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循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)

第1篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展效益;評(píng)價(jià)體系

一、評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

根據(jù)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3R”原則以及農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益目標(biāo)。本文通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程即物質(zhì)投入-利用-產(chǎn)出-外部效應(yīng)等方面的眾多因素進(jìn)行篩選，確定了4類15個(gè)指標(biāo)，以構(gòu)建吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（具體指標(biāo)分類見(jiàn)表）。

表農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

二、評(píng)價(jià)方法的確定

從國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀來(lái)看，關(guān)于發(fā)展效益評(píng)價(jià)的方法主要有層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、超效率DEA、能值評(píng)價(jià)法以及熵值法等。其中層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法主要是根據(jù)主觀信息來(lái)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行賦值，主觀隨意性較大。而超效率DEA和能值評(píng)價(jià)方法雖都具備客觀賦值的依據(jù)，但卻不能對(duì)客觀結(jié)果產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入的分析?；诖耍疚倪x擇熵值系數(shù)法作為吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益的評(píng)價(jià)方法，該方法綜合了其他評(píng)價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)，既能以客觀信息作為依據(jù)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)賦值，又能對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入的解析，是發(fā)展效益評(píng)價(jià)中重要的評(píng)價(jià)方法之一。

三、評(píng)價(jià)結(jié)果分析

1.綜合效益評(píng)價(jià)

按照以上評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，我們對(duì)2000年-2011年吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益進(jìn)行了評(píng)價(jià)，從評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，2000年以來(lái)吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合效益呈較為明顯的上升態(tài)勢(shì)，綜合評(píng)價(jià)指數(shù)從2000年-2011年增長(zhǎng)了169.37%。這期間良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)是有其必然性的：一方面發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源的節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)，日益受到政府和社會(huì)公眾的重視;另一方面，政府通過(guò)政策和資金投入等多方面引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性，極大地推動(dòng)了吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但從評(píng)價(jià)也可以看出，2000年-2011年，吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體發(fā)展態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)明顯的三階段特點(diǎn)，即：2000年-2004年為緩慢發(fā)展階段，這主要是因?yàn)椋诖似陂g農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)尚處于起步階段，人們的思想認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)比較困難。2004年-2009年為震蕩上升階段，在此時(shí)期吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益先是有了顯著的提升，隨后在2006和2007兩年又出現(xiàn)了明顯的下滑，這主要是受嚴(yán)重自然災(zāi)害等客觀因素的影響，使得農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合效益在一定程度上被抵消。2009年-2011年為快速發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合效益在這三年以年均10%的增速快速發(fā)展，這一時(shí)期國(guó)家通過(guò)健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，完善的政策機(jī)制，強(qiáng)化技術(shù)支撐，極大的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2.分類指標(biāo)評(píng)價(jià)

從分類指標(biāo)的情況來(lái)看，評(píng)價(jià)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)一直呈快速增長(zhǎng)之勢(shì)，這主要是得益于政府在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推廣過(guò)程中對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善以及惠農(nóng)政策的有效實(shí)施，從而一定程度上提高了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益水平。而從資源減量化和資源循環(huán)再利用指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，并不理想。其中資源減量化指標(biāo)在評(píng)價(jià)期內(nèi)呈下降趨勢(shì)，這表明吉林省在農(nóng)業(yè)資源減量投入方面控制不夠理想。而資源循環(huán)再利用指標(biāo)雖未呈下降態(tài)勢(shì)，但增長(zhǎng)也非常的緩慢，這主要是因?yàn)榧质≡谥饕霓r(nóng)業(yè)廢棄物――農(nóng)作物秸稈的綜合利用上效率仍然較低，進(jìn)而影響了資源循環(huán)再利用指標(biāo)的評(píng)價(jià)值。與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)值呈快速提升相反，生態(tài)效益指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果也不理想，這也為吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展，提出了新的要求，即如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

針對(duì)以上實(shí)證分析結(jié)果，要想進(jìn)一步推進(jìn)吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)化、規(guī)模化水平，以提高資源的利用效率，減少農(nóng)業(yè)資源的投入。另一方面，在提高資源利用效率的同時(shí)，應(yīng)注重加快新技術(shù)的研發(fā)與推廣，構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系。例如增加生物農(nóng)藥、低毒、低殘留、高效農(nóng)藥以及有機(jī)肥料的使用比例，提高化肥利用的有效系數(shù)等等。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞中國(guó)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；基本法；立法架構(gòu)

中圖分類號(hào) DF46

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 1002-2104(2007)03-0014-06

循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)是指循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法內(nèi)容在結(jié)構(gòu)上的安排。循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)的好與壞，不僅關(guān)系循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法的制定與出臺(tái)，而且影響循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法的理解和執(zhí)行?；诖耍P者擬就循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)展開(kāi)綜合研究，以期有助于中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法的制定與執(zhí)行。

1 國(guó)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)比較研究

綜觀發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法，只有日本與德國(guó)制定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法，即日本《建立循環(huán)型社會(huì)基本法》[1]與德國(guó)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢棄物管理法》[2，3]。但是由于具體國(guó)情、立法理念、立法內(nèi)容等存在差異，兩國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)存在較大差距。日本《建立循環(huán)型社會(huì)基本法》旨在建立循環(huán)型社會(huì)，故其立法架構(gòu)基本遵循了循環(huán)型社會(huì)建立思路，具體表現(xiàn)為：第一章，總則；第二章；建立循環(huán)型社會(huì)的基本計(jì)劃；第三章，建立循環(huán)型社會(huì)的基本政策（包括國(guó)家政策與地方政府政策兩節(jié)）；第四章，附則。德國(guó)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢棄物管理法》旨在系統(tǒng)運(yùn)用3R原則解決廢物管理問(wèn)題，故其立法架構(gòu)基本上圍繞廢物管理展開(kāi)，具體表現(xiàn)為：第一章，一般規(guī)定；第二章，廢物制造者、擁有者和處置者的原則與義務(wù)；第三章，產(chǎn)品責(zé)任；第四章，計(jì)劃責(zé)任（包括管制與計(jì)劃，廢物處置設(shè)備核準(zhǔn)兩節(jié)）；第五章，促銷；第六章，提供充分信息義務(wù)；第七章，監(jiān)管；第八章，公司組織與廢物管理者；第九章，最后規(guī)定；以及三個(gè)附件（即附件Ⅰ廢物分類，附件ⅡA廢物處理，附件ⅡB廢物回收再利用，附件Ⅲ技術(shù)發(fā)展水平判別標(biāo)準(zhǔn)）。從國(guó)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)比較研究中，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到：中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)雖然可以吸取國(guó)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)的有益成分，但是必須符合中國(guó)具體國(guó)情、立法理念、立法內(nèi)容等。

2 中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)研究現(xiàn)狀

（1）蔡守秋在《論循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法》[4]一文中認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法適宜采用《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》這種“政策法”或“促進(jìn)法”的形式；《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的章節(jié)和具體內(nèi)容，應(yīng)該針對(duì)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、特點(diǎn)、范圍和作用確定?；诖?，蔡守秋在該文中建議《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》可以借鑒《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的成功經(jīng)驗(yàn)，采取如下立法架構(gòu)：第一章，總則；第二章，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推行；第三章，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施（可以劃分為生產(chǎn)階段，消費(fèi)階段和處理階段）；第四章，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的鼓勵(lì)措施；第五章，法律責(zé)任；第六章，附則。該種循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)雖然從總體上看比較合理，但是容易使得權(quán)利義務(wù)關(guān)系疏于空泛乃至成為宣言式口號(hào)，從而在現(xiàn)實(shí)生活中不能很好貫徹執(zhí)行。

（2）中國(guó)政法大學(xué)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》立法起草研究課題組成員王燦發(fā)、李丹、李俊紅在充分吸收第二、三次《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》立法起草專家研討會(huì)專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上于2006年7月中國(guó)國(guó)際循環(huán)經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)（蘇州）暨循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法與政策研討會(huì)上提交《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的建構(gòu)與實(shí)證分析》一文，并在該文中提出如下循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)：第一章，總則；第二章，職責(zé)與管理；第三章，生產(chǎn)建設(shè)中的資源循環(huán)利用；第四章，消費(fèi)流通中的資源循環(huán)利用；第五章，廢物回收利用；第六章，鼓勵(lì)與扶持措施；第七章，法律責(zé)任；第八章，附則。該種立法架構(gòu)雖然能確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)各個(gè)階段都處于循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法框架之下并遵循特有法律要求，便于監(jiān)管部門依法控制與管理循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)階段，但是存在以下問(wèn)題：一是將承上啟下、前后銜接的循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程武斷地割裂為建設(shè)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行分段規(guī)制，導(dǎo)致對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行全過(guò)程整體規(guī)制的法律條文或者無(wú)所適從，或者被武斷支解而造成法律關(guān)系主體權(quán)利義務(wù)關(guān)系的斷裂。二是該種循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)在第二章中專門規(guī)定政府、單位和個(gè)人在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的“職責(zé)”，有所不妥，試問(wèn)其他章中有關(guān)政府、單位和個(gè)人在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的職責(zé)或義務(wù)就不是“職責(zé)”了？三是該種循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)的第三章與第四章的章名稱值得研究，雖然循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是高效與循環(huán)利用資源，但是高效與循環(huán)利用資源并非循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全部。

（3）清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系《循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法研究》項(xiàng)目組成員張?zhí)熘?006年7月中國(guó)國(guó)際循環(huán)經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)（蘇州）暨循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法與政策研討會(huì)上提交《關(guān)于我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的一個(gè)設(shè)計(jì)思路》一文，并在該文中提出依3R為主線架構(gòu)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法（即在循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法中，將3R劃分為減量化與重復(fù)利用、循環(huán)利用兩大基本內(nèi)容，以此貫穿于生產(chǎn)建設(shè)、流通消費(fèi)、廢物處理處置等社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中）。在該種立法架構(gòu)思路下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法的立法架構(gòu)如下：第一章，總則；第二章，職責(zé)分工；第三章，綜合管理；第四章，資源利用的減量化；第五章，重復(fù)使用與循環(huán)利用；第六章，扶持措施；第七章，法律責(zé)任；第八章，附則。該種循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)，看似具有清晰的思路，但存在以下問(wèn)題：一是第二章“職責(zé)分工”在循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法中不該單列成章，最好以簡(jiǎn)明扼要的表述納入第一章“總則”，因?yàn)樵谥袊?guó)傳統(tǒng)法律文化中，一個(gè)領(lǐng)域的基本法的法律條文并不是很多，在相關(guān)立法中盡可能讓相關(guān)法律條文資源配置在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，再加上中國(guó)政府部門職責(zé)分工可以根據(jù)中國(guó)傳統(tǒng)政治慣例加以確定或由政府出面統(tǒng)一協(xié)調(diào)。二是第四章“資源利用的減量化”與第五章“重復(fù)使用與循環(huán)利用”將與現(xiàn)存《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的內(nèi)容有很多重復(fù)之處。與此同時(shí)，還有人提出按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則的基本順序架構(gòu)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法。該種立法架構(gòu)思路認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法主體部分應(yīng)當(dāng)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則的實(shí)施順序設(shè)計(jì)，法律草案主體框架應(yīng)當(dāng)包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與管理、減量化原則的推行與實(shí)施、再利用原則的推行與實(shí)施、再循環(huán)原則的推行與實(shí)施、廢棄物的最終處理等五個(gè)部分。該種立法架構(gòu)思路雖然充分體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，但存在以下問(wèn)題：一是沒(méi)有提供充足鼓勵(lì)與扶持措施并將鼓勵(lì)與扶持措施獨(dú)立成章，在一定程度上制約著循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律的激勵(lì)功效，因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在中國(guó)目前尚存在諸多瓶頸制約因素，急需政府通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法旗幟鮮明地采取鼓勵(lì)與扶持措施；二是相關(guān)內(nèi)容將與現(xiàn)存《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《固體廢物污染防治法》的內(nèi)容有很多重復(fù)之處。

（4）戚道孟、劉翠娥在《中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法初探》[5]一文中認(rèn)為，中國(guó)要建立循環(huán)型社會(huì)就必須制定《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》，且其立法架構(gòu)如下：第一部分，總則；第二部分，循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的基本法律制度；第三部分，企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、公民及政府主管機(jī)構(gòu)的義務(wù)和職責(zé)；第四部分，法律責(zé)任。該種循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)雖然看起來(lái)比較簡(jiǎn)潔，但存在以下問(wèn)題：一是第二部分與第三部分之間存在內(nèi)在邏輯問(wèn)題――循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的基本法律制度肯定涉及“企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、公民及政府主管機(jī)構(gòu)的義務(wù)和職責(zé)”，但沒(méi)有納入第三部分而獨(dú)立成章，將本來(lái)一個(gè)完整的“企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、公民及政府主管機(jī)構(gòu)的義務(wù)和職責(zé)”人為分解與割裂。二是第三部分“企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、公民及政府主管機(jī)構(gòu)的義務(wù)和職責(zé)”在外延上不周延――循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推行與實(shí)施不僅僅是“企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、公民及政府主管機(jī)構(gòu)的義務(wù)和職責(zé)”，還包括諸如非政府組織、在華外國(guó)人的義務(wù)和職責(zé)。

（5）周珂、馬紹峰、姜林海在《循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法研究》[6]一文中認(rèn)為，緊跟時(shí)代步伐、具有中國(guó)特色、符合中國(guó)實(shí)際需要的循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)應(yīng)當(dāng)如下：第一部分，循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的總則部分；第二部分，循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的分則部分（主要應(yīng)包括國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人及非政府組織的權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任等）。該種循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)的分則部分基本上是按照權(quán)利義務(wù)主體類別設(shè)計(jì)，雖然意在循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律中明確各方主體的權(quán)利和義務(wù)，但是容易導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律出現(xiàn)重復(fù)性條款，如在綠色采購(gòu)中，政府、企業(yè)和中介組織都負(fù)有義務(wù)，分別規(guī)定就會(huì)出現(xiàn)條款重復(fù)的現(xiàn)象。

（6）董凝慧在《淺談日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法對(duì)我國(guó)環(huán)境立法的啟示》[7]一文中認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)順應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，修改《環(huán)境保護(hù)法》，制定《循環(huán)型社會(huì)基本法》，并將這兩部法律作為中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法。就修改《環(huán)境保護(hù)法》而言，應(yīng)該在總則中對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作出規(guī)定，并對(duì)分則中部分章節(jié)、條款進(jìn)行修改和增刪，補(bǔ)充循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)內(nèi)容，刪掉與循環(huán)經(jīng)濟(jì)不符的章節(jié)和條款。就制定《循環(huán)型社會(huì)基本法》而言，其立法架構(gòu)如下：第一章，總則；第二章，建立循環(huán)型社會(huì)的基本計(jì)劃；第三章，國(guó)家、各級(jí)政府、企業(yè)和公眾的責(zé)任；第四章，建立循環(huán)型社會(huì)的基本政策；第五章，附則。上述《循環(huán)型社會(huì)基本法》立法架構(gòu)雖然在一定程度上借鑒與參考了日本《建立循環(huán)型社會(huì)基本法》的立法架構(gòu)，但是該立法架構(gòu)存在以下問(wèn)題：第三章“國(guó)家、各級(jí)政府、企業(yè)和公眾的責(zé)任”單獨(dú)成章，紊亂了第二章、第三章、第四章之間的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，因?yàn)榈诙隆敖⒀h(huán)型社會(huì)的基本計(jì)劃”是國(guó)家（含各級(jí)政府）的責(zé)任，第三章“建立循環(huán)型社會(huì)的基本政策”既包括國(guó)家（含各級(jí)政府）的責(zé)任也包括企業(yè)和公眾的責(zé)任。

（7）《貴陽(yáng)市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市條例》[8]反映和體現(xiàn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)如下：第一章，總則；第二章，規(guī)劃；第三章，實(shí)施；第四章，法律責(zé)任。該種循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)雖然比較簡(jiǎn)潔合理，但是沒(méi)有提供充足鼓勵(lì)與扶持措施并將鼓勵(lì)與扶持措施獨(dú)立成章，在一定程度上制約著循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律的激勵(lì)功效，因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在中國(guó)目前尚存在諸多瓶頸制約因素，急需政府通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法旗幟鮮明地采取鼓勵(lì)與扶持措施。

（8）《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》[9]反映和體現(xiàn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)如下：第一章，總則；第二章，規(guī)劃與計(jì)劃；第三章，資源節(jié)約與循環(huán)利用；第四章，支持與鼓勵(lì)；第五章，示范與推廣；第六章，宣傳教育；第七章，附則。該種循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)雖然從總體上看符合其定位于“促進(jìn)條例”的軟法性質(zhì)，但是存在以下問(wèn)題：一是定位于“促進(jìn)條例”，沒(méi)有法律責(zé)任或罰則一章，將大大制約或削減其功效。二是第三章名稱“資源節(jié)約與循環(huán)利用”不妥，雖然循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源高效與循環(huán)利用為核心，但并非資源節(jié)約與循環(huán)利用就等于循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施，也就是說(shuō)循環(huán)經(jīng)濟(jì)并非簡(jiǎn)單的資源節(jié)約與循環(huán)利用（而是一種最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式）。

（9）《重慶市人民政府關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決定》[10]雖不具有嚴(yán)格而完整的立法架構(gòu)，但是其主體部分也在一定程度上昭示著以下循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)：第一章，總則；第二章，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的組織推進(jìn)；第三章，循環(huán)型企業(yè)建設(shè)；第四章，區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)；第五章，資源循環(huán)型社會(huì)建設(shè)；第六章，鼓勵(lì)扶持措施；第七章，附則。以“循環(huán)型企業(yè)建設(shè)-區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)-資源循環(huán)型社會(huì)建設(shè)”為架構(gòu)思路的該種循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)，雖然從總體上看符合其定位于“推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的軟法性質(zhì)，各個(gè)層次的各個(gè)法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，但是存在以下問(wèn)題：一是純粹定位于“推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的軟法性質(zhì)，沒(méi)有法律責(zé)任或罰則一章，將大大制約或削減其功效。二是第三章、第四章與第五章之間的簡(jiǎn)單并列關(guān)系存在邏輯問(wèn)題且按照“循環(huán)型企業(yè)建設(shè)-區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)-資源循環(huán)型社會(huì)建設(shè)”思路組織循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法主體部分很容易造成相關(guān)規(guī)范內(nèi)容重復(fù)和累贅，因?yàn)椤把h(huán)型企業(yè)建設(shè)”、“區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”、“資源循環(huán)型社會(huì)建設(shè)”在循環(huán)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中既呈現(xiàn)內(nèi)涵外延的遞進(jìn)關(guān)系又呈現(xiàn)時(shí)空分布的并存關(guān)系。

此外，還有人提出了下列兩種循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)思路：一是按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)象（產(chǎn)業(yè)）架構(gòu)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法，即按照農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)這三個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求來(lái)架構(gòu)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法。該種立法架構(gòu)思路的優(yōu)點(diǎn)在于針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)象或行業(yè)進(jìn)行規(guī)定，可以使企業(yè)明確其適用的法律規(guī)定；缺陷在于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理對(duì)象不僅僅是這三種行業(yè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法的調(diào)整范圍應(yīng)該包括全社會(huì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，而不僅僅是一種手段。二是按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施過(guò)程架構(gòu)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法。該種立法架構(gòu)思路認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法框架的主體部分應(yīng)當(dāng)包括五個(gè)部分：資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、再利用、熱回收、安全處置。該種立法架構(gòu)思路的優(yōu)點(diǎn)是明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法所要規(guī)制的是上述五種活動(dòng)，任何主體在進(jìn)行上述五種活動(dòng)時(shí)必須遵守法律相關(guān)規(guī)定；缺陷是無(wú)法明確管理主體的規(guī)劃、監(jiān)督等職責(zé)。

3 中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)研究反思

綜合分析中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)研究現(xiàn)狀后，我們發(fā)現(xiàn)，理論界與實(shí)務(wù)界之所以提出了品格各異的數(shù)種循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)，主要緣于對(duì)中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵以及中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法的基本定位與基本內(nèi)容的認(rèn)識(shí)差異。因此，要想科學(xué)合理地架構(gòu)中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法，必須深刻理解與領(lǐng)會(huì)中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵，真正明確與把握中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法的基本定位與基本內(nèi)容。

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞并不是國(guó)際通用術(shù)語(yǔ)，在學(xué)術(shù)界尚有爭(zhēng)議。從“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”概念的外延和內(nèi)涵的演變進(jìn)程看，它是國(guó)際社會(huì)在追求從工業(yè)可持續(xù)發(fā)展到社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一種關(guān)于發(fā)展模式的理念，它是針對(duì)傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新。由于所處社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，所臨環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題不一，中國(guó)與德國(guó)、日本等國(guó)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐方面，有較大差異，形成了中國(guó)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念及實(shí)踐?？傮w上，中國(guó)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)特征主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，產(chǎn)生背景。發(fā)達(dá)國(guó)家在逐步解決了工業(yè)污染和部分生活型污染后，由后工業(yè)化或消費(fèi)型社會(huì)結(jié)構(gòu)引起的大量廢棄物逐漸成為其環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題。在這一背景下，產(chǎn)生了以提高生態(tài)效率和廢物減量化、再利用及再循環(huán)（3R原則）為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念與實(shí)踐。我國(guó)是在壓縮型工業(yè)化和城市化過(guò)程中，在較低發(fā)展階段，為尋求綜合性和根本性的戰(zhàn)略措施來(lái)解決復(fù)合型生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的情況下，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展了自己的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念與實(shí)踐。第二，基本內(nèi)涵。發(fā)達(dá)國(guó)家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先是從解決消費(fèi)領(lǐng)域的廢棄物問(wèn)題入手，向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，最終旨在改變“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從我國(guó)目前對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解和探索實(shí)踐看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的直接目的是改變高消耗、高污染、低效益的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，走出新型工業(yè)化道路，解決復(fù)合型環(huán)境污染問(wèn)題，保障全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。所以，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐最先從工業(yè)領(lǐng)域開(kāi)始，其內(nèi)涵和外延逐漸拓展到包括清潔生產(chǎn)（小循環(huán)）、生態(tài)工業(yè)園區(qū)（中循環(huán)）和循環(huán)型社會(huì)（大循環(huán)）等三個(gè)層面。從目前實(shí)踐看，中國(guó)特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵可以概括為是對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)中物質(zhì)能量流動(dòng)方式的管理經(jīng)濟(jì)。具體講，是通過(guò)實(shí)施減量化、再利用和再循環(huán)等3R原則，依靠技術(shù)和政策手段調(diào)控生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中的資源能源流程，將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“資源―產(chǎn)品―廢物排放”這一線性物質(zhì)流模式改造為“資源―產(chǎn)品―再生資源”的物質(zhì)循環(huán)模式，提高資源能源效率，拉長(zhǎng)資源能源利用鏈條，減少?gòu)U物排放，同時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)“三贏”發(fā)展。

中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法的基本定位問(wèn)題涉及兩個(gè)層面：一是循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法是經(jīng)濟(jì)法還是環(huán)境資源法；二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法是強(qiáng)制法（即硬法）還是促進(jìn)法（即軟法）。就第一個(gè)層面而言，目前有三種基本觀點(diǎn)：一是循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法是經(jīng)濟(jì)法，而不是環(huán)境資源法。[11]二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法是環(huán)境資源法。[12]三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法部分屬于經(jīng)濟(jì)法，部分屬于環(huán)境資源法。[13]筆者認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法是一部環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)法。一般而言，法律調(diào)整對(duì)象是劃分法律部門的基本標(biāo)準(zhǔn)，法律調(diào)整方法是劃分法律部門的輔助標(biāo)準(zhǔn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法主要是調(diào)整單位和個(gè)人的循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或行為。循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或行為既要遵循生態(tài)規(guī)律的要求，更要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，從根本上說(shuō)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或行為只能在符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的條件下才能“循環(huán)”起來(lái)。因此循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法是由部分環(huán)境法性質(zhì)規(guī)則與部分經(jīng)濟(jì)法性質(zhì)規(guī)則構(gòu)成的環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)法。就第二個(gè)層面而言，目前有以下兩種基本觀點(diǎn)：一是循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法是促進(jìn)法（即軟法）。[14]二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法是強(qiáng)制法（即“硬法”）。筆者以為，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法是強(qiáng)制法還是促進(jìn)法這個(gè)問(wèn)題的解決不能絕對(duì)化、簡(jiǎn)單化。首先不能將德國(guó)、日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法的“軟性”用來(lái)證明中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法必然是“軟法”，或者用中國(guó)《清潔生產(chǎn)法》的“軟性”推導(dǎo)未來(lái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法就必定或應(yīng)該是“軟法”，這都是不符合正常邏輯的。一部法律究竟定位是“硬法”還是“軟法”，取決于許多方面的因素和條件，其中最主要的受制因素是該法的調(diào)整對(duì)象。其次，所謂促進(jìn)法（即“軟法”）和強(qiáng)制法（即“硬法”）之分也是相對(duì)的，不存在絕對(duì)的“軟法”或絕對(duì)的“硬法”，全世界沒(méi)有這樣的法律。它們之間的差異只不過(guò)是程度上或強(qiáng)或弱而已。最后，一部法律的“軟性”或“硬性”，也不能簡(jiǎn)單地看該法律自身有多少制裁措施或具體量化的程度。實(shí)際上，許多高級(jí)上位法的規(guī)范都是比較抽象的，其規(guī)范的落實(shí)和被遵守，需要由下位法來(lái)具體保障?；谏鲜鋈齻€(gè)方面的考慮，在目前諸多條件尚未完全成熟的狀況下，中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法定位于兼具軟法規(guī)范與硬法規(guī)范且具有一定強(qiáng)制性與制裁性的“促進(jìn)法”是比較合乎邏輯和時(shí)宜的。

在深刻理解與領(lǐng)會(huì)中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵以及真正明確與把握中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法的基本定位的基礎(chǔ)上，我們必須進(jìn)一步深入研究與分析中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容或環(huán)節(jié)（即中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法所要規(guī)制與調(diào)整的基本內(nèi)容），以求理出中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法的結(jié)構(gòu)主線，進(jìn)而圍繞結(jié)構(gòu)主線有效架構(gòu)中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法。在可持續(xù)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下，為克服傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的弊端，社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)主要由適度生產(chǎn)系統(tǒng)（包括資源適度開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目適度建設(shè)以及產(chǎn)品適度生產(chǎn)）、適度消費(fèi)系統(tǒng)與回收利用系統(tǒng)構(gòu)成，自然資源通過(guò)適度生產(chǎn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品，產(chǎn)品又通過(guò)適度消費(fèi)系統(tǒng)變成為廢棄物，廢棄物通過(guò)回收利用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)再生利用，從而最終實(shí)現(xiàn)“最優(yōu)生產(chǎn)，最適消費(fèi)，最少?gòu)U棄”與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益相統(tǒng)一，進(jìn)而建立資源循環(huán)型社會(huì)。因此，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)乃至資源循環(huán)型社會(huì)的建立，主要應(yīng)該從適度生產(chǎn)系統(tǒng)、適度消費(fèi)系統(tǒng)和回收利用系統(tǒng)三個(gè)環(huán)節(jié)著手。具體而言，在適度生產(chǎn)系統(tǒng)方面，從產(chǎn)業(yè)上看，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)（即一、二、三產(chǎn)業(yè)）；從外延上看，包括微觀、中觀、宏觀三個(gè)層面。就產(chǎn)業(yè)而言，生態(tài)農(nóng)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)；生態(tài)工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體；生態(tài)服務(wù)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的紐帶，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)服務(wù)。就外延而言，從微觀層面上，應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施清潔生產(chǎn)，企業(yè)通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)廢物利用、強(qiáng)化生產(chǎn)管理、提高管理水平等措施，降低物耗和管理成本，提高資源利用率和產(chǎn)品質(zhì)量，減少?gòu)U物產(chǎn)生與排放，以最低資源消耗實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益。在中觀層面上，應(yīng)在企業(yè)之間進(jìn)行合理布局和匹配，以技術(shù)、產(chǎn)品、廢物、信息等為要素構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，形成企業(yè)間生態(tài)系統(tǒng)，最大限度地實(shí)現(xiàn)廢物的梯次利用和資源的合理配置。在宏觀層面上，應(yīng)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀規(guī)劃中，運(yùn)用生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，把一、二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，使資源、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、人才等布局得到合理配置，使各自優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，并在實(shí)際工作中按循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置。通過(guò)宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，使無(wú)序的產(chǎn)業(yè)布局變成有序的，互為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，避免由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和資源持續(xù)利用造成負(fù)面影響。在適度消費(fèi)系統(tǒng)方面，一是樹立科學(xué)的消費(fèi)觀念；二是形成合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)；三是提高公眾的消費(fèi)素質(zhì)；四是營(yíng)造健康的消費(fèi)環(huán)境。在回收利用系統(tǒng)方面，一是要建立社會(huì)化的廢棄物回收系統(tǒng)，避免零散的、無(wú)序的廢棄物回收對(duì)環(huán)境的危害和資源的浪費(fèi)，為廢棄物的再生利用創(chuàng)造條件；二是要建立社會(huì)化的廢棄物利用系統(tǒng)，使一部分尚具使用功能的部件再進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，延長(zhǎng)其產(chǎn)品生命周期，使不具備使用功能的部件通過(guò)資源再生進(jìn)入再生產(chǎn)領(lǐng)域以實(shí)現(xiàn)持續(xù)利用；三是要建立社會(huì)化的無(wú)害化處理處置系統(tǒng)，將無(wú)任何使用價(jià)值的真正廢物進(jìn)行無(wú)害化處理，以避免污染環(huán)境。

基于上述分析，根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的基本原理，筆者認(rèn)為，中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法主體部分應(yīng)當(dāng)按照適度生產(chǎn)-適度消費(fèi)-回收利用這條主線進(jìn)行立法架構(gòu)。在考慮與已有相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系后，筆者建議，中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法立法架構(gòu)應(yīng)如下：

第一章，總則。該章主要規(guī)定立法目的、循環(huán)經(jīng)濟(jì)定義、適用范圍、基本方針（或原則），管理體制、循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技支撐、循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳教育、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范、循環(huán)經(jīng)濟(jì)公眾參與、循環(huán)經(jīng)濟(jì)交流與合作、循環(huán)經(jīng)濟(jì)表彰（或獎(jiǎng)勵(lì)）等內(nèi)容。

第二章，建設(shè)與改造（因中國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)漫長(zhǎng)而繁復(fù)的建設(shè)與改造過(guò)程，故筆者建議將中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法中引導(dǎo)與規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與改造的主體部分定名為“建設(shè)與改造”，以實(shí)事求是地反映中國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本國(guó)情與基本規(guī)律）。該章分為一般規(guī)定、適度生產(chǎn)、適度消費(fèi)、回收利用等四節(jié)。

第一節(jié)“一般規(guī)定”遵循“自上而下”（即先政府后企業(yè)與公眾）的思路，主要規(guī)定循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與改造中的基本制度及相關(guān)原則性規(guī)定，具體內(nèi)容包括政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制度、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃制度、循環(huán)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)與禁限名錄制度、循環(huán)利用產(chǎn)品優(yōu)先準(zhǔn)入制度、企業(yè)資源循環(huán)利用責(zé)任制度、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度、循環(huán)經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)與考核制度以及單位和個(gè)人發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一般義務(wù)和權(quán)利。

第二節(jié)“適度生產(chǎn)”遵循農(nóng)業(yè)-工業(yè)（依據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程）-服務(wù)業(yè)-生態(tài)園區(qū)的基本思路，主要規(guī)定循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與改造中適度生產(chǎn)的基本規(guī)范，具體內(nèi)容包括一般要求、循環(huán)農(nóng)業(yè)、資源開(kāi)發(fā)與循環(huán)利用、產(chǎn)品環(huán)境友好評(píng)價(jià)與生態(tài)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品資源消耗和廢物排放限額管理、產(chǎn)品綠色包裝、循環(huán)服務(wù)業(yè)、生態(tài)園區(qū)建設(shè)等。

第三節(jié)“適度消費(fèi)”主要規(guī)定循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與改造過(guò)程中適度消費(fèi)的基本規(guī)范，具體內(nèi)容包括適度消費(fèi)總體要求、政府適度消費(fèi)政策、節(jié)約型公共設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè)、資源性產(chǎn)品生活性消費(fèi)定額制度、舊物品交易與循環(huán)利用、一次性易耗消費(fèi)品限制性規(guī)定等。

第四節(jié)“回收利用”主要規(guī)定再生資源回收利用的基本規(guī)范，具體內(nèi)容包括再生資源回收利用基本順序、再生資源回收利用體系建設(shè)、再生資源回收利用經(jīng)營(yíng)管理、廢舊物資進(jìn)口管理、包裝物回收利用、廢舊機(jī)動(dòng)運(yùn)輸工具與機(jī)電設(shè)備回收利用、廢舊家用電器回收利用、廢舊電子產(chǎn)品回收利用、廢舊電池回收利用、廢舊輪胎回收利用、廢舊塑料回收利用、廢舊金屬回收利用、廢紙回收利用、生活垃圾資源化利用等。

第三章，鼓勵(lì)與扶持。該章主要規(guī)定有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的鼓勵(lì)與扶持措施，具體內(nèi)容包括稅收優(yōu)惠、投資傾斜、專項(xiàng)資金、金融扶持、價(jià)格激勵(lì)、政府綠色采購(gòu)等。

第四章，法律責(zé)任。該章主要規(guī)定相關(guān)法律關(guān)系主體違反義務(wù)性規(guī)定與禁止性規(guī)定應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。

第五章，附則。該章主要規(guī)定相關(guān)專業(yè)術(shù)語(yǔ)定義、實(shí)施細(xì)則制定權(quán)、基本法與國(guó)際條約的關(guān)系以及基本法生效日期等事項(xiàng)。

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On the Legislative Structure of Circular Economy Basic Law in China

QIAO Xingwang NING Ning

(College of Economic and Business Administration, Chongqing University, Chongqing400030, China)

第3篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)范文

摘要：伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，環(huán)境與國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展也成為了當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)最關(guān)注的話題之一。本文主要從循環(huán)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的基本概念入手，分析了發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性，國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展的影響因素以及發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略及其意義。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)；國(guó)際貿(mào)易；可持續(xù)發(fā)展

國(guó)際貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下已經(jīng)成為了人們高度重視的話題，而對(duì)于農(nóng)業(yè)大國(guó)的中國(guó)，農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展是不容滯緩的研究話題之一。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的基本概述

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種將資源有效合理運(yùn)用、生態(tài)工業(yè)、清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi)等融合在一起的新形態(tài)經(jīng)濟(jì)。其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它以資源的高效和循環(huán)利用為核心，以減量化、再使用和再資源化為原則，以低投入、低消耗、低排放、高效益為目標(biāo)，符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，屬于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想與農(nóng)村的生產(chǎn)和生活相結(jié)合，通過(guò)對(duì)很有限的資源的高效配置與利用來(lái)解決農(nóng)村的環(huán)境污染等問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。

國(guó)際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展就是指一個(gè)地區(qū)或者國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易與其經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)效益等緊密聯(lián)系，并保持這樣的狀態(tài)的一種持久的發(fā)展。也就是說(shuō)在遵守國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)之上，通過(guò)合理利用和配置有限的外貿(mào)資源以及各種科學(xué)的方法來(lái)建立健全的國(guó)際貿(mào)易體制，不斷完善國(guó)際貿(mào)易的的運(yùn)行機(jī)制，提高國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展效率，以確保國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性

循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，這些國(guó)家由于工業(yè)未實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展而造成了嚴(yán)重的工業(yè)污染而不得不走向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。所以當(dāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)被提出以來(lái)后，大多數(shù)人都把視角放在了城市的工業(yè)上，而不是農(nóng)村。而我國(guó)恰是一個(gè)農(nóng)村人口占了超過(guò)總?cè)丝诘?0%的農(nóng)業(yè)大國(guó)，大部分的農(nóng)村污染較為嚴(yán)重，再加上資源的匱乏，使得在我國(guó)農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必得。

三、國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展的影響因素

（一）資源的浪費(fèi)與環(huán)境的破壞

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也為此付出了沉重的代價(jià)，我國(guó)的資源問(wèn)題與環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。雖然我國(guó)資源豐富，但是眾多的人口使得人均資源水平和世界水平相比較低，然而資源的浪費(fèi)和消耗卻高于世界水平。在我國(guó)高投入、高消耗以及資源不足的增長(zhǎng)方式下，高排放和高污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重，國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展嚴(yán)重受阻。

（二）粗放型的國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)方式。

“高投入、高消耗、高污染、低收益”這一粗放的發(fā)展模式是我國(guó)國(guó)際貿(mào)易長(zhǎng)期實(shí)行的一種方式。這種增長(zhǎng)方式的弊端在于出口商品對(duì)資源的依賴過(guò)高，資源利用率極低。出口商品技術(shù)含量低、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占了較大比重，對(duì)環(huán)境的污染就較為嚴(yán)重，而出口越多，資源的消耗就越大，環(huán)境的破壞就越嚴(yán)重。

（三）進(jìn)出口商品的商品結(jié)構(gòu)。

由我國(guó)的基本國(guó)情決定了我國(guó)出口的商品多集中于高能耗、高污染的行業(yè)，如紡織業(yè)、化工制造業(yè)、采掘業(yè)，而這些行業(yè)往往需要消耗大量的資源，且對(duì)環(huán)境帶來(lái)極大的破壞。然而，我國(guó)所進(jìn)口的商品中主要是科技含量高的工業(yè)品或者是原材料和資源。此外，西方的發(fā)達(dá)國(guó)家用貿(mào)易的方式將環(huán)境污染向我國(guó)轉(zhuǎn)移，對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞。

（四）綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)。

我國(guó)商品出口到其他發(fā)達(dá)國(guó)家時(shí)，還受到了一定的制約，對(duì)我國(guó)的商品在各個(gè)方面的環(huán)保要求較高。例如生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)、包裝以及使用等等，這在一定程度上增加了我國(guó)出口產(chǎn)品的包裝與運(yùn)輸成本，造成我國(guó)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)消失，且降低了本國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。在這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦，對(duì)國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展不利。

四、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略

（一）樹立農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，明確其與國(guó)際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系

國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的保證。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮環(huán)境、貿(mào)易與農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易與農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

（二）建立促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)

我國(guó)雖然出臺(tái)了相關(guān)的政策措施促進(jìn)資源的綜合利用，但是仍然沒(méi)有一部完善的有關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律制度。因此，我國(guó)應(yīng)該通過(guò)制定一系列規(guī)范化的綠色貿(mào)易法律法規(guī)，形成我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律框架體系。

（三）加大環(huán)境保護(hù)力度

在大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持和維護(hù)環(huán)境保護(hù)，保護(hù)好自然生態(tài)的平衡，堅(jiān)決改善先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。加大環(huán)保執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕貿(mào)易生產(chǎn)中的不合理的資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境破壞，在資源節(jié)約、環(huán)境友好的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展國(guó)際貿(mào)易。

五、發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的意義

（一）改善資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞的狀況

農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展，主要是資源的可持續(xù)利用，而不是資源的過(guò)度開(kāi)采，主要是利用各種資源的利用程度，以及在不同程度上的可利用性，改善資源浪費(fèi)，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

（二）促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型改變

農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是資源的高效利用和循環(huán)利用，其強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)業(yè)資源的再利用和再循環(huán)，目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)資源最大限度的配置利用和環(huán)境的最大限度的保護(hù)。因?yàn)檗r(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是增長(zhǎng)方式的變化，所以在一定程度上促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)方式的變化，使增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

（三）優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)

在農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念下推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新，利用綠色資源的優(yōu)勢(shì)，利用中國(guó)人多地多的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決抵制外國(guó)垃圾食品進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。

六、結(jié)語(yǔ)

一直以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎都是以破壞生態(tài)環(huán)境與其規(guī)律為代價(jià)的，這種發(fā)展形式雖能促使經(jīng)濟(jì)得到短時(shí)間的發(fā)展，但是不利于國(guó)際貿(mào)易的長(zhǎng)期發(fā)展。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投入低、消耗低、污染少且效益高等優(yōu)點(diǎn)，給農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了較好的社會(huì)效益、環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益，有助于國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：重慶工商大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：煤炭產(chǎn)業(yè) 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 生態(tài)經(jīng)濟(jì) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行機(jī)制

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究及實(shí)踐

循環(huán)經(jīng)濟(jì)（Recycling economy）是對(duì)物質(zhì)相對(duì)閉環(huán)流動(dòng)型（relative-closing material cycle）經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱，是以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征，它要求遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，合理利用自然資源和環(huán)境容量，在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化（王曉冬，2008）。其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”（3R）原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以生態(tài)工業(yè)鏈為發(fā)展主線；以生態(tài)工業(yè)園為發(fā)展載體；以清潔生產(chǎn)為重要手段；以追求物質(zhì)資源減量化為內(nèi)在要求；以經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)同發(fā)展為根本目標(biāo)（解振華，2003）。

（一）國(guó)外的研究及實(shí)踐

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的研究主要集中于三個(gè)層面。微觀層面即企業(yè)小循環(huán)――清潔生產(chǎn)（Cleaner Production）理論?！扒鍧嵣a(chǎn)是將綜合預(yù)防環(huán)境策略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程中，以便減少對(duì)環(huán)境的破壞”，并貫穿生產(chǎn)、產(chǎn)品和服務(wù)的始終。美國(guó)是最先實(shí)踐這種理論國(guó)家，杜邦化學(xué)公司為典型代表。生命周期評(píng)價(jià)（LCA）方法。生命周期評(píng)價(jià)方法是一種對(duì)資源消耗和環(huán)境危害的評(píng)價(jià)和對(duì)產(chǎn)品環(huán)境特征分析及決策支持的工具，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。其強(qiáng)調(diào)單個(gè)企業(yè)在每一生產(chǎn)過(guò)程即產(chǎn)品、工藝、分發(fā)和管理中尋求環(huán)境影響的最小化。

中觀層面即產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)循環(huán)。產(chǎn)業(yè)共生（Industrial Symbiosis）理論與產(chǎn)業(yè)生態(tài)（Industrial Ecology）理論。20世紀(jì)70年代，丹麥的卡倫堡市出現(xiàn)了一種新的工業(yè)生產(chǎn)型態(tài)―生態(tài)工業(yè)園，John Ehrenfeld和Nicholas Gertler（1997）通過(guò)對(duì)卡倫堡市企業(yè)的研究指出企業(yè)間可相互利用廢物，以降低環(huán)境的負(fù)荷和廢物的處理費(fèi)用，建立一個(gè)共生系統(tǒng)，進(jìn)而提出了產(chǎn)業(yè)共生理論?？▊惐な猩鷳B(tài)工業(yè)園的成功為生態(tài)工業(yè)園建設(shè)、推廣提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

宏觀層面即社會(huì)的大循環(huán)。在宏觀層面?zhèn)戎赜谠谏鐣?huì)層面上實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是針對(duì)人類生活消費(fèi)后排放的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，如德國(guó)的包裝物雙元回收體系和日本的循環(huán)型社會(huì)體系。具有代表性的是零排放（Zero Emissions）理論，日本學(xué)者對(duì)該理論進(jìn)行了發(fā)展，即創(chuàng)造出以最小的資源投入、取得最大的社會(huì)福利計(jì)劃為目標(biāo)，便可向環(huán)境負(fù)擔(dān)較小的循環(huán)型社會(huì)邁進(jìn)。日本政府明確提出了“環(huán)境立國(guó)”的目標(biāo)，不斷推進(jìn)立法工作，在多領(lǐng)域進(jìn)行零排放的循環(huán)型社會(huì)建設(shè)。

國(guó)外對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究正逐步拓展到地區(qū)、國(guó)家甚至更廣闊范圍，其研究焦點(diǎn)集中于區(qū)域范圍內(nèi)的不同產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、工業(yè)群落之間如何通過(guò)有效集成來(lái)優(yōu)化資源的使用，改善整體環(huán)境績(jī)效，最大可能地推進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。Ernest Love最早提出了生態(tài)工業(yè)園概念，他與耿勇合著了《工業(yè)生態(tài)學(xué)和生態(tài)工業(yè)園》，該書系統(tǒng)地闡述了工業(yè)生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)理論研究以及實(shí)踐運(yùn)用，為生態(tài)工業(yè)園的理論研究和知識(shí)普及做出了較大貢獻(xiàn)。Ernest Lowe以及Hall J.還有歐洲其他的研究機(jī)構(gòu)對(duì)生態(tài)工業(yè)園的設(shè)計(jì)與操作的研究頗有建樹，形成了一套完整的方法體系。Heeres（2004）通過(guò)比較荷蘭與美國(guó)的EIP運(yùn)行境況，認(rèn)為荷蘭的EIP比美國(guó)的更穩(wěn)定是由于政府干預(yù)少，從而得出政府與EIP的關(guān)系。生態(tài)工業(yè)園是美國(guó)政府大力提倡的一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形態(tài)，目前，全美已有近100個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，并各具特色。其它發(fā)達(dá)國(guó)家也積極致力于生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)。

（二）國(guó)內(nèi)的研究及實(shí)踐

我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究和實(shí)踐尚處于初期。其研究涉及研究范式、理論基礎(chǔ)、發(fā)展理念研究方法和學(xué)科建設(shè)上等，蔣國(guó)俊、蔣明新等人（2004）在對(duì)四川投資集團(tuán)公司組織“煤、電冶產(chǎn)業(yè)鏈”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)基礎(chǔ)上，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈理論及其穩(wěn)定機(jī)制進(jìn)行了研究，界定了產(chǎn)業(yè)鏈的概念和基本的理論框架，總結(jié)了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運(yùn)行的定價(jià)機(jī)制、利益調(diào)節(jié)機(jī)制和溝通信任機(jī)制等三種機(jī)制。王兆華等人（2002）從交易費(fèi)用的角度研究了生態(tài)工業(yè)園中企業(yè)共生機(jī)理。模仿自然生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)作模式，各種在業(yè)務(wù)上具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)聚集在一起形成的，并提出了生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)模型；馮久田（2003）論述了魯北企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)建和運(yùn)作三條生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的成功實(shí)踐，并分析了創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的機(jī)制與環(huán)境，提出了建設(shè)魯北國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的構(gòu)想。徐大偉、王子彥（2005）等以卡倫堡生態(tài)工業(yè)園為例，從其發(fā)展歷程上對(duì)工業(yè)共生體的企業(yè)鏈接關(guān)系進(jìn)行了比較研究。近年來(lái)，我國(guó)政府不斷擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的宣傳、立法及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)，目前成功的有廣西貴港國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)、魯北生態(tài)工業(yè)化工業(yè)園區(qū)、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等。

目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究多側(cè)重于產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建及其運(yùn)行機(jī)制，其實(shí)踐重在生態(tài)工業(yè)園建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建要在發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，遵循生態(tài)學(xué)的內(nèi)在規(guī)律，是將經(jīng)濟(jì)效益建立在生態(tài)效益基礎(chǔ)上的高效產(chǎn)業(yè)鏈。確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定運(yùn)行，應(yīng)將影響其運(yùn)行的內(nèi)在因素和外在因素有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并形成一定機(jī)制。這也是國(guó)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的重點(diǎn)。其研究成果將對(duì)國(guó)內(nèi)生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)提供重要的理論支持。

陜西煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建

陜西煤炭資源豐富，其煤炭產(chǎn)業(yè)綜合效率的提高，對(duì)支持本地及全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。特別是陜北能源基地是21世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源續(xù)接地，其可持續(xù)的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有著不可替代的地位。為了確保陜西煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“低開(kāi)采、高利用、低排放、高效率”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對(duì)現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)布局、建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建依照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行重構(gòu)。

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈及其類型

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃谝欢ǖ牡乩韰^(qū)域內(nèi)，以某一個(gè)產(chǎn)業(yè)中具有競(jìng)爭(zhēng)力或競(jìng)爭(zhēng)潛力的企業(yè)為鏈核，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)以產(chǎn)品、技術(shù)、資本等為紐帶結(jié)成的一種具有價(jià)值增值功能的戰(zhàn)略關(guān)系鏈。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈（Industry Chain of Circular Economy，簡(jiǎn)稱ICCE）是指以恢復(fù)和擴(kuò)大自然資源存量、擴(kuò)充自然資源的增量為宗旨，以節(jié)約為原則，以技術(shù)創(chuàng)新為手段，以經(jīng)濟(jì)合理性為準(zhǔn)則，為提高資源生產(chǎn)率和再生利用率，兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，依據(jù)生態(tài)學(xué)和工業(yè)控制系統(tǒng)原理對(duì)兩種以上產(chǎn)業(yè)的鏈接所進(jìn)行的設(shè)計(jì)（或改造）并開(kāi)創(chuàng)為一種新型的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的創(chuàng)新活動(dòng)（曾智科，2008）。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈兼顧生態(tài)規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈依據(jù)生態(tài)學(xué)理論和工業(yè)控制系統(tǒng)原理，是符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的高效產(chǎn)業(yè)鏈。依照其構(gòu)建模式可分為：一是依托型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，生態(tài)工業(yè)園多采用此生產(chǎn)模式。其產(chǎn)業(yè)鏈的形成以生態(tài)工業(yè)園中一家或幾家大型核心企業(yè)（AnchorTenant）為依托，眾多中小型企業(yè)圍繞核心企業(yè)進(jìn)行運(yùn)作，從而形成工業(yè)共生體系。由于核心企業(yè)的存在，一方面，需要其它企業(yè)為其供應(yīng)大量原材料或零部件，也為相關(guān)中小型企業(yè)提供巨大市場(chǎng)機(jī)會(huì)；另一方面，核心企業(yè)產(chǎn)生大量的副產(chǎn)品，如水、廢料或能源等，為相關(guān)中小型企業(yè)提供生產(chǎn)材料，吸引中小企業(yè)圍繞其相關(guān)業(yè)務(wù)建廠。二是平等型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。在平等型循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈中，一家企業(yè)會(huì)同時(shí)與多家企業(yè)進(jìn)行資源的交流，依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，通過(guò)平等的談判合作來(lái)實(shí)現(xiàn)其利益。三是嵌套型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，它是一種復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)組織模式，吸收了依托型循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和平等型循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)點(diǎn)，由多家大型企業(yè)和其吸附企業(yè)通過(guò)各種業(yè)務(wù)關(guān)系而形成的多級(jí)嵌套網(wǎng)絡(luò)模式。四是虛擬型循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且环N新的組織形式，主要借助現(xiàn)代信息技術(shù)，用信息流連接價(jià)值鏈建立開(kāi)放式動(dòng)態(tài)聯(lián)盟，以市場(chǎng)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)，參與企業(yè)協(xié)同工作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，虛擬組織以循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為依托。

（二）陜西煤炭產(chǎn)業(yè)存在問(wèn)題及對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的影響

陜西煤炭資源豐富，煤炭業(yè)的發(fā)展不僅支持著陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，陜西煤炭業(yè)肩負(fù)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能源保障的重?fù)?dān)，煤炭業(yè)提高其綜合利用效率意義重大。而目前陜西煤炭業(yè)發(fā)展存在的諸多問(wèn)題，卻嚴(yán)重制約著通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提高煤炭利用效率的實(shí)施。

1.煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大。陜西省作為一個(gè)煤炭資源豐富的地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整顯得尤為重要。盡管“十一五”期間陜西煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目取得長(zhǎng)足發(fā)展，但相對(duì)快速增長(zhǎng)的煤炭產(chǎn)量，轉(zhuǎn)化能力仍然偏低，難以從根本上改變以生產(chǎn)和銷售原煤為主的經(jīng)營(yíng)方式，更沒(méi)能從根本上實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化，以達(dá)到深化煤炭市場(chǎng)化改革和可持續(xù)發(fā)展的目的。煤炭業(yè)經(jīng)營(yíng)的綜合效率較低，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。

2.煤炭開(kāi)采浪費(fèi)嚴(yán)重。當(dāng)前，一些大中型煤炭企業(yè)的開(kāi)采回采率普遍偏低，浪費(fèi)嚴(yán)重。在目前煤炭?jī)r(jià)格高、供不應(yīng)求的情況下，許多礦山為了盡快把煤炭資源“兌換”成現(xiàn)金，不論煤層有多厚，統(tǒng)統(tǒng)從中間開(kāi)采一趟。這種吃菜心式的開(kāi)采方式，導(dǎo)致一些礦區(qū)無(wú)法進(jìn)行復(fù)采，浪費(fèi)了大量資源。不少小煤礦仍舊采用落后的采煤工藝，工作面回采率小于40%，礦井回采率在20%以下。大中型煤礦平均回采率僅為50%左右，小煤礦的回采率約為25%-30%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家最低回采率65%的標(biāo)準(zhǔn)。

3.煤炭管理混亂低效。由于煤炭產(chǎn)業(yè)高額的回報(bào)率，使得一些企業(yè)和政府部門為了追求片面的經(jīng)濟(jì)效益，就忽視了一些管理。從企業(yè)方面看，管理者的思想觀念比較陳舊，盲目的追求產(chǎn)量，追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)管理上存在的一些問(wèn)題視而不見(jiàn)，缺少綜合管理，不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，挖空一塊地，就再覓它處。從政府方面看，沒(méi)有做到合理監(jiān)督。由于煤礦數(shù)量眾多，給全方位管理帶來(lái)困難，更不能實(shí)現(xiàn)規(guī)范煤炭產(chǎn)業(yè)，一些官員認(rèn)為只要能提高GDP，其他的都不是問(wèn)題，所以對(duì)企業(yè)的放縱，也導(dǎo)致了管理上的混亂低效。

4.陜北能源基地的工業(yè)園區(qū)建設(shè)缺少科學(xué)規(guī)劃，影響循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。陜北目前形成工業(yè)園區(qū)（榆神煤化工業(yè)園區(qū)、榆橫煤化工業(yè)園區(qū)、府谷煤電載能工業(yè)園區(qū)、綏米佳鹽化工業(yè)園區(qū)、定靖油氣產(chǎn)能園區(qū)、吳堡煤焦化園區(qū)、延安石油化工區(qū)和黃陵煤礦區(qū)）的發(fā)展局面。由于對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)缺乏整體科學(xué)的規(guī)劃，多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高，產(chǎn)業(yè)升級(jí)乏力，企業(yè)之間缺少應(yīng)有的互利合作理念等，制約著工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也影響著陜北能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

園區(qū)發(fā)展定位模糊，內(nèi)部企業(yè)之間缺乏有效的交流與合作。在園區(qū)建設(shè)中，地方政府以引資數(shù)量為主要目標(biāo)，缺少?gòu)呐嘤胤疆a(chǎn)業(yè)集群的角度引資建園，忙于上項(xiàng)目，重復(fù)建設(shè)，未形成各具特色、集中布局的產(chǎn)業(yè)群，難以形成集聚效應(yīng)。園區(qū)建設(shè)只重視在單個(gè)企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展系統(tǒng)化的污染預(yù)防，實(shí)施清潔生產(chǎn)，忽略了不同企業(yè)間的合作。單純依賴清潔生產(chǎn)方法無(wú)法從不同產(chǎn)業(yè)組成的工業(yè)系統(tǒng)高度來(lái)審視系統(tǒng)內(nèi)部不同成員之間的物流和能流關(guān)系，也忽視了工業(yè)發(fā)展和周圍自然環(huán)境之間的和諧問(wèn)題，制約著陜北生態(tài)工業(yè)園的順利發(fā)展。

（三）陜西煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建

第5篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；經(jīng)濟(jì)管理；可持續(xù)發(fā)展

隨著我國(guó)“十三、五”規(guī)劃的到來(lái)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)已經(jīng)成為未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的倡導(dǎo)與主流，這也對(duì)電力企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。電力企業(yè)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理和運(yùn)營(yíng)模式，使企業(yè)的發(fā)展模式與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相吻合，在實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建一個(gè)堅(jiān)實(shí)的后盾。

一、電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理措施

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下，電力企業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)，因此需要及時(shí)提高對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理解和適應(yīng)，在自身的戰(zhàn)略上做出調(diào)整，制定相應(yīng)的節(jié)能減排政策，同時(shí)開(kāi)發(fā)運(yùn)用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

1.根據(jù)時(shí)代特征調(diào)整戰(zhàn)略

伴隨著資源價(jià)格的不斷提高，電力企業(yè)在成本上也受到嚴(yán)峻的考驗(yàn)，在這種情況下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變?cè)械墓╇姴呗?，在以往的供電中，電力企業(yè)通常不考慮社會(huì)對(duì)電的需求等因素，只負(fù)責(zé)日常的供電?，F(xiàn)如今，我國(guó)的供電中，火力發(fā)電仍占有絕對(duì)高的比重，這也就造成大量的廢氣廢渣，不符合我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的主旨。因此，在風(fēng)能、潮汐能等自然能源尚未得到大量的運(yùn)用時(shí)，就應(yīng)該在供電策略上做出改變。新的供電策略，應(yīng)該將社會(huì)對(duì)電的需求納入到供電中，通過(guò)對(duì)點(diǎn)的需求的調(diào)查，在供電中采用按需求供電，例如在我國(guó)一些以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)所占比重較低的城市中，對(duì)電的需求就會(huì)較少，這樣供電企業(yè)可以在制定相應(yīng)的供電方案，供應(yīng)能夠滿足該城市日常發(fā)展生活的電量即可，這樣滿足低碳經(jīng)濟(jì)的要求。

2.采用節(jié)能供電調(diào)度模式管理企業(yè)

開(kāi)發(fā)新的供電技術(shù)已經(jīng)成為當(dāng)下各電力企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，但是一個(gè)新技術(shù)從研發(fā)到投入使用需要一個(gè)復(fù)雜、反復(fù)的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程是漫長(zhǎng)的，因此，在一項(xiàng)新的供電模式投入運(yùn)營(yíng)前，還需要對(duì)原有的傳統(tǒng)電力調(diào)度進(jìn)行轉(zhuǎn)變?？紤]到低消耗的目標(biāo)，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制輸電過(guò)程中所造成的能源消耗，將污染指數(shù)控制到最低的范圍之內(nèi)，在保證電力系統(tǒng)能夠持續(xù)的穩(wěn)定的供電前提下，采用最優(yōu)的調(diào)度模式。

3.運(yùn)用智能電網(wǎng)及偏向特高壓等新技術(shù)

眾所周知，我國(guó)地域遼闊，不同的地理區(qū)位有著不同的自然特征。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)集中在東部地區(qū)，因此，東部地區(qū)的用電需求量也較高，這也促成了我國(guó)西電東送的戰(zhàn)略。西電東送是基于我國(guó)西部地區(qū)擁有豐富的能源資源，就地取材發(fā)電輸送到東北地區(qū)乃至全國(guó)。但是在以往的輸電線路中，由于輸電距離較遠(yuǎn)造成的電流的損耗也十分之大，因此，在輸電線路上，應(yīng)當(dāng)采用新的輸電技術(shù)。運(yùn)用特高壓輸電的方式，同時(shí)發(fā)揮智能電網(wǎng)的優(yōu)點(diǎn)。特高壓輸電的技術(shù)手段能充分發(fā)揮節(jié)約資源的作用，大大減少電流在輸送中的損耗，而智能電網(wǎng)則能解決輸電距離遠(yuǎn)的問(wèn)題，它能夠?qū)⒍喾N不同的輸電方式有效的整合在一起，同時(shí)采用新的觸電方式，實(shí)現(xiàn)柔性接入，最終實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)距離的輸電。智能電網(wǎng)和特高壓輸電技術(shù)符合我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代主題，能夠幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和盈利。

二、電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展策略

電力是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障之一，隨著全國(guó)各行業(yè)都以低碳經(jīng)濟(jì)為主旨轉(zhuǎn)型，電力企業(yè)也不例外。電力企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)主要從以下幾方面著手。

1.堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排道路

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)一直倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是將原本的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式中的單向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)性經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是將原本的廢棄物轉(zhuǎn)變?yōu)樵偕Y源進(jìn)行二次利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，有利于構(gòu)建環(huán)境資源節(jié)約型社會(huì)。目前我國(guó)大多數(shù)行業(yè)還都是單向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這種模式雖然使得了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但是所付出的代價(jià)也十分巨大。由此可見(jiàn)，實(shí)行并堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)十分重要，電力企業(yè)在供電過(guò)程中堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種重要方式。堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)，更多的是要求電力企業(yè)在思想上首先有所重視，盡管在供電的過(guò)程中，可循環(huán)利用的地方不是很多，但是這種意識(shí)不能夠丟失。在供電的過(guò)程中，一些供電儀器和輸電管道等在使用壽命達(dá)到后可以回收，經(jīng)過(guò)專門的處理還可以有別的用途，這些曉得方面都是循環(huán)經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的。因此，時(shí)刻有循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)十分重要。電力行業(yè)是一個(gè)高能耗的行業(yè)，在當(dāng)下低碳經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)下，必須堅(jiān)持走節(jié)能減排的道路。供電公司在供電的過(guò)程中，雖然不像發(fā)電產(chǎn)生大量的浪費(fèi)，但是根據(jù)調(diào)查，在供電的過(guò)程中，由于人為因素和技術(shù)限制，仍然有大量的電在輸送的過(guò)程中流失，輸電管道沒(méi)有發(fā)揮全部的作用就被廢棄等現(xiàn)象。尤其是在輸電過(guò)程中流失的電量，每年累計(jì)在一起的數(shù)字十分驚人。因此，也應(yīng)該在供電過(guò)程中對(duì)電進(jìn)行控制，將流失的電控制在最低。這也就在客觀上促進(jìn)節(jié)能減排。

2.制定總體規(guī)劃，時(shí)刻保持與市場(chǎng)一致性

從當(dāng)下我國(guó)的情況來(lái)看，我國(guó)的城市化進(jìn)程不斷加快，市場(chǎng)對(duì)電的需求也不斷增加。電力企業(yè)想要在日益繁榮的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下加快實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先要做的就是有一個(gè)整體的規(guī)劃。電力企業(yè)的整體規(guī)劃十分重要，一定程度上決定了電力企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，電力企業(yè)應(yīng)該及時(shí)制定一個(gè)企業(yè)的總體規(guī)劃。規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)一致，與市場(chǎng)緊密相連。電力企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)，因此，與市場(chǎng)時(shí)刻保持緊密的聯(lián)系就十分重要。電力企業(yè)在供電中，根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需要進(jìn)行供電，能夠使得企業(yè)合理供電，節(jié)約成本，與低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代精神相吻合。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著《可再生資源法》的出臺(tái)，我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)的道路上已經(jīng)走的越來(lái)越堅(jiān)定，電力企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)的道路上充當(dāng)著重要的角色，在管理模式上進(jìn)行探究和探討，及時(shí)制定符合時(shí)代的管理策略，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是電力企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

作者:高嬌惠單位:國(guó)網(wǎng)福建龍海市供電有限公司

參考文獻(xiàn):

第6篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì) 數(shù)據(jù)包絡(luò)分析地區(qū)差異山西省

一、引言

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)以盡可能少的資源投入，獲取盡可能多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，同時(shí)使得對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響保持最低。同時(shí)由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)具有多投入、多產(chǎn)出的復(fù)雜系統(tǒng)，因此有效評(píng)價(jià)一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的投入產(chǎn)出效率，是反應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的核心內(nèi)容。

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）方法對(duì)于多產(chǎn)出投入的分析有一定優(yōu)勢(shì)：不需要事先確定指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重，也不必確定各輸入輸出指標(biāo)的函數(shù)關(guān)系，這就排除了主觀認(rèn)為因素，同時(shí)使得問(wèn)題的處理得到簡(jiǎn)化；在對(duì)決策單元（Decision Making Unit，DMU）進(jìn)行分析評(píng)價(jià)時(shí)，它不必考慮指標(biāo)的量綱，無(wú)需對(duì)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理就可進(jìn)行分析，減少了不必要的操作和誤差。因此，本文采用DEA方法對(duì)山西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。

由于DEA評(píng)價(jià)方法所具有的諸多優(yōu)點(diǎn)，國(guó)內(nèi)外對(duì)于經(jīng)濟(jì)效率的很多研究都使用了DEA效率評(píng)價(jià)模型。楊龍、胡曉珍運(yùn)用了DEA模型，測(cè)度了我國(guó)29個(gè)省市的綠色經(jīng)濟(jì)效率；楊鋒等建立了循環(huán)生產(chǎn)系統(tǒng)的DEA效率評(píng)價(jià)模型，并對(duì)一個(gè)水資源的循環(huán)利用進(jìn)行了實(shí)證分析；池啟水、池啟參、毛紅燕、馬艷林采用DEA中的BCC模型對(duì)北京18個(gè)區(qū)（縣）的循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行了評(píng)估；任桂芳、史彥虎運(yùn)用DEA中的CCR模型對(duì)山西省1999至2007年的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和諧發(fā)展進(jìn)行了效率評(píng)價(jià)。但是到目前為止，尚未有研究對(duì)山西省11個(gè)地級(jí)市進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率分析。

山西省是煤炭資源大省，同時(shí)也是全國(guó)環(huán)境污染最嚴(yán)重的省份。所以，山西省的特殊性決定了其發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性。鑒于此，本文以山西省11個(gè)地級(jí)市為基本單位，運(yùn)用DEA方法對(duì)其進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率評(píng)價(jià)。

二、規(guī)模報(bào)酬不變的CCR模型

DEA是由運(yùn)籌學(xué)家A. Charnes和W. W. Cooper等在投入產(chǎn)出“相對(duì)效率評(píng)價(jià)”概念基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種評(píng)價(jià)相對(duì)效率的方法。DEA模型發(fā)展到今天有多種形式，本文采用規(guī)模收益不變的CCR模型。設(shè)有n個(gè)待評(píng)估對(duì)象，稱之為決策單元（DMU），每個(gè)DMU有m種投入和s種產(chǎn)出，分別用和表示，，，其中；。則評(píng)價(jià)第決策單元的對(duì)偶規(guī)劃為：

上式中，為非阿基米德無(wú)窮小量，為投入產(chǎn)出指標(biāo)的權(quán)系數(shù)，為決策單元DMU的效率得分，，越大，資源配置越合理，的含義是，如果利用所有DMU構(gòu)造一個(gè)最優(yōu)的虛擬DMU，在確保每項(xiàng)產(chǎn)出指標(biāo)都不低于第i個(gè)DMU的前提下，每項(xiàng)投入指標(biāo)至少需要達(dá)到第i個(gè)DMU的對(duì)應(yīng)投入指標(biāo)比例。和分別表示剩余變量和松弛變量，非零的和別表示第i種資源的無(wú)效投入量和第 j 種產(chǎn)出的不足量。

三、數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

參考相關(guān)研究對(duì)于數(shù)據(jù)的選取以及數(shù)據(jù)的可得性、可比性，本文使用了2009年山西省11個(gè)地級(jí)市的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額和能源消耗量作為投入指標(biāo)，選擇地區(qū)生產(chǎn)總值、大氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量作為產(chǎn)出指標(biāo)。

地區(qū)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)來(lái)源于《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒（2010）》，能源消耗量根據(jù)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗（等價(jià)值）乘以地區(qū)生產(chǎn)總值得到，大氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量的原始數(shù)據(jù)來(lái)自2010年《山西省環(huán)境狀況公報(bào)》，由于數(shù)據(jù)難以獲得，本文以地下水環(huán)境的污染狀況來(lái)代表地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。

由于水環(huán)境污染情況和大氣環(huán)境污染情況指標(biāo)屬于成本型的逆向指標(biāo)，需將其轉(zhuǎn)換為正指標(biāo)，本文采用對(duì)指標(biāo)取倒數(shù)的方法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，即：

水環(huán)境質(zhì)量＝1/水環(huán)境污染狀況

大氣環(huán)境質(zhì)量＝1/大氣環(huán)境污染狀況

四、計(jì)算結(jié)果與分析

（一）各地級(jí)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率評(píng)析

用DEAP Version2.1分析可知，在山西省11個(gè)地級(jí)市中，太原、大同、陽(yáng)泉、朔州、忻州五市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率達(dá)到相對(duì)有效狀態(tài)，值得注意的是，這五個(gè)地級(jí)市均位于山西省北部。如果以晉中市和呂梁市為晉南晉北的分界線，我們把山西省11個(gè)地級(jí)市分為晉北（太原、大同、陽(yáng)泉、朔州、忻州）、晉中（晉中、呂梁）、晉南（臨汾、運(yùn)城、長(zhǎng)治、晉城）三個(gè)地理區(qū)位。

晉北、晉中、晉南三地的循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率各不相同，晉北地區(qū)五個(gè)地級(jí)市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率得分均為1，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率評(píng)價(jià)最高的地區(qū)，說(shuō)明這五個(gè)地級(jí)市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)同時(shí)達(dá)到技術(shù)有效和規(guī)模有效狀態(tài)（這幾個(gè)DMU的松弛變量均為0）。晉中地區(qū)和晉南地區(qū)都沒(méi)有達(dá)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)有效狀態(tài)的地級(jí)市，其中晉中地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率均值為0.9095，略低于晉南地區(qū)0.91225的效率均值。循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率低于0.9的地級(jí)市有兩個(gè)，分別是位于晉中地區(qū)的晉中市（0.857）和位于晉南地區(qū)的運(yùn)城市（0.814），這兩個(gè)地級(jí)市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r同山西省的其它地區(qū)差距較大。

（二）松弛變量分析

第7篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；人力資本；路徑選擇；教育

自工業(yè)革命以來(lái)，最受歡迎的憂慮對(duì)象是能源，不像股票，人們對(duì)能源的預(yù)期總是過(guò)分悲觀，然而除去一些非經(jīng)濟(jì)因素造成的影響，能源危機(jī)從沒(méi)真正出現(xiàn)過(guò)，相反，從長(zhǎng)期來(lái)看，自然資源相對(duì)于勞動(dòng)力的價(jià)格卻下降了。第一次“能源危機(jī)”發(fā)生在19世紀(jì)50年代，那時(shí)人們的想法是世界上的煤即將耗盡。人們想出了種種解決方案，包括禁止擴(kuò)修鐵路。但最終什么也沒(méi)做，并且，什么也沒(méi)發(fā)生。上世紀(jì)70年代，石油是“能源危機(jī)”的根源，當(dāng)時(shí)的解決方法是開(kāi)發(fā)更多的油田?，F(xiàn)在的石油危機(jī)也將以同樣方式得到解決。中國(guó)作為一個(gè)巨大的新石油消費(fèi)國(guó)登場(chǎng)后，帶來(lái)了我們需要適應(yīng)的、永久存在的新問(wèn)題，適應(yīng)的方式可能是克服我們對(duì)核能源非理性的恐懼。無(wú)論如何，能源供應(yīng)總會(huì)跟上需求。

一般來(lái)說(shuō)，就大多數(shù)自然資源而言，生產(chǎn)率的提高和新的發(fā)明抵消了現(xiàn)存資源的消耗，但未來(lái)卻存在太多的不確定性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生變化，不可再生自然資源逐漸減少，如果不可再生自然資源獲得了充分的補(bǔ)償，那么從理論上來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展是可以實(shí)現(xiàn)的。下面我們要找出維持經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的充分條件。

一、一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模型

自然資源分為可再生資源（renewable resources）與不可再生資源（nonrenewable resources）。不可再生資源從量上看是有限的，隨著時(shí)間的推移它的存量會(huì)逐漸減少直至耗盡；可再生資源的再生或者更新取決于其自身能力和一定的圍在條件，如果可再生資源的使用量超過(guò)其可持續(xù)產(chǎn)量，它的存量就不足以更新，表現(xiàn)為過(guò)度利用，將會(huì)導(dǎo)致該可再生資源的逐漸減少甚至耗盡。

一些資源耗盡并不會(huì)中止人類社會(huì)的發(fā)展，因?yàn)樵诓粩嘌h(huán)的再生產(chǎn)過(guò)程中，不可再生資源與人類創(chuàng)造出的新資源和積累的資本可以互相替代。

在圖1中，橫軸代表未來(lái)的自然資源數(shù)量，它等于自然資源總存量減去當(dāng)前的資源消耗量，縱軸代表未來(lái)的新資源和資本數(shù)量。未來(lái)的新資源和資本數(shù)量取決于當(dāng)前的資源消耗量，因?yàn)樵谙漠?dāng)前的資源的同時(shí)，能開(kāi)發(fā)出許多新資源，還能積累大量的人力資源和實(shí)物資本。可以用要素轉(zhuǎn)化函數(shù)FR = f( NR )表示現(xiàn)有資源轉(zhuǎn)化成新資源新資本的能力。為便于分析，可以簡(jiǎn)單的假設(shè)為：

FR = a + b( NR ) = a + b( TR – FNR )

其中，F(xiàn)R為未來(lái)新資源資本的數(shù)量，NR為當(dāng)前的資源消耗量，TR為資源的總存量，F(xiàn)NR為未來(lái)的自然資源數(shù)量。a和b為常數(shù)項(xiàng)，其中b表示資源轉(zhuǎn)化能力，人力資源結(jié)構(gòu)越好，人力資本積累得越多，b越大。圖1中，AEB曲線為等產(chǎn)量線，C點(diǎn)表示當(dāng)前耗盡所有的資源，同時(shí)為未來(lái)創(chuàng)造出了大量的新資源和資本，D點(diǎn)表示當(dāng)前不消耗資源，也不能為未來(lái)創(chuàng)造資源。

圖1

人類選擇B點(diǎn)意味著現(xiàn)在應(yīng)為未來(lái)儲(chǔ)備充足的自然資源，同時(shí)意味著現(xiàn)在必須減少產(chǎn)出；選擇A點(diǎn)意味著現(xiàn)在消耗了大量資源，但要求人類能創(chuàng)造出新能源與新資本。未來(lái)生產(chǎn)的最優(yōu)點(diǎn)在E點(diǎn)，選定該點(diǎn)，可以計(jì)算出現(xiàn)在的能源消耗量。

因?yàn)閎表示資源轉(zhuǎn)化能力，人類應(yīng)該謹(jǐn)慎估算b的大小，若估算不出，就不該盲目地大量消耗自然資源。

根據(jù)上面的分析，可以得出維持經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的充分條件：當(dāng)人類擁有足夠的資源轉(zhuǎn)化能力時(shí)，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是可持續(xù)的；當(dāng)人類沒(méi)有擁有足夠的資源轉(zhuǎn)化能力時(shí)，人類應(yīng)為未來(lái)儲(chǔ)備充足的資源。

二、我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)路徑選擇

考慮到資源與資本存量，我國(guó)很難達(dá)到美國(guó)的人均存量水平，但從理論上不能否認(rèn)我國(guó)能在人均生活水平逐漸提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模型為我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了一種思路。西方學(xué)者自1980年代中期以來(lái)的研究成果提供的大量證據(jù)表明實(shí)物資本的增加和人力資本的增加在單位工人產(chǎn)出隨時(shí)間增加的過(guò)程中起到了大致相同的作用。這給了我們啟示，如果我國(guó)重視人力資本的積累，人均資本存量將能達(dá)到相當(dāng)高的水平。

人力資本的積累與實(shí)物資本的積累有很大的區(qū)別，有兩個(gè)方面對(duì)我們有很大的啟發(fā)：

1、實(shí)物資本的積累需要大量的資源，而人力資本的積累需要相對(duì)少的資源——維持人類基本生存所需和積累知識(shí)所需的自然資源；

2、人力資本相對(duì)于自然資本的折舊速度很慢，并且人力資本使用得越頻繁，不但可改變生產(chǎn)函數(shù)的技術(shù)水平，而且還能增加自身的存量。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論說(shuō)明人均產(chǎn)出取決于人均資本存量，兩者之間的關(guān)系用生產(chǎn)函數(shù)表示。人均資本存量取決于人均儲(chǔ)蓄與人均資本存量的折舊，當(dāng)人均儲(chǔ)蓄大于人均資本存量的折舊時(shí)，人均資本存量會(huì)增加，當(dāng)二者相等時(shí)，人均資本存量就會(huì)處于穩(wěn)定的狀態(tài)，此時(shí)也決定了穩(wěn)態(tài)的人均產(chǎn)出。人均產(chǎn)出(AP)、人均儲(chǔ)蓄(AS) 、人均資本存量折舊(AKD)和人均資本存量(AK)之間的函數(shù)關(guān)系可以簡(jiǎn)單的表示為：

AP = F(AK)

AS = s(AP)

第8篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】變頻器；電動(dòng)機(jī)；循環(huán)泵

變頻調(diào)速不管是在節(jié)能還是精度的調(diào)速上，亦或是范圍的調(diào)速操作等各個(gè)方面都有著其他的調(diào)速裝置無(wú)可超越的優(yōu)越性，并且能夠在多個(gè)方面完成自動(dòng)化控制操作的設(shè)備通訊，使其能夠取得深入廣泛的運(yùn)用。

1.變頻器的主要特點(diǎn)

變頻調(diào)速的性能是現(xiàn)如今最好最有發(fā)展前景的調(diào)速技術(shù)，變頻器主要是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家使用在三相異步電動(dòng)機(jī)之上的調(diào)速產(chǎn)品。其有多種不可替代的優(yōu)點(diǎn)，包括了有良好的節(jié)能效果，節(jié)能能夠達(dá)到1/2 以上；有較寬的調(diào)速范圍，調(diào)速比能夠?qū)崿F(xiàn) 20：1；有良好的制動(dòng)性與啟動(dòng)效果，可以實(shí)現(xiàn)軟啟動(dòng)、自動(dòng)平滑加速以及快速制動(dòng)操作。有較好的功能保護(hù)，能夠完成過(guò)壓、欠壓、過(guò)載、過(guò)流以及短路等等各種保護(hù)形勢(shì)，并且能夠?qū)崿F(xiàn)故障的顯示判斷。便于在電子計(jì)算機(jī)操作體系中的應(yīng)用，能夠完成遠(yuǎn)距離實(shí)現(xiàn)措施。

2.熱電企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)

2.1針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的電熱企業(yè)支持技術(shù)

在熱電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，資源的轉(zhuǎn)化與利用是不可能完全實(shí)現(xiàn)的，循環(huán)經(jīng)濟(jì)中針對(duì)的主要就是這點(diǎn)內(nèi)容，和自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行高密度的融合仿真，并且綜合性利用所有的資源與物質(zhì)，完成能量的閉路式循環(huán)。

2.2熱電企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一般優(yōu)勢(shì)

熱電企業(yè)這些高能源消耗的公司企業(yè)，因?yàn)樵O(shè)施建設(shè)不夠完全的原因，擴(kuò)建也沒(méi)有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，因此對(duì)自身發(fā)展的提高與改進(jìn)為熱電廠發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了發(fā)展機(jī)遇，但是城市的巨大環(huán)境背景下，同樣為熱電廠循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了支持。變頻器的使用，節(jié)約了中小型資源的同時(shí)，為其提供巨大的發(fā)展機(jī)遇。

3.鍋爐風(fēng)機(jī)應(yīng)用變頻器調(diào)速操控

3.1鍋爐二次風(fēng)機(jī)電機(jī)應(yīng)用變頻調(diào)速控制

因?yàn)殄仩t在正常的運(yùn)行狀態(tài)下，燃料的組成、熱負(fù)荷、電負(fù)荷以及季節(jié)等有較大的因數(shù)，所以，鍋爐在燃燒的過(guò)程中需要的空氣量也各不相同，并且變化形式也各不相同。但是，鍋爐上配備的風(fēng)機(jī)一般是依據(jù)鍋爐最大的出風(fēng)量做設(shè)計(jì)操作的，因此需要考慮清楚鍋爐在發(fā)生事故的過(guò)程中一定額度的風(fēng)量程度。因此一般情況下，風(fēng)機(jī)電機(jī)的配置功率都不會(huì)小。

3.2補(bǔ)水泵電機(jī)應(yīng)用變頻器完成補(bǔ)水調(diào)節(jié)操縱

以下提供三種補(bǔ)水泵型號(hào)，具體的參數(shù)如下表所示。

從表中數(shù)據(jù)分析，3 號(hào)泵無(wú)法滿足每天需要消耗的水量要求，但是 1 號(hào)和 2 號(hào)出力又過(guò)于大，無(wú)法良好的控制與調(diào)節(jié)水泵，造成機(jī)器的開(kāi)啟關(guān)閉過(guò)于頻繁。另外一個(gè)方面，觀察凈水器的凈水效果，最理想的凈水方式就是需要維持額定的水量并且進(jìn)行連續(xù)性的供水。這種方式有較高的工作效率，并且效果更加的理想。

補(bǔ)水泵換用變頻調(diào)節(jié)補(bǔ)水工作，不單單是在于需要認(rèn)清其對(duì)電機(jī)節(jié)能效益的控制，更加需要從大局考慮，從安全角度考慮，進(jìn)行改造工作后有良好的運(yùn)行情況，能夠充分提升凈水器的凈水效果，并且完成連續(xù)性的供水需求，能夠依照以下方式完成方案的設(shè)計(jì)。

（1）充分使用變頻器，可以選擇使用一臺(tái)變頻器完成兩臺(tái)電機(jī)的調(diào)速控制；（2）兩臺(tái)補(bǔ)水泵能夠完成變速和定速兩種運(yùn)行方式，變頻器在同樣時(shí)間內(nèi)只能夠開(kāi)展一臺(tái)電機(jī)的變頻電源，因此每一臺(tái)電機(jī)的開(kāi)啟和關(guān)閉之間都需要實(shí)行閉鎖，確保切換的安全可靠，而在出口的位置能夠使用雙投閘刀完成操作工作；（3）兩臺(tái)補(bǔ)水泵在工作的過(guò)程中，當(dāng)中的一臺(tái)因?yàn)楣ぷ黝l率的原因需要進(jìn)行定速運(yùn)行，而另外一臺(tái)變頻器則是進(jìn)行變速運(yùn)行，同樣一臺(tái)電機(jī)的變速和定速通過(guò)交流器的相互接觸實(shí)行閉鎖，也就是在變速運(yùn)行的過(guò)程中，定速無(wú)法合上，變速不允許同時(shí)合上；（4）為了保證操作工藝的安全可靠，變頻器和兩臺(tái)電機(jī)的操作調(diào)控全部在控制范圍內(nèi)，對(duì)調(diào)節(jié)進(jìn)行控制能夠透過(guò)信號(hào)的屏蔽將信號(hào)直接引入進(jìn)控制室中。

3.3變頻器調(diào)速過(guò)程中需要密切注意的技術(shù)問(wèn)題

熱電廠充分的使用變頻器完成節(jié)能技術(shù)改造，不但能夠有效的提升經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)能夠有巨大的社會(huì)效益作為回報(bào)，極大的促進(jìn)了企業(yè)的技術(shù)改良?？墒窃诩夹g(shù)上，需要依據(jù)不同的生產(chǎn)設(shè)施，選擇與之相適應(yīng)的變頻器，比如在鍋爐風(fēng)機(jī)的變頻器改造過(guò)程中，需要特別注意的是變頻器的提速和降速特點(diǎn)是否和燃燒的工藝相適應(yīng)。

另外還需要注意的是保證安全是最基本的，雖然變頻調(diào)速裝置有較高的安全性，可是一旦有任何問(wèn)題出現(xiàn)，需要絕對(duì)保證鍋爐的安全供汽，因此在生產(chǎn)過(guò)程中，如果手動(dòng)操作能夠滿足生產(chǎn)要求的話，盡可能的不去選擇自動(dòng)旁路。

3.4循環(huán)泵的外網(wǎng)控制

確保供熱系統(tǒng)中的壓力保持在一定范圍內(nèi)是供熱體系正常進(jìn)行工作的基本條件，供熱系統(tǒng)的管網(wǎng)在大多數(shù)情況下都是處于封閉的狀態(tài)之下，從理論上分析，會(huì)消耗掉的水量很少?？墒窃趯?shí)際的工作中出現(xiàn)一些人為的失水情況是必然的，并且會(huì)對(duì)系統(tǒng)壓力穩(wěn)定造成顯著影響但是要保證系統(tǒng)的持續(xù)供熱，則需要確保系統(tǒng)最高點(diǎn)始終處于滿水狀態(tài)，并且壓力不能夠超過(guò)運(yùn)行體系的承載壓力。要想實(shí)現(xiàn)這點(diǎn)要求，則需要在系統(tǒng)的回水管道上明確出一個(gè)壓力持續(xù)點(diǎn)，在系統(tǒng)的循環(huán)過(guò)程中，需要有一個(gè)明確的壓力數(shù)值保證，使得循環(huán)泵電費(fèi)流量和揚(yáng)程等都確定在一個(gè)特定的區(qū)間內(nèi)，這樣能夠有效的避免鍋爐系統(tǒng)發(fā)生超溫和超壓的情況。

4.結(jié)束語(yǔ)

變頻調(diào)速這樣一項(xiàng)操作技術(shù)在各個(gè)行業(yè)中的應(yīng)用已經(jīng)越來(lái)越廣泛，越來(lái)越深入，其節(jié)能、省電與易于組成的特點(diǎn)成了自控操作體系的突出優(yōu)勢(shì)，在未來(lái)的發(fā)展中必定會(huì)成為電力拖動(dòng)中的核心性設(shè)備。與此同時(shí)，使用變頻調(diào)速技術(shù)也是企業(yè)改造和效益增加的有效路徑?！?/p>

【參考文獻(xiàn)】

[1]張永惠.我國(guó)高壓變頻調(diào)速技術(shù)的發(fā)展[J].變頻器世界，2010，12（5）：10-16.

第9篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：煙草行業(yè) 節(jié)能減排循環(huán)經(jīng)濟(jì)

1、煙草行業(yè)節(jié)能減排工作中面臨的問(wèn)題

1.1煙草企業(yè)對(duì)此關(guān)注度不夠高

因?yàn)楣?jié)能減排這一方面的積極性和環(huán)保意識(shí)的缺乏，煙草行業(yè)企業(yè)在節(jié)能減排這一方面的執(zhí)行力度會(huì)和節(jié)能意識(shí)良莠不齊，以至于整體上存在著很嚴(yán)重的排污設(shè)備不完善、執(zhí)行力度不強(qiáng)之類問(wèn)題。

1.2技術(shù)短缺資金不到位

生產(chǎn)環(huán)節(jié)方面，煙草行業(yè)一般都要借助于大型機(jī)器設(shè)備完成，其必然需要依靠一系列可以有效控制排放或耗能的對(duì)應(yīng)設(shè)備或技術(shù)，而后者在絕大多數(shù)煙草企業(yè)中仍屬缺失，以至于難以有效控制能源消耗和自然排污量對(duì)環(huán)境的破壞。同時(shí)相應(yīng)的資金不到位也是一個(gè)大問(wèn)題，其必然會(huì)造成節(jié)能減排的執(zhí)行力大打折扣。

1.3花費(fèi)成本高、具體收益不確定

從如今所處情況而言，為數(shù)不少的煙草企業(yè)節(jié)能成本一直居高不下，而其最終獲得的收益比率卻一直難以得到有效的控制。以至于很多意識(shí)薄弱的煙草企業(yè)只看重收益而舍棄了節(jié)能減排系統(tǒng)，尤其是在環(huán)保費(fèi)用低于收益風(fēng)險(xiǎn)時(shí)更是如此。

2、煙草行業(yè)節(jié)能減排的影響因素

2.1煙草企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)

就最終的經(jīng)營(yíng)目的來(lái)說(shuō)，絕大多數(shù)的煙草企業(yè)都會(huì)將其定位為追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。而追求經(jīng)濟(jì)利益在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中自然無(wú)可厚非。故而，煙草企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益會(huì)被定位為企業(yè)節(jié)能減排方面的第一影響因素。此外，價(jià)格控制、設(shè)備的完善度、生產(chǎn)水平等則是企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的直接影響因素，自然會(huì)對(duì)節(jié)能減排工作產(chǎn)生各種間接影響。

2.2煙草經(jīng)營(yíng)人員價(jià)值觀

就一般情況而言，不管什么企業(yè)的企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)理念方面，都會(huì)受到經(jīng)營(yíng)者的價(jià)值觀所決定。故而，其節(jié)能減排方面活動(dòng)的“執(zhí)行力”在很大程度上都以經(jīng)營(yíng)者的價(jià)值觀作為決定因素。若經(jīng)營(yíng)者環(huán)保意識(shí)較高，能夠給企業(yè)定立有一定環(huán)保觀念“特色”的文化氛圍，可以時(shí)刻提醒下屬對(duì)行業(yè)環(huán)保動(dòng)態(tài)做出關(guān)注，則其節(jié)能減排活動(dòng)自然具備高效和順利性，一系列基層員工也會(huì)在節(jié)能減排的工作中有一個(gè)積極快速的投入。

2.3社會(huì)輿論帶來(lái)的壓力

眾所周知，執(zhí)行節(jié)能減排工作的程度實(shí)際上是企業(yè)社會(huì)責(zé)任感的有效體現(xiàn)，相應(yīng)研究結(jié)果體現(xiàn)出：競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)往往對(duì)社會(huì)責(zé)任感有著很明確的重視，而環(huán)保則正是社會(huì)責(zé)任感的一眾和明確的體現(xiàn)，不管什么行業(yè)，企業(yè)都會(huì)為了營(yíng)造消費(fèi)者口碑和企業(yè)形象而充分重視社會(huì)輿論，在此方面的壓力下，其社會(huì)責(zé)任感自然會(huì)獲得更好的發(fā)揮，節(jié)能減排活動(dòng)也會(huì)因此而得到順利推進(jìn)。

3、煙草企業(yè)節(jié)能減排的實(shí)施建議

3.1政府監(jiān)管

此方面活動(dòng)的特點(diǎn)在于具備更強(qiáng)的宏觀調(diào)控性和權(quán)威性，講究避免出現(xiàn)“問(wèn)題沒(méi)有解決方案”的情況，建立相應(yīng)的服務(wù)體系，提高節(jié)能減排的系統(tǒng)化，注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。提高投入量，制定優(yōu)惠政策，以此來(lái)對(duì)企業(yè)節(jié)能減排方面的意識(shí)予以提升。

3.2提升企業(yè)自身的節(jié)能減排意識(shí)

作為煙草企業(yè)，其本身就應(yīng)擁有相應(yīng)的節(jié)能減排層面的環(huán)保意識(shí)，應(yīng)對(duì)大量的能源消耗和大型機(jī)器設(shè)備的大排放量對(duì)環(huán)境的破壞性質(zhì)有所醫(yī)師，也只有自身對(duì)之有多重視和關(guān)注之后，方可對(duì)節(jié)能減排的進(jìn)度予以更好的加強(qiáng)，對(duì)節(jié)能減排方案加以合理規(guī)劃，最大程度發(fā)揮環(huán)保資金的用途。

3.3節(jié)能減排技術(shù)的更新

環(huán)保技術(shù)有必要隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步而做出實(shí)時(shí)更新，防止機(jī)器發(fā)生老化問(wèn)題，為此，有必要提升企業(yè)間的互動(dòng)和交流，借助于技術(shù)資源共享之類辦法來(lái)做到節(jié)能環(huán)保，并對(duì)之做出動(dòng)態(tài)的更新和維護(hù)。

3.4社會(huì)公眾的監(jiān)督

在整個(gè)社會(huì)都對(duì)節(jié)能減排做出關(guān)注之際，全民監(jiān)督已經(jīng)獲得了可能，在此方面適時(shí)發(fā)起公眾討論，形成無(wú)形壓力以“壓鎮(zhèn)”不達(dá)標(biāo)的煙草企業(yè)，同樣也不失為節(jié)能減排的一種促進(jìn)之法。

4、煙草行業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)應(yīng)用

4.1降低大耗能設(shè)備的耗能量

如今，為數(shù)不少的煙草企業(yè)都會(huì)借助于改造大型機(jī)器設(shè)備這一辦法來(lái)節(jié)能減排，這一辦法比較適合耗費(fèi)資金大、使用壽命較長(zhǎng)的機(jī)器設(shè)備。

4.2使用冷凝水回收技術(shù)

在如今“循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)代”的背景下，回收利用早已屢見(jiàn)不鮮，而將中央空調(diào)系統(tǒng)、流水生產(chǎn)使用后的廢蒸汽加以分離，再重新回收到鍋爐，由此循環(huán)利用水資源，以獲得既節(jié)水又節(jié)能的好處。

4.3溶液熱回收型新風(fēng)機(jī)組節(jié)能空調(diào)系統(tǒng)

這一辦法和先前相比有著很明顯的相似性――無(wú)非“回風(fēng)加新風(fēng)”這一模式的空調(diào)罷了，然而其中的“溶液熱回收型” 新風(fēng)機(jī)組卻有著更大的好處――運(yùn)行過(guò)程中“回風(fēng)加新風(fēng)”模式空調(diào)有著較為嚴(yán)重的冷熱抵消現(xiàn)象，以至于運(yùn)行消耗居高不下。而使用有溶液式全熱回收裝置內(nèi)置的“溶液熱回收型”新風(fēng)機(jī)組，則可以有效地在節(jié)能的同時(shí)保證不至于出現(xiàn)新的排風(fēng)交叉污染。其優(yōu)點(diǎn)在于：可以對(duì)外在的潮濕現(xiàn)象予以消除，從而破壞病菌生長(zhǎng)環(huán)境，同時(shí)對(duì)多種病毒和病菌加以及時(shí)消除，以此來(lái)提升室內(nèi)空氣質(zhì)量。

4.4建筑墻體門窗綜合節(jié)能應(yīng)用

此方面節(jié)能目的基礎(chǔ)在于高效率和低成本，仰仗整體建筑的墻體和門窗進(jìn)行節(jié)能的辦法主要包括：1.門窗節(jié)能：以彩鋁門窗取代先前的門窗，借助于中空玻璃，來(lái)保證節(jié)能和隔音；或者采取鋁合金型材（具備隔熱效果）來(lái)提升氣（水）密性。2.墻體節(jié)能：建筑的耗熱量決定因素多在于墻體材料的材質(zhì)，故而應(yīng)保證墻體材料具有保溫性能、隔熱、質(zhì)量輕，方可有效地保證節(jié)能。

4.5真空鍍鋁紙代替鋁箔復(fù)合紙

近段時(shí)間以來(lái)的新生事物――蒸鍍紙（真空鍍鋁紙）實(shí)際上可以算作鋁紙基材的一種，其優(yōu)點(diǎn)在于利于環(huán)保再生、降低材料成本、方便回收再循環(huán)、減少鋁層厚度等。同時(shí)具備多種顏色及亞光效果，視覺(jué)沖擊力強(qiáng)、色澤鮮艷、外觀亮麗、表面平滑度高。

5、結(jié)語(yǔ)

在全民提倡環(huán)保的時(shí)代里，為創(chuàng)造一個(gè)“環(huán)保煙草”的良好形象，改變大眾對(duì)煙草行業(yè)的以往看法：損耗能源、排放污染垃圾，根據(jù)國(guó)家煙草局的政策要求，煙草行業(yè)，需盡快改善原有的“污染大戶”的形象，維護(hù)美好環(huán)境是對(duì)社會(huì)和消費(fèi)者的最好回饋。

參考文獻(xiàn)