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        公務員期刊網(wǎng) 精選范文 勞動力市場的變化范文

        勞動力市場的變化精選(九篇)

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        勞動力市場的變化

        第1篇:勞動力市場的變化范文

        >> 淺談勞動力市場的需求與高職院校的人才培養(yǎng)對策 江西省高校人才培養(yǎng)模式與勞動力市場互動研究 高校人才培養(yǎng)與勞動力市場需求對接問題研究 試論改革開放以來中國高校人才培養(yǎng)與勞動力市場的對接問題 信息化背景下高校圖書館面臨的挑戰(zhàn)與應對策略 高職院校人才培養(yǎng)與勞動力市場對接現(xiàn)狀 高職土建類BIM人才培養(yǎng)與勞動力市場銜接問題研究 慕課背景下地方高校人才培養(yǎng)面臨的挑戰(zhàn)與機遇 農(nóng)民進城受阻的勞動力市場因素及應對策略 “新常態(tài)”下視覺傳達專業(yè)人才培養(yǎng)面臨的挑戰(zhàn)與對策 新形勢下高校校園網(wǎng)面臨的安全挑戰(zhàn)與應對策略 城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村勞動力的吸納與轉(zhuǎn)移對策 勞動力轉(zhuǎn)移背景下農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題:挑戰(zhàn)與出路 對縣域勞動力市場變化情況的調(diào)查 勞動\勞動力與勞動力市場 多元文化背景下教師發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及應對策略 論全球化背景下的經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)與對策 全球化背景下我國文化安全面臨的挑戰(zhàn)與對策 制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下綠色技能人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)與策略 新疆高等教育與勞動力市場變化的協(xié)調(diào)發(fā)展分析 常見問題解答 當前所在位置:,2016-05-28.

        [5]Fine, D., A. van Vamelen, S. Lund, A. Cabral, M. Taoufiki, N. Dorr, A. Leke, C. Roxburgh, J. Schubert, P. Cook. Africa at Work: Job Creation and Inclusive Growth[R]. McKinsey Global Institute, 2012.

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        [9]OECD, Risk and Regulatory Policy. Improving the Governance of Risk [R]. OECD, 2010.

        [10]OECD, International Migration Outlook. Renewing the Skills of Ageing Workforce[R]. OECD Publishing, 2012.

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        [16]O誠,等.中國職業(yè)教育發(fā)展報告2012[M].北京:教育科學出版社,2012:257.

        第2篇:勞動力市場的變化范文

        【關鍵詞】高職教育;勞動力市場;適切性;路徑選擇;預測模型

        【作者簡介】王全旺,山西大同大學教育科學與技術學院副教授,博士;趙兵川,山西大同大學教育科學與技術學院講師。碩士。山西大同037009

        【中圖分類號】G718.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4434(2013)07-0223-04

        就業(yè)導向的高職教育,在發(fā)展過程中,做到與勞動力市場對其培養(yǎng)的人才的需求數(shù)量、結(jié)構和質(zhì)量的適度匹配是高職教育持續(xù)、健康、科學發(fā)展的基本準則和必然要求。但要做到高職教育與勞動力市場需求的適度匹配與協(xié)調(diào)發(fā)展,并非易事。根據(jù)麥可思的調(diào)查,2008-2010屆高職高專畢業(yè)生半年后的專業(yè)對口就業(yè)率分別是61%、57%、59%。且2010屆高職高專畢業(yè)生有63%的人認為目前的工作與自己的職業(yè)期待不吻合。有研究顯示。職業(yè)教育畢業(yè)生從事與他們所受到的培訓越是接近,他們的生產(chǎn)率與工作滿意感越高。如何才能使高職教育的各種課程與工作相匹配?如何保證畢業(yè)生從事的工作與專業(yè)對口?必須在考慮高職教育供給與勞動力市場和整個社會需求的運作過程中才能找到答案。

        一、高職教育與勞動力市場需求不匹配原因探析

        高職教育畢業(yè)生非對口就業(yè)以及職業(yè)期待不高的現(xiàn)實狀況。反映出高職教育供給與勞動力市場需求間存在一定程度上的不匹配。導致不匹配的因素可能很多,本文將借鑒經(jīng)濟學理論中的蛛網(wǎng)理論進行分析。

        蛛網(wǎng)理論解釋了為什么特定類型的市場價格會受周期性波動的支配。該理論描述了在價格未知以前,必須確定生產(chǎn)總量的市場中。供給與需求的循環(huán)互動過程。此時。生產(chǎn)者對價格的預期是基于對先前價格的觀察。蛛網(wǎng)模型中供給決策與需求間存在“時滯”。以蛛網(wǎng)理論應用于農(nóng)產(chǎn)品市場來說明農(nóng)產(chǎn)品價格隨供給和需求循環(huán)波動的關系。假定,由于不可預料的惡劣天氣原因,農(nóng)民玉米作物的產(chǎn)量超乎尋常的低,農(nóng)產(chǎn)品市場上玉米供給短缺。導致玉米價格升高。如果農(nóng)民預計玉米高價的狀況將持續(xù)。來年他們將增加玉米作物的種植量。因此,農(nóng)產(chǎn)品市場玉米的供給量增加,導致價格降低。如果農(nóng)民因此又認為玉米價格將持續(xù)走低。他們將減少玉米的種植量,最終導致玉米價格再一次升高。

        在一定程度上。高職教育的人才供給與勞動力市場需求間與上述描述有相似之處。由于高職教育人才培養(yǎng)具有周期性,教育對象人力資本投資決策行為的確定與其進入勞動力市場的時刻也存在“時滯”。此外,由于信息不對稱,勞動力市場需求存在不完全透明性以及遠期變化非預期性特征,導致學生及家長在人力資本投資決策時往往可能是“短視”的。他們在高職教育入學專業(yè)選擇過程中。往往主要根據(jù)以往此類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)機會的大小和工資收入的高低而確定。以往工資高、勞動力市場需求旺盛的專業(yè),即所謂的“熱門”專業(yè),往往是學生和家長選定的主要對象。因為他們預計此類專業(yè)未來勞動力市場需求以及工資都比較理想。而正是由于該種預期。導致出現(xiàn)以往求人倍率高、收入可觀的高職教育專業(yè)畢業(yè)生在畢業(yè)進人勞動力市場的時候出現(xiàn)過剩的現(xiàn)象,其投資的收益下降(假定工資即其收益)。反之,一些近年來較“冷”的專業(yè)。由于大多數(shù)學生及家長都不愿意投資,使得此類人才的勞動力市場供給短缺,不能滿足市場的需求,用人單位不得不提高工資以便能招聘到合適的人才。一種理想的、難以企及的狀態(tài)是經(jīng)過幾個周期的波動后,勞動力市場上某種類型專業(yè)人才供給與需求正好匹配。即我們所期望的均衡狀態(tài)。

        二、高職教育與勞動力市場需求協(xié)調(diào)的路徑選擇

        (一)人力資本高職教育投資的特殊性

        理論上,隨著產(chǎn)品價格及供需的周期性波動。市場參與者的行為趨于理性。蛛網(wǎng)模型的均衡狀態(tài),遠期內(nèi)是可以實現(xiàn)的。但就短期而言。產(chǎn)品的生產(chǎn)者往往會出現(xiàn)決策失誤。

        高職教育本身也是一種“人力”生產(chǎn)過程。學生既是投資者,也是“產(chǎn)品”。人力資本的教育投資與私營企業(yè)等一些商業(yè)投資最大的差別就在于,教育決策的直接面對者是學生及家長。他們通常并沒有該方面的豐富實踐經(jīng)驗,且決策一旦形成后基本不能再改變;而商業(yè)投資者往往是訓練有素的專業(yè)人員,他們憑借自身的智慧不斷獲取市場的反饋信息,當有新的商機出現(xiàn)時,他們可以重新修訂和評價自身的決策。

        此外,人力資本的高職教育投資不僅需要物質(zhì)投資,而且更重要的是需要學習者本身時間、精力和青春的投資,而后者對于人的生命來講是不可逆的。商業(yè)資本投資在損失出現(xiàn)后有時可以通過其他方式在一定程度上加以補救,即使不能彌補,所受損失最多是財務資本。人力資本教育投資具有投資回收期長、能動性和創(chuàng)造性等特點。因此,如果決策失誤,人力資本教育投資的機會成本要大于商業(yè)資本投資。教育上人力資本投資決策失誤所帶來的損失,不僅限于學生及家長。教育部門、國家和社會都會在一定程度上受到影響。

        (二)勞動力市場預測的重要性

        作為高等教育發(fā)展水平較高的國家之一,美國勞動力市場的變化有力地促進了當代美國高等教育的變革。但美國高等教育與勞動力市場之間的緊密聯(lián)系也并非始終存在。早期美國的高等教育與勞動力市場之間的關系比較松散。隨著工業(yè)化進程的不斷推進,高等教育逐步適應勞動力市場發(fā)展變化的需要,二者之間才逐步建立起一種保持適度張力的緊密聯(lián)系。

        在我國,勞動力市場真正形成的時間還很短,仍有諸多不完善、不健全的地方。加之,我國高職教育的急速發(fā)展并非完全源于勞動力市場的客觀現(xiàn)實需求。國家政策行政命令的推動起到極大的主導作用。更何況,我國目前仍處于工業(yè)化中級階段,高職教育發(fā)展與勞動力市場需求協(xié)調(diào)、配合且保持適度張力的機制遠未形成。美國與歐洲的一些國家,如美國的勞動力統(tǒng)計署(BLS)與愛爾蘭的經(jīng)濟與社會研究院(ESRI),為了促進教育與勞動力市場相互匹配,均開展了有關教育與勞動力市場預測的研究工作,并定期出版各類教育與職業(yè)的未來勞動力市場狀況信息。

        通過勞動力市場預測,一方面可以為政府部門的決策者、公共就業(yè)服務和機構、用人單位以及教育部門提供某些專業(yè)和職業(yè)的未來供需狀況等信息。依據(jù)這些信息,政府決策者可以制定高職教育發(fā)展的相關政策;而其它相關部門也可結(jié)合自身的實際,制定未來發(fā)展的相關政策,從而在系統(tǒng)內(nèi)部作出一些適度的調(diào)整。另一方面,勞動力市場預測涉及宏觀層面的國家和地區(qū)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構等信息,可以作為學生及家長人力資本投資決策的參考;還可為用人單位和就業(yè)服務機構制定人力資源規(guī)劃、設計就業(yè)培訓項目提供重要的前瞻性信息。而這與蛛網(wǎng)理論中蛛網(wǎng)擺動的基本形成原因是由于生產(chǎn)者生產(chǎn)行為的決定是基于對先前價格的未來預期,從而造成市場上產(chǎn)品供需不合理的基本假設是不同的。

        蛛網(wǎng)理論假設學生形成他們的決策完全是基于勞動力市場的現(xiàn)實狀況而不是未來狀況。換句話說,學生把當前某一專業(yè)的勞動力市場地位等同于(或大致等同于)未來實際狀況。由于信息不對稱,學生缺乏對勞動力市場信息的總體把握。他們幾乎不可能預估到某一專業(yè)未來真實的勞動力市場需求。他們唯一可以使用的勞動力市場信息指標是其直接表現(xiàn)形式,如現(xiàn)行工資或獲得工作的可能性。這也是導致高職教育與勞動力市場需求不匹配的重要因素。蛛網(wǎng)行為導致的不協(xié)調(diào)是開展專業(yè)的公共勞動力市場預測的期望所在。通過專業(yè)預測可以輔助學生及家長、就業(yè)機構、政府決策部門、高職高專教育部門決策的制定與選擇,進而使高職教育與勞動力市場需求的不匹配可能得到實質(zhì)性的改進。

        考慮到高職教育的區(qū)域性特征十分明顯,也即高職教育的畢業(yè)生一般是在本區(qū)域范圍內(nèi)就業(yè)(本文不探討畢業(yè)生的區(qū)際流動)。而勞動力市場的供需協(xié)調(diào)問題本質(zhì)上也是區(qū)域性的,即通常我們是以某區(qū)域范圍內(nèi)勞動力市場上人才的供給與需求作為衡量招聘人才問題的難易程度指標的。所以有關高職教育與勞動力市場需求的預測應以特定區(qū)域為對象。此外,長期而言,經(jīng)濟社會發(fā)展的不確定性因素太多,因此,中短期區(qū)域勞動力市場預測是比較合適的(假定短期內(nèi)社會經(jīng)濟不會發(fā)生大的波動和急劇變化)。

        市場的絕對完善只能存在于理論分析中,所以供需間的絕對匹配與均衡也是不可能的。開展勞動力市場預測的意義在于可以提供不同類型職業(yè)以及高職教育專業(yè)未來勞動力市場供需信息,從而在一定程度上縮短蛛網(wǎng)模型中的“蛛網(wǎng)”擺動過程。不僅如此,由于影響勞動力市場供需均衡的因素十分復雜,而且學生必須做教育選擇時經(jīng)驗匱乏,而這樣少有的幾次決策對于他們職業(yè)生涯的發(fā)展具有十分重要的影響。所以通過開展預測,為學生家長及教育部門等機構提供不同專業(yè)、職業(yè)勞動力市場地位的中短期預測,對于促進高職教育的科學發(fā)展,推進高職教育供給與勞動力市場需求盡可能匹配具有重要意義。對于工業(yè)化中后期高職教育與勞動力市場緊密聯(lián)系的建立意義深遠。

        三、高職教育與勞動力市場預測模型的理論探討

        (一)高職教育與勞動力市場需求預測的基本思路

        按照蛛網(wǎng)理論,價格隨著市場供給與需求發(fā)生波動的同時也對供需雙方起著調(diào)節(jié)作用。就目前我國勞動力市場就業(yè)狀況而言,“買方”占主導優(yōu)勢,即對高職教育的發(fā)展而言是需求導向的。對勞動力市場的預測。或者說是尋求未來勞動力市場供需均衡的中間態(tài)時,應遵循:未來勞動力市場對高職教育畢業(yè)生需求態(tài)勢的分析高職教育供給現(xiàn)狀的分析未來與現(xiàn)實之間的差距高職教育人才培養(yǎng)規(guī)劃的確定(或者說是學生及家長人力資本投資決策的確定)的基本分析框架。

        預測期,勞動力市場需求可以劃分為由于未來就業(yè)水平的變化而引起的對高職教育專業(yè)人才的需求和由于退休及職業(yè)流動而形成的對高職教育專業(yè)人才的需求。可把這二者稱為高職教育畢業(yè)生的新增就業(yè)需求。勞動力市場高職教育畢業(yè)生的供給可劃分為由應屆高職教育畢業(yè)生形成的供給和由于同類型人才的短期失業(yè)而形成的供給。高職教育專業(yè)人才勞動力市場需求與供給之間的差額可用未來勞動力市場狀況指標來衡量。

        按照上面的分析框架。預測模型可采用層級分解法。首先確定由于就業(yè)水平的變化。每一國民經(jīng)濟部門(可采用聯(lián)合國標準產(chǎn)業(yè)分類法)對高職教育類專業(yè)人才的需求,然后根據(jù)產(chǎn)業(yè)與職業(yè)類之間的對應關系,分解到勞動力市場每一職業(yè)大類的需求,最后再分解到每一職業(yè)小類(職業(yè)小類與高職教育專業(yè)之間存在一定的對應關系)的需求:職業(yè)小類對高職教育專業(yè)人才的需求與由退休及職業(yè)流動而形成的對高職教育類人才的需求共同構成每一職業(yè)小類的高職教育專業(yè)人才需求。勞動力市場高職教育類專業(yè)人才的供給,可以通過統(tǒng)計處于短期待業(yè)狀態(tài)且有就業(yè)意愿的高職教育類專業(yè)人才。以及勞動力市場應屆高職教育畢業(yè)生二者共同確定。按職業(yè)小類統(tǒng)計得到的高職教育專業(yè)人才需求與勞動力市場高職教育專業(yè)人才供給之間的比值就是高職教育專業(yè)人才未來勞動力市場就業(yè)前景指數(shù)。該指數(shù)越大,此類高職教育專業(yè)人才就業(yè)前景就較好,相反則就業(yè)較差。根據(jù)就業(yè)前景指數(shù)的取值范圍,可以采取定性描述的方法,如,非常好,較好,一般,較差,很差。這種定性描述比采用確切的數(shù)值更容易讓人接受。政府的決策者、就業(yè)培訓機構、職業(yè)教育部門以及學生家長可以從各自的角度出發(fā)對這些信息進行有選擇的應用。

        (二)勞動力市場前景衡量指標

        B0rghans認為個體可以根據(jù)各類不同教育的勞動力市場前景調(diào)整他們的人力資本投資決策。Heijke,H等認為,通過預測的方法,提供充分可靠的有關各職業(yè)和教育的勞動力市場信息以增加其透明性,不僅便于學習者選擇相關專業(yè)和進行教育投資。更能進一步實現(xiàn)在無需直接的政策干預的情況下,使教育系統(tǒng)與勞動力市場相互適應。

        在我國。學生選擇何種專業(yè)是在其進入高職院校之前就確定的,入學后一般更換專業(yè)的可能性很小。在實用主義和工具理性前提的假設下,學生選擇何種專業(yè)一般首先考慮的是工資和該專業(yè)的勞動力市場前景。當然,學生自身的喜好也是專業(yè)選擇的重要影響因素。喜好、能力和勞動力市場狀況是影響個體決策的重要因素。但學生個體的喜好和能力對某一學生個體而言是特定的,對學生個體決策選擇的影響是相對恒定的。因此,勞動力市場狀況就成為影響個體決策的重要變量。但正如Havek所言:“決策者決策的作出會受到許多信息的影響,我們必須將價格體系看成信息交流機制。”市場經(jīng)濟環(huán)境中,幾乎所有相關的信息,除個人喜好外,都將反映在價格中。也即,除個人喜好外,專業(yè)的選擇將由價格決定,例如工資(部分人力資本投資收益的反映)。衡量勞動力市場狀況的指標很多,但考慮到數(shù)據(jù)等相關信息獲取的現(xiàn)實可能性。對高職教育專業(yè)選擇起重要決定作用的勞動力市場預測指標信息可以簡化為工資和就業(yè)機會。

        工資是由與某一特定專業(yè)相關的產(chǎn)業(yè)部門的工資總和測量的,由該產(chǎn)業(yè)部門總從業(yè)人員分配。就業(yè)機會可看作是由相關職業(yè)從業(yè)人員與失業(yè)人員分享的某產(chǎn)業(yè)部門的崗位份額。根據(jù)勞動力市場分隔理論,當某類職業(yè)處于主要勞動力市場地位時,工資高、工作條件好、就業(yè)穩(wěn)定、安全性好、管理規(guī)范、升遷機會多,相應的渴望進入該勞動力市場從事該職業(yè)的人員就會增加。反之。則減少。

        第3篇:勞動力市場的變化范文

        改革開放前,我國不存在所謂的勞動力市場,因此,工資水平完全由政府來決定。工資制度的一個主要特點是工資管理體制的高度集中。改革開放后,伴隨著企業(yè)制度的改革,工資決定機制也相應發(fā)生了變革,原先集中在政府勞動部門手中的工資決定權逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)決定;同時,伴隨著就業(yè)制度的改革,勞動力市場逐漸建立起來,勞動力市場勞動工資決定的自由度有了很大的提升,勞動力市場在工資水平?jīng)Q定方面的作用已體現(xiàn)出來。

        然而,受傳統(tǒng)體制的影響,市場在決定工資水平方面的作用還十分有限。一個明顯的事實就是我國二元勞動力市場的狀況沒有得到根本改變,勞動力市場仍呈斷裂和分割的狀態(tài)。

        就勞動力市場而言,目前大體可以分割為城鎮(zhèn)和農(nóng)村兩個就業(yè)市場。而在城鎮(zhèn)勞動力市場內(nèi)部,根據(jù)供給者體制身份的不同,又可分割為兩大塊:一是體制內(nèi)供給者勞動力市場,在這個市場,工資水平較高,且有較完善的社會保障制度和較高的工作穩(wěn)定性。二是體制外供給者勞動力市場。體制外供給者勞動力市場的情況比較復雜,根據(jù)勞動力供給主體的不同,這個市場還可以分為以大中專畢業(yè)生為主體的勞動力市場、以城市下崗職工為主體的勞動力市場和農(nóng)民工勞動力市場。在這三個市場中,大中專畢業(yè)生一般就業(yè)于規(guī)范的“三資”企業(yè)和民營企業(yè)等知識技術密集部門,這一部門工資相對較高,工作也較穩(wěn)定,但很少有福利保障和住房。這個市場和體制內(nèi)供給者勞動力市場一起構成了勞動力的主要市場。城市下崗職工多與非正規(guī)就業(yè)形式相聯(lián)系,一般就業(yè)于小型企業(yè)、社區(qū)服務或自我雇傭。農(nóng)民工勞動力市場的情況較為特殊,它直接連接著城市和農(nóng)村,農(nóng)民工的就業(yè)范圍既包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),也包括城市的私營企業(yè)、“三資”企業(yè)、一部分國有部門和非正規(guī)部門。城市下崗職工所構成的勞動力市場和農(nóng)民工勞動力市場一樣,工資較低,待遇較差,沒有社會保障,工作亦不穩(wěn)定,他們構成了我國勞動力市場中的次要市場。在主要市場和次要市場之間,勞動力是不予流動的,即使人員是流動的,但身份卻是固定的,因而,盡管其間具有某些交叉的領域,但卻不存在統(tǒng)一的勞動力價格、社會保障制度、勞動用工制度以及勞動力供求關系。

        首先看體制內(nèi)供給者勞動力市場的工資決定

        體制內(nèi)供給者勞動力市場的需求方是國有部門,國有部門的工資決定主要體現(xiàn)在國家對行政事業(yè)單位與國有企業(yè)的工資政策上。在行政事業(yè)單位,經(jīng)歷了1985、1993年兩次工資制度改革,使工資決定機制發(fā)生了很大的變化,初步適應了社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。不過,從行政事業(yè)單位的工資決定上看,它并不是由市場決定。可以說基本上還是沿襲與傳統(tǒng)體制相聯(lián)系的行政型工資制度。

        在國有企業(yè),目前,大多數(shù)國有企業(yè)的工資制度也都經(jīng)歷過多次改革,并先后推出了技能工資、崗位工資等多種形式的工資分配制度。在工資決定機制方面也引入了一定的市場成分,如少數(shù)企業(yè)實行了集體談判制,但同樣沒有徹底改變與計劃經(jīng)濟相聯(lián)系的舊的工資制度;而且,由于國有企業(yè)擔負著穩(wěn)定社會的功能,勞動力的流動還受到一定程度的限制,對于正式工不能以降低生產(chǎn)成本為由予以辭退,因此,在工資水平的決定上既體現(xiàn)不出勞動力市場的價格,也反映不了勞動力市場的供求狀況,就是說其工資還不是由市場決定的,也是一種與計劃經(jīng)濟體制相聯(lián)系的舊的工資制度。

        不過,需要注意的是,國有企業(yè)的工資水平并不像行政事業(yè)單位所表現(xiàn)的那樣平均,而是在不同行業(yè)之間,工資差距已經(jīng)有了顯著的擴大。這主要體現(xiàn)在以建筑業(yè)、采掘業(yè)、制造業(yè)等為代表的競爭性行業(yè)和以電力、煤氣及水生產(chǎn)供應業(yè)、交通運輸業(yè)及郵電通訊業(yè)、金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等為代表的壟斷性行業(yè)中。有資料顯示,自上世紀90年代以來,工資水平居前幾位的一直是以金融業(yè)等為代表的壟斷性行業(yè),而工資水平居后幾位的一直是以制造業(yè)等為代表的競爭性行業(yè),行業(yè)之間的差距已明顯過大。工資差距的擴大,說明有各種不同因素在工資水平的決定中起作用,其中最主要的因素是競爭因素和壟斷因素。事實也正是這樣,在建筑業(yè)、采掘業(yè)、制造業(yè)等競爭性行業(yè),其工資決定已經(jīng)有了相當程度的市場表現(xiàn)。在這類行業(yè),由于國家采取了開放的政策,允許非國有經(jīng)濟的進入,這使得國有競爭性企業(yè)面臨著來自非國有經(jīng)濟的巨大壓力,從而不得不采取“減員增效”或“換員增效”的措施,將一部分職工下崗,大量使用農(nóng)民工,增強勞動力的流動性以抑制勞動力成本的上升。因此,這類行業(yè)在工資水平上增長就很緩慢。市場在工資水平的決定中已有較明顯的表現(xiàn)。

        然而,同屬體制內(nèi)勞動力市場的以金融業(yè)等需求方為代表的壟斷性行業(yè),其工資水平的決定卻完全相反。由于這類行業(yè)受到國家政策的保護,非國有經(jīng)濟的進入受到限制,因而沒有或者很少有來自非國有企業(yè)的競爭壓力。這使得在這些行業(yè)里,舊有的就業(yè)制度得到維持,“大鍋飯”、“鐵飯碗”在一定程度得到保留,在享受著來自行政性壟斷的超額利潤的同時,享受著較高的工資,而高工資又排斥外來人員的進入,致使工資決定與勞動力市場完全脫離開來而成為壟斷工資。

        其次看主要市場的另一組成部分――以大中專畢業(yè)生為主體的勞動力市場的工資水平

        的決定

        以大中專畢業(yè)生為主體的勞動力市場是伴隨著非公有部門的發(fā)展而形成的。非公有部門是在計劃體制之外產(chǎn)生的一種經(jīng)濟形式,其分配制度是一種典型的市場化分配制度,市場雙方完全根據(jù)市場原則確定工資水平。作為勞動力市場的需求方,首先,它只按照自身的實際需求雇用勞動力。由于這些部門是在計劃控制之外得到發(fā)展的,因此無須承擔吸納超出需求的勞動力的責任。其次,除了市場水平的工資以外,這類部門大多不額外承擔職工其他福利保障,也沒有收入分享機制,工資水平完全根據(jù)企業(yè)對于勞動力的需求以及符合需要的勞動力的市場供給決定。另外,由于這類部門管理體制中責任、權利和利益較為明確,具有對于特定人力資本進行辨別、度量和監(jiān)督的激勵機制,因而人力資本對于生產(chǎn)效率的貢獻比較容易觀察到,從而具備了區(qū)別勞動者所具有的人力資本稟賦而支付不同工資的條件。而作為勞動力市場的供給方,由于勞動力市場的供給者主要是高人力資本所有者,因此,市場經(jīng)濟按人力資本賦予相應的報酬,使得這一市場的供給者――處于知識管理階層的就業(yè)者,普遍獲得較高的工資,這說明市場在工資水平?jīng)Q定中的作用得到了體現(xiàn)。

        不過,由于大中專畢業(yè)生勞動力市場供給者不斷增加,他們受市場分割的影響,其搜尋的就業(yè)崗位面較窄,主要限于正規(guī)部門,即國有部門和規(guī)范的“三資”企業(yè)、民營企業(yè)。而正規(guī)部門的勞動力需求增長比較緩慢,特別是國有制造業(yè)等競爭性行業(yè)效益普遍不好,工資不高,大中專畢業(yè)生不愿屈就;政府部門和壟斷行業(yè)待遇較好,但仍很難進入,這使得大中專畢業(yè)生勞動力市場供求發(fā)生了變化,并導致這一市場的工資水平開始趨于下降。這種情況一方面說明,市場確是按照勞動力供求狀況來決定工資,當大中專畢業(yè)生的供給超過所搜尋的就業(yè)崗位的需求時,市場的作用會使工資水平趨于下降;同時亦說明,由于從總體來看,我國高學歷人數(shù)并不多,而目前大中專畢業(yè)生就業(yè)難,實際是分割的市場使工資差距的誘導機制喪失,從而使勞動力配置的作用降低。

        再來看農(nóng)民工所在勞動力市場的工資決定

        隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民工成為非公有制經(jīng)濟中就業(yè)的主體,而且,隨著競爭性國有企業(yè)的放開,農(nóng)民工也成為這類國有企業(yè)就業(yè)的中堅力量。從行業(yè)來看,農(nóng)民工已分布于我國經(jīng)濟社會的各個行業(yè),其中絕大多數(shù)都分布于制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)以及零售、住宿和餐飲業(yè)等服務性行業(yè)中。由于他們特有的身份以及人數(shù)眾多,使他們構成了我國勞動力市場中一個最大的市場――農(nóng)民工勞動力市場。

        農(nóng)民工勞動力市場工資的決定一開始就是市場化的。勞動力市場雙方是按照勞動力供求情況來決定工資水平。從目前農(nóng)民工勞動力市場工資水平來看,它表現(xiàn)較低,這一方面說明了這個市場勞動力供給大大超過勞動力需求,勞動力市場供給方之間激烈的競爭,使得工資水平的上升受到了大量勞動力閑置的制約,從而表現(xiàn)為劉易斯所說的“不變工資”;另一方面也說明了作為低人力資本的農(nóng)民工,在市場經(jīng)濟按要素分配收入的原則下,只能得到較低的報酬。

        不過,受長期形成的制度性和社會性因素的影響,我國農(nóng)民工勞動力市場供求雙方權利和地位并不是完全平等的,而是以城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別等不平等的形式表現(xiàn)出來。不平等的勞動關系必然反映到工資水平的決定上。由于我國農(nóng)民工勞動力市場勞動力供給大大超過勞動力需求,且農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,這使得農(nóng)民工處于被動的地位。面對嚴峻的就業(yè)壓力,他們不得不在勞動報酬、包括職業(yè)選擇和勞動條件等問題上降低自己的要求,甚至遷就需求方哪怕是無理的要求。而勞動力需求方由于掌握著主動,并利用勞動力市場還不夠健全的缺陷,刻意壓低工資,這使得農(nóng)民工勞動力市場的工資水平多年來都沒有什么變化。事實正是這樣。近一年來,媒體不斷反映的“民工荒”現(xiàn)象,其本質(zhì)就是我國勞動保護法規(guī)在農(nóng)民工身上并沒有得到合理體現(xiàn),農(nóng)民工為市場所分割,處于城市的邊緣,享受不到主要市場工資水平上升帶來的好處。

        第4篇:勞動力市場的變化范文

        關鍵詞:勞動力市場;競爭;分割

        一、市場經(jīng)濟體制下的勞動力資源配置

        市場經(jīng)濟就其實質(zhì)而言,是一種以市場機制配置資源為基礎的經(jīng)濟運行方式,其核心是通過市場經(jīng)濟規(guī)律的作用,使社會有限的資源、特別是勞動力資源配置到效率或效益最高的部門或領域。市場機制之所以能夠?qū)趧恿Y源進行合理配置,是由于各種市場經(jīng)濟規(guī)律綜合作用下而形成的自發(fā)調(diào)節(jié)資源合理分配的機理。這種機理突出表現(xiàn)在市場信號(市場供求與市場價格)能夠正確地反映資源的稀缺程度,并在市場競爭機制作用下,誘導資源由供給過剩向供給不足、由效益低向效益高的部門或領域流動。由于這只“看不見的手”的作用,使包括勞動力在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素,以最有效的方式得到充分利用。勞動力資源的配置與重新配置,是以市場信號為導向,以市場競爭為動力,以勞動力流動為條件。唯有不息的流動才能不斷地配置勞動力要素于社會生產(chǎn)率最高或勞動力邊際產(chǎn)出最大的部門或領域。因此,勞動力要素的流動成為經(jīng)濟增長的重要變量之一。

        同其他社會形態(tài)的市場經(jīng)濟一樣,社會主義市場經(jīng)濟也是以市場作為資源配置的基礎性手段,其配置對象不僅僅是生產(chǎn)資料,還包括其他生產(chǎn)要素,尤其是勞動力要素。在諸生產(chǎn)要素中,勞動力要素居于首要地位,如果其他生產(chǎn)要素是由市場配置的,唯獨勞動力這個活的、能動的要素,是由行政計劃配置的,企業(yè)一定活不了,國民經(jīng)濟也一定活不了。如果把勞動力要素排除在市場機制配置之外,這種市場經(jīng)濟就稱不上是真正意義上的市場經(jīng)濟。迄今為止,不管是哪一個實行市場經(jīng)濟制度的國家,都沒有把勞動力排除在市場機制作用范圍之外,世界上就根本不存在沒有勞動力市場的市場經(jīng)濟。又要搞市場經(jīng)濟,又不承認存在著勞動力市場,這是不能自圓其說的。

        勞動力市場作為市場經(jīng)濟體制下勞動力資源配置的一種方式,是與傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下行政計劃配置勞動力資源方式相對而言的。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下,勞動力資源同其他資源一樣,是伴隨著政府的計劃而確定的,而政府的計劃又是跟著政府的決策轉(zhuǎn),忽視客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求和排斥市場機制的作用。而在市場經(jīng)濟體制下,勞動力資源配置所依賴的客觀經(jīng)濟條件發(fā)生了根本性變化,市場對勞動力資源配置起基礎性作用。作為彌補市場失靈的政府計劃和決策,不但不能破壞這個基礎,還必須服從于市場的健康運行,有利于市場配置基礎作用的有效發(fā)揮。只有用市場機制配置勞動力資源,才能符合市場經(jīng)濟體制的客觀要求。

        所謂勞動力市場,概括地說,就是勞動力供求之間在勞動力使用權的轉(zhuǎn)讓與購買上達成一系列合約的總和。勞動力使用權的轉(zhuǎn)讓與購買,是完全出于自愿而進行的勞動力交換活動,反映了以勞動力交換合約為基礎的勞動力供給與需求之間的關系,只有當這種關系成為一種普遍而非單個偶然的社會現(xiàn)象時,才成為勞動力市場。就其結(jié)果而言,社會上大量勞動力使用權轉(zhuǎn)讓與購買過程,同時就是勞動力資源在各種用途之間的分配過程。只不過這種分配是通過勞動力交換并由價格引導而自發(fā)實現(xiàn)的。可見,勞動力市場的基本功能乃是配置勞動力資源。進一步說,勞動力市場的運作,形式上是勞動力供求雙方一系列自由的勞動力交換活動,但這種交換活動實際完成的卻是勞動力資源在各個部門之間的分配。

        二、競爭性勞動力市場的形成與運作

        馬克思在《資本論》中,對資本主義經(jīng)濟早期雇傭工人起源的研究,撇開了對勞動力資源的分配功能,勞動力市場反映的是勞動力使用權轉(zhuǎn)讓與購買這一交換關系,這一交換關系是與雇傭工人的形成聯(lián)系在一起,并作為資本原始積累的產(chǎn)物。馬克思的分析表明,現(xiàn)代雇傭工人的前身是受土地束縛的農(nóng)民,農(nóng)民之所以成為雇傭工人,必須具備兩個基本前提:一是農(nóng)民與土地等生產(chǎn)資料相分離而變得一無所有,轉(zhuǎn)讓勞動力使用權是唯一的謀生手段;二是農(nóng)民擺脫封建宗法關系的束縛和人身依附而成為自由人,從而擁有對自己勞動力自由的轉(zhuǎn)讓權。馬克思的上述分析,顯然是從勞動力供給這個側(cè)面闡述了早期勞動力市場形成的歷史條件,但對于勞動力市場分配勞動力資源的功能,以及勞動力市場實際運作過程中勞動力供求雙方交易的行為規(guī)律及行為基礎并未深入探討。

        勞動力市場的運作,形式上是勞動力供求雙方一系列自由的交易活動,但這些交易活動實際完成的卻是勞動力資源在各個部門之間的分配。勞動力買賣當事人的行為及動機怎樣,構成了勞動力市場運作最基本的規(guī)定。勞動力市場運作對勞動力供求雙方行為及動機的基本的規(guī)定是:一、勞動力供給者只有通過勞動力的出售才能獲得生存和發(fā)展,因此,他必須是一個具有理的自由人。所謂“理”,即勞動力的供給者具有追求收入和福利最大化的動機。正是這種動機支配著勞動力供給者的行為。所謂“自由人”,即勞動力供給者對其勞動力具有自由的轉(zhuǎn)讓權,沒有任何形式的人身依附關系,也不存在任何超經(jīng)濟的強制。因為,對于商品交換來說,除了它自己的性質(zhì)所決定的交換者雙方以契約形式表現(xiàn)的權利關系以外,不應帶有任何形式的強制關系。貨幣所有者能夠在市場上找到勞動力,只是因為勞動力的所有者愿意把勞動力當作商品出售。而勞動力要成為商品,首先必須是勞動力的所有者是自己人身的自由所有者,能夠支配自己的勞動力。其次是勞動力需求者必須是獨立自主的經(jīng)濟人。所謂“經(jīng)濟人”乃是以追求利潤最大化為經(jīng)營動機,這個動機決定著廠商對勞動力的需求。顯而易見,只有勞動力供求雙方作為“理性的自由人”和“獨立的經(jīng)濟人”的身份出現(xiàn)時,才能發(fā)生勞動力使用權轉(zhuǎn)讓與購買的自由交易活動,而正是這些活動本身構成了井然有序的勞動力市場的實際運作。

        競爭性的勞動力市場運作的基本特征是:

        (1)市場主體地位明確,通過雙向選擇實現(xiàn)就業(yè)。勞動者作為就業(yè)主體,具有支配自身勞動力的權利,可以根據(jù)自身的條件和市場價格的信號,選擇用人單位;用人單位作為用人主體,具有按照生產(chǎn)經(jīng)營需要和工作崗位特點選擇必要數(shù)量、相應素質(zhì)勞動力的權利。這就是勞動者的擇業(yè)自和用人單位的用人自。這種雙向選擇權利的充分貫徹,需要有一個統(tǒng)一、開放的市場,不僅要消除所有制、職工身份的界限,還要沖破城鄉(xiāng)隔離、地區(qū)封鎖的格局。勞動力必須能夠自由地在各個部門、地區(qū)和企業(yè)之間流動,不存在任何行政規(guī)定和人身依附性而阻礙這種自由流動。勞動力的供給方能否自主決定勞動力使用權轉(zhuǎn)讓或是否為自由人這一勞動力市場的基本規(guī)定之一,是由勞動力的自由流動來體現(xiàn)和印證,而勞動力的現(xiàn)實流動則是實現(xiàn)勞動力資源在各部門、各地區(qū)、各企業(yè)優(yōu)化配置的充分條件,沒有勞動力的自由流動,調(diào)節(jié)資源分配的勞動力市場就失去了生命。(2)是價值規(guī)律、供求關系調(diào)節(jié)著勞動力的流動。勞動力供求雙方的行為都接受價格信號(工資率)的引導,這一信號引導或調(diào)節(jié)著勞動力資源在社會各種用途之間的分配。在勞動力市場上,價值規(guī)律的作用,是通過收入分配反映出來的,勞動者主要是根據(jù)勞動力價格信號來決定就業(yè)或轉(zhuǎn)業(yè);用人單位則主要根據(jù)社會平均勞動力價格信號及經(jīng)營情況調(diào)節(jié)分配和用人數(shù)量。在一定時期內(nèi),需要就業(yè)的勞動者或多或少,用人單位需要的用人數(shù)量也各有不同,這種供求關系也直接影響著收入分配的變化。價值規(guī)律和供求關系共同決定著勞動力的配置和組合,推動著勞動者跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的合理流動。顯而易見,價格(即工資率)作為勞動力需求與供給之間的一種比例,既是反映現(xiàn)有勞動力在各部門、各企業(yè)供求狀況的顯示信號,同時又給出了引導勞動力供求狀況,以及進一步調(diào)整的指示信號;不僅引導勞動力供求行為調(diào)整,而且同時也受勞動力供求狀況的左右,由勞動力供求雙方利益的共同平衡點來決定工資率的水平或具置。因此,任何單個勞動力供給者和需求者都以這個社會決定的工資率為前提,按照各自利益最大化原則決定勞動力供給和需求的數(shù)量。如果說,在勞動力市場上有誰來主持勞動力資源分配和保證勞動力供求雙方行為必須按照市場規(guī)則行事的話,那么,它決不是具體的人或者人格的代表(如政府),而是勞動力的價格即工資率這只“看不見的手”和勞動力供給之間、勞動力需求之間以及勞動力供求之間的優(yōu)勝劣汰的生存競爭。競爭的規(guī)律會為勞動力供求雙方恪守勞動力合約并在合約范圍內(nèi)行事強制地開辟道路。利益驅(qū)動和自由競爭是勞動力市場調(diào)節(jié)勞動力資源分配至高無上的權威,是勞動力市場的靈魂。

        從目前中國勞動力資源配置中存在的種種問題和弊端來考察,也大都可以從排斥市場機制和市場化程度低中找到根源,這些問題同樣有待于勞動力資源市場化配置來解決。因此,提出競爭性勞動力市場,確認勞動力資源市場化配置方式,不僅是理論探索的必然,也是中國勞動就業(yè)體制改革和勞動力資源配置方式轉(zhuǎn)換,如何適應整個經(jīng)濟體制市場取向改革客觀要求的必然選擇。

        三、現(xiàn)實經(jīng)濟運行中的勞動力市場分割

        理論意義上的勞動力市場,勞動力在部門間、行業(yè)間、區(qū)域間的配置,表現(xiàn)為市場供給與市場需求之間,通過自由交換而自動平衡的結(jié)果。這種純粹由市場力量決定的勞動力在部門間、行業(yè)間、區(qū)域間的流動,形成競爭性勞動力市場。在競爭性的勞動力市場,作為流動行為主體的勞動力供給者(即流動者)具有完全支配自身勞動力的權力,即勞動者作為流動行為主體,對于其是否流動,以及怎樣流動,具有完全決定權。對于流動者即勞動者來說,流動行為是否發(fā)生,主要取決于流動的機會成本與預期收益的差數(shù)。當然,勞動力流動的規(guī)模和程度,還要受經(jīng)濟結(jié)構變動因素的制約。正是經(jīng)濟結(jié)構的變動,直接導致勞動力在部門間、行業(yè)間、區(qū)域間的流動。

        但是,在現(xiàn)實生活中,并不存在完全競爭的勞動力市場,或者說,現(xiàn)實的勞動力市場競爭是不充分的,存在著形形的勞動力轉(zhuǎn)移障礙,以及由此引起的勞動報酬上的顯著差別。西方經(jīng)濟學家把它稱為勞動力市場歧視。勞動力市場歧視,指的是在所有經(jīng)濟因素方面都相同的個人之間的報酬差別。這些勞動者具有同等的生產(chǎn)能力,但由于某些社會性、制度性因素的作用,從而引起勞動報酬或待遇上的懸殊差別。對這種現(xiàn)象的研究,旨在確定歧視對報酬差別的影響的重要程度,并由此引出勞動力市場分割的新概念。

        同等勞動不能獲得同等報酬,由此引起的勞動報酬上的顯著差別,是勞動力市場分割的具體表現(xiàn)。勞動力市場分割理論,是把這種被分割了的勞動力市場,看成是同一個勞動者由于從事不同種類的工作,因而領取不同的勞動報酬。換句話說,這些勞動者之所以領取較低的勞動報酬,并不是因為其勞動素質(zhì)低,而是由于他們無法進入可以領取較高勞動報酬的那部分勞動力市場,失去了在其中謀職的機會。出現(xiàn)勞動者素質(zhì)和勞動報酬不相對稱的情況,即同工不同酬。

        我國勞動力市場分割,首先表現(xiàn)為城鄉(xiāng)勞動力市場分割。20世紀50年代中后期以來,我國所形成的城鄉(xiāng)就業(yè)隔離政策,不僅是行政上的隔離,同時又是體制上的隔離,即不允許農(nóng)村勞動力自由進入城市就業(yè)。在城鄉(xiāng)兩種就業(yè)體制的差別性還沒有完全消除的情況下,徹底啟動城鄉(xiāng)之間長期隔離的勞動力市場閘門,即建立全方位開放的統(tǒng)一勞動力市場,其風險性是不可忽視的。我國經(jīng)濟體制改革以來,特別是80年代中后期以來,政府對農(nóng)民的自由流動和就業(yè)選擇權利的有條件認可,城市對農(nóng)村勞動力進入的行政控制逐步放松,以及城鄉(xiāng)之間還存在著明顯的收入差距,使得流向城市尋找就業(yè)機會的農(nóng)村剩余勞動力呈日益增長的趨勢(目前已突破1億人)。但是,至今還不可能形成穩(wěn)定的、制度化的吸收農(nóng)村剩余勞動力的城市化機制,城市勞動力市場還沒有條件對農(nóng)村實行全方位開放,農(nóng)村勞動者和城市勞動者還不可能真正享受平等競爭的權利。在相當程度上還存在城市勞動力市場和農(nóng)村勞動力市場分割的狀況。由于城市的開放性勞動力市場尚未確立以及政府對城市勞動者就業(yè)采取不同于農(nóng)村勞動者的特殊保護制度,改革開放以來通過市場性流動方式進入城市的農(nóng)村勞動力,還無法同城市勞動力一樣,進入同等待遇的職業(yè)領域并獲得制度性工資。流入城市的農(nóng)村勞動力大多從業(yè)于勞動強度大的、勞動條件差的非技術性行業(yè),領取比城市勞動者相對低得多的勞動報酬。這種對農(nóng)村流動勞動力的就業(yè)限制和歧視,在短時間內(nèi)還難以消除。它使我國勞動力市場規(guī)模難以通過無障礙流動而迅速擴大,也不可能使勞動力在市場競爭中獲得平均價格。

        城鄉(xiāng)勞動力市場分割,集中反映在城鄉(xiāng)居民收入的差別上。改革初期由傳統(tǒng)體制遺留下來的城鄉(xiāng)居民之間的收入差距是相當大的,城鎮(zhèn)居民的人均生活費收入與農(nóng)村居民的人均生活費收入或農(nóng)村居民的人均純收入的比率(簡稱城鄉(xiāng)收入比率)高達2.37。當中國經(jīng)濟體制改革率先在農(nóng)村地區(qū)展開后,城鄉(xiāng)收入比率開始下降,到1983年達到1.70這一最低點。隨著的進行,從1984年起,城鄉(xiāng)居民收入差距又開始拉大,尤其是進入90年代以來,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的速率有所加快,1992年開始超過1978年的差距,1994年進一步擴大到2.86,此后雖然有所縮小,但1999年仍然達到2.65。

        勞動力市場分割,也表現(xiàn)在行業(yè)之間同工不同酬的勞動報酬的差別上。即在行業(yè)之間,也沒有形成統(tǒng)一開放的競爭型勞動力市場。1998年,我國最高行業(yè)的平均工資為10633元,最低行業(yè)的平均工資為4528元,相差6105元,極值比2.35。我國壟斷行業(yè)高工資、高福利狀況的存在,說明城鎮(zhèn)內(nèi)部不同行業(yè)的勞動力市場仍然處于相互分割的狀態(tài),缺乏必要的競爭性和流動性。壟斷行業(yè)在缺乏適當約束機制的條件下,將壟斷收益大量地分配給職工個人,形成這些行業(yè)不合理的高收入,如金融保險業(yè)、城市供應業(yè)、郵電通信業(yè)和房地產(chǎn)等行業(yè)。這既是市場化不夠、市場機制不健全的結(jié)果,也是國家對這些企業(yè)監(jiān)督管理不力的結(jié)果。

        勞動力市場分割,還表現(xiàn)在地區(qū)間居民個人收入差別上。改革開放以來,由于選擇漸進式道路,東部地區(qū)率先實行改革開放政策,較快地促進了經(jīng)濟的發(fā)展,從而使得東西部的經(jīng)濟增長速度逐漸拉開了距離。1949-1978年,以現(xiàn)價計算,國民生產(chǎn)總值增長速度東西部之比為7.08:7.52。西部地區(qū)高于東部地區(qū)0.44個百分點。到1978年東西部年人均收入差距縮小到200元左右。而1979-1995年的17年間,我國經(jīng)濟按可比價格計算,年均增長速度為12.8%,西部增長速度為8.7%。東部地區(qū)高出西部地區(qū)4.1個百分點。使一度縮小的地區(qū)差距又呈拉大之勢。在近幾年的國內(nèi)生產(chǎn)總值比率中,東部地區(qū)占65%以上,西部地區(qū)僅占15%左右。在全國人均創(chuàng)造國內(nèi)生產(chǎn)總值中,東部地區(qū)超過平均數(shù)4成以上,西部地區(qū)只有平均數(shù)的一半左右。農(nóng)民收入的地區(qū)差距也進一步拉大。1978年東西部農(nóng)民人均收入不相上下,1998年東部農(nóng)民人均純收入超過3600元,比西部高出3倍。東西部城鎮(zhèn)居民收入差距從1989年的1.01∶1,上升到1997年的1.40∶1,絕對收入差距則從西部高于東部的11元變?yōu)闁|部高于西部1793元。不同地區(qū)居民個人之間收入差距的擴大,與不同地區(qū)之間勞動力缺乏流動性和開放性有關,市場不能通過勞動力的自由流動來平衡區(qū)域間的工資水平差異以及相應的收入差異。歸根到底,在于東西部地區(qū)間還存在著勞動力市場分割。

        在過去的20年里,越來越多不拘泥于傳統(tǒng)理論的經(jīng)濟學家,對勞動力市場的運作方式提出了不同的解釋,并試圖構建新的范式。很多人放棄了居于主流地位的勞動力市場競爭式分析法,轉(zhuǎn)而強調(diào)勞動力市場的分割屬性,強調(diào)制度性、社會性因素對勞動力流動、勞動者就業(yè)以及勞動報酬的重要影響,這種理論就被冠之以勞動力市場分割學派,并被確認為勞動經(jīng)濟學的前沿問題。

        參考文獻:

        1科斯.契約經(jīng)濟學M.北京:經(jīng)濟科學出版社,1999.

        第5篇:勞動力市場的變化范文

        摘 要 改革開放以來,我國勞動力市場分割日趨明顯,這嚴重阻礙了我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。本文從勞動力市場分割理論的研究發(fā)展入手進行綜述。

        關鍵詞 勞動力市場分割 二元結(jié)構 新制度經(jīng)濟學

        改革開放政策的實行和社會主義市場經(jīng)濟體制的運行導致我國的勞動力市場分割從城鄉(xiāng)二元結(jié)構轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘兄斜镜鼐用裢鈦韯趧恿Φ亩指睢M鞣桨l(fā)達國家不同,我國的勞動力市場分割不是自由經(jīng)濟條件下社會化生產(chǎn)自然分工導致,而是由體制性原因造成的。西方勞動力市場分割理論經(jīng)過幾十年的發(fā)展,形成了比較完整的理論、方法和思想體系,為分析我國勞動力市場分割提供了主要理論依據(jù)。

        一、勞動力市場分割理論發(fā)展回顧

        現(xiàn)代勞動力市場分割理論起源于穆勒時代的非競爭性理論,之后受到政治經(jīng)濟學、新制度經(jīng)濟學和結(jié)構主義學派思想的影響,逐步形成了一套關于勞動力市場分割的完整理論、方法和政策主張。傳統(tǒng)新古典勞動力市場理論建立在完全競爭的勞動力市場基礎上,無法很好地解釋勞動者收入差距的不斷拉大以及部分勞動者受到的歧視和持久貧困。勞動力市場分割理論則運用一種新的范式對此做出了合理的解釋。

        由于歷史的、制度的、經(jīng)濟的各方面因素,中國勞動力市場分割十分嚴重,并具有明顯的體制性特征。傳統(tǒng)計劃體制下,勞動力嚴格由計劃配置,勞動力市場分為城市和農(nóng)村兩塊。改革開放后,勞動力市場發(fā)生了重大的變化,但舊體制的影響依然存在,勞動力的分割現(xiàn)象未能消除。而且隨著新舊體制的交替,這種分割現(xiàn)象更趨復雜性和多樣化。20世紀60年代以來,一些經(jīng)濟學家放棄新古典勞動力市場理論的分析方法,轉(zhuǎn)而強調(diào)勞動力市場的分割屬性、強調(diào)制度和社會因素對勞動力報酬和就業(yè)的重要影響,這種理論被稱為勞動力市場分割(Labor Market Segmentation,LMS)理論。

        二、市場分割理論的歷史淵源

        從歷史淵源看,勞動力市場分割理論源頭可追溯到約翰•穆勒年代。現(xiàn)代分割理論的起源受到經(jīng)濟學、新制度經(jīng)濟學和結(jié)構主義學派思想的影響,主要從兩方面展開,一是對城市勞工及貧困問題研究,新古典理論提出的依靠提高個人人力資本以消除貧困和收入不平等的美好前景難以實現(xiàn),激發(fā)了人們從事這方面的研究[1];二是對歷史現(xiàn)象的研究,如勞動力市場中不同膚色、不同性別的勞動力,即使他們的生產(chǎn)率相同,收入?yún)s相差很大,這些現(xiàn)象也是傳統(tǒng)勞動力市場理論所無法解釋的。

        分割理論分支較多,其中皮奧里(Piore.M)和多林格(Doeringer.P)最早完整提出二元勞動力市場理論[2],是分割理論中被引述最多的一種,并成為分割理論的代表。二元理論認為,市場被分為兩塊,即一級市場(primary segments)和二級市場(secondary segments)。

        早期分割理論在諸多方面提出了與傳統(tǒng)勞動力市場理論截然不同的觀點。

        1.工資決定機制。傳統(tǒng)理論認為工資由邊際生產(chǎn)率決定,二級市場工人的低工資是由其低素質(zhì)決定。分割理論認為,勞動力素質(zhì)高低不是決定其工資唯一因素。

        2.人力資本投資作用。傳統(tǒng)理論認為人力資本在工資決定過程中起關鍵作用,因為人力資本投資量不同,勞動邊際產(chǎn)量就不同,理性的企業(yè)會按邊際產(chǎn)量支付工資,據(jù)此市場競爭機制導致教育普及化,人們收入差距也將縮小。

        3.勞動力本身素質(zhì)和偏好。分割理論認為由于兩個市場對工人工作要求不同,二級市場的工人會養(yǎng)成懶散、無時間觀念、缺乏合作精神等行為特征。

        三、勞動力市場分割理論的新進展

        分割理論自出現(xiàn)之日起就受到正統(tǒng)理論的批判,認為“它對新古典理論的批判能力遠遠強于理論本身的完整性和邏輯性”(Cain,1976),并缺乏實證檢驗。80年代以來一些經(jīng)濟學家(Dickens等)開始運用新的理論和實證工具對分割的勞動力市場進行研究,并取得一系列新的進展,這被稱為分割理論的“復興[3]”。2001年,斯蒂格利茨(Stiglitz.J)因?qū)π畔⒔?jīng)濟學貢獻獲諾貝爾經(jīng)濟學獎。

        近幾年來,經(jīng)濟學家又以議價理論和效率工資理論為基礎,構建了更為精巧的經(jīng)濟模型,從其它角度對分割的勞動力市場作了進一步的闡述。Smith和Zenou(1997)認為二元勞動力市場是內(nèi)生的,并與市場中大規(guī)模失業(yè)密切相關。Gottfires和Mccormick(1995)建立新的數(shù)學模型解釋了分割市場中的歧視和失業(yè)現(xiàn)象。

        四、勞動力市場分割理論的實證檢驗

        自皮奧里(Piore.M)和多林格(Doeringer.P)提出二元勞動力市場分割理論后,許多研究者通過相關數(shù)據(jù)的分析對各國勞動力市場分割的現(xiàn)狀進行了大量的實證檢驗。Bosanquet和Doeringer通過對比勞動力的年齡收入曲線和工作穩(wěn)定性,發(fā)現(xiàn)英國和美國都存在一級勞動力市場和二級勞動力市場的分割。Gyimahbrempong和Fichtenbaum的相關數(shù)據(jù)估算顯示白種人與黑種人的人力資本回報有明顯差距,證明他們的勞動力市場存在分割。Dickens通過計算美國一級和二級勞動力市場的教育收益率,發(fā)現(xiàn)它們的工資機制不盡相同,一級市場中教育年限與工資有明顯的正相關關系,但二級市場中教育年限對收入沒有顯著影響。

        五、中國勞動力市場分割的研究

        我國處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,勞動力市場分割嚴重,國外許多研究者對此進行了相關的研究。其文獻大多通過整理勞動力市場數(shù)據(jù),以實證分析驗證中國勞動力市場分割的存在。Fan CC根據(jù)他于1998年在廣東調(diào)查數(shù)據(jù)的計量分析顯示,流入廣州勞動力收入與其身份明顯相關,教育對收入的影響居次。我國研究者賴德勝、葛蘇勤、郭叢斌對西方勞動力市場分割理論作過不同程度的系統(tǒng)介紹[4,5]。

        國內(nèi)學者對于我國勞動力市場分割的研究中,探討最多的是城鄉(xiāng)二元勞動力市場問題[6]。近年來,研究者們從不同角度對我國勞動力市場分割所作的研究日益增多。許經(jīng)勇、曾芬鈺(2000),朱鏡德(2001)等對我國勞動力市場分割的類別劃分進行了探討;賴德勝(2001)認為我國勞動力市場分割對教育、收入分配均有重要影響;光(2003)認為我國勞動力市場分割是導致資本深化的重要原因并間接引發(fā)文憑教育過度[7];李實、丁賽(2003)證實了我國勞動力市場分割對人力資本投資收益率的影響。但是,總體上國內(nèi)有關勞動力市場分割理論的研究處于較初級的階段。

        六、對我國勞動力市場分割的幾點看法

        1.我國勞動力市場的體制性分割是國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期的特有現(xiàn)象,對社會經(jīng)濟產(chǎn)生了深遠影響。

        2.勞動力市場分割的演化形式反映了我國經(jīng)濟改革不斷深化,市場力量日益增強的過程。

        3.隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的完成,我國勞動力市場的體制性分割將退出歷史舞臺,并最終形成市場競爭機制下的新型勞動力市場分割。

        參考文獻:

        [1]Cain.G.Challenge of dual and Radical Theories of Labor Market to OrthodoxTheory.The American Economic Review.1975(5):16-22.

        [2]Piore.M,Doeringer.P.Dualism and Discontinuity in Industrial Societies.Cambridge:Cambridge University Press.1982.

        [3]大衛(wèi)•桑普斯福特,澤弗里斯•桑納托斯.勞動經(jīng)濟學前沿問題.北京:中國稅務出版社,北京圖騰電子出版社.2000:210-23235.

        [4]賴德勝.教育與收入分配.北京師范大學出版社.2001:206-230.

        [5]郭叢斌.有關勞動力市場分割理論的文獻述評.北大教育經(jīng)濟學(電子季刊).2007(2):1-16.

        第6篇:勞動力市場的變化范文

        關鍵詞:非正規(guī)就業(yè);收入差距;勞動力市場分割;異質(zhì)性;傾向得分匹配

        中圖分類號:F2414文獻標識碼:A文章編號:1000-4149(2017)02-0116-11

        DOI:103969/jissn1000-4149201702012

        收稿日期:2016-06-16;修訂日期:2016-10-20

        基金項目:國家社會科學基金一般項目“中國經(jīng)濟劉易斯轉(zhuǎn)折的判斷與農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題研究”(16BJL113);

        中國特色社會主義經(jīng)濟建設協(xié)同創(chuàng)新中心資助。

        作者簡介:王慶芳,經(jīng)濟學博士,南開大學經(jīng)濟學院博士后;郭金興,經(jīng)濟學博士,南開大學經(jīng)濟學院副教授。

        一、引言

        20世紀90年代中后期以來,我國城鎮(zhèn)勞動力市場發(fā)生了巨大變化,其中最顯著的變化是非正規(guī)就業(yè)的快速發(fā)展。按照胡鞍鋼和趙黎的估算,1995―2012年間非正規(guī)就業(yè)占城鎮(zhèn)總就業(yè)的比重從197%上升到60%,占全部城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位的102%(其中2個百分點是正規(guī)部門摧毀就業(yè)崗位的比率)[1]。非正規(guī)就業(yè)已經(jīng)代替正規(guī)就業(yè),成為我國城鎮(zhèn)就業(yè)的主要渠道和新增就業(yè)的主要來源。

        非正規(guī)就業(yè)作為城鎮(zhèn)勞動力市場的重要組成部分,其生存和生活狀態(tài)的改善一直是各方關注的焦點。但是由于對非正規(guī)就業(yè)產(chǎn)生原因認知上的差異,研究者對非正規(guī)就業(yè)的生存狀態(tài)及政策取向認知產(chǎn)生較大的爭論,并由此形成截然相反的理論觀點。一方面,二元主義者認為非正規(guī)就業(yè)是勞動者在分割性勞動力市場下為了維持生計的生存選擇,與正規(guī)就業(yè)相比,存在“無法解釋”的收入差距,且具有勞動時間長、工作條件和穩(wěn)定性差、缺乏必要的勞工保護和社會保障等“弱勢”特征,因此政府應當采取措施減少非正規(guī)就業(yè)[2-3]。另一方面,新自由主義者認為非正規(guī)就業(yè)是勞動者在競爭性勞動力市場下的自主選擇,與正規(guī)就業(yè)相比,不存在顯著的收入差距,且更具競爭性、靈活性和自主性,因此政府應鼓勵非正規(guī)就業(yè)的發(fā)展 [4-5]。

        就業(yè)機會平等、同工同酬,讓每個勞動者實現(xiàn)“體面就業(yè)”,是勞動力市場化改革的基本方向。隨著我國勞動力市場供求關系發(fā)生轉(zhuǎn)變,勞動力要素回報開始提升,政府對于勞動者生存狀態(tài)的關注度也不斷提高。尤其是2008年以來,新《勞動法》等一系列勞動法規(guī)的出臺,以及近年來對于各項勞動者權益保障政策執(zhí)行力度的加大,似乎都預示著勞動力市場正向著有利于勞動者的方向發(fā)展。但是這些轉(zhuǎn)變是否使非正規(guī)就業(yè)者的生活境遇或收入水平得到改善,尚未得到實證上的驗證,同時理論認知上的爭論也造成對于正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)境遇關注界限的模糊。為此,本文將利用1997―2011年CHNS數(shù)據(jù)庫,采用傾向得分匹配(PSM)方法,從正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)收入差距變動的角度,對勞動力市場化改革以來非正規(guī)就業(yè)的境遇狀況變化進行研究,并提出政策建議。

        二、文獻綜述

        從20世紀70年代開始,國外學者就圍繞二元主義和新自由主義理論的爭論,對正規(guī)就業(yè)與非正規(guī)就業(yè)的收入差距進行了大量的研究,但并未取得一致的結(jié)論。進入21世紀以后,隨著研究數(shù)據(jù)的豐富和計量技術的發(fā)展,國外學者沿著以下兩條主線,對這一命題進行了更為細致和深入的研究。

        第一條主線是從性別、受教育程度、個體選擇性、企業(yè)規(guī)模、政府稅收等多個角度,對正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)的收入差距進行考察。比如,佩岡(Pagan)通過對墨西哥的研究發(fā)現(xiàn),男性勞動者的正規(guī)就業(yè)收入溢價存在,而女性勞動者的正規(guī)就業(yè)收入溢價不存在 [6]。貢(Gong)和索斯特(Soest)對墨西哥的研究也發(fā)現(xiàn),正規(guī)就業(yè)收入溢價隨著受教育程度的提高而提高 [7]。巴爾甘(Bargain)和昆達(Kwenda)對巴西、南非和墨西哥的研究發(fā)現(xiàn),工資分布中低端的正規(guī)就業(yè)工資溢價較高,而工資分布高端的正規(guī)就業(yè)工資溢價基本消失[8]。此外,還有一些研究發(fā)現(xiàn),在控制了個人選擇性偏差、公司規(guī)模效應以及稅收因素影響之后,正規(guī)就業(yè)相對于非正規(guī)就業(yè)的工資溢價消失 [9-11]。

        第二條主線是從非正規(guī)就業(yè)異質(zhì)性出發(fā),對不同類型非正規(guī)就業(yè)與正規(guī)就業(yè)的收入差距進行研究。非正規(guī)就業(yè)異質(zhì)性是對非正規(guī)就業(yè)內(nèi)部多樣性的研究,是近十余年來國外非正規(guī)就業(yè)問題研究的主流觀點之一。該觀點認為非正規(guī)就業(yè)既不完全是二元主義認為的由于勞動力市場分割而被迫進入的生存選擇者,也不完全是新自由主義認為的具有企業(yè)家精神的自主選擇者,而是具有這兩種特征的勞動者的集合 [12]。這類研究可以分為兩類:第一類是先驗的將非正規(guī)就業(yè)分為兩類或兩類以上,分別對其收入特征進行考察。例如,在迪莫瓦(Dimova)等人對西非的研究中,將非正規(guī)就業(yè)分為自我雇傭者和受雇者兩類,結(jié)果發(fā)現(xiàn)二者在人力資本回報率和工資決定等方面都有較大的差異,從而證明了非正規(guī)就業(yè)存在異質(zhì)性[13]。弗洛雷斯(Flórez)對哥倫比亞的研究也發(fā)現(xiàn),非正規(guī)小企業(yè)雇主、自我雇傭者和非正規(guī)受雇者也表現(xiàn)出不同的收入特征[14]。第二類是從不可觀測的非正規(guī)就業(yè)異質(zhì)性假設出發(fā),基于反事實分析方法,對不同類型非正規(guī)就業(yè)進行分解。甘瑟(Günther)和勞諾(Launov)利用該方法對科特迪瓦的研究發(fā)現(xiàn),448%的非正規(guī)就業(yè)是低收入的生存選擇者,而552%的非正規(guī)就業(yè)是高收入的自主選擇者[15]。拉德琴科(Radchenko)對埃及的研究也發(fā)現(xiàn),非正規(guī)就業(yè)與正規(guī)就業(yè)在人力資本回報、收入水平和就業(yè)選擇機制等方面存在三重異質(zhì)性[16]。

        與國外長期以來深入而細致的研究不同,國內(nèi)對于正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)收入差距的研究起步較晚,且主要集中在基于分割性勞動力市場假設的“正規(guī)就業(yè)收入溢價的存在性”的檢驗。從研究結(jié)論來看,大多數(shù)研究表明存在“無法解釋的”正規(guī)就業(yè)收入溢價,但是對勞動力市場分割強度的研究結(jié)果卻存在較大的差異。比如,常進雄和楓的研究發(fā)現(xiàn),正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)的工資差異中8101%是由受教育程度、經(jīng)驗等可觀測的人力資本要素導致的,只有1899%是由不可觀測的非市場因素導致的[17]。魏下海和余玲錚的研究則發(fā)現(xiàn),753%的正就業(yè)者和非正規(guī)就業(yè)者工資差異是由非市場因素導致的[18]。此外,吳要武的研究發(fā)現(xiàn),非正規(guī)就業(yè)者的人力資本回報率并不顯著低于正規(guī)就業(yè)者,勞動力市場非正規(guī)化并沒有導致勞動力資源配置上的損失,從而支持了新自由主義的觀點[19]。

        現(xiàn)有國內(nèi)研究主要存在以下不足:第一,從研究方法上看,大多數(shù)研究采用赫克曼(Heckman)兩階段模型控制樣本的自選擇性偏差,但是倫諾克斯(Lennox)等人的研究表明該模型存在嚴重的共線性和對選擇方程模型設定的敏感問題[20],這也是目前研究結(jié)論差異較大的原因之一。第二,大多數(shù)文獻將非正規(guī)就業(yè)作為一個整體與正規(guī)就業(yè)收入進行比較,而對非正規(guī)就業(yè)異質(zhì)性關注相對較少。第三,現(xiàn)有文獻基本上是基于某一年數(shù)據(jù)的研究,沒有考慮勞動力市場改革的動態(tài)變化對二者收入差距的影響。

        針對以上研究不足,本文將從以下角度展開研究:第一,采用傾向得分匹配方法(Propensity Score Matching,PSM)控制樣本的自選擇性偏差。較之其他方法,傾向得分匹配法不僅能夠有效控制樣本的自選擇性偏差,并能清晰地刻畫出選擇非正規(guī)就業(yè)對勞動者收入的凈影響。第二,參考弗洛雷斯

        的研究[14],將非正規(guī)就業(yè)劃分為有雇工的非正規(guī)雇傭者、無雇工的非正規(guī)雇傭者和非正規(guī)受雇者三類,從非正規(guī)就業(yè)的異質(zhì)性角度對不同類型非正規(guī)就業(yè)與正規(guī)就業(yè)收入差距進行更為細致的考察。第三,利用1997―2011年CHNS數(shù)據(jù)庫,考察國有企業(yè)改革以來非正規(guī)就業(yè)與正規(guī)就業(yè)收入差距的動態(tài)變化。

        三、數(shù)據(jù)、變量與方法

        1. 對非正規(guī)就業(yè)的統(tǒng)計界定

        本文使用美國北卡羅萊納大學和中國疾病控制中心聯(lián)合的CHNS數(shù)據(jù)庫1997―2011年數(shù)據(jù)進行研究

        CHNS數(shù)據(jù)庫分別于1989、1991、1993、1997、2000、2004、2006、2009和2011年完成了9次調(diào)查,調(diào)查范圍包括遼寧、黑龍江、江蘇、山東、河南、河北、湖南、廣西、貴州9個省區(qū),2011年增加了北京、上海、重慶三個直轄市。。該數(shù)據(jù)庫提供了詳盡的勞動力個體特征以及就業(yè)和收入信息,是我國目前連續(xù)調(diào)查持續(xù)時間最長的數(shù)據(jù)庫之一。為了保證足夠的樣本數(shù)量,分別對1997和2000年、2004和2006年、2009和2011年樣本進行合并,構成T1(1997 & 2000)、T2(2004 & 2006)和T3(2009 & 2011)三個時期,從而對國有企業(yè)改革以來城鎮(zhèn)正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)收入差距的動態(tài)變化進行研究。研究對象為16―65歲之間的城鎮(zhèn)勞動力。

        根據(jù)以往研究經(jīng)驗,本文使用CHNS調(diào)查中的“你在此工作中的職位是何種類型?”和“你工作單位是何種類型?”來對正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)進行區(qū)分,并與第17屆勞工統(tǒng)計大會(ICLS)提出的非正規(guī)就業(yè)統(tǒng)計框架相對應。具體方法如下:①刪除無報酬的家庭幫工以及單位職位類型不確定的樣本;②將CHNS數(shù)據(jù)庫中“無雇工的個體經(jīng)營者”、“有雇工的個體經(jīng)營者”、“領取工資的家庭工人”分別對應第17次ICLS大會決議框架中的“自負盈虧的個體勞動者”、“雇主”、“有貢獻的家庭工人”,劃分為非正規(guī)就業(yè);③按照第15屆勞工統(tǒng)計大會(ICLS)的大會決議對非正規(guī)部門企業(yè)的劃分標準,將獨立的個體勞動者和規(guī)模在20人以下的私營企業(yè)分別作為個體經(jīng)營者和小微型企業(yè),劃分為非正規(guī)部門,將政府機關、國有企事業(yè)單位、集體企業(yè)和“三資”企業(yè)劃分為正規(guī)部門;④將在非正規(guī)部門就業(yè)的“為他人或單位工作的長期工、合同工、臨時工”對應第17次ICLS大會決議框架中的“非正規(guī)部門企業(yè)受雇者”,將在正規(guī)部門就業(yè)的臨時工對應第17次ICLS大會決議框架中的“正規(guī)部門企業(yè)非正規(guī)受雇者”,劃分為非正規(guī)就業(yè)。最終得到正規(guī)就業(yè)樣本7781個,非正規(guī)就業(yè)樣本2258個。

        2. 模型設定和變量選取

        建立明瑟收入方程,對非正規(guī)就業(yè)選擇對勞動者收入的影響進行研究:

        其中,lnW表示勞動者收入的對數(shù),IE表示勞動者的就業(yè)決策,Exp和Exp2分別表示工作經(jīng)驗及其平方項,X表示其他控制變量。變量具體設定如下。

        (1)被解釋變量(LnW):CHNS數(shù)據(jù)庫中提供的收入數(shù)據(jù)包括工資、實物性收入、獎金和補貼等指標。考慮到除了工資以外,各類獎金和補貼也是勞動者從事工作的直接收入,且大多是以現(xiàn)金形式發(fā)放的,因而采用包括工資、獎金和各種補貼在內(nèi)的工資性月收入作為收入指標,并以2011年為基期進行平減。

        (2)解釋變量(IE):以非正規(guī)就業(yè)虛擬變量為解釋變量,IE=1表示非正規(guī)就業(yè),IE=0表示正規(guī)就業(yè),并設置有雇工的非正規(guī)雇傭者、無雇工的非正規(guī)雇傭者和非正規(guī)受雇者三個虛擬變量,對非正規(guī)就業(yè)的異質(zhì)性進行考察。

        (3)控制變量(X):選取年齡(Age)、年齡平方(Age2)分別作為工作經(jīng)驗及其平方的變量。其他控制變量包括受教育年限(Edu,按最高教育程度折算,小學畢業(yè)為6年,初中畢業(yè)為9年,高中畢業(yè)和中等技術學校、職業(yè)學校為12年,大專或大學畢業(yè)為16年,碩士及以上為19年)、性別(Gender,男性=1)、婚姻狀況(Marital,已婚=1)、戶籍(Hukou,城鎮(zhèn)=1)、單位性質(zhì)(Firm,政府機關、國有事業(yè)單位和研究所、國有企業(yè)=1)和單位規(guī)模(Size,職工數(shù)大于100=1),以及職業(yè)(Occu)

        按照CHNS調(diào)查中的“你的主要職業(yè)是什么?”設置12個虛擬變量。職業(yè)類型設置為:1高級專業(yè)技術工作者(醫(yī)生、教授、律師、建筑師、工程師等);2一般專業(yè)技術工作者(助產(chǎn)士、護士、教師、編輯、攝影師等);3管理者/行政官員/經(jīng)理(廠長、政府官員、處長、司局長、行政干部及村干部等);4辦公室一般工作人員(秘書、辦事員);5農(nóng)民、漁民、獵人;6技術工人或熟練工人(工段長、班組長、工藝工人等);7非技術工人或熟練工人(普通工人、伐木工等);8軍官與警官;9士兵與警察;10司機;11服務行業(yè)人員(管家、廚師、服務員、看門人、理發(fā)員、售貨員、洗衣工、保育員等);12運動員、演員、演奏員;13其他;-9不知道。其中,13和-9為未明確標注類型。、地區(qū)(Area)和年份(Year)虛擬變量。

        表1給出了主要變量的描述性統(tǒng)計。1997年以來,正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)主要變量特征變化如下:①T1―T3時期,正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)收入都有所提高,但是正規(guī)就業(yè)收入顯著高于非正規(guī)就業(yè)收入水平;②分時期看,T1時期非正規(guī)就業(yè)平均收入高于正規(guī)就業(yè),但T2時期以后,正規(guī)就業(yè)的平均收入開始超過非正規(guī)就業(yè)的平均收入;③年齡、性別、婚姻狀況差距及變動都較小;④正規(guī)就業(yè)的平均受教育年限明顯高于非正規(guī)就業(yè),且二者差距呈擴大趨勢;⑤非正規(guī)就業(yè)擁有城鎮(zhèn)戶籍的比例明顯低于正規(guī)就業(yè),表明從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市就業(yè)的勞動者主要從事非正規(guī)就業(yè)。

        3. 傾向得分匹配方法

        勞動者受個體特征、家庭背景、社會關系等因素的影響,其選擇正規(guī)就業(yè)或非正規(guī)就業(yè)的概率并不是完全隨機的,從而使得勞動者收入決定方程中個體就業(yè)決策變量存在內(nèi)生性。此時直接的OLS估計得到的非正規(guī)就業(yè)決策對收入的影響是有偏的。本文采用羅森鮑姆(Rosenbaum)和魯賓(Rubin)提出的傾向得分匹配方法(PSM)來糾正樣本的選擇性偏差[21]。PSM方法是一種基于觀測數(shù)據(jù)分析變量間因果關系并且能夠有效控制樣本選擇偏差的數(shù)據(jù)處理方法。其核心思想是:通過一定的方法(即傾向得分匹配)找到與每一個處理組(即非正規(guī)就業(yè),IE=1)除了就業(yè)決策不同,其他方面特征相同或類似的控制組(即正規(guī)就業(yè),IE=0)個體樣本,將其收入作為處理組個體樣本的“反事實”收入,從而最大限度地消除樣本的選擇性偏差。具體步驟如下。

        首先使用Logistic回歸模型來預測每個勞動者選擇非正規(guī)就業(yè)的條件概率,即樣本的傾向得分值,具體公式如下:

        其估計式為:

        其中Pi表示第i個勞動者選擇非正規(guī)就業(yè)的概率,σ為估計系數(shù),Zi為影響勞動者非正規(guī)就業(yè)選擇的變量,包括受教育年限、年齡、年齡的平方、性別、婚姻狀況、戶籍、地區(qū)虛擬變量以及年份虛擬變量,μ為誤差項。然后采用一定的匹配方法對傾向得分值進行處理,從而得到與處理組相匹配的對照組。本文選擇基于不同匹配原理的半徑匹配和核匹配兩種方法,進行對比分析。其中半徑匹配的原理是將對照組中的傾向得分與處理組樣本i的傾向得分差異小于預定常數(shù)r的樣本選定為匹配對象。核匹配的原理是通過構造核函數(shù)對對照組樣本收入進行加權,以對照組所有個體收入的加權平均值作為每個處理組樣本個體的“反事實”收入,權重與對照組個體和處理組個體傾向得分差距呈反比,該方法具有不損失樣本信息的優(yōu)點。最后對匹配后的樣本進行回歸,由此確定非正規(guī)就業(yè)決策對勞動者收入的凈影響。

        四、實證結(jié)果及分析

        1. 正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)收入差距的實證結(jié)果

        首先對全部非正規(guī)就業(yè)與正規(guī)就業(yè)的收入差距進行估計。在對樣本進行傾向得分分析之前,有必要對處理組和對照組可觀測變量的差異進行檢驗,即樣本平衡性檢驗。如果檢驗結(jié)果表明存在顯著性差異,則需要對樣本進行傾向得分匹配處理,否則,沒有必要進行處理。檢驗結(jié)果顯示,匹配前樣本存在顯著的選擇性偏差,匹配后樣本的選擇性偏差不顯著,表明半徑匹配和核匹配方法有效地解決了樣本的選擇性偏差問題限于篇幅,本文沒有給出平衡性檢驗的檢驗結(jié)果,如有需要,可向作者索要。。為了對傾向得分匹配效果進行對比,同時給出了匹配前和匹配后樣本的回歸結(jié)果(見表2)。由表2前三列可知,T1時期,匹配前非正規(guī)就業(yè)回歸系數(shù)為負但不顯著,匹配后非正規(guī)就業(yè)系數(shù)顯著為負,且分別比匹配前高出64和41個百分點,表明基于未處理的原始樣本得到的估計結(jié)果在一定程度上低估了非正規(guī)就業(yè)對勞動者收入的負向影響。從匹配后的樣本回歸結(jié)果來看,T1―T3時期,非正規(guī)就業(yè)回歸系數(shù)全部為負且顯著,表明在控制樣本選擇性偏差和可觀測控制變量影響之后,非正規(guī)就業(yè)收入仍然顯著低于正規(guī)就業(yè),證明我國城鎮(zhèn)勞動力市場存在“無法解釋的”正規(guī)就業(yè)收入溢價,從而支持了二元主義的關于非正規(guī)就業(yè)是“勞動者在分割性勞動力市場下的生存選擇”這一觀點。20世紀90年代中期以來,隨著城鄉(xiāng)勞動力流動政策的放松,大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè),一方面,由于正規(guī)部門的發(fā)展壯大需要時間,創(chuàng)造的就業(yè)崗位相對有限,大部分農(nóng)民工不得不進入非正規(guī)部門就業(yè)。同時地方政府利用艏制度等措施對城市居民的就業(yè)機會加以保護,加劇了勞動力市場的分割性。另一方面,國有企業(yè)改革造成的大批下崗職工,不得不以“再就業(yè)”的形式進入非正規(guī)部門就業(yè),也增加了非正規(guī)就業(yè)的貧困就業(yè)特征。

        從非正規(guī)就業(yè)回歸系數(shù)的變化趨勢來看,半徑匹配下T2和T3時期非正規(guī)就業(yè)收入折價分別比T1時期高113和141個百分點,核匹配下T2和T3時期非正規(guī)就業(yè)收入折價分別比T1時期高147和149個百分點,表明城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)與正規(guī)就業(yè)收入差距經(jīng)歷了從大幅拉大到小幅增加的變化過程,城鎮(zhèn)勞動力市場的分割性在加劇,與正規(guī)就業(yè)者相比,非正規(guī)就業(yè)者的生存境遇并未得到改善,甚至有所惡化。1997―2001年間,以國有企業(yè)就業(yè)為主體的正規(guī)就業(yè)正處于深度改革期,國有企業(yè)效率低下和冗員現(xiàn)象嚴重,導致正規(guī)就業(yè)收入水平較低,而以個體、私營企業(yè)就業(yè)為主的非正規(guī)就業(yè)剛剛進入勞動力市場獲得了較高的收入回報,因此非正規(guī)就業(yè)和正規(guī)就業(yè)收入差距較小,這與邢春冰、夏慶杰等對國有單位和非國有單位收入分配效應研究的結(jié)論相一致 [22-23]。2004年之后,隨著以“減員增效、下崗分流”為主的國有企業(yè)改革階段基本完成,市場機制對勞動力的基礎性配置作用越來越強,正規(guī)就業(yè)的人力資本回報率開始上升,但是由于我國處于典型的城鄉(xiāng)二元勞動力市場,以農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力為主的城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)處于“無限供給”階段,非正規(guī)就業(yè)收入增長緩慢,此時正規(guī)就業(yè)與非正規(guī)就業(yè)的收入差距開始加大,勞動力市場分割加劇。2009年之后,隨著勞動力市場的擴張和人口結(jié)構的轉(zhuǎn)變,人口紅利逐漸消失,勞動力市場“供求關系”發(fā)生逆轉(zhuǎn),非正規(guī)就業(yè)收入也開始快速上漲,但是這一時期正規(guī)就業(yè)收入增長也較快,因此正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)的收入差距非但沒有縮小,反而小幅上升。

        從控制變量的回歸結(jié)果中,也可以得到城鎮(zhèn)勞動力市場的一些變化特征。為了便于論述,本文只對核匹配下的控制變量回歸結(jié)果進行分析。T1―T3時期,受教育年限的回歸系數(shù)分別為12%、39%和2%,表明隨著市場配置勞動力資源作用不斷增強,勞動者教育回報率得到提高

        T3時期受教育年限回歸系數(shù)的降低,并不意味著受教育年限的收入效應下降,而可能是因為受教育年限與收入差距的關系并不是簡單的線性關系[24]。本文也試圖在回歸中加入受教育年限的平方項,結(jié)果顯示,T3時期的受教育年限及其平方項都顯著,而在其他時期不顯著,因此并沒有匯報這一回歸結(jié)果。。年齡回歸系數(shù)為正,年齡平方回歸系數(shù)為負,表明年齡對勞動力收入影響呈倒“U”型,且年齡的拐點分別在395、408和35歲,表明2009年之后勞動力市場收入分配機制變化對年輕人越來越有利。性別回歸系數(shù)顯著為正且T2時期大幅增加,表明2004年以來勞動力市場的性別歧視加劇。已婚勞動者的收入溢價經(jīng)歷了由負到正的變化過程,表明2009年以后勞動力市場狀態(tài)更有利于已婚勞動者。城鎮(zhèn)戶籍收入溢價也經(jīng)歷了由負到正的變化過程,表明城鄉(xiāng)戶籍分割效應增強

        這一結(jié)果與余向華和陳雪娟的研究相一致[25]。這可能是由于勞動力市場化改革初期,農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力在年齡、性別等人力資本要素上具有優(yōu)勢,獲得較高收入,2009年之后,隨著人口紅利的消失,農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的人力資本優(yōu)勢消失,城鄉(xiāng)戶籍分割效應開始顯現(xiàn)。。國有單位回歸系數(shù)從T2時期開始不顯著,表明2004年之后由單位類型導致的收入差異消失。單位規(guī)模回歸系數(shù)T3時期顯著為正,表明2009年之后企業(yè)規(guī)模效應開始顯現(xiàn)。總體來看,1997年以來的勞動力市場化改革,使得受教育年限、年齡等人力資本要素回報率得到提高,但是與此同時性別、婚姻狀況、戶籍和企業(yè)規(guī)模等非市場因素的分割性卻不斷增強。

        2. 基于非正規(guī)就業(yè)異質(zhì)性的實證結(jié)果

        為了從非正規(guī)就業(yè)的異質(zhì)性角度對不同類型非正規(guī)就業(yè)的生存境遇變化進行考察,本文將非正規(guī)就業(yè)分為有雇工的非正規(guī)雇傭者、無雇工的非正規(guī)自雇者和非正規(guī)受雇者三類,分別對應小微企業(yè)主、自我雇傭者和非正規(guī)受雇者,與正規(guī)就業(yè)的收入差距進行回歸。限于篇幅,只給出了核匹配方法下的回歸結(jié)果(見表3)。從解釋變量的回歸結(jié)果來看,不同類型非正規(guī)就業(yè)與正規(guī)就業(yè)收入差距表現(xiàn)出較大的差異,表明我國城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)存在異質(zhì)性。除前兩列以外,模型(3)―(9)中解釋變量的回歸系數(shù)為負且基本顯著,表明有雇工的非正規(guī)雇傭者、無雇工的非正規(guī)自雇者和非正規(guī)受雇者收入基本都低于正規(guī)就業(yè)收入,表明即使考慮非正規(guī)就業(yè)的異質(zhì)性,我國城鎮(zhèn)勞動力市場依然表現(xiàn)出較強的分割性,非正規(guī)就業(yè)是分割性勞動力市場下的生存選擇。從T3時期來看,有雇工的非正規(guī)雇傭者、無雇工的非正規(guī)自雇者和非正規(guī)受雇者與正規(guī)就業(yè)者的收入差距依次遞增,表明城鎮(zhèn)勞動者收入由高到低依次為正規(guī)就業(yè)者、有雇工的非正規(guī)雇傭者、無雇工的非正規(guī)自雇者和非正規(guī)受雇者,正規(guī)就業(yè)者和非正規(guī)受雇者的收入差距是城鎮(zhèn)勞動者收入分配差距的主要來源。

        從變化趨勢來看,T1和T2時期,有雇工的非正規(guī)雇傭者的回歸系數(shù)顯著為正,T3時期,回歸系數(shù)則顯著為負,表明2006年之前從事小規(guī)模私營或個體自營活動的非正規(guī)雇主收入高于正規(guī)就業(yè),但2009年之后,其收入?yún)s開始明顯低于正規(guī)就業(yè),勞動力市場向著不利于小微企業(yè)經(jīng)營者發(fā)展的方

        向轉(zhuǎn)變。這可能是由于2008年我國先后出臺了《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁法》和《社會保險法》,加強對勞動者權益的保護,這無疑增加了小微企業(yè)的運營成本。與此同時在國際金融危機影響

        下,進出口貿(mào)易受到重創(chuàng),使得以外包、轉(zhuǎn)包為主的小微企業(yè)的生存環(huán)境越來越惡劣,因此非正規(guī)雇傭者收入水平顯著低于正規(guī)就業(yè)。從無雇工的非正規(guī)自雇者來看,T1時期回歸系數(shù)為負但不顯著,T2和T3時期則顯著為負,表明自我雇傭者與正規(guī)就業(yè)者的收入差距在拉大;從非正規(guī)受雇者來看,T1―T3時期,回歸系數(shù)全部顯著為負,且不斷增加,表明非正規(guī)受雇者與正規(guī)就業(yè)者的收入差距也在拉大。綜合來看,有雇工的非正規(guī)雇傭者、無雇工的非正規(guī)自雇者和非正規(guī)受雇者與正規(guī)就業(yè)者的收入差距都基本呈擴大趨勢,表明勞動力市場的分割性在不斷增強,非正規(guī)就業(yè)者的生存境遇不斷惡化。

        五、結(jié)論與啟示

        本文通過對正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)收入差距的研究,對1997―2011年非正規(guī)就業(yè)者的生存境遇狀況變化進行考察。結(jié)果發(fā)現(xiàn),雖然隨著勞動力市場供求關系的轉(zhuǎn)變,以及政府對勞動者保護政策的強化,勞動力要素回報得到提升,但是與正規(guī)就業(yè)者相比,非正規(guī)就業(yè)者的生存境遇并未得到明顯改善,甚至處于越來越不利的地位,這一方面是由于非正規(guī)就業(yè)是分割性勞動力市場下,低收入勞動者為了維持生計的“生存選擇”,具有天然的“弱勢”特征。另一方面則反映了政府在糾正詼力市場扭曲方面的失靈,由性別、婚姻、戶籍等非市場因素導致的勞動力市場分割性的增強,使得非正規(guī)就業(yè)在勞動力市場競爭中處于更加不利的地位。此外,有雇工的非正規(guī)雇傭者、無雇工的非正規(guī)自雇者和非正規(guī)受雇者三種類型非正規(guī)就業(yè)與正規(guī)就業(yè)的收入差距都在拉大,反映出政府在勞動力市場政策導向上,并未充分考慮非正規(guī)就業(yè)的重要作用及發(fā)展空間,比如對小商小販等“未統(tǒng)計就業(yè)”、個體就業(yè)的行政管制過度,以及對小微企業(yè)扶持力度不足等,極大地壓縮了非正規(guī)就業(yè)的生存空間。

        非正規(guī)就業(yè)作為城鎮(zhèn)勞動力市場的重要組成部分,其境遇狀況和收入水平的改善對于提升城鎮(zhèn)居民生活水平有重要意義。因此政府應當在促進非正規(guī)就業(yè)發(fā)展和改善非正規(guī)就業(yè)者生活境遇方面發(fā)揮積極的作用:首先,應當承認正規(guī)―非正規(guī)勞動力市場的二元分割性,以及非正規(guī)就業(yè)所具有的天然“弱勢”特征,在勞動力市場政策導向上,充分考慮非正規(guī)就業(yè)者的生存環(huán)境,加強對非正規(guī)就業(yè)的扶持力度,保障非正規(guī)就業(yè)的生存空間;其次,深化勞動力市場化改革,比如加快戶籍制度改革、減少勞動力市場性別、婚姻歧視等,減少非市場因素導致的勞動力市場扭曲對非正規(guī)就業(yè)者收入的不利影響;最后,在具體政策實施上,考慮非正規(guī)就業(yè)的異質(zhì)性,注重非正規(guī)就業(yè)扶持政策的差異性,一方面通過提高“最低工資標準”等政策,提升最具“生存特征”的非正規(guī)受雇者的待遇水平,增加非正規(guī)受雇者接受教育、職業(yè)培訓等渠道,提高非正規(guī)受雇者人力資本水平,同時為其提供必要的權益保護和社會保障;另一方面加強對以非正規(guī)自雇者為主體的小微型企業(yè)的扶持力度,比如增加對小微型企業(yè)的金融和財稅支持等,同時“簡政放權”,減少對小微型企業(yè)的行政規(guī)制,為其提供良好的發(fā)展環(huán)境。

        某て誒純矗無論二元主義還是新自由主義理論都認為,非正規(guī)就業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展水平較低時,勞動者面對較高“正規(guī)化成本”的階段性選擇。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和制度環(huán)境的完善,為所有的勞動者提供正規(guī)化的工作環(huán)境和制度保障是勞動力市場發(fā)展的必然選擇。但從我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平來看,在今后很長一段時間內(nèi),非正規(guī)就業(yè)依然是保障我國城鎮(zhèn)就業(yè)穩(wěn)定和勞動者收入來源的重要渠道。隨著人口結(jié)構轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,就業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級和勞動力市場正規(guī)化發(fā)展也是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。這要求政府在勞動力市場改革進程中,既要保障非正規(guī)就業(yè)的生存空間,提高非正規(guī)就業(yè)者的境遇狀況和收入水平,又要著力于促進勞動力結(jié)構轉(zhuǎn)型升級和非正規(guī)就業(yè)“正規(guī)化”發(fā)展。

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        第7篇:勞動力市場的變化范文

        關鍵詞:勞動力市場;民工荒;“人口紅利”;“劉易斯拐點”;就業(yè)培訓

        中圖分類號:F249.2 文獻標志碼:A 文章編號:1002-7408(2013)02-0099-03

        最近幾年,民工荒現(xiàn)象已從沿海發(fā)達地區(qū)逐漸蔓延到了內(nèi)地。[1]當“長三角”、“珠三角”對用工荒已習以為常,當重慶等勞動力輸出地開始用優(yōu)惠政策挽留農(nóng)民工,當哈爾濱等內(nèi)地城市出現(xiàn)農(nóng)民工短缺時,人們不禁要問,勞動力資源豐富的中國緣何陷入“民工荒”?這是否驗證了一些學者提出的關于我國“人口紅利”正在迅速消失和“劉易斯拐點”已經(jīng)到來的說法?本文從“人口紅利”和“劉易斯拐點”的涵義出發(fā),結(jié)合我國當前的社會經(jīng)濟情況,提出有關我國人口紅利和“劉易斯拐點”問題的一些看法,并揭示當前民工荒現(xiàn)象背后的原因。

        一、關于“人口紅利”問題的研究概況

        “人口紅利”是近年來人口研究的新進展,它將研究關注點從人口總量或人口規(guī)模變化轉(zhuǎn)向人口結(jié)構變化對經(jīng)濟的影響上。自“人口紅利”提出以來,爭論和質(zhì)疑從未停止過。

        “人口紅利”問題最早是在研究東亞經(jīng)濟增長奇跡時提出的,Andrew mason在《population and the Asia economic miracle》(1997,10)一文中提到了demographic bonus(人口紅利)但并未對之作出定義。他認為快速下降的生育率及有效的經(jīng)濟政策和其他有利條件共同促進了經(jīng)濟的增長。他還深入分析了年齡結(jié)構轉(zhuǎn)變帶來的更多的教育投資,以及高儲蓄投資對經(jīng)濟增長的積極影響等。[2]之后,布魯姆與威廉森(1998)將“中間大,兩頭小”的人口結(jié)構視為“人口機會窗口”或“人口紅利”。[3]布魯姆等(2002)認為“人口紅利”這一概念指在給定的經(jīng)濟條件下,在人口結(jié)構轉(zhuǎn)變過程中由于死亡率下降、出生率降低帶來的影響,這種影響通過勞動力供給增加、積蓄擴大、人力資本投入與回報上升三個主要途徑來實現(xiàn)。[4]

        國內(nèi)對人口紅利的研究也很多。蔡昉(2004)將人口年齡結(jié)構變化帶來的勞動力增加、儲蓄和投資增長、人力投資增加和婦女就業(yè)機會增加等對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的有利影響,稱為“人口紅利”。[5]穆光宗(2008)將人口機會窗口和“人口紅利”做了區(qū)分,認為人口機會窗口不等同于“人口紅利”。人口機會窗口形成的有利年齡結(jié)構,為社會經(jīng)濟發(fā)展帶來創(chuàng)富、投資及積累三種機遇可能,他將人力資本積累和人力資源開發(fā)視為“人口紅利”的實質(zhì)。[6]彭希哲(2007)認為,“人口紅利”是人口年齡結(jié)構優(yōu)勢在一定的條件下會轉(zhuǎn)化為超出穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟增長之外的額外經(jīng)濟成果,而收獲“人口紅利”的時期被稱之為“機會窗口”。[7]鐘水映李魁(2009)將“人口紅利”多種定義分類為“結(jié)構論”、“期限論”、“因素論”三種,并將勞動力數(shù)量和比例相對較大以及撫養(yǎng)負擔相對較輕,視為“人口紅利”所包含的兩大基本要素。[8]

        二、對我國當前“人口紅利”和“劉易斯拐點”的認識

        1.人口紅利是否消失。“人口紅利”為經(jīng)濟發(fā)展提供了大量、廉價的勞動力。而在當前我國就業(yè)壓力形勢嚴峻,勞動力資源難以充分利用,勞動力市場配置效率低下,勞動力質(zhì)量不高的情況下,很難驗證有關我國經(jīng)濟發(fā)展中“人口紅利”正在消失的觀點。從勞動力總量和存量看,目前我國勞動力供給充足,就業(yè)壓力巨大。根據(jù)聯(lián)合國提供的預測數(shù)據(jù)和國內(nèi)相關機構對人口年齡結(jié)構的變化趨勢預測數(shù)據(jù),我國15-64歲年齡組的勞動年齡人口比例在2015年前不斷上升,此后則處于下降態(tài)勢。從絕對數(shù)量看,我國勞動年齡人口在2015年左右達到其峰值,為10億左右,然后逐漸下降。按照“人口紅利”的涵義,我國當前仍處于“人口紅利”機遇期,充足的勞動力供給的態(tài)勢仍未改變。但阻礙“人口紅利”發(fā)揮作用的因素仍然存在。

        首先,當前中國的就業(yè)形勢非常嚴峻。一是勞動力供大于求的總量性矛盾非常突出。大批高校畢業(yè)生、初高中畢業(yè)后不再繼續(xù)升學的學生、大量的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、軍隊退伍人員等需要就業(yè),還有1億多農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移;二是就業(yè)的結(jié)構性矛盾十分突出。近年來企業(yè)“招工難”與求職者“就業(yè)難”同時并存,凸顯了結(jié)構性矛盾的進一步加劇;三是伴隨著巨大的就業(yè)壓力和嚴峻的就業(yè)形勢,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口不斷攀升,如果加上未登記失業(yè)人口和大量隱性失業(yè),這個人數(shù)規(guī)模將更加龐大。這表明,我國當前“人口紅利”難以兌現(xiàn),“人口紅利”的發(fā)揮需要在擴大就業(yè)中進一步實現(xiàn)。

        其次,我國的戶籍管理制度及勞動力市場的二元分割,影響了勞動力的自由流動,成為勞動力市場配置勞動力資源低效率的制度性因素。二元勞動力市場分割理論指出:整個社會的勞動力市場可以劃分為主要勞動力市場和次要勞動力市場。主要勞動力市場工資高、福利好,具有較好的晉升機制,但同時對技術和文化的要求較高。次要勞動力市場工資低、福利差,對技術和文化程度的要求低,被提拔的可能性較小。在我國,兩個勞動力市場被無形地分割開來,互相流動比較困難。總體上看,職業(yè)機會由于存在歧視和壟斷而形成不均等局面。一般而言,進城農(nóng)民工和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員多集中在次要勞動力市場,工資和福利待遇差,與主要勞動力市場的員工收入差距較大。勞動力市場的分割和戶籍制度的限制造成的勞動力低效配置,同樣影響著當前人口紅利的兌現(xiàn),“人口紅利”的發(fā)揮需要擺脫制度的掣肘。

        雖然現(xiàn)階段我國“人口紅利”作用的充分發(fā)揮受到制度性因素的約束,但我國勞動力市場仍有潛力可供挖掘。從我國勞動力質(zhì)量方面來看,長期以來由于我國人力資本投入較低,導致我國勞動力受教育程度不高,勞動力供需的結(jié)構性矛盾問題突出。而教育問題關系著國民素質(zhì)整體的提高和國家競爭力的增強,我國長期以來存在的教育區(qū)域發(fā)展不平衡問題,集中表現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間在教育資源和國家財政政策支持上存在的較大差距。農(nóng)民工大多來自于農(nóng)村或相對偏遠地區(qū),正是我國教育發(fā)展的薄弱之處,高昂的教育費用和較低的收入水平,影響了農(nóng)民工受教育水平的提高,影響著“人口紅利”的發(fā)揮。只有通過采取措施促進教育公平、推進教育改革來帶動人力資本提升,才可能實現(xiàn)我國數(shù)量型“人口紅利”向素質(zhì)提高型“人口紅利”的轉(zhuǎn)變。由此,必須通過教育創(chuàng)造新型“人口紅利”,加快人力資本形成,使高質(zhì)量勞動力通過影響生產(chǎn)效率來提高整個社會的產(chǎn)出水平,充分挖掘我國現(xiàn)有“人口紅利”的潛力。

        另外,當前農(nóng)民工工資的上漲并不意味著“人口紅利”的消失,其背后另有其他因素的影響。農(nóng)民工工資增長的基礎是總體經(jīng)濟發(fā)展形勢和所在企業(yè)利潤的高低。對比從2004年—2010年的數(shù)據(jù),GDP從13萬億增長到33萬億,增加了150%左右,而全國的城鎮(zhèn)職工平均工資增加不到90%,農(nóng)民工的工資只增加了50%左右,是GDP增長的1/3,有些企業(yè)經(jīng)濟效益連年翻番,增長速度超過100%,而其工人工資還停留在10年前水平。因此,從整個經(jīng)濟或者企業(yè)的發(fā)展情況看,經(jīng)濟發(fā)展速度的提高要快于勞動收入的提高,企業(yè)利潤的增長要快于農(nóng)民工工資的增長。與此同時,多年來政府和企業(yè)所得份額在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重也得到顯著提高。財政收入由2000年占國內(nèi)生產(chǎn)總值的13.5%增加到2010年的21%,企業(yè)稅后利潤占GDP的比重由2001年的8%增加到2010年的13%。而據(jù)統(tǒng)計,自2000年開始,我國城鎮(zhèn)居民收入總額與農(nóng)村居民可支配收入總額之和占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,由2000年占比47.4%下降到2008年的43.3%,下降了4.1個百分點。[9]分配不公直接導致勞動力供應出現(xiàn)瓶頸,工資上漲可以說是財富分配的理性回歸。而我國勞動力供給資源豐富,農(nóng)村未轉(zhuǎn)移勞動力規(guī)模仍然巨大,收入分配不公導致新生代農(nóng)民工的就業(yè)觀念發(fā)生變化,加之中西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和各項惠農(nóng)政策實施,造成了一個制度性因素導致的勞動力供給短缺,如果解決束縛勞動力市場自由流動的制度性因素,勢必還會出現(xiàn)一個大規(guī)模的勞動力流動和轉(zhuǎn)移,“人口紅利”的基礎并未消失。

        2.“劉易斯拐點”是否到來。1954年,美國經(jīng)濟學家劉易斯在《勞動無限供給條件下的經(jīng)濟發(fā)展》的論文中,提出“二元經(jīng)濟”發(fā)展模式。“二元經(jīng)濟”發(fā)展模式可以分為兩個階段:一是勞動力無限供給階段,此時勞動力過剩,工資取決于維持生活所需的生活資料的價值;二是勞動力短缺階段,此時傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門中的剩余勞動力被現(xiàn)代工業(yè)部門吸收完畢,工資取決于勞動的邊際生產(chǎn)力。勞動力由剩余變?yōu)槎倘钡慕稽c稱為“劉易斯轉(zhuǎn)折點”。1972年,劉易斯在《對無限勞動力的反思》的論文中,又提出了兩個轉(zhuǎn)折點的論述。當二元經(jīng)濟的勞動力由無限供給變?yōu)槎倘保藭r由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的壓力,現(xiàn)代工業(yè)部門的工資開始上升,即“劉易斯第一拐點”開始到來;之后,隨著農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率不斷提高,農(nóng)業(yè)剩余進一步增加,農(nóng)村剩余勞動力得到進一步釋放,現(xiàn)代工業(yè)部門的迅速發(fā)展足以超過人口的增長,該部門的工資最終將會上升。當傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門與現(xiàn)代工業(yè)部門的邊際產(chǎn)品相等時,也就是說傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門與現(xiàn)代工業(yè)部門的工資水平大體相當時,意味著一個城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場已經(jīng)形成,整個經(jīng)濟發(fā)展將結(jié)束二元經(jīng)濟的勞動力剩余狀態(tài),開始轉(zhuǎn)化為新古典學派所說的一元經(jīng)濟狀態(tài),此時,“劉易斯第二拐點”開始到來。[10]由此可見,劉易斯拐點包含著豐富的內(nèi)涵,不只是簡單地意味著勞動力由過剩到短缺,更包含著城鄉(xiāng)部門勞動生產(chǎn)率的提高到相近水平,城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場逐步形成和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟向一元經(jīng)濟方向發(fā)展。從當前我國的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟、勞動力市場分割以及城鄉(xiāng)部門的勞動生產(chǎn)效率差異的情況看,“劉易斯拐點”似乎還很遙遠。

        第一,當前我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距較大,二元經(jīng)濟、二元勞動力市場特征顯著。受到戶籍制度的限制,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的突破面臨很大困難,在“劉易斯拐點”到來之前還可能會反復出現(xiàn)制度拐點。改革開放以后,我國進行由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,取得了較大成就。然而,一些計劃經(jīng)濟留下的制度性政策仍制約著我國經(jīng)濟向一元化方向發(fā)展。袁志剛等人認為,現(xiàn)有的制度約束限制了勞動力的進一步流出,而并非是剩余勞動力供給不足,中國的改革現(xiàn)實和勞動力遷移情況表明,在中國的“劉易斯拐點”到來之前,存在著一個勞動力遷移理論的制度拐點。在制度拐點到來之前,勞動力在原有的城鄉(xiāng)分割的制度空間下進行局部遷移,實現(xiàn)的是人力資本在城鄉(xiāng)之間的一種不完全的、可撤銷的再配置。在這個過程中,農(nóng)村的剩余勞動力得到迅速釋放,遷移速度較快;然而當勞動力遷移進行到制度拐點附近時,城鄉(xiāng)分割的制度空間會成為勞動力進一步遷移的瓶頸,人力資本的各項內(nèi)容,比如社保、醫(yī)療、教育等難以在城市制度空間中得到滿足。如不能及時破解制度約束,勞動力遷移速度就會下降,甚至會出現(xiàn)回流的現(xiàn)象。改革開放以來,近3億多的農(nóng)民工從農(nóng)村和農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移到城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中,參與世界分工體系。但是,這些農(nóng)民工并未能作為城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的一個存量而固定下來,而始終是作為一個補充的增量部分在城市人力資本的制度空間之外游離。這說明從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力并未完成制度的移植,勞動力轉(zhuǎn)移并未形成人力資源配置的不可撤銷的格局。這種狀況使得城市化進程不徹底、城鄉(xiāng)二元結(jié)構難以突破。

        第二,當前我國城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)率差異仍然較大,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的工資差異較大,“劉易斯拐點”的特征表現(xiàn)尚未出現(xiàn)。以2010年城鄉(xiāng)居民消費水平的指標衡量來看,城鎮(zhèn)居民消費水平是15907元,農(nóng)村是4455元,城鎮(zhèn)是農(nóng)村的3.6倍,城鄉(xiāng)差異較大。[11]如圖1,當城鄉(xiāng)工資差距較大時,剩余勞動力轉(zhuǎn)移的動力較大。當在現(xiàn)有制度等約束情況下,勞動力全部轉(zhuǎn)移到城市非農(nóng)生產(chǎn)部門時,供給曲線是S1,工資水平是一個穩(wěn)定水平,而當工資水平存在較大差距時,就會吸引由L1到L2數(shù)量的勞動力遷移。

        第三,在中國目前的經(jīng)濟結(jié)構中,第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比重為10%,但是第一產(chǎn)業(yè)所占的就業(yè)比重是39%。從世界經(jīng)濟歷史的角度看,第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重不斷下降是一個國家經(jīng)濟走向現(xiàn)代化的基本規(guī)律和趨勢。在第一產(chǎn)業(yè)比重沒有下降到5%、勞動力就業(yè)比重沒有下降到10%之前,還是農(nóng)村勞動力向城市的快速轉(zhuǎn)移時期。基于此,我們認為中國目前仍然處于農(nóng)民工向城市轉(zhuǎn)移的高速時期。[12]另外,當前我國正處于工業(yè)化和城市化的進程中,農(nóng)村是落后地區(qū),農(nóng)村的資金、勞動力向發(fā)達城市流動,導致農(nóng)村的要素不足,發(fā)展更慢;這種力量強化了城鄉(xiāng)間發(fā)展的不平衡。從這一點來看,我國當前的經(jīng)濟發(fā)展距劉易斯拐點相差較遠。

        三、當前“民工荒”的原因分析

        戶籍等制度性因素和勞動力市場分割的阻礙因素,是導致民工荒和農(nóng)民工工資上漲的根本原因。我國的勞動力供給彈性在一定時間內(nèi)無限大的同時,又存在著戶籍限制和勞動力市場分割等一系列制約勞動力流動的制度。當農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的意愿大于城市所能吸納的能力,表現(xiàn)在城市的勞動力市場上就是勞動力供給曲線在一定范圍內(nèi)近乎無限彈性,即接近于水平曲線。但隨著時間的推移,在制度的情況下,勞動力從農(nóng)村向城市流動成本逐步提高。因此,當經(jīng)濟擴張對勞動力的需求超過一定限度后,該曲線也具有上揚的趨勢,供給彈性相對降低。從圖2中表現(xiàn)為勞動力需求從D增加到D′時,雇主可以在工資幾乎不變的條件下繼續(xù)獲得勞動力,而當勞動力需求提高到D″時,則滿足勞動力需求的供給條件是相應提高工資水平。[13]

        在各種制度性因素的作用下,加之中西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展對勞動力需求的增加,分流了東部沿海的勞動力,使東部地區(qū)經(jīng)濟擴張對勞動力的需求暫時超過了供給,出現(xiàn)了勞動力的短缺和工資的上漲。從另一個角度看,農(nóng)民工工資低,增長幅度緩慢,城市的戶籍限制使農(nóng)民工不能享受到城市居民的社保、醫(yī)療等待遇,加大了勞動力的遷移成本,使得城市對農(nóng)民工的吸引力下降。某種程度來看,民工荒的出現(xiàn)形成對市場的倒逼機制,迫使阻礙勞動力流動的因素進一步消除,降低勞動力的遷移成本。

        另外,由于最近幾年國家惠農(nóng)政策的實施,務農(nóng)收入提高,農(nóng)民工外出打工的動力降低,加之新生代農(nóng)民工就業(yè)觀念改變,也影響著次要勞動力市場的供給。新生代農(nóng)民工有著城市夢,希望能與城市融合,不希望再做上一輩那種低廉、苦重、沒有社會地位和保障的工作,這種觀念變化的非市場因素,減少了次要勞動力市場的供給。綜上可見,當前的“民工荒”和農(nóng)民工工資上漲,不能驗證“人口紅利”消失和“劉易斯拐點”到來的結(jié)論,“民工荒”背后另有原因。

        四、結(jié)論和政策建議

        在我國當前的經(jīng)濟社會條件下,“民工荒”的出現(xiàn)主要是由于勞動力市場不健全,存在著阻礙勞動力市場機制發(fā)揮作用的制度性因素,導致勞動力市場配置的低效率和對勞動力資源配置反應緩慢,從而造成了“民工荒”。由于“民工荒”背后有其獨立的影響因素,因而,當前“民工荒”并不意味著“人口紅利”的消失和“劉易斯拐點”的出現(xiàn)。基于以上分析,破解“民工荒”難題,充分發(fā)揮“人口紅利”,逐步向“劉易斯拐點”靠近,需要消除阻礙“人口紅利”發(fā)揮作用和向“劉易斯拐點”靠近的眾多因素。

        為此,提出以下建議:一是改革戶籍制度,完善勞動力市場機制發(fā)揮,消除二元勞動力市場分割;二是增加就業(yè)崗位,積極提供就業(yè)培訓、就業(yè)信息,促進就業(yè);三是加大教育及社會保障投資,提高勞動力受教育水平,保障勞動者生存權益,充分發(fā)揮“人口紅利”的作用;四是加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的投資,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口和農(nóng)村人口的城市化融合,減少城鄉(xiāng)差距,逐步消除二元經(jīng)濟體制。

        參考文獻:

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        第8篇:勞動力市場的變化范文

        [關鍵詞]勞動力市場 結(jié)構性矛盾 就業(yè) 解決方案

        一、勞動力市場結(jié)構的相關理論分析

        勞動力市場結(jié)構是對勞動力這種資源進行市場配置的市場經(jīng)濟活動過程中的勞動力需求和供給的組合。其研究對象是勞動力市場供給、勞動力市場需求及他們之間的相互作用及狀態(tài)。

        1. 勞動力市場結(jié)構制約經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變

        在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段采用不同的經(jīng)濟發(fā)展方式是政府及社會各界極為關注的問題,當前中國正面臨著“三高一低”的粗放型經(jīng)濟增長方式如何向集約型經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的問題。

        經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變屬于宏觀經(jīng)濟領域范疇。而宏觀經(jīng)濟領域內(nèi)的勞動力等生產(chǎn)要素投入不可能像微觀經(jīng)濟領域那樣富于彈性,也不完全取決于廠商們的效率動機,有很強的剛性,不可能在一個短時期內(nèi)得到根本轉(zhuǎn)變。這一特點決定了勞動力市場結(jié)構對經(jīng)濟增長方式選擇影響的長遠性和深刻性。

        2. 勞動力結(jié)構失衡是產(chǎn)生就業(yè)問題的重要原因

        結(jié)構性失業(yè)表現(xiàn)為勞動力市場上所需要的知識和技能與勞動者實際供給的知識與技能之間不匹配。經(jīng)濟發(fā)展的過程其實就是經(jīng)濟結(jié)構變動的過程,這種變動要求市場通過洗牌重新進行勞動力資源的配置,以適應經(jīng)濟結(jié)構的變化。在配置過程中,大量素質(zhì)較低、技能老化的勞動者難以適應市場的要求,無法進入新的產(chǎn)業(yè)部門而失業(yè)。同時,新興產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,使適合該產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的勞動力出現(xiàn)暫時性短缺,從而造成了結(jié)構性失業(yè)。究其實質(zhì),勞動力就業(yè)中的結(jié)構性問題實際上是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整后,勞動者的素質(zhì)和技能水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求不相一致,即勞動力的供給結(jié)構與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對勞動力的需求結(jié)構不相匹配。

        3. 勞動力結(jié)構與社會總生產(chǎn)之間的關系

        生產(chǎn)函數(shù)Y=A•F (L, K)及新古典模型G=α(K/K)+ β( L/L)+ A/A都說明了勞動力對經(jīng)濟增長的重要貢獻,勞動者的素質(zhì)是直接影響社會生產(chǎn)的重要因素。

        一國(或一個地區(qū))的資源稟賦決定國家的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)區(qū)段及生產(chǎn)技術的方式和水平的選擇,國家只有根據(jù)這種由國家資源稟賦結(jié)構來選擇最佳的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)區(qū)段及生產(chǎn)技術的方式和水平才能最大限度地實現(xiàn)最大的產(chǎn)出,提高技術效率,擴大社會總生產(chǎn)[2]。我們要達到的是這樣一種理想效果:各經(jīng)濟實體所需要的勞動力都能在勞動力供給市場上找到,企業(yè)生產(chǎn)線能全部開工;勞動力供給市場上的勞動力也都能找到與自身素質(zhì)和技能相匹配的工作。勞動力市場結(jié)構如果均衡,生產(chǎn)中需要的勞動力(包括勞動密集型產(chǎn)業(yè)所需要的勞動力、知識密集型產(chǎn)業(yè)所需要的勞動力)與勞動力市場中提供的勞動力相匹配,可以使社會生產(chǎn)有序進行,生產(chǎn)得以最大化。勞動力市場結(jié)構如果失衡,社會生產(chǎn)中所需要的勞動力在勞動力市場中短缺,就有可能使企業(yè)生產(chǎn)水平下降甚至停產(chǎn),影響社會總生產(chǎn)。

        二、我國勞動力市場結(jié)構性矛盾的現(xiàn)狀及原因

        1. 我國勞動力市場結(jié)構性矛盾的現(xiàn)狀

        當前我國勞動力市場的結(jié)構性矛盾突出地表現(xiàn)為:技術人員、研發(fā)人員、熟練技工供給不足與新增勞動力和下崗失業(yè)人員就業(yè)難并存,大學生就業(yè)難與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才不足并存,農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

        (1)技術工人供給不足與新增勞動力和下崗人員失業(yè)就業(yè)難并存

        高級技術工人是企業(yè)技術工作的最終實施者,據(jù)勞動和社會保障部的信息,目前我國城鎮(zhèn)企業(yè)1.4億名職工中技術工人為700多萬人,而高級技工僅占3.5%,與發(fā)達國家30%―40%水平相差甚遠,全國最大工業(yè)基地上海的高級技工比例不足7%,也相去甚遠。據(jù)新華社報道廣州市十五規(guī)劃需求技師10萬人,而目前不足8000人,其中高級技師不足300人,更嚴峻的是我國在崗技術工人年齡結(jié)構趨于老化,高級技工大齡化趨勢日益凸顯。

        上世紀80年代開始的中國“嬰兒潮”使中國勞動力市場上出現(xiàn)空前的供給高峰。人力資源社會保障部2010年1月22日召開2009年度四季度新聞會,向社會各界和媒體介紹2009年度人力資源和社會保障工作進展情況,2009年,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102萬人,為全年目標900萬人的122%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)514萬人,為全年目標500萬人的103%;就業(yè)困難人員就業(yè)164萬人,為全年目標100萬人的164%,年末,全國實有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員921萬人。

        (2)大學生就業(yè)難與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才不足并存

        近年來,我國高校畢業(yè)生就業(yè)形勢不容樂觀,各類學校畢業(yè)生均高存量,大學生就業(yè)難問題成為社會廣泛關注的焦點問題。根據(jù)中國人力資源和社會保障部就業(yè)促進司的數(shù)據(jù)顯示,2010年630萬大學生走出校門,踏上求職之路,如果加上2008年與2009年未就業(yè)學生,2010年將有880萬人一起尋求工作。可想而知,就業(yè)形勢何等嚴峻。

        根據(jù)有關的統(tǒng)計資料,中國的存量勞動供給大約有8.4億,其中90%以上是沒有受過良好訓練,不擁有人力資本,只能從事簡單加工制造的一般勞動者。從當前的情況來看,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),選擇集約型的經(jīng)濟增長方式的最大阻礙是我國的勞動力結(jié)構。

        2. 我國勞動力市場結(jié)構性矛盾的原因

        (1)教育結(jié)構與勞動力市場需求結(jié)構脫節(jié)

        教育的最終目的的是為一定的經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展提供智力支持和人才保障,即學校要為市場培養(yǎng)人才。當前我國高等教育的層次結(jié)構呈現(xiàn)兩頭小、中間大的特點,即高職高專和研究生教育規(guī)模小,本科教育規(guī)模大。這種不合理的現(xiàn)象難以滿足社會各領域?qū)Ω咚刭|(zhì)研究生和高職生的人才需求,導致實用技術型人才的缺乏,嚴重影響了我國社會的和諧發(fā)展。

        我國的專業(yè)設置也存在著不合理性,主要表現(xiàn)以下兩個方面,一方面是專業(yè)在開始設置時就存在一些不合理的地方,當前雖然我國的許多高校都擁有很多專業(yè),但是基本上都處于“你有我有,你無我無”的狀況,各個高校沒有自己的特色。另一方面是隨著社會、政治、經(jīng)濟、文化、科技等各方面的發(fā)展,導致現(xiàn)有的一些專業(yè)設置已經(jīng)過時,與現(xiàn)有的勞動力市場的需求結(jié)構不均衡。我國目前的這種專業(yè)結(jié)構設置所培養(yǎng)出來的勞動力與市場上需要的勞動力有很大的差距。 這種不相匹配性致使我國大學生失業(yè)嚴重。

        (2)勞動力市場分割是導致我國勞動力市場結(jié)構性矛盾的制度性根源

        在傳統(tǒng)計劃體制下,我國勞動力市場分割主要是城鄉(xiāng)勞動力市場的分割,改革開放后,隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,市場分割現(xiàn)象更趨復雜化和多樣化,除了城鄉(xiāng)市場分割以外,在城市中還存在主勞動力市場與次勞動力市場的分割[5]。主勞動力市場工作條件、工作環(huán)境、薪酬和福利待遇明顯優(yōu)于次級勞動力市場,兩級市場之間缺乏競爭性和流動性,很多新進入勞動力市場的勞動者、下崗失業(yè)的工人、農(nóng)村勞動力及其它弱勢勞動者只能在次級市場流動,很難進入主級勞動力市場,主勞動力市場的勞動力也不愿意去次勞動力市場。城鄉(xiāng)兩級勞動力市場分割最初是體制性分割,體制內(nèi)公有制企業(yè)具有較穩(wěn)定的薪酬福利待遇,形成主勞動力市場,而體制外非公有制企業(yè)缺乏穩(wěn)定的薪酬福利待遇,形成次勞動力市場,隨著改革開放的深入,體制性分割不斷弱化,行業(yè)分割逐步顯現(xiàn),我國城市勞動力市場行業(yè)間分割的形成是伴隨著經(jīng)濟改革中行業(yè)壟斷的形成而形成的。

        三、解決我國勞動力市場結(jié)構性矛盾的對策

        我國勞動力的這種結(jié)構性失衡對我國的經(jīng)濟社會發(fā)展是非常不利的。一方面是結(jié)構性失業(yè)導致的失業(yè)率上升,相對于周期性失業(yè)和摩擦性失業(yè),結(jié)構性失業(yè)的危害是雙向的、長期的,而且治理難度非常大的,很難在短時間內(nèi)達到供需均衡,更有可能導致經(jīng)濟社會發(fā)展不和諧。另一方面,各市場主體體因招不到合適的勞動力與其技術、資本匹配,可能導致其生產(chǎn)水平下降甚至停產(chǎn),因此優(yōu)化我國勞動力結(jié)構刻不容緩。

        1. 大力發(fā)展教育事業(yè),優(yōu)化勞動力供給結(jié)構

        (1)加快發(fā)展基礎教育,提高全面素質(zhì)

        無論是發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),還是發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè),基礎教育都顯得非常重要,大力發(fā)展基礎教育是提高國民素質(zhì),優(yōu)化勞動力市場供給結(jié)構的基礎。為加快發(fā)展基礎教育,在做好基礎教育課程改革工作的同時,還應堅決推行信息技術教育工作和做好普及實驗教學工作。

        (2)調(diào)整高等教育結(jié)構,適應勞動力市場需求

        在保持研究生和本科教育穩(wěn)步發(fā)展的同時,要大力擴展高職教育的規(guī)模,調(diào)整高等教育結(jié)構的層次結(jié)構,以滿足高等教育大眾化、專業(yè)化、技能化的要求。同時應該加大教學改革力度,調(diào)整高等教育專業(yè)設置,促進高等教育和經(jīng)濟發(fā)展的良性發(fā)展。高等學校的人才培養(yǎng)要適應勞動力就業(yè)市場和社會發(fā)展的需求,進一步改革辦學模式和人才培養(yǎng)模式,要注重面向市場、面向社會需要辦學。

        (3)加大培訓力度,增強勞動力對市場的適應能力

        結(jié)構性失業(yè)的根本原因是勞動者與工作崗位不匹配,提高勞動者素質(zhì)是解決結(jié)構性失業(yè)的關鍵,要加快培養(yǎng)一大批技術技能勞動者,盡快扭轉(zhuǎn)當前企業(yè)和勞動力市場中技術技能勞動者嚴重短缺的局面,各級勞動保障部門必須進一步采取措施,廣泛開展技能振興行動,加快技術技能勞動者的培養(yǎng)。高度重視企業(yè)勞動力開發(fā)工作,采用企業(yè)培訓與學校培養(yǎng)相結(jié)合、在職培訓與脫產(chǎn)學習相結(jié)合、個人努力與企業(yè)社會支持相結(jié)合等措施。

        2. 調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構,改善勞動力市場的需求結(jié)構

        (1)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)及勞動密集型產(chǎn)業(yè)

        第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的標志之一,也能體現(xiàn)一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構質(zhì)量,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構的必然選擇,也是當前我國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。

        由于我國的勞動力供給還以低知識、低技能的勞動力為主,高素質(zhì)勞動力相對比較短缺。在當前的情況下,發(fā)展適度技術的勞動密集型產(chǎn)業(yè)不失為一種更切合實際的對策,這既可以增加我國產(chǎn)品的附加值,更主要的是可以促進一部分勞動力就業(yè)。

        (2)大力發(fā)展中小產(chǎn)業(yè)

        我國人口基數(shù)大,大中型企業(yè)吸納勞動力的能力有限,而中小企業(yè)在吸納勞動力就業(yè)方面有大企業(yè)無法比擬的優(yōu)勢。必須根據(jù)中小企業(yè)的特點,大力發(fā)展中小企業(yè),以發(fā)揮他們的優(yōu)勢。要鼓勵、引導廣大中小企業(yè)形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈,中小企業(yè)要圍繞大企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略,積極為大企業(yè)集團提供各種服務和基礎產(chǎn)品,走“高、精、尖”的發(fā)展路子,依托大企業(yè)集團的帶動,成長發(fā)展自己,形成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為依托、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、配套功能齊全的發(fā)展新格局。

        參考文獻:

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        第9篇:勞動力市場的變化范文

        關鍵詞:就業(yè);勞動力市場;有效需求

        一、導言

        隨著我國的就業(yè)體制從“統(tǒng)包統(tǒng)配”徹底走向“市場化就業(yè)”,國有企業(yè)改革的“再就業(yè)工程”使數(shù)以千萬計的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人下崗、轉(zhuǎn)崗:加速的城市化和工業(yè)化進程使數(shù)以億計的農(nóng)民進入城鎮(zhèn)就業(yè):高校擴招又使每年數(shù)以百萬計的大學生“畢業(yè)即失業(yè)”。特別是自2008年世界金融危機爆發(fā)以來,就業(yè)問題更成為全世界共同的難題,我國經(jīng)濟近年來雖然一直保持8%以上的GDP年平均增長率,只在2009年上半年下滑至7.1%,但就業(yè)形勢同樣嚴峻,2002年以來城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在4%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口在2003年后每年都超過了800萬人。在這樣的背景下,研究我國的勞動力市場對于促進就業(yè)、維護社會穩(wěn)定、加速我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展都有著重要意義。

        國內(nèi)學者對于就業(yè)的研究主要有:以胡鞍鋼博士為代表的學者關于我國城鎮(zhèn)失業(yè)的研究,以中國社科院的蔡防研究員為代表的學者研究了勞動力的城鄉(xiāng)流動、勞動力市場的分割與歧視以及人力資本投資等多方面問題,以袁志剛為代表的理論研究,集中體現(xiàn)在其著的《失業(yè)經(jīng)濟學》之中。還有楊宜勇對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期我國勞動力市場的狀況的分析。

        而本文的研究把有效需求限定在一個特殊的框架――勞動力市場之內(nèi),區(qū)別于凱恩斯提出的有效需求理論,只有增加就業(yè)數(shù)量的需求才是勞動力市場的有效需求,隨后探討了勞動力市場有效需求不足的原因,最終基于文章的分析提出一些對策建議。

        二、當前我國勞動力市場需求狀況

        (一)勞動力市場“招工難”與“就業(yè)難”并存

        勞動力市場的需求直觀地反映在企業(yè)提供崗位的多少,間接體現(xiàn)在勞動力的就業(yè)之上。企業(yè)招工與人員就業(yè)看似具有直接因果聯(lián)系,企業(yè)招聘的人員越多必然導致人們就業(yè)的輕松,然而在我國勞動力市場上卻出現(xiàn)“招工難”與“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象。2003年起開始出現(xiàn)“民工荒”,2004年甚至在農(nóng)民工輸出大省,也出現(xiàn)企業(yè)招工難的現(xiàn)象。2007年。勞動和社會保障部對全國113個城市勞動力市場的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析表明,各技術等級的勞動者在勞動力市場上都供不應求的狀況,技師和高級技師的嚴重短缺。與此形成鮮明對照的是,自2008年金融危機爆發(fā)以后我國出現(xiàn)了大規(guī)模的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,可見大多數(shù)農(nóng)民工的崗位技術性不強,受市場形勢的影響非常大。農(nóng)民工技術能力的要求直接影響著其需求。同時,擁有高學歷的大學生群體也出現(xiàn)就業(yè)困難,盡管持續(xù)的經(jīng)濟增長產(chǎn)生了旺盛的勞動力需求,高薪招攬人才的報道屢見不鮮,但隨著高校擴招普通高校畢業(yè)人數(shù)逐年增多,2008年已逾580萬,而年平均就業(yè)率自2001年以來逐年走低,2008年為70%。高校畢業(yè)生失業(yè)人數(shù)達到174萬。就業(yè)形勢十分嚴峻。

        (二)勞動力市場的有效需求

        馬克思在其工資決定理論曾提到,在勞動力市場上,工資由就業(yè)的“勞動”供求決定而不是“勞動力”的數(shù)量來決定,勞動力的數(shù)量可以由雇主方面自身決定:因此,在資本積累的過程中,勞動力市場上雖然可能存在整體的“勞動”需求增加,但不一定會導致“勞動力”需求的增加即就業(yè)人口絕對數(shù)量的增加。這一觀點可以很好解釋“招工難”與“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象,我國勞動力市場對于勞動的需求增加,卻并沒有形成對于勞動力的需求增加,因而直接導致“有人沒活干、有活沒人干”的局面產(chǎn)生。因此,勞動力的有效需求指的是在勞動力市場上。供給與需求實現(xiàn)平衡時的勞動力需求。它表現(xiàn)了在一定的制度安排下,整個社會對勞動力的意愿的吸納水平。只有帶來就業(yè)人口絕對數(shù)量的增加才能稱作構筑勞動力市場的有效需求。

        三、我國勞動力市場有效需求不足原因探討

        盡管我國勞動力市場的需求比較旺盛,但鑒于我國勞動人口眾多、國民教育水平不高、經(jīng)濟發(fā)展水平較低、社會就業(yè)容量有限的基本國情。21世紀頭20年,受我國城鎮(zhèn)化將加快發(fā)展,人口年齡結(jié)構劇烈變化,農(nóng)村人口繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移,加入世貿(mào)組織后我國經(jīng)濟更深地融入世界經(jīng)濟體系等因素的影響,使得我國勞動力市場總體處于供大于求的狀態(tài)。換言之。我國勞動力市場的有效需求不足,導致這一現(xiàn)狀的原因有以下幾方面。

        (一)歷史性原因或經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型導致的有效需求不足

        我國在計劃經(jīng)濟時期,所有制結(jié)構單一,國有經(jīng)濟占據(jù)絕對主導地位,非國有經(jīng)濟沒有得到發(fā)展:到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型初期后,國有企業(yè)受到市場化的沖擊,冗員情況嚴重,不得不將富余人員釋放出來。而此時非國有經(jīng)濟的勞動力需求卻嚴重不足。大批人員的下崗、轉(zhuǎn)崗、再就業(yè),不僅僅在當時造成了失業(yè)率居高的局面,也在很長的一段時期內(nèi)形成了就業(yè)壓力。

        (二)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構導致勞動力需求不足

        在很長的一段時期內(nèi)第二產(chǎn)業(yè),尤其是重工業(yè),始終是國家經(jīng)濟的命脈,在整個國民經(jīng)濟中占據(jù)很高的比重。但是第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長所能夠創(chuàng)造就業(yè)的能力卻很低,制造業(yè)部門技術水平的提高使得資本有機構成上升,一定程度上造成“機器排斥工人”的現(xiàn)象:同時,能夠吸收大量就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重不足。最終的結(jié)果就是“奧肯定理”在我國失靈,經(jīng)濟增長帶來的創(chuàng)造就業(yè)能力下降,這集中體現(xiàn)在近幾年來就業(yè)彈性的下降。

        (三)城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距在一定程度上阻礙了勞動力有效需求的增長

        我國經(jīng)濟發(fā)展初期在很大程度上以犧牲農(nóng)村為代價發(fā)展了城市。城鄉(xiāng)差距開始拉大。經(jīng)濟增長主要集中在城市,但就業(yè)機會增長也僅僅限于城市,又由于城市自身發(fā)展程度及地域和環(huán)境的限制,還有戶籍、人事制度等阻礙勞動力自由流動的因素存在,城市承受就業(yè)的能力有限。且根據(jù)邊際收益遞減的原則,很多時候每增加一單位經(jīng)濟產(chǎn)值所創(chuàng)造的就業(yè)機會降低,即就業(yè)彈性呈現(xiàn)降低的趨勢。因此,相對于城鄉(xiāng)均衡發(fā)展而言。城鄉(xiāng)差距大的地區(qū)將擁有相對較低的勞動力有效需求。

        (四)其他市場對勞動力市場的溢出作用,作為引致需求的對勞動力的需求必然受到商品市場需求的影響

        由于受到其他市場對勞動力市場的溢出作用,考慮到企業(yè)生產(chǎn)行為的兩個方面即為商品供給與勞動力需求,因此作為引致需求的對勞動力的需求必然受到商品市場需求的影響。我國外向型經(jīng)濟過去幾年內(nèi)極大地推動了經(jīng)濟增長。也解決了很多人的就業(yè)問題,但這種外貿(mào)依存度高的經(jīng)濟結(jié)構不是長期、可持續(xù)的發(fā)展形式,尤其是金融危機爆發(fā)以來東南沿海大量企業(yè)倒閉、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、高校畢業(yè)生就業(yè)緊張

        更說明了這個問題。國家已經(jīng)將推動經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到刺激內(nèi)需上來,由于內(nèi)需不足直接影響著企業(yè)的銷售及資金回籠,使得我國產(chǎn)能過剩的問題在很長一段時間內(nèi)仍將存在,從而也使企業(yè)新增崗位出現(xiàn)困難,勞動力市場需求較為低迷。

        四、構筑我國勞動力市場有效需求的建議

        目前我國勞動力市場還存在著勞動力歧視、崗位待遇差距過大等問題,我們應著力對這些問題進行解決,并對非正規(guī)就業(yè)和隱性就業(yè)者的情況加以改善。此外,勞動力市場上對勞動力的供給和需求應多樣化,避免大學生與下崗工人爭搶同一職位的局面。在建立平等、健康的勞動力市場的基礎之上積極采取措施構筑我國勞動力市場的有效需求。

        (一)發(fā)展中小企業(yè),增加勞動力市場容納就業(yè)空間

        中小型企業(yè)始終是市場經(jīng)濟體制的主力軍。根據(jù)經(jīng)濟合作發(fā)展組織的相關資料,我國中小型企業(yè)占全部企業(yè)總戶數(shù)的99%以上,而就業(yè)人數(shù)約占全部就業(yè)數(shù)量的75%。在我國城市的勞動力需求市場上,大型國有企業(yè)的就業(yè)基本飽和,有些仍處于“富余”的狀態(tài),對于勞動力需求潛力相對較低。而中小型企業(yè),在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型之后,作為非公有制經(jīng)濟的主體,同時也是我國市場經(jīng)濟的主體,無疑在今后的勞動力市場上扮演主要角色,中小企業(yè)能夠廣泛吸收社會上各個不同層次、不同素質(zhì)的勞動力,尤其能夠吸收國有企業(yè)中的富余人員,其對勞動力的需求在很大程度上決定了整個市場的需求。因此,扶持中小企業(yè)發(fā)展,是努力增加勞動力有效需求的主要途徑。

        (二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構。增強產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納能力

        產(chǎn)業(yè)結(jié)構演進有其特定規(guī)律,一味地強調(diào)產(chǎn)業(yè)升級甚至用行政手段來推進,會干擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主成長機制,破壞產(chǎn)業(yè)的均衡性。以致效率性降低。盡管產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級是增強國家競爭力的客觀要求,但一國的競爭力既體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的技術水平方面,也體現(xiàn)在資源稟賦條件的比較優(yōu)勢方面。為此,要兼顧我國人口眾多、勞動力資源充裕之特點,在充分考慮該產(chǎn)業(yè)對于勞動力的吸納能力的基礎上進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整,在大力提升工業(yè)部門科技水平的同時,要積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        (三)建設縣域經(jīng)濟,緩解農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移壓力

        當前城鄉(xiāng)差距過大、勞動力流動受阻、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題的解決可有賴于建設縣域經(jīng)濟。縣城可以作為“農(nóng)村一城市”的過渡地區(qū),其發(fā)達程度不像大城市那樣高,產(chǎn)業(yè)也更傾向于勞動密集型;而且生活成本較城市要低,生活方式也更貼近農(nóng)村,限制人口流入的壁壘較少,是作為城市接受農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移緩沖之地的絕佳場所。建設縣域經(jīng)濟必須以現(xiàn)存的縣城和具有相對條件地區(qū)為發(fā)展基礎,因地制宜,科學發(fā)展。充分考察該區(qū)域內(nèi)勞動力人口數(shù)量、經(jīng)濟水平、政策等條件,同時顧及周邊的城市以及鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展,以對周邊地區(qū)起到帶頭和示范作用。

        (四)拉動消費內(nèi)需。間接刺激勞動力市場有效需求

        我國整體消費需求不足的關鍵在于農(nóng)村市場沒有打開,原因不在于缺乏新的消費熱點,而在于農(nóng)民收入水平仍偏低。城鄉(xiāng)居民收入差距加大,農(nóng)民的消費水平增長沒有跟上經(jīng)濟的總生產(chǎn)供給增長,從而導致出現(xiàn)生產(chǎn)過剩,需求不足。因而,切實提高農(nóng)民的收入。拉動他們的消費是解決我國內(nèi)需不足問題的核心。農(nóng)民收入的提高一方面可以帶動農(nóng)村城市化的建設,有效地推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,解決大量農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題,另一方面通過帶動整個商品市場的需求使得企業(yè)利潤增加。追加投資擴大生產(chǎn)一。加大新增崗位的供給,從而對整個勞動力市場有效需求的增加都有著積極意義。

        五、結(jié)束語

        就業(yè)是民生之本和安國之策,是社會居民獲取收入和謀生的根本手段。我國勞動力市場有效需求在一定時間內(nèi)仍將處于不足狀態(tài),在分析原因的基礎上提出相應建議以著力構筑勞動力市場的有效需求,從而解決就業(yè)問題。

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