森林防火的安全責任書精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的森林防火的安全責任書主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：森林防火的安全責任書范文

（2006年12月14日）

這次會議是一次總結(jié)會，交流會，現(xiàn)場會，剛才,都江堰市、崇州市的同志作了交流發(fā)言,毓輝同志代表市護林防火指揮部對2006年度的工作進行了總結(jié)回顧,并對今冬明春的森林防火工作作了安排部署。總的來看，一年來，在上級黨委、政府的領(lǐng)導下，由于各級政府、有關(guān)部門的高度重視，社會各界和廣干部群眾的共同努力，我市取得了連續(xù)20年無森林火災(zāi)的好成績，成績來之不易。在此，我代表市政府向為森林防火工作做出貢獻的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。

下面，我就做好明年的森林防火工作講三點意見：

一、保持高度警惕，切實增強做好森林防火工作的責任感 二、進一步明確責任，狠抓森林防火各項工作落實

加強責任制度體系建設(shè)，是森林防火工作的核心。各地要按照屬地管理的原則和“誰主管、誰負責”的要求，一級抓一級，層層抓落實，把責任落實到單位、落實到人頭、落實到山頭地塊。

一是要繼續(xù)完善區(qū)域行政首長責任制度。在我市范圍內(nèi)，各級政府主要領(lǐng)導是森林防火的第一責任人，上級政府與下級政府要按照森林防火行政領(lǐng)導責任制的要求層層簽訂責任狀，將責任落實到基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社、農(nóng)戶。要建立健全責任追究制度，防止責任書變?yōu)橐患埧瘴?。這是我們20年無森林火災(zāi)的經(jīng)驗，要繼續(xù)抓好。當前各地黨政領(lǐng)導正在換屆，也是森林防火的關(guān)鍵時期，各地要確保換屆與森林防火兩不誤，不斷檔，責任不脫節(jié)。

二是要繼續(xù)實行護林防火指揮部成員責任制。各護林防火指揮部成員單位要切實擔負起森林防火工作職責、任務(wù)，加強對各自森林防火責任區(qū)的督促檢查。武警森林部隊是森林防火的主力軍，要時刻保持高度戒備，完成好各項森林防火和森林火災(zāi)撲救的任務(wù)。氣象部門要做好火險氣象預(yù)報，公安消防部門要與森林防火部門密切配合，建立健全森林火災(zāi)撲救協(xié)作機制。各級發(fā)展改革、建設(shè)、財政、民政、旅游、宗教等部門要積極配合，共同做好森林防火的相關(guān)工作。

三是要進一步推行權(quán)屬法人責任制。區(qū)（市）縣護林防火指揮部要與林區(qū)企事業(yè)單位（國有林場、風景旅游區(qū)管理部門、寺廟）簽訂《森林防火責任書》，林區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府要與所在地的中小學校以及在林區(qū)內(nèi)從事旅游開發(fā)的業(yè)主簽訂《森林防火責任書》。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，地處林區(qū)的風景旅游區(qū)人為活動日益頻繁，因此，要把景區(qū)森林防火作為各地森林防火工作的重中之重，采取有效措施切實抓好。

總之，要通過層層簽訂責任狀，把責任落實到山頭地塊、人頭、戶頭，構(gòu)建森林防火“政府負總責，全社會齊抓共管”的責任體系，做到山有人管、林有人護、責有人擔。對履職不到位、瀆職的，依法按紀追責。

三、措施到位，確保實現(xiàn)連續(xù)21年無森林火災(zāi)目標

（一）加強野外火源管理?；鹪垂芾硎巧址阑鸬年P(guān)鍵和重點。各級政府和護林防火指揮部要采取有力措施，進一步健全野外用火登記備案使用規(guī)章制度，依法推行村民聯(lián)防等鄉(xiāng)規(guī)民約，繼續(xù)深入開展森林防火有關(guān)知識和政策法規(guī)的宣傳教育，使“人人防火，時時防火”成為全社會的共識。在森林防火的重點時期，各地要組織足夠力量，加強巡山護林和對入山人員的檢查，特別是要加強對重點林區(qū)的巡查和監(jiān)管，加大對未經(jīng)批準野外用火的處罰力度，切實加強火源管理，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。市護林防火指揮部要組織指揮部成員單位深入各地，開展定期、不定期的督促檢查。各級森林防火部門要加強對各景區(qū)的監(jiān)督、檢查和指導，督促各景區(qū)按規(guī)定建立專（兼）職撲火隊伍，配足配齊撲救森林火災(zāi)的必需的設(shè)施、器材。

（二）加大資金投入，搞好森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是要進一步提高森林防火和監(jiān)測設(shè)施的科技含量。市護林防火指揮部要加快森林防火監(jiān)測撲救指揮系統(tǒng)的建設(shè)步伐，盡早建成適合我市實際、滿足森林防火工作需要、覆蓋全市的林火監(jiān)測、指揮和預(yù)報系統(tǒng)，實現(xiàn)對林區(qū)火情的全方位、全體式監(jiān)測。

二是各地要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費作為公共財政支出納入同級預(yù)算，進一步加大森林防火資金投入，不斷加強森林消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證各種滅火機具充足、完好。加強基礎(chǔ)工作。

三是各級建設(shè)和旅游部門要對全市各景區(qū)提出要求，確保景區(qū)門票收入中提取一定比例的資金用于森林資源的保護，在當?shù)厣址阑鹬笓]部的指導下，開展森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配足配齊撲救森林火災(zāi)所必需器材、裝備。

第2篇：森林防火的安全責任書范文

 

      為了全面提高莒縣森林防火的防控能力，建立健全森林防火的長效機制，保護綠色森林。根據(jù)《森林防火條例》和日照市人民政府《關(guān)于進一步建立完善森林防火長效工作機制的意見》，結(jié)合我縣實際，特制定如下防火工作方案：

    一、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實基礎(chǔ)，建立永久可持續(xù)發(fā)展的防火工作機制。

立足我縣實際，科學規(guī)劃，分步驟、按計劃搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。莒縣近幾年在市林業(yè)局的指導下，防火的各項工作取得了長足的進步，從今年開始，我縣將根據(jù)實際立足長遠，分步驟、按計劃抓好各項工作的落實。（1）、根據(jù)莒縣森林資源分布情況和瞭望臺的瞭望面積，從今年到2014年建設(shè)8座瞭望臺，每年2座 。今年在桑園鎮(zhèn)的苑莊和店子鎮(zhèn)的屋樓崮建設(shè)2座；2012年在中樓鎮(zhèn)的馬亓山和寨里河鎮(zhèn)的老營頂建設(shè)2座；2013年在碁山鎮(zhèn)的峰山和嶠山鎮(zhèn)的大頂子建設(shè)2座；2014年在東莞鎮(zhèn)的蓮花山和庫山鄉(xiāng)的230.6山建設(shè)2座。這樣到2014年莒縣的瞭望臺將達到10座，瞭望面積達到71000畝。（2）、加強野外用火的管控，根據(jù)實際在防火重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)域）新建護林房40座。今年在店子鎮(zhèn)、桑園鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)建設(shè)10座；2012年在碁山鎮(zhèn)、嶠山鎮(zhèn)、庫山鄉(xiāng)建設(shè)10座；2013年在東莞鎮(zhèn)、中樓鎮(zhèn)、寨里河鎮(zhèn)、陵陽鎮(zhèn)建設(shè)10座；2014年在小店鎮(zhèn)、果莊鄉(xiāng)、庫山鄉(xiāng)、桑園鎮(zhèn)、店子集鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、嶠山鎮(zhèn)建設(shè)10座。屆時，防火重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林房將根據(jù)面積管控，形成防火一線的重要一道防火線。（3）、為了提高森林火災(zāi)快速撲救能力，科學規(guī)劃建設(shè)林區(qū)的防火道路。從今年到2015年我縣將在龍山鎮(zhèn)、店子集鎮(zhèn)、桑園鎮(zhèn)、嶠山鎮(zhèn)、碁山鎮(zhèn)、庫山鄉(xiāng)、東莞鎮(zhèn)、小店鎮(zhèn)、寨里河鎮(zhèn)和鐘樓鎮(zhèn)新修防火道路300公里。通過防火道路的修建，在撲救森林火災(zāi)時能夠更快到達撲救地點，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標。（4）、為了提高森林火災(zāi)的預(yù)警能力，從今年開始到2015年在我縣新建林火遠程視頻監(jiān)控點25個。今年在龍山鎮(zhèn)、碁山鎮(zhèn)、東莞鎮(zhèn)、庫山鄉(xiāng)、果莊鎮(zhèn)建成5處，加上現(xiàn)在浮來山已有的一處，到2015年將達到26處，形成視頻監(jiān)控、瞭望臺瞭望和護林員巡邏的整體監(jiān)控網(wǎng)。（5）、加強森林防火阻隔網(wǎng)的建設(shè)。2010年我縣為了提高防火能力和林農(nóng)的經(jīng)濟收入，到費縣和濟南市的歷城區(qū)進行了參觀學習，根據(jù)我縣的立地條件，將大面積推廣在林邊種植核桃樹、板栗樹等，形成生物防火隔離帶。從今年的春季造林開始，在龍山鎮(zhèn)、桑園鎮(zhèn)、嶠山鎮(zhèn)、店子集鎮(zhèn)、東莞鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過政府補貼，各級動員使林農(nóng)認識種植核桃樹、板栗樹的意義，至少種植八處100畝以上的核桃、板栗林，形成生物防火隔離帶。（6）按照“冬火夏防”的理念，在重點防火區(qū)域?qū)嵤┥锖突瘜W滅草劑開設(shè)防火隔離帶，減輕冬季森林防火的壓力。今年計劃在浮來山風景區(qū)、屋樓崮、馬亓山、雪山、蓮花山等地采取森林消防專業(yè)人員與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員共同實施的辦法噴灑滅草劑，到2015年計劃每年噴灑25噸除草劑。（7）、加強防火物資的配備和儲備，縣委、縣政府將加大資金投入，建立省級森林防火物資儲備庫。省級森林防火物資儲備庫計劃在2012年建成，添置風力滅火機100臺、油鋸20臺、水槍30把、2號和3號工具1000把、串聯(lián)型森林滅火水泵2臺、森林防火專用摩托車10輛、防火服400套、照明工具300部、對講機60臺、中繼臺1部。

二、加大宣傳力度，將季節(jié)性工作變?yōu)榻?jīng)常性工作，使宣傳工作制度化。

（1）、我縣的森林防火期為每年的10月1日至次年的5月31日，重點是冬至、元旦、春節(jié)、清明、五一及今年這樣持續(xù)干旱少雨的天氣，我縣將把這些重要時期的宣傳教育分為若干個節(jié)點。5月31日并不能作為結(jié)點，使宣傳工作經(jīng)常性，并形成制度化。（2）、12月作為全縣森林防火宣傳月，3月25日至4月3日作為全縣森林防火宣傳周，縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、風管委將利用廣播、標語、宣傳牌、宣傳車等形式集中進行防火宣傳，推進防火知識“進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進農(nóng)戶、進生產(chǎn)企業(yè)”活動，我縣林業(yè)局、教育局等組織專門人員到學校、社區(qū)、企業(yè)進行專題講座。將典型火災(zāi)案例印成宣傳單，讓這些貼近實際的火災(zāi)教訓來教育干部群眾，增強干部預(yù)防森林火災(zāi)的責任感和緊迫感，增強群眾預(yù)防火災(zāi)的實在感和自覺性。（3）、繼續(xù)在中小學校開展森林防火宣傳教育活動，教育部門要加強對全縣中小學生的防火知識教育，讓每位中小學生簽訂森林防火安全責任書，在重要節(jié)日、寒假前印發(fā)《致全縣學生、家長的一封信》，把宣傳教育任務(wù)落實到每一所學校、每一名教師、每一名學生，通過“小手牽大手”，落實到每一個家長。（4）、森林防火期，縣電視臺在黃金時段播放森林防火宣傳標語，綜藝頻道綜藝節(jié)目的回答問題環(huán)節(jié)中穿插森林防火知識。（5）、交通部門在國道、省道的出入口、收費站設(shè)置防火警示標語，讓外來人員及時掌握防火知識，來增強防火的自覺性。（6）、各村委會在春耕和冬至、元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時期利用“村村響”經(jīng)常性的廣播森林防火知識，防火重點村每年召開兩次以上全體村民會議宣傳防火知識，每100戶的房前屋后粉刷兩處以上宣傳標語。對少年兒童，尤其是智障人員要與監(jiān)護人簽訂責任書，加強對智障人員的監(jiān)管，減少火災(zāi)隱患。（7）防火警示標語要清晰，建管并重，宣傳月、宣傳周要進行重新粉刷。浮來山等風景區(qū)的火種檢查站要固定，嚴禁火種進入林區(qū)。門票上更新設(shè)計森林防火內(nèi)容，讓外來人員及時掌握防火知識，減少隱患。

三、加強森林消防專業(yè)隊伍和護林員隊伍建設(shè)，發(fā)揮出防火和救火工作的主力軍作用。

（1）、我縣已按要求成立了50人的專業(yè)消防隊伍，實行軍事化管理，隊員集中食宿，集中訓練工作。林業(yè)局專門抽調(diào)經(jīng)驗豐富的骨干來管理專業(yè)隊。雖然成立不到一年，但通過對隊員的嚴格篩選、軍事化管理和日常的經(jīng)常性教育，培樹隊員“用于吃苦、敢打硬仗、無私奉獻、不辱使命”的消防隊員精神，并通過“走出去，請進來”的方式進行學習交流。先后到市林業(yè)局、莒縣消防大隊進行學習，并先后請市局森林公安分局的魏局長、楊政委來進行授課，傳授經(jīng)驗。2010年參加全市森林消防專業(yè)人員實戰(zhàn)演練，之后又參加了縣森林防火指揮部組織的實戰(zhàn)演練等活動，我縣的森林消防專業(yè)隊伍已具備了令行禁止、快速反應(yīng)、招之能戰(zhàn)、不辱使命的專業(yè)隊伍。在森林防火期，積極參加防火工作，到林區(qū)巡邏檢查，排查火災(zāi)隱患，積極參與森林防火知識的宣傳。非森林防火期，加強學習、訓練，提高實戰(zhàn)水平，在美國白蛾的防控工作中也發(fā)揮出了重要作用。（2）、加強護林員隊伍建設(shè)，切實增強護林員的責任心，發(fā)揮好護林員在森林防火中一線作用，劃定護林員巡查責任區(qū)，繼續(xù)推進護林員GPS定位平臺和終端建設(shè)，隨時掌握護林員的動態(tài)。在去年的基礎(chǔ)上，今年完成對422名護林員的手機GPS定位?？h林業(yè)局人員每人隨身攜帶護林員名冊，凡到鄉(xiāng)鎮(zhèn)出發(fā)，隨時檢查，檢查結(jié)果列入年度考核中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責護林員的選聘、管理和考核，不勝任護林員工作的，按程序予以調(diào)整辭退。護林員的勞務(wù)費及時足額發(fā)放。

第3篇：森林防火的安全責任書范文

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神及“以人為本、關(guān)愛生命”的思想觀念，以建立和完善安全生產(chǎn)長效機制為根本，狠抓安全工作落實，確保一方平安。認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責任追究的規(guī)定》（國務(wù)院302號令）、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《**省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。針對薄弱環(huán)節(jié)，采取過硬措施，加強對重大危險源的監(jiān)控、治理和消除特大事故隱患，堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。全面完成縣政府下達的安全生產(chǎn)目標任務(wù)，實施**鎮(zhèn)《安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》并與各責任單位簽訂安全責任書。

二、加強宣傳、強化意識

各部門、各單位必須高度重視安全生產(chǎn)工作。堅持把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，增強責任感和緊迫感。真正做到警鐘長鳴，常抓不懈，狠抓落實。要圍繞“安全第

一、預(yù)防為主”的方針，突出《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)、政策的學習和宣傳。組織廣大職工、群眾以班、組、村社或街道為單位，利用班前、班后會及黑板報、宣傳欄目、標語等形式，認真學習宣傳《安全生產(chǎn)法》、《**省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)。大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。各部門、各單位要制訂本部門本單位安全生產(chǎn)工作計劃。

三、加強領(lǐng)導、監(jiān)督檢查

堅持安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。落實各級政府安全生產(chǎn)責任制，實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制，分管領(lǐng)導不僅要對分管業(yè)務(wù)工作負責，也要對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責。把安全生產(chǎn)特別是遏制重特大事故工作納入單位目標考核和各級干部考核。

四、抓好安全生產(chǎn)月活動的宣傳

結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，突出主題，強化“安全生產(chǎn)月”活動宣傳并成立領(lǐng)導班子，并制定詳細的活動方案，著重開展好以下宣傳活動：

1、緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動的主題，開展多種形式的安全知識宣傳活動。

2、安委會主任在鎮(zhèn)廣播站發(fā)表圍繞主題活動的電視講話。

3、扎實辦好6月中旬的“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱ǚ桨噶戆l(fā)）。

4、鎮(zhèn)廣播站每日播放安全宣傳標語和安全知識。

5、報導安全生產(chǎn)的先進單位，安全生產(chǎn)專項整治工作的先進項目。

6、宣傳報導今年開展專項整治措施、計劃及整治活動情況。

7、曝光重大安全隱患。

通過“安全生產(chǎn)月活動”的開展，大力營造出全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍，進一步增強各部門、各單位、企業(yè)經(jīng)營者和廣大群眾對安全生產(chǎn)和安全工作意識，推動安全生產(chǎn)責任制的落實，促進安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五、抓好節(jié)假日安全工作

認真落實貫徹全國、省、市安全生產(chǎn)指示精神，嚴格執(zhí)行上級對“春運”、“五一”“十一”黃金周安全工作的安排、部署、要求，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定。做好“春節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。以建立和完善安全生產(chǎn)長效機制為根本，狠抓節(jié)假日期間安全工作落實。針對薄弱環(huán)節(jié)，采取過硬措施，加強對重大危險源的監(jiān)控，治理和消除重大隱患，堅決遏制重、特大事故的發(fā)生，確保群眾平平安安地度過歡樂、詳和、喜慶的節(jié)日。

六、鞏固“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的建設(shè)

為了更好的貫徹全國、省市安全生產(chǎn)工作會議精神，繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)“規(guī)范他、制度化、標準化”建設(shè)。一是繼續(xù)落實“安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的安全責任；二是繼續(xù)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)制度；三是繼續(xù)開展宣傳，強化意識，普及安全生產(chǎn)常識，組織村社和業(yè)主學習安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；四是繼續(xù)排查并及時整治隱患；五是堅決杜絕重大事故發(fā)生，四項控制指標全面下降。

七、繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治

1、非煤礦山安全專項整治

非煤礦山的開采，嚴格按規(guī)定實行臺階式作業(yè)，杜絕“一面墻”和掏“神仙洞”的開采作業(yè)方式。全面推行礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，確保所有采礦企業(yè)依法持證開采。按照礦山企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量標準，開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化活動。繼續(xù)依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的各類非煤小礦場，嚴厲查處已關(guān)閉的各類非煤小礦場擅自恢復生產(chǎn)的違法行為。建立礦山安全投入及監(jiān)管機制，規(guī)范礦山企業(yè)爆破器材管理、發(fā)放和使用行為，嚴禁私自轉(zhuǎn)讓爆破器材。

2、危險化學品安全專項整治

繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《危險化學品管理條例》，嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及行業(yè)要求實施危險化學品安全整治工作。執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可條例》，嚴格各類危險化學品的安全生產(chǎn)準入關(guān)。清理、取締未經(jīng)批準的危險化學品從業(yè)單位，并按規(guī)定予以處罰。堅決關(guān)閉使用國家明令淘汰的滯后工業(yè)裝備，不符合安全生產(chǎn)條件，存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位。督促危險化學品從業(yè)單位依法做好安全評價工作，責令整改事故隱患、落實安全措施。

3、道路交通安全專項整治

大力宣傳《交通法》，重點整治二輪摩托車、三輪車、農(nóng)用貨車載客現(xiàn)象。

4、水上交通安全專項整治

認真貫徹《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、抓好各類船舶的安全整治工作。強化船舶管理“四級”責任制和“四落實”；強化訊期水運監(jiān)控，堅決清理取締“三無”船舶，自用船只載客，實行水上客運監(jiān)管部門安全檢查抄告制度。

5、消防安全專項整治

認真執(zhí)行《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)，落實消防安全責任制，加強公共消防設(shè)施的建設(shè)，提高防御火災(zāi)能力。繼續(xù)重點整治人員密集場所、公共文化娛樂場所安全疏散通道和安全出口。凡疏散通道、樓梯和安全出口封堵，占用或在營業(yè)、生產(chǎn)、有人住宿期間鎖閉的，必須限期整改。所有人員密集場所單位、團體和經(jīng)營業(yè)主，均應(yīng)制定消防安全應(yīng)急預(yù)案，并組織職工學習，必要時應(yīng)組織演練。

6、建筑安全專項整治

繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》等法律、法規(guī)落實建筑安全責任制和建設(shè)工程質(zhì)量終身負責制。全面推行建筑行業(yè)安全生產(chǎn)許可準入制，加強對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，對存在重大安全隱患，不認真進行整改的而發(fā)生重大事故的建筑施工企業(yè)，要限期整改取消、降低資質(zhì)等級。按國家標準規(guī)定進行全面排查和整治。建立重特大事故、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處理機制。

7、中小學危房安全專項整治

按國家關(guān)于實施中小學危房改造工程的要求，落實中小學危房整治工作責任，對全鎮(zhèn)中小學校舍、辦公用房、禮黨等進行排查，進一步摸清全鎮(zhèn)中小學現(xiàn)有危房數(shù)量，做好分類整治措施計劃，嚴防超負荷使用發(fā)生事故。做好安全應(yīng)急救援預(yù)案。

通過深化專項整治，關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營單位，整治，消除各類安全隱患，落實安全生產(chǎn)責任制，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，完善各項安全措施，杜絕重、特大事故的發(fā)生，努力減少一般事故。

8、加強煙花爆竹安全管理工作

一是堅持煙花爆竹產(chǎn)品實行歸口經(jīng)營管理制度，由縣供銷統(tǒng)一規(guī)劃，設(shè)置配送點和零售網(wǎng)點，并進行規(guī)范管理，取得煙花爆竹批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)必須確定專車送貨到各配送點。二是規(guī)范煙花爆竹配送點的儲存、經(jīng)營。三是規(guī)范煙花爆竹零售攤點經(jīng)營行為，切實做到定點進貨、定點銷售、亮證經(jīng)營、專庫儲存、專柜銷售、專人管理，并完善防火設(shè)施，嚴禁無證銷售和違規(guī)銷售。四是加強煙花爆竹從業(yè)人員的安全培訓，凡是經(jīng)營煙花爆竹的從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓，取得上崗證后方能上崗。五是與各經(jīng)營戶簽訂安全責任書。六是堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為，確保安全。七是加強煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)督管理，切實加強煙花爆竹行業(yè)的安全管理，認真履行職責，加大宣傳力度，嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。

9、森林防火

一是領(lǐng)導到位。各村（社區(qū)）完善森林防火領(lǐng)導小組,并明確人員組成，做到組織精干、工作得力。二是人員隊伍到位。落實森林防火無縫隙覆蓋,確保無森林火災(zāi)的要求，做到責任區(qū)銜接無死角。三是火源管理到位。堅持疏堵相結(jié)合，必要時采用強制手段，嚴格依法控制野外用火。提倡文明祭掃，引導群眾變上墳燒紙為植樹獻花。要堅決執(zhí)行禁止在林區(qū)周圍燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，消除火險隱患。重點部位、重點時期要有領(lǐng)導帶隊，做到“死看、死守、死盯，看死、守死、盯死”。四是責任到位。層層落實責任制，簽訂責任書，特別是林區(qū)住戶、經(jīng)濟林承包人、及人員密集單位等簽訂責任書，使責任制落實到實處，全面消除火險隱患。五是值班到位。村（社區(qū)）主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、護林員等，保證手機24小時開機，確保信息溝通及時。六是宣傳到位。充分利用板報、標語等各種宣傳形式，廣泛深入的做好森林防火知識的宣傳工作。使廣大群眾真正樹立起愛林、護林的防火意識，使“人人防火，樹樹平安”成為全社會的共識和廣大群眾的自覺行動。

10、食品安全

一是加大宣傳：充分利用廣播、流動宣傳車、板報、橫幅等宣傳手段，加大食品安全工作的宣傳力度，提高廣大群眾對食品安全工作的認知程度，使群眾自覺維護食品安全。二是集中整治：由各相關(guān)成員單位參加的聯(lián)合檢查組，對鎮(zhèn)域內(nèi)的食品行業(yè)進行集中整治。三是分片監(jiān)管：采取劃分區(qū)域，分工負責，責任到人的措施，加大對食品行業(yè)的監(jiān)督、管理力度。

九、加大查處力度、加快隱患整改進度

各檢查組必須堅持“四不放過”原則，嚴格按照“查處一個事件，治理一批隱患，保一方平安”的要求。在檢查中突出一個“嚴”字，一個“細”字，以確保本單位本地區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任，把檢查落到實處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患：督促企業(yè)立即整改，清除安全隱患后才準生產(chǎn)、經(jīng)營，一時不能整改的，必須制定切實可行的安全措施，否則必須采取停產(chǎn)整改措施，對既存在安全隱患又不制定、落實整改措施的，將上報縣政府按要求責令其停產(chǎn)停業(yè)及關(guān)閉處理。

公開公布安全生產(chǎn)隱患舉報電話：**

第4篇：森林防火的安全責任書范文

第二條 本辦法中野外用火是指單位和個人在我旗行政區(qū)域內(nèi)從事的生產(chǎn)、生活等用火行為包括生產(chǎn)性用火和非生產(chǎn)性用火。生產(chǎn)性用火是指在林區(qū)、植被區(qū)、草原、林地邊緣燒荒、燒茬、燒灰積肥等農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)活動及其他生產(chǎn)領(lǐng)域活動的野外用火；非生產(chǎn)性用火是指在林區(qū)、植被區(qū)、草原、林地邊緣上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹、野炊、烤火、吸煙等非生產(chǎn)性活動的野外用火。

第三條本辦法所稱森林防火是指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救；草原防火是指天然草原、草山草坡、灘涂草地和人工草地等畜牧用地火災(zāi)的預(yù)防和撲救。

第四條 本旗范圍內(nèi)，任何單位和個人在農(nóng)區(qū)、牧區(qū)及林區(qū)野外用火都必須遵守本制度。

第五條 野外火源管理堅持預(yù)防為主和全面控制相結(jié)合、依法管制與合理疏導相結(jié)合、部門監(jiān)管和依靠群眾相結(jié)合、綜合治理與突出重點相結(jié)合的原則。

第六條 每年3月15日至6月15日，9月15日至11月15日為我旗的森林草原防火期。防火期內(nèi)出現(xiàn)高溫、干旱、大風等高火險天氣時由旗森林草原防火指揮部通告禁止一切野外用火，對有關(guān)活動依法進行限制。

第七條 野外火源管理工作實行各級人民政府行政首長負責制。各級森林防火指揮部及其辦公室負責組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的野外火源管理工作。

第八條 相關(guān)部門職責：

林業(yè)主管部門負責林區(qū)野外火源的監(jiān)督和管理工作；

森林公安機關(guān)負責維護治安秩序，加強林區(qū)及林業(yè)項目區(qū)野外防火管理，切實做好森林火災(zāi)案件查處工作；

氣象部門負責森林草原防火氣象監(jiān)測，及時森林草原火險等級預(yù)警信號，提醒廣大群眾注意野外用火安全；

宣傳部門及廣播電視等各類新聞媒體負責在職能范圍內(nèi)開展森林草原防火的宣傳教育，全面提升廣大群眾的森林草原防火意識；

民政、消防部門負責公墓防火，做好移風易俗的宣傳教育，引導文明祭奠，防止因祭奠用火引發(fā)草原火災(zāi)；

旅游部門協(xié)助做好旅游景點及游客在旅游區(qū)內(nèi)的森林草原防火宣傳和野外火源管理等工作；

交通部門負責做好道班人員以及乘客的防火宣傳教育，在公路、鐵路沿線的森林草原火災(zāi)危險區(qū)域開設(shè)防火隔離帶，加強野外火源管理，避免人為引發(fā)森林草原火災(zāi)；

供電部門負責所轄供電線路、供電設(shè)施的監(jiān)護和安全保障工作，定期對供電線路安全區(qū)的可燃物進行清理，消除森林草原火災(zāi)隱患；

教育部門負責在校學生的森林草原防火宣傳教育工作，提高廣大師生的森林草原防火意識；

移動通訊部門負責在野外所設(shè)的機站設(shè)施設(shè)備周邊雜草清理工作，防止設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障引發(fā)火災(zāi)。

第九條 各蘇木鎮(zhèn)（場）人民政府（管委會）、工業(yè)園區(qū)應(yīng)劃定森林草原防火責任區(qū)，確定責任人，建立野外火源管理責任制度，開展定期檢查，積極協(xié)助森林草原火災(zāi)案件的查處。

各嘎查村（分場）委員會要認真做好野外火源管理工作，加強林區(qū)及草場祭祀掃墓活動的管理和護林員工作的督促檢查；嘎查村（分場）干部要開展森林草原防火宣傳教育工作，制止野外違規(guī)用火行為。

護林員、草原生態(tài)保護員要認真履行職責，加強責任區(qū)森林草原防火巡查和祭祀掃墓燃放煙花爆竹的檢查，及時制止違規(guī)野外用火行為，協(xié)同相鄰管護責任區(qū)做好聯(lián)防工作。

第十條 在四級以上高火險天氣，旗級以上人民政府應(yīng)根據(jù)實際情況劃定森林草原高火險區(qū)、規(guī)定森林草原高火險期。必要時，命令，嚴禁一切野外用火。

森林草原防火期間，經(jīng)旗級以上人民政府批準，可設(shè)立臨時性森林草原防火檢查站，森林草原防火檢查工作人員有權(quán)對進入林區(qū)的人員和車輛進行防火檢查，有權(quán)扣留攜帶的火種及易燃物品。

第十一條 森林草原防火期間，嚴禁下列用火：

（一）燒田坎草、燒灰積肥以及其他生產(chǎn)用火；

（二）吸煙、野炊、烤火取暖、燒烤食物、使用火把以及其他生活用火；

（三）上墳燒香燭、紙錢，燃放煙花、爆竹等野外用火行為；

（四）其他違規(guī)野外用火行為。

第十二條 森林草原防火期間，嚴格實行野外用火行政許可制度。因生產(chǎn)需要，在林區(qū)、草原內(nèi)治沙造林、燒墾開荒、從事林副業(yè)生產(chǎn)、勘察和施工等活動需要用火的，應(yīng)當經(jīng)旗人民政府批準，并按要求采取防火措施，嚴防失火。

旗人民政府批準許可野外用火的，應(yīng)明確野外用火的單位或責任人、作業(yè)時間、地點、范圍等，同時許可審批單位應(yīng)落實責任，加強監(jiān)管。

第十三條各蘇木鎮(zhèn)（場）人民政府（管委會）、工業(yè)園區(qū)應(yīng)對本轄區(qū)草原森林邊緣的墳?zāi)?、化學液化汽庫、工礦企業(yè)、石油開采、風光發(fā)電、畜牧養(yǎng)殖、種植園區(qū)及公路、鐵路施工區(qū)域進行造冊登記，并簽訂森林草原防火安全責任書，督促、指導草原、森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人落實森林草原防火責任。對癡呆病人和其他特殊人員進行全面摸底，并登記造冊，落實監(jiān)護人或監(jiān)管人，加強監(jiān)管。

第十四條 各級機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體的干部職工和嘎查村（居）委干部要帶頭移風易俗，文明祭祀掃墓，模范遵守森林草原防火規(guī)定。

第十五條 違反本辦法規(guī)定野外用火的，依照《草原防火條例》、《森林防火條例》、《森林草原防火條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，予以處罰。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。

違反本辦法規(guī)定野外用火，造成森林火災(zāi)的，除按第一款規(guī)定追究責任外，還應(yīng)當賠償權(quán)利人的草場、林木損失和支付撲救費用，旗人民政府林業(yè)主管部門還可以責令責任人補種樹木恢復草原。

阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。

各級行政機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工在祭祀掃墓中違反本辦法規(guī)定野外用火的，除應(yīng)依照上述規(guī)定處理外，還應(yīng)按相關(guān)規(guī)定追究紀律責任，并予以在媒體上曝光。

第5篇：森林防火的安全責任書范文

          一、加強領(lǐng)導，明確職責

         

      在創(chuàng)建工作中，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，把全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作納入重要的議事日程，成立**鄉(xiāng)創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作領(lǐng)導小組，鄉(xiāng)黨委書記鄺貴娥任顧問，鄉(xiāng)長劉俊東任組長，分管安全的政協(xié)聯(lián)工委主任為李建華副組長，相關(guān)部門負責人為成員，制定和完善創(chuàng)建工作制度，明確工作職責和目標任務(wù)。

          二、健全機構(gòu)，加強宣傳教育

         

      根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，重點建設(shè)我鄉(xiāng)六個安全示范村和單位，讓示范村和單位真正起到示范作用，為實現(xiàn)這一目標，鄉(xiāng)安監(jiān)站全面負責各示范單位的聯(lián)系工作，并做了大量的工作。首先，是在去年的基礎(chǔ)上，進一步完善各示范單位安全生產(chǎn)管理，設(shè)立了安全生產(chǎn)辦公室，把各村支部書記納入鄉(xiāng)委員會組成人員，并在全鄉(xiāng)各村設(shè)立了專職的安監(jiān)員，非煤礦山、采石場設(shè)立了專職的監(jiān)管員，實現(xiàn)了鄉(xiāng)安委會對各鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)的鄉(xiāng)、村、企業(yè)三級管理體制，有效的提高了管理質(zhì)量，遏制了重特大事故和杜絕了一般事故的發(fā)生。其次，在鄉(xiāng)安監(jiān)站的指導下，各示范村制訂了走示范化的道路，制訂了安全生產(chǎn)制度12個，建立薄冊12個，各級崗位責任制度11個并規(guī)范上墻。并充分利用廣播、電視、板報、標語、會議等形式，加大宣傳安全法，進一步增強群眾對安全生產(chǎn)重要性的認識，特別是我鄉(xiāng)“8.16事件”的發(fā)生，更讓人發(fā)人深思，從中吸取教訓，充分認識安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的重要關(guān)系。結(jié)合12月“安全生產(chǎn)月”活動，共投入XX余元，組織相關(guān)單位重點宣傳了《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《森林防火條例》、《建筑法》、《消防法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)，收到了良好效果。

          三、制措施，注重實效

         

      對于各示范村的工作，鄉(xiāng)安監(jiān)站擬定了計劃，按照上級要求，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導下，對突出問題采取果斷措施，加大隱患排查和整改力度。一是全鄉(xiāng)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。堅決關(guān)閉非法礦，嚴防（關(guān)閉）礦死灰復燃，對全鄉(xiāng)合法礦主要從抓安全生產(chǎn)管理人員的配備入手。今年，我鄉(xiāng)送出35歲以下與對口企業(yè)簽訂了培訓服務(wù)協(xié)議的23名學員，參加金屬礦技術(shù)負責人中專班的培訓學習，

      2年畢業(yè)后回到對口金屬礦工作，這項工作夯實了安全基礎(chǔ)工作，極大地充實了我鄉(xiāng)非煤礦山的安全生產(chǎn)技術(shù)管理力量。二是交通安全管理。全鄉(xiāng)組織力量對各鄉(xiāng)大小車輛，進行了全面清理和登記，對非法拼裝車、改裝車、冒牌車、報廢車、無證車進行了排查和強制取締。同時，按四不準的要求，對違紀駕駛員進行了嚴厲教育，把農(nóng)用運輸車的監(jiān)管責任落實到鄉(xiāng)村干部具體人員身上，層層監(jiān)督，并督促辦理保險、年檢等相關(guān)手續(xù)。三是學校安全管理。對全鄉(xiāng)學校的食宿、校舍及安全設(shè)施進行了檢查，并提出整改意見。并加強對師生的安全教育，要求鄉(xiāng)安委會、學校和學生家長層層簽訂安全責任書。四是防洪地質(zhì)安全的管理。制訂了防洪地質(zhì)災(zāi)害的防治預(yù)案和處置措施，設(shè)置醒目的安全標志，搬遷對有影響的產(chǎn)房和村民住戶。組織建立了滑坡觀測小組，并對全鄉(xiāng)所有地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地段進行24小時監(jiān)控和登記，并隨時向上級報告。

         

      總之，在過去的半年里，鄉(xiāng)安監(jiān)站在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，并在各示范村的配合下，配合上級相關(guān)部門，在聯(lián)系指導各示范村建設(shè)工作中，取得了一定的成效，但在有些方面工作做得不夠深入，不夠仔細，不夠全面，我們將在以后工作中完善，為建成平安、和諧的新**而努力奮斗。東任組長，分管安全的政協(xié)聯(lián)工委主任為李建華副組長，相關(guān)部門負責人為成員，制定和完善創(chuàng)建工作制度，明確工作職責和目標任務(wù)。

          二、健全機構(gòu)，加強宣傳教育

         

      根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，重點建設(shè)我鄉(xiāng)六個安全示范村和單位，讓示范村和單位真正起到示范作用，為實現(xiàn)這一目標，鄉(xiāng)安監(jiān)站全面負責各示范單位的聯(lián)系工作，并做了大量的工作。首先，是在去年的基礎(chǔ)上，進一步完善各示范單位安全生產(chǎn)管理，設(shè)立了安全生產(chǎn)辦公室，把各村支部書記納入鄉(xiāng)委員會組成人員，并在全鄉(xiāng)各村設(shè)立了專職的安監(jiān)員，非煤礦山、采石場設(shè)立了專職的監(jiān)管員，實現(xiàn)了鄉(xiāng)安委會對各鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)的鄉(xiāng)、村、企業(yè)三級管理體制，有效的提高了管理質(zhì)量，遏制了重特大事故和杜絕了一般事故的發(fā)生。其次，在鄉(xiāng)安監(jiān)站的指導下，各示范村制訂了走示范化的道路，制訂了安全生產(chǎn)制度12個，建立薄冊12個，各級崗位責任制度11個并規(guī)范上墻。并充分利用廣播、電視、板報、標語、會議等形式，加大宣傳安全法，進一步增強群眾對安全生產(chǎn)重要性的認識，特別是我鄉(xiāng)“8.16事件”的發(fā)生，更讓人發(fā)人深思，從中吸取教訓，充分認識安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的重要關(guān)系。結(jié)合12月“安全生產(chǎn)月”活動，共投入XX余元，組織相關(guān)單位重點宣傳了《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《森林防火條例》、《建筑法》、《消防法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)，收到了良好效果。共2頁,當前第1頁1

          三、制措施，注重實效

         

      對于各示范村的工作，鄉(xiāng)安監(jiān)站擬定了計劃，按照上級要求，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導下，對突出問題采取果斷措施，加大隱患排查和整改力度。一是全鄉(xiāng)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。堅決關(guān)閉非法礦，嚴防（關(guān)閉）礦死灰復燃，對全鄉(xiāng)合法礦主要從抓安全生產(chǎn)管理人員的配備入手。今年，我鄉(xiāng)送出35歲以下與對口企業(yè)簽訂了培訓服務(wù)協(xié)議的23名學員，參加金屬礦技術(shù)負責人中專班的培訓學習，

      2年畢業(yè)后回到對口金屬礦工作，這項工作夯實了安全基礎(chǔ)工作，極大地充實了我鄉(xiāng)非煤礦山的安全生產(chǎn)技術(shù)管理力量。二是交通安全管理。全鄉(xiāng)組織力量對各鄉(xiāng)大小車輛，進行了全面清理和登記，對非法拼裝車、改裝車、冒牌車、報廢車、無證車進行了排查和強制取締。同時，按四不準的要求，對違紀駕駛員進行了嚴厲教育，把農(nóng)用運輸車的監(jiān)管責任落實到鄉(xiāng)村干部具體人員身上，層層監(jiān)督，并督促辦理保險、年檢等相關(guān)手續(xù)。三是學校安全管理。對全鄉(xiāng)學校的食宿、校舍及安全設(shè)施進行了檢查，并提出整改意見。并加強對師生的安全教育，要求鄉(xiāng)安委會、學校和學生家長層層簽訂安全責任書。四是防洪地質(zhì)安全的管理。制訂了防洪地質(zhì)災(zāi)害的防治預(yù)案和處置措施，設(shè)置醒目的安全標志，搬遷對有影響的產(chǎn)房和村民住戶。組織建立了滑坡觀測小組，并對全鄉(xiāng)所有地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地段進行24小時監(jiān)控和登記，并隨時向上級報告。

第6篇：森林防火的安全責任書范文

縣安委辦：

為了落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。二0__年全鎮(zhèn)上下嚴格落實安全責任，強化工作舉措，廣泛開展教育培訓，全面排查整治隱患，安全生產(chǎn)工作形勢較往年大有好轉(zhuǎn)，基本上扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)被動局面，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、狠抓組織建設(shè)，加強領(lǐng)導，增強責任

針對我鎮(zhèn)地處三市(______)四縣(____*)交界處，安全生產(chǎn)工作頭緒多，任務(wù)重的實際，我們以講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視安全生產(chǎn)，時刻繃緊安全這根弦，把抓領(lǐng)導、領(lǐng)導抓放在安全工作首位，加強組織建設(shè)，強化安全責任。我們根據(jù)創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，及時調(diào)整充實了安全工作領(lǐng)導小組。黨委書記負總責，鎮(zhèn)長為第一責任人，調(diào)整一名副鎮(zhèn)長分管安全工作，武裝部長任安辦主任。調(diào)配了2名專職安監(jiān)員，堅持分工負責原則。鎮(zhèn)上成立了由分管安全工作的副鎮(zhèn)長任組長，安監(jiān)員和業(yè)主相關(guān)人員為成員的交通安全聯(lián)組。村(居)成立了安全工作領(lǐng)導小組，配備了專職安全員。建立起黨政領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，安辦人員經(jīng)常抓，相關(guān)部門配合抓的安全工作長效機制，落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)十項職責。(黨委書記、人大主席、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導及其他副職領(lǐng)導、安辦主任、安委會、部門、企業(yè)、村居委會職責)。

鎮(zhèn)上定期不定期召開和部署安全生工作，做到了安全工作提前安排布置，提前檢查整改，鎮(zhèn)財政落實了安全工作經(jīng)費2萬元，保證了安全工作正常開展。

按屬地管理和行業(yè)歸口管理以及管工作必須管安全的原則，明確了各副職領(lǐng)導、各村(居)、部門、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作職責，做到層層簽訂責任書，落實安全責任，把安全生產(chǎn)的各項具體要求落實到戶主、車主、業(yè)主和各類操作人員頭上。明確責任的基礎(chǔ)上強化安全生產(chǎn)目標管理，真正做到安全生產(chǎn)責任到人?！霸谄湮?、謀其職、盡其責、保一方平安”。

二、狠抓制度建設(shè)，逗硬執(zhí)行，促進落實

為推進安全生產(chǎn)的規(guī)范化管理。我們切實加強安全生產(chǎn)制度建設(shè)，軟硬件同步推進，建立健全各項制度，規(guī)范了文檔。1、堅持安委會工作制度。認真貫徹“誰主管、誰負責”的原則。組織召開會議，開展安全檢查、按月匯報總結(jié)等。2、堅持安全生產(chǎn)例會制度。我鎮(zhèn)堅持每一月一次安全工作專題會，組織安全管理人員學習法規(guī)文件、分析安全生產(chǎn)形勢，研究新情況，查找薄弱環(huán)節(jié)，采取應(yīng)對措施。3、堅持安全生產(chǎn)教育培訓制度。做到各單位、部門、村干部、管理人員、“三主一員”村民群眾等培訓率達到90以上。4、堅持安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和事故排查管理制度。建立事故隱患排查和隱患整改統(tǒng)計臺帳。把每月、每季度的定斯檢查與經(jīng)常督查相結(jié)合，及時消除事故隱患。5、堅持事故應(yīng)急救援和報告制度。建立了一套完善的重大突發(fā)事件信息收集和報告制度。隨時保證安全網(wǎng)絡(luò)信息暢通，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，以便及時做好處置工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)。6、堅持安生全生產(chǎn)警示告誡制度。根據(jù)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)警示告誡，確保了各項安全生產(chǎn)工作到位，防范措施落到實處。7、堅持了安全事故行政責任追究制度和目標管理一票否決制度，有效促進各單位生產(chǎn)及經(jīng)營組織責任人和業(yè)主認真履行或正確履行 安全生產(chǎn)職責，做到安全工作年初有工作要點，每月有安全工作點評，年終有檢查評比，年尾有總結(jié)獎懲，確保各項安全生產(chǎn)工作有序開展和目標任務(wù)的圓滿完成。8、堅持值班制度。鎮(zhèn)政府實行24小時值班，嚴格崗位責任。

三、狠抓宣傳教育，形式多樣，增強意識

我鎮(zhèn)堅持把安全常識的普及教育、安全法規(guī)的系統(tǒng)培訓，作為全鎮(zhèn)安全工作治本的重要工作來抓。一是對鎮(zhèn)村干部進行培訓。堅持鎮(zhèn)村會議每會必講安全工作，每講必須宣傳安全常識及安全法規(guī)；二是每季度分別對“三主一員”等業(yè)主進行培訓，培訓率達95；三是采取書寫墻報、標語、廣播、電視、印發(fā)資料等形式，加大安全法律法規(guī)的宣傳力度；四是深入開展“安全知識競賽”、“安全生產(chǎn)競賽”、“百日安全無事故競賽”活動等，進一步增強了廣大干部群眾的安全意識。

四、狠抓創(chuàng)建工作，以點示范，全鎮(zhèn)動員

我鎮(zhèn)緊緊圍繞“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的開展，以點帶面，點面結(jié)合，圍繞“三二一”工作目標，深化創(chuàng)建工作：創(chuàng)建3個安全文明村---__*村、____村、__*村；創(chuàng)建了兩個安全文明學校---__小學、__小學，創(chuàng)建了1個安全文明小區(qū)----鎮(zhèn)街道社區(qū)居委會，促使他們的安全工作成為了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育的示范，落實安全責任的示范，事故隱患整改的示范。

五、狠抓安全重點。突破難點

根據(jù)本鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)認真分析安全生產(chǎn)形勢，分析事故多發(fā)的原因，把準了“三個重點”，即：重點地質(zhì)災(zāi)害區(qū)(__*村)，重點防火部位(__老街)、重點防爆單位(磚廠3處)；對重點地段(__*村、__*村、__*村)的地質(zhì)災(zāi)害，年初制定了預(yù)案。__*村的3、5、9社，__*村的6、11社和__*村的8、11社的地質(zhì)災(zāi)害點的地質(zhì)、地貌特征、轄區(qū)地質(zhì)誘發(fā)因素、災(zāi)害規(guī)范、災(zāi)害程度及發(fā)展趨勢，進行了深入的了解。隨后建立地質(zhì)災(zāi)害信息檔案，對有隱患的地質(zhì)災(zāi)害點設(shè)立觀測點4個，配備監(jiān)測觀察員4人，落實觀察經(jīng)費800元，實行險情速報制；鎮(zhèn)與村和受威脅農(nóng)戶簽訂了防治山地災(zāi)害目標責任書；已搬遷受威脅農(nóng)戶16戶，以最大限度地保護群眾生命和財產(chǎn)安全；對重點防火部位福德老街，經(jīng)常開展消防安全大檢查活動，規(guī)范柴草堆放、整改老化電線、增添消防設(shè)施等。重點對易燃易爆的加油站、液化器經(jīng)營點、公共聚集場所加大消防檢查力度，落實了防火巡查、防火檢查、火災(zāi)隱患整改等措施，確保監(jiān)管不留空白，制定消防預(yù)案，從源頭上有效預(yù)防火災(zāi)隱患的發(fā)生；對重點防爆單位兩個磚廠和五戶煙花爆竹經(jīng)營點定期或不定期進行藥品數(shù)量的核實和經(jīng)營點的檢查；近年因封山育林，退耕還林面積廣，祭祖活動或游人玩耍引發(fā)山火的情況非常突出，森林防火成為我鎮(zhèn)安全工作的一大難點。針對火源管理難、山火撲救難、事后調(diào)查處理難這一實際，我鎮(zhèn)加強了森林管護，落實管護經(jīng)費。明確62名護林員上山巡邏，切實做好預(yù)防，強化火源管理，建好撲火隊伍，遇有火情及時組織撲救，事后嚴肅查處肇事者。我鎮(zhèn)安全工作另一難點：道路交通安全。針對路況較差，車多，無證駕駛摩托車人多的特點。鎮(zhèn)政府成立交通安全聯(lián)組，設(shè)立交通安全檢查站，組織人員天天上路巡查，客運車輛實行每天簽單發(fā)車制。同時，從狠抓教育、狠抓責任、狠抓重點和狠抓制度入手，加強了對重點車輛、重點路段、重點氣候道路交通安全的監(jiān)管，做到了有計劃的進行安全整治，防患于未然。

六、狠抓安全檢查，排除隱患，強力整改

第7篇：森林防火的安全責任書范文

以黨的“十七大”和四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責任落實，健全安全管理長效機制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質(zhì)水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推上新臺階。

根據(jù)這一指導思想和工作目標，今年，我局將重點抓好以下八個方面的安全生產(chǎn)管理工作：

一、繼續(xù)堅持安全第一的指導思想，把它始終貫穿到城管各項業(yè)務(wù)工作之中

在開展每一項工作時，都要考慮到安全責任是否落實，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時，一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設(shè)的時候，一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中，要制定嚴格的安全標準，強化安全監(jiān)管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患

繼續(xù)貫徹落實“天天巡查，一周一報，月月通報”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。

三、進一步強化安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制和目標管理責任制

繼續(xù)實行安全生產(chǎn)行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標責任書》的各項要求，與各單位簽訂新一輪責任書，層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產(chǎn)崗位責任制及責任追究辦法》，進一步強化安全生產(chǎn)崗位責任和責任追究。完善考核機制，嚴格實施考核獎懲。根據(jù)各單位的工作實際，制訂安全生產(chǎn)年度考核量化指標，力求考核體系、方式創(chuàng)新，以發(fā)揮考核的科學管理作用，調(diào)動各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查；對發(fā)生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查，其年度考核實行“一票否決”，并對相關(guān)責任人嚴格責任追究。

四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、長效化，在新形勢下取得新突破

我們要不斷完善現(xiàn)有的各項規(guī)章制度和日常工作機制，重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應(yīng)急預(yù)案。對《市城管局安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《市城管局防汛、防風、防旱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《市城管局道路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《市城管局垃圾體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等專項預(yù)案進行修訂。各單位也要根據(jù)形勢發(fā)展的最新要求，并結(jié)合本身的實際進行修訂。

五、突出重點，抓好專項安全工作

進一步抓好防汛工作，認真治理山體滑坡的地質(zhì)災(zāi)害，對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全，防止發(fā)生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設(shè)施的安全防控，采取有力措施，確保安全運行。進一步抓好愛國衛(wèi)生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術(shù)創(chuàng)新等手段加強疫情防控，切實提高應(yīng)對突發(fā)疫情事件的能力。

六、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，增加安全保障力度

在每年度的財政預(yù)算中要安排安全生產(chǎn)專項資金，保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，并做到專款專用。改善安全生產(chǎn)條件，加強對從業(yè)人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及技術(shù)裝備建設(shè)，消防器材該換的要換，防護欄、防護墻該建的要建，設(shè)備該添置的要添置。

七、建設(shè)覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺

充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)筑安全管理電子政務(wù)、隱患排查整治、預(yù)案及應(yīng)急管理、量化考核等綜合信息平臺，并能與市應(yīng)急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享，保證安全生產(chǎn)信息準確、快速傳遞和應(yīng)急救援能夠快速啟動。

第8篇：森林防火的安全責任書范文

一、領(lǐng)導重視，安全工作做詳做細

開學初，我校領(lǐng)導就把安全工作列入重要議事日程、切實從講政治、保安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度重視安全工作，本著“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合、重在教育”的方針，強化學校安全管理工作。成立安全工作領(lǐng)導小組和工作小組，強化安全工作。

二、具體工作：

1、教育宣傳

（1）我校每天堅持早晨10分鐘的安全教育，還利用學校紅領(lǐng)巾廣播站、黑板報等對方式對學生進行了安全教育，另外還開展了其它形式的安全教育活動。

（2）開學初健全了各種安全預(yù)案，并在工作中切實落實各項預(yù)案。

2、消防安全制度

（1）制定預(yù)警措施和緊急疏散方案，組織全校師生進行消防演習，提高師生的防患意識，使學生聽指揮，守紀律，避免事故的發(fā)生。

（2）提高了全體教師的憂患意識，利用校會、班會組織開展了消防安全主題教育活動，使學生、老師都能認識到火災(zāi)的危害，掌握相應(yīng)的技能技巧。

3、交通安全

（1）重視交通安全，我校地處205國路旁邊，交通安全尤為重要，我校加強了交通安全知識的傳授，采取措施加強重要路口的監(jiān)管，組織好路隊放學。

（2）利用各種節(jié)日、慶典活動大力開展了各種形式的安全教育活動，如板報、手抄報、廣播、畫宣傳畫、班隊會等活動，提高了學生的安全意識。

（3）定期組織教師學習安全知識。

（4）嚴格貫徹學生不準騎車上學的規(guī)定，宣傳到位，檢查到位，并與家長簽訂責任書。

4、加強了森林防火意識，春季是火災(zāi)的多發(fā)期，特別是山區(qū)，因此我校教師把防火教育堅持經(jīng)常。要求學生放學后及周六、周日等休息日，不帶火、不玩火，不吸煙；不燃放煙花爆竹，禁止到外面山上玩火，一旦發(fā)生火災(zāi)，禁止學生參加救火及圍觀。進行防火安全常識教育，學生人人知道火警電話119。

5、傳染性疾病安全管理

強化校園傳染病的防治工作，學校配合鎮(zhèn)和市級防疫部門搞好各種預(yù)防接種工作，我校學生各種預(yù)防接種率達90%以上，有效防止了傳染性疾病在校園的傳播。

6、加強校內(nèi)外活動安全教育。

（1）加強了教師的學習，沒有發(fā)現(xiàn)教師體罰和變相體罰學生的現(xiàn)象。

（2）學生在校的活動，誰組織誰負責，誰的課，誰負責，課間活動教師（尤其是班主任）加強教育，由于老師的失職、體罰或變相體罰有打架等出現(xiàn)的安全事故由任課老師負責，室外活動課，如老師不能堅守崗位，盡職盡責或因器材管理、活動要求不當引發(fā)的事件，由任課教師負責。

（3）學?；虬嗉壗M織學生集體外出，我校嚴格執(zhí)行誰組織，誰管理，誰負責的原則，活動前必須制定周密的活動方案和安全預(yù)案，上報學校審批，批準后方可實施。

（4）值班教師嚴格執(zhí)行值班制度，出現(xiàn)問題及時上報處理。

第9篇：森林防火的安全責任書范文

剛才，XX同志對全市20__年度農(nóng)田水利基本建設(shè)工作作出了具體安排，我都贊同。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、正確把握農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨的新形勢

20__年，全市上下認真貫徹市委、市政府《關(guān)于加快水利建設(shè)的決定》，以飲水安全、病險水庫整治、骨干水利、鄉(xiāng)村便道、土地整治為重點，加強機制創(chuàng)新，加大資金投入，廣泛發(fā)動干部群眾大力開展治山治水、改田改土活動，農(nóng)田水利基本建設(shè)取得較好成績，呈現(xiàn)出“四大亮點”：一是資金投入大幅增加。一年來，全市完成農(nóng)田水利基本建設(shè)投資超過100億元。其中，國家補助70億元，群眾自籌4.1億元。特別是水利建設(shè)完成投資55.2億元，創(chuàng)年度水利建設(shè)投資新高。二是各類工程建設(shè)加快推進。全市共解決了260余萬農(nóng)村居民的飲水安全問題，整治病險水庫647座，比上年增加1倍一以上。完成因汶川地震出現(xiàn)險情的352座水庫的應(yīng)急處置。開縣鯉魚塘、“澤渝”一期等重點水利工程順利推進，大足玉灘水庫正式開工建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)、水土流失治理、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等工程加快推進。三是建設(shè)管理機制不斷完善。“競標”機制、“三公示”制度等新的建設(shè)管理機制被廣泛應(yīng)用和普及，監(jiān)督機制更加完善，進一步增強了工程建設(shè)管理的透明度，項目建設(shè)和資金使用更加科學、合理、公平、公正。四是建后管理逐步規(guī)范。一些區(qū)縣合理確定工程水價，建立工程管護機構(gòu)，組建用水戶協(xié)會，促進了飲水安全工程和農(nóng)田水利設(shè)施的建后管護。

這些成績是在克服部分地區(qū)遭遇百年不遇暴雨、歷史罕見雨雪冰凍天氣、汶川特大地震等多各自然災(zāi)害襲擊，以及國家加強宏觀調(diào)控、投資趨緊等多種困難的情況下取得的，成績非常來之不易、可喜可賀。但是，我們也要看到工作中還存在諸多問題和不足。比如，廣大干部群眾的認識還有很大差距，認識水平大不如上世紀八、九十年代，也不如20__年特大旱災(zāi)發(fā)生后，群眾參與建設(shè)的熱情有所減弱；農(nóng)田水利基本建設(shè)的長效機制尚未真正形成，普遍存在等、靠、要政府投入的思想，“一事一議”的辦法沒有發(fā)揮出明顯的作用；水利管理體制改革推進緩慢，改革措施不落實、不到位；工作方法不夠有效，有的區(qū)縣在飲水安全工程建設(shè)上突出重點不夠、效益不夠重視，沒有認真貫徹“整鎮(zhèn)整鄉(xiāng)”推進的原則，花了國家的錢卻達不到應(yīng)有的效果。

當前，隨著宏觀經(jīng)濟形勢和農(nóng)村改革與發(fā)展中出現(xiàn)的一些新情況、新變化，我市的農(nóng)田水利基本建設(shè)也面臨著一些新的機遇和困難。面臨的機遇主要體現(xiàn)在四個方面：一是黨的十七屆三中全會即將召開，將掀起進一步深化農(nóng)村改革的熱潮，農(nóng)村政策將更加完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展將更加引起各級政府和社會各界的關(guān)注與支持，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必將迎來又一輪良好機遇。二是我市水利、農(nóng)業(yè)、交通、林業(yè)等部門先后與國家有關(guān)部委簽訂了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展的合作備忘錄，明確了國家有關(guān)部委對我市加大支持的目標、方向和具體措施，必將加快我市農(nóng)田水利相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。三是市委、市政府剛剛啟動的森林工程，將完成巨額資金投入，必將為農(nóng)田水利基本建設(shè)增添新的活力。四是市委、市政府始終把農(nóng)田水利建設(shè)擺在突出位置，對繼續(xù)深入貫徹《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》的決心十分堅定，必將為農(nóng)田水利基本建設(shè)提供持久的支持。面臨的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在：一是資金壓力越來越大。一方面，受物價上漲、征地移民政策調(diào)整等因素影響，各類工程建設(shè)投資大幅增長；另一方面，在國家從嚴從緊的宏觀調(diào)控背景下，籌融資難度進一步增大。二是組織發(fā)動越來越難。目前，全市累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力780余萬人，農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨勞動力組織的較大困難。同時，農(nóng)民群眾對農(nóng)田水利基本建設(shè)的認識不統(tǒng)一，參與積極性難以調(diào)動。三是自然災(zāi)害越來越頻。自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生可能對農(nóng)田水利基本建設(shè)成果帶來新的破壞，加重建設(shè)任務(wù)。四是管理任務(wù)越來越重。隨著農(nóng)田水利設(shè)施大量開工和建成，已成工程的運行管理和維護任務(wù)越來越重，落實管理機構(gòu)、人員和責任的難度不斷加大。

各級各部門一定要正確認識當前農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨的形勢，既要充分把握機遇，因勢利導，動員各方面的力量參與農(nóng)田水利基本建設(shè)，又要充分估計困難，采取各種有效的手段排除障礙，努力開創(chuàng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的新局面。

二、認真落實農(nóng)田水利基本建設(shè)各項任務(wù)

加強以水利為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要條件，抓好今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)，是確保明年糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。根據(jù)面臨的形勢和任務(wù)，聯(lián)系我市實際，全市20__年度農(nóng)田水利基本建設(shè)工作要繼續(xù)以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為統(tǒng)攬，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為手段，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標，科學規(guī)劃，突出重點，創(chuàng)新機制，加大投入，扎實抓好農(nóng)村水利、森林工程、鄉(xiāng)村道路、生態(tài)文明和基本農(nóng)田建設(shè)，努力為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展增添后勁，為加快新農(nóng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)。重點抓好以下六項工作：

（一）著力抓好水利建設(shè)

要堅持把水利建設(shè)作為農(nóng)田水利基本建設(shè)的頭等大事，把解決水源工程少、水資源利用差、水利設(shè)施病險失修的問題擺在水利建設(shè)的突出位置，通過長期堅持不懈的努力，從根本上改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯和農(nóng)村飲水不安全的狀況。

一是加快飲水安全工程建設(shè)。市委、市政府決定20__年前基本解決全市飲水安全問題，這是必成目標。前不久，市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強城鄉(xiāng)飲水安全工作的

通知》，進一步明確飲水安全工作以各區(qū)縣政府為責任主體，并下放有關(guān)審批權(quán)限到區(qū)縣。其目的就是要加強區(qū)縣政府的責任，進一步加快飲水安全工程建設(shè)進度，保質(zhì)保量按時完成各項目標任務(wù)。各區(qū)縣要按照市里核定的農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)量，盡快完成《20__—20__年飲水安全建設(shè)規(guī)劃》，于11月底報市政府備案，同時抄送市水利局、市發(fā)展改革委、市財政局。要本著“實事求是、先易后難、整鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）推進、效益優(yōu)先”的原則，以中心場鎮(zhèn)等人口聚集地為重點，倒排工期，搶抓進度，集中力量建設(shè)骨干供水工程。市里對區(qū)縣、區(qū)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要全面推行“競標”機制，充分調(diào)動受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾的積極性，進一步明確責任主體，落實自籌資金，嚴格項目“三公示”，確保進度質(zhì)量，充分發(fā)揮投資效益。廣泛推行黔江區(qū)“先建機制、后建工程”的做法，以明確水價標準、征收方式、管理辦法等為前提，在工程開工之前先行確定工程建成后的運行管護機制。要認真執(zhí)行國家現(xiàn)行的集中供水和分散供水質(zhì)量標準，確保群眾喝上“放心水”。要進一步加強飲水安全工程建設(shè)管理。前段時間，審計部門在審計飲水安全工程中發(fā)現(xiàn)少數(shù)工程存在進度遲緩、挪用項目資金、建設(shè)質(zhì)量差等問題，鴻舉市長對此專門作出了批示。有關(guān)區(qū)縣要認真整改，引以為戒，一定要把好事辦好辦實。為了切實體現(xiàn)“誰積極、支持誰”，對今年沒有按要求完成飲水安全工程建設(shè)任務(wù)的區(qū)縣，將削減明年的計劃指標，調(diào)整到搞得好的區(qū)縣。

二是大力推進病險水庫除險加固。根據(jù)市政府與水利部簽署的《合作備忘錄》，20__年前要完成全市中小型病險水庫除險加固任務(wù)。也就是在今后一年的時間，我們還要完成707座?。ǘ┬鸵陨喜‰U水庫的整治任務(wù)。各區(qū)縣一定要堅定這個目標不動搖，編排出倒計時進度計劃，制定有力的措施辦法，確保按時完成任務(wù)。目前，包括今年地震災(zāi)害后新出現(xiàn)的病險水庫在內(nèi)，所有病險水庫除險加固的設(shè)計工作已經(jīng)基本完成。各地要把全面完成病險水庫除險加固作為一場攻堅戰(zhàn)，抓住今冬明春的有利時機加快整治除險進度，堅決完成任務(wù)。市委、市政府決定，凡是提前完成病險整治任務(wù)的區(qū)縣，都將通過以獎代補的形式給予一定的獎勵。

三是繼續(xù)加大重點水利工程建設(shè)力度。今年以來，重點水利工程建設(shè)的總體進展情況較好，1—8月份全市共完成投資近20億元，占全年計劃的70%。但是，各區(qū)縣之間很不平衡，有的區(qū)縣黨委政府很重視，完成投資遠遠超過計劃，也有一部分區(qū)縣工作不夠有力，無論是投資完成情況還是工程建設(shè)進度都嚴重滯后。今年，全市重點水利工程投資計劃是32億元，為歷年最高，目前的進度與目標任務(wù)的差距還較大。各區(qū)縣和有關(guān)重點工程建設(shè)單位要對照年度目標，找差距、添措施，在最后三個月內(nèi)全力沖刺，確保完成或超額完成年度建設(shè)任務(wù)。最近，市政府針對重點水利建設(shè)中存在的問題召開會議進行了專題研究，并印發(fā)了會議紀要，請各區(qū)縣和有關(guān)部門認真貫徹落實。這里，我著重強調(diào)一下區(qū)縣落實配套資金的事情。按照市政府與區(qū)縣簽訂的目標責任書，區(qū)縣政府負責籌集重點水利工程除市及市以上包干補助資金以外的其余建設(shè)資金。近年來，銅梁、南岸、秀山、黔江等一些區(qū)縣通過土地儲備、資源整合、優(yōu)良資產(chǎn)質(zhì)押、政府貸款等方式，較好地落實了配套資金。最近，萬州區(qū)也通過政府貸款的方式在農(nóng)發(fā)行落實大灘口水庫建設(shè)資金1.8億元。但也有少數(shù)區(qū)縣配套資金落實到位差，個別區(qū)縣甚至沒有任何行動。市政府要求，凡是在建或已建工程配套資金未落實的，必須足額落實；凡是新開工的重點水利工程，必須在區(qū)縣政府足額落實到位配套資金，并完成工程征地及移民安置工作后方可開工。

四是因地制宜抓好小微型水利工程的建設(shè)和維護。要適應(yīng)山區(qū)地形地貌特點，積極加強小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，有效攔蓄雨水，切實解決廣大山區(qū)農(nóng)村面上水源問題，突出抓好100萬畝煙水配套以及柑水、菜水配套工程建設(shè)。有水源條件的地方要加快興建一批機電提灌設(shè)施，多渠道、多形式保證農(nóng)田灌溉。要加大水利工程渠系配套建設(shè)的力度，努力擴大農(nóng)田有效灌溉規(guī)模。在興修微型水利的方法上，可以戶辦、社辦、村辦、聯(lián)戶辦，也可以廣泛動員各方力量辦?？傊局罢l投資、誰所有、誰受益”的基本原則，積極鼓勵和大力提倡社會辦水利，發(fā)揮小微型水利工程效益。同時，各地要全面修復水毀水利設(shè)施，開展群眾性的塘庫溝渠的清淤整治，為確保明年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水奠定基礎(chǔ)。在抓好病險水利工程整治的同時，各地還要多渠道籌集資金，加大對農(nóng)村機電提灌設(shè)施的維修和更新改造力度，恢復和提升機電提灌在抗旱排澇中的保障能力。

五是狠抓堤防工程建設(shè)，提高防汛安全保障能力。我市城鎮(zhèn)堤防普遍標準偏低，農(nóng)村堤防建設(shè)嚴重滯后，廣大群眾生產(chǎn)生活長期受到洪水的威脅。為盡快改變這種狀況，市委、市政府從開行信貸中專門切塊部分資金，專項用于城鎮(zhèn)堤防建設(shè)。在建設(shè)過程中，墊江、巴南、武隆、南川、合川等一些區(qū)縣配套措施落實較好，進度、質(zhì)量都得到了很好的保證。但也有部分區(qū)縣前期工作不扎實、自籌資金到位差。希望有關(guān)區(qū)縣高度重視，以縣城和重點集鎮(zhèn)堤防建設(shè)為重點，認真落實配套資金，增添工作措施，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。今年內(nèi)，全市要確保完成巴南等10處城市堤防和53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防工程，開工第二批43個重點集鎮(zhèn)防洪工程，20__年基本建成萬州、南岸等13處城市防洪工程。

（二）進一步深化水利改革

根據(jù)水利部的通報，當前我市的水利改革有很多項具體工作在全國已經(jīng)處于落后水平。各區(qū)縣和市級有關(guān)部門必須引起高度重視，按照全市的統(tǒng)一部署加快推進，確保按時完成任務(wù)。一是全面推進水利管理體制改革。水利部已經(jīng)明確要求我市在今年內(nèi)必須全面完成水管體制改革任務(wù)，20__年的新建項目和資金安排必須與已成水利工程管理體制改革完成情況掛鉤。目前，我市水管體制改革的差距還較大。各區(qū)縣一定要把這項工作擺上重要議事日程，及時向黨委、政府匯報，務(wù)必按時保質(zhì)完成任務(wù)。二是深入推進水價改革。市委、市政府從20__年以來，分期分批啟動了水價改革，由市級物價、水利部門與有關(guān)區(qū)縣，共同核定了一批向城鎮(zhèn)和工業(yè)供水工程的源水水價。目前多數(shù)地方執(zhí)行較好，但也有少數(shù)地方至今沒有執(zhí)行或執(zhí)行不夠好。按照市政府與各區(qū)縣簽訂的“十一五”水利任期目標責任書，20__年前必須完成水價改革，建立“成本+合理利潤”的水價形成機制。請各區(qū)縣立即行動起來，特別是工作落后的區(qū)縣要多向其他區(qū)縣學習取經(jīng)，切實加快水價改革步伐。三是加快推進以確權(quán)劃界為核心的水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。目前，全市已完成水利工程確權(quán)頒證工作的僅有長壽、永川、渝北、巴南、秀山等少數(shù)區(qū)縣，其他區(qū)縣還存在程度不同的差距。有關(guān)區(qū)縣和部門要加強協(xié)作配合，共同推進水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。水利部門要會同 國土部門按程序加快確權(quán)頒證工作。在此基礎(chǔ)上，要大力開展水利工程所有權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和經(jīng)營權(quán)拍賣工作。有條件的地方可選擇1—2個?。ㄒ唬┬图耙陨系乃こ涕_展產(chǎn)權(quán)拍賣試點，拍賣所得資金全額用于新的水利工程建設(shè)。

（三）大力實施森林工程

森林工程是農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要內(nèi)容，也是農(nóng)田水利基本建設(shè)的一項新的宏大工程。8月19—20日，市里召開了森林工程大會，9月26日全市又舉行了森林工程的啟動儀式和植樹活動。目前，各地正在有序推進森林工程各項建設(shè)。關(guān)于今冬明春的工作，森林工程大會也一并進行了安排部署，明確了目標任務(wù)、工作重點和政策措施?？傮w上今冬明春全市要完成200萬畝造林任務(wù)。實現(xiàn)這一目標，必須注意把握五個方面的重點：一是苗木準備。各地要再次清理一下苗木儲備有多少、夠不夠，提前做好苗木調(diào)劑。二是作業(yè)設(shè)計。要由專業(yè)人員按照高標準造林的要求開展作業(yè)設(shè)計，選擇落實造林地塊、樹種。三是技術(shù)培訓。在全市培訓10萬人的專業(yè)造林隊伍，確保造林質(zhì)量和成活率。四是示范片建設(shè)。要求各區(qū)縣和森林工程專項工程都要建立1—2個示范點。區(qū)縣示范片的規(guī)模原則上要求1000畝以上，各專項工程示范片500畝或連線10公里以上。五是宣傳發(fā)動。前期森林工程的宣傳工作已經(jīng)收到一些效果，但總體上輿論氛圍還不夠濃，社會關(guān)注度還不夠高，力量的動員還不夠廣泛，各級各部門還需要進一步加大宣傳動員力度，真正把社會各方面的積極性調(diào)動起來。

（四）進一步改善農(nóng)村交通條件

近幾年我市農(nóng)村交通條件不斷得以改善，但由于自然條件差、交通基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村交通里程短、等級低、出行難的問題仍然沒有得到根本解決，改善交通條件仍然是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。一是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等需求，進一步加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，提高農(nóng)村公路覆蓋率，盡快實現(xiàn)“村村通”。二是要加快農(nóng)村人行便道建設(shè)，就地取材，積極修建石板路或水泥路，聯(lián)結(jié)農(nóng)村公路與農(nóng)房和田塊，方便群眾生產(chǎn)生活。三是要狠抓改造升級，提高已成道路通行能力。要加強已成公路的整治維修和改造升級，有條件的地方實行路基改造與路面硬（油）化一同規(guī)劃、一并開展、一步到位，暫時不具備條件的地方先搞路基，保證通行，逐步實施路面硬（油）化。

（五）積極改善農(nóng)村生態(tài)

改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，在大力實施森林工程的基礎(chǔ)上，還要注意抓好兩項工作。一是要加強水土流失治理。繼續(xù)堅持以小流域為單元，實行工程措施、生物措施和保土耕作措施相結(jié)合，科學治理水土流失。突出抓好“長治”工程、生態(tài)修復工程和世行水保項目的實施，及早發(fā)揮項目的效益。二是要改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。積極利用水能資源，加強農(nóng)村小水電建設(shè)。全面推進22個區(qū)縣的“十一五”農(nóng)村電氣化建設(shè)和7個縣的小水電代燃料生態(tài)保護工程建設(shè)。加快實施生態(tài)家園富民工程，以新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)和推進村為重點，大力建設(shè)農(nóng)村沼氣。

（六）狠抓土地治理

土地治理是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本措施，從近幾年的實踐看，凡是實施土地整理或中低產(chǎn)田改造的地方，土地產(chǎn)出能力都得到大幅提高，農(nóng)民收入顯著增長。今后一個時期，我們要認真實施好國土部門的土地整理項目和農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田造項目。一是要進一步管好用好土地出讓金，扎實抓好土地開發(fā)整理項目的實施。國土部門要加強指導，選擇適宜區(qū)域和地塊，集中連片整理。有關(guān)區(qū)縣要加強項目管理，充分發(fā)揮項目建設(shè)的效益。二是要大力實施中低產(chǎn)田改造。圍繞糧食生產(chǎn)重點縣建設(shè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，配套建設(shè)農(nóng)田灌排系統(tǒng)和路網(wǎng)建設(shè)，改良土壤，培肥地力。三是搞好土地高效利用。土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)，要大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展前景好、效益高的產(chǎn)業(yè)，引導農(nóng)民群眾適度規(guī)模經(jīng)營，實行資金、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素的集約投入，走高投入、高產(chǎn)出、高效益的土地利用路子，把土地治理區(qū)域建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范和樣板，使項目區(qū)農(nóng)民收入水平明顯提高，真正體現(xiàn)項目建設(shè)的效益。

三、切實加強對農(nóng)田水利基本建設(shè)的組織領(lǐng)導

農(nóng)田水利基本建設(shè)不是單純的“小水利”，是以水利為重點、山水田林路綜合治理的系統(tǒng)工程，加之農(nóng)田水利具有公益性的特點，必須由政府主導，整合各方力量共同參與，方能取得預(yù)期效果。各級各部門必須進一步加強對農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，保障各項建設(shè)順利推進。

（一）進一步強化組織保障。各級政府要把農(nóng)田水利基本建設(shè)工作作為“當務(wù)之急、當務(wù)之重、長期之務(wù)、全民之責”，納入黨委、政府工作的重要日程。各級政府主要領(lǐng)導負總責、親自抓、牽頭抓、帶頭抓，深入調(diào)查研究，親自主持開展重大決策，努力為農(nóng)田水利基本建設(shè)創(chuàng)造有利條件。分管領(lǐng)導要把主要精力和工作重心放在農(nóng)田水利基本建設(shè)工作上，靠前指揮，現(xiàn)場督導，及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)田水利基本建設(shè)推進中出現(xiàn)的具體問題，確保農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的各項措施得以落實。要整合力量，充分發(fā)揮發(fā)展改革、財政、國土、規(guī)劃、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部成員單位的職能作用，從政策支持、項目規(guī)劃、資金籌措、技術(shù)指導、協(xié)調(diào)服務(wù)等各個方面，對農(nóng)田水利項目建設(shè)進行支持幫助，形成各行業(yè)和各部門共同參與、齊抓共管的工作局面。

（二）千方百計落實建設(shè)資金。要利用建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的平臺進一步爭取中央支持，尤其對一些在建工程因為物價上漲和政策調(diào)整等客觀因素造成的投資超概，有關(guān)部門要加大向中央爭取投入的力度。要進一步整合部門投入，各行業(yè)、各部門要盡可能多擠出一些可用資金投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市級森林工程牽頭部門要盡早籌集落實到位今冬明春建設(shè)資金。各區(qū)縣要加大農(nóng)田水利基本建設(shè)資金籌集力度，既要確保相關(guān)項目配套資金足額籌措到位，又要對面上群眾性農(nóng)田水利基本建設(shè)給予適當支持，調(diào)動建設(shè)積極性。要通過深化水利、林權(quán)、土地管理等體制改革，放活機制，面向社會和群眾籌集更多的農(nóng)田水利建設(shè)資金。

（三）積極營造良好的輿論氛圍。要加強輿論宣傳，利用會議、廣播、有線電視、報刊各種有效形式，大力宣傳國家對農(nóng)田水利基本建設(shè)的激勵政策，引導農(nóng)民群眾自覺參與建設(shè)活動。深入宣傳“誰受益、誰負擔”和有關(guān)農(nóng)田水利基本建設(shè)項目“一事一議”的機制，增強農(nóng)民群眾在農(nóng)田水利基本建設(shè)基本建設(shè)中的主體意識。要加強群眾動員，組織干部進村入戶，廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利基本建設(shè)。要搞好典型宣傳和經(jīng)驗交流，對農(nóng)田水利基本建設(shè)工作抓得緊、進度快、效果好的地方，特別是對一些創(chuàng)新性的好做法和好經(jīng)驗，要廣泛交流推廣，努力營造相互學習、相互競爭、相互趕超的良好氛圍和生動局面。

（四）嚴格實行目標考核。市政府于20__年與各區(qū)縣政府簽訂了《“十一五”水利任期目標責任書》，并向社會和群眾進行了公示。請各區(qū)縣認真對照目標，查找差距，增添措施，確保時間過半、任務(wù)過半。同時，為促進農(nóng)田水利基本建設(shè)，市委、市政府將森林工程、重點水利工程、飲水安全、病險庫整治、城鎮(zhèn)堤防建設(shè)等項目納入了區(qū)縣黨政班子的年度考核。請各區(qū)縣和有關(guān)部門認真分解落實目標任務(wù)，逗硬考核獎懲。同時，市政府擬對各區(qū)縣20__年度工作繼續(xù)開展單項考核評比，對工作成績突出的區(qū)縣進行以獎代補。