前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的鹽堿地漁業(yè)養(yǎng)殖主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以水產(chǎn)健康養(yǎng)殖為主題,以促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收為目標(biāo),緊緊依靠科技進(jìn)步,創(chuàng)新漁業(yè)科技服務(wù)機(jī)制,大力推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)、普及科學(xué)用藥知識(shí)、宣傳質(zhì)量安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)養(yǎng)殖者轉(zhuǎn)變觀念,提高科學(xué)養(yǎng)殖水平,提升漁業(yè)科技對(duì)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的支撐保障能力。
二、活動(dòng)目標(biāo)
通過開展一系列漁業(yè)科技服務(wù)活動(dòng),舉辦各類培訓(xùn)班3000期,培訓(xùn)漁民30萬人次,發(fā)放各類技術(shù)資料100萬份(本、冊(cè)),使?jié)O業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化速度明顯加快,漁業(yè)科技人員服務(wù)基層的主動(dòng)性顯著增強(qiáng),養(yǎng)殖者安全用藥意識(shí)明顯提高,健康養(yǎng)殖技術(shù)得到推廣應(yīng)用,水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。
三、活動(dòng)內(nèi)容
以水產(chǎn)健康養(yǎng)殖為主要內(nèi)容,采取常規(guī)性科技服務(wù)與標(biāo)志性活動(dòng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。常規(guī)性科技服務(wù)主要包括技術(shù)培訓(xùn)、專題研討、專家咨詢、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、編印資料、技術(shù)合作等;標(biāo)志性活動(dòng)與科技入戶、科技救災(zāi)、科普下鄉(xiāng)、基層漁業(yè)技術(shù)推廣體系改革、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)和水產(chǎn)技術(shù)推廣示范等工作相結(jié)合。我部將在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展5個(gè)漁業(yè)科技服務(wù)年標(biāo)志性活動(dòng)。
(一)全國(guó)漁業(yè)科技服務(wù)年暨漁業(yè)科技入戶春季行動(dòng)啟動(dòng)儀式。選擇漁業(yè)科技工作基礎(chǔ)好、科技入戶工作成效顯著的省份,舉行全國(guó)漁業(yè)科技服務(wù)年啟動(dòng)儀式,同時(shí)啟動(dòng)全國(guó)漁業(yè)科技入戶春季行動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)還將開展技術(shù)咨詢、贈(zèng)送科技圖書等活動(dòng)。
(二)災(zāi)后恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)活動(dòng)。在四川省舉辦災(zāi)后全面恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)活動(dòng),派出抗震救災(zāi)對(duì)口幫扶科技特派團(tuán),赴災(zāi)區(qū)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo),向當(dāng)?shù)貪O民贈(zèng)送養(yǎng)殖魚苗和病害防治藥物,舉辦水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,為全面恢復(fù)和振興四川漁業(yè)提供技術(shù)支持。
(三)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)。以“池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和健康養(yǎng)殖”為主題,在江西省舉辦池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)開展技術(shù)研討和交流活動(dòng),“淡水池塘養(yǎng)殖生態(tài)修復(fù)技術(shù)手冊(cè)”,積極各地積極推動(dòng)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造工作。
(四)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖專家西部行活動(dòng)。組織專家對(duì)西部地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害情況進(jìn)行調(diào)研,舉辦鹽堿地漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)技術(shù)研討會(huì),并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),推進(jìn)西部地區(qū)和鹽堿地區(qū)的水產(chǎn)健康養(yǎng)殖工作,指導(dǎo)當(dāng)?shù)貪O民脫貧致富。
(五)漁業(yè)科技服務(wù)年總結(jié)交流活動(dòng)。在遼寧省召開全國(guó)漁業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng)總結(jié)會(huì)暨全國(guó)漁業(yè)科技工作座談會(huì),全面總結(jié)漁業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng),交流各地漁業(yè)科技工作情況。
四、工作進(jìn)度
1月至3月:制定漁業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng)方案,部署各項(xiàng)工作;舉辦漁業(yè)科技服務(wù)年暨漁業(yè)科技入戶春季行動(dòng)啟動(dòng)儀式;組織編印水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、病害防治、安全用藥等系列實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)教材和書籍。
4月至10月:開展災(zāi)后恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)活動(dòng);召開池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì);舉辦水產(chǎn)健康養(yǎng)殖專家西部行活動(dòng),專題研討鹽堿地漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)技術(shù)。深入基層,開展形式多樣的漁業(yè)科技服務(wù)活動(dòng),宣傳報(bào)道漁業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng)情況,檢查指導(dǎo)各地、各單位活動(dòng)開展情況。
11月至12月:召開全國(guó)漁業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng)總結(jié)交流會(huì)議。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)漁業(yè)主管部門、部屬有關(guān)漁業(yè)單位要提高對(duì)開展?jié)O業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),把其作為應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、促進(jìn)漁民增收、提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的一項(xiàng)重要工作來抓。我部成立以漁業(yè)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院、全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)漁業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng)。各地、各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,為漁業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng)的開展提供組織保障。
(二)突出重點(diǎn),制定切實(shí)可行方案。各地、各單位要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)和特色,制定切實(shí)可行的漁業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng)方案,合理安排進(jìn)度,明確責(zé)任分工。漁業(yè)科技服務(wù)年全國(guó)標(biāo)志性活動(dòng)由我部漁業(yè)局統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),部屬有關(guān)漁業(yè)單位按分工組織實(shí)施。其中全國(guó)“漁業(yè)科技服務(wù)年”暨漁業(yè)科技入戶春季行動(dòng)啟動(dòng)儀式、池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)和全國(guó)漁業(yè)科技服務(wù)年總結(jié)交流活動(dòng)由我部漁業(yè)局組織實(shí)施,部屬有關(guān)漁業(yè)單位配合;災(zāi)后恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)活動(dòng)由中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院牽頭、中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)和全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站配合實(shí)施;水產(chǎn)健康養(yǎng)殖專家西部行活動(dòng)由全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站牽頭、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院和中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)配合實(shí)施。各牽頭單位要制定詳細(xì)的工作方案,確保標(biāo)志性活動(dòng)按計(jì)劃順利進(jìn)行。
(三)精心組織,扎實(shí)抓出工作成效。各地、各單位要組織水產(chǎn)科研、教學(xué)、推廣單位以及學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、水產(chǎn)企業(yè)和廣大漁民積極參與漁業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng),在配合做好全國(guó)標(biāo)志性活動(dòng)的同時(shí),組織實(shí)施好本地、本單位的標(biāo)志性活動(dòng)。要緊緊圍繞廣大漁民群眾對(duì)科技的迫切需求,以水產(chǎn)健康養(yǎng)殖為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新科技服務(wù)方式,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾歡迎的科技服務(wù)活動(dòng)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中的漁業(yè)首席科學(xué)家、崗位科學(xué)家和綜合試驗(yàn)站,要積極參與漁業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng),把開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究與技術(shù)培訓(xùn)、示范推廣等科技服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來。要通過漁業(yè)科技入戶工作,強(qiáng)化主導(dǎo)品種和主推技術(shù)推廣,著力培育漁業(yè)科技示范戶,擴(kuò)大輻射帶動(dòng)范圍。
(四)爭(zhēng)取支持,保障活動(dòng)順利開展。各級(jí)漁業(yè)主管部門要進(jìn)一步爭(zhēng)取各級(jí)政府和有關(guān)部門的支持,加大對(duì)漁業(yè)科技工作的支持力度,多渠道籌措經(jīng)費(fèi),推動(dòng)漁業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng)的全面開展。承擔(dān)我部科技入戶示范工程、農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革試點(diǎn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、基層農(nóng)技人員和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)等項(xiàng)目任務(wù)的地區(qū),要充分利用項(xiàng)目資源,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)氐闹С郑瑸闈O業(yè)科技人員深入一線開展技術(shù)服務(wù)創(chuàng)造條件,確保漁業(yè)科技年活動(dòng)順利開展。
關(guān)鍵詞:地方農(nóng)業(yè)院校 碩士研究生 培養(yǎng)模式
中圖分類號(hào):G643
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2016)12-220-02
隨著社會(huì)的發(fā)展、研究生教育理念的轉(zhuǎn)變,學(xué)術(shù)型碩士研究生(以下簡(jiǎn)稱為“學(xué)碩”)與專業(yè)學(xué)位碩士研究生(以下簡(jiǎn)稱為“專碩”)的結(jié)構(gòu)比例不斷接近,如何根據(jù)兩類研究生各自不同的要求進(jìn)行培養(yǎng),如何制定適宜的培養(yǎng)方案、培養(yǎng)模式及其相對(duì)應(yīng)的管理模式與評(píng)價(jià)體系,是我們從事研究生培養(yǎng)工作者面臨的一項(xiàng)新的挑戰(zhàn)。
一、目前培養(yǎng)模式存在的問題
1.課程理論有待進(jìn)一步加強(qiáng)與更新,目前,無論是學(xué)碩還是專碩,大多數(shù)的課程理論陳舊,部分課程沒有做到與學(xué)科發(fā)展同步甚至沒有前瞻性,有些課程本科碩士理論深度一樣,這造成學(xué)生上課純粹是為了湊夠?qū)W分,沒有充分調(diào)動(dòng)起研究生理論學(xué)習(xí)的積極性。
2.專業(yè)課程的設(shè)置與實(shí)踐沒有有機(jī)結(jié)合。在研究生的培養(yǎng)過程中,碩士研究生都是采取先上課進(jìn)行理論學(xué)習(xí)后開展試驗(yàn)予以實(shí)踐的培養(yǎng)模式,這種培養(yǎng)模式對(duì)于知識(shí)的灌輸起到了一定的作用,但僅僅是把知識(shí)實(shí)現(xiàn)了灌輸,卻沒有達(dá)到其在理論實(shí)踐融會(huì)貫通的作用。而對(duì)于專碩來說這種情況更為明顯,課程設(shè)置與專碩個(gè)人的實(shí)踐培養(yǎng)相脫離,不能夠?qū)崿F(xiàn)理論與實(shí)踐相融合的目的,最后還是學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí),實(shí)踐歸實(shí)踐,缺乏專業(yè)技能方面的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3.專碩與學(xué)碩的培養(yǎng)模式相似。由于人數(shù)少,專碩的培養(yǎng)模式照搬學(xué)碩的培養(yǎng)模式,呈現(xiàn)一個(gè)培養(yǎng)模式生產(chǎn)多種類型的研究生產(chǎn)品。例如專碩的“雙導(dǎo)師制”執(zhí)行力較差,實(shí)現(xiàn)雙導(dǎo)師的專碩研究生屈指可數(shù)。有些導(dǎo)師因?yàn)榭蒲械男枰约捌渌矫娴脑虿辉敢鈱4T交給校外導(dǎo)師予以培養(yǎng)?;蛞蛐F舐?lián)合培養(yǎng)平臺(tái)尚未建立,專碩只能在校內(nèi)按照學(xué)碩的培養(yǎng)模式進(jìn)行培養(yǎng)。
4.思想觀念存在偏差,認(rèn)識(shí)不全面。不少學(xué)生、管理人員、碩士生導(dǎo)師都不同程度的存在偏差,認(rèn)為專碩其實(shí)是降低培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),影響質(zhì)量;專碩的含金量不如學(xué)碩,但高于非全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生;專碩的出現(xiàn)其實(shí)是為了擴(kuò)大研究生數(shù)量等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。教育觀念上,創(chuàng)新教育的思想尚未貫穿培養(yǎng)的過程。而從研究生自身來說,缺乏明確的發(fā)展目標(biāo),主觀能動(dòng)性不能充分發(fā)揮出來,沒有培養(yǎng)出主動(dòng)解決問題的意識(shí)。
5.專碩實(shí)踐基地不足。專碩培養(yǎng)原則上應(yīng)不少于12個(gè)月的校外實(shí)踐。但目前為止,校企聯(lián)合實(shí)踐基地?zé)o論是數(shù)目上還是規(guī)模上都難以滿足專碩培養(yǎng)的需求。大多數(shù)專碩都在從事導(dǎo)師的課題研究,和學(xué)碩研究的模式一樣側(cè)重于基礎(chǔ)研究,與實(shí)際聯(lián)系不緊。
6.面向?qū)4T培養(yǎng)的師資隊(duì)伍有待加強(qiáng)。培養(yǎng)、建設(shè)一批具有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)師隊(duì)伍是專碩研究生實(shí)現(xiàn)研究生教育的前提。但是很多專碩研究生導(dǎo)師都來自于學(xué)??蒲袓徫?,缺乏相關(guān)行業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能訓(xùn)練; 從專碩導(dǎo)師的遴選來看,遴選的標(biāo)準(zhǔn)主要還是側(cè)重于導(dǎo)師的科研能力,而缺乏考量導(dǎo)師與行業(yè)生產(chǎn)方面的接觸度。另一方面,雖然專碩實(shí)行了“雙導(dǎo)師制”,但實(shí)施的效果并不理想,從社會(huì)、行業(yè)引進(jìn)的導(dǎo)師總體處于掛名形式,沒有對(duì)研究生進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)。
二、地方農(nóng)業(yè)院校全日制碩士研究生分類培養(yǎng)模式的科學(xué)內(nèi)涵
1.轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)思想觀?,F(xiàn)在的研究生教育不再是注重?cái)?shù)量而是以內(nèi)涵式質(zhì)量為主,這要求高校必須轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)思想觀,以人才培養(yǎng)為中心,加強(qiáng)高校自身內(nèi)涵建設(shè),提高教育質(zhì)量。
2.重視培養(yǎng)環(huán)節(jié)建設(shè)。
(1)在提高生源質(zhì)量和招生結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,地方農(nóng)業(yè)院校應(yīng)利用學(xué)科優(yōu)勢(shì)開展招生宣傳,及時(shí)調(diào)整學(xué)碩生與專碩研究生招生比例,不斷推進(jìn)研究生教育改革。學(xué)校應(yīng)把好生源關(guān),積極吸引優(yōu)秀生源,特別是有天賦的優(yōu)秀學(xué)生。根據(jù)社會(huì)的需求來設(shè)置專業(yè),合理制定人才培養(yǎng)規(guī)模。
(2)在課程教學(xué)建設(shè)方面,建設(shè)一批富有創(chuàng)新與實(shí)踐相適應(yīng)的特色研究生課程。在校級(jí)精品課程的基礎(chǔ)上,努力申報(bào)省級(jí)精品課程和國(guó)家級(jí)精品課程。對(duì)已經(jīng)評(píng)選為精品課程的課程還應(yīng)動(dòng)態(tài)評(píng)估,使課程內(nèi)容呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)性,使學(xué)生能及時(shí)掌握最新的知識(shí)與學(xué)科前沿動(dòng)態(tài),不斷更新研究生知識(shí)結(jié)構(gòu),從而為后期的科研或應(yīng)用做好充分的理論基礎(chǔ)。
(3)在導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)方面,及時(shí)對(duì)導(dǎo)師隊(duì)伍進(jìn)行評(píng)估,提高導(dǎo)師科研水平,通過老帶新,不斷提高青年指導(dǎo)教師的科研水平。鼓勵(lì)青年導(dǎo)師積極申請(qǐng)科研項(xiàng)目,限制沒有科研項(xiàng)目的導(dǎo)師招生,對(duì)于科研項(xiàng)目多的導(dǎo)師可以適當(dāng)多招生。
三、全日制碩士研究生分類培養(yǎng)體系的構(gòu)建
1.以質(zhì)量求發(fā)展,不斷探索分類培養(yǎng)模式構(gòu)建以精英教育為目標(biāo)或以實(shí)踐為特色的分類培養(yǎng)的研究生課程體系。
從課程O置上,學(xué)碩的課程設(shè)置應(yīng)為學(xué)碩以后的科研或進(jìn)一步深造博士學(xué)位做準(zhǔn)備。課程內(nèi)容要有前沿性,多開設(shè)涉及科研的選修課,通過課程的學(xué)習(xí)和課程實(shí)驗(yàn)來不斷提高動(dòng)手能力,為學(xué)位論文的開展打下良好的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。所以,學(xué)碩在選擇自己的培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)要清楚自己以后要做什么,有針對(duì)性地選擇相關(guān)課程。
專碩的課程設(shè)置要符合當(dāng)前該領(lǐng)域的需求,課程內(nèi)容以職業(yè)發(fā)展為中心。在培養(yǎng)過程中,應(yīng)根據(jù)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)來制定培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)現(xiàn)代科技知識(shí)的掌握,提供所學(xué)新知識(shí)及時(shí)應(yīng)用的機(jī)會(huì),提高其實(shí)踐技能。也可以聘請(qǐng)各行業(yè)第一線中有著豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員為專碩研究生進(jìn)行授課,盡可能的實(shí)現(xiàn)理論實(shí)際化。但不管研究生課程體系如何建立,研究生課程的設(shè)立都必須做到課程理論與領(lǐng)域?qū)嵺`相結(jié)合,通過理論學(xué)習(xí)+實(shí)踐的方式培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
2.強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合打造研究生的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。在分類培養(yǎng)過程中,要不斷更新教育理念,不斷加強(qiáng)教改,加強(qiáng)教學(xué)隊(duì)伍的建設(shè),積極建立雙導(dǎo)師制,發(fā)揮校外導(dǎo)師或?qū)I(yè)技術(shù)人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的特點(diǎn),同行之間的教師與校外導(dǎo)師或?qū)I(yè)技術(shù)人員的交流的實(shí)現(xiàn)會(huì)為研究生的培養(yǎng)帶來極大的好處。不同教學(xué)風(fēng)格、不同教學(xué)理念、不同角度看待問題的碰撞擦出的火花必然能使研究生的思維得以拓展,眼界得以拓寬。
3.實(shí)施專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)改革。專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)方案制定過程中應(yīng)突出對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)踐、應(yīng)用能力培養(yǎng),探索在專業(yè)學(xué)位中實(shí)施案例教學(xué),增加專業(yè)學(xué)位課程中的案例教學(xué)比重,建設(shè)教學(xué)案例庫,突出專業(yè)學(xué)位課程內(nèi)容的實(shí)踐性、應(yīng)用性。
4.引入職業(yè)資格制度,培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位碩士。職業(yè)資格認(rèn)證是從事該行業(yè)工作的基本門檻,專業(yè)學(xué)位職業(yè)化不失為專碩培養(yǎng)一個(gè)很好的思路。地方農(nóng)業(yè)院??梢跃C合研究、多方位多層次的實(shí)行專碩教育與職業(yè)資格認(rèn)證體系的相結(jié)合,從而形成互相促進(jìn)、良性發(fā)展的關(guān)系。
例如園藝師、監(jiān)理工程師、建筑工程師、公共營(yíng)養(yǎng)師等等都可以和本校的相關(guān)專業(yè)專碩培養(yǎng)相關(guān)聯(lián)??梢岳觅Y格考試中的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)案例來進(jìn)行專碩培養(yǎng),并同時(shí)獲得相應(yīng)的學(xué)分。
通過職業(yè)資格認(rèn)證考試與專碩培養(yǎng)相對(duì)接,適應(yīng)高等教育的發(fā)展,發(fā)揮職業(yè)認(rèn)證制度對(duì)人才培養(yǎng)的積極作用,從而進(jìn)一步提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。
四、加強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)踐能力的培養(yǎng),重視實(shí)踐環(huán)節(jié)
(一)積極爭(zhēng)取省研究生創(chuàng)新項(xiàng)目資助
通過不斷爭(zhēng)取山西省研究生創(chuàng)新項(xiàng)目資助指標(biāo),鼓勵(lì)研究生在導(dǎo)師課題下的創(chuàng)新研究。通過在全省范圍內(nèi)研究生創(chuàng)新項(xiàng)目的評(píng)選,激勵(lì)研究生更加深入的鉆研科研,不斷提高科研創(chuàng)新能力。
(二)積極努力推進(jìn)實(shí)踐基地建設(shè)
讓企業(yè)真正參與到專碩的培養(yǎng)上來,使企業(yè)從聯(lián)合培養(yǎng)中獲得人才和技術(shù)、科研成果。學(xué)生在實(shí)踐中真正的學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。在這個(gè)實(shí)踐基地的學(xué)習(xí)過程中,學(xué)生的個(gè)人動(dòng)手能力、分析問題以及解決問題的能力將會(huì)得到更好地提高。學(xué)生如何正確評(píng)價(jià)自己,在將來的職業(yè)生涯中定好位、定準(zhǔn)位。這些都取決于高校如何規(guī)劃、如何實(shí)現(xiàn)、如何建設(shè)實(shí)踐基地的行動(dòng)上來。
(三)研究生分類培養(yǎng)模式質(zhì)量保障體系相關(guān)機(jī)制的建立
1.建立以質(zhì)量為核心的學(xué)位論文體系。隨著研究生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,研究生的學(xué)位論文質(zhì)量卻日趨下滑,論文缺乏原創(chuàng)性、創(chuàng)新性,因內(nèi)外審評(píng)閱不過或答辯不過以致延期畢業(yè)者有之;因論文抄襲被發(fā)現(xiàn)取消學(xué)位或延期畢業(yè)者有之;因選題不科學(xué)或不專注科研心存僥幸到最后無法畢業(yè)者有之。
所以,地方農(nóng)業(yè)院校必須建立以質(zhì)量為核心的學(xué)位論文體系。學(xué)碩應(yīng)在導(dǎo)師的指導(dǎo)下以鼓勵(lì)原創(chuàng)性為目的來提高碩士學(xué)位論文質(zhì)量。而專業(yè)碩士可以在雙導(dǎo)師的指導(dǎo)下,選題更加面向市場(chǎng),而且緊緊圍繞企業(yè)問題進(jìn)行科研,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,這樣的科研成果才更有應(yīng)用價(jià)值。
地方農(nóng)業(yè)院校學(xué)位論文評(píng)審可以分為以下幾個(gè)步驟:提交論文內(nèi)外審前先由導(dǎo)師把關(guān),同意后提交管理部門;管理部門對(duì)論文進(jìn)行學(xué)術(shù)不端檢測(cè);檢測(cè)未通過者進(jìn)行二次修改,修改后繼續(xù)進(jìn)行學(xué)術(shù)不端檢測(cè),仍未通過者延期半年畢業(yè);檢測(cè)通過者,由管理部門確定送審院校并寄送論文進(jìn)行盲審。盲審的論文應(yīng)不透漏導(dǎo)師、研究生個(gè)人信息,也應(yīng)嚴(yán)格保密送審院校信息,以免造成對(duì)論文評(píng)閱的干擾。
2.實(shí)行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制和導(dǎo)師資助制。改革全日制碩士研究生分類培養(yǎng)模式質(zhì)量保障體系相關(guān)培養(yǎng)機(jī)制,應(yīng)實(shí)行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制和資助制,明確導(dǎo)師的責(zé)任和權(quán)利以及義務(wù)。導(dǎo)師不僅要對(duì)研究生的學(xué)業(yè)、學(xué)術(shù)負(fù)責(zé),也要對(duì)研究生的日常生活負(fù)責(zé);導(dǎo)師為研究生提供助理研究或助教的崗位,并給與相應(yīng)的報(bào)酬;導(dǎo)師劃撥一定的科研經(jīng)費(fèi)資助研究生進(jìn)行科研和日常生活。
3.建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,最大程度的鼓勵(lì)學(xué)生。地方農(nóng)業(yè)院校可加大推免生和第一志愿生的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于第一志愿報(bào)考本校的學(xué)生或初試成績(jī)較高的學(xué)生,成功調(diào)劑到本校的“211”和“985”院校的考生可給與一次性獎(jiǎng)勵(lì)或減免學(xué)費(fèi)等優(yōu)惠政策。建立健全“三助”(助教、助研、助管)體系,積極籌措資金,將“三助”落實(shí)下去。
五、以管理為手段培養(yǎng)研究生人文精神
要加強(qiáng)研究生學(xué)術(shù)道德的培養(yǎng),多開展學(xué)術(shù)講座,潛移默化的將研究生的學(xué)術(shù)道德與職業(yè)道德建設(shè)融合起來,培養(yǎng)學(xué)生過程嚴(yán)謹(jǐn)兢兢業(yè)業(yè)的學(xué)術(shù)作風(fēng)、不墨守陳規(guī)敢于求變的創(chuàng)新意識(shí)。
六、轉(zhuǎn)變思想觀念,提高思想認(rèn)識(shí)
地方農(nóng)業(yè)院校必須認(rèn)清我國(guó)研究生教育改革和發(fā)展的趨勢(shì),轉(zhuǎn)變思想觀念,突破長(zhǎng)期以來培養(yǎng)學(xué)術(shù)型研究生形成的習(xí)慣模式的束縛。地方農(nóng)業(yè)院校要抓住時(shí)展機(jī)遇,著力調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),深化研究生教育教學(xué)改革,將創(chuàng)新理念始終貫穿在人才培養(yǎng)的過程中,主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展對(duì)碩士研究生的需求,不斷修訂和完善研究生培養(yǎng)方案,不斷探索和建立地方農(nóng)業(yè)院校全日制碩士研究生分類培養(yǎng)模式。
分類培養(yǎng)全日制碩士研究生,是地方農(nóng)業(yè)院校主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的必經(jīng)過程,是高等教育反哺社和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。雖然我們?cè)谘芯可囵B(yǎng)過程中出現(xiàn)了一些制約研究生培養(yǎng)質(zhì)量提高的問題,而研究生分類培養(yǎng)模式可以很好地修正傳統(tǒng)培養(yǎng)模式的偏差,使我們的研究生培養(yǎng)模式不斷創(chuàng)新,培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高,從而辦出研究生分類培養(yǎng)的特色,樹立研究生分類培養(yǎng)的教育品牌。
[本文為2015年山西省研究生教育改革研究課題基金資助(項(xiàng)目號(hào)2015JG45)的部分研究成果]
參考文獻(xiàn):
[1] 張治國(guó),張鵬,劉英等.產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的材料工程研究生培養(yǎng)模式探索與實(shí)踐[J].廣州化工,2014
[2] 王振喜.“三跨”培養(yǎng)模式下的全日制專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)體系構(gòu)建[J].中國(guó)校外教育,2013(8)
[3] 李琳琳.高校研究生人才培養(yǎng)質(zhì)量工程的研究與探索[J].黑龍江教育(高教研究與評(píng)估),2013(4)
[4] 章云,何瑞文,曾岳南,陳少華.地方工科院校全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)模式創(chuàng)新探究[J].學(xué)位與研究生教育,2013(5)
磚、小沖天爐等落后的技術(shù)、工藝和設(shè)備。在水泥企業(yè)推廣純低溫余熱發(fā)電技術(shù)、十八項(xiàng)立窯水泥節(jié)能節(jié)電技術(shù),在煉焦企業(yè)推廣清潔型回收
余熱發(fā)電、爐門密封技術(shù)等,在鑄造企業(yè)推廣新型熔煉技術(shù),在制磚企業(yè)推廣空心磚、新型節(jié)能轉(zhuǎn)窯、窯爐密封、節(jié)能風(fēng)機(jī)等節(jié)能技術(shù)。二是
推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能。更新淘汰部分老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械、高能耗老舊漁船和裝備。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)性能,推廣節(jié)能型船用柴油機(jī)、燃油添加劑和主
機(jī)余熱利用、燃用重!油等節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。三是推進(jìn)耕作制度節(jié)能。建立高效的耕作制度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作制度改革,改革不合理的耕作方式
,實(shí)行免耕或少耕,大力推廣保護(hù)性耕作,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。四是推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖節(jié)能。推廣集約、高效、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù),降低飼料和能源消
耗。推廣節(jié)能養(yǎng)殖模式,充分利用太陽能和地?zé)豳Y源調(diào)節(jié)畜禽舍溫度,降低畜禽舍加溫和保溫能耗。五是推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)能。更新改造傳統(tǒng)的
省柴節(jié)煤爐灶和節(jié)能炕,加快省柴節(jié)煤灶(炕)的升級(jí)換代。推廣應(yīng)用保溫、省地、隔熱新型建筑材料,發(fā)展節(jié)能型住房,在北方地區(qū)引導(dǎo)農(nóng)
民建造太陽能房和使用太陽能熱水器。
大力開發(fā)農(nóng)村可再生能源 一是大力發(fā)展農(nóng)村沼氣。在適宜地區(qū)大力普及戶用沼氣。發(fā)展集約化養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程。推進(jìn)人畜分離養(yǎng)
殖小區(qū)的沼氣集中供氣工程建設(shè)。二是推進(jìn)秸稈氣化、固化。在糧食主產(chǎn)區(qū),以農(nóng)村居民炊事和取暖為重點(diǎn),推廣秸稈裂解氣化、生物氣化和
秸稈固化成型技術(shù)。三是積極發(fā)展能源作物。按照不與人爭(zhēng)糧、不與糧爭(zhēng)地的原則,利用荒山、荒坡、鹽堿地及冬閑田等土地資源,穩(wěn)步發(fā)展
甜高粱、甘蔗、木薯和油菜等能源作物。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn) 一是推廣節(jié)肥節(jié)藥技術(shù)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化用肥結(jié)構(gòu),提倡增施有機(jī)肥,大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),提高肥料利
用率。推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種,淘汰“跑、冒、滴、漏”的植保器械,推廣低容量噴霧技術(shù),減少農(nóng)藥用量。二是發(fā)展生態(tài)
型畜牧業(yè)。積極推進(jìn)畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖排泄物治理,在糞污相對(duì)集中的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū),重點(diǎn)實(shí)施畜禽糞污能源利用
關(guān)鍵詞:水產(chǎn)養(yǎng)殖;水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù);對(duì)策研究
中圖分類號(hào): F326.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2017.08.039
1研究水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義
1.1水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值
水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。水產(chǎn)業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分,目前我國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)量占世界總量近40%。據(jù)2016 年y計(jì),我國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)出口總量達(dá)814萬噸,進(jìn)出口總額為293億美元。其中,出口量406萬噸、出口額203億美元,出口額占農(nóng)產(chǎn)品出口總額(706.8億美元)的28.77%;進(jìn)口量408.13萬噸、進(jìn)口額89.82億美元,同比分別下降4.66%和2.22%。貿(mào)易順差113.51億美元,比上年同期減少11.62億美元。水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易由降轉(zhuǎn)升,全年水產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)到300億美元;漁民人均純收入將達(dá)1.69萬元,同比增長(zhǎng)8.37%;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,養(yǎng)捕產(chǎn)量比例達(dá)到75∶25,第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比逐年提高全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量6900萬噸。
1.2水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的社會(huì)價(jià)值
2016年,全世界人均年水產(chǎn)品消費(fèi)量達(dá)到20.5公斤,2006年全球人均消費(fèi)量17.6公斤,隨著人口增長(zhǎng)和生活的富裕,預(yù)計(jì)2030年,如果人均消費(fèi)量維持不變的話,養(yǎng)殖產(chǎn)量需增長(zhǎng)5000萬噸。水產(chǎn)養(yǎng)殖使得市場(chǎng)上的水產(chǎn)品增多,人們餐桌上的菜肴更加豐富,水產(chǎn)品含有豐富的蛋白質(zhì),增長(zhǎng)蛋白質(zhì)攝入,對(duì)人體健康有益。它在支持農(nóng)村貧困人口脫貧,減少城鎮(zhèn)遷移,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)及保持環(huán)境的可持續(xù)性方面都起著重要的作用。
2 水產(chǎn)養(yǎng)殖的現(xiàn)狀
水產(chǎn)業(yè)是改革開放以來農(nóng)業(yè)中增長(zhǎng)速度最快、效益收入最好、創(chuàng)造外匯最多的產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和漁民增收致富。自1985年中央五號(hào)文件將“以養(yǎng)為主”確立為漁業(yè)發(fā)展方針以來,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)獲得了突飛猛進(jìn)的跨越式發(fā)展,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是我國(guó)漁業(yè)中的重要部分,是漁業(yè)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。如今我國(guó)漁業(yè)發(fā)展的重心從“捕撈為主”向“養(yǎng)殖為主”轉(zhuǎn)移,促使?jié)O業(yè)發(fā)生了巨大變化。我國(guó)也是世界上唯一水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)超過捕撈業(yè)的國(guó)家。養(yǎng)殖、捕撈、加工是水產(chǎn)業(yè)的三大支柱,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不僅為國(guó)內(nèi)提供了品種多樣、數(shù)量充足的水產(chǎn)品,而且水產(chǎn)養(yǎng)殖品進(jìn)出口貿(mào)易額占了農(nóng)業(yè)出口的20%,出口創(chuàng)匯額在農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)中排第一位。我國(guó)進(jìn)行規(guī)?;B(yǎng)殖的水產(chǎn)品種類已多達(dá)50種,工廠化養(yǎng)殖、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖等發(fā)展迅速,混養(yǎng)模式和大水面養(yǎng)殖上升勢(shì)頭迅猛。海水養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的貝藻類,向蝦、貝、魚、藻和海珍品全面發(fā)展;淡水養(yǎng)殖也由“青、草、鰱、鳙”四大家魚傳統(tǒng)格局轉(zhuǎn)變,羅非魚、河蟹等特優(yōu)水產(chǎn)品已形成規(guī)模。
3 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展存在的主要問題
3.1環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,導(dǎo)致水產(chǎn)養(yǎng)殖品食用不安全
水環(huán)境的污染有多方面因素,主要源于農(nóng)用化學(xué)品的大量使用。我國(guó)1200條河流中,850條江河受到不同程度的污染,130多個(gè)湖泊和近海區(qū)域都不同程度地存在富營(yíng)養(yǎng)化問題。大量生物死亡,而重金屬、農(nóng)殘、藥殘等有毒有害的物質(zhì)通過水產(chǎn)養(yǎng)殖品進(jìn)入人體,導(dǎo)致人體中毒,嚴(yán)重危及身體健康。
3.2養(yǎng)殖中藥物濫用,水產(chǎn)養(yǎng)殖品藥物殘留超標(biāo)
多品種,高密度,集約化的生產(chǎn)方式加劇了養(yǎng)殖產(chǎn)品的疾病發(fā)生。為了減少損失,加大用藥、過量用藥、重復(fù)用藥等現(xiàn)象也加重了養(yǎng)殖中藥物殘留。
3.3養(yǎng)殖產(chǎn)品種質(zhì)退化,病害泛濫
近親繁殖、不良養(yǎng)殖條件、親本質(zhì)量差等問題導(dǎo)致養(yǎng)殖種質(zhì)退化,就連我國(guó)“青、草、鰱、鳙”四大家魚種質(zhì)退化也十分嚴(yán)重。近親繁殖使得隱性有害基因增多,生命力低,在塘表現(xiàn)活力低。不良的養(yǎng)殖環(huán)境使得養(yǎng)殖對(duì)象接受自然選擇,水生物就會(huì)處于生理生態(tài)的抑制中。繁殖技術(shù)的不完善也使生產(chǎn)中催產(chǎn)素過量使用,造成了品種質(zhì)量及抗病力下降。
4 發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的對(duì)策
4.1因地制宜,發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)
我國(guó)在水產(chǎn)養(yǎng)殖病害的病理、病原、藥物及免疫防治方法的研究方面有一定基礎(chǔ),但總體研究不夠。面對(duì)淺海、灘涂、內(nèi)陸大水面、低洼鹽堿地等水域采取不同的科學(xué)養(yǎng)殖方式,首先需要確定養(yǎng)殖容量、然后根據(jù)養(yǎng)殖對(duì)象確定養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),采用立體利用水域的養(yǎng)殖技術(shù)和水域的環(huán)境優(yōu)化及生物修復(fù)技術(shù)。建立以生態(tài)調(diào)控為主要病害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)系為輔的養(yǎng)殖體系。
4.2優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行選育程序
建立良好的繁育體系,必須建立良好的繁育場(chǎng)以提供優(yōu)良的親本。對(duì)品質(zhì)評(píng)價(jià)和篩選、選育的各階段,開展優(yōu)良、抗逆新品種研究。建立雌核發(fā)育、多倍體、性別控制、轉(zhuǎn)基因等育種新技術(shù)結(jié)合生理生態(tài)學(xué)手段,找出抑制性腺發(fā)育和制約早期苗種成活率的關(guān)鍵性環(huán)境和內(nèi)在因子,在育種技術(shù)上嚴(yán)格執(zhí)行催產(chǎn)的步驟,禁止多催,重復(fù)催產(chǎn)。
4.3設(shè)施養(yǎng)殖開發(fā),高效養(yǎng)殖
可控程度高、集約化、高密度養(yǎng)魚技術(shù)是推廣的重點(diǎn)。海、淡水工廠化養(yǎng)殖技術(shù)中的水質(zhì)控制、凈化處理、增溫、自動(dòng)控制等工藝和設(shè)備的普及;開發(fā)10米等深線以外離岸海水養(yǎng)殖技術(shù)以及高密度養(yǎng)殖海區(qū)環(huán)境改造和水質(zhì)改善技術(shù);養(yǎng)殖工程自動(dòng)控制技術(shù)推廣,加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖的人工控制能力。
參考文獻(xiàn)
[1]郭印,萇建菊.農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖中出現(xiàn)的問題與對(duì)策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2014,(10).
[2]張世羊,李谷.地下水用于循環(huán)水養(yǎng)殖模式的潛質(zhì)與風(fēng)險(xiǎn)[J].中國(guó)漁業(yè)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn),2013,(03).
[3]邢麗榮,徐翔.水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效率與環(huán)境效率的測(cè)度及分析――以不同模式下淡水魚池塘養(yǎng)殖為例[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2016,(04).
[4]科學(xué)指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥, 確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全――2015年全國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)系列宣傳活動(dòng)情況總結(jié).2016,(04).
[5]馬馳.中國(guó)―東盟水產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究[J].廣西大學(xué),2016,(06).
[6]徐大明.基于機(jī)器學(xué)習(xí)的跨平臺(tái)水產(chǎn)精準(zhǔn)養(yǎng)殖管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)[J].太原理工大學(xué),2016,(05).
[7]馮正平.服務(wù)“三農(nóng)”是三贏:互聯(lián)網(wǎng)上水產(chǎn)咨詢服務(wù)的實(shí)踐與思考. 《“三農(nóng)”問題與中部崛起》專家論壇論文集[C].2009,(05).
[8]康永興.我國(guó)政府農(nóng)業(yè)科技投入的重點(diǎn)領(lǐng)域研究[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院,2014,(05).
關(guān)鍵詞:高效生態(tài);黃河三角洲;策略
黃河三角洲是我國(guó)最后一個(gè)待開發(fā)的大河三角洲,是共和國(guó)一塊年輕的寶地,具有巨大的開發(fā)潛力。山東省的規(guī)劃中指出:“沿黃產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”要依托黃河口和自然保護(hù)區(qū)等特點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧棉、畜牧、林果等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè);結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇理論和依據(jù),貫徹國(guó)家、省、市規(guī)劃中對(duì)于黃河三角洲的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,積極構(gòu)建該區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略。
一、發(fā)展多元化的現(xiàn)代工業(yè)
第一,發(fā)展現(xiàn)代石油加工業(yè)。黃河三角洲對(duì)豐富的自然資源是石油、天然氣,東營(yíng)市最發(fā)達(dá)的工業(yè)也是石油、天然氣加工業(yè),但是,就目前勝利油田石油加工業(yè)來說,污染嚴(yán)重、能源損耗量太大。這必須要求我們順應(yīng)時(shí)代的步伐,節(jié)能減排,提高自然資源的利用率。首先,要大力提倡企業(yè)創(chuàng)新。大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新,努力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。其次,石油化工企業(yè)要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)抓好勝利工業(yè)園和華泰集團(tuán)、萬達(dá)集團(tuán)、利華益集團(tuán)等省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和試點(diǎn)企業(yè)工作,提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平。
第二,發(fā)展現(xiàn)代港口產(chǎn)業(yè)。黃河三角洲是以石油開采而興起的,在長(zhǎng)期的開發(fā)過程中,已經(jīng)造成了不同程度的生態(tài)環(huán)境惡化。必須轉(zhuǎn)變觀念,由“以油興城”到“以港強(qiáng)城”,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。東營(yíng)港的擴(kuò)建將給城市轉(zhuǎn)型帶來新的機(jī)遇。港口及其附屬加工業(yè)基地將是黃河三角洲新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),將為“黃三角”的多元化發(fā)展提供持久動(dòng)力。
第三,發(fā)展制造業(yè)。以資源的高效利用為基礎(chǔ),大力發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的制造業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。一是工業(yè)生態(tài)鏈模式。在工業(yè)生產(chǎn)過程中,努力使每一生產(chǎn)鏈上游產(chǎn)出的廢棄物用于下游生產(chǎn)的原料,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷一條龍模式。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,形成集農(nóng)、工、貿(mào)、種、養(yǎng)、加為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。三是環(huán)保工業(yè)產(chǎn)品模式。以各類植物、廢棄物等為原料,開發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品,改善生態(tài)環(huán)境。
二、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)
第一,發(fā)展高科技集約型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。一是把農(nóng)業(yè)發(fā)展定位在高科技上,引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和優(yōu)良品種,建立技術(shù)高度密集的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。二是通過精準(zhǔn)化技術(shù)、大規(guī)模開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷等,從事黃河三角洲飼草業(yè)、畜牧業(yè)和草食動(dòng)物加工業(yè),水土保持、城市綠化和觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、高效益綜合開發(fā)。
第二,“上農(nóng)下漁”荒堿地開發(fā)模式。這是一種融蓄水、淡水養(yǎng)殖和發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。不僅有效解決了旱、澇、堿三大難題,而且取得了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益,實(shí)現(xiàn)了富民、富村、富財(cái)政的三大目標(biāo)。該模式被譽(yù)為黃河三角洲上的“桑基漁塘”。
第三,生態(tài)經(jīng)濟(jì)林業(yè)模式。通過高起點(diǎn)規(guī)劃、區(qū)域化種植、規(guī)?;?jīng)營(yíng),大面積種植冬棗、蠶桑等生態(tài)經(jīng)濟(jì)林,推廣林糧、林經(jīng)間作,在大幅度提高區(qū)域林木覆蓋、改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí),為農(nóng)民致富找到了一條新路子。
第四,生態(tài)草地畜牧模式。通過引進(jìn)國(guó)外最優(yōu)畜禽品種大面積改良本地畜禽,實(shí)行草畜結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合,變種植普通作物為種植飼草飼料作物、變傳統(tǒng)放牧為“圍欄輪牧+舍飼精養(yǎng)”、變畜肥直接還田為用糞生產(chǎn)沼氣后氣肥還田發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)草食畜牧系統(tǒng)良性循環(huán)和增值高效,使黃河口呈現(xiàn)出“風(fēng)吹草低見牛羊”的塞外風(fēng)光。
第五,生態(tài)漁業(yè)模式。從海洋到陸地依次發(fā)展海水、灘涂和淡水養(yǎng)殖業(yè),形成分層次、立體化的發(fā)展格局,并分別創(chuàng)造淺海貝類護(hù)養(yǎng)、灘涂生態(tài)調(diào)控綠色養(yǎng)蝦、鹽堿地滲水養(yǎng)蝦等模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
三、對(duì)自然資源的開發(fā)戰(zhàn)略 轉(zhuǎn)貼于
第一,土地資源。應(yīng)根據(jù)各地區(qū)土地資源特點(diǎn),明確各地域的發(fā)展方向,發(fā)揮各區(qū)域的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)黃河三角洲的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn),今后對(duì)土地資源的開發(fā)必須堅(jiān)持“穩(wěn)定現(xiàn)有耕地,大力發(fā)展草地,有選擇地發(fā)展林地”的方針。為了建成高效的農(nóng)-林-牧-漁復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán),要以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn),將傳統(tǒng)的以種植業(yè)為主的大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榉N植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)相結(jié)合的多元化現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
第二,水資源。為了應(yīng)付日益嚴(yán)峻的水資源危機(jī),應(yīng)將水資源的節(jié)約使用置于優(yōu)先地位。運(yùn)用水費(fèi)價(jià)格這一經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行調(diào)控,從管理、工程和節(jié)水技術(shù)等方面提高水資源的利用率,包括提高灌溉渠系水的有效利用率,減少田間無效蒸發(fā),推廣抗早節(jié)水技術(shù),提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率等。
第三,油氣資源。今后應(yīng)充分發(fā)揮該區(qū)油氣資源豐富和優(yōu)越的區(qū)位兩大戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展石油化工,促進(jìn)具有區(qū)際意義的、關(guān)聯(lián)效應(yīng)大的石油化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的形成與發(fā)展,并以此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化和多樣化的發(fā)展,使之成為新型沿海外向型經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。
第四,鹽鹵資源。建立石油生產(chǎn)替代產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展多元經(jīng)濟(jì)。一方面要緊緊圍繞油田這個(gè)廣闊市場(chǎng),大力發(fā)展面向油田服務(wù)油田的石油機(jī)械、石油化工、化纖紡織、建筑建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工;另一方面要大規(guī)模開發(fā)鹽鹵資源,推動(dòng)鹽化工盡快形成規(guī)模。
第五,海洋資源。為確保水產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須實(shí)行漁業(yè)資源開發(fā)與保護(hù)的良性循環(huán)。為此,應(yīng)采取有效措施,對(duì)漁業(yè)資源加以保護(hù)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:南美白對(duì)蝦;淡水;高產(chǎn)養(yǎng)殖
中圖分類號(hào):S968.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
南美白對(duì)蝦自首次在池塘淡水養(yǎng)殖取得成功之后,其養(yǎng)殖效益明顯增加,而且由于南美白對(duì)蝦個(gè)大、柔嫩、殼薄,廣受消費(fèi)者的喜愛?,F(xiàn)具體談?wù)勅绾卧诘靥粮弋a(chǎn)養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦。
1 池塘選址
池塘選址十分重要,要選擇無污染且水源好的地區(qū),即淡水資源充足,河道流水至少要在5~10月之間保持供水充足,且附近工廠要少,環(huán)境良好,進(jìn)排水通暢。
2 池塘面積和設(shè)置
池塘面積在0.5hm2左右為宜,不僅節(jié)省成本還便于管理。如果面積太小,需要挖更多的塘埂,成本較高;面積太大不方便管理,且不易準(zhǔn)確投料和觀察蝦的進(jìn)食情況,投料過多會(huì)造成資源浪費(fèi),過少蝦又得不到充足的營(yíng)養(yǎng)。池塘深度在3m以上為宜,水深在2.5m左右即可。且要單獨(dú)設(shè)置進(jìn)排水系統(tǒng),不僅可防止患病,同時(shí)還能對(duì)水質(zhì)進(jìn)行有效調(diào)控。另外要配置增氧設(shè)施,一般一個(gè)0.5hm2的池塘配3只15kW增氧泵即可。
3 放養(yǎng)前的準(zhǔn)備階段
3.1 池塘的清整
如果是將舊的池塘改為蝦塘,要排水清理,確保淤泥不能超過10cm,此外最好將池塘暴曬1周左右,在暴曬期間要防止池塘底積水,同時(shí)還要保持池塘泥具有一定的濕度。
3.2 消毒
在放養(yǎng)前20d左右,排出池水至其水深不大于20cm為宜,利用藥物對(duì)池塘進(jìn)行消毒,以殺滅部分野食魚類以及病菌。消毒藥物可使用漂白粉、菜籽餅或生石灰等,必須注意不能同時(shí)使用2種不同類型的消毒藥物,如需用兩種消毒藥,則中間需間隔一段時(shí)間。
3.3 進(jìn)水肥水
在放養(yǎng)前8d左右即可進(jìn)水,進(jìn)水時(shí)要在進(jìn)水口放置70~80目的篩網(wǎng)進(jìn)行過濾,以防止部分野食魚類或其卵進(jìn)入水池,在水深達(dá)到50cm左右停止進(jìn)水,進(jìn)行肥水,肥水一般用復(fù)合肥和肥水王,如果池塘水偏酸性,可適當(dāng)添加熟化干燥的雞糞,具有很好的效果。在肥水放苗之后要根據(jù)水肥情況,逐步加水,每次增加10~20cm深的水。
4 放養(yǎng)密度及規(guī)格
放養(yǎng)密度要控制在每平方公頃75萬~100萬尾之間。如果放養(yǎng)過少,會(huì)浪費(fèi)池塘資源,放養(yǎng)過多又很難控制水質(zhì)。放養(yǎng)密度過大會(huì)使池塘水質(zhì)遭到破壞,而養(yǎng)殖中途大量換水又很容易導(dǎo)致發(fā)病。蝦苗的規(guī)格以1cm左右體長(zhǎng)為宜,同時(shí)購(gòu)苗前要對(duì)蝦苗進(jìn)行嚴(yán)格的體質(zhì)檢驗(yàn)。
5 日常管理
5.1 水質(zhì)管理
在蝦長(zhǎng)達(dá)到5cm之前主要通過水育肥,如果水質(zhì)清澈,要適當(dāng)投放生物制劑和無機(jī)、有機(jī)肥料,使水變肥。在蝦長(zhǎng)達(dá)到5cm以后,要掌握好水質(zhì)的透明度,控制在40cm左右為宜。保持水質(zhì)透明度可以通過換水或投放沸石粉等。
5.2 投料管理
在蝦長(zhǎng)達(dá)到2cm以后就需投喂飼料,以50g飼料每天每萬尾為起始基點(diǎn),具體飼料投放量要根據(jù)查查網(wǎng)內(nèi)吃食情況適當(dāng)增減。
5.3 日常巡查
在養(yǎng)殖中后期需要經(jīng)常巡查,注意觀察池塘是否缺氧以及有單獨(dú)游蝦,如發(fā)現(xiàn)單獨(dú)游蝦,表明蝦已生病,需要盡快采取措施進(jìn)行治療。
6 常見的病害防治
預(yù)防蝦生病主要通過控制水質(zhì)來進(jìn)行,所以在養(yǎng)殖過程中應(yīng)該盡量保持水質(zhì)的穩(wěn)定。如發(fā)現(xiàn)蝦發(fā)病,應(yīng)該掌握2個(gè)原則:如果發(fā)現(xiàn)是細(xì)菌性疾病,通過投喂藥餌以及消毒即可;如果發(fā)現(xiàn)是病毒性疾病,早期要及時(shí)進(jìn)行治療,如果已到后期,則盡早捕撈,以避免更大的損失。
6.1 蝦池常見細(xì)菌性疾病
6.1.1 紅腿病
患有紅腿病的南美白對(duì)蝦,附肢會(huì)變成紅色,特別是其游泳足變色最為明顯,此外其頭胸甲部位會(huì)呈現(xiàn)淡黃色。具體防治措施為:利用1%~2%飼料量的大蒜素,加清水拌入飼料,待飼料充分吸收藥液之后即可投喂,一般連續(xù)投喂5d左右即可生效,生效后還要以半月為以周期進(jìn)行投喂。同時(shí),利用漂白粉和含氯消毒劑對(duì)水體和蝦進(jìn)行殺菌。
6.1.2 爛眼病
患有爛眼病的蝦一般會(huì)伏于池邊水底或水草中,有時(shí)還會(huì)浮出水面翻滾旋轉(zhuǎn)?;疾〕跗谖r眼球腫脹,由黑逐漸變成褐色,最后蝦眼球會(huì)逐漸爛掉,只剩下眼柄。爛眼病的防治措施為:經(jīng)常利用益生素或光合細(xì)菌對(duì)水體進(jìn)行改良,保持池塘水質(zhì)良好穩(wěn)定。如發(fā)現(xiàn)蝦患有此病,需要全池塘噴灑溴氯海因至少2次,同時(shí)給予投飼量0.1%的氧氟沙星,連續(xù)投喂3~4d即可見效。
6.1.3 爛鰓病
患有爛鰓病的南美白對(duì)蝦鰓思會(huì)呈灰色,并腫脹變脆,最后從尖端向基部逐漸開始潰爛,直至脫落。其治療方法防治方法與紅腿病類似。
6.2 病毒性疾病
池塘淡水養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦易發(fā)的病毒性疾病主要是白斑病。具體癥狀是,蝦停止進(jìn)食,行動(dòng)變得遲緩,彈跳無力,靜臥或漫游在水中不久就會(huì)死掉。具體防治措施是:全池塘噴灑二溴海因或溴氯海因2~3次;同時(shí)將浮在水邊的病蝦撈出,盡可能清除感染源;此外還要添加1%~2%飼料量的EZO-生物活性劑,增強(qiáng)蝦的抗病和免疫能力,還要添加1%~2%飼料量的活力菌,維持病蝦消化道的微生態(tài)平衡。
7 結(jié)語
南美白對(duì)蝦作為當(dāng)今世界上養(yǎng)殖產(chǎn)量最高的3大蝦類之一,如何進(jìn)一步提高其養(yǎng)殖效益是關(guān)鍵,筆者通過自身多年養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),淺談了南美白對(duì)蝦淡水高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),謹(jǐn)供各位同行參考。
參考文獻(xiàn)
[1] 孔巧香.南美白對(duì)蝦主要致病微生物安全預(yù)警技術(shù)研究[D].浙江海洋學(xué)院,2013.
[2] 王素芬,孫逢振,王燕.低洼鹽堿地南美白對(duì)蝦高產(chǎn)高效養(yǎng)殖技術(shù)[J].河北漁業(yè),2013(03):26-27,33.
[3] 李順,李福魁,李杰.水質(zhì)管理是南美白對(duì)蝦淡水養(yǎng)殖成功的關(guān)鍵[J].漁業(yè)致富指南,2013(09):34-36.
[4] 戴玉紅,朱愛琴.南美白對(duì)蝦健康高效養(yǎng)殖技術(shù)[J].科學(xué)養(yǎng)魚,2013(04):29-30.
[5] 申屠琰.南美白對(duì)蝦節(jié)能保溫大棚養(yǎng)殖技術(shù)[J].基層農(nóng)技推廣,2013(07):70.
10月20日至22日,“第三屆中國(guó)中青年職教論壇”及“中國(guó)職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)與研究生培養(yǎng)”研討會(huì)在江西南昌召開。中國(guó)職教學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任楊金土、教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所副所長(zhǎng)余祖光以及江西省教育廳、江西科技師范學(xué)院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了開幕式。
此次論壇由中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主辦,江西科技師范學(xué)院承辦,來自全國(guó)各地高等院校、省級(jí)職教科研機(jī)構(gòu)、高職高專以及中等職業(yè)學(xué)校的教師、研究人員,職業(yè)教育媒體單位的代表,以及在校的職業(yè)技術(shù)教育學(xué)碩士、博士研究生代表共計(jì)118人出席了會(huì)議。
中國(guó)職教學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任楊金土在開幕詞中談到,我國(guó)改革開放以來30年的職業(yè)教育實(shí)踐,無疑是職教歷史上最為波瀾壯闊、豐富多彩的,職教科研也空前繁榮??墒侨匀皇谷烁杏X到職教理論的貧乏,從而導(dǎo)致我們?cè)趯?shí)施錯(cuò)綜復(fù)雜的職教工作過程中,經(jīng)常遭遇盲目性和片面性的困擾。這說明了職教理論工作的滯后和當(dāng)前科研任務(wù)的繁重。要解決科研中存在的這些問題,確實(shí)任重而道遠(yuǎn)。
“中青年職教論壇”是專門提供給廣大中青年職教學(xué)者們施展才華的自由平臺(tái),是中國(guó)職教學(xué)會(huì)第二屆學(xué)術(shù)委員會(huì)實(shí)現(xiàn)其“推動(dòng)科研隊(duì)伍的建設(shè)”、“推動(dòng)科研水平的提高”兩項(xiàng)工作目標(biāo)的重要措施之一。本次論壇以“時(shí)代特征與職業(yè)教育創(chuàng)新”為主題,圍繞“終身學(xué)習(xí)、高等教育大眾化與職業(yè)教育”、“和諧社會(huì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育”、“新農(nóng)村、技術(shù)進(jìn)步與職業(yè)教育”等專題以及當(dāng)前職業(yè)教育其他熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入的研討。本屆論壇繼承了前兩次論壇“學(xué)術(shù)自由、各抒己見,百家爭(zhēng)鳴,兼容并蓄”的原則,與會(huì)代表采用主題發(fā)言和自由辯論相結(jié)合的獨(dú)特形式,進(jìn)行了廣泛而深入地研討。
“學(xué)科建設(shè)與研究生培養(yǎng)研討會(huì)”是中國(guó)職教學(xué)會(huì)第二屆學(xué)術(shù)委員會(huì)的主要學(xué)術(shù)活動(dòng)項(xiàng)目之一,旨在加強(qiáng)我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的交流與合作,促進(jìn)職業(yè)教育學(xué)學(xué)科建設(shè),滿足新形勢(shì)對(duì)職教高級(jí)人才培養(yǎng)的迫切需要。本屆學(xué)科建設(shè)研討會(huì)上,來自全國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)單位以及近期準(zhǔn)備申辦職業(yè)技術(shù)教育學(xué)碩士點(diǎn)單位的70多名代表,圍繞當(dāng)前我國(guó)職教專業(yè)學(xué)科建設(shè)面臨的主要任務(wù)以及應(yīng)采取的策略、我國(guó)職教學(xué)科研究方向的戰(zhàn)略布局、不同類型高校職教專業(yè)學(xué)科建設(shè)方向、目標(biāo)、內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)展開了深入的研討。新老碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)還就學(xué)科建設(shè)與研究生培養(yǎng)工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹與交流,石偉平教授介紹了華東師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專業(yè)申報(bào)上海市重點(diǎn)學(xué)科的經(jīng)驗(yàn),周明星教授介紹了天津工程師范學(xué)院職業(yè)技術(shù)教育學(xué)學(xué)科作為天津市重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)的建設(shè)與發(fā)展經(jīng)驗(yàn),與會(huì)代表深受啟發(fā)。經(jīng)過一天的研討,與會(huì)代表在“中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)學(xué)科戰(zhàn)略布局框架”方面達(dá)成了共識(shí),明確了今后我國(guó)各類型、各層次學(xué)校職業(yè)技術(shù)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的方向,對(duì)推動(dòng)我國(guó)職業(yè)技術(shù)教學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展具有重要的意義。
2.糧食安全程度提高。通過項(xiàng)目建設(shè),各項(xiàng)目區(qū)糧食安全程度有了很大提高。有些地區(qū)除實(shí)現(xiàn)糧食自給外,還能為國(guó)家提供一定數(shù)量的商品糧。如海南2719項(xiàng)目,自1985年實(shí)施以來,不僅解決了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的糧食自給問題,而且積極為國(guó)家提供商品糧,到1992年已提供16.6萬噸,對(duì)項(xiàng)目區(qū)外的糧食安全也有一定的作用。
3.各項(xiàng)公益事業(yè)得到發(fā)展。(1)教育。寧夏隆德4071項(xiàng)目區(qū)兒童入學(xué)率由實(shí)施前的90.2%增加為1999年的96.4%。四川2606項(xiàng)目區(qū),項(xiàng)目實(shí)施前小學(xué)、初中的入學(xué)率僅為50%,項(xiàng)目實(shí)施后的1989年上升到81%,1994又達(dá)到了98%。(2)醫(yī)療衛(wèi)生,WFP項(xiàng)目的實(shí)施還使許多地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生條件得到改善,一些鄉(xiāng)興建了衛(wèi)生院,村辦起了醫(yī)務(wù)室,醫(yī)院里的病床數(shù)量大大增加。如2697項(xiàng)目所在的甘肅靖縣就在項(xiàng)目區(qū)興建了17個(gè)醫(yī)療院所,大大改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的醫(yī)療條件。(3)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的健康狀況得到改善。11個(gè)項(xiàng)目區(qū)人口死亡率平均從項(xiàng)目實(shí)施前的7.07‰降低到5.78‰。項(xiàng)目區(qū)的計(jì)劃生育工作隨著農(nóng)民素質(zhì)的提高得以順利開展,人口出生率和自然增長(zhǎng)率得到一定程度的控制。(4)信息傳播。糧援項(xiàng)目的實(shí)施,也使大多數(shù)項(xiàng)目區(qū)的信息傳播渠道更加廣泛,方式更為先進(jìn)。一些地方開通了程控電話。許多地區(qū)由于項(xiàng)目后通電,增加了電視機(jī)。(5)飲水、用水狀況得到改善。表現(xiàn)為:一是解決了項(xiàng)目區(qū)的飲水困難。在寧夏隆德4071項(xiàng)目實(shí)施后,如果按1990年項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村人口50015人計(jì)算,可解決6個(gè)鄉(xiāng)、60個(gè)行政村約2.9萬人、1.5萬頭大家畜、1.4萬只羊、1.3萬頭豬的飲水困難。二是節(jié)省了勞動(dòng)力,為項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。如在隆德4071項(xiàng)目實(shí)施后,由于供水范圍縮小,可節(jié)約項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶的取水時(shí)間,以每戶每天節(jié)約0.5勞動(dòng)日計(jì)算,項(xiàng)目區(qū)解決的3200個(gè)缺水戶每年可節(jié)省勞動(dòng)力58.4萬個(gè)。三是改善了飲水衛(wèi)生狀況,提高了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的健康水平。四是項(xiàng)目區(qū)塘壩、澇池?cái)?shù)量的增加,方便了交通,減少了水土流失。(6)使不少項(xiàng)目區(qū)改善了交通閉塞的狀況。如寧夏隆德縣4071項(xiàng)目鄉(xiāng)村道路子項(xiàng)目的實(shí)施基本解決了項(xiàng)目區(qū)60個(gè)行政村,140多個(gè)自然村,45000多人的行路難、行車更難問題。
4.改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)方式及生活條件。(1)現(xiàn)代化水平得到提高。項(xiàng)目區(qū)在實(shí)施了糧援項(xiàng)目后,化肥投入水平、良種化比例、地膜覆蓋等新技術(shù)的采用都有了大幅度提高。新增了很多機(jī)械設(shè)備,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力大大增加。(2)耕作制度發(fā)生了變化。有些地區(qū)增加了耕地的復(fù)種指數(shù),變一年一熟為一年兩熟。(3)勞動(dòng)強(qiáng)度降低。(4)生活條件得到改善。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的生活條件得到普遍改善,生活質(zhì)量不斷提高。8個(gè)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均住房面積由過去的11.1平方米提高到18.8平方米。由于薪炭林的增加,使農(nóng)民的做飯、取暖問題得到一定程度的解決。不少地方通過項(xiàng)目興修了水電站,做到村村通電,解決了農(nóng)民的照明問題。
5.項(xiàng)目區(qū)人口素質(zhì)得到提高。WFP糧援項(xiàng)目十分重視培訓(xùn),其活動(dòng)內(nèi)容中掃盲培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)占了較大的份額,使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)得到提高,生產(chǎn)技能不斷提高,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)逐步增強(qiáng),思維方式發(fā)生了根本變化,從總體上提高了項(xiàng)目區(qū)人民的素質(zhì)。
6.擴(kuò)大了項(xiàng)目區(qū)人口的就業(yè)、較好地安置了移民。WFP糧援項(xiàng)目,不僅在實(shí)施過程中為眾多的農(nóng)民提供了短期就業(yè)的機(jī)會(huì),而且還在項(xiàng)目建成后帶來了許多長(zhǎng)期的就業(yè)機(jī)會(huì),在一定程度上解決了項(xiàng)目區(qū)剩余勞動(dòng)力的問題。
(三)生態(tài)效益
1.生態(tài)平衡和各業(yè)的良性循環(huán)。糧援項(xiàng)目的實(shí)施使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)各業(yè)綜合發(fā)展,生態(tài)環(huán)境明顯改善,有效地促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各業(yè)的良性循環(huán)。寧夏隆德4071項(xiàng)目通過植樹造林、退耕還林還草的項(xiàng)目活動(dòng),使農(nóng)林牧用地結(jié)構(gòu)趨向合理,項(xiàng)目工程規(guī)劃陡坡耕地全部退耕,中坡耕地適當(dāng)退耕,使項(xiàng)目后總耕地面積比現(xiàn)狀減少1530.6公頃(減少9.7%),林地增加1606公頃,增加36.1%,草地增加683公頃,增加17.7%。農(nóng)林牧三者用地比例分別由49.2%、13.9%、12.1%調(diào)整為44.4%、18.9%、14.2%,使農(nóng)林牧用地結(jié)構(gòu)趨向合理。
2.環(huán)境保護(hù)與資源的合理利用協(xié)調(diào)發(fā)展。(1)控制水土流失。寧夏隆德4071項(xiàng)目水利子項(xiàng)目實(shí)施后,水土流失治理面積新增6175.4公頃,連同項(xiàng)目前的治理面積8416.9公頃,使治理面積達(dá)到14592.3公頃,占水土流失面積的54.3%??倲r泥量73.02萬噸,總蓄水量674.46萬噸,平均侵蝕模數(shù)由5790噸/平方公里降到4036噸/平方公里,侵蝕量由184.84萬噸減少到111.82萬噸,治理效果顯著,可延長(zhǎng)水庫壽命,并保護(hù)下游地區(qū)農(nóng)田不受洪害,使廣大農(nóng)民間接受益。(2)治理鹽堿地。在統(tǒng)計(jì)的16個(gè)開發(fā)項(xiàng)目中,共治理鹽堿地1.6萬公頃,其中2672項(xiàng)目曲周項(xiàng)目區(qū)鹽堿地面積由11067公頃減少到3552公頃,減少67.9%。(3)提高森林覆蓋率。在調(diào)查的16個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目中,森林覆蓋率平均由項(xiàng)目實(shí)施前的11.3%上升到實(shí)施后的18.5%。(4)降低水域捕撈程度。WFP為6個(gè)漁業(yè)開發(fā)項(xiàng)目提供援助,總援助價(jià)值1.095億美元。項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境明顯改進(jìn)。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)利用外資的經(jīng)驗(yàn)與問題
(一)我國(guó)農(nóng)業(yè)利用外資的經(jīng)驗(yàn)
1.中國(guó)在自力更生的基礎(chǔ)上利用外資。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,成功地利用了國(guó)際金融組織的貸款及無償援助,改善了項(xiàng)目區(qū)的生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,提高了項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。中國(guó)的主要經(jīng)驗(yàn)是沒有被動(dòng)地依賴外資,而是利用無償援助和貸款這一有利時(shí)機(jī),通過以工代賑,開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增強(qiáng)自力更生的能力。
2.集中資源進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。無償援助和貸款項(xiàng)目在項(xiàng)目區(qū)集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模、大范圍的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高投入,從根本上改變了貧困地區(qū)惡劣條件,政府向相關(guān)項(xiàng)目提供高比例的國(guó)內(nèi)配套資金,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
3.中國(guó)政府的積極支持與參與。在我國(guó)與無償援助和貸款機(jī)構(gòu)的合作中,一條特殊的成功經(jīng)驗(yàn)就是政府對(duì)項(xiàng)目強(qiáng)有力的支持與參與。中央、省和地方各級(jí)政府都承諾保證內(nèi)配資金及時(shí)、足額到位。由于政府政策上的大力支援,絕大多數(shù)項(xiàng)目都能按時(shí)完成。通過有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的合理設(shè)計(jì)和管理及項(xiàng)目后期管護(hù),使一些項(xiàng)目活動(dòng)在貸款結(jié)束或無償援助不再提供后仍能保持持續(xù)發(fā)展。
4.從實(shí)際情況出發(fā),科學(xué)合理地設(shè)計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。1987年農(nóng)業(yè)部提出了更適合國(guó)情的“一業(yè)為主,全面發(fā)展,進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”的新立項(xiàng)原則。與以往單一項(xiàng)目相比,它有以下一些優(yōu)點(diǎn):能夠在較小的空間范圍內(nèi)充分利用土地資源;創(chuàng)造更多的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)(特別是促進(jìn)婦女的就業(yè)),增加農(nóng)民收入;便于項(xiàng)目執(zhí)行單位均衡地安排資金和勞力,提高效率;利于把近期(如種植業(yè)、漁業(yè))利益和中長(zhǎng)期利益(如畜牧業(yè)、林業(yè))更好地結(jié)合抵御風(fēng)險(xiǎn);通過農(nóng)林、農(nóng)牧、漁牧等的相互結(jié)合,形成新的生態(tài)平衡,有利于保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境;符合我國(guó)財(cái)政投資體制,把各項(xiàng)專業(yè)投入?yún)R集起來,擴(kuò)充資金力量。
5.做好評(píng)估工作。不論是貸款機(jī)構(gòu),還是無償援助機(jī)構(gòu),均要派出評(píng)估團(tuán)通過實(shí)地考察對(duì)我國(guó)申請(qǐng)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,并在項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)采用“參與式評(píng)估”方法,有助于了解項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民最急需解決的問題,確保項(xiàng)目活動(dòng)適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,避免自上而下行政命令式開展項(xiàng)目活動(dòng)。
6.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。凡是項(xiàng)目搞得好的地區(qū),都有一系列符合實(shí)際的、行之有效的規(guī)章制度。如《項(xiàng)目管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度》、《財(cái)產(chǎn)物資管理制度》等。
7.借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。由于各地項(xiàng)目開始時(shí)間不一致,前邊搞的項(xiàng)目已經(jīng)摸索出了一些成功經(jīng)驗(yàn)及做法,后來的項(xiàng)目注重學(xué)習(xí)這些經(jīng)驗(yàn),避免走彎路。
8.搞好技術(shù)培訓(xùn)。(1)無償援助項(xiàng)目及貸款項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn),提高管理知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。(2)工程技術(shù)人員的培訓(xùn),包括農(nóng)民技術(shù)人員,以便在工程施工中發(fā)揮各自的作用。(3)農(nóng)民及其他施工人員的培訓(xùn)。收到了很好的效果。
9.搞好工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)測(cè)。(1)質(zhì)量監(jiān)督。各項(xiàng)目區(qū)都把質(zhì)量監(jiān)督工作放在首位,項(xiàng)目區(qū)下屬各施工單位都設(shè)有專門的質(zhì)量檢查監(jiān)督員,各縣設(shè)有項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督組,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)督。(2)進(jìn)度監(jiān)測(cè)。通常由省、地、縣負(fù)責(zé)同志與專業(yè)技術(shù)人員組成檢查組,定期檢查或抽查。(3)財(cái)務(wù)審計(jì)。為避免無償援助、貸款及國(guó)內(nèi)配套資金的損失,做到??顚S?,各級(jí)項(xiàng)目財(cái)會(huì)工作堅(jiān)持按計(jì)劃撥付資金(WFP則為援糧),事后追蹤檢查,每年年末由主管部門、財(cái)政審計(jì)部專門進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。
(二)我國(guó)農(nóng)業(yè)利用外資中的問題
1.國(guó)內(nèi)配套資金籌措困難。國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)資金來源多層次、多渠道,資金管理分散,政策上不協(xié)調(diào),一些農(nóng)業(yè)外資項(xiàng)目的配套資金沒正式列為國(guó)家或地方基本建設(shè)投資;配套投資主要渠道之一的國(guó)內(nèi)銀行貸款,其貸款指標(biāo)不易全部落實(shí);配套投資中地(市)縣承諾的部分因財(cái)力有限,資金不能及時(shí)到位;農(nóng)民投勞折資不合適,無形中加重了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),挫傷農(nóng)民參與項(xiàng)目的積極性;再加上各級(jí)政府投資多向工業(yè)傾斜,對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不夠重視,導(dǎo)致用于農(nóng)業(yè)外資項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)配套資金很貧乏。
2.貸款的項(xiàng)目單位缺乏外匯償還來源,加大了匯率風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)業(yè)利用國(guó)際金融貸款的項(xiàng)目中有一些項(xiàng)目不具備出口創(chuàng)匯能力,而某些開發(fā)性項(xiàng)目,由于我國(guó)現(xiàn)行對(duì)外貿(mào)易政策,使許多農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)后其農(nóng)產(chǎn)品因沒有出口配額而無法組織產(chǎn)品出口創(chuàng)匯,加大了還貸壓力。同時(shí),由于缺乏責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的借、用、還管理體系,不利于進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資這一方針的貫徹。不少項(xiàng)目由于缺乏合理的還貸機(jī)制,無形中增加了項(xiàng)目的負(fù)擔(dān),降低了項(xiàng)目的還貸能力。
3.項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)中存在的問題。(1)有些項(xiàng)目設(shè)計(jì)未充分考察未來市場(chǎng)的因素,影響了項(xiàng)目的效益;(2)有的項(xiàng)目在規(guī)劃中沒有從實(shí)際出發(fā),而是照搬、照抄;(3)沒有正確理解集中與分散的關(guān)系;(4)有的項(xiàng)目區(qū)、項(xiàng)目點(diǎn)缺乏代表性,開發(fā)潛力不大,難以發(fā)揮項(xiàng)目示范、催化作用;(5)有的項(xiàng)目規(guī)劃沒有納入當(dāng)?shù)鼐C合發(fā)展規(guī)劃,或城鄉(xiāng)發(fā)展計(jì)劃,有的項(xiàng)目區(qū)沒有按計(jì)劃實(shí)施,改變了用途,影響到項(xiàng)目工程的完整性;(6)有的項(xiàng)目對(duì)建設(shè)中不可預(yù)見的因素估計(jì)不足,缺乏應(yīng)變能力,不能提出替代措施或次優(yōu)方案,最終影響到項(xiàng)目的建設(shè);(7)個(gè)別項(xiàng)目的設(shè)計(jì)未注意農(nóng)民的近期利益和遠(yuǎn)期目標(biāo)的結(jié)合以及經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)、生態(tài)效益的結(jié)合。
4.有關(guān)部門間的協(xié)作配合存在比較突出的問題。
5.項(xiàng)目后管護(hù)及可持續(xù)發(fā)展有待加強(qiáng)。
6.項(xiàng)目執(zhí)行中與非政府組織的合作有待于加強(qiáng)。在已完成和正在執(zhí)行的外資項(xiàng)目中,參與機(jī)構(gòu)大部分為政府部門,非政府組織在項(xiàng)目組織、實(shí)施和管理中參與較少,在統(tǒng)計(jì)的21個(gè)項(xiàng)目中,只有6個(gè)項(xiàng)目成立農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。項(xiàng)目的各級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)充分了解非政府組織的橋梁和中介作用,以此來充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的主人翁意識(shí),發(fā)揮其創(chuàng)造性,探索新的外資管理模式。
三、我國(guó)農(nóng)業(yè)利用外資的對(duì)策與建議
(一)我國(guó)農(nóng)業(yè)利用國(guó)際金融貸款的對(duì)策建議
1.關(guān)于配套資金問題。在政策上外資項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)配套資金要有固定的來源,并盡可能納入財(cái)政預(yù)算;在國(guó)家綜合部門建立國(guó)家利用外資國(guó)內(nèi)配套基金,改善配套投資緊缺的狀況;堅(jiān)持多渠道籌措資金,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,引導(dǎo)各方面資金向農(nóng)業(yè)投入;加強(qiáng)國(guó)家財(cái)政資金在配套投資中的引導(dǎo)作用,利用國(guó)家財(cái)政資金在配套中的特殊地位,引導(dǎo)已承諾的地方資金,約束地方財(cái)政按計(jì)劃兌現(xiàn)配套投資。
2.優(yōu)化農(nóng)業(yè)利用國(guó)際金融貸款的投向與布局,不斷提高項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益。農(nóng)業(yè)利用國(guó)際金融貸款的投向要堅(jiān)持與我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向一致,與國(guó)內(nèi)投資相配合,同時(shí)要符合不同渠道的權(quán)益和要求。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,今后農(nóng)業(yè)利用國(guó)際金融貸款的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。
3.有針對(duì)性地引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技,重點(diǎn)抓好這些成果的消化、吸收和推廣應(yīng)用。技術(shù)成果的引進(jìn)要緊緊圍繞制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要技術(shù)因素和發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)以及保證農(nóng)產(chǎn)品的有效供給與擴(kuò)大出口創(chuàng)匯來進(jìn)行,防止重復(fù)引進(jìn)和低水平引進(jìn)。
4.建立健全農(nóng)業(yè)利用國(guó)際金融貸款的償還機(jī)制,完善項(xiàng)目產(chǎn)品出口政策。要堅(jiān)持有償使用、講究信譽(yù)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、誰借誰還的原則;加強(qiáng)和改善對(duì)外借款的宏觀調(diào)控和項(xiàng)目管理,建立責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的借、用、還管理機(jī)制;多利用長(zhǎng)期優(yōu)惠貸款,調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)和幣種結(jié)構(gòu),增加借款的貨幣種類,同時(shí)使借款的幣種結(jié)構(gòu)與出口創(chuàng)匯盡量保持一致;通過稅收和建立風(fēng)險(xiǎn)基金等方式將一部分項(xiàng)目的社會(huì)效益轉(zhuǎn)化為財(cái)務(wù)效益,增強(qiáng)項(xiàng)目的償還能力。
5.大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)利用國(guó)際金融貸款管理人才,并加強(qiáng)對(duì)人才的管理。
(二)我國(guó)利用無償援助(以WFP為代表)的建議
1.關(guān)于未來援助對(duì)象的選擇。繼續(xù)利用WFP“脆弱性貧困制圖與分析系統(tǒng)”及“參與式評(píng)估”進(jìn)行未來受援地區(qū)和受益者的確定,保證資源用于最脆弱人群,建議未來WFP糧援項(xiàng)目援助對(duì)象的選擇考慮以下幾個(gè)方面:缺糧、貧困區(qū)域、少數(shù)民族貧困山區(qū)。選擇要件包括:具有一定規(guī)模并具明顯開發(fā)價(jià)值的資源優(yōu)勢(shì);具備開發(fā)潛在的資源優(yōu)勢(shì)的配套條件;增產(chǎn)增收潛力大,受益面廣,脫貧量大;經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行、生態(tài)可容。
2.重視項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)的示范與推廣。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目后管護(hù)和持續(xù)發(fā)展。WFP糧援項(xiàng)目的突出貢獻(xiàn)是為項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)平衡奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為項(xiàng)目區(qū)未來的致富奔小康和全面騰飛提供了依據(jù)。但WFP的援助僅僅是一種催化劑,未來的過程仍需項(xiàng)目區(qū)本身艱苦的努力。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)援助效果的持續(xù)增長(zhǎng),援助區(qū)域的不斷擴(kuò)展和持續(xù)發(fā)展。
4.關(guān)于項(xiàng)目執(zhí)行全過程。一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門支持、各專業(yè)配合。二是各級(jí)政府要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)保障人力、物力、財(cái)力等各種投入,制定優(yōu)惠政策進(jìn)行支持,并綜合運(yùn)用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段以及鄉(xiāng)規(guī)民約,調(diào)節(jié)并引導(dǎo)項(xiàng)目按計(jì)劃完成。三是項(xiàng)目的具體管理機(jī)構(gòu)及其人員必須穩(wěn)定,以保證項(xiàng)目管理和項(xiàng)目協(xié)調(diào)的連續(xù)性。四是注重宣傳示范,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的積極性。五是強(qiáng)調(diào)婦女參與,切實(shí)發(fā)揮婦女參與建設(shè)、參與管理的作用。六是建立健全項(xiàng)目執(zhí)行全過程的檔案管理制度,并做好項(xiàng)目各項(xiàng)工作的監(jiān)評(píng)工作。
5.加強(qiáng)宣傳和溝通工作,積極爭(zhēng)取WFP無償糧援資源。
6.精心策劃,注重后備項(xiàng)目的設(shè)計(jì)內(nèi)容靈活性和創(chuàng)新性。
(三)我國(guó)農(nóng)業(yè)利用外資的其他建議
1.借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)擴(kuò)展我國(guó)以工代賑。從外資項(xiàng)目所起作用及產(chǎn)生的效益看,以工代賑是一種獨(dú)特有效的扶貧開發(fā)手段,它不僅解決了農(nóng)民溫飽問題,而且對(duì)參與者是一種激勵(lì)和促進(jìn),具有持續(xù)減少貧困的特殊作用。因此可借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)一步擴(kuò)展以工代賑的規(guī)模。
2.充分利用WTO綠箱政策,利用糧食援助加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保護(hù)。加入WTO應(yīng)充分利用“農(nóng)業(yè)協(xié)議”中對(duì)我國(guó)有利的規(guī)定,保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一些WTO成員國(guó)就利用糧食援助作為一種生產(chǎn)和消費(fèi)手段來處理產(chǎn)品的過剩,促進(jìn)海外市場(chǎng)的銷售。我國(guó)也應(yīng)充分利用糧食援助工具,來調(diào)劑我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐歉,維持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,保護(hù)農(nóng)民的利益。
從享用貝類海鮮話說“海洋碳匯”
“如果你酷愛食用貝類海鮮,那么在享受美食的同時(shí),你可能正在為低碳事業(yè)做出貢獻(xiàn)?!?011年在滬舉行的“低碳之道”環(huán)保沙龍上,有專家告訴公眾:在海洋生物大家族中,貝類、藻類看來不起眼,其實(shí)它們是擁有強(qiáng)大“捕碳、固碳”能力的“高手”。
覆蓋地球表面71%面積的海洋,是大量吸收人類活動(dòng)排放的二氧化碳、減緩氣候變暖的頭等“功臣”。人類燃燒礦物燃料向大氣每年排放百億噸的碳,其中約三分之一被海洋吸收,陸地生態(tài)系統(tǒng)僅吸收約五分之一。海洋中浮游生物、海藻、貝類、海草、鹽沼植物和紅樹林等生物碳捕獲、碳匯集的數(shù)量超過陸地生物。有數(shù)據(jù)顯示,地球上生物約55%的碳捕獲是由海洋生物完成的。單位面積海域中生物固碳量是森林的10倍,是草原的290倍。
人工大規(guī)模養(yǎng)殖貝類、藻類,明顯有利于淺海區(qū)域的碳捕獲。尤其是貝類,其吸收的碳有相當(dāng)一部分被固化在貝殼里,很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不會(huì)重新回到大氣中。收獲一批貝類后,還可以繼續(xù)養(yǎng)殖新一批貝類,繼續(xù)“吸碳”,從而減少大氣中的碳總量。1999年到2008年間,通過收獲養(yǎng)殖貝類,我國(guó)每年從近海移出的碳量為70萬到99萬噸,其中67萬噸碳以貝殼的形式長(zhǎng)期封存。 據(jù)此,有專家認(rèn)為海洋能夠成為一個(gè)巨大的固碳容器,通過發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)海洋生物吸收海水中的二氧化碳,發(fā)展“碳匯漁業(yè)”。
“藍(lán)碳”美景面臨碳排放帶來的雙重困境
“海洋碳匯”,其實(shí)就是國(guó)際科學(xué)界所稱的“藍(lán)色碳匯”或“藍(lán)碳”——藍(lán)色大海中的碳捕獲和碳儲(chǔ)存。然而,人們向往的“藍(lán)碳”美景近年來遭遇碳排放過度帶來海洋生態(tài)退化的雙重困境。
第一重困境是海洋酸化日趨嚴(yán)重,海洋生物深受威脅。
最近,國(guó)際海洋現(xiàn)狀計(jì)劃和國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)合會(huì)的報(bào)告令人震驚:由人類燃燒礦物燃料每年釋放的二氧化碳約達(dá)300億噸,這至少是大約5500萬年前地球上一次大規(guī)模物種滅絕之前的碳排放速度的10倍。海洋作為天然的二氧化碳儲(chǔ)存庫,其容量是有限的,而且吸收的二氧化碳與海水反應(yīng)后會(huì)形成碳酸,使本來偏堿性的海水不斷酸化??茖W(xué)家測(cè)算,至2012年海水的酸度已經(jīng)比工業(yè)化初期的1800年提高了30%,并且現(xiàn)在仍以每小時(shí)約100萬噸的速度吸收著。如果過量碳排放趨勢(shì)延續(xù)下去,預(yù)計(jì)到本世紀(jì)末海水酸度將比1800年高150%。該報(bào)告警示,目前海洋酸化程度至少是3億年以來絕無僅有的。海洋酸化使海水中碳酸鈣含量不斷降低,而碳酸鈣則是貝類、甲殼類海洋生物吸收用以生長(zhǎng)外殼、珊瑚制造骨骼的原料。日益酸化的海水使以鈣元素為主的貝殼面臨著巨大威脅。五年多前,英國(guó)南極考察隊(duì)就發(fā)現(xiàn)南冰洋部分海域中貝類生物出現(xiàn)貝殼溶解現(xiàn)象。珊瑚在酸化海水中不但難以生長(zhǎng),而且易遭溶解。目前世界20%的珊瑚礁已被嚴(yán)重破壞。海水酸化已干擾了海洋甲殼類磷蝦卵孵化的能力。
近期國(guó)外海洋生物學(xué)家測(cè)試高濃度二氧化碳海水中珊瑚礁魚類行為,發(fā)現(xiàn)它們的中樞神經(jīng)系統(tǒng)出現(xiàn)嚴(yán)重混亂,聽覺和嗅覺變差,躲避天敵的能力變?nèi)?。諸如小丑魚和少女魚的幼魚嗅覺下降,很難找到珊瑚礁或聞到天敵的氣味。聽覺變?nèi)醯聂~極易成為天敵的口中美餐??茖W(xué)家還發(fā)現(xiàn)在酸度高的海洋環(huán)境中,烏賊的孵化速度變慢。尚未完成孵化的小烏賊沒有任何防御能力,易被天敵吃掉。即使它們完成孵化后,體型比在正常海水中生活的烏賊小,易受捕食者傷害。
第二重困境是海水含氧量下降,“海域死區(qū)”猛增。
海洋作為減緩全球氣候變暖步伐的頭等“功臣”,還在于它吸收了90%以上因溫室氣體排放而困于地表的熱量。但這一功勞的代價(jià)卻是隨著海洋上層水溫升高,海水溶氧量降低。魚類在升溫的海洋中代謝率會(huì)加快,需求更多的氧。而升溫的海水中含氧減少,影響魚類生長(zhǎng)。加拿大海洋研究團(tuán)隊(duì)考察了世界各海域600多種魚類生長(zhǎng)和分布狀況,發(fā)現(xiàn)不少魚類體型縮小與海水溫度上升存在密切關(guān)系。他們用計(jì)算機(jī)模型預(yù)測(cè),如溫度持續(xù)上升,到2050年魚類體型將縮小14%~24%。英國(guó)科學(xué)家發(fā)現(xiàn),由于水比空氣的含氧量低,在同等升溫狀況下,相比陸地動(dòng)物,海洋動(dòng)物更難獲得充足的氧氣??茖W(xué)家比較了不同溫度條件下百余種陸地動(dòng)物和海洋動(dòng)物成年體,發(fā)現(xiàn)每升高1攝氏度,海洋動(dòng)物體型縮小5%,而陸地動(dòng)物體型僅縮小0.5%,兩者縮小比率相差10倍。
近年來,海藻成為人們心目中“海洋碳匯”的理想主角之一。不錯(cuò),海藻在生長(zhǎng)過程中會(huì)通過光合作用吸收二氧化碳放出氧氣,將太陽能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能,以碳水化合物和油脂形態(tài)儲(chǔ)存起來,成為可供開發(fā)的生物質(zhì)能。如海藻纖維素可制成乙醇燃料,海藻油可以提煉成生物柴油。然而,凡事都有個(gè)限度。二氧化碳排放增量過度,海溫升高過快,促使海藻大量瘋狂生長(zhǎng)和繁殖,爾后又不斷死亡,沉入海底并腐敗,成為海底泥潭中細(xì)菌豐富的食物來源。細(xì)菌在分解這些海藻時(shí)會(huì)大量消耗水中的氧氣。而海藻生長(zhǎng)中產(chǎn)生的氧氣比細(xì)菌消耗的氧氣少得多。再因氣候變暖加劇暴雨洪澇災(zāi)害,更多的農(nóng)田肥料被沖刷入海中,促使浮游生物大量生長(zhǎng),進(jìn)而引發(fā)海底細(xì)菌分解浮游生物腐敗物,大量消耗水中氧氣。海水含氧量減少使魚類等海洋生物無法生存,形成“海洋死區(qū)”。據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的海洋調(diào)查報(bào)告,最近十年全球海洋中這樣的“死區(qū)”面積翻了一番,死區(qū)數(shù)量超過400個(gè)。
“藍(lán)碳”之外,碳匯出路何在
“藍(lán)碳”困境逼促我們加快減碳、低碳的行動(dòng)步伐。加緊改變我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的“高碳”狀況是當(dāng)務(wù)之急。目前我國(guó)使用礦物燃料占能源消費(fèi)總量的90.9%,其中碳排放量最大的燃煤占68.5%(年耗煤36億噸,遠(yuǎn)超過北美、歐洲和前蘇聯(lián)地區(qū)年耗煤總量的19.8億噸),而同等熱值比煤減排一半二氧化碳的天然氣僅占4.7%。非礦物能源只占9.1%,其中核電為0.8%,水力發(fā)電為7.1%,太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生清潔能源只有1.2%。我國(guó)政府承諾到2020年比2005年二氧化碳排放量下降40%~50%,非礦物能源上升到15%。然而,應(yīng)看到非礦物能源中核電發(fā)展受核燃料供應(yīng)、核安全等不確定因素制約,水電建設(shè)受干旱天氣、流域生態(tài)破壞和移民困難的制約,積極開發(fā)太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生清潔能源是大勢(shì)所趨。令人憂慮的是,我國(guó)到2020年礦物能源比重仍占85%,如此比重的碳基燃料所排放的巨量二氧化碳如何處置?
你也許會(huì)說,擴(kuò)大植樹造林,發(fā)展“綠色碳匯”是解決“藍(lán)碳”困境的好出路。不錯(cuò),我國(guó)早已規(guī)劃到2020年完成造林4000萬公頃,而且鼓勵(lì)生產(chǎn)礦物能源的大企業(yè)捐資數(shù)億元營(yíng)造“碳匯林”。然而,你別忽略除了海洋、森林兩大“碳庫”之外,還有第三大“碳庫”——濕地。全球濕地面積有514萬平方公里,雖然僅占地球表面的6%,卻生存著地球上20%的物種。我國(guó)有記載的濕地植物達(dá)2760余種。濕地吸收碳的能力超過森林,碳儲(chǔ)量約為770億噸,占陸地生物圈碳元素的35%。保護(hù)和恢復(fù)濕地就是低成本實(shí)現(xiàn)“綠色碳匯”的途徑。
“綠色碳匯”的更深意義在于讓碳匯植物成為開發(fā)綠色新能源的原料庫。上海張江高科技園區(qū)眾偉生化科技公司在外省不宜種糧食的鹽堿地、荒地種植纖維素含量高的麻類植物,既擴(kuò)大了“綠色碳匯”,又可將麻類植物纖維素?zé)捴瞥汕鍧嵉摹吧锲汀薄掖既剂稀?/p>
無疑,火電廠和鋼鐵、水泥等制造業(yè)燃煤大量集中排放的二氧化碳,僅靠林地、濕地植物吸收是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前國(guó)內(nèi)外正開展“碳捕獲和儲(chǔ)存”工程建設(shè),將收集的二氧化碳輸入采空的油氣田、廢棄的煤田地下封存。有趣的是,碳封存與油田二三次開采可以一舉兩得。當(dāng)二氧化碳被200個(gè)大氣壓注入油田千米深處,原本黏稠厚重的石油迅速稀釋、膨脹,紛紛從巖石孔隙中溢出,變得更易開采。美國(guó)共有70多座油田注入二氧化碳驅(qū)油,年封存二氧化碳達(dá)3000萬噸,增產(chǎn)石油10%。我國(guó)先后有六七座油田嘗試了這一技術(shù),二氧化碳一次性最大封存量達(dá)11萬噸。
碳匯出路不僅是碳捕集和和封存,更在于碳利用。藻類確實(shí)是生長(zhǎng)最快、碳匯效率較高的植物,是煉制生物柴油和乙醇的理想原料之一。目前國(guó)外利用海藻捕碳、固碳的方法是,將工廠集中排出的二氧化碳廢氣與含養(yǎng)分的水混合,在透明的人造閉合水渠中,或在封閉的池塘等水體中養(yǎng)殖海藻。這比完全自然放養(yǎng)效率高,也避免了造成海水缺氧后果。
目前全球回收的二氧化碳約有40%用于生產(chǎn)化工產(chǎn)品,如作為能源的甲烷、甲醇,以及具有永久固碳性質(zhì)的碳纖維、工程塑料、瀝青、建材等。回收二氧化碳還可用于制冷和碳酸飲料生產(chǎn)。