突發事件的處理措施精選(九篇)
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第1篇：突發事件的處理措施范文
為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件與災害事故的危害，確保在發生突發公共衛生事件與災害事故時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障公眾身體健康與生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、
《中華人民共和國職業病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《災害事故醫療救援工作管理辦法》、《浙江省突發公共衛生事件預防與應急辦法》、《岱山縣重特大自然災害救助應急預案》（岱政辦[20__180號）等法律法規及有關規定，結合本縣及衛生系統實際，特制定岱山縣衛生系統來發公共衛生事件與災害事故應急處理預案。
突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件），是指突然發生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業中毒、傳染病菌種毒種丟失、重大化學毒物污染以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
災害事故是指造成或可能造成重特大人員傷亡、巨大經濟損失以及性質特別嚴重、產生或可能產生重大影響或嚴重后果的如暴雨、洪水、臺風、潮汛、干旱、風暴、地質災害、地震等各種自然災害與火災、爆炸、毒氣泄漏、觸電、坍塌、道路交通、海難等各類事故。
防治突發事件與災害事故遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、條塊結合、加強合作的原則，建立衛生系統反應及時、措施果斷、依靠科學、群防群控的突發事件與災害事故防控與處置機制。
一、應急處理組織體系
1.為強化對突發事件與災害事故的應急工作，縣衛生局成立突發公共衛生事件與災害事故應急工作領導小組，統一領導突發事件與災害事故的應急工作。應急工作領導小組由縣衛生局主要領導和有關醫療衛生單位負責人共同組成，并履行下列主要職責：
（1）制定衛生系統突發事件與災害事故應急處理預案，在突發事件與災害事故發生時，根據突發事件與災害事故的性質和危害，決定是否啟動本預案，決定是否向縣政府提請啟動有關突發事件與災害事故應急處理預案。
（2)指揮調動各有關醫療衛生單位立即到達規定崗位，開展突發事件與災害事故的調查與救治工作，并采取相應的控制措施。
（3）根據需要在全縣衛生系統內緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備。
（4）根據突發事件與災害事故的性質和危害，負責向縣政府請求各方面的支持，負責同縣內各部門進行突發事件應急處理相關的協調工作，并在本縣醫療救護、調查控制技術力量不足時，向市衛生局請求支援。
（5）根據需要報請縣政府對人員進行疏散或者隔離，并依法對有關重點區域或者傳染病疫區實行緊急措施或者封鎖。
（6)根據需要報請縣政府對食物和水源采取控制措施。
（7）對本系統突發事件與災害事故的應急處理工作進行督查和指導。
2、縣衛生局分別設立突發事件與災害事故應急處理綜合協調工作小組、預防控制工作小組和醫療救治工作小組，明確相關人員和主要職責，一旦啟動本預案，立即在縣衛生局突發事件與災害事故應急處理領導小組領導下開展有關工作。
（1）綜合協調工作小組由縣衛生局和各醫療衛生單位相關人員組成，負責突發事件與災害事故的信息收集和通報，聯絡和協調各單位應急處理工作，協助做好物資準備、調配與后勤保障等工作。
（2)預防控制工作小組由縣衛生局和縣疾病預防控制中心、縣衛生監督所有關人員為主組成，負責指導和實施各類突發事件應急處理的流行病學調查、提出和實施應急控制措施、進行現場勘驗、監測、實驗室診斷，查明原因并作出評價報告；負責災害事故后有關預防與
控制工作；協助進行現場救治。
（3)醫療救治工作小組由縣衛生局和縣級醫院有關人員為主組成，負責指揮和實施各類突發事件與災害事故的現場救援和醫療救治工作，協助進行突發事件的調查和預防控制工作。
3、縣級各醫療衛生單位均要成立突發事件與災害事故應急處理工作領導小組和相應工作小組，并明確職責；縣第一人民醫院應成立醫療專家會診小組。原創文秘材料，盡在文秘站網網。鄉鎮衛生院要成立突發事件應急處理工作小組，各單位負責人必須對突發事件與災害事故應急處理工作負總責、負全
責。各工作小組名單報縣衛生局備案。
二、預防與應急準備
1,縣衛生局按有關規定制定衛生系統突發事件與災害事故應急處理預案，并根據情況制定衛生系統有關突發事件、災害事故或傳染病疫情的專項應急處理預案。吝醫療衛生單位要相應制定本單位的突發事件與災害事故應急處理預案?？h疾病預防控制中心、縣衛生監督
所還要根據職責，制定重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重．大職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康等事件的專項應急預案。各單位的應急預案（專項預案）報縣衛生局備案。
2、各醫療衛生單位應當根據突發事件與災害事故應急預案和專項應急預案的要求，根據各自職責，建立突發事件與災害事故應急流行病學調查、傳染源隔離、現場救援和醫療救治、現場處置、監督檢查、檢測檢驗、衛生防護等有關物資、設備、設施、救治藥品和醫療
器械、技術與人才等資源儲備，保障突發事件與災害事故應急處理的需要。
3,縣疾病預防控制中心、縣衛生監督所和縣級醫院應當根據不同類型突發事件與災害事故應急處理的需要，建立相應的應急反應隊伍和預備隊伍，并根據需要組建若干梯隊，配備一定數量的醫療急救、現場調查與控制應急處理工作包，明確人員聯系電話。具體負責相關突發事件與災害事故的調查、控制和醫療救治工作。應急反應隊伍和預備隊伍主要由疾病預防控制、衛生監督執法和臨床醫療救治等專業人員組成．
4、縣衛生局定期組織全縣醫療衛生工作人員進行突發事件與災害事故應急處理相關知識和技能的培訓，定期組織所屬有關醫療衛生單位進行突發事件與災害事故的應急處置演練，達到實戰要求；各醫療衛生單位也應定期對本單位工作人員開展相關培訓，掌握現場應急處理基本技能經常組織各類突發事件與災害事故的應急演練；縣級醫療衛生單位應積極對鄉鎮、村等基層醫療衛生工作人員進行預防控制、醫療救治等 方面的業務指導和培訓，不斷提高醫療衛生工作人員處理各類突發事件與災害事故的反應能力和技術水平。
5.各醫療衛生單位應根據各自情況積極開展健康教育活動，組織開展突發事件應急知識和災害事故醫療救護、自救和互救的知識及基本技術的科普教育，增強全社會突發事件與災害事故的防范和應對能力。向全社會普及衛生防病知識，倡導科學、文明、健康的生活方
式，促進公眾保持良好的個人衛生習慣，維持家庭及社區環境衛生。
6、縣第一人民醫院和縣第二人民醫院分別為我縣本島和衡山島突發事件與災害事故定點急救醫院和相關傳染病定點診治醫院，應合理設置急救通道、傳染病門診、隔離觀察室和病房等，提高應急救治能力。其他外島鄉鎮，由當地鄉鎮衛生院先組成醫療救護組進行救治，
縣第一人民醫院隨后組成醫療救護組給予援助。其他鄉鎮衛生院要根據各自情況，加強內部建設和管理，提高協助處理突發事件與災害事故的能力。
三、監測與報告
1,縣衛生局建立突發事件與災害事故監測和預警系統，縣疾病預防控制中心負責開展突發事件的日常監測，并確保監測與預警系統的正常運行，及時發現潛在的隱患和可能發生的突發事件。突發事件與災害事故監測預警系統由全縣各級各類醫療衛生機構和其他相關單位組成。
2、本縣各類醫療衛生單位均為突發事件與災害事故的責任報告單位。執行職務的醫護人員、防保人員、鄉村醫生、個體開業醫生等均為突發事件與災害事故的責任報告人。各單位必須加強對本單位工作人員的培訓與管理。
3.縣疾病預防控制中心負責對本縣突發事件與災害事故的報告與管理；負責收集、核實突發事件與災害事故有關信息和其他信息；負責突發事件、疫情信息資料的報告、分析、利用與反饋；建立監測信息數據庫，對各醫療衛生單位的突發事件報告和信息管理工作進行
技術指導?？h疾病預防控制中心和縣衛生監督所設立立24ij}時值班電話，隨時接受突發事件、災害事故和傳染病疫情的報告，及時搜集各種來源的突發事件、災害事故和疫情信息。
4.其他各醫療衛生單位承擔責任范圍內突發事件、災害事故和傳染病疫情的監測與報告任務，建立突發事件、災害事故和傳染病疫情監測報告制度、首診負責制度以及門診工作日志制度；明確值班電話；建立或指定專門的部門和人員，配備必要的設備，保證突發事件、
災害事故和疫情監測信息的報告工作；對本單位工作人員進行有關突發事件、災害事故和傳染病疫情監測信息報告工作的培訓。醫療衛生機構發現突發事件和傳染病疫情，應立即向縣疾病預防控制中心報告。
5.各醫療衛生單位發現下列情形之一的，應在2小時內向縣衛生局報告，縣衛生局在接到報告后2小時內向縣政府報告，并同時向市衛生局報告：
（1）發生或者可能發生傳染病暴發、流行的；
（2）發生或者發現不明原因的群體性疾病的；
（3）發生傳染病菌種、毒種丟失的；
（4）發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的；
（5）自然災害和各類事故發生或可能發生重大人員傷亡的。
6,各醫療衛生單位的初次報告，必須包括突發事件與災害事故的類型、特征、時間、地點、范圍、受害或傷亡人數、主要?。▊┣椤⑹录牡貐^分布、已采取的相關措施以及投入的醫療資源等內容，同時根據現場調查和采取措施的情況，及時作出進程報告。
7、任何單位和個人對突發事件與災害事故，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
8.各醫療衛生單位必須嚴格遵守突發事件信息的法律制度，任何單位和個人不得擅自突發事件的有關信息。禁止傳播虛假、恐怖信息?？h衛生局根據國家、省和市有關突發事件信息制度規定，根據上級有關部門的授權，向社會本縣行政區域內突發事件
的信息。
四、應急處理
縣衛生局接到突發事件與災害事故報告后，應迅速了解情況，統一領導和指揮應急處理工作，根據突發事件與災害事故的性質和特點，組織醫療救治和預防控制應急工作人員以最快速度到達現場，開展現場醫療救治、調查與預防控制工作，必要時請求縣政府和市衛生局給予支持。
（一）預防控制應急處理
1,突發事件發生后，縣疾病預防控制中心和縣衛生監督所突發事件應急處理工作人員，要及時趕到現場，對突發事件進行調查處理?？h疾病預防控制中心負責對突發事件進行流行病學調查、現場監測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施建議；縣衛生監督所負責對
突發事件調查、現場勘驗，采取控制措施，確定危害程度，作出評價報告。各級各類醫療衛生單位與個人應積極配合縣疾病預防控制機構
和縣衛生監督所工作人員進行突發事件與災害事故的調查、采樣與處理。
2、突發事件與傳染病疫情現場調查應包括以下工作內容：流行病學個案調查、密切接觸者追蹤調查和傳染病發病原因、發病情況、疾病流行的可能因素等調查；相關標本或樣品的采樣、技術分析、檢驗；現場衛生監測；突發事件的確證等。
3、各有關單位對參加突發事件與災害事故應急處理的醫療衛生人員和其他人員必須采取有效防護措施，配備必需的防護設施設備、用品，并按照規定穿戴有效的防護衣具和攜帶相關安全警示儀器設備進入突發事件與災害事故相關現場，做好個人防護工作。
4.傳染病暴發、流行時，應當對按照規定需要隔離治療的傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療的抬施．對傳染病病人的密切接觸者和一般接觸者，由縣疾病預防控制中心根據情況提出采取醫院隔離觀察、家庭隔離醫學觀察或者指定其他
地點隔離醫學觀察。接觸者在觀察期間內出現異常癥狀，負責隔離醫學觀察的單位要立即通知負責轉運的醫療機構，盡快運送到指定醫院就診。各有關醫療衛生機構要與當地居民委員會、村民委員會和被隔離觀察人員所在單位或者其他相關單位密切配合，按照規定對被隔離
人員進行醫學觀察、監督管理。
5,傳染病暴發、流行時，各醫療衛生單位要按規定做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛生措施的落實工作，做到早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療。及時安置傳染病病人和疑似傳染病病人到指定醫療機構進行隔離、觀察、治療。加強重點單位、重點人群、重點環節的預防控制措施，防止造成疫情擴散．并向居民、村民 宣傳有關傳染病防治的法律以及科學預防知識。
6、發生自然災害后，縣疾病預防控制中心和縣衛生監督所應以最快速度了解災情，并根據災害特點及變化情況，加強飲食、飲用水和環境等環節的衛生監督、監測，組織開展環境消毒和除害滅病等有關預防和控制傳染病的措施。
7、根據突發事件與災害事故應急處理的需要，必要時經縣衛生局突發事件應急處理領導小組召集專家確定，向縣政府提出采取下列緊急措施的建議：
（l）臨時限制關閉有關的公共場所，對特定場所進行強制消毒；
（2）臨時停工、停業、停課；
（3)對人員進行疏散或者隔離，實施交通衛生檢疫或者對傳染病疫區實行封鎖；
（4)對水源、供水設施以及食物采取衛生安全控制措施；
（5）對危險物品進行強制封存、銷毀；
（6）禁止舉辦大型活動；
（7）臨時征用房屋、交通工具；
（8）根據需要設立隔離控制區；
（9）其他必須采取的緊急措施。
緊急措施由縣政府決定和宣布解除。
8、傳染病暴發、流行時，縣疾病預防控制中心應當組織指導有關機構和人員，按照消毒技術規范要求對疫區、疫點進行預防性、終末性消毒。對疫點的終末消毒必須由專業人員進行。對因傳染病死亡的尸體，縣疾病預防控制中心要與有關部門配合，提供技術指導，并
按職責采取必要的隔離、消毒、身份確認、火化等處理措施。叭縣疾病預防控制中心、縣衛生監督所根據突發事件與災害事故預防和控制的需要，在對突發事件與災害事故現場采取控制措施的同時，要及時提供衛生科普資料，廣泛開展健康教育，及時對易受感
染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥和群體防護等措施。
10,在突發事件與災害事故調查處理中，發現有違反《傳染病防治法》、《食品衛生法》、《職業病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等衛生法律、法規行為的，縣衛生監督所應及時進行調查，并報請縣衛生局依法查處。
（二）醫療救治應急處理
1,突發事件與災害事故發生后，各醫療單位接到醫療呼救或者救援指令時，啟動醫療救護快速反應系統和運轉機制，醫療救治應急反應隊伍迅速到達現場，提供現場救援與醫療救護。疾病預防控制中心、縣衛生監督所在采取現場控制措施和調查的同時，要積極配合與
協助醫療機構進行現場醫療救援。
2.醫療應急救援工作人員現場醫療救護過程中，要本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，并填寫清楚經治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等隨傷員流轉。
3.醫療機構對前來就診的突發事件與災害事故致病致傷的人員，實行接診醫生首診負責制，不得推誘、拒絕。接診醫生要書寫詳細、完整的病歷記錄．對需要轉診的重癥病人，要負責將病歷復印件或原件隨病人轉送到有條件的或指定的醫療機構。
4.醫療機構收治突發事件與災害事故致病、致傷人員，應當實行先收治、后結算的辦法，不得以醫療費用等為由拒絕收治或者拖延治療。所需費用按照國家和省的有關規定執行。
5.突發事件與災害事故發生后，突發事件與災害事故應急處理領導小組根據需要，依照國家有關規定對全縣醫療衛生機構的醫療設施、設備、藥品、器材、衛生人員、醫學科研成果及其應用等醫療資源進行整合調配。承擔醫療救護的醫療單位在醫療救護力量不足時，由縣衛生局請求市衛生局派員支援。
6、各醫療單位必須按有關規定加強醫院內消毒管理，并做好醫護人員的個人防護工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人的醫療單位，必須符合國家規定的隔離、消毒條件，配備必要的救治設備；設置污染區、半污染區、清潔區及緩沖帶，安排合理的人流、物流走向；
對傳染病病人、疑似傳染病病人要隔離治療，避免交叉感染。
五、獎懲機制
1,縣衛生局按國家有關規定和政策，對參加突發事件與災害事故應急處理的醫療衛生人員給予適當的補助和保健津貼；對參加突發事件與災害事故應急處理作出貢獻的人員給予表彰和獎勵；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按國家有關規定給予相應的
第2篇：突發事件的處理措施范文
為確保校園各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財產安全和身心健康，維護社會穩定，根據上級有關部門要求，結合我校實際，特制定本預案。
本預案所稱突發事件，是指突然發生的，造成或者可能造成校園內師生員工生命財產和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛生、環境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
（一）學校成立突發事件應急處理領導小組，統一領導全校突發事件的應急處理工作。
突發事件應急處理領導小組由學校領導及相關科室、教研組主要負責人組成，校長任組長。
附：突發事件應急處理領導小組名單
組 長：杜萬金
副組長：王二鐸
組員： 各教研組組長
應急領導小組履行下列主要職責:
1、指揮有關教師立即到達規定崗位，采取相應的應對措施
2、安排教師開展相關的搶險排?；蛘邔嵤┣缶裙ぷ?/p>
3、根據需要對師生員工進行疏散，并根據事件性質，報請上級部門迅速依法采取緊急措施
4、根據需要對事件現場采取控制措施
5、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導
（二）突發事件發生后，學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發事件應急預案，并在第一時間內向上級主管部門報告。
（三）學校各有關部門在各自職責范圍內，做好突發事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應有預見，并根據學校的突發事件應急預案，采取相應的措施，發生事故，主動納入學校預案工作程序。
（四）應急狀態期間，領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本部門（年段）的突發事件應急處理工作，配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
（五）學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員，對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監測與報告
（一）開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任，值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等教師更有監測學校突發事件的職責，一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭，應向學校領導匯報。
（二）建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發現人應及時向學校匯報，學校應在第一時間向學校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯系。
（三）嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件，應迅速判斷事件性質，根據事件性質，及時向社會、政府各救治排險機構求救，并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。
（四）突發事件向外情況，需要經校突發事件處理領導小組同意，在確定性質的基礎上以集體形式，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與救治
（一）突發事件發生后，校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
（二）突發事件發生后，在進行事件調查和現場處理的同時，學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院，對無法判斷傷情的傷病員，應及時報警求救求援。
（三）突發事件發生后，學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態和情緒穩定。
（四）突發事件發生后，突發事件應急處理工作領導小組根據需要，可以采取臨時停課、放學、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
（五）突發事件發生后，根據事件性質，應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯系家長進行救治。
四、應急預防監控措施
（一）火災
學校全體師生發現校園火災均應及時報警，迅速向學校領導匯報。發生在教育場所的火災，教育活動必須立即停止，并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員，及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下：
1、火勢比較大，靠學校自己的力量難以撲滅，應立即撥“119”報警。
2、重點部位或其鄰近發生火災，靠學校自己力量無把握短時撲滅，可能危及重點部位，應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施，轉移物品，打開消防通道，疏散人員，隔離電源。
3、一般火災情況（火勢較小、火勢發展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅）應立即組織自行撲火，事后將火災發生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學生處。
（二）惡性傷亡事故
當學校內發生人員傷亡的惡性事故時，應立即保護現場，并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應及時向相關部門（公安部門、醫療救治中心等）報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調查，實事求是，配合各部門提供相應證據證件。事故的處理根據調查結果以相關法律法規條例處理。
（三）傳染性疾病暴發、流行
應當做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫療部門治療。加強預防控制措施，防止造成疫情擴陜被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦發生疫情，嚴控外來人員進入，教育學生自我保護，限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度，經醫院進行必要的身體檢查才能復學。
5、學校采取必要的消毒措施。
（四） 地震、洪災等自然災害
發生自然災害，必須以生命第一，學?？梢圆扇”匾耐W。對影響師生安全教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。
（五）環境污染
1、調查學校周邊的環境污染源， 如果可能造成環境污染的源頭物，因及時向環保部門聯系。并備案這些污染源可能產生的污染性質和處理辦法。
2、產生環境污染突發事件，應配合環保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩定工作，疏散過程維護好師生的秩序。
3、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。
（六）人為破壞
1、加強校園保衛和巡邏，阻止外來人員進入校內。
2、發生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學校應保護生者，進行人員安全疏散，對傷員進行救治。
3、發生綁架等突發事件，及時報警，并配合公安部門提供相關破案線索。
第3篇：突發事件的處理措施范文
關鍵詞：高校；突發事件；思想政治教育；善后處理機制；應急處理機制
高校突發事件的發生易使大學生偏離正常的社會軌道，對自身人格的形成有著嚴重的影響。思想政治教育是高校工作的“生命線”，與師生的教學、生活有著密切關系，應對高校突發事件中要積極發揮思想政治教育在其中所起到的警示與重塑作用，通過思想政治教育活動提高對高校突發事件的治理效果，以期增強高校治理突發事件的能力，幫助學生樹立正確的價值觀和人生觀并維護學校安定、團結。
一、高校突發事件應急處置中的思想政治教育運用
1.發揮警示教育的緊急制動作用
高校突發事件發生時，一般的常規教育無法應對瞬息萬變的情況，警示教育卻能起到立竿見影的效果。首先，要對突發事件的參與者進行警示教育。如，通過向參與者講述類似案例，揭示突發事件帶來的嚴重后果及為其帶來的嚴厲懲處，甚至是受害者心理上受承受的痛苦。最后，要對有關管理者進行警示教育。對管理者進行警示教育的主要目的在于使其清楚認識正確處理突發事件的重要性，避免處置不當。第一，管理者要充分考慮受害者心情，站在幫助其解決問題的角度來處理；第二，通過思想政治教育建立良好的溝通，盡量通過調解使問題得到解決；第三，防止雙方矛盾進一步激化，防止事件的惡劣影響持續擴大，造成不良影響。
2.發揮心理干預的創傷撫慰作用
突發事件發生時，無論是旁觀的學生還是參與事件的學生，情緒都處于一種亢奮、激動的狀態，為了使相關人員的情緒盡快恢復平靜以避免發生傷亡事件，必須采取有效的心理干預措施。干預措施的實施需遵守以下原則。
第一，及時性原則。研究證明，在突發事件發生前24小時內，事件造成者周圍可能發生過一些小的挫折和人際關系摩擦，情緒處于一種亟待爆發的狀態。如果在突發事件發生前能夠及時對其進行思想政治教育，可能會受到良好的干預效果。
第二，科學性原則。干預措施并不是隨機產生的，要根據參與者與受害者的心理狀態、事件影響等，秉持人文關懷的精神去制定，簡單地說就是要有科學性，按照科學理論、運用科學方法。
第三，心理干預實施主體的多元性原則。據統計，在我國幾千所高校中只有不到三分之一的學生設置了心理咨詢機構，并且從業人員較少，師資力量薄弱。這種情況下如果要想保證干預措施發揮良好的效果，就需要積極調動危機個體的周圍人群，如親人、同學、朋友等，同時引進心理咨詢工作者，擴大學校心理咨詢機構的師資力量。
3.發揮信息調控的輿論導向作用
科學分析，人的不良情緒和行為作為一個結果，并不是由某一誘發性事件直接引起，而是由個人對事件的認識或信念引起。為此，在高校突發事件發生時進行思想政治教育過程中應積極發揮信息調控的導向作用，引導學生正確認識事件，對事件產生客觀評價。具體實施中，首先要向學生及時公布實情，以免引起恐慌，并積極通過各種活動引導校內輿論向正確方向發展。如，2009年抗擊甲流過程中，某所學校的一位領導通過短信的形式向學生疫情，告訴學生注意事項，鼓勵學生相信學校，完全激發了學生抗擊甲流的信心。
4.發揮思想溝通的關系作用
很多突發事件發生過程中由于信息傳遞不暢、信息不準確而引起學生行為出現偏差的情況不在少數。足見，某些特定的情況下，信息傳播的及時性和準確性的重要性。為此，應充分發揮思想溝通的作用，及時消除學生的不良思想及與學校管理者在觀念上的一些偏差。為了做到這一點，學校需要創設良好的溝通環境和途徑，讓學生盡可能地將自身訴求表達出來，學校則以包容的態度接納學生的不同意見，并通過說服教育使問題得到解決。實施說服教育要注意的是，讓學生看到學校解決問題的誠意，消除學生的敵對心理，構建良好的交流氛圍。
5.動員各種力量合力戰勝危機
在高校突發事件應急處置過程中，視情況應作適度動員以控制和戰勝危機。簡單地說就是在處理突發事件發中應營造一種各方共同參與的氛圍，通過人道主義精神宣傳，鼓勵各方參與應對處理活動中來，以增強戰勝危機的信心。如，“非典”、“甲流”期間，各高校都發出了“同心協力戰勝疫情”的倡議，對教室、寢室、廁所等公共場所定期消毒，宣傳防護知識，共同抗擊流行疾病。
二、發揮思想政治教育在高校突發事件善后處理中的作用
1.及時實施事后心理重建教育
在突發事件發生后，參與者和受害人都需要經過一段時間來修復心理上的創傷，重建良好的心態。為此，要求學校在突發事件發生后應定期對當事者進行回訪，給與其跟蹤服務，關注其心理建設情況。當然，還要通過必要的心理調適技能的引導和訓練，使學生學會自我調適，學會應對危機。條件允許的話，還可增設一些豐富多彩的娛樂活動，幫助學生釋放心理上的壓力，使身心得到愉悅。
2.總結與反思
突發事件結束后，學校都應認真分析整個突發事件的處理過程，找出思想政治教育在突發事件處理機制中暴露出的問題，取得良好效果的思想政治教育方法與途徑，經過總結和反思后，使思想政治教育在突發事件處理中的作用機制得到進一步完善，以期更加及時、快速、有效地應對突發事件。
三、結論
當高校發生突發事件時，必須充分發揮思想政治教育在其中所起到的思想指導和心理重塑作用，及時消除事件中所有學生的不良情緒，幫助其正確認識事件，客觀認識突發事件可能造成的影響，使突發事件得到有效處理。
參考文獻：
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[2] 劉峰，何濤，陸清. 思想政治教育在高校突發事件中介入的可能性分析[J]. 世紀橋. 2010（11）.
[3] 丁江. 思想政治工作與緩解大學生心理壓力芻議[J]. 重慶工學院學報（社會科學版）. 2007（05）.
第4篇：突發事件的處理措施范文
關鍵詞：加油工 突發事件 應急策略
一、前言
1.我們一般將出乎意料之外突然發生的、具有很大破壞性的事件稱為突發事件。對于加油站來說，加油站經營過程中未預料其發生且未做準備的，要求迅速做出決策的緊急事件及災害事故就是加油站突發事件。若是這些事件處理不當就可能導致重大傷亡、財產損失或擾亂社會生活的一些極端事件的發生。
2.突發事件的分類。
準確識別突發事件是一個優秀的加油站員工必須具備的素質，我們要根據不同突發事件的特點，進行歸納總結，對突發事件進行明確的分類，這樣才能夠很好的識別和防止突發事件。按突發事件產生的起因可分為：技術上的突發事件，主要體現在技術上的錯誤，缺陷導致的危害；自然上的突發事件，主要是自然外界環境突發性影響，如氣候的變更、地震等；政治上的突發事件主要有政治系統、戰爭及公共事業政策等。
二、加油站員工突發事件的應急策略
1.明確應急救援任務
控制危險源、阻止事故災難擴大是應急救援最重要的任務，加油站儲存有大量易燃油料和易燃氣體。火災爆炸事故具有發生可能性大、危害程度高的特點，是最易發生的事故，其次有可燃氣體液體泄漏、地震破壞、洪水淹溺、電氣傷害、車輛傷害等事故和災難。根據事故災難發生的原因，有效地控制危險源，防止事故災難擴大蔓延。主要措施有：切斷油泄漏源、斷開電源、撲滅火源、移離卸油車或加油車輛至安全地帶、疏散人員等。
減少加油站事故災難造成的人員傷亡，對事故災難的現場要進行及時清理凈化，以防止二次火災事故和次生傷害事故的發生。例如：加油工火災撲滅后，要及時清理殘余油品，吹散可燃和有毒氣體、處置危險的建筑物、清理已損壞電氣設備和電線電纜等。
事故災難發生后要及時查明人員傷亡情況，調查事故發生的原因和事故性質，結算事故災難造成的財產損失也是應急救援的任務之一。
2.建立應急管理系統
2.1應急管理系統的組成
預警系統、識別系統、實施系統以及評估系統四部分就是我們應急管理系統的組成。首先，我們要貫徹預防為主的觀念，不斷預測、監測和預控潛在的突發事件，爭取將危險扼殺在搖籃里，從而避免突發事件的發生。識別系統是當我們遇到無明顯預兆的突發事件以及預控失敗無法避免的項目突發事件時要啟動的系統，這樣有助于準確分析突發事件的類型以及類別，進而可以有針對性的調動系統資源來擬定處理方案，并對方案的可實施性進行評估，從而選定安全可靠地方案。實施選定方案的過程中，在嚴格按照實施系統標準和要求之余也要注意事態的變化，并根據事態的變化對方案進行適當的調整。對突發事件進行總結評價，不斷完善系統資源，提高項目突發事件預防能力和突發事件管理水平就是整個評估系統的宗旨所在。
2.2應急預警系統的建立及措施
所謂的建立應急預警系統就是從危機源出發，預防和處理危機源，從根本上解決問題。通常我們把可能導致突發事件最終出現的事件稱之為危機源。他有可能是人的主觀行為造成的，也有可能是自然發生的。比如高空作業腳手架存在質量問題或搭設不符合要求、在加油站油罐區吸煙、突然性自然災害等部可能導致加油站經營過程產生困難，從而都屬于危機源。應急預防必須從這一階段就開始，加強對人為危機源的防止、發現和處理，加強對各種非人為危機源的預測。
2.3應急管理組織的實施對策
在整個應對加油站突發事件的過程中，人才是根本，所以我們在平時就要加強針對各種突發事件的應急模擬訓練，讓所有人都能掌握應對突發事件的手段，另外還要加強員工的憂患意識，讓他們充分意識到預防以及應對加油站突發事件的重要性，也傳授他們識別加油站潛在突發事件的方式方法。如何有效控制突發事件的影響范圍是處理突發事件的關鍵，當發生應急事件時，應急管理組織要迅速啟動應急管理方案。在突發事件發生初期，還要迅速組織相關的專家進行論證，分析突發事件形成的原因，并有針對性地制定出解決的方案，事后還要與提前準備的應急方案相對較，從而發現以前存在的不足，以便改進。突發事件發生之時，應急管理組織起到了至關重要的作用。所以，應急管理組織一定要認清自己的位置，協調好各個部門之間的關系，空閑時間做好對外的宣傳工作，爭取在員工心中塑造一個良好的形象，以增加應急管理組織的影響力。
三、防止突發事件發生的兩點建議
目前國內加油站事故發生率比較高，故建議：
1.就目前情況來看，安全評價導則的制定一定要獨立于其它事件之外，這樣才能夠真正意義上的實現對安全評價機構的統一指導。
只有從多個角度出發，將不同的措施。
2.完善的安全評價報告審查制度是加強安全評價機構安全評價工作的前提，只有嚴格的審查制度才能夠保證評價工作的順利進行，所以盡快建立安全評價報告審查制度是工作的重點?，F場工作人員必須落實每一項安裝和安全檢查措施，并及時記錄以備檢查。未單獨制定安全評價導則，則應補充完善《導則》，按照《規范》（GB50156- 2002）的規定要求，完善現場檢查表的設計，特別是涉及安全管理條款，與《規范》中強制性條款要求相一致。對新舊加油站可以分別對待，特別是新建加油站要按照《汽車加油加氣站設計與施工規范》進行安全評價，對以前建的加油站能整改的整改，對暫時不能整改的要加強安全管理，強化安全措施，確保安全生產。
綜合起來，才能夠實現我們針對加油站突發事件的預防與解決。
參考文獻
第5篇：突發事件的處理措施范文
關鍵詞 風險評估 突發事件 定性分析 定量分析
高校突發事件是指在高校內發生或與高校有關的，事前難以預料，將危及學生和教師生命或財產安全的，對學校甚至對社會的治安和政治的穩定造成一定影響的事件。由于高校人口密度大，學生是高智商群體，使高校的突發事件和其他事件有很大的不同。
根據突發事件的產生原因，可以將高校突發事件歸納為以下幾種類型：第一類是自然災害，如地震、水災對高校的破壞等。第二類是衛生性災害，如傳染性疾病、食物中毒對學生健康的影響。第三類是人為災害，如火災、漏電、交通事故等造成人員傷亡的事件。第四類群體性聚集事件，如游行、非法集會、罷餐對社會治安造成不良影響的事件。第五類校園傷害事件，如學生自殺、校園暴力、師生沖突、群體斗毆、恐嚇劫持等嚴重影響社會治安的事件。
從目前各高校的處理辦法可以歸納出以下幾種主要的處理方法： （1）強化危機意識，更新管理理念。（2）完善組織機構，加強協調能力。（3）加強制度建設，提供法律保障。（4）修編應急預案，注重培訓演練。（5）搭建信息平臺，提高應變能力。（6）加強對外聯絡，尋求廣泛支持。（7）加大宣傳力度，營造和諧氛圍。這些措施未將高校突發事件做詳細的統計分析，提出相應的對策，沒有形成完整系統的風險管理體系，取得效果不是很明顯。對此，本文以企業風險管理體系為參考，針對高校突發事件的特殊性，建立風險評估體系，為高校突發事件的管理工作提供一定的參考。
對高校突發事件風險發生可能性的高低，風險對高校管理影響目標程度的評估描述有定性和定量等方法。定性方法是直接用文字描述風險發生可能性的高低，風險對高校管理目標的影響程度，如“極低”、“低”、“中等”、“高”、“極高”等。定量方法是對風險發生可能性的高低、風險對目標影響程度用具有意義的數量描述，如對風險發生可能性的高低用概率來表示，對目標影響程度用損失金額來表示。
結合企業風險管理評估指標，根據高校突發事件的嚴重程度、發生頻率，發現時間分別用定性或定量的方法描述，得到表1。
對高校突發事件風險發生可能性的高低和風險對高校管理目標影響程度進行定性或定量評估后，可以依據評估結果繪制風險坐標圖。繪制風險坐標圖的目的在于對多項風險進行直觀的比較，從而確定各風險管理的優先順序和策略。如表1所示，A區域中各項風險，高?？梢猿袚恍柙黾涌刂拼胧?；B區域中各項風險，高校需嚴格控制并專門補充制定各項措施；C區域中各項風險要規避和轉移，并優先安排各項防范措施。
目前高校對突發事件的管理工作側重于事后處理，缺乏對日常管理風險事故的檢測和評估，高校管理者疲于應付各種突發事件，加強突發事件風險評估的目的在于推動高校突發事件風險管理工作從事后處理轉變為事前預防，最大限度地減少突發事件的發生頻率和降低危害程度，有利于全面防范和重點控制相結合，提高突發事件風險管理工作的有效性。
本文提出的高校突發事件風險評估體系還需要進一步的測量和精簡，篩選出更具有操作性的核心指標，才能提高指標體系的可信度和有效性，對高校的突發事件風險管理工作具有實際的指導意義。
參考文獻
[1] 巴碩.淺談高校突發事件的處理與預防[J].活力，2012（10）.
第6篇：突發事件的處理措施范文
一、突發事件及其界定
突發事件，是指突然發生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者，即為突發公共衛生事件：
（一）重大傳染病疫情
1.發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發；
2.發生動物間鼠疫，發生布氏菌病和炭疽等流行；
3.乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡；
4.發生脊髓灰質炎野毒株感染病例；
5.發生罕見或者已消滅的傳染??；
6.出現新發傳染病或者疑似病例；
7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情；
8.上級衛生行政部門規定的重大疫情。
（二）其它突發公共衛生事件
1.中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2.短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件；
3.有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常；
5.醫源性感染暴發；
6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；
7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件；
8.群體性不明原因疾??；
9.發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11.自然災害引發的疫情或者中毒事件；
12.上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。
二、工作原則
（三）預防為主、常備不懈
提高全社會防范突發事件發生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發現、早報告、早處置。
（四）統一指揮、屬地負責
在政府統一領導和指揮下，衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。
（五）快速有效、減少損失
在突發事件發生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產安全，維護國家安全和利益。
（六）依靠科學、加強合作
開展突發事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經驗，完善應急處理技術規范。積極引進先進技術和方法。科學、規范、有序地處置突發事件。
三、組織指揮體系
（七）衛生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛生局局長擔任，負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。
（八）成立評估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
（九）衛生局組建醫療衛生應急隊伍。
（十）衛生局組建成立突發事件應急處理中心，設在衛生防病站。
四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責
（十一）衛生局
1.負責草擬和修訂突發事件應急處理預案，并報政府批轉執行；
2.組織協調衛生技術力量，防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生；
3.對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；
4.組織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；
5.組織突發事件處置相關人員的培訓；
6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。
（十二）防病機構（含結防所）
1.做好突發事件的監測報告與預警；
2.確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估；
3.負責核實疫情，提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；
4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；
5.對突發事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；
6.對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
7.具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓；
8.承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學咨詢服務工作；
9.依據有關規定實施其它疾病預防控制措施；
10.承擔對應急處理單位的技術指導工作。
（十三）衛生局衛生監督所
1.參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作；
2.監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況；
3.監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；
4.監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況；
5.監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；
6.監督檢查公共場所消毒；
7.監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察，疫點環境的消毒的落實情況；
8.監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量；
9.監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；
10.依法進行其它監督檢查工作。
（十四）各級各類醫療機構
1.按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告；
2.負責病人的診斷、治療和管理工作；
3.負責病房消毒、隔離工作；
4.對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理；
5.負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
6.協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作；
7.負責醫務人員的培訓和個人防護；
8.進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作；
9.依據有關規定開展其它防治工作；
10.建設符合應急工作要求的門診、病房。
（十五）醫療衛生應急隊伍
建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。
1.進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2.協助和指導突發事件的現場救援、轉運和后續治療；
3.督導各項現場應急處理措施的落實；
4.開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。
（十六）評估和技術指導組
在突發事件發生后，成立評估和技術指導組，下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛生教育和咨詢工作。
1.突發事件評估組：了解和掌握相關知識和信息，為公共衛生政策和法規的實施提供咨詢；預測突發事件發展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；
2.醫療救護技術指導小組：指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3.預防控制技術指導小組：指導防止突發事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4.檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
（十七）突發事件應急處理中心
1.突發事件發生時
（1）接到突發事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發事件原因，并按照突發事件應急報告要求，及時報告。
（2）提出防治措施、進行應急處理；協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。
2.日常工作
（1）對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規范；突出突發事件的預警功能。
（2）置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械，現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練并對演練結果進行評估。
（4）組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發事件應急報告
（十八）各級各類醫療衛生機構及其醫務人員發現突發事件，必須在1小時內向衛生防病機構報告；衛生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時內報至市政府。
（十九）衛生防病機構在突發事件發生后，首次報告內容包括未經確認的突發公共衛生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十）衛生防病機構在進一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十一）衛生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰地區政府衛生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。
（二十二）發生職業病危害事故，發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛生局和有關部門報告。
（二十三）任何單位和個人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發事件分級（執行市級分級標準）
根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
（二十四）藍色預警：
1.發生腺鼠疫，一個平均潛伏期內病例數未超過20例；
2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能，但未發現疑似或臨床診斷病例；
3.發生霍亂，1周內發病10例以下；
4.一次食物中毒人數30～100人，無死亡病例報告；
5.一次發生急性職業中毒10人以下，未出現死亡；
6.一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。
（二十五）黃色預警
1.發生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；
2.1周內霍亂發病10～30例，或疫情波及2個及以上區（縣）；
3.1周內在一個區（縣）內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上；
4.在一個區（縣）域內發現群體性不明原因疾??；
5.一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的；
6.預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；
7.一次發生急性職業中毒10～50人，或死亡5人以下；
8.一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。
（二十六）橙色預警
1.局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例，或發生局部暴發；
2.腺鼠疫發生流行，流行范圍波及2個及以上區（縣），在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上；
3.霍亂在一個區（縣）范圍內流行，1周內發病30例及以上，或疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病50例及以上；
4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上；
5.發生群體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；
6.預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡；
7.一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；
8.一次發生急性職業中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9.一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人， 或極重度放射損傷人數3～5人；
10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。
（二十七）紅色預警
1.發生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2.傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區（縣），并有繼續擴散趨勢；
3.群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；
4.發生新發傳染病或已消滅傳染?。?/p>
5.一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上， 或重度放射損傷人數10人以上， 或極重度放射損傷人數5人以上；
6.國務院衛生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衛生事件。
七、應急處理
當接到一般突發公共衛生事件（藍色預警級別）報告后，衛生局應立即組織有關專家進行調查確認，并對疫情及突發公共衛生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的現場處理工作，并按照有關規定，向政府和市衛生局報告。
發生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發公共衛生事件時，立即報告市衛生局和市政府，并進行應急處置。
（二十八）啟動預案
1.當天津市突發事件達到黃色預警程度時，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛生局。
2.當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部，并根據突發事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。
（二十九）應急措施
應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態發展。
1.區衛生局在征得區政府同意或批準后，緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場，開展醫療救護和疾病預防控制工作。
2.進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后，盡快制定流行病學調查計劃和方案，專業技術人員按照計劃和方案，對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。
3.實驗室檢測。衛生防病機構按有關技術規范采集足量、足夠的標本，送市級或區級實驗室，必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因，協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4.劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時，區政府報經市政府決定，可以宣布疫區；經市政府決定，可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍，劃定控制區域。
5.采取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要，按規定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。
區衛生局報請區政府可以依法發出公告，采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6.追蹤調查。防病機構根據疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7.開展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。必要時，請市衛生局或衛生部派出醫療專家組，參與和指導醫療救治工作。
8.督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。
9.普及衛生知識。針對事件性質，開展社會心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。
10.進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
（三十）終止預案
根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議，市衛生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區衛生局報告區政府后，執行終止預案。
八、工作保障
（三十一）技術保障
1.區衛生局負責建檔，列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。
2.區衛生局負責組織醫療衛生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。
區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。
3.常規監測。加強實驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括：法定傳染病監測報告組織網絡、衛生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件報告網絡等。
4.醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病?？漆t院、后備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5.信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、和應急處理工作。
（三十二）物資保障
1.建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2.建立與突發事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統。
3.建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準，確?？裳杆僬{配使用。
4.健全應急物資資產更新規定和操作規范，并強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。
（三十三）經費保障
1.為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。
2.每年公共衛生事業經費的比例占衛生事業費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發事件發生后，區衛生局財務部門應提供相應的經費支持，必要時，可向區政府申請專項撥款。
（三十四）人員保障
1.衛生局要組建突發事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；
2.突發事件應急處理中心按照工作職責，配備各類專業人員，并保證工作人員的相對穩定性，保障日常工作正常運轉；
3.充實專業技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；
4.不斷完善社區防疫網絡。
5.第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發事件發生時，市級指定的應急醫療救治單位。
（三十五）宣傳教育
衛生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。
年一月二十六日
南開區防控突發公共衛生事件部門職責
一、環保局
根據突發事件處理工作的需要，監管醫療衛生部門對醫療廢水、廢棄物進行無害化處理；監控醫療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量并上報；督查醫療機構對醫療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。
二、環衛局
根據突發事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛生責任制，做好全區垃圾轉運站的內外環境衛生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產日清；全天候開放轉運站并增加運輸車輛，及時接納重點區域的生活垃圾。搞好全區環衛公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養的家禽和家畜。根據需要，加強處理突發事件地域的清潔工作。
三、公安南開分局
協助有關部門，依法強制管理拒不服從監控隔離規定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養犬行動。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協助社區做好防治突發事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫院、防病站、醫學觀察所和突發事件發生地等重要場所，做好安全保障工作。
四、愛衛會
大力開展愛國衛生運動，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規定的標準，提高市容環境衛生水平；重點做好疫區及周邊地區的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。
五、城市管理綜合執法大隊
大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯合有關部門，負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。
六、工商南開分局
加強市場巡查，強化對防治突發事件藥品及相關商品生產經營的監管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品，哄抬物價等違法經營行為；及時查處借機進行違法經營的不法行為。加強農貿市場食品安全監管。
七、建管委
全面負責對轄區建筑工地及其外來民工的突發事件防控工作。督查各項防控制度的落實，專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作；一旦發現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門，并立即進行對施工現場的消毒和有關人員的隔離。必要時，建立建管委、各建筑工地、衛生等職能部門負責人參加的例會制度，及時溝通信息，果斷處理有關防控問題。
八、財政局
強化預算管理，保障應對突發事件工作的經費，并及時足額劃撥。加強監督，確保經費?？顚Ｓ谩?/p>
九、交警南開支隊
做好突發事件防控工作的備勤工作，及時處理交通突發事件。做好對重點醫院和隔離區周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協助衛生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監測和車輛的消毒工作；加強逐級報告制度。
十、教育局
全面負責轄區中、小學校和幼兒園師生的突發事件防控工作；督查系統單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統單位制定應對突發事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統單位設立隔離室；出現可疑癥狀立即報告有關部門，并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統一部署，調整教學安排，合理安排學生生活。
十一、經貿委
全力組織好突發事件防控期間市場供應，做好市場監控；督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規購銷貨等防控措施的落實；聯合有關部門，負責大中型商場與超市的突發事件防控工作的檢查。做好突發事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。
十二、科委（科協）
廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法規，普及各種突發事件防治科學知識和方法，提高公眾科學意識和自我防護能力。聯合有關部門，負責駐區大專院校、科研機構的突發事件防控工作的檢查。
十三、勞動和社會保障局
按照有關規定，協調市社會保障中心做好參保人員醫治突發事件涉及疾病的醫療保險和其他保險工作。
十四、民政局
做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。
十五、武裝部
協助街道辦事處做好基層武裝部的突發事件防控工作；組織民兵積極參加愛國衛生運動和防控突發事件宣傳教育活動；建立防控突發事件民兵應急分隊，建立預案，及時處理突發事件。
十六、僑辦、民宗辦（外辦）
負責區內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區外國人及宗教活動場所突發事件防控工作，加強疫情預防和其他應急措施；建立出入境人員的疫情報告制度 .
十七、房管局（含物業管理辦公室）
負責區域內各物業管理項目單位的突發事件防控工作。組建區物業管理項目單位突發事件防控工作聯絡協調組，開展互助和互檢，做到監控管理不留死角；作好小區居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作；督查全區物業管理項目單位突發事件防控各項措施的落實；及時受理業主投訴。
十八、物價局
有效監控藥店、醫院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格，依法從嚴處理拒不執行政府定價、政府指導價、明碼標價規定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩定價格和群眾情緒。
十九、文化和旅游局
加強和規范網吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理；督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯合有關部門，負責文化娛樂業的突發事件防控工作的檢查。
二十、質量技術監督局
認真做好突發事件防控相關產品的監督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業落實從業規定的情況。
二十一、消防南開支隊
做好執勤備戰工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實；做好參戰人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時調集所需警力及器材，應對處理突發事件時出現的其他緊急情況。
二十二、招商辦
督促大中型企業落實防控突發事件總經理負責制，協助企業做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業生產經營和突發事件防控工作的關系。聯合有關部門，負責外資、合資企業的突發事件防控工作的檢查。
二十三、宣傳部門
堅持正確的輿論導向，宣傳市區有關突發事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作；多角度、多側面宣傳突發事件防控的科學知識，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
二十四、供水、供電、商業部門（經貿委）
負責保障醫療機構、衛生防病機構和醫學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。
二十五、街道辦
組織各街道辦事處做好社區突發事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發事件防控措施的落實情況，發現問題幫助整改；及時協調街道辦事處與有關職能部門的關系，共同做好突發事件防控工作。
二十六、衛生局
第7篇：突發事件的處理措施范文
關鍵詞：建筑施工現場；應急管理；突發事件；解決措施
Abstract: this article is China's construction of the construction site discuss emergency management in China, points out that the construction site of the shortcomings of the emergency management work, and in the light of the problem put forward some effective measures to solve the hope for the development of the construction industry in our country play a role of motivated.
Keywords: building construction site; Emergency management; Emergency; measures
中圖分類號：TU721+.2 文獻標識碼：A文章編號：
建筑施工應急管理，主要是針對于工程施工過程中的突發事件而言的。隨著我國科技技術的不斷完善，工程設備日趨多樣化，節約了工程施工時間，也造成一定的安全隱患，加上高空作業逐漸增多，使得工程施工現場容發生較為嚴重的突發事件，造成非常嚴重的社會影響。因此，必須要做好建筑施工應急管理，減少施工企業經濟損失，減少人員傷亡，保證工程施工順利進行。
建筑施工現場應急管理現狀
建筑施工現場應急管理對于施工企業來說能夠減少經濟方面的損失，降低突發事件對整體施工進度的影響；對于國家來說，能夠降低突發事件所造成的社會影響，以及施工突發事件對周圍居民人身財產安全所造成的危害。目前，我國已出臺相關法律政策，加強了建筑施工現場應急管理工作的管理力度，并且在重大工程施工突發事件發生時，相關部門現場進行監督協調，發揮應有作用，減少突發事件的危害。
按照目前相關法律條列規定，我國建筑現場應急管理工作一般按照以下順序開展：
應急準備階段
應急準備階段，就是在突發事件發生后，第一時間召集相關工作人員進行突發事件相關解決措施的制定，并針對突發事件實際狀況和決絕措施進行相關設備及人員的準備，如救護車、醫療器械等等，以充分降低工程施工突發事件所造成的人員傷亡及經濟效益的損失。
事件解決和報告
當突發事件準備工作就緒后，現場相關人員需要向工程項目負責人進行事故報告，之后按照相關突發事件應急預案或者協商解決措施進行突發事件的處理和解決，以確保及時解決突發事件，避免突發事件所帶來的連鎖反應，減少企業的損失及人員傷亡。同時企業相關負責人在接到相關報告后，應該馬上向縣級人民政府相關部門做好及時的反饋工作。
時間調查和恢復
在突發事件解決之后，要做好相關事件原因的調查工作，了解突發事件所發生的相關原因，評估突發事件所造成的經濟損失，通過相關調查結果進行相關應急預案的完善和整改，避免類似事件的發生，并確保企業能夠盡快恢復生產作業，降低突發事件對工程進度的影響。
建筑施工現場應急管理工作的問題分析
隨著科技技術水平的不斷提高，我國在工程施工應急管理工作方面也取得了較為顯著的成就，但是由于我國特殊國情以及應急管理工作的重視程度存在一定的問題，導致我國工程施工應急管理工作中依舊存在許多亟待解決的問題。
應急管理意識不足
應急管理工作應該按照我國相關法律法規進行嚴格落實，但是就我國目前應急管理現狀而言，由于應急管理意識不足，被動應付法律要求，按照自己意愿來進行突發事件的處理，往往導致應急管理流程出現較大問題，許多應急措施無法得到有效實施，這樣一來不僅容易給企業帶來較大的經濟損失，還有可能使突發事件惡化，造成更為嚴重的后果。
應急預案不完善
當突發事件發生時，就需要做出快速反應，利用應急預案進行有效處理，從而減少突發事件對整體施工的影響，這就要求施工企業必須要有一套較為完善的應急機制，對于應急管理工作開展開說，具有非常積極的意義。然而，目前我國大部門施工企業并沒有一套較為完善的應急機制，企業過度重視效益的增長，而不把過多精力放在施工應急處理方面，這就容易造成突發事件發生之后，使相關工作人員無從下手，既影響到了解決效率，也使得應急管理現場混亂無章。
應急管理現場協調問題
應急管理的現場協調問題，對于應急管理的有效性具有非常大的影響。當施工現場突發事件發生后，就必須要組織相關部門和人員進行現場調查和處理措施的制定，就目前技術水平來說，相關措施制定不能依靠計算機技術，也不能按照個人處理經驗來進行措施的制定和實施，應該就現場實際情況和相關因素合理制定相關解決措施，從而確保突發事件的有效處理。這時，為爭取最快時間內解決合理有效的解決，就必須對相關部門和人員進行協調安排，確保工作有條不紊的開展，但由于應急管理工作的復雜性和困難程度，我國在應急管理工作開展過程中仍舊存在一定的混亂性。
建筑施工現場應急管理問題相關解決措施
加強應急管理的監督和宣傳力度
首先，相關部門應該加強應急管理工作的宣傳力度，使企業充分了解應急管理工作的重要性，去除企業的僥幸心理；同時，對于突發事件處理不當的施工企業要加大處理力度，取消企業施工資格，對責任負責人予以嚴重懲處，凈化行業風氣，從而使施工企業對應急管理引起高度重視。
加強應急管理機制的建立和應急教育培訓
應急管理機制，對于施工現場應急管理工作的開展是十分有利的。良好的應急管理機制，能夠在突發事件發生后幫助企業按照正確的處理程序進行，減少工作的盲目性，降低突發事件對施工企業的影響；此外，要加強應急教育培訓工作，面向全體工程施工人員，提高施工人員應急能力，避免場面的混亂，提升應急管理工作的整體效率。
（三）確定正確有效的應急預案
工程現場應急預案，是突發事件發生后的救援與行動智能，幫助相關人員高效開展救援工作，為應急管理工作起到可靠而重要的指導作用，因此，施工企業一定要確定正確有效的應急預案，從而幫證應急管理工作的順利開展。
總結：
建筑施工現場的應急管理是一項非常重要的管理工作，能夠幫助施工企業在面臨重大突發事件時采取較為合理的方式來進行有效處理，降低施工企業的經濟損失，減少人員傷亡，確保施工項目的順利竣工。因此，我們必須要加強應急管理工作的重視程度，建立良好管理機制，對于企業的發展有著非常積極的作用，對于我國建筑業的發展也是非常重要的。
參考文獻：
第8篇：突發事件的處理措施范文
為了提高我校預防和控制傳染病突發事件的潛力和水平，指導和規范校園對各類突發事件的應急處理工作，減輕或消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身休健康與生命安全，維護正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病和防治法》、《校園衛生工作條例》等法律法規，結合我校實際，特制定本預案。
一、工作目標
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息檢測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
大力宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全休師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
對傳染病突發事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究職責。校園成立突發公共衛生事件工作領導小組，負責組織、指揮、協調與落實校園的突發公共衛生事件的預防工作。[由Www.QunZou.Com整理]
3、快速反應、運轉高效
建立預警和快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理潛力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。
三、組織管理
校園成立由校長負責的校園突發公共事件工作領導小組，具體負責落實校園的突發事件防治工作。主要職責如下：
1、制定本校的突發事件應急預案。
2、建立健全突發事件防治職責制，檢查、督促校園各項突發事件防治落實狀況。
3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病潛力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢疫制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，及時督促其到醫院就診，做到早發現，早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證校園教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
6、開展校園供水系統進行安全檢測，嚴格對有自備供水的校園的水源、防護和水質的消毒，確保學生喝上安全飲用水。
7、及時向區疾病預防控制中小和上級教育行政主管部門匯報校園的突發公共衛生事件的發生狀況，并用心配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、發事件預防
（一）高度重視，切實加強對校園衛生工作的領導和管理
1、將衛生防疫與食品衛生安全的職責落實狀況納入校園的綜合評估體系，并定期開展專項督導檢查，發現問題及時提出整改措施。
2、經常對食堂衛生、教學環境和生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除隱患。
（二）增加校園衛生投入，切實改善校園衛生基礎設施和條件。
（三）采取有效措施，強化校園衛生規范化管理。
1、校園群眾食堂。食品從業人員人人持有健康證、培訓上崗并注意個人衛生；對患有“五病”（活動性肺結核、菌痢、化膿性皮膚病、傷寒、肝炎）的人員堅決杜絕使用。
2、購銷和使用的食品定點采購并按規定驗收，不向學生出售變質的食品和“三無”（無廠名、無廠址、無生產日期）產品；食品加工過程和儲藏做到生熟分開；餐飲具做到采用高溫或藥物嚴格消毒，并有消毒措施。
3、食品及其原料儲存和食品制作間做到具備完善的安全措施，并落實專人、專鎖、專保管職責制，強化安全防范措施，防止投毒事件的發生。
4、加強校園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。校園務必向學生帶給貼合國家衛生標準的飲用水和開水，學生飲水務必單人單杯，對自備水源的蓄水池每年務必徹底清洗消毒，確保水源不受污染。
5、大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、宿舍衛生和環境衛生，為學生帶給一個安全衛生的學習和生活環境。
6、加強實驗室危險化學品等有害物質的管理，防止因管理失誤引起突發事件。
（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病潛力。
1、按照教育部的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發性傳染病的預防，透過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的潛力。
3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產呂、劣質食品的潛力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。
五、突發事件監測和報告
校園突發公共衛生事件的資料包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
（一）突發事件監測
建立突發公共衛生事件的監測系統。對師生員工中的缺勤者查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。
（二）突發事件報告
1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，校園要實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。
2、嚴格執行校園重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
出現群眾性中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，校園應立即向校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向惠濟區疾病預防控制中心報告，同時向教育行政管理部門報告。
3、任何人都不行隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報突發事件。
4、建立突發事件舉報制度。任何人都有權向衛生部門報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關不履行突發事件應急處理規定的職責的狀況。
六、突發事件的應急反應
根據突發事件的不同級次分類，結合校園的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。
（一）傳染病
1、一般突發事件
所在地區發生屬于一般突發事件的疫情
（1）啟動報告和零報告制度，實行24小時值班制度
（2）校園做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。
（3）校園內尚無疫情發生，可持續正常的學習、工作和生活秩序，嚴禁群眾活動。
（4）傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書室、食堂、學生公寓等公共場所做到加強通風換氣，并采取必要的消毒措施。
（5）嚴格執行出入校門管理制度。
2、重大突發事件
（1）開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護潛力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
（2）對全體師生每日定時測量體溫，發現異常狀況及時上報。
（3）對重大傳染病的密切接觸者，配合衛生部門做好隔離工作。
（4）加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
（5）校園根據狀況，及時向師生員工通報疫情防控工作的狀況。
3、特大突發事件
采取以下措施：
（1）實行封閉式校園管理，住校學生不得離開校園，嚴格控制外來人員進入校園。
（2）全面掌握和控制人員的流動狀況，教職工外出務必請假。外出學生和去疫區的人員返校后，務必進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。
（3）避免人群的聚集和流動。校園不組織師生參加各類大型群眾活動，校園不安排教師外出參加教研活動。
（4）對教室、學生公寓、實驗室、食堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。
（5）校園每日公布校園疫情防控工作的狀況。
4、校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情，將在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實行狀況，適時開展好下工作：
（1）根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例以上疑似病例，可在報請上級批準后，對該班級和相關班組實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視狀況擴大停課范圍。
（2）采取停課措施的班級，可合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如校園停課放假，校園領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。
（3）尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
七、保障措施
（一）組織機構保障
校園突發公共事件領導小組，應按《校園衛生工作條例》要求具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。
第9篇：突發事件的處理措施范文
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以確保國家秘密安全和維護廣大考生利益為宗旨，以最大限度地降低損害程度為目標，建立健全我區各類考試保密安全突發事件應急處置機制，提高保密應急處理能力，確?？荚図樌M行，保障社會的安全和穩定。
二、工作原則
（一）準備充分，防范在先；
（二）統一指揮，上下聯動；
（三）分級負責，屬地管理；
（四）發現問題，及時上報；
（五）快速反應，有效控制；
（六）加強領導，依法處置。
三、適用范圍
考試保密安全突發事件特指國家、省各類統一考試、各類高中招生文化考試等統一組織的考試中，在試卷保管、交接、考試實施和評卷組織管理等環節出現的泄密事件。
四、組織指揮
（一）成立杭州市余杭區考試保密安全突發事件應急處置領導小組（以下簡稱區考試保密應急處置領導小組）。組長：區保密局局長，副組長：區保密局副局長。區保密應急處置領導小組設辦公室，由區保密局承擔，具體負責保密應急預案的組織實施工作。
（二）區考試保密應急處置領導小組職責：
1、負責啟動本預案；
2、及時掌握動態，統籌協調指揮，研究處置考試保密安全突發事件；
3、確認考試保密安全突發事件性質；
4、對考試保密安全突發事件進行調查和提出處理意見；
5、制定考試保密安全突發事件補救措施；
6、負責向區委、區政府、區委保密委員會報告考試保密安全突發事件情況。
五、應急處置措施
1、發生考試保密安全突發事件，區考試保密應急處置領導小組應立即按本預案開展相應工作；
2、根據掌握情況及時制定事件補救措施，并逐級上報至區委保密委員會領導及市、省、國家保密局；
3、試卷在存放點被盜泄密，應及時通報公安機關追查和采取措施，并派工作人員協助公安部門及時破案；
4、在泄密案未破案之前，應及時會同新聞宣傳主管部門采取有效措施，防止新聞媒體對考試保密安全突發事件有關情況進行報道和炒作，避免出現社會不穩定因素；應及時會同有關部門加強對互聯網監控，防止有關信息特別是泄密信息在互聯網上散布，發現或得知有關網站發出此類信息，應立即采取封閉措施；
5、試卷在運送途中發生意外情況泄密，應迅速通報公安機關，并請求增派警力保護現場，采取措施，隔離相關人員，全力保護試卷安全，防止泄密范圍擴大；
6、會同紀檢監察部門，在查清泄密事件情況的基礎上，及時對有關責任人提出處理意見。
六、應急預案實施辦法
（一）我區各類統一考試進行時，各有關單位必須掌握考試保密安全情況，發生考試保密安全突發事件時，及時逐級上報。
（二）發生試題泄密等突發事件，發生事件所在地或部門（單位）考試保密應急處置領導小組應在30分鐘內報告區考試保密應急處置領導小組，區考試保密應急處置領導小組應在接到報告后30分鐘內報告區委保密委員會有關領導和上級保密部門。同時，要立即制定補救措施，控制事態發展。
