效機(jī)制。組織實(shí)施《浙江省應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)方案》。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。督促各地嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)落后生產(chǎn)能力有序退出。建立淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單公告制度，落實(shí)限制類(lèi)和淘汰類(lèi)企業(yè)實(shí)施差別電價(jià)的政策，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制。

三、著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

要切實(shí)履行改革的總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能，抓緊制定中長(zhǎng)期改革規(guī)劃，盡早出臺(tái)年度改革意見(jiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾方面的改革。

1?郾繼續(xù)推進(jìn)三大省級(jí)綜合配套改革試點(diǎn)。按照2008―2009年試點(diǎn)第一階段目標(biāo)，排出一批改革項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。杭州市重點(diǎn)組建產(chǎn)業(yè)投資基金，創(chuàng)新新城管理體制和開(kāi)發(fā)機(jī)制，深化醫(yī)療衛(wèi)生“四改聯(lián)動(dòng)”改革，健全投資項(xiàng)目審批代辦制度。嘉興市、義烏市重點(diǎn)推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、實(shí)施新型戶(hù)籍制度改革、農(nóng)合聯(lián)組織組建與運(yùn)行、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)等改革。溫州市、臺(tái)州市重點(diǎn)推進(jìn)公平市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融組織和融資產(chǎn)品創(chuàng)新、海域和灘涂開(kāi)發(fā)利用機(jī)制、拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間等改革。

2?郾深化農(nóng)村改革。一是深化農(nóng)業(yè)發(fā)展體制改革，健全統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，努力提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化水平。二是以農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)大戶(hù)和中青年農(nóng)民為主要對(duì)象，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。三是探索農(nóng)村非農(nóng)建設(shè)用地制度改革，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，嚴(yán)格界定公益性和經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。四是進(jìn)一步破解城鄉(xiāng)二元體制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃“三規(guī)融合”體制改革；建立健全穩(wěn)定增長(zhǎng)的支農(nóng)惠農(nóng)長(zhǎng)效投入機(jī)制；推進(jìn)中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革，賦予中心鎮(zhèn)部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，探索中心鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革，把中心鎮(zhèn)培育成為連接城鄉(xiāng)、繁榮農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、集聚農(nóng)民的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。

3?郾推動(dòng)行政管理體制改革。一是以理順職能為關(guān)鍵，推進(jìn)大部門(mén)體制改革，提高行政運(yùn)行效能。二是以減少行政層級(jí)、探索“扁平化”管理為導(dǎo)向，全面推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，擴(kuò)大縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，進(jìn)一步增強(qiáng)縣級(jí)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。三是以提升行政效能為目標(biāo)，深化審批制度改革，全面完成非行政許可審批事項(xiàng)省、市、縣聯(lián)動(dòng)清理和規(guī)范工作，繼續(xù)推進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部行政許可職能整合與集中改革，推廣行政審批服務(wù)全程制，切實(shí)方便群眾辦事。

4?郾加快要素市場(chǎng)化配置改革。一是放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入門(mén)檻，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，積極培育多種形式的小額貸款公司，進(jìn)一步開(kāi)展企業(yè)股權(quán)質(zhì)押、無(wú)形資產(chǎn)抵押、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村住房、土地承包權(quán)、林權(quán)抵押貸款改革試點(diǎn)。二是深化土地要素市場(chǎng)化配置改革，建立健全閑置土地加快開(kāi)發(fā)利用的激勵(lì)和約束機(jī)制，探索非經(jīng)營(yíng)性用地有償出讓制度。三是構(gòu)筑要素資源節(jié)約集約利用的新格局，實(shí)施燃油稅改革，推進(jìn)環(huán)境資源有償取得和公開(kāi)交易市場(chǎng)化進(jìn)程改革，建立淘汰落后生產(chǎn)能力的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，完善流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制。

同時(shí)，要繼續(xù)加大對(duì)外開(kāi)放力度。抓好開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）等載體建設(shè)。積極推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的改造提升。做好梅山保稅港、杭州空港保稅物流中心及出口加工區(qū)、保稅區(qū)、內(nèi)陸口岸物流中心等各類(lèi)功能性園區(qū)的設(shè)立申報(bào)和建設(shè)工作。積極推進(jìn)一批重大外資項(xiàng)目的建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)境外資源類(lèi)項(xiàng)目。全面貫徹實(shí)施長(zhǎng)三角《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《區(qū)域規(guī)劃》，實(shí)施我省相應(yīng)的推進(jìn)意見(jiàn)和方案。全面落實(shí)“2008年度長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)”精神和要求，加快推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和建立統(tǒng)一開(kāi)放的政策體制環(huán)境。

四、著力實(shí)施基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步改善民生。

要分解落實(shí)基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃的工作責(zé)任和年度工作計(jì)劃，深入實(shí)施《浙江省社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等社會(huì)事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加快重點(diǎn)社會(huì)項(xiàng)目建設(shè)步伐。

1?郾加快保障性住房建設(shè)。加快列入政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的4類(lèi)保障性安居項(xiàng)目建設(shè)步伐。開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房300萬(wàn)平方米。建立健全城鎮(zhèn)廉租住房制度，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，加快農(nóng)村困難群眾危舊房改造，多渠道解決城鄉(xiāng)低收入家庭住房困難問(wèn)題。

2?郾加大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)力度。加快啟動(dòng)建設(shè)太湖流域水環(huán)境綜合治理、城鎮(zhèn)污水處理等5類(lèi)重大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電、集中無(wú)害化處理和資源化利用，爭(zhēng)取國(guó)債資金支持，協(xié)同建設(shè)等部門(mén)，加快縣級(jí)和100個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和配套網(wǎng)管項(xiàng)目建設(shè)，加快建成我省環(huán)太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村面源污染治理項(xiàng)目的支持力度。

3?郾加快教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)項(xiàng)目建設(shè)。編制《浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《杭州市區(qū)省市兩級(jí)醫(yī)療資源配置規(guī)劃》。加大對(duì)農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育設(shè)施支持力度，促進(jìn)教育硬件設(shè)施均等化。抓好國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)和重點(diǎn)中醫(yī)院建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)25個(gè)欠發(fā)達(dá)縣縣級(jí)醫(yī)院、69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、60個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。抓好省十二屆全運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館建設(shè)。整合我省旅游資源，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線路以及愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)，促進(jìn)紅色旅游成為我省旅游新亮點(diǎn)。

4?郾做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。配合有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，積極做好“零就業(yè)家庭”、高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，進(jìn)一步改善勞動(dòng)力市場(chǎng)設(shè)施條件，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平。積極推進(jìn)收入分配體制改革，著力提高低收入者收入水平，健全農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制；健全社會(huì)救助體系，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施、未成年人救助保護(hù)和兒童福利設(shè)施建設(shè)。

5?郾促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，創(chuàng)新扶貧措施，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各方面的扶持力度。做好新一輪結(jié)對(duì)幫扶工作，繼續(xù)推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。繼續(xù)做好支援青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作，尤其要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，抓好年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編制，做好援建的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，繼續(xù)做好“”、“援疆”工作，特別要抓好支援項(xiàng)目和資金的落實(shí)。

五、著力做好三大形勢(shì)分析和“十二五”規(guī)劃等研究編制工作，立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)

1?郾加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、改革三大形勢(shì)分析。2009年我省發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境更加嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不確定不穩(wěn)定因素增多，改革攻堅(jiān)難度更大，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和困難更多，要健全三大形勢(shì)分析制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革的研究，及時(shí)提出有針對(duì)性、可操作性的對(duì)策建議，力爭(zhēng)做到見(jiàn)事早、判斷準(zhǔn)、行動(dòng)快、工作實(shí)，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。

2?郾加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。一是進(jìn)一步推進(jìn)主體功能區(qū)規(guī)劃的編制。積極參與國(guó)家規(guī)劃編制工作，繼續(xù)做好銜接，爭(zhēng)取有利定位；加快編制完成省主體功能區(qū)規(guī)劃，并制定配套政策措施。二是啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃前期工作。推進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作，采取選聘、委托和自主研究等方式開(kāi)展規(guī)劃前期課題研究，盡早形成“十二五”規(guī)劃基本思路。三是繼續(xù)深化規(guī)劃體制改革。進(jìn)一步完善省政府規(guī)劃協(xié)調(diào)會(huì)議制度，加強(qiáng)分類(lèi)管理、全程管理和規(guī)范化管理；繼續(xù)開(kāi)展市縣規(guī)劃體制改革試點(diǎn)，在規(guī)劃理念、內(nèi)涵、方法和管理體制改革等方面取得新的進(jìn)展；加強(qiáng)與省級(jí)有關(guān)部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)、流域規(guī)劃綜合管理等工作；進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃立法進(jìn)程，啟動(dòng)《規(guī)劃管理?xiàng)l例》調(diào)研起草工作。

第3篇：電廠節(jié)能減排工作計(jì)劃范文

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，不斷出現(xiàn)新技術(shù)、新制度和新的經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)模式，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)與日俱增，經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的不斷積累使人們慢慢意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)是一系列的、客觀存在的、會(huì)被主觀加劇的、可以被測(cè)量、被管理并加以控制的機(jī)會(huì)，存在有利于企業(yè)發(fā)展的積極方面。對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而言，風(fēng)險(xiǎn)管理是一系列的、貫穿于全部經(jīng)營(yíng)調(diào)控過(guò)程，需要全員協(xié)同參與的管理活動(dòng)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只有識(shí)別、衡量和分析出對(duì)企業(yè)造成影響的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并阻止其轉(zhuǎn)變成風(fēng)險(xiǎn)事件，有效利用其占有優(yōu)勢(shì)的風(fēng)險(xiǎn)偏好，并從中尋找適應(yīng)自身發(fā)展的方法途徑，才能有抓住機(jī)遇可能性，為企業(yè)創(chuàng)造更好地效益并不斷滿足企業(yè)發(fā)展需求。

2計(jì)劃管理與風(fēng)險(xiǎn)管控的關(guān)系

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，社會(huì)角色更加復(fù)雜、多樣，行業(yè)之間、組織內(nèi)部各組成部分之間，分工越來(lái)越精細(xì)，過(guò)程越來(lái)越復(fù)雜，協(xié)調(diào)關(guān)系越來(lái)越嚴(yán)密。要把這些繁雜的個(gè)體用科學(xué)的方法進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，使每個(gè)環(huán)節(jié)的工作不僅能夠在時(shí)間、空間和數(shù)量上相互銜接，圍繞整體目標(biāo)協(xié)調(diào)工作，又能相對(duì)獨(dú)立自由的履行自我職責(zé)，就必須由一種職能來(lái)構(gòu)建整體框架，進(jìn)而達(dá)到組織調(diào)控的目的，而在管理活動(dòng)中，只論火電廠計(jì)劃管理與風(fēng)險(xiǎn)管控的有機(jī)結(jié)合王劍（大唐太原第二熱電廠）40有進(jìn)行計(jì)劃管理才能達(dá)到此目的。然而，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，存在于企業(yè)的每一個(gè)角落，無(wú)論是宏觀的管理活動(dòng)還是微觀的機(jī)械生產(chǎn)行為，都含有風(fēng)險(xiǎn)因素。當(dāng)企業(yè)預(yù)見(jiàn)可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)，而事先沒(méi)有任何“準(zhǔn)備”時(shí)，等待企業(yè)的將只有遭受損失或者與機(jī)遇失之交背。因此，計(jì)劃管理是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)管理又反作用于計(jì)劃管理，為其制定目標(biāo)界限，標(biāo)定“零界點(diǎn)”。計(jì)劃管理與風(fēng)險(xiǎn)管理共同指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，它們?cè)絹?lái)越被企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者重視，影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的權(quán)重比例日益增大。

3火電廠計(jì)劃管理與風(fēng)險(xiǎn)管控現(xiàn)狀

由于電力系統(tǒng)的特殊性，我國(guó)火電企業(yè)基本上已形成較為科學(xué)全面的計(jì)劃管理體系，但仍存在一些因領(lǐng)導(dǎo)者意識(shí)、專(zhuān)業(yè)人員崗位技能以及企業(yè)制度等原因，造成計(jì)劃管理不能及時(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，甚至?xí)a(chǎn)生誤導(dǎo)效果的現(xiàn)象。而火電廠風(fēng)險(xiǎn)管理剛剛起步，除一些管理能力卓越的先驅(qū)者外，大部分電廠的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制功能尚不健全，建設(shè)一套適合自身發(fā)展的具有實(shí)用性的風(fēng)險(xiǎn)管控理念及方法還在摸索階段。電廠中實(shí)施的管理方法，風(fēng)險(xiǎn)管控只是僵化的針對(duì)部門(mén)內(nèi)部工作設(shè)立類(lèi)似計(jì)劃管理模式的風(fēng)險(xiǎn)管控，并未在企業(yè)整體層面上進(jìn)行有針對(duì)性的宏觀風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)管理往往是間接的、間斷性的，缺乏前瞻性、系統(tǒng)性、全局性。現(xiàn)階段大部分火電廠的計(jì)劃管理和風(fēng)險(xiǎn)管控彼此單獨(dú)行駛各自的職能，未形成相互融合的局面。計(jì)劃管理不能有效地為風(fēng)險(xiǎn)管控提供依據(jù)并全面協(xié)調(diào)掌控各項(xiàng)管理工作，風(fēng)險(xiǎn)管控也無(wú)法對(duì)企業(yè)計(jì)劃管理以及其他管理職能起到限定、指導(dǎo)與反饋?zhàn)饔谩?/p>

4如何做好火電廠計(jì)劃管理與風(fēng)險(xiǎn)管控

計(jì)劃管理與風(fēng)險(xiǎn)管控的協(xié)調(diào)發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展的客觀需要，也是決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成敗的主導(dǎo)因素之一，欲做好火電廠的計(jì)劃管理與風(fēng)險(xiǎn)管控的有機(jī)結(jié)合，筆者認(rèn)為需做好以下幾點(diǎn)：

4.1提高管理者對(duì)計(jì)劃管理的重視程度

現(xiàn)階段，絕大部分電力生產(chǎn)還是由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)控按需生產(chǎn)，自由化電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)生產(chǎn)方式剛剛興起，還未達(dá)到左右企業(yè)電量生產(chǎn)的程度。正是在這種體制下，造成一些電廠管理者未清楚認(rèn)識(shí)到計(jì)劃管理的重要性，他們認(rèn)為只要自己的發(fā)電機(jī)組安全可靠可隨時(shí)接帶電力負(fù)荷即可，生產(chǎn)多少電力完全是由國(guó)家來(lái)調(diào)控，認(rèn)為“計(jì)劃跟不上變化，編制計(jì)劃沒(méi)有意義”，這樣一來(lái)，對(duì)于計(jì)劃管理重要性的理解就變得膚淺，進(jìn)而使計(jì)劃管理的現(xiàn)實(shí)職能變得薄弱，不能起到全方位調(diào)控作用。因此，在企業(yè)內(nèi)部，要提高管理層的計(jì)劃管理意識(shí)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，為有效的開(kāi)展計(jì)劃管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為風(fēng)險(xiǎn)管控做鋪墊。

4.2全員掌握計(jì)劃管理基本技能

電廠具有復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程，對(duì)于計(jì)劃管理的專(zhuān)職人員，必須在擁有電力生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)同時(shí)具備管理學(xué)知識(shí)以及相應(yīng)的管理能力才能更好的勝任計(jì)劃管理崗位，培養(yǎng)一個(gè)計(jì)劃管理人才至少需要5年以上的時(shí)間。此外，計(jì)劃管理不是一個(gè)人或者一個(gè)部門(mén)就能夠做好的事情，需要每個(gè)部門(mén)相互配合，共同分析、制定計(jì)劃，付諸實(shí)施并實(shí)時(shí)反饋。計(jì)劃管理部門(mén)起到的是統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，而各個(gè)部門(mén)都是計(jì)劃管理系統(tǒng)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，直接影響全局計(jì)劃管理的實(shí)施效果。所以，計(jì)劃管理工作應(yīng)作為企業(yè)管理人員的一項(xiàng)基本技能，而不應(yīng)該只屬于管理層。做計(jì)劃管理培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)包括自上至下、從領(lǐng)導(dǎo)到基層員工都進(jìn)行系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)，包括計(jì)劃方面、統(tǒng)計(jì)方面、財(cái)務(wù)方面以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程方面的知識(shí)技能，成為全面應(yīng)用型人才，更好的為計(jì)劃管理工作做鋪墊。

4.3強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

我國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展及應(yīng)用相對(duì)落后，大多數(shù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足，具體的風(fēng)險(xiǎn)管理工作較為分散，雖然已滲透到各個(gè)部門(mén)中，但未搭建起一個(gè)相互傳遞信息并相互促進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)，在處理風(fēng)險(xiǎn)時(shí)表現(xiàn)的較為被動(dòng)。在實(shí)際工作中，可在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)，定期、匯總工作過(guò)程中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)指標(biāo)，并依據(jù)指標(biāo)完成情況制定下一步的工作計(jì)劃，這樣便達(dá)到企業(yè)全員參與風(fēng)險(xiǎn)管理的效果，并且還能清晰的反映出企業(yè)發(fā)展時(shí)期的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素，幫助企業(yè)有針對(duì)性的制定相應(yīng)計(jì)劃和措施，盡早將有害風(fēng)險(xiǎn)降到最低。同時(shí)，還可便于發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)，突出管理特色，使之成為自身的企業(yè)文化，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成企業(yè)的核心能力。

4.4加強(qiáng)同行業(yè)間交流

管理方法并不是萬(wàn)能的，同樣的管理方法不一定能夠適合同行業(yè)間的不同企業(yè)。每個(gè)企業(yè)都有各自的特點(diǎn)，核心競(jìng)爭(zhēng)力不同、經(jīng)營(yíng)理念不同，管理方法就會(huì)變得多種多樣。電廠也不例外，在自己總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)時(shí)，也要多學(xué)習(xí)借鑒其他企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，不斷摸索適合本企業(yè)的管控方法，建立一套適合自己企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部控制模式。在這樣的情況下，風(fēng)險(xiǎn)管理可以更細(xì)致全面的融入到工作的各個(gè)角落中，使企業(yè)創(chuàng)造獨(dú)特的屬于并適合自身情況的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。

5總結(jié)

第4篇：電廠節(jié)能減排工作計(jì)劃范文

采用新技術(shù)、新工藝、新材料。5月13日，我國(guó)第一條750千伏同塔雙回輸變電工程蘭州東－平?jīng)觯h開(kāi)始系統(tǒng)調(diào)試，負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)的電網(wǎng)技術(shù)（培訓(xùn)）中心提出“合理的安排即是節(jié)約”的理念。充分吸收750千伏示范工程系統(tǒng)調(diào)試的成功經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)化了750千伏工程系統(tǒng)調(diào)試程序，取消了750千伏工程系統(tǒng)調(diào)試中的零起升流和升壓試驗(yàn)，規(guī)避了隔離小系統(tǒng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，縮短了調(diào)試時(shí)間，節(jié)約了調(diào)試費(fèi)用，最大程度地提高了調(diào)試時(shí)的系統(tǒng)運(yùn)行可靠性，促進(jìn)了工程調(diào)試啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。

加強(qiáng)招標(biāo)計(jì)劃管理，完善評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，全面推行限價(jià)招標(biāo)，建立市場(chǎng)溝通和反饋機(jī)制。精心編制物資采購(gòu)計(jì)劃，結(jié)合公司“三節(jié)約”活動(dòng)，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用。一季度完成項(xiàng)目執(zhí)行概預(yù)算分析5項(xiàng)，報(bào)審?fù)顿Y估算13.26億元，建議執(zhí)行概（預(yù)）算11.42億元，審減1.84億元，審減率13.85%。全面實(shí)施最高限價(jià)策略，完成兩級(jí)招標(biāo)總投資2.85億元，中標(biāo)金額2.61億元，概算結(jié)余2371萬(wàn)元，節(jié)資率8.31%。一季度共審結(jié)工程概算總投資14.57億元，工程結(jié)算總費(fèi)用13.68億元，節(jié)約資金8870萬(wàn)元，平均結(jié)余率6.09%。生產(chǎn)運(yùn)行“三節(jié)約”：安全護(hù)航強(qiáng)化調(diào)度

**電網(wǎng)公司深入分析電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行面臨的形勢(shì)，明確了生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)開(kāi)展“三節(jié)約”活動(dòng)的工作目標(biāo)，將電網(wǎng)安全作為“三節(jié)約”活動(dòng)核心，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、強(qiáng)化調(diào)度管理、、加大電力設(shè)施保護(hù)力度。

改變過(guò)去只重視項(xiàng)目立項(xiàng)和竣工驗(yàn)收的狀況，對(duì)技改大修項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程管理。抓住項(xiàng)目立項(xiàng)、方案設(shè)計(jì)、招標(biāo)管理、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、竣工決算等主要環(huán)節(jié)，規(guī)范各類(lèi)費(fèi)用，統(tǒng)一取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控設(shè)計(jì)變更，強(qiáng)化技改項(xiàng)目工程造價(jià)關(guān)鍵因素的預(yù)測(cè)和控制，使技改大修項(xiàng)目造價(jià)不超過(guò)公司批準(zhǔn)的執(zhí)行概算。

優(yōu)化水電調(diào)度方式，減少水電機(jī)組空耗水量。今年一季度，拉西瓦水庫(kù)下閘蓄水期間，黃河流域正值防凌開(kāi)河關(guān)鍵期，**電網(wǎng)處于電網(wǎng)負(fù)荷高峰期，加之今年流域面臨的干旱形勢(shì)及沿河的用水需要，對(duì)水庫(kù)水量的運(yùn)用安排提出很高要求。針對(duì)這種情況，為確保水能利用效率的提高，公司調(diào)度中心組織部署，加強(qiáng)電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)及水情預(yù)報(bào)，充分進(jìn)行電網(wǎng)電力電量平衡及水庫(kù)水量運(yùn)用演算，統(tǒng)籌兼顧，不斷優(yōu)化水庫(kù)運(yùn)行及合理安排水庫(kù)相關(guān)的維護(hù)工作，充分發(fā)揮黃河上游梯級(jí)水庫(kù)的聯(lián)合調(diào)度作用，合理抬升李家峽、公伯峽水庫(kù)運(yùn)行水位，達(dá)到了水庫(kù)不發(fā)生棄水，降低發(fā)電耗水率，提高發(fā)電效率的目的。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至5月份，**網(wǎng)調(diào)五大直調(diào)水電廠水能利用提高率達(dá)到3.68%，比去年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)水增發(fā)電量3.78億千瓦時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。水能利用率3.68%，比去年同期提高1.5%，節(jié)水增發(fā)電量3.78億千瓦時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。330千伏網(wǎng)損率為1.139％，同比降低0.306％；750千伏網(wǎng)損率為2.055%，同比降低1.455％；水能利用率為2.6％，同比增加0.51％。綜合以上三項(xiàng)指標(biāo)，共節(jié)省電量2.15億千瓦時(shí)，相當(dāng)于節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤75338噸，減少向大氣排放二氧化硫114.6噸、氮氧化物264.9噸，煙塵排放物28.8噸。經(jīng)營(yíng)管理“三節(jié)約”：有序推進(jìn)降本增效

“三節(jié)約”活動(dòng)以來(lái)，**公司按照高績(jī)效資產(chǎn)管理要求，劃分了公司運(yùn)營(yíng)成本標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)范圍，并就運(yùn)維作業(yè)的財(cái)務(wù)核算方式與預(yù)算管理方式進(jìn)行了分析，制定標(biāo)準(zhǔn)成本管理實(shí)施方案。截至目前，**公司成本費(fèi)用支出預(yù)計(jì)節(jié)約468萬(wàn)元，其中本公司部及生產(chǎn)單位成本節(jié)約418萬(wàn)元，各建設(shè)公司成本節(jié)約50萬(wàn)元。

第5篇：電廠節(jié)能減排工作計(jì)劃范文

*年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，也是創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的關(guān)鍵一年。按照“維護(hù)省城穩(wěn)定、發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗泉城”的總體思路，我市切實(shí)加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控，加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作取得新的成績(jī)。

（一）環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)

以改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)群眾健康為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞污染減排這一中心任務(wù)，積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明、綠色GDP的可持續(xù)發(fā)展理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，環(huán)保工作成效顯著。

1、污染物減排工作進(jìn)展順利。一是全面落實(shí)污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任。在《*市“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，制定了分年度總量減排計(jì)劃，明確了各年度目標(biāo)任務(wù)、應(yīng)采取的具體措施及各減排項(xiàng)目責(zé)任人。二是積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大資金投入，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。目前光大水務(wù)（*）有限公司一廠、二廠經(jīng)初步改造，污水處理量從*年的27萬(wàn)噸/日增加到37萬(wàn)噸/日。章丘市污水處理廠二期工程、工商河中水站、東濼河中水站已開(kāi)始試運(yùn)行，高新區(qū)中心區(qū)污水處理廠基本完成。三是加大高耗能高污染行業(yè)清理力度。對(duì)轄區(qū)高耗能高污染行業(yè)所有新建項(xiàng)目和涉及鋼鐵、水泥、電力、焦炭、造紙、燒堿等6個(gè)行業(yè)的88家企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行逐一清查、核實(shí)，檢查項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況99個(gè)。對(duì)全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)企業(yè)集中區(qū)內(nèi)所有項(xiàng)目及國(guó)家、省重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)檢查，并及時(shí)對(duì)違法項(xiàng)目進(jìn)行處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，繼續(xù)把清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)，健全環(huán)保準(zhǔn)入制度，從源頭上防止新污染源產(chǎn)生。預(yù)計(jì)*年全市二氧化硫排放量控制在9.25萬(wàn)噸，同比下降2.5%；化學(xué)需氧量排放量控制在5.53萬(wàn)噸，同比下降4.2%，完成全年計(jì)劃目標(biāo)。

2、環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。建立了空氣質(zhì)量月通報(bào)制度。針對(duì)全市揚(yáng)塵污染防治的嚴(yán)峻形勢(shì)，深入細(xì)致清查源頭，加大整治和監(jiān)督力度。對(duì)市內(nèi)河道綜合整治、垃圾無(wú)害化處理、污水集中處理、飲用水源地保護(hù)、集中供熱等采取重點(diǎn)督辦或不定期調(diào)度等方式，協(xié)調(diào)解決一批關(guān)系民生的環(huán)境綜合整治問(wèn)題，消除創(chuàng)模工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，全市環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。全年空氣良好率可達(dá)到85.2%。地下水水質(zhì)良好，地表飲用水源地水質(zhì)與上年同期基本持平，大明湖、小清河、徒駭河水質(zhì)較上年同期有所好轉(zhuǎn)。聲環(huán)境質(zhì)量總體狀況良好。

3、生態(tài)保護(hù)建設(shè)取得新進(jìn)展。利用生態(tài)系列創(chuàng)建平臺(tái)，積極開(kāi)展以農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作為重點(diǎn)的生態(tài)保護(hù)工作。濟(jì)陽(yáng)、商河完成了生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，建成2個(gè)國(guó)家級(jí)和12個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織2個(gè)村申報(bào)國(guó)家級(jí)文明生態(tài)村。開(kāi)展了國(guó)家有機(jī)食品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作，組織申報(bào)了2個(gè)國(guó)家有機(jī)食品基地。開(kāi)展了山東省生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，上報(bào)歷城區(qū)紅葉谷生態(tài)文化旅游區(qū)。對(duì)全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治情況進(jìn)行檢查。認(rèn)真開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查工作。完成夏季秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察工作。

4、環(huán)境安全工作初顯成效。一是認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查整改工作，對(duì)南水北調(diào)東線工程*段沿線化工、造紙、釀造等重點(diǎn)行業(yè)排污情況進(jìn)行復(fù)核，部署加強(qiáng)汛期污染防治，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。二是加強(qiáng)輻射環(huán)境管理工作。嚴(yán)格放射性同位素與射線裝置輻射事故分級(jí)處理和報(bào)告制度，全面排查電磁輻射污染源并進(jìn)行申報(bào)登記，每季度對(duì)19家市管涉源使用單位的169枚在用放射源和66枚閑置廢放射源進(jìn)行安全大檢查。三是嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物管理工作。督促拓寬鉻渣處置利用途徑，鉻渣濕法還原項(xiàng)目和濟(jì)鋼第4條燒結(jié)處置線分別投入試運(yùn)行。開(kāi)展感光材料廢物申報(bào)登記，完成全市402家單位固體廢物申報(bào)登記工作。

（二）水資源管理和保護(hù)力度不斷加大

從加大水環(huán)境整治、加強(qiáng)水資源節(jié)約利用和綜合整治、健全水環(huán)境整治法制體系、完善水環(huán)境建設(shè)信息化管理系統(tǒng)等四個(gè)方面入手，采取得力措施，積極推動(dòng)水資源管理和保護(hù)等各項(xiàng)工作的落實(shí)，全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

1、水土保持工作進(jìn)展順利。大力實(shí)施“生態(tài)水保”工程，加強(qiáng)地下水涵養(yǎng)。按照“南控”戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，進(jìn)一步加大南部山區(qū)水土保持工作力度，以大流域?yàn)楣歉桑×饔驗(yàn)閱卧鷮?shí)推進(jìn)泉域補(bǔ)給區(qū)水土保持綜合治理工作。*年重點(diǎn)進(jìn)行了歷城老泉、長(zhǎng)清龍泉官莊、市中區(qū)石匣、章丘九頂山、平陰錦水河等小流域綜合治理工程，全市共治理水土流失面積80平方公里。

2、水資源管理工作力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格實(shí)行了取水許可制度，對(duì)全市取水單位全面實(shí)施取水許可、計(jì)劃用水；新上項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施水資源、水保論證，不具條件的項(xiàng)目不得立項(xiàng)。加大泉域地下水的保護(hù)力度，對(duì)二環(huán)路內(nèi)具備條件的單位實(shí)施了自備井封閉，可減少地下水開(kāi)采8000萬(wàn)立方米，折合每日減少地下水開(kāi)采21.9萬(wàn)立方米。不斷完善水環(huán)境建設(shè)的信息化管理，新建了18個(gè)自動(dòng)遙測(cè)點(diǎn)、120多個(gè)人工觀測(cè)點(diǎn)，形成了覆蓋全市的地下水位監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高了泉域地下水的即時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集信息化。按照省里的部署，初步完成了全市地表水功能區(qū)劃工作，為我市地表水開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)提供了基礎(chǔ)性技術(shù)決策依據(jù)。啟動(dòng)了地下水資源綜合評(píng)價(jià)工作，對(duì)全市地下水資源進(jìn)行一次全面、深入、系統(tǒng)的調(diào)查評(píng)價(jià)，為水資源的優(yōu)化配置提供技術(shù)支持。

3、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成效顯著。在城市節(jié)水工作中，通過(guò)節(jié)水宣傳進(jìn)社區(qū)，促進(jìn)了全民的節(jié)水意識(shí)。在工業(yè)節(jié)水工作中，積極提供節(jié)水技術(shù)、信息咨詢(xún)，推廣使用先進(jìn)節(jié)水工藝和設(shè)施，完成了電力、化工、造紙、紡織四個(gè)行業(yè)用水定額編制，建立健全了節(jié)水控制指標(biāo)體系，萬(wàn)元GDP耗水量減少到64.56立方米，節(jié)水降耗指標(biāo)達(dá)到全省領(lǐng)先水平。

（三）土地礦山管理進(jìn)一步深化

1、土地開(kāi)發(fā)整理取得新的成效。加強(qiáng)耕地保護(hù)，嚴(yán)格實(shí)施市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)占補(bǔ)平衡、補(bǔ)劃備案、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、目標(biāo)考核等各項(xiàng)制度措施，開(kāi)展了基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，全市543萬(wàn)畝耕地、482萬(wàn)畝基本農(nóng)田得到了嚴(yán)格保護(hù)。加大對(duì)基本農(nóng)田的綜合整治力度，規(guī)劃建設(shè)了3.9萬(wàn)畝基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)。繼續(xù)加大土地開(kāi)發(fā)整理力度，今年共完成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目62個(gè)，總規(guī)模60000畝，新增耕地31700畝，超額完成省里下達(dá)我市新增耕地計(jì)劃27000畝任務(wù)的17.4%。

2、土地調(diào)控力度不斷加強(qiáng)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)和實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，全力抓好用地保障和服務(wù)。在土地指標(biāo)安排使用上，按照國(guó)家土地調(diào)控政策的要求和統(tǒng)籌謀劃、有保有壓的原則，優(yōu)先保證重點(diǎn)工程和投資效益高、技術(shù)水平高的項(xiàng)目用地。在土地供應(yīng)上，實(shí)行“五優(yōu)先、三禁止、一嚴(yán)格”管理，把好產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃計(jì)劃、節(jié)約集約、補(bǔ)償安置、占補(bǔ)平衡“五個(gè)關(guān)口”，確保建設(shè)項(xiàng)目依法科學(xué)合理用地。今年省里下達(dá)我市新增用地計(jì)劃指標(biāo)2.1萬(wàn)畝，扣除*年億元項(xiàng)目使用指標(biāo)2330畝，實(shí)際可用指標(biāo)18670畝，其中已上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了6000畝，其余用地已集中報(bào)省政府審批。*年全市供應(yīng)建設(shè)用地36250畝，其中劃撥供地10160畝，出讓供地26090畝，積極保障了重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

3、土地利用效益進(jìn)一步顯化。加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作，建立健全了土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，地價(jià)管理、監(jiān)控和定期更新制度，土地招拍掛出讓制度，規(guī)范了土地交易行為，積極引導(dǎo)各行各業(yè)依法用地、集約用地。改革工業(yè)用地供應(yīng)方式，全面推行經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓?zhuān)浞职l(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源的作用，公平競(jìng)爭(zhēng)，陽(yáng)光操作，進(jìn)一步提升了土地市場(chǎng)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，土地市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

4、破損山體治理取得了突出進(jìn)展。加強(qiáng)礦業(yè)整頓，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，集中力量開(kāi)展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作，在剎風(fēng)治亂、整合治散、探索治本三個(gè)方面取得了明顯成效，得到了國(guó)家和省的充分肯定。煤炭資源整合工作走在了全省前列。大力開(kāi)展破損山體治理工作，對(duì)城區(qū)及主要交通沿線重點(diǎn)區(qū)域的58座破損山體，逐一制定了治理方案，已開(kāi)工整治52座。堅(jiān)持全面布防、重點(diǎn)監(jiān)控，全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防治，保障了全市汛期地質(zhì)安全。

5、土地利用秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。按照國(guó)家和省部署要求，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，深入開(kāi)展了第七次衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查、查處土地違法違規(guī)案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和土地執(zhí)法百日行動(dòng)等重點(diǎn)工作，通過(guò)開(kāi)展一系列的土地執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)案件，全市違法違規(guī)用地?cái)?shù)量明顯減少，科學(xué)用地、依法用地、合理用地的觀念日益深入。進(jìn)一步加強(qiáng)了工作“一崗雙責(zé)”和“兩個(gè)聯(lián)動(dòng)”，*年全市共受理國(guó)土資源事項(xiàng)294件，處結(jié)282件，處結(jié)率達(dá)到96%，有力地維護(hù)了群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（四）防震減災(zāi)能力不斷提升

認(rèn)真貫徹國(guó)家、省防震減災(zāi)工作方針、政策，緊緊圍繞*年防震減災(zāi)工作計(jì)劃，進(jìn)一步完善防震減災(zāi)三大體系，防震減災(zāi)綜合能力不斷提高。

1、地震監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)工作不斷完善。啟動(dòng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)，歷城地震臺(tái)選址、評(píng)估、設(shè)計(jì)方案編制等工作基本完成，濟(jì)陽(yáng)地震臺(tái)已完成基建工作，長(zhǎng)清地震臺(tái)確定了建設(shè)地址。加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站維護(hù)、管理工作，安裝了商河地震臺(tái)深井?dāng)[設(shè)備，改裝了杜廟井、明水井、郭店井等地震數(shù)據(jù)采集器，完成了珍珠泉井監(jiān)測(cè)設(shè)備遷移，更換了魯09井?dāng)?shù)據(jù)傳輸模式，同時(shí)對(duì)臺(tái)網(wǎng)中心VPN設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)、保養(yǎng),實(shí)現(xiàn)了與省地震局36個(gè)臺(tái)站的數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境的保護(hù)，完成了地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境的備案工作。定期開(kāi)展震情會(huì)商，密切監(jiān)視震情，按時(shí)收集、整理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析研究地震趨勢(shì)，震情會(huì)商水平進(jìn)一步提高。積極開(kāi)展地震科學(xué)研究，完成《*市主要隱伏斷裂研究》、《地震波分形特征及其在地震模式識(shí)別和地震預(yù)測(cè)中的研究與應(yīng)用》、《*市地震監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)研究與應(yīng)用》等多項(xiàng)研究成果。

2、震災(zāi)預(yù)防措施進(jìn)一步強(qiáng)化。將地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防要求納入我市基本建設(shè)審批程序，對(duì)重要設(shè)施的地震安全性評(píng)價(jià)工作嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，提高我市建設(shè)工程的防震抗震能力。繼續(xù)推進(jìn)地震安全農(nóng)居試點(diǎn)工程建設(shè)，組織各縣（市）區(qū)把農(nóng)村民居防震保安工作與小城鎮(zhèn)建設(shè)、舊村改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，歷城區(qū)車(chē)川村作為省級(jí)試點(diǎn)已基本完成了地震安全農(nóng)居建設(shè)；章丘市20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處和60個(gè)村把農(nóng)村民居防震保安工作納入到建設(shè)規(guī)劃中，確定了“十個(gè)示范村”和“百個(gè)建設(shè)村”為重點(diǎn)，對(duì)不符合抗震保安標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)居進(jìn)行了新建、修繕；平陰縣確定東阿鎮(zhèn)蘇橋等四村莊黃河灘區(qū)整體搬遷工程作為民居防震保安示范區(qū)。

3、地震應(yīng)急反應(yīng)能力不斷提高。按照省地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)區(qū)劃分，組織召開(kāi)首次魯西地區(qū)地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)區(qū)會(huì)議，加快整合魯西各市地震應(yīng)急資源，建立資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的區(qū)域地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。啟動(dòng)實(shí)施地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，建設(shè)完成了泉城廣場(chǎng)和泉城公園、槐蔭廣場(chǎng)3處應(yīng)急避難場(chǎng)所試點(diǎn)工程。認(rèn)真做好應(yīng)急基礎(chǔ)信息收集工作，形成了較為完整的縣（市）區(qū)防震減災(zāi)工作信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。組織開(kāi)展了全市地震系統(tǒng)應(yīng)急模擬實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的應(yīng)急反應(yīng)能力。

4、防震減災(zāi)宣傳進(jìn)一步加強(qiáng)。防震減災(zāi)知識(shí)宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展，選取*煉油廠作為示范企業(yè)、槐蔭區(qū)青年公園社區(qū)作為示范社區(qū)，進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。繼續(xù)推廣地震科普示范學(xué)校活動(dòng)，我市又有9所學(xué)校被評(píng)為省級(jí)地震科普示范學(xué)校，15所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)地震科普示范學(xué)校。利用三下鄉(xiāng)、科技宣傳周等重要節(jié)假日期間開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，面向全社會(huì)宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)及地震科普知識(shí)，增強(qiáng)公眾防震減災(zāi)意識(shí)。

（五）基礎(chǔ)測(cè)繪取得新進(jìn)展

為滿足城市規(guī)劃、建設(shè)發(fā)展，建設(shè)“數(shù)字*”，提高城市經(jīng)營(yíng)管理水平的需要，積極開(kāi)展建設(shè)*市連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)共建設(shè)基準(zhǔn)點(diǎn)7個(gè)，數(shù)據(jù)中心子系統(tǒng)1個(gè)，數(shù)據(jù)通信子系統(tǒng)1套。為滿足規(guī)劃放驗(yàn)線、竣工測(cè)量和其他城市建設(shè)的需要，進(jìn)一步完善高程測(cè)量控制系統(tǒng)，在已有二、三等水準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)間布設(shè)四等水準(zhǔn)線路，在西部新城、臘山新區(qū)、黨家片區(qū)布設(shè)四等水準(zhǔn)線路300公里。為盡快實(shí)現(xiàn)中心城1：500地形圖全覆蓋和滿足東部地區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的需要，填補(bǔ)*市東部地區(qū)1：500地形圖空白，在孫村、新火車(chē)東站地區(qū)，采用野外地形圖數(shù)據(jù)采集成圖法測(cè)繪1：500比例尺地形圖77平方公里。完成對(duì)孫村、濟(jì)鋼、漢峪測(cè)區(qū)系1：2000地形圖300平方公里修測(cè)工作。

二、*年環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作安排

*年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施承上啟下的關(guān)鍵一年。黨的十七大明確提出了加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制；開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護(hù)土地和水資源；加大節(jié)能環(huán)保投入，重點(diǎn)加強(qiáng)水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作面臨著新的機(jī)遇，步入了一個(gè)新的階段。同時(shí)，我們還應(yīng)看到我市環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約工作還面臨許多制約因素：一是受地形地貌的影響，我市的環(huán)境容量較小。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增加，給環(huán)境帶來(lái)的壓力加大。二是重化工業(yè)為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)短時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變，高消耗、高排放的問(wèn)題仍較嚴(yán)重。三是我市污染物排放總量基數(shù)小，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善，減排任務(wù)十分艱巨。四是環(huán)境空氣質(zhì)量處于較低水平。按照國(guó)家環(huán)保模范城市考核要求,良好以上天數(shù)屬于低水平達(dá)標(biāo)。五是土地利用效率和集約化水平不高。

*年，我市環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和省、市九次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以承辦十一屆全運(yùn)會(huì)為契機(jī)，緊緊圍繞“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)”這一目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和土地保護(hù)三大國(guó)策，加大資金投入，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好污染防治、節(jié)能降耗和土地集約利用，推動(dòng)我市環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作邁出新的步伐，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

主要指標(biāo)安排：

主要污染物總量控制目標(biāo)：二氧化硫排放總量計(jì)劃控制在9.03萬(wàn)噸之內(nèi)，同比下降2.38%；COD排放總量計(jì)劃控制在5.33萬(wàn)噸之內(nèi)，同比下降3.62%。

環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：環(huán)境空氣質(zhì)量，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)的比例達(dá)到85%以上；聲環(huán)境質(zhì)量，交通干線噪聲平均值低于70dB(A)；區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均值低于60dB(A)；水環(huán)境質(zhì)量，地下水水質(zhì)達(dá)到地下水環(huán)境質(zhì)量三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；地表水其它水體分別達(dá)到或接近相應(yīng)的環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)無(wú)劣五類(lèi)水體；地表水飲用水源地臥虎山水庫(kù)、錦繡川水庫(kù)、狼貓山水庫(kù)、垛莊水庫(kù)、黃河飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上。

耕地和基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)：耕地542.6萬(wàn)畝、基本農(nóng)田482.1萬(wàn)畝。

水資源節(jié)約利用和保護(hù)指標(biāo)：萬(wàn)元生產(chǎn)總值水耗61噸，治理水土流失面積80平方公里。

三、*年環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作重點(diǎn)

（一）環(huán)境保護(hù)

1、完成主要污染物削減任務(wù)。為確保年度主要污染物削減目標(biāo)的完成，要認(rèn)真實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排、工程治理減排、監(jiān)督管理減排“三大減排體系”方案。一是不斷深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰關(guān)停一批高污染、高耗能的企業(yè)、設(shè)備，改造提升落后工藝，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排。二是加快推進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。全面實(shí)施面源治理，加快建設(shè)城市污水處理廠和污水處理（中水）站工程，進(jìn)一步完善城市污水處理配套管網(wǎng)，提高污水收集接納能力；深入開(kāi)展點(diǎn)源治理，加快推進(jìn)一批重點(diǎn)排污企業(yè)污水治理、循環(huán)水改造、廢水處理及回用等工程項(xiàng)目的實(shí)施。積極推進(jìn)華電章丘發(fā)電有限公司等火電廠（熱電廠）和*鋼鐵集團(tuán)總公司等企業(yè)煙氣脫硫治理工程建設(shè)。三是加強(qiáng)減排監(jiān)督管理力度。加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，完善自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升以科技手段為支撐的環(huán)境監(jiān)控能力。嚴(yán)格執(zhí)行我省新頒布執(zhí)行的主要污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)；從嚴(yán)查處超標(biāo)超總量排污和各類(lèi)偷排偷放等違法行為，確保污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行，各類(lèi)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率達(dá)98%以上。

2、持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)模工作深入開(kāi)展。*年度，我市將繼續(xù)實(shí)施“六大工程”中污染治理“四大工程”。一是繼續(xù)實(shí)施以節(jié)水保泉、飲用水源地保護(hù)和水環(huán)境綜合治理為主要內(nèi)容的“碧水工程”。建設(shè)南部山區(qū)重要生態(tài)功能區(qū)，提高水源涵養(yǎng)補(bǔ)給功能,加快東湖引黃水庫(kù)的建設(shè)，提高城市供水調(diào)節(jié)能力。加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理，強(qiáng)化飲用水源水質(zhì)的污染監(jiān)控，確保飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在98%以上。加大對(duì)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)管力度。全面做好南水北調(diào)沿線水質(zhì)保證工作。加快城市污水處理廠、市區(qū)污水配套管網(wǎng)及新建小區(qū)配套污水處理設(shè)施建設(shè)，提高城市生活污水處理能力。積極開(kāi)展以小清河為重點(diǎn)的小流域治理工程，實(shí)施市區(qū)河道和大明湖綜合整治工作。二是繼續(xù)實(shí)施以清潔能源行動(dòng)、全面治理各類(lèi)污染源、改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為主要內(nèi)容的“藍(lán)天保護(hù)工程”。推廣清潔燃燒技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù)，淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，逐步提高清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例。完成年度重點(diǎn)大氣污染源限期治理工作，做好年度煙控區(qū)和市內(nèi)五區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)創(chuàng)建與復(fù)查驗(yàn)收工作。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督管理，加大對(duì)車(chē)用油品的環(huán)境管理，從源頭控制尾氣污染。三是實(shí)施以控制擾民噪聲源和創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、安靜居住小區(qū)為重點(diǎn)的“安靜工程”。依法強(qiáng)化對(duì)交通噪聲、社會(huì)生活噪聲和建筑施工噪聲的監(jiān)督管理，區(qū)域環(huán)境噪聲保持在60分貝以下，交通干線噪聲平均值控制在70分貝以下；繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作，對(duì)超標(biāo)固定噪聲源實(shí)施限期治理。四是實(shí)施以固體廢物和生活垃圾資源化、減量化、無(wú)害化處理為重點(diǎn)的“固廢治理工程”。初步建立全市固體廢物信息交換協(xié)作體系，籌建廢物綜合利用中心和危險(xiǎn)廢物交換中心。實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療廢物規(guī)范化管理，力爭(zhēng)全市一級(jí)以上醫(yī)院、門(mén)診部和部分小診所參加醫(yī)療廢物集中處置，全市醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%。將重點(diǎn)種類(lèi)危險(xiǎn)廢物納入日常環(huán)境管理，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。逐步規(guī)范實(shí)驗(yàn)室類(lèi)危險(xiǎn)廢物的分類(lèi)收集。開(kāi)展全市危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全處置。

3、全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。實(shí)施以綠化美化和生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的“生態(tài)建設(shè)工程”。加強(qiáng)南部山區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的保護(hù)；加快生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，濟(jì)陽(yáng)、商河縣全面開(kāi)展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。做好章丘市國(guó)家級(jí)生態(tài)監(jiān)察試點(diǎn)工作。組織環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)單位做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，積極推行秸稈還田、秸稈氣化，提高秸稈綜合利用率；強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)禁在主要交通干線和機(jī)場(chǎng)周?chē)贌斩挕Ｗ龊谩皟蓞^(qū)一園”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的環(huán)境管理。

4、著力解決環(huán)境安全問(wèn)題。組織完成全市污染源普查，建立健全各類(lèi)重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌握我市環(huán)境安全隱患；將存在安全隱患的污染源納入日常管理，確保環(huán)境安全。尤其要加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和放射源的環(huán)境監(jiān)管，全面開(kāi)展放射源及射線裝置單位的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，加強(qiáng)放射源使用單位的安全監(jiān)管，防止發(fā)生放射源丟失、被盜事件。

（二）水資源保護(hù)

1、繼續(xù)抓好“生態(tài)水保”工程。以大流域?yàn)楣歉桑×饔驗(yàn)閱卧凑彰磕晖瓿芍卫硭亮魇娣e80平方公里的要求，進(jìn)一步加大小流域綜合治理，重點(diǎn)治理歷城西南峪、八里峪，章丘黒峪、圣水圈，長(zhǎng)清浪山、劉峪，市中澇坡等8條小流域治理工程。同時(shí)，大力實(shí)施南部山區(qū)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，重點(diǎn)抓好興隆水庫(kù)、漿水泉水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，進(jìn)一步提高南部山區(qū)水源涵養(yǎng)能力。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理。積極抓好全市水資源綜合規(guī)劃編制工作。根據(jù)全省水資源綜合規(guī)劃的要求，在前期我市地表水功能區(qū)劃、地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、水資源管理系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，編制*市水資源綜合規(guī)劃，為我市水資源合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)保護(hù)和優(yōu)化配置提供技術(shù)支撐。進(jìn)一步健全完善法制體系，加大執(zhí)法力度，切實(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)，維護(hù)良好的水事秩序。

3、不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。一是積極推進(jìn)“灌區(qū)提升”工程。積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我市大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目的支持，抓好邢家渡灌區(qū)、胡家岸灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目。抓好節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目的實(shí)施工作，充分發(fā)揮示范項(xiàng)目示范和帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)我市高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉工程建設(shè)，確保節(jié)水灌溉面積增加10萬(wàn)畝。二是大力實(shí)施“水源保障”工程。大力推進(jìn)東聯(lián)供水一期工程建設(shè)。積極抓好城市供水水源地工程維修改造和商河縣清源湖平原水庫(kù)建設(shè)。

（三）土地和礦山

1、強(qiáng)化土地調(diào)控管理。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，進(jìn)一步嚴(yán)格土地規(guī)劃計(jì)劃管理，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的控制和引導(dǎo)，嚴(yán)把用地審批的“五個(gè)關(guān)口”，優(yōu)先保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目用地。繼續(xù)深化征地制度改革，逐步完善征地統(tǒng)一補(bǔ)償、農(nóng)民集中安置、土地集約利用、區(qū)域持續(xù)發(fā)展的補(bǔ)償安置綜合機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好被征地農(nóng)民的根本利益。高標(biāo)準(zhǔn)做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，開(kāi)展好縣、鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃修編準(zhǔn)備工作。按照國(guó)務(wù)院要求，積極開(kāi)展好第二次土地調(diào)查。改革調(diào)整住房用地供應(yīng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)，加大對(duì)普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房用地的供應(yīng)量。

2、加強(qiáng)耕地保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考核辦法，建立健全耕地保護(hù)和土地管理問(wèn)責(zé)制。大力推進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)、用途管制、監(jiān)督檢查和占用審批等制度，確保全市基本農(nóng)田總量不減、質(zhì)量不降、用途不變。嚴(yán)格落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”政策，確保全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。加大土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾工作力度，努力增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量。

3、深化土地市場(chǎng)建設(shè)。繼續(xù)深化土地市場(chǎng)制度建設(shè)，全面引導(dǎo)各行各業(yè)依法規(guī)范合理用地。完善工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓的具體操作辦法，嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家核定的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞重點(diǎn)片區(qū)綜合改造，加大城區(qū)土地前期熟化、收購(gòu)儲(chǔ)備、策劃運(yùn)作、市場(chǎng)配置的工作力度。推進(jìn)節(jié)約集約用地，加大對(duì)閑置土地和低效利用土地的處置力度，切實(shí)盤(pán)活存量土地，促進(jìn)土地資源有效利用，緩解土地資源供求矛盾。

4、建立礦政管理新機(jī)制。按照國(guó)家和省要求，全面完成礦業(yè)秩序整頓規(guī)范的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)礦業(yè)權(quán)按照風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理，積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓?zhuān)鸩酵晟瓶茖W(xué)合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作，突出抓好重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)礦區(qū)的整合，提高規(guī)模化、集約化開(kāi)采利用水平。認(rèn)真開(kāi)展新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編工作，*年底前完成市級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，積極推行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和治理保證金制度，建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩嘣瘷C(jī)制。積極開(kāi)展城區(qū)及主要交通沿線58座破損山體治理工作，確保*年年底前全部完成治理工程任務(wù)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范和治理，建立健全群專(zhuān)結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系，落實(shí)好汛期巡查和災(zāi)情報(bào)告制度，確保全市地質(zhì)安全。

（四）地震

1、不斷完善地震監(jiān)測(cè)工作體系。根據(jù)我市地震臺(tái)網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃，加快地震臺(tái)（站）建設(shè)，年內(nèi)要完成歷城綜合地震臺(tái)基建任務(wù)，完成濟(jì)陽(yáng)地震臺(tái)監(jiān)測(cè)用房裝修及設(shè)備安裝工作，啟動(dòng)長(zhǎng)清地震臺(tái)建設(shè)。建立起基于信息技術(shù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)與通訊技術(shù)的地震災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)，提高對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理速度和分析能力。加強(qiáng)前兆監(jiān)測(cè)臺(tái)站管理，完成部分臺(tái)站和觀測(cè)點(diǎn)的數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)前兆監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)的全面提升。健全震情跟蹤會(huì)商體系，落實(shí)短臨跟蹤措施，努力提高震情分析處理能力。不斷完善市、縣群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系，積極推進(jìn)地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震科普宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防震減災(zāi)助理員“三網(wǎng)一員”建設(shè)。加強(qiáng)地震科學(xué)研究，提供科學(xué)技術(shù)支撐。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化震災(zāi)預(yù)防措施。加強(qiáng)行政審批工作，從源頭上對(duì)建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防把好關(guān)；進(jìn)一步強(qiáng)化抗震設(shè)防管理工作，加大地震行政執(zhí)法工作力度，重大項(xiàng)目檢查率達(dá)到100%，努力提高安全評(píng)價(jià)率。積極推進(jìn)農(nóng)村民居防震保安工作的開(kāi)展，建立農(nóng)村防震抗震技術(shù)服務(wù)體系，在每個(gè)縣市（區(qū)）及高新區(qū)建設(shè)1處示范點(diǎn)，帶動(dòng)農(nóng)村民居防震保安工作的開(kāi)展。在城市規(guī)劃布局、城市建設(shè)中推廣活斷層探測(cè)與地震小區(qū)劃研究成果；加強(qiáng)縣（市）區(qū)地震小區(qū)劃工作。

3、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)地震應(yīng)急措施。進(jìn)一步完善地震應(yīng)急預(yù)案體系，盡快完成全市地震應(yīng)急預(yù)案的匯編；加強(qiáng)應(yīng)急檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改；適時(shí)開(kāi)展地震應(yīng)急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。全面啟動(dòng)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所和疏散通道建設(shè)，在泉城廣場(chǎng)、泉城公園、槐蔭廣場(chǎng)3處地震應(yīng)急避難場(chǎng)所基礎(chǔ)上，選擇符合條件的廣場(chǎng)、綠地、公園、大型居住小區(qū)，在各縣（市）區(qū)及高新區(qū)都建設(shè)1處地震應(yīng)急避難場(chǎng)所和疏散通道。加快地震應(yīng)急救援隊(duì)及地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、有效對(duì)接、合力應(yīng)對(duì)危機(jī)的地震應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制，每個(gè)縣市（區(qū)）及高新區(qū)都要建立一支地震應(yīng)急救援隊(duì)及一支地震應(yīng)急志愿者隊(duì)。積極做好十一屆全運(yùn)會(huì)地震安全保障工作，完善地震安保方案，將全運(yùn)會(huì)地震安保列入會(huì)議日程。

第6篇：電廠節(jié)能減排工作計(jì)劃范文

一、我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的基本情況

近年來(lái)，區(qū)政府在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，認(rèn)真實(shí)施河道疏浚和保潔、工業(yè)廢水治理和城區(qū)污水截流，并以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè)，取得了明顯的成效。

（一）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。區(qū)政府把環(huán)境整治工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措來(lái)抓，連續(xù)五年將該項(xiàng)工作列入為民辦實(shí)事內(nèi)容之一。先后投入10多億元，加大環(huán)保等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建成投用日供氣2500噸的熱電廠、日處理污水5萬(wàn)噸的城市污水處理公司、日處置危險(xiǎn)固廢10噸的工業(yè)固廢處置中心和垃圾焚燒工程，完成了外沙路、疏港大道、楓南東路等道路建設(shè)和管線埋設(shè)，建成占地150畝的二期垃圾填埋場(chǎng)。

（二）認(rèn)真實(shí)施河道疏浚和保潔。一是自20*年開(kāi)始，區(qū)政府就成立了河道疏浚整治的組織機(jī)構(gòu)，并下發(fā)《關(guān)于印發(fā)××市××區(qū)河道疏浚整治五年規(guī)劃及實(shí)施意見(jiàn)的通知》，作出全面開(kāi)展河道疏浚整治的決定，分年度對(duì)全區(qū)河道進(jìn)行整治。20*年至今，共完成河道砌石25.6公里，河道疏浚373.8公里。二是為改善城區(qū)水環(huán)境，提升城市品位，區(qū)政府又實(shí)施了城區(qū)清水河道工程，共建4座橡膠壩。通過(guò)調(diào)控橡膠壩以提高城區(qū)河道水位，有效地?cái)r截上游和的污水。三是建立了河道長(zhǎng)效保潔機(jī)制，組建保潔隊(duì)伍，全區(qū)有專(zhuān)職保潔人員150多人，投入河道保潔船只50多艘。

（三）工農(nóng)業(yè)廢水治理和城區(qū)污水截流工作明顯。一是自20*年底開(kāi)始，為了徹底整治水環(huán)境污染，區(qū)政府封堵關(guān)閉了巖頭、外沙化工園區(qū)的入河、入海23個(gè)排污口，結(jié)束了化工污水直排的歷史。二是狠抓工業(yè)廢水的整治，今年列入整治的企業(yè)883家，已完成492家整治任務(wù)。三是在農(nóng)業(yè)面源污染整治中，政府也將在年內(nèi)對(duì)核心區(qū)規(guī)模化家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)一律予以關(guān)閉。四是緊密結(jié)合農(nóng)村生活污水治理與改廁工作，目前，全區(qū)有8個(gè)村已完成生活污水集中處理設(shè)施。

（四）以新農(nóng)村建設(shè)(十百工程)為抓手，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè)。區(qū)政府為切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境的改善，采取了多種有效措施：一是以城區(qū)積極開(kāi)展的“多城同創(chuàng)”活動(dòng)為載體，以治理“亂、臟”為抓手，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市容美化和秩序整治工作。二是在農(nóng)村深入實(shí)施“十村示范，百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程，積極推進(jìn)了布局優(yōu)化、道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化、衛(wèi)生潔化、住宅美化和服務(wù)強(qiáng)化工作，現(xiàn)在全區(qū)已建成132個(gè)整治合格村和11個(gè)全面小康示范村。一大批雜、亂、差的舊村莊變成了錯(cuò)落有序的社區(qū)。三是在完善城區(qū)垃圾集中處理的基礎(chǔ)上，工作重心下移，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中處理。自20*年開(kāi)始，區(qū)政府以“村村清”工程為抓手，不斷完善村一級(jí)硬件設(shè)施，投入了4l萬(wàn)元，解決農(nóng)村硬件設(shè)施滯后問(wèn)題，垃圾中轉(zhuǎn)站初具規(guī)模，除大陳鎮(zhèn)外，全區(qū)各辦事處都建成了1座以上的垃圾中轉(zhuǎn)站。到20*年底，全區(qū)共有272個(gè)行政村建成了固定垃圾收集點(diǎn)3431個(gè)，購(gòu)置移動(dòng)垃圾收集筒3525只，配置垃圾收集車(chē)458輛，衛(wèi)生保潔人員543人，農(nóng)村垃圾收集網(wǎng)絡(luò)基本建成。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

區(qū)政府雖然在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中做了大量工作，也取得了一定成效，但與廣大人民群眾的要求和整治的目標(biāo)相比還有一定的距離。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳力度不夠，思想認(rèn)識(shí)不夠到位。雖然區(qū)政府出臺(tái)了城鄉(xiāng)環(huán)境整治的實(shí)施方案，并列入街道年度考核。但在具體工作中，做表面文章的多，檢查抓落實(shí)的少，下級(jí)應(yīng)付上級(jí)檢查的多，經(jīng)常性抓的少。據(jù)了解，這項(xiàng)工作有多個(gè)部門(mén)管，街道有三個(gè)副主任管，管理上存在體制問(wèn)題，沒(méi)有真正把這項(xiàng)工作列入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程。概括起來(lái)有三論現(xiàn)象：一是難抓論。部分街道、村干部有畏難情緒，認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村垃圾集中處理工作困難重重，沒(méi)有擴(kuò)面提升的必要。二是唯錢(qián)論。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為農(nóng)村垃圾集中收集處理，唯一需要解決的問(wèn)題是資金，產(chǎn)生“等、靠、要”的消極工作態(tài)度。三是無(wú)關(guān)論。部分群眾衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)淡簿，認(rèn)為農(nóng)村垃圾集中收集處理是政府行為，與己無(wú)關(guān)。

（二）資金投入不足。一是區(qū)財(cái)政投入不足。雖然區(qū)政府在資金安排上已向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，但由于原有基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，與實(shí)際需求相比資金缺口較大。二是街道財(cái)政不敢投入。由于垃圾運(yùn)輸成本高，“街道中轉(zhuǎn)”環(huán)節(jié)難以正常運(yùn)行。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，據(jù)了解，全區(qū)275個(gè)行政村中集體經(jīng)濟(jì)收入不足1萬(wàn)元的達(dá)29個(gè)村，5萬(wàn)元以下的達(dá)一半。因此，經(jīng)濟(jì)困難的一些村根本無(wú)法配備衛(wèi)生保潔人員。有些困難村的干部說(shuō)政府也在錦上添花，富裕村的衛(wèi)生相對(duì)搞得好一點(diǎn)

，政府有補(bǔ)、有獎(jiǎng)，卻沒(méi)有真正幫助困難村走出困境。四是農(nóng)村生活污水處理資金投入額度大，多數(shù)村治理環(huán)境積極性不高。

（三）環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)死角較多，工業(yè)、建筑垃圾無(wú)人管理。一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施不健全。全區(qū)現(xiàn)有6座農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站，基本上是以街道行政區(qū)域?yàn)閱挝贿M(jìn)行布點(diǎn)，造成一些行政村垃圾收集清運(yùn)路程過(guò)遠(yuǎn)，從而影響中轉(zhuǎn)站收集率。二是許多地方保潔服務(wù)范圍僅限于村莊建成區(qū)，村與村之間、道路沿線、河道水面等區(qū)域垃圾往往無(wú)人清理，有些村民偏把垃圾倒入河道，堵塞河道流通。三是企業(yè)垃圾處置不明確，特別是工業(yè)垃圾、建筑垃圾、化工垃圾等處置終端沒(méi)有真正建立。有些企業(yè)就地焚燒，偷倒、亂倒垃圾，造成了空氣、環(huán)境的嚴(yán)重污染，被征地、待開(kāi)發(fā)的地塊變成為垃圾的“收容所”。四是三甲的小冶煉沒(méi)有根本解決和治理，節(jié)能減排工作進(jìn)展困難；臺(tái)電的5支煙囪排放的煙塵隨風(fēng)灑落城區(qū)南北，據(jù)測(cè)試，二氧化硫嚴(yán)重超標(biāo)。

（四）水環(huán)境污染問(wèn)題突出。一是污水處理不徹底。城區(qū)雖然連續(xù)幾年實(shí)施了污水截流，但××主城區(qū)核心區(qū)塊14.6公里的河道有500多個(gè)各種排污管道，特別是海門(mén)河沿線仍有多家重點(diǎn)單位排污嚴(yán)重，城區(qū)原有排污管網(wǎng)未能與污水主干銜接，雨污合流，污水直排。工業(yè)企業(yè)治污進(jìn)度相當(dāng)緩慢，僅永寧河就有193家企業(yè)污水直排。區(qū)政府為加快工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治進(jìn)度發(fā)了通知，到20*年9月為止，還有300余家企業(yè)未達(dá)標(biāo)。二是農(nóng)村改廁后，基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)施未跟上，造成生活污水直排。群眾反映葭沚城區(qū)露天糞坑已處理掉，但只建了1個(gè)公共廁所，該老城區(qū)人口和外來(lái)人口共有4萬(wàn)余人共爭(zhēng)1個(gè)廁所，導(dǎo)致糞便亂倒，直排河道。三是由于溫嶺等地地質(zhì)沉降，造成我區(qū)河道蓄水能力受到很大限制，河水自?xún)裟芰σ彩艿揭欢ǖ挠绊憽?/p>

（五）長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全。一是存在城鄉(xiāng)二元分割現(xiàn)象，在管理上完全把城區(qū)與農(nóng)村分開(kāi)來(lái)。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，在資金投入、項(xiàng)目實(shí)施、部門(mén)力量整合上也缺乏統(tǒng)籌兼顧，城鄉(xiāng)一體的整治局面沒(méi)有形成。二是存在突擊性整治，各地還沒(méi)有把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)成一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓，整治工作僅停留在應(yīng)付的層面上。三是長(zhǎng)效監(jiān)管力度和執(zhí)法力度不夠，存在著罰款了事的現(xiàn)象，且區(qū)農(nóng)辦力量有限，僅靠它一家很難解決問(wèn)題。

（六）公路兩旁亂搭、亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。全區(qū)范圍內(nèi)公路沿線的亂搭、亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象普遍，83線公路兩邊現(xiàn)象尤為典型，有損市容市貌，嚴(yán)重地影響了××作為××市主城區(qū)的形象。

三、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確整治目標(biāo)。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是提升××城市品位的重要組成部分，是民心工程、德政工程，同時(shí)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的任務(wù)。區(qū)政府和各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“為官一方，為民造福”的理念，提高對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)期性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)水法、環(huán)保法等相關(guān)法律宣傳，努力提高市民環(huán)保意識(shí)，形成人人愛(ài)護(hù)衛(wèi)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的氛圍。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，每年都要有治理環(huán)境衛(wèi)生的目標(biāo)，并逐年安排工作計(jì)劃。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。政府要切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境的綜合整治，建立高效的城鄉(xiāng)環(huán)境整治管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，重大問(wèn)題以聯(lián)席會(huì)議的方式加以解決。有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工發(fā)揮職能作用，街道應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治取得實(shí)效。要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)編制城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治規(guī)劃。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管力度，依法實(shí)行整治。環(huán)保部門(mén)要加大對(duì)污染源特別是工業(yè)污染源的監(jiān)管力度，對(duì)紡織、印染、砂洗、電鍍、小冶煉、農(nóng)業(yè)面源等區(qū)域性污染問(wèn)題，提出專(zhuān)項(xiàng)整治計(jì)劃。要明確企業(yè)垃圾處置辦法，有關(guān)部門(mén)抓緊制訂城鄉(xiāng)、企業(yè)、單位的環(huán)衛(wèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，避免造成收取衛(wèi)生費(fèi)變成亂收費(fèi)，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。