對創(chuàng)建平安城市的建議精選(九篇)

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第1篇：對創(chuàng)建平安城市的建議范文

今天，市委、市政府在這里召開全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員大會，主要的任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重大決策，動員和號召全市上下迅速行動起來，打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體戰(zhàn)。會上，以莊書記還要作重要的講話，請同志們認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識，著力打造優(yōu)美和諧*

初到*來的人，不管是省內(nèi)的、省外的，國內(nèi)的、國外的，都有一個(gè)非常直接的印象，就是城市大氣、干凈、有序。在這種比較好的基礎(chǔ)上，按照省委、省政府的要求再進(jìn)行綜合整治是非常有條件的。

第一，開展城鄉(xiāng)綜合治理是一項(xiàng)很重要的政治任務(wù)。今年10月初，省委、省政府召開了全省城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作會議。會上，崇禧副書記作了重要講話，彥蓉副省長也作了講話，他們的講話內(nèi)容主要就是貫徹和執(zhí)行奇葆書記的指示和批示。奇葆書記到四川來提了兩點(diǎn)，一是要打造軟環(huán)境，二是要打造硬環(huán)境。軟環(huán)境就是提高效能建設(shè)，硬環(huán)境就是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。軟環(huán)境方面前段時(shí)間已經(jīng)開了會，作了部署，市里面也做得很好。硬環(huán)境打造卻由于“5·12”汶川大地震影響推遲了。省里的會開完之后，市里很快組織了考察團(tuán)到廣西南寧、柳州和桂林學(xué)習(xí)考察。回來以后，感覺到那些城市非常整潔、漂亮。在多年前，我曾經(jīng)在南寧和柳州這兩個(gè)地方工作過一段時(shí)間，那時(shí)給我的印象是臟亂差。但是，廣西近年來通過下大力氣搞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，把各級城鎮(zhèn)打造得非常好。我們一定要借鑒廣西的成功經(jīng)驗(yàn)，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這一省委、省政府交辦的任務(wù)落實(shí)好，把這一惠及全市人民的工作推進(jìn)好。

第二，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是推進(jìn)“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需求。市委六屆六次全會提出了“四個(gè)四”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出要把*建設(shè)成為*結(jié)合部的商貿(mào)物流中心、旅游組織中心、教育培訓(xùn)中心和區(qū)域中心城市“四大中心”?！八拇笾行摹比绻麤]有一個(gè)很好的社會環(huán)境，沒有一個(gè)干凈美化、秩序文明的城市做支撐是不行的。建設(shè)“四大中心”的關(guān)鍵，就是要把*的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村和景點(diǎn)打造得更加優(yōu)美、更加潔凈和富有特色，讓人看了就忘不掉、來了就舍不得離開，從而吸引人流、物流、信息流，聚集強(qiáng)大的人氣、商氣。*已經(jīng)擁有了“國家歷史文化名城”、“全國雙擁模范城”、“國家衛(wèi)生城市”和“中國優(yōu)秀旅游城市”等榮譽(yù)，我們目前正在打造國家級的森林城市和國家級的園林城市。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，可謂錦上添花、正當(dāng)其時(shí)。這次省委、省政府把江陽區(qū)列為全省的城鄉(xiāng)環(huán)境整合整治試點(diǎn)縣區(qū)。根據(jù)以莊書記的要求，我們把龍馬潭和納溪也納入進(jìn)來，同時(shí)要求其他四個(gè)縣根據(jù)各自的情況把城鄉(xiāng)綜合整治工作搞好，上一個(gè)臺階。

第三，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是貫徹落實(shí)當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需政策的重要舉措。最近金融危機(jī)已經(jīng)對國內(nèi)產(chǎn)生了嚴(yán)重的沖擊，市里也受到了一定的沖擊，對工業(yè)增長、財(cái)政收入等產(chǎn)生了明顯影響。比如我市的煤炭，10月份之前還非常緊張，11月份就不緊張了，現(xiàn)在的煤炭庫存量達(dá)到了70多萬噸。為了應(yīng)對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，克服當(dāng)前困境，國家和省上都出臺了積極的財(cái)政政策和適當(dāng)寬松的金融政策。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治這項(xiàng)工作就是擴(kuò)大內(nèi)需的舉措之一。要把城市建設(shè)好，要干凈、要美化都要花錢，這個(gè)錢花得值得，花了錢就可以拉動內(nèi)需。大家一定要提高認(rèn)識，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為當(dāng)前重中之重的工作，擺上黨委和政府的議事日程。

二、狠抓落實(shí)，全面抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作

我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的目標(biāo)和內(nèi)容，可以概括為“1573工程”。具體來講，就是要明確1個(gè)目標(biāo)，突出5個(gè)工作重點(diǎn)，搞好7個(gè)結(jié)合，主攻3個(gè)階段工作。明確一個(gè)目標(biāo)。省上要求在2010年9月以前完成城鄉(xiāng)綜合整治工作，而我市要提前到2010年3月份完成，提前半年的時(shí)間。提前的原因，是因?yàn)槲覀冊瓉淼幕A(chǔ)比較好，而且可以與當(dāng)前正在開展的“雙創(chuàng)”工作相結(jié)合。之所以要設(shè)定明確的工作目標(biāo)，加快工作進(jìn)度，還基于這樣三個(gè)方面的考慮：第一，是為了充分利用機(jī)遇。從當(dāng)前的形勢分析和歷史的經(jīng)驗(yàn)來看，一般經(jīng)濟(jì)危機(jī)調(diào)整期都為2—3年。隨著時(shí)間的推移和經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)，國家宏觀調(diào)控政策會隨之發(fā)生改變。2009年是應(yīng)對金融危機(jī)、刺激經(jīng)濟(jì)增張的關(guān)鍵年，國家實(shí)行積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，歷史最大幅度的降息，都為我們多渠道、低成本籌集城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治資金提供了千載難逢的機(jī)遇。第二，是為了迅速搶占高地。從區(qū)域城市布局和發(fā)展趨勢來看，在3年左右，*四省市結(jié)合部和四川西南地區(qū)必將有一個(gè)城市成為區(qū)域性的中心城市。這是城市發(fā)展的規(guī)律，也是一個(gè)區(qū)域發(fā)展的規(guī)律。特別是一旦進(jìn)入城市快速發(fā)展和擴(kuò)張期，發(fā)展快的城市就要比別的城市快得更多，發(fā)展慢的城市就很難再趕上。這就像地里的玉米那樣，玉米長得快的就會長得更快，長得慢的玉米就永遠(yuǎn)長不快了。*要在這一輪區(qū)域城市競爭中有所作為、形成高地，就必須加快城市軟硬件設(shè)施建設(shè)，迅速提升城市的影響力和聚集力。這是以莊書記多次在各種會議上強(qiáng)調(diào)的，我們絲毫不能有半點(diǎn)松懈。第三，是為了檢驗(yàn)行政效能建設(shè)的成效。這項(xiàng)工作能不能在一年半完成，能不能在三年內(nèi)使*成為*結(jié)合部的區(qū)域性中心城市，關(guān)鍵就在于我們的各級干部。我們一定要把這項(xiàng)工作作為檢驗(yàn)我們效能建設(shè)成效的主戰(zhàn)場，使各級干部在工作中提高效能。

突出五個(gè)重點(diǎn)。一是清潔化。大力開展衛(wèi)生環(huán)境整治，重點(diǎn)治理城市“牛皮癬”，以及小街小巷、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路、內(nèi)河、橋梁、鐵路周邊等衛(wèi)生死角。第二就是秩序化。城市道路，城市的環(huán)境要有秩序，特別是戶外廣告、亂貼亂畫，還有一些不規(guī)范的攤點(diǎn)擺設(shè)，這些都要規(guī)范化、秩序化。城市很多設(shè)施還需要完善，比如說紅綠燈，很多的交叉路口由于城市的發(fā)展速度比較快，還沒有來得及安裝，要抓緊落實(shí)。第三就是要優(yōu)美化。優(yōu)美化主要體現(xiàn)在“綠化”、“亮化”和“美化”這幾方面。除了城市以外，也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要進(jìn)一步改善農(nóng)村的村莊庭院風(fēng)貌，明顯的改善城鄉(xiāng)容貌。第四個(gè)就是文明化。文明化難度比較大，要搞好文明化，首先要開展好文明城市、文明出租車、文明公交車、文明單位的評選工作，使每個(gè)市民說話、辦事、言行都要文明。比如，出租車跑得太快，搶站、搶道、速度快的問題還有待解決。要注重文明禮貌的宣傳，在各個(gè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、社區(qū)要開展好文明禮貌的宣傳，這項(xiàng)工作非常重要。第五就是要制度化，就是要形成“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、全社會參與”的工作機(jī)制，健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治、管理、維護(hù)的長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)容貌整潔、人居環(huán)境改善、城鄉(xiāng)管理有序、城市品牌提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提高的良好局面。

抓好七個(gè)結(jié)合。一個(gè)結(jié)合就是與“雙創(chuàng)”工作相結(jié)合。要密切合作、形成合力，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為“雙創(chuàng)”的主要措施，全力推進(jìn)創(chuàng)建國家園林城市和國家森林城市工作。第二就是要與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。在抓好百條小巷改造、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，把綜合治理工作搞好。第三就是要與明年國家衛(wèi)生城市迎國檢相結(jié)合。國家衛(wèi)生城市是*的特色和金字招牌，任何時(shí)候都不能丟。我們的前任創(chuàng)造了國家級的衛(wèi)生城市，如果在我們手上丟掉了，上對不起我們的上級領(lǐng)導(dǎo)，下對不起我們的老百姓，同時(shí)也對不起我們自己。這項(xiàng)工作在座的各位都有職責(zé)，都要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，使*的衛(wèi)生程度、潔凈水平有進(jìn)一步提高，讓衛(wèi)生意識深入人心，形成居民的自覺行為，為明年的國家衛(wèi)生城市迎檢奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第四是要與創(chuàng)建文明城市相結(jié)合。積極開展“衛(wèi)生和文明常識普及行動”和“公民素質(zhì)提升工程”，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民改變舊觀念、舊習(xí)俗，養(yǎng)成愛衛(wèi)生、懂禮貌、講文明的良好習(xí)慣。第五是要與創(chuàng)建平安城市相結(jié)合。要通過動員和組織城鄉(xiāng)居民積極參與綜合整治這一眾性實(shí)踐活動，形成獨(dú)特的“*精神”，凝聚起強(qiáng)大的群眾力量，樹立清風(fēng)正氣，形成對違法犯罪行為的強(qiáng)大震懾，確保平安創(chuàng)建工作取得成效。第六是要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。由于歷史的原因，我市的農(nóng)村交通、環(huán)保、治污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳很大。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中，要抓住深入貫徹和落實(shí)十七屆三中全會精神，加大對農(nóng)村的投入，深化農(nóng)村改革，在資金、項(xiàng)目等方面給予農(nóng)村更多的支持，從而推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。第七是要與塑造“中國酒城”相結(jié)合?！爸袊瞥恰笔?的一個(gè)產(chǎn)業(yè)品牌，也是*的特色。以莊書記多次在會上講到*的特色是什么，雖然說有“四大產(chǎn)業(yè)”，但是文化背景、文化底蘊(yùn)最深的還是酒。規(guī)建局、經(jīng)委、城管局以及相關(guān)部門要搞好配合，做出一個(gè)方案，把我們的城市跟我們的產(chǎn)業(yè)特色結(jié)合起來。在綜合整治中也要突出這項(xiàng)工作，要把這項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來。

主攻三個(gè)階段。第一個(gè)階段是開展階段。時(shí)間從現(xiàn)在開始到2009年的2月，為期4個(gè)月。這一階段的工作重點(diǎn)，就是抓好宣傳動員，抓好文明、衛(wèi)生常識的普及，形成人人關(guān)心、支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。同時(shí)，對城市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的環(huán)境、容貌秩序開展整治。第二個(gè)階段是深化階段。時(shí)間是2009年3月份到12月份，為期10個(gè)月。這個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)，就是在第一階段的基礎(chǔ)上，按照《*市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治規(guī)劃》和《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化評價(jià)指標(biāo)體系》的要求和標(biāo)準(zhǔn)，著重加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施的建設(shè)和改造，以及公民的素質(zhì)的提升工作。四川省為了這項(xiàng)工作專門搞了一個(gè)評價(jià)指標(biāo)體系，城市的有哪些、農(nóng)村的有哪些、道路有哪些、綠化有哪些，都非常細(xì)致，可能很快就發(fā)給大家，我們要按照這個(gè)體系來搞好建設(shè)。第三個(gè)是提高階段。時(shí)間從2010年1月份到3月份，為期3個(gè)月。這項(xiàng)工作的重點(diǎn)，就是在前兩個(gè)階段的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好完善設(shè)施、鞏固提升和健全長效管理機(jī)制，形成城鄉(xiāng)容貌整潔、人居環(huán)境改善、城鄉(xiāng)管理有序、城市品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提高的良好局面。要求很高，但是我們可以做到。尤其要通過一年零六個(gè)月的時(shí)間，基本建成能夠承載城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的城鄉(xiāng)環(huán)境、公用設(shè)施支撐體系和運(yùn)行管理體系。從而強(qiáng)力推進(jìn)市委提出的“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略。

三、強(qiáng)化保障，營造城鄉(xiāng)綜合整治的良好環(huán)境。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)保障。市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，同時(shí)也要求各區(qū)縣，尤其是江陽區(qū)，是全省的試點(diǎn)，龍馬潭和納溪是市里面的試點(diǎn)，四個(gè)縣就是各縣的試點(diǎn)，都要做好。首先是要有領(lǐng)導(dǎo)、有保障，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組、工作機(jī)構(gòu)。

二是輿論氛圍保障。這項(xiàng)工作需要全民參與，必須加強(qiáng)宣傳。不說是家喻戶曉人人皆知，至少是成年人以上都應(yīng)該知道，讀書的人應(yīng)該知道。市內(nèi)報(bào)紙、電臺等媒體要開辟專門的欄目，要報(bào)道這方面的活動，而且要互動，市民有些好的建議、好的辦法、好人好事要多宣傳。

三是規(guī)劃保障。城鄉(xiāng)整治工作不能蠻干，要做好規(guī)劃。不僅市里要做好規(guī)劃，各區(qū)縣也要作好規(guī)劃，特別是市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通管理、污水處理、垃圾處理都要立足長遠(yuǎn)，精心規(guī)劃。同時(shí)要注意與國家政策的對接，多與省上、國家相關(guān)部門溝通聯(lián)系，多爭取項(xiàng)目和資金，這樣規(guī)劃才有保障。

四是投入保障。沒有錢也是干不成事的。各級財(cái)政都要將開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，要有財(cái)政支出的保障。

五是隊(duì)伍保障。要注重城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作各類專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，按國家有關(guān)規(guī)定配備人員，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和管理“無機(jī)構(gòu)、無人員、無經(jīng)費(fèi)”的問題，不斷提高專業(yè)工作質(zhì)量和水平。要明確執(zhí)法主體地位，強(qiáng)化管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。要廣泛地組織群眾隊(duì)伍，在自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌、主動進(jìn)行監(jiān)督等方面發(fā)揮重要的作用。

第2篇：對創(chuàng)建平安城市的建議范文

我縣招商引資外來投資企業(yè)：大七孔電站2007年創(chuàng)稅收800多萬元，浪洋電站350萬元；小七孔景區(qū)環(huán)保車招商項(xiàng)目，提高了小七孔景區(qū)檔次，又保護(hù)景區(qū)的自然生態(tài)；縣城出租車項(xiàng)目既解決了多年來*縣城機(jī)動三輪車亂停亂放，無秩序行駛的問題，改變了城市風(fēng)貌，又提升了*旅游城市的品味；三力大酒店是黔南第一家四星級酒店，它不僅起到緩解*賓館接待能力不足的作用，更是提高了接待水平；2006年洞塘肯甫紅糖和撈村紅糖廠的招商興建，當(dāng)年兩鄉(xiāng)510戶群眾，種植甘蔗1213畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值182萬元，兩鄉(xiāng)農(nóng)民增收109萬元，人均增收94元，種植農(nóng)戶戶均增收2137元，兩鄉(xiāng)群眾近百人有兩個(gè)多月的時(shí)間就近進(jìn)廠打工，實(shí)現(xiàn)打工收入15萬元，群眾得到實(shí)惠。在以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶動下，2007年甘蔗種植發(fā)展到茂蘭、水堯、玉屏、朝陽、瑤山、翁昂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甘蔗種植面積發(fā)展到16900畝，甘蔗產(chǎn)業(yè)逐漸壯大，從而引來貴州最大的制糖企業(yè)——*九曲灣制糖有限公司落戶我縣。2005年以來，我縣招商引資建設(shè)項(xiàng)目共48個(gè)，實(shí)現(xiàn)引資到位6.3488億元；2007年實(shí)現(xiàn)稅收6700多萬元，解決勞動力就業(yè)3487個(gè)，招商引資對促進(jìn)*社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用。

一個(gè)地區(qū)一個(gè)縣份招商引資工作成效的大小，取決于當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境的好差，投資環(huán)境的好能吸引來更多的投資商到該地區(qū)投資開發(fā)，并且能留得住有較好的發(fā)展，投資環(huán)境差的地方，吸引不來投資商，那怕就是來了，也就留不住。所以人們常說：投資環(huán)境是招商引資的生命線。說到投資環(huán)境，大家都知道主要包括硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個(gè)方面，硬環(huán)境主要包括區(qū)位優(yōu)勢、能源交通和基礎(chǔ)設(shè)施條件等；軟環(huán)境主要包括法律法規(guī)、投資政策、行政效率、市場秩序等。最先投資者常常會抱怨某個(gè)地方的基礎(chǔ)設(shè)施差，水電供應(yīng)不上，國家設(shè)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略后，加大對西部地區(qū)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，基礎(chǔ)設(shè)施有了一定的改善，后來投資者又對法律環(huán)境、行政效率等提出批評。我今的發(fā)言講的主要是軟環(huán)境問題。

近年來省州通過企業(yè)座談會、問卷等形式對投資環(huán)境進(jìn)行考評調(diào)查，外來投資企業(yè)對我縣的投資環(huán)境有以下幾方面問題的反映：

1、政府對投資方的承諾不能兌現(xiàn)，影響項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度。

2、窗口部門辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)間過長，辦事效率需進(jìn)一步提高。

3、企業(yè)遭偷盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，社會治安狀況需進(jìn)一步改善。

4、桑蠶收購秩序混亂導(dǎo)致正規(guī)企業(yè)的收購權(quán)益得不到保護(hù)，市場監(jiān)管需進(jìn)一步加強(qiáng)。

5、有些部門收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)不明朗化，收費(fèi)可多可少，需要有一個(gè)統(tǒng)一公開的標(biāo)準(zhǔn)。

6、部門與部之間辦理手續(xù)的程序不夠協(xié)調(diào)，難倒投資商，需進(jìn)一步協(xié)調(diào)溝通，統(tǒng)一辦理手續(xù)口徑。通過對反映問題的反饋，作為政府工作部門的縣招商引資局，積極與相關(guān)職能部門進(jìn)行了溝通，相關(guān)職能部門對反映出的問題也比較重視，積極制定整改方案并認(rèn)真組織實(shí)施，取得一定的成效。

下面就如何進(jìn)一步改善我縣投資軟環(huán)境談自已的一些想法：

一、提高對改善投資環(huán)境的認(rèn)識

要深刻認(rèn)識改善投資環(huán)境這項(xiàng)招商引資生命線工程的極端重要性，方方面面要達(dá)成共識，形成合力，把改善投資環(huán)境的工作擺在更加重要的位置，堅(jiān)持常抓不懈。

二、建立科學(xué)正確的招商引資政策體系

改善投資環(huán)境，要注意處理好制定政策與落實(shí)政策的問題。無法落實(shí)的政策一是導(dǎo)致實(shí)際上沒有政策的結(jié)果；二是導(dǎo)致黨和政府威信的喪失?，F(xiàn)在一個(gè)地方出臺優(yōu)惠政策，其優(yōu)惠內(nèi)容是有限的，而且各地的優(yōu)惠條件也大同小異，大家都優(yōu)惠了也就是等于沒有什么優(yōu)惠，在制定政策上應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，考慮的問題應(yīng)當(dāng)主要是建立包括如何提高行政工作水平與質(zhì)量，搞好招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)、如何改善好我們地方的投資環(huán)境、對損害地方投資環(huán)境的行為如何追究等適合*縣情發(fā)展需要的一系列科學(xué)的具有可操作性的相互之間和與法律都相協(xié)調(diào)的招商引資政策體系。用科學(xué)正確的政策來指導(dǎo)和規(guī)范我們改善投資環(huán)境的具體行動。

三、加強(qiáng)政府的履約意識，建立誠信政府

現(xiàn)在許多地方許多投資糾紛事件，與當(dāng)?shù)卣粺o關(guān)系。政府的違約和不講誠信的行為，會造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，政府作為社會管理部門應(yīng)當(dāng)是社會公平和公正的履行者和監(jiān)督者。政府一定要在招商引資政策的落實(shí)兌現(xiàn)上，有連續(xù)性，克服“一個(gè)時(shí)期、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)精神、一個(gè)政策”的現(xiàn)象，“一諾千金”誠信政府。否則外來投資者對到*投資是望而卻步的，無法感受世界自然遺產(chǎn)的魅力。

四、加強(qiáng)政府職能部門的服務(wù)意識，提高辦事效率，切實(shí)為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)

以規(guī)范政務(wù)管理為重點(diǎn)。一是減少審批事項(xiàng)，簡化審批手續(xù)，凡上級相關(guān)文件不明確一定要審批的項(xiàng)目，執(zhí)行登記備案制度。二是推行辦事程序公開、服務(wù)承諾制。你那個(gè)部門辦事的程序有哪些；提供服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)怎樣執(zhí)行公開和承諾。三是推行限時(shí)辦結(jié)制。所有新投資項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，在收到投資者文件材料齊全之日起，屬于本縣權(quán)限的項(xiàng)目，7個(gè)工作日內(nèi)辦完相關(guān)手續(xù)；屬于上級審批的項(xiàng)目二個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)，并按排專人從快跟蹤辦理。四是取消行業(yè)準(zhǔn)入審批。各行業(yè)主管部門先行制定并公布明確的行業(yè)準(zhǔn)入條件，凡屬于非政府投資的項(xiàng)目，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、全縣生產(chǎn)力布局原則、不破壞*自然生態(tài)環(huán)境、符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目，一律取消行業(yè)準(zhǔn)入審批。五是規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)制度。清理現(xiàn)行行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，凡國家明令禁止收取的收費(fèi)項(xiàng)目，堅(jiān)決取消，允許收取的收費(fèi)項(xiàng)目推行“收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)”公示和《收費(fèi)明白卡》制度，行政事業(yè)性收費(fèi)有上下限幅度的一律按下限收取，切實(shí)為外來投資者“減負(fù)”。六是推行失職追究制。各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，要有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，給外來投資者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不準(zhǔn)出現(xiàn)辦理推諉，扯皮、缺位現(xiàn)象，對故意拖延不辦，誤時(shí)誤事的有關(guān)部門和責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，給予相應(yīng)的處分。

五、建立服務(wù)評估機(jī)制

通過企業(yè)、公眾和社會的參與，組成評估監(jiān)督組織，采用召開座談會、走訪、發(fā)放問卷等形式對政府部門和責(zé)任人進(jìn)行投票、打分、評估。將打分、評估的情況適時(shí)公布，讓社會各界了解投資服務(wù)動態(tài)變化情況，形成“公示壓力”，迫使相關(guān)部門及責(zé)任人切實(shí)解決辦事效率，重視行政服務(wù)效能。六、實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度和招商引資聯(lián)席會議制度推行這兩種制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)人通過深入企業(yè)調(diào)查了解和對招商引資工作的組織協(xié)調(diào)，切實(shí)解決外來投資企業(yè)在建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難，讓企業(yè)更好的發(fā)展。

七、及時(shí)受理企業(yè)投訴，加大涉外投訴案件的查處力度

通過企業(yè)投訴的受理與查處，下決心解決吃、拿、卡、要和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派“三亂”問題，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。

八、整頓和規(guī)范市場秩序，建立公平競爭的市場環(huán)境

打破地區(qū)封鎖和部門、行業(yè)壟斷，消除地方保護(hù)主義，堅(jiān)決糾正通過行政干預(yù)或巧立名目，直接或變相歧視外來投資企業(yè)的行為；堅(jiān)決打擊制假售假，欺行霸市，經(jīng)濟(jì)詐騙等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為，對偷稅漏稅、違規(guī)制作和虛假廣告、非法促銷、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)競爭行為予以整治。

九、大力抓好社會治安綜合治理，創(chuàng)建平安*，為外來投資者提供安全穩(wěn)定和諧的投資環(huán)境

相關(guān)部門要經(jīng)常組織人員深入企業(yè)調(diào)查了解，傾聽企業(yè)治安環(huán)境方面的意見，及時(shí)加以解決，整頓好企業(yè)周邊治安秩序。采取重點(diǎn)整治和經(jīng)常整治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶企業(yè)財(cái)物和傷害外來投資企業(yè)法人代表的犯罪分子，堅(jiān)決摧毀帶有黑社會性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙。依法嚴(yán)肅查處詐騙、敲詐勒索外來投資企業(yè)的違法犯罪活動和無理刁難、停水、停電、阻攔道路、阻礙施工等不法行為。

十、嚴(yán)格依法執(zhí)法，杜絕

嚴(yán)禁司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門野蠻執(zhí)法、辦人情案；對企業(yè)的檢查必須嚴(yán)格檢查行為，以法律法規(guī)為依據(jù)，統(tǒng)籌安排，注重實(shí)效，防止多頭檢查、重復(fù)檢查；嚴(yán)禁執(zhí)法人員擅自對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行任何形式的檢查；禁止執(zhí)法部門強(qiáng)制企業(yè)接受有償服務(wù)；嚴(yán)禁強(qiáng)制被檢查單位到指定的中介、服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理檢測、維修、評估、設(shè)計(jì)、咨詢、法律、商業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)服務(wù)。最大限度的保護(hù)外來投資者的合法權(quán)益。