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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 突發(fā)事件的處理措施范文

        突發(fā)事件的處理措施精選(九篇)

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        突發(fā)事件的處理措施

        第1篇:突發(fā)事件的處理措施范文

        為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件與災(zāi)害事故的危害,確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件與災(zāi)害事故時,能夠及時、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作,保障公眾身體健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、

        《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《災(zāi)害事故醫(yī)療救援工作管理辦法》、《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急辦法》、《岱山縣重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》(岱政辦[20__180號)等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣及衛(wèi)生系統(tǒng)實際,特制定岱山縣衛(wèi)生系統(tǒng)來發(fā)公共衛(wèi)生事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案。

        突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒、傳染病菌種毒種丟失、重大化學(xué)毒物污染以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

        災(zāi)害事故是指造成或可能造成重特大人員傷亡、巨大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生或可能產(chǎn)生重大影響或嚴(yán)重后果的如暴雨、洪水、臺風(fēng)、潮汛、干旱、風(fēng)暴、地質(zhì)災(zāi)害、地震等各種自然災(zāi)害與火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏、觸電、坍塌、道路交通、海難等各類事故。

        防治突發(fā)事件與災(zāi)害事故遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、加強合作的原則,建立衛(wèi)生系統(tǒng)反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、群防群控的突發(fā)事件與災(zāi)害事故防控與處置機制。

        一、應(yīng)急處理組織體系

        1.為強化對突發(fā)事件與災(zāi)害事故的應(yīng)急工作,縣衛(wèi)生局成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件與災(zāi)害事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的應(yīng)急工作。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位負責(zé)人共同組成,并履行下列主要職責(zé):

        (1)制定衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案,在突發(fā)事件與災(zāi)害事故發(fā)生時,根據(jù)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的性質(zhì)和危害,決定是否啟動本預(yù)案,決定是否向縣政府提請啟動有關(guān)突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案。

        (2)指揮調(diào)動各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位立即到達規(guī)定崗位,開展突發(fā)事件與災(zāi)害事故的調(diào)查與救治工作,并采取相應(yīng)的控制措施

        (3)根據(jù)需要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

        (4)根據(jù)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的性質(zhì)和危害,負責(zé)向縣政府請求各方面的支持,負責(zé)同縣內(nèi)各部門進行突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)的協(xié)調(diào)工作,并在本縣醫(yī)療救護、調(diào)查控制技術(shù)力量不足時,向市衛(wèi)生局請求支援。

        (5)根據(jù)需要報請縣政府對人員進行疏散或者隔離,并依法對有關(guān)重點區(qū)域或者傳染病疫區(qū)實行緊急措施或者封鎖。

        (6)根據(jù)需要報請縣政府對食物和水源采取控制措施。

        (7)對本系統(tǒng)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的應(yīng)急處理工作進行督查和指導(dǎo)。

        2、縣衛(wèi)生局分別設(shè)立突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理綜合協(xié)調(diào)工作小組、預(yù)防控制工作小組和醫(yī)療救治工作小組,明確相關(guān)人員和主要職責(zé),一旦啟動本預(yù)案,立即在縣衛(wèi)生局突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展有關(guān)工作。

        (1)綜合協(xié)調(diào)工作小組由縣衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位相關(guān)人員組成,負責(zé)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的信息收集和通報,聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)各單位應(yīng)急處理工作,協(xié)助做好物資準(zhǔn)備、調(diào)配與后勤保障等工作。

        (2)預(yù)防控制工作小組由縣衛(wèi)生局和縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所有關(guān)人員為主組成,負責(zé)指導(dǎo)和實施各類突發(fā)事件應(yīng)急處理的流行病學(xué)調(diào)查、提出和實施應(yīng)急控制措施、進行現(xiàn)場勘驗、監(jiān)測、實驗室診斷,查明原因并作出評價報告;負責(zé)災(zāi)害事故后有關(guān)預(yù)防與

        控制工作;協(xié)助進行現(xiàn)場救治。

        (3)醫(yī)療救治工作小組由縣衛(wèi)生局和縣級醫(yī)院有關(guān)人員為主組成,負責(zé)指揮和實施各類突發(fā)事件與災(zāi)害事故的現(xiàn)場救援和醫(yī)療救治工作,協(xié)助進行突發(fā)事件的調(diào)查和預(yù)防控制工作。

        3、縣級各醫(yī)療衛(wèi)生單位均要成立突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)工作小組,并明確職責(zé);縣第一人民醫(yī)院應(yīng)成立醫(yī)療專家會診小組。原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘站網(wǎng)網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組,各單位負責(zé)人必須對突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理工作負總責(zé)、負全

        責(zé)。各工作小組名單報縣衛(wèi)生局備案。

        二、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

        1,縣衛(wèi)生局按有關(guān)規(guī)定制定衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案,并根據(jù)情況制定衛(wèi)生系統(tǒng)有關(guān)突發(fā)事件、災(zāi)害事故或傳染病疫情的專項應(yīng)急處理預(yù)案。吝醫(yī)療衛(wèi)生單位要相應(yīng)制定本單位的突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案??h疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督

        所還要根據(jù)職責(zé),制定重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重.大職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康等事件的專項應(yīng)急預(yù)案。各單位的應(yīng)急預(yù)案(專項預(yù)案)報縣衛(wèi)生局備案。

        2、各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的要求,根據(jù)各自職責(zé),建立突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、現(xiàn)場救援和醫(yī)療救治、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、檢測檢驗、衛(wèi)生防護等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、救治藥品和醫(yī)療

        器械、技術(shù)與人才等資源儲備,保障突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理的需要。

        3,縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所和縣級醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理的需要,建立相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)隊伍和預(yù)備隊伍,并根據(jù)需要組建若干梯隊,配備一定數(shù)量的醫(yī)療急救、現(xiàn)場調(diào)查與控制應(yīng)急處理工作包,明確人員聯(lián)系電話。具體負責(zé)相關(guān)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。應(yīng)急反應(yīng)隊伍和預(yù)備隊伍主要由疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和臨床醫(yī)療救治等專業(yè)人員組成.

        4、縣衛(wèi)生局定期組織全縣醫(yī)療衛(wèi)生工作人員進行突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn),定期組織所屬有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位進行突發(fā)事件與災(zāi)害事故的應(yīng)急處置演練,達到實戰(zhàn)要求;各醫(yī)療衛(wèi)生單位也應(yīng)定期對本單位工作人員開展相關(guān)培訓(xùn),掌握現(xiàn)場應(yīng)急處理基本技能經(jīng)常組織各類突發(fā)事件與災(zāi)害事故的應(yīng)急演練;縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)積極對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層醫(yī)療衛(wèi)生工作人員進行預(yù)防控制、醫(yī)療救治等 方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生工作人員處理各類突發(fā)事件與災(zāi)害事故的反應(yīng)能力和技術(shù)水平。

        5.各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)根據(jù)各自情況積極開展健康教育活動,組織開展突發(fā)事件應(yīng)急知識和災(zāi)害事故醫(yī)療救護、自救和互救的知識及基本技術(shù)的科普教育,增強全社會突發(fā)事件與災(zāi)害事故的防范和應(yīng)對能力。向全社會普及衛(wèi)生防病知識,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方

        式,促進公眾保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,維持家庭及社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

        6、縣第一人民醫(yī)院和縣第二人民醫(yī)院分別為我縣本島和衡山島突發(fā)事件與災(zāi)害事故定點急救醫(yī)院和相關(guān)傳染病定點診治醫(yī)院,應(yīng)合理設(shè)置急救通道、傳染病門診、隔離觀察室和病房等,提高應(yīng)急救治能力。其他外島鄉(xiāng)鎮(zhèn),由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院先組成醫(yī)療救護組進行救治,

        縣第一人民醫(yī)院隨后組成醫(yī)療救護組給予援助。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)各自情況,加強內(nèi)部建設(shè)和管理,提高協(xié)助處理突發(fā)事件與災(zāi)害事故的能力。

        三、監(jiān)測與報告

        1,縣衛(wèi)生局建立突發(fā)事件與災(zāi)害事故監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),縣疾病預(yù)防控制中心負責(zé)開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患和可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件與災(zāi)害事故監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)由全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和其他相關(guān)單位組成。

        2、本縣各類醫(yī)療衛(wèi)生單位均為突發(fā)事件與災(zāi)害事故的責(zé)任報告單位。執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)護人員、防保人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生等均為突發(fā)事件與災(zāi)害事故的責(zé)任報告人。各單位必須加強對本單位工作人員的培訓(xùn)與管理。

        3.縣疾病預(yù)防控制中心負責(zé)對本縣突發(fā)事件與災(zāi)害事故的報告與管理;負責(zé)收集、核實突發(fā)事件與災(zāi)害事故有關(guān)信息和其他信息;負責(zé)突發(fā)事件、疫情信息資料的報告、分析、利用與反饋;建立監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫,對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的突發(fā)事件報告和信息管理工作進行

        技術(shù)指導(dǎo)??h疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)立立24ij}時值班電話,隨時接受突發(fā)事件、災(zāi)害事故和傳染病疫情的報告,及時搜集各種來源的突發(fā)事件、災(zāi)害事故和疫情信息。

        4.其他各醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)事件、災(zāi)害事故和傳染病疫情的監(jiān)測與報告任務(wù),建立突發(fā)事件、災(zāi)害事故和傳染病疫情監(jiān)測報告制度、首診負責(zé)制度以及門診工作日志制度;明確值班電話;建立或指定專門的部門和人員,配備必要的設(shè)備,保證突發(fā)事件、

        災(zāi)害事故和疫情監(jiān)測信息的報告工作;對本單位工作人員進行有關(guān)突發(fā)事件、災(zāi)害事故和傳染病疫情監(jiān)測信息報告工作的培訓(xùn)。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件和傳染病疫情,應(yīng)立即向縣疾病預(yù)防控制中心報告。

        5.各醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)在2小時內(nèi)向縣衛(wèi)生局報告,縣衛(wèi)生局在接到報告后2小時內(nèi)向縣政府報告,并同時向市衛(wèi)生局報告:

        (1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

        (2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

        (3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;

        (4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;

        (5)自然災(zāi)害和各類事故發(fā)生或可能發(fā)生重大人員傷亡的。

        6,各醫(yī)療衛(wèi)生單位的初次報告,必須包括突發(fā)事件與災(zāi)害事故的類型、特征、時間、地點、范圍、受害或傷亡人數(shù)、主要?。▊┣椤⑹录牡貐^(qū)分布、已采取的相關(guān)措施以及投入的醫(yī)療資源等內(nèi)容,同時根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和采取措施的情況,及時作出進程報告。

        7、任何單位和個人對突發(fā)事件與災(zāi)害事故,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

        8.各醫(yī)療衛(wèi)生單位必須嚴(yán)格遵守突發(fā)事件信息的法律制度,任何單位和個人不得擅自突發(fā)事件的有關(guān)信息。禁止傳播虛假、恐怖信息。縣衛(wèi)生局根據(jù)國家、省和市有關(guān)突發(fā)事件信息制度規(guī)定,根據(jù)上級有關(guān)部門的授權(quán),向社會本縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件

        的信息。

        四、應(yīng)急處理

        縣衛(wèi)生局接到突發(fā)事件與災(zāi)害事故報告后,應(yīng)迅速了解情況,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處理工作,根據(jù)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的性質(zhì)和特點,組織醫(yī)療救治和預(yù)防控制應(yīng)急工作人員以最快速度到達現(xiàn)場,開展現(xiàn)場醫(yī)療救治、調(diào)查與預(yù)防控制工作,必要時請求縣政府和市衛(wèi)生局給予支持。

        (一)預(yù)防控制應(yīng)急處理

        1,突發(fā)事件發(fā)生后,縣疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員,要及時趕到現(xiàn)場,對突發(fā)事件進行調(diào)查處理??h疾病預(yù)防控制中心負責(zé)對突發(fā)事件進行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷,查明原因,并提出控制措施建議;縣衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)對

        突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施,確定危害程度,作出評價報告。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位與個人應(yīng)積極配合縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)

        和縣衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員進行突發(fā)事件與災(zāi)害事故的調(diào)查、采樣與處理。

        2、突發(fā)事件與傳染病疫情現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)包括以下工作內(nèi)容:流行病學(xué)個案調(diào)查、密切接觸者追蹤調(diào)查和傳染病發(fā)病原因、發(fā)病情況、疾病流行的可能因素等調(diào)查;相關(guān)標(biāo)本或樣品的采樣、技術(shù)分析、檢驗;現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測;突發(fā)事件的確證等。

        3、各有關(guān)單位對參加突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員和其他人員必須采取有效防護措施,配備必需的防護設(shè)施設(shè)備、用品,并按照規(guī)定穿戴有效的防護衣具和攜帶相關(guān)安全警示儀器設(shè)備進入突發(fā)事件與災(zāi)害事故相關(guān)現(xiàn)場,做好個人防護工作。

        4.傳染病暴發(fā)、流行時,應(yīng)當(dāng)對按照規(guī)定需要隔離治療的傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地治療的抬施.對傳染病病人的密切接觸者和一般接觸者,由縣疾病預(yù)防控制中心根據(jù)情況提出采取醫(yī)院隔離觀察、家庭隔離醫(yī)學(xué)觀察或者指定其他

        地點隔離醫(yī)學(xué)觀察。接觸者在觀察期間內(nèi)出現(xiàn)異常癥狀,負責(zé)隔離醫(yī)學(xué)觀察的單位要立即通知負責(zé)轉(zhuǎn)運的醫(yī)療機構(gòu),盡快運送到指定醫(yī)院就診。各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要與當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會、村民委員會和被隔離觀察人員所在單位或者其他相關(guān)單位密切配合,按照規(guī)定對被隔離

        人員進行醫(yī)學(xué)觀察、監(jiān)督管理。

        5,傳染病暴發(fā)、流行時,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按規(guī)定做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療。及時安置傳染病病人和疑似傳染病病人到指定醫(yī)療機構(gòu)進行隔離、觀察、治療。加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴散.并向居民、村民 宣傳有關(guān)傳染病防治的法律以及科學(xué)預(yù)防知識。

        6、發(fā)生自然災(zāi)害后,縣疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)以最快速度了解災(zāi)情,并根據(jù)災(zāi)害特點及變化情況,加強飲食、飲用水和環(huán)境等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測,組織開展環(huán)境消毒和除害滅病等有關(guān)預(yù)防和控制傳染病的措施。

        7、根據(jù)突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理的需要,必要時經(jīng)縣衛(wèi)生局突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組召集專家確定,向縣政府提出采取下列緊急措施的建議:

        (l)臨時限制關(guān)閉有關(guān)的公共場所,對特定場所進行強制消毒;

        (2)臨時停工、停業(yè)、停課;

        (3)對人員進行疏散或者隔離,實施交通衛(wèi)生檢疫或者對傳染病疫區(qū)實行封鎖;

        (4)對水源、供水設(shè)施以及食物采取衛(wèi)生安全控制措施;

        (5)對危險物品進行強制封存、銷毀;

        (6)禁止舉辦大型活動;

        (7)臨時征用房屋、交通工具;

        (8)根據(jù)需要設(shè)立隔離控制區(qū);

        (9)其他必須采取的緊急措施。

        緊急措施由縣政府決定和宣布解除。

        8、傳染病暴發(fā)、流行時,縣疾病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)有關(guān)機構(gòu)和人員,按照消毒技術(shù)規(guī)范要求對疫區(qū)、疫點進行預(yù)防性、終末性消毒。對疫點的終末消毒必須由專業(yè)人員進行。對因傳染病死亡的尸體,縣疾病預(yù)防控制中心要與有關(guān)部門配合,提供技術(shù)指導(dǎo),并

        按職責(zé)采取必要的隔離、消毒、身份確認、火化等處理措施。叭縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)突發(fā)事件與災(zāi)害事故預(yù)防和控制的需要,在對突發(fā)事件與災(zāi)害事故現(xiàn)場采取控制措施的同時,要及時提供衛(wèi)生科普資料,廣泛開展健康教育,及時對易受感

        染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥和群體防護等措施。

        10,在突發(fā)事件與災(zāi)害事故調(diào)查處理中,發(fā)現(xiàn)有違反《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等衛(wèi)生法律、法規(guī)行為的,縣衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)及時進行調(diào)查,并報請縣衛(wèi)生局依法查處。

        (二)醫(yī)療救治應(yīng)急處理

        1,突發(fā)事件與災(zāi)害事故發(fā)生后,各醫(yī)療單位接到醫(yī)療呼救或者救援指令時,啟動醫(yī)療救護快速反應(yīng)系統(tǒng)和運轉(zhuǎn)機制,醫(yī)療救治應(yīng)急反應(yīng)隊伍迅速到達現(xiàn)場,提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所在采取現(xiàn)場控制措施和調(diào)查的同時,要積極配合與

        協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)進行現(xiàn)場醫(yī)療救援。

        2.醫(yī)療應(yīng)急救援工作人員現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中,要本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,并填寫清楚經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等隨傷員流轉(zhuǎn)。

        3.醫(yī)療機構(gòu)對前來就診的突發(fā)事件與災(zāi)害事故致病致傷的人員,實行接診醫(yī)生首診負責(zé)制,不得推誘、拒絕。接診醫(yī)生要書寫詳細、完整的病歷記錄.對需要轉(zhuǎn)診的重癥病人,要負責(zé)將病歷復(fù)印件或原件隨病人轉(zhuǎn)送到有條件的或指定的醫(yī)療機構(gòu)。

        4.醫(yī)療機構(gòu)收治突發(fā)事件與災(zāi)害事故致病、致傷人員,應(yīng)當(dāng)實行先收治、后結(jié)算的辦法,不得以醫(yī)療費用等為由拒絕收治或者拖延治療。所需費用按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        5.突發(fā)事件與災(zāi)害事故發(fā)生后,突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,依照國家有關(guān)規(guī)定對全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員、醫(yī)學(xué)科研成果及其應(yīng)用等醫(yī)療資源進行整合調(diào)配。承擔(dān)醫(yī)療救護的醫(yī)療單位在醫(yī)療救護力量不足時,由縣衛(wèi)生局請求市衛(wèi)生局派員支援。

        6、各醫(yī)療單位必須按有關(guān)規(guī)定加強醫(yī)院內(nèi)消毒管理,并做好醫(yī)護人員的個人防護工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人的醫(yī)療單位,必須符合國家規(guī)定的隔離、消毒條件,配備必要的救治設(shè)備;設(shè)置污染區(qū)、半污染區(qū)、清潔區(qū)及緩沖帶,安排合理的人流、物流走向;

        對傳染病病人、疑似傳染病病人要隔離治療,避免交叉感染。

        五、獎懲機制

        1,縣衛(wèi)生局按國家有關(guān)規(guī)定和政策,對參加突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員給予適當(dāng)?shù)难a助和保健津貼;對參加突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理作出貢獻的人員給予表彰和獎勵;對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的

        第2篇:突發(fā)事件的處理措施范文

        為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)部門要求,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。

        本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。

        一、組織與指揮

        (一)學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

        突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負責(zé)人組成,校長任組長。

        附:突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單

        組 長:杜萬金

        副組長:王二鐸

        組員: 各教研組組長

        應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):

        1、指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施

        2、安排教師開展相關(guān)的搶險排危或者實施求救工作

        3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施

        4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施

        5、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進行督察指導(dǎo)

        (二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。

        (三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實履行各自職責(zé)。對部門組織或負責(zé)的教育教學(xué)活動,活動前應(yīng)有預(yù)見,并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動納入學(xué)校預(yù)案工作程序。

        (四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(年段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行的督察和指導(dǎo)。

        (五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。

        二、監(jiān)測與報告

        (一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周教師、教學(xué)活動的帶隊教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。

        (二)建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報,學(xué)校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。

        (三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。

        (四)突發(fā)事件向外情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

        三、應(yīng)急調(diào)查與救治

        (一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負責(zé)組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。

        (二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時報警求救求援。

        (三)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

        (四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應(yīng)急措施。

        (五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進行救治。

        四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施

        (一)火災(zāi)

        學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時報警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在教育場所的火災(zāi),教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報告。補充如下:

        1、火勢比較大,靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥“119”報警。

        2、重點部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),靠學(xué)校自己力量無把握短時撲滅,可能危及重點部位,應(yīng)立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。

        3、一般火災(zāi)情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學(xué)生處。

        (二)惡性傷亡事故

        當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應(yīng)立即保護現(xiàn)場,并報告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應(yīng)及時向相關(guān)部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報警。

        對惡性傷害事故的原因要進行及時調(diào)查,實事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。

        (三)傳染性疾病暴發(fā)、流行

        應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴陜被。

        3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。

        4、一旦發(fā)生疫情,嚴(yán)控外來人員進入,教育學(xué)生自我保護,限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學(xué)生實行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。

        5、學(xué)校采取必要的消毒措施。

        (四) 地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害

        發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)??梢圆扇”匾耐W(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動,都應(yīng)及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護和自救措施,事后應(yīng)及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。

        (五)環(huán)境污染

        1、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源, 如果可能造成環(huán)境污染的源頭物,因及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。

        2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護好師生的秩序。

        3、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。

        (六)人為破壞

        1、加強校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來人員進入校內(nèi)。

        2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。學(xué)校應(yīng)保護生者,進行人員安全疏散,對傷員進行救治。

        3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時報警,并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。

        第3篇:突發(fā)事件的處理措施范文

        關(guān)鍵詞:高校;突發(fā)事件;思想政治教育;善后處理機制;應(yīng)急處理機制

        高校突發(fā)事件的發(fā)生易使大學(xué)生偏離正常的社會軌道,對自身人格的形成有著嚴(yán)重的影響。思想政治教育是高校工作的“生命線”,與師生的教學(xué)、生活有著密切關(guān)系,應(yīng)對高校突發(fā)事件中要積極發(fā)揮思想政治教育在其中所起到的警示與重塑作用,通過思想政治教育活動提高對高校突發(fā)事件的治理效果,以期增強高校治理突發(fā)事件的能力,幫助學(xué)生樹立正確的價值觀和人生觀并維護學(xué)校安定、團結(jié)。

        一、高校突發(fā)事件應(yīng)急處置中的思想政治教育運用

        1.發(fā)揮警示教育的緊急制動作用

        高校突發(fā)事件發(fā)生時,一般的常規(guī)教育無法應(yīng)對瞬息萬變的情況,警示教育卻能起到立竿見影的效果。首先,要對突發(fā)事件的參與者進行警示教育。如,通過向參與者講述類似案例,揭示突發(fā)事件帶來的嚴(yán)重后果及為其帶來的嚴(yán)厲懲處,甚至是受害者心理上受承受的痛苦。最后,要對有關(guān)管理者進行警示教育。對管理者進行警示教育的主要目的在于使其清楚認識正確處理突發(fā)事件的重要性,避免處置不當(dāng)。第一,管理者要充分考慮受害者心情,站在幫助其解決問題的角度來處理;第二,通過思想政治教育建立良好的溝通,盡量通過調(diào)解使問題得到解決;第三,防止雙方矛盾進一步激化,防止事件的惡劣影響持續(xù)擴大,造成不良影響。

        2.發(fā)揮心理干預(yù)的創(chuàng)傷撫慰作用

        突發(fā)事件發(fā)生時,無論是旁觀的學(xué)生還是參與事件的學(xué)生,情緒都處于一種亢奮、激動的狀態(tài),為了使相關(guān)人員的情緒盡快恢復(fù)平靜以避免發(fā)生傷亡事件,必須采取有效的心理干預(yù)措施。干預(yù)措施的實施需遵守以下原則。

        第一,及時性原則。研究證明,在突發(fā)事件發(fā)生前24小時內(nèi),事件造成者周圍可能發(fā)生過一些小的挫折和人際關(guān)系摩擦,情緒處于一種亟待爆發(fā)的狀態(tài)。如果在突發(fā)事件發(fā)生前能夠及時對其進行思想政治教育,可能會受到良好的干預(yù)效果。

        第二,科學(xué)性原則。干預(yù)措施并不是隨機產(chǎn)生的,要根據(jù)參與者與受害者的心理狀態(tài)、事件影響等,秉持人文關(guān)懷的精神去制定,簡單地說就是要有科學(xué)性,按照科學(xué)理論、運用科學(xué)方法。

        第三,心理干預(yù)實施主體的多元性原則。據(jù)統(tǒng)計,在我國幾千所高校中只有不到三分之一的學(xué)生設(shè)置了心理咨詢機構(gòu),并且從業(yè)人員較少,師資力量薄弱。這種情況下如果要想保證干預(yù)措施發(fā)揮良好的效果,就需要積極調(diào)動危機個體的周圍人群,如親人、同學(xué)、朋友等,同時引進心理咨詢工作者,擴大學(xué)校心理咨詢機構(gòu)的師資力量。

        3.發(fā)揮信息調(diào)控的輿論導(dǎo)向作用

        科學(xué)分析,人的不良情緒和行為作為一個結(jié)果,并不是由某一誘發(fā)性事件直接引起,而是由個人對事件的認識或信念引起。為此,在高校突發(fā)事件發(fā)生時進行思想政治教育過程中應(yīng)積極發(fā)揮信息調(diào)控的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)學(xué)生正確認識事件,對事件產(chǎn)生客觀評價。具體實施中,首先要向?qū)W生及時公布實情,以免引起恐慌,并積極通過各種活動引導(dǎo)校內(nèi)輿論向正確方向發(fā)展。如,2009年抗擊甲流過程中,某所學(xué)校的一位領(lǐng)導(dǎo)通過短信的形式向?qū)W生疫情,告訴學(xué)生注意事項,鼓勵學(xué)生相信學(xué)校,完全激發(fā)了學(xué)生抗擊甲流的信心。

        4.發(fā)揮思想溝通的關(guān)系作用

        很多突發(fā)事件發(fā)生過程中由于信息傳遞不暢、信息不準(zhǔn)確而引起學(xué)生行為出現(xiàn)偏差的情況不在少數(shù)。足見,某些特定的情況下,信息傳播的及時性和準(zhǔn)確性的重要性。為此,應(yīng)充分發(fā)揮思想溝通的作用,及時消除學(xué)生的不良思想及與學(xué)校管理者在觀念上的一些偏差。為了做到這一點,學(xué)校需要創(chuàng)設(shè)良好的溝通環(huán)境和途徑,讓學(xué)生盡可能地將自身訴求表達出來,學(xué)校則以包容的態(tài)度接納學(xué)生的不同意見,并通過說服教育使問題得到解決。實施說服教育要注意的是,讓學(xué)生看到學(xué)校解決問題的誠意,消除學(xué)生的敵對心理,構(gòu)建良好的交流氛圍。

        5.動員各種力量合力戰(zhàn)勝危機

        在高校突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,視情況應(yīng)作適度動員以控制和戰(zhàn)勝危機。簡單地說就是在處理突發(fā)事件發(fā)中應(yīng)營造一種各方共同參與的氛圍,通過人道主義精神宣傳,鼓勵各方參與應(yīng)對處理活動中來,以增強戰(zhàn)勝危機的信心。如,“非典”、“甲流”期間,各高校都發(fā)出了“同心協(xié)力戰(zhàn)勝疫情”的倡議,對教室、寢室、廁所等公共場所定期消毒,宣傳防護知識,共同抗擊流行疾病。

        二、發(fā)揮思想政治教育在高校突發(fā)事件善后處理中的作用

        1.及時實施事后心理重建教育

        在突發(fā)事件發(fā)生后,參與者和受害人都需要經(jīng)過一段時間來修復(fù)心理上的創(chuàng)傷,重建良好的心態(tài)。為此,要求學(xué)校在突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)定期對當(dāng)事者進行回訪,給與其跟蹤服務(wù),關(guān)注其心理建設(shè)情況。當(dāng)然,還要通過必要的心理調(diào)適技能的引導(dǎo)和訓(xùn)練,使學(xué)生學(xué)會自我調(diào)適,學(xué)會應(yīng)對危機。條件允許的話,還可增設(shè)一些豐富多彩的娛樂活動,幫助學(xué)生釋放心理上的壓力,使身心得到愉悅。

        2.總結(jié)與反思

        突發(fā)事件結(jié)束后,學(xué)校都應(yīng)認真分析整個突發(fā)事件的處理過程,找出思想政治教育在突發(fā)事件處理機制中暴露出的問題,取得良好效果的思想政治教育方法與途徑,經(jīng)過總結(jié)和反思后,使思想政治教育在突發(fā)事件處理中的作用機制得到進一步完善,以期更加及時、快速、有效地應(yīng)對突發(fā)事件。

        三、結(jié)論

        當(dāng)高校發(fā)生突發(fā)事件時,必須充分發(fā)揮思想政治教育在其中所起到的思想指導(dǎo)和心理重塑作用,及時消除事件中所有學(xué)生的不良情緒,幫助其正確認識事件,客觀認識突發(fā)事件可能造成的影響,使突發(fā)事件得到有效處理。

        參考文獻:

        [1] 劉峰,何濤,陸清. 論思想政治教育在高校突發(fā)事件解決期的整合作用[J]. 大慶師范學(xué)院學(xué)報. 2010(05).

        [2] 劉峰,何濤,陸清. 思想政治教育在高校突發(fā)事件中介入的可能性分析[J]. 世紀(jì)橋. 2010(11).

        [3] 丁江. 思想政治工作與緩解大學(xué)生心理壓力芻議[J]. 重慶工學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版). 2007(05).

        第4篇:突發(fā)事件的處理措施范文

        關(guān)鍵詞:加油工 突發(fā)事件 應(yīng)急策略

        一、前言

        1.我們一般將出乎意料之外突然發(fā)生的、具有很大破壞性的事件稱為突發(fā)事件。對于加油站來說,加油站經(jīng)營過程中未預(yù)料其發(fā)生且未做準(zhǔn)備的,要求迅速做出決策的緊急事件及災(zāi)害事故就是加油站突發(fā)事件。若是這些事件處理不當(dāng)就可能導(dǎo)致重大傷亡、財產(chǎn)損失或擾亂社會生活的一些極端事件的發(fā)生。

        2.突發(fā)事件的分類。

        準(zhǔn)確識別突發(fā)事件是一個優(yōu)秀的加油站員工必須具備的素質(zhì),我們要根據(jù)不同突發(fā)事件的特點,進行歸納總結(jié),對突發(fā)事件進行明確的分類,這樣才能夠很好的識別和防止突發(fā)事件。按突發(fā)事件產(chǎn)生的起因可分為:技術(shù)上的突發(fā)事件,主要體現(xiàn)在技術(shù)上的錯誤,缺陷導(dǎo)致的危害;自然上的突發(fā)事件,主要是自然外界環(huán)境突發(fā)性影響,如氣候的變更、地震等;政治上的突發(fā)事件主要有政治系統(tǒng)、戰(zhàn)爭及公共事業(yè)政策等。

        二、加油站員工突發(fā)事件的應(yīng)急策略

        1.明確應(yīng)急救援任務(wù)

        控制危險源、阻止事故災(zāi)難擴大是應(yīng)急救援最重要的任務(wù),加油站儲存有大量易燃油料和易燃氣體?;馂?zāi)爆炸事故具有發(fā)生可能性大、危害程度高的特點,是最易發(fā)生的事故,其次有可燃氣體液體泄漏、地震破壞、洪水淹溺、電氣傷害、車輛傷害等事故和災(zāi)難。根據(jù)事故災(zāi)難發(fā)生的原因,有效地控制危險源,防止事故災(zāi)難擴大蔓延。主要措施有:切斷油泄漏源、斷開電源、撲滅火源、移離卸油車或加油車輛至安全地帶、疏散人員等。

        減少加油站事故災(zāi)難造成的人員傷亡,對事故災(zāi)難的現(xiàn)場要進行及時清理凈化,以防止二次火災(zāi)事故和次生傷害事故的發(fā)生。例如:加油工火災(zāi)撲滅后,要及時清理殘余油品,吹散可燃和有毒氣體、處置危險的建筑物、清理已損壞電氣設(shè)備和電線電纜等。

        事故災(zāi)難發(fā)生后要及時查明人員傷亡情況,調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),結(jié)算事故災(zāi)難造成的財產(chǎn)損失也是應(yīng)急救援的任務(wù)之一。

        2.建立應(yīng)急管理系統(tǒng)

        2.1應(yīng)急管理系統(tǒng)的組成

        預(yù)警系統(tǒng)、識別系統(tǒng)、實施系統(tǒng)以及評估系統(tǒng)四部分就是我們應(yīng)急管理系統(tǒng)的組成。首先,我們要貫徹預(yù)防為主的觀念,不斷預(yù)測、監(jiān)測和預(yù)控潛在的突發(fā)事件,爭取將危險扼殺在搖籃里,從而避免突發(fā)事件的發(fā)生。識別系統(tǒng)是當(dāng)我們遇到無明顯預(yù)兆的突發(fā)事件以及預(yù)控失敗無法避免的項目突發(fā)事件時要啟動的系統(tǒng),這樣有助于準(zhǔn)確分析突發(fā)事件的類型以及類別,進而可以有針對性的調(diào)動系統(tǒng)資源來擬定處理方案,并對方案的可實施性進行評估,從而選定安全可靠地方案。實施選定方案的過程中,在嚴(yán)格按照實施系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和要求之余也要注意事態(tài)的變化,并根據(jù)事態(tài)的變化對方案進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。對突發(fā)事件進行總結(jié)評價,不斷完善系統(tǒng)資源,提高項目突發(fā)事件預(yù)防能力和突發(fā)事件管理水平就是整個評估系統(tǒng)的宗旨所在。

        2.2應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)的建立及措施

        所謂的建立應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)就是從危機源出發(fā),預(yù)防和處理危機源,從根本上解決問題。通常我們把可能導(dǎo)致突發(fā)事件最終出現(xiàn)的事件稱之為危機源。他有可能是人的主觀行為造成的,也有可能是自然發(fā)生的。比如高空作業(yè)腳手架存在質(zhì)量問題或搭設(shè)不符合要求、在加油站油罐區(qū)吸煙、突然性自然災(zāi)害等部可能導(dǎo)致加油站經(jīng)營過程產(chǎn)生困難,從而都屬于危機源。應(yīng)急預(yù)防必須從這一階段就開始,加強對人為危機源的防止、發(fā)現(xiàn)和處理,加強對各種非人為危機源的預(yù)測。

        2.3應(yīng)急管理組織的實施對策

        在整個應(yīng)對加油站突發(fā)事件的過程中,人才是根本,所以我們在平時就要加強針對各種突發(fā)事件的應(yīng)急模擬訓(xùn)練,讓所有人都能掌握應(yīng)對突發(fā)事件的手段,另外還要加強員工的憂患意識,讓他們充分意識到預(yù)防以及應(yīng)對加油站突發(fā)事件的重要性,也傳授他們識別加油站潛在突發(fā)事件的方式方法。如何有效控制突發(fā)事件的影響范圍是處理突發(fā)事件的關(guān)鍵,當(dāng)發(fā)生應(yīng)急事件時,應(yīng)急管理組織要迅速啟動應(yīng)急管理方案。在突發(fā)事件發(fā)生初期,還要迅速組織相關(guān)的專家進行論證,分析突發(fā)事件形成的原因,并有針對性地制定出解決的方案,事后還要與提前準(zhǔn)備的應(yīng)急方案相對較,從而發(fā)現(xiàn)以前存在的不足,以便改進。突發(fā)事件發(fā)生之時,應(yīng)急管理組織起到了至關(guān)重要的作用。所以,應(yīng)急管理組織一定要認清自己的位置,協(xié)調(diào)好各個部門之間的關(guān)系,空閑時間做好對外的宣傳工作,爭取在員工心中塑造一個良好的形象,以增加應(yīng)急管理組織的影響力。

        三、防止突發(fā)事件發(fā)生的兩點建議

        目前國內(nèi)加油站事故發(fā)生率比較高,故建議:

        1.就目前情況來看,安全評價導(dǎo)則的制定一定要獨立于其它事件之外,這樣才能夠真正意義上的實現(xiàn)對安全評價機構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)。

        只有從多個角度出發(fā),將不同的措施。

        2.完善的安全評價報告審查制度是加強安全評價機構(gòu)安全評價工作的前提,只有嚴(yán)格的審查制度才能夠保證評價工作的順利進行,所以盡快建立安全評價報告審查制度是工作的重點。現(xiàn)場工作人員必須落實每一項安裝和安全檢查措施,并及時記錄以備檢查。未單獨制定安全評價導(dǎo)則,則應(yīng)補充完善《導(dǎo)則》,按照《規(guī)范》(GB50156- 2002)的規(guī)定要求,完善現(xiàn)場檢查表的設(shè)計,特別是涉及安全管理條款,與《規(guī)范》中強制性條款要求相一致。對新舊加油站可以分別對待,特別是新建加油站要按照《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》進行安全評價,對以前建的加油站能整改的整改,對暫時不能整改的要加強安全管理,強化安全措施,確保安全生產(chǎn)。

        綜合起來,才能夠?qū)崿F(xiàn)我們針對加油站突發(fā)事件的預(yù)防與解決。

        參考文獻

        第5篇:突發(fā)事件的處理措施范文

        關(guān)鍵詞 風(fēng)險評估 突發(fā)事件 定性分析 定量分析

        高校突發(fā)事件是指在高校內(nèi)發(fā)生或與高校有關(guān)的,事前難以預(yù)料,將危及學(xué)生和教師生命或財產(chǎn)安全的,對學(xué)校甚至對社會的治安和政治的穩(wěn)定造成一定影響的事件。由于高校人口密度大,學(xué)生是高智商群體,使高校的突發(fā)事件和其他事件有很大的不同。

        根據(jù)突發(fā)事件的產(chǎn)生原因,可以將高校突發(fā)事件歸納為以下幾種類型:第一類是自然災(zāi)害,如地震、水災(zāi)對高校的破壞等。第二類是衛(wèi)生性災(zāi)害,如傳染性疾病、食物中毒對學(xué)生健康的影響。第三類是人為災(zāi)害,如火災(zāi)、漏電、交通事故等造成人員傷亡的事件。第四類群體性聚集事件,如游行、非法集會、罷餐對社會治安造成不良影響的事件。第五類校園傷害事件,如學(xué)生自殺、校園暴力、師生沖突、群體斗毆、恐嚇劫持等嚴(yán)重影響社會治安的事件。

        從目前各高校的處理辦法可以歸納出以下幾種主要的處理方法: (1)強化危機意識,更新管理理念。(2)完善組織機構(gòu),加強協(xié)調(diào)能力。(3)加強制度建設(shè),提供法律保障。(4)修編應(yīng)急預(yù)案,注重培訓(xùn)演練。(5)搭建信息平臺,提高應(yīng)變能力。(6)加強對外聯(lián)絡(luò),尋求廣泛支持。(7)加大宣傳力度,營造和諧氛圍。這些措施未將高校突發(fā)事件做詳細的統(tǒng)計分析,提出相應(yīng)的對策,沒有形成完整系統(tǒng)的風(fēng)險管理體系,取得效果不是很明顯。對此,本文以企業(yè)風(fēng)險管理體系為參考,針對高校突發(fā)事件的特殊性,建立風(fēng)險評估體系,為高校突發(fā)事件的管理工作提供一定的參考。

        對高校突發(fā)事件風(fēng)險發(fā)生可能性的高低,風(fēng)險對高校管理影響目標(biāo)程度的評估描述有定性和定量等方法。定性方法是直接用文字描述風(fēng)險發(fā)生可能性的高低,風(fēng)險對高校管理目標(biāo)的影響程度,如“極低”、“低”、“中等”、“高”、“極高”等。定量方法是對風(fēng)險發(fā)生可能性的高低、風(fēng)險對目標(biāo)影響程度用具有意義的數(shù)量描述,如對風(fēng)險發(fā)生可能性的高低用概率來表示,對目標(biāo)影響程度用損失金額來表示。

        結(jié)合企業(yè)風(fēng)險管理評估指標(biāo),根據(jù)高校突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、發(fā)生頻率,發(fā)現(xiàn)時間分別用定性或定量的方法描述,得到表1。

        對高校突發(fā)事件風(fēng)險發(fā)生可能性的高低和風(fēng)險對高校管理目標(biāo)影響程度進行定性或定量評估后,可以依據(jù)評估結(jié)果繪制風(fēng)險坐標(biāo)圖。繪制風(fēng)險坐標(biāo)圖的目的在于對多項風(fēng)險進行直觀的比較,從而確定各風(fēng)險管理的優(yōu)先順序和策略。如表1所示,A區(qū)域中各項風(fēng)險,高??梢猿袚?dān),不需增加控制措施;B區(qū)域中各項風(fēng)險,高校需嚴(yán)格控制并專門補充制定各項措施;C區(qū)域中各項風(fēng)險要規(guī)避和轉(zhuǎn)移,并優(yōu)先安排各項防范措施。

        目前高校對突發(fā)事件的管理工作側(cè)重于事后處理,缺乏對日常管理風(fēng)險事故的檢測和評估,高校管理者疲于應(yīng)付各種突發(fā)事件,加強突發(fā)事件風(fēng)險評估的目的在于推動高校突發(fā)事件風(fēng)險管理工作從事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,最大限度地減少突發(fā)事件的發(fā)生頻率和降低危害程度,有利于全面防范和重點控制相結(jié)合,提高突發(fā)事件風(fēng)險管理工作的有效性。

        本文提出的高校突發(fā)事件風(fēng)險評估體系還需要進一步的測量和精簡,篩選出更具有操作性的核心指標(biāo),才能提高指標(biāo)體系的可信度和有效性,對高校的突發(fā)事件風(fēng)險管理工作具有實際的指導(dǎo)意義。

        參考文獻

        [1] 巴碩.淺談高校突發(fā)事件的處理與預(yù)防[J].活力,2012(10).

        第6篇:突發(fā)事件的處理措施范文

        一、突發(fā)事件及其界定

        突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災(zāi)害、危害嚴(yán)重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴(yán)重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者,即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件:

        (一)重大傳染病疫情

        1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā);

        2.發(fā)生動物間鼠疫,發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行;

        3.乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡;

        4.發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例;

        5.發(fā)生罕見或者已消滅的傳染?。?/p>

        6.出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例;

        7.可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情;

        8.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

        (二)其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件

        1.中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;

        2.短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件;

        3.有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;

        4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常;

        5.醫(yī)源性感染暴發(fā);

        6.免疫接種、藥物預(yù)防引起的群體性反應(yīng)或者死亡事件;

        7.嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件;

        8.群體性不明原因疾??;

        9.發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;

        10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;

        11.自然災(zāi)害引發(fā)的疫情或者中毒事件;

        12.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

        二、工作原則

        (三)預(yù)防為主、常備不懈

        提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識,按照預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則,落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

        (四)統(tǒng)一指揮、屬地負責(zé)

        在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,衛(wèi)生局及有關(guān)部門要按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

        (五)快速有效、減少損失

        在突發(fā)事件發(fā)生時,要不失時機地做出快速反應(yīng),采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定,保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全,維護國家安全和利益。

        (六)依靠科學(xué)、加強合作

        開展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時總結(jié)控制工作成效,溝通信息,推廣經(jīng)驗,完善應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進先進技術(shù)和方法??茖W(xué)、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。

        三、組織指揮體系

        (七)衛(wèi)生局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由衛(wèi)生局局長擔(dān)任,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關(guān)人員組成。負責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。

        (八)成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組織。分設(shè)突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術(shù)指導(dǎo)組、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)組和檢測技術(shù)指導(dǎo)組。各組由相應(yīng)的專家組成。

        (九)衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。

        (十)衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應(yīng)急處理中心,設(shè)在衛(wèi)生防病站。

        四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機構(gòu)、組織職責(zé)

        (十一)衛(wèi)生局

        1.負責(zé)草擬和修訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,并報政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行;

        2.組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生;

        3.對醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進行評估,根據(jù)取得的經(jīng)驗,不斷完善各項防治方案;

        4.組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作,開展健康教育工作;

        5.組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn);

        6.建立檢查制度。督導(dǎo)檢查本預(yù)案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

        (十二)防病機構(gòu)(含結(jié)防所)

        1.做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預(yù)警;

        2.確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估;

        3.負責(zé)核實疫情,提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責(zé)疫點、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情;

        4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等;

        5.對突發(fā)事件預(yù)防控制效果進行評估后,提出改進建議;

        6.對醫(yī)療機構(gòu)消毒、隔離工作進行技術(shù)指導(dǎo)和評價。負責(zé)對在醫(yī)療機構(gòu)外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;

        7.具體落實對預(yù)防控制工作人員和醫(yī)務(wù)人員進行培訓(xùn);

        8.承擔(dān)社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預(yù)防醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)工作;

        9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施其它疾病預(yù)防控制措施;

        10.承擔(dān)對應(yīng)急處理單位的技術(shù)指導(dǎo)工作。

        (十三)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

        1.參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作;

        2.監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點、疫區(qū)預(yù)防控制措施的落實情況;

        3.監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作;

        4.監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個人防護措施的落實情況;

        5.監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報告情況;

        6.監(jiān)督檢查公共場所消毒;

        7.監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察,疫點環(huán)境的消毒的落實情況;

        8.監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量;

        9.監(jiān)督檢查學(xué)校、托幼機構(gòu)和公共場所等預(yù)防控制工作;

        10.依法進行其它監(jiān)督檢查工作。

        (十四)各級各類醫(yī)療機構(gòu)

        1.按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告;

        2.負責(zé)病人的診斷、治療和管理工作;

        3.負責(zé)病房消毒、隔離工作;

        4.對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理;

        5.負責(zé)對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;

        6.協(xié)同疾控機構(gòu)或突發(fā)事件應(yīng)急處理中心完成流行病學(xué)個案調(diào)查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作;

        7.負責(zé)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個人防護;

        8.進行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛(wèi)生宣傳教育工作;

        9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其它防治工作;

        10.建設(shè)符合應(yīng)急工作要求的門診、病房。

        (十五)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍

        建立突發(fā)事件應(yīng)急處理常備機動隊伍。由預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責(zé)處置突發(fā)事件,參與和指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構(gòu)進行應(yīng)急處理。

        1.進行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;

        2.協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療;

        3.督導(dǎo)各項現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的落實;

        4.開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。

        (十六)評估和技術(shù)指導(dǎo)組

        在突發(fā)事件發(fā)生后,成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組,下設(shè)突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預(yù)防控制和檢測三個技術(shù)指導(dǎo)組;承擔(dān)社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。

        1.突發(fā)事件評估組:了解和掌握相關(guān)知識和信息,為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢;預(yù)測突發(fā)事件發(fā)展趨勢,提出啟動和終止預(yù)案的建議;

        2.醫(yī)療救護技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務(wù)人員防護、消毒隔離等工作。負責(zé)重點病例的診斷。

        3.預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應(yīng)采取的預(yù)防措施、流行病學(xué)調(diào)查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預(yù)防控制工作。

        4.檢測技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學(xué)檢測等工作。

        (十七)突發(fā)事件應(yīng)急處理中心

        1.突發(fā)事件發(fā)生時

        (1)接到突發(fā)事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場,對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關(guān)人員進行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作;迅速查找突發(fā)事件原因,并按照突發(fā)事件應(yīng)急報告要求,及時報告。

        (2)提出防治措施、進行應(yīng)急處理;協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施;全面負責(zé)疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。

        2.日常工作

        (1)對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告,為政府采取預(yù)防與控制應(yīng)急措施提供科學(xué)依據(jù);組織制定相關(guān)工作方案,收集、整理相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范;突出突發(fā)事件的預(yù)警功能。

        (2)置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應(yīng)急設(shè)備、藥品器械,現(xiàn)場防護用品、通訊設(shè)備、交通工具等等。

        (3)對相關(guān)疾控人員進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);進行模擬演練并對演練結(jié)果進行評估。

        (4)組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育工作。

        五、突發(fā)事件應(yīng)急報告

        (十八)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機構(gòu)報告;衛(wèi)生防病機構(gòu)應(yīng)迅速進行核實,并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心;衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局;政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。

        (十九)衛(wèi)生防病機構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后,首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息,應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

        (二十)衛(wèi)生防病機構(gòu)在進一步調(diào)查基礎(chǔ)上,盡快做出階段和總結(jié)報告,階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因;總結(jié)報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結(jié),分析原因和影響因素,提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

        (二十一)衛(wèi)生局(含衛(wèi)生防病機構(gòu))在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關(guān)疫情通報后,要做好應(yīng)對準(zhǔn)備,必要時應(yīng)及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構(gòu)。

        (二十二)發(fā)生職業(yè)病危害事故,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時,主管部門、當(dāng)事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。

        (二十三)任何單位和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

        六、突發(fā)事件分級(執(zhí)行市級分級標(biāo)準(zhǔn))

        根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件劃分為四級:藍色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。

        (二十四)藍色預(yù)警:

        1.發(fā)生腺鼠疫,一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例;

        2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能,但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例;

        3.發(fā)生霍亂,1周內(nèi)發(fā)病10例以下;

        4.一次食物中毒人數(shù)30~100人,無死亡病例報告;

        5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下,未出現(xiàn)死亡;

        6.一次放射事故超劑量照射人數(shù)10~50人,或輕、中度放射損傷人數(shù)3~10人。

        (二十五)黃色預(yù)警

        1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區(qū)疫情上升;

        2.1周內(nèi)霍亂發(fā)病10~30例,或疫情波及2個及以上區(qū)(縣);

        3.1周內(nèi)在一個區(qū)(縣)內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上;

        4.在一個區(qū)(縣)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病;

        5.一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例;或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的;

        6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);

        7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10~50人,或死亡5人以下;

        8.一次放射事故超劑量照射人數(shù)51~100人,或輕、中度放射損傷人數(shù)11~20人。

        (二十六)橙色預(yù)警

        1.局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例,或發(fā)生局部暴發(fā);

        2.腺鼠疫發(fā)生流行,流行范圍波及2個及以上區(qū)(縣),在一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例及以上;

        3.霍亂在一個區(qū)(縣)范圍內(nèi)流行,1周內(nèi)發(fā)病30例及以上,或疫情波及2個及以上區(qū)(縣),1周內(nèi)發(fā)病50例及以上;

        4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)(縣),1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上;

        5.發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到其他區(qū)(縣);

        6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡;

        7.一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;

        8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人及以上;

        9.一次放射事故超劑量照射人數(shù)101~200人,或輕、中度放射損傷人數(shù)21~50人,或重度放射損傷人數(shù)3~10人, 或極重度放射損傷人數(shù)3~5人;

        10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

        (二十七)紅色預(yù)警

        1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例;

        2.傳染性非典型肺炎,疫情波及2個及以上區(qū)(縣),并有繼續(xù)擴散趨勢;

        3.群體性不明原因疾病,涉及多個省份,并有擴散趨勢,造成重大影響;

        4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染??;

        5.一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上,或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上, 或重度放射損傷人數(shù)10人以上, 或極重度放射損傷人數(shù)5人以上;

        6.國務(wù)院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

        七、應(yīng)急處理

        當(dāng)接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(藍色預(yù)警級別)報告后,衛(wèi)生局應(yīng)立即組織有關(guān)專家進行調(diào)查確認,并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時,向政府提出成立區(qū)級應(yīng)急處理指揮部的建議。同時,迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作,并按照有關(guān)規(guī)定,向政府和市衛(wèi)生局報告。

        發(fā)生較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重(黃色、橙色、紅色預(yù)警級別)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,立即報告市衛(wèi)生局和市政府,并進行應(yīng)急處置。

        (二十八)啟動預(yù)案

        1.當(dāng)天津市突發(fā)事件達到黃色預(yù)警程度時,衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室根據(jù)黃色預(yù)警的要求,將有關(guān)情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。

        2.當(dāng)突發(fā)事件達到橙色預(yù)警、市政府決定啟動市級預(yù)案時,衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要,設(shè)置由有關(guān)部門組成的若干工作組。

        (二十九)應(yīng)急措施

        應(yīng)急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,落實各項控制措施,有效地控制事態(tài)發(fā)展。

        1.區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準(zhǔn)后,緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進行應(yīng)急處理工作。組織應(yīng)急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場,開展醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作。

        2.進行流行病學(xué)調(diào)查。應(yīng)急隊伍到達現(xiàn)場后,盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計劃和方案,專業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案,對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查分析,提出有針對性的預(yù)防控制措施。

        3.實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本,送市級或區(qū)級實驗室,必要時送國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實驗室檢測,查找致病原因,協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

        4.劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時,區(qū)政府報經(jīng)市政府決定,可以宣布疫區(qū);經(jīng)市政府決定,可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒,根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。

        5.采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應(yīng)急處理需要,按規(guī)定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察,易感人群應(yīng)急接種,疫點消毒,水源保護,污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

        區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告,采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動;停工、停業(yè)、停課;臨時征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預(yù)防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

        6.追蹤調(diào)查。防病機構(gòu)根據(jù)疫情線索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈。并向市疾病預(yù)防控制機構(gòu)通報情況。

        7.開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人,任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進行現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時,請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組,參與和指導(dǎo)醫(yī)療救治工作。

        8.督察與指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理工作進行督察和指導(dǎo)。

        9.普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì),開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開展心理應(yīng)激和危機干預(yù)工作。

        10.進行事件評估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

        (三十)終止預(yù)案

        根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議,市衛(wèi)生局向市人民政府適時提出預(yù)案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后,執(zhí)行終止預(yù)案。

        八、工作保障

        (三十一)技術(shù)保障

        1.區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)建檔,列出突發(fā)事件應(yīng)急處理專家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個人技術(shù)檔案資料。同時列出相對應(yīng)的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。

        2.區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)。推廣最新知識和先進技術(shù)。建立考核制度。

        區(qū)衛(wèi)生局按照預(yù)案的要求,在市衛(wèi)生局指揮下,統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應(yīng)急處理演練工作。演練形式有:對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練;局部演練;指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng),涉及預(yù)案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。平時要針對不同學(xué)科舉辦培訓(xùn)班。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報市政府批準(zhǔn)后實施。

        3.常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設(shè),按照市衛(wèi)生局的要求,建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括:法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò)、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件報告網(wǎng)絡(luò)等。

        4.醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則,建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機構(gòu)(包括市、區(qū)縣急救機構(gòu)和院內(nèi)急救機構(gòu))、綜合醫(yī)院、市、區(qū)(縣)傳染病專科醫(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構(gòu)組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件,指定不同的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

        5.信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺。承擔(dān)轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、和應(yīng)急處理工作。

        (三十二)物資保障

        1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預(yù)防的常備儲存系統(tǒng)。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

        2.建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷,救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。

        3.建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn),確??裳杆僬{(diào)配使用。

        4.健全應(yīng)急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范,并強制執(zhí)行。確保應(yīng)急物資使用時的可靠性。

        (三十三)經(jīng)費保障

        1.為了保證我市突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機制的正常運行,區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置專項基金,并建立相應(yīng)的補充機制。

        2.每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應(yīng)逐步提高到30%-50%;重大突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)衛(wèi)生局財務(wù)部門應(yīng)提供相應(yīng)的經(jīng)費支持,必要時,可向區(qū)政府申請專項撥款。

        (三十四)人員保障

        1.衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)備隊,隨時參與應(yīng)急處置工作;

        2.突發(fā)事件應(yīng)急處理中心按照工作職責(zé),配備各類專業(yè)人員,并保證工作人員的相對穩(wěn)定性,保障日常工作正常運轉(zhuǎn);

        3.充實專業(yè)技術(shù)人員,擴展傳染性疾病預(yù)防控制工作項目;

        4.不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡(luò)。

        5.第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時,市級指定的應(yīng)急醫(yī)療救治單位。

        (三十五)宣傳教育

        衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護意識和能力。

        年一月二十六日

        南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責(zé)

        一、環(huán)保局

        根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要,監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對醫(yī)療廢水、廢棄物進行無害化處理;監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向,記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量、排放量并上報;督查醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)療廢水處理設(shè)施和固體廢物焚燒設(shè)備的安裝和使用等工作。

        二、環(huán)衛(wèi)局

        根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要,加強晨掃和日、晚兩次保潔工作,做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛(wèi)生責(zé)任制,做好全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒,做到生活垃圾集中清運,日產(chǎn)日清;全天候開放轉(zhuǎn)運站并增加運輸車輛,及時接納重點區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴(yán)格管理道路污染,大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據(jù)需要,加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。

        三、公安南開分局

        協(xié)助有關(guān)部門,依法強制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴(yán)肅處理嚴(yán)重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養(yǎng)犬行動。認真受理群眾舉報,做好查處工作;協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴(yán)重擾亂市場秩序的不法行為。必要時,選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學(xué)觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場所,做好安全保障工作。

        四、愛衛(wèi)會

        大力開展愛國衛(wèi)生運動,清除四害,使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平;重點做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作,防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

        五、城市管理綜合執(zhí)法大隊

        大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣;嚴(yán)格清理違法經(jīng)營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤;徹底清理全區(qū)干、支道路兩側(cè)的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工;大力查處和拆除違章建筑,特別是嚴(yán)格治理對外來人口的違章建筑。聯(lián)合有關(guān)部門,負責(zé)農(nóng)貿(mào)、封閉市場防控工作的檢查。

        六、工商南開分局

        加強市場巡查,強化對防治突發(fā)事件藥品及相關(guān)商品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作,依法嚴(yán)肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關(guān)商品,哄抬物價等違法經(jīng)營行為;及時查處借機進行違法經(jīng)營的不法行為。加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管。

        七、建管委

        全面負責(zé)對轄區(qū)建筑工地及其外來民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實,專人負責(zé)各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作;一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)傳染病、中毒癥狀等,立即通報防疫部門,并立即進行對施工現(xiàn)場的消毒和有關(guān)人員的隔離。必要時,建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負責(zé)人參加的例會制度,及時溝通信息,果斷處理有關(guān)防控問題。

        八、財政局

        強化預(yù)算管理,保障應(yīng)對突發(fā)事件工作的經(jīng)費,并及時足額劃撥。加強監(jiān)督,確保經(jīng)費??顚S?。

        九、交警南開支隊

        做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作,及時處理交通突發(fā)事件。做好對重點醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導(dǎo),確保交通暢通;嚴(yán)格安全檢查。協(xié)助衛(wèi)生等部門做好進津車輛所乘人員的體質(zhì)監(jiān)測和車輛的消毒工作;加強逐級報告制度。

        十、教育局

        全面負責(zé)轄區(qū)中、小學(xué)校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作;督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作,保證環(huán)境整潔,空氣流通,消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案、防控工作措施和建立應(yīng)急隊伍。督查系統(tǒng)單位設(shè)立隔離室;出現(xiàn)可疑癥狀立即報告有關(guān)部門,并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識,提高師生自我防護能力;按全市統(tǒng)一部署,調(diào)整教學(xué)安排,合理安排學(xué)生生活。

        十一、經(jīng)貿(mào)委

        全力組織好突發(fā)事件防控期間市場供應(yīng),做好市場監(jiān)控;督查所屬各經(jīng)營單位的消毒、通風(fēng)、依規(guī)購銷貨等防控措施的落實;聯(lián)合有關(guān)部門,負責(zé)大中型商場與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預(yù)防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應(yīng)工作。

        十二、科委(科協(xié))

        廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法規(guī),普及各種突發(fā)事件防治科學(xué)知識和方法,提高公眾科學(xué)意識和自我防護能力。聯(lián)合有關(guān)部門,負責(zé)駐區(qū)大專院校、科研機構(gòu)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

        十三、勞動和社會保障局

        按照有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)市社會保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險和其他保險工作。

        十四、民政局

        做好老年公寓的預(yù)防和救助管理工作,做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。

        十五、武裝部

        協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作;組織民兵積極參加愛國衛(wèi)生運動和防控突發(fā)事件宣傳教育活動;建立防控突發(fā)事件民兵應(yīng)急分隊,建立預(yù)案,及時處理突發(fā)事件。

        十六、僑辦、民宗辦(外辦)

        負責(zé)區(qū)內(nèi)歸僑僑眷、海外華僑華人、在區(qū)外國人及宗教活動場所突發(fā)事件防控工作,加強疫情預(yù)防和其他應(yīng)急措施;建立出入境人員的疫情報告制度 .

        十七、房管局(含物業(yè)管理辦公室)

        負責(zé)區(qū)域內(nèi)各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組,開展互助和互檢,做到監(jiān)控管理不留死角;作好小區(qū)居民的預(yù)防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作;督查全區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實;及時受理業(yè)主投訴。

        十八、物價局

        有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場經(jīng)營的藥品和相關(guān)商品價格,依法從嚴(yán)處理拒不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價、明碼標(biāo)價規(guī)定和價格干預(yù)措施的單位和個人。積極采取有效措施,認真受理群眾投訴,穩(wěn)定價格和群眾情緒。

        十九、文化和旅游局

        加強和規(guī)范網(wǎng)吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理;督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯(lián)合有關(guān)部門,負責(zé)文化娛樂業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

        二十、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

        認真做好突發(fā)事件防控相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊以次充好等制假售假行為;督查食品加工企業(yè)落實從業(yè)規(guī)定的情況。

        二十一、消防南開支隊

        做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作;督查火災(zāi)救援中心的各種防護措施的落實;做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作,防止二次感染。及時調(diào)集所需警力及器材,應(yīng)對處理突發(fā)事件時出現(xiàn)的其他緊急情況。

        二十二、招商辦

        督促大中型企業(yè)落實防控突發(fā)事件總經(jīng)理負責(zé)制,協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的宣傳工作,正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和突發(fā)事件防控工作的關(guān)系。聯(lián)合有關(guān)部門,負責(zé)外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

        二十三、宣傳部門

        堅持正確的輿論導(dǎo)向,宣傳市區(qū)有關(guān)突發(fā)事件防控的指示精神,廣泛信息收集,全方位搞好對內(nèi)、對外的宣傳報道工作;多角度、多側(cè)面宣傳突發(fā)事件防控的科學(xué)知識,營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

        二十四、供水、供電、商業(yè)部門(經(jīng)貿(mào)委)

        負責(zé)保障醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生防病機構(gòu)和醫(yī)學(xué)觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關(guān)生活用品的供應(yīng)。

        二十五、街道辦

        組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作;督查指導(dǎo)各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題幫助整改;及時協(xié)調(diào)街道辦事處與有關(guān)職能部門的關(guān)系,共同做好突發(fā)事件防控工作。

        二十六、衛(wèi)生局

        第7篇:突發(fā)事件的處理措施范文

        關(guān)鍵詞:建筑施工現(xiàn)場;應(yīng)急管理;突發(fā)事件;解決措施

        Abstract: this article is China's construction of the construction site discuss emergency management in China, points out that the construction site of the shortcomings of the emergency management work, and in the light of the problem put forward some effective measures to solve the hope for the development of the construction industry in our country play a role of motivated.

        Keywords: building construction site; Emergency management; Emergency; measures

        中圖分類號:TU721+.2 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:

        建筑施工應(yīng)急管理,主要是針對于工程施工過程中的突發(fā)事件而言的。隨著我國科技技術(shù)的不斷完善,工程設(shè)備日趨多樣化,節(jié)約了工程施工時間,也造成一定的安全隱患,加上高空作業(yè)逐漸增多,使得工程施工現(xiàn)場容發(fā)生較為嚴(yán)重的突發(fā)事件,造成非常嚴(yán)重的社會影響。因此,必須要做好建筑施工應(yīng)急管理,減少施工企業(yè)經(jīng)濟損失,減少人員傷亡,保證工程施工順利進行。

        建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急管理現(xiàn)狀

        建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急管理對于施工企業(yè)來說能夠減少經(jīng)濟方面的損失,降低突發(fā)事件對整體施工進度的影響;對于國家來說,能夠降低突發(fā)事件所造成的社會影響,以及施工突發(fā)事件對周圍居民人身財產(chǎn)安全所造成的危害。目前,我國已出臺相關(guān)法律政策,加強了建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急管理工作的管理力度,并且在重大工程施工突發(fā)事件發(fā)生時,相關(guān)部門現(xiàn)場進行監(jiān)督協(xié)調(diào),發(fā)揮應(yīng)有作用,減少突發(fā)事件的危害。

        按照目前相關(guān)法律條列規(guī)定,我國建筑現(xiàn)場應(yīng)急管理工作一般按照以下順序開展:

        應(yīng)急準(zhǔn)備階段

        應(yīng)急準(zhǔn)備階段,就是在突發(fā)事件發(fā)生后,第一時間召集相關(guān)工作人員進行突發(fā)事件相關(guān)解決措施的制定,并針對突發(fā)事件實際狀況和決絕措施進行相關(guān)設(shè)備及人員的準(zhǔn)備,如救護車、醫(yī)療器械等等,以充分降低工程施工突發(fā)事件所造成的人員傷亡及經(jīng)濟效益的損失。

        事件解決和報告

        當(dāng)突發(fā)事件準(zhǔn)備工作就緒后,現(xiàn)場相關(guān)人員需要向工程項目負責(zé)人進行事故報告,之后按照相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或者協(xié)商解決措施進行突發(fā)事件的處理和解決,以確保及時解決突發(fā)事件,避免突發(fā)事件所帶來的連鎖反應(yīng),減少企業(yè)的損失及人員傷亡。同時企業(yè)相關(guān)負責(zé)人在接到相關(guān)報告后,應(yīng)該馬上向縣級人民政府相關(guān)部門做好及時的反饋工作。

        時間調(diào)查和恢復(fù)

        在突發(fā)事件解決之后,要做好相關(guān)事件原因的調(diào)查工作,了解突發(fā)事件所發(fā)生的相關(guān)原因,評估突發(fā)事件所造成的經(jīng)濟損失,通過相關(guān)調(diào)查結(jié)果進行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的完善和整改,避免類似事件的發(fā)生,并確保企業(yè)能夠盡快恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè),降低突發(fā)事件對工程進度的影響。

        建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急管理工作的問題分析

        隨著科技技術(shù)水平的不斷提高,我國在工程施工應(yīng)急管理工作方面也取得了較為顯著的成就,但是由于我國特殊國情以及應(yīng)急管理工作的重視程度存在一定的問題,導(dǎo)致我國工程施工應(yīng)急管理工作中依舊存在許多亟待解決的問題。

        應(yīng)急管理意識不足

        應(yīng)急管理工作應(yīng)該按照我國相關(guān)法律法規(guī)進行嚴(yán)格落實,但是就我國目前應(yīng)急管理現(xiàn)狀而言,由于應(yīng)急管理意識不足,被動應(yīng)付法律要求,按照自己意愿來進行突發(fā)事件的處理,往往導(dǎo)致應(yīng)急管理流程出現(xiàn)較大問題,許多應(yīng)急措施無法得到有效實施,這樣一來不僅容易給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟損失,還有可能使突發(fā)事件惡化,造成更為嚴(yán)重的后果。

        應(yīng)急預(yù)案不完善

        當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時,就需要做出快速反應(yīng),利用應(yīng)急預(yù)案進行有效處理,從而減少突發(fā)事件對整體施工的影響,這就要求施工企業(yè)必須要有一套較為完善的應(yīng)急機制,對于應(yīng)急管理工作開展開說,具有非常積極的意義。然而,目前我國大部門施工企業(yè)并沒有一套較為完善的應(yīng)急機制,企業(yè)過度重視效益的增長,而不把過多精力放在施工應(yīng)急處理方面,這就容易造成突發(fā)事件發(fā)生之后,使相關(guān)工作人員無從下手,既影響到了解決效率,也使得應(yīng)急管理現(xiàn)場混亂無章。

        應(yīng)急管理現(xiàn)場協(xié)調(diào)問題

        應(yīng)急管理的現(xiàn)場協(xié)調(diào)問題,對于應(yīng)急管理的有效性具有非常大的影響。當(dāng)施工現(xiàn)場突發(fā)事件發(fā)生后,就必須要組織相關(guān)部門和人員進行現(xiàn)場調(diào)查和處理措施的制定,就目前技術(shù)水平來說,相關(guān)措施制定不能依靠計算機技術(shù),也不能按照個人處理經(jīng)驗來進行措施的制定和實施,應(yīng)該就現(xiàn)場實際情況和相關(guān)因素合理制定相關(guān)解決措施,從而確保突發(fā)事件的有效處理。這時,為爭取最快時間內(nèi)解決合理有效的解決,就必須對相關(guān)部門和人員進行協(xié)調(diào)安排,確保工作有條不紊的開展,但由于應(yīng)急管理工作的復(fù)雜性和困難程度,我國在應(yīng)急管理工作開展過程中仍舊存在一定的混亂性。

        建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急管理問題相關(guān)解決措施

        加強應(yīng)急管理的監(jiān)督和宣傳力度

        首先,相關(guān)部門應(yīng)該加強應(yīng)急管理工作的宣傳力度,使企業(yè)充分了解應(yīng)急管理工作的重要性,去除企業(yè)的僥幸心理;同時,對于突發(fā)事件處理不當(dāng)?shù)氖┕て髽I(yè)要加大處理力度,取消企業(yè)施工資格,對責(zé)任負責(zé)人予以嚴(yán)重懲處,凈化行業(yè)風(fēng)氣,從而使施工企業(yè)對應(yīng)急管理引起高度重視。

        加強應(yīng)急管理機制的建立和應(yīng)急教育培訓(xùn)

        應(yīng)急管理機制,對于施工現(xiàn)場應(yīng)急管理工作的開展是十分有利的。良好的應(yīng)急管理機制,能夠在突發(fā)事件發(fā)生后幫助企業(yè)按照正確的處理程序進行,減少工作的盲目性,降低突發(fā)事件對施工企業(yè)的影響;此外,要加強應(yīng)急教育培訓(xùn)工作,面向全體工程施工人員,提高施工人員應(yīng)急能力,避免場面的混亂,提升應(yīng)急管理工作的整體效率。

        (三)確定正確有效的應(yīng)急預(yù)案

        工程現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,是突發(fā)事件發(fā)生后的救援與行動智能,幫助相關(guān)人員高效開展救援工作,為應(yīng)急管理工作起到可靠而重要的指導(dǎo)作用,因此,施工企業(yè)一定要確定正確有效的應(yīng)急預(yù)案,從而幫證應(yīng)急管理工作的順利開展。

        總結(jié):

        建筑施工現(xiàn)場的應(yīng)急管理是一項非常重要的管理工作,能夠幫助施工企業(yè)在面臨重大突發(fā)事件時采取較為合理的方式來進行有效處理,降低施工企業(yè)的經(jīng)濟損失,減少人員傷亡,確保施工項目的順利竣工。因此,我們必須要加強應(yīng)急管理工作的重視程度,建立良好管理機制,對于企業(yè)的發(fā)展有著非常積極的作用,對于我國建筑業(yè)的發(fā)展也是非常重要的。

        參考文獻:

        第8篇:突發(fā)事件的處理措施范文

          為了提高我校預(yù)防和控制傳染病突發(fā)事件的潛力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范校園對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身休健康與生命安全,維護正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病和防治法》、《校園衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。

          一、工作目標(biāo)

          1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

          2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息檢測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

          3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共事件不在校園內(nèi)蔓延。

          二、工作原則

          1、預(yù)防為主、常備不懈

          大力宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全休師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

          2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

          對傳染病突發(fā)事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究職責(zé)。校園成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實校園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作。[由Www.QunZou.Com整理]

          3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

          建立預(yù)警和快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理潛力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。

          三、組織管理

          校園成立由校長負責(zé)的校園突發(fā)公共事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)落實校園的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:

          1、制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

          2、建立健全突發(fā)事件防治職責(zé)制,檢查、督促校園各項突發(fā)事件防治落實狀況。

          3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病潛力。

          4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢疫制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn),早報告、早隔離、早治療。

          5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證校園教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

          6、開展校園供水系統(tǒng)進行安全檢測,嚴(yán)格對有自備供水的校園的水源、防護和水質(zhì)的消毒,確保學(xué)生喝上安全飲用水。

          7、及時向區(qū)疾病預(yù)防控制中小和上級教育行政主管部門匯報校園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生狀況,并用心配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

          四、發(fā)事件預(yù)防

          (一)高度重視,切實加強對校園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

          1、將衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實狀況納入校園的綜合評估體系,并定期開展專項督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

          2、經(jīng)常對食堂衛(wèi)生、教學(xué)環(huán)境和生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除隱患。

          (二)增加校園衛(wèi)生投入,切實改善校園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

          (三)采取有效措施,強化校園衛(wèi)生規(guī)范化管理。

          1、校園群眾食堂。食品從業(yè)人員人人持有健康證、培訓(xùn)上崗并注意個人衛(wèi)生;對患有“五病”(活動性肺結(jié)核、菌痢、化膿性皮膚病、傷寒、肝炎)的人員堅決杜絕使用。

          2、購銷和使用的食品定點采購并按規(guī)定驗收,不向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無”(無廠名、無廠址、無生產(chǎn)日期)產(chǎn)品;食品加工過程和儲藏做到生熟分開;餐飲具做到采用高溫或藥物嚴(yán)格消毒,并有消毒措施。

          3、食品及其原料儲存和食品制作間做到具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管職責(zé)制,強化安全防范措施,防止投毒事件的發(fā)生。

          4、加強校園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。校園務(wù)必向?qū)W生帶給貼合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水和開水,學(xué)生飲水務(wù)必單人單杯,對自備水源的蓄水池每年務(wù)必徹底清洗消毒,確保水源不受污染。

          5、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生帶給一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

          6、加強實驗室危險化學(xué)品等有害物質(zhì)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

          (四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病潛力。

          1、按照教育部的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

          2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,透過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的潛力。

          3、進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)呂、劣質(zhì)食品的潛力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

          4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。

          五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

          校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的資料包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

          (一)突發(fā)事件監(jiān)測

          建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。對師生員工中的缺勤者查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。

          (二)突發(fā)事件報告

          1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,校園要實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

          2、嚴(yán)格執(zhí)行校園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。嚴(yán)格按程序逐級報告,確保信息暢通。

          出現(xiàn)群眾性中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,校園應(yīng)立即向校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向惠濟區(qū)疾病預(yù)防控制中心報告,同時向教育行政管理部門報告。

          3、任何人都不行隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報突發(fā)事件。

          4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何人都有權(quán)向衛(wèi)生部門報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的狀況。

          六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

          根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合校園的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。

          (一)傳染病

          1、一般突發(fā)事件

          所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情

          (1)啟動報告和零報告制度,實行24小時值班制度

          (2)校園做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實各項防治措施。

          (3)校園內(nèi)尚無疫情發(fā)生,可持續(xù)正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,嚴(yán)禁群眾活動。

          (4)傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書室、食堂、學(xué)生公寓等公共場所做到加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施。

          (5)嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

          2、重大突發(fā)事件

          (1)開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護潛力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

          (2)對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常狀況及時上報。

          (3)對重大傳染病的密切接觸者,配合衛(wèi)生部門做好隔離工作。

          (4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

          (5)校園根據(jù)狀況,及時向師生員工通報疫情防控工作的狀況。

          3、特大突發(fā)事件

          采取以下措施:

          (1)實行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開校園,嚴(yán)格控制外來人員進入校園。

          (2)全面掌握和控制人員的流動狀況,教職工外出務(wù)必請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,務(wù)必進行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。

          (3)避免人群的聚集和流動。校園不組織師生參加各類大型群眾活動,校園不安排教師外出參加教研活動。

          (4)對教室、學(xué)生公寓、實驗室、食堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風(fēng)換氣。

          (5)校園每日公布校園疫情防控工作的狀況。

          4、校內(nèi)疫情

          校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,將在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實行狀況,適時開展好下工作:

          (1)根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病,可對該班級調(diào)整教學(xué)方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例以上疑似病例,可在報請上級批準(zhǔn)后,對該班級和相關(guān)班組實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視狀況擴大停課范圍。

          (2)采取停課措施的班級,可合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如校園停課放假,校園領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。

          (3)尊重和滿足師生的知情權(quán),主動、及時、準(zhǔn)確公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。

          七、保障措施

          (一)組織機構(gòu)保障

          校園突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)按《校園衛(wèi)生工作條例》要求具體負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

        第9篇:突發(fā)事件的處理措施范文

        以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以確保國家秘密安全和維護廣大考生利益為宗旨,以最大限度地降低損害程度為目標(biāo),建立健全我區(qū)各類考試保密安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,提高保密應(yīng)急處理能力,確??荚図樌M行,保障社會的安全和穩(wěn)定。

        二、工作原則

        (一)準(zhǔn)備充分,防范在先;

        (二)統(tǒng)一指揮,上下聯(lián)動;

        (三)分級負責(zé),屬地管理;

        (四)發(fā)現(xiàn)問題,及時上報;

        (五)快速反應(yīng),有效控制;

        (六)加強領(lǐng)導(dǎo),依法處置。

        三、適用范圍

        考試保密安全突發(fā)事件特指國家、省各類統(tǒng)一考試、各類高中招生文化考試等統(tǒng)一組織的考試中,在試卷保管、交接、考試實施和評卷組織管理等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件。

        四、組織指揮

        (一)成立杭州市余杭區(qū)考試保密安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱區(qū)考試保密應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組)。組長:區(qū)保密局局長,副組長:區(qū)保密局副局長。區(qū)保密應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,由區(qū)保密局承擔(dān),具體負責(zé)保密應(yīng)急預(yù)案的組織實施工作。

        (二)區(qū)考試保密應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

        1、負責(zé)啟動本預(yù)案;

        2、及時掌握動態(tài),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮,研究處置考試保密安全突發(fā)事件;

        3、確認考試保密安全突發(fā)事件性質(zhì);

        4、對考試保密安全突發(fā)事件進行調(diào)查和提出處理意見;

        5、制定考試保密安全突發(fā)事件補救措施;

        6、負責(zé)向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委保密委員會報告考試保密安全突發(fā)事件情況。

        五、應(yīng)急處置措施

        1、發(fā)生考試保密安全突發(fā)事件,區(qū)考試保密應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按本預(yù)案開展相應(yīng)工作;

        2、根據(jù)掌握情況及時制定事件補救措施,并逐級上報至區(qū)委保密委員會領(lǐng)導(dǎo)及市、省、國家保密局;

        3、試卷在存放點被盜泄密,應(yīng)及時通報公安機關(guān)追查和采取措施,并派工作人員協(xié)助公安部門及時破案;

        4、在泄密案未破案之前,應(yīng)及時會同新聞宣傳主管部門采取有效措施,防止新聞媒體對考試保密安全突發(fā)事件有關(guān)情況進行報道和炒作,避免出現(xiàn)社會不穩(wěn)定因素;應(yīng)及時會同有關(guān)部門加強對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,防止有關(guān)信息特別是泄密信息在互聯(lián)網(wǎng)上散布,發(fā)現(xiàn)或得知有關(guān)網(wǎng)站發(fā)出此類信息,應(yīng)立即采取封閉措施;

        5、試卷在運送途中發(fā)生意外情況泄密,應(yīng)迅速通報公安機關(guān),并請求增派警力保護現(xiàn)場,采取措施,隔離相關(guān)人員,全力保護試卷安全,防止泄密范圍擴大;

        6、會同紀(jì)檢監(jiān)察部門,在查清泄密事件情況的基礎(chǔ)上,及時對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見。

        六、應(yīng)急預(yù)案實施辦法

        (一)我區(qū)各類統(tǒng)一考試進行時,各有關(guān)單位必須掌握考試保密安全情況,發(fā)生考試保密安全突發(fā)事件時,及時逐級上報。

        (二)發(fā)生試題泄密等突發(fā)事件,發(fā)生事件所在地或部門(單位)考試保密應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在30分鐘內(nèi)報告區(qū)考試保密應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)考試保密應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在接到報告后30分鐘內(nèi)報告區(qū)委保密委員會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級保密部門。同時,要立即制定補救措施,控制事態(tài)發(fā)展。

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