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介紹建筑能源管理系統(tǒng)的必要性,分析某實(shí)驗(yàn)室建筑能源管理系統(tǒng)的需求,提出了綜合應(yīng)用無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)、動(dòng)態(tài)組網(wǎng)技術(shù)及數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的建筑能源管理系統(tǒng)方案,并詳細(xì)介紹了系統(tǒng)的架構(gòu)、功能和特點(diǎn)。該系統(tǒng)采用900MHz頻段的無(wú)線(xiàn)通信,提供了數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)挖掘分析等功能,為實(shí)驗(yàn)室管理人員實(shí)現(xiàn)科學(xué)的節(jié)能管理,提高能源利用效率提供數(shù)據(jù)支持。
關(guān)鍵詞:
能源管理;無(wú)線(xiàn)通信;900MHz頻段;數(shù)據(jù)挖掘分析
引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高,能源供應(yīng)日趨緊張,建筑高能耗的問(wèn)題日益突出,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前建筑能耗在我國(guó)能源總消費(fèi)中所占比例已高達(dá)27.6%,綜合能耗為發(fā)達(dá)國(guó)家的3倍[1],而且90%以上為高耗能建筑[2],節(jié)能潛力很大。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,如果對(duì)公共建筑按節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,總的節(jié)能潛力約為1.35億t標(biāo)準(zhǔn)煤[3],以上海為例,僅2000年,上海市公共建筑的節(jié)能潛力合計(jì)達(dá)到了1999年上海市總能耗的18.27%[4]。對(duì)企業(yè)而言,當(dāng)前能源費(fèi)用呈上升趨勢(shì),能耗成本在企業(yè)成本中所占比例越來(lái)越大。如何通過(guò)技術(shù)化手段建立科學(xué)的能源監(jiān)控和管理模式,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義[5]。建筑運(yùn)行能耗數(shù)據(jù)是開(kāi)展節(jié)能工作重要的基礎(chǔ),建筑節(jié)能要以數(shù)據(jù)為依據(jù)。國(guó)家相關(guān)文件也明確指出,需要加強(qiáng)高耗能企業(yè)的能源監(jiān)管體系建設(shè),利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,大力推進(jìn)高耗能企業(yè)能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備的能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),是加強(qiáng)高耗能企業(yè)節(jié)能運(yùn)行管理,建立和完善能效測(cè)評(píng)、能耗統(tǒng)計(jì)、用能定額、節(jié)能服務(wù)等制度的重要基礎(chǔ)性工作。Herzog的研究表明,通過(guò)能源管理系統(tǒng)可在很少投入的基礎(chǔ)上節(jié)約10%~25%的能耗[6],即通過(guò)對(duì)建筑用能系統(tǒng)的合理化操作維護(hù)可以實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的目的[7]。針對(duì)上述問(wèn)題,提出了綜合應(yīng)用有線(xiàn)/無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)、動(dòng)態(tài)自組組網(wǎng)技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的建筑能源管理系統(tǒng),該系統(tǒng)以建筑能源監(jiān)測(cè)管理為重點(diǎn),通過(guò)對(duì)能源信息與設(shè)備信息的采集、基礎(chǔ)分析展示與高級(jí)應(yīng)用分析,實(shí)現(xiàn)能源信息的可視化監(jiān)測(cè)、能耗數(shù)據(jù)管理、系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)視,為建筑能源監(jiān)測(cè)管理體系提供技術(shù)支撐,為建筑運(yùn)行提供能源與運(yùn)行監(jiān)視手段,為管理決策部門(mén)提供管理決策依據(jù)。詳細(xì)介紹該系統(tǒng)在上海某企業(yè)高耗能實(shí)驗(yàn)室的應(yīng)用,并針對(duì)系統(tǒng)特點(diǎn),簡(jiǎn)單介紹了另外2個(gè)應(yīng)用案例。
1實(shí)驗(yàn)室概況
某實(shí)驗(yàn)室位于上海市徐匯區(qū)某大樓的裙房,上下2層,建筑面積約為4000m2,配有28臺(tái)恒溫恒濕箱,用于檢驗(yàn)電子產(chǎn)品、電子元件在濕熱環(huán)境下的性能指標(biāo)。據(jù)實(shí)驗(yàn)室管理方透露,該實(shí)驗(yàn)室1年的用電量約為550萬(wàn)kWh,屬于高耗能實(shí)驗(yàn)室,其配電系統(tǒng)的配電結(jié)構(gòu).實(shí)驗(yàn)室管理方具體需求為:監(jiān)測(cè)一/二/三級(jí)配電箱開(kāi)關(guān)點(diǎn)位的電流、電壓、電量等相關(guān)參數(shù),其中PG-M,PG-M1,PG-M23個(gè)一級(jí)開(kāi)關(guān)點(diǎn)位位于獨(dú)立配電房中,OR1-OR66個(gè)二級(jí)開(kāi)關(guān)點(diǎn)位位于實(shí)驗(yàn)室一樓,28個(gè)三級(jí)開(kāi)關(guān)點(diǎn)位中的20個(gè)位于一樓,8個(gè)位于二樓。
2實(shí)驗(yàn)室建筑能源管理系統(tǒng)
2.1系統(tǒng)架構(gòu)
實(shí)驗(yàn)室建筑能源管理系統(tǒng)由現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備層、數(shù)據(jù)傳輸層、系統(tǒng)應(yīng)用層組成,如圖1所示。(1)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備層:現(xiàn)場(chǎng)9個(gè)一、二級(jí)配電開(kāi)關(guān)點(diǎn)位裝有帶RS-485接口的多功能數(shù)顯表,通過(guò)加裝MESH采集模塊采集并保存對(duì)應(yīng)點(diǎn)位的用能數(shù)據(jù);現(xiàn)場(chǎng)28個(gè)三級(jí)配電開(kāi)關(guān)點(diǎn)位原沒(méi)有采集計(jì)量表計(jì),通過(guò)加裝導(dǎo)軌表和MESH采集模塊,采集并保存各用能設(shè)備的用能數(shù)據(jù)。(2)數(shù)據(jù)傳輸層:數(shù)據(jù)傳輸層主要是由RS-485總線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、MESH采集模塊、思科柱狀路由器、無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)組成,該層是數(shù)據(jù)信息交換的橋梁。數(shù)據(jù)傳輸層分為下層傳輸和上層傳輸:下層傳輸即現(xiàn)場(chǎng)采集的用能數(shù)據(jù)通過(guò)MESH采集模塊實(shí)時(shí)傳輸?shù)街鶢盥酚善?,采?00MHz頻段無(wú)線(xiàn)傳輸方式;上層傳輸為柱狀路由器到服務(wù)器之間的通信,采用光纖有線(xiàn)的傳輸方式。(3)系統(tǒng)應(yīng)用層:系統(tǒng)應(yīng)用層對(duì)采集的現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行建模、計(jì)算、分析與處理,依托各種能耗分析模型,對(duì)設(shè)備的能耗進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),利用圖形、表格等方式直觀展現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)能耗狀況,并出具各類(lèi)能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表。(4)軟件運(yùn)行環(huán)境:操作系統(tǒng)為RedhatLinux企業(yè)版;數(shù)據(jù)庫(kù)采用Oracle。
2.2系統(tǒng)功能
如圖2所示,系統(tǒng)共有5個(gè)應(yīng)用類(lèi),其中3個(gè)為前臺(tái)應(yīng)用類(lèi),包括我的空間、能耗管理、運(yùn)行管理;2個(gè)為后臺(tái)應(yīng)用類(lèi),包括信息維護(hù)、系統(tǒng)管理,系統(tǒng)共13個(gè)應(yīng)用功能項(xiàng)。
2.2.1前臺(tái)功能-我的空間
(1)賬戶(hù)管理:為用戶(hù)提供賬戶(hù)密碼修改,賬戶(hù)信息修改功能。(2)站內(nèi)消息:為用戶(hù)提供站內(nèi)設(shè)備告警信息與異常信息的彈出告警。
2.2.2前臺(tái)功能-能耗管理
(1)能耗監(jiān)測(cè):實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)每一級(jí)配電開(kāi)關(guān)點(diǎn)位的電壓、電流、功率、電量等運(yùn)行參數(shù)。(2)能耗統(tǒng)計(jì):允許有瀏覽權(quán)限的用戶(hù)對(duì)每一級(jí)配電設(shè)備的能耗數(shù)據(jù)及總能耗進(jìn)行展示,包括表格、餅圖、折線(xiàn)圖、柱狀圖形式,相應(yīng)的時(shí)間尺度包括:按小時(shí)、按天、按月、按年。(3)能耗對(duì)比:展示當(dāng)前每一級(jí)配電設(shè)備的能耗數(shù)據(jù)及總能耗數(shù)據(jù)與去年同期能耗的同比及與上月同期能耗的環(huán)比情況。
2.2.3前臺(tái)功能-運(yùn)行管理
(1)設(shè)備告警管理:系統(tǒng)可對(duì)每一級(jí)配電設(shè)備監(jiān)測(cè)到的各項(xiàng)參數(shù)設(shè)定閥值,并根據(jù)采集到的能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行判定,以聲光、短信、郵件、推送站內(nèi)告警信息等方式進(jìn)行告警提示,用戶(hù)對(duì)告警信息進(jìn)行確認(rèn)、清除或處理,當(dāng)故障排除或處理后,可消除告警,將告警歸入歷史庫(kù),提供告警信息查詢(xún)功能。(2)運(yùn)行日志管理:對(duì)數(shù)據(jù)采集情況和設(shè)備告警情況進(jìn)行記錄和展示,用戶(hù)可查詢(xún)最近一年的運(yùn)行日志。(3)運(yùn)行報(bào)表管理:用戶(hù)可以查看告警、能源消耗等報(bào)表并支持導(dǎo)出和打印功能。
2.2.4后臺(tái)功能-信息維護(hù)
(1)設(shè)備信息維護(hù):包括配電設(shè)備、采集設(shè)備、計(jì)量設(shè)備信息的建檔、錄入、刪除、查詢(xún)。(2)報(bào)表維護(hù):用戶(hù)在該模塊中定義、修改和查看報(bào)表模版。2.2.5后臺(tái)功能-系統(tǒng)管理用戶(hù)可在該模塊對(duì)組織機(jī)構(gòu)、人員、角色、權(quán)限和系統(tǒng)資源等進(jìn)行配置。2.3系統(tǒng)特點(diǎn)本項(xiàng)目采用集成思科通信芯片的MESH采集模塊(自行研發(fā)生產(chǎn))和思科的柱狀路由器,計(jì)量表計(jì)和MESH采集模塊集中安裝,MESH采集模塊和思科柱狀路由器之間采用900MHz頻段無(wú)線(xiàn)通信,此通信頻段和手機(jī)相同,通信距離可達(dá)1km,隔墻通信也很穩(wěn)定,避免了布線(xiàn)帶來(lái)的破壞裝修、人工費(fèi)用高及通信不穩(wěn)定等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)性分析,此項(xiàng)目采用該形式比常規(guī)有線(xiàn)通信形式可節(jié)省約30%的經(jīng)濟(jì)支出。
3系統(tǒng)其他應(yīng)用案例
3.1案例1
海寧市供電公司辦公大樓共15層,地下1層,地上14層,總建筑面積為9510m2。在此樓加裝建筑能源管理系統(tǒng),對(duì)其能耗進(jìn)行采集、計(jì)量、展示、分析,依據(jù)業(yè)主方需求,照明插座用電分項(xiàng)采集空間顆粒度需要做到分層,其中12樓要做到分房間,由此帶來(lái)以下問(wèn)題:(1)采集終端安裝在低壓配電室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)低配室),與表計(jì)的通信距離遠(yuǎn),而且由于低配室在地下室,通信信號(hào)較差。(2)各樓層和12樓房間都已裝修,安裝計(jì)量表計(jì)及RS-485線(xiàn)需要破壞原有裝修。(3)每層的照明插座配電箱和管道井分別位于樓層的兩側(cè),距離較遠(yuǎn),RS-485線(xiàn)安裝工程量較大。海寧市供電公司大樓建筑能源管理系統(tǒng)針對(duì)照明插座用電分項(xiàng)采用MESH采集模塊采集、無(wú)線(xiàn)通信的方式,在低配室布置思科柱狀路由器,每層及12樓各個(gè)房間的照明插座配電箱安裝計(jì)量表計(jì)和MESH采集模塊,MESH采集模塊自主組網(wǎng),與柱狀路由器進(jìn)行無(wú)線(xiàn)通信,很好地解決了以上3個(gè)問(wèn)題。大樓其他用電分項(xiàng)的計(jì)量直接在低配室的回路上安裝計(jì)量表計(jì),通過(guò)RS-485線(xiàn)與采集終端連接,實(shí)現(xiàn)有線(xiàn)通信。自2014年11月系統(tǒng)投入運(yùn)行以來(lái),采用有線(xiàn)通信方式的其他用電分項(xiàng)采集不穩(wěn)定,有數(shù)據(jù)中斷的現(xiàn)象發(fā)生,但采用MESH無(wú)線(xiàn)通信方式的照明插座用電分項(xiàng)采集穩(wěn)定,未發(fā)生任何問(wèn)題。通過(guò)經(jīng)濟(jì)性分析,照明插座用電分項(xiàng)采用有線(xiàn)通信的方式比MESH無(wú)線(xiàn)采集方式初期多投入3萬(wàn)。通過(guò)與大樓前3年的平均能耗對(duì)比分析,應(yīng)用本系統(tǒng)后,該大樓能耗降低了8%。
3.2案例2
海鹽縣供電公司辦公大樓主樓共15層,建筑面積為12217m2,輔樓5層,建筑面積3812m2,有單獨(dú)的低配室和空調(diào)主機(jī)房,距離主樓和輔樓約80m。在該樓加裝建筑能源管理系統(tǒng),對(duì)70談宏飛,等:建筑能源管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)及應(yīng)用其能耗進(jìn)行采集、計(jì)量、展示、分析。系統(tǒng)分為一期和二期,一期只需實(shí)現(xiàn)低配室分回路計(jì)量,二期的采集空間顆粒度要做到分層、分區(qū)域,每層2個(gè)區(qū)域。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:(1)一期只需在低配室安裝1個(gè)采集終端,所有計(jì)量回路的表計(jì)采用RS-485線(xiàn)通過(guò)管線(xiàn)通道與采集終端連接,實(shí)現(xiàn)回路的計(jì)量。但二期需要做到分層、分區(qū)域,由于主樓和輔樓離低配室距離較遠(yuǎn),又要考慮到樓層高度、橫向走廊寬度,RS-485線(xiàn)通信距離不能滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)要求。(2)每層分區(qū)域的2個(gè)配電箱布置在樓層,直接裝在墻上,若要敷設(shè)RS-485線(xiàn),在墻上挖槽或者走PVC管線(xiàn)安裝的工作量都很大,而且影響美觀。(3)布線(xiàn)安裝工程量較大。考慮到以上3個(gè)問(wèn)題以及大樓建筑能源管理系統(tǒng)一、二期項(xiàng)目的統(tǒng)一性,決定采用MESH無(wú)線(xiàn)通信的方式,在低配室取消采集終端的布置,用MESH采集模塊和柱狀路由器代替,一期所有回路表計(jì)通過(guò)MESH采集模塊采集,二期各樓層區(qū)域配電箱安裝計(jì)量表計(jì)和MESH采集模塊,MESH采集模塊自主組網(wǎng),與柱狀路由器進(jìn)行無(wú)線(xiàn)通信、無(wú)線(xiàn)采集。系統(tǒng)自2015年3月投入運(yùn)行以來(lái),通信穩(wěn)定,未出現(xiàn)數(shù)據(jù)終端問(wèn)題。通過(guò)與大樓前3年的平均能耗對(duì)比分析,應(yīng)用本系統(tǒng)后該大樓的能耗降低了10%。
4結(jié)語(yǔ)
基于MESH900MHz無(wú)線(xiàn)通信的建筑能源管理系統(tǒng)為科學(xué)用能、合理用能、節(jié)能管理提供支持平臺(tái),為建筑管理人員提供決策支持,實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的科學(xué)管理及能源效率的持續(xù)改進(jìn),值得大力推廣應(yīng)用。
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計(jì)量在石油行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作中是全面經(jīng)營(yíng)管理、質(zhì)量管理和能源管理的基礎(chǔ),而計(jì)量工作又是一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié),計(jì)量是量化的一種控制企業(yè)資源消耗的方式,計(jì)量管理的好壞反映了一個(gè)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和綜合的管理水平,只有做好了計(jì)量管理,精打細(xì)算,才能保持石油企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
1 加強(qiáng)石油企業(yè)計(jì)量工作的重要意義
能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),加強(qiáng)能源管理,提高能源利用效率,是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,改善環(huán)境和增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施,也是緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的能源約束矛盾、創(chuàng)建資源節(jié)約型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本保障,能源計(jì)量工作就是其中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。能源計(jì)量工作是企業(yè)加強(qiáng)能源管理,提高能源管理水平的重要基礎(chǔ),是企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家節(jié)能法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),合理用能,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高能源利用率,提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證,是依法實(shí)施節(jié)能監(jiān)督管理,評(píng)價(jià)企業(yè)能源利用狀況的重要依據(jù)。
沒(méi)有準(zhǔn)確可靠的計(jì)量工作,組織有效的生產(chǎn)和質(zhì)量管理是不可能的,對(duì)計(jì)量器具的控制,將直接影響到對(duì)企業(yè)信息流量的有效控制以及整個(gè)企業(yè)管理的科學(xué)性和有效性。對(duì)計(jì)量器具的有效管理,能確保生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理中數(shù)據(jù)信息的真實(shí)和可靠性,最大限度地降低企業(yè)生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理的風(fēng)險(xiǎn),有效控制不合格品,降低質(zhì)量成本和生產(chǎn)成本。
2 做好石油企業(yè)的計(jì)量管理工作的建議
2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好計(jì)量管理的關(guān)鍵
計(jì)量管理工作,需要領(lǐng)導(dǎo)的充分重視并把計(jì)量管理工作放在突出位置上。首先,企業(yè)部署工作時(shí)要部署到計(jì)量管理工作公司;檢查工作時(shí)要檢查到計(jì)量管理工作;總結(jié)工作時(shí)要做到年有計(jì)劃、月有檢查、半年有小結(jié)、年末有工作總結(jié)。其次,建立健全計(jì)量管理機(jī)構(gòu),不斷充實(shí)和加強(qiáng)管理人員的力量。第三,按著國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,配備先進(jìn)的計(jì)量?jī)x器和設(shè)備,以高質(zhì)量的檢測(cè)技術(shù)為企業(yè)服務(wù)。第四,領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常組織計(jì)量管理人員開(kāi)展政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷研究和探討計(jì)量管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,使計(jì)量管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。
2.2 加強(qiáng)計(jì)量?jī)x表的檢定
由于計(jì)量?jī)x器的特殊性,所以需要定期的檢驗(yàn),保證各計(jì)量?jī)x器在受控的狀態(tài)之下。首先,對(duì)新購(gòu)進(jìn)各式計(jì)量?jī)x表儀器按撿定規(guī)程要求,進(jìn)行全指標(biāo)檢查和實(shí)驗(yàn),檢驗(yàn)合格后貼上檢定合格證,填寫(xiě)檢定報(bào)告單。其次,對(duì)正在使用的各式計(jì)量?jī)x器儀表開(kāi)展檢驗(yàn),對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的計(jì)量?jī)x器儀表,要堅(jiān)決進(jìn)行制止,查找出現(xiàn)問(wèn)題的原因,需要檢定的,強(qiáng)制進(jìn)行送檢;需要校正的,及時(shí)進(jìn)行校正;需要報(bào)廢的,要從快進(jìn)行報(bào)廢處理,避免計(jì)量的過(guò)程中因?yàn)橛?jì)量?jī)x器儀表的問(wèn)題而影響生產(chǎn)的進(jìn)行。
2.3 建立完善的計(jì)量管理檔案,提高計(jì)量技術(shù)管理水平
建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)檔案,有專(zhuān)人負(fù)責(zé),包括:計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備明細(xì)、使用保管人姓名、檢足記錄、維修記錄、計(jì)量裝置設(shè)計(jì)、安裝技術(shù)圖紙資料,計(jì)量?jī)x表歷次檢定證書(shū),計(jì)量?jī)x表使用說(shuō)明書(shū)等。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)檔案的建立,保證了計(jì)量?jī)x表的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠,同時(shí)又為正常計(jì)量收費(fèi)提供了有效的法定依據(jù),也避免了因計(jì)量技術(shù)問(wèn)題而產(chǎn)生的計(jì)量糾紛。
2.4 加強(qiáng)技術(shù)交流和技術(shù)培訓(xùn),提高計(jì)量人員技術(shù)素質(zhì)
提高計(jì)量人員的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,對(duì)推進(jìn)計(jì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化有著積極的作用,在具體工作中應(yīng)從以下幾方面抓好計(jì)量人員的業(yè)務(wù)提高:組織計(jì)量人員參培訓(xùn)班,聽(tīng)有關(guān)計(jì)量專(zhuān)家講座和有關(guān)計(jì)量技術(shù)的理論,使計(jì)量人員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)計(jì)量技術(shù)理論,大大提高了計(jì)量人員技術(shù)素質(zhì);組織開(kāi)展技術(shù)交流活動(dòng),請(qǐng)有關(guān)計(jì)量?jī)x表生產(chǎn)廠(chǎng)家技術(shù)人員講解有關(guān)計(jì)量?jī)x表產(chǎn)品的性能和使用特點(diǎn),先進(jìn)計(jì)量?jī)x表應(yīng)用等技術(shù)問(wèn)題,學(xué)習(xí)先進(jìn)計(jì)量技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)日常的管理考核,通過(guò)定期的檢查驗(yàn)收,對(duì)計(jì)量人員的工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,并與獎(jiǎng)金考核掛鉤,增強(qiáng)計(jì)量人員的責(zé)任心。
2.5 強(qiáng)化計(jì)量管理,制定完善計(jì)量管理制度
近年來(lái),各企業(yè)非常重視計(jì)量基礎(chǔ)工作的建設(shè)和發(fā)展,把計(jì)量管理納入整體工作規(guī)劃,狠抓計(jì)量基礎(chǔ)工作、全面規(guī)范計(jì)量管理工作、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)等,確保了計(jì)量管理制度的落實(shí)有效運(yùn)行及計(jì)量器具的正確使用和測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。
2.6 加強(qiáng)對(duì)計(jì)量器具的管理和控制
計(jì)量器具的控制是管理中的一項(xiàng)重要工作,為加強(qiáng)對(duì)計(jì)量器具的管理, 規(guī)定部門(mén)在提出申購(gòu)計(jì)量器具時(shí),先由計(jì)量部門(mén)審核其必要性,確定其準(zhǔn)確度等級(jí)后,再經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)進(jìn)行訂購(gòu),到貨后由計(jì)量部門(mén)驗(yàn)收,能自檢的自檢,不能自檢的送法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定,驗(yàn)收合格后造冊(cè)登記投入使用。對(duì)計(jì)量器具從申購(gòu)、審核、批準(zhǔn)、采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)、校準(zhǔn)、使用、報(bào)廢,再申購(gòu)等流轉(zhuǎn)全過(guò)程的控制,實(shí)行程序化、制度化管理,體現(xiàn)在企業(yè)質(zhì)量體系的程序文件中。這樣,從一開(kāi)始就保證了計(jì)量器具設(shè)備的合理使用,同時(shí)提高了計(jì)量器具配備率、使用率,也為企業(yè)資金運(yùn)作把好關(guān),為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。確保計(jì)量器具的周檢率,為保證量值準(zhǔn)確性和溯源性,應(yīng)每年制定計(jì)量?jī)x器儀表的檢驗(yàn)計(jì)劃,按計(jì)劃進(jìn)行檢定或校準(zhǔn),為安全生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn),生產(chǎn)工藝監(jiān)測(cè)和控制以及經(jīng)營(yíng)管理提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)和有力的技術(shù)保證。利用計(jì)算機(jī)對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行管理,建立計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),有較強(qiáng)的建賬,查詢(xún),分類(lèi),修改,統(tǒng)計(jì)匯總及打印能力,能統(tǒng)計(jì)出企業(yè)檢定和校準(zhǔn)的工作量,周檢計(jì)劃完成情況,使用情況等,對(duì)到期計(jì)量器具進(jìn)行檢查,提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。
3 結(jié)束語(yǔ)
隨著社會(huì)的進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,計(jì)量工作也會(huì)有著新的變化和進(jìn)步,因此,油田計(jì)量管理工作必須做到與時(shí)俱進(jìn),不斷大力加強(qiáng)計(jì)量管理工作,充分發(fā)揮計(jì)量的有效性,這樣才能讓計(jì)量工作更好地服務(wù)油田。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);信息化管理;必要性;推進(jìn)政策
Abstract: This paper first analyses the necessity of engineering cost information management, summarizes the problems existing in China's engineering cost management informationization, on how to improve the project cost management information system, constantly improve the level of information service of engineering cost management analysis.
Key words: engineering cost; information management; necessity; promoting policy
中圖分類(lèi)號(hào):TU723.3
前言
工程造價(jià)管理信息化作為建設(shè)領(lǐng)域信息化的一個(gè)重要組成部分,將在工程造價(jià)管理活動(dòng)中發(fā)揮重要作用,成為工程造價(jià)管理活動(dòng)的一個(gè)重要支撐,并將主導(dǎo)未來(lái)工程造價(jià)管理活動(dòng)的發(fā)展方向。
1、工程造價(jià)管理信息化的必要性
1.1 伴隨信息技術(shù)的發(fā)展,工程造價(jià)管理的信息化已成必然趨勢(shì)。目前,計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中廣泛應(yīng)用,這給工程造價(jià)管理帶來(lái)很多新的特點(diǎn)。在信息量高速膨脹的今天,工程造價(jià)管理越來(lái)越依賴(lài)于計(jì)算機(jī)手段,與之相應(yīng)的工程造價(jià)管理也必將發(fā)生相應(yīng)的變革。工程定額計(jì)價(jià)制度第一階段改革的核心是“量?jī)r(jià)分離”。將過(guò)去完全由政府計(jì)劃統(tǒng)一管理的定額計(jì)價(jià)改變?yōu)椤翱刂屏?,指?dǎo)價(jià),競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”。對(duì)人工,材料,機(jī)械的單價(jià)等,由工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的變化工程造價(jià)相關(guān)信息和指數(shù),這一過(guò)程靠傳統(tǒng)方式已無(wú)法實(shí)現(xiàn),這時(shí)先進(jìn)管理手段—計(jì)算機(jī)發(fā)揮了不可替代的作用。第二階段的變革是推行工程量清單計(jì)價(jià)制度,工程量清單計(jì)價(jià)制度的推行更加需要造價(jià)信息資料庫(kù)。21世紀(jì)的工程造價(jià)管理將更多的依靠計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),未來(lái)的工程造價(jià)管理必將成為信息化管理。
1.2 伴隨管理模式的改變,工程造價(jià)管理的信息化成為市場(chǎng)迫切需求。最近幾年來(lái),工程投際管理模式圍著“控制量,放開(kāi)價(jià),競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”進(jìn)行改革,放開(kāi)價(jià)意味著把定價(jià)權(quán)還給施工企業(yè)和建設(shè)單位。但面對(duì)浩瀚的材料名稱(chēng)和品種,瞬息萬(wàn)變的材料價(jià)格顯然依靠傳統(tǒng)的信息獲取、加工、處理方式和紙上信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足要求。因此,業(yè)主、承包商和中介機(jī)構(gòu)都迫切要求改變這種落后狀況。工程造價(jià)信息化的建設(shè)和完善,使信息資源的利用價(jià)值通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)得以提高。
1.3 工程造價(jià)管理的信息化,有助于切實(shí)降低工程造價(jià)。因材料價(jià)格占建筑工程造價(jià)的60%左右,且呈上升趨勢(shì),由此可見(jiàn)建筑工程材料價(jià)格是否合理對(duì)降低工程造價(jià)起著十分關(guān)鍵的作用。目前,我國(guó)建筑工程造價(jià)確定材料價(jià)格的依據(jù)主要有:定額價(jià)格、調(diào)差文件、據(jù)實(shí)調(diào)差部分。對(duì)于定額價(jià)格和調(diào)差文件價(jià)格目前主要是由定額管理部門(mén)制定下達(dá),但是,出于種種原因,有關(guān)部門(mén)往往不能對(duì)其進(jìn)行有力的監(jiān)督。工程造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)信息化后,如有了工程造價(jià)信息化管理系統(tǒng),監(jiān)督部門(mén)可以及時(shí)地通過(guò)該系統(tǒng)查看不同省市間、鄰近地區(qū)間價(jià)格比較,審查各級(jí)定額管理部門(mén)下達(dá)調(diào)差文件材料價(jià)格的合理性,因而可以正確、準(zhǔn)確地確定調(diào)差價(jià)格。工程造價(jià)信息化管理系統(tǒng)的高效性、準(zhǔn)確性、重要性尤其符合現(xiàn)在對(duì)據(jù)實(shí)調(diào)差材料價(jià)的確定上。由于不同的工程所用的材料不盡相同,而且,定額和調(diào)差,但在據(jù)實(shí)調(diào)差過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)許多不良問(wèn)題,如由于種種原因同一材料可能有幾種不同價(jià)格的發(fā)標(biāo),施工單位報(bào)高不報(bào)低等情況。建立工程造價(jià)信息化管理系統(tǒng)后,這類(lèi)事情就可以避免,從而可以直接地控制工程造價(jià)。
2、建筑工程造價(jià)管理信息化建設(shè)面臨的主要問(wèn)題
2.1 基礎(chǔ)設(shè)施不能夠滿(mǎn)足信息化建設(shè)的要求?,F(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有根據(jù)工程造價(jià)、當(dāng)前業(yè)務(wù)的可預(yù)見(jiàn)性發(fā)展對(duì)信息的收集、儲(chǔ)備和運(yùn)用,但是構(gòu)建與采購(gòu)因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)通訊、信息構(gòu)造、軟件支柱以及數(shù)據(jù)庫(kù)之類(lèi)而構(gòu)成的運(yùn)用環(huán)境,工程的造價(jià)訊息有效運(yùn)作以及參加到社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)根本條件滿(mǎn)足不了需求。
2.2 工程造價(jià)系統(tǒng)的管理人員訊息互質(zhì)無(wú)法適應(yīng)信息化的需求。工程造價(jià)系統(tǒng)的管理人員訊息理念通常比較落后,工程造價(jià)系統(tǒng)的訊息資源的收集,加工處理類(lèi)的方法滯后,沒(méi)有主動(dòng)掌握訊息的積極性。這一切都和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需求甚遠(yuǎn),嚴(yán)重阻撓了工程造價(jià)系統(tǒng)訊息能源化以及信息化的進(jìn)步。
2.3 工程造價(jià)系統(tǒng)訊息資源采集和處理手段落后。工程造價(jià)系統(tǒng)訊息資源收集水平依舊保持在最原始的時(shí)候,采集到訊息數(shù)量比較少的時(shí)候,且訊息的分類(lèi)規(guī)范并不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)的格式以及存取方法不同,對(duì)信息能源的加工處理相對(duì)來(lái)說(shuō)就變得比較困難,訊息能源的基本質(zhì)量無(wú)法提高,訊息的維護(hù)和更新速度就很慢。
2.4 工程造價(jià)系統(tǒng)訊息采集系統(tǒng)還沒(méi)有成立。工程造價(jià)系統(tǒng)的管理人員內(nèi)部訊息的共享體系,包括和業(yè)務(wù)伙伴或者用戶(hù)之間的訊息互換、和外部聯(lián)系的訊息體系都沒(méi)有真正的形成,因此,大范圍內(nèi)的訊息共享更難以實(shí)現(xiàn)。
2.5 工程造價(jià)系統(tǒng)訊息資源管理沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范。因?yàn)闆](méi)有工程造價(jià)系統(tǒng)訊息能源管理的統(tǒng)一規(guī)范,不能確保訊息的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,便不能確保新訊息有序和快速的流通。
3、推進(jìn)工程造價(jià)系統(tǒng)管理信息化的政策
3.1 充實(shí)工程造價(jià)體系訊息能源資料庫(kù)。新的工程造價(jià)訊息資料庫(kù)已經(jīng)在造價(jià)領(lǐng)域建立,通過(guò)數(shù)量和質(zhì)量上看來(lái),并未真正的成為工程造價(jià)訊息產(chǎn)業(yè)。所以,應(yīng)該不斷的擴(kuò)大工程造價(jià)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域建筑造價(jià)體系訊息能源的基礎(chǔ)上,將視線(xiàn)延伸至構(gòu)建領(lǐng)域的有關(guān)訊息能源,提高建筑造價(jià)訊息資料庫(kù)的容量,來(lái)填充整個(gè)建筑造價(jià)訊息資料庫(kù)的,與此同時(shí)也要提升建筑工程造價(jià)訊息能源的管理水平,來(lái)更好地達(dá)到各個(gè)階層的建筑工程造價(jià)訊息客戶(hù)的要求。
3.2 開(kāi)發(fā)工程造價(jià)信息市場(chǎng)。工程造價(jià)信息市場(chǎng)是工程造價(jià)信息化建設(shè)的條件和基礎(chǔ),通過(guò)這個(gè)市場(chǎng),工程造價(jià)信息生產(chǎn)者、提供者可為需求者提供各種專(zhuān)業(yè)信息服務(wù),通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制,優(yōu)化資源配置、降低信息服務(wù)成本、提高服務(wù)質(zhì)量,加快工程造價(jià)信息服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)程。開(kāi)發(fā)工程造價(jià)信息市場(chǎng),要著眼于為建設(shè)市場(chǎng)服務(wù),為工程造價(jià)管理服務(wù)。工程建設(shè)雖然在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有較大的份額,但是還存在著科技水平不高、現(xiàn)代化管理滯后、競(jìng)爭(zhēng)能力較弱等問(wèn)題。運(yùn)用信息技術(shù),可促進(jìn)管理部門(mén)依法行政,提高管理工作的公開(kāi)、公平、公正和透明度;可促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平和效率,達(dá)到提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。在我國(guó)目前正在大力推廣工程量清單計(jì)價(jià)制度這一形勢(shì)下,應(yīng)圍繞為工程建設(shè)市場(chǎng)服務(wù)、為工程造價(jià)管理改革服務(wù)這條主線(xiàn),組織技術(shù)攻關(guān),加快工程造價(jià)信息化建設(shè)。
3.3 加快工程造價(jià)軟件和網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)發(fā)。為加大工程造價(jià)信息化建設(shè)的力度,全國(guó)工程造價(jià)信息網(wǎng)正在與各省的信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),這樣全國(guó)的造價(jià)信息網(wǎng)就聯(lián)成一體,用戶(hù)可很容易地查閱全國(guó)和各省市的數(shù)據(jù),大大提高了各地造價(jià)信息網(wǎng)的使用效率。工程造價(jià)信息化建設(shè)的關(guān)鍵,是如何將工程造價(jià)與信息技術(shù)高度結(jié)合,培養(yǎng)具有工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和信息技術(shù)的復(fù)合型人才。
3.4 建立規(guī)章制度,發(fā)展工程造價(jià)信息化,促進(jìn)工程技術(shù)健康有序發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,制定信息通用標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn),制定建設(shè)信息安全保障技術(shù)規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范已提上日程。加強(qiáng)全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)信息系統(tǒng)的信息標(biāo)準(zhǔn)化工作,包括組織編制建設(shè)工程人工、材料、機(jī)械、設(shè)備的分類(lèi)及標(biāo)準(zhǔn)代碼,工程項(xiàng)目分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)代碼,各類(lèi)信息采集及傳輸標(biāo)準(zhǔn)格式等工作,將為工程造價(jià)信息化建設(shè)提供基礎(chǔ)。
3.5 大力發(fā)展建設(shè)工程造價(jià)信息化管理人才隊(duì)伍。工程造價(jià)管理的信息化和任何其它工作都一樣,最終均需要取決于人力資源。為了實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的信息化,就迫切需要造就培養(yǎng)一大 批既懂工程造價(jià)業(yè)務(wù),又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。要制定對(duì)應(yīng)的政策,采用各種有效的形式,培養(yǎng)大批的多層次的適應(yīng)工程造價(jià)管理信 息化發(fā)展需要的人才,成立一支能力強(qiáng)大的信息技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用團(tuán)隊(duì),來(lái)滿(mǎn)足實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息化管理的需要。
4、結(jié)語(yǔ)
總之,加快工程造價(jià)信息化建設(shè),可實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的高效處理,使之具有及時(shí)性、有效性、標(biāo)準(zhǔn)化、定量化,推進(jìn)工程造價(jià)與信息技術(shù)高度融合,繁榮工程造價(jià)信息市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)采集、傳播、處理的市場(chǎng)化運(yùn)作,推動(dòng)工程建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:石化企業(yè) 儀表 節(jié)能降耗
計(jì)量和數(shù)據(jù)是石化企業(yè)日常生產(chǎn)計(jì)劃和能源管理工作的重要保障基礎(chǔ),穩(wěn)定可靠、準(zhǔn)確經(jīng)濟(jì)的儀器儀表,不僅能夠適應(yīng)生產(chǎn)工況的變化而提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量水平,同時(shí)可以達(dá)到節(jié)能降耗的效果,是石化企業(yè)節(jié)能降耗,提高經(jīng)濟(jì)效益所追求的重要目標(biāo)。為了滿(mǎn)足計(jì)量工作更高的技術(shù)性能要求,在儀器儀表規(guī)劃布設(shè)、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)等過(guò)程中,采取多種先進(jìn)的技術(shù)措施和方案達(dá)到節(jié)能降耗的目的,就顯得非常有工程實(shí)踐應(yīng)用研究意義[1]。
一、石化儀表節(jié)能減排集成自動(dòng)化技術(shù)
石化企業(yè)儀表節(jié)能減排對(duì)集成自動(dòng)化技術(shù)提出的進(jìn)一步嚴(yán)格要求,也就是說(shuō)節(jié)能減排已成為我國(guó)石化企業(yè)儀表自動(dòng)化領(lǐng)域里重要的研究?jī)?nèi)容,不僅要積極優(yōu)化升級(jí)改造石化企業(yè)現(xiàn)有的計(jì)量系統(tǒng)與測(cè)量?jī)x表,同時(shí)還要注重儀表節(jié)能的集成一體自動(dòng)化功能。
1.建立一體化綜合測(cè)控節(jié)能儀表系統(tǒng)
通過(guò)先進(jìn)的測(cè)控系統(tǒng),進(jìn)行生產(chǎn)工藝的優(yōu)化調(diào)度和優(yōu)化石化企業(yè)資源規(guī)劃,尤其是生產(chǎn)過(guò)程中的重點(diǎn)能耗設(shè)備和重點(diǎn)污染源,采取先進(jìn)節(jié)能的測(cè)控系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),可以大大節(jié)約生產(chǎn)過(guò)程中的能源效率,大大節(jié)能降耗的目的。
2.自動(dòng)控制技術(shù)與數(shù)字信息化技術(shù)有機(jī)結(jié)合
利用工業(yè)一體化測(cè)控系統(tǒng),結(jié)合自動(dòng)控制理論、智能儀器儀表、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等,對(duì)石化工業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行在線(xiàn)實(shí)時(shí)檢測(cè)、動(dòng)態(tài)控制、全面優(yōu)化、準(zhǔn)確調(diào)度管理和可靠決策,在提高測(cè)控系統(tǒng)能源利用效率的同時(shí),確保其功能高效穩(wěn)定發(fā)揮,達(dá)到增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、降低生產(chǎn)能耗、確保安全可靠生產(chǎn)等運(yùn)行管理目標(biāo)。
3.大力研發(fā)節(jié)能型儀表設(shè)備
利用先進(jìn)的能源計(jì)量?jī)x表或設(shè)備裝置,如智能數(shù)字化熱量表、智能超聲波流量計(jì)、智能液位計(jì)等先進(jìn)節(jié)能型儀表,可以大大提高石化產(chǎn)品生產(chǎn)效率,降低能源浪費(fèi),達(dá)到節(jié)能降耗的目的。
二、石化企業(yè)儀表節(jié)能降耗技術(shù)措施
1.儀表優(yōu)化選型節(jié)能
對(duì)于一個(gè)規(guī)模較大的石化項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝流程優(yōu)化過(guò)程中,儀表優(yōu)化選型布設(shè)過(guò)程雖然是其一項(xiàng)輔較強(qiáng)的工作,但其優(yōu)化選型布設(shè)方案和質(zhì)量水平的高低卻是整個(gè)工藝儀表節(jié)能降耗的開(kāi)始和節(jié)能水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如:在設(shè)置溫度計(jì)時(shí),很多布設(shè)安裝人員在每一個(gè)換熱器循環(huán)口入口部位均設(shè)置相應(yīng)的溫度計(jì),但從大量理論研究和實(shí)際運(yùn)行工作經(jīng)驗(yàn)可知,完全沒(méi)有必要在所有換熱器循環(huán)水入口均設(shè)置相應(yīng)溫度計(jì),只需在循環(huán)水進(jìn)水總管處設(shè)置具備現(xiàn)場(chǎng)和遠(yuǎn)傳功能相結(jié)合的智能溫度計(jì)即可按照整個(gè)工藝測(cè)溫需求,這樣就可以大大節(jié)省儀表按照費(fèi)用。假設(shè)對(duì)于一個(gè)中型規(guī)模工藝而言,如果節(jié)省約300支溫度計(jì),按照平均每支約160元進(jìn)行計(jì)算,僅溫度計(jì)這一種儀表就可以節(jié)約近4萬(wàn)元,可以大大提高工程項(xiàng)目綜合投資經(jīng)濟(jì)效益,其直接節(jié)能效果十分明顯。再如對(duì)于對(duì)壓力控制要求不是太高(通常其調(diào)節(jié)精度在±5%~±10%范圍內(nèi)即可滿(mǎn)足要求)的使用場(chǎng)合,此時(shí)可以?xún)?yōu)選考慮采用自力式調(diào)節(jié)閥進(jìn)行壓力控制,無(wú)須盲目提高測(cè)控系統(tǒng)自動(dòng)化水平配置自動(dòng)測(cè)控調(diào)節(jié)系統(tǒng),這樣可以有效節(jié)約自動(dòng)化測(cè)控系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中的電能資源浪費(fèi),達(dá)到節(jié)能效果。隨著石化企業(yè)節(jié)能降耗意識(shí)的進(jìn)一步加強(qiáng),加上儀器儀表生產(chǎn)制造技術(shù)的進(jìn)一步提高,低壓損或無(wú)壓損儀表在石化生產(chǎn)工藝中得到廣大工作人員的重視和普遍關(guān)注,尤其是近年來(lái),阿牛巴流量計(jì)、旋渦流量計(jì)等在石油化工企業(yè)石化產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的得到廣泛推廣使用,節(jié)能效果十分明顯。如:阿牛巴流量計(jì),由于其具備價(jià)格低、安裝維護(hù)方便、壓損小等優(yōu)點(diǎn),從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析,比其它流量計(jì)更為優(yōu)越。從大量實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)可知,在測(cè)量同一流量過(guò)程中,阿牛巴流量計(jì)其計(jì)量時(shí)所產(chǎn)生的差壓為孔板的5%以下,而其壓損也只有孔板的2%以下,同時(shí)阿牛巴流量計(jì)的壓損隨管道直徑的增大占整個(gè)計(jì)量裝置滿(mǎn)刻度差壓的百分?jǐn)?shù)將會(huì)迅速降低,對(duì)于測(cè)量范圍較大的復(fù)雜工藝流程中,其節(jié)能效果相當(dāng)明顯[2]。
2.儀表安裝節(jié)能
石化儀表安裝節(jié)能,只要是在儀表安裝調(diào)試過(guò)程中,通過(guò)方案的合理優(yōu)化和規(guī)范操作減少安裝材料和附件的消耗量,同時(shí)提高安裝調(diào)試質(zhì)量水平,確保儀表安裝調(diào)試具有較高質(zhì)量水平,減少后期運(yùn)行費(fèi)用和維修維護(hù)費(fèi)用。石化儀表安裝調(diào)試過(guò)程中,首先要認(rèn)真審查安裝圖紙、施工方案的可行性和經(jīng)濟(jì)性,確保其具有較高可行性和直接節(jié)能或間接節(jié)能水平。如在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行壓力表和差壓(或壓力)變送器安裝調(diào)試過(guò)程中,通常采用引壓管方式進(jìn)行取壓調(diào)試,在實(shí)際安裝調(diào)試時(shí)可以通過(guò)優(yōu)化方案縮短引壓管長(zhǎng)度,對(duì)于差壓管則需要盡量減小兩引壓管間距,這樣可以在確保儀表測(cè)量的準(zhǔn)確度基礎(chǔ)上,減少安裝材料消耗,達(dá)到節(jié)能降耗的目的。在實(shí)際安裝調(diào)試過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合安裝施工現(xiàn)場(chǎng)合理進(jìn)行優(yōu)化布局,盡量避免管(纜)出現(xiàn)彎路、轉(zhuǎn)折點(diǎn)等不利情況,減少敷設(shè)信號(hào)電纜和附件數(shù)量,且縮短測(cè)管管長(zhǎng)降低各種動(dòng)力源的壓力損失等,進(jìn)而達(dá)到節(jié)能降耗的目的。
3.運(yùn)行維護(hù)節(jié)能
為了確保石化工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備裝置長(zhǎng)期穩(wěn)定、高效可靠地運(yùn)行,儀表設(shè)備裝置的運(yùn)行維護(hù)工作必不可少,也就是說(shuō)儀表正常高效運(yùn)行管理和維修維護(hù)工作,對(duì)儀表節(jié)能就尤為重要。通過(guò)經(jīng)常清理、更換小部件等維護(hù)維修技術(shù)措施,改善不良設(shè)備裝置運(yùn)行工況,確保其高效穩(wěn)定的運(yùn)行發(fā)展,相應(yīng)達(dá)到的節(jié)能效果顯而易見(jiàn)。
4.管理節(jié)能
管理節(jié)能也是石化企業(yè)儀表節(jié)能中非常重要的技術(shù)措施。采取合理的管理制度和方案措施,杜絕或減少儀表“跑、冒、滴、漏”等不利現(xiàn)象發(fā)生,可以達(dá)到較為良好的節(jié)能效果。結(jié)合先進(jìn)的石化企業(yè)ERP節(jié)能管理系統(tǒng),可以將生產(chǎn)工藝節(jié)能、設(shè)備裝置節(jié)能、儀器儀表節(jié)能、以及電氣節(jié)能等方面有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)能源的優(yōu)化配置,達(dá)到節(jié)能降耗的目的,有效提高石化企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益。
三、結(jié)束語(yǔ)
在實(shí)際工作中,只有不斷地加強(qiáng)生產(chǎn)工藝能源計(jì)量?jī)x表管理工作,加快計(jì)量?jī)x表技術(shù)性能升級(jí)改造步伐,才能進(jìn)一步促進(jìn)石化企業(yè)節(jié)能降耗工作的深入深層次開(kāi)展,推動(dòng)石化企業(yè)石化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全可靠、節(jié)能經(jīng)濟(jì)的高效穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:電力光纖到戶(hù);智能小區(qū);應(yīng)用研究
目前電網(wǎng)廣泛應(yīng)用的有全介質(zhì)自承式光纜(ADSS)、光纖架空復(fù)合地線(xiàn)(OPGW)和光纖架空復(fù)合相線(xiàn)(OPPC)三大系列。2009年,電力光纖到戶(hù)關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破,世界上第一條用于商業(yè)運(yùn)營(yíng)的光纖復(fù)合低壓電纜(OPLC)研制成功,它由國(guó)網(wǎng)信通公司自主研發(fā),集光纜、電力輸電纜于一體,支持多種傳輸技術(shù)[1]。由于將電力輸電纜與光纜功能合二為一,光纖復(fù)合低壓電纜成功解決了制約寬帶網(wǎng)絡(luò)入戶(hù)的瓶頸問(wèn)題,被譽(yù)為“最后一千米”問(wèn)題的“終結(jié)者”。OPLC是光纖入戶(hù)的又一新革命,不同于OPGW、OPPC僅適用于電網(wǎng)內(nèi)部建設(shè),OPLC在誕生之初就被賦予更高使命--進(jìn)入用戶(hù)端。
一 電力光纖到戶(hù)
電力光纖到戶(hù)(PFTTH)是指在低壓通信接入網(wǎng)中采用光纖復(fù)合低壓電纜(OPLC),將光纖隨低壓電力線(xiàn)敷設(shè),實(shí)現(xiàn)到表到戶(hù),配合無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)技術(shù),承載用電信息采集、智能用電雙向交互、“三網(wǎng)融合”等業(yè)務(wù)[2]。電力光纖到戶(hù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享,大幅度降低了“三網(wǎng)融合”成本,提高了網(wǎng)絡(luò)的綜合運(yùn)營(yíng)效率,特別在節(jié)能環(huán)保方面優(yōu)勢(shì)明顯,可為居民降低能耗25%至30%,是構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的重要手段。通過(guò)電力光纖到戶(hù)試點(diǎn)工程,探索智能小區(qū)、智能家居建設(shè)是提高社會(huì)信息化水平的有效途徑。
1 電力光纖到戶(hù)的必要性
(1)目前我國(guó)電力系統(tǒng)已建成世界上最大的、先進(jìn)可靠的電力專(zhuān)用光纖通信網(wǎng)絡(luò)。但總體上又呈現(xiàn)“骨干網(wǎng)強(qiáng)、接入網(wǎng)弱”、“高端強(qiáng),低端弱”的態(tài)勢(shì),110kV以上骨干網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)100%光纖化;35kV及10kV中壓配電網(wǎng)僅僅50%光纖化;電網(wǎng)“最后一公里”的380V及220V用戶(hù)接入網(wǎng)光纖化率極低。就帶寬、容量、電磁兼容等方面來(lái)說(shuō),與電力線(xiàn)通信(PLC)、GPRS/CDMA無(wú)線(xiàn)通信等方式比較,電力光纖到戶(hù)是解決“最后一公里”接入,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通”的理想方式。
(2)一線(xiàn)四用將大大消除各類(lèi)傳輸網(wǎng)絡(luò)造成的黑色污染,復(fù)合型電力導(dǎo)線(xiàn)絕對(duì)不會(huì)像PLC及其他技術(shù)那樣產(chǎn)生高頻電磁幅射,完全沒(méi)有EMC及可靠性等一系列錯(cuò)綜復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題和頻率管制問(wèn)題。采用基于OPLC的PFTTH(電力光纖到戶(hù))方案可以整合資源,避免重復(fù)建設(shè),同時(shí)比傳統(tǒng)的電纜+光纜線(xiàn)路方案的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)綜合成本降低40%左右;在實(shí)現(xiàn)電、水、煤氣等計(jì)量表信息的遠(yuǎn)程采集和家居智能用電分析與控制同時(shí),為用戶(hù)提供更加節(jié)能現(xiàn)代化的生活服務(wù)[3]。配合太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源應(yīng)用的雙向互動(dòng),試點(diǎn)小區(qū)居民的平均生活能耗,可降低20%以上。
(3)只有光纖到戶(hù)才能夠真正實(shí)現(xiàn)智能變電站、智能電表、智能樓宇、智能家居等終端用戶(hù)的信息采集與互動(dòng)化。智能電網(wǎng)為城市提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的能源保障,提供經(jīng)濟(jì)、便捷的服務(wù),提供低碳發(fā)展的重要支撐,使智能城市實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。
2 電力光纖到戶(hù)展望
(1)目前我國(guó)線(xiàn)纜廠(chǎng)家研發(fā)和生產(chǎn)光纖復(fù)合低壓電纜的企業(yè)不多,主要原因在于同時(shí)具備電纜和光纜研發(fā)、融合、生產(chǎn)能力企業(yè)較少,并需要通過(guò)電網(wǎng)企業(yè)的入網(wǎng)認(rèn)證。2010年,在國(guó)內(nèi)大力拉動(dòng)內(nèi)需以及推廣3G建設(shè)、FTTH建設(shè)、三網(wǎng)融合、光纖到戶(hù)和電力光纖推廣等多重因素的影響下,中國(guó)的光纖光纜行業(yè)迎來(lái)了“爆炸性”增長(zhǎng),同時(shí),新一輪的行業(yè)整合和投資也拉開(kāi)了序幕,我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的船只也從危機(jī)波浪中順利靠岸。
(2)國(guó)家電網(wǎng)公司從2010年開(kāi)始對(duì)多個(gè)地區(qū)實(shí)施試點(diǎn)工程,電力光纖入戶(hù)試點(diǎn)或調(diào)研在各地將陸續(xù)推進(jìn),這將催生OPLC 新市場(chǎng)和提升EPON 設(shè)備需求,從而促進(jìn)我國(guó)光纖產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。
二 電力光纖進(jìn)入小區(qū)
電力光纖到戶(hù),進(jìn)入居民小區(qū)作為一項(xiàng)創(chuàng)新性工程,國(guó)內(nèi)外沒(méi)有先例可循。2010年河南電力光纖到戶(hù)試點(diǎn)工程選擇三門(mén)峽舒北和南陽(yáng)中實(shí)駿景兩個(gè)新建小區(qū),總規(guī)模1852戶(hù),其中三門(mén)峽試點(diǎn)小區(qū)398戶(hù)、南陽(yáng)試點(diǎn)小區(qū)1454戶(hù),開(kāi)展了承載電力信息內(nèi)網(wǎng)的居民用電信息采集業(yè)務(wù)和滿(mǎn)足社會(huì)生活需求的信息外網(wǎng)“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)建設(shè)工作,促進(jìn)了智能電網(wǎng)用電環(huán)節(jié)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的建設(shè)和發(fā)展。在試點(diǎn)工程的樣板間中,智能用電交互、智能物業(yè)、電動(dòng)汽車(chē)充電樁管理、智能安防等部分智能小區(qū)和門(mén)禁、采光控制等部分智能家居的功能均已實(shí)現(xiàn)。用戶(hù)在家中充分享受到智能電網(wǎng)發(fā)展所帶來(lái)的更加便利和現(xiàn)代化的生活。
1 智能用電小區(qū)的實(shí)現(xiàn)
(1)智能用電小區(qū)是指通過(guò)先進(jìn)、穩(wěn)定的通訊網(wǎng)絡(luò),建立電網(wǎng)公司與電力用戶(hù)的雙向互動(dòng)渠道,實(shí)現(xiàn)對(duì)家用電器的用電信息采集和控制,完成分布式能源的科學(xué)利用,輔助水、氣表自動(dòng)抄收,以及其他小區(qū)安防、增值服務(wù),具有科學(xué)、智能、節(jié)能、人性等特點(diǎn),同時(shí)提供智能用電服務(wù),實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)與客戶(hù)實(shí)時(shí)交互響應(yīng)、增強(qiáng)電網(wǎng)綜合服務(wù)能力、提升服務(wù)水平[4]。智能用電小區(qū)是智能電網(wǎng)用電環(huán)節(jié)的重要組成部分,智能用電小區(qū)不僅是一次技術(shù)上的革新,更是一場(chǎng)家居生活方式的‘革命’。
(2)智能用電小區(qū)系統(tǒng)采用光纖復(fù)合低壓電纜和基于以太網(wǎng)方式的無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)(EPON)技術(shù),為電力系統(tǒng)量身打造了配電自動(dòng)化、用電信息采集等一系列完備的解決方案[5]。EPON是一種點(diǎn)到多點(diǎn)結(jié)構(gòu)的無(wú)源光纖接入技術(shù),具有高帶寬(1.25Gbit/s)、長(zhǎng)距離傳輸(20km)、環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)等特性。目前35kV及以上變電站基本具備了MSTP/PTN等骨干光纖通信網(wǎng)絡(luò),具備了向下延伸的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),EPON可以滿(mǎn)足“全光通信”的建設(shè)需求。EPON可以組成星型、鏈型、環(huán)型、樹(shù)型、混合型等網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),其靈活組網(wǎng)天然地吻合配用電網(wǎng)的分布式結(jié)構(gòu),并且可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要靈活地更換光分路器或預(yù)留光纖資源實(shí)現(xiàn)新增監(jiān)測(cè)節(jié)點(diǎn)的擴(kuò)容[6]。EPON的技術(shù)及組網(wǎng)特點(diǎn)使其成為智能電網(wǎng)接入網(wǎng)建設(shè)的最佳技術(shù)選擇。EPON已經(jīng)被國(guó)家電網(wǎng)列為智能電網(wǎng)配用電通信建設(shè)的主選技術(shù),實(shí)現(xiàn)電力光纖入戶(hù),實(shí)現(xiàn)電力網(wǎng)、廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全新的“四網(wǎng)融合”。
2 小區(qū)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案
(1)電力光纖到戶(hù)試點(diǎn)工程中立足自身實(shí)際,開(kāi)展各具特色的智能用電解決方案,智能用電小區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)總體上包含新能源的接入與管理、智能家居、遠(yuǎn)程管理等幾大部分,它們之間相互配合和協(xié)作,共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體。
智能用電小區(qū)樣板間是本次光纖到戶(hù)試點(diǎn)工程的展示窗口,體現(xiàn)了“三網(wǎng)融合”為用戶(hù)帶來(lái)的增值服務(wù),充分體現(xiàn)智能用電技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)高效、服務(wù)多樣、靈活互動(dòng)、友好開(kāi)放的特征。主要提供業(yè)務(wù)功能包括:高速上網(wǎng)、話(huà)音、視頻通信、CATV以及智能用電等。
(2)系統(tǒng)通信拓?fù)湓O(shè)計(jì)方案
智能用電小區(qū)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)有賴(lài)于其通信拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的組成與技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式,通信拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)則是智能用電小區(qū)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。試點(diǎn)工程中,用電信息采集系統(tǒng)和“三網(wǎng)融合”系統(tǒng)選用EPON技術(shù)的全光接入網(wǎng)。
戶(hù)內(nèi)通信技術(shù),比較常用的包括電力線(xiàn)載波PLC、RS-485總線(xiàn)、微功率無(wú)線(xiàn)射頻RF、基于ZigBee規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)通信和Wi-Fi,各種組網(wǎng)技術(shù)特色不同。通過(guò)比較以上幾種不同技術(shù)的組網(wǎng)方案,設(shè)計(jì)采用基于ZigBee技術(shù)和家庭網(wǎng)關(guān)來(lái)組建戶(hù)內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò);智能交互終端則是戶(hù)內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)的核心。
(3)社區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)
建立社區(qū)寬帶網(wǎng)站,向社區(qū)用戶(hù)提供信息檢索、查詢(xún)、和導(dǎo)引等功能,可實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)音頻點(diǎn)播、視頻點(diǎn)播、電子圖書(shū)、電子商務(wù)等功能。社區(qū)管理中心服務(wù)器和社區(qū)管理PC共用1臺(tái)高性能計(jì)算機(jī),智能交互終端、ONU接入光分配網(wǎng)絡(luò)為社區(qū)提供服務(wù)。
三 結(jié)論
智能電網(wǎng)是未來(lái)電網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì),國(guó)家電網(wǎng)公司積極開(kāi)展輸電、變電、配電、用電等各領(lǐng)域智能技術(shù)研究,于2009年11月啟動(dòng)“智能用電小區(qū)關(guān)鍵技術(shù)研究”項(xiàng)目。智能用電小區(qū)具有用電信息采集、雙向互動(dòng)服務(wù)、分布式電源管理、電動(dòng)汽車(chē)有序充電、智能家居等功能。
由電力光纖到戶(hù)的必要性和快速發(fā)展情況,說(shuō)明智能電網(wǎng)在用戶(hù)終端發(fā)展的歷史必然。在河南電力光纖到戶(hù)試點(diǎn)工程的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)部分智能家居功能的基礎(chǔ)上,通過(guò)智能用電小區(qū)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案、社區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)研究,進(jìn)一步擴(kuò)大智能用電服務(wù)范圍,加快未來(lái)智能用電家居、智能小區(qū)的建設(shè),進(jìn)而推動(dòng)智能建筑、智能城市的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:地鐵設(shè)備;維修管理;全生命周期;資產(chǎn);工單
中圖分類(lèi)號(hào):U231+.94 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、地鐵設(shè)備的分類(lèi)
由于軌道交通是一種大容量、運(yùn)送速度較快的交通工具,其有關(guān)的設(shè)施、設(shè)備具有客流組織、客運(yùn)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)安全等功能。主要有以下幾大類(lèi)組成:
1、車(chē)輛系統(tǒng)
(1)地鐵車(chē)輛
地鐵車(chē)輛通常分為:A型車(chē)、B型車(chē)、C型車(chē)、D型車(chē)和L型車(chē)等。采用的是電力牽引,受電方式有接觸網(wǎng)或三軌,接觸網(wǎng)供電一般為1500V直流,三軌供電為750V直流。
(2)工程車(chē)
地鐵工程車(chē)輛采用的是內(nèi)燃機(jī)車(chē)牽引,主要功能是為地鐵設(shè)備維護(hù)檢修服務(wù),包括:軌道車(chē)、接觸網(wǎng)維修作業(yè)車(chē)、軌道檢測(cè)車(chē)、軌道打磨車(chē)、軌道平車(chē)等。
2、供電系統(tǒng)
供電系統(tǒng)是城市軌道交通系統(tǒng)中重要的基礎(chǔ)設(shè)備,其功能是為城市軌道交通中的各種用電設(shè)備提供能源,確保城市軌道交通車(chē)輛和各機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)的正常運(yùn)行。按照功能的不同,地鐵供電系統(tǒng)一般劃分為:外部電源、主變電所、牽引供電系統(tǒng)、動(dòng)力照明系統(tǒng)、雜散電流腐蝕防護(hù)系統(tǒng)、和電力監(jiān)控系統(tǒng)。
3、機(jī)電設(shè)備
主要包含:通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、給排水及消防系統(tǒng)、電扶梯系統(tǒng)、屏蔽門(mén)系統(tǒng)、人防工程及防淹門(mén)。
4、通信設(shè)備
城市軌道交通通信系統(tǒng)是為了提高地鐵運(yùn)輸效率、保障運(yùn)營(yíng)安全、提高現(xiàn)代化管理水平、迅速、準(zhǔn)確、可靠地傳遞語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像和文字等各種信息的需要而設(shè)置的系統(tǒng)。按照業(yè)務(wù)類(lèi)型,分為專(zhuān)用通信系統(tǒng)、商用通信系統(tǒng)和警用通信系統(tǒng)三大類(lèi)。專(zhuān)用通信系統(tǒng)主要由傳輸系統(tǒng)、公務(wù)電話(huà)系統(tǒng)、專(zhuān)用電話(huà)系統(tǒng)、無(wú)線(xiàn)通信系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)(PA)、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)(CCTV)、時(shí)鐘系統(tǒng)(CLK)、通訊電源系統(tǒng)、乘客信息系統(tǒng)(PIS)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和通信集中告警系統(tǒng)及通信線(xiàn)路組成;商用通信系統(tǒng)主要由移動(dòng)電話(huà)引入系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)、商業(yè)設(shè)施通信管線(xiàn)、配套電源系統(tǒng)和光纜線(xiàn)路等組成;警用通信系統(tǒng)主要由公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)、警用無(wú)線(xiàn)通信指揮調(diào)度系統(tǒng)、公安計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、公安有線(xiàn)專(zhuān)用電話(huà)系統(tǒng)及配套的電源系統(tǒng)等。
5、信號(hào)系統(tǒng)
信號(hào)系統(tǒng)(ATC)是軌道交通線(xiàn)路上惟一的指揮列車(chē)運(yùn)行系統(tǒng),主要由列車(chē)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)(ATC)、車(chē)輛段(停車(chē)場(chǎng))信號(hào)設(shè)備、信號(hào)培訓(xùn)設(shè)備、信號(hào)維護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)備等。列車(chē)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)(ATC)由列車(chē)自控監(jiān)控子系統(tǒng)ATS、列車(chē)自動(dòng)防護(hù)子系統(tǒng)ATP、列車(chē)自動(dòng)駕駛子系統(tǒng)ATO和正線(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖系統(tǒng)組成。
6、軌道系統(tǒng)
軌道式是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)設(shè)備的基礎(chǔ),它引導(dǎo)列車(chē)運(yùn)行,直接承受來(lái)自列車(chē)的載荷,并將其分布傳至路基或橋隧結(jié)構(gòu)物。軌道結(jié)構(gòu)一般由鋼軌、扣件、軌枕、道床、道岔和其他附屬設(shè)備組成。地鐵正線(xiàn)大部分采用60kg鋼軌,由于現(xiàn)在地鐵全部采用電氣絕緣,因此正線(xiàn)軌道為長(zhǎng)鋼軌,道岔采用的是60kg 9#AT型,車(chē)輛段及停車(chē)場(chǎng)采用50kg鋼軌,道岔采用的是50kg 7#AT型。
7、綜合自動(dòng)化系統(tǒng)
綜合自動(dòng)化系統(tǒng)主要由火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)(FAS)、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)(BAS)、門(mén)禁系統(tǒng)(ACS)、自動(dòng)售檢票系統(tǒng)(AFC)、綜合監(jiān)控系統(tǒng)等。
總體而言,地鐵設(shè)備具有自動(dòng)化、連續(xù)化以及量大面廣、種類(lèi)繁多、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)等的特點(diǎn)。以上的這些特點(diǎn),加重了地鐵設(shè)備管理的難度,對(duì)于地鐵運(yùn)營(yíng)的管理人員和管理制度也是一種考驗(yàn)。
二、我國(guó)城市地鐵設(shè)備維修管理中存在的問(wèn)題
(一)與同行業(yè)先進(jìn)水平的差距
我國(guó)城市地鐵運(yùn)營(yíng)管理從建設(shè)初期就學(xué)習(xí)考察了各國(guó)地鐵的管理理論與方法,并依據(jù)自身實(shí)際,形成了一套適合我國(guó)城市運(yùn)營(yíng)管理的模式,但是我們放開(kāi)視角,而對(duì)世界各國(guó)先進(jìn)的城市地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)的管理,如新加坡、日本、臺(tái)北等一些城市地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)管理相比,還是存在著較大的差距,正需要也有必要研究分析,從而找出差距,找準(zhǔn)對(duì)策,不斷努力,縮小差距。
例如上海地鐵自實(shí)施“四分開(kāi)”新的體制改革以來(lái),取得了明顯成效,按經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,政府必須將地鐵的經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離出來(lái)。在實(shí)施過(guò)程中責(zé)權(quán)的分屬并未同時(shí)對(duì)應(yīng)權(quán)利的劃分,導(dǎo)致責(zé)權(quán)利無(wú)法對(duì)等分配,造成責(zé)權(quán)關(guān)系的模糊,從一定程度上阻礙了上海地鐵運(yùn)營(yíng)管理與投融資的良性發(fā)展。
(二)備件管理水平上的差距
從近年來(lái)各專(zhuān)業(yè)分公司備件費(fèi)用和備件庫(kù)存等各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看,上海地鐵運(yùn)營(yíng)的水平處于國(guó)內(nèi)同行的前列,也呈不斷優(yōu)化的趨勢(shì),說(shuō)明備件管理工作卓有成效。但是,同國(guó)外先進(jìn)水平相比,還存在著較大的差距。
1、備件管理組織體系的比較香港地鐵公司實(shí)行“集中”的管理體制。其備件管理部負(fù)責(zé)從備件計(jì)劃生成到備件送至現(xiàn)場(chǎng)整個(gè)過(guò)程的所有事務(wù)。備件管理部統(tǒng)籌整個(gè)地鐵公司的備件管理,并通過(guò)有效的供應(yīng)商管理制度,使得備件管理高效簡(jiǎn)單。上海地鐵公司中每個(gè)分公司都有備件管理的部門(mén),“小而全”,機(jī)構(gòu)、功能、人員重復(fù),而且供應(yīng)商難以統(tǒng)一管理,對(duì)于一些通用備件、辦公用品、常用耗材等物資不能因?yàn)楦嗔慷〉酶蛢?yōu)惠,降低成本。
2、備件計(jì)劃、采購(gòu)、物流等流程上的比較需求信息和供應(yīng)信息(反饋信息)都是逐級(jí)傳遞,信息傳遞慢,且互相之間缺少有效的信息共享,信息流無(wú)法及時(shí)、正確地反映物流情況。在物流規(guī)劃方面,沒(méi)有從整體角度進(jìn)行規(guī)劃,常常導(dǎo)致一方面庫(kù)存不斷增長(zhǎng),另一方面當(dāng)需求出現(xiàn)時(shí)又無(wú)法滿(mǎn)足的現(xiàn)象。
從流程上分析,備件到貨后資金沒(méi)有與倉(cāng)庫(kù)及時(shí)交接,造成庫(kù)存資金不能及時(shí)反映出來(lái),備件領(lǐng)用后也不能及時(shí)進(jìn)成本,使資金流和物流不同步。香港地鐵實(shí)行專(zhuān)業(yè)化的管理和采購(gòu)體制。采購(gòu)部門(mén)將備件劃分為三個(gè)大類(lèi),即:通用消耗件、各專(zhuān)業(yè)設(shè)備備件,這樣有利于進(jìn)行集中管理、保存、采購(gòu)、降低保存、采購(gòu)成本。
(三)設(shè)備維修管理的差距
從運(yùn)營(yíng)設(shè)備維修角度分析,尤其是核心技術(shù)目前還處在委外維修。而臺(tái)北地鐵從1996年3月28日投運(yùn)至今,已經(jīng)把所有運(yùn)營(yíng)設(shè)備的關(guān)鍵技術(shù)消化吸收,目前除消防設(shè)備以外,所有設(shè)備都采用自主維修模式。
這表明我國(guó)城市地鐵在設(shè)備系統(tǒng)定員優(yōu)化問(wèn)題上還有潛力可挖:例如上海地鐵檢修工作,外協(xié)委托項(xiàng)目較多,但系統(tǒng)考慮少,核心技術(shù)掌握少;檢修負(fù)荷還可進(jìn)一步控制,工作量具有較大下降空間;上海地鐵的檢修工時(shí)數(shù)據(jù)含金量不高,雖然已經(jīng)逐步推行檢修定額工時(shí),但由于各方面原因,定額工時(shí)不能反映實(shí)際檢修工作量。
目前國(guó)外的維修方式已經(jīng)逐步由預(yù)防維修轉(zhuǎn)入狀態(tài)維修,防止過(guò)維修,以進(jìn)一步降低維修成本。上海地鐵也正在推行狀態(tài)維修的理念,但這需要各個(gè)方面的條件,如設(shè)備維護(hù)人員的觀念的徹底轉(zhuǎn)變、操作人員的設(shè)備技術(shù)和意識(shí)的提高、設(shè)備診斷技術(shù)的提高等等。
三、地鐵設(shè)備全生命周期維修管理的對(duì)策【1】
(一)全生命周期管理的概念及意義
設(shè)備生命周期系統(tǒng)是把企業(yè)用戶(hù)手工管理設(shè)備的工作,通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)編制程序后,利用計(jì)算機(jī)來(lái)處理各項(xiàng)設(shè)備管理工作的一個(gè)企業(yè)管理軟件。為了提升設(shè)備管理水平,設(shè)備生命周期管理系統(tǒng)就顯得十分重要,設(shè)備生命周期系統(tǒng)立足“預(yù)防為主”的設(shè)備管理思想,把維修工作做在設(shè)備發(fā)生停機(jī)之前,全面實(shí)施周期維修和狀態(tài)維修,實(shí)現(xiàn)設(shè)備全生命周期管理。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
1、為設(shè)備建立起詳細(xì)的臺(tái)帳,并根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行、故障、保養(yǎng)、維修生成設(shè)備檔案。
2、對(duì)設(shè)備故障進(jìn)行量化分析,找出管理中的薄弱環(huán)節(jié),為可靠性維修提供決策數(shù)據(jù)支持;對(duì)運(yùn)行、點(diǎn)檢、狀態(tài)監(jiān)測(cè)進(jìn)行技術(shù)分析,為維修周期調(diào)整、預(yù)防性維修、備件采購(gòu)提供決策數(shù)據(jù)支持。
3、使維修、保養(yǎng)、任務(wù)處于管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)控之下,保證工作進(jìn)程、人力、備件、資金的合理配置。
4、為設(shè)備建立起各種維修計(jì)劃,通過(guò)多種途徑來(lái)進(jìn)行預(yù)防性維修。
5、可以查詢(xún)?nèi)我庠O(shè)備的狀態(tài)、地理位置,可以及時(shí)處理閑置的設(shè)備。
6、把設(shè)備的備品備件和設(shè)備統(tǒng)一起來(lái),為企業(yè)建立備品備件管理及庫(kù)存分析體系。
(二)全生命周期維修管理的方法
1、前期管理。設(shè)備前期管理是指設(shè)備從規(guī)劃、選型、購(gòu)置(設(shè)計(jì)、制造)、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收直至投產(chǎn)使用這一階段的管理。前期管理主要功能需求包括:
(1)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行統(tǒng)一的管理、評(píng)估;
(2)對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)中需要進(jìn)行選型的設(shè)備直接生成設(shè)備選型單,并根據(jù)選型的結(jié)果生成采購(gòu)計(jì)劃;
(3)根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃制定采購(gòu)合同;
(4)對(duì)到貨的設(shè)備進(jìn)行開(kāi)箱驗(yàn)收與安裝驗(yàn)收,并根據(jù)開(kāi)箱與安裝情況分析合同的執(zhí)行情況。
2、資產(chǎn)管理
資產(chǎn)管理是機(jī)構(gòu)投資者所收集的資產(chǎn)被投資于資本市場(chǎng)的實(shí)際過(guò)程。資產(chǎn)管理主要功能需求包括:
(1)建立設(shè)備臺(tái)帳。用戶(hù)可以通過(guò)設(shè)備編碼、名稱(chēng)等設(shè)備的各種屬性檢索設(shè)備;
(2)跟蹤設(shè)備使用狀態(tài)的變更:移裝(安裝位置的變更)、停用、停用啟用、閑置、閑置啟用、封存、封存啟用、報(bào)廢、調(diào)撥、盤(pán)虧、出租、租用;
(3)跟蹤設(shè)備價(jià)值方面的變動(dòng):設(shè)備原值的變動(dòng)(資產(chǎn)評(píng)估)、設(shè)備凈值的變動(dòng)(設(shè)備折舊);
(4)系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)設(shè)備狀態(tài)的變更、價(jià)值的變更以及設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、故障生成設(shè)備檔案。用戶(hù)可以按照部門(mén)、設(shè)備類(lèi)別、設(shè)備所屬區(qū)域非常方便的查詢(xún)?cè)O(shè)備檔案。
3、運(yùn)行管理
運(yùn)營(yíng)管理就是對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程的計(jì)劃、組織、實(shí)施和控制,是與生產(chǎn)和服務(wù)創(chuàng)造密切相關(guān)的各項(xiàng)管理工作的總稱(chēng)。從另一個(gè)角度來(lái)講,運(yùn)行管理也可以指為對(duì)生產(chǎn)和提供公司主要的產(chǎn)品和服務(wù)的系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)、運(yùn)行、評(píng)價(jià)和改進(jìn)。運(yùn)行管理主要功能包括:
(1)采集運(yùn)行、停機(jī)、故障、事故的數(shù)據(jù),管理者可以分析是否需要進(jìn)行維修、保養(yǎng)、,系統(tǒng)自動(dòng)生成相關(guān)計(jì)劃;
(2)建立故障分析計(jì)算機(jī)模型,對(duì)故障進(jìn)行量化分析,為可靠性維修提供決策數(shù)據(jù)支持;
(3)以點(diǎn)檢、完好檢查、精度檢查、狀態(tài)監(jiān)測(cè)、基于綜合監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),為可靠性維修與狀態(tài)維修提供決策支持。
運(yùn)行管理流程圖如下:
4、維修管理【2】
維修管理,是指依據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),通過(guò)一系列的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織措施,對(duì)設(shè)備壽命周期內(nèi)的所有設(shè)備物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形態(tài)和價(jià)值運(yùn)動(dòng)形態(tài)進(jìn)行的綜合管理工作。維修管理主要功能包括:
(1)建立以故障維修、定期維修、預(yù)防維修、狀態(tài)維修相結(jié)合的綜合維修體系;
(2)根據(jù)維修、保養(yǎng)、計(jì)劃對(duì)備件、人力、資金進(jìn)行計(jì)劃,提高了維護(hù)操作的效率;
(3)根據(jù)維修、保養(yǎng)、紀(jì)錄自動(dòng)對(duì)備件、人力資源、資金的消耗進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì);
(4)自動(dòng)分析設(shè)備、部門(mén)的維修、保養(yǎng)、的頻率以及費(fèi)用、工時(shí);
(5)完善的計(jì)劃、任務(wù)管理,能夠提供高效的計(jì)劃報(bào)表(包括全年計(jì)劃、季度計(jì)劃、月計(jì)劃等等),以及工時(shí)、費(fèi)用等的分布。
5、工單管理
根據(jù)維修工作性質(zhì),工單可分為預(yù)防性維修(定期維修)工單和故障維護(hù)工單以及非維修工單。工單故障處理步驟可自動(dòng)生產(chǎn),也可手工填寫(xiě)。工單是維修設(shè)備的依據(jù),是維修質(zhì)量過(guò)程控制的信息記錄,是維修成本記錄的依據(jù),貫穿于設(shè)備維修管理各個(gè)環(huán)節(jié)。
工單信息包括:工單號(hào)、描述、狀態(tài)、工單類(lèi)型、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)工作、位置、故障報(bào)告人、故障信息、計(jì)劃時(shí)間、完成時(shí)間、消耗物資、維修模式、處理步驟、進(jìn)度安排、處理結(jié)果等。
6、綜合管理
綜合管理主要功能包括:
(1)經(jīng)濟(jì)分析模塊包括成本中心、經(jīng)濟(jì)分析、能源管理、人員管理四個(gè)部分;
(2)成本中心集中管理本系統(tǒng)中有關(guān)成本費(fèi)用(調(diào)撥、設(shè)備點(diǎn)檢、狀態(tài)監(jiān)測(cè)、保養(yǎng)等)的信息,包括成本預(yù)算、成本發(fā)生、成本費(fèi)用分析;
(3)經(jīng)濟(jì)分析是企業(yè)級(jí)的有關(guān)資產(chǎn)價(jià)值變化情況與設(shè)備運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表與數(shù)據(jù)分析。根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)、情況對(duì)設(shè)備進(jìn)行考核,自動(dòng)計(jì)算考核指標(biāo)值,如設(shè)備利用率、完好率、新度系數(shù)、維修費(fèi)用率、故障停機(jī)率?!?】
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關(guān)鍵詞:
研究型中醫(yī)院;基建工程;項(xiàng)目管理
研究型中醫(yī)院的基建管理需要在常規(guī)醫(yī)院基建管理的基礎(chǔ)上,更加注重與研究型中醫(yī)院的建設(shè)需要相結(jié)合,主要體現(xiàn)在醫(yī)院基本基建內(nèi)容基礎(chǔ)上,還需要考慮在臨床與科研、教學(xué)的緊密結(jié)合及其可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院東院科教綜合樓項(xiàng)目,在建設(shè)前期的準(zhǔn)備階段,學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的醫(yī)院基建標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)及研究型醫(yī)院的基建管理經(jīng)驗(yàn),通過(guò)對(duì)科教綜合樓建設(shè)的各參與部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真梳理、調(diào)研及論證,會(huì)同專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),利用BIM和SPEC等先進(jìn)的信息化技術(shù)手段,在完成設(shè)計(jì)深化同時(shí),探討制定相應(yīng)合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為以科教綜合樓建設(shè)為抓手的研究型中醫(yī)院建設(shè)探索標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范,進(jìn)一步提升我院的基建管理水平和工程質(zhì)量。
1研究型醫(yī)院基建管理要求
研究型中醫(yī)院的基建管理需要在常規(guī)基建管理的基礎(chǔ)上,更加注重體現(xiàn)“研究型”的基建管理要求,主要體現(xiàn)在建立創(chuàng)新的管理機(jī)制、打造醫(yī)院品牌、強(qiáng)化質(zhì)量管理這三個(gè)方面[1]。醫(yī)院的基本建設(shè)包括新建、擴(kuò)建、拆建項(xiàng)目,基建的目的是為了增加醫(yī)療設(shè)施,擴(kuò)大醫(yī)院的服務(wù)范圍、科研和教學(xué)的規(guī)模、改善醫(yī)療和就醫(yī)環(huán)境。研究型中醫(yī)院基建則是在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新管理機(jī)制,以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、資源消耗率和服務(wù)滿(mǎn)意度作為流程設(shè)計(jì)的衡量標(biāo)準(zhǔn),使得醫(yī)院在服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)行效率、技術(shù)創(chuàng)新等指標(biāo)上取得進(jìn)步,最終提升醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)醫(yī)院還應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、方便、配套、美觀的觀念[2]。利用基建項(xiàng)目建立品牌效應(yīng)或亮點(diǎn),從觀感上給病患帶來(lái)非傳統(tǒng)醫(yī)院的感覺(jué)。在加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)管理的同時(shí),考慮到臨床與科研、教學(xué)的緊密結(jié)合及其可持續(xù)發(fā)展。例如在常規(guī)診療空間基礎(chǔ)上需要考慮臨床研究的患者隨訪(fǎng)、研究檔案存放、臨床教學(xué)的需求;在常規(guī)實(shí)驗(yàn)研究空間中需要考慮臨床研究的特殊需要;在基本配套中,需要充分考慮臨床及實(shí)驗(yàn)研究在用電、用水、用氣、信息及人員配置、研究?jī)?nèi)容拓展等可擴(kuò)容性;需要考慮為后期運(yùn)行維護(hù)提供切實(shí)及時(shí)的保障服務(wù)。最重要的還是強(qiáng)化質(zhì)量管理,醫(yī)療的質(zhì)量管理要求已開(kāi)始與國(guó)際接軌,基建的質(zhì)量管理也在不斷提升?;?xiàng)目的質(zhì)量體系建設(shè)是基建管理的生命線(xiàn)。在醫(yī)院為病患提供優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療服務(wù)的同時(shí),我們的基建項(xiàng)目給病患提供的是溫馨、舒適的就醫(yī)環(huán)境;給醫(yī)療工作者提供更好、更合理的辦公環(huán)境;為醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展,提供更好的服務(wù),在不影響醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)的前提下,改善醫(yī)院的設(shè)施與環(huán)境。研究型中醫(yī)院的基建管理更需要統(tǒng)籌規(guī)劃與前瞻性設(shè)計(jì),需要在建設(shè)全過(guò)程中充分考慮研究型中醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展與一線(xiàn)部門(mén)的實(shí)際使用需求,因此研究型中醫(yī)院的基建工程管理是對(duì)醫(yī)院基建工作的一次新的挑戰(zhàn),有必要從標(biāo)準(zhǔn)化、信息化角度進(jìn)行探索研究。
2項(xiàng)目管理對(duì)研究型中醫(yī)院建設(shè)的重要性
項(xiàng)目管理水平是影響基建項(xiàng)目效果的直接決定因素。項(xiàng)目管理對(duì)基建項(xiàng)目的重要性不言而喻。加強(qiáng)項(xiàng)目管理的重要性體現(xiàn)在:①在嚴(yán)格實(shí)施管理機(jī)制的前提下,醫(yī)院基建項(xiàng)目的投入資金可以得到最有效利用,減少資金浪費(fèi);②醫(yī)院基建管理工作在采用正確的施工技術(shù)的情況下,提高基建項(xiàng)目的施工效率和規(guī)范性。醫(yī)院基建管理必須注重針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性和綜合性等,并加強(qiáng)施工過(guò)程的質(zhì)量管理、安全管理等,才能在科學(xué)管理基建項(xiàng)目的情況下,提高醫(yī)院基建管理的整體水平,最終為醫(yī)院更良好的發(fā)展提供重要保障;③充分發(fā)揮監(jiān)理單位的職能作用,利用專(zhuān)業(yè)管理人才,二者相結(jié)合來(lái)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的情況,并定期召開(kāi)總結(jié)大會(huì),才能真正提高醫(yī)院基建項(xiàng)目的施工效率和施工質(zhì)量,最終保障醫(yī)院的整體效益[3]。加強(qiáng)項(xiàng)目管理建設(shè)就是在原有管理制度的基礎(chǔ)上,通過(guò)基建項(xiàng)目來(lái)健全制度、完善制度,利用項(xiàng)目來(lái)強(qiáng)化制度建設(shè),發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才,最終建立體系。從舊的管理制度向標(biāo)準(zhǔn)化管理制度發(fā)展。研究型中醫(yī)院強(qiáng)化項(xiàng)目管理的建設(shè),也是實(shí)施研究型教學(xué)的建設(shè),人才培養(yǎng)是研究型中醫(yī)院的臨床與科研能力相結(jié)合的重要任務(wù)。對(duì)于基建管理也是同樣重要。人才培養(yǎng)的重點(diǎn)在于培養(yǎng)創(chuàng)新思維和能力、培養(yǎng)復(fù)合型人才。
3項(xiàng)目工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性
基建工程的標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè),是衡量研究型中醫(yī)院基建工程管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著醫(yī)院為患者服務(wù)要求的提升和醫(yī)技水平的發(fā)展,基建工程管理的要求也隨之提升。在近些年的基建工程中遇到的各類(lèi)工程過(guò)程管理問(wèn)題和與臨床科室的協(xié)調(diào)中的溝通不暢等問(wèn)題也隨之而來(lái)。因此如何規(guī)范管理醫(yī)院的基建工程項(xiàng)目,藉此更好地為提升醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的硬件水平和提升醫(yī)技環(huán)境是醫(yī)院基建工程管理的重點(diǎn)與難點(diǎn),基建管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)直接決定了醫(yī)院基建工程的管理水平。在基建項(xiàng)目管理中最常見(jiàn)的問(wèn)題:①基建管理流程不規(guī)范,過(guò)程中建設(shè)指令多,影響施工進(jìn)程問(wèn)題。不論在新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目中,施工方和監(jiān)管部門(mén)總能接到各類(lèi)的建設(shè)指令,不僅不利于工程的推進(jìn),還會(huì)產(chǎn)生返工、重復(fù)施工等現(xiàn)象,甚至直接造成經(jīng)濟(jì)損失。②基建過(guò)程中管理制度不規(guī)范,建設(shè)檔案不健全。在一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)的時(shí)候,往往在過(guò)程管理中缺乏規(guī)范性,沒(méi)有統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在整個(gè)工程建設(shè)期,其資料檔案保存也存在紕漏,竣工資料和歸檔不完善,給建成項(xiàng)目的后期運(yùn)維造成隱患。③設(shè)計(jì)余量跟不上醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展。在科室改造項(xiàng)目中,往往科室的前瞻性不夠,僅僅考慮了目前的使用需求,導(dǎo)致其改建需求與醫(yī)技發(fā)展速度有差距,易造成剛竣工的基建項(xiàng)目,在二三年后又面臨著需重新改造的局面;又或者是儀器設(shè)備考慮不周全,因醫(yī)技水平的提升,進(jìn)行設(shè)備更新增容時(shí),其使用環(huán)境不具備增容設(shè)備的條件,包括增容用電用水設(shè)施等。以上情況,在基建管理項(xiàng)目中屢見(jiàn)不鮮。在基建項(xiàng)目管理中想要杜絕以上現(xiàn)象,就需要開(kāi)展基建項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的研究。所謂的研究型中醫(yī)院基建管理標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),就是在創(chuàng)新管理機(jī)制的基礎(chǔ)上著重細(xì)化管理職能。其建設(shè)首先要提高管理者的業(yè)務(wù)水平,其切入點(diǎn)為管理人才的素質(zhì)提升,通過(guò)引進(jìn)專(zhuān)職人才進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理是第一要素。在過(guò)程管理中不斷總結(jié)歸納,并著重創(chuàng)新,建立符合自身醫(yī)院特色的管理制度,行之有效地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理;其次是在已建立的管理制度上,進(jìn)一步深化,對(duì)基建項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)歸納,并綜合考慮醫(yī)院的整體風(fēng)格,針對(duì)性地進(jìn)行劃分,制定適合研究型醫(yī)院建設(shè)和管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),例如公共區(qū)域的改擴(kuò)建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),墻面、地面、天花的樣式、材料、顏色、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等,包括家具配備標(biāo)準(zhǔn),制定詳細(xì)的清單,進(jìn)行逐一對(duì)照,在其管理制度上進(jìn)一步完善,形成一套標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度,對(duì)基建項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)和管控,從根本上避免出現(xiàn)施工過(guò)程中持續(xù)的指令變更和設(shè)計(jì)風(fēng)格不明確帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和進(jìn)度問(wèn)題?;ü芾淼牡谌厥亲龊脤?shí)施項(xiàng)目的前期策劃,盡可能在前提準(zhǔn)備工作中考慮周全,在綜合考慮科室需求和業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)的前提下,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,請(qǐng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘和考察新建醫(yī)院同類(lèi)科室的設(shè)計(jì),利用BIM技術(shù)或效果圖來(lái)驗(yàn)證使用功能,并在設(shè)計(jì)時(shí)考慮科室未來(lái)發(fā)展預(yù)留余量,為設(shè)施增容預(yù)留空間,并在此基礎(chǔ)上建立規(guī)范的前瞻性設(shè)計(jì)與論證標(biāo)準(zhǔn)與流程,確保未來(lái)擴(kuò)容的發(fā)展需求,并根據(jù)設(shè)計(jì)院圖紙及理念加強(qiáng)與科室進(jìn)行溝通,共同論證項(xiàng)目的可實(shí)施性,更科學(xué)地進(jìn)行基建項(xiàng)目的策劃和圖紙調(diào)整。通過(guò)前期策劃更細(xì)致的管理,來(lái)規(guī)避未來(lái)發(fā)展需求中的因策劃不全面造成的資源浪費(fèi)。
4基建項(xiàng)目中加強(qiáng)工程信息化管理的必要性
在研究型中醫(yī)院的基建工程中,應(yīng)加強(qiáng)信息化管理理念的被引入,例如BIM技術(shù)的運(yùn)用。BIM系統(tǒng)是一種全新的信息化管理系統(tǒng),即為建造信息模型,主要應(yīng)用于新建工程中,其技術(shù)的開(kāi)展要求參建各方在設(shè)計(jì)、施工、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等各個(gè)過(guò)程中將所有信息整合在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)中,通過(guò)數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實(shí)信息,為建筑的全生命周期管理提供平臺(tái)。對(duì)建設(shè)方來(lái)說(shuō),BIM技術(shù)的應(yīng)用最大程度上能降低設(shè)計(jì)和文檔的工作量和錯(cuò)誤,以及更加方便修改和減少修改錯(cuò)誤。BIM技術(shù)的應(yīng)用意義在于可視化、成本預(yù)算、交付使用和運(yùn)維階段的系統(tǒng)維護(hù)等方面。首先可視化通過(guò)更加直觀的三維協(xié)調(diào)效果圖,提高了時(shí)間和空間的協(xié)調(diào)利用率,避免設(shè)計(jì)和施工沖突,管線(xiàn)碰撞等問(wèn)題。通過(guò)BIM系統(tǒng),使用建筑信息模型替代圖紙,在材料變更時(shí)更加直觀通過(guò)模型進(jìn)行反饋,對(duì)成本預(yù)算的管理進(jìn)行有效控制。最后使用BIM技術(shù),可將運(yùn)維階段需要的信息,包括維護(hù)計(jì)劃、檢驗(yàn)報(bào)告、工作清單、設(shè)備參數(shù)等信息列入模型,實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理和BIM模型、圖紙、數(shù)據(jù)一體化,對(duì)整個(gè)運(yùn)維的管控更有效,能讓建設(shè)方快速掌握系統(tǒng)設(shè)備數(shù)據(jù)、管道走向資料,及時(shí)了解和維護(hù)建筑內(nèi)運(yùn)行的系統(tǒng)。研究型中醫(yī)院的信息化管理建設(shè)應(yīng)從兩方面推進(jìn),一方面是新建項(xiàng)目的開(kāi)展;另一方面是建立已有環(huán)境設(shè)備的信息化數(shù)據(jù)庫(kù),并與設(shè)備運(yùn)維的結(jié)合。新建項(xiàng)目的實(shí)施在全過(guò)程中推進(jìn)BIM技術(shù),將通過(guò)獨(dú)立的系統(tǒng)來(lái)拓展信息化技術(shù),也能實(shí)現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化、設(shè)備現(xiàn)代化、信息數(shù)據(jù)化和服務(wù)人性化這幾大優(yōu)點(diǎn);已有環(huán)境的信息化建設(shè)與設(shè)備運(yùn)維的結(jié)合,對(duì)于多數(shù)醫(yī)院來(lái)說(shuō)意義更大,將設(shè)備管理和信息化數(shù)據(jù)結(jié)合,不論從能源管理、設(shè)備保養(yǎng)、系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)等多方面進(jìn)行系統(tǒng)管理,轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的管理理念,建立了符合自身特色的管理模式。
5結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),研究型中醫(yī)院基建工程管理體系的建設(shè),吸取了醫(yī)院基建管理制度的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及研究型醫(yī)院基建項(xiàng)目的經(jīng)歷,充分利用新技術(shù)和信息化的手段來(lái)提升管理水平,將基建標(biāo)準(zhǔn)化與信息化管理相結(jié)合。研究型中醫(yī)院建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)及基建項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的探索,將有助于進(jìn)一步提升我院的基建管理水平和基建工程質(zhì)量,有助于我院科教綜合樓項(xiàng)目的推進(jìn),對(duì)研究型中醫(yī)院的后勤保障服務(wù)提供有益的探索。同時(shí)也為完善有我院特色的基建工程管理制度和管理方法有著重要的指導(dǎo)作用,在管理中完善制度,在制度中尋找特色,將標(biāo)準(zhǔn)化和信息化相融合,才能更好地創(chuàng)建研究型中醫(yī)院基建管理機(jī)制和建設(shè)理念。
參考文獻(xiàn):
[1]任國(guó)荃.創(chuàng)建研究型醫(yī)院的做法與成效[J].醫(yī)院管理雜志,2010,17(10):403-406.
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新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展是指新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)在發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、空間布局、體制機(jī)制、推進(jìn)工作等領(lǐng)域統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),破除新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與智慧城市建設(shè)相互脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象,達(dá)到城市格局與智慧產(chǎn)業(yè)布局有效對(duì)接,城鎮(zhèn)服務(wù)體系與智慧應(yīng)用體系優(yōu)化匹配,城市基礎(chǔ)設(shè)施與智慧設(shè)施網(wǎng)絡(luò)有機(jī)結(jié)合,使新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與智慧城建設(shè)緊密融合,城市化與信息化互為動(dòng)力,促進(jìn)兩者互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。具體而言,其內(nèi)涵要求包括四個(gè)層面:其一是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃等要與智慧城市建設(shè)規(guī)劃相匹配、相對(duì)接;其二是智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、布局、特色等相互協(xié)調(diào);其三是智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施與城市空間、功能、發(fā)展結(jié)構(gòu)等相融合,兩者相互支撐;其四是智慧城市應(yīng)用系統(tǒng)與城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等統(tǒng)籌謀劃與推進(jìn)。
二、新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的重要意義
(一)有利于提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平
寧波深化實(shí)施國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),必須從完善功能體系、優(yōu)化空間格局、暢通交通網(wǎng)絡(luò)、提升品質(zhì)特色、創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體等方面全面統(tǒng)籌整體推進(jìn)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展,就是要在城市建設(shè)中融入智慧產(chǎn)業(yè)、管理、應(yīng)用、文化等因子,從而提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。一方面,依托主城區(qū)邊緣設(shè)立智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)或在遠(yuǎn)郊打造獨(dú)立智慧新城,是拉開(kāi)城市框架的有效路徑;另一方面,強(qiáng)化在城市建設(shè)、管理中智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧應(yīng)用系統(tǒng)的融合,是提升城市功能和品質(zhì)的重要路徑。
(二)有利于加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
無(wú)論是構(gòu)建智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū),還是在城市建設(shè)和管理中著力提升智慧元素,對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都具有重要意義。智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為智慧產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū),為智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái),為園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)提供場(chǎng)地、技術(shù)、資金、孵化等專(zhuān)業(yè)支持和服務(wù),從而有利于智慧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展及相關(guān)企業(yè)做大做強(qiáng)。在城市建設(shè)和管理過(guò)程中提升智慧化水平,為智慧產(chǎn)品、服務(wù)、應(yīng)用系統(tǒng)等提供了廣闊的市場(chǎng)和商機(jī),對(duì)于加快智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也十分重要。
(三)有利于提升居民生活品質(zhì)
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展是改善民生、提升居民生活品質(zhì)的客觀需要。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,著力加強(qiáng)智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)資源的整合共享,可以讓居民更方便地使用信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)資源;強(qiáng)化交通、醫(yī)療、教育、文化和社會(huì)保障等領(lǐng)域的智慧應(yīng)用體系建設(shè),可以讓居民享受到更加公平公正、高效便捷的公共服務(wù);在城市管理中推進(jìn)社會(huì)治安監(jiān)控體系、災(zāi)難預(yù)警體系、應(yīng)急體系等系統(tǒng)建設(shè),可以大大提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精細(xì)化、智能化水平。
三、新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的模式借鑒
(一)智慧新城建設(shè)型
案例:廣東省惠州市是科技部和標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)的首批20個(gè)智慧城市建設(shè)試點(diǎn)城市,近年來(lái)著力打造的潼湖新城是一個(gè)典型的智慧新城。新城總面積約150平方公里,規(guī)劃了留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、高校創(chuàng)新園、國(guó)際科技合作園、工業(yè)設(shè)計(jì)園、大企業(yè)研發(fā)中心和科技與金融服務(wù)中心,以及相配套的商務(wù)區(qū)、智慧生活示范區(qū)、三網(wǎng)融合智能化小區(qū),突出強(qiáng)化“產(chǎn)、城、人”的深度融合,目標(biāo)是打造成為智慧產(chǎn)城融合、智慧技術(shù)集成、智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧服務(wù)惠民的美麗城市。
(二)舊城智慧改造型
案例:近年來(lái),四川省南充市投入巨資啟動(dòng)了規(guī)模最大的舊城改造,在此過(guò)程中把智慧城市建設(shè)和舊城改造融合放在突出位置。從無(wú)線(xiàn)網(wǎng)的覆蓋面來(lái)看,經(jīng)過(guò)改造后的南充老城智慧基礎(chǔ)設(shè)施在全省名列前茅,同時(shí)大力推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生三大工程建設(shè),加快智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧教育、智慧物流等一批成熟的智慧應(yīng)用項(xiàng)目,城區(qū)面貌煥然一新,城市功能快速提升,城市管理更加智能。
(三)智慧城鎮(zhèn)建設(shè)型
案例:上海浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)是中國(guó)智慧城鎮(zhèn)創(chuàng)新示范單位,將“智慧城市、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧科學(xué)”的概念引入城鎮(zhèn)建設(shè)管理,目前已實(shí)現(xiàn)百兆家庭寬帶接入和無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能電網(wǎng)等高新技術(shù)在節(jié)能降耗、清潔能源、城市安防、智能交通、醫(yī)療服務(wù)和智慧社區(qū)等方面的示范應(yīng)用,基本建成了百萬(wàn)平方米建筑面積的智慧商務(wù)區(qū)和智慧產(chǎn)業(yè)區(qū),以“數(shù)字惠民”大大提升了周浦居民智能生活環(huán)境的水平。
(四)智慧社區(qū)創(chuàng)建型
案例:上海浦東新區(qū)陸家嘴社區(qū)的智慧社區(qū)建設(shè)始于2012年,組建了智慧社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,建立了“智慧社區(qū)信息發(fā)展中心”和“智慧社區(qū)市民體驗(yàn)館”,被上海市、浦東新區(qū)列為市、區(qū)兩級(jí)智慧社區(qū)首批試點(diǎn)單位。建設(shè)重點(diǎn)包括社區(qū)管理、公共服務(wù)、智慧商圈、人文精神等四大板塊,具體可以概括為“一庫(kù)(民情檔案綜合信息庫(kù))、一卡(智能炫卡)、兩平臺(tái)(社區(qū)綜合管理信息平臺(tái)和社區(qū)公共服務(wù)信息平臺(tái))、多系統(tǒng)(以平臺(tái)為基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)的各類(lèi)具體的應(yīng)用系統(tǒng))”。
(五)智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)拓展型
案例:目前我國(guó)有30多個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)正在有序推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè),其中江蘇省無(wú)錫市的T-Park是智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與園區(qū)城市建設(shè)共同發(fā)展的典范。與傳統(tǒng)工業(yè)園、開(kāi)發(fā)區(qū)不同,T-Park是一個(gè)智慧產(chǎn)業(yè)和生活融合區(qū)域,園區(qū)規(guī)劃時(shí)就不僅包括了智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容,還包括了園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和社會(huì)管理、公共服務(wù)等內(nèi)容,不僅有發(fā)達(dá)、完善的智慧產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈,更有便捷、優(yōu)化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈,是一個(gè)不僅宜業(yè)而且宜居的大“社區(qū)”。
(六)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)智慧提升型
案例:2012年,武漢開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)智慧產(chǎn)城一體化戰(zhàn)略,委托北京泛華集團(tuán)對(duì)“智慧城”、“生態(tài)城”進(jìn)行總體規(guī)劃并對(duì)重點(diǎn)核心區(qū)進(jìn)行城市設(shè)計(jì),規(guī)劃面積84.7平方公里,重點(diǎn)打造11大功能片區(qū),其中最核心的是“智慧城公共服務(wù)片區(qū)”,重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心、智慧展示中心、綜合數(shù)據(jù)中心、特色商區(qū)、川江池智慧公園、專(zhuān)家公寓和智慧社區(qū)等項(xiàng)目,著力創(chuàng)建國(guó)際化智慧城示范區(qū)和慢生活休閑體驗(yàn)區(qū),打造智慧產(chǎn)業(yè)與公共服務(wù)完美融合的城市名片。
(七)都市功能區(qū)整體智慧化開(kāi)發(fā)型
案例:南京將建鄴區(qū)江心洲整體智慧化開(kāi)發(fā),成為智慧功能區(qū)建設(shè)的經(jīng)典案例。江心洲是長(zhǎng)江沿線(xiàn)各大城市中唯一位于主城范圍、區(qū)位優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美的江中洲島,面積15平方公里。南京市政府與戰(zhàn)略合作者對(duì)該島進(jìn)行整體開(kāi)發(fā),突出以生態(tài)、低碳、智慧產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),著力建設(shè)科技研發(fā)、創(chuàng)意智慧和高端總部高度聚集的國(guó)際化智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、商務(wù)休閑、生態(tài)居住等功能相互交融的國(guó)際化低碳智慧島。
(八)智慧城市綜合體帶動(dòng)型
案例:綠地集團(tuán)以紐約曼哈頓的全智能建筑為模板,在合肥全力建設(shè)一個(gè)智慧城市綜合體示范點(diǎn)。該綜合體將立足城市建設(shè)的最前沿,把最先進(jìn)的規(guī)劃理念、智能技術(shù)運(yùn)用到項(xiàng)目中,打造面向未來(lái)的科技智能建筑,搭建智慧城市綜合服務(wù)增值平臺(tái)。在這個(gè)智慧綜合體中,每一個(gè)建筑及信息、設(shè)施、設(shè)備都是有機(jī)融合相互促進(jìn)的生態(tài)鏈條,建成之后,智慧辦公、智慧商貿(mào)、智慧物業(yè)管理等都將成為現(xiàn)實(shí)。
四、寧波新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀及問(wèn)題
(一)主要成效
近年來(lái),寧波按照國(guó)家和浙江省的總體戰(zhàn)略部署,大力實(shí)施國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)及智慧城市建設(shè)綜合試點(diǎn),并在新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合方面作了積極探索,取得一定的成效。一是城市建設(shè)中智慧基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。大力實(shí)施“光網(wǎng)城市”和“無(wú)線(xiàn)城市”等工程,加強(qiáng)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和政務(wù)云計(jì)算中心建設(shè),城市基礎(chǔ)設(shè)施中的“智慧因子”不斷增強(qiáng)。二是城市管理運(yùn)營(yíng)中智慧應(yīng)用系統(tǒng)效用發(fā)揮更加明顯。智慧城管、智慧物流、智慧交通、智慧教育等試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,城市管理的信息化水平顯著提升。三是智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的城市功能不斷拓展。著力發(fā)展軟件、信息、智慧制造等智慧產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)寧波杭州灣新區(qū)的智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地、寧波國(guó)家高新區(qū)的軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地兩大試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。四是智慧功能區(qū)塊開(kāi)發(fā)積極探索。比如鄞州下應(yīng)區(qū)塊“智慧城”完成規(guī)劃設(shè)計(jì),海曙、江北等地“智慧社區(qū)”建設(shè)成效明顯。
(二)存在問(wèn)題
總體來(lái)看寧波新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展尚處于自發(fā)性的初級(jí)發(fā)展階段,還存在一些問(wèn)題和不足之處。一是在思想理念上認(rèn)識(shí)不夠。比如新近出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城市化提升城鄉(xiāng)治理水平的決定》中盡管提到了要“堅(jiān)持智慧管理”、“加快智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等,但是沒(méi)有明確提出深化兩者融合問(wèn)題。二是在規(guī)劃制定上缺乏溝通銜接。城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃、城市總體規(guī)劃與智慧城市建設(shè)規(guī)劃銜接程度不夠高,規(guī)劃制定過(guò)程中缺乏溝通對(duì)接,規(guī)劃之間“兩張皮”現(xiàn)象突出。三是在工作推進(jìn)上缺少協(xié)調(diào)融合。新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)分別由不同的部門(mén)主管,分管市領(lǐng)導(dǎo)也不同,這也導(dǎo)致在工作中難以做到深度融合、互動(dòng)協(xié)調(diào)。
五、推進(jìn)寧波新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的對(duì)策思路
(一)加強(qiáng)對(duì)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的推進(jìn)工作融合
一是要深化認(rèn)識(shí)。通過(guò)理論宣傳、政策引導(dǎo),進(jìn)一步加深全市上下對(duì)提升新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合水平必要性、重要性的認(rèn)識(shí),把融合理念貫穿到各地各部門(mén)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)的實(shí)際工作中。二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)體系的對(duì)接。目前寧波新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分別是市城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要強(qiáng)化這兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)尤其是牽頭單位的對(duì)接,建立協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩者融合的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)問(wèn)題。三是要加強(qiáng)工作推進(jìn)對(duì)接。比如在推動(dòng)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作中,要與智慧城市建設(shè)試點(diǎn)相一致;在推動(dòng)衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)建設(shè)時(shí),要與智慧城鎮(zhèn)建設(shè)相融合;在推動(dòng)老城改造、新城建設(shè)過(guò)程中,要與智慧社區(qū)、智慧綜合體建設(shè)等相匹配,等等。
(二)加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的規(guī)劃融合
一是要促進(jìn)規(guī)劃對(duì)接。積極探索“多規(guī)合一”,建立開(kāi)放式的規(guī)劃編制程序,由規(guī)劃部門(mén)召集發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)共同修訂和完善相關(guān)規(guī)劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)化規(guī)劃、智慧城市建設(shè)規(guī)劃與國(guó)土規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等有機(jī)對(duì)接。二是要適時(shí)制定出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。制定出臺(tái)提升新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合水平的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,建立規(guī)劃評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、規(guī)劃監(jiān)管和協(xié)調(diào)機(jī)制。三是要制定出臺(tái)行動(dòng)綱要。研究提出加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合行動(dòng)綱要,明確階段性實(shí)施目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施主體和各項(xiàng)保障措施。
(三)強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)融合
一是要加快發(fā)展智慧制造業(yè)。結(jié)合寧波實(shí)際,著重發(fā)展智能家電、智能電表、數(shù)控設(shè)備、智能交通、智能環(huán)保等智慧裝備產(chǎn)業(yè),以及移動(dòng)通信數(shù)據(jù)中心、金融數(shù)據(jù)處理中心、國(guó)際物流數(shù)據(jù)處理中心、重點(diǎn)產(chǎn)品和資源數(shù)據(jù)中心等網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。二是要加快發(fā)展智慧服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展軟件研發(fā)、智慧物流、智慧貿(mào)易、智慧旅游、智慧健康、文化創(chuàng)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、科技服務(wù)等高端智慧服務(wù)業(yè),大力引進(jìn)和發(fā)展智慧總部經(jīng)濟(jì)。三是要加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),依托各類(lèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,加快建設(shè)“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”信息系統(tǒng),著力打造智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地。
(四)強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施融合
一是要加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)光纖到戶(hù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)和第三代、第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,全面推進(jìn)無(wú)線(xiàn)城市建設(shè)。二是要加快建設(shè)智慧市政基礎(chǔ)設(shè)施體系。近期要重點(diǎn)加快推進(jìn)城市智慧交通體系、水務(wù)管理、污染治理、能源管理、園林旅游等市政基礎(chǔ)設(shè)施的信息化、感知化建設(shè)。三是要加快建設(shè)智慧公共服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)智慧技術(shù)在教育、醫(yī)療、文化、行政審批、公共資源交易、社會(huì)保障等公共服務(wù)方面的應(yīng)用,加快開(kāi)展智慧學(xué)校、智慧醫(yī)院、智慧圖書(shū)館、智慧政務(wù)等試點(diǎn)。
(五)強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的政策體制融合
一是要強(qiáng)化管理融合。進(jìn)一步推進(jìn)智慧城管建設(shè),加快建設(shè)社會(huì)治安監(jiān)控、災(zāi)難預(yù)警、應(yīng)急處置、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測(cè)、口岸疫情預(yù)警等信息系統(tǒng),提升城市管理的智能化、精細(xì)化水平。二是要強(qiáng)化體制機(jī)制統(tǒng)籌。在開(kāi)發(fā)建設(shè)方面,理順新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)體制,統(tǒng)籌確定開(kāi)發(fā)時(shí)序、重點(diǎn),強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。在投融資方面,著力于建立完善新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)資金綜合平衡機(jī)制、資源資產(chǎn)盤(pán)活機(jī)制、投入產(chǎn)出與回報(bào)機(jī)制、重大項(xiàng)目共建共享機(jī)制等。在督查考核機(jī)制方面,統(tǒng)籌構(gòu)建兩項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和目標(biāo)責(zé)任考核辦法,協(xié)同開(kāi)展目標(biāo)進(jìn)度監(jiān)測(cè)評(píng)估等。三是要強(qiáng)化政策法規(guī)統(tǒng)籌。加強(qiáng)智慧城市建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)則、實(shí)施細(xì)則等方面的銜接,強(qiáng)化財(cái)政投入政策、土地保障政策、人才政策等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(六)加快新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合的平臺(tái)建設(shè)
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