服務(wù)業(yè)的對外直接投資精選(九篇)

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第1篇：服務(wù)業(yè)的對外直接投資范文

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)選擇；直接投資；動因

【中圖分類號】F832.48 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-4434（2013）09-0123-04

一、引言和文獻綜述

隨著經(jīng)濟全球化和全球一體化，利用國內(nèi)外市場獲取資源和市場，以便降低成本獲得利潤最大化成為國際跨國企業(yè)的必然選擇。企業(yè)積極擴大對外直接投資，或者綠地投資，或者跨國并購，特別是2000年以來。全球性的并購浪潮此起彼伏，跨國投資已經(jīng)滲透到全球的每一個角落。作為發(fā)展中國家的中國，經(jīng)過30多年的改革開放，經(jīng)濟實力不斷增強，按照鄧寧的國際投資階段理論，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過4000美元的國家就邁入大規(guī)模對外直接投資階段。中國目前就符合這一階段。從吸引外商直接投資開始轉(zhuǎn)向?qū)ν庵苯油顿Y，特別是2008年國際金融危機爆發(fā)以來，國外企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)的浪潮，很多國內(nèi)企業(yè)到國外收購企業(yè)和品牌。但是在對外投資規(guī)模擴大的同時，對外直接投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡。在中國對外投資行業(yè)結(jié)構(gòu)中，資源和采礦業(yè)占到較大比重，而制造業(yè)的比重相對較低，這與國際社會的投資行業(yè)選擇出現(xiàn)偏差。中國對外直接投資為什么會出現(xiàn)這樣的特征？如何優(yōu)化中國對外直接的行業(yè)結(jié)構(gòu)成為重要的研究課題。特別是目前中國不斷進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，如何利用對外直接投資來優(yōu)化國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)在全球價值鏈地位的上升，對這個問題的研究就具有重要的意義。

梁靜波（2012）認為，我國對外直接投資行業(yè)分布不盡合理，結(jié)構(gòu)失衡嚴(yán)重，不利于產(chǎn)業(yè)升級。我國對外直接投資行業(yè)選擇的重點是加大資源獲取型行業(yè)投資，獲取穩(wěn)定的資源供給。雷鵬（2012）闡述了對外直接投資與產(chǎn)業(yè)安全的關(guān)系，通過對外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的雙目標(biāo)模型分析了發(fā)展中國家企業(yè)對外直接投資的決策目標(biāo)，提出了中國企業(yè)對外投資漸進性、多元化和動態(tài)性的產(chǎn)業(yè)選擇戰(zhàn)略，并具體對勞動密集型和成熟適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)、對資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)、研究與開發(fā)型技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等的選擇提出了建議。祁春凌、黃曉玲（2012）研究發(fā)現(xiàn)這個對外直接投資比較多的行業(yè)分別是商業(yè)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、交通運輸業(yè)、制造業(yè)。鄭磊（2012）對中國與東盟各國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行分析發(fā)現(xiàn)，中國與東盟相關(guān)國家的經(jīng)濟互補性強，中國對其投資具有較大發(fā)展空間。隨后運用灰關(guān)聯(lián)度法分析了2005-2009年中國投資東盟對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。結(jié)果顯示中國投資東盟的金融業(yè)、交通運輸和郵政業(yè)、制造業(yè)對中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級起到較強的推動作用。田堯、楊堅爭（2012）利用偏離系數(shù)法構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的量化指標(biāo)，在構(gòu)建適當(dāng)模型的基礎(chǔ)上，以1991-2010年的時間序列數(shù)據(jù)為樣本。運用協(xié)整理論和Granger因果關(guān)系檢驗實證分析了對外直接投資與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化之間的關(guān)系。協(xié)整分析結(jié)果表明對外直接投資與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化存在著長期穩(wěn)定的正相關(guān)關(guān)系。

為此，本文通過分析中國對外直接投資的現(xiàn)狀和對外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇現(xiàn)狀和存在的問題以及原因，并對對外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇影響因素的探討，提出中國對外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇的對策建議。

二、中國對外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇現(xiàn)狀和特點

整體上看，不論從流量視角還是從存量看，在中國對外直接投資的行業(yè)分布中，商貿(mào)服務(wù)業(yè)一直都是處于絕對領(lǐng)先地位，所占比例較高，采礦業(yè)一直具有重要地位。中國對外直接投資主要集中于商貿(mào)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和采礦業(yè)，這三個行業(yè)所占比例超過60%。在所有行業(yè)之中，制造業(yè)所占比例不高。

1 商貿(mào)服務(wù)業(yè)一直是中國對外直接投資的主要行業(yè)。從規(guī)模上看。商貿(mào)服務(wù)業(yè)2010年對外直接投資流量為320億美元，占中國對外直接投資總額的比例為44%，存量上為972.46億美元，所占比例為30.66%。從所占比例看，2010年度的商貿(mào)服務(wù)業(yè)投資出現(xiàn)上升。商貿(mào)服務(wù)業(yè)主要面向消費者。這也有我國對外貿(mào)易的規(guī)模相對應(yīng)。我國目前是世界第一大出口國，為了開拓市場和售后服務(wù)的需要。必須加大對外直接投資的力度。但是從投資區(qū)域來看出現(xiàn)過分集中的局面，主要集中于香港和東盟地區(qū)，香港所占比例為83.2%，東盟地區(qū)接近5.5%。在經(jīng)營主體上主要是民營企業(yè)為主，國有企業(yè)比較少。

2 采礦業(yè)所占比例較高。隨著中國不斷的城市化和工業(yè)化，重工業(yè)的發(fā)展越來愈迅速，需要的能源和金屬等越來越多，但是相比較巨大的需求，中國雖然號稱地大物博，但還是難以滿足迅速增長的需求。中國不得不從國外進口原材料和礦產(chǎn)品。而在大宗商品和原材料價格期貨化的今天，往往受國際壟斷實力制約，為掌握主導(dǎo)權(quán)，減少對國際大供應(yīng)商的依賴，中國企業(yè)加大了對國外礦業(yè)的投資，特別是鐵礦石，中國對澳大利亞采礦業(yè)的投資就超過100億美元。不僅僅鐵礦石，原油開采更是中國對外直接投資的的主要行業(yè)，在非洲、中東、中亞等地區(qū)，都有中國石油、中國石化等企業(yè)的身影。中國企業(yè)通過直接投資和跨國并購等，掌握了大量了國外能源和資源的開采。

3 制造業(yè)所占比例較低且屬于低層次投資。與我國吸引外商直接投資大部分屬于制造業(yè)不同，我國制造業(yè)對外直接投資的規(guī)模較少。2011年中國制造業(yè)對外直接投資占總體投資的比例為6.77%，存量上只占5.61%。這與我國世界工廠的地位不相符合。而且中國直接投資產(chǎn)業(yè)中先進制造業(yè)占的比重非常低，這與中國企業(yè)對外直接投資主要動機嚴(yán)重不符。主要原因是發(fā)達國家、特別是美國對先進制造業(yè)部門的市場準(zhǔn)入壁壘高。阻止了中國對發(fā)達國家先進制造業(yè)部門的直接投資。預(yù)計在未來10年里，由于發(fā)達國家接受現(xiàn)實，市場準(zhǔn)入壁壘降低，將出現(xiàn)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比上升趨勢。資源行業(yè)，從絕對投資額來說，還會維持一定的上升趨勢，但是所占比例會出現(xiàn)明顯下降。

三、中國對外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的影響因素

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進規(guī)律來看。從原始社會的狩獵業(yè)，再到農(nóng)業(yè)社會，逐步到手工業(yè)和機器大工業(yè)，這是從大的產(chǎn)業(yè)演進規(guī)律，從目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，一般分為三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)達國家經(jīng)過工業(yè)化的發(fā)展。自從20世紀(jì)80年代以來逐步向服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主專業(yè)，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重約占70%左右，即使是同為發(fā)展中國家的印度。服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP得比重也超過45%，而我國服務(wù)業(yè)所占比例偏低，雖然經(jīng)過近年的快速發(fā)展，我國服務(wù)業(yè)已經(jīng)取得了很大進步，但目前也僅僅占1/3左右，我國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點是第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降，第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)過快速上升以后平緩增長。第三產(chǎn)業(yè)的增長勢頭最猛。但是整體看，我國在確立工業(yè)立國的基礎(chǔ)上，吸引偏向制造業(yè)FDI，對服務(wù)業(yè)FDI設(shè)置的壁壘較高，而國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移的趨勢是發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)業(yè)化，工業(yè)只有轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家才能取得較高的效益，部分先發(fā)展起來的新興國家承接了發(fā)達國家的技術(shù)密集型換結(jié)構(gòu)，也把原有的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中國等發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，所以中國工業(yè)所占比例上升是在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下發(fā)展起來的。雖然中國的勞動力成本不斷提高，但相對發(fā)達國家還有很大的優(yōu)勢，吸引的制造業(yè)FDI還在持續(xù)增長。因此，中國的制造業(yè)還處在吸納國外直接投資的階段，本身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還處于升級過程中，對外投資的比例較少。服務(wù)業(yè)的對外直接投資主要是商貿(mào)服務(wù)業(yè)。這是為了出口的需要而進行的投資。不是發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)那種類型的投資。

（二）區(qū)位優(yōu)勢的演變

按照鄧寧的國際投資發(fā)展階段理論，對外直接投資與一國經(jīng)濟發(fā)展階段相適應(yīng)。在一國經(jīng)濟發(fā)展的初期，沒有區(qū)位優(yōu)勢、所有權(quán)優(yōu)勢和內(nèi)部化優(yōu)勢，所以沒有對外直接投資，僅有非常少的外商直接投資。到了經(jīng)濟發(fā)展的第二階段。具備了一定的區(qū)位優(yōu)勢，但是沒有所有權(quán)優(yōu)勢和內(nèi)部化優(yōu)勢。吸引的外國直接投資增多。到了第三階段，內(nèi)部化優(yōu)勢增強，所有權(quán)優(yōu)勢和內(nèi)部化有所也有所增加，對外直接投資的增幅快速吸收的外國直接投資，但對外直接投資總額遠遠小于吸引的外國直接投資。中國現(xiàn)在處于對外直接投資的第三階段，具有區(qū)位優(yōu)勢。隨著全球化的發(fā)展，區(qū)位優(yōu)勢在跨國公司競爭優(yōu)勢中的作用日益凸顯，區(qū)位優(yōu)勢的內(nèi)容和特點也發(fā)生了重大變化。

中國是人口大國，在制造業(yè)和大規(guī)模生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢，我國從事勞動密集型產(chǎn)業(yè)，比起其他國家有勞動力數(shù)量大且廉價，成本低的優(yōu)勢。中國可以利用廉價的勞動力。把原材料或半成品按要求加工組裝成成品后再進口。但是粗放式的經(jīng)濟增長模式帶來環(huán)境惡化、勞動力成本上升。對外經(jīng)濟依賴加深，出現(xiàn)與國際經(jīng)濟周期的同步性，輸人性的通貨膨脹也時有發(fā)生。因此，必須加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，加快制造業(yè)對外直接投資步伐。

（三）對外直接投資的發(fā)展階段

中國的對外直接投資已經(jīng)取得了顯著的成績，但是目前還處于初級階段，在國際直接投資市場上的地位較低，并滯后于國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。

中國企業(yè)還處于對外投資的初期階段。由于國外第三產(chǎn)業(yè)進入門檻低，因此，為技術(shù)含量少、資本額小的商業(yè)資本提供了機會。這也從一個側(cè)面說明，對流人中國的外資來說，中國的第二產(chǎn)業(yè)有吸引力；而對流出中國的資本來說，國外的第三產(chǎn)業(yè)更有吸引力。中國現(xiàn)階段對外投資主要集中在第三產(chǎn)業(yè)的商業(yè)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的采礦業(yè)等產(chǎn)業(yè)中。中國對外投資從投資主體構(gòu)成來說主要是大量的中小企業(yè)、民營企業(yè)，這些小型投資者投資主體數(shù)量眾多，資本額比較小，主要活動在第三產(chǎn)業(yè)的批發(fā)和零售業(yè)、旅游餐飲等行業(yè)中，對于這些抗風(fēng)險能力弱的投資主體，投資少、見效快的第三產(chǎn)業(yè)是它們更好的選擇。

四、優(yōu)化中國對外直接投資行業(yè)選擇的對策

當(dāng)前中國面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的機遇，在對外直接投資上需要優(yōu)化投資行業(yè)結(jié)構(gòu)。以配合國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級，這就需要在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)上加大對外直接投資的力度，提高中國對外直接投資的層次。

（一）加大制造業(yè)對外投資力度

無論是小島清的邊際產(chǎn)業(yè)擴張理論還是巴拉薩的外貿(mào)優(yōu)勢轉(zhuǎn)移假說，一個國家對外對外直接投資應(yīng)該按照階梯狀從處于比較劣勢的產(chǎn)業(yè)逐步對外進行轉(zhuǎn)移。在中國勞動力成本不斷上升。資源環(huán)境成本不斷加大的背景下，部分行業(yè)如紡織服裝等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本不斷增加，這就需要尋找生產(chǎn)成本更低的地方，這就產(chǎn)生了中國制造業(yè)對外投資的產(chǎn)業(yè)方向，還有部分行業(yè)如冶煉、化工、醫(yī)藥和電子等產(chǎn)業(yè)由于投資的潮涌而使得產(chǎn)業(yè)過剩。就需要加大對外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度。中國適用性的技術(shù)在部分發(fā)展中國家還具有優(yōu)勢。

（二）增加對資源耗費型產(chǎn)業(yè)的投資力度

近年中國高耗能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但國內(nèi)的資源遠遠供應(yīng)不上，不得不從國外進口，比如鐵礦石產(chǎn)業(yè)等，使得中國對國際市場的依賴越來越大，為保障國內(nèi)資源供應(yīng)，國內(nèi)企業(yè)也加大了對國外礦產(chǎn)開采的投資力度。但是，從實際情況來看，對礦產(chǎn)資源開采的投資一方面受制于被投資國的政治經(jīng)濟形勢，大部分資源都被西方發(fā)達國家跨國公司占領(lǐng)，留給中國的相對較少，且大部分處于高風(fēng)險地區(qū)：另外一方面，資源開采后的運輸面臨國際政治軍事的干擾，在國際原油價格飛漲的情況運輸成本增加。再加上為保障資源供應(yīng)需要中國政府加大對相關(guān)國家的投入。當(dāng)前最有效的辦法就是加大對高耗資源產(chǎn)業(yè)的對外投資力度。實現(xiàn)當(dāng)?shù)鼗a(chǎn)，這樣就可以避免被投資國政府的干擾，減少中國對國際資源市場的依賴程度。

第2篇：服務(wù)業(yè)的對外直接投資范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài)；外商直接投資；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；自由貿(mào)易園區(qū)

中圖分類號：F74 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-3283（2016）06-0054-05

改革開放三十多年來，我國吸引外商直接投資取得巨大成功，在資金、技術(shù)和現(xiàn)代管理等方面促進了國民經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。特別是加入WTO后，我國開始深度融入快速發(fā)展的全球經(jīng)濟一體化進程，不斷提升開放水平，持續(xù)放寬外商直接投資準(zhǔn)入條件和加大吸引外資力度，吸引外商直接投資額快速增長，2015年我國吸引外商直接投資達1360億美元。

國內(nèi)一些文獻也給出了外商直接投資與經(jīng)濟增長密切相關(guān)的結(jié)論。沈坤榮和耿強（2001）通過研究發(fā)現(xiàn)，外商直接投資對我國具有技術(shù)外溢效應(yīng)與學(xué)習(xí)效應(yīng)，提高了國民經(jīng)濟的綜合要素生產(chǎn)率，促進國民經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長[1]；郭克莎（1995）認為外資的大量進入增加了國內(nèi)企業(yè)提高生產(chǎn)水平、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式的壓力和緊迫感，為經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變提供了資金和技術(shù)基礎(chǔ)[2]；裴長洪（2006）研究認為，隨著外商直接投資流入所帶來的先進技術(shù)和現(xiàn)代化管理知識以及產(chǎn)生的溢出效應(yīng)，促進了我國工業(yè)部門的技術(shù)進步和勞動生產(chǎn)率的提高，直接推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，從而成為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要影響因素[3]。

當(dāng)前我國經(jīng)濟逐步進入新常態(tài)，外商直接投資對促進我國經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化仍然具有不可忽視的重要作用，充分把握外商直接投資新變化，積極應(yīng)對外商直接投資新問題，對促進我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要意義。

一、經(jīng)濟新常態(tài)下外商直接投資的新變化

（一）外商直接投資增速穩(wěn)中放緩

我國經(jīng)濟進入新常態(tài)以來，在國內(nèi)經(jīng)濟下行和經(jīng)濟要素價格上升以及印度、美國等國競爭壓力增大的影響下，利用外商直接投資仍然保持穩(wěn)健增長（見圖1）。相比2001―2011年我國利用外資增速的大幅波動，2012年以來進入相對穩(wěn)定狀態(tài)，外商直接投資增速穩(wěn)步增長，2013―2015年分別增長234%、370%和583%。但無論是縱向還是橫向比較均呈現(xiàn)增速放緩態(tài)勢。從縱向看，在我國加入WTO后的2002―2011年十年間，平均利用外資增速為1021%，在經(jīng)濟進入新常態(tài)的2012―2015年四年中，我國平均利用外資增速相對較低。從橫向看，將金磚五國之一、人口與我國相近以及領(lǐng)土與我國相鄰的印度作為比較對象，據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會數(shù)據(jù)顯示：2012―2015年印度利用外商直接投資分別為242億美元、282億美元、344億美元和590億美元，三年間增長了一倍多，年均增速高達3459%，遠遠高于同期我國利用外商直接投資增速。

（二）外商直接投資來源地發(fā)生顯著變化

12012―2015年香港地區(qū)對大陸地區(qū)直接投資快速增長（見圖2），2012年直接投資額為7129億美元，2015年快速增長到9267億美元，直接投資絕對額增加了2138億美元，仍然保持了913%的年均增速，遠遠高出同期我國利用外商直接投資增速，香港地區(qū)直接投資占我國利用外資比重從2012年的623%上升到2015年的734%，三年內(nèi)投資占比提高了111個百分點，我國利用外資更加依賴香港地區(qū)。

2臺灣地區(qū)對大陸投資、日本和美國等對華投資規(guī)模不升反降，而且下降幅度較大。臺灣地區(qū)：2011年對大陸直接投資6727億美元，2015年下降到441億美元，絕對額減少了2317億美元，年均降幅10%。日本：2012年對華直接投資高達738億美元，為當(dāng)年第二大對華直接投資國，隨后幾年直接投資額迅速下降，2015年僅為321億美元，下降了一倍多，年均降幅45%。美國：對華直接投資也呈現(xiàn)下降趨勢，2012年美國對華直接投資313億美元，2015年下降到259億美元。

3“一帶一路”沿線國家與我國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系進一步加強，對華直接投資呈上升趨勢。2015年“一帶一路”沿線國家對華投資新設(shè)立企業(yè)2164家，同比增長183%，實際投資846億美元，同比增長238%，其中，東盟對華投資新設(shè)立企業(yè)1154家，同比增長52%，實際投資786億美元，同比增長206%。

（三）外商直接投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量不斷提升

1我國服務(wù)業(yè)利用外資額快速上升，高端制造業(yè)引資能力逐步加強

近年來，我國不斷加大服務(wù)業(yè)對外開放，放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入條件，簡化服務(wù)業(yè)外商直接投資手續(xù)，優(yōu)化國內(nèi)軟環(huán)境，積極承接國際服務(wù)業(yè)外包，服務(wù)業(yè)利用外商直接投資額快速上升。2011年我國服務(wù)業(yè)利用外商直接投資額占比首次超過制造業(yè)，服務(wù)業(yè)利用外商直接投資5524億美元，制造業(yè)利用外資521億美元。2012―2015年，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)利用外資絕對額差距不斷拉大。

2012年，我國服務(wù)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重為455%，躍升為第一大產(chǎn)業(yè)。2013―2015年我國服務(wù)業(yè)增加值年均增長81%，比國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長速度高出08個百分點。2015年，我國服務(wù)業(yè)增加值為341567億元，占GDP比重進一步上升至505%，服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展擴大了服務(wù)市場需求，提升了服務(wù)業(yè)對外商直接投資的吸引力。2015年我國服務(wù)業(yè)利用外商直接投資達7718億美元，占我國利用外資總額的611%，其中，高新技術(shù)服務(wù)業(yè)利用外資快速增長，2015年前11個月實際利用外資723億美元，同比增長517%，數(shù)字內(nèi)容及相關(guān)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計服務(wù)增幅較大，同比分別增長859%、551%和297%，計算機應(yīng)用服務(wù)、綜合技術(shù)服務(wù)、建筑、金融、衛(wèi)生、文化藝術(shù)等成為外資流入的熱點領(lǐng)域[4]。

2011―2015年，我國制造業(yè)利用外商直接投資額下降幅度較大。2015年利用外資額創(chuàng)5年來新低，僅為3954億美元，比2005年的4245億美元減少了近30億美元，所占比重由近70%下降為31%，在制造業(yè)整體利用外資走弱的同時，高新技術(shù)制造業(yè)利用外資卻呈現(xiàn)另外一番景象。2015年的前11個月，我國高新技術(shù)制造業(yè)實際利用外資854億美元，同比增長117%，占制造業(yè)實際利用外資總量的238%，其中，生物藥品制造、通信設(shè)備制造、電子元件制造實際利用外資同比分別增長3663%、1426%和186%。反映出中低端制造業(yè)產(chǎn)能過剩，市場需求減少，同時，勞動力成本、資源要素成本和環(huán)境破壞成本快速上升，中低端制造業(yè)對外資的吸引力不斷減弱，我國中低端制造業(yè)正處于去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的艱難轉(zhuǎn)型期。而我國高端制造業(yè)擁有越來越廣闊的市場前景，對外商的吸引力越來越大。從另一個角度證明了我國經(jīng)濟進入新常態(tài)以來，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，制造業(yè)正在從中低端逐步向中高端發(fā)展。

2外商直接投資企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置上移，利用外資質(zhì)量不斷提升

隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染和資源破壞等問題凸顯。國家引資政策也出現(xiàn)了新變化。由過去利用外資的重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。2010年國務(wù)院《關(guān)于進一步做好利用外資工作的若干意見》，明確指出要嚴(yán)格限制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口以及低水平、過剩產(chǎn)能擴張類項目外商直接投資，鼓勵外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈上游行業(yè)。2015年，我國在鋼鐵、水泥、電解鋁、造船、平板玻璃等國內(nèi)市場產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)基本未批準(zhǔn)新設(shè)外資企業(yè)，嚴(yán)格控制產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)能過剩型行業(yè)的外商直接投資，同時，鼓勵外資投向產(chǎn)業(yè)鏈上游行業(yè)，2015年全球500強跨國公司在汽車、生物、醫(yī)藥、通信、金融、軟件服務(wù)等行業(yè)中新設(shè)企業(yè)或追加在華直接投資。德國奧迪、大眾、戴姆勒、漢莎航空，意大利菲亞特，瑞典沃爾沃，韓國現(xiàn)代、起亞汽車、三星電子，日本電氣硝子、普利司通、伊藤忠商事，美國英特爾、克萊斯勒、空氣產(chǎn)品、禮來等跨國公司都在上述領(lǐng)域新投資或增資，單項金額均超過1億美元。此外，隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和消費層次上移，對高端產(chǎn)品與服務(wù)的需求不斷擴大。跨國公司為進一步擴大我國市場，抓住我國高端產(chǎn)品與服務(wù)需求快速增長的機會，在轉(zhuǎn)移了產(chǎn)業(yè)鏈下游環(huán)節(jié)以后，逐漸向產(chǎn)業(yè)鏈的上游延伸，紛紛在我國設(shè)立研發(fā)中心、設(shè)計創(chuàng)新中心、物流配送中心、結(jié)算中心、財務(wù)中心和跨國公司總部等。2015年，跨國公司在華投資設(shè)立的地區(qū)總部、研發(fā)機構(gòu)等高端功能性機構(gòu)快速集聚，設(shè)立研發(fā)機構(gòu)超過2400家，比2010年的1400家增長了近一倍。同時，我國在科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)實際利用外商直接投資快速增長，從2010年的196億美元迅速增長到2014年的325億美元。

（四）進一步擴大對外改革開放促進外商直接投資取得新成效

1自由貿(mào)易試驗區(qū)吸引外資聚集效應(yīng)凸顯。2015年1―11月，廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)共設(shè)立外商投資企業(yè)6040家，合同外資額44581億元人民幣，其中，通過備案新設(shè)外商投資企業(yè)5088家，合同外資額33266億元人民幣，占比分別為842%和746%。擴展區(qū)域后的上海自貿(mào)試驗區(qū)吸收外商投資占全市的一半。融資租賃、科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)投資、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流等高端產(chǎn)業(yè)向自貿(mào)試驗區(qū)集聚的態(tài)勢明顯。

2北京市擴大服務(wù)業(yè)開放促進外商直接投資效果初顯。2015年北京市進一步擴大服務(wù)業(yè)對外開放，率先推動科學(xué)技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)、文化教育服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)和旅游服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)六大重點領(lǐng)域擴大開放。這六大重點領(lǐng)域新批設(shè)立外商投資企業(yè)1068家，實際利用外資955億美元，分別同比增長102%和625%，占全市吸收外資總量的735%；其中，金融、科技領(lǐng)域?qū)嶋H利用外資額分別占全市564%和76%，增速分別為157倍和14%。

3廣東省借力自貿(mào)試驗區(qū)和《在廣東省對港澳基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》，利用外資額大幅回升。2015年廣東省新設(shè)立外商投資企業(yè)數(shù)量同比增長157%，實際利用外資額同比增長427%，超過217億美元，其中，吸收港資同比增長483%，吸收澳門投資同比增長2222%。

二、我國利用外資出現(xiàn)的新問題

（一）利用外資額占全球比重快速下降，引資壓力加大

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會2016年1月份的《全球投資趨勢監(jiān)控》顯示：2015年全球?qū)ν庵苯油顿Y跳躍式增長365%，全球?qū)ν馔顿Y金額達到自2008年國際金融危機爆發(fā)以來的最高值17萬億美元，亞洲的發(fā)展中國家利用外商直接投資金額同比增長15%，達到5480億美元。同期我國利用外商直接投資僅增長58%，遠遠低于全球同期的365%以及亞洲發(fā)展中國家的15%，根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會數(shù)據(jù)計算，2015年我國利用外資額占全球比重從2014年的105%迅速下降到80%，2016年我國引資壓力增大。首先，中國經(jīng)濟逐步進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速換擋，2015年我國經(jīng)濟增速破“7”，全年經(jīng)濟增長69%，這是近年來經(jīng)濟增長的新低，2016年經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，全年設(shè)定經(jīng)濟增長目標(biāo)在65%―69%之間，對外商直接投資的整體吸引力下降。同時，美國的“再工業(yè)化”政策、美聯(lián)儲退出量化寬松和加息，亞洲其他發(fā)展中國家深化對外開放、加大對外商直接投資的吸引力度，進一步增加了我國吸引外資的競爭壓力。美國2015年吸引外商直接投資迅速從2014年的924億美元增長到3840億美元，增長了4倍多，為我國的近3倍。同時，印度2015年利用外商直接投資快速增長到590億美元，是2014年344億美元的近2倍。美國和亞洲其他發(fā)展中國家吸引外資快速增長擠壓了我國利用外商直接投資的增長空間。由于全球經(jīng)濟增長乏力、金融市場波動、總需求疲軟、新興市場經(jīng)濟體經(jīng)濟增長減速以及地緣政治風(fēng)險升高和地區(qū)局勢緊張，預(yù)計2016年全球?qū)ν庵苯油顿Y額將會下降。2016年全球?qū)ν庵苯油顿Y不升反降，進一步增加了我國引資壓力。2016年1月份，全國設(shè)立外商投資企業(yè)2008家，同比下降114%。2016年1―2月份，全國實際利用外資額2252億美元，增速迅速下降到27%，而2015年同期增速為17%。2016年我國利用外商直接投資開局艱難，全年引資壓力巨大。

（二）外資來源地“香大”，但技術(shù)外溢效應(yīng)不斷減弱

近年來，我國利用外商直接投資的增長幾乎全部來源于香港地區(qū)，“一地獨大”（見圖2）。

其他地區(qū)外商直接投資無論是絕對金額還是占比均快速下降，絕對金額從2012年的419億美元下降到2015年的336億美元，占比從2012年的37%下降到2015年的27%，增加了我國利用外資波動的風(fēng)險。隨著香港地區(qū)對大陸投資趨向謹(jǐn)慎，港商撤資風(fēng)波不斷，進一步加大了我國利用外資波動風(fēng)險。另外，香港地區(qū)發(fā)展以貿(mào)易與金融業(yè)為主，跨國高新技術(shù)大公司很少，不同于美、日等發(fā)達國家主要以跨國公司在華直接投資的模式[5]，隨著我國與香港地區(qū)經(jīng)濟水平差距的不斷縮小，香港地區(qū)對大陸直接投資的技術(shù)外溢效應(yīng)不斷減弱。

（三）外商投資逐步“去工業(yè)化”

圖42009―2014年房地產(chǎn)業(yè)利用外商直接投資情況

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局。近年來，我國利用外商直接投資呈現(xiàn)出“去工業(yè)化”傾向。服務(wù)業(yè)利用外資額快速上升， 主要表現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)利用外資快速增長，從2009年的168億美元上升到2014年的3462億美元，增長了2倍多，房地產(chǎn)業(yè)占服務(wù)業(yè)利用外商直接投資比重從2009年的44%上升到2014年的52%，助推了我國房價的快速上升，增加了房地產(chǎn)行業(yè)的泡沫。外商在華直接投資逐步“去工業(yè)化”和向房地產(chǎn)業(yè)集中，從長期來看，不利于我國經(jīng)濟長遠健康發(fā)展。

（四）外資在我國區(qū)域分布呈兩極分化態(tài)勢

從近年來外資在我國區(qū)域分布情況看，東部地區(qū)仍然是吸引外商直接投資的絕對主體，歷年利用外資占比均近80%，截至2014年，東部地區(qū)累計利用外資占比8056%；西部地區(qū)利用外資額從2011年的11571億美元下降到2015年的10779億美元，占比從933%下降到839%，東西部差距進一步拉大。

隨著服務(wù)業(yè)成為吸引外商直接投資的主要產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)利用外資額下降，東部地區(qū)在市場環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套能力、高端人才儲備上的競爭優(yōu)勢進一步增強，中西部地區(qū)的勞動力成本優(yōu)勢減弱。此外，隨著自貿(mào)區(qū)的相繼設(shè)立，進一步放開外商投資準(zhǔn)入，東部地區(qū)再次占據(jù)我國吸引外資的政策先機，未來一個階段內(nèi)，我國外商直接投資的區(qū)域分布可能進一步兩極化。2015年1―11月，東部地區(qū)實際利用外資9742億美元，占同期全國利用外商直接投資的854%。

（五）外商投資企業(yè)對我國出口貿(mào)易促進作用減弱

截至2015年外商投資企業(yè)創(chuàng)造了我國近1/4的工業(yè)產(chǎn)值、1/7的城鎮(zhèn)就業(yè)和1/5的稅收，促進了我國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，成為我國經(jīng)濟的重要組成部分。但是近年來外商投資企業(yè)對我國的出口貿(mào)易促進作用逐步減弱，外商投資企業(yè)出口增速快速下降，從2010年的2828%下降到2015年的-65%，外商投資企業(yè)的出口增速低于同期全國出口增速。此外，外商投資企業(yè)的出口額占全國出口總額的比重也不斷下降，從2010年的5465%下降到2015年的4410%，2015年外商投資企業(yè)出口額10047億美元，低于2012年的10227億美元，2016年1月，出口711億美元，同比下降168%，外商投資企業(yè)對我國的出口促進作用減弱（見圖5）。

三、經(jīng)濟新常態(tài)下吸引外商直接投資的政策建議

（一）大力推動外商直接投資由“量”到“質(zhì)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟新常態(tài)下，在努力保持我國利用外商直接投資“量”穩(wěn)定前提下，要積極實施利用外資向“質(zhì)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。根據(jù)利用外商直接投資的“三缺口”模型（發(fā)展中國家對外資需求的原因，除了儲蓄不足和外匯儲備缺乏，更重要的是技術(shù)落后），在當(dāng)前我國國內(nèi)儲蓄與外匯儲備充足但缺乏高新技術(shù)的情況下，要將重點放在引進高新技術(shù)、先進管理經(jīng)驗和高端人才[6]。要積極落實“十三五”規(guī)劃建議中提出的“引資和引技引智并舉”戰(zhàn)略措施，實現(xiàn)我國利用外商直接投資水平的新跨越。

（二）因地制宜實施差異化吸引外資優(yōu)惠政策

將利用外商直接投資與我國經(jīng)濟新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級緊密結(jié)合，對不同產(chǎn)業(yè)實施差異化優(yōu)惠政策，積極推動外商投資企業(yè)向產(chǎn)品的價值鏈上游轉(zhuǎn)移。鼓勵跨國公司在華設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、財務(wù)管理中心、結(jié)算中心以及成本和利潤核算中心等功能性機構(gòu)。鼓勵中外企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)合作，擴大外商直接投資的技術(shù)外溢效應(yīng)。支持外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對外商直接投資進入上述行業(yè)的要放寬投資準(zhǔn)入條件和加大優(yōu)惠力度。此外，為進一步促進我國經(jīng)濟去產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，對外商直接投資進入產(chǎn)能過剩、高污染、高消耗和資源型出口行業(yè)要采取更加謹(jǐn)慎的措施，進一步減少外資進入這些行業(yè)。

將外商直接投資與我國區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，因地制宜對不同地區(qū)實施差異化優(yōu)惠政策。對東部地區(qū)，要利用好當(dāng)?shù)氐娜瞬艃?yōu)勢、市場環(huán)境優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢，促進外資投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)等行業(yè)，加大對外資投向戰(zhàn)略性新興行業(yè)的政策支持力度，加快高水平外商直接投資在東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集。對中西部地區(qū)，要加強與東部省份的戰(zhàn)略合作，推動沿海地區(qū)勞動密集型外商投資企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成優(yōu)勢互補的雙贏局面[7]。此外，要積極利用好中西部工業(yè)園區(qū)與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，加大對中西部地區(qū)制造業(yè)利用外資的政策優(yōu)惠力度，放大中西部地區(qū)勞動力成本優(yōu)勢，促進外商直接投資企業(yè)在中西部地區(qū)形成制造業(yè)的集群效應(yīng)，推動當(dāng)?shù)毓I(yè)化進程。

（三）深化自由貿(mào)易區(qū)與服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點改革

根據(jù)世界銀行的各國外商直接投資“容易指數(shù)（0―100）”顯示：我國得分637，遠遠低于美國的80、日本的816，甚至與印度的763還有較大差距。同時數(shù)據(jù)顯示：外商在中國投資建立一個企業(yè)要花費65天，走18道程序，高于印度的46天和16道程序。此外，據(jù)經(jīng)合組織的各國對外商直接投資的“限制指數(shù)（0―1）”數(shù)據(jù)顯示：我國是0418，遠高于經(jīng)合組織成員國平均值的0068，比印度的0263還高出很多。表明我國在外商直接投資放寬準(zhǔn)入條件、簡化手續(xù)、優(yōu)化服務(wù)還有很長的路要走，深化自由貿(mào)易區(qū)與服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點的改革，采取積極有效措施推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)物流和電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，大力推進外資管理體制改革，進一步簡化審批手續(xù)，提高服務(wù)質(zhì)量。對條件成熟的改革措施要加快在全國特別是“一帶一路”沿線城市推廣。

（四）加快我國雙邊投資協(xié)定談判

當(dāng)前在我國外商直接投資來源單一化、歐美等發(fā)達國家對我國直接投資止步不前甚至有所下降的前提下，我國要加快雙邊投資協(xié)定的談判，特別是要積極推動中美、中歐投資協(xié)定的實質(zhì)性進程，有序推進以準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單模式開展談判，改善引資環(huán)境，促進投資的自由化與便利化，加大我國對歐美外商直接投資的吸引力。

（五）加強招商引資人才隊伍建設(shè)，提升招商引資管理水平

加強招商引資的人才隊伍建設(shè)，善于利用社會力量和培養(yǎng)一支專業(yè)化的招商引資隊伍，推動招商引資工作科學(xué)化和合理化。提升招商引資管理水平，摒棄過去單純的以招商數(shù)量和引資額來評價招商引資成績的考核標(biāo)準(zhǔn)，從長期的經(jīng)濟社會效益出發(fā)，持續(xù)跟蹤外商直接投資對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會效益影響。

[參考文獻]

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第3篇：服務(wù)業(yè)的對外直接投資范文

【關(guān)鍵詞】 顯示性投資優(yōu)勢指數(shù) 產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚指數(shù) 產(chǎn)業(yè)動態(tài)集聚指數(shù)

西方標(biāo)準(zhǔn)的對外直接投資（FDI）理論在解釋工業(yè)化國家跨國投資動因及其行為特征等方面，為研究中國的對外直接投資提供了一系列重要依據(jù)。但是，這些理論基本上沒有涉及或很少涉及廠商開展對外直接投資的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑問題，而是一種以“企業(yè)選擇”為重點的理論范式，在中國對外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇上并沒有提供多少有價值的建議。

中國對外直接投資尚處于起步階段，對外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇既關(guān)系到一國對外經(jīng)濟活動的宏觀經(jīng)濟效益，也關(guān)系到投資者的微觀經(jīng)濟收益。隨著中國對外開放的不斷深化，中國現(xiàn)階段的對外直接投資規(guī)模將不斷擴大。制定合理的產(chǎn)業(yè)選擇方案，是優(yōu)化中國對外直接投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高中國對外經(jīng)濟活動質(zhì)量的必要理論前提。從深遠意義說，中國FDI產(chǎn)業(yè)選擇的科學(xué)性與合理性，將直接決定著中國對外開放總體發(fā)展戰(zhàn)略的政策績效，決定中國在經(jīng)濟全球化時期參與國際分工的利益分配。

國內(nèi)外學(xué)者對中國對外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇問題進行了相關(guān)研究。如江小涓（2005）指出今后一段時期內(nèi)中國對外直接投資的重點行業(yè)是中檔加工組裝制造業(yè)、紡織與服裝業(yè)、研究與開發(fā)機構(gòu)和中小型高新技術(shù)企業(yè)、油田和其他重要資源開發(fā)；聶名華（2001）總結(jié)了我國境外投資產(chǎn)業(yè)選擇的決定因素，并提出應(yīng)將具有比較優(yōu)勢的制造業(yè)列為境外投資重點，同時要有選擇地投資進口替代型的資源開發(fā)業(yè)；宋偉良（2005）在分析與產(chǎn)業(yè)選擇相關(guān)理論后認為，中國應(yīng)該借鑒國際經(jīng)驗，并結(jié)合我國的實際情況，重點支持資源開發(fā)業(yè)、服務(wù)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、勞動密集型和成熟適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)的境外投資。另外趙春明（2002）、邢建國（2003）等學(xué)者也對該問題提出了自己的觀點。但是從目前已有的研究來看，大多數(shù)研究成果偏重于理論研究和定性研究，對于產(chǎn)業(yè)選擇的依據(jù)和基準(zhǔn)也只停留在理論表述，沒有對中國對外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇提供可參考的指標(biāo)體系，對于產(chǎn)業(yè)選擇的實證研究也較少見到。

鑒于此，本文將以顯示性投資優(yōu)勢指數(shù)、產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚指數(shù)和產(chǎn)業(yè)動態(tài)集聚指數(shù)等指標(biāo)實證分析中國對外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的發(fā)展方向和發(fā)展空間，深入探尋中國對外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的潛力。

一、顯示性投資優(yōu)勢指數(shù)

1、投資競爭力與顯示性投資優(yōu)勢指數(shù)的提出

盧進勇（2003）在研究企業(yè)國際競爭力的概念時，首次提到投資競爭力的概念。他認為，目前存在的一些企業(yè)競爭力或企業(yè)國際競爭力概念基本上都沒有考慮投資或?qū)ν馔顿Y問題，所下定義僅僅顧及了貿(mào)易或?qū)ν赓Q(mào)易方面，應(yīng)當(dāng)說，在當(dāng)今國與國之間經(jīng)濟交往方式日趨多樣化，國際直接投資和跨國公司所發(fā)揮的作用越來越大的情況下，這樣的定義是不全面的。

因此，他認為有必要將企業(yè)國際競爭力劃分為國際貿(mào)易競爭力和國際投資競爭力兩個方面，正式提出企業(yè)國際投資競爭力的概念。國際貿(mào)易競爭力類似于已有的關(guān)于企業(yè)國際競爭力的概念。國際投資競爭力是指企業(yè)開展對外投資過程中較其他投資者更強的投資決策、項目運作和企業(yè)管理能力。國際貿(mào)易競爭力與國際投資競爭力的側(cè)重點不同，前者的側(cè)重點是產(chǎn)品、價格、質(zhì)量、服務(wù)、營銷和品牌等方面的競爭力，后者則側(cè)重在項目投融資、技術(shù)、管理和品牌競爭力等方面。但是盧進勇在界定概念后，沒有在文章中對于國際投資競爭力進行進一步分析和使用，無法領(lǐng)略到它更深層次的意義。

由于國際投資競爭力與國際貿(mào)易競爭力有相似之處，只是側(cè)重點不同，筆者認為可以模仿現(xiàn)有國際競爭力分析的指標(biāo)，創(chuàng)造出國際投資競爭力的分析指標(biāo)，對中國各產(chǎn)業(yè)對外直接投資的競爭狀況進行定量分析，更好地指導(dǎo)對外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇。為了方便進行產(chǎn)業(yè)選擇，也考慮到數(shù)據(jù)的可得性，本文模仿顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)，創(chuàng)設(shè)顯示性投資優(yōu)勢指數(shù)（Revealed Investment Advantage，RIA）進行分析，即：

RIAia=（Xia/Xit）/（Xwa/Xwt）

式中，Xia是國家i在a產(chǎn)業(yè)上的對外直接投資額，Xwa是a產(chǎn)業(yè)在世界市場上的對外直接投資額，Xit是國家i在t時期的對外直接投資總額，Xwt是世界市場上t時期的對外直接投資總額。

這一指標(biāo)反映了一國某產(chǎn)業(yè)的對外直接投資與世界平均對外直接投資水平相比而言的相對優(yōu)勢。它剔除了國家總量波動和世界總量波動的影響，較好地反映了不同產(chǎn)業(yè)投資的相對優(yōu)勢。一般而言，若RIAia＜1，則該國在該產(chǎn)業(yè)上處于比較劣勢；若RIAia＞1，則處于比較優(yōu)勢，取值越大比較優(yōu)勢越大。

2、顯示性投資優(yōu)勢指數(shù)分析

（1）數(shù)據(jù)選取。中國各產(chǎn)業(yè)的對外直接投資額來自于2003―2008年《中國對外直接投資統(tǒng)計公報》，2003年關(guān)于對外直接投資行業(yè)分布的數(shù)據(jù)是目前能夠查到的最早數(shù)據(jù)，使用的是各產(chǎn)業(yè)的對外直接投資流量和比例。世界對外直接投資總額和各產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)使用的是《2009年世界投資報告》中并購（M&A）的銷售總額和各產(chǎn)業(yè)的并購額，選擇流量進行計算。由于中國產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計口徑在2006年以后基本一致，而這之前的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)劃分不盡相同，本文進行了適當(dāng)?shù)恼恚杂胁糠謹(jǐn)?shù)據(jù)缺失。世界對外直接投資分產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)是在原數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上根據(jù)中國公布的產(chǎn)業(yè)分類進行了合并整理所得。另外世界投資報告中沒有公布批發(fā)零售業(yè)的并購數(shù)據(jù)，雖然中國該產(chǎn)業(yè)的對外直接投資所占比重較大，但無法計算顯示性投資優(yōu)勢指數(shù)，所以無法用該指標(biāo)界定中國某產(chǎn)業(yè)對外直接投資的競爭力。

（2）指標(biāo)分析。表1對數(shù)據(jù)基本齊全并且有實際意義的若干產(chǎn)業(yè)的RIA指數(shù)進行了具體分析。

從各年度的顯示性投資優(yōu)勢指數(shù)可以看出，在以上的各產(chǎn)業(yè)中，中國對外直接投資具有明顯優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)是農(nóng)林漁業(yè)，RIA值基本在12以上；具有一定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的是商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑與房地產(chǎn)業(yè)，RIA值在3―8之間；只具有微弱優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)是采礦業(yè)；交通運輸倉儲業(yè)的RIA值波動較大，投資競爭力不穩(wěn)定；其他產(chǎn)業(yè)的投資競爭力不明顯。

從各產(chǎn)業(yè)的年度變動來看，商業(yè)服務(wù)業(yè)和農(nóng)林漁業(yè)的投資競爭力處于增長狀態(tài)，采礦業(yè)和制造業(yè)有所下降，交通運輸倉儲業(yè)雖然指標(biāo)值有波動，但總體呈上漲的趨勢，建筑與房地產(chǎn)業(yè)以及電力煤水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)指標(biāo)值跨度大，趨勢不明顯，但也有下降的變動。

因此從顯示性投資優(yōu)勢指標(biāo)看，我國對外直接投資的產(chǎn)業(yè)競爭力總體不強，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)仍集中在農(nóng)林漁業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)，采礦業(yè)的優(yōu)勢也存在，但2007―2008年的產(chǎn)業(yè)投資競爭力與前幾年比較起來已經(jīng)明顯下降，這與現(xiàn)實情況基本符合。制造業(yè)對外投資比例不高，只占總額的10%。

二、對外直接投資的產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚指數(shù)

對外直接投資的產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚度可通過以下公式計算得出：

其中Si表示投資國在i產(chǎn)業(yè)對外直接投資的靜態(tài)集聚指數(shù)，ai表示對外投資國在i產(chǎn)業(yè)上對外直接投資存量規(guī)模，ai表示對外直接投資存量的總體規(guī)模，i=1，2，…n表示n個產(chǎn)業(yè)部門進行對外直接投資。

該靜態(tài)指數(shù)反映的是投資國在一個產(chǎn)業(yè)部門的對外直接投資在其全部對外直接投資中的地位和比重，是衡量目前投資國對外直接投資在不同產(chǎn)業(yè)分布的存量指標(biāo)。其數(shù)值等于各產(chǎn)業(yè)投資額占對外直接投資總額的比率。

根據(jù)這個計算公式，筆者依然選取2003―2008年的中國對外直接投資數(shù)據(jù)作為計算對象（數(shù)據(jù)選取來源同上），得出中國近6年的對外直接投資產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚指數(shù)水平，如表2所示。

根據(jù)各年的產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚指數(shù)情況看出，商業(yè)服務(wù)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)值最高，兩者之和在50%左右，這種趨勢在5年內(nèi)都沒有改變，因此，我們可以明顯看到，商業(yè)服務(wù)業(yè)和零售業(yè)是中國長期以來的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，雖然2007年兩者所占的比例小于50%，但主要是因為有部分?jǐn)?shù)據(jù)被分離出去單獨計算，因此并不影響它的總體趨勢變化。另外，近兩年制造業(yè)的投資比例已經(jīng)遠低于10%，總體水平連年下降，可以看出制造業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的地位逐漸消失。制造業(yè)對外投資平均比例不高，只占總額的8.1%，而出口貿(mào)易的90%是工業(yè)制成品，其中近60%是外商投資企業(yè)的出口產(chǎn)品，可見我國貿(mào)易投資行業(yè)一體化程度較低。這可能是因為相對于服務(wù)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)而言，制造業(yè)的對外直接投資需要較強的國際競爭力做后盾，如發(fā)達國家的對外直接投資中，制造業(yè)就占有很大比重。與制造業(yè)相對比，最近幾年交通運輸與倉儲業(yè)、采礦業(yè)和金融業(yè)對外直接投資的比重逐漸增加，都超過10%。

三、對外直接投資的產(chǎn)業(yè)動態(tài)集聚指數(shù)

對外直接投資的產(chǎn)業(yè)動態(tài)集聚度表示為：

其中Di(0-t）為時間段（0-t）內(nèi)在i產(chǎn)業(yè)對外直接投資動態(tài)聚集指數(shù)。bi(0-t）為時間段（0-t）內(nèi)投資國在i產(chǎn)業(yè)對外直接投資的增長速度，bi(0-t）為投資國在時間段（0-t）內(nèi)對外直接投資的平均增長速度。

若bi(0-t）＞0，則表明時間段（0-t）內(nèi)投資國對i產(chǎn)業(yè)的對外直接投資規(guī)模在不斷擴大，該產(chǎn)業(yè)為投資國對外直接投資的擴展性產(chǎn)業(yè)，若bi(0-t）＜0則表明時間段（0-t）內(nèi)投資國在i產(chǎn)業(yè)的對外直接投資規(guī)模在不斷減少，該產(chǎn)業(yè)為投資國對外直接投資的收縮性產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)i(0-t）＞0，若Di(0-t）＞1，則表明在時間段（0-t）內(nèi)投資國的對外直接投資向i產(chǎn)業(yè)集聚，若Di(0-t）＜0，則表明在時間段（0-t）內(nèi)投資國的對外直接投資從i產(chǎn)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；若0＜Di(0-t）＜1，則表明在時間段（0-t）內(nèi)投資國的對外直接投資流量在i產(chǎn)業(yè)縱向比較有所增加，但增長速度小于其對外直接投資的平均增長速度，相對來說投資國的對外直接投資由該產(chǎn)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

當(dāng)bi(0-t）＜0時，若Di(0-t）＞0，則bi(0-t）＜0，表明在時間段（0-t）內(nèi)投資國的對外直接投資從i產(chǎn)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；Di(0-t）＜0，則bi(0-t）＞0，表明在時間段（0-t）內(nèi)投資國的對外直接投資向i產(chǎn)業(yè)集聚。

與靜態(tài)的集聚指數(shù)不同，動態(tài)的集聚指數(shù)是反映在一定時間內(nèi)投資國對外直接投資的產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)移的流量指標(biāo)，體現(xiàn)了投資國對外直接投資的產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移方向和速度。使用對外直接投資的產(chǎn)業(yè)動態(tài)集聚指數(shù)可以在靜態(tài)分析的基礎(chǔ)上更準(zhǔn)確地測量產(chǎn)業(yè)的集聚趨勢和轉(zhuǎn)移方向，體現(xiàn)對外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇方面的潛力。

根據(jù)計算公式，筆者依然選取2003―2008年的中國對外直接投資數(shù)據(jù)作為計算對象（數(shù)據(jù)選取來源同上），在表2數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，求出2004―2008年各產(chǎn)業(yè)對外直接投資的增長速度與產(chǎn)業(yè)平均增長速度，最后得出15個產(chǎn)業(yè)對外直接投資的產(chǎn)業(yè)動態(tài)集聚指數(shù)，如表3所示。

對計算結(jié)果進行比較分析可以發(fā)現(xiàn)，中國對外直接投資產(chǎn)業(yè)動態(tài)集聚有以下幾個特征：第一，中國各產(chǎn)業(yè)多年來基本保持增長的趨勢，連續(xù)四年產(chǎn)業(yè)平均增長速度都在10%以上，2004年的平均增長率甚至高達46.7%；第二，從單個產(chǎn)業(yè)來說，每一年都基本體現(xiàn)出正的動態(tài)集聚指數(shù)，可以看出每個產(chǎn)業(yè)都能連續(xù)保持增長的勢頭，只是增長的速度有所不同，只有采礦業(yè)在2007年開始出現(xiàn)了明顯的負增長，表明了明顯的發(fā)散趨勢；第三，中國對外直接投資產(chǎn)業(yè)在2007―2008年向商業(yè)服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、交通運輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸計算機服務(wù)軟件業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)地質(zhì)勘探業(yè)以及農(nóng)林漁業(yè)聚集，從縱向比較看，交通運輸業(yè)、信息傳輸計算機服務(wù)軟件業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)地質(zhì)勘探業(yè)以及農(nóng)林漁業(yè)四大產(chǎn)業(yè)基本一直保持Di(0-t）＞1，出現(xiàn)明顯的產(chǎn)業(yè)集聚；第四，在采礦業(yè)出現(xiàn)轉(zhuǎn)移的同時，制造業(yè)的Di(0-t）由大于1轉(zhuǎn)為小于1，這表明制造業(yè)的集聚趨勢不再明顯，增速減緩，已經(jīng)低于各產(chǎn)業(yè)的平均增長速度，出現(xiàn)發(fā)散的跡象；第五，金融業(yè)的增長從無到有，雖然與數(shù)據(jù)統(tǒng)計有關(guān)，但也可以看出金融業(yè)在中國對外直接投資產(chǎn)業(yè)中逐漸占有一定位置，增長的勢頭逐漸顯現(xiàn)出來。

四、實證分析的結(jié)論總結(jié)

對于上述三個指標(biāo)的計算結(jié)果，本文對于各產(chǎn)業(yè)對外直接投資的總體情況和產(chǎn)業(yè)選擇方向進行了總結(jié)，如表4所示。

第一，具有投資競爭力、在投資總額中占有較大份額并且具有一定產(chǎn)業(yè)集聚趨勢的產(chǎn)業(yè)有商業(yè)服務(wù)業(yè)和交通運輸業(yè)。它們是中國較早進行對外直接投資的產(chǎn)業(yè)，保持了較高的投資優(yōu)勢，對中國對外開放、大力發(fā)展對外貿(mào)易的外向型發(fā)展思路的實施起了很大作用，符合我國總體的發(fā)展戰(zhàn)略方向，因此應(yīng)當(dāng)繼續(xù)重點扶持和發(fā)展。

第二，具有一定的投資競爭力、明顯的產(chǎn)業(yè)集聚趨勢，目前在投資總額中占有份額較小的產(chǎn)業(yè)有農(nóng)林漁業(yè)和建筑及房地產(chǎn)業(yè)。它們有非常強的產(chǎn)業(yè)組合區(qū)位優(yōu)勢，有極好的發(fā)展勢頭，但目前還沒有在中國對外直接投資中占主流地位，因此國家應(yīng)加大在農(nóng)林漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)對外直接投資上的支持力度，加快這些產(chǎn)業(yè)的跨國經(jīng)營，更好地顯現(xiàn)出它們所蘊含的競爭優(yōu)勢。

第三，不具有投資競爭力、但具有明顯的產(chǎn)業(yè)集聚趨勢，目前在投資總額中占有份額仍較小的產(chǎn)業(yè)有信息傳輸計算機服務(wù)軟件業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)地質(zhì)勘探業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)是中國基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化同質(zhì)性基準(zhǔn)，順應(yīng)國際分工趨勢，尋求和培育產(chǎn)業(yè)要素優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級的選擇，以后也應(yīng)該著力發(fā)展，并逐漸培育各產(chǎn)業(yè)的投資優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

第四，具有微弱投資競爭力或沒有競爭力，目前在投資總額中占有較大份額，具有產(chǎn)業(yè)分散發(fā)展趨勢的產(chǎn)業(yè)如采礦業(yè)和制造業(yè)。我國要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和這些產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度進行細化，引導(dǎo)兩個產(chǎn)業(yè)選擇合適的區(qū)位進行投資，獲得“相對優(yōu)勢”，規(guī)避東道國的環(huán)境保護壁壘，也必將有利于中國經(jīng)濟的總體發(fā)展。

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第4篇：服務(wù)業(yè)的對外直接投資范文

摘要：文章具體分析了近年來我國服務(wù)業(yè)利用外商直接投資（ForeignDirectInvestment，F(xiàn)DI）的整體水平、基本趨勢和行業(yè)分布，認為服務(wù)業(yè)利用FDI起到了“四兩撥千斤”的作用，促進了國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。我國服務(wù)業(yè)利用FDI存在占我國利用FDI的比例偏低、對外開放和國際化過程慢和發(fā)展水平相對較低，利用FDI的水平也較低等問題，并提出了相應(yīng)的建議對策。

關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)；FDI

自20世紀(jì)中葉以來，服務(wù)業(yè)就開始了迅速崛起的歷程。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計，目前全球的經(jīng)濟總量中服務(wù)業(yè)已占60%以上。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點正由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)、金融、保險旅游和咨詢等代表服務(wù)業(yè)發(fā)展方向的服務(wù)部門。服務(wù)業(yè)的發(fā)展必然要求擴大市場范圍，必然導(dǎo)致服務(wù)領(lǐng)域的對外直接投資快速增長。20世紀(jì)90年代以來，全球外商直接投資（ForeignDirectInvestment，F(xiàn)DI）總額的一半流向了服務(wù)業(yè)；每年FDI新增流量中，服務(wù)業(yè)占三分之二，這已充分表明服務(wù)業(yè)已經(jīng)取代制造業(yè)，正在成為FDI結(jié)構(gòu)中的主流。基于此，本文就我國服務(wù)業(yè)利用FDI的狀況作論述。

一、我國服務(wù)業(yè)利用FDI的現(xiàn)狀

當(dāng)代世界經(jīng)濟發(fā)展中，F(xiàn)DI越來越成為經(jīng)濟國際化與全球化的主要驅(qū)動力。FDI的一般含義是指居民（含自然人和法人）以一定生產(chǎn)要素投入到另一國并相應(yīng)獲取管理權(quán)的一種跨國投資活動。其核心內(nèi)容體現(xiàn)在：生產(chǎn)要素的跨國流動。生產(chǎn)要素，可以是有形要素，也可以是公司品牌、管理技能等無形資產(chǎn)。投資方擁有足夠的經(jīng)營管理權(quán)。關(guān)于服務(wù)業(yè)對外投資的界定比較復(fù)雜。一些服務(wù)業(yè)的跨國投資行為可以使用傳統(tǒng)的股權(quán)控制定義進行界定，如跨國銀行在國外設(shè)立分支機構(gòu)、貿(mào)易服務(wù)公司在國外設(shè)立辦事處等。但有許多服務(wù)業(yè)的跨國投資過程，難以實現(xiàn)或不宜使用股權(quán)控制模式。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒的標(biāo)準(zhǔn)（各年的標(biāo)準(zhǔn)有所不同），F(xiàn)DI涉及的我國交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)、金融、保險業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生體育和社會福利業(yè)、教育、文化藝術(shù)和廣播電影電視業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)等8類。

我國服務(wù)業(yè)實際利用FDI呈逐年上升趨勢（見表1），并有加速的趨勢。服務(wù)業(yè)實際利用FDI占FDI總額的比例在24%上下波動，但2006年增幅較大。服務(wù)業(yè)實際利用FDI主要集中在房地產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)和交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)。同時，數(shù)據(jù)還顯示房地產(chǎn)業(yè)占服務(wù)業(yè)實際利用FDI的很大的比重（見表2）。金融業(yè)所占的比重微不足道，2004、2005、2006年三年金融業(yè)FDI占我國FDI的比例分別為1.8%、1.5%和1.5%。

二、我國服務(wù)業(yè)利用FDI的作用

從FDI結(jié)構(gòu)來看，我國這些年所吸引的FDI在中低端技術(shù)產(chǎn)業(yè)與勞動密集型產(chǎn)業(yè)占絕大多數(shù)，高科技比重偏低。而且絕大多數(shù)FDI集中在傳統(tǒng)制造業(yè)，流入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的FDI比重偏低。這一點與發(fā)達國家所吸引FDI的結(jié)構(gòu)有明顯差別。今天，主流經(jīng)濟學(xué)肯定FDI對東道國經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。吸引FDI被認為是落后國家縮小差距、實現(xiàn)追趕戰(zhàn)略的最有效途徑之一。這種共識也被越來越多的實證研究以及經(jīng)濟快速成長國家的發(fā)展案例所支持。FDI對我國服務(wù)業(yè)的作用雖然沒有制造業(yè)那樣輝煌，但也起到了獨特的作用，表現(xiàn)在：FDI起到了“四兩撥千斤”的作用，在促進服務(wù)業(yè)的發(fā)展方面起到了不可低估的積極作用，例如房地產(chǎn)業(yè)。FDI有利于促進國內(nèi)服務(wù)行業(yè)增強憂患意識，打破壟斷與封閉，直面競爭與開放，增強了服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力，例如我國電信業(yè)較早地打破壟斷，建立競爭格局，從而使我國的電信整體服務(wù)水平有了大幅度提高，提高了我國電信業(yè)的整體競爭實力。由于電信業(yè)、交通運輸?shù)母偁幜Φ奶岣吆头?wù)業(yè)的天然的外向性低的原因，這些行業(yè)FDI隨著我國服務(wù)業(yè)開放水平的提高而減少。

三、我國服務(wù)業(yè)利用FDI的問題及對策

（一）我國服務(wù)業(yè)利用FDI占我國利用FDI的比例偏低

從表1可以看出，我國服務(wù)業(yè)利用FDI占我國利用FDI的比例在24%左右，但有上升趨勢。這與國際上服務(wù)業(yè)FDI占FDI的份額是不一致的。20世紀(jì)70年代初，服務(wù)業(yè)只占世界對外直接投資總量的1/4，在這之前，國際直接投資主要集中在原材料、其他初級產(chǎn)品以及以資源為基礎(chǔ)的制造業(yè)領(lǐng)域。20世紀(jì)80年代以后，服務(wù)業(yè)的跨國直接投資不斷升溫，跨國投資逐漸成為服務(wù)業(yè)國際競爭的一種主要形式，在全球跨國投資總額中所占份額日益增多。聯(lián)合國跨國公司中心《1993年世界投資報告》顯示：1970年，發(fā)達國家的對外直接投資中，第二產(chǎn)業(yè)占首要地位，其份額達45.2%，第三產(chǎn)業(yè)（即服務(wù)業(yè)）只占31.4%；1985年，服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的對外直接投資已達42.8%，超過第二產(chǎn)業(yè)的38.7%；到1990年，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的對外直接投資超過了第一、二產(chǎn)業(yè)的總和，達50.1%。發(fā)達國家服務(wù)產(chǎn)業(yè)所接受的外國直接投資，1970年僅為23.7%，1990年達到了48.4%。進入20世紀(jì)90年代以后，服務(wù)領(lǐng)域的國際直接投資在全球直接投資總額中一直呈占據(jù)半壁江山以上的格局。

（二）服務(wù)管理體制滯后

服務(wù)業(yè)是由一些相關(guān)行業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)群，要求一國對其進行整體協(xié)調(diào)和管理。而目前我國服務(wù)業(yè)管理體制存在很多缺陷，主要表現(xiàn)為：服務(wù)業(yè)缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理部門，中央和地方有關(guān)服務(wù)業(yè)的政策和規(guī)章不統(tǒng)一；服務(wù)業(yè)各有關(guān)職能部門各自為政，在管理中多頭、交叉管理和條塊分割；服務(wù)業(yè)各行業(yè)管理部門只局限于管理直屬系統(tǒng)，對直屬系統(tǒng)實行保護主義，行業(yè)壟斷現(xiàn)象多有發(fā)生；有些地方政府越權(quán)審批外商投資服務(wù)項目，一些企業(yè)協(xié)助外商變相進入我國服務(wù)市場，從而造成承諾條件和實際市場開放程度相差很大。另外在引資政策方面，只注重開放與擴大準(zhǔn)入領(lǐng)域，對后續(xù)管理、市場規(guī)則與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理和監(jiān)督不到位，這些都已成為我國服務(wù)業(yè)引資中的體制障礙。

（三）缺乏憂患意識

由于服務(wù)業(yè)外向性低的天然屏障和我國市場準(zhǔn)入門檻較高，我國服務(wù)業(yè)缺乏憂患意識，發(fā)展水平相對較低，利用FDI的水平也較低，從而使我國整體利用外資水平上難有大的突破。事實上，國際上服務(wù)業(yè)FDI的主要形式跨國并購發(fā)展很快，以1999年為例，金融業(yè)的并購占全球并購的份額為23.22%，占服務(wù)業(yè)內(nèi)部的比重是41.65%。運輸、倉儲及通訊部門的并購額占全球并購額的16.49%，占服務(wù)業(yè)內(nèi)部的比重是29.58%。隨著我國市場準(zhǔn)入門檻的降低，服務(wù)業(yè)外向性低的天然屏障的作用可能會大大削弱。因此，我們應(yīng)該充分認識到形勢的嚴(yán)峻。

（四）我國服務(wù)業(yè)的對外開放和國際化過程明顯慢

我國國內(nèi)市場越開放，跨國公司來華投資的意愿就越強。我國的內(nèi)需市場增長前景與潛在規(guī)模是一塊巨大的磁石，對外國投資者有最大的吸引力。我國服務(wù)行業(yè)相對于制造業(yè)而言發(fā)展滯后，開放度較低，完全可以開放得更多、更快，從而吸引更多的外資。以房地產(chǎn)業(yè)為例，服務(wù)業(yè)相對于有形商品的外向性低而房地產(chǎn)業(yè)的外向性在服務(wù)業(yè)里又是較低的，然而房地產(chǎn)業(yè)利用FDI約占整個服務(wù)業(yè)利用FDI的一半，到2001年底，上海房地產(chǎn)業(yè)累計利用FDI占整個服務(wù)業(yè)利用外資的63.9%。根據(jù)我國加入世界貿(mào)易組織的承諾，房地產(chǎn)業(yè)基本上是完全開放的，這是房地產(chǎn)業(yè)吸引較多FDI的原因之一。

（五）法律法規(guī)不健全

2004年我國在完善服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域法律法規(guī)方面又采取了一系列新舉措。《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》按時兌現(xiàn)了分銷的承諾；《外資金融機構(gòu)管理條例實施細則》進一步放寬了外商投資金融、保險的經(jīng)營地域、業(yè)務(wù)范圍和持股比例限制，簡化了核準(zhǔn)程序；《汽車金融公司管理辦法》及其《實施細則》開放了汽車融資金融服務(wù)市場，這些都是我國服務(wù)業(yè)對外開放立法方面有益和必要的補充。但到目前，包括服務(wù)業(yè)國際直接投資的我國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域立法仍嚴(yán)重滯后于實踐的發(fā)展，完整的立法體系尚未完成：缺少一部統(tǒng)一的包括服務(wù)業(yè)國際直接投資的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域基本法；對一些重要的服務(wù)行業(yè)如旅游、電信等領(lǐng)域投資尚無立法或立法不完備；另外，許多法律法規(guī)條文抽象、模糊，缺乏可操作性，不同法規(guī)之間存在漏洞和矛盾，相互沖突，損害了法律法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力；有的規(guī)定主要是各職能部門的規(guī)章和內(nèi)部“文件”，立法層次低，嚴(yán)重影響法律的統(tǒng)一性和透明度。為此，有必要采取以下措施。

第一，充分認識到我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平滯后的現(xiàn)實，充分認識FDI是落后國家縮小差距、實現(xiàn)追趕戰(zhàn)略的最有效途徑之一，努力創(chuàng)造條件，扭轉(zhuǎn)服務(wù)業(yè)實際利用FDI占FDI總額的比例偏低的問題，實現(xiàn)我國利用FDI新的突破。

第二，服務(wù)業(yè)進行改革，打破壟斷與封閉，切實增強服務(wù)貿(mào)易的競爭力。為更好利用FDI發(fā)展我國服務(wù)業(yè)創(chuàng)造條件。

第三，服務(wù)業(yè)內(nèi)部利用FDI作進一步的引導(dǎo)和優(yōu)化。加快完善對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律規(guī)范，健全統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入制度，重點鼓勵引進國外服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化理念、先進的經(jīng)營管理經(jīng)驗、技術(shù)手段和現(xiàn)代市場運作方式，這有利于改善我國服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)業(yè)的水平。

第四，繼續(xù)制定和完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，進一步向服務(wù)業(yè)傾斜。長期以來我國在制定產(chǎn)業(yè)政策時主要偏向制造行業(yè)，這不利于我國工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，也在一定程度上引起外商投資我國產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性失衡。當(dāng)前應(yīng)確定以下方面作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點，投資少、見效快、就業(yè)容量大、與經(jīng)濟發(fā)展和人民生活密切相關(guān)的行業(yè)，如商業(yè)、金融保險業(yè)、餐飲業(yè)、文化衛(wèi)生業(yè)等；與技術(shù)進步相關(guān)的、代表整個服務(wù)業(yè)未來發(fā)展方向的行業(yè)，如咨詢業(yè)、信息業(yè)、各類專業(yè)服務(wù)業(yè)等；對國民經(jīng)濟發(fā)展具有全面性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，如交通運輸業(yè)、科學(xué)研究、教育和公共事業(yè)等。

第五，對直接投資加以引導(dǎo)和調(diào)節(jié)。在控制第二產(chǎn)業(yè)外資規(guī)模的同時，提高第三產(chǎn)業(yè)的FDI存量和比例，已經(jīng)成為提高我國國際競爭力優(yōu)化我國國際分工地位的必然選擇。從另一方面看，服務(wù)業(yè)是人力資本密集型產(chǎn)業(yè)，因此我國應(yīng)該加強人力資本方面的投入，提高勞動素質(zhì)，從本質(zhì)上提高我國服務(wù)生產(chǎn)方面的比較優(yōu)勢，為我國服務(wù)業(yè)吸引更多的外資進入提供有利的資源支持。

第六，時機成熟時可以采取“以我為主”的策略，提前兌現(xiàn)某些承諾。

參考文獻：

1、陳憲,程大中.服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展：上海的經(jīng)驗[J].上海經(jīng)濟研究,2003(10).

第5篇：服務(wù)業(yè)的對外直接投資范文

近十年來，外資對東南亞國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展一直扮演著十分重要的角色，外商直接投資不僅帶動了該地區(qū)出口的增長，而且使一些國家從農(nóng)業(yè)以及原材料的供應(yīng)國，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)制品的出口國。研究東南亞國家和地區(qū)的吸收外商直接投資的經(jīng)驗有助于促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。本文通過對我國與其他東南亞國家和地區(qū)吸引外資的對比分析，找出我國在利用外資方面的差距與不足，并提出相應(yīng)的對策建議。

二、我國與東南亞國家和地區(qū)利用外商直接投資的比較分析

（一）外商直接投資的依賴程度比較分析

外商直接投資存量占GDP的比重和外商直接投資流量占固定資本形成的比重比較客觀的反映了一個國家對外資的依賴程度。

首先，從外商直接投資存量占GDP的比重來看，我國吸引外商直接投資自1990年以來一直呈現(xiàn)出持續(xù)快速增長勢頭，到2003年我國所吸引的外商直接投資存量占GDP比重達到35.6%，高于發(fā)達國家31.4%的平均水平。不過與東南亞的四小龍和東盟四國相比，我國所吸引的外商直接投資存量占GDP的比重還是存在差距。“四小龍”中的我國香港地區(qū)和新加坡所吸引的外商直接投資存量占GDP的比重尤為突出，基本上都在100%以上，遠遠高于我國同期水平，表現(xiàn)出明顯的自由港城市經(jīng)濟特征。東盟四國中的馬來西亞吸引的外商直接投資存量占GDP比重也遠高于我國，達到了60%左右。不過，韓國和我國臺灣省由于傳統(tǒng)上比較依賴于對外借款等間接投資，外商直接投資存量占GDP的比重相對較低，韓國在2001年外商直接投資存量占GDP的比重僅為8.5%。

其次，從外商直接投資流量占固定資本形成的比重來看，亞洲四小龍當(dāng)中，香港和新加坡的外商直接投資流量占固定資本形成的比重也均大大高于我國。東盟四國自1997年亞洲金融危機之后，在絕大多數(shù)年份里，馬來西亞和泰國外商直接投資占固定資本形成的比重都高于我國，菲律賓也在某些年份里比我國要高，而印尼則由于國內(nèi)投資環(huán)境總體上消極因素比較多，外資出現(xiàn)了凈流出現(xiàn)象。我國所吸引的外商直接投資流量占固定資本形成的比重自1995年以來，大致保持在10～14%之間，與同期世界和發(fā)展國家的平均水平大致相當(dāng)。

通過比較，我國雖然吸引外商直接投資從絕對金額來說比較可觀，但如果用GDP和固定資本修正后的相對數(shù)據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)不少東南亞發(fā)展中國家和地區(qū)在吸引外商直接投資方面都頗為成功，外商直接投資存量占GDP的比重和外商直接投資流量占固定資本形成的比重高于我國的比比皆是，我國吸引的外商直接投資相對于經(jīng)濟規(guī)模而言，并非特別突出，在吸引外商直接投資方面，我國仍然有拓展空間。

（二）外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布特征比較分析

從產(chǎn)業(yè)分布來看，改革開放以來，由于我國服務(wù)業(yè)起點低，發(fā)展水平也相對滯后，對外開放程度有限，使得外商對我國的直接投資主要集中在制造業(yè)尤其是工業(yè)部門，對初級產(chǎn)業(yè)的投資比重很低，對服務(wù)業(yè)的投資比重也相對偏低。1995年，我國的初級產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)占外商直接投資存量的比重分別為1.6%、58.5%和36.1%，到2002年，則分別變?yōu)?.9%、63.2%和31.4%，相比而言，初級產(chǎn)業(yè)所占比重有所增長但仍然微不足道，制造業(yè)的比重得到了進一步提升，繼續(xù)占據(jù)絕大部分份額，而服務(wù)業(yè)所占比重卻有所下降。與同期“四小龍”相比，我們看到2002年“四小龍”所吸引的外商直接投資存量中，與1995年相比在制造業(yè)領(lǐng)域所占比重有所降低，而在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域所占比重較1995年則均有所提高，且高于我國。尤其是香港和新加坡，2002年所吸引的外商直接投資存量中分別有93.0%和63.8%流向了服務(wù)業(yè)，而2002年韓國外商直接投資在制造業(yè)領(lǐng)域所占存量的比重為57.4%，雖然在東南亞發(fā)展中國家較高，但仍然低于同期我國所占比重，并且與1995年相比還呈下降趨勢的。從東盟四國來看，1995年印尼、馬來西亞、菲律賓三國所吸引的外商直接投資存量中制造業(yè)比重均超過50%，其中印尼更是高達64.5%，而服務(wù)業(yè)所占比重相對較低，與同期我國利用外商直接投資的存量結(jié)構(gòu)基本相同，但印尼和菲律賓在初級產(chǎn)業(yè)方面所占比重明顯高于我國，而泰國吸引外資的結(jié)構(gòu)則完全與我國相反，制造業(yè)占36.6%，服務(wù)業(yè)卻占57.4%。到2002年，除印尼因數(shù)據(jù)缺失無法進行比較外，馬來西亞和菲律賓的制造業(yè)所占比重均有大幅下降，分別為38.0%和39.3%，而服務(wù)業(yè)所占比重則分別上升至38.0%和43.9%，其中馬來西亞初級產(chǎn)業(yè)所占比重也有了明顯上升，為24.0%。

從以上分析可以看出，我國所吸引的外資均以制造業(yè)為主，服務(wù)業(yè)次之，并且隨著時間的推移，我國制造業(yè)所占比重還在逐步提高，而服務(wù)業(yè)所占比重卻有所削弱。我國這種吸引外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布狀況不但與世界外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布差距較大，就是與四小龍和東盟四國相比也有很大差別，我國吸收外商直接投資的投資方向還有待完善。

（三）外商直接投資進入模式的比較分析

從所吸引的外商直接投資中并購?fù)顿Y所占比重來看，1990年，我國外商直接投資僅為0.2%，此后隨著1999年我國加入WTO前景逐漸明朗化之后，在國際跨國并購熱潮和我國入世的驅(qū)動下并購?fù)顿Y在我國外商直接投資中的比重才得以逐步上升，到2003年達到最高峰7.1%。相比之下，“四小龍”由于區(qū)內(nèi)經(jīng)濟比較發(fā)達、金融市場相對較為完善，因此在吸引外商直接投資過程中，以并購?fù)顿Y方式進入的外商直接投資占相當(dāng)?shù)谋戎兀贁?shù)年份在15%左右，其他年份均在30%以上。近年來更是達到40%以上，遠遠高于我國同期水平。而從東盟四國情況來看，在亞洲金融危機以前的1996年，東盟四國并購?fù)顿Y占外商直接投資的比重就已達11.4%，高于我國同期4.6%的水平，亞洲金融危機之后，東盟四國為了更多的吸引外資，加快國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇的改革步伐，繼續(xù)推行經(jīng)濟自由化、金融自由化政策，對外資進一步開放了國內(nèi)市場，鼓勵跨國并購，一時間跨國并購資本紛至沓來，并購?fù)顿Y占外商直接投資的比重急劇上升，甚至超過100%（如2000、2001年）。

我國利用外資20多年來，由于資本市場發(fā)育緩慢、融資機制不健全、企業(yè)制度改革落后，加之我國以前對跨國并購方式采取了事實上的嚴(yán)格限制，外國對華直接投資一直偏向于綠地投資方式，通過跨國并購方式進入我國的外資很少，從而造成并購?fù)顿Y在外商直接投資中所占比重一直很低，低于世界平均水平和發(fā)展國家平均水平，就是與東南亞四小龍和東盟四國相比，也有相當(dāng)?shù)木嚯x，吸收并購?fù)顿Y有待加強。

三、促進我國吸收外商直接投資的對策建議

通過上述對比分析，我們發(fā)現(xiàn)在利用外資方面，我國還存在許多不足。伴隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)增長以及西部大開發(fā)、中部崛起、東北老工業(yè)基地的振興等等一系列戰(zhàn)略措施的實行，我國仍然需要大量外資的流入，為此我們還需從以下幾方面入手，調(diào)整外商直接投資的發(fā)展戰(zhàn)略。

1、進一步加快服務(wù)業(yè)外資的引進步伐，大幅提高服務(wù)業(yè)引資比重。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的2004世界投資報告中指出，全球跨國直接投資的構(gòu)成已從制造業(yè)外包為主轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)外包。服務(wù)業(yè)外包和高科技、高增值的制造業(yè)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移成為帶動跨國公司對外投資的重要引擎，也是新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要特征。抓住這一有利時機，加大對服務(wù)業(yè)的引資力度，以便有效調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量。

2、把并購?fù)顿Y作為重要的引資增長點，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。20世紀(jì)80年代以來，跨國并購已成為世界普遍流行的利用外資形式，它不但能引進國外的先進技術(shù)和先進管理，而且有利于縮小東道國的綠地投資規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少企業(yè)過度競爭，提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國際競爭力。我國20多年的綠地投資，追求數(shù)量而忽視質(zhì)量已經(jīng)造成諸如重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲、資源配置不合理、環(huán)境污染、加劇能源和原材料供給緊張等一系列問題，不但需要通過政府宏觀經(jīng)濟政策和相關(guān)法律法規(guī)來解決，而且更需要通過跨國并購的市場競爭機制來矯正。

第6篇：服務(wù)業(yè)的對外直接投資范文

關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)FDI；第三產(chǎn)業(yè)；協(xié)整檢驗；Granger因果關(guān)系檢驗

一、引言

改革開放以來，中國在利用外商直接投資方面取得了有目共睹的成就，目前中國實際利用外資額已經(jīng)突破1萬億美元。隨著服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重已由1978年的23.94%上升到2011年的43.42%，有了很大的進步。然而，這一比率遠低于國外發(fā)達國家和中等發(fā)達國家服務(wù)業(yè)占GDP的比重。同時《中國服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展報告2012》指出，相比發(fā)達國家，中國服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)三大不足——就業(yè)吸納能力不足、服務(wù)消費發(fā)展不足和國民經(jīng)濟對服務(wù)業(yè)的需求不足。近幾年，中國作為外商直接投資的主要國家之一，在面對外商不斷加大對中國第三產(chǎn)業(yè)直接投資的比重的利好狀況的同時要努力營造投資環(huán)境。2011年中國服務(wù)業(yè)實際使用外資552.34億美元，占全國FDI總量的47.62%，首次超過制造業(yè)（521.01億美元）。因此，研究服務(wù)業(yè)利用外商直接投資對中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響就顯得非常的重要。同時，在這里必須強調(diào)的是我國目前用第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計體系代替服務(wù)業(yè)統(tǒng)計體系的。

國內(nèi)外學(xué)者先對FDI與經(jīng)濟增長的相關(guān)性進行了經(jīng)驗研究，而后逐步開始關(guān)注因果關(guān)系研究，以新增長理論為基礎(chǔ)的經(jīng)驗研究則深入分析FDI對經(jīng)濟增長的作用機理。以聯(lián)合國跨國公司中心為代表，它較為系統(tǒng)地探討了服務(wù)業(yè)FDI對東道國經(jīng)濟發(fā)展的作用，認為服務(wù)業(yè)FDI在技術(shù)、就業(yè)、貿(mào)易、聯(lián)動性及非經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)|道國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。Nadia Doytch，Merih Uctum（2011）通過對全球制造業(yè)和服務(wù)業(yè)外商直接投資對其各自部門增長的影響以及溢出效應(yīng)對東道國其他部門乃至整個經(jīng)濟的影響進行分析，發(fā)現(xiàn)制造業(yè)通過進行具有刺激性經(jīng)濟活動來刺激外商直接投資對經(jīng)濟增長的影響。戴楓（2005）利用中國1983-2002年的數(shù)據(jù)，對服務(wù)業(yè)利用FDI與中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)整關(guān)系和因果關(guān)系進行了檢驗；認為FDI對服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)起了一定的影響作用，但不是非常明顯。趙瓊，楊志華（2010）研究了FDI對北京、上海的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響，認為服務(wù)業(yè)的FDI主要流向房地產(chǎn)行業(yè)，而外資對知識密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入較低。服務(wù)業(yè)利用外商直接投資作為推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，有力地提升中國服務(wù)貿(mào)易競爭力、促進三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和國家整體競爭力。近幾年圍繞服務(wù)業(yè)FDI與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系已成為實證和政策研究的熱點問題之一。從行業(yè)上來講，中國服務(wù)業(yè)利用FDI對制造業(yè)的研究已經(jīng)趨于飽和，而中國服務(wù)業(yè)利用FDI對服務(wù)業(yè)總體以及其代表性行業(yè)的效應(yīng)的研究是不足的；因此，本文利用1985～2011年的數(shù)據(jù)，采用基于VAR方法的協(xié)整關(guān)系檢驗、Granger因果檢驗對服務(wù)業(yè)利用外商直接投資與中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)整關(guān)系和因果關(guān)系進行了檢驗。

二、中國服務(wù)業(yè)利用FDI的現(xiàn)狀

（一）服務(wù)業(yè)吸收外商投資規(guī)模大幅攀升

根據(jù)歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，從外商投資開始之初的70年代末至1998年服務(wù)業(yè)FDI處于上升的狀態(tài)，而在之后的四年間特別是2000年服務(wù)業(yè)FDI達到了歷史最低點。由于中國于2001年加入WTO，按照入市的承諾中國逐步擴大了服務(wù)業(yè)市場的開放度，此后中國實際利用外商直接投資額也一直呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢。2011年中國實際利用外商直接投資額為3762.5億元，服務(wù)業(yè)FDI約占同期總量的47.62%，已在增速和比重上完全超過了制造業(yè)，成為了吸引外資的新熱點。

（二）服務(wù)業(yè)外資分布不均衡

依據(jù)《中國投入產(chǎn)出表2007》的數(shù)據(jù)對《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中的相關(guān)行業(yè)進行歸類，形成了14類行業(yè)。而服務(wù)業(yè)吸引的外商直接投資領(lǐng)域主要集中在房地產(chǎn)業(yè)，交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，還有金融業(yè)等服務(wù)領(lǐng)域。值得注意的是，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍然是外商投資的重點，特別是房地產(chǎn)業(yè)一直是外商投資的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其實際利用外資額已達到服務(wù)業(yè)利用外資總額的近一半。雖然排名第二、第三的產(chǎn)業(yè)是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)皆屬于生產(chǎn)業(yè)，但是處于較低層次的這兩個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有實質(zhì)性的改善。居第四位的是交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，近年來的外資投資比重在不斷增加。FDI在金融保險、衛(wèi)生、社會保障、福利以及公共設(shè)施等方面的比重很小。這都表示服務(wù)業(yè)在利用外資時分布不均衡，存在結(jié)構(gòu)性問題，生產(chǎn)業(yè)吸引外資的比重不大，而傳統(tǒng)一直處于領(lǐng)先地位。

（三）服務(wù)業(yè)外資投資方式傾向于獨資與并購

近年來，外商對華直接投資中獨資服務(wù)企業(yè)比重大幅上升，外商并購中外合資服務(wù)企業(yè)中方資產(chǎn)、轉(zhuǎn)化為外商獨資企業(yè)或外商控股企業(yè)的案例迅速增加，外商對華投資的獨資化漸成趨勢。同時，隨著中國對外開放的發(fā)展，外商投資環(huán)境逐步改善，外商對華投資信心增強，尤其是在入世談判中，中國開始放寬對外商投資股比的限制，擴大服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入范圍為外商獨資進入創(chuàng)造了條件。另外，近年來跨國并購己經(jīng)成為世界范圍內(nèi)服務(wù)業(yè)外商直接投資的主要形式。

（四）服務(wù)業(yè)外資投資區(qū)位選擇多元化與集中化

加入WTO后，服務(wù)業(yè)外資投資區(qū)位有著由東部沿海向中部和西部某些地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢，這使得服務(wù)業(yè)外資在中國投資設(shè)點的選擇更加多元化。但是中國的外商對服務(wù)業(yè)的投資還是高度集中在東部沿海地區(qū)，特別是集中在以京津唐地區(qū)為中心的環(huán)渤海經(jīng)濟圈，以上海為中心的長江三角洲和以東莞為中心的珠江三角洲地區(qū)。

三、實證分析

（一）研究方法和數(shù)據(jù)來源

本文利用1985-2011年的數(shù)據(jù)，以服務(wù)業(yè)GDP為因變量、服務(wù)業(yè)FDI為自變量。為消除異方差性，對變量作了對數(shù)變化，利用Eviews5.0軟件進行面板數(shù)據(jù)的回歸與檢驗。

本文所使用的數(shù)據(jù)來自歷年統(tǒng)計年鑒，其中外商直接投資采用的是實際外商直接投資額，而服務(wù)業(yè)GDP的數(shù)據(jù)為中國第三產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)處理方法是參照當(dāng)年中國實際利用外資總額占合同利用外資總額的比例對1997年以前各行業(yè)的合同利用外資數(shù)目進行縮減來近似代替各行業(yè)實際利用外資數(shù)目，同時計算過程中外商直接投資額按照美元和人民幣當(dāng)年平均匯率折合成人民幣。

（二）ADF檢驗

由于經(jīng)濟分析中非平穩(wěn)的時間序列數(shù)據(jù)會導(dǎo)致偽回歸等問題。因為，本文先用ADF檢驗對LNSFDI和LNSGDP兩組時間序列數(shù)據(jù)進行了單位根檢驗。

結(jié)果表明，LNSGDP和LNSFDI的ADF統(tǒng)計量在10%的顯著性水平下都大于臨界值，因此這兩組時間序列變量都是非平穩(wěn)的，而DLNSGDP和DLNSFDI在10%的顯著性水平下都小于臨界值，因此這兩組時間序列變量是平穩(wěn)的。從而可以得出，LNSGDP和LNSFDI都是一階單整序列。序列存在協(xié)整關(guān)系的必要條件是兩列時間序列數(shù)據(jù)同階單整，因此LNSGDP和LNSFDI兩者之間可能存在協(xié)整關(guān)系。

（三）協(xié)整檢驗

協(xié)整研究分為兩步：第一步是建立回歸模型，并用OLS法進行估計；第二步是研究殘差項的單整性。

首先建立服務(wù)業(yè)FDI和第三產(chǎn)業(yè)GDP之間的均衡關(guān)系模型（1）：

LnSGDPt=α+βLnSFDIt+μt，t表示時間（1）

利用OLS法進行估計，得到模型（2）：

LnSGDPt=6.09+0.67LnSFDIt（2）

（16.19）（11.25） R2=0.835

從t統(tǒng)計量的大小可以看出：截距項和斜率都通過了t研究。

其次，檢驗殘差項的單整性。建立殘差項的自回歸模型（3）如下：

Δμt=αμt-1+∑ni=1θiΔμt-i+εt（3）

對模型進行ADF檢驗，結(jié)果如下：

表2ADF檢驗結(jié)果

變量ADF統(tǒng)計值1%檢驗值5%檢驗值10%檢驗值平穩(wěn)性

μt-4.310439-3.788030-3.012363-2.646119平穩(wěn)

由此可知，LNSFDI和LNSGDP之間的協(xié)整關(guān)系成立，即LNSFDI和LNSGDP之間存在著長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

（四）Granger因果關(guān)系檢驗

從上述的協(xié)整檢驗結(jié)果可以看出，中國服務(wù)業(yè)外商直接投資、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值兩者之間存在長期的均衡關(guān)系。通過Granger因果關(guān)系分析，可以進一步確定兩者之間的均衡關(guān)系是否構(gòu)成因果關(guān)系。

結(jié)果表明，當(dāng)滯后期為2和5時，在5%的顯著性水平下拒絕零假設(shè)LNSFDI does not Granger Cause LNSGDP；當(dāng)滯后期為3和4時，在1%的顯著性水平下拒絕零假設(shè)LNSFDI does not Granger Cause LNSGDP。因此，接受LNSFDI是LNSGDP的格蘭杰原因，而拒絕LNSGDP是LNSFDI的格蘭杰原因。由此可以認為，外商對服務(wù)業(yè)的直接投資促進了第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長。

四、結(jié)論和建議

從Granger因果關(guān)系檢驗中可以看出，外商直接投資是促進中國服務(wù)業(yè)產(chǎn)值增長的原因，而服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的增長卻并不是吸引外商直接投資的原因。這與戴楓、姜建平和趙伊川得到的“服務(wù)業(yè)利用FDI與中國服務(wù)業(yè)增長之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系”的結(jié)論相一致。由于之前的學(xué)者是使用協(xié)議外資額來代替實際利用外資額，而本文直接使用實際利用外資額同時利用了最新的數(shù)據(jù)，最終導(dǎo)致了彈性系數(shù)的大小大于之前學(xué)者所得到的結(jié)果。這也說明服務(wù)業(yè)利用外商直接投資正逐步成為推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

根據(jù)上述實證分析結(jié)果，我們給出以下建議：

1.完善服務(wù)業(yè)利用外資的制度環(huán)境和政策支持體系。隨著服務(wù)業(yè)吸收外資規(guī)模的大幅攀升，服務(wù)業(yè)自身建立在高度分工和專業(yè)化基礎(chǔ)上的屬性就要求市場經(jīng)濟制度必須更趨完善和健全。

2.正確引導(dǎo)外商直接投資的行業(yè)和區(qū)位。為了解決我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡的問題，我國在積極吸引外資的同時必須注重對外資適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。政府應(yīng)該吸引外資對其他新興服務(wù)行業(yè)的投資有利于服務(wù)業(yè)的均衡發(fā)展，縮小其他行業(yè)和房地產(chǎn)的差距，促進服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人力資本的培育，建立健全的人才流動機制，充分發(fā)揮人才資源在服務(wù)業(yè)發(fā)展中的作用。由于外商直接投資的方式傾向于獨資和并購，這就要求服務(wù)業(yè)在積極吸引外商直接投資的同時，要重點培養(yǎng)本國服務(wù)行業(yè)的專業(yè)人才，加大人才培訓(xùn)力度，建立多層次的服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)體系，從而使得人力與資本能得到最大效率的發(fā)揮。（作者單位：湖北大學(xué)商學(xué)院）

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第7篇：服務(wù)業(yè)的對外直接投資范文

關(guān)鍵詞：對外投資 特點 發(fā)展趨勢

隨著改革開放的深入以及“走出去”戰(zhàn)略的實施，我國對外直接投資也開始了蓬勃的發(fā)展。本文對中國對外直接投資的特點以及未來的發(fā)展趨勢進行了深入分析。

一、 中國對外直接投資的特點

（一）投資主體多元化

中國的對外直接投資主體包括了各種所有制結(jié)構(gòu)、各種行業(yè)、各個地區(qū)和各種經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)，與國內(nèi)目前投資體制改革相適應(yīng)。各行各業(yè)都積極地跨出國門，加入到對外直接投資的隊伍之中，并且有少數(shù)的中國跨國公司在國際跨國公司行列占有重要地位。在目前投資主體多元化的格局中，我國仍以國有大中型企業(yè)為主，它們分為金融型、貿(mào)易型、工業(yè)型和窗口型四類。

（二）投資行業(yè)多樣化

中國企業(yè)的對外投資涉及領(lǐng)域極為廣泛，其中九成流向服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、采礦業(yè)、交通運輸業(yè)和制造業(yè)。2010年，中國對外直接投資流向租賃和商貿(mào)服務(wù)業(yè)302.8億美元，同比增長47.9%，占44%；金融業(yè)86.3億美元，同比下降1.1%，占12.5%；批發(fā)和零售業(yè)67.3億美元，同比增長9.6%，占9.8%；采礦業(yè)57.1美元，同比下降57.2%，占8.3%，主要是石油天然氣開采、有色金屬開采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)56.6億美元，同比增長173.8%，占8.2%，主要是水上運輸業(yè)、其他運輸服務(wù)業(yè)和航空運輸業(yè)等投資；制造業(yè)46.6億美元，同比增長108.2%，占6.8%，主要是交通運輸設(shè)備制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及制品制造業(yè)等投資。

（三）投資區(qū)域分布廣

從投資區(qū)域上看，我國企業(yè)的對外投資重點區(qū)域由原先的亞洲、非洲的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)向北美、西歐和亞太的一些發(fā)達國家及地區(qū)。截止2008年底，中國在海外投資最多的（按投資存量）15個國家和地區(qū)見表1-1。

表1-1 截止2008年底中國在海外投資最多（按投資存量）的15個國家和地區(qū)

排名 國家/地區(qū) 2008年投資流量（億美元） 投資存量（億美元）

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15 中國香港

開曼群島

英屬維爾京群島

澳大利亞

新加坡

南非

美國

俄羅斯聯(lián)邦

中國澳門

哈薩克斯坦

巴基斯坦

加拿大

蒙古

韓國

德國 386.4

15.24

21.04

18.92

15.51

48.08

4.62

3.95

6.43

4.96

2.65

0.07

2.39

0.97

1.83 1158.45

203.27

104.77

33.55

33.35

30.48

23.9

18.38

15.61

14.02

13.28

12.68

8.96

8.5

8.45

小計 533.06 1687.65

資料來源：《中國商務(wù)年鑒（2009）》。

（四）投資規(guī)模擴大化

2003年以來，中國對外直接投資進入高速發(fā)展時期，對外直接投資總量不斷增加，增長率也保持較高水平。隨著我國境外投資存量的進一步擴大，企業(yè)的投資行為將更為理性，一些以通信網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用軟件等高科技產(chǎn)品開發(fā)為主的高科技企業(yè)也在對外投資中嶄露頭角。我國的對外投資規(guī)模不斷擴大，中方參與投資的大型項目也不斷增加。

（五）投資方式多樣化

90年代后期，得益于“走出去”戰(zhàn)略的實施，以及“入世”的成功，越來越多的國內(nèi)企業(yè)將海外并購當(dāng)做對外直接投資的主要方式。我國企業(yè)對外投資方式變得越來越多樣化，有的以現(xiàn)匯出資，有的以從國外獲得貸款出資，有的以機器設(shè)備等實物出資，還有的則通過專利技術(shù)出資。從所有權(quán)結(jié)構(gòu)看，采用合資方式的企業(yè)約占80%左右，獨資的中國企業(yè)比較少。為了彌補國內(nèi)資金短缺，我國企業(yè)除了通過資金和融資投入外還通過出售許可證、商標(biāo)，以技術(shù)、設(shè)備、商品等入股來進行投資，投資形式多種多樣。

二、 中國對外投資的未來發(fā)展趨勢

（一）行業(yè)選擇更具針對性，將更多的投資于對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有利的行業(yè)。

（二）投資方式將會變得多樣化。

（三）主要投資發(fā)達國家，投資區(qū)域不斷合理化。

（四）進一步優(yōu)化對外直接投資。

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第8篇：服務(wù)業(yè)的對外直接投資范文

關(guān)鍵詞：直接投資;香港;投資中轉(zhuǎn);一帶一路

一、 中國內(nèi)地赴香港直接投資的現(xiàn)狀

香港地區(qū)對于中國內(nèi)地的直接投資而言有著不可替代的重要作用，是重要的投資目的地和中轉(zhuǎn)地，直接投資的行業(yè)主要集中在租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，而且與國際貿(mào)易業(yè)務(wù)密切相關(guān)。

1. 規(guī)模龐大，中國內(nèi)地超過半數(shù)的海外投資流向香港地區(qū)。根據(jù)中國商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，無論看流量還是存量，中國香港都是中國內(nèi)地對外直接投資最大的地區(qū)。2014年，中國內(nèi)地對香港地區(qū)的投資流量為708.67億美元，占流量總額的57.6%;年末對香港地區(qū)的投資存量5 099.2億美元，占存量總額的57.8%。截至2014年末，中國內(nèi)地共在香港地區(qū)設(shè)立直接投資企業(yè)9 000多家，占到中國境外企業(yè)總數(shù)的三成，是中國設(shè)立境外企業(yè)數(shù)量最多、投資最活躍的地區(qū)。

2. 行業(yè)集中，尤其集中在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。中國內(nèi)地投資香港地區(qū)的行業(yè)分布比較集中，主要包括租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、采礦業(yè)等。根據(jù)2014年流量數(shù)據(jù)統(tǒng)計，中國內(nèi)地向香港地區(qū)的對外直接投資中，將近80%投向上述四個行業(yè)，其中租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)239.5億美元，占33.8%;批發(fā)和零售業(yè)136.8億美元，占19.3%;金融業(yè)97.1億美元，占13.7%;采礦業(yè)83.4億美元，占11.8%。

而如果按存量計算，中國內(nèi)地對香港地區(qū)的直接投資中，近半數(shù)投向了租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)。根據(jù)2014年年末的存量數(shù)據(jù)統(tǒng)計，中國內(nèi)地向香港地區(qū)的對外直接投資中，45.7%的存量投向了租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，共計2 331.2億美元;投向批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、采礦業(yè)的存量占比依次是14.3%、13.2%、10.7%。

3. 以中轉(zhuǎn)投資為主，香港地區(qū)并非海外投資的最終目的地。中國的海外并購項目大多通過香港地區(qū)再投資完成，換句話說，香港是作為海外投資的中轉(zhuǎn)地，而非最終目的地。香港地區(qū)憑借其政策和地理優(yōu)勢，已經(jīng)成為中國企業(yè)走向海外的重要投資中轉(zhuǎn)地，跨國并購項目尤其傾向于通過香港地區(qū)進行投資中轉(zhuǎn)，近年來許多并購大案都是這樣操作的。

2014年的典型案例包括：五礦集團聯(lián)營體58.5億美元收購秘魯拉斯邦巴斯銅礦項目，聯(lián)想集團29.1億美元收購摩托羅拉手機業(yè)務(wù)，國家電網(wǎng)26.3億美元收購意大利存貸款能源網(wǎng)公司35%股權(quán)等。2013年的典型案例包括：中海油收購加拿大尼克森公司100%股權(quán)、中石化收購美國阿帕奇公司埃及油氣部分資產(chǎn)、海航集團收購荷蘭提普拖車等。2012年的典型案例包括：中石化收購葡萄牙電力公司21.35%股權(quán)，大連萬達收購美國AMC娛樂控股100%股權(quán)等。

4. 管理組織形式以當(dāng)?shù)剞k事處為主，與國際貿(mào)易業(yè)務(wù)密切相關(guān)。根據(jù)香港特別行政區(qū)政府統(tǒng)計處的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年母公司在港外的駐港公司共有7 904家，其中中國內(nèi)地的駐港公司1 091家，占總數(shù)的13.8%，較2011年（805家）增長36%，駐港公司數(shù)量僅次于美國和日本。

中國內(nèi)地1 091家駐港公司包括133家地區(qū)總部（駐港地區(qū)總部共計1 401家，中國內(nèi)地占9.5%，僅次于美國和日本）、186家地區(qū)辦事處（駐港地區(qū)辦事處共計2 397家，中國內(nèi)地占7.8%，僅次于美國、日本和英國）和772家當(dāng)?shù)剞k事處（駐港當(dāng)?shù)剞k事處共計4 106家，中國內(nèi)地占18.8%，排名第一）。由此可見，中國內(nèi)地的駐港公司超過七成都是以當(dāng)?shù)剞k事處的形式存在，僅負責(zé)香港地區(qū)業(yè)務(wù)，可以推斷這種直接投資的方式是跟國際貿(mào)易緊密結(jié)合在一起的。

二、 香港吸引中國內(nèi)地直接投資的原因

根據(jù)《2015年代表香港境外母公司的駐港公司按年統(tǒng)計調(diào)查報告》，7 904家受訪企業(yè)大多認為簡單稅制及低稅率是香港地區(qū)吸引外商投資最重要的因素，其他有利因素包括：資訊的自由流通性、廉潔的政府、法治及司法獨立性、自由港地位、地理位置等。這些因素很多也是中國內(nèi)地赴港直接投資的因素。

1. 簡明的稅賦體制和低廉的稅率。在香港只需繳納三種直接稅：企業(yè)所得稅（最高為16.5%）、個人薪俸稅（最高為15%）和物業(yè)稅（15%），免稅額制度使得稅負進一步減輕;而且以地域征稅來源為原則，只對來自香港的利潤及收入征稅。與其他經(jīng)濟體相比，香港沒有銷售稅、增值稅、預(yù)扣稅、資本增值稅、股息稅、遺產(chǎn)稅等，報稅手續(xù)也十分簡單。除此之外，香港還與包括中國內(nèi)地在內(nèi)的29個國家和地區(qū)簽訂了雙邊稅收協(xié)定。

根據(jù)世界銀行和普華永道的《稅賦環(huán)境報告》（Paying Taxes，2016），香港的稅賦環(huán)境極佳，全球排名第四，僅次于卡塔爾、阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯，而中國內(nèi)地排名第132位;香港稅率22.8%，而中國內(nèi)地67.8%;在香港走完所有報稅手續(xù)僅需74小時，報稅3次，而中國內(nèi)地則需要261小時，報稅9次。

2. 完善的融資平臺和國際金融中心地位。根據(jù)中國商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由于境外融資成本低于中國境內(nèi)，2014年中國企業(yè)通過中國香港等地境外融資再進行對外投資的活動日益增多，境內(nèi)投資主體直接給境外企業(yè)提供的貸款減少，債務(wù)工具投資較2013年下降40.7%。對外直接投資尤其是跨國并購有巨大的融資需求，內(nèi)地企業(yè)赴港直接投資看中的正是香港完善的融資平臺。

根據(jù)英國智庫機構(gòu)Z/Yen2016年4月公布的全球金融中心指數(shù)顯示，香港排在倫敦、紐約及新加坡之后，是全球第四大金融中心。作為國際金融中心，香港金融市場發(fā)展成熟，國際資金充裕，市場運作公平靈活，能夠為中國“走出去”企業(yè)提供開闊融資渠道、籌募資金的有利平臺。香港是亞洲第二大股票市場、世界最大衍生品授權(quán)市場，擁有最大的離岸人民幣資金池。在香港設(shè)有業(yè)務(wù)的認可金融機構(gòu)達198家，代表辦事處60家;全球排名前100家銀行中，超過70家在香港設(shè)有業(yè)務(wù)。此外，香港有375家私募基金公司，當(dāng)中250多家以香港為地區(qū)總部。

3. 便利的營商環(huán)境和自由經(jīng)濟體系。基于政治穩(wěn)定、法制健全、經(jīng)濟自由、信息暢通等因素，香港是營商環(huán)境極佳的城市之一。香港作為一個高度開放的地區(qū)，在投資領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了真正的國民待遇和最惠國待遇。外國投資者與香港本地企業(yè)一樣享受香港政府給予的法律保護，外來資本可以自由選擇任何行業(yè)投資（賭博業(yè)除外），一般不受投資比例、投資方式和投資數(shù)額的限制。

根據(jù)世界銀行《2016年營商環(huán)境報告》，香港的營商環(huán)境全球排名第五，其中在保護少數(shù)投資者方面全球排名第一。根據(jù)美國傳統(tǒng)基金會和《華爾街日報》的“經(jīng)濟自由度指數(shù)”，香港連續(xù)21年被評選為全球最自由的經(jīng)濟體系。便利的營商環(huán)境加上開放的經(jīng)濟體制，使得中國內(nèi)地乃至全球的投資者都能方便快捷地找到適合自身的投資行業(yè)和投資項目。

4. 配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和政府服務(wù)體系。香港是亞太地區(qū)的商業(yè)樞紐，服務(wù)業(yè)高度發(fā)展，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過90%，形成了以金融、貿(mào)易及物流、專業(yè)服務(wù)為支柱的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟，因此能很好地滿足對外直接投資過程中對金融、保險、咨詢、法律、會計等各方面的高層次需求，可以為內(nèi)地企業(yè)擔(dān)當(dāng)“超級聯(lián)系人”的角色。中國企業(yè)在“走出去”的過程中還屬于初學(xué)者，對投行、咨詢、法務(wù)等高端服務(wù)業(yè)的需求很大而且要求很高，但內(nèi)地服務(wù)業(yè)無法滿足“走出去”的高端需求，服務(wù)業(yè)高度發(fā)達的香港地區(qū)恰恰解決了這一難題。

此外，香港特區(qū)政府高效、廉潔，設(shè)立香港投資推廣署，不斷完善投資服務(wù)體系，并推出為內(nèi)地企業(yè)量身定做的“投資香港一站通”服務(wù)，包括《投資香港錦囊》、《手把手助內(nèi)地企業(yè)投資香港》、設(shè)立多個投資香港服務(wù)中心等，為內(nèi)地投資者提供全方位的配套服務(wù)。香港投資推廣署還在其官方網(wǎng)站推出了成功個案，分國別地區(qū)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域梳理介紹了外商的成功經(jīng)歷，其中包括25個內(nèi)地企業(yè)的投資案例。

5. 優(yōu)越的地理位置和交通網(wǎng)絡(luò)。香港地處亞太區(qū)中心，地理位置優(yōu)越，交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達。香港國際機場是全球最繁忙的機場之一，航班直達全球180個地方，包括45個內(nèi)地城市。香港是著名的自由港，是國際重要貨運樞紐，中國出口貿(mào)易有三分之一通過香港進行。更為重要的是，香港位于中國的南大門，交通網(wǎng)絡(luò)直達區(qū)域內(nèi)多個城市，而且包括廣深港高鐵、珠港澳大橋在內(nèi)的多項基礎(chǔ)設(shè)施項目正在進行，不斷加強與內(nèi)地的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

優(yōu)越的地理位置加上完善的交通網(wǎng)絡(luò)，為國際貿(mào)易和國際直接投資提供了便利，而正如前文所述，中國內(nèi)地對香港地區(qū)的直接投資往往和國際貿(mào)易結(jié)合在一起，原因就在于香港的區(qū)位和交通優(yōu)勢、航運中心地位和國際自由港身份，在香港地區(qū)通過直接投資的方式設(shè)立當(dāng)?shù)剞k事處或地區(qū)辦事處，有助于投資者開展貿(mào)易活動。

6. 制度和文化距離小。現(xiàn)有很多文獻用引力模型來解釋雙邊投資關(guān)系，現(xiàn)實中中國內(nèi)地和香港地區(qū)不僅地理距離小，制度和文化距離也不大，“一國兩制”體制下，香港的華人社會網(wǎng)絡(luò)更能吸引內(nèi)地企業(yè)赴港投資。地理距離近，制度、文化和語言差異小，華人社會網(wǎng)絡(luò)發(fā)達，這些指標(biāo)都是香港吸引內(nèi)地企業(yè)直接投資的重要因素。

2003年，中國內(nèi)地與香港特區(qū)政府簽署了內(nèi)地與香港《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA），隨后又簽署了三個補充協(xié)議。CEPA及其補充協(xié)議通過制度性合作，有利于內(nèi)地與香港地區(qū)的貿(mào)易往來，雖然內(nèi)容主要涉及貿(mào)易領(lǐng)域，但不斷推進的貿(mào)易投資便利化改革，將有助于直接投資尤其是與貿(mào)易相關(guān)的直接投資活動。

三、 未來趨勢展望

隨著內(nèi)地的經(jīng)濟和金融市場繼續(xù)開放，加上“一帶一路”的政策推動，香港將繼續(xù)發(fā)揮“超級聯(lián)系人”的角色，協(xié)助國家推行經(jīng)濟改革，同時為海外投資者帶來新的機遇。

1. “一帶一路”是重要機遇，內(nèi)地對香港直接投資將繼續(xù)穩(wěn)增。中國內(nèi)地正穩(wěn)步推進“一帶一路”建設(shè)，而香港也在積極配合國家戰(zhàn)略，施政報告充分反映了香港的高度重視和實際行動。2016年初，香港特首梁振英發(fā)表了2016年施政報告，共計42次提到了“一帶一路”，報告中三分之一的篇幅都是在闡述如何積極參與并配合落實“一帶一路”。毫無疑問，香港地區(qū)將繼續(xù)作為中國內(nèi)地的投資中轉(zhuǎn)站，幫助中國資本投向世界，其“超級聯(lián)系人”的作用將繼續(xù)加強。

首先，香港將成立“一帶一路”督導(dǎo)委員會，站在戰(zhàn)略、機制和政策的高度對接國家的“一帶一路”，從政策制定、內(nèi)部協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡(luò)等方面做好投資中轉(zhuǎn)的保障工作。其次，香港作為全球領(lǐng)先的集融資平臺，宏觀層面將積極參與亞投行的籌建工作，繼續(xù)推動離岸人民幣業(yè)務(wù)，有助于香港地區(qū)成為內(nèi)地企業(yè)投資“一帶一路”的投資中轉(zhuǎn)站;微觀層面將繼續(xù)為內(nèi)地企業(yè)提供高端的金融服務(wù)，內(nèi)地與香港資本市場互聯(lián)互通、鼓勵內(nèi)地企業(yè)在香港成立專屬自保公司、吸引內(nèi)地企業(yè)在香港成立企業(yè)財資中心等舉措，將進一步降低我國海外投資者的融資成本和風(fēng)險幾率。再次，除了金融服務(wù)外，香港地區(qū)在會計、法律、風(fēng)險評估、環(huán)境咨詢、建筑工程管理等方面均擁有優(yōu)勢，人才濟濟、服務(wù)專業(yè)的香港地區(qū)將為“走出去”的中國企業(yè)提供必要的服務(wù)支撐，也能吸引更多的海外并購項目借助香港地區(qū)進行投資中轉(zhuǎn);香港政府還撥款2億元，支持香港的專業(yè)服務(wù)業(yè)與“一帶一路”沿線和中國內(nèi)地的交流與合作，在落實“一帶一路”過程中，香港的專業(yè)服務(wù)業(yè)可以大展所長。從次，香港發(fā)達的商貿(mào)物流平臺以及便利開放的貿(mào)易投資環(huán)境，將繼續(xù)吸引內(nèi)地企業(yè)的直接投資，尤其是貿(mào)易相關(guān)型的直接投資;而且香港政府在“一帶一路”沿線增設(shè)經(jīng)貿(mào)辦，推進與東盟十國的自貿(mào)協(xié)定談判，擴展BIT、DTT的覆蓋國家和協(xié)定內(nèi)容，這些舉措將進一步有助于貿(mào)易相關(guān)的直接投資。最后，香港地區(qū)龐大的民間組織和華人網(wǎng)絡(luò)，將使其成為名副其實的“超級聯(lián)系人”，內(nèi)地企業(yè)投向香港的中轉(zhuǎn)投資將借助香港的軟實力，進一步打開“一帶一路”沿線市場，并有助于化解投資風(fēng)險。

2. 自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略等制度性安排將進一步推動內(nèi)地與香港的投資互動。祖國以來，內(nèi)地與香港已形成全方位、寬領(lǐng)域、高層次的交流合作格局，內(nèi)地的很多開放政策都率先在香港“先行先試”，這不僅為內(nèi)地擴大開放積累了經(jīng)驗，也為香港提供了難得的先機，可以說香港擁有開放合作的先發(fā)優(yōu)勢。目前，內(nèi)地正在積極推進自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，擴大開放、深化改革、強化服務(wù)、完善法制。香港作為重要的投資中轉(zhuǎn)站，內(nèi)地企業(yè)可以先在香港設(shè)立直接投資企業(yè)，充分利用香港地區(qū)的各種優(yōu)勢，而后再利用上海等自由貿(mào)易試驗區(qū)的優(yōu)惠政策讓資本回流，有助于海外投資企業(yè)降低成本和風(fēng)險，實現(xiàn)內(nèi)地與香港地區(qū)直接投資的良性循環(huán)。

未來，香港將在現(xiàn)有的制度紅利下，繼續(xù)深化與中國內(nèi)地尤其是廣東自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易和投資合作，不斷提升合作水平;同時，在國家的政策鼓勵下，越來越多的香港企業(yè)將與內(nèi)地企業(yè)“聯(lián)合出海”，構(gòu)建高中低搭配的多層次合作格局。

當(dāng)然，現(xiàn)實中也依然存在一些問題，不利于內(nèi)地向香港地區(qū)的直接投資，比如內(nèi)保外貸審批程序復(fù)雜，CEPA需要補充關(guān)于投資合作、投資便利化的內(nèi)容等。未來，中國應(yīng)進一步完善內(nèi)地對香港直接投資的促進和服務(wù)體系，推動金融市場互聯(lián)互通、創(chuàng)新融資產(chǎn)品、健全協(xié)調(diào)機制。

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第9篇：服務(wù)業(yè)的對外直接投資范文

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；服務(wù)業(yè)；外商直接投資；外資開放度

本文為江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)研究基金指導(dǎo)項目（編號：2014SJD228）階段性成果

中圖分類號：F062.9 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2016年12月15日

引言

自20世紀(jì)90年代以來，國際資本越來越向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。隨著服務(wù)業(yè)外資的增加和跨國公司的發(fā)展，服務(wù)業(yè)的外商直接投資逐漸成為研究的重點領(lǐng)域。鄧寧（1989）對他的“生產(chǎn)折中論”對服務(wù)業(yè)FDI的適用性進行了補充，認為質(zhì)量控制、范圍經(jīng)濟、規(guī)模經(jīng)濟、技術(shù)與信息、獲得投入或進入市場的有利機會對服務(wù)業(yè)FDI產(chǎn)生影響。戴楓（2005）利用1982～2005年的數(shù)據(jù)，對FDI與中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)整關(guān)系和因果關(guān)系進行了檢驗，認為FDI是促進中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素之一。程大中（2004）提出服務(wù)業(yè)既是國民經(jīng)濟的粘合劑，也是促進當(dāng)代經(jīng)濟增長和提高效率的助推器，是經(jīng)濟全球化的催化劑。

位于長三角核心地區(qū)的江蘇省，人均自然資源匱乏、人口密度大，以外向型產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟發(fā)展為主。在經(jīng)濟新常態(tài)下，如何積極利用FDI發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展，是其繼續(xù)保持經(jīng)濟強省的當(dāng)務(wù)之急。

一、江蘇省服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

二戰(zhàn)之后的發(fā)達國家，其經(jīng)濟發(fā)展水平高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的表現(xiàn)之一即為服務(wù)業(yè)占產(chǎn)業(yè)比重高，在70%以上。隨著我國改革開放的深化，我國經(jīng)濟經(jīng)歷了30年的兩位數(shù)飛速發(fā)展，長三角地區(qū)的江蘇省經(jīng)濟發(fā)展水平位居全國前列，其經(jīng)濟競爭力的顯性特征之一就是其服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展及其開放度的提高。

（一）規(guī)模總量不斷上升，發(fā)展速度較快。自1978年改革開放逐步深化以來，市場化程度不斷加深，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，尤其是在2001年我國加入世界貿(mào)易組織后，江蘇省服務(wù)業(yè)逐漸成為國民經(jīng)濟的主要組成部分，服務(wù)業(yè)的規(guī)模不斷提高。到2014年，第三產(chǎn)業(yè)的地區(qū)生產(chǎn)總值達到了30，599.49億元，是1978年的573倍。1979～2014年江蘇省第三產(chǎn)業(yè)的年均發(fā)展速度達到14%，超過了第一產(chǎn)業(yè)4.6%、第二產(chǎn)業(yè)13.7%的年均增長速度，也超過同期國民生產(chǎn)總值12%的年均增長率。

（二）經(jīng)濟總量的比重不斷提高，經(jīng)濟貢獻度上升，但仍然落后于制造業(yè)。隨著江蘇省服務(wù)業(yè)的絕對規(guī)模不斷擴大，在江蘇省經(jīng)濟總量中的地位不斷提升，服務(wù)業(yè)對江蘇省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻也不斷提高。1978年江蘇省服務(wù)業(yè)的總產(chǎn)值占其地區(qū)總產(chǎn)值的比重是19.84%，在2010年其比重提高了一倍，達到了41.35%，在2014年其比重達到47%。江蘇省服務(wù)業(yè)自1978年以來，年均增長率達到了14.2%，高于其同期的第二產(chǎn)業(yè)13.9%及第一產(chǎn)業(yè)4.6%的發(fā)展速度。服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)總值比重與第二產(chǎn)業(yè)占比之間的差距不斷縮小，截至2014年，兩者的地區(qū)生產(chǎn)總值比重幾乎接近，服務(wù)業(yè)僅落后第二產(chǎn)業(yè)0.4%。2014年第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為30，854.5億元，第三產(chǎn)業(yè)GDP達到30，599.49億元，僅落后200億元左右，這顯示了江蘇省制造業(yè)的發(fā)展與作為制造業(yè)粘合劑的服務(wù)業(yè)的發(fā)展是此消彼長，而且江蘇省服務(wù)業(yè)對于江蘇省經(jīng)濟的貢獻值越來越高，改變了過去制造業(yè)居于絕對地位的狀況。江蘇省服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為制造業(yè)提供了各種配套，吸納了廣大的就業(yè)人數(shù)，極大地促進了江蘇省經(jīng)濟的飛躍發(fā)展。江蘇省服務(wù)業(yè)比重低于50%，低于制造業(yè)，也落后于發(fā)達國家70%的比重，有很大的提升空間。

江蘇省服務(wù)業(yè)對解決就業(yè)問題做出了巨大的獻。我國自2007年進入后工業(yè)社會時代，從工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。江蘇省的服務(wù)業(yè)逐漸成為吸納服務(wù)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)，在2014年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)達到1，794萬人。1978年江蘇省的就業(yè)人口主要集中在農(nóng)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)僅占10.7%。隨著改革開放和我國加入WTO，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員比重逐年上升，至2014年占比達到37.7%，略低于第二產(chǎn)業(yè)的43%。根據(jù)發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗，服務(wù)業(yè)就業(yè)比重約達70%，說明江蘇省服務(wù)業(yè)具有巨大的就業(yè)容納潛力。

（三）區(qū)域發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展相對落后。江蘇省作為長三角的重要經(jīng)濟省份之一，其經(jīng)濟總量一直位列全國前列，取得了卓越的成績，但是其區(qū)域發(fā)展表現(xiàn)出了差異性，占經(jīng)濟總量比重越來越高的服務(wù)業(yè)的發(fā)展也不例外，蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域的服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢也呈現(xiàn)出失衡狀態(tài)。蘇南第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值達到了19，473.43億元，蘇南的第三產(chǎn)業(yè)明顯強于其他兩個地區(qū)，是蘇中的3.5倍，蘇北的3.2倍。蘇南地區(qū)人口比重最大，服務(wù)業(yè)的發(fā)展吸納了大量的就業(yè)人口，為區(qū)域經(jīng)濟做出了貢獻。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，蘇南的服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為50%，蘇中和蘇北占比都大約在42%左右，低于蘇南。這說明，相對而言，蘇南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了其更發(fā)達的經(jīng)濟發(fā)展階段。

按照服務(wù)行業(yè)性質(zhì)和市場化程度，將服務(wù)業(yè)分為流通服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、社會服務(wù)和消費服務(wù)業(yè)四大類。經(jīng)過十年的發(fā)展和與江蘇省制造業(yè)的互動，代表現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)業(yè)比重逐年提高，從2005年的17%提高到了2014年的32%，幾乎翻了一倍，是發(fā)展最快的服務(wù)業(yè)，相對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，例如流通服務(wù)業(yè)和消費服務(wù)業(yè)占比有所下降，見圖1。但是，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)業(yè)的比重偏低，江蘇省服務(wù)業(yè)還是以流通服務(wù)業(yè)為主的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主。相對于發(fā)達國家而言，江蘇省生產(chǎn)業(yè)還沒有達到50%的比重，說明江蘇省服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)相對不合理，仍需要促進生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。（圖1、圖2）

二、江蘇省服務(wù)業(yè)FDI開放度分析

地處長三角地區(qū)的江蘇省，始終是在改革開放的前沿窗口，從1978年改革開放至今，江蘇省外商直接投資已經(jīng)具有了很大的規(guī)模，在全國居于前列。尤其自2001年我國加入世界貿(mào)易組織以來，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度增長迅速，我國憑借其廉價的勞動力以及越來越完善的基礎(chǔ)設(shè)施、不斷提升的勞動者素質(zhì)等要素，逐步在國際分工中居于重要地位，吸引越來越多的國際資本流向我國的制造業(yè)。同時，我國的服務(wù)業(yè)積極履行承諾，遵守《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》及其他具體服務(wù)業(yè)的相關(guān)協(xié)定，逐步放開服務(wù)業(yè)，降低準(zhǔn)入壁壘，提高了服務(wù)業(yè)的開放度。因此，典型的外向型經(jīng)濟的江蘇省在這十年的發(fā)展中，憑借其在我國數(shù)一數(shù)二的比較優(yōu)勢吸引了大量的外商直接投資，為江蘇省的經(jīng)濟發(fā)展提供了富裕的資本以及帶來了先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，隨著我國服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入壁壘的降低，江蘇省服務(wù)業(yè)吸引了越來越多的外商直接投資。

（一）江蘇省服務(wù)業(yè)FDI的規(guī)模不斷擴大，比重上升，但仍低于制造業(yè)。自2004年到2014年間，江蘇省外商直接投資對三次產(chǎn)業(yè)均有所介入。自2001年我國加入WTO成為世界工廠，作為長三角的重要省份之一，江蘇省憑借其優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，完善的基礎(chǔ)設(shè)施和較高的教育水平及人才儲備，其制造業(yè)承載了世界工廠的主要產(chǎn)能，也吸引了大量的外資進入到制造業(yè)。制造業(yè)的比重一直高于50%，居于主體地位。隨著外資的進入，提高了江蘇省制造業(yè)的競爭力，為制造業(yè)的發(fā)展帶來了先進的技術(shù)、設(shè)備、管理經(jīng)驗等。同時，服務(wù)業(yè)作為制造業(yè)的粘合劑，隨著江蘇省制造業(yè)的大力發(fā)展，其服務(wù)業(yè)也有了快速的成長，吸引了越來越多的外資進入。隨著十多年的開放發(fā)展和我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，江蘇省服務(wù)業(yè)與制造業(yè)在FDI的總量差距越來越小。2004年，服務(wù)業(yè)FDI的比重僅為12.15%，僅為制造業(yè)的10%。到2007年起，江蘇省服務(wù)業(yè)吸引外資的比重達到了20%以上，逐年上升。在2014年，服務(wù)業(yè)外資的比重達到44.71%，與制造業(yè)的外商直接投資的差距進一步縮小。同時，就實際投資與合同外資而言，2004年服務(wù)業(yè)FDI的到賬率很高，說明服務(wù)業(yè)對外資具有越來越強的吸引力。整體而言，服務(wù)業(yè)的外資到賬率由2004年的32%，提高到2014年的63%，說明江蘇省服務(wù)業(yè)對外資的吸引力、對外資的利用率高。

至2014年末，江蘇省年末登記的外商直接投資企業(yè)總額中，第二產(chǎn)業(yè)占了70%的絕對優(yōu)勢，而第三產(chǎn)業(yè)比重為29%，遠遠落后于第二產(chǎn)業(yè)，這也說明盡管江蘇省服務(wù)業(yè)吸引的FDI逐年上升，但是其開放度、對外資的吸引力仍然落后于制造業(yè)。

（二）江蘇省服務(wù)業(yè)FDI投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重增加，F(xiàn)DI投入結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。本文根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的順序和科技含量，將服務(wù)業(yè)分為兩類，即傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)主要包括商貿(mào)、住宿、餐飲、倉儲、交通運輸?shù)葞讉€行業(yè)，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括金融保險業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、信息傳輸和計算機軟件業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)等。

江蘇省的服務(wù)業(yè)經(jīng)過15年有步驟、分階段的開放，F(xiàn)DI進入江蘇省服務(wù)業(yè)的各行業(yè)，吸引的外資也逐漸從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長。截至2014年末，一方面江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)的實際FDI和注冊資本總額仍然居于首位；傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的商貿(mào)業(yè)在外資企業(yè)數(shù)中位居第一。隨著我國對于零售業(yè)外資比例限制的放寬，各大國際零售巨頭如沃爾瑪、家樂福等紛紛增加了對江蘇省的投資，因此批發(fā)、零售業(yè)的企業(yè)年末登記數(shù)最多，說明越來越多的外資搶灘江蘇省零售市場，然而由于該類服務(wù)業(yè)技術(shù)和資本密集度低，單個企業(yè)需要的投資額少，其獲得的實際FDI總額位于第三，低于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)和科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)及地質(zhì)勘查業(yè)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的交通運輸和倉儲、郵政業(yè)的FDI比重居于第五位；另一方面江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)獲得的FDI比重都有所提高。江蘇省以資本密集型和知識密集型為特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。截至2014年末，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)的注冊資本、吸收的實際FDI、年末登記企業(yè)數(shù)在服務(wù)業(yè)各行業(yè)中都位居第二位，僅次于房地產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)服務(wù)業(yè)的外商直接投資的企業(yè)數(shù)在所有服務(wù)業(yè)行業(yè)中位居第四，說明越來越多的外資企業(yè)進入這些行業(yè)，由于該行業(yè)以技術(shù)、知識密集型為主，大部分是輕資產(chǎn)企業(yè)，因此其實際FDI的總量并不高，排名位于第六，也說明江蘇省優(yōu)越的人力資源優(yōu)勢和較高的教育水平，吸引了眾多的外資企業(yè)進入江蘇省。（圖3）

（三）江蘇省服務(wù)業(yè)的外商直接投資開放度。本文選取1990～2014年數(shù)據(jù)進一步計算江蘇省服務(wù)業(yè)的外商直接投資開放度，以衡量江蘇省服務(wù)業(yè)的對外開放程度。為了剔除價格波動因素的影響，本文利用消費者價格指數(shù)（以2000年為基期，基期CPI水平為100%）對數(shù)據(jù)進行處理。因為外商直接投資實際投資額是以美元計價，所以利用歷年平均匯率將數(shù)值換算成人民幣值。如表1所示，自2000年以來，江蘇省服務(wù)業(yè)的外資開放度呈現(xiàn)了上升趨勢，2001年其開放度值為11.7%，2007年達到最高值38.%，其后由于2008年全球經(jīng)濟危機的影響稍有回落，大致都是維持在30%左右。這說明了，一方面江蘇省服務(wù)業(yè)對外資的開放度越來越高，投資的準(zhǔn)入門檻降低；另一方面也反映了外資對江蘇省服務(wù)業(yè)投資前景的信心。（表1）

三、結(jié)論及建議

縱觀江蘇省服務(wù)業(yè)的發(fā)展歷程，服務(wù)業(yè)對江蘇省經(jīng)濟的貢獻越來越大，并逐漸趕追制造業(yè)，其占地區(qū)產(chǎn)值的比重已經(jīng)與制造業(yè)持平。然而，從江蘇省外資分布情況及依存度看，雖然外資在服務(wù)業(yè)的比重越來越高，但是仍然存在著服務(wù)業(yè)的外資比重遠低于制造業(yè)，例如外資集中的蘇南地區(qū)，更多的是以跨國公司的生產(chǎn)基地為主，而其研發(fā)中心等很少選擇落戶江蘇省，而在近鄰上海居多。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的外資投入比重偏低，同時在服務(wù)業(yè)的外資投入份額中，計算機通信等附加值高的服務(wù)行業(yè)吸引的外資比重仍然很低，說明江蘇省服務(wù)業(yè)外資分布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，有待優(yōu)化升級。

第一，江蘇省政府應(yīng)加強對外資的服務(wù)與引導(dǎo)，創(chuàng)造有利于引資的外部環(huán)境。首先需要政策先行，如制定有利于促進江蘇省服務(wù)業(yè)對外開放的政策，以提高江蘇省服務(wù)業(yè)對外開放總量規(guī)模和質(zhì)量水平作為重要經(jīng)濟發(fā)展的衡量指標(biāo)，形成倒逼改革發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路。在加強政府充分發(fā)揮宏觀調(diào)控功能的同時要減少微觀干預(yù)，通過堅持市場化的改革方向，進一步簡政放權(quán)。例如，簡化外商投資企業(yè)快速審批方式，優(yōu)化行政審批流程，探索外資準(zhǔn)入前“國民待遇+負面清單”的管理模式，培養(yǎng)和引進復(fù)合型服務(wù)業(yè)人才，完善知識產(chǎn)權(quán)保護，加大支持發(fā)展行業(yè)協(xié)會等，均值得借鑒，以充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)對外開放發(fā)展對江蘇省經(jīng)濟的帶動作用，構(gòu)建江蘇省服務(wù)業(yè)利用外資的競爭新優(yōu)勢，構(gòu)筑更高的對外開放新平臺。

第二，江蘇省服務(wù)業(yè)的外資要導(dǎo)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是金融、計算機軟件等附加值高的服務(wù)業(yè)。經(jīng)濟新常態(tài)下需要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，包括優(yōu)化服務(wù)業(yè)的外商投資結(jié)構(gòu)，引進具有技術(shù)含量高、帶動就業(yè)程度高等特點的跨國服務(wù)企業(yè)的外資進入。例如，提倡總部經(jīng)濟，強化跨國公司在江蘇省設(shè)立地區(qū)總部和功能性機構(gòu)等政策，加大“引資”、“引智”與“引技”的結(jié)合力度，吸引更多跨國公司將更高技術(shù)水平、更高附加值含量的先進制造環(huán)節(jié)、工業(yè)設(shè)計和研發(fā)機構(gòu)在江蘇省布局，從而推動生產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

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