突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總結(jié)范文

1 資料與方法

1.1 應(yīng)急預(yù)案的要素齊全性

依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),同時參考國外預(yù)案制定法規(guī),如美國的《州公共衛(wèi)生法案》、《州緊急事件衛(wèi)生授權(quán)法案》,結(jié)合我區(qū)基層衛(wèi)生防疫機構(gòu)的情況,對我中心制定的38個應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的完整性進行分析。依據(jù)擬定的標(biāo)準(zhǔn),預(yù)案中應(yīng)包括介紹、總則(總體目標(biāo)、工作原則、編織依據(jù)和適用范圍)、組織體系與職責(zé)分工、應(yīng)急處置操作流程、具體責(zé)任方、后期處置(事件解除與應(yīng)急措施效果評估)、后勤保障措施(物資儲備、技術(shù)儲備、人員儲備)、預(yù)案管理與更新、附件(包括應(yīng)急人員通訊錄等)9個大方面,15個小方面。

1.2 應(yīng)急預(yù)案的可操作性

在對歷年我區(qū)突發(fā)事件發(fā)生率了解的基礎(chǔ)上,對發(fā)生率較高的3種事件進行了預(yù)案的應(yīng)急演練。演練采取桌面模擬的形式進行,內(nèi)容涉及不明原因肺炎、食源性疾病及急性職業(yè)中毒相關(guān)事件的接報后處置、個人防護等應(yīng)急處置程序。在應(yīng)急預(yù)案演練后,針對預(yù)案的實施效果以及過程中暴露的問題,對其可操作性進行分析。

2 結(jié)果

2.1 應(yīng)急預(yù)案的基本特征

2.1.2 預(yù)案分級 按突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能造成的影響程度以及反應(yīng)級別,預(yù)案可分為縣(區(qū))級、地市級、省級和國家級4類。按照這種分類標(biāo)準(zhǔn),我中心的38項預(yù)案屬于區(qū)級突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案,其所針對的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生局限于一個區(qū)內(nèi),憑借該縣(區(qū))的力量能夠?qū)⑵淇刂啤?/p>

2.1.3 預(yù)案種類 按預(yù)案的適用對象范圍進行分類,應(yīng)急預(yù)案可分為綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場預(yù)案。按照這種標(biāo)準(zhǔn),我中心的38項預(yù)案中包括1項綜合預(yù)案,37項專項預(yù)案;按所針對突發(fā)事件的種類的不同,37項單項預(yù)案包含20個傳染病預(yù)案,9個與環(huán)境職業(yè)相關(guān)的預(yù)案,5個消毒預(yù)案,3個檢驗相關(guān)的預(yù)案。

2.2 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容齊全性

大部分預(yù)案內(nèi)容都有不同程度的要素缺失,且缺失情況不容樂觀。38個預(yù)案中均有應(yīng)急處置操作流程,而預(yù)案管理與更新部分有缺失。缺失較多的項目是應(yīng)急措施效果評估,有34個,占總預(yù)案數(shù)的89.5%;其次為人員儲備缺失,有33個,占86.8%;適用范圍缺失的有31個,占81.6%。在15項內(nèi)容中,有10項內(nèi)容缺失率達到一半以上。38個預(yù)案的內(nèi)容缺失情況見表1。

2.3 應(yīng)急預(yù)案可操作性

目前很多文獻中都提到采用演練的方式來評估檢驗預(yù)案的有效性及可操作性[2,3]。這是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段[4],同時能找出預(yù)案的不足,為應(yīng)急預(yù)案的改進與完善提出建議,使之在突發(fā)事件中起到應(yīng)有的作用。在本次整個演練過程中,演練人員基本完成了各自的應(yīng)急演練任務(wù),但也遇到了一些問題。根據(jù)參演人員和專家評估小組的反饋,總結(jié)出預(yù)案中的一些問題和不足。

2.3.1 預(yù)案中對事故現(xiàn)場情景考慮不全面 預(yù)案中對事故現(xiàn)場情景設(shè)置過于簡單,不夠全面,沒有考慮到突發(fā)事件的不確定因素。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對的是非常規(guī)的緊急情況,具有高度的不確定性,事先難以預(yù)料。因此對事故現(xiàn)場正確全面的考慮是預(yù)案制定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。如果在預(yù)案制定時,未能對事故現(xiàn)場的各種情景考慮周到,就會使得應(yīng)急現(xiàn)場的操作出現(xiàn)困難,對平時的應(yīng)急救援訓(xùn)練工作的指導(dǎo)意義也就不強。

2.3.2 預(yù)案中對具體操作內(nèi)容的規(guī)定不夠詳細

預(yù)案大多是原則性的條款,內(nèi)容不詳細,僅以簡單的條條框框為主,難于實際操作。部分預(yù)案僅是以上級部門或其他部門應(yīng)急預(yù)案為模板,作了一些改動,未能把握該類突發(fā)事件預(yù)案的核心內(nèi)容和注意事項。對于各種類型事件特征性的操作步驟一筆簡單帶過,細節(jié)沒有詳細而具體的內(nèi)容,這對于有經(jīng)驗的應(yīng)急人員影響不大,但是對于新人或臨時的操作人員來說就顯得指導(dǎo)性不強,給實際操作來困難。

2.3.3 預(yù)案的指導(dǎo)性沒有充分發(fā)揮 在演練中,存在著應(yīng)急人員普遍不參照預(yù)案而是憑自己的經(jīng)驗執(zhí)行操作步驟的現(xiàn)象。比如在演練過程中,需要聯(lián)系時大部分演練人員憑借自己的記憶、手機中的儲存信息來進行聯(lián)系,而不是查找附件中的通訊錄。目前疾病變化速度很快,同時新的情況又不斷出現(xiàn),僅憑經(jīng)驗作出判斷和執(zhí)行操作,有時會導(dǎo)致嚴(yán)重的錯誤。這同時也反映出工作人員對預(yù)案編制的認(rèn)識不足,把應(yīng)急預(yù)案視為領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù),沒有充分的理解和領(lǐng)會預(yù)案的重要作用。因此,其在演練中的指導(dǎo)作用難以發(fā)揮,導(dǎo)致某些步驟缺失,執(zhí)行不到位,甚至錯誤實施。

3 討論

應(yīng)急預(yù)案是針對可能的重大事故(件)或災(zāi)害,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計劃或者方案[5],同時突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制建設(shè)的重要組成部分,是加強突發(fā)事件預(yù)警、預(yù)測能力的基礎(chǔ),也是提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力的重要保障[6]。為完善我中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,提高我中心及工作人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力,針對預(yù)案暴露出的問題,提出下述意見與建議。

3.1 完整預(yù)案應(yīng)有項目

預(yù)案制定工作人員應(yīng)充分了解預(yù)案內(nèi)容的構(gòu)成要素。一份完整的應(yīng)急預(yù)案包括主體部分和附件部分。應(yīng)急預(yù)案的主體部分應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),同時考慮預(yù)案的不同類型,以及所在地區(qū)的實際情況,制定相應(yīng)的內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案的附件部分應(yīng)提供與主體部分相對應(yīng)的相關(guān)附屬資料,不應(yīng)有遺漏,如有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式,重要物資裝備的名錄或清單等資料性內(nèi)容。如果主體中提到的要素沒有具體的附件作支撐,會影響預(yù)案的可操作性。此外,應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)配有封面和目次,主要包括應(yīng)急預(yù)案編號、預(yù)案名稱、編制單位名稱、頒布日期、每一章的編號等內(nèi)容。

3.2 細化具體操作步驟

對具體操作步驟有了詳細的規(guī)定,預(yù)案在實施中才會有可操作性。而要制訂出一個可操作性強、切合實際的應(yīng)急預(yù)案,必須對該類事件的基本情況和基本特點有一個準(zhǔn)確的了解。因此預(yù)案編制人員首先應(yīng)通過搜集本單位( 系統(tǒng)) 技術(shù)資料或國內(nèi)外該類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案資料,以及調(diào)查研究,對該類事件的情況以及操作流程中的細節(jié)問題有清晰的認(rèn)識。其次,對于不同類型突發(fā)事件的預(yù)案,可結(jié)合單位中各部門和科室的職能分工以及實際情況進行分派,盡可能保證每個成員所承擔(dān)編制的應(yīng)急預(yù)案類型與其日常工作職能保持一致,充分利用其對日常工作中細節(jié)的熟悉程度以及在工作中積累的經(jīng)驗,使得預(yù)案有關(guān)現(xiàn)場操作的內(nèi)容能更具體,更符合實際情況需要。

3.3 充分考慮突發(fā)事件中的不確定性環(huán)節(jié)

實際現(xiàn)場因素通常非常復(fù)雜,盡管應(yīng)急預(yù)案在制定過程中對事件發(fā)展過程和可能發(fā)生的情況進行了假設(shè),但不可能與事件實際發(fā)展?fàn)顩r完全相符。因此通過實際演練,就能暴露出預(yù)案中未能涉及的情況,對現(xiàn)有預(yù)案的處置方法進行改進,盡力涵蓋現(xiàn)場的各種情況。同時在預(yù)案的制定過程中,必須根據(jù)已有經(jīng)驗、以往案例等資料對事件發(fā)展?fàn)顩r進行全面地考慮,充分考慮到具體應(yīng)急處置過程中遇到的各種不確定因素。此外,每個人在制定預(yù)案過程中,思維都會受到自己所學(xué)專業(yè)的限制,對其他的突況就難以考慮周全。因此,一個預(yù)案的制定應(yīng)集合多位工作人員的意見,用每個人所掌握的知識水平和經(jīng)驗,豐富和完善預(yù)案內(nèi)容。

3.4 提高相關(guān)人員對預(yù)案的認(rèn)識和應(yīng)用意識

堅持不懈地對預(yù)案的重要性進行宣傳教育, 讓工作人員能更好地重視和領(lǐng)會應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,提高其應(yīng)用預(yù)案的意識,強化工作人員對突發(fā)事件的靈活應(yīng)對和處理能力。其次可以把應(yīng)急預(yù)案納入考核體系,把應(yīng)急預(yù)案納入考核內(nèi)容[7],有助于從思想上引起相關(guān)人員的高度重視。同時應(yīng)重視演練,增加應(yīng)急演練的真實性、隨機性和突發(fā)性,能促進人員對預(yù)案內(nèi)容的了解,以及對預(yù)案的重視程度。

3.5 加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系的管理工作

由于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系涉及面廣,同時已制定預(yù)案也可能存在各種問題, 加強對突發(fā)公共衛(wèi)

生事件應(yīng)急預(yù)案體系的管理就顯得尤為重要。國務(wù)院及其衛(wèi)生行政主管部門對應(yīng)急預(yù)案的管理工作非常重視,每年都將應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、實施培訓(xùn)及演練列入其年度工作計劃。只有加強各級政府的應(yīng)急預(yù)案管理工作,才能保證使突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系真正達到“橫向到邊、縱向到底”的要求。要定期對預(yù)案進行修訂,保持預(yù)案的持續(xù)改進并及時更新,提出預(yù)案的實施、維護、培訓(xùn)和演練計劃,為預(yù)案的有效實施打下堅實的基礎(chǔ)。

4 參考文獻

[1]龔衛(wèi)國.突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案評估及預(yù)警警示分析[J].湖南商學(xué)院學(xué)報,2007,14(6):41-43.

[2]劉功智,劉鐵民.重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南[J].勞動保護,2004,4:25-26.

[3]Ramabrahmam BV,Swaminathan G.Disaster management plan for chemical process industries.Case study:investigation of release of chlorine to atmosphere[J].Journal of Loss Prevention in the Process Industries.2005,13(1):57-62.

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[5]計雷.突發(fā)事件應(yīng)急管理[M].北京:高等教育出版社,2006.

[6]邸澤青.我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)中存在的問題及其對策.現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué),2008,35(12):2400.

第2篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總結(jié)范文

一、進一步建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織體系

為貫徹落實國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)精神，根據(jù)上級有關(guān)進一步加強應(yīng)急工作的具體要求。今年初，我局將成立了以局長肖艷為組長的重特大事故應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了應(yīng)急指揮機構(gòu)和醫(yī)療救護網(wǎng)絡(luò)，加強了區(qū)鎮(zhèn)村三級預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，區(qū)級成立了社會聯(lián)動醫(yī)療緊急行動分隊和以局長為組長的醫(yī)療急救組，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院均成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)療救援小組，238個行政村的村醫(yī)生100%接受過突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識的培訓(xùn)。在應(yīng)急工作體系建設(shè)中，明確職責(zé)，落實了責(zé)任，保證了應(yīng)急管理工作的組織指揮和順利開展。

二、進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系

*年，我局在原有應(yīng)急預(yù)案管理體系的基礎(chǔ)上，加強了對應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理。針對人員變動和不足之處，及時編制和增加了各類應(yīng)急預(yù)案，充分做好各類應(yīng)急預(yù)案的銜接工作，不斷增強預(yù)案的針對性和實效性，初步形成了有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)、信息暢通的事故應(yīng)急體系。具體如下：

（一）應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)（14個）

1、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》（20*.*）

2、《傳染性非典型肺炎防控工作預(yù)雜》（20*.*）

3、《霍亂疫情防控工作預(yù)案（修訂）》（20*.*）

4、《人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》（20*.*）

5、《感染性腹瀉突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》（20*.10）

6、《甲型肝炎突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》（20*.10）

7、《流行性乙型腦炎疫情應(yīng)急處置預(yù)案》（20*.*）

8、《狂犬病防控處置預(yù)案》（20*.*）

9、《流感大流行準(zhǔn)備計劃與應(yīng)急預(yù)案》（20*.09）

10、《高溫嚴(yán)寒等異常氣候應(yīng)急處置預(yù)案》（20*.*）

11、《防汛抗旱等自然災(zāi)害防控工作預(yù)案》（20*.*）

12、《地質(zhì)災(zāi)害（泥石流、山體滑坡、地震等）應(yīng)急處置預(yù)案》（20*.*）

13、《食物中毒事件應(yīng)急處置預(yù)案》（20*.02）

14、《急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急處置預(yù)案》（20*.02）

三、積極有效開展應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練

為保證各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定完善科學(xué)、規(guī)范、合理和可操作性，使應(yīng)急預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)急有作用，20*年我局先后組織了2期培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應(yīng)急處置的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應(yīng)當(dāng)采取的行動的措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。20*年11月8日，我局接應(yīng)急預(yù)案進行了人感染高致病性禽流感疫情的應(yīng)急演練，提高了有關(guān)人員的應(yīng)急能力。

四、積極開展應(yīng)急工作

加強了就急物資儲備工作。一是儲備有隔離衣100件；二是按二級防護儲備了200人次的防護用品；三是儲有充足的消、殺、滅藥品（泡騰片40件、漂白粉300kg、殺蟲粉30kg、碘伏酒精若干）；四是保證所有器械均處于功能完好狀態(tài)（儲有機動噴務(wù)器2臺、手動噴物器4臺），各鎮(zhèn)至少配有防護用呂品20套，消、殺、滅藥品若干和一臺功能完好的消毒噴物器。

1-11月，全區(qū)僅1起傳染病事件（20*年1月8日-16日護國鎮(zhèn)中心小學(xué)出現(xiàn)水痘局部暴發(fā)疫情），按突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告，累計17例，做到了早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療及時有效控制了疫情的擴散和蔓延，切實保證了兒童的身體健康。在20*年的傳染病、乙腦疫情防治應(yīng)急工作中，充分發(fā)揮了全區(qū)突發(fā)性衛(wèi)生事件應(yīng)急隊伍的作用，全區(qū)未發(fā)生乙腦病例和重大傳染病流行。

五、應(yīng)急工作的體會及存在問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

領(lǐng)導(dǎo)重視是應(yīng)急工作順利開展的關(guān)鍵，我局近幾年來各項應(yīng)急工作一直能夠正常開展，領(lǐng)導(dǎo)重視是其中的重要原因。

（二）多部門合作

衛(wèi)生系統(tǒng)是多單位組成的大系統(tǒng)，成員多，涉及面廣，為切實搞好應(yīng)急處置工作，需全體成員單位的密切配合，無條件服從上級統(tǒng)一指揮。

（三）存在問題

第3篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總結(jié)范文

區(qū)應(yīng)急辦：

根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于做好20*年突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》要求，我鄉(xiāng)對20*年突發(fā)公共事件應(yīng)對工作進行了認(rèn)真總結(jié)、分析和評估?，F(xiàn)將總結(jié)評估情況報告如下：

一、20*年突發(fā)公共事件基本情況

（一）自然災(zāi)害。

20*年，我鄉(xiāng)未發(fā)生等級性自然災(zāi)害。

（二）事故災(zāi)難。

20*年，我鄉(xiāng)未發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故。

（三）公共衛(wèi)生。

20*年，我鄉(xiāng)發(fā)生一般食物中毒事故1起，無一例人員死亡，未發(fā)生ⅲ級以上公共衛(wèi)生事件。

（四）社會安全。

20*年，我鄉(xiāng)未發(fā)生一般群體性事件。

二、20*年突發(fā)公共事件情況分析與評估

20*年，我鄉(xiāng)按照省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的要求，完善應(yīng)急管理組織和責(zé)任體系，科學(xué)修編各類專項應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急值守和信息報送工作，妥善處置各類突發(fā)公共事件，確保了全鄉(xiāng)公共安全和社會穩(wěn)定。

（一）強化應(yīng)急預(yù)案編制及演練。

我鄉(xiāng)加強對預(yù)案的動態(tài)管理，不斷增強預(yù)案的針對性和實效性，根據(jù)鄉(xiāng)總體應(yīng)急預(yù)案，抓緊完善修編鄉(xiāng)、站所和各類專項預(yù)案，在原有預(yù)案基礎(chǔ)上，組織編制了《××鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《××鄉(xiāng)處置植物重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《××鄉(xiāng)飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《××鄉(xiāng)重特大交通事故及因交通事故引發(fā)預(yù)案》等21個專項應(yīng)急預(yù)案，進一步明確各類突發(fā)公共事件的防范措施和處置流程，增強預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。針對突發(fā)公共事件，先后組織開展學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、重特大安全事故救援處置、重特大交通事故及因交通事故引發(fā)預(yù)案處置演練和防洪、消防等演習(xí)，積累了應(yīng)急處置經(jīng)驗，提高了應(yīng)急聯(lián)動和救援隊伍應(yīng)急處置能力，提升了應(yīng)急隊伍綜合素質(zhì)。

（二）強化突發(fā)事件應(yīng)急處置。

我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)對可能發(fā)生的突發(fā)事件，及時發(fā)出預(yù)警報告，積極開展應(yīng)急處置工作，把事件化解在萌芽狀態(tài)。

（三）強化應(yīng)急管理知識宣傳。

我鄉(xiāng)堅持強化應(yīng)急管理知識學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)，提高公眾應(yīng)急自救能力，以宣傳貫徹學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》為契機，加強應(yīng)急管理知識宣傳和培訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程，全面提升我鄉(xiāng)應(yīng)對突發(fā)公共事件能力。通過會議、標(biāo)語等宣傳我鄉(xiāng)“關(guān)注民情，關(guān)愛民生，共建和諧”的應(yīng)急管理工作宗旨，大大提高了公眾的參與能力和應(yīng)急自救能力。

（四）強力推進應(yīng)急管理“三進入”工作。

開展了應(yīng)急管理進農(nóng)戶、進私營業(yè)主、進校園的“三進入”工作，在××村、××中學(xué)成功建立應(yīng)急管理進基層示范點的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各村“兩委”、衛(wèi)生院和學(xué)校等編制了突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和處置流程，建立應(yīng)急管理報告制度，進一步明確了責(zé)任體系，使我鄉(xiāng)現(xiàn)有的應(yīng)急管理組織體系、責(zé)任體系和預(yù)案體系得到了進一步完善，有效提高了我鄉(xiāng)應(yīng)對突發(fā)公共事件能力。

三、20*年突發(fā)公共事件應(yīng)對工作中存在的問題及建議

一是少數(shù)干部對應(yīng)急管理工作的重要性認(rèn)識不深，重視不夠；

應(yīng)急管理及防災(zāi)自救的宣傳載體和形式還不多，公眾對應(yīng)急管理了解不全面，應(yīng)急自救知識相對欠缺，自救能力還不強。二是預(yù)案還不夠細。應(yīng)急預(yù)案編制的質(zhì)量有待進一步提高，少數(shù)預(yù)案的科學(xué)性和操作性還不夠強。三是應(yīng)急演練規(guī)模較小、聯(lián)動性不高，針對性尚需加強。四是應(yīng)急管理隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高，應(yīng)急管理專題培訓(xùn)工作需繼續(xù)加強。

針對存在的問題，我鄉(xiāng)將采取以下措施，進一步推進應(yīng)急管理工作再上新臺階。

（一）強化制度，全面落實責(zé)任。

按照分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則和“一崗雙責(zé)”的要求，重點落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層抓好落實，并依照應(yīng)急目標(biāo)管理考核程序和制度，對于責(zé)任和措施落實不到位的單位和責(zé)任人，一抓到底，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）突出重點，推進常態(tài)管理。

一是抓好預(yù)案編制的完善。進一步抓好應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案，增強預(yù)案的針對性和可操作性，初步形成較為完善的預(yù)案體系。二是抓好應(yīng)急演練和宣傳。在全鄉(xiāng)有計劃組織道路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急演練，同步加大對群眾宣傳力度，提高民眾面對危機的自救能力和專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。三是抓好日常監(jiān)管，建立健全長效監(jiān)管機制。四是強化安全生產(chǎn)檢查，消除安全隱患。堅持重點下移，做好道路交通、食品藥品等重點領(lǐng)域、重點場所的安全大檢查，對排查出的安全隱患和問題，及時進行整改。

（三）理順機制，推進協(xié)同處置。

一是理順信息報送機制。進一步細化鄉(xiāng)內(nèi)的信息報送規(guī)則，明確信息報告責(zé)任，形成信息資源共享機制。二是理順預(yù)測預(yù)警機制。根據(jù)日常監(jiān)管獲取的信息，對可能出現(xiàn)的危機及時預(yù)警報告，并制定相應(yīng)的危機處置預(yù)案，逐步建立通過設(shè)定危機類別和等級進行風(fēng)險提示的預(yù)測預(yù)警機制。三是理順協(xié)同處置機制。制定應(yīng)急計劃，進一步明確分工和職責(zé)，加強各級、各部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的危機處置機制，確保突發(fā)事件得到及時妥善處理。

（四）強化管理，加快隊伍建設(shè)。

充分發(fā)揮衛(wèi)生、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)管理工作人員以及有相關(guān)救援經(jīng)驗人員的作用，加強專業(yè)救援隊伍建設(shè)；建立健全基層警務(wù)、醫(yī)務(wù)、民兵應(yīng)急隊伍和應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)，強化社會救援能力；加強應(yīng)急隊伍的建設(shè)管理，開展教育培訓(xùn)，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急能力。

四、典型案例

第4篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總結(jié)范文

根據(jù)區(qū)安監(jiān)局辦公室《關(guān)于上報20****年上半年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理評估報告的通知》（x安監(jiān)管[20****]11號）精神，我們對20****年上半全局安全生產(chǎn)應(yīng)管理情況進行了總結(jié)、分析和評估?，F(xiàn)將應(yīng)急救援評估分析報告如下：

一、應(yīng)急預(yù)案的編制、執(zhí)行、落實及演練情況

今年1---6月份,xx區(qū)xx局按照區(qū)安監(jiān)局要求對過去編制的xx區(qū)xx局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、xx區(qū)xx局食物中毒突發(fā)應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局黃金周突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局防汛搶險應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局春節(jié)燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局消防事故應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局機關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進行了分析、評估和修改完善。

為了提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，區(qū)xx局制定了突發(fā)總體公共事件應(yīng)急救援預(yù)案，局屬各單位也相繼制定了各類應(yīng)急救援預(yù)案0個。進行防汛、消防、防爆、逃生、水面救援等預(yù)案演練0次。預(yù)案演練各種預(yù)案的制定和頒布，對防止事故擴大、減少國家和人民生命財產(chǎn)損失，保障社會政治穩(wěn)定，將有巨大的保障作用。xx區(qū)xx局防汛搶險應(yīng)急預(yù)案在7月4日的暴雨引發(fā)的樹木倒伏事故中得到了檢驗和完善。

二、應(yīng)急機制、體制建設(shè)情況

按照突發(fā)事件發(fā)生的不同情況，各類應(yīng)急救援預(yù)案中都建立了不同的救援組織體系。區(qū)xx局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急保障隊伍、以及各基層單位組成。

局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；局保衛(wèi)科是全局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)，下設(shè)6個基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織。

三、應(yīng)急管理工作機構(gòu)、及人員編制情況，工作經(jīng)費來源及隊伍、物資保障系統(tǒng)建設(shè)情況

應(yīng)急管理由局保衛(wèi)科負(fù)責(zé)，共有2名工作人員。救援隊伍全部為干部、職工、外來務(wù)工人員兼職，其中指揮員6人、組長10人、救護人員1人、防汛搶險130人、水面救援4人。物資保障方面采取專項救援物質(zhì)與生產(chǎn)用物資相結(jié)合的辦法，救護設(shè)備設(shè)施落后。

沒有專項應(yīng)急管理經(jīng)費，靠各單位自籌。

四、應(yīng)急管理工作中的突出矛盾、問題及對策、建議

第5篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總結(jié)范文

為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作原則

1.預(yù)防為主、常備不懈:宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。守

2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo):嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為，依法追究責(zé)任。

二、突發(fā)事件預(yù)防

(一)高度重視，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

1.將學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實情況納入學(xué)校和教師綜合考核，并定期開展專項督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

2.學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

(三)采取有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

1.加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

2.大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

(四)加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1.落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

2.結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。同

三、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

(一)突發(fā)事件監(jiān)測

1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度，對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。

2.重視信息的收集。平時注意收集學(xué)校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

(二)突發(fā)事件報告

1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實行24小時值班制，保障信息暢通。置

2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告，確保信息暢通。

附:

責(zé)任報告人:xxx(食物中毒)、xxx(傳染病及其他公共衛(wèi)生事件)

市教育局24小時值班電話:xxxxxxx傳真:xxxxxxx

市教育局體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處電話:xxxxxxx傳真:xxxxx

市疾病預(yù)防控制中心24小時應(yīng)急值班電話:xxxxxxx

xx區(qū)教育局:XXX

xxxxxxx(值班電話)

xx區(qū)疾控中心:XX

xxxxxxx(值班電話)

xx區(qū)市場監(jiān)督管理局:XX隊長xxxxxxxxxxx

四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

(一)傳染病

1.一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。

(1)啟動報告和零報告制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。

(2)學(xué)校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實各項防治措施。

(3)學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。

(4)傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間，教室、公共場所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒，并加強除

“四害”工作。良

(5)嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

2.重大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施:能

(1)開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

(2)對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

(3)對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

(4)加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

(5)學(xué)校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

3.校內(nèi)疫情校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作:

(1)要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后電

，可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，學(xué)校須報區(qū)教育局批準(zhǔn)。

(2)采取停課措施的班級或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。

(3)尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

(二)食物中毒

及時掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:

1.立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局、教育和公安等部門;

2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;

3.保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場，待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門處理;

4.積極配合市場管理局、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料;

5.落實市場監(jiān)督管理局要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;

6.配合市場監(jiān)督管理局分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病調(diào)查，查明事件原因。

2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

第6篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總結(jié)范文

法律依據(jù)缺位?，F(xiàn)階段，高校在應(yīng)對突發(fā)事件時主要以政策條文和校規(guī)校紀(jì)為依據(jù)，法律法規(guī)嚴(yán)重缺位。高校校規(guī)校紀(jì)主要是為了實現(xiàn)教育行政管理而依據(jù)國家教育法律法規(guī)制定，僅僅是高等教育領(lǐng)域法律法規(guī)的補充和延伸，絕不屬于“法”的范疇①，因此其效力遠低于國家法律。此外，在高校發(fā)生突發(fā)事件頭緒繁雜且原因復(fù)雜，各部委的法規(guī)配套往往缺乏對所有突發(fā)事件的統(tǒng)一效力，而且過多強調(diào)重要性、缺乏可操作性，更沒有法律的強制性可言。因此，法律依據(jù)的缺位是亟需解決的現(xiàn)實問題。

責(zé)任主體不明。高校應(yīng)對突發(fā)事件的責(zé)任主體不明，沒有形成有責(zé)任主體、可操作性的突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案，往往是在事件發(fā)生后臨時組成領(lǐng)導(dǎo)小組和處置小組，這樣的臨時組織在應(yīng)對突發(fā)事件時過多依賴領(lǐng)導(dǎo)的個人決策，難以有效組織開展應(yīng)急工作。

應(yīng)對舉措乏力。盡管大部分高校本著“預(yù)防為主、提高效率”的原則建立起了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，然而很多預(yù)案本身過多強調(diào)原則性而忽略實踐性和可操作性，高校中更鮮有完善的突發(fā)事件預(yù)警機制、研判機制、追蹤機制以及報告機制等體系，難以在事發(fā)前預(yù)防或在源頭上控制突發(fā)事件的發(fā)生，難以在發(fā)生突發(fā)事件時及時有效地進行響應(yīng)，更談不上運用社會資源形成綜合防控體系共同應(yīng)對。

在管理高校突發(fā)事件時，要從多方面綜合考慮，建設(shè)完整的管理系統(tǒng)。

完善高校安全相關(guān)立法。在全面依法治國的大背景下，高校突發(fā)事件應(yīng)急管理必須解決有法可依的問題。高校公共安全立法應(yīng)當(dāng)盡快提上日程，從法律層面強制預(yù)防、處置和善后等環(huán)節(jié)。同時，在相關(guān)法律的指導(dǎo)下，還應(yīng)依據(jù)《高等教育法》的規(guī)定，通過大學(xué)章程的制定在高校形成有法可依的法律體系，出臺配套的應(yīng)急預(yù)案，明確處理突發(fā)事件的基本流程。

成立專業(yè)應(yīng)急團隊，明確責(zé)任主體。在學(xué)校內(nèi)成立專業(yè)化的突發(fā)應(yīng)急小組，明確責(zé)任主體，規(guī)范現(xiàn)場指揮權(quán)交接方式和程序，一旦發(fā)生突發(fā)事件，堅持“專業(yè)處置，崗位權(quán)力大于級別權(quán)力”，校領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)助專業(yè)突發(fā)小組工作、全校師生一致聽從專業(yè)指揮團隊的現(xiàn)場指揮，確保應(yīng)急指揮科學(xué)有序進行。

建立預(yù)防、處置及善后三大應(yīng)急管理體系。高校應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)以法律為依據(jù)，制定合理的事前預(yù)防、事發(fā)快速有效處置、事后妥善處理認(rèn)真總結(jié)的完整體系。我們應(yīng)該秉持“預(yù)防為主、積極處理”的理念，通過建立完整應(yīng)急預(yù)案、實際演習(xí)訓(xùn)練等手段，提高高校師生的安全意識，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備。突發(fā)事件發(fā)生后，嚴(yán)格按照事先制定的預(yù)案進行處置，不慌亂、不緊張，做到責(zé)任明確、目標(biāo)明確。突發(fā)事件處理完成后，應(yīng)妥善處理有關(guān)事項、人員的善后事宜，對事件進行充分反思總結(jié)，積累經(jīng)驗，改正不足。

動員全校師生加強突發(fā)事件處理能力。高校要注重培養(yǎng)校園各個部門基層員工的“第一響應(yīng)者”能力，保證將事件控制在源頭。與此同時，高校突發(fā)事件的應(yīng)急處理還需要充分依托大眾力量，讓處在案發(fā)第一現(xiàn)場的師生自發(fā)響應(yīng)號召、第一時間參與處置。在日常學(xué)習(xí)中加強高校師生應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力，整體提高大家應(yīng)變能力，動員全學(xué)校的力量加強應(yīng)急管理綜合工作。

（作者為南京工業(yè)大學(xué)副校長、教授）

【注釋】

第7篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總結(jié)范文

市政府應(yīng)急辦、市公安局：

今年以來，我局突發(fā)公共事件應(yīng)對工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦的大力指導(dǎo)下，按照都江堰市人民政府辦公室《關(guān)于做好突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》（都辦發(fā)[]229號）文件精神和我局制定的“抓基層、打基礎(chǔ)，抓落實、求發(fā)展”的工作思路，加強組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真貫徹省、成都市和都江堰市應(yīng)急管理工作的決策部署，各項應(yīng)急管理工作取得了明顯成效，現(xiàn)將我局突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估情況報告如下：

一、基本情況

我局應(yīng)對突發(fā)事件主要涉及到因突發(fā)嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他事件造成全市糧食、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、飲用水和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供求關(guān)系發(fā)生突變，要采取行政手段保障物資供應(yīng)。通過努力，我局監(jiān)管、防止突發(fā)公共事件收到了良好的效果，主要商貿(mào)流通企業(yè)沒有發(fā)生突發(fā)公共事件及安全事故，圓滿完成了市政府下達的年度安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作目標(biāo)。

二、應(yīng)對工作及分析評估

(一)建立健全組織機構(gòu)

我局高度重視突發(fā)公共事件應(yīng)對工作，成立了“商務(wù)局突發(fā)公共事件應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。我局局長楊水源任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)吳枝建任副組長，相關(guān)科室為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合商務(wù)工作實際，突出工作重點，狠抓市場供應(yīng)、家畜屠宰、酒類流通突發(fā)事件等應(yīng)急管理，同時加大對各商貿(mào)流通、餐飲、再生資源、生豬屠宰、民爆、外資外貿(mào)企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)對工作指導(dǎo)力度，各企業(yè)分別成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，形成了分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的商務(wù)系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)對工作指揮體系。

（二）完善應(yīng)急管理預(yù)案體系

我局把強化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為抓好應(yīng)急工作的基礎(chǔ)，認(rèn)真研究各類商務(wù)領(lǐng)域突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，加強調(diào)研，廣泛征求意見，及時編制了商務(wù)局《突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《物資儲備應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《民用爆炸物品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《商務(wù)局應(yīng)急管理制度》。這些應(yīng)急預(yù)案從預(yù)警報告、應(yīng)急啟動、保障措施等方面做了詳盡的規(guī)定，責(zé)任到人，程序清晰，為開展應(yīng)急管理工作奠定了基礎(chǔ)。

（三）加強市場信息監(jiān)測

我局先后確定由予樂市場、荷花池市場、家美福超市、嘉誠購物、城市購物、郡守府等30余戶重點企業(yè)為商務(wù)信息直報點，重點監(jiān)測面粉、大米、食用油、肉類、蔬菜等重要生活必需品的庫存數(shù)量、銷售形勢和價格走勢等，定期上報市場商品供求監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時將重要商品銷售流通分析材料上報政府及有關(guān)部門，為政府決策提供可靠的依據(jù)，這些措施為確保市場供應(yīng)異常波動情況下保障市場供應(yīng)創(chuàng)造了條件。

（四）切實做好應(yīng)急物資保障

為切實保障突發(fā)事件應(yīng)急物資供應(yīng)，結(jié)合商務(wù)工作特點，依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，進一步完善相關(guān)配套措施，加強市場監(jiān)測。編制了《都江堰市物資儲備應(yīng)急預(yù)案》和《都江堰市生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，確定由都江堰市家美福超市、嘉誠購物中心、城市購物超市作為市級代儲企業(yè)，由老鄰居236家、紅旗連鎖15家、互惠超市11家、春熙商業(yè)6家、家美福超市4家，共計272家直營、加盟店作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物資儲備點。我市擬儲備的救災(zāi)應(yīng)急物資包括：速食食品（方便面、餅干、面包）、飲用水(純凈水、礦泉水)、日用品（衛(wèi)生紙、毛巾、紙杯）、救災(zāi)用燃油（93汽油、0柴油）、其它物資（發(fā)電機、彩條布、應(yīng)急照明燈、安全帽、電池、雨衣）等價值300余萬元的救災(zāi)（應(yīng)急）物資儲備。

積極協(xié)調(diào)生豬養(yǎng)殖規(guī)模企業(yè)、重點生豬屠宰企業(yè)建立市級豬肉應(yīng)急儲備基地，目前，已確定輝潤屠宰、祥瑞肉類加工、新鑫生豬屠宰、興旺家畜屠宰、真誠屠宰、忠祥屠宰、卉景公司7家規(guī)模屠宰加工企業(yè)為豬肉供應(yīng)應(yīng)急儲備企業(yè)。

（五）強化肉食品安全監(jiān)管

一是在定點屠宰場（點）全面建立和推行屠宰畜源及出場肉品臺帳管理制度、檢驗人員持證上崗制度、肉品檢驗制度、舉報投訴制度、統(tǒng)計監(jiān)測制度、 檔案管理制度，實現(xiàn)肉品質(zhì)量安全責(zé)任可追溯。

二是嚴(yán)格肉品市場準(zhǔn)入和購銷貨臺帳制度，實行肉品安全協(xié)議準(zhǔn)入制度、不合格肉品退市制度，堅決防止非定點屠宰場（點）出場的肉品、不合格肉品流入市場。

三是健全舉報投訴制度、屠宰信息統(tǒng)計制度，及時準(zhǔn)確把家畜屠宰動態(tài)情況，上報政府及上級主管部門，為上級決策提供依據(jù)。

四是加大市場監(jiān)管力度，凈化肉品市場。協(xié)同工商、動檢、公安等部門，在全市開展了嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的專項檢查行動，通過多措并舉，強化監(jiān)管，保障了我市肉食品的安全。

（六）規(guī)范酒類流通市場

為保證人民群眾喝上“放心酒”，我局認(rèn)真執(zhí)行國家、省、成都市酒類商品管理法規(guī)，加強酒類商品市場的監(jiān)督管理。

一是認(rèn)真執(zhí)行《酒類流通隨附單》制度。對全市酒類生產(chǎn)企業(yè)和酒類批發(fā)企業(yè)執(zhí)行流通隨附單的情況進行了抽查和檢查。檢查結(jié)果顯示，我市酒類生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)都能夠按規(guī)定向下游企業(yè)、經(jīng)營戶開具規(guī)范的《酒類流通隨附單》，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法、違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。

二是認(rèn)真執(zhí)行不向未成年人售酒規(guī)定。要求我市各商場、超市、專賣店、酒店等經(jīng)營場所擺放“不向未成年人銷售酒類商品”明示牌，并嚴(yán)格執(zhí)行不向未成年人銷售酒類商品的有關(guān)規(guī)定。

三是加強酒類流通監(jiān)管，確保酒類市場安全。我局不斷加大監(jiān)督力度，通過日常檢查與專項檢查，有效遏制了假冒偽劣酒類商品流入市場，保證消費者喝上“放心酒”，全年查處假冒偽劣酒類商品案件數(shù)量呈明顯下降趨勢。

（七）加強成品油市場監(jiān)管

我局加大對成品油經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，經(jīng)常性的開展安全檢查，重點檢查責(zé)任落實、制度執(zhí)行、預(yù)防措施、應(yīng)急設(shè)施等情況。督促成品油經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時排除隱患，保證了成品油安全生產(chǎn)經(jīng)營。

（八）認(rèn)真開展商貿(mào)企業(yè)日常安全生產(chǎn)隱患排查

我局多次組織人員對全市的商場、市場、超市、飯店、民爆、生豬屠宰等企業(yè)開展安全隱患集中檢查治理。主要排查各企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制建立和落實情況；大型商場、市場、超市、飯店等人員聚集場所的配電室設(shè)備配備、門窗、安全出口和疏散通道、滅火器和安全標(biāo)示等；事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的教育培訓(xùn)情況；應(yīng)急預(yù)案制定和大型促銷活動事先申報制度情況。

通過開展隱患排查治理專項行動，全面排查治理各單位事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出的問題，進一步落實企業(yè)應(yīng)對突發(fā)公共事件的主體責(zé)任，有效防范和遏制各商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生。

（九）加大宣傳，提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件綜合素質(zhì)

一是加強機關(guān)工作人員應(yīng)急知識的宣傳工作。通過文件、會議、專題學(xué)習(xí)等形式，教育干部職工牢固樹立“預(yù)防為主”的思想，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高處理突發(fā)公共事件的能力，不斷增強廣大干部職工的應(yīng)急意識。

二是大力開展應(yīng)急管理宣教工作。結(jié)合“安全責(zé)任落實年”，多層次、多角度進行應(yīng)急管理宣傳教育工作，深入企業(yè)、群眾宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識，印發(fā)防范病害豬肉、假劣酒類商品的宣傳資料，現(xiàn)場回答講解群眾關(guān)心的問題，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法，對增強廣大民眾預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能，提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。

三、存在的主要問題

（一）我市重要商品物資應(yīng)急儲備體系比較脆弱

目前，已經(jīng)確定的重要商品物資儲備企業(yè)僅僅是企業(yè)從履行社會責(zé)任方面來承諾，是一種市場化的商業(yè)儲備，還缺乏必要的政策支持手段和調(diào)控手段，一些企業(yè)儲備商品不足量或不到位的現(xiàn)象依然存在，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)急商品的供應(yīng)仍然存在較大的問題。

（二）應(yīng)急管理工作缺乏必要的經(jīng)費

保障重要商品物資儲備是商務(wù)部門的一項重要職責(zé)，目前，國家、省、成都市已經(jīng)建立了政府支持的重要商品、食品、生豬等應(yīng)急儲備體系，對應(yīng)急儲備企業(yè)給予一定的補貼支持，極大的調(diào)動了企業(yè)的積極性，也使政府對應(yīng)急儲備企業(yè)的監(jiān)管落到了實處。由于我市財政困難，尚沒有將儲備經(jīng)費列入財政預(yù)算，市級應(yīng)急商品儲備工作難以真正落到實處。

四、工作建議

（一）進一步完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

結(jié)合應(yīng)急管理和商務(wù)工作實際，按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進一步完善商務(wù)各專項應(yīng)急預(yù)案，擴大預(yù)案體系的覆蓋面，增強預(yù)案內(nèi)容的實用性。特別是加大對民爆企業(yè)、成品油供應(yīng)等高危行業(yè)出臺應(yīng)急管理工作制度。

（二）充實應(yīng)急管理機構(gòu)

督促各企業(yè)按照專項應(yīng)急預(yù)案的要求，進一步完善應(yīng)急管理工作機構(gòu)，進一步細化應(yīng)急工作機構(gòu)的職能，明確相互間的工作關(guān)系，把重點放在充實、加強和提高上，努力實現(xiàn)應(yīng)急管理職責(zé)、機構(gòu)的科學(xué)化、制度化和法制化。

（三）加強危險隱患排查監(jiān)管

積極開展重大危險源排查工作，全面掌握風(fēng)險隱患的種類、數(shù)量和狀況，對民爆、成品油等重大行業(yè)和領(lǐng)域采取更有力防控措施，形成實時監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)管機制。

（四）加強應(yīng)急商品物資的儲備和管理

主動向上級匯報，積極爭取重要商品物資儲備費用，推動應(yīng)急管理工作更加規(guī)范，確保應(yīng)急儲備商品真正儲的下，拿的出，用的上。

五、典型案例分析

（一）應(yīng)對市場供應(yīng)異常波動

12月，由于肉類、食用糧油和液化氣等居民生活日用品價格漲幅較高，引起了社會各方面的廣泛關(guān)注，對低收入群眾和社會困難群體的正常生活造成了一定影響。特別元旦、 春節(jié)來臨之際，日用消費品進入銷售旺季和價格敏感期，為確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場價格，保障群眾生活，我局及時協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)組織貨源，豐富市場，保障供應(yīng)。同時，加強對市場價格的監(jiān)管和商品質(zhì)量監(jiān)督檢查，為防范市場供應(yīng)異常波動，維護市場正常秩序做出了積極努力。

（二）確?！?·13”、“8·18”虹口、龍池泥石流次生災(zāi)害”物資供應(yīng)工作

8月13日和8月18日，我市普降暴雨，導(dǎo)致虹口鄉(xiāng)、龍池鎮(zhèn)發(fā)生嚴(yán)重泥石流次生災(zāi)害，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、群眾飲水設(shè)施多處損毀，受困群眾達5000余人。按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，我局及時啟動物資應(yīng)急預(yù)案，共計投放價值251萬元的搶險救災(zāi)應(yīng)急物資，確保了受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險、搶修受損道路、公共飲水設(shè)施工作順利開展，有效保障受災(zāi)群眾基本生活。

（三）加強對商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)管理

10月期間，外地部分商場經(jīng)營秩序有所異常的情況，為切實加強對我市商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)管理，更好的服務(wù)于廣大消費者，維護社會穩(wěn)定，商務(wù)局于10月22日召開了專項工作會議。國美電器、精品家電城、蘇寧電器、好又多、嘉誠電子、城市購物等商貿(mào)企業(yè)參加了此次會議。

第8篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總結(jié)范文

（一）監(jiān)管評價

1、應(yīng)急管理工作體系開始建立健全

按照國家對應(yīng)急工作的總體要求和部署，各電力企業(yè)加強對應(yīng)急工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，都成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，建立了企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制，初步形成了有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)、信息暢通的事故應(yīng)急體系。通過出臺規(guī)章制度和規(guī)范性文件，切實加強電力應(yīng)急管理工作。

2、各類預(yù)案不斷健全，應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容逐步周密完善

西北電網(wǎng)有限公司、西北五?。▍^(qū)）電力公司、省會城市供電局都認(rèn)真落實《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》，緊密結(jié)合實際，制定了本地區(qū)電網(wǎng)處置大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。同時，還都制定了重大設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案、重特大人身事故應(yīng)急預(yù)案、防汛應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防處置預(yù)案、突發(fā)事件信息報告與新聞應(yīng)急預(yù)案等多項專項預(yù)案。網(wǎng)、省級調(diào)度通信中心制定了比較完備的電網(wǎng)“黑啟動”方案，各類事故預(yù)防類、處置類及專項類預(yù)案；每年依據(jù)電網(wǎng)變化及時進行修訂完善，并依據(jù)不同的運行方式制定了相應(yīng)的事故處理預(yù)案；針對電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定了有針對性的預(yù)案或措施。供電企業(yè)也都按照要求，結(jié)合各自實際，分別制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。為確保電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生后發(fā)電機組的啟停能力和電廠自身安全，發(fā)電企業(yè)基本都完善了保廠用電措施及廠用電事故處理預(yù)案，同時結(jié)合本單位生產(chǎn)特點、設(shè)備運行狀況、地區(qū)環(huán)境特點等具體情況也都制定了各類專項應(yīng)急預(yù)案。國電西北公司、華電新疆公司06年都要求下屬所有單位按照其集團公司的應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則或范本進一步修訂完善各類預(yù)案。

3、積極開展預(yù)案演練工作

西北電網(wǎng)有限公司、西北五省（區(qū)）電力公司除參加國網(wǎng)公司組織的聯(lián)合事故演習(xí)外，根據(jù)自己電網(wǎng)特點，也合理安排相應(yīng)電網(wǎng)反事故聯(lián)合演習(xí)，這些都為快速應(yīng)對電力突發(fā)事件打下了堅實的基礎(chǔ)。各級調(diào)度中心把開展反事故演習(xí)作為一項重要的日常工作，并積極開展有針對性的反事故演習(xí)。各發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)也定期組織有針對性的演練。每次演練有方案、有總結(jié)、有評價，不斷完善電力應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的針對性、有效性和可操作性，有效鍛練調(diào)度員和相關(guān)人員處理事故的能力。

4、應(yīng)急救援隊伍初具規(guī)模

西北區(qū)域主要電力企業(yè)基本健全了由上而下、由企業(yè)法定代表人任總指揮的應(yīng)急救援機構(gòu)設(shè)置，成立了應(yīng)急搶修隊伍，安排了配套救援搶險資金。為保證救援工作的順利開展，專門配備了相應(yīng)的救援設(shè)備，如特種車輛、搶修車輛、自備發(fā)電車、特種工具以及必備的安全防護裝備、備品備件、材料等。寧夏大壩電廠2006年還組織了心肺復(fù)蘇學(xué)習(xí)班，提高職工的緊急防護能力。甘肅小三峽公司特別邀請了國家安監(jiān)總局專家對其進行安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)。

5、重大危險源監(jiān)控有所加強

大多數(shù)電力企業(yè)重視做好重大危險源監(jiān)控工作，積極開展危害辨識、風(fēng)險分析和安全評價工作，建立完善監(jiān)控方案，并報當(dāng)?shù)卣桶踩O(jiān)管部門備案。

（二）存在問題

1、西北五省（區(qū)）電力應(yīng)急工作開展程度、方式不一

西北五?。▍^(qū)）由于政府的思路差異及有無設(shè)立電力監(jiān)管機構(gòu)等因素，各省區(qū)電力應(yīng)急工作開展情況在程度、方式等方面不太統(tǒng)一，這對提高西北區(qū)域電力行業(yè)整體應(yīng)急管理水平造成一定障礙。

2、應(yīng)急管理體制、機制尚不完善

目前，電力企業(yè)與地方政府、電力監(jiān)管部門之間還沒有建立相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制；電力企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案都還屬于電力事故內(nèi)部處理預(yù)案，還不是應(yīng)對突發(fā)電力公共事件的綜合應(yīng)急預(yù)案，并且還存在與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門應(yīng)急預(yù)案之間銜接不夠等問題；西北五?。▍^(qū)）處置電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急預(yù)案的演練還僅僅局限在電力系統(tǒng)內(nèi)部，還未開展政府統(tǒng)一組織下的相關(guān)重要部門和單位共同參與的處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急綜合演練。另外，有的企業(yè)應(yīng)急管理機構(gòu)沒有延深到下屬基層單位，基層單位的應(yīng)急管理工作還處于“空白”狀態(tài)；有的企業(yè)雖然逐級設(shè)立了機構(gòu)，但職責(zé)界定不清晰，責(zé)任不落實，程序不健全，應(yīng)急響應(yīng)和處置效率不高，企業(yè)內(nèi)部的配合協(xié)調(diào)機制還沒有真正形成。

3、部分電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制缺乏系統(tǒng)性，針對性、操作性不強

由于發(fā)電投資的多元化，各發(fā)電企業(yè)歸屬、管理都不相同，應(yīng)急工作開展程度不一，部分發(fā)電企業(yè)預(yù)案體系仍不完善，預(yù)案編制過于原則化，缺乏針對性，操作性不強。這些問題在地方發(fā)電公司、獨立電廠尤為突出。另外，部分電網(wǎng)企業(yè)省公司層面雖已建立應(yīng)急預(yù)案體系，但其系統(tǒng)性、針對性、可操作性有待考驗，并還存在其下屬供電企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系不夠完善、上下不貫通、基層不落實、企業(yè)與地方銜接不緊密等問題。

4、部分生產(chǎn)人員應(yīng)急技術(shù)水平有待提高

一些電力企業(yè)的部分生產(chǎn)人員對應(yīng)急預(yù)案程序不熟悉，對預(yù)案的理解和執(zhí)行比較機械，還不能做到融會貫通，尤其是在事故、異常情況下的分析判斷能力和快速反應(yīng)能力急待加強。新晨

（三）監(jiān)管意見

1、加快建立和完善有效的西北電力應(yīng)急管理機制

地方各級政府是本行政區(qū)域應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。電力監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)電力行業(yè)的應(yīng)急管理工作，協(xié)調(diào)電力企業(yè)應(yīng)急搶險和救援工作與地方政府、其它行業(yè)應(yīng)急搶險和救援工作之間的關(guān)系。電力企業(yè)要結(jié)合實際，盡快建立和完善企業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)，并加強與電力監(jiān)管機構(gòu)、地方各級政府、有關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，開展與社會聯(lián)動的應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)工作應(yīng)當(dāng)制度化，積極推進資源整合和信息共享，形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事故的合力。

2、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制和演練工作

預(yù)案編制人員應(yīng)加強對預(yù)案編制目的、原則等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，進一步完善預(yù)案，提高預(yù)案的實用性、操作性。應(yīng)急預(yù)案重在操作和執(zhí)行，要通過定期、有針對性地演練，提高預(yù)案的可操作性，鍛練生產(chǎn)人員在緊急情況下應(yīng)急反應(yīng)能力，從而能夠從容應(yīng)對突發(fā)事件，確保預(yù)案在關(guān)鍵時候發(fā)揮其應(yīng)有的作用，使預(yù)案達到預(yù)期的效果。要爭取開展與社會聯(lián)動的應(yīng)急綜合演練，提高社會公眾應(yīng)對電力突發(fā)事件的意識和能力。

3、加大應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育工作

要制定應(yīng)急培訓(xùn)規(guī)劃，對安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、預(yù)案編制等有關(guān)人員分類、分批培訓(xùn)，增加應(yīng)急管理知識，提高其應(yīng)急技能水平；加大各單位之間的應(yīng)急管理工作學(xué)習(xí)交流，進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高各單位應(yīng)急指揮和處置能力；要抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急宣傳教育工作，提高企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾應(yīng)對突發(fā)電力事件的意識和能力。

第9篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總結(jié)范文

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急管理工作落到實處

我局成立了以黨組書記、局長為組長，黨組成員、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，作為應(yīng)急管理日常辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)我局突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室具體工作職責(zé)，使相關(guān)人員做到了工作任務(wù)明確、責(zé)任落實到位，保障了突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時處理。

二、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急管理工作能力

我局組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》，特別是對預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置和救援、事后恢復(fù)和重建等章節(jié)中的有關(guān)條款，進行了認(rèn)真研讀，努力做到深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確理解、全面把握，為立足自身職能做好系統(tǒng)內(nèi)外應(yīng)急管理工作奠定了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。開展了各種自然災(zāi)害及突發(fā)事件應(yīng)急知識培訓(xùn)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理參加全省災(zāi)情觀察信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并取得證書，今年在3月和6月2次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員集中進行業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，參訓(xùn)人20人名。邀請了縣消防大隊的大隊長對縣福利中心的工作人員及五保老人累計130多人在應(yīng)對防火、食物中毒及自然災(zāi)害方面的基本常識進行了一次深入細致的示范和講解。通過宣傳培訓(xùn)，讓各級干部職工和群眾更多地了解突發(fā)事件及自然災(zāi)害的預(yù)防和抵御，在災(zāi)害面前最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、強化各項措施，扎實做好應(yīng)急管理工作

（一）健全規(guī)章制度。我局緊密結(jié)合實際，修訂完善了《縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，《縣殯葬管理和祭祀活動突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等專項預(yù)案。特別是對重大突發(fā)事件，制定了更加詳細具體、操作可行的應(yīng)對措施。另外，我局還建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，信息、監(jiān)控、報告制度等各項規(guī)章制度，保證了應(yīng)急管理工作的持久性和穩(wěn)定性。

（二）暢通信息網(wǎng)絡(luò)。為保證突發(fā)事件能夠及時處理，我局嚴(yán)格執(zhí)行縣政府應(yīng)急辦的值班制度，特別是在重要會議召開、重大節(jié)日前后，堅持做到值班人員按時到崗，不遲到、早退，不空崗，并保證值班人員手機24小時開通，有效地保證了信息網(wǎng)絡(luò)暢通。

（三）加強工作，維護民政對象思想穩(wěn)定。設(shè)立專門的群眾來訪接待室，配齊桌椅、飲水機等辦公設(shè)施，建立完善“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“領(lǐng)導(dǎo)接待日”等一系列工作制度。對優(yōu)撫對象、退伍軍人通過各種方式做好政策宣傳，引導(dǎo)其樹立大局意識、責(zé)任意識、穩(wěn)定意識，自覺維護全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。認(rèn)真排查全縣優(yōu)撫對象和退伍軍人等涉軍對象存在的不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮職能作用，解決涉軍對象反映的合理訴求。及時掌握不穩(wěn)定人員的思想動態(tài)，通過慰問等多種途徑對其開展思想教育，在政策范圍內(nèi)解決實際存在的問題，消除不平衡情緒。同時堅持依法按政策辦事，全力預(yù)防和制止了集體訪、越級訪等事件的發(fā)生。

（四）完善自然災(zāi)害救助制度，提高應(yīng)急能力。一是修訂完善了《縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，理順應(yīng)急救助機制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，確保災(zāi)害發(fā)生后第一時間人員到位、措施到位、物資到位。二是建立縣鎮(zhèn)村三級救災(zāi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一旦發(fā)生災(zāi)情，局救災(zāi)股、鎮(zhèn)鄉(xiāng)社會事務(wù)辦、村級救災(zāi)員形成三級救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，做好對災(zāi)情的逐村核查上報，通過一級一級匯總后，上報上級民政部門。今年以來，我縣先后遭受臺風(fēng)、洪澇、干旱等自然災(zāi)害的影響，致使全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到不同程度損失，據(jù)統(tǒng)計受災(zāi)人口達30200人，災(zāi)情部分輕重，涉及群眾利益問題無小事，我們深入災(zāi)區(qū)，積極做好報災(zāi)、核災(zāi)工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，及時救助災(zāi)民，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有地方住，有干凈水喝，有病能得到及時醫(yī)治。全縣災(zāi)民生活救助資金實行“一卡（折）通”發(fā)放，共發(fā)放冬春救助資金147.85萬元，并支出107.28萬元用于購買衣被7400件，全部發(fā)放到災(zāi)民手中，救助災(zāi)民11200人。我局開設(shè)專門的辦公室，完善縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村三級觀察預(yù)警機制，實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組信息員隊伍縱向到底，民政、氣象、水利、國土等單位橫向到邊，實現(xiàn)了救災(zāi)資源共享，確保了大災(zāi)之時的信息及時、準(zhǔn)確和暢通。四是開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。今年3月，我縣召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部參加的培訓(xùn)會，王尤錄局長主持會議，并邀請省救助處領(lǐng)導(dǎo)在會上做了專門的減災(zāi)救災(zāi)等知識的講解培訓(xùn)。5月12日是我國第六個防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“城鎮(zhèn)化與減災(zāi)”，向群眾散發(fā)宣傳單、宣傳畫冊830份，懸掛條幅10條。

（五）切實抓好敬老院的安全管理工作。做好農(nóng)村敬老院的安全監(jiān)督管理，排查安全隱患，有效預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。每年春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日期間，都及時向縣福利中心及農(nóng)村敬老院下發(fā)安全管理的通知，指導(dǎo)他們做好安全生產(chǎn)、事故隱患全面排查治理，消除事故隱患，建立安全制度，提高安全意識，加強安全培訓(xùn)。實施領(lǐng)導(dǎo)班子及股室工作人員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和敬老院制度，定期深入敬老院了解情況，督促檢查。同時在各個敬老院開展了防火、防盜、防走失、防煤氣中毒、防食物中毒、防精神病、防傳染病“七防”排查治理活動，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促落實整改措施。

（六）維護殯葬祭祀活動秩序，營造平安穩(wěn)定環(huán)境。草擬了《縣祭祀活動突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，加強春節(jié)、清明等關(guān)鍵時間段祭祀活動監(jiān)管，明確單位職責(zé)。春節(jié)、清明節(jié)當(dāng)天組織專門人員深入公墓開展安全巡查、秩序維護、交通疏導(dǎo)等工作。