野外施工森林防火措施精選(九篇)

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第1篇：野外施工森林防火措施范文

(二)森林防火期。必須按《省森林防乂條例》，采取有效措施，禁止野外吸煙和村屯、林場室外吸煙：禁止上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮：禁止使用火把和野外生火取暖、野炊以及其他非生產用火；禁止汽車、火車司乘人員和乘客向車外丟煙頭。

(三)森林防火期，確需生產用火，須由用火單位提前向縣市區(qū)政府或其授權單位提出申請。用火申請應寫明用火地點、經緯度、目的、面積、時間、邊界四至、現場指揮領導、撲火隊人員等批準用火機關應在接到申請后，及時派人員進行實地地踏查，確認申報合理，安全無誤后，方可履行批準手續(xù)，派專人監(jiān)督實施，同時報告上一級機關，并通報周邊聯防單位。進入期嚴禁一切

(四)設在林區(qū)的石灰窯、焦炭窯、木炭窯、森林復合經營、國潹鐵線路維修、公路電力建設野外用火等單位的生產、生活用火都必須由生產、施工單位提交用火申請，經當地區(qū)級森林防火部門審核，落實專管人員、防乂措施，簽訂防火合同，設立宣傳設施，發(fā)給許可證后，方可實施。森林防火期焦炭窯、木炭窯。都必須在當地森防部的監(jiān)督下熄火停產。

(五)各風景名勝區(qū)、森林旅游區(qū)、寺廟和烈士陵園，嚴禁野炊、室外吸煙和在室外進行焚燒祭祀活動。上述經營管理單位必須落實專管人員和防火措施。

(六)部隊、民兵組織、公檢法司等單位，森林防火期內需進行實彈射擊、爆破訓練的，經區(qū)級政府或其授權單位批準后方可進行。

第2篇：野外施工森林防火措施范文

一、提高認識，明確森林防火工作目標，增強森林防火工作緊迫感和責任感

隨著全球氣候變暖趨勢越來越明顯，氣候變化異常，不利氣象因素對森林防火工作帶來了一定的影響，我鎮(zhèn)的森林防火形勢非常嚴峻，森林防火作為政府的一項重要職責，各村組、鎮(zhèn)屬各部門必須高度認識防火工作的重要性，進一步明確森林防火工作目標，切實動員全社會力量積極參與護林防火，認真落實各項預防和撲救措施，增強森林防火工作的緊迫感和責任感，把森林防火工作抓實、抓細、抓好。年我鎮(zhèn)確定的森林防火工作目標是：確保不發(fā)生重、特大森林火災，確保在撲火過程中不發(fā)生撲火人員重傷、死亡情況，確保重點林區(qū)不發(fā)生一般森林火災，森林火災受害率控制在5‰以下。

二、建立健全各級森林防火組織

當前已進入森林防火期，各村、組、各單位要立即成立森林防火組織，負責轄區(qū)內的森林防火工作。

三、強化責任意識，層層落實森林防火責任制

（一）進一步明確森林防火行政領導負責制。根據《森林防火條例》規(guī)定和《省森林防火實施辦法》森林防火工作實行領導負責制，各村黨支部、村委會對本村森林防火負有重要職責，負責領導、組織本村森林防火工作的開展，發(fā)生森林火災后，立即組織撲救。

（二）認真落實轄區(qū)內各級、各單位的防火責任。村委會主任是森林防火第一責任人，鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂責任書，將森林防火責任落實到人頭，落實到山頭地塊。各村、組對轄區(qū)內的造林大戶、果園（基地）、駐林區(qū)的施工單位等要簽訂防火責任書或下達森林防火通知書，劃定森林防火責任區(qū)，要求對其責任區(qū)采取森林防火預防措施，落實人員加強管護、宣傳，設置森林防火宣傳標語、標牌，組建以民兵為主的義務打火隊，對落實不到位的，發(fā)出書面整改通知。對林區(qū)的墳地要落實墳主責任，對癡、呆、聾、啞、傻、盲、精神病患者和未成年人要落實監(jiān)護責任。

四、抓好森林火災預防工作

（一）廣泛開展森林防火宣傳教育工作，全面提高群眾防火意識

森林防火宣傳是預防工作的一項重要內容，必須堅持不懈的深入宣傳，從而提高廣大群眾的防火意識。宣傳務必深入持久，做到家喻戶曉。各村、組要充分利用宣傳資料、標語、會議、板報、墻報等多種形式開展森林防火宣傳。中學、中心校負責對全鎮(zhèn)中小學生進行森林防火安全教育，繼續(xù)開展森林防火進校園活動，切實避免學生野外烤火、玩火、野炊、放鞭炮等隨意用火行為引發(fā)森林火災；通過各種形式的宣傳教育工作，切實提高全民防火意識。

（二）搞好計劃燒除和防火隔離帶鏟除工作

對林區(qū)實施計劃燒除和防火隔離帶鏟燒，是我鎮(zhèn)森林防火工作中一項行之有效的重要措施，近幾年來，在森林防火工作中產生了明顯效果。各村、組要精心組織，嚴格按設計和技術規(guī)程操作，全面、徹底的清除林區(qū)和荒山荒坡林下可燃物，切實起到防止重大森林火災的發(fā)生。

（三）強化火源管理，嚴查違章用火

近年來，我鎮(zhèn)山火90%以上是人為因素引發(fā)。各村、組必須加強對林地邊緣生產用火的管理。3月份前需野外生產用火的，必須辦理林區(qū)生產用火許可證，鎮(zhèn)林業(yè)站要派出巡山護林員監(jiān)控生產用火，嚴防跑火引發(fā)森林火災，生產用火當天由林業(yè)站報告區(qū)森林防火值班室；3至5月高火險期內嚴禁一切野外用火；“春節(jié)”、“廟會”、“清明”、“五一”等重點時段、重點地區(qū)必須加強巡護，開展防火檢查；對放牧及其他入山人員要加強宣傳教育，避免隨意用火引發(fā)火災。

（四）落實好森林防火專職巡山護林員和村民輪流掛牌值班制度

為進一步貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實加強火源管理，充分發(fā)揮林區(qū)群眾愛林護林的積極性，建立森林防火專職巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，各重點林區(qū)村、組要充分認清施行“兩項制度”的重要性，統(tǒng)一思想，高度重視，克服困難，抓好此項工作。

五、抓好撲火隊伍建設，增強撲火救災能力

森林火災屬自然災害，突發(fā)性強，危害嚴重。因此必須做好充分準備，才能做到有備無患，從容應對。各村民小組要組建20-40人以民兵為主的義務撲火隊。各層次滅火隊要專人負責管理，進行滅火技能和安全知識培訓，鎮(zhèn)專業(yè)滅火隊要保證各種滅火機具的性能完好，保持通訊暢通，接到撲火命令后，專業(yè)滅火隊保證十五分鐘內出發(fā)，義務撲火隊保證三十分鐘內出發(fā)。

六、加強防火值班和指揮撲救工作

從年12月1日起，鎮(zhèn)政府、各村、組恢復森林防火值班制度，實行24小時專職值班。各村要落實值班人員和帶班領導，建立值班制度，鎮(zhèn)森林防火值班室實行點名查崗制度，各村值班在崗情況納入年終目標考核；鎮(zhèn)政府要落實值班車輛，加強值班調度，確保發(fā)生火情立即行動；各級值班、帶班領導要親臨現場，指揮撲救，隨時掌握火情信息，及時處理突發(fā)事件，搞好火場后勤保障工作，實現“打早、打小、打了”，一舉撲滅，努力減少火災損失。

七、切實抓好森林防火安全

安全防火是抓好森林防火的關鍵，是森林防火的首要目標，必須堅持“以人為本，科學撲救”的原則，做到萬無一失。防火戰(zhàn)線上的全體人員必須時刻牢記“安全第一”。撲救森林火災嚴禁動員老、弱、病、殘、孕婦、兒童和十六周歲以下人員參加，撲救火災中注意安全，切實避免發(fā)生人員傷亡事故。各村、組、各單位對在林區(qū)的設施、設備、群眾住房等必須進行檢查，采取預防措施，消除火災隱患，嚴防“山火進家”和“家火上山”，保障林區(qū)群眾生命財產安全。

八、強化責任，嚴肅森林防火紀律

各村組必須按照森林防火責任書上的工作目標考核標準，落實各項森林防火措施，年終鎮(zhèn)黨委、政府按工作考核情況進行獎懲。對火源管理失控，火情頻繁的村、組發(fā)生較大、較多森林火災的村、組，鎮(zhèn)森林防火指揮所將要求其立即強化措施進行整改；對整改不力仍存在火情不斷的村、組，鎮(zhèn)森林防火指揮所責成該村主要領導到鎮(zhèn)政府就森林防火工作進行談話。

第3篇：野外施工森林防火措施范文

關鍵詞:森林防火 預防 措施

1、森林火災危害

森林火災,是危害森林的大敵,一場火災在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼,俗話說:“一點星星火,可毀百年林”。森林發(fā)生了火災以后,重的,大面積林木被燒光;輕的,有些樹干和樹根被燒傷,影響樹木的生長,降低樹木的利用價值。有的林地由于火燒生態(tài)功能降低,給國家和集體財產造成嚴重損失,同時林地失去了森林的覆蓋,容易造成水土流失,容易發(fā)生水早風沙災害,破壞環(huán)境,影響農業(yè)穩(wěn)產高產。在居民點、農田、山林交錯的山區(qū)發(fā)生了森林火災,還會燒毀房舍、糧食、農具和耕畜,影響群眾生產、生活。

森林火災還會燒死林中的大量動物和燒毀各種林副產品。一旦發(fā)生森林火災,必須動員大批人員去撲火,既耽誤生產,又浪費人力物力,甚至造成人身傷亡事故,給國家人民帶來損失。

2、森林防火現狀

(1)我國整體水平上森林防火工作之現狀。在往年森林大火的防治工作方面,近年來未發(fā)生輿論影響大的不可控森林大火。這與多年來政府所做的積極方面的工作有極大的關系。目前,我國已通過頒布各項防火條例,將森林火災的防治工作從預防到問責均形成一套上升至法律高度的有效的防火機制,但是由于時代的更進,我國防治森林火災的機制還不夠完善。

(2)我國主要森林覆蓋地區(qū)間森林防火工作之現狀近年來,隨著人民生活水平的提高和政府的“黃金周”等拉大內需的政策,旅游業(yè)日益發(fā)達,故以旅游業(yè)為主要產業(yè)的風景區(qū)在拉動當地旅游業(yè)的同時也由于這些地區(qū)每日人流量大且游客密集,很容易成為森林火險高危地區(qū)另外我國各省份之間的交界處“三不管”地帶的天然森林和人工林相對于張家界、九寨溝、西雙版納這樣的國家級重點旅游區(qū)來說并沒有得到政府及群眾的高度重視。所以,在這樣的地區(qū),可能由于宣傳政策不到位,群眾對于保護國家人民財產的思想政治覺悟不高,極容易引發(fā)小規(guī)模森林火險或人工森林火險。

3、森林防火工作中存在的問題

(1)森林防火工作中預防森林火災中存在的困難及問題我國很多防火區(qū)域位于幾個省市地區(qū)交界處或位于多個市縣周邊,這種交界地段如果發(fā)生森林火災則很難預防火勢過界,大大增加了撲救工作的難度。我國森林中的交通不便,林區(qū)路網密度低也在很大程度上增加了檢查的難度和撲救的難度。隨著天保工程及退耕還林工程的實施,我國人工造林的面積增大,使政府防火工作的面更寬、量更大,增加了防火工作防控的難度。

(2)森林防火工作中撲救方面存在的問題。我國森林火災快速撲救隊伍不整,在發(fā)生緊急情況時,很難及時撲救,導致火勢擴大,損失嚴重。由于我國森林防火方面經費嚴重不足,我國大部分地區(qū)專業(yè)、非專業(yè)的森林防火撲救隊伍的裝備相對于國際水準相當落后,僅有消防鏟等簡陋的工具使森林,且專業(yè)、非專業(yè)的森林防火撲救隊伍整體素質普遍偏低,我國防火撲火隊伍很難開展規(guī)范化、現代化的培訓,且這類隊伍不具備撲滅森林大火的能力。

4、森林防火工作應對措施

(1)有關火源管理方面有效措施為保證計劃燒除的安全實施,提出以下原則,即,三級風以上不燒;未通知毗鄰單位的不燒;未經縣級森林防火部門批準的不燒;沒有領導在場負責的不燒;沒有組織好撲火隊的不燒;沒有打好防火隔離帶的不燒。但是,從實踐角度來看,以上原則還需要以人為本適時變通,如當個人野外活動或家族祭祀時,領導不可能在場,所以,還要靠個人思想覺悟的提高。

(2)有關撲救工作方面有效措施。森林火災一旦發(fā)生,在干燥的氣候環(huán)境下極容易隨風向擴大且不容易撲滅,人們對于科學撲救的知識掌握不夠,貿然撲救不但不會控制火勢還可能引發(fā)生命危險。在要求人民群眾撲救森林火災的時候要堅持以人為本的指導思想,保證森林資源安全要建立在保障人民群眾生命財產安全的基礎上,二者在原則上是相輔相成的,但是在二者遇到沖突時,一定要保障人民群眾生命財產安全為主要。

5、森林火災預防管理

5.1 提高群眾防火意識以預防為主

各級政府將森林防火宣傳經費納人財政預算,進一步加大宣傳力度,讓廣大群眾不斷提高思想意識。要把提高群眾的法制觀念和森林防火意識作為頭等大事來抓,走預防為主、宣傳為先的路子,要抓宣傳的深度和廣度,發(fā)揮輿論和媒體的導向作用,采取行之有效的方式方法,充分發(fā)揮廣播、錄音、錄像、電視和標語等宣傳工具的作用。在進人防火期和節(jié)假日期間,普遍開展宣傳周、宣傳月活動,把防火宣傳工作切實做到家喻戶曉、婦幼皆知。要在管護人員走村串戶上門宣傳的同時,與當地農、牧民群眾戶戶簽訂《護林防火協議書》,達到提高全民森林防火的意識。只有通過宣傳讓群眾深知保護森林資源、維護生態(tài)環(huán)境帶來的好處,使其轉變思想觀念,認識到森林資源帶來的社會效益和經濟效益,真正從思想上認識到預防森林火災的重要性,才能自覺參與到森林防火的預防和撲救工作之中。

5.2 強化火源管理控制野外火源

進入森林防火期,嚴格執(zhí)行《森林防火條例》的有關規(guī)定,控制一切野外用火,杜絕在林區(qū)和近林緣隨意燒荒、燒田坎和燒灰積肥等生產性用火。對傳統(tǒng)祭祀活動,倡導文明祭祀,用鮮花代替進行祭祀活動。加強巡邏設卡防守并提高督查力度,堅持24小時值班制和領導帶班制,公布防火專線電話,保證整個防火工作指揮有力,信息暢通,及時安排部署森林防火工作,把森林防火責任指標分解量化,層層簽訂責任狀,將每塊林地的防火責任落實到具體的單位和個人,并與在林區(qū)施工的每個單位簽定防火協議書。使每個環(huán)節(jié),每個崗位都能各司其職、各負其責,形成齊抓共管、多策并舉的局面。切實做到“山有人管、火有人防、林有人護、責有人擔”,只有排出火災隱患,做到萬無一失,才能杜絕森林火災的發(fā)生。

參考文獻

第4篇：野外施工森林防火措施范文

今年以來，我縣遭遇了五十年一遇的特大旱災，由于連晴高溫干旱，導致林內植枯，森林火險等級居高不下，加之部分地方農事用火等火源管理出現疏漏，致使山火時有發(fā)生，森林防火形勢異常嚴峻，僅8月1日至10日的10天時間，全縣就發(fā)生火情和一般性森林火災47次，8月10日一天就發(fā)生11次。全市各地也火災頻發(fā)。針對當前嚴峻的森林防火形勢，8月12日，鴻舉市長作出重要指示，對當前森林防火工作提出了一系列嚴格具體的要求。為認真落實鴻舉市長指示和8月12日下午全市森林防火電視電話會議精神，堅決遏制森林火災高發(fā)態(tài)勢，保障人民群眾生命財產安全，經縣政府同意，現就進一步加強當前森林防火工作緊急通知如下：

一、切實加強領導，進一步落實森林防火責任。各級各部門要從保護林業(yè)建設成果和建設社會主義新農村的大局出發(fā)，認真分析當前森林防火面臨的嚴峻形勢，切實增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感。要堅決落實政府主要領導是林業(yè)建設的第一責任人和森林防火行政領導負責制“五條標準”的要求，進一步深化和完善森林防火行政領導負責制，堅持屬地管理和分級負責制原則，把森林防火責任落實到山頭、地塊、人頭，抓細、抓實、抓到位。縣森林防火指揮部要與縣監(jiān)察部門密切配合，根據“誰管轄誰負責，誰管理誰負責”的原則，對每起森林火災的責任人都要嚴肅追查，特別是對因失職、瀆職防范不力而貽誤戰(zhàn)機、使小火釀成大災的有關領導，要嚴肅追究其責任。

二、采取超常規(guī)措施，堅決遏制火災高發(fā)勢頭。從近期火情火警發(fā)生的原因看，多系人為因素引起。各級各部門要嚴格執(zhí)行《大足縣人民政府令》（第4號）的規(guī)定，認真搞好令的組織實施工作，嚴禁任何單位和個人在防火區(qū)域內野外用火，特別是燒灰積肥。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及森林防火責任單位要切實承擔起責任，深入責任區(qū)，認真組織，把住入山道口，嚴管野外火源。要進一步加大宣傳力度，增強林區(qū)群眾森林防火的自覺性。要對癡、呆、傻等特殊群體落實專人監(jiān)護。了望、巡護人員要時刻保持高度警惕，加大監(jiān)測巡查密度，及時觀測、掌握和報告火情動態(tài)。對重點區(qū)域和關鍵部位，要重點防范，死看死守，確保萬無一失?？h森林公安機關要嚴格執(zhí)法執(zhí)紀，切實加大火案查處力度，依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。

第5篇：野外施工森林防火措施范文

一、落實防火措施，抓實森林防火工作

森林防火是保障國家生態(tài)安全，鞏固林業(yè)建設成果，維護社會和諧穩(wěn)定的重要工作。2009年，我鎮(zhèn)高度重視森林防火工作，把森林防火納入鎮(zhèn)黨委、政府議事日程，成立森林防火工作領導小組，實現了森林防火工作的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮。實行森林防火分片負責制，由10位鎮(zhèn)領導分片負責10個村。實行“三線”責任制，落實“四個關鍵人”，形成“責有人擔、山有人管、林有人護、火有人打”的局面。鎮(zhèn)政府與各村委會簽訂森林防火責任狀10份，林業(yè)站與巡山人員簽訂森林防火責任書23份。鎮(zhèn)政府安排專項經費5000元，為森林防火工作提供經費保障。注重宣傳教育工作，廣播宣傳419次，發(fā)放戶主通知書10000份，召開專題會議42次，張貼防火標語290條，刷寫墻面標語8條。中小學校、各村組出黑板報30期。把向中小學生普及森林防火知識作為森林防火工作的基礎工程，使“人人防火、樹樹平安;時時防火、國泰民安”成為全社會共識。突出重點，嚴格火源管理，重點時期對重點地段實施重點防范，增派巡山人員。清明節(jié)期間，設置卡點11個，守卡人員50人，對入山人員進行登記檢查。巡山人員102人，加大對墳山、墓地密集區(qū)的巡查，保證關鍵時期的森林安全。落實10個五類人員的監(jiān)護人，進行登記造冊，實行一人一表。對在林區(qū)承包果園、山地、施工的單位和個人，簽訂森林防火責任書22份，把責任落實到山頭地塊。八鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行聯防聯治，聯合護林，聯合防火，實現聯防連心。制定應急預案，組建30人的半專業(yè)撲火隊，各村共組建義務撲火隊9支共318人，在咪沖安排4名撲火隊員，配備撲火機具，提高撲火能力。執(zhí)行24小時值班制度，堅守崗位，履行職責。由于防火宣傳教育全面到戶，防火責任落實全面到人，野外火源管理全面到點，巡山護林執(zhí)勤全面到崗，防撲保障措施全面到位。我鎮(zhèn)僅發(fā)生火情3起，過火面積約22畝，森林防火任務圓滿完成。

二、大力開展造林綠化生產

我站堅持“以營林為基礎，大力造林，采育結合，永續(xù)利用”的林業(yè)建設方針，調動各方力量，動員全民、全社會積極參與，積極組織開展植樹造林。為順利完成上級下達我鎮(zhèn)的任務，抓好育苗管理，在十街村育桉樹苗1萬袋，在*村育旱冬瓜3.5萬株，圣誕樹1.9萬株，花椒0.2萬株。為調整林業(yè)產業(yè)結構，實施“生態(tài)建設產業(yè)化，產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”，指導大營村村民種植葡萄1.6萬株，做好今年核桃產業(yè)規(guī)劃。

三、加強森林病蟲害監(jiān)測預報

由于全球氣候變暖，危害性森林病蟲害擴散蔓延迅速，常發(fā)性森林病蟲害發(fā)生面積居高不下，以小蠹蟲危害最為嚴重。為了有效防治小蠹蟲，林業(yè)站在*村施家墳選定了兩個監(jiān)測點及兩塊樣地對

全鎮(zhèn)的森林病蟲害進行監(jiān)測。安排專人定期于每月25日到監(jiān)測點對小蠹蟲的生活習性、危害情況進行觀測和預報，摸清蟲情動態(tài)，每月及時向縣森防站報送報表及病蟲害信息。

四、嚴格執(zhí)行林木采伐制度

加強限額采伐管理，嚴格按照縣林業(yè)局下達的2009年上半年木材采伐指標，進行合理安排。執(zhí)行申請、審批程序，對采伐過程進行全程監(jiān)督管理，確保林木采伐合法有序進行，做到伐前有計劃(申請)，伐中須檢查，伐后要驗收的采伐管理制度。2月份，和縣森防站一起通過實地勘查、規(guī)劃，抓住有利時機，清理*村一、二、三組蠧害木278.939m3，清理者*一、二、三、四、五、六、七組蠧害木68.7792m3，清理*村蠧害木70.852m3，清理十街村蠧害木15.234m3，清理大營村蠹害木11.254m³，其它采伐七街村桉樹12m3,*村三組4m3，海東村8m3。

五、依法查處林業(yè)違法案件

對違反林業(yè)法規(guī)的犯罪行為，嚴格按照《森林法》等多項法律法規(guī)，嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為，全力維護林區(qū)和社會治安穩(wěn)定。依法按程序嚴肅查處破壞森林資源的違法人員，排除了影響林區(qū)不穩(wěn)定的因素，有效遏制了違法案件上升勢頭，起到了震懾違法犯罪份子，教育群眾的目的，確保了林區(qū)社會治安的穩(wěn)定。1～6月，共查處林政案件3起，其中2起野外用火案件，1起盜伐林木案件，根據案情對違法人員進行教育并處以罰款。

六、其它工作

按照黨委、政府的安排和上級下達的烤煙任務，協助村組干部認真抓好*村的烤煙生產，現已超計劃面積完成烤煙移栽工作。下一步要抓好中耕管理，實行分類指導，及時追肥提苗，確保*村煙農增收。

七、7—12月的工作

1.積極完成義務植樹造林任務，做好公益林、封山育林管護工作。

2.加強對森林病蟲害的監(jiān)控，對小蠹蟲病害進行防治。

第6篇：野外施工森林防火措施范文

一、指導思想

為全面規(guī)范森林防火工作程序，強化責任制落實，建立森林防火管理長效機制，使森林防火工作規(guī)范化、程序化；使各級各部門明確目標任務，做到分工負責、各司其職、團結協作、整體推進，充分調動各級各部門和林*廣大干部群眾護林防火的積極性、主動性，促進森林防火工作全面、科學、高效、有序開展，從而有效預防和撲救森林火災，保護森林資源安全，維護林*社會穩(wěn)定。

二、原則思路

1、實行“預防為主、積極消滅”的森林防火方針；

2、實行“轄*管理、分級負責”的原則；

3、實行各級人民政府行政領導負責制；

4、堅持“誰經營管理誰負責、誰所有誰負責”的原則；

5、實行“打早、打小、打了”的原則；

6、實行半專業(yè)撲火隊伍與發(fā)動群眾相結合的原則；

7、實行“先人后火”原則，確保撲火人員和林*群眾的安全，嚴防發(fā)生人身傷亡事故。

三、工作目標

1、森林火災損失率控制在0.1‰以下；

2、森林火災發(fā)生率控制在2次/10萬公頃以下；

3、森林火災控制率控制在1公頃/次以下；

4、力爭不發(fā)生一般森林火災，盡量減少森林火警次數；

5、將森林火災損失盡力減小并降低到最低限度。

四、職責任務

（一）*護林防火指揮部

1、宣傳、貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針政策、法律法規(guī)，并組織、協調和監(jiān)督實施。

2、進行森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織群眾預防森林火災。

3、組織森林防火安全檢查，消除火災隱患。

4、組織森林防火科學研究，推廣先進技術，培訓森林防火專業(yè)人員。

5、檢查森林防火設施的規(guī)劃和建設，組織有關單位維護、管理防火設施及設備。

6、掌握災情動態(tài)，制定火災撲救預案，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災。

7、配合有關部門調查處理森林火災案件。

8、進行森林火災統(tǒng)計，建立火災檔案。

（二）*護林防火指揮部辦公室

1、貫徹、執(zhí)行國家森林防火工作的方針政策、法律法規(guī)和*護林防火指揮部的指示、決定。

2、組織檢查、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火工作。

3、掌握全*森林火情，組織森林火險、火災信息。

4、負責全*森林防火基礎設施的規(guī)劃和建設，管理、維護森林防火物資、設施設備。

5、制定全*森林防火措施和森林火災撲救方案。

6、負責全*森林火災統(tǒng)計，建立火災檔案。

7、協調、組織有關部門查處森林火災案件。

8、完成指揮部領導交辦的其它工作。

*護林防火指揮部辦公室報警電話：*

（三）*人民武裝部

1、負責組建半專業(yè)撲火隊伍2支20人以上，并注重強化教育、培訓和管理。

2、根據了解掌握的實時重大森林火情、險情，做好撲救森林火災的各項準備工作。

3、及時報告森林火災危及駐地重要設施、軍事設施的有關情況，并積極組織搶救、保護。

4、組織駐軍、武警、民兵和預備役部隊積極參與森林火災撲救工作。

5、積極向*護林防火指揮部報告投入撲火力量和撲火進展情況。

（四）*公安分局

1、負責組建半專業(yè)撲火隊伍2支20人以上，并注重強化教育、培訓和管理。

2、積極強化林*實彈演習、爆破等施工作業(yè)的管理，嚴防森林火災發(fā)生。

3、根據了解掌握的實時重大火情、險情，做好撲救森林火災的準備工作。

4、及時報告森林火災危及駐地重要設施的有關情況，組織相關人員做好參加撲救森林火災的準備工作。

5、積極組織公安消防部門承擔森林火災撲救任務。

6、組織交警部門維護并保證防火指揮車輛、防火物資運輸車輛的暢通，維護好火災現場的交通秩序。

7、組織森林公安、治安、刑偵部門強化火場治安管理，及時偵破森林火災案件，依法懲治肇事違法犯罪分子。

（五）*林業(yè)局

1、協助*護林防火指揮部開展全*森林防火的組織、協調和監(jiān)督工作。

2、在開發(fā)林*和成片造林過程中，協助*護林防火指揮部制定森林防火設施建設規(guī)劃，有計劃地在重點林*設置火情瞭望臺，開設防火隔離帶或者營造防火林帶，配備防火交通運輸工具、探火滅火器械和通信器材，修筑防火道路，建立防火物資儲備倉庫，強化防火物資的保管和檢查工作。

4、協助*護林防火指揮部規(guī)劃部署、指導、督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳教育、火災預防工作；強化對林*流動人員、從事林副業(yè)生產人員和林*生產用火的監(jiān)督、管理。

5、協助*護林防火指揮部，與*氣象部門聯合建立森林火險監(jiān)測和預報站點。

6、負責組建半專業(yè)撲火隊伍2支20人以上，并注重強化教育、培訓和管理。

7、根據了解掌握的實時重大火情、險情，組織相關人員做好參加撲救森林火災的準備工作。

8、協助*護林防火指揮部組織、協調全*森林火災的撲救工作；組織、協調自然保護*、森林公園和國有森林的火災撲救工作。

9、組織森林公安部門提前介入，維護火場周邊治安秩序；協助*護林防火指揮部強化對火災案件的調查、處理。

10、按照森林火災統(tǒng)計報表的要求，進行森林火災統(tǒng)計，報上級主管部門和*安監(jiān)局。

（六）*廣播電視局

1、及時森林火險天氣預報和高火險天氣警報。

2、協助*護林防火指揮部組織、協調好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視部門，開展好森林防火的宣傳教育工作。

3、撲救森林火災時，做好火災有關的氣象預報工作和先進典型事件、人物的宣傳報道工作等。

（七）*財政局

1、按照*人民政府對護林防火工作的規(guī)劃、部署，積極將護林防火專項資金納入財政預算。

2、按規(guī)定積極撥付森林防火工作專項資金、防火物資購置專項資金等。

3、撲救森林火災時，積極做好物資供應、撲救火災、災民救助專用資金撥付等工作。

（八）*交通局

1、積極協助*護林防火指揮部強化林*車輛管理，消除森林火災隱患。

2、撲救森林火災時，優(yōu)先提供交通運輸工具。

3、維護并保證防火指揮車輛、防火物資運輸車輛的暢通。

（九）*民政局

1、發(fā)生森林火災時，妥善安置受災群眾，做好災民救助工作。

2、發(fā)生森林火災時，強化對老年人、殘疾人員的監(jiān)督、管理，禁止進入火場，禁止參與撲火救災。

3、發(fā)生森林火災后，對因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的國家工作人員，協助*護林防火指揮部和有關單位給予醫(yī)療、撫恤。

4、發(fā)生森林火災后，對因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的非國家工作人員，而起火單位對起火沒有責任或者確實無力負擔的，協助*護林防火指揮部給予醫(yī)療、撫恤。

（十）*氣象站

1、與*林業(yè)局聯合建立森林火險監(jiān)測和預報站點。

2、做好森林火險天氣的監(jiān)測、預報工作，特別是做好高火險天氣預報工作。

3、發(fā)生森林火災時，分析森林火災未來24小時和48小時天氣狀況、火險等級發(fā)展趨勢，做好火災有關的氣象預報。

4、撲救森林火災時，做好人工增雨的聯系、準備工作。

（十一）*電信局

1、在森林防火期間，積極做好召開森林防火工作電視電話會議的準備工作。

2、撲救森林火災時，保證通訊暢通。

（十二）*衛(wèi)生局

1、發(fā)生森林火災時，積極做好災民醫(yī)療救護工作。

2、撲救森林火災時，積極做好因撲救森林火災負傷或者致殘人員的醫(yī)療救護工作。

（十三）*勞動和社會保障局

1、積極做好護林防火工作人員、撲火隊伍人員的社會保障工作。

2、發(fā)生森林火災后，積極做好受災干部群眾、撲火負傷或者致殘人員的社會保障工作。

（十四）*教育局

1、組織各學校開展森林防火法制講座課，提高學生森林防火意識和法律觀念。

2、在森林防火期間，教育學生遵守森林防火規(guī)章制度，并強化監(jiān)督、管理，禁止學生隨意進入林*游玩、野炊等活動，特別禁止攜帶火種入山、在森林中玩火等行為。

3、撲救森林火災時，加強對學生的監(jiān)督、管理，禁止隨意進入火場，禁止參與撲火救災。

（十五）團*委

1、加強對青少年森林防火的宣傳教育，提高森林防火意識和法律觀念。

2、積極動員、號召青年組織、青年志愿者和廣大青年團員積極開展森林防火宣傳教育、火災預防工作。

3、發(fā)生森林火災時，積極做好受災群眾的安撫、慰問工作，協助做好災民安置、救助工作。

4、發(fā)生森林火災時，強化對少年兒童的監(jiān)督、管理，禁止進入火場，禁止參與撲火救災。

5、撲救森林火災時，動員、號召青年組織、青年志愿者和廣大青年團員積極投身滅火救災工作。

（十六）*婦聯、*工會

1、發(fā)生森林火災時，積極做好受災群眾的安撫、慰問工作，協助做好災民安置、救助工作。

2、發(fā)生森林火災時，強化對孕婦的監(jiān)督、管理，禁止進入火場，禁止參與撲火救災。

3、撲救森林火災時，積極做好撲火負傷或者致殘人員的安撫、慰問和救助工作。

五、程序方法

（一）組織機構建設

1、*人民政府成立*護林防火指揮部，指揮長由*人民政府分管林業(yè)的副*長擔任，為第一責任人；副指揮長由*人民武裝部部長、*公安分局局長、*農村工委主任、*林業(yè)局局長擔任，依次為第二、第三、第四、第五責任人；指揮長因特殊情況空缺或者缺席，由第二責任人接替，依此類推。

2、*護林防火指揮部成員單位由*人民武裝部、*公安分局、*林業(yè)局、*廣播電視局、*財政局、*交通局、*民政局、*電信局、*衛(wèi)生局、*勞動和社會保障局、*教育局、團*委、*婦聯、*工會、*氣象站等部門組成，各部門主要負責人為第一責任人。

3、*護林防火指揮部成立指揮部辦公室，地點設在*林業(yè)局；辦公室主任由*林業(yè)局分管護林防火工作的副局長擔任，并落實專職副主任，具體負責日常工作。

4、*人民武裝部、*公安分局、*林業(yè)局要分別組建半專業(yè)撲火隊伍2支20人以上，并強化教育、培訓和管理。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要相應成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火領導小組，組長由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔任，為第一責任人；副組長由分管林業(yè)副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、人民武裝部長和林業(yè)站站長擔任，為第二、第三、第四責任人。組長因特殊情況空缺或者缺席，由第二責任人接替，依此類推。

6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火領導小組要成立領導小組辦公室，根據實際情況組建半專業(yè)和義務撲火隊伍，落實具體責任人，并注重強化教育、培訓和管理。

7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火領導小組要督促、指導各村民委員會、社組織、林*企事業(yè)單位、學校等相應建立護林防火領導機構、群防群治組織和義務撲火隊伍，并強化檢查、監(jiān)督和考核。

（二）責任制落實

1、*人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、*級有關部門、企事業(yè)單位、學校等單位簽訂《森林防火目標管理責任書》。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、*級有關部門、企事業(yè)單位、學校等要與各村民委員會、社組織、鄉(xiāng)村林場、鄉(xiāng)村小學、護林隊伍及所轄相關部門簽訂《目標管理責任書》，嚴格落實“六包”責任制，并強化檢查、監(jiān)督和考核。

3、*林業(yè)局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國有林管理單位或者人員、林*特種行業(yè)等簽訂《目標管理責任書》。并督促、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站與國有林管理單位或者人員、村社林場、林*特種行業(yè)、專職護林人員等簽訂《目標管理責任書》。

4、各地各部門要將責任*森林防火任務分解落實到每個人頭，實行劃片承包管理制度。

（三）宣傳教育

1、*護林防火指揮部要制定森林防火宣傳規(guī)劃，組織開展經常性的防火、撲火、安全等方面的宣傳教育活動，普遍提高全民森林防火意識和法律觀念，動員全社會力量共同參與森林防火工作。*護林防火指揮部辦公室和*林業(yè)局要做好宣傳教育活動的安排部署。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火領導小組要相應制定森林防火宣傳規(guī)劃，組織開展經常性的防火、撲火、安全等方面的宣傳教育活動；并督促檢查、指導監(jiān)督轄*各部門的宣傳教育活動。

3、各地各部門要充分利用廣播、電視、標語、會議、散發(fā)宣傳資料、出動宣傳車、設置警示碑牌等多形式，全方位強化森林防火宣傳教育活動。除開展經常性宣傳教育外，尤其要結合進入森林防火期和防火期、元旦節(jié)、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)等重要時期、節(jié)假日的有利時機，組織開展專門的森林防火宣傳教育活動。特別要采取以案說法的方式，對重大復雜、影響面廣、性質惡劣等森林火災案件，召開群眾大會，公開處理，公開暴光，充分發(fā)揮震懾作用，達到“處理一案、教育一片、警示一方”的效果。

（四）安全防范

1、*人民政府向全*《關于嚴格火源管理防止森林火災的通告》，規(guī)定森林防火期和森林防火期。

2、森林防火期內，各級各部門要組織所有護林防火隊伍，經常性開展林*巡邏、檢查工作，監(jiān)督管理林*群眾、放牧人員、砍柴人員、游玩人員、流動人員、林*特種行業(yè)及從事林副業(yè)生產人員的活動情況，發(fā)現和消除各種不安全隱患。

3、森林防火期內，各級各部門要強化林*野外用火管理，嚴禁野外吸煙、烤火、野炊、燒紙等一切非生產性用火。因特殊情況需要生產性用火的，必須經*護林防火指揮部或者*林業(yè)局批準，領取《生產用火許可證》，并在指定地點、范圍和防火部門監(jiān)督下實施，嚴格執(zhí)行“五不燒”制度。

4、森林防火期內，各級各部門要在轄*重點防火*域、地段、部位和廟宇，落實專人負責巡邏、檢查和防守。要在重要交通要道、入山道口、重點防火*域、地段及部位設立關卡，強化進入林*人員的檢查、監(jiān)督和管理。要全面加強癡、呆、聾、傻、啞以及精神異常人員的管理，登記造冊，責令其監(jiān)護人強化約束、看護。

5、森林防火期內，各級各部門要對在林*作業(yè)和通過林*的各種機動車輛強化管理，監(jiān)督安設防火裝置，并采取其他有效措施，嚴防漏火、噴火和機車閘瓦脫落引起火災。行使在林*的公共汽車，駕駛人員要對旅客進行防火安全教育，嚴防旅客丟棄火種。要對在林*野外操作機械設備的人員強化管理，監(jiān)督遵守防火安全操作規(guī)程，嚴防失火。

6、森林防火期內，各級各部門要強化林*施工管理，禁止用槍械狩獵。進行實彈演習、爆破、勘察和施工等活動，必須經*護林防火指揮部或者*林業(yè)局批準，并采取防火措施，做好滅火準備工作。在林*架設輸電線路，必須有防火措施，并定期進行線路安全檢查。

7、森林防火期內，各級各部門要采取強制有效措施，嚴禁一切野外用火。對可能引起森林火災的機械和居民生活用火，要嚴格管理。

8、在進入森林防火期和防火期、元旦節(jié)、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)等重要時期及節(jié)假日前，各級各部門要落實具體值班人員、召開專門會議和制發(fā)文件，全面規(guī)劃部署、安排落實森林防火工作；必須組織專門人員深入各重要林*、重點防火部位，強化對森林火災預防工作的督促檢查、指導監(jiān)督，發(fā)現問題責令及時整改，消除一切火災隱患。

（五）基礎設施建設

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在充分利用自然隔離帶的基礎上，要規(guī)劃、建設、營造防火隔離帶以及生物防火隔離林帶，并有計劃地清理、減少林內可燃物數量。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要有計劃地在重點林*修筑防火道路。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要有計劃地購置防火物資，并強化防火物資管理和維護。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要有計劃地在一、二級森林火險*的成片森林內、重點防火部位等*域、地段建立消防水池。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在各重要林*、重點防火部位等*域、地段設置火情瞭望塔，建立火險監(jiān)測和預報站點。

（六）火災撲救

1、森林火災撲救實行“轄*管理、分級負責”的原則，由*人民政府或者*護林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮撲救轄*內發(fā)生的森林火災。

2、任何單位和個人一旦發(fā)現森林火災，必須立即撲救，并及時向當地人民政府或者護林防火指揮機構報告。當地人民政府或者護林防火指揮機構接到報告后，必須立即組織人員撲救，并向*護林防火指揮部辦公室報告。

3、*護林防火指揮部辦公室應當及時、詳細、準確地收集森林火災發(fā)生情況、已投入撲火力量設備情況、火場燃燒蔓延情況、火場周圍森林資源狀況、火災現場氣象情況，及時向*護林防火指揮部指揮長或者副指揮長報告，并提出初步處理意見，為撲救森林火災提供決策依據。

4、*護林防火指揮部接到報告后，立即成立后方指揮部，由指揮長或者指揮長委托的副指揮長任總指揮，負責依據火情動態(tài)組織協調后續(xù)力量、補充撲救物資、組織臨時醫(yī)療救護隊趕赴現場開展救護工作，解決撲救中的重大問題，及時將火情報告*人民政府，并按照《森林火災報告制度》的規(guī)定逐級上報。

5、后方指揮部總指揮指定*護林防火指揮部領導成員快速趕赴火災現場，與當地主要行政領導、駐地軍警領導和撲火專業(yè)技術人員組成現場指揮部。當地主要行政領導擔任現場總指揮，負責制訂撲救方案，統(tǒng)一調度撲火力量、物資和設備，抓住有利時機科學、靈活運用撲火戰(zhàn)術，安全高效地撲滅火災，組織火場清理工作，防止死灰復燃，并隨時掌握火情動態(tài)，及時報告后方指揮部。

6、撲火力量由當地人民政府或者護林防火指揮機構組織、指揮和協調。當地村社組建的群防群治組織為第一梯隊，當地人民政府組建的半專業(yè)撲火隊為第二梯隊，*人民武裝部門、*公安分局、*林業(yè)局組建的半專業(yè)撲火隊伍為第三梯隊。

7、凡接到撲火命令的單位和個人，必須按時到達指定地點參加撲救，不得拒絕或者拖延。

8、火災撲救后，現場指揮部要及時組織對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后，報經后方指揮部批準方可撤離火場。同時，要安排專人留守火場12小時以上，經當地人民政府或者護林防火指揮機構檢查后方可撤離看守人員。

9、火災撲救后，現場指揮部要及時組織森林公安、武警消防進行現場勘查、測量，測算火災損失；摸排線索，追查肇事者，嚴懲違法犯罪分子。

10、森林火警由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織調查，一般森林火災由*護林防火指揮部組織調查，重大森林火災報市護林防火指揮部組織調查。

（七）防火辦公室建設

1、*護林防火指揮部辦公室要制定、完善*護林防火指揮部和指揮部辦公室及工作人員《工作職責》、《森林防火工作方案》、《防火值班制度》、《火災報告制度》、《森林火災撲救預案》，繪制《森林資源分布圖》、《森林火險等級*劃圖》、《撲救森林火災指揮程序示意圖》等，強化規(guī)范管理；并督促檢查、指導監(jiān)督各級各部門森林防火規(guī)章制度建設工作。

2、在森林防火期間，各級各部門要堅持24小時值班制度和領導帶班制度，全面收集情況信息，及時上傳下達，為森林防火領導機構提供決策依據。

3、各級各部門要全面收集火災情況，建立火災檔案。

4、全面收集、整理檔案資料，規(guī)范檔案管理。

第7篇：野外施工森林防火措施范文

關鍵詞：生物防火林帶；問題；措施

中圖分類號：F326.2文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）10006802

1引言

遂昌縣白馬山林場位于浙江省西南隅的遂昌縣境內，距縣城15km，林區(qū)內海拔700m以上的山體屬于中坡中土層黃壤，土層厚30～80cm，土壤較肥沃、濕潤，氣候溫和，雨量充沛，植物生長期較長，適宜于杉木、馬尾松為主的用材樹種的成林成材。林場位于亞熱帶季風氣候區(qū)，溫暖濕潤，四季分明。森林植被在全國分類中屬中亞熱帶常綠闊葉林，北部亞熱帶。主要分布有天然常綠闊葉林，也有部分的天然黃山松林，人工林主要有杉木林以及一些竹林、茶葉等。隨著集體林權制度改革的不斷深入，林場確立了經營主體地位，明晰了林地使用權和林木所有權，落實了處置權，保障了收益權，每宗山林四至清楚、權屬關系明確、權證規(guī)范統(tǒng)一，圖、表、冊一致，人、地、證相符，資金、技術等生產要素向林業(yè)聚集，林業(yè)投資呈現出多樣化的格局，經營管理方式由此發(fā)生了巨大的變化。發(fā)展林業(yè)的積極性得到有效激發(fā)，森林資源的潛力得到有效釋放，極大地解放了林業(yè)生產力，森林資源成為林場重要的生產資料，林場依托它們發(fā)展生產、開展多種經營，大幅度增加了來自林業(yè)的收入，有力地推動了林場經濟社會發(fā)展，凸顯了林業(yè)在新農村建設中的地位和作用。

2存在的問題

2.1認識不清

林場干部職工對生物防火林帶的認識不清，有的認為既然是森林，都會燃燒，防火林帶絕不能防火，還勞民傷財；有的認為林場的山大多是高山，等到形成生物防火林帶，又不知是經營什么了。

2.2目光短淺

現在林場把林地看成寸土寸金，瞄準了市場，要把山上經營的目的樹種變成一根根“金條”、“銀條”，認為一條生物防火林帶栽的又不是林場經營的目的樹種，少的要占幾分地，多的要占幾畝地，不劃算。

2.3機制不全

林業(yè)主管部門對生物防火林帶建設的工作機制不健全，從上到下，造林驗收項目中不包括生物防火林帶建設的項目。這些因素的綜合作用，致使生物防火林帶建設工作滯后， 森林火災阻隔系統(tǒng)覆蓋面小。

2.4管控困難

野外火源管控難度不斷增大，最近幾年雖然加大了森林防火工作的投入，裝備水平、隊伍建設、森林防火工作機制普遍加強，但反應速度和科學撲救能力相對偏低；受氣候條件影響，森林防火期內，歷年來不斷增加的森林可燃物含水量偏少，濕度降低，森林防火形勢越來越嚴峻，情況越來越復雜，森林資源和人民生命財產安全失去綠色屏障的保護，正受到極大威脅。

3主要成效

3.1社會效益初步見效

建設生物防火林帶是一項社會性公益性基礎設施工程，生物防火林帶網絡體系的建成，將能發(fā)揮其控制、阻隔森林火災發(fā)生與蔓延的作用，有效地保護森林資源和維護生態(tài)環(huán)境，為社會的安定和經濟的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。林場不僅加強了與森林防火工作的聯系，加深了對森林防火事業(yè)的了解，而且加大了履行森林防火工作職能的檢查監(jiān)督力度，更加重視、支持森林防火工作，有關部門更加配合，社會各界更加關注森林防火，群眾更加熱心于林業(yè)事業(yè)，森林防火工作措施得到進一步落實，林業(yè)部門的社會地位與影響力進一步提高。

3.2生態(tài)效益初顯效果

（1）生物防火林帶發(fā)揮了防火、阻火功效，森林資源損失減少。據不完全統(tǒng)計，近年來林場至少有10宗山火因有生物防火林帶阻隔而使森林資源沒有造成更大的損失。

（2）營造生物防火林帶使森林面積增加、結構改善。不僅讓原來光禿的防火線披上了綠裝，而且優(yōu)化了森林景觀，特別是森林公園附近林地的生物防火林帶，尤如一條綠色長城，十分壯觀。再則，建設以荷木為主的生物防火林帶，改善了森林結構，提高了森林生態(tài)功能。

3.3經濟效益可觀

營造生物防火林帶與開設防火路相比，可節(jié)省大量的勞動用工和投資。兩者相比，營造防火林帶10年間可節(jié)省防火設施建設投入50萬元，營造防火林帶如果結合林帶兩側小班造林同步進行，用工和投資還可以相應減少，林帶郁閉之后，其用工則更節(jié)省。防火路若連續(xù)3年不維修便荒廢失效，而木荷等闊葉林的樹齡一般可達幾十年，甚至上百年，防火時效長，是最永久性的防火工程設施，既充分利用地力與空間，又提高土地利用率。

4營造生物防火林帶的措施

4.1加強組織領導

營造防火林帶作為森林防火一項戰(zhàn)略措施的重大工程，白馬山林場把生物防火林帶工程建設作為森林資源保護的重中之重來抓，把林帶建設作為森林防火基礎設施建設的龍頭工程，提出建設目標，擺上工程位置，切實加強領導，組織全面實施。每年都把防火林帶的營造任務納入林場森林防火責任狀，并下達任務指標，層層分解到生產單位，加以落實，進行考核。每年統(tǒng)籌安排營造任務，所需補助資金列入預算盤子。通過建立相關職能機制，把這項工程建設納入議事日程，切實抓在手上。

4.2搞好總體布局

在規(guī)劃中堅持“因害設防，因地制宜，優(yōu)化配置，突出重點，合理布局”的原則，使規(guī)劃更具科學性、實用性和可操作性。

（1）抓好基礎性林帶網絡規(guī)劃布局。重點放在人工造林上，堅持人工造林“四同步”配置防火林帶，做到砍一片，造一片，配置一片，連片成網，不斷擴大，形成有序網絡布局。

（2）抓好區(qū)域性經濟林帶有序規(guī)劃布局。主要是對林場周邊林農開發(fā)經營經濟效益型果樹防火林帶進行規(guī)劃，通過政策引導有計劃地擴大生產規(guī)模，把零星分散的點、片、塊果樹林帶連接起來，逐步形成大帶狀、小基地布局，進一步發(fā)揮阻火、防火作用。

（3）抓好火災高危區(qū)域林帶的重點配置規(guī)劃布局，這主要安排在林場內公路兩側，林區(qū)和大平殿寺廟周圍及山腳田邊火險地帶，進行單獨施工，連接成帶?，F在一些連片采伐跡地更新造林基本形成了大林班防火林帶網絡型布局配置，效益日益顯著。林農山地綜合開發(fā)營造的果樹林帶，逐步連接成帶，阻火防火作用增強，整體網絡布局基本形成。

4.3落實配套措施

為全面推進生物防火林帶工程建設步伐，白馬山林場從地情林情實際出發(fā)，加大力度，分類指導，進一步制定和完善了相關的政策性措施。這些措施包括：把生物防火林帶工程列為建設林業(yè)重點工程之一，人工造林必須堅持“四同步”規(guī)范配置防火林帶，所需費用攤入營林成本，防火林帶成林后持續(xù)保留期至少兩代林子以上；現有闊葉林經批準采伐的必須預留20m寬的闊葉樹改造為防火林帶。營造防火林帶堅持按技術規(guī)范標準實施，建立和完善工程質量監(jiān)督機制等。

4.4加強質量管理

近年來，白馬山林場普遍建立和健全了一套比較完備的林帶管理制度。做到年初有計劃，年中有督促，年終有檢查。

（1）建立了完整的林帶管理檔案，加強林帶的動態(tài)管理，做到專人負責。從林帶建設的調查規(guī)劃到設計施工，從整地造林到撫育管護、更新改造等，全部都建立了檔案，并實行全過程管理。

（2）實行工程建設目標管理，落實“一把關兩掛鉤”責任制，即明確工程責任人，把好施工質量關，實行工程質量與投入結算掛鉤、施工管理與工作獎金掛鉤，確保防火林帶數量、質量、成效符合技術標準要求。同時還規(guī)定，防火部門負有林帶施工工程質量監(jiān)督職責，應配合營林部門抓好質量監(jiān)督管理。新造防火林帶未經防火部門參與驗收及簽章，視為手續(xù)不完整，財務有權拒付工程款。由于建立了一套比較完善的質量管理制度，防火林帶造林基本做到成活、成林、成帶、成網。

（3）建立了嚴格檢查驗收制度。林場每年都組織人員對新造生物防火林帶及撫育管理進行自查自檢，年底縣森林防火指揮部、林業(yè)局在林場自查的基礎上組織工程技術人員進行抽查。

（4）建立了獎罰制度。對成績突出的單位和個人，及時給予表彰獎勵；對進度慢、達不到質量標準的，及時通報批評并作出處罰。

（5）制定了嚴格的管護措施。林場專門下文要求建立生物防火林帶的管護制度，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，落實管護人員，加強對林帶幼林的撫育管護，促進郁閉成林，盡早起到防火作用。

參考文獻 ：

第8篇：野外施工森林防火措施范文

一、組織機構

區(qū)、街兩級分別成立森林防火指揮部，以加強對森防工作的統(tǒng)一指揮、協調作戰(zhàn)。

區(qū)森林防火指揮部，指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副指揮由區(qū)政府辦主任和區(qū)旅游園林局局長擔任，成員由區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、消防大隊、街道辦事處等單位的主要領導組成（人事如有變動即隨時調整）。指揮部下設辦公室，辦公地點設在區(qū)政府辦。

二、主要職責

（1）區(qū)政府辦：協助區(qū)森防指揮部做好部門協調和指揮工作，負責后勤保障工作，負責將有關情況上報市政府辦和區(qū)委、區(qū)政府；負責做好森林防火日常工作和組織森林防火撲救工作。

（2）區(qū)財政局：協調解決森林防火經費，檢查督促全區(qū)森林防火經費的使用情況，使區(qū)防火辦有足夠的經費用于購置防火器材，營造防火林帶等基礎設施建設。

（3）區(qū)教育局：要對中小學生經常進行森林防火常識教育，增強學生的防火意識，并通過他們向家長、群眾做宣傳。防火期間，嚴禁組織學生到林區(qū)野炊，要確保在校學生不帶火上山。嚴禁學校組織中小學生參加撲救森林火災。

（4）區(qū)民政局：負責落實對癡、呆、瘋等無民事行為能力者的監(jiān)護管理工作。

（5）區(qū)衛(wèi)生局：要及時做救護準備和救護工作。

（6）公安分局：指導、檢查、監(jiān)督森林火災案件的查處，加強火災區(qū)域的治安管理。

（7）消防大隊：防火專業(yè)指導及實施撲救任務。

（8）有關街道辦事處：負責所轄范圍內的山林日常防護工作和組織森林火災的撲救工作。一要成立森林防火指揮部（辦公室），分別組建街道、居（村）和企事業(yè)單位應急撲救隊伍；制定撲救森林火災預案，形成在森林火災面前能各自獨立作戰(zhàn)的方案。二要做好撲火物資貯備，確保貯備一定數量的森林滅火靈及鐵鍬、鐵鏟、水袋等撲火工具。三是加強對護林員的管理，做好宣傳及上山巡視工作，做好野外火源管理。四要落實防火責任區(qū)，加強對林區(qū)、林緣施工、作業(yè)單位和個人的防火宣傳，落實責任和預防措施。五要加強與所在地駐軍、公安干警開展軍民共建，形成森林防火網絡。六要落實轄區(qū)內聾、啞、癡、呆、精神病患者的責任監(jiān)護人員。

防火辦在正、副指揮領導下開展日常工作，做好護林防火宣傳和基礎設施建設工作，一旦發(fā)生森林火災，要組織、協調成員單位開展撲火工作。

三、森林火災的撲救

森林防火工作實行行政領導負責制，任何單位和個人一旦發(fā)現森林火災，都應當立即進行撲救，并及時向119、110或當地防火部門報告。

1．街道辦事處所轄山林發(fā)生森林火災，由街道辦事處組織撲救，直接處理。街道防火辦接到火警、火災電話后，應及時報告街道森防指揮部領導，并立即組織有關人員赴火災現場進行撲救。若遇森林火災難于控制，應馬上報告街道森防指揮部領導，由領導決定是否請求共建部隊予以支援。森林火災撲滅后，應將詳細情況及時上報區(qū)防火辦。

2．下列森林火災事故，除街道辦事處組織撲救外，由區(qū)森防指揮部指揮組織街道辦事處和有關部門進行撲救處理。

（1）火場跨越街道行政界線的；

（2）造成一人以上重傷或死亡的火災；

（3）火場面積超過10畝仍未撲滅的森林火災；

（4）威脅居民和主要設施安全的火災；

（5）需要區(qū)、市支援撲救的森林火災。

區(qū)防火辦接到上述森林火災事故后，值班員應立即分別向本辦主任和區(qū)森防指揮部正、副指揮匯報，并報區(qū)政府值班室，同時向有關部門通報情況，做好應急準備。

區(qū)防火辦主任應率防火辦工作人員立即奔赴現場組織撲救指揮，并立即將現場詳細情況向正、副指揮報告，根據火災情況，由區(qū)森防指揮部提出事件的處理方案，通知防火辦主任現場組織實施。

接到重大森林火災報告后，區(qū)森防指揮部領導要坐鎮(zhèn)指揮。需要駐軍、公安、消防協助撲滅時，由現場指揮作出決定，區(qū)防火辦、街、居（村）應迅速派人帶有關人員及時準確趕赴火場。

火災撲滅后，各街、居（村）應留有足夠人員監(jiān)察火場，進行全面檢查，防止復燃。

四、善后處理

1．森林火警，街道要在2天內將火警損失情況如實上報區(qū)防火辦，每起森林火災的受害面積，由區(qū)防火辦派員和街道防火辦人員到現場調查認定，嚴禁有災不報或虛報。

第9篇：野外施工森林防火措施范文

×××同志自擔任天九鎮(zhèn)護林防火工作隊副隊長以來，始終堅持以黨的十六大精神，“三個代表“重要思想及科學發(fā)展觀為指導，按照“預防為主、積極消滅”的森林防火方針，努力建立“立足基層、立足基層、村自為戰(zhàn)、群防群治、自防自救”的森林防火新機制，以“抓基層、抓基礎”作為工作重點，把宣傳教育工作做到位，把火源管理到位，把責任落實到位，把專業(yè)隊伍培訓到位，在護林防火工作中作了突出的成績。

一、把握基本點，進一步打牢護林防火的思想基礎。

護林防火是事關人民生命財產安全的大事，黃金陵同志根據森林火災發(fā)生的特點，抓住了三個環(huán)節(jié)：一是抓好護林防火工作宣傳。充分利用標語、板報等方法，把宣傳工作做深入、做到位，把護林防火“人人有責”的觀點植根于群眾中，充分調動群眾的護林防火的積極性。二是加大了對火源的管理力度。在全鎮(zhèn)成立了一支護林防火巡查隊，進入防火期后，開展野外用火巡查，對不符合規(guī)定和不利于安全的事故隱患，發(fā)現一起，糾正一起，有效地杜絕了發(fā)生火災的概率。三是做好了事故隱患排查。在全鎮(zhèn)范圍進行了一次事故排查，對不符合防火要求的山林，制定了相關的整改措施，利用各級工作組對存在事故隱患的單位和個人進行了嚴肅批評并限期整改。

二、突出重點，抓住了防火隊伍的建設

為把護林防火工作做好，黃金陵同志在轄區(qū)內進行一次護林防火工作的綜合治理。一是成立了一支素質過硬的專業(yè)撲火隊。根據鎮(zhèn)情成立了一支人的專業(yè)撲火隊，加強了對撲火隊伍的組織領導，對撲火隊員進行了業(yè)務培訓，使撲火隊隊員全面掌握了森林火災規(guī)律的特點、森林火災的撲救方法及注意事項，全面提高了撲火隊員的素質。二是添制了防火工具。依照防火工作要求，主動向領導匯報，解決了資金短缺的困難，購買了所缺的撲火工具短缺問題，進一步打牢了護林防火工作的基礎。

三、抓住關鍵點，努力建立護林新機制