化工企業污染防治措施精選(九篇)

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第1篇：化工企業污染防治措施范文

[關鍵詞]化工 環境監理 環境風險

[中圖分類號] X3 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-2-287-1

自2010年以來江蘇省逐步推行建設項目環境監理工作，并先后了《江蘇省建設項目環境監理技術指南（試行）》、《江蘇省建設項目環境監理方案編寫大綱（試行）》、以及各階段環境監理報告編寫大綱等規范性文件。通過近幾年的試點，環境監理在落實環境保護“三同時”制度、防止施工期環境污染和生態破壞、幫助企業實現環境保護目標以及協助環境主管部門做好建設項目管理等方面發揮了很大的作用。

化工類項目由于其自身工藝復雜、產污節點多，污染物排放量大，污染因子多，污染防治措施工藝復雜、投資大，對環境的影響較大且具有一定的環境風險等特征，往往是環境監理的重點行業。而在化工類環境監理中，環境風險、應急措施等方面的監理也是環境監理工作的重點之一。下面筆者就對化工項目環境監理過程中環境風險、應急方面的關注點發表點個人的觀點。

1化工項目及涉及危險化學品企業的環境風險特征

（1）化工項目及涉及危險化學品的企業管線、設備發生泄漏，導致有毒物質泄漏可能對環境空氣、地表水、土壤以及地下水造成影響 ；（2）涉及到危險化學品的管線、設備、裝置發生火災爆炸事故，危險化學品、伴生有毒污染物質擴散可能對環境空氣造成影響，污染的消防水外流可能對地表水造成影響，事故廢水、污染物質滲漏可能對土壤、地下水造成影響 ；（3）生產的非正常情況、廢水、廢氣等污染防治措施發生故障，導致處理效果降低、超標排放的污染物可能對環境大氣、地表水、土壤、地下水照成影響。（4）化工企業易發生事故連鎖效應和重疊事故，引發更大的環境風險。

2環境監理的定義及階段劃分

環境監理是指環境監理機構受建設單位的委托，依據國家有關法律法規要求，依據環境影響評價文件和環境保護行政主管部門批復，以及環境監理合同等，對項目建設過程中的環境保護進行監督管理的專業化服務活動，同時配合環境主管部門對項目建設過程中的環境保護工作進行監督檢查。

根據建設項目建設過程中所處的不同階段，可將建設項目環境監理劃分為三個階段：設計階段環境監理、施工階段環境監理、試生產階段環境監理。

3環境監理過程中各階段環境風險防范措施、應急措施的關注點

3.1設計階段

設計階段是三個監理時段中最關鍵的一個時段，在此階段將著重核查工程設計是否按環評及環評批復的要求、國家相關法律法規的要求落實了環境風險防范措施、應急措施的設計，主要關注如下幾點：（1）工藝設計中是否落實了環評及批復中提出的環境風險防范措施（比如緊急停車裝置、切換閥等）；（2）設計中是否有事故池相關設計，該事故池的容積、防腐、防滲、建設位置是否滿足環評及批復的要求；（3）關注設計文件中關于事故狀態下各類廢水、雨水等的收集、切換措施；（4）對環評中要求做防腐防滲的區域進行設計文件審查，是否落實了環評文件提出的防腐防滲要求；（5）環評及批復提出的罐區圍堤、裝置區圍堰是否在設計文件有所體現；（6）對廠區供電系統進行審查，一般化工企業均需要雙向供電或備有應急電源，核查設計圖紙及設計說明中是否落實了該要求；（7）對于環評文件中提出的污染防治措施備用措施進行設計審查；（8）對環評文件中提出的有毒有害、可燃氣體等探測裝置、報警系統進行設計文件審查；（9）是否按消防相關規范進行消防設計，報消防主管部門審核；（10）其他環評要求的風險防范措施、應急措施進行設計文件核查。

3.2施工階段

針對環境風險防范措施、應急措施的監理，施工階段主要監督檢查是否按設計進行施工，記錄其施工時間、內容；與建設單位、施工方、工程監理收集相關施工質量證明材料，參與環保相關工程的質量驗收等，主要關注如下幾點：（1）關注風險防范措施、應急措施是否同時施工；（2）土建施工中事故池是否按設計要求建設、對其長度、寬度、深度進行檢查；（3）各類清污管網及其附件是否按設計要求鋪設，對其走向進行核實，對地下管網進行影像資料記錄；（4）各區域圍堰是否按設計要求進行建設，對其建設過程進行記錄；（5）對防腐防滲區域的施工進行影像資料記錄；（6）設備安裝、工藝配管時核查設計中的風險防范措施、應急措施進行同時施工落實并形成記錄（包括緊急停車裝置、切換閥、有毒、可燃氣體探測裝置、報警系統等）；（7）事故池、清污管網是否進行試漏試壓實驗，是否通過工程監理的驗收等；（8）對環評文件中提出的污染防治措施備用措施進行施工監理、核實建設過程中配備了雙向供電或備有應急電源以及對環評中提出的其他風險防范、應急要求進行監理；（9）施工過程中靜電接地、埋地進行關注和記錄；（10）提醒建設方按照環評及批復的要求啟動應急預案的編制工作；（11）關注建設方施工過程中場地土壤和地下水的風險（特別是改擴建企業），如發現建設項目土壤和地下水存在污染情況應進行相應的處置和及時向主管部門匯報。

3.3試生產階段

（1）對于環評及批復要求配備的以及應急預案中要求配備的風險應急物資（比如沙土、堵漏材料、物料收容桶、麻袋、吸油氈、人員防護用品等）是否配置到位；（2）建議并協助建設方進行應急預案的演練，用以檢查各類應急設施、措施的有效和可靠性；（3）發生非正常情況、環境緊急事件，及時匯報環境主管部門和采取相應的處理措施，記錄試生產期的環境事件（如果有的話）；（4）提醒和協助企業制定應急監測制度等相關管理文件。

環境監理是貫穿于項目的整個設計、建設、試生產階段的，根據化工類項目的本身特點，在不同的階段針對各關注點重點開展環境監理工作，才能最大的發揮環境監理的作用，更好的為企業服務。

參考文獻

[1]朱京海.典型行業建設項目環境監理工作指南[M].北京：中國環境科學出版社，2010.

[2]華鳳林、成杰.江蘇省環境監理從業人員崗位培訓教材[M].南京：江蘇省環境工程咨詢中心，2011.

第2篇：化工企業污染防治措施范文

關鍵詞：煤制甲醇 污染物 處理

眾所周知，我國能源從整體上來說，煤炭、天然氣資源相對比較豐富，而石油資源則較為匱乏。隨著近年來國內石油資源的日趨緊張，加之國家在煤炭資源開發利用方面更加重視，并且天然氣液化技術更多的向民用方向推廣，甲醇汽油技術也逐步得到研究與推廣，使得傳統的通過渣油、天然氣為基本原來制備甲醇的工藝逐步為煤炭制甲醇的新型技術所替代。國內煤制甲醇行業也迎來了巨大的發展機遇。然而隨著煤制甲醇技術的大氛圍推廣和應用，在煤制甲醇生產環節中產生的污染物如何處理，也成為了擺在甲醇生產企業面前的必須正視和解決的問題。運用煤為基本原料制備甲醇的工藝流程比較復雜，涉及到空分、氣化、合成、精餾等多個不同的生產工段，而在上述各個環節中產生的污染物形式也有所差異。煤制甲醇生產環節會產生大量的廢氣、廢水等污染物質，具體來說，氣體污染物主要包括碳氧化合物、氮氧化合物、硫化物以及NH3等多種不同的有毒有害污染氣體，廢水中則主要包括氯化物、氰化物、以及P、As等具有污染性的化學元素和固體廢渣。這些廢水廢氣污染物危害程度各異，然而都會對生產工作者以及設備造成損害，也會嚴重的威脅當地的自然環境，故而在生產中需要重視對于煤制甲醇工藝中產生的污染物進行有效的處理再進行排放。

一、煤制甲醇工藝流程中氣體污染物主要來源以及處理措施

1.粉塵氣體污染物

這類污染物的主要來源是煤炭儲倉、粉煤氣化儲倉及煤粉制作環節上產生的粉塵，在上述儲倉的頂端排放點應該設置高效袋式除塵裝置。除塵裝置收集到的煤塵應該盡可能回收到儲倉以提高利用效率。在廢氣高空排放時必須符合排放標準，廢氣含塵濃度不能超過120mg/m3。

2.工藝氣體污染物

為了保障生產裝置運行的穩定、現場員工的生命安全以及盡可能的保護化工企業周圍環境，通常會設置火炬裝置，在生產開車、日常運行、緊急停車和事故處理時流程中產生的無法回收以及有毒有害的氣體污染物進行燃燒處理。煤制甲醇工藝流程中氣化裝置剛開車后制備的煤氣后系統不能及時的接氣，產生的這部分氣體通常都通過火炬燃燒進行處理，而且在生產穩定后一旦發生生產事故也能夠將氣化裝置生產的煤氣通過火炬燃燒出來，待解決了生產事故后在接氣生產。工藝廢氣還可以通過燃燒和換熱進行體系內的換熱循環。例如對于甲醇合成工藝流程的尾氣、甲醇精餾環節回收的不凝氣，其主要包括H2、CH4、CO、甲醇等。通過這些廢氣燃燒，為將熱量送至整體的換熱網絡供其他用戶使用。煤質甲醇生產中硫回收裝置可以同時回收硫磺成品，通過把凈化工段收集到的硫化氫氣體進行處理，盡可能的回收硫，以保證尾氣能夠達標排放。

二、煤制甲醇工藝流程中水污染物主要來源以及處理措施

煤氣化是煤制甲醇工藝中不可或缺的重要工藝，對于不同的煤氣化工藝，產生的污染物無論是種類還是數量都有較大的差異。為了提高甲醇生產企業對于水資源的重復利用效率，絕大多數的煤制甲醇企業都將其工業廢水的循環使用作為了工藝設計的重點，在降低水資源消耗的同時，也降低了污水處理系統的處理負荷。可以合理的在工藝中引入預處理系統，先在體系內部循環，再進行污水處理。例如在德士古水煤漿氣化工藝中通過灰水處理裝置的運用，能夠將氣化過程中收集的黑水通過閃蒸、沉降、壓濾等工藝的處理，將絕大多數的灰水回收利用，僅將很少一部分的污水送至污水處理體統中；煤氣冷凝液，能夠被用來洗滌煤氣。利用污染物質含量低的新鮮水與循環水，減少污水系統里污染物的含量，排放污水通過換熱器將潛熱回收后，進入生化污水處理裝置進行凈化，以滿足排放標準；氣化工藝污水、甲醇裝置污水和生活廢水同直接進入污水處理裝置，完成凈化處理后再進入循環體系回收利用。鑒于煤制甲醇工藝污水中氨氮含量較高實際情況，結合目前行業內對于氨氮廢水處理的有效方法，絕大多數的煤制甲醇生產企業都采用了預沉降+SBR+多介質過濾工藝。SBR生化凈化工藝流程較為簡單，處理效率高、占地面積小。此外，使用效果好，處理時間快，凈化后的水質佳。并且能夠根據不同工段的工藝條件，靈活的進行調整；最后，這種方式對于氮、磷物質的脫除效果好，且不易產生污泥膨脹，便于污水的循環利用。

三、煤制甲醇工藝流程中廢渣污染物主要來源以及處理措施

與廢水、廢氣相比，廢渣等固體污染物對于人員以及設備的危害程度相對較低，只需要及時將污染物進行清理避免對土地資源的長期占用。在廢渣存放時，應該用布遮蓋污染物，避免由于天氣原因造成的揚塵，影響廠區的空氣質量。煤制甲醇生產中會使用到一些含貴金屬催化劑廢渣。應該將這些廢渣收集起來返回至生產廠家回收利用。對無法加以回收利用，有具有危險性的廢渣，需委托具有危險污染物處理資質的企業進行處置。

四、結論

綜上所述，用煤炭為基本原料制備甲醇的工藝，生產流程十分復雜，并且各個環節中產生的污染物種類也很多，只有切實研究污染物的基本類型和來源，有針對性的采取合理有效的污染物防治措施，一方面能夠將甲醇生產過程中產生的污染物排放控制在合理的范圍內，保護了化工企業周圍環境；另一方面通過對污染物的治理也能夠提高熱量和物料的回收利用率，提高了企業生產中的經濟回報。

參考文獻

[1]趙利霞，張春禹.煤化工企業SBR法污水處理工藝[J].河南化工.2010（05）.

[2]羅剛，張文耀，邢艷萍.煤制甲醇工藝廢水改造[J].黑龍江科技信息.2011（23）.

[3]曹金勝，張興無，翁希旭.煤制甲醇裝置水治理工作經驗總結[J].科技資訊.2011（29）.

第3篇：化工企業污染防治措施范文

關鍵字：化工建設；環境影響；環境風險策略

1 引言

隨著現代化工業技術的高速發展，國內外環境污染的發生頻率與危害程度也在不斷的上升，例如印度發生的農藥廠毒氣泄漏事件。目前，環境污染問題已經成為全球關注的重點，西方一些發達國家在70年代的時候首次提出了環境風險影響評價，這對防治環境污染有著重要的作用，經過不斷深入研究和發展，環境影響評價體系已經逐漸成熟，因此，我國要引進和學習國外的化工建設項目環境風險評價體系，從而使國內環境風險問題得到有效緩解。

2 分析化工建設行業的基本特點

化工行業存在的基本特點主要包括了易燃燒、易爆炸、設備龐大、管線比較復雜、機器裝置相對密集，在存儲、運輸以及生產過程中會出現有毒有害物質。在化學技術中，會產生一系列復雜的化學反應，對化工生產項目的環境危害程度產生嚴重影響。主副產物一般為一些有毒有害物質，即使其泄漏量較少，也會造成非常嚴重的后果。化工企業一旦發生事故，不僅會導致大量的人員傷亡和巨大的經濟損失，還會給社會環境和自然環境帶來不可估量后果。由于化工建設行業的性質特殊，發生事故后所造成的環境風險及引起的環境污染情況相較其他行業更加嚴重。在近幾年的環境事故報告中，化工行業所發生的頻率與危害度要遠遠超過國內其他行業領域。

3 分析環境風險在化工建設項目環境影響評價中的主要作用

由于化工行業與其他行業的基本特點不同，所以加強化工建設項目環境影響評價就顯得更為重要。通過在環境風險影響評價中進行風險識別、源項分析，事故發生概率分析以及環境風險預測等，能夠迅速尋找到環境風險的來源并分析出環境風險的危害度，幫助化工技術人員提出預防、調整、消除等措施，同時化工技術人員也要將未來可能發生的化工事故列入項目建成后的日常管理活動中，使化工企業和環境監管部門提高警惕，保持高度重視，并制定出相應的應急措施和防治措施，努力將環境事故后果的危害程度降到最低。

4 分析環境風險在化工建設項目環境影響評價中出現的問題以及解決策略

問題：（1）編制環境影響評價體系的依據不正確：化工建設項目環境影響評價體系中與環境風險相關的內容包括項目分析、法律制度、公眾參與、環境風險評價等，國家也先后完善了防治環境風險的法律法規和技術標準。然而，在很多環境影響評價文件中仍然引用過時的法律法規，導致項目不能通過專家審查，被長期擱置，而環境風險也就不能得到及時防治。

（2）對工程分析缺乏深入研究：在環境影響評價中，通過工程分析，能夠明確產生污染的原因，排放污染物的流程，得出具體的排污數據，確定快速有效的控制措施等，但是有些工程在項目環境影響評價文件的工程分析中，沒有對具有環境風險的燃氣管道進行分析，而是對危險性較小的道路運輸進行大量分析，在這種情況下，就不能使環境風險清楚明確，也就無法得出正確的環境影響評價。

（3）環境影響評價中出現錯誤：對具有環境風險的化工物質臨界量不確定，導致在環境影響評價中不能明確體現出環境風險。另一方面，在突發的環境風險事件中，應急措施的預案格式和內容不正確，在最近幾年發生的環境突發事件中，凸顯出了化工企業缺乏環境風險應急管理，沒有積極履行環境風險控制工作，造成環境污染程度不斷擴大。

（4）公眾參與環境影響評價意識較弱：在環境法中，對于公民參與的制度過于書面化，欠缺實際操作性，并且公眾參與環境影響評價的渠道較窄，導致在環境影響評價過程中，多數公民無法獲取信息量，同時公眾參與的時間相對較短，在大多數情況下只能是被動參與。由于化工建設項目的環境影響問題具有較強的專業性，如果沒有細致的解釋和疏導，公眾就不能理解其環境污染程度，也就更不可能去客觀評價環境影響，一旦這些化工項目出現環境問題，就會對公眾造成影響，引發難以想象的群眾環境風險。

策略：（1）提高環境影響評價編制依據的時效性：近年來國家陸續出臺了《危險化學品重大危險源辨識》、《突發環境事件信息報告辦法》等新的規章制度，環境影響評價單位要及時跟蹤環保制度，密切注意國家對于環境保護制度的新動態，嚴格遵守國家法律規定，按照法律制度的要求做好環境風險防護工作。

（2）深入探究工程分析：在進行工程分析時要嚴格按照國家規定的要求進行物質風險識別，明確化學物質的主要原料和輔助材料以及在生產過程中排放污染物的性質特征，分析具有致癌、致變的污染物的來源、運輸途徑和流向范圍，在此基礎上更加深入的、詳細的對環境風險進行評價，最后根據評價結果對工程分析進行改進和完善。

（3）提高環境風險影響評價的規范性：遵循國家法律規定，根據化學品危險程度正確判定重大危險源，分析最大可信事故及其出現概率，通過源項計算，科學地分析、預測事故后果和風險程度，提出可行的、可操作的風險防范和應急處置措施，如此才能在根本上避免事故發生，降低環境風險。國家對企業突發環境事故制定了具體準則，其中包括了編制目的、依據和適用范圍等，環境風險監督人員要定期排查急救設施，整治預警分級指標，實現環境風險全面預防。

（4）落實公眾參與環境風險評價工作：在面對環境風險時，群眾之所以會表現出強烈的情緒是因為對鄰避設施不太了解，所掌握的物質知識較少，因此，環境評價人員要向群眾全面及時的宣講環境風險信息，健全群眾合理申訴的機制，使群眾能夠和政府進行對話，同時環保管理部門要保障環境風險信息及時、準確、主動向群眾公開，保證群眾的環境影響評價知情權，從而提高群眾對環境風險的自我防護能力。

5 結語

環境風險是環境影響評價工作中的一個重要內容，在化工建設項目環境影響評價中建立環境風險，能夠對環境事故進行提前預防，有效地降低化工行業事故的發生率，這就需要環保部門樹立環境風險意識，提高環境風險評價編制依據的時效性，深入探究和完善工程分析，保證環境風險評價的規范性，加強公眾參與環境風險評價工作，從而使環境風險程度降到最低，實現環境風險評價的最終目的。

參考文獻

[1]朱秀棟，焦穎.化工建設項目環境影響技術評估.《商品與質量?學術觀察》.2014年10期

[2]楊光忠，歐陽明，胡湘.化工建設項目環境影響技術評估探析.《武漢船舶職業技術學院學報》 .2013年3期

[3]蕭子毅.淺談化工建設項目環境影響技術評估要點分析.《中國新技術新產品》.2015年10期

第4篇：化工企業污染防治措施范文

一、總體目標要求和指導方針

（一）總體要求：認真貫徹黨的十七大和省有關會議精神，堅持以科學發展觀為統領，圍繞“建設經濟強市、文化強市，打造生態*、和諧*”戰略目標，以建設生態文明為主線，以污染減排和環境整治為重點，著力轉變經濟發展方式，加快推進環保工作體制創新、政策創新、管理創新、科技創新、產業創新和文化創新，加快形成有利于生態環境保護的產業結構、增長方式和消費模式，全面加強城鄉生態環境保護，促進生態環境質量持續改善，努力建設資源節約型、環境友好型社會，切實維護人民群眾環境權益，為實現經濟社會又好又快發展、全面建設惠及全市人民的小康社會提供強有力的環境支撐。

（二）總體目標：通過今后三年的努力，確保完成“十一五”環境保護規劃確定的各項目標任務，基本解決各縣（市、區）存在的突出的環境污染問題，努力使全市環境保護和生態建設再上一個新臺階。

（三）指導方針：堅持以人為本、講求實效；堅持協調共贏、優化發展；堅持統籌城鄉、突出重點；堅持治舊控新、監建并舉；堅持強化法治、綜合治理；堅持依靠科技、創新機制；堅持政府主導、社會參與。

二、八個方面的具體工作目標

到2010年，實現以下八個方面具體工作目標：

（一）污染減排工作目標

－－化學需氧量排放總量比2005年下降15.1％以上；

－－二氧化硫排放總量比2005年下降15％以上。

（二）工業污染防治工作目標

－－重點工業污染源實現穩定達標排放，“飛行監測”達標率達80%以上；

－－基本完成省級以上開發區（工業園區）生態化改造。

（三）城鄉污水、垃圾及其他固體廢棄物處置工作目標

－－*市區城市污水處理率達到80%以上，諸暨市達到70%以上，其余縣（市）城市污水處理率達到60%以上；

－－縣以上城市生活垃圾無害化處理率達到92%以上，農村生活垃圾集中收集率達到72％以上；

－－工業固體廢棄物綜合利用率達到93%以上，工業危險廢物安全處置率達到97%以上，醫療廢物集中處置率達到100%，污水處理廠污泥基本實現無害化處置。

（四）農業面源和土壤污染防治工作目標

－－完成年存欄豬100頭以上、存欄牛10頭以上的畜禽養殖場（戶）的排泄物治理，規模化畜禽養殖場排泄物綜合利用率達到95％以上；

－－測土配方施肥面積達到210萬畝，農藥減量控害增效示范面積達到107萬畝，高效低毒低殘留農藥推廣使用面達到70%以上，肥料、農藥利用率分別提高5％；

－－提升標準農田總體地力，建立農田土壤污染修復示范區，示范區內農田土壤重污染區污染程度降低5?10%，中、輕污染區污染程度降低5%左右。

（五）環境監管能力建設工作目標

－－環境統計重點調查企業中占90％以上污染負荷的企業全面安裝在線監測監控裝置，并與環保部門聯網，污染源在線監測系統的數據上傳率、準確率均達到90％以上；

－－環境監測機構、執法監察機構達到國家標準化建設要求；

­­－－環境污染突發事故應急處置能力明顯提高，環境安全得到有效保障。

（六）生態保護和修復工作目標

－－森林覆蓋率逐年提高，縣以上城市建成區綠化覆蓋率達到35％以上；

－－繼續實施“千里清水河道”工程和綠色通道工程。新增治理水土流失面積246平方公里，廢棄礦山生態治理率達到90％以上，“青山白化”治理率達到90％以上，完成0.4萬平方米國省道邊坡復綠。

（七）環境質量目標

－－地表水環境功能區水質達標率達到50%以上。地表水市縣交界斷面水質達標率達到50%以上，其中錢塘江流域達到100%。縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率達到95%以上；

－－全市城市空氣質量達到二級標準天數大于292天/年；

－－區域環境噪聲小于55分貝的縣級以上城市比例大于70%；

－－廢舊放射源安全收貯率達到100％，確保輻射環境安全。

（八）生態環境質量綜合指數

－－至少有3個縣（市）達到省級生態縣（市）標準，全市生態環境質量綜合指數有所上升。

三、十一個方面的工作任務

（一）確保完成主要污染物減排任務

1．健全污染減排統計、監測、考核三大體系。全面完成第一次污染源普查任務。進一步加強污染減排統計、監測、核查、預警、考核和公告等制度建設，督促企業建立污染物增量、減量、變量等“三量”臺賬。

2．調整優化產業結構促進減排。鼓勵企業采用清潔生產技術，推進印染、造紙、化工、制革等行業產業結構優化升級，加快淘汰落后生產能力。熱電行業力爭淘汰中壓及以下機組，加快拆除鏈條爐、拋煤爐和已實施集中供熱區域內的分散小鍋爐。實行建設項目行政許可與減排績效掛鉤制度，在建設項目環境準入把關中嚴格落實污染物排放總量控制要求。

3．加快治污工程建設落實減排。加快推進環境統計重點調查企業污染治理、城鎮污水處理工程和熱電、建材等行業脫硫工程建設。

4．嚴格監督管理確保減排。加強工業污染源和城鎮污水處理廠日常監督檢查，加快污染源在線監測監控設施安裝與聯網工作，建立健全在線監測監控設施運行管理制度，提高污染治理設施運行率和污染物排放達標率。

（二）繼續重點推進水污染和工業污染防治

1．開展曹娥江水域排污口整治。*水處理發展有限公司排污口外移至杭州灣。嵊新污水處理廠排污口實現穩定達標排放。*市區、*縣、上虞市、嵊州市、新昌縣等曹娥江沿線主體水域所有分散式點源排放口全部拆除。具備進網條件的污染源全部進入城市污水處理廠處理，不具備進網條件的污染源全面實現穩定達標排放。

2．開展杭甬運河*段沿岸環境污染整治。杭甬運河*段沿岸開展工業水污染源、生活污水、規模化養殖場整治。

3．實施全市城市建成區范圍內污染企業關停或搬遷。根據產業結構調整方向和要求，結合城市建設，實施*市區及各縣（市）城市建成區內污染企業的關停或搬遷。

4．解決全市綜合污水處理廠達標排放和進管企業規范排污問題。全市綜合污水處理廠和重點排污企業在線監測監控裝置必須與環保部門聯網并穩定正常運行；進管企業必須嚴格控制污水總量和進管標準，未能達標的必須限期治理，對超總量的，依法實施限產、停產。污水處理廠建立管理臺帳，規范處置，達標排放，有條件的還要努力提高排放標準。

5．開展全市熱電企業污染持續整治。熱電企業安裝在線監控裝置，穩定運行并與環保部門聯網；加強運行管理，建立管理臺帳，確保脫硫設施正常運行，有條件的企業要實施深度脫硫。

6．開展市區馬山海塘片、斗門馬海片化工企業污染及城市水環境持續整治。完善區域內排水泵站及管線硬件設施建設，完善污水預處理設施，生產、生活污水達標進管；完善廢氣收集處理裝置，規范工業固廢貯存及處置；推進生態化改造進程。繼續實施市區河道清水工程。

7．開展*縣印染化工企業污染持續整治。加快印染化工企業“中水回用”建設，提高“中水回用”比例。積極鼓勵企業實行清潔生產，加快推進“染整革命”。控制企業的污水排量，保證達標納管。

8．開展諸暨山下湖珍珠養殖加工行業污染整治。認真做好珍珠養殖過程中的污染防治工作。山下湖珍珠工業園區實施清污分流，污水實現集中處理；規范剖蚌場，廢水經處理后達標排放；珍珠染漂洗廢水經處理達標排放。

9．開展杭州灣上虞工業園區和道墟化工小區化工企業污染持續整治。加快上虞污水處理二期工程建設；繼續開展杭州灣上虞工業園區廢水、廢氣污染專項整治，確保園區大氣、水體環境質量進一步好轉；關停、淘汰、改造一批重污染化工項目；道墟化工小區工業污水全部截污進網并開展廢氣污染專項整治；對重點排污企業安裝在線監控設施。

10．推進嵊州市城市生活污水和工業污水集中進管。嵊州市區老城區實施雨污分流系統改造，完善收集管網建設，提高城市生活污水和工業污水收集處理率，其中生活污水收集率達到60％以上。

11.推進新昌縣城市生活污水和工業污水集中進管及城區醫藥化工企業廢氣整治。新昌縣城進一步完善污水管網收集系統，完成城南、臨江社區污水收集管網建設，使縣城生活污水收集率達到60%以上。深化醫藥化工企業廢氣整治。

（三）繼續深入開展城鎮環境綜合整治

1．加快城鎮污水處理工程建設。繼續完善縣以上城市污水處理設施，加快推進配套管網建設，盡快提高城市污水截污納管集中處置率。2010年前，全面完成城市污水處理廠脫氮除磷改造；新建污水處理廠必須同步配套脫氮除磷設施。積極推進鄉鎮集中污水處理設施建設。

2．切實加強污水處理廠運行監管。城鎮污水處理廠新投入運行1年內，年實際污水處理量要確保達到設計能力的60%以上；投入運行3年以上的，要確保達到設計能力的75%以上。現有污水處理廠不能穩定達標排放的，一律進行限期治理。逾期仍未實現達標排放的，對其規劃管網覆蓋范圍內的建設項目實行區域限批。

3．提高城鎮生活垃圾無害化處理水平。繼續建設改造一批城鎮生活垃圾處理設施，到2010年縣以上城市生活垃圾處理設施全面達到無害化處理標準；對達不到無害化處理標準的，須在2010年前完成無害化改造或封場。加強城鎮生活垃圾分類收集系統建設，推進垃圾處置資源化，到2010年*市區城市建成區生活垃圾基本實現全面資源化利用。

4．構建較為完善的固體廢棄物處置體系。實施固體廢棄物污染防治規劃，基本形成覆蓋城鄉、綜合性和專業性處置有機結合的固體廢棄物處置體系。大力推進工業固體廢棄物資源化利用。危險廢物和醫療廢物基本實現無害化處置，歷史遺留的危險廢物得到妥善處置。加快推進污水處理廠污泥無害化處置。

5．加強城市大氣和噪聲污染防治。抓緊制定實施機動車尾氣污染防治規劃。嚴格執行機動車尾氣排放標準，在機動車銷售、上牌、年檢、維修、淘汰等各個環節，采取切實有效的監管和防治措施，到2010年建成縣以上城市機動車尾氣監測體系。繼續鞏固、擴大“煙塵控制區”、“噪聲達標區”和“禁燃區”，重點防治交通噪聲、娛樂業噪聲、餐飲業油煙和燃煤小型鍋爐污染。

（四）全面推進農業農村環境污染防治

1．繼續深化養殖業污染防治。嚴格執行畜禽養殖禁養區、限養區制度，控制散養密集區飼養量。積極推進畜牧業布局調整，加快畜牧生產方式轉變，大力推廣農牧結合、循環利用的生態養殖模式。實行規模化養殖場排污申報登記制度和排污許可證制度，新建規模化畜禽養殖場嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。加快推進現有規模化畜禽養殖場污染治理。建立畜牧生態養殖小區，在畜禽散養密集區新建畜禽糞便收集處理中心。

加快推進水產養殖污染防治，推廣生態健康水產養殖模式。組織開展水產養殖污染調查，依據水體承載能力，修編水產養殖規劃，科學確定水產養殖方式，嚴格控制水庫、湖泊網箱養殖規模。推進生態漁場（塘）建設，建立高效生態水產養殖基地和健康養殖示范區。加強水產養殖污染監管，禁止向庫區及其支流水體投放化肥和動物性飼料。

2．加快推進農村生活污水處理。與城鎮污水處理廠臨近的鄉鎮和行政村，要加快推進截污納管，實現城鄉生活污水一體化處理；不具備截污納管條件的鄉鎮和行政村，要因地制宜，采取建設獨立生活污水處理設施、生物技術處置和沼氣工程等多種方式，有效處理農村生活污水。到2010年，完成一批生活污水處理示范村建設，有效處理生活污水的行政村比例達到40%以上。

3．全面推進農村生活垃圾處置。按照“戶集、村收、鎮運、縣處置”的要求，積極推進農村生活垃圾處理。建立健全村莊環境衛生長效管理制度，加快實現生活垃圾日產日清。

4．大力開展化肥農藥污染防治。積極推行測土配方施肥和減量增效技術，引導農民科學施肥，減少農田化肥氮磷流失。鼓勵開發使用有機肥等新型高效肥料。積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術。積極推進秸桿綜合利用，到2010年秸稈綜合利用率達到85％以上。

5．積極推進河溝池塘污染整治。疏浚淤積嚴重的農村河溝池塘，建立長效保潔管理制度，努力恢復其自然功能，提高水體自凈能力。嚴禁隨意填埋或改變河溝池塘用途。到2010年，全面完成農村河溝池塘疏浚整治，河溝池塘水面面積不低于現有水平。

6．著力提高村莊綠化水平。深入開展綠化示范村創建活動，積極推進村莊道路、水體沿岸和庭院綠化，加強農田林網建設與改造，加快實現村莊和村居周邊環境綠化美化。創建綠化示范村，村莊周圍宜林荒山和跡地更新綠化率達到95％以上，以喬木樹種為主的農田林網控制率達到90％以上。

（五）加大環境監管和環保執法力度

1．加大環境違法行為查處力度。繼續以“清風行動促減排、飛行監測查超標”環保專項行動為抓手，加大對環境違法行為的查處力度，重點打擊危害群眾健康和影響減排的環境違法行為。

2．妥善化解環境隱患。著力解決群眾最關心、最直接、最現實的環境問題。不斷完善環境隱患排查、化解和環境投訴調處機制，力爭不發生因環境問題引發的重大事故和。強化輻射和危險廢物管理。

3．嚴格落實環境保護行政執法責任制，完善部門聯合執法和重點環保案件移送督辦機制，通過掛牌督辦、事后督察、責任追究等措施，加大環境執法監察力度。自覺接受人大及其常委會的法律監督、工作監督和政協的民主監督。充分發揮新聞媒體等社會監督的作用，鼓勵社會各界依法有序監督生態環保工作。

（六）建立健全有利于生態環境保護的體制和機制

1．建立健全有利于生態環境保護的經濟政策。加快完善企業環保信用等級評價、上市企業環境信息公開、生態補償等制度，實施排污權有償使用和交易制度，落實“綠色信貸”和“綠色出口”制度。

2．夯實有利于生態環境保護的工作基礎。進一步加強環保基層基礎工作，逐步創造條件在中心鎮和省級以上工業園區中設立環保派出機構。建立完善企業環境監督員制度，進一步增強企業環保意識，規范企業環境行為，提高企業環境管理水平。

3．創新有利于生態環境保護的工作機制。各級政府對實施本行政區域“811”環境保護新三年行動負總責，政府主要領導是第一責任人。堅持一級抓一級，層層抓落實，進一步形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的生態環保工作格局，健全環保部門統一監管、有關部門分工負責的工作推進機制。認真落實工作責任制，完善考核機制，把“811”環境保護新三年行動的實施情況納入各級領導班子和領導干部綜合考核評價體系，納入生態市建設目標責任考核體系，實行問責制和“一票否決”制。

（七）加快發展環保產業和環保科技服務業

1．堅持以改革的思路，充分運用市場化手段，鼓勵支持社會力量、社會資金以各種方式參與生態建設和環境保護。以資源綜合利用、環保設備制造業、環保科技咨詢、環保“第三方治理”為重點，加快形成一批具有自主知識產權和品牌、核心技術能力強、特色優勢明顯、市場占有率高的環保產業優勢企業和企業集團。

2．加大環保科技投入，著力提高污染治理與防治技術及其產業化水平。完善污染治理設施運營市場的相關政策，積極推行污染設施專業化運營。加快培育環保咨詢業市場，在建設項目決策和污染治理工程實施中推行咨詢報告制度。

3．大力培養引進環保科技人才，建立健全管理制度和與之相適應的激勵機制，不斷提高環保科研人員和技術成果推廣隊伍的整體素質。

（八）加快建設完善環保基礎設施

1．建成*水處理三期錢塘江工程，到2010年*水處理發展有限公司的日處理能力提高到110萬噸。建成永久性污水排放口及其配套的污水輸送管線工程，解決曹娥江大閘建成后的處理出水排放問題。

2．建成日處理工業危險廢物60噸、醫療廢物10噸的*市工業和醫療廢物處置中心二期工程，實現全市工業危險廢物和醫療廢棄物的安全規范處置。

3．建成日處理生活垃圾1200噸、污泥1000噸的*市垃圾和污泥處理綜合工程。解決市區和*縣生活垃圾無害化處理和污水處理廠污泥資源化利用問題。

4．建成20噸/日的杭州灣上虞化工園區工業危險固廢處置二期工程。

5．建成上虞市污水處理廠20萬噸/日的污水處理二期工程，進一步完善污水收集管網。

6．確保嵊新污水處理廠一期15萬噸/日工程穩定運行，同時加快截污管網建設，減輕新昌、嵊州兩地工業、生活污水對曹娥江上游的污染壓力。

7．完成一批鄉鎮污水處理設施建設任務。2010年前，全市再完成19個鄉鎮集中污水處理設施建設任務，具體為越城區皋埠鎮，*縣錢清、平水、楊汛橋鎮，諸暨市大唐、店口、江藻、楓橋、牌頭、直埠、五泄、王家井、山下湖鎮，上虞市松廈、章鎮、豐惠鎮，嵊州市甘霖、長樂鎮，新昌縣儒岙鎮。

（九）加快推進土壤、礦山、河道等生態修復保護

1．切實加強土壤污染防治。完成土壤污染狀況調查，建立土壤污染調查建檔、監測和修復制度。按照土壤污染防治技術指南，開展土壤生態修復綜合試點。加強對農田特別是基本農田的生態保護，強化土壤重點污染區的治理和修復，建設“沃土工程”示范區，建立冬綠肥示范基地。按照生態環保要求，科學規劃土地整理、復墾和灘涂圍墾。

2．加強礦山生態環境保護。落實礦業產業政策，加快調整礦業結構和布局，減少礦山數量，促進規模化開采。完善礦山自然生態環境備用金制度和“以獎代補”制度，推進綠色礦山創建工程，最大限度減輕礦山開發對生態環境的污染與破壞。加快推進廢棄礦山生態環境治理與修復，特別是露天開采礦山的邊坡整治和復墾、復綠及景觀修復。到2010年，創建綠色礦山13座以上。

3．繼續推進“千里清水河道”建設。繼續對主要骨干河道、平原河網開展清淤、疏浚、清障、保潔、生態護岸等綜合治理。科學調度水資源，修復改善河道自然生態。

4．積極開展交通干線生態保護與修復。加強交通工程水土保持和棄土方治理。采取生態修復措施，推進綠色通道建設，加快形成帶、網、片、點相結合，層次多樣、結構合理、功能完備的綠色交通長廊。繼續開展“青山白化”專項治理，全面推行生態葬法。

5．加快生態林建設。全面推進生態公益林、生態保護林、生態經濟林和沿海防護林建設，加強濕地保護，新建改造農田林網，促進城鎮、平原綠化和水系生態環境建設。到2010年全市重點生態公益林基本建成，林分質量得到提高，闊葉林和針闊混交林的比重達到50％以上。

（十）實施工業園區生態化改造

1．加強工業園區內公共基礎設施的建設。在統一規劃的基礎上，實施生態、環境、節能等公共基礎設施的適度超前建設，積極創造條件進行集中供熱、供氣，實現污水、垃圾和廢棄物的統一處理。加強信息平臺建設，促進區內企業信息共享，提高管理效率。

2.按照生態產業鏈的發展要求，建立“生產?消費?分解”的產業循環體系。科學規劃產業上下游項目及關聯項目，通過“補鏈”工程，促進資源的優化配置及循環利用。根據區內企業物流或能源流傳遞等方式，調整優化企業布局，形成資源共享和副產品互換的產業共生組合。

3.依靠科技進步和自主創新，構建節約資源的技術支撐體系。支持企業加快技術改造和自主創新，大力推廣和應用節約資源的新技術、新工藝、新設備和新材料，加強資源節約和循環利用等方面的關鍵性技術攻關，努力構建較為完備的技術支撐體系。

4．積極推進清潔生產。依照國家產業政策和有關規定，嚴格把好企業或項目的準入關，不得引進任何污染嚴重的產業與項目；鼓勵支持入區企業采用先進適用的生產技術進行清潔生產，推進環境管理體系認證，形成推進清潔生產的發展機制。

5．進一步加強環境保護。研究制定區內環境保護建設規劃，開展區域性規劃環評工作，加快環境綜合治理。實施區內環保設施聯建共享，并與區外環保設施有機配合，促進經濟社會發展與生態環境的和諧協調。

（十一）繼續深入開展生態創建

1．積極培育發展生態文化，不斷增強全社會生態文明意識。大力弘揚生態文明理念，切實加強環境保護基本國策教育。將生態文明和環境保護知識納入干部教育培訓的重要內容，引導各級領導干部樹立正確的政績觀，自覺履行生態建設和環境保護的職責。深入開展資源節約與環境保護全民行動，大力倡導綠色、文明、健康的生活方式，進一步形成崇尚自然、節約資源、減少污染、保護環境的良好風氣，營造環境保護人人有責的濃厚氛圍。

第5篇：化工企業污染防治措施范文

關鍵詞：電廠煙氣；SCR；脫銷工藝；特點分析

中圖分類號：F407.6文獻標識碼：A文章編號：

隨著我國經濟的發展, 在能源消費中帶來的環境污染也越來越嚴重。其中，大氣煙塵、酸雨、溫室效應和臭氧層的破壞已成為危害人類生存的四大殺手。在我國，二氧化硫、氮氧化物等有害物質主要是由燃煤過程產生的。排放燃煤煙氣所含的煙塵、二氧化硫、氮氧化物等有害物質是造成大氣污染、酸雨的主要來源。經濟的發展同時伴隨著耗電量的劇增，這使得燃煤電廠的煙氣排放成為重點關注對象。目前，我國已經開展了大規模的煙氣脫硫項目, 但煙氣脫硝正待全面展開。有研究資料表明，近年酸雨的類型已經從硫酸型向硫酸和硝酸復合型轉化，如果再不加強對煙氣中氮氧化物的治理, 氮氧化物的總量和在大氣污染物中的比重都將直線上升, 并有可能取代二氧化硫成為大氣中的主要污染物。

隨著我國工業化進程的不斷深化，近年來我國工業得到了較為快速地發展。其中燃煤發電工業就是一個方面。目前，我國在燃煤發電方面的發展十分迅速，為我國的國民經濟的不斷增長帶來極大促進作用。然而，片面地對經濟效益的追求是遠遠不夠的，因為燃煤發電廠會產生很多NOx，而它卻對人體有極大的危害性。因此，需要對其進行預防與控制。目前，對燃煤發電廠產生的氮氧化物的防治措施主要采用了低氮燃燒技術，對于該技術雖然在一定程度上可以緩解氮氧化物的污染，但是該技術的脫銷效率非常有限。因此，急需一個脫銷效率極高的技術加以防治，近年來，隨著我國燃煤電廠的氮氧化物的污染日益嚴重以及受到越來越多的人們的關注。一種新型的、高效的脫銷技術就這樣誕生了――SCR脫銷技術。下文就是對該技術的特點進行了介紹和分析，以更好地為日益增多的同類型脫硝裝置的工藝設計與設備選型提供一定的借鑒。

1 SCR系統介紹

SCR脫銷技術，其英文全稱為Selective Catalytic Reduction，翻譯為選擇性催化劑還原技術。其主要的原理就是在脫銷催化劑的作用下，還原劑氨氣在溫度很低的情況下將一氧化氮和二氧化氮還原成為氮氣，在此種情況下幾乎不會發生氨氣的氧化反應。這就使得氮氣的選擇性有了很大程度的提高，減少了氨氣的消耗。SCR技術首先誕生于上個世紀的日本，緊接著在八九十年代，歐美發達國家也將此技術投入了工業應用，當時的脫銷效率就已經達到了85％以上，如今，隨著時間的推移，該技術不但沒有淡出人們的視線，繼續在化工企業中投入使用。而且使用效果較以往有所提高，在世界范圍內，已經被公認為是大型工業鍋爐中煙氣脫銷的主要方法及途徑。注意。其脫銷速度是與氮氧化物之間存在著一定的關系，即NH3，NOx的摩爾比為1時，氮氧化物的脫硫效率高達90％，而且還能對氨氣的逃逸量以及逃逸速度進行有效地控制。為了確保煙氣在進入吸收塔之內時溫度不是急劇上升，一般講SCR反應器一般需要放置在省煤器的后面以及空氣預熱器的前面。氨氣在實際地操作過程中。需要保證氨氣能夠在加熱環境下進行。當前時期下電廠煙氣脫銷過程中使用最多的一種工藝就選擇性催化還原法，簡稱SCK法。該種方法脫銷效率十分大，非常適合我國國情。因此，被我國各大電廠廣泛地采用。

2 技術特點分析

2.1 氨區的安全技術

氨氣在脫銷過程中，發揮著十分大的左右，但氨氣一般具有刺激性氣味，屬于化學危險品。氨氣具有的化學性質，主要包括易燃性、可燃性以及刺激性等。在氨氣發生泄漏時。氨會迅速在空氣中被氧化，而且極易發生擴散，導致對周圍的生態環境以及人類產生巨大的傷害。因此。燃煤電廠應該按照化工行業的設計規范對氨區的位置進行合理的設計，在設計時需要考慮氨區可能會出現的一系列不安全因素。如可能發生火災、爆炸以及散發有毒物質等，均要將此納入考慮的范圍之中，采取的技術措施也要科學合理。如可以采取氨氣吹掃、雙水路供水噴淋、自動漏氨檢測儀設置等技術措施，以確保氨站的安全與穩定運行。

2.2 氨氣／煙氣的混合技術

工程設計的難點是SCR反應器注氨系統。注入的氨氣與煙氣均勻混合是保證脫硝率和減少氨逃逸率的重要措施。該工程除了在每個SCR反應器的注氨煙道斷面上布置了數量較多的噴嘴外，在噴嘴與催化劑層之間的煙道上又布設了氨氣／煙氣靜態均混器、導流葉片、氣流整流器，以達到煙氣與氨氣的均勻、有效混合。

2.3 未設旁路和灰斗

在對路旁的SCR脫銷系統進行設計時，一般存在旁路擋板的積灰以及密封性方面等問題，再加上運行成本以及設備的維護費用高等問題，應該對其進行重新設計。通過查閱相關文獻以及根據本工程的實際情況，采取了對路旁設置取消，簡化系統的措施。此外，為了減少投資上的成本，SCR反應器不需要帶有灰斗，只對進入空預器的SCR反應器出口煙道的走向與角度作適當優化。

2.4 催化劑的選用

SCR中如果缺少了催化劑，那么整個脫銷過程將無法進行下去，因此可以說催化劑是SCR脫銷系統中的最為核心的部位。目前，由于國內的生產技術有限。根本沒有能力對SCR催化劑進行規模性的生產，因此燃煤廠SCR脫銷催化劑都需要從國外進口。但是，雖然可以從國外進口催化劑，但是在對催化劑進行選擇時，仍需要考慮一些因素。例如催化劑的類型、提及、尺寸大小、氣流孔徑以及使用溫度等方面的因素，以上這些因素屬于常規因素，對于某些重點問題，還需要進行考慮：

2.4.1 催化劑的組分。根據本工程的實際情況，選擇的催化劑的組分含有五氧化二釩、三氧化鎢以及二氧化鈦。在這三種成分中，五氧化二釩的主要角色就是充當活化的角色，而且還可以將二氧化硫催化生成三氧化硫；二氧化鈦是起著載體的作用的，這主要是由于二氧化鈦的表面具有非常好的分散度與活性，而且二氧化硫經過氧化生成的三氧化硫與二氧化鈦的反應十分弱，而且還屬于可逆反應；三氧化鎢所起的作用就是增加催化劑的活性與熱穩性。有時也可以將組分中添加少許三氧化鉬，其作用是為了抑制二氧化硫的氧化以及防止催化劑受煙氣中砷元素的影響而發生中毒現象。

2.4.2 氧化鈣的影響。本工程中所燃燒的煤中的鈣含量約為30％左右，在飛灰中會產生大量的氧化鈣。氧化鈣會和催化劑表面上的三氧化硫進行結合而生成硫酸鈣，這就會覆蓋在催化劑的表面上，使得催化劑的活性減弱。對此。可以采取如下措施進行預防；改善催化劑的配方，例如可以在催化劑中加入鎢和鉬的含量，抑制三氧化硫的生成，從而能夠減少硫酸鈣的形成。

2.5 催化劑層數的設置

滿足排放標準的前提就是要對層數進行設置，對于初期投資盡量減少。一般而言，每層的催化劑的脫銷效率在40％左右，兩層可以達到70％左右，三層就可以達到90％左右。對于本工程而言，脫銷效率不能低于80％，遠期脫銷效率不能低于90％，采取了“二運行。一預留”的措施，該結構就有三層催化劑層，從而使得脫銷效率大為增大。

參考文獻：

[1] 朱林，吳碧君，段玖祥，等，SCR煙氣脫銷催化劑生產與應用現狀[J].中國電力，2009,42(8).

第6篇：化工企業污染防治措施范文

關鍵詞：大氣污染；水污染；固體廢物污染；城市整治規劃

環境規劃是城市可持續發展和綠色低碳總體規劃和發展戰略目標的重要工作內容之一，對城市社會經濟、歷史文化、生態環保、工作學習和休閑生活等均具有較大的影響。有專家預測，我國到2020年城鎮化率將達到58%～60%，城鎮人口將達到8億～9億。城鎮化率的提高，城市居民數量快速增長，必將推動城市能源消耗量的增多，加上城市規劃和城市基礎設施建設的滯后，勢必會從城市環境中掠取水、空氣等資源，同時大量的廢水、廢物排放，勢必會造成城市環境污染和生態環境破壞。人與環境間的沖突問題，是制約城市可持續低碳發展的重要因素。因此，需要加強城市環境保護規劃，創新城市環境保護機制，加快城市環境保護措施建設，以促進人、城市、環境三者間的均衡和諧發展，這是解決城市環境問題的重要規劃發展研究內容。

1城市發展所面臨的主要環境問題

1.1城市水體環境污染問題較突出

全國城市河流中有80%以上河段的水質不能滿足飲用水要求，地下水約50%受到污染，約70%的城市存在資源性缺水，加上工業廢水處理率僅為70%左右，生活污染處理率僅為10%左右，城市不僅飲用水源和水量嚴重缺乏，同時90%以上城市水域遭受嚴重污染，致使水環境遭受嚴重破壞，水污染問題非常嚴重，有的城市甚至出現“無河不枯、無水不污、無可靠飲用水源”等可怕局面，嚴重制約了城市社會經濟的可持續發展。

1.2城市大氣及噪聲污染日趨嚴重

煤燃氣燃燒、工業廢氣、施工場地揚塵、機動車尾氣等，隨著城市人口的增加而不斷增多，造成城市大氣環境的破壞。城市大氣污染中約60%～70%污染物來自于機動車尾氣排放，城市“霧霾”已嚴重影響到居民的身體健康和工作效率，必須采取有效措施控制氣體污染，凈化城市大氣環境。交通噪聲、市政施工噪聲、社會生活噪聲、工業生產噪聲等，也嚴重影響著居民的正常生活。

1.3垃圾污染及環境惡化呈不可逆惡態勢

城市是一個人口密度極高、流動人口集聚的地方，不管地域是否繁華，均有大量人員在流動。人在日常生活中產生的垃圾，加之市政施工中產生的固體建筑物垃圾等，隨著城市發展和人口數量增加而快速增多，不僅給城市環境帶來污染，給城市環境衛生帶來巨大的負面影響，同時還搶占有限的城市空間。高度集中、高密度社區已在城市地球與環境快速發展中形成特殊的人工環境，建筑密度大、容積率高、生態綠化率低、道路擁擠等，造成城市生態和水環境自愈功能不斷被破壞和蛻化，呈現不可逆的惡性發展趨勢。

2城市可持續發展環境保護規劃策略

2.1水污染綜合整治規劃

做好水環境污染綜合整治規劃工作，是目前緩解城市水資源供需矛盾和實現有限水資源合理開發利用的重要舉措。要在對城市水環境污染現狀進行全面調查分析的基礎上，有效分析城市水源的污染因素和占比，根據受納水體的環境容量合理計算城市廢水、污水的最大允許排放指標，并充分整合城市現有的水利基礎設施，以確定技術上可行、經濟上優越的水環境深度預防和治理方案。水污染綜合整治規劃，應創新改革落后的生產工藝和用水體系，采用少廢、無廢等生產工藝更新改造傳統生產工藝和用水體系，實現清潔生產，從生產源頭控制工業生產污水的排放量，提高廢水、污水的處理效果和資源化利用效率。通過合理規劃城市給排水管網，修建有效的污水處理設施，增加污水處理廠規模和處理效率，并合理規劃利用處理后的再生水（如城市園林綠化、道路噴灑、公廁沖洗等），一方面加強工業廢水和生活污水的綜合治理效率，另一方合理開發城市有效水資源的再生有益使用功能，最終達到水資源的有效保護和合理開發利用。要重視醫院、化工企業等單位廢水的綜合治理規劃，防止病源、毒素等傳播。要建立企業污水排放動態監察管理機制，確保企業污水排放達到標準指標限制值以上，有效提高城市水資源的綜合承載力。在城市河道中修建如人工浮島等工程，削減河水中的水污染物，提高河水中的氧溶解能力，增強水體自身的凈化能力。要加強城市水源地的環境管理規劃，尤其是處于旅游區的水源地，更應加強周邊環境、森林、植被和冰川等的保護規劃，同時要減少居民生產活動和企業經濟活動對水源地的污染問題，合理解決城市休閑和旅游活動對水源地上游水質的影響。

2.2大氣噪聲污染綜合整治規劃

大氣環境污染主要與燃煤廢氣、汽車尾氣排放等有關。在城市道路街頭綠化規劃中，要非常注重植物的光合作用和廢氣凈化功能。要優選地方性特色植物，通過合理多層次配置營造有序層次感，優選喬灌花、喬灌草等組合搭配，實現降溫遮陰、滯塵減噪、凈化空氣等生態環保功能。要根據噪聲類型、分貝量等現狀，并充分結合城市發展趨勢，進行詳細的城市功能區規劃，并按擬定的環境保護目標規劃噪聲污染治理方案。要認真分析引起噪聲污染的主要因子，并按照污染因素采取針對的防治措施。通過功能區規劃、道路交通規劃和宣傳鼓勵使用公共交通等措施，打造出綠色環保的交通結構，有效控制噪聲源，真正實現“以人為本”，改善城市環境的質量，推動城市低碳目標順利實現。要大力推薦使用太陽能、天然氣、地熱能等新能源，逐步改變傳統燃煤方式，有效降低空氣中懸浮顆粒物及SO2等污染物的排放量。合理規劃運用廢氣回收處理系統，一方面進行工業廢氣的有效處理，減少其向大氣中的排放量；另一方面，合理處理回收措施可以實現廢氣中熱能等資源的回收再利用，“變廢為寶”提高能源的利用效率。要加強對市政施工和建筑施工揚塵及二次揚塵的全面整治規劃和管理力度，要求施工場所必須實行圍擋作業。運輸、存放施工原料及施工垃圾必須規劃專門的堆放場地，并要求其施工全過程必須嚴格執行覆蓋或噴淋處理措施。

2.3垃圾污染及生態環境綜合整治規劃

通過鼓勵企業內部或企業間的固體廢物的循環利用和回收利用，提高固體廢物資源的再生循環利用效率，降低固體廢物亂堆、亂放、偷倒等環境污染問題。合理規劃建設垃圾焚燒和固體廢物安全填埋場所，規劃布局和建設資源化再利用、焚燒處理與安全填埋等相結合的綜合處置體系和工程設施，實現垃圾和固體廢物的中心資源化集中處置。要進一步加強城市環境衛生的規劃和監督管理工作，強化城市道路清掃保潔和車輛清洗保潔等工作力度。做到生活垃圾儲存、投放和搬運的分類化管理，做到收集和儲存容器化、投放運輸密閉化和處理無害化。對于規模較小的城鎮，針對其自身抵御外來粉塵侵擾能力較弱、自愈能力較差等特點，要結合城鎮發展的整體規劃，積極建造城鎮周邊和郊區綠化隔離帶，以增強其抵御外來粉塵能力，確保城鎮具有較好的空氣質量。

3結語

城市規劃是城市環境保護的重要基礎，城市建設必須嚴格服從城市整體規劃，而城市規劃則必須以城市環境質量和環境保護為核心。城市環境保護與治理是一項涉及行業多、內容復雜的系統工程，需要在城市規劃環節結合城市環境保護現狀和資源利用情況，全方位、統一、強有力地構建城市整體規劃方案和配套環境污染綜合整治措施，努力實現天藍、水清、地綠、現代化的可持續建設發展的良好局面。在城市環境保護整體規劃和污染治理中，除了注重上述相應的整治規劃外，還應加強城市規劃中的環境影響評價工作，確保各項規劃均具有較高的可實施性和應用效果，認真督促各項環境保護措施的落實，最大限度降低各污染因子對城市環境帶來的負面影響，并合理規劃實現城市有限資源的再利用，促進城市社會、經濟和環境的和諧可持續穩定發展。

參考文獻

第7篇：化工企業污染防治措施范文

1改變知識的呈現形態

1.1細微現象放大化

反應現象小而課室大，多數學生觀察比較模糊。我國實行班級授課制，每班有幾十人，很多實驗位置不佳的學生難以觀察到清楚現象。利用投影儀進行輔助教學，可以達到很好的教學效果。投影技術主要是將一些簡單、安全、無腐蝕性的實驗放在實物投影儀上進行放大，克服了演示實驗只能演而不能示、可見度小的缺陷實驗，使學生能清楚地觀察到實驗現象，特別是一些細小的、不易觀察到的實驗現象。投影技術使實驗現象的可觀察性得以提高，增強了學生學習的積極性和參與程度，為培養學生的觀察能力提供條件。例如，《氯氣的生產原理》中電解飽和食鹽水的實驗，實驗裝置本身就比較小，實驗現象很難觀察清楚。這時利用投影輔助教學就能清楚地觀察到實驗現象。諸如此類，很多在小試管、小燒杯等中進行的實驗，實驗現象可見度小的，都可利用投影技術。

1.2抽象概念形象化

化學是研究分子、原子及核外電子等微粒相互作用的科學，許多概念抽象復雜，如電子云、晶體結構、有機物分子空間結構、同分異構、順反異構、手性碳、雜化軌道、大兀鍵、電解膠體的滲析與電泳等，都可以用多媒體動畫來模擬。通過這一方式可以把一些難于觀察的、抽象的、微觀的化學過程模擬出來，還可以把常規教學手段難以用實驗演示的動態過程展示給學生，使抽象的概念變為具體形象，幫助學生去領會實驗事實和掌握化學概念。

1.3實驗原理顯現化

化學教材中的理論部分具有一定的難度，學生感到較難理解，學生不易理解和掌握實驗原理，單單靠實驗手段效果往往不理想。對此，通過利用計算機模擬實驗，可以把實驗原理形象直觀地展現在學生面前，幫助學生理解和學習。如在“溶解熱測定”實驗中利用動畫輔助講解溶解的變化過程，使實驗直觀形象，學生很容易理解，豐富了學生的觀察和記憶。特別是有機基礎中的反應機理如消去反應、加成反應、酯化反應、聚合反應、取代反應、催化氧化等。這種整合還可以針對有些實驗只能看到結果，而實驗原理很難清楚反映的實驗教學中。

1.4工業流程真實化

化學新課標對工業生產非常重視，課程標準中要求了解、體驗、參觀的工業生產有很多。氯堿工業、工業制硫酸、工業制氨氣、工業制硝酸、高爐煉鐵與煉鋼等。教師要結合課程內容，充分利用當地各種有利條件，組織學生參觀、訪問、調查、討論等實踐活動，如本省的巨化、鎮海煉化等大型化工企業中的合成氨車間、硫酸車間、氟化學車間、煉油裝置，杭州的四堡、七格污水處理廠，本地的自來水廠，印染、制藥、塑料等化工企業，環保、質檢等部門，使學生有機會接觸實際問題，綜合運用所學的知識來認識生產生活中與化學有關的技術問題。條件不具備的，也可讓學生觀看相關的影像資料或圖片，或從網絡中去查找，教師實地拍攝化工企業工業生產等。學生的認同感強，很快會進入學習狀態，學習效果不言而喻。

1.5實驗課堂綠色化

化學實驗教學歷來都強調實驗的安全性。化學實驗的不安全因素主要有爆炸、燃燒、強腐蝕、中毒以及化學實驗產生有害環境的廢氣、廢液和廢渣等。對于有毒、有害、危險的實驗，可以制作成錄像再播放給學生看，既保證學生的安全，保護環境，又達到良好的教學效果。如甲烷與氯氣的取代反應，鈉與水反應，制取S02、Cl2等毒性實驗。另外，化學中有毒、有污染、危險較大的實驗易造成學生對化學實驗操作產生畏懼心理，因而不利于化學教學和學生化學素養的培養。若教師采用信息技術輔助實驗教學，可以避免上述實驗的缺陷，達到實驗目的。

改變學生的學習方式

2.1有利于自主學習

現行高中的化學實驗課，特別是學生實驗課，很多的實驗是驗證性實驗，教師給學生學習任務，認為就是學生自主學習、自主實驗，但缺乏引導實際上是一種放任。如蘇教版化學必修2教材《化學反應速率》中《觀察與思考》“進行下列實驗，觀察并比較兩個反應放出氫氣的、快慢。”《活動與探究》“[實驗2]取兩支大試管，各加入5m14％的過氧化氫溶液，用藥匙向其中一支試管內加入少量二氧化錳粉末，觀察發生的變化。”教材給了學生學習任務，教師若利用投影設計幾個問題引導學生分析影響化學反應速率的原因，就能幫助學生開啟化學思維，在自主學習中享受發現的快樂。

2.2有利于合作學習

在日常的學生實驗課中，最常見的小組合作學習形式是按前后座位自然分成四人一小組或同桌兩人一小組。由于分工不明確，學生實驗課表面熱鬧，實際上課堂秩序較混亂。這時若利用投影，合理分工明確職責更有利于互實驗進行。做實驗、記錄、發言、總結、匯報，等等，都由不同的學生承擔，使每人在小組學習中都有表現自己的機會。學生實驗課有利于學生合作學習，但合作學習不僅僅在實驗的操作上，更重要的是引導學生通過實驗共同探究問題，思考問題，總結結論等。而這些問題的引導，問題的設計等需要投影等信息技術的輔助。

2.3有利于探究學習

化學實驗本身就具有趣味性，利用信息技術圖文并茂、聲像并舉的特點為學生創設各種實驗情境，能使許多復雜的化學反應環境由靜態變動態，由無聲變有聲，由抽象變具體。不僅能大大增強表現力，更能激起學生的各種感官參與，調動學生強烈的學習欲望。例如，在酸雨的教學中，利用多媒體把酸雨造成樹木、農作物枯萎，文物古跡如石雕、塑像的侵蝕等實物場景展現在學生的眼前，讓學生有身臨其境的真實的感覺。這種適時適度的整合使學生耳目一新，開闊了學生眼界，很容易激發學生探究酸雨的成因及防治措施的興趣。

3實現高效課堂

3.1增大課堂容量

利用信息技術往往可以增大課堂容量，提高課堂教學效率。特別是高三實驗復習課，利用信息技術可以做到高密度的知識傳授，極大地提高了課堂效率。如在對原電池、電解池、酸化反應、水解反應、乙烯的實驗室制取等實驗的復習中，利用信息技術把微觀反應機理模擬成宏觀動畫加以演示，不但加深了學生對相關實驗的印象，也促進了學生對相關知識的理解。如果采用動畫、錄像等形式對已做過的實驗進行“回憶”，對沒有做過的實驗進行“演示”，則會取得既系統全面又節省時間的效果。

3.2減少實驗時間

利用信息技術輔助處理實驗數據，有利于提高實驗學習的效率。在實驗過程中，部分實驗沒有一定的數據量，就不能很好地反映物理量之間的關系。學生把大量的時間用于測量，不能很好地理解、思考實驗中遇到的問題。近幾年來，特別是傳感技術的發展，由計算機控制采集、存儲、計算、處理，這種方法可以完成一些常規儀器難以完成的實驗，不但可以提高實驗測量的精度和效果，還有利于學生在實踐操作活動中有更多的時間用來對實驗涉及的知識進行思考，避免大量的重復計算工作，有利于提高學習的效率。如區別強、弱電解質實驗，弱電解質的電離平衡實驗，酸堿中和滴定實驗，等等。

第8篇：化工企業污染防治措施范文

為實現上述目標，必須做到以下四個方面：

一是必須堅持把加快發展作為第一要務。科學發展觀的第一要義是發展。對于我縣來說，發展不快、發展不足、總量不大仍然是我們面臨的最大問題，是矛盾的主要方面。必須始終堅持將加快發展作為第一要務，牢牢扭住經濟建設這個中心，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，著力把握發展規律、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展的質量和效益。通過加快發展，提升實力，為改善城鄉面貌、解決民生問題、構建和諧社會提供堅實的物質基礎。

二是必須堅持把改革開放作為第一動力。改革開放是發展之路，是進步之源，必須毫不動搖地堅持下去。以解放思想為先導，深入推進各項改革，加快建立落實科學發展觀的體制保障，著力解決制約發展的深層次矛盾和問題。多渠道籌措改制成本，創新改制辦法，全面完成企業改制任務。引導企業建立現代企業制度，實行自主創新和科技研發。不失時機地擴大開放，加大招商引資工作力度。充分發揮我縣的區位、交通、資源等優勢，主動承接長三角等地區的產業和資本轉移，實現借力發展，不斷提高縣域經濟的外向度和競爭力。

三是必須堅持把改善民生作為第一責任。治理眾人之事，首要在于謀取眾人之福。科學發展觀的核心是以人為本，經濟發展的出發點和歸宿是改善人民生活。必須在加快經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，擴大公共服務，完善社會管理，拓寬就業渠道，增加群眾收入，促進社會公平正義，努力使全縣人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，盡心盡力為群眾辦實事、辦好事、多辦事，不斷提高人民群眾的生活質量，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，真正做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。

四是必須堅持把優化環境作為第一保障。積極營造“環境也是生產力”的濃厚氛圍。一個地區沒有良好的發展環境，就難以實現加快發展。必須從大處著眼，從小處入手，在細節上下功夫，于細微處做文章，以深入推進“查擺找補創”活動為抓手，狠抓機關效能建設，促進政風、行風進一步好轉。大力弘揚開明開放的人文精神，營造靈活務實的政策環境；全面落實行政執法責任制和過錯追究制，加大糾風治亂力度，營造公正嚴明的法治環境；進一步整頓和規范經濟秩序，健全市場體系，營造統一、開放、競爭、有序的市場環境；強化社會治安綜合治理，依法查處破壞發展環境的人和事，營造和諧穩定的社會環境。

三、努力促進縣域經濟又好又快發展

（一）高速度發展工業經濟，積極推進新型工業化

努力壯大工業總量。提升發展水平。認真落實省委、省政府《關于工業強省的決定》，促進資金、技術、人才等要素向工業集聚；鼓勵企業狠抓技術更新改造、產品升級換代、內部挖潛改造和外部橫向聯合，加快企業優化升級步伐。突出發展重點。不斷加大工業投入，重點發展先進制造業、高新技術產業、生產業和農副產品加工業，加快*化工企業搬遷、福達中板、黑牛食品公司大豆深加工、和誠公司家禽加工、萬潤食品公司生豬屠宰等億元以上項目的建設進度，爭取盡快產生效益。強化發展支撐。加大對真心食品、瑞宏鑄造、豐華工貿、景坤新能源等一批主業突出、成長性好的重點骨干企業的扶持力度，積極幫助企業申報技術改造項目，推動企業上市融資。力爭工業總產值超過200億元，規模以上工業企業數超過200戶，產值億元以上企業達30戶。

精心打造發展平臺。著力提升各類園區的建設和發展水平。繼續加大*新區基礎設施建設力度，優化區內環境，提升園區形象；加快推進家具機電工業園、出口加工園等專業園區建設。繼續保持*循環經濟園區良好的建設發展勢頭，圍繞發展循環經濟，抓住巢湖綜合治理的機遇，堅持化工產業和非化工產業兩手抓；加快園區路網、工業用水廠、污水處理廠、鐵路專用線等建設，全力服務好四方、氯堿等市內化工企業搬遷，力爭竣工投產企業10戶。繼續加快龍崗開發區產業布局調整步伐，以長江批發市場改造為契機，大力培育專業市場群；積極建設多層標準化廠房，著力引進科技含量大、附加值高、經濟效益好的新型工業項目。堅持因地制宜，繼續推進新農村試驗區、鄉鎮工業聚集區建設，力爭形成更多的經濟增長點。

著力推動產業集群。按照“布局集中、產業集聚、模式集群、用地集約”的要求，精心編制全縣產業集群發展規劃，統籌建設物流運輸、環境保護等公用設施，完善公共服務，降低企業生產成本。制定相關優惠政策，鼓勵引導中小企業按照專業化分工的要求，找準定位，剝離輔業，做大做強主業，加快引進、培育一批生產專業化、經營精細化、產品特色化的“小巨人”和“專精特新”中小企業。對已經具備集群優勢的起重機械制造等產業進行重點扶持，盡快使之在全省乃至全國形成較強的競爭力和影響力。開發園區和鄉鎮工業聚集區繼續圍繞培育產業集群做文章，堅持分類指導、錯位發展、彰顯特色。充分發揮現有大企業、大項目的帶動作用，吸引上下游企業、配套協作企業入園生產，延伸產業鏈，建立互補產業園。

繼續狠抓對外開放。創新招商方式。堅持政府招商、企業招商、全民招商相結合，大力開展以商招商、網上招商、會展招商。注重招商質量。突出工業招商，千方百計引進一批“環保型”、“科技型”、“創稅型”項目。完善招商機制。嚴格招商引資目標管理，進一步加強對招商引資工作的領導，不斷提高招商項目的落地率、資金到位率，力爭引進內資81億元，實際利用外資1980萬美元。轉變外貿增長方式。支持和鼓勵皖翎羽絨、美菱英凱特等出口企業不斷調整和優化產品結構，提高出口商品的附加值，增強競爭力。力爭培育1-2家年出口創匯超千萬美元的龍頭企業，形成一批年出口創匯超500萬美元的骨干企業，出口創匯總額達5760萬美元，擁有自營進出口權企業達60家。

不斷擴大投資規模。扎實抓好項目前期工作，千方百計推動符合條件的項目早開工、快建設，力爭新開工千萬元以上項目100個。堅持項目推進聯席會議制度，完善項目聯系人負責制，進一步暢通項目審批“綠色通道”，優化、簡化審批流程，推行預約服務和全程服務，對有突出貢獻的外來投資者頒發“綠卡”。切實抓好要素保障，加快“縮村讓地”步伐，扎實抓好土地置換工作，積極盤活存量土地，著力解決土地供需矛盾。認真開展項目清查，對占而不建、圈而不用的項目依法處置，對投資強度低且占地面積大的項目實行“騰籠換鳥”，力爭實現土地效益最大化。

力掀全民創業熱潮。大力發展民營經濟。全面落實促進民營經濟發展的政策措施，重點在行政審批、信息咨詢、人才培訓、技術支持等方面，為民營企業做好“保姆式”服務；加大對下崗失業人員、新成長勞動力、農民工返鄉創業的扶持力度，鼓勵機關干部離崗創業。力爭新增民營企業600戶，其中民營工業企業300戶。加速發展現代服務業。建立健全農產品及現代商品流通體系，繼續推進“萬村千鄉”市場工程，爭取啟動供銷合作社“新網工程”，加快徽商集團農副產品市場等專業物流中心建設步伐；有序發展保險、證券等金融服務業，規范發展房地產業。

（二）高要求加強新農村建設，積極推進農業產業化

加快發展現代農業。扎實推進農業產業化經營。充分發揮我縣農副產品資源豐富的優勢，強化農業招商引資，精心打造*新區農副產品加工園、鄉鎮工業聚集區農副產品深加工基地，引進和培育一批農業產業化龍頭企業，力爭新增國家級農業產業化龍頭企業1家，省級5家；推進土地適度規模經營，規范發展農民專業合作組織，提高農民的組織化程度；積極推進“村企對接”，加強優質農產品生產基地建設，大力發展訂單農業。繼續調整農業結構。以塊狀農業為方向，推進“一鄉一業”、“一村一品”，走產業興村之路；以特色農業為重點，主抓設施栽培和露地蔬菜種植，繼續實行以獎代補，力爭新增設施栽培2000畝、露地蔬菜2萬畝。突出發展現代養殖業。搶抓國家、省市對規模養殖小區和養殖場進行大額補貼的機遇，深入實施畜牧富民和漁業富民工程；促進生豬產業發展，對新建擴建標準化養豬小區、沼氣池等實行以獎代補；認真做好動物防疫工作，啟動無規定動物疫病省級示范區建設。加快培養現代農民。廣泛開展各種形式的農業實用技術培訓，提高農民素質和科學種養水平；認真實施“陽光工程”，培訓轉移農民4000人。大力發展勞務經濟，擴大勞務輸出規模。

積極改善農村面貌。加大對困難鄉鎮的資金支持力度，努力改善中北部地區的基礎設施條件。狠抓村莊環境整治，推進示范村鎮建設。繼續改善農村交通條件。加快“村村通水泥路”工程建設進度，逐步打通村級“斷頭路”，不斷提高鄉村道路管養水平。深入開展農田水利基本建設。加大圩區綜合治理和渠道清淤力度，對國有干渠清淤實行以獎代補。精心組織實施江淮分水嶺綜合治理、農業綜合開發和土地整理項目，大力推進與土地置換、“縮村讓地”項目相掛鉤的新農村建設。鞏固退耕還林成果，培育壯大苗木花卉產業，建設高速公路兩側寬幅林帶。繼續清理整頓木材加工經營市場，切實保護森林資源。

大力發展旅游產業。依托田園風光、特色農業、鄉土風情和名勝古跡，整合旅游資源，大力發展休閑度假旅游、紅色旅游、農家樂旅游和宗教文化旅游。深度挖掘包公文化資源，打好包公牌，推進浮槎山景區開發，啟動長臨河古民居保護工程。加快紀念館、褚老圩、四頂山、岱山湖等旅游景點建設進度。繼續組織開展“幸福長臨”釣魚節等節慶活動。

深化農村綜合改革。切實轉變鄉鎮政府職能，提高農村社會管理和公共服務水平，力爭實現農村管理體制和工作機制新突破。繼續開展鄉村債務化解工作，在清理核實的基礎上，逐步化解農村義務教育債務，規范村級財務，建立長效管理機制。逐步理順鄉鎮中心學校、衛生院等管理體制。推進農技推廣體系和集體林權制度改革，做好村（居）撤并調整的后續完善工作。扎實開展為民服務全程“回頭看”活動。認真落實減輕農民負擔的各項政策，確保各項支農惠農政策落實到位。努力提高條件困難地區的干部待遇，加快實施村級干部職業化管理。

（三）高標準打造東部新城，積極推進城市化

大視野完善建設規劃。主動承接*現代化濱湖大城市的輻射，繼續修編完善《*縣城總體規劃》，加快編制《*縣城鄉統籌概念性規劃》、《*縣包公大道城市景觀設計》、《*縣火車站區域控制性詳細規劃》以及東部組團各專業規劃等。嚴格控制合店路、合馬路、包公大道等主干道路兩側的規劃和建設，不斷提高規劃建設的品位和檔次。積極推進鄉鎮總體規劃修編工作。

大氣魄加快城市建設。完善大建設推進機制。繼續排定一批重點工程，圍繞路、園、河、林、水綜合整治，再掀大建設。改造店撮路和龍泉中路、東路，鋪設22公里天然氣管道，加強供水保障，完善城區排水管網，做好縣污水處理廠二期工程的前期工作，在鄉鎮和開發園區新建2—3個污水處理廠。積極推進舊城改造。全力實施沿河東路北段等危舊房改造工程，打通人民路。進一步加快龍須溝改造工程，確保按期完工。結合合店路拓寬改造、廣德路、郎溪路及新安江路等道路建設，主動做好與*市供水等管網的對接，真正實現城市優質資源共享。加快瑤崗大道等主干道路建設，進一步拉開新農村試驗區框架。撮鎮鎮積極向西拓展發展空間，加大舊城改造力度，全力推進裕隆農機大市場、華東建材市場建設。充分發揮東部組團的輻射帶動作用，加快中北部鄉鎮開發建設步伐，提質擴容、集聚人氣。

大力度改善人居環境。加快店埠河公園三期、景民游園二期工程建設進度，完善青少年公園配套工程，開工建設*新區公園。繼續抓好縣城重要節點的形象整治，盡快完成包公大道燈飾綠化工程。進一步鞏固園林縣城創建成果，不斷提高人均綠地面積和綠化率。大力實施“城鄉清潔工程”，廣泛開展新形勢下的愛國衛生運動。堅持不懈地推進縣城文明創建，繼續開展占道經營專項清理，規范戶外廣告設置，維護市容市貌整潔。深化環衛體制改革，推進環衛清掃保潔市場化。搞好公廁、停車場、農貿市場等市政設施的規劃和建設，新建2個垃圾中轉站。嚴格規劃剛性，形成拆違合力，加大拆違力度，對違法建設堅決實行強拆除、零補償。

大手筆籌措建設資金。繼續深化投融資管理體制改革，完善土地儲備、信用擔保、項目代建等各項配套措施，通過資產注入、債權轉讓、參股控股等形式進行資本擴張，擴大經營業績，進一步做大做強投融資平臺。根據政策導向，超前做好項目策劃、包裝等相關前期工作，提高項目成熟度。針對當前資本市場相對活躍、流動性過剩、金融產品較多的特點，加強與各類金融機構的合作與聯系，積極爭取省、市平臺的支持，確保實現3億元的融資目標。

四、加快推進社會建設

（一）統籌發展社會事業

促進教育優先發展。堅持“育人為本、德育為先”，進一步加強和改進中小學生思想道德建設。重視教師隊伍建設，改善師資結構，提高教師素質。努力提高教育教學質量，扎實推進素質教育，重點培養學生的創新精神和實踐能力。促進義務教育均衡發展。繼續抓好“兩基”鞏固提高工作，建立有效的教育資助體系，關注特困家庭子女、殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員子女的生活和學習，努力讓每一個學生享有平等的教育權利和均等的教育機會。結合危房改造、薄弱學校建設和新農村建設，合理規劃調整中小學布局，在縣城地區新建一所小學。加快發展職業教育和成人教育，扶持發展特殊教育，規范發展民辦教育。進一步加大教育投入，努力改善辦學條件。加快教育信息化建設，充分發揮農村中小學現代遠程教育設施的作用。堅決治理教育亂收費。

大力推動科技進步。以縣科技創業服務中心為平臺，加強科技服務體系和科技基礎設施建設，促進科技成果轉化，提高科技對經濟的貢獻率。切實抓好各類科技示范基地建設，建好科技示范園，積極引進新品種、新技術。繼續抓好“科技富民強縣專項行動計劃”試點工作，認真實施“國家糧食豐產示范工程”。重視做好防震減災工作。積極引進和培養創新型人才，大力開展“崗位練兵”，為推動經濟社會跨越式發展提供智力支撐和人才保障。

著力提高全民健康水平。加快鄉鎮衛生院和村衛生室建設，改善農村衛生基礎設施條件，構建公共衛生服務網絡，提高重大疾病防控和突發公共衛生事件應急處置能力。認真落實乙肝、結核病、艾滋病等重大疾病的防治措施。做好預防接種工作，加強婦幼保健體系建設。穩步推進新型農村合作醫療，進一步提高參合率。加大衛生人才的引進、培養力度，抓好農村衛生技術人員的繼續教育，實行城鄉衛生人才雙向交流，提高農村醫療衛生水平。加強醫院管理，規范醫療行為，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。強化衛生執法監督，打擊非法行醫，凈化醫療市場。重視體育工作，倡導全民健身。

繁榮發展文化事業。構建和諧文化，培育文明風尚。精心組織節慶活動和群眾性文體活動，著力豐富農村、偏遠地區群眾的精神文化生活。推動文藝創作，鼓勵多出精品。加強社區和鄉村文化設施建設，繼續建好“杜鵑花工程”示范點，鼓勵發展“農家書屋”。認真開展第三次全國文物普查，加強非物質文化遺產的保護。完善《*縣志（*－*）》編修工作。積極推進文化體制改革，增強文化發展活力。扎實推進新時期廣播電視村村通工作。加大宣傳工作力度，充分展示我縣科學發展的新成就、和諧奮進的新形象。加強對網吧、音像、出版物市場的監管，繼續深入開展“掃黃打非”，進一步規范電子游戲室等娛樂場所的經營行為。

扎實抓好人口與計劃生育工作。千方百計穩定低生育水平。繼續完善縣指導、鄉（鎮）負責、村（居、社區）為主的工作機制，加強孕前型管理，夯實計劃生育工作的基礎。廣泛開展“生育關懷我盡力”、“關愛女孩”、“婚育新風進萬家”等活動。依法查處“兩非”案件，綜合治理出生人口性別比。加大社會撫養費征收力度。加強計劃生育技術服務體系建設。鞏固創建國家計劃生育優質服務先進縣成果，確保*年“國優”復核達標。加強流動人口計劃生育管理和綜合治理。推進計劃生育村民自治。全面兌現計劃生育獎勵優惠政策。堅持和完善人口與計劃生育目標管理責任制。

切實加大公共服務投入。大力培植財源，挖掘增收潛力，堅持依法治稅，確保應收盡收。加強非稅收入征管，嚴格執行“收支兩條線”。牢固樹立公共財政理念，不斷優化財政支出結構，重點加大社會保障、農村基礎設施和生態環境建設以及科教文衛等各項社會事業的投入，努力提高公共服務水平。繼續加強部門預算，硬化預算約束，增強預算編制和支出的剛性。實施國庫集中支付改革，擴大政府采購范圍，加強國有資產管理，推進“金財工程”建設。改革縣鄉財政體制，科學界定鄉鎮事權和支出責任，合理劃分縣與鄉鎮的收入范圍，充分調動鄉鎮發展經濟、增收節支的積極性，增強鄉鎮的財政保障功能。

著力解決民生問題。把改善民生放在政府工作更加突出的位置。繼續實施民生工程，積極創造條件，擴大實施范圍，嚴格資金管理，加強質量監管，確保政策落實到位。重視做好就業再就業工作，完善扶持就業政策，加強就業培訓，拓寬就業渠道，發展非正規就業組織，加大公益性崗位開發力度，實現全民比較充分就業。繼續做好社會保險參保擴面工作，依法將各類用人單位和城鎮個體工商戶及其雇工納入社會保險參保范圍，做到應保盡保。在全縣范圍內建立被征地農民養老保險制度。進一步完善城鄉低保制度，增強動態管理下的保障能力。繼續對城鎮未參保集體企業退休人員發放基本生活費。完善城鄉醫療救助體系，資助城鄉低保對象、農村五保戶、重點優撫對象參加城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療。對重大傳染病病人繼續實施醫療救助和生活救助。重視做好優撫工作，鞏固雙擁創建成果，妥善安置退役士兵。認真落實大中型水庫移民后期扶持政策，積極開展項目扶持。加大對殘疾人的康復救助、生活救助、教育救助和維權救助力度，開工建設縣殘疾人綜合服務中心。加強民生價格監管，保障副食品市場供應，維護副食品價格穩定。

*年，縣人民政府還將著力為民辦好以下10件實事：

1、加強城鄉衛生服務體系建設，開工建設5所鄉鎮衛生院業務用房、6個社區衛生服務機構、81個標準化村衛生室；

2、健全和完善城鎮居民基本醫療保險制度，擴大保險覆蓋范圍，新增參保居民4萬人；

3、新增就業崗位3300個，安置下崗失業人員1800人，城鎮登記失業率控制在4.3%以內；

4、在7個鄉鎮開工建設農村安全飲水工程，解決5.98萬人的飲水安全問題；

5、繼續實施24座危橋改造工程，完成袁河西水庫和烏龍壩改擴建工程，除險加固岱山、管灣2座中型水庫和30座小型水庫；

6、加快建設范欄路、石高路，完成“村村通水泥路”工程145公里；

7、開工建設*縣文化中心，建成6所鄉鎮綜合文化站；

8、進一步落實五保供養政策，認真實施好鄉鎮敬老院“515”工程第二批建設項目；

9、全面實施按比例安置殘疾人就業工作，安置殘疾人就業80人；

10、認真落實城鎮廉租住房制度，確保符合條件的縣城低保家庭住有所居。

（二）積極構建和諧*

加強社會治安綜合治理。深入推進“平安*”建設，建立健全各類突發事件應急機制，提高維護公共安全與社會穩定的能力。深化“三基”工程建設，建立完善現代警務機制。大力實施“科技強警”工程，創建科技強警示范縣。加強社會治安防控體系建設，加快建設社區和單位內部防控網，切實抓好重點人群、重點地區、重點部位的治安防范工作。堅決落實各項“嚴打”措施，始終保持打擊各類犯罪活動的高壓態勢。

重視做好穩定工作。堅持“開門接訪，帶案下訪”，完善領導干部接待日制度，進一步暢通渠道。切實加強基層工作，加大矛盾糾紛排查化解力度，真正把矛盾解決在基層。堅持依法按政策辦事，切實維護社會公平正義，最大限度地減少不和諧因素。進一步完善工作責任制、責任追究制，加大對案件的督辦力度，切實有效地解決群眾的合理訴求。

認真抓好安全生產。牢固樹立安全發展觀，夯實企業和鄉鎮兩個基層基礎，全面落實安全生產責任制。深入開展安全生產大檢查和專項整治，高度關注煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、危險化學品、建筑施工等領域的安全生產工作。對高危行業新開工項目實行安全評價。加強安全生產綜合監管，基本建立法制化、規范化和制度化的安全生產長效監管機制，有效控制和減少事故發生。重視抓好產品質量和食品安全工作。加強食品、藥品市場監管，進一步推進農村食品、藥品“兩網”建設。

加強民主法制建設。扎實開展“五五”普法和依法治縣工作，營造良好的學法、用法氛圍，提高全社會法治意識。建立人民調解新機制，不斷提高人民調解的社會公信度。進一步拓展法律服務領域，擴大法律援助的覆蓋面。深化基層民主政治建設，切實做好第七屆村（居）民委員會換屆工作，繼續加強村務公開和民主管理，完善民主決策和民主監督機制。加快推進社區建設，健全服務功能，提高社區服務的質量和水平，推進計劃生育、城市低保和勞動保障等各項社會事務的屬地化管理。依法加強殯葬管理，樹立文明祭祀新風。

積極建設生態文明。重視資源能源節約，大力倡導節約風尚，加快建設節約型社會。繼續扎實開展第一次全縣污染源普查，建立全縣各類污染源檔案和各級污染信息數據庫。加大化工、造紙、印染、水泥等重點污染行業的監察力度，確保工業廢水、廢氣排放達標率穩定在95%以上。嚴格執行新建項目環境影響評價制度，確保新建項目環評率達100%。認真貫徹執行國家產業政策，加大對高污染、高能耗企業的整頓力度，鼓勵和支持企業針對節能降耗新上技術改造項目，督促相關企業制定切實可行的能耗削減方案，確保實現“*”期間單位GDP能耗同比下降20%以上。認真抓好生態家園示范村、養殖小區和聯戶沼氣工程項目建設，搞好清潔能源的綜合開發和利用。

五、積極提升政府形象

一是保持昂揚斗志，以奮發進取的形象贏得公眾信任。縣政府全體工作人員特別是領導干部要保持干事創業的滿腔熱情、建功立業的強烈愿望，在推進*跨越式發展的偉大實踐中大展身手。牢固樹立進取意識和機遇意識，堅持把加快發展作為第一要務、富民強縣作為第一要事，不因成績而停步，不因困難而退縮，不被矛盾所困惑，始終保持敢于爭先的勇氣、自我加壓的銳氣、負重奮進的志氣，以更加開闊的思路、更加科學的決策、更加靈活的方法，潛心研究和解決事關*改革、發展、穩定的重大問題，創造性地開展工作。

二是嚴格依法行政，以規范誠信的形象贏得公眾信任。不斷深化行政審批制度改革。對現有的審批和收費項目進行“回頭看”，該下放的權力堅決下放，能取消的環節徹底取消。理順部門職能，優化工作流程，做到運轉更加規范有序，工作更加高效便民。嚴格規范行政執法行為，加強行政執法資格管理，切實按照法定權限和程序履行職責，進一步規范行政執法自由裁量權。加強政府誠信建設，做到言必行，行必果。認真辦理人大代表建議和政協提案，支持工會、共青團、婦聯等群眾團體依照組織章程開展工作。

三是加強政務公開，以陽光透明的形象贏得公眾信任。拓展政務公開內容。堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則，如實公開各類行政管理和公共服務事項。完善政務公開平臺。進一步加強電子政務建設，啟動一批電子政務基礎工程，加大政府信息公開和網上互動力度，及時公開政策規章和重大事項。加快“一站式”網上辦事審批系統建設，逐步擴大網上審批、查詢、辦證、求助等服務項目的范圍，努力向公眾提供“全天候”、“自助式”在線服務。切實加強對政務公開的考核評議，把政務公開工作納入政風行風評議體系。

四是注重狠抓落實，以盡責有為的形象贏得公眾信任。確保政令暢通。把政令暢通作為對政府部門最基本的要求和公務員最基本的職責，嚴格貫徹落實國家法律法規和方針政策。牢固樹立政府工作“一盤棋”的思想，把功夫下在操作層面上。對政府確定了的事情，一件一件向前推進，一項一項抓好落實。做到權責一致。借鑒企業扁平化管理的理念，充分放手放權，最大限度地調動和激發基層的工作積極性、主動性和創造性，建立健全科學的政府績效評估體系和經濟社會發展綜合評價體系。突出敢于負責。政府全體工作人員特別是領導干部都要做到在其位、謀其政、盡其責，敢于面對問題，堅持深入一線，嚴禁推諉扯皮、敷衍塞責，提倡少說多干、立說立行，盡心盡力為縣域經濟社會全面發展服務。