交通運輸標準化管理辦法精選(九篇)

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第1篇：交通運輸標準化管理辦法范文

關鍵詞：企業標準 編制方法 要求

企業標準體系是促進企業內的標準組成達到科學合理、完整有序的基礎。企業標準是以技術標準為主體，管理標準和工作標準共同組成的有機整體。

一、建立標準體系的依據

GB/T 15496-2003《企業標準體系 要求》；

GB/T 15497-2003《企業標準體系 技術標準體系》；

GB/T 15498-2003《企業標準體系 管理標準和工作標準體系》；

GB/T 19273-2003《企業標準體系 評價與改進》。

GB/T 13016-1991《標準體系編制原則和要求》

GB/T 13017-2008《企業標準體系表編制指南》

適用的法律法規、行業標準、上級要求、顧客要求，以及礦實施企業文化管理的要求等。

二、標準體系的構成

企業標準體系的建立和實施必須緊密圍繞實現企業方針目標的要求，特別是國家有關標準化的法律法規和國家、行業、地方的有關企業生產、經營、管理和服務的強制性標準的規定。因此，企業標準體系內的所有標準都要在本企業方針、目標和有關標準化法律法規的指導下形成，包括企業貫徹、采用的上級標準和本企業制定的標準。因此，本礦標準體系以技術標準體系為主，包括為實現技術標準的要求而建立的管理標準體系、工作標準體系。其中：

a) 第一層為綜合性基礎標準，它包括企業標準化管理辦法、企業標準化法規及各種相關法規和企業方針目標；

b) 第二層是技術標準和管理標準，它們是涉及到企業生產、技術、經營管理和考核等方面的具體標準，管理標準和技術標準之間存在著相互交叉、相互滲透的關系，并且技術標準是主體，管理標準是實施技術標準的保證。技術標準子體系和管理標準子體系均采用層次結構和系列相結合的形式。

c) 第三層是工作標準，工作標準是技術標準和管理標準在某部門或某崗位的具體落實和體現，是技術標準和管理標準共同指導的下一層次標準。

1.技術標準

是對標準化領域中需要協調統一的技術事項所制定的標準。其中“技術事項”是指：包裝、儲存、運輸以及生產技術、管理技術的要求；信息、能源、資源、交通運輸的技術要求。工業產品的品種、規格、質量、等級或者安全、衛生要求；工業產品的設計、生產、試驗、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用的方法或者生產、儲存、運輸過程中的安全、衛生要求；有關環境保護的各項技術要求和檢驗方法；建設工程的勘察、設計、施工、驗收的技術要求和方法；有關工業生產、工程建設和環境保護的技術術語、符號、代號、制圖方法、互換配合要求；農業（含林業、牧業、漁業，下同）產品（含種子、種苗、種畜、種禽，下同）的品種、規格、質量、等級、檢驗、包裝、儲存、運輸以及生產技術、管理技術的要求；信息、能源、資源、交通運輸的技術要求。《企業標準化管理辦法》除了明確企業可對上述七個對象制定技術標準外，還規定工藝、工裝、半成品和方法也應制定企業標準。

2.管理標準

是對企業標準化領域中需要協調統一的管理事項所制定的標準。其中“管理事項”主要指在企業管理中，如法人管理（發展戰略與目標、實體定位、組織等）、營銷、標準化與信息、設計、需求、人才、財務、生產、檢驗、銷售、服務、質量、安全、衛生、環保、節能、退役等管理中與實施技術標準有關的重復性事物和概念。管理標準和與實施技術標準無關的規章制度可并行存在。

3.工作標準

是對企業標準化領域中需要協調統一的工作事項所制定的標準。其中“管理事項”主要指在執行相應管理標準和技術標準時與工作崗位的職責權限、工作內容和方法、崗位的任職資格和基本技能、檢查考核等有關的重復性事物和概念。

根據上述的定義，濟寧二號煤礦的標準體系表采用GB/T 13017-2008《企業標準體系表編制指南》中的板塊模式結構。

目前，該礦已實施了包括安全文化、質量文化、環境文化、美德文化、廉潔文化的企業文化體系，而在長期的工作實踐中，礦井生產習慣于按采掘機運通等專業分類，同時還要綜合應用ISO 9000族標準的過程方法，礦井生產過程有：設計、計劃、生產技術、水文地測、調度、安全、掘進、采煤、提升運輸、輔助運輸、通防、機電（四大運轉）、綜機、設備、材料、洗選加工、儲裝運等，其他支持過程還有：黨團、紀檢、群工、宣傳、財務、勞動定額、人事、節能環保、生活后勤、治安保衛、三防、地企關系、非煤等等。結合GB/T 13017《企業標準體系表編制指南》的要求，應當采用功能歸口型結構的標準體系表，如下圖所示。

其中，技術標準體系執行GB/T 15497《企業標準體系 技術標準體系》的規定，第一層是技術基礎標準，覆蓋面是企業的產品標準和生產過程中的技術標準，用以指導和制約企業技術標準的制定。第二層是生產技術標準，它是以生產過程為排列順序的技術標準，采取一條龍形式，包括設計、產品、工藝等等標準。管理標準體系和工作標準體系執行GB/T 15498《企業標準體系 管理標準和工作標準體系》的規定，管理標準的第一層是管理基礎標準，它是統一企業各類管理標準的共同準則，也是制定各類管理標準的共同依據，覆蓋面是整個企業，包括企業文化各子系統的標準。第二層是部門性管理標準、全礦性管理標準和考核標準，其中全礦性管理標準包括經營、設計、生產、質量等等標準；工作標準第一層是崗位通用工作標準，該層標準是企業全體人員必須共同遵守的工作標準。第二層是各崗位工作標準，它的覆蓋范圍直接是崗位。

三、工作步驟

1.建立標準化管理機構，組織具體策劃和實施。指定現有的部門承擔標準化管理的職能，成立專業隊伍，負責全礦標準體系的策劃、指導和參與企業標準的起草、審核修改標準草案確定標準報批稿，協調推進標準化工作的整體進度。

第2篇：交通運輸標準化管理辦法范文

關鍵詞：石油化工銷售企業;HSE管理;風險管理

HSE管理體系通過對系統分析方法的利用能夠分析企業經營活動全過程中存在的各種環境保護、安全生產、職業健康風險，并且將可能會發生的危害和后果確定下來，集中利用系統化的預防機制將各種安全事故的隱患消除掉，從而能夠盡可能的減少可能會發生的環境污染、財產損失和人員傷害等。立足于整體框架，建立與優化與石油化工銷售企業實際情況相符合的、具有較高可行性的HSE 管理體系具有十分重要的作用。

1 完善制度、健全機構、明確職責

石油化工銷售企業一般都涉及到了化學產品的技術、服務、銷售、運輸、倉儲等各個環節。也有一些安全環保方面的制度并未將企業經營的各個層面和角落完全涵蓋起來。在石油化工公司不斷發展的今天，其經營范圍變得越來越大，再加上不斷提升的復雜程度和進一步細化的業務，因此出現了不斷累積和擴大的健康安全環境風險。要想使這一情況得以解決，必須需要不斷的完善相應的制度，設置專門的機構，配備具體的人員，較為理想的是配備與培訓富有經驗、石油化工安全環保專業方面的人員隊伍，從而能夠有效的識別危害因素、防范各種風險。石油化工銷售企業按照國家新修訂的《安全生產法》和《環境保護法》及集團公司的管理要求，建立健全了“一崗雙責、管行業管安全、管工作管安全”的安全環保責任體系，明確了各層級單位和崗位的安全環保責任制、責任人員、責任范圍和考核標準。按照上級要求，完成所有有關人員特別是各部門領導的安全環保責任書簽訂，總經理和黨委書記同時與副職簽訂，然后分管領導再與各部門負責人簽訂安全環保責任書。通過嚴格的落實安全生產責任制、一崗雙責、黨政同責等各項制度，優化了各項制度建設，最終有效的保證了HSE管理體系的順利執行[1]。

2 在HSE管理中強化風險管理

風險管理是HSE管理的核心，對生產經營過程中的風險進行識別、評估和控制是開展HSE管理工作的核心內容。在HSE管理中需要對來自于環境、社會、組織、員工、顧客等各方面的風險進行充分的考慮：對于顧客和員工來說，必須要對人的安全和健康因素進行充分的考慮，特別是在面對顧客的時候還要對喪失信任、市場索賠、對產品的不滿等各種風險予以兼顧;對于企業組織來說，必須要對重大危害事故或者有缺陷的產品可能會造成的企業在人力和財力資源的浪費、產品責任、索賠、喪失市場、在信譽和形象方面的損失予以兼顧。在社會和環境層面，必須要對生產經營過程中企業可能會給社會和環境造成的各種破壞進行考慮，一般來說突發事件風險主要包括社會安全、公共衛生、事故災難、自然災害等四種類型[2]。具體到石油化工銷售企業而言主要是道路交通運輸風險、辦公場所著火風險以及倉儲產品及倉儲場所的風險。

首先是產品的運輸風險：一部分石油化工銷售企業承擔了運輸石油化工產品的任務，在具體的運輸過程中是否恰當的操作汽車、槽車、蓬車、叉車等各種交通工具會對產品和物料的安全性產生直接的影響[3]。特別是在對具有較強腐蝕性、有毒有害、易燃易爆等危害性的產品進行運輸的時候，如果在運輸過程中出現側翻刮碰等事故就很容易導致石油化工產品發生爆炸、燃燒、泄露等一系列的事故，最終會導致破壞生態環境、破壞植被、毒害附近生物、污染水源、人民群眾中毒傷亡等一系列非常嚴重的后果。為此，石油化工銷售企業嚴格按照國家《安全生產法》和《環境保護法》和《危險化學品管理辦法》等法律法規，特別加強危險化學品在人員資質、運輸、銷售、倉儲各環節的嚴格管理，強化道路交通運輸風險管理，檢查從業人員的資質有效性和車輛的維護保養情況，檢查車輛電路設備以及滅火器、應急用品配備和保管情況，保證車輛處于完好狀態，杜絕車輛帶“病”運行;加強行車安全管理，針對異常天氣出車執行了升級管理;加強司乘人員的安全意識教育，確保班車及其他車輛出行的人身安全和交通安全[4]。

其次是產品倉儲風險：石油化工銷售企業嚴格的保證各倉儲庫房具有良好的總體情況，逐漸落實標準化管理，在所有倉儲庫中實行丙級庫房達標管理，做到了應急物資到位，消防器材齊全，消防通道暢通，通風設施良好;監控攝像頭要能夠實現正常工作，保證門窗、鎖具的完好性;建立庫房日常巡檢和檢查制度，及時的查處各種拉扯電線及違規使用電器情況;建立健全具備完善庫房安全防火、保衛制度、突發事件應急預案及相應的組織機構，確保信息安全工作正常。

再次是辦公場所用電與著火風險：石油化工銷售企業在辦公區域認真貫徹和落實“防火、防盜、防搶、防破壞”四防措施，確保技防設施效用，公司監控設備24小時開啟運行。實行單位內部巡檢制度，每天都安排專門值班人員，從晚6點開始對公司整個區域的消防安全情況進行檢查。同時還要開展隱患排查。嚴格電器設備管理，及時更新舊電源插座，使用符合國標的防爆電源插座，嚴禁使用大功率電器。每位員工在下班時對自己崗位進行電源關閉檢查，保證各種電器不帶電過夜。嚴格吸煙管理，嚴禁在辦公區域內吸煙。吸煙人員要到指定場所吸煙，并做到人走煙滅。

3 結語

石油化工銷售企業通過HSE 管理體系的建立和實施能夠對自身的生產經營活動進行有效的規范，預防各種災難事故的發生，從而能夠有效地確保公司的經濟效益和社會效益的協調發展?？偠灾?，只有嚴格的落實HSE 管理，持續地加強和改進，才能夠綜合開發和合理配置各項資源，并且使資源的使用率得以提升，有效地降低和減少對環境的污染，最終保證企業實現健康、穩定、持續的發展。

參考文獻：

[1]葉瑛.成品油銷售行業HSE管理績效評估中層次分析法的運用[J].科技與企業，2014（08）.

[2]白文元，樸慶利.企業安全生產標準化與HSE管理體系整合探索[J].安全，2014（04）.

第3篇：交通運輸標準化管理辦法范文

關鍵詞：機臺；班組；管理

引言

隨著經濟的快速發展，礦產資源勘查作業日益增多，鉆探作為地質找礦的重要技術手段，也是地質勘探業中危險的作業，在地質勘查作業過程中的作用日益重大。自2004年《關于加強地質工作的決定》出臺以來，在新一輪地質找礦中，鉆探施工領域不斷拓寬，施工隊伍不斷擴大，遍及青海、內蒙、新疆等十幾個省區及境外作業，高度流動、分散、點多線長的特點日益顯現，野外工作環境條件艱苦、艱險，環境危害因素、生產設備不安全狀態和人的不安全行為等復雜、多變，原有的安全生產管理模式已不能適應當前鉆探施工安全生產的需要，出現危險源辨識、開工驗收、崗前教育等管理不到位，將法規制度束之高閣的現象，隱患增多，事故頻發，嚴重危害著野外作業人員的身體健康和生命安全。在此本人以班組安全管理在紗嶺礦區應用，淺述對班組安全標準化管理模式的認識，與同行交流。

1、班組安全標準化建設的重要意義

班組是單位的細胞，班組的安全工作，是單位安全生產的基礎，要搞好安全工作，必須抓好班組這個最基層、最基礎的單元，實現班組規范化管理、標準化建設，是夯實單位安全基礎，推動安全發展、可持續發展的關鍵環節。

班組安全標準化建設是提升管理水平的有效方法，安全管理的基礎在班組，執行力在班組中體現，效益通過班組實現，安全由班組來保證，通過班組安全建設，全面提升班組精細化管理水平，提高班組成員的執行力、戰斗力、創造力，提高班組經濟效益。

班組安全標準化建設，是減少“三違”，防范事故的有效途徑，安全事故80%是由“三違”造成，只有始終堅持“安全第一”，嚴格執行安全管理制度，充分發揮班組安全生產第一道防線的作用，減少和杜絕“三違”現象，有效遏制重大事故發生，保障安全生產。

2、礦區概況

紗嶺位于萊州市北東部，礦區面積6.65平方千米，根據地質勘查工作進程，礦區勘探工作任務共分為兩期，一期是普查階段2008-2010年，布設鉆孔18個，工作量26294.95 米，平均孔深1460.83米，斜孔2個，直孔16個；二期是詳查階段2011-2014年，共布設鉆孔99個，工作量154500.15 米，平均孔深1560.61米，斜孔22個，直孔77個。礦區內共完成鉆孔117個（其中水文孔2個），見礦鉆孔107個，總工作量180795.10米，平均孔深1545.26米。礦區內最淺鉆孔1180.11米，最深鉆孔孔深2117.70米，用時91日歷天完成鉆孔；最斜鉆孔設計頂角13°，孔深1341.20m，時55日歷天完成鉆孔。

3、紗嶺礦區安全管理存在的問題

紗嶺礦區面積大，范圍廣，時間跨度大，機臺數多，最多可達20多部鉆機同時施工，全部孔深超過1100米，平均孔深1500多米，這就造成不可避免的存在隱患。

4、對策

機臺作為地勘單位安全管理的最基層單位，承載著單位幾乎所有的生產任務和日常工作，是單位安全管理的“主戰場”，安全措施要在班組落實，安全規程要在班組執行，安全隱患要在班組排除。針對紗嶺礦區存在的問題，我們以機臺為班組，把安全管理重心精細化到機臺，實施機臺班組安全標準化管理，主要落實到“安全管理標準化、施工現場標準化、安全設施標準化、勞動防護用品標準化”四個方面。

4.1安全管理標準化

安全管理標準化是安全生產標準化的重要保障。通過建立健全各項規章制度，規范和促進機臺的安全管理，使安全管理有章可循，更加科學、嚴密、有效，用制度來規范、約束每一個員工的行為，不斷提高安全生產意識和操作技能，保證安全生產設施標準化和操作標準化的實施。

根據紗嶺礦區的特點和實際情況，成立了紗嶺礦區項目工程指揮部，明確了項目負責人為安全第一責任人，由機長為成員組建項目安全生產管理工作小組，全面負責礦區安全管理工作，并設置1名兼職安全員，負責礦區日常安全工作的檢查，監督和落實。

為了適應紗嶺礦區作業特點，實行了精細化管理，紗嶺礦區所有施工隊伍全面推行機臺班組標準化建設，統一管理。制定了《機臺班組管理手冊制度》，機臺班組手冊制度是以機臺為班組，礦區實行一機一手冊，手冊內容從責任制落實、崗位職責、操作規程、隱患排查、安全檢查、開鉆驗收、教育培訓、食堂宿舍管理、交通運輸管理等十個方面進行了具體規定和要求，機臺班組手冊制度的執行是對地勘單位標準化建設的具體深化細化，對班組標準化建設具有指導性和記錄性的雙重作用。班組手冊內容全面，各項要求具體、明確，既是鉆探施工現場作業人員執行的標準，又是單位安全管理的依據。只有真正使機臺班組建設深入每個員工的心里，并使人人都成為身體力行的標兵。

4.2施工現場標準化

紗嶺礦區地勢平坦，用警戒線圈定長16米，寬10米的施工現場，結合地形劃定供電區、鉆具管材區、循環區、巖心編錄區等功能區域，并在功能區懸掛警示標示牌提醒、警示，對各功能區域進行合理規劃和布置，在沙嶺礦區主要現場平面布置。

4.3安全設施標準化

安全設施標準化是安全生產標準化的基礎條件。是根據系統安全的理論，從提高設備的可靠性入手，對施工現場的安全設備、設施配備進行規范，明確配備標準，消除物的不安全狀態即消除設備、設施隱患。為職工創造一個良好的工作環境和條件。

臨時用電的動力和照明均采用電纜輸電，電纜必須架設或做保護性埋設，照明用電電壓必須安全電壓。鉆機、水泵、攪拌機等必須安裝防護罩，所有用電設備必須安裝接地線，鉆塔均需安全避雷針，且應符合《地質勘探安全規程》和《地質鉆探安全標準》的各項要求。施工現場應統一配備有效的消防滅火器具。地板鋪設厚實干凈整潔。安全標志牌由院設計，專業廠家制作，例如紗嶺礦區施工現場入口處懸掛“進廠必須戴安全帽”“施工重地閑人免進”警示標志，施工現場擺放“十要十不準”警示牌等。

4.4勞動防護用品標準化

勞動防護用品是保護員工在生產、工作過程中的安全、健康和保證工作質量的輔助措施。紗嶺礦區位于村莊繁多地區，人員來往復雜，統一配備勞動防護用品，有助于加強生產和工作中的安全，便于管理。配備標準為：每2年發放一單一棉符合國家標準的安全帽，每年發放春秋裝，夏裝、冬裝各一套，每年發放防砸、防觸電、防滑單防護鞋2雙、棉防護鞋1雙。

六、結語

以機臺為班組、以機臺班組手冊制度為重要依據的機臺班組標準化管理模式在紗嶺礦區的應用，充分說明了機臺班組標準化管理模式可以有效解決地勘作業的高度流動性、分散性帶來的安全管理問題，在很大程度上可有效的促進鉆探施工安全標準化建設，可規范安全生產管理行為，全面提升現場安全管理水平，逐步達到本質安全要求，有效預防和減少安全事故，對于提高安全績效和生產單位的經濟效益等也具有重要意義和實際應用價值。

參考文獻：

[1]DZ/T0227-2010，地質巖心鉆探規程.

[2]AQ2004-2005，地質勘探安全規程[S].

[3]DB37/T1811-2011，地質鉆探安全標準

第4篇：交通運輸標準化管理辦法范文

為推動地名管理工作實現法制化、規范化和標準化管理，更好地適應經濟建設和社會發展的需要，根據國務院《地名管理條例》、民政部《地名管理條例實施細則》和《縣地名管理辦法》的規定，結合我縣實際，現就加強地名命名與管理工作通知如下。

一、充分認識加強地名命名與管理工作的重要性

地名是社會交往和經濟活動中最廣泛使用的媒介之一。隨著經濟的快速發展和城市規模的不斷擴大，加強地名命名與管理，推廣使用標準地名顯得越來越重要。近年來，通過各方面的共同努力，全縣地名命名與管理水平明顯提高，但是，還存在一些突出問題。主要表現在：地名使用單位不依法申報，非法命名或冠名新建設小區；相關部門不按標準地名設標；廣告媒體在宣傳中不使用標準地名；地名命名與規劃建設不同步；門牌戶牌及鎮街、村標牌設置少、不規范；地名名不副實、重名同音，有路無名、有名無牌等。這些問題增加了社會管理成本，降低了公共服務效率，給人民群眾的生產生活和社會交往帶來了不便。因此，做好地名命名與管理工作，對于促進我縣經濟社會協調發展、提升城市形象和品位、方便人民群眾生產生活、傳播先進文化都具有十分重要的意義。各鎮（街道）、各部門一定要高度重視地名命名與管理工作，充分認識做好地名命名與管理工作的重要意義，切實增強做好地名命名與管理工作的責任感和緊迫感，強化措施，不斷提升地名命名與管理工作水平。

二、地名命名、更名原則

地名命名要嚴格按照《地名管理條例》、《地名管理條例實施細則》和有關規定進行命名。要堅持以下原則：

（一）依法審批原則。禁止任何組織和個人擅自命名、更名地名。

（二）采詞規范原則。要使用規范的漢字，做到雅俗共賞，名副其實，特點突出，指位性強。

（三）突出特色原則。要突出自身特點，注意發掘古地名，保護歷史地名，新命名的地名要反映當地人文或自然地理特征。

三、職責分工

（一）縣民政局。負責縣地名委員會的日常工作；宣傳地名管理工作的法律、法規和文件精神；編制并組織實施本縣行政區域內的地名工作規劃；負責本轄區內各類地名命名和更名的有關審核工作；對各類地名標志的設置和管理進行指導，根據路牌、門（幢）牌的標準，對地名標志的生產及設置進行檢查和監督；負責檢查公用設施使用標準地名；指導鎮（街道）地名標志牌的設置工作；收集編制轄區內各類地名資料，管理地名檔案；指導轄區內涉及地名的有關工作；對各類地名出版物進行地名審定；向社會提供地名咨詢服務，推廣并監督標準地名和標準地名標志的使用。

（二）縣發改局。在計劃立項及審批基建項目中凡涉及到地名命名、更名的，應督促建設單位的主管部門將擬定命名的名稱報縣地名辦審核后，憑地名辦的審核意見給予辦理有關立項手續。

（三）縣財政局。保障地名辦的日常辦公經費，落實地名標志設置和維護經費，及時核撥地名管理工作中必需的專項經費。

（四）縣住房和城鄉規劃建設局。在開發建設項目中凡涉及到地名的，應負責將擬定命名的名稱報地名辦審核；在發放建設工程規劃許可證時，凡涉及建筑物名稱的，應當查驗地名審核文件，未經審核的，督促辦理有關手續；協助縣地名辦進行地名規劃編制工作；對各類住宅、大型建筑物的竣工驗收，應將地名標志的設置作為驗收內容之一，并請地名行政主管部門參與驗收；在辦理房屋登記時，所涉及的地名必須以標準地名為準；對未辦理地名使用手續的開發建設項目暫緩辦理房產手續。

（五）縣交通運輸局。負責對交通設施中的橋梁、公路等名稱的申報；在省道、國道兩側設置地名標志時，必須使用標準地名；做好國道、省道兩側地名標志的設置、管理和維護工作；凡涉及地名的公共交通站點，必須使用標準地名。

（六）縣公安局。在戶籍管理過程中，堅持使用標準地名；協助相關部門告知前來辦理證件的群眾應當使用標準地名；道路、交通指示牌上的地名應使用依法批準的標準地名；協助縣地名辦做好地名管理的執法檢查工作；依法查處毀壞地名標志的行為。

（七）縣國土資源局。在辦理土地使用權證登記、變更、發放及辦理土地使用權轉讓時，所涉及的地名必須以標準地名為準；對未辦理地名使用手續的開發建設項目暫緩辦理土地使用手續。

（八）縣文化廣電新聞出版局、楠溪江風景旅游區管委會。負責文物古跡、游覽地等地名名稱命名申報和地名標志設置及使用管理。

（九）縣工商局。戶外廣告涉及地名的，必須查驗相關的地名批準證明。

（十）電信分公司、縣郵政局。負責在本部門業務工作中使用標準地名。

（十一）縣檔案局。負責提供各類涉及地名的檔案資料。

（十二）各鎮（街道）人民政府（辦事處）。負責轄區內標準地名命名（更名）申報、設置和維護工作，做好轄區內標準地名的管理工作；做好轄區內門（幢）牌的編碼、制作、安裝及管理工作。

（十三）其它部門。凡涉及地名的事宜，必須以標準地名為準，配合地名管理部門開展地名管理工作。

四、開展地名整頓、規范標志設置活動

地名整頓規范標志設置活動分四個階段進行。第一階段為調查摸底階段（5月15日—6月15日）。各鎮（街道）對未按審批程序命名的地名或命名不科學，以及重名、有路無名、有名無牌、有樓無號、有門無牌等，進行普查，并登記造冊。第二階段為組織實施階段（6月16日—8月15日）。對需重新命名、更名的，各鎮（街道）要按照命名、更名原則和審批程序上報命名、更名。第三階段為地名標志設置階段（8月16日—10月15日）。各鎮（街道）要嚴格按照中華人民共和國國家標準《地名標志》強制性標準，全面開展地名標志設置工作，設標的范圍包括：農村的村標、戶牌，城區及鎮（街道）政府（辦事處）所在地的街、路、巷、橋、樓、門牌、單元牌、廣場、臺、站等具有地名意義的場所。第四階段為檢查驗收階段（10月16日—11月30日）。對重新命名、更名及設牌落實情況進行檢查驗收，發現問題，及時解決。

五、加強領導，明確責任

（一）加強組織領導。各鎮（街道）人民政府（辦事處）和有關部門要高度重視地名管理工作，建立健全領導體制和工作機構。要不定期召開會議，研究重要地名的命名、更名和標志設置，推廣和監督標準地名的使用。

第5篇：交通運輸標準化管理辦法范文

關鍵詞:高校后勤管理;后勤社會化改革;標準化管理;問題;調查

隨著高校后勤社會化改革進程的加快，師生員工對后勤管理和服務品質的要求逐步提高?，F代高校的迅猛發展，導致高校后勤服務也在發生變化，最初簡單、落后的管理方法已不能滿足現代師生的生活需求，不能跟進高校迅猛發展的腳步。在現代不斷地社會化改革浪潮中，后勤服務管理不斷地深化服務理念，轉變后勤服務方式，提高后勤服務標準，不斷地適應新形勢下改革發展需要以及高校自身發展需要[1]。隨著高校后勤管理工作改革不斷地深入，高校后勤部門不斷地摸索適應師生日益增長的需求方法，推行后勤服務細節化，提高后勤內部服務工作效率，增強后勤部門服務意識，不斷地提升后勤服務與管理水平，高校后勤管理已從服務經驗管理、科學管理到后勤服務信息管理轉化。因此，為更為有效地促進吉林大學后勤管理的健康發展，學校后勤需不斷地提高服務質量及品質，建立健全后勤服務標準化質量控制管理體系，不斷提升后勤保障能力和服務水平現將吉林大學后勤部門的管理工作中的問題總結如下。

1問題調查

吉林大學后勤服務覆蓋了校園內的飲食、住宿、醫療、小商品經營、日常服務、交通運輸、設備搶修維護和物業管理等方面。主要負責全校師生員工的餐飲服務，衛生保潔工作，水電暖的供給及水電暖房產等維修，學生宿舍宿管管理；教學樓、實驗室以及辦公樓的門衛值班管理；學校社團、學術交流、晚會等的舉辦、接待、餐飲、住宿等服務工作；以及確保學校各種教學生產設施的正常使用，為在校人員提供良好的工作環境。

1.1后勤社會化改革滯后

(1)后勤從業者沒有足夠的?；家庾R、觀念陳舊落后。在當前市場經濟條件下，后勤員工工作固步自封，安于現狀不思進取的陋習不改，傳統觀念與看法已成為思維定勢，與時俱進十分困難，計劃經濟體制的用人模式已經扎根[2]。(2)現代企業管理人才匱乏、制度缺失。后勤企業現有的管理干部缺乏企業管理經驗，缺乏民主的決策機制，即使制定了規章制度，往往也不能嚴格地貫徹執行；學院后勤社會化改革進程中，傳統的用人觀念等管理模式不斷影響現代企業的經營制度的有效執行。(3)市場化、社會化程度不高?，F有后勤行動目標還聽令于學校，服務對象僅僅是校內師生，所以,主體依附性與服務局限性還很大，服務成本不確定，服務觀念尚處于計劃經濟的習慣性中，使得高校后勤有的不敢走出去，有的也不愿引進來，沒有形成企業化思維模式參與市場競爭，最終導致后勤服務市場化，社會化的程度低。(4)沒有真正建立符合現代企業管理制度的質量管理體系。

1.2傳統的管理方法與當前后勤改革發展不相適應

在不斷發展的市場經濟體制下，市場競爭機制越來越引起管理部門的關注，只有改變不適應當前環境的管理模式，建立標準化、制度化、科學化的管理體系才能在競爭中取得成功；后勤管理一直沿襲傳統，沒有一個可供參考的管理標準，很容易造成效率低下和資源浪費；管理不規范制約改革進程。學院在自主管理經營的過程中，出現了一系列后勤管理的問題，如,后勤服務體制不健全、后勤服務管理機制和監管體系不完善，這一系列問題均制約著后勤服務的發展。后勤的發展戰略目標沒有長遠規劃，也無法對資源浪費嚴重、組織結構設置不合理、職責權限不明確或重復設置、管理層人員過多、人浮于事等問題進行有效的改進[3]。

1.3標準少，覆蓋面小

(1)標準較不明確、不具體。目前，經過調查發現，現代后勤管理的標準化工作仍然處于相對落后狀態，標準后勤管理服務規范化程度也不夠高，主要表現為：在管理標準化系統方面不完善，同時系統化服務覆蓋面較窄，同時管理服務標準不完備，標準化的調節機制不健全。人員配備方面，專業業務人員較短缺，專業技術較差，技術標準不夠充分完備。管理的隨意性和盲目性比較大，管理標準仍存在一定滯后性。(2)制度、規章往往比較籠統，不易操作。沒有建立起完善的、規范化的后勤管理各種法規，包括組織機構管理制度、部門職責和崗位職責管理制度、行政管理部門制度與工作流程、業務管理制度與工作流程管理、后勤常用規章制度等管理體系不齊全，相互鏈接制度不夠完善，管理內容欠缺。

2建議

高校后勤是指為高等學校為師生員工提供生活保障服務的組織機構，因此，做好后勤服務管理工作對學院的整體工作帶來非常大的促進作用。后勤服務工作是高等學府教學、科研工作以及師生日常生活順利進行的基本保障，也是一項基礎性和保障性的工作。加強學院后勤管理標準化體系建設是不斷深化高校后勤社會化改革的必然結果，是提升后勤服務管理水平，同時也可以使學院后勤服務和管理工作更為專業、規范及科學化。高校后勤作為高校的重要組成部分其首要職能是“三育人”，即服務育人、管理育人和環境育人，其最主要工作就是保障高校教學和科研、師生員工日常工作生活學習。高校后勤服務工作與教育教學一樣，是學校整體工作的一個非常首要的組成部分，其工作的好壞關系到教學質量的高低，關系到和諧校園建設的成效。主要管理建議:一是建立公司人力資源信息管理系統;二是完善控股企業高級管理人員等隊伍選拔機制;三是落實公司人力資源管理辦法。做到穩基業、強物業、控成本，而實現目標的重要舉措就是班組建設，通過班組建設，加強員工培訓、管理和溝通，補齊高校后勤發展中的短板。對管理部門一是要強化責任意識；二是要敬畏紀律和制度；三是要結合具體工作，建立健全規章制度[4]。

3結語

高校后勤管理問題集中反映了標準化體系構建過程中的一些阻礙因素。如果這些問題得不到根本的解決，標準化、規范化的管理服務質量就無從談起，因為這些是制約后勤管理標準化建設的最直接的問題。傳統的服務模式一般認為學生能夠有飯吃、有宿舍住、有教室上課就行，而現在隨著社會的進步和高校持續的擴招，使后勤的服務質量必須優質和高效。后勤在構建標準化管理的改革中只有不斷地采用新的管理方法和運行機制，進行社會化改革，加大基礎設施的改善和建設才能使后勤的服務質量真正讓師生滿意，后勤才能真正發展，社會化的目標也才能真正實現。

作者:蘇惠川 陳晨 單位:吉林大學后勤服務集團 吉林大學第一醫院后勤服務部

參考文獻:

[1]王永紅.高校后勤社會化管理存在的問題及對策[J].教育探索,2012(2):157-158.

[2]趙粉香.高校后勤管理的若干思考[J].高校后勤研究,2012(4):137-138.

第6篇：交通運輸標準化管理辦法范文

【關鍵詞】：隧道工程；風險管理；安全設計；開挖方案；安全管理

中圖分類號： U455 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

隨著國民經濟的高速發展，對交通運輸提出了越來越高的要求，在近幾年的重要基礎設施建設中，無論是鐵道工程還是公路工程，為了能夠避開不良地質條件或者是為了避開村鎮以及為了少占耕地、林地，越來越多的采用了隧道方案。而采用隧道方案，不僅減少了線路長度，提高了線路標準，提高了運行速度，更減少了運營期間的養護、維修工作量，確保了運營安全、暢通。但是，在享受隧道交通便利性的同時，還應該特別的重視施工安全問題。

一、加強風險管理

風險評估與管理必須貫穿于鐵路隧道施工全過程，必須加強隧道施工過程的風險防范和風險管理，分階段進行風險監控和管理，落實各項風險防范措施。

要有專門的公司對隧道的風險評估全面負責，公司工程部負責制定風險評估和風險管理工作管理辦法，督導施工單位開展施工階段風險評估工作；

施工單位根據制定的《工程風險評估管理辦法》中有關施工階段風險評估的相關要求進行風險評估。根據設計階段的評估結果，在超前地質預報和圍巖量測的基礎上進一步評估設計確定的風險源、風險等級，對工程措施、施工方法和支護參數進行評估，提出相應的施工措施；

監理單位督促施工單位制訂并實施風險防范措施

二、強化施工組織的安全設計

1、施工安全設計

安全生產保證措施是實施性施工組織設計的重要內容。根據隧道設計文件的“施工安全設計”、施工階段超前地質預報和風險評估意見，細化工程措施，必要時進行專題研究進行分析論證。尤其是對穿越斷層破碎帶、巖溶等不良地質和特殊巖土的隧道，必須編制專項施工方案及相應安全保證措施，編制有針對性的應急預案。

2、隧道施工組織設計的審批和實施

（1）長度1000m及以下的一般地質隧道施工組織設計，由總監理工程師審批后實施；

（2）長度1000m以上隧道和不良地質、特殊巖土、深埋隧道的施工組織設計，須經施工單位集團公司審查；總監理工程師審核后報工程部審批；

（3）按經審查批準的施工方案組織實施。如需調整，一般隧道經總監理工程師組織設計、施工單位研究后報公司工程部批準；重點隧道重大施工方案調整須報鐵道部批準。

3、做好超前地質預報

由于目前勘察手段、時間、費用以及判釋水平等因素限制，在勘察設計階段尚不能完全準確地探明隧道所穿越的地層及洞身周邊的地質情況，特別是存在的對隧道施工安全有很大威脅的巖溶、斷層、富水裂隙、暗河等也不能準確判釋和提示，因此施工中進行超前地質預測預報是確保施工安全必不可少的手段。

勘察設計單位負責超前地質預報方案編制，指導施工單位實施方案，依據超前預報成果修正設計。超前地質預報方案要明確隧道超前地質預報等級、預報方法、預報內容、預報頻次、實施計劃，提出儀器配置和操作要求、信息判釋、數據采集與處理、預報成果編制等技術要求。

施工單位按照超前地質預報方案編制實施細則并實施，對超前地質預報成果及數據真實性負責。應將超前地質預報納入工序管理，嚴格按預報方案和實施細則實施。

監理單位負責檢查施工單位現場地質、物探專業技術人員數量及能力，設備類型及數量，超前地質預報的實施和數據采集情況；進行相關協調工作。

三、合理的開挖方案

1、全斷面法

隧道工程中采用全斷面一次開挖成形的施工方法。是將全部設計斷面一次開挖成型，再修筑襯砌，一般可適用于Ⅴ～Ⅵ類圍巖，因開挖作業面大，鉆爆效率高可采用鑿巖臺車和高效運裝機。

2、交叉中隔壁法

交叉中隔壁法是將大斷面隧道分部分塊開挖，先開挖隧道一側的一和二部并分別施作封閉的初期支護和臨時支撐，再開挖隧道另一側的一和二部并分別施作封閉的初期支護和臨時支撐，最后分別開挖隧道左右兩塊底部，形成隧道初期支護和臨時支撐網狀封閉穩定支護形式的隧道開挖施工方法，一般適用于Ⅴ～Ⅵ級圍巖，也可用于淺埋隧道施工。

3、臺階法

臺階法分為兩臺階法和三臺階法施工，其中兩臺階一般適用于Ⅲ級圍巖施工。在隧道開挖過程中，在三個臺階上分七個工作面，以前后七個不同位置相互錯開同時開挖，然后分部及時支護，形成支護整體。縮小作業循環時間，逐步向縱深推進的隧道開挖施工方法，一般適用于黃土地區隧道施工，也可用于其它Ⅲ～Ⅳ級圍巖地段。

4、雙側壁導坑法

雙側壁導坑法是采用先開挖隧道兩側導坑，及時施作導坑周邊初期支護及臨時支護，然后再開挖中部剩余土體的隧道開挖施工方法，一般適用在Ⅴ～Ⅵ級圍巖，大斷面和超大斷面鐵路隧道工程，也可用于淺埋隧道施工。此方法成本較高、進度較慢。采用該法開挖時，雙側壁導坑超前的距離相等或不等。為了穩定工作面，經常和超前預注漿等輔助施工措施配合使用。

四、做好爆破器材的運輸

爆破器材對于隧道施工來說，是非常重要的工具，因為隧道在開挖的過程中，一旦出現開挖困難，就必須利用爆破器材來實現預期的開挖目的，而爆破器材的運輸同樣也是造成隧道施工安全事故的主要原因之一，正是因為這樣，必須做好爆破器材的運輸工作，這樣才能夠從根本上杜絕相應事故的發生。具體的運輸措施包括了以下幾點：第一，爆破器材的運輸，必須有專人護送，而且必須是點對點的運輸，在運輸的途中不能夠有任何的隨意停留；第二，在運輸的過程中，雷管與炸藥必須分開運輸，而運輸這兩種物品的車輛必須保持一定的距離，至少是54米；第三，及時爆破器材的數量少，也不能夠用拖車、三輪車、自行車等等來運輸，必須給與絕對的安全保障。

五、做好用電的安全管理

隧道施工與用電有著直接的關系，比如說施工器具的用電、洞內照明的用電等等，如果用電不能夠給與科學的管理，那么就會造成碰電、火災等等現象，從而不利于隧道的順利施工，甚至還會造成非常嚴重的安全事故。正是因為這樣，必須嚴格的做好用電的安全管理，使隧道施工人員能夠處于絕對安全的施工環境下作業。具體的實施措施包括了以下幾點：第一，隧道施工的用電設備必須實行一機、一箱、一閘、一漏，而在線路的排列上還必須嚴格的按照具體電力線要求的顏色進行排列；第二，隧道施工用電的電力線不能夠設置與隧道通風管同邊，如果已經設置成同邊，至少也要保持100cm的距離；第三，隧道用電施工的配電箱必須牢固的設置在相關規定的高度，而其鎖、蓋等等也應該確保完好無損，而內部的配線必須整齊、干凈。

六、做好隧道施工的觀察

隧道施工不像露天施工那樣一目了然，很多的施工條件都會因為時間、氣候以及環境發生改變，而這些改變則非常容易引起相應的施工安全問題，正是因為這樣，在進行隧道施工過程中，必須做好相關的觀察工作，比如說隧道施工的支護是不是處于安全、穩定的狀態；施工地點附近的圍巖是不是足夠安全；隧道施工的開挖面有沒有出現坍塌的現象；隧道施工的過程中有沒有地下水等等。而一旦施工作業的環境發生了變化，就必須及時的停止施工，待相關檢測處理之后，才能夠恢復施工，這樣才能夠絕對的保證隧道施工的安全性。

結束語

在隧道施工中易發生各類安全事故，為確保隧道施工安全，保證工程質量，設計、建設以及施工等各方人員應加強相互溝通和協作，并深入做好地質勘察工作，選用合理的施工方法，并堅持標準化管理，強化施工現場作業安全控制，不斷優化作業環境，做好個人防護，以實現確保安全生產，減少事故發生，從而提高經濟效益。

參考文獻：

【1】任錦智.淺析如何降低隧道施工安全風險[J].廣東科技.2012

第7篇：交通運輸標準化管理辦法范文

關鍵詞：跨公路；支架現澆連續梁；安全技術

跨公路支架現澆連續梁多采用膺架法施工，膺架法施工在橋梁施工技術中是比較成熟的施工工藝，主要施工難點在跨路施工安全管理方面，因此跨路施工安全技術是該項工藝最重要的研究方向，主要從安全技術方案制定及安全措施落實方面實現施工安全及交通安全。運用科學合理的交通導行方案解決車輛、過往行人的通行安全，采用軟、硬隔離方式避免高空墜物、高處墜落等安全風險，制定行之有效的安全管理制度并監督實施，以制度規范安全行為，保證跨公路橋梁施工在整個建設期內平穩安全。

1跨公路支架現澆連續梁施工安全技術評價及交通導行方案

為保障公路及附屬設施在跨路橋梁施工中的質量和安全，降低涉路工程對公路及附屬設施的影響，依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國公路安全保護條例》和當地涉路規章制度要求，跨公路支架現澆連續梁施工前，委托有涉路安全技術評價資質的第三方單位對跨路橋梁施工方案進行質量和安全評估?？绻分Ъ墁F澆梁施工對當地交通影響較大，在施工前需根據當地交通管理部門相關要求設計交通導行方案，通過對公路車流量的調查情況進行分析，結合工程需求設置限高裝置、施工提示標牌、導行水馬、減速帶、限速標識、示廓裝置、防撞裝置、警示燈等對施工區間道路進行交通導流，對支架基礎侵占人行道的跨路方案需按人車分流方式設置專門的人行通道，避免因駕駛人視野盲區造成行人傷害事故。下面以京雄城際鐵路跨越龐魏路支架現澆連續梁施工為例說明安全技術評價及交通導改方案。該工程所涉及龐魏路道路等級為三級公路，設計時速30km/h，雙向兩車道，路基寬度為13.0m，路面寬度為12.0m，瀝青混凝土路面，道路排水方式為利用道路橫縱坡排入邊溝。橋梁平面布置見圖1，橋梁縱斷面見圖2，交通導改見圖3。根據《公路工程技術標準》（JTBB01-2014）3.6.1條第3款規定，三級公路、四級公路的凈高應為4.5m，京霸鐵路跨線橋支撐體系最低處距離既有道路路面的最小垂直凈距約為16.0m，符合上述規范要求。根據（“鐵跨公”立交橋涵限高防護架管理辦法），凡橋（涵）下凈高不足5m，并通過機動車輛的“鐵跨公”立交橋涵均須設置限高防護架，并設置相應的限高、限行及禁令標志，標志要完整、清晰、規范，符合《道路交通標志和標線》（GB5768.1-2009）標準的相關要求。京霸鐵路跨線橋支架體系最低處與既有路面的最小垂直距離約為16.0m，遠大于道路要求的凈高，無需設置限高標志和限高防護架。橋梁施工過程中，需臨時占用部分排水邊溝作為施工場地，施工期間，龐魏路北側排水邊溝并列埋兩根?80圓管涵，南側排水邊溝往南改移7.5m，并回填現狀排水邊溝，待施工完成后恢復兩側排水邊溝。綜上所述，該項目施工過程中對公路排水系統無影響。下部結構施工時，深基坑嚴格按照專項施工方案實施，做好變形監控量測，確保基坑安全，避免因基坑坍塌造成道路行車安全事故。上部結構施工時，設置全封閉圍擋隔離施工區與龐魏路，采用夜間車流較少的時間段，進行滿堂支架施工，在貝雷梁頂分配梁安裝完成后，延跨路全斷面滿幅鋪設3mm厚鋼板，在支架頂沿線路兩側設置防護欄，并用鋼板防護網做好硬隔離，防止雜物掉落影響安全。綜上所述，京雄城際鐵路跨龐線橋的梁體施工采用滿堂支架方式進行施工，屬于常規施工工藝，施工方案基本可行。交通組織方案能將施工區域與外界隔離，并設置專職人員進行交通疏導，同時設置了相應的標志標線等，可以起到一定交通安全作用，交通導行方案可行。

2支架現澆連續梁施工安全技術措施

從橋梁建設安全角度出發，跨路支架現澆連續梁施工時需要考慮的安全因素比較多，現主要以京雄城際鐵路跨龐魏路支架現澆連續梁為例介紹跨路現澆梁上部結構施工過程中的安全技術措施：結合支架現澆連續梁施工流程（見圖4），考慮當地交管部門道路通行條件的基礎上，詳細勘察現場并掌握地質條件，科學合理地選擇最為安全經濟的施工方案是決定項目成敗的關鍵，北京地區寸土寸金，且龐魏路兩側為林地，臨時用地緊張，為盡量減少周轉材料堆場用地，選擇了鷹架式支架，支架兩側設置90cm寬人行通道。支架方案由中鐵第五勘察設計院集團有限公司編制，并經專家評審通過。鷹架基礎為條形基礎，現場實測地基承載力不足100kPa，設計地基承載力要求達到250kPa以上，為保證地基承載力能滿足施工需要，經計算需換填1m厚磚渣并分層碾壓，換填過程嚴格按照30cm分層、20噸振動壓路機碾壓5遍、每完成一層檢測合格后再進行下一層施工的要求，設專人盯控分層厚度及碾壓質量，最終全部條形基礎地基承載力100%達到250kPa以上，滿足設計要求。條形基礎澆筑前，鋼支撐地腳螺栓必須精準預埋，尤其對同一條形基礎上的預埋件標高壓控在統一設計標高，相鄰預埋件預埋高差不得大于1mm，以確保鋼支撐頂工鋼橫梁與鋼支撐秘貼。條形基礎澆筑完成后四周回填土分層夯實，標高高于周邊地面20cm左右，且形成向四周排水坡度，基礎周邊不得有集水坑，地勢低洼處挖排水溝導流至市政排水網，防止基礎因雨水浸泡而發生不均勻沉降。鋼支撐立柱安裝及鋼支撐之間連接件的安裝嚴格按照方案實施，在此不做贅述，但務必控制鋼支撐垂直度滿足規范要求。為避免工鋼橫梁因后續貝雷梁吊裝作業過程中發生側翻，在鋼支撐頂工鋼橫梁翼緣板兩側各焊接一塊1cm厚倒梯形鋼板作固定。工鋼橫梁安裝完后，跨路貝雷梁安裝是整個支架安裝的最關鍵環節，按照先中間后兩邊，對稱安裝的順序逐步安裝。在拼裝場地拼接好整跨貝雷梁后，技術人員嚴格檢查貝雷梁的規格型號是否符合設計圖紙要求、連接件是否有缺陷、支點加強立桿是否上足并焊接牢固、連接銷軸保險扣是否全部正確安裝，架上輔助人員檢查貝雷梁支點處200×200×10mm受力鋼板是否準確就位。待以上檢查逐一落實完成后，選擇車流量較小的時間段進行吊裝作業，作業前安排專人疏導交通，嚴格按照交通到改圖落實交通導改措施。根據現場條件選擇合適的起重設備，吊裝作業前先在預起吊貝雷梁一端綁好導向繩，起吊時先緩慢提離貝雷梁50cm，此時配合人員抓好導向繩，然后勻速提升安裝到指定位置，架上輔助安裝人員務必檢查支點位置是否與貝雷梁加強立桿位置重合，不重合時起吊微調使其重合后緩慢落吊，落吊后及時焊接U型鋼筋將貝雷梁與工鋼橫梁固定在一起，待一跨貝雷梁全部安裝完成后使用10號槽鋼及U型卡延橋梁橫向將整跨貝雷梁連接成整體，槽鋼延貝雷梁上下弦干按3m間距設置，貝雷梁吊裝過程中壓控過往行人及車輛，待完成當次吊裝作業且起吊設備轉回安全位置后方可放行。貝雷梁安裝完成后，根據設計圖紙布置分配工鋼。為防止下步施工墜物造成交通安全事故，待分配工鋼鋪設完成后在跨路區域貝雷梁頂滿鋪3mm厚隔離鋼板，鋪設鋼板時注意預留分配工鋼上焊接護欄的長度（控制在15cm左右），鋼板與鋼板之間每隔50cm點焊連接防止錯動形成縫隙。除跨路部分外，為防止高空拋物及墜落事故，在分配工鋼安裝完成后鋪設兜底防護網。為保證施工人員安全，在橋梁支架兩側還需安裝剛性護欄，護欄高度不低于1.2m，護欄立柱采用φ48×3mm鋼管焊接在分配工鋼上，立桿間距不大于2m，橫桿同樣采用φ4.8×3mm鋼管按照規范焊接，鋼管護欄焊接完成后安裝制式鋼板防護網，防護網底部與隔離鋼板秘貼，避免墜物從支架側邊滑落造成事故。后續支架搭設，模板、鋼筋、混凝土、預應力工程與非跨路橋梁施工安全風險基本一致，需要著重注意的是堆載預壓過程的監控量測，務必嚴格按照堆載預壓方案實施，確保預壓過程安全。支架拆除嚴格按照支架拆除方案執行，待預應力工程強度滿足規范及設計要求后，按照先搭后拆的順序，從跨中向兩遍逐步拆除滿堂支架，卸落的支架均勻堆碼，待跨路外支架卸落后搬運至非跨路段落吊離貝雷梁，分配梁及隔離鋼板同樣按照以上方案拆除。貝雷梁拆除時要嚴格封路施工，在貝雷梁兩端同時用兩臺吊車同步起吊使鋼絲繩處于工作狀態，待拆卸人員卸落連接銷軸后同步緩慢吊落，然后轉至存放場地，貝雷梁延橋梁橫向需對稱拆除，按先兩邊后中間的順序逐步拆除。通過落實以上各項安全措施，京雄城際鐵路跨龐魏路支架現澆連續梁施工期間未發生任何安全質量事故，項目順利完工。

3結語

跨公路支架現澆連續梁施工面臨諸多安全考驗，為確保交通安全及施工安全，嚴格按照交管部門管理規定，切實落實跨路施工安全技術評價，制定行之有效的道路導行方案并組織實施，加強施工期間交通疏導；根據工程實際制定科學合理的施工組織方案及管理制度，從細節入手，以防微杜漸的態度、一絲不茍的精神，真抓實干，把各項安全技術措施做細做實，方能保證項目順利實施，從而為企業、為社會做出應有的貢獻。

參考文獻：

[1]JTBB01-2014公路工程技術標準.中華人民共和國交通運輸部，2014.

[2]]GB5786.1-2009道路交通標志和標線．中國國家標準化管理委員會，2009.

[3]TB10303-2020鐵路橋涵工程施工安全技術規程.國家鐵路局，2020.

[4]Q/CR9603-2015高速鐵路橋涵工程施工技術規程.中國鐵路總公司，2015.

第8篇：交通運輸標準化管理辦法范文

論文關鍵詞：行政執法 現狀分析 解決對策

一、檢驗檢疫行政執法

1998年3月，成立了中華人民共和國出入境檢驗檢疫局（國家進出口商品檢驗局、原農業部動植物檢疫局和原衛生部檢疫局合并組建）。出入境檢驗檢疫機構全面推行“一次報驗、一次取樣、一次檢驗檢疫、一次衛生除害處理、一次收費、一次簽證放行”六個一的管理模式，對外簡化辦事手續，避免政出多門、提高工作效率、方便外貿進出口、降低收費、減輕企業負擔、強化依法把關力度、促進外貿經濟健康發展具有十分重要的意義。

檢驗檢疫行政執法是出入境檢驗檢疫機構依照法律、行政法規和國際慣例等要求，對出入境的貨物、交通運輸工具、人員等進行檢驗、檢疫、認證及簽署官方檢驗檢疫證明等監督管理工作以及對違法情況進行查處。這項職責的完成，必須通過開展各項檢驗檢疫業務執法工作而實現，這也是檢驗檢疫工作的主體。

二、檢驗檢疫行政執法的現狀及問題分析

“三檢”合并12年來，《商檢法》及其實施條例、《衛生檢疫法》實施細則的成功修訂并實施，法制質檢、科技質檢、和諧質檢得到了發展。但是在實際檢驗檢疫過程中，對“三檢”均涉及的比如說對進口動物產品，原動植檢依法檢動物傳染病為主，衛生檢疫依法檢人的傳染病為主，再如進口糧食“三檢”分別為動植物檢依法檢病蟲害、商品檢驗依法檢質量指標、衛檢依法檢衛生指標等。這三項業務由不同學科專業人員負責，不是簡單的交叉，是跨學科的技術執法行為。本文的出發點和落腳點主要是從檢驗檢疫行政執法角度去查找問題、分析問題和解決問題。

（一）“三檢”合并后執法依據適用不當

導致執法主體、內容和程序簡單合并，導致執法目的不明、作用和效力不能實現。

（二）檢驗檢疫行政執法主體依法行政難落實上存在的問題

執法內容多，法律法規又不能完全掌握；檢驗檢疫行政執法的依法行政能力弱，與建設法治政府、建設法治質檢還有較大差距。

1．有些人員對推進依法行政工作的重視不夠，還不善于運用法治思維和法律手段解決執法工作中遇到的矛盾和問題；

2．依法決策的意識還不夠強，依法科學民主決策的制度和程序不完善，落實不到位；

3.行政權力的監督和制約機制還不夠健全；行政權力特別是行政執法與利益掛鉤、與責任脫鉤的問題沒有完全解決。

4.少數執法人員的執法行為不規范，行政執法中不作為、亂作為和粗暴執法的問題在一定程度上存在。

5.檢驗檢疫行政執法技術水平低和裝備落后，在機構設置、人員配備、經費支持、裝備配置等方面存在嚴重不足，實現檢驗檢疫的目的的根本取決于一線執法人員的素質和水平。

（三）檢驗檢疫技術執法缺乏全方位的科技支撐，執法環節的銜接不到位、我國的技術法規體系仍然不健全

1．技術法規體系不完整，標準化管理體制不能適應當今的社會需求，標準化法律、法規不完善，國家標準，行業標準，地方標注等的覆蓋面不全，標準內容中存在著嚴重的缺陷。我國現有的標準數量以及覆蓋面，不足以面對龐大的法檢目錄中的產品種類，很多產品沒有檢驗管理辦法/規程。標準的可行性較差，很多產品所執行的類似的標準，更是無法明確列出對應產品的具體檢驗標準。造成一線執法人員不能掌握有效的檢驗標準或檢驗規程，從而無法正確執行檢驗檢疫工作。特別是國內外的標準不能有效的結合，更不能與國外的先進標準相適應。

2．過度關注實驗室檢測設施設備和人員素質建設，對檢驗檢疫人員采集的樣品是否具有代表性的科學性不太關注，僅對檢驗樣品和結果負責，這是檢驗檢疫脫了節的技術性行政執法。檢驗檢疫的樣品檢測在當前還是檢驗檢疫的技術執法的最重要的保障。樣品的采集、送樣的程序、樣品的管理還是實驗室檢測的相對關鍵的環節。

（四）檢驗檢疫行政執法理念的陳舊

1.重出口輕進口。世界各國在檢驗檢疫中，關注焦點的都是進口而非出口，技術壁壘措施也是為了限制各國對進口商品的管制行為。多數國家更重視進口檢疫，出口檢疫主要以符合進口國要求為主。落實嚴把進口關不但是從國家利益出發也是落實法律規定的需要。由于我國的檢驗檢疫是按進口批次施檢，因此我國的檢驗檢疫工作，有三分之二的精力是用于出口檢驗檢疫上，變成為國外把關。致使為我國把關的精力不足。

2.重檢驗輕監管。檢驗與監管是檢驗檢疫機構的兩大行政執法的職能。從檢驗檢疫風險分析上講，監管工作對產品的控制效果遠大于檢驗。在實際工作中，經常出現片面地強調以檢驗為主，忽視日常監管的作用，這使得檢驗檢疫部門技術水平和人力資源的更新難以適應新產品、新技術的種類和數量的迅猛增加；且廣大企業為追求利益的最大化，常導致他們不顧社會責任，他們不擇手段以次充好、以假亂真，“蒙混過關”。這些給檢驗檢疫行政執法工作帶來很大的難度。

3.重服務輕把關導致職能缺失。我們的執法人員在對企業的監督、管理上側重于“包辦型”，替企業“一包到底”，甚至在國外官方對中國食品加工企業進行注冊登記檢查驗收時，臨時幫企業突擊準備的手段度過“難關”。忽略了企業的安全衛生質量管理體系是企業根據自身的管理水平、技術水平、產品類型、生產工藝等因素而制定的可行的操作體系，應該是企業一貫的自主行為，是企業自身的生存、發展的保障。

上述問題產生的原因有主觀和客觀兩方面因素。主觀上是檢驗檢疫行政執法理念不能與外貿檢驗檢疫事業發展有機結合，務實的新思路、新舉措缺憾，大多流于形式和面子工程；客觀上是檢驗檢疫行政執法工作所涉及的學科、專業、內容、法律規章是現有執法機關中最多最全面，涵蓋了進出口業務的方方面面，檢驗檢疫機構設置和人力資源結構的科學性不高。

三、解決檢驗檢疫行政執法的對策（思路）

檢驗檢疫行政執法目的的實現和作用效力的發揮，必須解決影響檢驗檢疫行政執法的問題，研究打造行政執法的新模式，實現法治質檢、科技質檢、和諧質檢。解決上述問題要以抓法律的角度強化依法行政、提高對檢驗檢疫宗旨目的的認識、創新檢驗檢疫行政執法理念從以下三方面來討論。

（一）建立統一的檢驗檢疫法律體系

1．完善檢驗檢疫法律體系，堅持依法行政。首先依照法律對現有的規章、工作制度以及規范性文件進行梳理，建立健全文件審核機制，形成一套完整的檢驗檢疫法律體系文件。建立一支由法制人員、信息技術人員、檢驗檢疫人員參加的對檢驗檢疫法律體系進行研究的團隊，對檢驗檢疫法律體系進行有機整合，建立以方便執行、適用合理、科學規范、效果顯著為目的的法制隊伍。

2.依靠信息科技技術，打造檢驗檢疫智能化行政執法系統。依托中國電子檢驗檢疫體系(E-CIQ)的進一步開發將檢驗檢疫行政執法智能化。在開發研制中，要以科學化、人性化為出發點。目的是用信息技術解決行政法的隨意性、提高執法的嚴謹性和程序合理性。是抓質量、保安全、促發展、強質檢的具體體現。是國家質檢總局順應檢驗檢疫發展的新形勢，運用先進的信息技術，構建高效、便捷的口岸運作環境，提高應對能力，開拓檢驗檢疫工作新領域的重要措施。

依托中國電子檢驗檢疫體系(E-CIQ)的進一步開發將檢驗檢疫行政執法智能化。重視檢驗檢疫智能化執法系統的建設，做到對進出口檢驗檢疫業務實施智能化操作的行政執法，既有實體執法、又有嚴格的執法程序，更好的指導檢驗檢疫人員執法，如顯示執法依據、執法內容、合格評定等內容步驟等。

3．完善法檢目錄。成立專門的法檢目錄制修訂專業委員會，不但要求由檢驗檢疫系統內部專家組成，還應當吸收系統外的相關業務專家乃至進出口企業參加。建立法檢目錄調整建議渠道，使基層對法檢目錄的意見及時反饋和解決。

（二）提高對檢驗檢疫宗旨目的的認識

1．重視對涉及公共安全領域的控制。確保國門安全是檢驗檢疫機構的神圣職責。把動植物檢疫、衛生檢疫安全控制、進出口食品和關系國民經濟安全的大宗資源產品安全控制放在第一位。鼓勵社會第三方檢驗檢測機構參與普通商品的品質檢驗，檢驗檢疫機構通過強化對進出口商品抽查檢驗權和對第三方檢驗鑒定機構監管權，以便掌握進出口商品質量情況。

2．調整進出口工作重心，重視對進口貨物的檢驗檢疫。遵行國際法則“嚴進口、寬出口”的做法。加強口岸重大疫病疫情以及進口農產品的有毒有害物質監測，更好的保障我國各種產業健康發展和生態安全。

3．完善大通關機制。建立大通關機制，以便更好的適應對外貿易發展的需要。加強與海關的協作，繼續加大執行大通關的力度，由產地局直接簽發通關單，逐步取消口岸換證的做法,。建立口岸局和內地局分工協作的合作機制，明確口岸局和內地局的職責，實現內地局和口岸局對進出口貨物的嚴密監管。

（三）更新檢驗檢疫行政執法理念

1．實施說明理由制度。說明理由制度不僅是政治文明的要求，而且還可以更好地讓被執法人理解相應的行政行為，從而減少行政機關檢驗人員執行公務的困難和阻力，更好的提高行政執法效率，保證法律和政策的順利實施，更好的落實依法行政也是法治文明的體現。

2．健全行政執法程序。實體不能取代程序。檢驗檢疫的大量的實體法，要使之得到落實，就必須健全程序尤其是行政程序。一切實體上的弊端都必須最終在程序上得到解決。由此可說，行政程序法是一部行政操作法，程序的完成過程就是法治的實現過程，也是依法行政的具體過程

3.完善執法機制。為了促進檢驗檢疫事業健康發展，檢驗檢疫部門要實現科學的監管方式，建立適合的監管機制：首先建立舉報受理機制；二是建立明察暗訪機制；在是建立跟調查機制；最后建立檢驗檢疫業務督導機制。

4.從重服務輕把關向把關與服務并重轉變。檢驗檢疫執法部門對進出口商來說既是執法者又是服務者；而進出口商對檢驗檢疫執法部門來說既是執法對象又是服務對象；作為執法者時就要依法行政，檢驗檢疫執法部門作為服務者時就要熱情細致周到。