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林業(yè)的發(fā)展有助于獲得一定的經(jīng)濟效益,同時對環(huán)境發(fā)展也具有重要意義。近年來,隨著林業(yè)的不斷改革,已經(jīng)取得了一定的成效。林區(qū)的各項工作也得到進一步開展。其中林區(qū)森林防火工作是重中之重,森林火災(zāi)會降低森林的繁殖能力,引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養(yǎng)水源的能力,甚至?xí)?dǎo)致生態(tài)環(huán)境失去平衡,造成的危害非常大,嚴重威脅著林區(qū)的正常發(fā)展。因此,在林區(qū)的發(fā)展中必須高度重視森林防火工作,根據(jù)林區(qū)實際情況,制定科學(xué)合理的森林防火措施,提高防火能力,p少火災(zāi)損失,促進林區(qū)的健康發(fā)展。
1林區(qū)森林防火工作中存在的問題
1.1林防火設(shè)施落后
目前,林業(yè)雖然得到了進一步發(fā)展,但是從總體上來看,經(jīng)濟條件還很差,林區(qū)的森林防火設(shè)施相對來說還比較落后,防火器材、防火設(shè)備沒有得到更新,性能較低,甚至老舊、破壞,無法正常發(fā)揮防火功能。對于火災(zāi)預(yù)警方面,更是缺乏現(xiàn)代化的技術(shù)與設(shè)備,還是依靠傳統(tǒng)的滅火器材和t望塔等設(shè)備,一旦出現(xiàn)森林火災(zāi),無法及時預(yù)警,控制力度不足,滅火不及時,火災(zāi)造成的損失往往非常大。還有一大部分的林區(qū),消防通道和防火道路的建設(shè)落后,防火標準不夠,對森林防火起不到相應(yīng)的作用,甚至?xí)砀辔kU。
1.2火源控制力度不夠
嚴格控制火源是減少森林火災(zāi)的有效措施。[1]大多數(shù)林區(qū)都處于山區(qū),人們生活需要很多種類的火源,涉及的范圍較廣,給森林安全帶來很大威脅,需要嚴格控制。然而在實際防火工作中,對火源的管理控制力度不夠,對于人們的生產(chǎn)生活所用到的火源沒有形成嚴格的管理機制,很容易引發(fā)森林火災(zāi),造成巨大損失。此外由于火源范圍廣,一旦引起火災(zāi),無法確定引起火災(zāi)的責(zé)任,這給林區(qū)的發(fā)展造成很大障礙。
1.3森林防火宣傳力度不夠
要想更好地做好森林防火工作,就要大力宣傳森林防火的相關(guān)知識及其重要性,營造良好的防火氛圍,人們共同努力,共同防范,不斷提高森林防火意識,才能夠有效提高防火水平。[2]但是,從目前來看,由于受到各方面條件的制約,人們的森林防火意識淡薄,林區(qū)企業(yè)文化上對于森林防火的宣傳工作還不到位,宣傳投入低,影響范圍小,森林防火宣傳工作與社會聯(lián)系不夠密切,沒有獲得林區(qū)外的企業(yè)支持,最終使林區(qū)的森林防火宣傳工作無法真正落實,防火工作效果不明顯。
1.4火災(zāi)風(fēng)險過高
由于我國地理位置和季風(fēng)氣候等自然原因,再加上林區(qū)的可燃物體不斷增加,林區(qū)的火災(zāi)風(fēng)險過高。在森林防火工作中,困難加大,對于林區(qū)的正常生產(chǎn)、生活帶來了嚴重的威脅。非常不利于林區(qū)的健康、長遠發(fā)展。更不利于森林防火工作的順利進行。
2林區(qū)森林防火管理工作
2.1.提高防火意識,明確防火職責(zé)
林區(qū)森林防火工作是保護生態(tài)資源、平衡生態(tài)環(huán)境的重要保障。[3]防火工作的順利與否直接關(guān)系著林區(qū)的發(fā)展,影響著生態(tài)環(huán)境的變化。因此,要不斷提高森林防火意識,提高防火能力。加強領(lǐng)導(dǎo)力度,把森林防火工作落實到林區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),加強監(jiān)督管理水平,根據(jù)林區(qū)實際情況建立完善的防火管理制度,認識到森林防火的重要性。提高組織的領(lǐng)導(dǎo)能力,強化森林防火人員的執(zhí)行能力。從而提高林區(qū)森林防火工作的效率。
2.2加強森林防火宣傳力度
在林區(qū)森林防火工作中,要提高宣傳教育工作力度,把森林火災(zāi)的破壞性、嚴重性,防火的重要性作為宣傳的重點,根據(jù)防火工作中的各種情況,不同特點,出現(xiàn)的問題等等,科學(xué)合理的制定出宣傳方案,通過多種宣傳方式,如廣播、廣告、宣傳車、宣傳條幅等等,在林區(qū)進行廣泛宣傳,不斷擴大宣傳范圍,增強宣傳影響力,把國家及林區(qū)的森林防火政策制度及時向人們傳達,使人們普遍提高防火意識,提高防火責(zé)任感,能夠自覺進行防火,這樣才能從根本上提高森林防火的能力。
2.3依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行森林防火
在林區(qū)森林防火工作中,由于各個林區(qū)的防火特點不同,防火實際情況不同,森林火險的情況也不同,因此,需要根據(jù)實際情況制定預(yù)防措施及應(yīng)急防護措施,要根據(jù)具體制度進行防火排查,根據(jù)各個林區(qū)的不同防火工作規(guī)定執(zhí)行防火工作,同時,要依據(jù)相關(guān)法律進行防火工作,保證林區(qū)防火工作的規(guī)范化、制度化、法律化。使林區(qū)的防火工作有法可依,出現(xiàn)問題時,能夠明確責(zé)任,按照法律規(guī)定進行追究,提高森林防火工作的嚴謹性。
2.4嚴格控制火源
林區(qū)的火源是引發(fā)森林火災(zāi)的重要因素,因此,火源控制工作也是森林防火工作的重點。[4]要根據(jù)林區(qū)火源分布等實際情況進行合理、有效的管控。首先,要嚴格控制人們的生產(chǎn)、生活用火,要對入山采藥、開礦等外來人員進行宣傳教育,安排專人進行監(jiān)督,嚴格控制火源。要根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的安全防火線。此外,對于自然火源的控制也是重要內(nèi)容,由于閃電雷擊能夠?qū)Щ穑瑫l(fā)大面積的森林火災(zāi)。因此,要加強天氣預(yù)報,對雷雨、暴雨天氣進行實時預(yù)測,嚴格監(jiān)控重點雷擊區(qū)域,隨時監(jiān)測容易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域,并且制定應(yīng)急措施,一旦發(fā)生火災(zāi)險情,要在第一時間進行預(yù)警、制止。
2.5建設(shè)林區(qū)防火隊伍
林區(qū)的森林防火工作最終是要專業(yè)人員完成,因此,建設(shè)一支強有力專業(yè)防火隊伍,對于林區(qū)防火工作的順利進行具有重要作用。首先,要加強防火投入,引進專業(yè)防火工作人員,加強防火知識、技能培訓(xùn),強化實戰(zhàn)演練。其次,要強化防火人員對防火設(shè)備、器具的使用及維修能力,能夠及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障,隨時進行檢修。最后,要能夠阻止林區(qū)群眾及工作人員,臨時組成撲救、滅火隊伍,以應(yīng)對防火工作的突發(fā)狀況。不斷加強對防火隊伍的建設(shè),提高森林防火效果。
3林區(qū)森林防火主要技術(shù)
3.1提高森林火災(zāi)的預(yù)警準確性
森林防火工作要以防為主,因此,森林火災(zāi)預(yù)警的準確性非常重要。預(yù)警主要是通過林區(qū)天氣、濕度等情況,對可能會發(fā)生的森林火災(zāi)進行預(yù)測,這對于森林防火工作至關(guān)重要。準確的預(yù)警不僅能夠有效預(yù)防森林火災(zāi),而且能夠有效管理火源,降低森林火災(zāi)發(fā)生的可能性。一般預(yù)警主要分為天氣預(yù)警、火災(zāi)預(yù)警、林火預(yù)警等等。要提高其準確性,首先要對林區(qū)實際情況進行科學(xué)分析,觀察氣象指標,對各項數(shù)據(jù)、資料進行綜合評價,及時進行火線等級預(yù)測與通報,做好預(yù)防工作。
3.2大力建設(shè)森林防火通訊網(wǎng)
隨著信息化和網(wǎng)絡(luò)化的不斷發(fā)展,對于森林防火工作也產(chǎn)生了重要影響。林區(qū)要在防火工作中,采用現(xiàn)代先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建設(shè)完善的防火通訊網(wǎng),建立統(tǒng)一的防火制度,匯集森林火災(zāi)信息,及時檢查反饋,提高信息傳播的速度與可靠性。[5]一旦發(fā)生火災(zāi)險情,要能夠及時發(fā)現(xiàn),及時匯報,保證最短的時間內(nèi)控制住火災(zāi)險情。通過建立通訊網(wǎng),加強各部門的聯(lián)系與合作,形成一個統(tǒng)一的防火系統(tǒng),提高森林防火信息的傳播速度,從而提高防火效率。
3.3促進森林火阻網(wǎng)的建設(shè)
在森林防火工作中,建設(shè)森林火災(zāi)隔護措施非常重要,而火阻網(wǎng)就是一種重要的防護措施,能夠有效延緩火勢的蔓延,降低撲救工作的難度。因此,要強化火阻網(wǎng)的建設(shè),首先,要充分利用林區(qū)的自然阻隔條件,如林區(qū)河流、公路等,建設(shè)所需的阻隔網(wǎng),根據(jù)林區(qū)地勢合理布局,重點安置火災(zāi)易發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū),同時要定期進行檢測檢查。
3.4強化林區(qū)防火公路建設(shè)工作
林區(qū)公路對于森林防火工作的進行具有重要作用。良好的林區(qū)公路路況,有利于在火災(zāi)發(fā)生時,救火人員和物資的及時輸送,同時形成良好的阻火帶,減緩火勢蔓延的速度,為救火人員爭取更多的時間。防火公路的建設(shè)要不斷加強,根據(jù)林區(qū)實際情況,建立起公路防護網(wǎng),從而提高林區(qū)的森林防火水平。
結(jié)論
綜上所述,林區(qū)的健康發(fā)展,對于我國經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的促進作用。而森林防火工作又是林區(qū)工作的重點。森林火災(zāi)的發(fā)生,不但會造成巨大的經(jīng)濟損失,也會嚴重破壞生態(tài)平衡,不利于社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,要對森林防火工作高度重視,根據(jù)林區(qū)實際情況,制定科學(xué)合理的防火策略,不斷提高防火效率,促進林區(qū)的健康、持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻】:
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【關(guān)鍵詞】森林火災(zāi);危害;措施
1.森林防火具有極為重要的意義
1.1森林防火是自然資源保護的需要
森林蘊藏著豐富的野生動植物資源,廣闊的林區(qū)、自然保護區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū),分布著多種古老的樹木和珍禽稀獸,它們都是人類所擁有的無以替代的寶藏,而森林火災(zāi)卻能使所有寶貴資源付之一炬。因此,防止森林火災(zāi)就是保護大自然的資源。
1.2森林防火是生態(tài)環(huán)境保護的需要
森林是陸地范圍最大的生態(tài)系統(tǒng),為人類及野生動物提供賴以生存的良好環(huán)境;同時,森林在維持和保護生態(tài)環(huán)境方面也具有很重要的作用,而森林火災(zāi)會使森林的這些功能減弱,甚至消失。因此,森林防火是生態(tài)保護的需要。
1.3森林防火是保護森林發(fā)展林業(yè)的需要
森林三大自然災(zāi)害之首是森林火災(zāi),防止火災(zāi)就是保護森林。森林是發(fā)展林業(yè)的基礎(chǔ),沒有森林就沒有林業(yè)。我國是少林國家,森林覆蓋率僅為13.92%,遠遠低于22%的世界平均水平。因此,在保護好現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上,廣泛開展植樹造林、綠化國土仍是我國林業(yè)的首要工作。
1.4森林防火是維護林區(qū)社會安定的需要
在林區(qū),森林防火關(guān)系到千家萬戶,森林火災(zāi)會使森林遭受破壞,給林區(qū)人民生產(chǎn)、生活帶來困難。另外,森林火災(zāi)還會直接威脅林區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全。嚴重的森林火災(zāi)不僅能造成人員傷亡,而且還會毀壞房屋等建筑,使人們失去家園,構(gòu)成社會的不安定因素。
2.森林火災(zāi)的危害
(1)森林火災(zāi)是一種失去人為控制的,在森林生態(tài)系統(tǒng)中自由蔓延和擴展,對森林、生態(tài)環(huán)境帶來危害,給人民的生命財產(chǎn)和社會經(jīng)濟造成損失的破壞性燃燒現(xiàn)象?,F(xiàn)在世界上森林火災(zāi)的發(fā)生十分的頻繁。據(jù)統(tǒng)計,全球每年森林火災(zāi)的發(fā)生次數(shù)約在22萬次以上,每年燒毀森林面積超過640萬公頃,約占世界森林覆蓋率的0.23%以上。世界上很多地方,僅一場森林火災(zāi)就能燒掉幾十萬甚至上千萬公頃的森林。比如:1994年,澳大利亞的新威爾士州的一場火災(zāi),燒毀珍貴的原始森林超過100萬公頃;1998年印度尼西亞的一次火災(zāi),燒毀森林l50萬公頃。
(2)我國也是森林火災(zāi)較為嚴重的國家之一。從建國初期到現(xiàn)在,我國共發(fā)生森林火災(zāi)約69萬起,年均1.4萬起,燒毀森林約82.2萬公頃,森林燃燒率為0.63%,年均燒傷約650人,燒死近百人,給人們的生命和財產(chǎn)都造成了嚴重的損失。我國森林因火災(zāi)而損失的自然資源,其經(jīng)濟價值為同期全國火災(zāi)(不含森林、礦井)損失的10倍左右,由此而造成的生態(tài)環(huán)境問題更是難以用金錢來估量。如1987年的發(fā)生在大興安嶺北部林區(qū)的一場特大森林火災(zāi),持續(xù)燃燒了28天,過火面積133萬公頃,受害森林面積87萬公頃,燒死212人。這次火災(zāi)過后,一些陡坡地段變成荒草地,對環(huán)境生態(tài)的破壞,難以用數(shù)字表達。
(3)森林生態(tài)系統(tǒng)是森林中動物、植物、微生物等生物因子和土壤、水分、大氣、日光、溫度等非生物因子相互聯(lián)系,相互依存,相互制約,共同構(gòu)成的一個不可分割的統(tǒng)一綜合體。森林生態(tài)系統(tǒng)是陸地生態(tài)系統(tǒng)中面積最大,結(jié)構(gòu)最復(fù)雜,功能最穩(wěn)定,生物生產(chǎn)量最高的生態(tài)系統(tǒng),它對整個陸地生態(tài)系統(tǒng)起著決定性的影響。森林作為森林生態(tài)系統(tǒng)的中心,如果森林被燒毀就會引起整個生態(tài)系統(tǒng)的失調(diào),招致各種自然災(zāi)害的發(fā)生,其造成的生態(tài)損失遠遠大于森林火災(zāi)造成的直接經(jīng)濟損失。其主要表現(xiàn):一是森林火災(zāi)燒毀大面積的林木和大量的林副產(chǎn)品,破壞林分結(jié)構(gòu),引起森林群落演替和病蟲害。森林火災(zāi)后,如果不能及時地人工種草植樹,就會引起山洪瀑發(fā),山體滑坡,水土流失,土壤貧瘠化,地下水位降低,直至涸竭水源;二是森林火災(zāi)使大量的動植物喪生滅絕,甚至使一些珍稀的動植物物種絕跡,這種損失是無法用金錢來估價的。森林火災(zāi)還使整個生態(tài)系統(tǒng)中各種生物群落之間賴以維系的食物鏈、食物網(wǎng)遭到破壞,需經(jīng)過多年的恢復(fù)和調(diào)整,正常的食物鏈、食物網(wǎng)才能重新建立起來;三是森林火災(zāi)破壞了整個森林生態(tài)系統(tǒng),不但造成人類生存環(huán)境的惡化,生活質(zhì)量的降低,而且還會引起各種自然災(zāi)害的發(fā)生。
3.加強森林防火工作的具體措施
3.1加強“五種教育”
一是對學(xué)生抓防火課教育。在各大中小學(xué)校開展“三個一”宣傳教育活動,即1次主題班會,1堂森林防火警示課,1條森林防火宣傳標語。使“三個一”活動帶動1 個學(xué)校,學(xué)校帶動整個社會,學(xué)生影響家長,家長督導(dǎo)家庭,家庭的防火意識服務(wù)社會。二是對入山人員抓崗卡教育。在森林防火期內(nèi),在林區(qū)的主要路口建崗設(shè)卡,對入山人員除檢查、沒收火種以外,還要進行森林防火知識教育,發(fā)放森林防火明白紙和在進山不用火的承諾書上簽字。三是對外來人員抓防火意識教育。針對外來人員森林防火意識差的特點,重點加大對外來人員的宣傳教育,制定與當(dāng)?shù)厝藛T一對一宣傳、監(jiān)督原則,形成一對一的幫扶體系。四是對林區(qū)職工抓班前班后教育。針對林區(qū)職工工作忙的特點,利用班前班后的時間,派出專人,深入工地進行防火宣傳教育。特別是一些當(dāng)?shù)氐睦献o林員,利用工作休息的間隙,通過一些典型生動的案例,形象地宣傳火災(zāi)給森林帶來危害的嚴重性,以增強他們的防火意識。五是對迷信人員抓思想意識教育。逐步改變傳統(tǒng)的祭祀方式,開展移風(fēng)易俗活動,提倡文明祭祖,無煙掃墓,減少野外非生產(chǎn)性火源,實現(xiàn)傳統(tǒng)祭祀向文明祭祀轉(zhuǎn)變。
3.2抓好“四個重點”
一是以社會宣傳教育為重點。通過廣泛的社會宣傳,提高全民綜合防火意識,營造“森林防火,人人有責(zé)”的社會氛圍。二是以管火先管人、管人先管思想為重點。針對98%的森林火災(zāi)是人為火源引起的,重點改變傳統(tǒng)的用火習(xí)慣,拒絕燒灰積肥、上墳燒紙等陋習(xí),從根本上避免人為火災(zāi)的發(fā)生。三是以火險高、人員多、交通遠和防火線部位為重點。針對重點部位和重點人群,尤其是山高林密、交通較遠的村莊,采取送教育到戶的方式,派出專人,深入農(nóng)戶送l本防火手冊,掛1張防火年畫,貼1幅防火對聯(lián),以這些群眾喜聞樂見的形式來增強群眾的防火意識。四是以重大節(jié)慶和森林防火警戒的重點時期為重點,加大巡邏密度,并以燃放煙花爆竹易引發(fā)森林火災(zāi)作為宣傳重點,教育人們要火源,遠離山林。
[關(guān)鍵詞]森林經(jīng)營;防火措施;經(jīng)營
中圖分類號:P426.1+6 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)27-0140-01
一、造林措施
1、全面造林
大面積植樹造林可提高森林系統(tǒng)的穩(wěn)定性,從抵抗病蟲害等多個角度分析,都起到了重要的促進作用。連片生長的樹木能更好的遮擋陽光,根據(jù)調(diào)查顯示,火災(zāi)發(fā)生地點多處于樹木稀少雜草較多的偏遠戶外,日照強烈的季節(jié)樹林內(nèi)由于缺少有效的遮擋措施溫度急劇升高,地面一些枯死的雜草是很好的燃料,且相比之下燃點較低,很容易自然,起火之后烤干樹干中的水分,從而引發(fā)了大面積的森林火災(zāi)。針對這一起火原因,大面積植樹造林是有效的治理措施。樹木的光合作用可增加空氣中的水分含量,即使在炎熱的夏天,在森林內(nèi)部也不會感覺到燥熱,將起火的可能性降到了最低。
2、通過種植不易燃燒的植被提高森林的抗火性
在造林前期準備階段可在品種選擇工作中進行方案優(yōu)化,分析森林火災(zāi)數(shù)據(jù),對樹木品種進行研究,對比得出最不容易起火的樹木。樹木自身水分大可降低起火率,給森林提供一個適宜的溫度氣候環(huán)境,將多種樹木進行搭配種植,可增強森林的防御能力。
3、對易燃林進行改造
在造林過程中,結(jié)合地區(qū)環(huán)境特點對已有的成片森林進行改造,這份工作在現(xiàn)實開展過程中存在一定的難度,但完成后效果顯著。我國北方一些針葉樹木比例大的森林起火率最低,針對這一研究,在森林改造工作中可以借鑒。在原有的樹木中適當(dāng)種植一些針葉品種,條件特殊的林場也可在原森林外部進行種植,將易燃的樹種包裹起來,受周圍環(huán)境變化的影響,其內(nèi)部溫度和濕度都可得到相應(yīng)的改善。這一舉措不但能提高防火能力,搭配種植還可帶來經(jīng)濟效益,豐富了森林植物的品種,在抵抗病蟲害能力上有大幅度提高。
4、防火隔離帶的營造
在面積造林工作中,應(yīng)將可能發(fā)生的自然災(zāi)害充分烤爐到其中,在樹木組成中進行設(shè)計。在容易發(fā)生火災(zāi)隱患的區(qū)域周圍建設(shè)隔離帶,一旦出現(xiàn)險情可以起到控制作用,減緩火勢蔓延的速度,為消防工作爭取更多的時間。樹木的硬度以及含水量決定了燃點的不同,隔離區(qū)域森林地面要做好雜草清理工作,避免火勢延地面擴散。防火帶的尺寸需結(jié)合整體森林面積進行計算,育苗期經(jīng)過嚴格的篩選流程,避免出現(xiàn)過高遮擋陽光影響其余樹木生長。森林火災(zāi)是當(dāng)今世界發(fā)生面廣、危害性大、時效性強、處置救助極難的自然災(zāi)害,隨著全球氣候變暖等原因,近年來全世界森林火災(zāi)次數(shù)和損失都呈上升趨勢。利用生物防火林帶可以有效地防止森林火災(zāi)的發(fā)生,選擇防火能力強的樹種建設(shè)生物防火林帶,在林緣、林內(nèi)形成阻隔帶,可將大面積集中連片的森林割塊劃片,一旦發(fā)生火情,能將火源阻隔在林緣之外,即使在林內(nèi)著火,也可將山火有效控制在隔離帶內(nèi),起到阻火、隔火和斷火作用。
二、建設(shè)初期措施
1、在整地造林時,同步設(shè)計防火線和防火通道
對面積較大的幼林地,在整地造林時同步設(shè)計防火阻隔線和防火通道,防火阻隔線的寬度以30-50m為準,根據(jù)地形和地勢設(shè)計相應(yīng)的寬度,防火阻隔線長度以能覆蓋幼林地最長的邊為原則,阻隔線設(shè)置面向人為活動多的方向進行,以達到保護幼林地為目的。防火通道的設(shè)置主要是為經(jīng)營森林和發(fā)生火災(zāi)后進行撲火所設(shè)計的,寬度不小于6m,長度根據(jù)林地的實際情況而定。
2、在造林后要及時的進行割灌處理
對幼林地割灌能夠有效提高苗木透光性,且通過割灌能夠有效降低該類地區(qū)的可燃物數(shù)量,通過可燃物載量的下降提高林區(qū)對火災(zāi)的抗性。這也是由于幼林區(qū)由于剛剛營造因而雜草繁茂,容易在干枯后變?yōu)橐兹嘉?,因而必須對其進行清除。
3、清理時間以及清理方式
割灌需要由營林部門進行專業(yè)的方案設(shè)計,對幼林區(qū)域的割灌應(yīng)當(dāng)以可燃物的清除為目的,以促進幼苗生長為基礎(chǔ),以經(jīng)營性理念為指導(dǎo)進行作業(yè)。一般割灌作業(yè)在八月中旬以及下旬進行,若是在此之前進行割灌則雜草會再次生長,而若是晚于該時間,則割灌會對苗木的生長造成不利影響。割灌的方式主要分為兩種,最常用的則是帶狀割灌,通過在靠近人類活動的區(qū)域邊緣割出帶狀的隔離區(qū),保證隔離區(qū)中不存在可燃物,以此阻隔火勢蔓延;而全面割灌在防火效果上雖然較好,但是由于會消耗巨大的人力物力,因而并不常用。
4、樹種防火性能的綜合評價
涉及樹種的理化特性、生物學(xué)抗火特性、經(jīng)濟性狀與環(huán)境適應(yīng)性等方面的內(nèi)容,由于試驗條件的限制,在學(xué)習(xí)參考前人已有研究基礎(chǔ)上,本試驗僅選用11個指標,綜合評價38個樹種防火能力,評價指標還可以進一步豐富完善。同時,由于樣品的采摘時間不同、樣地生境和小氣候的差異,對樹種燃燒性理化指標測定有一定的影響。后續(xù)研究者分析測定樹種理化特性時,建議應(yīng)盡可能將所研究的樹種苗木栽培在同一苗圃地進行試驗,以盡可能減少不同生境給測定結(jié)果帶來的影響。
三、幼林郁閉后采取的營林措施
幼林培育8-10a后相繼郁閉成林,生長枝比較茂盛,秋冬落葉后,枝條干枯,同時達不到自然整枝的狀況,林分可燃物載量增多,存在著火患的危險。因此,要進行人工修枝。技術(shù)要求是,將幼樹的側(cè)枝修掉,清出林外,修枝高度樹齡小于8a的應(yīng)當(dāng)為樹高的13/,8a以上的可以達到12/。這樣就減少了林內(nèi)的可燃物,達到預(yù)防火災(zāi)的目的,同時有利于林木的高生長。
修枝的主要方法。以實際的經(jīng)濟條件為基礎(chǔ)對修枝的方式進行選擇,修枝主要有兩種方式,帶狀修枝以及全面修枝。雖然全面修枝在防火效果上優(yōu)于帶狀修枝,但是由于成本過高,因而在實際的應(yīng)用中帶狀修枝較為適用。同時,帶狀修枝的方式對于火災(zāi)的預(yù)防作用也十分顯著,其主要是通過設(shè)置一條帶狀修枝帶,將該區(qū)域中所有可燃物以及枝條予以清除,保證阻隔帶處于閉合狀態(tài)。
四、撫育成林
1、高位修枝
對于人工林需要適當(dāng)提高修枝高度用以減小對樹木生長點的影響,主要的修枝對象為干枝以及自然整枝不完全和低位輪枝予以清除,并將修剪掉的枝椏清除林外。此外在修枝的過程中還應(yīng)當(dāng)清除林區(qū)中的雜草以及灌木,以此提高林區(qū)的防火性能。
2、高度以及方式
高位修枝的高度一般在樹高的1/2以上,而具體的高度則需要根據(jù)樹高進行調(diào)整,修枝的基本原則便是不能影響樹木生長,而主要的修枝方式有帶狀修枝以及全面修枝,結(jié)合上述幼林修枝的方法,這里推薦使用帶狀修枝,主要還是需要考慮到成本以及效率問題。
五、撫育幼齡林
全面清除。相對比人造林,天然林由于可燃物較多,因而容易發(fā)生火災(zāi),所以針對接近人類活動區(qū)域或者距離人類活動頻繁區(qū)域較近的天然林區(qū)必須進行撫育。根據(jù)營林部門的撫育方案,對天然林區(qū)中平均胸徑不大于4cm的干枯木、灌木以及林木和雜草進行清除,將易燃物、可燃物予以清理,以此降低火災(zāi)的發(fā)生幾率。
小結(jié):有效的森林經(jīng)營措施能夠從根本上提高森林自身的防火性能,從而達到預(yù)防和治理森林火災(zāi)的目的。且在實踐中,該類方式往往效果顯著,因而林業(yè)工作者應(yīng)當(dāng)加強森林經(jīng)營工作,并深刻認識到其同森林防火工作之間的有效聯(lián)系。文章在此對二者之間的關(guān)系進行了一系列的探討,希望能夠同廣大同仁進行交流探討。
參考文獻
一、森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)檢查情況
一是單位自查。各國有林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和局屬事業(yè)單位落實了專門的人員,按照橫到邊、縱到底、不留死角的原則,對各自轄區(qū)的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患著手進行自查。二是公安干警排查。按照縣林業(yè)局的統(tǒng)一安排,森林公安局全員出動,從22日開始,分組分片區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患進行排查,同時就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場隱患排查及整改情況進行督查。對隱患整改未落實的,采取現(xiàn)場填發(fā)限期整改通知書的辦法,明確專人、落實專責(zé)督促整改。三是落實責(zé)任。按照“誰自查、誰負責(zé)”,“誰督查、誰負責(zé)”和“誰檢查隱患、誰督促整改”的原則,把責(zé)任分解到每一個環(huán)節(jié)、落實到具體人頭,凡發(fā)生森林火災(zāi)或出現(xiàn)涉林安全事故,首先追究檢查人員的責(zé)任。
二、森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患整改情況
針對集中排查發(fā)現(xiàn)的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患,縣林業(yè)局堅持以宣傳發(fā)動為前提,以落實責(zé)任為重點,以消除隱患為目的,不放過一個細節(jié),不留存一處盲區(qū),實行拉網(wǎng)式排查、搜索式整改,“邊排查、邊整改”,對排查出的每一處隱患,采取“明確時限、明確責(zé)任、明確專人、明確要求”的辦法,以確保整改落到實處。
(一)完善措施,強化宣傳,扎實抓好森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)工作。一是繼續(xù)開展森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)知識進企業(yè)、進林區(qū)、進校園、進場鎮(zhèn)、進院戶等“五進”活動,努力提高廣大群眾、青少年學(xué)生和林區(qū)干部職工的森林防火和林業(yè)安全事故防范意識;二是書寫和懸掛宣傳標語,并督促護林員規(guī)范填寫《巡山日志》;三是在林區(qū)入口樹立永久性的防火警示牌,在緊、急、險、阻的林區(qū)路段設(shè)置醒目的標識、標牌。
(二)落實責(zé)任,加強整改,全力消除林區(qū)的森林防火和安全隱患。一是由森林公安局負責(zé),對各場站和局屬事業(yè)單位的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患進行再排查,并督促其制定整改措施,落實整改責(zé)任,明確專門的領(lǐng)導(dǎo)和人員對轄區(qū)內(nèi)的森林防火和安全生產(chǎn)隱患進行整改。二是由林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊分組分片區(qū)對各單位隱患整改情況進行督查。
(三)健全制度,嚴格問責(zé),全力確保森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)工作取得實效。一是本著科學(xué)、實用的原則,進一步健全林業(yè)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案;二是進一步完善分級包保責(zé)任制、責(zé)任追究制和協(xié)調(diào)配合機制、隱患排查督辦機制及例會制度、監(jiān)督員制度、群眾舉報獎勵制度等,努力形成人人參與、人人監(jiān)督的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)的良好局面。
二、堅持深入檢查,工作開展有序
(一)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)法定代表人負責(zé)制及主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。
(二)檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立和專(兼)職安全管理人員配備情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴建項目工程設(shè)計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況,以及依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況;外來施工隊伍安全監(jiān)管情況等。
(三)檢查森林防火。一是檢查管護員、巡山護林員是否上崗到位,撲火隊員是否保持待命狀態(tài),確實做到拉得出,用得上,打得贏。二是檢點林區(qū),重點地段,重要交通路口等分片分段落實管護人員,簽訂森林防火責(zé)任書,明確責(zé)任等情況。三是檢查對癡、呆、傻人員、邊遠吊角戶是否落實了專人看管,做到定員、定位、死守硬看。四是檢查必需的生產(chǎn)用火是否報經(jīng)縣護林防火指揮部審批,是否落實了全程監(jiān)督其用火。五是檢查林區(qū)施工單位的管理,監(jiān)督其嚴格遵守森林防火規(guī)章制度,嚴管施工人員,杜絕施工過程中引發(fā)森林火情。
(四)檢查安全基礎(chǔ)工作及宣傳教育培訓(xùn)情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及安全宣傳、勞動組織、用工等情況。。
三、堅持強化措施,任務(wù)落實有效
(一)狠抓全民安全意識教育。一是統(tǒng)一部署。各站、場要把安全生產(chǎn)工作與林業(yè)“三大工程”建設(shè)同部署、同安排、同考核。強化安全生產(chǎn)“一票否決制”,全面建設(shè)“以人為本”的安全文化。
二是加強警示教育。一方面組織認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》(明電[]35號)要求、《巴中市人民政府辦公室關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查大整治行動的緊急通知》(巴府辦發(fā)[2011]7號)文件精神,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保林業(yè)安全生產(chǎn)各項制度、措施落到實處。要把安全工作作為一項政治任務(wù),盡職盡責(zé),扎扎實實抓好。另一方面組織廣大職工收看以“安全、生命、責(zé)任”為題的四川省典型重特大生產(chǎn)安全事故警示教育片,認真吸取教訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),提高全民自我保護和識災(zāi)防災(zāi)的能力,加強自我保護意識。
(二)抓好森林防火。按照總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制“五條標準”的指示精神,切實加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。把森林防火工作作為當(dāng)前的第一件大事、第一位任務(wù)、第一項職責(zé)抓緊抓好。一是采取超常規(guī)措施,開展森林防火。二是以站為單位、區(qū)分層次、分類辦班、集中培訓(xùn)《森林法》、《四川省天然林保護條例》、《森林防火條例》等法律法規(guī)。以深入學(xué)校為突破口,開展森林防火講座,提高中小學(xué)生的森林防火意識。三是深入重點林區(qū)村、組開展座談,召開評議會,暢談森林防火,在林區(qū)形成人人防火的森林防火氛圍。
四、堅持在崗值班,確保信息暢通。
(一)嚴格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口上報制度,確保信息暢通。
關(guān)鍵詞:森林資源 管護 培育 措施
榆陽區(qū)城郊林場建于1956年,地處榆林市郊區(qū),轄市區(qū)西郊、東郊國營林地,總施工面積1.5萬畝,由于地理位置優(yōu)越,交通十分便利,偷占、亂占、超占林地現(xiàn)象時有發(fā)生,森林火災(zāi)居高不下,偷埋、亂墳、偷砍樹木破壞林業(yè)資源的行為屢禁不止,有時竟泛濫成災(zāi)。所以,保護造林成果,加大管護力度形勢十分嚴峻,制訂實施切實可行的管護措施十分必要,迫在眉睫,勢在必行。
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護森林資源,促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,維護生態(tài)平衡,構(gòu)建人與自然和諧相處,榆陽區(qū)城郊林場森林防護工作實行“預(yù)防為主、積極消滅,鞏固成果,加強管護,培植后續(xù)資源”的方針,大力推進榆陽區(qū)市郊區(qū)域林業(yè)建設(shè),根據(jù)每年制訂的生產(chǎn)任務(wù)和工作計劃,嚴格要求,強化管理,實現(xiàn)干部職工素質(zhì)不斷提高,生態(tài)效益、社會效益不斷提升,特別是2009年,林場利用現(xiàn)有資源,以良好的精神狀態(tài),通過對針葉林的培育和管理,通過對西沙義務(wù)植樹區(qū)和三北防護林四期工程建設(shè),對東西沙森林管護培育的加強,為搭建榆林城區(qū)綠色屏障做出不懈努力,為把榆林建成生態(tài)名市做出了積極貢獻。綜述其措施,主要表現(xiàn)在:
一、強化優(yōu)質(zhì)苗木培育
榆陽區(qū)城郊林場堅持育苗高標準、管理高效率、科技高含量、產(chǎn)出高效益的原則,做到精耕細作,精心管理,每年至少除草2次,追肥3次,共建成優(yōu)質(zhì)種苗基地232.5畝,品種主要以樟子松、油松、側(cè)柏等常綠樹種為主,兼顧其它花灌木,每年培育大苗185.2畝,其中樟子松150畝,可產(chǎn)苗30萬株,油松25.2畝,產(chǎn)苗1.8萬株,赤松5畝,產(chǎn)苗0.5萬株,其它綠化苗木5畝。同時管理三年生營養(yǎng)袋樟子松、側(cè)柏7.6畝,可產(chǎn)苗木34萬株(袋),管理定植營養(yǎng)缽側(cè)柏和樟子松32.7畝,可產(chǎn)苗16萬株,移植丁香等花灌木7畝。以二OO九年為例,僅春季出圃營養(yǎng)袋樟子松23萬株,營養(yǎng)袋側(cè)柏10萬株,營養(yǎng)缽樟子松1.5萬株。
二、建設(shè)環(huán)城防護林帶
在義務(wù)植樹及工程造林中,按照突出重點、加大投入、狠抓落實、注重實效的總體要求,努力搭建城區(qū)綠色屏障,形成點上綠化成景,線上綠化成蔭,面上綠化成林,把“駝城”為成“綠城”。
二OO九年,按照市、區(qū)綠化部門的安排部署,投資6萬元新修了3公里林區(qū)道路,組織、實施城區(qū)社會各界東西沙、榆靖高速公路兩側(cè)完成義務(wù)植樹100畝,栽植樟子松17600株,根據(jù)造林施工的需要,推開6米寬植樹寬2400米,應(yīng)用覆膜保墑技術(shù)嚴格栽植,栽植后澆水,使造林成活率達到90%以上。同時,對近二年栽植的樟子松全部進行了除草撫育和抗旱保苗澆水,為以后成林成材奠定了堅實基礎(chǔ)。
同時,完成了1000畝三北防護林建設(shè)任務(wù)。二OO九年春季,區(qū)林業(yè)局下達該場1000畝三北防護林建設(shè)任務(wù),場上高度重視,根據(jù)工程的需要,投資7.85萬元在西沙大墩梁工區(qū)新修造林道路3.5公里,投資7萬元打120米深井一口,并配備了灌溉設(shè)施,推開4400米長、寬6米的植樹帶,抽調(diào)精兵強將,嚴格技術(shù)規(guī)程,嚴格檢查驗收,造林成活率達到98%,被有關(guān)部門評為優(yōu)良工程。
三、加大依法治林力度
榆陽區(qū)城郊林場森林管護面積1.5萬畝,地處榆林市區(qū),管護工作繁雜,管護形勢嚴峻,因此積極采取“各組齊抓共管,全體職工廣泛參與,護林員嚴查死守”的管護措施,堅持“加大依法治林力度,護林防火常抓不懈”的管護原則,確保森林資源管護工作取得新進展。一是加強宣傳,統(tǒng)一認識,形成人人重安全,人人講安全,人人抓安全的良好氣氛;二是加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,常年設(shè)立場領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組長負責(zé),固定22名管護人員的護林隊伍;三是強化責(zé)任,與護林員層層簽定責(zé)任狀,嚴格獎罰措施。
森林防火工作,是一項既具體又復(fù)雜的工作,為了確保造林成果,榆陽區(qū)城郊林場日常在西沙林區(qū)安排22名護林防火人員,配備一輛管護巡查車和一輛消防車,以日常防火與上墳期間重點防火相結(jié)合,在重點防火期間,增加40名工作人員,充實護林防火隊伍,使防火工作能夠保證宣傳到位,措施得力,部署嚴密。一是對進入林區(qū)的車輛和人員進行身份、車牌號、時間登記;二是在林區(qū)重要路口掛宣傳橫幅,散發(fā)護林防護傳單、建固定防火宣傳牌。并通過電視、手機等傳聞媒體進行廣泛宣傳;三是對管護地段采取劃片包干,24小時值班,死包重獎硬罰的措施;四是改上墳點紙為換鮮花祭祖,盡量消防火災(zāi)隱患,把森林資源的損失降低到最低程度。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各辦、中心負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會治理辦。召開森林防火暨安全生產(chǎn)大排查大整治工作安排會,明確了各級各部門職責(zé)。制定了集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,各分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)檢查分管行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
二、強化宣傳教育,樹牢安全風(fēng)險防范意識
為提高全民安全風(fēng)險防范意識,我鎮(zhèn)大力開展安全事故和森林防火教育工作,及時組建宣傳分隊在集鎮(zhèn)區(qū)、學(xué)校、村委會、村小組開展宣傳,制作大型戶外宣傳廣告4塊、發(fā)放森林防火宣傳單30000余份;小型宣傳牌5000塊、累計出動宣傳車133臺次,出動人員379人;廣播宣傳22場次;累計巡山護林100余次,落實殘疾人監(jiān)護。在重點林區(qū)、重點路口、連片墳場設(shè)置卡點發(fā)放各類宣傳資料5000余份,拉橫幅20條。
三、突出重點,強化措施
鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,認真落實大檢查各項工作。重點檢查森林防火、地質(zhì)災(zāi)害點、道路交通、煙花爆竹等工作。
1.森林防火。一是嚴格執(zhí)行森林防火鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班制和防火辦工作人員值班制,堅持做到森林高火險期24小時值班。二是設(shè)置卡點。在進村必經(jīng)路口設(shè)置森林防火宣傳檢查點,配備一名村干部和一名網(wǎng)格員,對進出車輛和行人特別是上山祭祀人員做好登記、宣傳。三是組織巡邏。各村成立由村干部、網(wǎng)格員、志愿者等組成的一支30人的民兵應(yīng)急分隊和54支540人的應(yīng)急義務(wù)撲火隊伍,(其中:鎮(zhèn)1支30人、各村10人),每天上山巡邏。
2.地質(zhì)災(zāi)害點。加強轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,在汛期內(nèi)對可能發(fā)生滑坡、崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)段進行監(jiān)測和巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)及時處理和報告;做好汛期值班值守工作,嚴格落實村干部帶班、監(jiān)測人員24小時值班制度,確保相關(guān)信息及時、準確上報和處置;加強群眾特別是地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)群眾的防災(zāi)和安全教育,特別樹立好“預(yù)防為主”的觀念,進一步加強群測群防工作,努力提高對地質(zhì)災(zāi)害的防范意識和安全意識。
3.道路交通。每月召開一次道路交通安全工作例會,認真研究我鎮(zhèn)道路交通安全工作的重大問題。落實交通安全責(zé)任制,以各村(社區(qū))委員會為單位,簽訂道路交通安全目標責(zé)任書。加大對轄區(qū)內(nèi)兩輪、三輪摩托車管理,利用各類交通事故圖片及傳單的形式在群眾中廣泛宣傳,大大的提高了駕駛員的安全意識。組織轄區(qū)內(nèi)機動車駕駛員參加道路交通法律法規(guī)培訓(xùn),并印發(fā)《道路交通安全法律法規(guī)宣傳手冊》。有效遏制了重特大交通安全事故的發(fā)生。
4.危險化學(xué)品和煙花爆竹。加強危險化學(xué)品生產(chǎn)儲運、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)。加強防雷電設(shè)施的檢測維護,對易受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的化工企業(yè)和煙花爆竹倉庫,提前采取相應(yīng)的防范措施,防止災(zāi)害事故發(fā)生;對于油氣長輸管線周圍存在滑坡、山洪等地質(zhì)災(zāi)害的,采取相應(yīng)的工程防災(zāi)措施,確保安全運行。
5.水庫。預(yù)報有強降雨時,要立即部署停產(chǎn)撤人,組織開展對水庫排洪設(shè)施、壩體穩(wěn)定性以及周邊環(huán)境的檢查,確保防排水系統(tǒng)暢通。切實落實各項安全防范措施,嚴格落實汛期24小時專人值守監(jiān)控制度。
6.建筑施工場所。加強對建筑工地、生產(chǎn)廠房、臨建設(shè)施的排查,嚴格落實龍門吊等起重機械設(shè)備和腳手架、模板支撐系統(tǒng)等高空作業(yè)設(shè)備設(shè)施的防風(fēng)加固措施,對營地、工棚、倉庫要合理選址,嚴格控制安全距離;對施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、等地質(zhì)災(zāi)害危險全面掌握、超前防范、徹底治理。加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護工作,遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時,要按規(guī)定停止相關(guān)作業(yè)。
【關(guān)鍵詞】:森林火災(zāi);森林防火;頻發(fā)原因;防火措施
1、研究區(qū)域概況
四川省通江縣隸屬于四川省巴中市東北部,米倉山東段南麓大巴山缺口處,屬于亞熱帶季風(fēng)氣候。四季分明,春暖秋爽,夏熱冬冷,降水集中,雨熱同季。林地約19萬公頃,森林覆蓋率達57.61%,森林資源豐富。而自從2016年以來,通江縣采取積極措施,有效的維護了全縣的森林資源和林區(qū)居民的生命安全和財產(chǎn)安全。保證了通江縣森林資源的可持續(xù)發(fā)展,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟平穩(wěn)運轉(zhuǎn)和人們的生活質(zhì)量提供了有力的保障。
2、森林火災(zāi)發(fā)生的原因
2.1自然因素
由于多雨季節(jié)雷電的觸及會引起樹冠的燃燒,或者在干旱季節(jié)由于陽光的輻射強烈,會使得林地腐殖質(zhì)層或泥炭層發(fā)生高熱自然產(chǎn)生森林火災(zāi)。雷擊火等自然因素雖然無法控制,但可以做到預(yù)測預(yù)報,及時做好撲救工作。
2.2人為因素
由于群眾對于森林火災(zāi)的認識不足,每年林區(qū)內(nèi)的群眾在“清明”、“冬至”或“春節(jié)”等節(jié)日祭墳活動或燃放煙花爆竹等活動極易引起火災(zāi)。
2.3 防火意識不足
一些群眾只把森林火災(zāi)當(dāng)成一般性災(zāi)害,沒有意識到森林火災(zāi)的危害。林區(qū)居民還存在著一些燒紙焚香,燃放鞭炮等不良的使用火的現(xiàn)象,以及一些施工作業(yè)人員的不規(guī)范用火和小孩玩火等不良現(xiàn)象的發(fā)生使得森林火災(zāi)極易發(fā)生。其中一些管理人員也存在著僥幸心理,對于森林防火的工作僅認為是一般性工作,無法認識到森林防火意識的重要性和特殊性,預(yù)防性措施落實不到位,工作有時出于被動狀態(tài),對于通江縣的森力資源整體安全有著較大的隱患。
2.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,經(jīng)費嚴重不足
通江縣相關(guān)部門在森林防火工作中投入的經(jīng)費并不是十分的充足,使得通江縣缺少一些先進的高效的救火設(shè)施;與此同時相關(guān)部門對于基礎(chǔ)性的救火工具沒有進行經(jīng)常性的更新與維護,甚至有的滅火設(shè)備已經(jīng)無法正常工作。而且在一些防火材料庫經(jīng)常會有雜物堆放現(xiàn)象,使得部分撲火工具不能得到有效使用,極大地影響了森林撲火工作的進行。同時基層防火隊伍力量較為薄弱,應(yīng)積極開展防火演練,極高對森林防火工作的應(yīng)變能力。
2.5 森林火災(zāi)查處力度不夠
基層林業(yè)執(zhí)法人員由于他們的力量較為薄弱,無法即使查處也并不能使得火災(zāi)的肇事者得到相應(yīng)的法律制裁,造成了一定消極的影響。
2.6森林防火宣傳力度不夠
每當(dāng)防火季節(jié),相關(guān)部門及時在廣播電視等相關(guān)媒體上進行宣傳,但因為相關(guān)部門對于森林防火的宣傳工作還沒有落到實處,沒有做到家喻戶曉,導(dǎo)致相關(guān)群眾對于森林防火的相關(guān)意識比較差,缺乏有關(guān)森林防火的相關(guān)知識。群眾沒有相應(yīng)的救火意識和有效的撲火手段,更易造成森林火災(zāi)的蔓延。
2.7 森林防火帶建設(shè)不完善
通江縣森林防火隔離帶建設(shè)并不完善,在總體上說,缺乏全面的計劃與規(guī)劃,林區(qū)周圍的水資源無法做到及時供給。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時,由于防火隔離帶的建設(shè)未達到標準,水源與救火設(shè)施的供給和消防車輛及其安排都會受到嚴重限制,無法做到及時開展救援活動。
3、防治措施
3.1 加大宣傳力度,增強防火意識
森林防火工作的首要任務(wù)之一就是加大對于森林防火宣傳教育。在中國森林防火的主要方針就是“預(yù)防為主,積極消滅”。預(yù)防是森林防火的前提和關(guān)鍵,消縭潛歡手段,挽救措施。只有把預(yù)防工作搞好了,才有可能不發(fā)生火災(zāi)或少發(fā)生火災(zāi)。所以各級領(lǐng)導(dǎo)首先就要加大對于防火工作的宣傳力度,提高全民的森林防火意識。宣傳人員更要從娃娃抓起,及其一些年老體弱,文化素質(zhì)較低的群眾作為主要的宣傳對象,采用各種可以宣傳的媒介,廣泛的進行森林防火的教育宣傳,用發(fā)生在身邊的例子來加強群眾對于森林防火的相關(guān)意識。對于某些重點林區(qū)的維護更要開展嚴格的管理制度,對周邊群眾經(jīng)常開展講座與培訓(xùn),發(fā)放教育類傳單通告,已達到有火及時發(fā)現(xiàn),及時撲滅。
3.2 加大經(jīng)費投入,配備良好撲火設(shè)施
建議各級政府和相關(guān)部門增加相關(guān)經(jīng)費的投入,改變固有觀點,加強對于森林防火工作的管理。并建立常年的森林防火巡邏隊與撲救隊,在一些危險的節(jié)假日和季節(jié)做到突出聯(lián)防重點。與此同時,配備一定數(shù)量的質(zhì)量上乘的撲火工具,專人監(jiān)督管理,并對這些設(shè)備進行定期的檢查和維護,確保這些設(shè)施可以在緊急使用過程中達到相應(yīng)要求。
3.3加強管理,完善森林火災(zāi)的應(yīng)急處理方案
各個相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理組要充分重視森林防火工作的開展,落實《森林防火條例》中的“三分造,七分管”,將林業(yè)理念落實到實處。并根據(jù)《關(guān)于處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通告》中傳達的意見,與通江縣的實際情況相結(jié)合,積極完善森林火災(zāi)的應(yīng)急處理方案。強化責(zé)任落實,嚴格要求撲火人員與管理人員具有危機感,每一項下達的任務(wù)都能及時的處理與完成,并將森林防火工作列入到工作考核中。
3.4 加快建設(shè)和完善森林防火帶
統(tǒng)一規(guī)劃全縣的生物防火隔離帶的建設(shè),加快建設(shè)和完善以生物防火林帶為主體的森林防火隔離體系,逐漸增強和完善綜合森林防火能力。將生物防火帶重點布置在山腳、田邊、村莊等森林火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)生的區(qū)域與地段,同時積極規(guī)劃林區(qū)道路建設(shè),提高綜合防火能力。
3.5 從根本上解決問題控制火源
嚴格管理林區(qū)周圍的火源,嚴厲杜絕群眾在森林周圍出現(xiàn)點火等行為。通過一些制度來約束林區(qū)周圍群眾的行為,例如林業(yè)相關(guān)單位要與林區(qū)周圍群眾與種田大戶簽訂防火責(zé)任書,從根本上控制火源問題。與此同時,林業(yè)局及其相關(guān)單位要積極嚴格的檢點林區(qū),發(fā)現(xiàn)問題時要及時提出修改意見。
總結(jié)
森林防火工作保證森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要關(guān)鍵,相關(guān)部門必須要轉(zhuǎn)變觀念,重點做好森林防火的管理工作。把控好工作的每一個細節(jié),加強每一個相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn),把每一項工作重點落實到實處,切實做好防范工作,減少或防止森林火災(zāi)的發(fā)生。
【參考文獻】:
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[2]淺談新時期森林資源管理的具體措施[J]. 姜士平.科技致富向?qū)? 2013(12)
【關(guān)鍵詞】生物防火林帶;功能;問題;措施
近年來,國家林業(yè)局把建設(shè)生物防火林帶工程,實施綠色防火作為預(yù)防林火蔓延,減少森林火災(zāi)損失和危害,促進森林資源長治久安的一項戰(zhàn)略措施來抓,組織制定了生物防火建設(shè)規(guī)劃,專門做出決定明確要求各地把以生物防火林帶為主體的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與林業(yè)工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收,并采取一系列切實有力措施全面推進生物防火林帶工程建設(shè),使全國生物防火林帶建設(shè)由此步入一個嶄新的發(fā)展階段。綠色防火取得了突破性進展。我國生物防火林帶由1998年的35.5萬公里迅速發(fā)展到2001年的46.8萬公里,南方福建、廣東等部分省區(qū)已初步建成了以生物防火林帶為主體的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)體系。隨著各地生物防火林帶工程建設(shè)全面推進,其良好的多種效益正逐步展現(xiàn)出來。
1 生物防火林帶主要功能
(1)防火效能高。營造生物防火林帶,在森林邊緣建立阻隔帶,或?qū)⒋竺娣e集中連片森林的分隔成若干小區(qū),一旦發(fā)生火情,可將火源阻隔在林緣之外,即使在林內(nèi)著火,也可將山火有效控制在隔離帶內(nèi),起到阻火、隔火和斷火作用。擁有防火林帶11萬多公里,平均每公頃有林地密度高達15米的福建省,近五年來,全省森林火災(zāi)發(fā)生率平均每10萬公頃3.9次,年均森林火災(zāi)受害率為0.44‰,都比前五年大幅度下降。森林火災(zāi)損失逐年減少,主要是各級政府高度重視,全民防火意識普遍提高,防火基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,而初具規(guī)模的生物防火林帶在預(yù)防和控制森林火災(zāi)方面發(fā)揮的積極作用,也是功不可沒。
(2)經(jīng)濟效益好。木荷等生物防火林帶的主要樹種,不僅易于栽植,生長較快,而且材質(zhì)優(yōu)良,是制作家具和地板的上等原料。據(jù)調(diào)查,18年生木荷林帶,平均1公頃活立木蓄積為126立方米,平均每公頃木荷林帶年收入可達數(shù)千元。另據(jù)專家測算,以新造木荷防火、用材兩用林帶為例,按現(xiàn)價計算,每投入1元,到公益成熟期采伐,可創(chuàng)產(chǎn)值18.58元,投入產(chǎn)出比是1:18。如營造果樹型防火林帶,將林帶建設(shè)與農(nóng)民致富結(jié)合起來,經(jīng)濟效益也十分顯著。
(3)生態(tài)和社會效益顯著。營造闊葉防火樹種和經(jīng)濟果木林帶,一方面可以改變單一林分為混交林,有利于優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)、抑制森林病蟲害、保持生物多樣性;另一方面在原來開設(shè)防火線的山脊上栽植防火林帶,能夠充分利用土地資源,增加森林面積,有效減少雨水對防火線的沖涮,對防止水土流失、提高土壤肥力有明顯作用。一些地方在行政區(qū)域交界和山林權(quán)屬界線處建造生物防火林帶,使之成為防火屏障和清晰明確的權(quán)屬界線,穩(wěn)定了山林權(quán)屬,減少了火災(zāi)和山林糾紛的發(fā)生,維護林區(qū)社會治安穩(wěn)定,保障了人民群眾正常的生產(chǎn)、生活秩序,促進了社會和經(jīng)濟發(fā)展。
此外,營造生物防火林帶同點燒防火線、開設(shè)生土帶都是防止林火蔓延的主要措施,但與后者相比較,綠色防火具有許多優(yōu)勢。一是可以充分利用土地資源。每開設(shè)1公里10米寬的阻隔帶需占用1公頃有林地,全國目前38萬公里需占用近40萬公頃土地。二是節(jié)約投資。雖然生物防火林帶工程建設(shè)初期投入較大,但維護生物防火林帶與維修“全光式”防火線相比,節(jié)省用工和經(jīng)費,據(jù)了解,在防火線上種植木荷,4年后林帶郁閉,每年維護1公頃防火林帶需10個工,而維修1公頃防火線需67個工,對比節(jié)約57個工,按每個工20元計,每公頃可節(jié)約1140元,如果將目前全國的近40萬公里機耕隔離帶的一半改造成防火林帶,每年僅維護經(jīng)費一項即可減少支出超億元。
2 我國生物防火林帶所面臨的問題
我國的生物防火林帶工程建設(shè)雖然取得了初步成效,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,并在防火阻火中發(fā)揮了日益顯著的作用。但目前我國的生物防火林帶建設(shè)仍處于較低水平,全國平均每公頃有林地只有2.94米,且發(fā)展極不平衡,有的省區(qū)甚至還是空白。根據(jù)全國生物防火林帶工程建設(shè)規(guī)劃,到建設(shè)期末,將建設(shè)林火阻隔帶343萬公里,其中生物防火林帶188萬公里,使全國平均每公頃有林地有阻隔帶24.2米,其中林帶13.2米,相當(dāng)于666公頃為一網(wǎng)格,不僅可以基本控制重大、特大森林火災(zāi)的發(fā)生,而且還能帶來巨大的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。據(jù)測算,按規(guī)劃完成生物防火林帶工程建設(shè),平均每年可增加收入30億元,減少水土流失1億多萬噸。
3 生物防火林帶工程營造的措施
生物防火林帶工程是一項投資少、見效快、長期受益的防火基礎(chǔ)性設(shè)施,只有堅持不懈地抓好,形成網(wǎng)絡(luò)體系,才能充分發(fā)揮其綜合效益。因此,必須進一步加大工作力度,加快生物防火林帶工程建設(shè)步伐。
3.1 加強宣傳,提高認識。
利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳生物防火林帶特有的防火效能和多種效益,提高廣大林區(qū)群眾和各級領(lǐng)導(dǎo)干部對營造生物防火林帶重要性、必要性的認識,使?fàn)I造生物防火林帶為林區(qū)干部群眾的自覺行動。
3.2 加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
各級林業(yè)主管部門應(yīng)把生物防火林帶工程建設(shè)擺上重要議事日程,納入六大林業(yè)重點工程和森林防火發(fā)展規(guī)劃,作為造林綠化責(zé)任制和森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的一項重要內(nèi)容進行考核考核。對工作扎實、成效顯著的單位和個人,及時給予表彰獎勵;對發(fā)展緩慢、達不到標準的地區(qū),應(yīng)進行通報批評;對工程質(zhì)量存在嚴重問題或弄虛作假的,應(yīng)采取必要的調(diào)控措施,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3.3 依靠科技,提高水平。
(1)是將生物防火林帶建設(shè)納入生態(tài)公益林和商品林建設(shè)標準,促進生物防火林帶工程建設(shè)標準化、規(guī)范化。
(2)是加強防火樹種的選優(yōu)、繁育以及防火樹種優(yōu)化配置和提高抗火性能研究,大力推廣生物防火林帶營造適用技術(shù)。
(3)是建立優(yōu)良樹種、優(yōu)良品種的種源基地和苗木培育基地,為營造生物防火林帶培育優(yōu)質(zhì)種苗。
3.4 健全制度,強化管理。
(1)是建立完整的林帶管理制度,加強林帶動態(tài)管理。
(2)是建立檢查驗收管護制度,確保工程質(zhì)量。
(3)是建立獎懲制度,激勵先進,鞭策后進。
關(guān)鍵詞:生物防火林帶 功能 問題 措施
近年來,國家林業(yè)局把建設(shè)生物防火林帶工程,實施綠色防火作為預(yù)防林火蔓延,減少森林火災(zāi)損失和危害,促進森林資源長治久安的一項戰(zhàn)略措施來抓,組織制定了生物防火建設(shè)規(guī)劃,專門做出決定明確要求各地把以生物防火林帶為主體的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與林業(yè)工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收,并采取一系列切實有力措施全面推進生物防火林帶工程建設(shè),使全國生物防火林帶建設(shè)由此步入一個嶄新的發(fā)展階段。綠色防火取得了突破性進展。我國生物防火林帶由1998年的35.5萬公里迅速發(fā)展到2001年的46.8萬公里,南方福建、廣東等部分省區(qū)已初步建成了以生物防火林帶為主體的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)體系。隨著各地生物防火林帶工程建設(shè)全面推進,其良好的多種效益正逐步展現(xiàn)出來。
一、生物防火林帶主要功能
1、防火效能高。營造生物防火林帶,在森林邊緣建立阻隔帶,或?qū)⒋竺娣e集中連片森林的分隔成若干小區(qū),一旦發(fā)生火情,可將火源阻隔在林緣之外,即使在林內(nèi)著火,也可將山火有效控制在隔離帶內(nèi),起到阻火、隔火和斷火作用。擁有防火林帶11萬多公里,平均每公頃有林地密度高達15米的福建省,近五年來,全省森林火災(zāi)發(fā)生率平均每10萬公頃3.9次,年均森林火災(zāi)受害率為0.44‰,都比前五年大幅度下降。森林火災(zāi)損失逐年減少,主要是各級政府高度重視,全民防火意識普遍提高,防火基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,而初具規(guī)模的生物防火林帶在預(yù)防和控制森林火災(zāi)方面發(fā)揮的積極作用,也是功不可沒。
2、經(jīng)濟效益好。木荷等生物防火林帶的主要樹種,不僅易于栽植,生長較快,而且材質(zhì)優(yōu)良,是制作家具和地板的上等原料。據(jù)調(diào)查,18年生木荷林帶,平均1公頃活立木蓄積為126立方米,平均每公頃木荷林帶年收入可達數(shù)千元。另據(jù)專家測算,以新造木荷防火、用材兩用林帶為例,按現(xiàn)價計算,每投入1元,到公益成熟期采伐,可創(chuàng)產(chǎn)值18.58元,投入產(chǎn)出比是1:18。如營造果樹型防火林帶,將林帶建設(shè)與農(nóng)民致富結(jié)合起來,經(jīng)濟效益也十分顯著。
3、生態(tài)和社會效益顯著。營造闊葉防火樹種和經(jīng)濟果木林帶,一方面可以改變單一林分為混交林,有利于優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)、抑制森林病蟲害、保持生物多樣性;另一方面在原來開設(shè)防火線的山脊上栽植防火林帶,能夠充分利用土地資源,增加森林面積,有效減少雨水對防火線的沖涮,對防止水土流失、提高土壤肥力有明顯作用。一些地方在行政區(qū)域交界和山林權(quán)屬界線處建造生物防火林帶,使之成為防火屏障和清晰明確的權(quán)屬界線,穩(wěn)定了山林權(quán)屬,減少了火災(zāi)和山林糾紛的發(fā)生,維護林區(qū)社會治安穩(wěn)定,保障了人民群眾正常的生產(chǎn)、生活秩序,促進了社會和經(jīng)濟發(fā)展。
此外,營造生物防火林帶同點燒防火線、開設(shè)生土帶都是防止林火蔓延的主要措施,但與后者相比較,綠色防火具有許多優(yōu)勢。一是可以充分利用土地資源。每開設(shè)1公里10米寬的阻隔帶需占用1公頃有林地,全國目前38萬公里需占用近40萬公頃土地。二是節(jié)約投資。雖然生物防火林帶工程建設(shè)初期投入較大,但維護生物防火林帶與維修“全光式”防火線相比,節(jié)省用工和經(jīng)費,據(jù)了解,在防火線上種植木荷,4年后林帶郁閉,每年維護1公頃防火林帶需10個工,而維修1公頃防火線需67個工,對比節(jié)約57個工,按每個工20元計,每公頃可節(jié)約1140元,如果將目前全國的近40萬公里機耕隔離帶的一半改造成防火林帶,每年僅維護經(jīng)費一項即可減少支出超億元。三是防止水土流失。防火線大多開設(shè)在山脊、山崗,這些地方一般坡度較大,長期去除地表植被,必將變成不毛之地,一遇暴雨,大部分土壤表土成被沖走,有的形成帶溝、地槽,個別地段露出風(fēng)化石。點燒防火線還會造成環(huán)境污染,偶爾還會造成跑火。營造防火林帶則可避免上述弊端。
二、我國生物防火林帶所面臨的問題
我國的生物防火林帶工程建設(shè)雖然取得了初步成效,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,并在防火阻火中發(fā)揮了日益顯著的作用。但目前我國的生物防火林帶建設(shè)仍處于較低水平,全國平均每公頃有林地只有2.94米,且發(fā)展極不平衡,有的省區(qū)甚至還是空白。根據(jù)全國生物防火林帶工程建設(shè)規(guī)劃,到建設(shè)期末,將建設(shè)林火阻隔帶343萬公里,其中生物防火林帶188萬公里,使全國平均每公頃有林地有阻隔帶24.2米,其中林帶13.2米,相于666公頃為一網(wǎng)格,不僅可以基本控制重大、特大森林火災(zāi)的發(fā)生,而且還能帶來巨大的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。據(jù)測算,按規(guī)劃完成生物防火林帶工程建設(shè),平均每年可增加收入30億元,減少水土流失1億多萬噸。
三、生物防火林帶工程營造的措施
生物防火林帶工程是一項投資少、見效快、長期受益的防火基礎(chǔ)性設(shè)施,只有堅持不懈地抓好,形成網(wǎng)絡(luò)體系,才能充分發(fā)揮其綜合效益。因此,必須進一步加大工作力度,加快生物防火林帶工程建設(shè)步伐。
1、加強宣傳,提高認識。
利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳生物防火林帶特有的防火效能和多種效益,提高廣大林區(qū)群眾和各級領(lǐng)導(dǎo)干部對營造生物防火林帶重要性、必要性的認識,使?fàn)I造生物防火林帶為林區(qū)干部群眾的自覺行動。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
各級林業(yè)主管部門應(yīng)把生物防火林帶工程建設(shè)擺上重要議事日程,納入六大林業(yè)重點工程和森林防火發(fā)展規(guī)劃,作為造林綠化責(zé)任制和森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的一項重要內(nèi)容進行考核考核。對工作扎實、成效顯著的單位和個人,及時給予表彰獎勵;對發(fā)展緩慢、達不到標準的地區(qū),應(yīng)進行通報批評;對工程質(zhì)量存在嚴重問題或弄虛作假的,應(yīng)采取必要的調(diào)控措施,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3、依靠科技,提高水平。
1)是將生物防火林帶建設(shè)納入生態(tài)公益林和商品林建設(shè)標準,促進生物防火林帶工程建設(shè)標準化、規(guī)范化。
2)是加強防火樹種的選優(yōu)、繁育以及防火樹種優(yōu)化配置和提高抗火性能研究,大力推廣生物防火林帶營造適用技術(shù)。
3)是建立優(yōu)良樹種、優(yōu)良品種的種源基地和苗木培育基地,為營造生物防火林帶培育優(yōu)質(zhì)種苗。
4、健全制度,強化管理。
1)是建立完整的林帶管理制度,加強林帶動態(tài)管理。
2)是建立檢查驗收管護制度,確保工程質(zhì)量。
3)是建立獎懲制度,激勵先進,鞭策后進。
5、完善政策,加快發(fā)展。
1)是多渠道籌措資金,努力增加生物防火林帶工程建設(shè)投入。