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法律意見書是律師提供法律服務(wù)的一種綜合性的書面文件,其內(nèi)容包括向咨詢者提供法律依據(jù)、法律建議以及解決問題的方案。律師以出具法律意見書的方式解答法律詢問,應(yīng)當(dāng)注意為咨詢者提出的法律問題作出準(zhǔn)確、肯定、有法律依據(jù)的回答,為咨詢者的決策提供具體、明確、可靠的參考意見。
目前,法律意見書的主要使用對(duì)象是針對(duì)外國來華投資的中國法人(即三資企業(yè))出具法律意見。
二、格式、內(nèi)容及寫作方法
目前有關(guān)法律文書格式樣本中尚未頒布法律意見書的寫作格式。法律意見書是改革開放后出現(xiàn)的一個(gè)新文種。就當(dāng)前各地的使用情況看,基本形成了如下一種寫作模式。
(一)首部
1.標(biāo)題
在文書頂端居中標(biāo)明“法律意見書”字樣。
2.致送單位(或人)的稱謂
在標(biāo)題的下一行頂格寫明接受文書的單位名稱或人的名稱。如:“××有限責(zé)任公司”“尊敬的××國××××先生(女士)”“××董事長”等。
3.說明解答內(nèi)容的緣起和依據(jù)
要求用簡明扼要的文字概括交待解答的是什么內(nèi)容,即就提出的什么問題予以答復(fù),這是法律意見書的開頭部分。
(二)正文
這部分是法律意見書的主體部分。正文通過法律、法規(guī)來詳細(xì)解答詢問人所提出的問題。一般而言,這一部分需要進(jìn)行嚴(yán)密的論證,科學(xué)的分析,從而給詢問人一個(gè)圓滿的答案。正文的內(nèi)容既可單列一項(xiàng),就問做答,也可以分為若干個(gè)問題,用分題標(biāo)號(hào)形式一一作答,具體如何寫,要根據(jù)詢問人所提問題的多少來決定。
(三)結(jié)尾
正文寫完之后,一般應(yīng)另起一段,用幾句話對(duì)所述問題進(jìn)行總結(jié),加以概括,起到歸納全文的作用。最后在文末右下角寫出律師的工作單位、職務(wù)及姓名,并注明制作日期。
三、注意事項(xiàng)
撰文前首先要做好調(diào)查工作,即針對(duì)提出的問題,做好充分的準(zhǔn)備,包括尋找有關(guān)法律依據(jù),參閱有關(guān)文件、規(guī)定、批件,到實(shí)際部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、查詢等。
?答復(fù)要準(zhǔn)確,法律依據(jù)充分。在出具法律意見書之前,必須做好先期準(zhǔn)備工作,尋找出有關(guān)適用的法律依據(jù),對(duì)問題經(jīng)過梳理、分析、比較對(duì)照,從中歸結(jié)出正確的答案,做到合理合法,切實(shí)可行。
?合理安排好表達(dá)內(nèi)容的邏輯結(jié)構(gòu)。一般來說,重要的關(guān)鍵性的問題應(yīng)放到前頭說明,次要問題可放到后面去寫,有主有次,重點(diǎn)突出,使人讀后一下就把握了重點(diǎn),留下深刻印象。此外,還要注意分論點(diǎn)與論據(jù)、分論點(diǎn)與總論點(diǎn)之間的密切聯(lián)系,使其證明的層次形成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的鏈形結(jié)構(gòu),從而集中、有力地突出所要說明的問題。
?法律意見書的制作,既要符合我國的法律,又要照顧國際上通行的習(xí)慣做法。法律意見書作用的大小,取決于它的內(nèi)容及質(zhì)量,由此必須對(duì)其反復(fù)研究,在高質(zhì)量上狠下功夫。
【范文】
法律意見書
勞合銀行:
**對(duì)外經(jīng)濟(jì)律師事務(wù)所受香港年利達(dá)律師7月3日來函和7月31日來電委托,就香港佳豪有限公司(借方)為與**省**經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展公司和中國**石油聯(lián)合服務(wù)公司,合作興建**特區(qū)九**港綜合深水碼頭和東部配套生活區(qū)項(xiàng)目籌借資金,擬向一金融集團(tuán)借款**美元,而由**經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展公司和**石油**經(jīng)濟(jì)特區(qū)開發(fā)服務(wù)有限公司(以下統(tǒng)稱擔(dān)保人)擔(dān)保一事,出具法律意見書。
貴行要求我們就擔(dān)保書的簽發(fā)和執(zhí)行,從中華人民共和國法律方面,提供法律意見。我們有合法的資格出具本法律意見書。在出具法律意見書時(shí),我們已看過下列文件(略)。
基于我們對(duì)中華人民共和國法律的理解以及查閱了有關(guān)文件,現(xiàn)出具法律意見書如下:
1.該項(xiàng)目已正式獲得**省人民政府和**省經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會(huì)的批準(zhǔn)和同意,這些批準(zhǔn)具有完全的執(zhí)行力和效力。
2.**經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展公司和**石油**經(jīng)濟(jì)特區(qū)開發(fā)服務(wù)有限公司,是依中華人民共和國法律合法組織和存在的企業(yè),這兩家公司均為法人實(shí)體,有合法資格在中國**營業(yè)。
3.兩家公司均有完全合法的權(quán)力和授權(quán),并已采取一切必要的公司行為授權(quán)簽署、簽發(fā)和履行擔(dān)保書。
4.擔(dān)保書構(gòu)成對(duì)擔(dān)保人有合法的、有效的和有約束力的義務(wù),并依其條款可以執(zhí)行。
5.擔(dān)保人獲得一切必要的批準(zhǔn),按現(xiàn)有的擔(dān)保條款出具擔(dān)保,保證以一種貨幣而不是中國法定貨幣支付的義務(wù)。
6.**經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展公司,所在地水彎頭,于**年8月26日成立,**年4月17日在**省工商行政管理局登記注冊(cè),注冊(cè)資本人民幣5億元,并由中華人民共和國國家工商行政管理局發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。
7.**石油**經(jīng)濟(jì)特區(qū)開發(fā)服務(wù)有限公司,所在地九**港,于**年5月3日成立,并在中華人民共和國國家工商行政管理局登記注冊(cè),注冊(cè)資本人民幣13012萬元。
8.擔(dān)保人簽署、簽發(fā)和履行擔(dān)保書只構(gòu)成私人商業(yè)行為,而不是政府或公眾行為,擔(dān)保人不能以或類似的理由,對(duì)依任何法律或在任何司法管轄下提起的要求履行擔(dān)保義務(wù)的訴訟,對(duì)其公司財(cái)產(chǎn)要求豁免。
律師:×××、×××(簽字)
申請(qǐng)人:(姓名) 性別 出生年月
身份證(其他有效證件)號(hào)碼 工作單位
住所(聯(lián)系地址) 郵政編碼 電話
法人或者其他組織(名稱)
住所(聯(lián)系地址) 郵政編碼 電話
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人(姓名) 職務(wù)
人:(姓名) 電話
被申請(qǐng)人:(名稱)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人(寫明具體行政行為),現(xiàn)申請(qǐng)行政復(fù)議。
行政復(fù)議請(qǐng)求:
。
事實(shí)和理由:
。
此致
國家食品藥品監(jiān)督管理局
附件:1.申請(qǐng)書副本 份
2.申請(qǐng)人身份證明材料復(fù)印件
3.其他有關(guān)材料 份
4.授權(quán)委托書(有人的)、人身份證明材料復(fù)印件
關(guān)鍵詞:醫(yī)院圖書館;閱讀療法;期刊利用率
圖書館中有著很多的資源,只有被讀者充分的利用,才能體現(xiàn)出圖書館的價(jià)值所在。在專科醫(yī)院的圖書館中有著很多的資源,患者可以通過閱讀這些書籍更好的了解自己的病情,醫(yī)生也可以利用這些書籍與患者之間進(jìn)行充分的溝通和交流,從而建立良好的醫(yī)患關(guān)系。對(duì)于精神類疾病的患者來說,閱讀書籍可以緩解患者的情緒,有利于患者的病情恢復(fù),在醫(yī)院圖書館開展閱讀療法可以很大程度的提升期刊的利用率,通過一些閱讀方法,讓醫(yī)護(hù)人員更好的為患者服務(wù)[1]。在本文的研究中,在專科醫(yī)院開展了閱讀療法,提升了圖書館期刊的利用率,現(xiàn)報(bào)告如下:
1 資料和方法
1.1一般資料 選取我院30名醫(yī)護(hù)人員和患者進(jìn)行閱讀療法。研究對(duì)象的選入標(biāo)準(zhǔn):均為我院的醫(yī)護(hù)人員和自愿參與到本次的研究調(diào)查中的患者。醫(yī)護(hù)人員可以自行到圖書館中查找需要的資料,同時(shí)還能夠幫助患者閱讀等。醫(yī)護(hù)人員中12名男性,18名女性,全部都擔(dān)負(fù)著患者的心理護(hù)理和健康指導(dǎo)等職責(zé)?;颊呖梢宰孕虚喿x或是可以在人員的幫助下進(jìn)行閱讀。本次研究人員的性別、職務(wù)等不納入本次研究的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中,并且P>0.05差異不具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
1.2 閱讀方法 在本次的研究中,開展的閱讀療法主要有制定藏書計(jì)劃、建立個(gè)性化的閱讀室、提升醫(yī)護(hù)人員的形象、提升管理員素質(zhì),加強(qiáng)宣傳等[2]。醫(yī)院圖書館要根據(jù)醫(yī)護(hù)人員和患者的不同情況來制定不同的藏書計(jì)劃,從而滿足不同人的需求。建立個(gè)性化的閱讀室,方便醫(yī)患之間可以更好的溝通,醫(yī)護(hù)人員在進(jìn)行閱讀的時(shí)候要時(shí)刻提醒自己的身份,從而維護(hù)良好的醫(yī)護(hù)人員形象;圖書館的管理員要嚴(yán)格的按照相關(guān)的管理?xiàng)l例進(jìn)行書籍的管理,保證書籍的完整性。醫(yī)護(hù)人員要加強(qiáng)對(duì)閱讀療法的宣傳,讓患者和家屬也參與到閱讀中,讓患者更好的了解自己的病情,恢復(fù)治療疾病的信心,同時(shí)還能夠建立和諧的醫(yī)患關(guān)系。
1.3期刊提升率觀察方法 圖書館的管理員要仔細(xì)的記錄好書籍的借閱情況,并且及時(shí)的更新期刊的內(nèi)容。醫(yī)護(hù)人員要按照?qǐng)D書管理員的要求進(jìn)行借閱,保持一個(gè)良好的借閱流程。對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行借閱書籍內(nèi)容考察,從而評(píng)價(jià)對(duì)期刊的利用率[3]。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 本次研究采用的是統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件SPSS15.0進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析和處理,其中計(jì)數(shù)資料采用的是(n,%)表示,采用的是χ2檢驗(yàn),并且P
2 結(jié)果
在實(shí)驗(yàn)組的借閱中,醫(yī)護(hù)人員對(duì)于書籍的利用率得到了明顯的提升,圖書館的管理人員通過對(duì)比發(fā)現(xiàn)開展了閱讀療法后圖書館的書籍借閱量相對(duì)于未開展之前增加了很多。醫(yī)護(hù)人員對(duì)自身的護(hù)理水平也進(jìn)行了更好的提升,患者的思維和情感也得到了更好的調(diào)整。
3 討論
閱讀療法是一種新型的治療方法,通過向患者和醫(yī)護(hù)人員推薦一些與疾病、或者病情康復(fù)的書籍,讓患者對(duì)自身的疾病有更多了解,從而消除對(duì)疾病的誤解,建立疾病恢復(fù)的信心,提升患者生活質(zhì)量的心理療法。隨著社會(huì)的發(fā)展,閱讀療法已經(jīng)成為臨床護(hù)理工作中的一種非常重要的輔助方式,醫(yī)院圖書館在這個(gè)全新服務(wù)領(lǐng)域下也進(jìn)行了不斷的改革,因此如何提升醫(yī)院圖書館的期刊利用率已經(jīng)成為醫(yī)院圖書館發(fā)展的首要問題[4]。
醫(yī)院圖書館的服務(wù)對(duì)象首先是醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員,因此圖書館在進(jìn)行藏書的時(shí)候要注意圖書的種類,除了一些基本的護(hù)理類、醫(yī)學(xué)類的書籍外,可以增加一些醫(yī)學(xué)科普、心理疾病教育等圖書。除了醫(yī)護(hù)人員,若患者的治療有需要也可以增加患者感興趣的書籍,從而對(duì)患者的心理進(jìn)行更好的護(hù)理[5]?,F(xiàn)代醫(yī)學(xué)的模式已經(jīng)從傳統(tǒng)的單純治療轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N社會(huì)治療服務(wù),因此閱讀療法也成為了轉(zhuǎn)變的一個(gè)主要手段。建立一個(gè)個(gè)性化的閱讀室可以讓醫(yī)護(hù)人員更加專心的閱讀,讓醫(yī)護(hù)人員更好的感受患者的心理需要。在建立閱讀室的時(shí)候要獲得醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的同意,從而得到更多的資金支持。閱讀室中可以張貼一些字畫和名言來激勵(lì)患者建立信心,通過多種感覺的不同刺激,讓患者的思維和情感都得到更好的恢復(fù)。鼓勵(lì)患者進(jìn)行自我閱讀,多與醫(yī)護(hù)人員溝通和交流。醫(yī)護(hù)人員要時(shí)刻注意樹立良好的服務(wù)人員形象,要有足夠的耐心,對(duì)患者和家屬提出的問題詳細(xì)的解答,消除醫(yī)患之間的隔閡。根據(jù)患者的病情恢復(fù)時(shí)間和癥狀表現(xiàn)的不同,圖書館的管理人員要和醫(yī)護(hù)人員取得充分的聯(lián)系,利用心理學(xué)的護(hù)理來調(diào)和患者之間發(fā)生的矛盾。在與患者交談的時(shí)候要采用溫和的語氣,不要斥責(zé)患者的行為,嚴(yán)禁使用帶有侮辱性或是歧視性的詞語來刺激患者的心理。有些患者在閱讀過程中可能會(huì)出現(xiàn)不服從管理行為,導(dǎo)致圖書的損壞等,管理人員要盡可能的減少對(duì)患者的處罰,采用最溫和的方式解決,讓患者更好的信任自己,從而提升患者的閱讀積極性。圖書館的管理很重要,其可以保證借閱的正常進(jìn)行,因此圖書館的管理人員要仔細(xì)的核對(duì)書籍的數(shù)量、借閱情況和書籍的破壞情況[6]。醫(yī)護(hù)人員在借閱的時(shí)候要嚴(yán)格的依照證件進(jìn)行借閱,患者在借閱的時(shí)候也要有家屬或者醫(yī)護(hù)人員的陪同才可以進(jìn)行借閱,對(duì)于沒有按照規(guī)定的借閱行為要進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P,從而保證圖書的完整性。醫(yī)護(hù)人員和圖書館的管理人員要加強(qiáng)對(duì)閱讀療法的宣傳,讓更多的患者和家屬也參與閱讀治療中?;颊叩募覍倏梢越栝喓突颊呒膊∮嘘P(guān)的書籍,通過對(duì)疾病的了解,可以減少對(duì)疾病的恐懼,家屬學(xué)習(xí)更多的護(hù)理方法,可更好幫助患者進(jìn)行疾病恢復(fù),建立起良好的醫(yī)患關(guān)系。
從本次研究可以看出,在??漆t(yī)院開展閱讀療法對(duì)于醫(yī)院圖書館期刊的利用率具有非常好的促進(jìn)作用,醫(yī)護(hù)人員可以更好的提升自己的護(hù)理方法,患者可以逐漸恢復(fù)正常的思維和情感,家屬對(duì)疾病更加的了解有助于建立和諧的醫(yī)患關(guān)系。因此在??漆t(yī)院開展閱讀療法可以提升期刊的利用率,可以進(jìn)行推廣。
參考文獻(xiàn):
[1]高樹云.淺談??漆t(yī)院圖書館開展閱讀療法提高期刊利用率[J].吉林醫(yī)學(xué),2010,31(26):4634-4635.
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[3]胡昕萍,張進(jìn)峰.淺談閱讀療法在醫(yī)院圖書館中的開展[J].中國現(xiàn)代藥物應(yīng)用,2008,2 (21):127.
[4]史全勝.我國醫(yī)院圖書館閱讀治療研究述略[J].圖書館工作與研究,2008,(9):85-87.
1.大學(xué)生法律觀念淡薄,法律意識(shí)亟需強(qiáng)化由于大學(xué)生的法律知識(shí)水平偏低,客觀上形成了其淡薄的法律觀念。目前,有大學(xué)生認(rèn)為:我國現(xiàn)今權(quán)力大于法律,富人可以用金錢來逃避法律對(duì)他的懲罰;部分大學(xué)生對(duì)違法與犯罪的界定上模糊不清。甚至把違法行為當(dāng)成是犯罪行為;權(quán)力和權(quán)利混淆,不懂得怎樣尊重法律意義上的國家的公權(quán)力,不知道怎樣運(yùn)用法律來更好的維護(hù)自己的私權(quán)利。近幾年來,大學(xué)生違法犯罪行為層出不窮,大學(xué)生的刑事犯罪率居高不下,這與其缺乏法律意識(shí),法律觀念淡薄密切相關(guān)。大學(xué)生是國家的希望、社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者?,F(xiàn)實(shí)情況告訴我們,樹立大學(xué)生法律觀念,提升、強(qiáng)化其法律意識(shí)迫在眉睫。
2.大學(xué)生法律信仰缺失,難以樹立牢固的法律意識(shí)大學(xué)生法律意識(shí)的最高標(biāo)準(zhǔn)就是大學(xué)生法律信仰。這種信仰包含了對(duì)平等、正義、人權(quán)等法的價(jià)值的恪守。我國是社會(huì)主義國家,樹立大學(xué)生法律信仰,是我國實(shí)現(xiàn)法治現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要目標(biāo)。“一個(gè)社會(huì)公眾對(duì)法律的信仰生成相當(dāng)重要,它是一個(gè)國家法治化的關(guān)鍵性要素。正因?yàn)槿绱?,伯爾曼的至理名言‘法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)’才會(huì)廣為流傳,成為所有崇尚法治的人們確信的一條真理性原則”。然而,目前的大學(xué)生普遍缺乏對(duì)法律的信仰,這與中國傳統(tǒng)的法律觀念及社會(huì)、家庭對(duì)學(xué)生法律宣傳教育不到位有很直接的關(guān)系。當(dāng)今的學(xué)生認(rèn)為:權(quán)力、金錢與法律相比,權(quán)力、金錢要遠(yuǎn)大于法律。他們?yōu)榱俗分鸾疱X和權(quán)力,不惜鋌而走險(xiǎn),突破法律底線。他們認(rèn)為法律是有錢人的剝削工具,有錢人犯法,可以免除責(zé)罰。這些主客觀因素,造成了大學(xué)生法律信仰的缺失,更談不上大學(xué)生對(duì)法律意識(shí)的恪守。
二、影響大學(xué)生樹立法律意識(shí)的因素分析
1.法治教育因素目前,我國高校存在法治環(huán)境不夠濃厚,普法知識(shí)宣傳教育力度不夠的問題。高校老師將重心放在學(xué)生的專業(yè)水平提高教育,而忽視了學(xué)生的法治教育;國家在立法上存在立法質(zhì)量、立法銜接、司法公正等突出問題。這些問題的出現(xiàn)不利于樹立大學(xué)生法律意識(shí)。
(1)普法知識(shí)宣傳教育因素目前,我國各個(gè)大學(xué)的法律教育途徑僅僅限于開設(shè)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程。一方面,這樣的課程雖然是大學(xué)生的必修課程,但課程本身是公共基礎(chǔ)課,學(xué)生自身對(duì)其重視程度不夠;另一方面,講授教師對(duì)這樣的公共課的重視程度不夠,對(duì)講授相關(guān)的法律知識(shí)沒有縱深的展開,課程內(nèi)容沒有達(dá)到一定的深度。這使得大學(xué)生對(duì)法律的理解不夠透徹。這種情況下,對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的樹立是一種無形的阻礙。
(2)法治環(huán)境因素從立法環(huán)境上看,立法的質(zhì)量有待提高。目前,我國法律制定的過程中,部分法律的可操作性不強(qiáng);上下位階之間的法律存在沖突和不協(xié)調(diào)現(xiàn)象;立法過分傾向政治目的性,影響到了法律自身的公正性。這些情況都會(huì)影響到我國立法的整體質(zhì)量,進(jìn)而對(duì)樹立大學(xué)生的法律意識(shí)產(chǎn)生一定的影響。從司法環(huán)境上看,執(zhí)法的公正性亟待提高。在司法實(shí)踐中,司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中職權(quán),違法、違紀(jì)辦理案件的情況時(shí)有發(fā)生。雖然這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部受到法律的嚴(yán)懲,但事情本身在社會(huì)上造成了很壞的影響,使得公眾對(duì)司法的公平、公正產(chǎn)生了質(zhì)疑。大學(xué)生是祖國的花朵,未來社會(huì)的棟梁,如果他們?cè)谶@樣缺乏公正的司法環(huán)境中學(xué)習(xí)成長,勢必會(huì)對(duì)其產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
2.家庭教育因素大學(xué)生的家庭成長環(huán)境、家長對(duì)孩子教育的方式、方法等方面的作用不可忽視。當(dāng)前,大部分家長很少關(guān)注孩子的行為舉止。家長沒有明確告訴孩子,什么樣的行為是觸犯法律的,觸犯法律的后果是什么。更沒有指引孩子、告知孩子怎樣的行為是合法行為。在這樣環(huán)境下成長的孩子,沒有法律上的概念,很難具備法律素養(yǎng),也不利于孩子法律意識(shí)的培養(yǎng)。
3.大學(xué)生自身因素隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們生活水平的提高。大學(xué)生,尤其是90后的大學(xué)生之間的攀比心相對(duì)較強(qiáng)。在讀大學(xué)期間,一些家庭經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差的同學(xué),看到家庭經(jīng)濟(jì)條件較好的同學(xué)吃的好,穿著時(shí)髦,自己會(huì)感到很自卑。為了改變這種現(xiàn)狀,滿足自己的虛榮心,她們不惜鋌而走險(xiǎn),采取違法、犯罪的行為。在高校,部分大學(xué)生盜竊他人金錢、物品的違法、犯罪行為時(shí)有發(fā)生。上海市某高校王某其家庭經(jīng)濟(jì)條件一般,但其愛慕虛榮,平時(shí)花錢闊綽,喜歡購買名牌化妝品和衣物。2009年10月—12月期間,她利用到同班同學(xué)寢室聊天機(jī)會(huì),多次盜竊寢室財(cái)物,而后被公安機(jī)關(guān)抓獲,受到了法律的嚴(yán)懲。這樣的學(xué)生,法律意識(shí)淡薄,缺乏自律性,最終自食其果。
三、大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)路徑
大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)不是一朝一夕就能完成的,它需要學(xué)校、社會(huì)、家庭、學(xué)生自身的努力等共同去實(shí)現(xiàn)的。筆者認(rèn)為:應(yīng)當(dāng)主要從以下幾個(gè)方面入手,尋找到一條大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的有效路徑。
1.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法治教育筆者認(rèn)為:高校應(yīng)該將“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”的課程分開進(jìn)行教學(xué)。尤其是要將“法律基礎(chǔ)”作為每位大學(xué)生專業(yè)必修的課程來認(rèn)真對(duì)待;還應(yīng)建立“法律基礎(chǔ)”的學(xué)分與學(xué)生的本科學(xué)位掛鉤制度。另外要提高“法律基礎(chǔ)”的教育、教學(xué)水平。學(xué)校的教務(wù)管理部門領(lǐng)導(dǎo)成員要組成評(píng)審專家組,定期對(duì)講授“法律基礎(chǔ)”課程教師的教育、教學(xué)水平進(jìn)行評(píng)估。對(duì)評(píng)估不合格的教師,學(xué)校要對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)津貼、降低職稱等相應(yīng)的懲罰措施;對(duì)講授“法律基礎(chǔ)”課程過程中,受到學(xué)生好評(píng)的優(yōu)秀教師,學(xué)校要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)教師的獎(jiǎng)懲機(jī)制,不但能夠提高教師的教育、教學(xué)質(zhì)量,而更重要的是,嚴(yán)格的教育管理使學(xué)生真正能夠?qū)W到相關(guān)的法律知識(shí),對(duì)學(xué)生自身的未來發(fā)展大有裨益。
2.營造一個(gè)良好的法治環(huán)境,為學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)創(chuàng)造條件在不同的環(huán)境下成長的人,他們的思維、生活方式、行為方式等情況是不盡相同的。人也受到環(huán)境的影響,環(huán)境塑造人。因此,作為高校的大學(xué)生,良好的法治環(huán)境對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)具有關(guān)鍵作用。應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做起。
(1)凈化社會(huì)環(huán)境。在立法層面上,我們要堅(jiān)持法律制度的科學(xué)性、有效性、實(shí)用性、合理性。真正做到與社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、相互協(xié)調(diào)。在司法層面上,我們要堅(jiān)持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則。司法機(jī)關(guān)處理案件要堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的公正原則。在法律監(jiān)督方面,要做到監(jiān)督者之間要相互制約;被監(jiān)督者之間自覺遵紀(jì)守法。只有這樣,才能盡可能的做到社會(huì)的公平、公正,才能為大學(xué)生營造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
(2)注重營造良好的校園法治環(huán)境,做到依法治校。校園是大學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活的主要活動(dòng)場所。好的校園法治環(huán)境對(duì)學(xué)生法律意識(shí)養(yǎng)成百利無害。學(xué)校應(yīng)制定和健全校園的相關(guān)法律、規(guī)章、制度。做到依據(jù)法律、依據(jù)規(guī)章、依據(jù)制度辦事。要體現(xiàn)法律、規(guī)章、制度面前人人平等。發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)、違反制度的事情發(fā)生,要嚴(yán)肅處理,嚴(yán)格處罰,絕不姑息。這樣,才能使得學(xué)生感到法律制度的重要性和威懾力。這對(duì)學(xué)生提高法律意識(shí)具有積極的指引作用。學(xué)校通過校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播、校園文化報(bào)等傳播媒介,向?qū)W生宣傳學(xué)校依法治校的決心和勇氣,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的校園法治環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.重視家庭教育對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)家庭教育對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的養(yǎng)成非常重要。一個(gè)對(duì)孩子負(fù)責(zé)任的家長,首先,應(yīng)該有對(duì)孩子的責(zé)任感。這種責(zé)任感的表現(xiàn)是:家長要給孩子創(chuàng)造一個(gè)良好的家庭氛圍。要教育自己的孩子,做什么樣的事情是合法,做什么樣的事情是違法的,違法的后果的懲罰是什么。這樣才能提高孩子的守法自覺性,提高孩子的法律意識(shí)。其次,家長應(yīng)該以身作則,自覺遵守法律,提高自身法律素養(yǎng)。給孩子起到一個(gè)表率作用,做孩子的稱職的領(lǐng)路人。
1、從小做起,樹立法律意識(shí)。思想品德課程涉及大量的法律知識(shí),在對(duì)這些法律知識(shí)進(jìn)行教學(xué)的過程中,教師可以通過合理設(shè)計(jì),避免出現(xiàn)流于形式的思想品德教育課程,提高中學(xué)生的法律意識(shí)。
2、學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),做一個(gè)知法、守法的公民。
3、觀看法制宣傳視頻或者電視節(jié)目,增強(qiáng)法律意識(shí)。家長就可以把這些法律知識(shí)較好地傳授給孩子,促使其增加法律知識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí)。
4、積極參與法制宣傳活動(dòng)和志愿活動(dòng),親身體驗(yàn)實(shí)踐,增強(qiáng)法律意識(shí)。
(來源:文章屋網(wǎng) )
法治是治國理政的基本方式,是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要,也是社會(huì)文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志,還是國家長治久安的必要保障。黨的十以來,我國全面深化改革逐步推進(jìn),法治進(jìn)程也邁入了一個(gè)新的時(shí)期。法治教育作為推動(dòng)法治進(jìn)程的重要途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié),也逐步得到重視。在黨的十報(bào)告中提出:深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,樹立社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法、尊法、守法、用法意識(shí)。在黨的九十多年的歷史上首次以“依法治國”為主題召開的十八屆四中全會(huì)中,“增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)”成為全面推進(jìn)依法治國的六項(xiàng)重大任務(wù)之一。
同時(shí),在信息社會(huì)迅速發(fā)展的時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)的便捷性和開放性為法治教育提供了新的契機(jī)。而網(wǎng)絡(luò)空間并非一片凈土,網(wǎng)絡(luò)犯罪層出不窮,也為法治教育提出了新的挑戰(zhàn)。作為我國社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的生力軍,如何在全面推進(jìn)依法治國及網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的新時(shí)期推進(jìn)大學(xué)生法治教育具有重要意義。
一、新時(shí)期高校法治教育的意義
高校作為教育的主陣地,在新時(shí)期全面推進(jìn)大學(xué)生法治教育具有重要意義。
(一)全面推進(jìn)依法治國的需要
現(xiàn)代社會(huì)中,各國在理論及實(shí)踐中已普遍認(rèn)可法治是一個(gè)國家長治久安的根本和保障。作為新時(shí)期我國全面推進(jìn)依法治國的重要組成部分之一,高校法治教育能為我國全面推進(jìn)依法治國培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)的后備軍。通過高校法治教育,讓大學(xué)生學(xué)法、知法、懂法和守法,認(rèn)識(shí)和理解我國社會(huì)主義法律體系和法律制度,積極參與到全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中,對(duì)我國法制建設(shè)、法律執(zhí)行和樹立法律權(quán)威具有重要的促進(jìn)作用。
(二)構(gòu)建和諧有序的社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
法治是社會(huì)和諧的保障基石,社會(huì)秩序需要依靠法律才能得到有效規(guī)范,特別是網(wǎng)絡(luò)犯罪頻發(fā)的信息社會(huì),更是離不開法律的有效規(guī)制。作為社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的生力軍,大學(xué)生如果接受了良好的法治教育,他們?cè)谶~出社會(huì)時(shí),能夠自覺遵守法律,依法行事,不但有利于社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定和社會(huì)和諧的構(gòu)建,減少違法犯罪行為,還能凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,創(chuàng)建一個(gè)合法健康的網(wǎng)絡(luò)法治社會(huì)。
(三)規(guī)范大學(xué)生行為,增強(qiáng)法律意識(shí)
大學(xué)生正處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀不斷成熟的青少年時(shí)期,還不能完全規(guī)范和控制自己的行為。特別是近年來青少年犯罪現(xiàn)象不斷出現(xiàn),更是敲響了對(duì)大學(xué)生法治教育的警鐘。通過對(duì)大學(xué)生的法治教育,讓大學(xué)生增強(qiáng)法律意識(shí),正確行使法律權(quán)利,遵守法律義務(wù),能夠辨析行為是否違反了法律法規(guī),也讓權(quán)利遭受到侵害的大學(xué)生能夠有正確的法律救濟(jì)意識(shí)和途徑。
二、新時(shí)期高校法治教育的內(nèi)容
大多數(shù)高校在法治教育過程中往往是教育學(xué)生不違法犯罪或是講授與專業(yè)相關(guān)的法律知識(shí),而基本的法治思想、法治原則和常用的法律知識(shí)教育較少。這樣的法治教育內(nèi)容不全面,也比較淺顯,不利于大學(xué)生全面的學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí),更不利于大學(xué)生法治觀念和法律意識(shí)的培養(yǎng)。在新時(shí)期大學(xué)生法治教育內(nèi)容上,要突破以往法治教育內(nèi)容單一、淺顯的局限,創(chuàng)新和豐富法治教育內(nèi)容,將高校法治教育定位為:法治教育不僅應(yīng)讓大學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、守法,還應(yīng)讓其具有社會(huì)主義法治素養(yǎng),樹立法治觀念、弘揚(yáng)法治精神,成為一名社會(huì)主義法制的傳承和發(fā)揚(yáng)者。
(一)法治理念的教育
美國當(dāng)代著名法學(xué)家伯爾曼曾說過:“法律必須被信仰,否則形同虛設(shè)”。我們?cè)诟咝7ㄖ谓逃?,首先要培養(yǎng)大學(xué)生的法治理念,要大學(xué)生樹立法律的權(quán)威、信仰法律,認(rèn)同我國社會(huì)主義法治理念,了解和掌握我國特色社會(huì)主義法律體系等?!鞍顕m有良法,要是人民不能全部遵循,仍然不能法治”,法治理念教育的重要意義和價(jià)值就在讓大學(xué)生認(rèn)同和認(rèn)可我國的法治觀念和法律體系,培養(yǎng)和樹立正確的法律觀念,促使其能夠信仰和自覺遵守法律規(guī)范,為社會(huì)法治的實(shí)現(xiàn)培育良好的土壤。
(二)法律意識(shí)的教育
高校在法治教育過程中,要重視法律意識(shí)的教育,一個(gè)具備法律素養(yǎng)的大學(xué)生,應(yīng)該具有以下法律意識(shí):憲法意識(shí)、權(quán)利和義務(wù)意識(shí)、用法律審視判斷行為的意識(shí)和用法律維護(hù)合法利益的意識(shí)等。憲法是國家的根本大法,是國家法治的靈魂和前進(jìn)的動(dòng)力,憲法意識(shí)教育就是讓大學(xué)生培養(yǎng)憲法至上意識(shí),維護(hù)憲法的權(quán)威和尊嚴(yán);權(quán)利和義務(wù)意識(shí)教育是讓大學(xué)生樹立和培養(yǎng)權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的法律意識(shí),正確合理地行使自己的合法權(quán)利,遵守和履行法律義務(wù),違反義務(wù)需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任等;用法律審視和判斷行為的意識(shí),是讓大學(xué)生能夠用法律原則和規(guī)則正確地審視和判斷行為的合法性和正當(dāng)性,自覺規(guī)范自己的行為,杜絕違法犯罪行為;用法律維護(hù)合法利益的意識(shí),是讓大學(xué)生在遭受違法侵害時(shí),能夠用法律的武器捍衛(wèi)自己的合法利益,而不是一味縱容犯罪違法行為,或者采取違法手段報(bào)復(fù)等,充分尊重和體現(xiàn)法律的價(jià)值和作用。
(三)法律知識(shí)的教育
法治理念和法律意識(shí)的教育最終還是要落實(shí)到法律知識(shí)的教育上,讓大學(xué)生不僅具有法治理念和法律意識(shí),同時(shí)掌握法律具體知識(shí),能夠有效地貫徹和使用法律。法律知識(shí)教育不僅包括專業(yè)相關(guān)的法律知識(shí),還應(yīng)包括主要的、常用的法律知識(shí),如憲法、民法、刑法、訴訟法等基本大法。而卻別于法科學(xué)生的法學(xué)教育,非法律學(xué)生的法律知識(shí)教育并非是讓大學(xué)生全面細(xì)致地掌握所有的法律知識(shí)或條文,而是培養(yǎng)他們的法律學(xué)習(xí)能力和法律思維能力,在我國成文法律不斷更替的情況下,能夠習(xí)得和正確理解這些法律文件,在面對(duì)具體法律問題時(shí),能夠有較為明確的法律索引方向和法律應(yīng)對(duì)思路。
三、新時(shí)期高校法治教育的途徑
目前我國高校法治教育成效不明顯的一個(gè)重要原因,就是法治教育形式和教育途徑的單一。就重慶地區(qū)的高等學(xué)校來看,除了《大學(xué)生思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》作為必修課以外,法治教育往往是一學(xué)期開展一次普法講座或舉辦一次普法活動(dòng),如法治與宣傳教育講座等。這樣非常規(guī)化的法治教育很難讓學(xué)生樹立法律觀念和意識(shí),同時(shí)學(xué)生接收到的法律知識(shí)也相當(dāng)有限,法治教育成效甚微。筆者認(rèn)為,高校法治教育課程應(yīng)該實(shí)現(xiàn)常規(guī)化教育,應(yīng)形成法治教育的長效機(jī)制,使法治教育成為大學(xué)德育教育的一個(gè)重要組成部分。
(一)構(gòu)建高校法治教育長效機(jī)制
在我國全面推行依法治國的形勢下,高校作為教育的重要主體,應(yīng)當(dāng)探索構(gòu)建高校法治教育的長效機(jī)制,突破以往法治教育的局限,實(shí)現(xiàn)高校法治教育的常態(tài)化,真正凸顯高校在國家法治建設(shè)中的重要作用。高校法治教育長效機(jī)制的構(gòu)建,需要政府、社會(huì)和高校協(xié)同努力,為法治教育提供充分的人、財(cái)、物等保障。在具體的法治教育工作開展中,根據(jù)各高校實(shí)際情況,制定高校法治教育工作管理辦法,規(guī)范法治教育工作流程,成立法治教育辦公室,責(zé)任到人??茖W(xué)探索法治教育成效評(píng)價(jià)機(jī)制,逐步形成高校法治教育的長效機(jī)制。
(二)建立和完善高校法治教育課程建設(shè)
法治教育的成效不僅依賴于長效穩(wěn)定的機(jī)制,還依賴于法治教育課程的建設(shè)。在高校法治教育課程建設(shè)中,主要從兩方面著手,一是創(chuàng)新理論課程教育,二是豐富實(shí)踐課程教育。
第一,創(chuàng)新高校法治理論課程教育。在理論課程內(nèi)容上,以往的高校法治理論教育,主要依賴于《大學(xué)生思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程,以及少數(shù)的普法講座,法律教育課程內(nèi)容單一且少。因此,在高校法治理論課教育的內(nèi)容上,應(yīng)緊密聯(lián)系高校法治教育理論課程教育內(nèi)容,即:法治理念教育、法律意識(shí)教育和法律知識(shí)教育。在理論課程設(shè)置上,建議將法治教育課程結(jié)合德育教育一起作為大學(xué)基礎(chǔ)課程來開設(shè),增加理論課程數(shù)量,在大學(xué)期間持續(xù)開課。具體課程設(shè)置可參考《形勢與政策》課程的開設(shè)機(jī)制,每學(xué)期開設(shè)8課時(shí)以上的課程。同時(shí),重視大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育,網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和匿名性更容易讓大學(xué)生放松警惕,應(yīng)該常敲預(yù)防網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的警鐘。
第二,豐富高校法治實(shí)踐課程教育。法治教育不僅有較強(qiáng)的理論性,而且還具有較強(qiáng)的實(shí)踐性。在法治教育過程中增加實(shí)踐教育課程,能夠使法治教育更生動(dòng)和形象,實(shí)踐案例能讓大學(xué)生更深刻地理解法律觀念和法律規(guī)范。高校法治實(shí)踐課程教育可以通過案例教學(xué)、模擬法庭、普法論壇、法律知識(shí)競賽、法制宣傳活動(dòng)等,形成多元化的法治實(shí)踐課程。
在世界各國的法律法規(guī)中,權(quán)力與義務(wù)都是相統(tǒng)一的。沒有不履行義務(wù)的權(quán)利,也沒有不享受權(quán)益的義務(wù),權(quán)力與義務(wù)總是相伴相生的。大學(xué)生要樹立這種權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念,在遵守法律,享受相應(yīng)權(quán)利的同時(shí),也要注意履行與此相對(duì)應(yīng)的義務(wù)。培養(yǎng)大學(xué)生權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一的意識(shí),首先應(yīng)該培養(yǎng)大學(xué)生依法行使相應(yīng)權(quán)利的意識(shí),要不斷增強(qiáng)大學(xué)生依據(jù)法律法規(guī)享有賦予公民應(yīng)有的權(quán)利,當(dāng)自身合法利益收到損害時(shí),要學(xué)會(huì)拿起法律的武器,自覺維護(hù)自身利益。當(dāng)身邊的親朋好友的合法利益受到侵害時(shí),要利用相關(guān)法律法規(guī)主動(dòng)幫助他們維護(hù)利益。其次,還要不斷培養(yǎng)大學(xué)生的自覺履行義務(wù)的意識(shí)。要自覺維護(hù)國家安定統(tǒng)一、自覺遵守法律法規(guī)等,此外,大學(xué)生已經(jīng)是成年人,因此還應(yīng)該自覺意識(shí)到自己應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任,自覺做到知法、懂法、守法。最后,還應(yīng)該樹立權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一的意識(shí),行使相應(yīng)權(quán)利之后要自覺履行相應(yīng)義務(wù)。履行相應(yīng)義務(wù)之后,要主動(dòng)維護(hù)相應(yīng)權(quán)利不受侵犯。只有做到權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一,才是真正樹立了法律主體意識(shí)。
二、改進(jìn)高校法制教育
(一)轉(zhuǎn)變教育觀念
法律教育應(yīng)該成為全民教育,不僅僅只屬于法律專業(yè)的教育。在我國今后的法律教育當(dāng)中,要將法律教育作為一項(xiàng)常規(guī)的、普遍的教育推廣下去,徹底改變以往教育中把法律教育作為“工具性”教育的錯(cuò)誤理念,把法律教育作為一門常識(shí)性教育在各個(gè)門類學(xué)生中進(jìn)行普遍開設(shè),改變長期以來科技與人文、專業(yè)與“非專業(yè)”不協(xié)調(diào)的局面,為大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)創(chuàng)造良好的氛圍。
(二)改進(jìn)教育方法
現(xiàn)代教育要求把學(xué)生作為教育的主體,充分發(fā)揮學(xué)生在教育過程中的積極主動(dòng)性。法律教育也應(yīng)該遵循這個(gè)發(fā)展規(guī)律,在法律教育過程中要充分尊重學(xué)生的主體地位,積極發(fā)掘?qū)W生的主觀能動(dòng)性,改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式,變單純教師講授的“單人獨(dú)奏”為師生雙向平等交流、探索的“合奏”。此外,課堂教育也不應(yīng)該繼續(xù)沿用以往的“填鴨式”教學(xué)方法,而是應(yīng)該探究“自主式”學(xué)習(xí)方法,學(xué)生通過自我學(xué)習(xí)、自我探究學(xué)習(xí)新知識(shí),深化對(duì)新知識(shí)的認(rèn)知與感悟。
三、優(yōu)化社會(huì)法制環(huán)境
(一)健全法律運(yùn)行機(jī)制
法律的制定、執(zhí)行與監(jiān)督都應(yīng)該有一套完整的運(yùn)行機(jī)制,要做到立法的民主化、執(zhí)法的程序化以及監(jiān)督的常態(tài)化與規(guī)范化,在完整的法律運(yùn)行機(jī)制中培養(yǎng)和強(qiáng)化大學(xué)生的法律意識(shí),只有這樣,才能為大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。
(二)營造法制輿論氛圍
一、高中生需要樹立的三種法律意識(shí)
法律意識(shí)是指人們對(duì)于法(特別是現(xiàn)行法)和有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)、知識(shí)和心理態(tài)度的總稱,法律意識(shí)是一種觀念的法律文化。相對(duì)于完整的社會(huì)人來說,高中生最需要的是關(guān)注自己和外界,首要的就是要樹立公民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和權(quán)利義務(wù)意識(shí),這三種意識(shí)是法律社會(huì)中人應(yīng)當(dāng)具備的最基本的意識(shí)。
公民意識(shí)是指個(gè)人對(duì)自己在國家、社會(huì)中的地位的自我認(rèn)知,以法定權(quán)利和法定義務(wù)為依據(jù),把自身的責(zé)任感、使命感融合在一起的自我認(rèn)知。高中生在學(xué)習(xí)中基本都能夠認(rèn)識(shí)到自己是一個(gè)人,作為社會(huì)中的一個(gè)人,但是這個(gè)角色可以使子女,也可以是兄弟姐妹,但是就“公民”一詞,很多高中生還感到陌生,因?yàn)檫@種稱謂在一般生活學(xué)習(xí)中不會(huì)存在和運(yùn)用,它是法律社會(huì)和政治社會(huì)的特有名詞,而在當(dāng)前的社會(huì)主義法治社會(huì)建設(shè)中,高中生需要知道自己的公民身份的意識(shí)已經(jīng)為法律所期待。因?yàn)樯鐣?huì)主義建設(shè)接班人角色,要求高中生必須要樹立起國家主人的地位意識(shí),把自己和國家聯(lián)系起來,不論是建設(shè)經(jīng)濟(jì)還是體現(xiàn)民主,高中生都需要把“公民”身份強(qiáng)硬地表現(xiàn)出來。
責(zé)任意識(shí)不僅僅是公民的法律責(zé)任意識(shí),也是高中生必須具備的建設(shè)社會(huì)主義國家責(zé)任人意識(shí),這和政治學(xué)習(xí)中的“天下興亡、匹夫有責(zé)”是相通的。現(xiàn)階段的中學(xué)教育往往對(duì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)行道德層面的教化,卻忽視了法律層面的引導(dǎo),對(duì)高中生應(yīng)當(dāng)灌輸責(zé)任不僅僅在于道德的可遵守,也要進(jìn)行法律責(zé)任的應(yīng)遵守。法律責(zé)任不僅僅是承擔(dān)犯罪刑事責(zé)任,還可能是民事責(zé)任和行政責(zé)任,這樣在下一代的立法中,法案才可能為我們下一代的法律人所理解和接受。當(dāng)我們的未成年人懂得了法律并理解了法律,那么法律權(quán)威自然而生,責(zé)任意識(shí)促使他們進(jìn)行社會(huì)公正的自覺維護(hù)。
權(quán)利義務(wù)意識(shí)是高中生樹立法律意識(shí)的關(guān)鍵問題,高中生在學(xué)習(xí)法律的過程中,如果沒有權(quán)利和義務(wù)的意識(shí),就很難理解自己的權(quán)利是他人履行義務(wù)的結(jié)果,而他人的權(quán)利也需要自己作出相應(yīng)的利益犧牲來維護(hù)的。這點(diǎn)上,可以加強(qiáng)學(xué)生的法制歷史學(xué)習(xí),從著名的法律著述和法制故事學(xué)習(xí)權(quán)利義務(wù)文化,最終讓學(xué)生能夠正確的享受自己的法律權(quán)利,也要嚴(yán)肅對(duì)待自己需要履行的法律義務(wù),這樣才能在未成年人心目中形成和諧的權(quán)義觀念。
二、高中法治教育應(yīng)培養(yǎng)的價(jià)值追求
法律意識(shí)的樹立是法律被認(rèn)識(shí)的重要表現(xiàn),但是認(rèn)識(shí)法律和理解法律并不是一個(gè)相等的關(guān)系,知道法律形式和理解法律所代表的深層次含義,是法律學(xué)習(xí)和法治教育的重要目標(biāo)。無論是公民意識(shí)還是權(quán)利義務(wù)意識(shí),都在遵循一個(gè)合理的法律價(jià)值,這就是公平正義價(jià)值觀。法治的公平正義,主要涉及到四個(gè)價(jià)值觀的樹立,即秩序、自由、公平和正義。
秩序價(jià)值是合理社會(huì)生存環(huán)境的基本保障,沒有秩序,即使再民主再自由的國家,也可能變得混亂不堪,因?yàn)槊總€(gè)人的權(quán)利都需要得到保障和彰顯,如果沒有界限的張揚(yáng)權(quán)利就可能使權(quán)利和義務(wù)突破平衡的臨界。我們通過不同的法律調(diào)整和權(quán)利義務(wù)規(guī)制,就是為了給人民創(chuàng)造一個(gè)良好的秩序環(huán)境,因此高中政治常常講習(xí)的和諧與穩(wěn)定,就體現(xiàn)在這個(gè)秩序價(jià)值之上。因此,在高中生法治意識(shí)培養(yǎng)中,應(yīng)當(dāng)教育他們樹立起社會(huì)秩序?yàn)槭滓膬r(jià)值追求。
自由價(jià)值是法律的終極目標(biāo)。從生理學(xué)和社會(huì)學(xué)來看,中學(xué)生又特別是高中生因?yàn)樾@學(xué)習(xí)和社會(huì)生活的雙重影響,最渴望得到社會(huì)自由,往往就會(huì)選擇脫離學(xué)校學(xué)習(xí)的正常軌道,那么高中法治教育就需要讓學(xué)生樹立一個(gè)正確的自由觀,大到一個(gè)國家,小到一個(gè)校園,要讓學(xué)生明白自由是有限度地,學(xué)生的自由在于學(xué)習(xí)的邊緣,那么社會(huì)的自由邊緣就在于他人的權(quán)利。筆者認(rèn)為這樣的灌輸可能更加形象地表示了自由價(jià)值的高中化展示。高中生在認(rèn)識(shí)法律自由價(jià)值時(shí),對(duì)于勤學(xué)和逃學(xué)之間可能會(huì)更加明白自由的真諦。
公平正義價(jià)值觀是法律的核心追去,宣揚(yáng)的是人類社會(huì)一切真善美的標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)歷史和政治題材的學(xué)習(xí),讓高中生去理解公平觀念的發(fā)展歷史,比如男女平等歷史、奴隸等級(jí)歷史和貴賤差異歷史,結(jié)合到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不平等現(xiàn)象,更好地比較公平與非公平的優(yōu)劣,形成內(nèi)心自主的公平意識(shí)。對(duì)于正義,不能簡單地看對(duì)與錯(cuò),這個(gè)需要教育學(xué)生從同的角度和立場來看待,讓學(xué)生認(rèn)知正義價(jià)值的相對(duì)性理論。比如,我們打擊犯罪是在傷害犯罪嫌疑人,但是我們卻保護(hù)了無辜的人,那么從懲惡揚(yáng)善這個(gè)角度和人民主權(quán)的立場來看,這樣的正義才是絕大多數(shù)支持和維護(hù)的正義。
三、高中生法治意識(shí)培養(yǎng)教育的相關(guān)建議
大力推行實(shí)用性法律教育。高中生法治意識(shí)提高的前提就是要知道法律,學(xué)習(xí)法律,對(duì)于實(shí)用性較強(qiáng)的法律,在高中學(xué)習(xí)階段可以進(jìn)行普及。對(duì)在校高中生開展學(xué)法、知法、懂法、守法、用法教育,從而具備法治意識(shí),具備運(yùn)用法律處理基本法律事務(wù)的能力和意識(shí)。
【關(guān)鍵詞】初中生;道德與法制;法制意識(shí);對(duì)策
隨著新課改的不斷施行,初中生法制意識(shí)建設(shè)被擺在了越來越重要的地位,無論老師和家長都開始關(guān)注對(duì)初中生法制意識(shí)的培養(yǎng)。在傳統(tǒng)的教育模式下,學(xué)校在知識(shí)學(xué)科方面投入較大精力,但是針對(duì)學(xué)生的道德和法制教學(xué)仍舊停滯不前。根據(jù)新課標(biāo)的道德與法制教材的編寫內(nèi)容要求,需要教師在教學(xué)過程中培養(yǎng)學(xué)生的法制意識(shí),實(shí)現(xiàn)學(xué)生能夠懂法、守法和運(yùn)用法律保護(hù)自己。
初中屬于人生觀與價(jià)值選擇、道德意識(shí)等個(gè)人品質(zhì)正在形成的階段,在這個(gè)時(shí)期如果不能對(duì)初中生的道德和法制教育加以很好的引導(dǎo),則容易出現(xiàn)性格孤僻、自私、意志力薄弱,不能以法律來要求自己等問題,輕則影響初中生個(gè)人的學(xué)習(xí)生活,不加以控制可能會(huì)觸發(fā)更嚴(yán)重的后果。因此,對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德和法律教育,培養(yǎng)出一批具有法律意識(shí)的有為青年。
一、初中道德和法制教育研究現(xiàn)狀
雖然目前國家已經(jīng)加大了對(duì)道德與法制教育教學(xué)的力度,但處在應(yīng)試教育的大背景下,初中生的道德和法制教育也仍然存在著一些不容忽視的問題,不加以重視和解決,會(huì)影響教育改革的目標(biāo)與成效。本次研究針對(duì)溫州市某初中的學(xué)生與家長進(jìn)行了調(diào)查,累計(jì)發(fā)放問卷300份,收回有效問卷268份,主要調(diào)查內(nèi)容為道德與法制課中法制教育研究對(duì)學(xué)生的影響程度與接納程度。
根據(jù)調(diào)查問卷分析,有86名同學(xué)對(duì)學(xué)校目前的道德與法制課不滿意,112名同學(xué)表示道德與法制課的進(jìn)行與否對(duì)自己并沒有太大的影響,只有70名同學(xué)對(duì)教學(xué)的內(nèi)容和方式表示滿意并受益匪淺;只有89名家長表示自己的孩子在接受學(xué)校的道德教育課之后有不同以前表現(xiàn),而另外的家長則認(rèn)為自己的孩子進(jìn)步不明顯或者根本沒有進(jìn)步。根據(jù)進(jìn)一步的調(diào)查,目前的道德與法制課中的教育研究主要存在著以下兩個(gè)問題。
(一)教師對(duì)法制意識(shí)教學(xué)停留在表面
在新課改的大環(huán)境下,教師們對(duì)于道德與法制課的教學(xué)尤其在法制意識(shí)教育方面普遍存在著兩種極端現(xiàn)象,一方面,有的老師仍然采用以往教學(xué)方式來進(jìn)行法制教育。例如:放放視頻,看看課件,對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制意識(shí)教育停留在表面。這就會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)法律意識(shí)培養(yǎng)重視程度不夠高,沒有很好擺正學(xué)習(xí)法律的態(tài)度;另一方面,有的老師只是單純對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行簡單介紹,沒有深入去講解擁有法制意識(shí)對(duì)學(xué)生自己的幫助。并且,這些教師講解內(nèi)容晦澀難懂,導(dǎo)致學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)法律、培養(yǎng)自己的法制意識(shí)沒有落到實(shí)處,影響學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣,造成初中生法制意識(shí)得不到很好建立。
(二)法制意識(shí)教學(xué)素材缺乏沒有很好切合實(shí)際
目前大部分學(xué)校采用的都是的《道德與法制》教材,作者在對(duì)初中的《道德與法制》教材進(jìn)行梳理之后發(fā)現(xiàn),教材所展示的內(nèi)容都是對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行介紹,而沒有結(jié)合具體的案例來體現(xiàn)法制意識(shí)的重要性。例如:在教材中,篇幅少,只有相關(guān)的法律、法規(guī),但是對(duì)于什么時(shí)候用、怎樣去運(yùn)用缺乏講解,因此,需要教師收集整理素材。在課本當(dāng)中,教材沒有給學(xué)生提供相應(yīng)建立法制意識(shí)的步驟和對(duì)策,讓學(xué)生缺乏正確的思想引導(dǎo),導(dǎo)致很多學(xué)生特別渴望樹立法制意識(shí),但是苦于沒有正確指導(dǎo),法制意識(shí)一直都沒有得到很好建立。
二、加強(qiáng)法制意識(shí)培養(yǎng)的對(duì)策
(一)創(chuàng)新新型的教學(xué)方式,提高學(xué)生對(duì)法制意識(shí)的認(rèn)識(shí)
單一的教學(xué)模式必然會(huì)被學(xué)生和社會(huì)淘汰,法制意識(shí)的培養(yǎng)作為道德教育上重要的一部分,必然要采用多元的教學(xué)方式,不能將教學(xué)禁錮在教室內(nèi)、課本上。在實(shí)際的道德與法制課的教學(xué)過程中,老師必須展示自己的創(chuàng)新水平,給學(xué)生發(fā)揮主動(dòng)性的機(jī)會(huì),盡一切可能的為他們尋求實(shí)踐的可能性。如在學(xué)習(xí)《與法同行》一單元時(shí),就可以由學(xué)校負(fù)責(zé)聯(lián)系當(dāng)?shù)氐姆刹块T,為專業(yè)的法律人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,深化培育法制意識(shí),強(qiáng)化課本上的教學(xué)內(nèi)容。在《在集體中成長》時(shí),就可以利用諸如拔河比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),加強(qiáng)師生之間、同學(xué)之間的溝通。
(二)豐富教材中法制意識(shí)教學(xué)的內(nèi)容和形式
《道德與法制》的教材雖然內(nèi)容和形式受到環(huán)境條件的限制,但教師可以針對(duì)實(shí)際情況來豐富法制教學(xué)內(nèi)容。例如:教師可以給學(xué)生講解具體法制意識(shí)對(duì)學(xué)生的幫助,在生活中怎樣去運(yùn)用學(xué)到的法律。并能夠采用學(xué)生喜歡的、可以接受的方式傳達(dá)給他們。在課堂上,可以加入辯論會(huì)、情景劇、集體活動(dòng)等等學(xué)生喜歡的教學(xué)形式,傳達(dá)正確的法制意識(shí),鼓勵(lì)學(xué)生按照法制教學(xué)內(nèi)容來要求自己,促進(jìn)他們成為一名具備法制意識(shí)的好學(xué)生。
(三)注重在生活中運(yùn)用法制意識(shí)
道德和法制教育的目標(biāo)是促進(jìn)初中生形成良好的法制意識(shí),懂得在生活中運(yùn)用法律來保護(hù)自己和他人的合法權(quán)益。所以,道德和法制教育最終落腳點(diǎn),應(yīng)該體現(xiàn)在社會(huì)行為而不是口頭甚至是考試。所以,教師要鼓勵(lì)學(xué)生在生活中樹立法制意識(shí),把法律思維運(yùn)用到生活中的方方面面。在生活中保護(hù)好自己的合法權(quán)益,在受到侵害時(shí)要選擇拿起法律來捍衛(wèi)。切不可采用暴力行為,通過武力方式來解決問題。例如:當(dāng)自己購買到偽劣產(chǎn)品,要及時(shí)跟工商局、消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)系,通過法律來保障自己合法權(quán)利。同時(shí),學(xué)生在享受到自己法律權(quán)益時(shí),也要注意不去損害他人合法權(quán)益,避免給他人帶來損失。
初中生正處于人格培養(yǎng)的重要時(shí)期,這個(gè)時(shí)候能否培養(yǎng)一個(gè)正確、健全的道德r值觀對(duì)學(xué)生以后的成長至關(guān)重要,這也是課程改革對(duì)《道德與法制》教學(xué)內(nèi)容提出的新的要求。教師需要強(qiáng)化學(xué)生的法律意識(shí),要充分挖掘教材的內(nèi)涵,通過初中生喜歡的多種多樣的授課方式,樹立正確的法律意識(shí),并最終教育學(xué)生將法律意識(shí)踐行到社會(huì)中。
作者簡介:曾曉(1985.5-),女,籍貫(精確到市):浙江省溫州市,職稱:中學(xué)二級(jí),學(xué)歷:本科,研究方向:道德與法治,歷史與社會(huì)教育。
參考文獻(xiàn):
[1]劉新初.淺談初中道德與法制課的情感教育[J].2016,12.
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