通貨膨脹的財(cái)政政策精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的通貨膨脹的財(cái)政政策主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：通貨膨脹的財(cái)政政策范文
關(guān)鍵詞：積極財(cái)政政策 通貨膨脹 傳導(dǎo)機(jī)制
由次貸引發(fā)的危機(jī)在給歐美國(guó)家?guī)砭薮鬄?zāi)難的同時(shí)，也對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家造成了巨大影響。中國(guó)的GDP增長(zhǎng)從2007年二季度的11.9%一路下滑，到2009年一季度已經(jīng)降為6.1%，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)十年來不曾遇到的低增長(zhǎng)。而出口方面也遭遇了20%以上的大滑坡，中國(guó)面臨新世紀(jì)以來最大的困難。在這種危機(jī)關(guān)頭，國(guó)家提出4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，以內(nèi)需來代外需，隨著這一計(jì)劃的逐步落實(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也觸底反彈，重新走上了強(qiáng)勁增長(zhǎng)之路。但隨之而來的是，中國(guó)又開始陷入通貨膨脹的泥潭，自2009年11月CPI轉(zhuǎn)正以來是節(jié)節(jié)攀高，到2011年6月更是達(dá)到了6.4%的高峰，之后幾個(gè)月雖略有回落，但仍處于高位運(yùn)行。在這種情況下持續(xù)的負(fù)利率扭曲了資源配置，巨額的資金從實(shí)體產(chǎn)業(yè)流入房地產(chǎn)和金融行業(yè)，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成了很大的損害。
一、擴(kuò)張財(cái)政政策影響通貨膨脹的傳導(dǎo)機(jī)制分析
擴(kuò)張性財(cái)政政策是如何導(dǎo)致通貨膨脹的呢？主要通過以下三個(gè)渠道：
（一）貨幣渠道
擴(kuò)張性財(cái)政政策導(dǎo)致貨幣供給增加，貨幣供給增加將導(dǎo)致人們的財(cái)富收入增加，財(cái)富收入的增加將促使人們?cè)黾酉M(fèi)，在供給不變的情況下，最后會(huì)導(dǎo)致物價(jià)的上漲。弗里德曼曾經(jīng)說過：“通貨膨脹無論何時(shí)何地都只是一種貨幣現(xiàn)象?！倍M(fèi)雪在1911年提出著名的交易方程式來說明貨幣供給對(duì)通貨膨脹的影響。
MV=PY （1）
其中M表示貨幣供應(yīng)量，V表示貨幣流通速度，P表示社會(huì)平均物價(jià)水平，Y表示實(shí)際收入水平。我們對(duì)上式做個(gè)簡(jiǎn)單的變化，先對(duì)兩邊取對(duì)數(shù)再求導(dǎo)，則
ΔM/M-（ΔY/Y-ΔV/V）=ΔP/P （2）
在一般情況下，貨幣流通速度和實(shí)際收入水平保持不變，因此貨幣供給量的變化直接導(dǎo)致物價(jià)水平的變化即通貨膨脹。國(guó)家為了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)行積極的財(cái)政政策，就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)財(cái)政赤字。財(cái)政赤字是財(cái)政支出大于財(cái)政收入而形成的差額，是財(cái)政收支未能實(shí)現(xiàn)平衡的一種表現(xiàn)。政府財(cái)政赤字后就會(huì)通過借款來彌補(bǔ)自己的赤字，通過借款主體的不同，可以分為向中央銀行、商業(yè)銀行以及社會(huì)公眾借款。
一是向中央銀行借款。政府向中央銀行借款又分為兩種情況，一是政府直接向中央銀行借款或透支；二是中央銀行購(gòu)買政府發(fā)行的國(guó)債，間接借款給政府。在《中央銀行法》明確禁止向政府透支后，中國(guó)政府主要通過第二種方法獲得借款。這兩種方法都將導(dǎo)致財(cái)政赤字貨幣化，增加基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)量，通過乘數(shù)效應(yīng)成倍的增加貨幣供給。
二是向商業(yè)銀行借款。商業(yè)銀行購(gòu)買政府發(fā)行的國(guó)債，也分為兩種情況，一是當(dāng)商業(yè)銀行有多余不用的超額準(zhǔn)備金的時(shí)候，用超額準(zhǔn)備金購(gòu)買國(guó)債，本來超額準(zhǔn)備金呆在中央銀行不會(huì)產(chǎn)生貨幣供給，而一旦政府拿著這筆資金支出之后，貨幣供給就增加了；二是商業(yè)銀行沒有多余的超額準(zhǔn)備金，為了購(gòu)買國(guó)債，只好提前收回各種貸款，這種情況相當(dāng)于把貨幣從私人部門轉(zhuǎn)移給了政府，不會(huì)導(dǎo)致貨幣供給增加。
三是向社會(huì)公眾借款。當(dāng)社會(huì)公眾用銀行存款購(gòu)買國(guó)債之后，僅僅是居民資金向政府部門的一個(gè)轉(zhuǎn)移，不會(huì)導(dǎo)致貨幣供給的增加。
政府無論是向中央銀行借款還是商業(yè)銀行用超額準(zhǔn)備金購(gòu)買國(guó)債，都將導(dǎo)致貨幣供給的增加。
（二）信貸渠道
擴(kuò)張性財(cái)政政策導(dǎo)致信貸增加，信貸的大量增加促使投資增加，投資的增加導(dǎo)致社會(huì)就業(yè)的增加和國(guó)民產(chǎn)出的增加，持續(xù)的高就業(yè)將導(dǎo)致工人工資上升，生產(chǎn)成本的上升將導(dǎo)致出廠品價(jià)格的上升，最后造成物價(jià)上漲。中國(guó)4萬億投資具體構(gòu)成為民生工程4000億，農(nóng)村民生工程3700億，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)15000億，社會(huì)事業(yè)1500億，節(jié)能減排和生態(tài)工程2100億，結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造3700億，汶川大地震災(zāi)后恢復(fù)重建10000億。4萬億巨額的投資支出必然帶動(dòng)我國(guó)信貸的高速增長(zhǎng)，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大量投資，將改善我國(guó)的投資環(huán)境，有利于企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，最后促使企業(yè)增加投資，雇傭更多的勞動(dòng)力。
我國(guó)信貸增長(zhǎng)歷來波動(dòng)較大，而信貸增長(zhǎng)對(duì)我國(guó)投資起著決定性的作用。4萬億投資計(jì)劃開始實(shí)施后，我國(guó)信貸增長(zhǎng)呈現(xiàn)井噴格局，一度同比增長(zhǎng)達(dá)到35%，雖然2010年之后增長(zhǎng)出現(xiàn)回落，但至今仍保持15%以上的增長(zhǎng)速度，巨額的信貸給社會(huì)投資提供了源源不斷的資金支持。
作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三駕馬車”中最容易受到政府控制的投資在4萬億救市計(jì)劃之后增長(zhǎng)明顯，其中15000億元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅在短期內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，更會(huì)在長(zhǎng)期內(nèi)改善中國(guó)的投資環(huán)境，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的更進(jìn)一步發(fā)展打下基礎(chǔ)。
在巨額基礎(chǔ)設(shè)施投資改善投資環(huán)境的條件下，在天量信貸資金的支持下，我國(guó)企業(yè)投資開始出現(xiàn)大量增長(zhǎng)，帶動(dòng)工人就業(yè)開始增長(zhǎng)。持續(xù)的高投資造成了對(duì)工人的需求的增長(zhǎng)，最后的結(jié)果就是工人工資上漲。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及薪酬制度的逐步完善，人力成本逐漸成為我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)成本的重要組成部分。由上圖我們可以清晰的看到，進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國(guó)工人工資增長(zhǎng)平均每年保持在15%左右，這沉重的增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，為了轉(zhuǎn)移上升的成本壓力，企業(yè)必然會(huì)提高出廠品的價(jià)格，隨著越來越多企業(yè)提高出廠價(jià)格，最后引起全面物價(jià)上漲，形成通貨膨脹。
（三）國(guó)際渠道
擴(kuò)張性財(cái)政政策帶來國(guó)內(nèi)需求的增加，國(guó)內(nèi)需求的增加將會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)投資以及各種原材料需求的增加，必然對(duì)進(jìn)口原材料需求增加。國(guó)際大宗商品價(jià)格的上漲就會(huì)通過這個(gè)途徑影響我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)成本，最終導(dǎo)致物價(jià)的上漲，從而形成通貨膨脹。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)對(duì)各種原材料需求越來越大，因此對(duì)國(guó)際原材料的依存度也逐步上升，而以原油、鐵礦石為代表的國(guó)際大宗商品價(jià)格自2005年漲幅驚人，這無疑沉重的加劇了我國(guó)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本，最終導(dǎo)致我國(guó)物價(jià)逐年上漲形成通貨膨脹。
二、實(shí)證研究
（一）數(shù)據(jù)、變量與模型
由于本次金融危機(jī)發(fā)生在2008年，而各種政策措施又都存在滯后效應(yīng)，故本文選擇的數(shù)據(jù)是從2005年1季度開始到2011年3季度，總共27個(gè)季度數(shù)據(jù)，相關(guān)的數(shù)據(jù)來源于財(cái)匯資訊，本文使用統(tǒng)計(jì)軟件為Eviews6.0。
通過以上理論分析，我們以通貨膨脹作為被解釋變量，而以基礎(chǔ)貨幣（），中國(guó)平均工資（WAGE）以及中國(guó)進(jìn)口原油價(jià)格（OIL）作為解釋變量。通貨膨脹以CPI作為變量，基礎(chǔ)貨幣、平均工資和進(jìn)口原油價(jià)格全部取同比數(shù)據(jù)。為了便于觀察，我們將上述變量的趨勢(shì)表示如下：
圖1 各變量變動(dòng)趨勢(shì)圖
由上圖我們可以看出，平均工資、基礎(chǔ)貨幣和進(jìn)口原油價(jià)格都與通貨膨脹有明顯的正相關(guān)關(guān)系，但各個(gè)變量又各具特色。首先是平均工資，它的走勢(shì)與CPI幾乎一致，波動(dòng)不大，最高值為2007年9月份的19.9%，最低值出現(xiàn)在2009年12月份的9.85%，這是由于金融危機(jī)后，我國(guó)出現(xiàn)了大量的失業(yè)現(xiàn)象，降低了我國(guó)的平均工資?；A(chǔ)貨幣供給與CPI走勢(shì)也基本相符，但波幅較平均工資明顯增大，2008年6月增速達(dá)到40%，而一年后則迅速下滑至7.4%，之后又逐步回升，基本維持在20%-30%增長(zhǎng)率，由于貨幣供給對(duì)通貨膨脹有決定性的作用，因此從2008年下半年逐步回落的情況下CPI也同步回落直至負(fù)值，后在增速持續(xù)走高的情況下，CPI也逐步同步走高。進(jìn)口原油價(jià)格則大起大落，在2008年8月份的漲幅達(dá)到64.73%，而到了2009年上半年出現(xiàn)了50%以上的大跌幅，原油是我國(guó)生產(chǎn)企業(yè)的重要原料，它價(jià)格的大幅下跌也帶動(dòng)了我國(guó)CPI出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
根據(jù)上述分析，基礎(chǔ)貨幣供給、平均工資和進(jìn)口原油價(jià)格對(duì)通貨膨脹有明顯影響，因此，構(gòu)建以下計(jì)量模型
其中，C為常數(shù)項(xiàng)，CPI為通貨膨脹，為貨幣供給，WAGE為平均工資，OIL為進(jìn)口原油價(jià)格，β為各變量的系數(shù)，μ為隨機(jī)變量。
（二）ADF單位根檢驗(yàn)
對(duì)于時(shí)間序列數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性是進(jìn)行因果關(guān)系分析等計(jì)量方法研究的基礎(chǔ)，如果對(duì)非平穩(wěn)的時(shí)間序列做因果關(guān)系檢驗(yàn)，則數(shù)據(jù)的非平穩(wěn)性有可能導(dǎo)致沒有因果關(guān)系的變量出現(xiàn)顯著性，而本來具有因果關(guān)系的變量表現(xiàn)出不顯著。所以在做格蘭杰檢驗(yàn)之前，必須對(duì)四者做平穩(wěn)性檢驗(yàn)，如果數(shù)據(jù)達(dá)不到顯著性要求，則做1階差分，如果仍然不平穩(wěn)，繼續(xù)做差分，直至平穩(wěn)為止。本文使用ADF對(duì)平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)，得出：通貨膨脹、基礎(chǔ)貨幣供給和進(jìn)口原油價(jià)格都是零階單整的，即它們本身是平穩(wěn)的，平均工資是不平穩(wěn)的，但它們四個(gè)的二階差分都是平穩(wěn)的。因此，它們之間可能存在著協(xié)整關(guān)系。
（三）格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)
在對(duì)上述四者做了單位根檢驗(yàn)之后，本文接下來直接對(duì)其進(jìn)行格蘭杰檢驗(yàn)，得出：OIL是引起CPI的格蘭杰原因，而CPI也是引起OIL的格蘭杰原因，兩者是雙向因果；而CPI是的格蘭杰原因，但不是CPI的格蘭杰原因，這與事實(shí)情況不符，可能是由于貨幣供給增加傳導(dǎo)至通貨膨脹有時(shí)滯；平均工資與CPI則不具有顯著的因果關(guān)系。
（四）協(xié)整分析
上文研究得出CPI、、WAGE和OIL二階差分都是平穩(wěn)的，因此可以協(xié)整。協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果如下：
（-3.8094）（7.7387）（2.1501） （5.0437）
R2=0.9003 F=69.2367 DW=1.4188
由上述估計(jì)的結(jié)果可以看出，基礎(chǔ)貨幣，平均工資WAGE和進(jìn)口原油價(jià)格OIL與通貨膨脹具有顯著的相關(guān)性，并且各自變量與通貨膨脹之間是正相關(guān)關(guān)系，完全支持之前的理論分析。具體來看，基礎(chǔ)貨幣供給與平均工資增長(zhǎng)率的上升對(duì)通貨膨脹的影響較大，分別達(dá)到了0.1747和0.1804，這可以看出貨幣供給增長(zhǎng)和平均工資的上升才是造成我國(guó)通貨膨脹最主要的因素。另外，以進(jìn)口原油為代表大宗商品價(jià)格也對(duì)我國(guó)通貨膨脹有影響。
由上述統(tǒng)計(jì)可以看到回歸方程的β系數(shù)的t檢驗(yàn)顯著性達(dá)到5%，至于二者之間是否存在協(xié)整關(guān)系，還需要對(duì)回歸方程的殘差做一階自回歸模型的ADF檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果顯示，回歸殘差水平值A(chǔ)DF在1%的水平上顯著，可以認(rèn)為協(xié)整方程成立。
三、結(jié)論及政策建議
綜上所述，對(duì)財(cái)政擴(kuò)張影響通貨膨脹的機(jī)制分析表明，財(cái)政政策主要通過貨幣、信貸和國(guó)際三個(gè)渠道影響通貨膨脹。實(shí)證結(jié)果顯示：貨幣供給、平均工資和進(jìn)口原油價(jià)格的上升是影響本輪通貨膨脹的重要原因，而且各因素之間與通貨膨脹存在著明顯的正相關(guān)關(guān)系。并且貨幣供給與平均工資對(duì)通貨膨脹的影響最為劇烈，它們是造成本輪中國(guó)通貨膨脹的最主要因素，而以原油為代表的國(guó)際大宗商品價(jià)格對(duì)我國(guó)通貨膨脹也產(chǎn)生重要了影響。為此，我們提出以下政策建議：
（一）鑒于擴(kuò)張性財(cái)政政策會(huì)導(dǎo)致貨幣供給的增加，而貨幣供給的增加最終會(huì)形成通貨膨脹，因此，我們?cè)趯?shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策的時(shí)候一定要嚴(yán)格注意控制貨幣供給的增長(zhǎng)，使其在一個(gè)適度可控的范圍內(nèi)，既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，又不會(huì)形成通貨膨脹。
（二）鑒于平均工資的上漲對(duì)通貨膨脹影響很大，而我國(guó)卻正面臨劉易斯拐點(diǎn)，喪失人口紅利，因此，政府必須通過財(cái)政對(duì)人力資源傾斜，取消各種限制勞動(dòng)力在全國(guó)范圍內(nèi)輸出流動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，切實(shí)保障好農(nóng)民工的合法權(quán)益，開展各種專業(yè)技能培訓(xùn)，提高全民科學(xué)技能素質(zhì)。
（三）鑒于以原油為代表的原材料價(jià)格上漲成為影響我國(guó)通貨膨脹的重要原因，而我國(guó)對(duì)國(guó)際大宗商品的依存度卻逐步上升，因此，政府必須大力支持發(fā)展替代能源，降低對(duì)國(guó)際進(jìn)口能源的需求，鼓勵(lì)企業(yè)提高對(duì)原材料的利用效率，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
參考文獻(xiàn)：
[1]謝平.財(cái)政赤字不是引起通貨膨脹的主要原因，財(cái)政研究，1988（2）
[2]丁建原.財(cái)政透支的一般理論考察，財(cái)政研究，1991（7）
[3]閻坤.積極財(cái)政政策的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)分析，稅務(wù)研究，2002（6）
[4]許雄奇，張宗益：財(cái)政赤字、金融深化與通貨膨脹――理論分析和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)證檢驗(yàn)（1978～2002），管理世界，2004（9）
[5]張延.擴(kuò)張性財(cái)政政策的中長(zhǎng)期后果：通貨膨脹――凱恩斯主義模型對(duì)1992～2009年中國(guó)數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)，2010（1）
第2篇：通貨膨脹的財(cái)政政策范文
2010年下半年以來，不斷攀升的消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)使得原本存在的通貨膨脹預(yù)期成為現(xiàn)實(shí)。面對(duì)物價(jià)高漲的趨勢(shì)，2010年12月初，中央已明確指出，當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)將實(shí)施積極的財(cái)政政策與穩(wěn)健的貨幣政策為主的宏觀調(diào)控組合政策。顯然，在宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)尚未完全趨穩(wěn)及通脹壓力較大的背景下，積極財(cái)政政策與穩(wěn)健貨幣政策的組合將有利于確保宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。但是，在傳統(tǒng)的積極財(cái)政政策出動(dòng)模式下，能否使適度寬松的貨幣政策向穩(wěn)健的貨幣政策轉(zhuǎn)型，從而緩解流動(dòng)性極度過剩的局面則是值得關(guān)注的問題。
對(duì)于本次通貨膨脹的成因，國(guó)內(nèi)外學(xué)者已作過較多的分析。綜合來看，貨幣超發(fā)導(dǎo)致的流動(dòng)性過剩是其主要原因。當(dāng)然，對(duì)于貨幣超發(fā)的途徑，既包括因外匯儲(chǔ)備過多導(dǎo)致的基礎(chǔ)貨幣投放的增加，也包括危機(jī)背景下商業(yè)銀行天量信貸投放所導(dǎo)致的貨幣供應(yīng)量的大幅度增加。因此，在討論有關(guān)治理通貨膨脹的貨幣政策措施時(shí)。大多數(shù)的學(xué)者都主張用加息和人民幣升值的辦法來緩解國(guó)內(nèi)通脹的壓力。但是，筆者認(rèn)為，在我國(guó)現(xiàn)有的宏微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和財(cái)政預(yù)算制度下，無論是加息還是人民幣升值都無法促進(jìn)貨幣政策的有效轉(zhuǎn)型。促進(jìn)貨幣政策的轉(zhuǎn)型、緩解通貨膨脹的壓力還必須改變傳統(tǒng)的以擴(kuò)大政府公共支出為主的積極財(cái)政政策。
與以往的通貨膨脹壓力的形成機(jī)制不同，本次通貨膨脹的形成雖然與外匯儲(chǔ)備增加導(dǎo)致的人民幣基礎(chǔ)貨幣的投放有關(guān)，但筆者認(rèn)為，其最主要的原因還在于2008年底以來救市政策下的天量信貸資金投放。事實(shí)上，自2005年7月人民幣匯改以來，人民幣對(duì)美元的匯率一直處于緩慢的升值之中，伴隨著人民幣的升值，我國(guó)外匯儲(chǔ)備并未相應(yīng)減少，人民幣對(duì)外升值、對(duì)內(nèi)貶值的局面也未得到根本的改變。相反，2007年上半年的物價(jià)上漲和資本市場(chǎng)泡沫的形成與人民幣升值預(yù)期下的外匯資金的流入存在著緊密的聯(lián)系。而在金融危機(jī)之后，因外需的急劇下降，我國(guó)外匯儲(chǔ)備的增幅已有所下降。但2008年底以來，在金融救市政策的刺激下，我國(guó)商業(yè)銀行發(fā)放表內(nèi)信貸資金近18萬億元，表外資金近2萬億元。天量信貸資金的投放導(dǎo)致了流通領(lǐng)域貨幣供應(yīng)量的快速增加。因此，若要遏制當(dāng)前通貨膨脹的勢(shì)頭，管住銀行新增信貸，回籠部分信貸資金將是最為有效的措施。但是，在現(xiàn)有的積極財(cái)政政策模式下，能否做到這一點(diǎn)則值得懷疑。
第3篇：通貨膨脹的財(cái)政政策范文
關(guān)鍵詞：通貨膨脹; 貨幣政策; 對(duì)策
中圖分類號(hào)：F12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2008）10-0261-02
1 當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹的表現(xiàn)
對(duì)于通貨膨脹程度的度量, 主要有工業(yè)品出廠價(jià)格（PPI）、消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(Consumer Price Index, 簡(jiǎn)稱CPI)、GDP平減指數(shù)(又稱縮減指數(shù))等指標(biāo)。PPI反映生產(chǎn)環(huán)節(jié)價(jià)格水平，CPI反映消費(fèi)環(huán)節(jié)的價(jià)格水平，根據(jù)價(jià)格傳導(dǎo)規(guī)律，PPI將對(duì)CPI有一定的影響，GDP平減指數(shù)計(jì)算基礎(chǔ)較CPI廣泛，涉及全部商品和服務(wù)，除消費(fèi)外，還包括生產(chǎn)資料和資本、進(jìn)出口商品和勞務(wù)等。因此，GDP平減指數(shù)更加準(zhǔn)確地反映一般物價(jià)水平走向。但我國(guó)較多地采用CPI來衡量通脹水平。
一般說來當(dāng)CPI>3%的增幅時(shí)我們稱為Inflation，就是通貨膨脹；而當(dāng)CPI>5%的增幅時(shí)，我們把他稱為Serious Inflation，就是嚴(yán)重的通貨膨脹。在收入水平?jīng)]有大幅提高的情況下，物價(jià)水平的快速增長(zhǎng)會(huì)大大削弱貨幣的購(gòu)買力，從而侵蝕人民群眾的財(cái)富，導(dǎo)致人民群眾生活水平下降，甚至誘發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定。
數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月份累計(jì)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲8.1%。
1-5月CPI較上年同期增長(zhǎng)8.1%，增速低于1－4月的8.2%，但是仍然大大高于政府設(shè)定的4.8%這一2008年全年增速目標(biāo)。由此可見我國(guó)今年總體通脹形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
2 當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹出現(xiàn)的原因
當(dāng)前我國(guó)面臨的通貨膨脹，意味著我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的速度或者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)速度已經(jīng)不能彌補(bǔ)生產(chǎn)要素價(jià)格的上升速度，也就是說，過去幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)所依賴的前提已經(jīng)消失甚至開始起反作用。
綜合起來，有以下原因：
(1) 糧食、豬肉、能源等商品價(jià)格上漲過快,產(chǎn)生成本推動(dòng)的通貨膨脹, 本輪價(jià)格上漲的直接原因是由于糧食、豬肉、能源等商品價(jià)格大幅上漲。這些商品既與居民的生活密切相關(guān), 又是工業(yè)生產(chǎn)的上游產(chǎn)品, 當(dāng)其價(jià)格上漲積累到一定程度時(shí), 必然會(huì)傳導(dǎo)到下游產(chǎn)品。
(2) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)因素的影響。
由于去年美國(guó)次貸風(fēng)暴爆發(fā)，造成全球流動(dòng)性緊縮，美國(guó)為了挽救其金融機(jī)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，向市場(chǎng)大量注資，同時(shí)連續(xù)多次減息，造成美元貶值，全球流動(dòng)性泛濫，食品石油等大宗商品價(jià)格創(chuàng)歷史新高，直接導(dǎo)致了全球性的通貨膨脹。
(3) 經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng), 固定投資過熱。
今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。初步核算的結(jié)果是，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為（GDP）91443億元，同比增長(zhǎng)10.9%，增速比去年同期快0.9個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資42371億元，同比增長(zhǎng)29.8%，增速比去年同期加快4.4個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)投資增長(zhǎng)大約達(dá)到30%，GDP增速達(dá)到11%時(shí)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過熱?？梢娢覈?guó)差不多達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過熱的警戒位了。
（4）我國(guó)國(guó)際收支失衡。
近年來，我國(guó)貿(mào)易順差屢創(chuàng)歷史新高，這種形勢(shì)一方面增加了我國(guó)和一些貿(mào)易伙伴的摩擦，導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，另一方面也削弱了我國(guó)貨幣政策的有效性。巨額貿(mào)易順差帶來巨大的外匯占款，在我國(guó)現(xiàn)行的匯率制度下，央行不得不被動(dòng)投放基礎(chǔ)貨幣來買進(jìn)外匯，這樣直接造成兩個(gè)后果：外匯儲(chǔ)備不斷創(chuàng)歷史新高;國(guó)內(nèi)流動(dòng)性泛濫，成為造成通貨膨脹的主要原因。
3 降低我國(guó)通貨膨脹率的建議
前面提到，通貨膨脹意味著我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高速度或者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)速度已經(jīng)不能彌補(bǔ)生產(chǎn)要素價(jià)格的上升速度，過去幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)所依賴的前提已經(jīng)消失甚至開始起反作用，未來的選擇只有兩個(gè)：一是我們?cè)诙唐趦?nèi)使勞動(dòng)生產(chǎn)率或產(chǎn)業(yè)升級(jí)能夠出現(xiàn)“”；二是通過經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持實(shí)施從緊的貨幣政策與穩(wěn)健的財(cái)政政策緩和當(dāng)前通脹局面。前者幾乎不可能，所以我們只有一個(gè)選擇，以下即是針對(duì)我國(guó)目前面臨的通貨膨脹形勢(shì)所提的建議：
（1）通過經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，改善貿(mào)易狀況。
一方面，新能源、節(jié)能降耗、3G重組、大飛機(jī)項(xiàng)目等將加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐，內(nèi)需的擴(kuò)大將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力由出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需推動(dòng)，從而減少貿(mào)易順差，進(jìn)而減少我國(guó)基礎(chǔ)貨幣供給。另一方面，控制出口, 擴(kuò)大進(jìn)口, 并適時(shí)適度通過人民幣快速升值來對(duì)基礎(chǔ)貨幣投放進(jìn)行“釜底抽薪”的矯正，同時(shí)為了防止熱錢的大量涌入，應(yīng)加快人民幣升值步伐，以防止人民幣升值預(yù)期導(dǎo)致的熱錢加大通貨膨脹的壓力。
（2）堅(jiān)持實(shí)施從緊的貨幣政策控制貨幣供應(yīng)量。
央行一方面應(yīng)采取有效措施來控制信貸投放額度，另一方面通過提高法定存款準(zhǔn)備金率，提高利率，發(fā)行央票等手段來加強(qiáng)貨幣的流動(dòng)性管理。
我們認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)投資過熱或者是經(jīng)濟(jì)過熱，主要是長(zhǎng)期低利率政策的結(jié)果，即便通過控制信貸，提高法定存款準(zhǔn)備金率，發(fā)行央票等，經(jīng)濟(jì)過熱不一定能下去，因?yàn)橛型鈪R等的大量流入。所以，在近期，加息對(duì)于央行下一步的緊縮政策將是很好的選擇。
（3）實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策。
我國(guó)實(shí)施穩(wěn)健財(cái)政政策的基本內(nèi)容，概括地說即是：控制財(cái)政赤子；推進(jìn)改革；調(diào)整結(jié)構(gòu)；增收節(jié)支?？傊纫ㄘ?cái)政收支供需總量的調(diào)控平衡；又要包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育文化等結(jié)構(gòu)的調(diào)整與均衡發(fā)展。
（4）財(cái)政政策和貨幣政策相配合共同調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求。
對(duì)于需求拉上型通貨膨脹，調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求是關(guān)鍵。各國(guó)對(duì)于社會(huì)總需求的調(diào)節(jié)和控制，主要是通過制定和實(shí)施正確的財(cái)政政策和貨幣政策來實(shí)現(xiàn)。在財(cái)政政策方面，主要是大力壓縮財(cái)政支出，努力增加財(cái)政收入，堅(jiān)持收支平衡，不搞赤字財(cái)政。在貨幣政策方面，主要采取緊縮信貸，控制貨幣投放，減少貨幣供應(yīng)總量的措施。采用財(cái)政政策和貨幣政策相配合，綜合治理通貨膨脹，兩條很重要的途徑是：控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和控制消費(fèi)過快增長(zhǎng)，以此來實(shí)現(xiàn)控制社會(huì)總需求的目的。
（5）增加商品的有效供給，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。治理通貨膨脹必須從兩個(gè)方面同時(shí)人手：一方面控制總需求；另一方面增加總供給。二者不可偏廢。若一味控制總需求而不著力于增加總供給，將影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，只能在低水平上實(shí)現(xiàn)均衡，最終可能因加大了治理通貨膨脹的代價(jià)而前功盡棄。因此，在控制需求的同時(shí)，還必須增加商品的有效供給。
由于宏觀經(jīng)濟(jì)政策存在多種目標(biāo), 而這些目標(biāo)之間并非完全一致,中國(guó)整體的宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)全面考慮各種經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的成本和收益,對(duì)于通脹上行風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)審慎權(quán)衡利弊，統(tǒng)籌兼顧, 妥善決定反通脹政策措施的力度, 精確制導(dǎo)。
參考文獻(xiàn)
第4篇：通貨膨脹的財(cái)政政策范文
財(cái)政政策是指國(guó)家根據(jù)一定時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的任務(wù)而規(guī)定的財(cái)政工作的指導(dǎo)原則，通過財(cái)政支出與稅收政策來調(diào)節(jié)總需求。增加政府支出，可以刺激總需求，從而增加國(guó)民收入；反之，則抑制總需求，減少國(guó)民收入。稅收對(duì)國(guó)民收入是一種收縮性力量，因此增加政府稅收可以抑制總需求，從而減少國(guó)民收入；反之，則刺激總需求增加國(guó)民收入。它由國(guó)家制定，代表統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益，具有鮮明的階級(jí)性，并受一定社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平和相應(yīng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系制約。財(cái)政政策作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要手段之一，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長(zhǎng)、優(yōu)化資源配置、壓縮赤字、控制通貨膨脹、解決失業(yè)、均衡收入、平衡國(guó)家收支等方面發(fā)揮重要作用。
二、穩(wěn)健財(cái)政政策的功能
（一）穩(wěn)健財(cái)政政策要配合宏觀調(diào)控，不給經(jīng)濟(jì)帶來擴(kuò)張性影響。如，針對(duì)2003年以來我國(guó)部分行業(yè)出現(xiàn)的投資過熱，中央銀行采取了提高法定存款準(zhǔn)備金率、提高利率等一系列手段控制銀行信貸的過快增長(zhǎng)，迄今為止，宏觀調(diào)控已取得明顯效果，但是宏觀調(diào)控的微觀基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。為鞏固宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)，穩(wěn)健財(cái)政政策，應(yīng)適當(dāng)控制和減少長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債和財(cái)政赤字的規(guī)模，避免給經(jīng)濟(jì)帶來擴(kuò)張性效應(yīng)。同時(shí)，曾在通貨緊縮背景下充當(dāng)宏觀調(diào)控主角的財(cái)政政策，將讓位于貨幣政策，在這一輪防止經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)的宏觀調(diào)控中甘當(dāng)配角。
（二）穩(wěn)健財(cái)政政策要突出其結(jié)構(gòu)調(diào)整功能。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策相比，一般是總量控制不同，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下，宏觀調(diào)控政策要為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此，我國(guó)的宏觀調(diào)控政策既包括總量控制又包括結(jié)構(gòu)調(diào)整。如，2005年我國(guó)財(cái)政政策的調(diào)整，一方面要體現(xiàn)總量適度調(diào)整；另一方面又要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，既要防止經(jīng)濟(jì)總體過熱，又要切實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換。穩(wěn)健財(cái)政政策這種結(jié)構(gòu)調(diào)整功能，一般可通過合理的稅制結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)。
（三）穩(wěn)健財(cái)政政策意味著要抓住財(cái)政收入增長(zhǎng)加快的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)稅制改革，加大農(nóng)業(yè)稅減免力度。我國(guó)政府2008年已經(jīng)積極醞釀和推行稅制改革、完善操作方案以及積極推進(jìn)出口退稅機(jī)制改革。比如，在全國(guó)停征農(nóng)業(yè)稅，并在部分地區(qū)加快進(jìn)度；在保證出口退稅正常需要、確?！安磺沸沦~”之外，還積極采取措施解決歷年遺留的出口退稅欠款的“老賬”問題等。今后一段時(shí)間還要加大增值稅轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)稅減免力度，逐步進(jìn)行內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并、提高個(gè)人所得稅免征額、開征消費(fèi)稅等稅制改革項(xiàng)目。
三、對(duì)穩(wěn)健財(cái)政政策的建議
筆者認(rèn)為，根據(jù)我國(guó)的財(cái)政政策目標(biāo)和現(xiàn)階段國(guó)情，現(xiàn)階段我國(guó)穩(wěn)健的財(cái)政政策應(yīng)注重以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
（一）加強(qiáng)財(cái)政政策的市場(chǎng)調(diào)控作用。市場(chǎng)失靈是現(xiàn)代政府存在的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因和政府經(jīng)濟(jì)作用的邊界，但它沒有要求政府必然進(jìn)行直接的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。所以，筆者認(rèn)為，政府的財(cái)政政策應(yīng)正確地認(rèn)識(shí)和處理市場(chǎng)與政府的相互關(guān)系，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
（二）穩(wěn)定物價(jià)。當(dāng)前，我國(guó)結(jié)構(gòu)型通貨膨脹的形勢(shì)已十分嚴(yán)峻。今年2月份的消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)較上年同期上漲8.7%，創(chuàng)12年新高——今年1月份嚴(yán)重雪災(zāi)導(dǎo)致的商品短缺加劇了物價(jià)上漲。而2007年緊縮的貨幣政策調(diào)控效果似乎并不顯著。為了實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定的基本目標(biāo)，政府可以運(yùn)用財(cái)政收支的辦法來緊縮缺口或消除通貨膨脹缺口。當(dāng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)通貨膨脹缺口時(shí)，用減少政府支出或者增加稅收的方法，可以使通貨膨脹缺口得到消除。
（三）以巨額的財(cái)政收入做保障，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)收入分配格局的調(diào)整，推進(jìn)公共財(cái)政體制建設(shè)。2007年中央財(cái)政支出364.8億元，地方財(cái)政也相應(yīng)支出323億元；全國(guó)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出安排2，499.06億元；其中，中央財(cái)政預(yù)算安排醫(yī)療衛(wèi)生支出831.58億元，同比增長(zhǎng)25.2%，主要用于支持加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度等；國(guó)家財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)支出安排6，684.33億元；其中，中央財(cái)政安排用于社會(huì)保障和就業(yè)支出2，761.61億元，增長(zhǎng)24.2%。2008年財(cái)政支出同比增長(zhǎng)22.6%，而從以上數(shù)據(jù)顯示，用于民生的每一項(xiàng)增長(zhǎng)速度都高于22.6%。由建設(shè)財(cái)政，到吃飯財(cái)政，再到民生財(cái)政，我國(guó)推進(jìn)公共財(cái)政的步伐正在加快。
第5篇：通貨膨脹的財(cái)政政策范文
關(guān)鍵詞:通貨膨脹;成因;政策;建議
中圖分類號(hào):F12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
2007年美國(guó)爆發(fā)了繼上世紀(jì)三十年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重的一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)――次貸危機(jī),這場(chǎng)危機(jī)迅速?gòu)拿绹?guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)蔓延到金融領(lǐng)域,隨著雷曼兄弟等世界著名投行在危機(jī)中紛紛倒下,次貸危機(jī)的影響力在不斷擴(kuò)大,最終演變?yōu)槿蛐缘慕?jīng)濟(jì)危機(jī)。在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下,世界各主要經(jīng)濟(jì)體都遭受到了不同程度的經(jīng)濟(jì)損失,其中美國(guó)、日本和西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家受到的沖擊最大,中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,在這場(chǎng)危機(jī)中也難以獨(dú)善其身。2007年上半年,我國(guó)面臨通貨膨脹的巨大壓力,通貨膨脹帶來了物價(jià)上漲、貨幣貶值、生產(chǎn)成本上漲、熱錢流入、人民幣升值壓力不斷擴(kuò)大等問題。直到2008年8月以后,通貨膨脹的壓力才有所減輕,歷時(shí)1年多的通貨膨脹給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來了哪些影響,本文就通貨膨脹問題展開論述。
一、通貨膨脹的性質(zhì)
關(guān)于通貨膨脹的定義,一直都是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究和討論的重點(diǎn),學(xué)術(shù)界也始終沒有統(tǒng)一的定義。一般的,關(guān)于通貨膨脹的權(quán)威說法有兩種:一種是新古典綜合學(xué)派的觀點(diǎn),他們認(rèn)為通貨膨脹是“一般物價(jià)水平或物價(jià)總水平的普遍的持續(xù)的上漲”,因此又稱他們?yōu)椤拔飪r(jià)派”,其代表人物是薩繆爾森;另一種學(xué)派是“貨幣派”,其代表人物是弗里德曼,他通過貨幣數(shù)量論證明了貨幣量的增長(zhǎng)是通貨膨脹的唯一決定因素。目前,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家大多是綜合二者即通過研究物價(jià)和貨幣數(shù)量的兩種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象來衡量通貨膨脹水平。如果物價(jià)持續(xù)上漲,貨幣供應(yīng)量持續(xù)增加,同時(shí)還伴隨著經(jīng)濟(jì)過熱,這種現(xiàn)象就定義為通貨膨脹;反之,即為通貨緊縮。
關(guān)于通貨膨脹的成因,國(guó)外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般將其分為四大類:需求拉上型、成本推動(dòng)型、混合推動(dòng)型和結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下,通貨膨脹也可以從一國(guó)傳導(dǎo)到另一國(guó),顯示出輸入型通貨膨脹的特征,這正是經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的嚴(yán)重弊端之一。
衡量通貨膨脹的常用指標(biāo)有消費(fèi)物價(jià)指數(shù)CPI、生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)PPI和GDP平減指數(shù)三種,其中CPI是最主要的衡量指標(biāo),它通過衡量居民的生活費(fèi)用來衡量通貨膨脹水平。當(dāng)CPI超過5%就可看作是嚴(yán)重通貨膨脹,CPI在3%～5%之間是溫和型通貨膨脹。2007年我國(guó)CPI指數(shù)從年初的2.2%上漲到年末的6.9%,全年漲幅4.8%,通貨膨脹還是溫和型的。
二、從“價(jià)格”出發(fā)解釋通貨膨脹成因
(一)結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。2007～2008年度,通貨膨脹率先在農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格上體現(xiàn)出來了,具有明顯的“結(jié)構(gòu)化”特征。2007年食品價(jià)格上漲12.3%,其中糧食上漲6.3%,肉禽及其制成品上漲31.7%,蛋類上漲21.8%。導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)的原因,一方面是由于政府政策對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扶持和提高農(nóng)民收入水平的要求;另一方面也是市場(chǎng)規(guī)律作用的結(jié)果,糧食生產(chǎn)成本增加,而市場(chǎng)的消費(fèi)需求和生產(chǎn)需求旺盛,使得供求不平衡,價(jià)格也就被推高了。2007年國(guó)際糧食價(jià)格居高不下,帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲。2008年初,我國(guó)南方遭遇了百年一遇的大雪災(zāi),南方農(nóng)產(chǎn)品供給不足,北方大量糧食、蔬菜、豬肉等物資運(yùn)到南方,加大了成本,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格自然就上漲了。2008年1～2月份,我國(guó)CPI創(chuàng)新高分別上漲7.1%和8.7%,足以證明通貨膨脹的規(guī)模不斷擴(kuò)大。
(二)輸入推動(dòng)型通貨膨脹。輸入型通貨膨脹是此次我國(guó)通貨膨脹產(chǎn)生的又一個(gè)顯著特征。次貸危機(jī)產(chǎn)生后,大量的資金從金融市場(chǎng)流向商品市場(chǎng)尋求避險(xiǎn),這些熱錢的進(jìn)入大大推動(dòng)了能源、原材料和農(nóng)產(chǎn)品的期貨價(jià)格,從而推動(dòng)了我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格,引發(fā)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格也普遍漲價(jià)。我國(guó)是世界上進(jìn)口依存度最高的國(guó)家之一,尤其在石油和鐵礦石進(jìn)口上一直是世界進(jìn)口大國(guó)。1993年我國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó),2007年原油對(duì)外依存度達(dá)到46.05%;2007年第一季度首次成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó);目前鐵礦石超過一半以上依靠進(jìn)口;大豆、植物油進(jìn)口超過50%。2007年以美元標(biāo)價(jià)的國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)漲價(jià),屢屢突破每桶百元大關(guān);鐵礦石價(jià)格上漲9.5%,2008年則上漲65%～71.5%,這使國(guó)內(nèi)依靠能源和原材料的生產(chǎn)加工企業(yè)成本加大,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲壓力。
(三)成本推動(dòng)型通貨膨脹。2007年至2008年6月,我國(guó)經(jīng)歷了高通脹和高增長(zhǎng)的發(fā)展歷程,這與我國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)有重要關(guān)系。傳統(tǒng)上,拉動(dòng)需求有三駕馬車――消費(fèi)、投資、出口,其中消費(fèi)支出是總支出的主要力量。在發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)占GDP總量的2/3左右,其次是投資和出口。而在我國(guó)呈現(xiàn)相反的格局,消費(fèi)只占GDP比例的50%左右,而投資和出口占比逐年上升。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2001～2006年,消費(fèi)、投資和凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別由50%、50.1%和-0.1%轉(zhuǎn)變?yōu)?9.2%、41.3%和19.5%。投資超過消費(fèi)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力,2007～2008年固定增產(chǎn)投資增速在25%左右。出口增長(zhǎng)的速度也很快,2005～2007年出口年均增速達(dá)到30%以上。投資和外需成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大動(dòng)力。投資驅(qū)動(dòng)型的增長(zhǎng)模式,一方面加劇了國(guó)內(nèi)能源、燃料等資源的緊缺,資源的稀缺性促使產(chǎn)品物價(jià)上漲;另一方面加大了國(guó)外大宗產(chǎn)品價(jià)格上漲對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊力,并導(dǎo)致輸入型通貨膨脹。
三、從“貨幣”出發(fā)研究通貨膨脹的根源
弗里德曼認(rèn)為,通貨膨脹純粹是一種貨幣現(xiàn)象:經(jīng)濟(jì)中存在過多的貨幣將會(huì)導(dǎo)致物價(jià)上升,紙幣貶值。下面就從貨幣方面來探討一下通貨膨脹形成的根源。
(一)國(guó)際收支不平衡,超額外匯儲(chǔ)備持續(xù)增長(zhǎng)。從1994年開始我國(guó)的國(guó)際收支已經(jīng)持續(xù)多年順差,這種狀況一直延續(xù)至今。順差的原因一方面是我國(guó)的貿(mào)易順差,出口大于進(jìn)口;另一方面是我國(guó)鼓勵(lì)國(guó)際來華投資的政策,吸引了海外對(duì)華投資逐年增加;此外,由于人民幣升值的預(yù)期使大量短期國(guó)際熱錢流入中國(guó)。國(guó)際收支不平衡帶來的后果就是外匯儲(chǔ)備不斷膨脹,到2008年底,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)躍居世界第一,達(dá)到2萬億美元。如此大量的外匯儲(chǔ)備也帶來了隱患。由于我國(guó)采取的結(jié)售匯制度,對(duì)人民幣升值有很大的升值壓力。為了保障人民幣不至于過快的升值影響出口,政府不得不用買匯的方式買進(jìn)大量的美元,使得外匯占款增加,外匯占款增加對(duì)應(yīng)的是人民幣的投放增加,基礎(chǔ)貨幣擴(kuò)大。2001～2007年我國(guó)的貨幣發(fā)行速度明顯加快,年增長(zhǎng)幅度分別為7.1%、9.62%、10.93%、12.05%、16.99%,貨幣增長(zhǎng)速度大于GDP增長(zhǎng)速度,因此外匯占款的通貨膨脹效應(yīng)更加顯著。
(二)流動(dòng)性過剩帶來的通貨膨脹壓力。流動(dòng)性過剩就是流通中的貨幣供應(yīng)量超過商品流通的實(shí)際貨幣需求,造成貨幣供需不平衡,供大于求帶來了價(jià)格的上漲。我國(guó)流動(dòng)性過剩的主要原因源于投資和消費(fèi)的矛盾,由于我國(guó)居民長(zhǎng)期存在保守的消費(fèi)意識(shí),加之落后的金融投資觀念和投資領(lǐng)域狹窄,居民將大部分收入以銀行存款的形式存放在銀行,以獲得穩(wěn)定的利息收入。銀行吸收的存款越多,用于投資的資金就越多,在缺乏嚴(yán)格監(jiān)管的前提下,銀行為了最大化地盈利不斷放貸,信貸膨脹帶來的是投資過熱,投資的增長(zhǎng)又會(huì)增加國(guó)民收入,一旦投資過熱,通貨膨脹問題也就產(chǎn)生了。
同時(shí),關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)的資本動(dòng)向,全球性流動(dòng)性過剩是不可忽視的外因。由于美國(guó)長(zhǎng)期推行的低利率政策和寬松的貨幣政策,造成美元的貨幣供應(yīng)量不斷增加。2007年以來,美聯(lián)儲(chǔ)為了應(yīng)對(duì)次貸危機(jī),繼續(xù)加大美元的發(fā)行量。美元供給量的快速增加,加大了美元貶值預(yù)期,大量資本流入其他國(guó)家尋求庇護(hù),加劇了其他國(guó)家的通貨膨脹壓力。
四、我國(guó)治理通貨膨脹的綜合性措施
(一)貨幣政策手段。2006～2007年央行頻繁運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、貼現(xiàn)率、公開市場(chǎng)操作三大貨幣政策工具治理通貨膨脹。央行先后提高商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率共15次,僅2007年就達(dá)到10次,存款準(zhǔn)備金率從年初的9%提高到年底的14.5%。2008年上半年又先后5次調(diào)高存款準(zhǔn)備金率,6月份上調(diào)至17.5%。其次,上調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。從2006年4月28日到2007年12月8日8次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率,僅2007年一年就先后9次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率,一年期存款基準(zhǔn)利率從2007年初的2.52%上調(diào)至4.14%,累計(jì)上調(diào)1.62個(gè)百分點(diǎn);一年期的貸款基準(zhǔn)利率從年初的6.12%上調(diào)至年末的7.47%,累計(jì)上調(diào)1.35個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),發(fā)行中央銀行票據(jù),自2003年4月啟動(dòng)發(fā)行央行票據(jù)以來,發(fā)行量就逐年擴(kuò)大。2005～2007年每年累計(jì)發(fā)行央行票據(jù)數(shù)額分別為2.79萬億元、3.65萬億元、4.07萬億元。此外,央行還運(yùn)用窗口指導(dǎo)等間接調(diào)控手段,調(diào)節(jié)貨幣供求,穩(wěn)定物價(jià)上漲。央行頻繁的加息行為反映了其緊縮性的貨幣政策取向。
遺憾的是央行采取的以調(diào)高存款準(zhǔn)備金率和利率為代表的緊縮性貨幣政策,并沒有明顯降低貨幣供給量的增長(zhǎng)速度。數(shù)據(jù)顯示,2007年5月至2008年8月,廣義貨幣量M2增速仍然高位運(yùn)行。我國(guó)延續(xù)多年的“高通脹,高增長(zhǎng)”的局面沒有得到改變。究其原因,主要還是對(duì)這次通貨膨脹的成因沒有看清。此次通貨膨脹并不是簡(jiǎn)單的成本推動(dòng)型或需求拉上型,而是各方面原因綜合作用的結(jié)果,既有成本推動(dòng)的作用,也有結(jié)構(gòu)性特征,而且還有國(guó)際輸入型通貨膨脹的新特點(diǎn)。使用單一的“數(shù)量型”政策工具難以解決各目標(biāo),同時(shí)證明了主要用于調(diào)控短期需求的貨幣政策工具對(duì)綜合型通貨膨脹的治理效果不佳。
(二)匯率政策手段。當(dāng)前,人民幣升值預(yù)期是導(dǎo)致國(guó)際熱錢流入的重要原因,只要人民幣還有升值的空間,國(guó)際熱錢就會(huì)源源不斷地流入國(guó)內(nèi)。這些熱錢的進(jìn)入,一方面帶來了更多的投資可利用資金;另一方面也加大了投機(jī)的可能性,帶來了更大不確定性。當(dāng)務(wù)之急就是要改革我國(guó)的匯率制度,有關(guān)學(xué)者提出人民幣匯率改革進(jìn)度必須在穩(wěn)步上升的前提下,加快升值節(jié)奏,人民幣升值既要改變一開始的“小幅慢走”,又不能跑得太快,“小幅快跑”是可以嘗試的新措施。
我國(guó)需要繼續(xù)深化匯率管理體制。在此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,美國(guó)采取的低利率政策使得美元貨幣供應(yīng)量不斷增長(zhǎng),美元貶值,我國(guó)龐大的以美元標(biāo)價(jià)的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)大幅縮水。因此,我國(guó)應(yīng)改變以往盯住美元的單一匯率形成機(jī)制,建立更加多元化的匯率形成機(jī)制,例如人民幣對(duì)歐元的匯率機(jī)制。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的形勢(shì)下,我國(guó)政府也提出一些建設(shè)性的建議。例如,央行行長(zhǎng)周小川提出的“超貨幣”的觀點(diǎn),他希望IMF能進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展中國(guó)家在世界貨幣體系中的地位和話語權(quán)。
增加人民幣匯率彈性也是匯率政策改革的重要方面。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行單一的匯率機(jī)制,在此次危機(jī)來臨時(shí)顯現(xiàn)出其不足。因此,需要改變匯率一味的單一升值趨勢(shì),在特定情況下允許匯率在合理的區(qū)間上下波動(dòng),增加匯率的靈活性。例如,當(dāng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳時(shí),我們可以采取適當(dāng)貶值的手段。
(三)財(cái)政政策手段。2008年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示中央采用的緊縮性貨幣政策手段成效有限,貨幣發(fā)行量仍高于經(jīng)濟(jì)需求的貨幣量,但另一方面財(cái)政政策卻更加有效。財(cái)政政策不僅可以調(diào)節(jié)需求,對(duì)供給方面也能產(chǎn)生影響,而且財(cái)政政策較少受到外部經(jīng)濟(jì)的影響,政策扭曲效果較小。因此,財(cái)政政策在治理通貨膨脹時(shí)發(fā)揮了積極作用。
首先,此次通貨膨脹中農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)是重要原因,這就需要政府提高價(jià)格管制能力,尤其要從根本上穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。第一,繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)政投入、生產(chǎn)補(bǔ)貼,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第二,通過關(guān)稅手段嚴(yán)格控制工業(yè)用糧和糧食出口,保證國(guó)內(nèi)的糧食供應(yīng)穩(wěn)定;第三,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,用科技手段不斷改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使之規(guī)模化、機(jī)械化,真正實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變;第四,改革農(nóng)村金融服務(wù)體系,加大政府對(duì)農(nóng)村金融的扶持和優(yōu)惠力度,提高農(nóng)民收入水平,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
其次,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管,完善相關(guān)法律制度。2009年我國(guó)股市開始復(fù)蘇,IPO新股上市發(fā)行,大小非全面解禁,創(chuàng)業(yè)板籌備上市,資本市場(chǎng)面臨全新的挑戰(zhàn)。政府可以采用提高資本市場(chǎng)交易成本、加大轉(zhuǎn)移支付力度等宏觀調(diào)控手段抑制資產(chǎn)價(jià)格的快速增長(zhǎng),從而減小資本市場(chǎng)對(duì)通貨膨脹的推動(dòng)壓力。房地產(chǎn)市場(chǎng)更加需要政府推出“組合拳”來整頓市場(chǎng)秩序?？刂品康禺a(chǎn)投資規(guī)模,壓縮銀行對(duì)地產(chǎn)行業(yè)的信貸規(guī)模;加大對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)控力度,使價(jià)格真正體現(xiàn)供需關(guān)系;規(guī)范土地審批制度;制定相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng);對(duì)炒房投機(jī)行為加以嚴(yán)厲監(jiān)管。
再次,政府需要運(yùn)用稅收和轉(zhuǎn)移支付手段,給予企業(yè)和居民各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼。針對(duì)國(guó)際收支盈余增長(zhǎng)過快的輸入型通貨膨脹,可以采取降低出口退稅率,對(duì)國(guó)內(nèi)稀缺的生產(chǎn)要素加征出口關(guān)稅,減少出口。進(jìn)一步削減進(jìn)口關(guān)稅,給予企業(yè)進(jìn)口補(bǔ)貼,擴(kuò)大進(jìn)口,使貿(mào)易不平衡問題得以緩解。另外,對(duì)于流進(jìn)我國(guó)的熱錢,可以采取征收托賓稅的辦法,防止資本市場(chǎng)膨脹帶來的通貨膨脹,穩(wěn)定匯率和減少資本賬戶盈余。針對(duì)成本和結(jié)構(gòu)型通貨膨脹,財(cái)政政策要適時(shí)擴(kuò)大增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)范圍,降低企業(yè)稅率,同時(shí)對(duì)受到通貨膨脹影響較大的企業(yè),如糧油面、石油、電力等給予財(cái)政補(bǔ)貼,以減輕這些企業(yè)由于成本上升造成的通貨膨脹壓力。勞動(dòng)力成本上升也是通貨膨脹上升的重要因素,因此提高個(gè)人所得稅免征額能夠激勵(lì)勞動(dòng)力供給的增加。
最后,通貨膨脹還會(huì)對(duì)居民產(chǎn)生財(cái)富效應(yīng),尤其對(duì)低收入者的影響最大。在治理通貨膨脹的過程中,政府要把財(cái)政支出不斷地向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障領(lǐng)域傾斜,向低收入人群傾斜,使財(cái)政收入的分配格局更加合理化。這不僅有利于保障社會(huì)公平,而且有利于提高人民的生活水平和消費(fèi)能力,擴(kuò)大內(nèi)需,保持經(jīng)濟(jì)有好又快發(fā)展。
(作者單位:安徽大學(xué))
主要參考文獻(xiàn):
[1]林建華,任保平.全球化背景下中國(guó)通貨膨脹特征及化解[J].經(jīng)濟(jì)問題,2008.12.
第6篇：通貨膨脹的財(cái)政政策范文
關(guān)鍵詞：通貨膨脹；需求拉動(dòng)型；供給推動(dòng)型
近幾年來網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”，則都是通貨膨脹的產(chǎn)物，這給人們的生活帶來不小的困擾。尤其是油價(jià)的上漲和房?jī)r(jià)的飆升，更是讓人一目了然了這場(chǎng)風(fēng)暴的來勢(shì)洶洶。在通貨膨脹下受影響最大的還是低收入群體，物價(jià)上漲必然會(huì)導(dǎo)致他們支出增加，生活會(huì)更加困難。從而使貧富差距變得更大。正確的分析出通貨膨脹漲的成因，才能找出解決問題的辦法，才能穩(wěn)定我國(guó)的貨幣波動(dòng)，這樣才能使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。如果不能很好的解決通貨膨脹問題，這將會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來致命傷害。
一、中國(guó)通貨膨脹的現(xiàn)狀
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2010年11月以來，消費(fèi)品價(jià)格急速上漲，每月的CPI的漲幅都超過5%。2011年國(guó)民消費(fèi)指數(shù)CPI同比上漲55%，物價(jià)上漲已成為當(dāng)今社會(huì)普遍存在的現(xiàn)象，人們普遍意識(shí)到我國(guó)陷入了一場(chǎng)比較嚴(yán)重的通貨膨脹之中，而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和人民生活受到通貨膨脹的嚴(yán)重影響。
以下是我國(guó)2001年至2012年我國(guó)通貨膨脹率的變化情況。
近十年來我國(guó)的通貨膨脹率情況
年份2005200620072008200920102011201220132014
通貨膨脹率（%）18154859-072254262620
數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)整理
從上圖中可以看出，我國(guó)的通貨膨脹率在2008年達(dá)到了最高值，原因很簡(jiǎn)單，2008年的金融危機(jī)是“罪魁禍?zhǔn)住?，在?guó)家實(shí)施緊縮性政策的治理下，在2009年我國(guó)的通貨膨脹率有了一個(gè)明顯的下滑，從59% 到-07%，可以看出政府的措施得到了有效地發(fā)揮。
但是，進(jìn)入2010年以來，我國(guó)的通貨膨脹率再一次逐年提高，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)可知，2010年的通貨膨脹率又一次變?yōu)榱苏龜?shù)22%。而2011年，中國(guó)仍然是通貨膨脹之年，在2010年的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出繼續(xù)上升的勢(shì)態(tài)，幾乎與2008年的最高值相持平，達(dá)到54%，但是2012年的數(shù)據(jù)又出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)。
從以上分析可以看出，我國(guó)政府越來越重視通貨膨脹這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，并且在不斷地與通貨膨脹做著斗爭(zhēng)。
二、我國(guó)通貨膨脹的成因
（一）國(guó)內(nèi)原因
1、貨幣供應(yīng)量過大，流動(dòng)性過剩。由于中國(guó)多年的資本項(xiàng)目和經(jīng)常性項(xiàng)目順差，每一塊進(jìn)入中國(guó)結(jié)匯的美元，都換出一定數(shù)量的人民幣去，造成了高額的外匯儲(chǔ)備。而政府為了維持人民幣的低匯率，就不得不增發(fā)人民幣，又進(jìn)一步的加劇了通貨膨脹。而政府投資以及與各級(jí)和各地政府所“發(fā)動(dòng)”和“促動(dòng)”的公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，也造成了投資過熱。
2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，各個(gè)部門生產(chǎn)率提高的速度不一致，其中部門的興衰更替頻繁，各部門同世界市場(chǎng)的聯(lián)系密度不一樣，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并不能非常有效地使生產(chǎn)要素從生產(chǎn)率低的部門轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)率高的部門，從衰落的部門轉(zhuǎn)移到正在迅速發(fā)展的部門，從非開放性部門轉(zhuǎn)移到開放性部門。但是，生產(chǎn)效率提高慢的部門、和非開放性部門在工資和價(jià)格等問題上都要求和其他部門享受一致的待遇，這就導(dǎo)致了通貨膨脹。
（二）國(guó)際原因
1、發(fā)達(dá)國(guó)家的量化寬松貨幣政策。為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，許多發(fā)達(dá)國(guó)家采取了量化寬松的貨幣政策，這就會(huì)極大地增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)的流動(dòng)性。由此引起的國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲（比如油價(jià)）以及美元的貶值，很有可能會(huì)傳導(dǎo)到中國(guó)。美元貶值會(huì)導(dǎo)致國(guó)際大宗商品等資源性產(chǎn)品價(jià)格猛漲，而中國(guó)又是這一類資源性產(chǎn)品的進(jìn)口大國(guó)，從而也會(huì)推動(dòng)中國(guó)的通貨膨脹。
2、國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲。國(guó)際大宗商品價(jià)格的上漲給我國(guó)帶來了輸入型通貨膨脹。在經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快的國(guó)際背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密。隨著我國(guó)工業(yè)化與城市化的推進(jìn)，我國(guó)對(duì)能源與原材料的需求進(jìn)一步擴(kuò)大，除了本國(guó)國(guó)內(nèi)資源以外，需要向國(guó)外進(jìn)口原材料或半成品等產(chǎn)品，這些商品的價(jià)格上漲勢(shì)必會(huì)通過國(guó)際輸入抬高我國(guó)最終的產(chǎn)品價(jià)格。
3、大量熱錢的流入。美國(guó)量化寬松的貨幣政策向市場(chǎng)注入大量流動(dòng)性，但它疲軟的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及較低的利息率都影響了它對(duì)這些流動(dòng)性的吸引能力，加之美元不斷貶值，使大量熱錢把貨幣升值預(yù)期好，匯率穩(wěn)定的市場(chǎng)作為目的地。近幾年，我國(guó)人民幣不斷升值，匯率也保持相對(duì)穩(wěn)定，促使國(guó)際上大量熱錢以套利為目的進(jìn)入我國(guó)資本市場(chǎng)，乘機(jī)在房地產(chǎn)、股票、債券市場(chǎng)中獲取巨額利差，導(dǎo)致資本市場(chǎng)價(jià)格高漲，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生巨大的沖擊，促使我國(guó)通貨膨脹進(jìn)一步加劇。
三、我國(guó)應(yīng)對(duì)通貨膨脹的對(duì)策
（一）實(shí)行緊縮性貨幣政策和財(cái)政政策
緊縮性貨幣政策和財(cái)政政策是應(yīng)對(duì)通貨膨脹最常用的方式。緊縮性貨幣政策包括上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、提高利率、出售政府債券等手段，通過種種措施，減少流通中的貨幣量，抑制消費(fèi)需求，降低物價(jià)水平。可以采取的緊縮性財(cái)政政策有減少財(cái)政赤字、改革稅收制度等，通過財(cái)政支出的變化，對(duì)市場(chǎng)中各種需求形成引導(dǎo)，朝緩解通貨膨脹的方向發(fā)展。
（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目的就是要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的自主性、內(nèi)生性，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，阻斷國(guó)際通貨膨脹向國(guó)內(nèi)傳導(dǎo)。我們首先要對(duì)教育方面加大投入，提高教育質(zhì)量，讓我國(guó)的勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。然后是促進(jìn)科技創(chuàng)新，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)一系列的鼓勵(lì)政策，來促進(jìn)高新科技產(chǎn)品的更新?lián)Q代，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新。最后，國(guó)家應(yīng)該相應(yīng)地進(jìn)行政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技制度的變革，使之能與經(jīng)濟(jì)的新結(jié)構(gòu)、新的增長(zhǎng)模式相適應(yīng)。
（三）控制境外熱錢流入
熱錢的目的是純粹投機(jī)盈利，而不是制造就業(yè)、商品或服務(wù)。熱錢的形成，是由于金融市場(chǎng)的全球化和國(guó)際性投資基金快速擴(kuò)張等原因。
那么，如何控制國(guó)外熱錢的大量流入呢？第一，提高法定準(zhǔn)備金率，縮緊銀根，控制市場(chǎng)中的貨幣流通量，但是這一措施可能對(duì)股市的影響程度有限；第二，尋找另一個(gè)分洪之地，例如房地產(chǎn)市場(chǎng)，但是這會(huì)使房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲?？梢?，控制熱錢的措施雖然能夠降低我國(guó)的通脹壓力，但是考慮到它所帶來的弊端，政府在實(shí)施此做法時(shí)必須謹(jǐn)慎。（作者單位：河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)）
參考文獻(xiàn)：
第7篇：通貨膨脹的財(cái)政政策范文
通貨膨脹是當(dāng)今社會(huì)一個(gè)高頻詞匯，各個(gè)場(chǎng)合都能夠聽到通貨膨脹，究竟什么是通貨膨脹，通過膨脹與人們所說的物價(jià)上漲有什么聯(lián)系以及區(qū)別，通貨膨脹的具體原因是什么，如何應(yīng)對(duì)通貨膨脹，這是本文要重點(diǎn)探討的內(nèi)容，希望通過本文的寫作，能夠加深自己對(duì)于通過膨脹的認(rèn)識(shí)。
關(guān)鍵詞:
通貨膨脹;貨幣;物價(jià);政策
通貨膨脹是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的重要內(nèi)容，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)重要課題，對(duì)于通貨膨脹很多學(xué)者進(jìn)行了不同的研究，這些研究豐富了人們對(duì)于通貨膨脹的認(rèn)識(shí)。通貨膨脹在我國(guó)成為一個(gè)熱詞，很重要的原因在于這些年我國(guó)通貨膨脹的問題比較突出，嚴(yán)重的通貨膨脹讓每一個(gè)人都感受到了其所帶來問題。本人在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)中，對(duì)于通貨膨脹的了解并不是很深入，很多問題一直縈繞在腦海之中，因此在課堂之外繼續(xù)查閱通貨膨脹相關(guān)資料，并結(jié)合自身的了解體會(huì)寫作了本文。
一、什么是通貨膨脹
什么是通貨膨脹，有經(jīng)濟(jì)常識(shí)的人的第一回答就是物價(jià)上漲，這一個(gè)概念對(duì)不對(duì)，也對(duì)也不對(duì)，對(duì)通貨膨脹確實(shí)表現(xiàn)為物價(jià)上漲，但是物價(jià)上漲并不一定是通貨膨脹，物價(jià)上漲是通貨膨脹最主要的表現(xiàn)形式，而通貨膨脹的原因很多。從通貨膨脹的具體概念來看，通貨膨脹是在信用貨幣制度下，流通中的貨幣數(shù)量超過經(jīng)濟(jì)實(shí)際需要而引起的貨幣貶值和物價(jià)水平全面而持續(xù)的上漲。從概念可以看出，一種或者幾種商品的漲價(jià)，商品某一時(shí)間段的漲價(jià)，都不能夠稱為通貨膨脹，通貨膨脹是指物價(jià)長(zhǎng)期整體水平的提升。通俗來說就是，在一段既定的時(shí)間內(nèi)，物價(jià)水平的普遍持續(xù)上漲，從而造成貨幣購(gòu)買力的持續(xù)下降。衡量通貨膨脹最常見的一個(gè)指標(biāo)就是CPI，即消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，這一指數(shù)的獲取主要依賴于從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)各個(gè)地區(qū)選擇的數(shù)十萬個(gè)家庭，這些家庭提供基本的生活消費(fèi)數(shù)據(jù)給統(tǒng)計(jì)局，然后統(tǒng)計(jì)局依據(jù)這些數(shù)據(jù)計(jì)算CPI，一般來說，CPI超過3%就意味著嚴(yán)重通貨膨脹。
二、通貨膨脹的影響
通貨膨脹的影響對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響是方方面面的，可以說每一個(gè)人都難以擺脫通貨膨脹的影響，無論是有錢人也好，還是窮人也好，無論是城市人也好，還是農(nóng)村人也好，都必然會(huì)或多或少的受到影響。
1．物價(jià)上漲。通貨膨脹將會(huì)帶來物價(jià)上漲，物價(jià)上漲會(huì)給每一個(gè)人的生活帶來影響，這意味著同樣的錢，可以買的東西卻變少了，舉例而言，本人對(duì)于物價(jià)上漲深有體會(huì)，原來街邊賣五毛錢一杯的豆?jié){，現(xiàn)在都賣到兩三元了，原來十幾萬元一套的房子，現(xiàn)在都超過百萬了，這就是通貨膨脹帶來的影響。物價(jià)的持續(xù)上升給人的生活帶來了很大的影響，尤其是那些低收入人群，感到了生活成本的進(jìn)一步上升，物價(jià)上漲還會(huì)導(dǎo)致一些不理智的搶購(gòu)行為，擾亂社會(huì)秩序。通貨膨脹直接使紙幣貶值，如果居民的收入沒有變化，生活水平就會(huì)下降，造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活秩序混亂，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
2．財(cái)富分配。財(cái)務(wù)分配效應(yīng)也是通貨膨脹所帶來的重要影響，低收入者(擁有較少稟賦者)福利受損，高收入者(擁有較多稟賦者)卻可以獲益;以工資和租金、利息為收入者，在通貨膨脹中會(huì)遭受損害;而以利潤(rùn)為主要收入者，卻可能獲利。同時(shí)財(cái)富的分配效應(yīng)還體現(xiàn)在私人以及政府在財(cái)富重新分配方面，通脹會(huì)有利于政府而損害私人，政府會(huì)獲得通脹稅。通脹利于借款人而不利于放款人，舉例而言，一個(gè)人10年前欠你100萬，10年后才還你，這肯定對(duì)于借款人來說是一個(gè)大便宜，畢竟10年之后的今天，10萬元的購(gòu)買力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法與以前相比的。
3．收入下降。通貨膨脹將會(huì)導(dǎo)致居民的實(shí)際收入下降，對(duì)于大部分工薪家庭來說，收入有名義收入以及實(shí)際收入之分，名義收入是指收入的絕對(duì)數(shù)則，實(shí)際收入則是剔除通脹以后的收入，同樣的收入在不同的時(shí)代其購(gòu)買力完全不一樣，通貨膨脹將會(huì)導(dǎo)致居民的實(shí)際收入出現(xiàn)下降，同樣金額的錢通脹條件下，所能購(gòu)買的東西將會(huì)大大減少，舉例而言，一個(gè)月薪3000元的白領(lǐng)，在前些年，可以過的很不錯(cuò)，但是這些年，將會(huì)感到生活相對(duì)吃力。一般來說，工薪階層的收入很難與通脹保持同步，收入固定的情況下，他們工資的購(gòu)買力隨價(jià)格的上升而下降。不過經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究也發(fā)現(xiàn)，通貨膨脹并不是一無是處，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來的都是負(fù)面影響，輕度的通貨膨脹反而會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的，這也是為什么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總是與通貨膨脹相伴隨的重要原因。其實(shí)回顧這些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程也會(huì)發(fā)現(xiàn)，物價(jià)也呈現(xiàn)出來了一個(gè)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，這也是為什么通貨膨脹成為人們廣泛關(guān)注的一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)。
三、通貨膨脹的原因
通貨膨脹的原因是多方面，既有直接原因，也有深層次的原因，本文對(duì)于這些原因進(jìn)行一個(gè)全面的探討，希望能夠明確究竟是什么狀況帶來了通貨膨脹，這樣才能夠通貨膨脹的應(yīng)對(duì)方面做到對(duì)癥下藥，最大限度的降低通貨膨脹所帶來的負(fù)面影響。
1．直接原因。從直接原因來看，任何通貨膨脹其實(shí)都是貨幣太多，即貨幣供應(yīng)過多。用過多的貨幣供應(yīng)量與既定的商品和勞務(wù)量相對(duì)應(yīng)，必然導(dǎo)致貨幣貶值、物價(jià)上漲，出現(xiàn)通貨膨脹。在固定的時(shí)間段內(nèi)，社會(huì)總產(chǎn)出是相對(duì)固定，同樣產(chǎn)出下貨幣越多，物價(jià)也就越高，通貨膨脹也就會(huì)越是嚴(yán)重，舉例而言，同樣1套房子，當(dāng)標(biāo)價(jià)10萬或者100萬的時(shí)候，房子還是那套房子，但是價(jià)格已經(jīng)不再是那個(gè)價(jià)格，這實(shí)質(zhì)上就是貨幣增發(fā)的問題。一個(gè)國(guó)家的央行有貨幣的發(fā)行權(quán)，如果實(shí)施了比較寬松的貨幣政策，釋放出來了太多的流動(dòng)性，必然就會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹，物價(jià)會(huì)出現(xiàn)全面的上漲。
2．深層原因。從深層次原因來看，通貨膨脹產(chǎn)生的原因?qū)嵸|(zhì)上深刻體現(xiàn)出來了供求層面的一個(gè)變化，具體情況有以下幾種:其一就是供求失衡所導(dǎo)致的通貨膨脹，即產(chǎn)出遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足需求，導(dǎo)致物價(jià)的全面上漲;其二就是需求拉動(dòng)導(dǎo)致的通貨膨脹，即總需求過度增加，超過了既定價(jià)格水平下商品和勞務(wù)等方面的供給而引發(fā)通貨膨脹。需求拉動(dòng)的通貨膨脹是指總需求過度增長(zhǎng)所引起的通貨膨脹，即太多的貨幣追逐太少的貨物，實(shí)質(zhì)上也是常說的供不應(yīng)求，供給難以有效的滿足需求;三是成本增加所導(dǎo)致的通貨膨脹，在勞動(dòng)力、原材料各種成本快速增加的情況之下，成本增加最終將會(huì)通過商品的終端售價(jià)反映出來，因此這也會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹的產(chǎn)生。
四、通貨膨脹的應(yīng)對(duì)
溫和的通貨膨脹會(huì)有利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，嚴(yán)重的通貨膨脹將會(huì)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)陷入衰退，社會(huì)也會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定，因此針對(duì)嚴(yán)重的通貨膨脹，需要采取貨幣政策、財(cái)政政策以及行政手段來進(jìn)行加以應(yīng)對(duì)，避免通貨膨脹失控。
1．穩(wěn)健貨幣政策。面對(duì)嚴(yán)重的通貨膨脹，在貨幣政策方面，需要采用更加穩(wěn)健的貨幣政策，即通過穩(wěn)健的貨幣政策減少貨幣投放，典型的做法就是提高利率，提升存款準(zhǔn)備金率，將市面上的流動(dòng)性進(jìn)行回收，同時(shí)發(fā)行國(guó)債來回回收居民、企業(yè)手中的貨幣，這樣就能夠有效的減少市面上的貨幣供給，從而逐漸削弱通貨膨脹所產(chǎn)生的根基，實(shí)現(xiàn)惡性通貨膨脹向溫和通貨膨脹的順利轉(zhuǎn)變。
2．緊縮財(cái)政政策。通貨膨脹的應(yīng)對(duì)還需要用好財(cái)政政策這一手段，實(shí)施量入為出的財(cái)政政策，財(cái)政支出方面不能夠過于激進(jìn)，而是要保證一定的盈余，尤其是公共投資項(xiàng)目方面，在通貨膨脹嚴(yán)重的情況下，必須要謹(jǐn)慎投資，花錢不能大手大腳，這樣才能夠有效的控制需求。
3．嚴(yán)格控制物價(jià)。通貨膨脹的有效應(yīng)對(duì)需要用好物價(jià)控制這一手段，經(jīng)濟(jì)手段的效用往往具有滯后性，而行政手段則是立竿見影，針對(duì)物價(jià)過快上漲的問題，需要采用行政措施進(jìn)行干部，避免一些不良商家哄抬物價(jià)，擾亂市場(chǎng)秩序。
參考文獻(xiàn):
［1］徐艷．現(xiàn)階段我國(guó)通貨膨脹成因及應(yīng)對(duì)［J］．中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2011年11期
第8篇：通貨膨脹的財(cái)政政策范文
關(guān)鍵詞:通貨膨脹宏觀調(diào)控對(duì)策
一、通貨膨脹的含義及由來
通貨膨脹是指所有社會(huì)商品和勞務(wù)的一般價(jià)格水平或平均價(jià)格水平的持續(xù)上升。在通貨膨脹時(shí)期,單位貨幣能買到的商品和勞務(wù)的量呈持續(xù)下降局面。因此,通貨膨脹也就是貨幣購(gòu)買力的下降。根據(jù)通貨膨脹的程度不同,人們把通貨膨脹劃分為以下三種:(1).溫和的通貨膨脹;(2).急劇的通貨膨脹;(3).惡性通貨膨脹。
通貨膨脹是本世紀(jì)初不兌現(xiàn)的紙幣本位制形成以后的產(chǎn)物。在不兌現(xiàn)的紙幣本位制條件下,貨幣本身沒有價(jià)值,可以無限發(fā)行,從而為通貨膨脹的產(chǎn)生打開了大門。只要貨幣供應(yīng)量超過了社會(huì)商品量,通貨膨脹就發(fā)生了。通貨膨脹盡管有很多誘發(fā)因素,如需求拉動(dòng)、成本推動(dòng)、部門結(jié)構(gòu)失調(diào)帶動(dòng),但產(chǎn)生通貨膨脹最終原因只有一個(gè),就是貨幣供應(yīng)量過多,貨幣與商品的供給比例發(fā)生了變化。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里得曼教授認(rèn)為通貨膨脹無論在何時(shí)何地發(fā)生,都是一種貨幣現(xiàn)象。他認(rèn)為,一般物價(jià)或特殊物價(jià),在短期的上漲,可能由多種原因產(chǎn)生。但一般物價(jià)的長(zhǎng)期持續(xù)性上漲,無論在哪一個(gè)國(guó)家,總是由于貨幣量增加速度過快而產(chǎn)生的貨幣現(xiàn)象。他形象地指出“高通貨膨脹是因?yàn)檎∷⒇泿盘?就是這么一回事。那就是唯一的原因,哪里都如此。”本世紀(jì)以來,通貨膨脹如同一個(gè)幽靈,纏繞著社會(huì)經(jīng)濟(jì)。
二、當(dāng)前通貨膨脹的產(chǎn)生原因
上世紀(jì)90年代中期以來我國(guó)實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策以來，加之近年中央銀行有發(fā)行過多的貨幣導(dǎo)致貨幣增長(zhǎng)過快，從而引發(fā)了通貨膨脹。需求拉上通貨膨脹，需求拉上通貨膨脹理論是從總需求的角度來分析通貨膨脹的，其觀點(diǎn)是總需求大于總供給。我國(guó)現(xiàn)在由于種種原因已經(jīng)形成了總需求大于總供給的局面從而形成了通貨膨脹。溫和性通貨膨脹有需求拉動(dòng)和成本推動(dòng)兩種原因。
近年來我國(guó)糧價(jià)不斷上漲，是由于糧食產(chǎn)量下降造成的，是供給出了問題，屬于成本推動(dòng)；投資需求幅度為20%為正常，而我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了25%，特別是化工，冶金等行業(yè)的價(jià)格不斷上漲引起了原材料價(jià)格的上漲，此屬于需求拉動(dòng)。溫和性通貨膨脹還有一個(gè)因素國(guó)際傳導(dǎo)，外商直接投資和出口需求膨脹帶動(dòng)國(guó)內(nèi)價(jià)格上升，屬于需求拉動(dòng)；而原油及其他國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品通過進(jìn)口帶動(dòng)國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲，則屬于供給因素，是成本推動(dòng)。
通貨膨脹是在一個(gè)封閉的環(huán)境里產(chǎn)生，由于物價(jià)的流通，近幾十年全球沒有發(fā)生惡性的通貨膨脹，反而是產(chǎn)生了不少次的通貨緊縮。而我們由于匯率管制，無法與國(guó)外市場(chǎng)同步，客觀上導(dǎo)致了通貨膨脹。我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡，生產(chǎn)較低的部門的工人需求向生產(chǎn)高的部門靠齊結(jié)果導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)工資增長(zhǎng)率超過了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從而導(dǎo)致了通貨膨脹。
三、通貨膨脹對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響
1.造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂,影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,貨幣是計(jì)量各種商品和勞務(wù)的價(jià)值尺度,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中,正常的經(jīng)濟(jì)秩序,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)則,以及個(gè)人的生活習(xí)慣,都是以貨幣價(jià)值的基本穩(wěn)定為基礎(chǔ)的。當(dāng)出現(xiàn)通貨膨脹以后,貨幣價(jià)值在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中呈現(xiàn)出不規(guī)則的變動(dòng),這造成了社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的混亂,破壞了原有正常的經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則賴以存在的基礎(chǔ)。通貨膨脹使人們實(shí)際收人下降,極大地?fù)p害了固定收人者。
2.破壞了市場(chǎng)機(jī)制對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)節(jié)作用
由于商品價(jià)格的高低關(guān)系到每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的切身利益,因此,各種商品和生產(chǎn)要素價(jià)格的相對(duì)變化,支配著經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)什么,消費(fèi)什么,如何生產(chǎn)。在物價(jià)穩(wěn)定時(shí)期,經(jīng)濟(jì)主體根據(jù)市場(chǎng)物價(jià)比較容易掌握生產(chǎn)調(diào)節(jié)的方向。但是,在通貨膨脹期間,物價(jià)水平變化較大,很難掌握各種商品的價(jià)格變化,往往造成生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)上的失誤,削弱市場(chǎng)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)節(jié)作用。物價(jià)的普遍上漲,使價(jià)格無法反映市場(chǎng)的真正供求關(guān)系,也無法真實(shí)地反映出生產(chǎn)者的經(jīng)營(yíng)效果,這就使價(jià)格不可能很好地發(fā)揮調(diào)節(jié)生產(chǎn)的作用。通貨膨脹加劇了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例失調(diào)。商品價(jià)格上漲是不平衡的,這種不平衡加劇了生產(chǎn)中各部門利潤(rùn)的不均衡,從而造成一些部門的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,而另一些部門的生產(chǎn)規(guī)?？s減和下降。
3.通貨膨脹會(huì)使需求發(fā)生變態(tài)
在通貨膨脹中,尤其是在嚴(yán)重的通貨膨脹時(shí)期,貨幣持有者由于害怕物價(jià)進(jìn)一步上漲,就會(huì)把手中的紙幣盡快變成商品,甚至不論商品是否需要。囤積居奇現(xiàn)象由此大量發(fā)生。在紙幣不穩(wěn)定的條件下,用紙幣來計(jì)算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已不可能,也不能衡量企業(yè)的盈虧,這時(shí)金銀會(huì)重新在市場(chǎng)上直接成為計(jì)價(jià)的工具。在通貨膨脹嚴(yán)重的情況下,紙幣甚至不能執(zhí)行流通手段和支付手段的職能,商品所有者為了避免通貨貶值可能帶來的損失,甚至?xí)扇「鞣N方式拒絕接受紙幣,物物交易現(xiàn)象就會(huì)普遍發(fā)生,紙幣流通甚至遭到完全的破壞。
4.通貨膨脹加劇了投機(jī)活動(dòng)
通貨膨脹會(huì)加劇對(duì)商品種類和地區(qū)的需求不平衡,此起彼伏地發(fā)展,助長(zhǎng)了投機(jī)活動(dòng)的發(fā)展。投機(jī)活動(dòng)對(duì)正常的商品流通起著很大的破壞作用,使商業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各地區(qū)正常經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶作用遭到破壞,促使大量的社會(huì)資本從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)人流通領(lǐng)域,助長(zhǎng)了泡沫經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)。
5.通貨膨脹破壞本國(guó)出口公司的競(jìng)爭(zhēng)能力
鼓勵(lì)在國(guó)外抽人商品,以較低價(jià)格在國(guó)外購(gòu)買商品,然后按較高價(jià)格在國(guó)內(nèi)銷售。使本國(guó)資本極力流往國(guó)外,尋求更加有利可圖的投資和可靠的避難所。外國(guó)資本外流,國(guó)際結(jié)算狀況惡化,加重外匯危機(jī)。
6.通貨膨脹破壞了銀行發(fā)揮正常的作用
在通貨膨脹期間,人們不愿意用貨幣形態(tài)保存資本和收人,所以,銀行存款的來源縮小,銀行賬面數(shù)字雖然增加很多,但是,其實(shí)際價(jià)值往往縮小,這樣對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的投資和貸款不能不相應(yīng)減少,甚至在惡性通貨膨脹的情況下,銀行提供信用實(shí)際上已無利可圖,因?yàn)閭鶛?quán)者收回來的債務(wù)是貶值了的貨幣,受到了很大的損失。同時(shí),銀行本身還會(huì)把大量資金用于投機(jī),因?yàn)橥稒C(jī)盈利比放款利息大得多。所以,銀行在這種情況下,不僅不能成為促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的力,反而成為破壞經(jīng)濟(jì)的力量。
四、應(yīng)對(duì)當(dāng)前通貨膨脹的對(duì)策
我國(guó)沒有近期通貨膨脹，一旦發(fā)生了通貨膨脹，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有諸多不利影響，對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行有破壞性作用，因此，，必須下決心及時(shí)治理。這種治理應(yīng)該是多方面綜合進(jìn)行的。1．控制貨幣供應(yīng)量
由于通貨膨脹形成的直接原因是貨幣供應(yīng)過多，因此，治理通貨膨脹一個(gè)最基本的對(duì)策就是控制貨幣供應(yīng)量，使之與貨幣需求量相適應(yīng)，穩(wěn)定幣值以穩(wěn)定物價(jià)。而要控制貨幣供應(yīng)量，必須實(shí)行適度從緊的貨幣政策，控制貨幣投放，保持適度的信貸規(guī)模，由中央銀行運(yùn)用各種貨幣政策工具靈活有效地調(diào)控貨幣信用總量，將貨幣供應(yīng)量控制在與客觀需求量相適應(yīng)的水平上。
2．調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求
治理通貨膨脹僅僅控制貨幣供應(yīng)量是不夠的，還必須根據(jù)各次通貨膨脹深層原因?qū)ΠY下藥。對(duì)于需求拉上型通貨膨脹，調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求是關(guān)鍵。各國(guó)對(duì)于社會(huì)總需求的調(diào)節(jié)和控制，主要是通過制定和實(shí)施正確的財(cái)政政策和貨幣政策來實(shí)現(xiàn)。在財(cái)政政策方面，主要是大力壓縮財(cái)政支出，努力增加財(cái)政收入，堅(jiān)持收支平衡，不搞赤字財(cái)政。在貨幣政策方面，主要采取緊縮信貸，控制貨幣投放，減少貨幣供應(yīng)總量的措施。采用財(cái)政政策和貨幣政策相配合，綜合治理通貨膨脹，兩條很重要的途徑是：控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和控制消費(fèi)過快增長(zhǎng)，以此來實(shí)現(xiàn)控制社會(huì)總需求的目的。
3．增加商品的有效供給，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
治理通貨膨脹必須從兩個(gè)方面同時(shí)人手：一方面控制總需求；另一方面增加總供給。二者不可偏廢。若一味控制總需求而不著力于增加總供給，將影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，只能在低水平上實(shí)現(xiàn)均衡，最終可能因?yàn)榧哟罅酥卫硗ㄘ浥蛎洿鷥r(jià)而前功盡棄。因此，在控制需求的同時(shí)，還必須增加商品的有效供給。一般來說，增加有效供給的主要手段是降低成本，減少消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益，提高投人產(chǎn)出的比例，同時(shí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，支持短缺商品的生產(chǎn)。
4．收入政策
收入政策主要是采取工資物價(jià)管理政策，以阻止工會(huì)和壟斷企業(yè)這兩大團(tuán)體互相抬價(jià)所引起的工資、物價(jià)輪番上漲的趨勢(shì)。其目的在于力圖控制通貨膨脹而又不致引起失業(yè)增加。收入政策的理論基礎(chǔ)主要是成本推進(jìn)型的通貨膨脹，因?yàn)槌杀就七M(jìn)型通貨膨脹是由于供給方面成本的提高，其別是工資的提高，因而導(dǎo)致物價(jià)水平的上漲。為此，必須采取抑制性的收入政策，其形式有如下幾種：確定工資－物價(jià)指導(dǎo)線，以限制工資－物價(jià)的上升。強(qiáng)制性措施。以納稅為基礎(chǔ)的收入政策。
5．對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策
一般來說，我國(guó)的國(guó)內(nèi)的通貨膨脹與其國(guó)際收支狀況具有相互推拉的作用。在各國(guó)都出現(xiàn)通貨膨脹的情況下，我國(guó)必須采取適當(dāng)?shù)膶?duì)外經(jīng)濟(jì)政策，以減輕國(guó)際收支失衡對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)的不利影響，井阻止國(guó)外通貨膨脹的輸入。這方面的措施主要有：(1)實(shí)行浮動(dòng)匯率。由于在浮動(dòng)匯率制度下，我國(guó)貨幣對(duì)外匯匯率的升降完全由市場(chǎng)供求關(guān)系所決定。(2)與各國(guó)在貿(mào)易和金融領(lǐng)域采取協(xié)調(diào)措施，如與各國(guó)加強(qiáng)協(xié)作，共同采取控制各國(guó)貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng)率、改善國(guó)際金融制度以及其它反通貨膨脹的措施，以制止世界性通貨膨脹的蔓延，等等。
6．加大宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)力度
為了繼續(xù)保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，有關(guān)部門必須密切關(guān)注、善于發(fā)現(xiàn)并及時(shí)研究市場(chǎng)供求關(guān)系的重大變化，運(yùn)用政策引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)手段適時(shí)適度加以調(diào)節(jié)。要嚴(yán)格控制新漲項(xiàng)目出臺(tái)，加大價(jià)格檢查力度。此外，還要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品，特別是針對(duì)一些行業(yè)過快增長(zhǎng)可能造成的能源和原材料緊張等問題的協(xié)調(diào)工作力度，促進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)，確保供需基本平衡。
第9篇：通貨膨脹的財(cái)政政策范文
厲以寧進(jìn)一步解釋說:“越過了這個(gè)警戒線,就是說失業(yè)率突破了4%時(shí),可以出臺(tái)一定寬松刺激經(jīng)濟(jì)的政策;如果通貨膨脹率超過了4%,也可以根據(jù)情況采取一定的緊縮政策?！?/p>
厲以寧認(rèn)為,中國(guó)城鄉(xiāng)二元體制的存在使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和中國(guó)的失業(yè)有自己的特點(diǎn),即中國(guó)經(jīng)濟(jì)如果不能保持高速增長(zhǎng)就會(huì)出現(xiàn)較大的失業(yè)問題?！坝捎谥袊?guó)的失業(yè)率是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,未包括農(nóng)民在內(nèi)。很多農(nóng)民工進(jìn)城之后在城里失業(yè)了也不回農(nóng)村了,加大了中國(guó)失業(yè)率和就業(yè)壓力。”他表示,歐洲等國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速在2%～3%就沒有失業(yè)問題,就是因?yàn)檫@些國(guó)家工業(yè)化進(jìn)行了200多年,農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)釋放完了。
對(duì)于中國(guó)的通貨膨脹,厲以寧認(rèn)為,中國(guó)的通脹是3種類型并存:第一需求拉動(dòng)型的通貨膨脹,造成關(guān)鍵性的生產(chǎn)資料上漲;第二是成本推動(dòng)型的通貨膨脹,由原材料價(jià)格上升造成;第三是國(guó)際輸入型的通貨膨脹。
厲以寧說:“宏觀調(diào)控政策應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況松緊搭配,但財(cái)政政策、貨幣政策雙緊在特殊情況、緊急情況下才會(huì)用,一般是松緊搭配?！?/p>