循環經濟的意義精選(九篇)

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第1篇：循環經濟的意義范文

【關鍵詞】農業;循環經濟;發展

現階段，我國農業經濟的快速發展給生態環境帶來了不利影響，市場競爭變得越來越激烈，農業在享受豐收成果的同時也存在著化肥、農藥的濫用，土壤中所含的有害物質增多，農產品的藥物慘流量也不斷增加，食品安全受到了極大的影響，嚴重影響了人們的日常生活，給人們的健康帶來不利影響，所以探索農業循環經濟發展就顯得十分重要。

1、農業循環經濟的概述

農業循環經濟就是充分利用高科技，實現農業經濟的“低碳”、“高效”、“可持續性”發展，以此作為目標循環利用經濟，實現資源的重復利用，資源－產品－廢物－再生資源的循環模式，在這種模式下能夠保障生態環境的重復利用，節省資源，尤其是在這種大背景下，經濟的高速發展，對資源的需求越來越高，在人口眾多的今天，越來越依賴農業資源，隨著大力發展農業，基本滿足了龐大的人口對資源的需求，但是也出現了資源的國度開發和浪費現象，資源的利用率很低尤其是農業資源，浪費現象嚴重，所以大力發展農業循環經濟是當前迫切需要的，農業循環經濟遵循了生態環境的可持續發展，保障了資源的重復利用;農業循環經濟注重資源的合理利用，在提高經濟效益的同時注重保護整個生態環境，效益和環境相結合，體現了可持續性發展，作為一個新型的農業發展模式，為日后的農業生產指明了方向。

2、農業循環經濟的意義

農業循環經濟體現的是經濟高效、可持續性、生態的目標，當前我國的農業經濟是高投入、高消費和低利用率的模式，對資源的依賴性很強，作為一個人口大國，有效的利用資源才能保障人民的生活水平，雖然現今資源充足但是存在各種問題，在農業循環經濟中資源到產品的過程中有效的得到利用，產品到廢物的過程中出現各種問題，產品的過多導致產品的實效不能使用，導致了大量了浪費，嚴重的資源浪費是我們禁止的，但是對于眾多的浪費，不作出任何措施體現的是資源的利用率低下，不能體現現在倡導的資源可持續性發展的模式，作為一個正常的生態環境能夠對資源重復利用，所以提出了農業循環經濟，農業循環經濟是一種新型的、先進的農業發展模式，可以提高資源的利用率;農業循環經濟的高效利用，在先進的技術發展中，農業經濟的發展不斷的被更新，先進的技術不斷的得到更新和發展，實現生態經濟的高速發展，資源的利用率越來越高，更加體現生態環境的平衡發展，推動農業經濟發展;農業循環經濟促進人與自然的協調發展，自古以來農業的發展離不開自然環境，在傳統的農業生產中需要不斷的消耗自然資源來滿足高速發展的經濟，對自然環境造成重大的影響，而農業循環經濟的發展改變了以往的經濟發展模式，使用新型的農業生產技術來促進的經濟的增長，避免了消耗大量的自然資源，體現了經濟的可持續的發展，實現綠色農業帶來的經濟增長。

3、農業循環經濟發展存在的問題

農業循環經濟是一個長期的過程，在實踐中檢驗和完善這個模式，涉及眾多的環節，收到政治、教育和經濟政策等因素，因此存在眾多制約因素。

3．1農業循環經濟的觀念少

農業循環經濟是一個經濟和環境協調發展的生態模式，與現今的農業發展模式存在很大的差別，在提出農業循環經濟概念時，很少有人能夠了解其中的含義，并且與當前的農業生產模式不相同，很難被接受和實施，傳統農業發展模式存在很大的弊端，制約了經濟的發展，不符合當前所倡導的農業循環可持續發展，對資源造成很大的浪費，污染環境;在提出農業循環經濟時，由于缺乏相應的經濟和理論知識，無法開展和實施，在農業技術的不斷發展中，雖然技術可以得到創新但是無法成功的開展也是一大問題，傳統的農業經濟發展中對環境保護意識非常淡薄，傳統的模式是在犧牲自然資源和環境的條件下實施的，消耗了大量的資源，換來經濟的發展，與可持續發展背道而馳，嚴重污染了環境，不符合綠色經濟，盲目追求經濟效益。

3．2農業循環經濟缺乏政策和技術支持

農業循環經濟是一個大項目同時也需要一個長期的過程，是一個改變國家經濟生產模式的方式，成功實施給國家和社會帶來利處，因此需要國家政策支持提供資金實施此項目，并且得到技術支持，農業循環經濟的發展的好壞關系國家經濟發展，與國家息息相關，農業循環經濟的發展需要一大批優秀的人才支持;近幾年國家加大了農業循環經濟的發展，國家的支持才能徹底的改變傳統的經濟發展模式，政策上對農業循環經濟大力支持，深入發展農業循環經濟，并且在此基礎上，不斷的宣傳農業循環經濟，使得循環經濟的概念深入人心，了解最基本的農業發展觀念，政策上支持才能得到人民的擁護和信服。

3．3農業循環經濟的社會參與度不高

農業循環經濟再給國家帶來高效益的模式下，需要的是人們的參與，全民參與到循環經濟的發展模式下，養成發展農業循環經濟的觀念，積極的去參與到建設和發展農業循環經濟中，現今的情況是由于政府的重視度不夠，由于農業循環經濟是一個長期的過程，效益不能馬上看出，所以在政績的驅使下，只是做夠表面功夫并沒有深入切實的發展，從而導致給人們不好的觀念;對農業循環經濟的發展不夠了解，不能夠掌握其中的技術知識，無法開展，從而放棄了新型的農業發展模式，由于教育水平和對環境的重視度不夠，無法理解循環經濟帶來長期的益處;農業循環經濟是對污染環境的源頭作處理，由于現在的農業生產大多是農民，教育水平低，無法理解保護環境的意識，保持一貫的生產模式，盲目生產，帶來嚴重的環境污染和浪費。

4、農業循環經濟發展的措施

為了加快經濟發展步伐改變以往的農業生產模式，我們要認識到農業發展中遇到的問題，并且要提出長期的發展戰略，徹底改變傳統的農業生產模式，我們需要在這方面做出努力和不斷的學習。

4．1建立政府扶持農業循環經濟發展制度

政府積極學習和貫徹農業循環經濟戰略，認識到農業循環經濟的重要性，建立各種補貼，促進農業的發展符合農業循環經濟的生態、可持續性發展，鼓勵綠色發展，政府的扶持和鼓勵是農業循環經濟發展的根本。

4．2積極宣傳農業循環經濟

農業循環經濟是個新型的發展模式，因此需要人們充分認識，認識不到位會帶來不好的后果，使人們抵觸和反對，在政府的支持下，積極宣傳農業循環經濟帶來的益處，由于新型的發展是個長期的過程，短期內無法得到顯著的效果，在此階段可能會有很多人放棄，因此，需要讓人們積極正確的認識，避免類似事情的發生，在宣傳的同時要建立相應的咨詢中心，新型的模式難以接受，如果需要接受還要系統的學習，難免產生疑問，建立咨詢中心可以協助解決遇到的問題，提出相應的建議，全面開展農業循環經濟。

4．3培訓農業循環經濟的技術

農業循環經濟需要技術的支持，因為作為一個新型的產業是技術的化身，結合了現在先進的農業生產技術，所以在發展農業循環經濟的同時必須有技術的支持才能實施，新型技術中涉及到如何平衡施肥、如何使用生物農藥、如何做到生態平衡發展，讓人們了解到生物技術的發展及可持續發展的重要性，技術的培訓是最根本的實施方法，使理論知識得到應用，不是單純的停留在理論層面，是農業循環經濟發展邁出重要的一步。綜上所述，農業循環經濟是一種新型的發展模式，長遠看來帶給我無盡的益處，需要我們重視和發展，綜上，在農業循環經濟發展中涉及各個方面，注意多個因素，在政府支持下，開展新型發展模式深入人心，作為一個長期的發展戰略模式，需要大家的支持，徹底改變以往的生產模式指日可待，需要我們不斷的努力，雖然現在的發展還處于初級階段，但是我們要時刻保持這個觀念，大力宣傳農業循環經濟，使更多的人了解循環經濟帶給我們的好處，以及在生態環境中的作用，我們要不斷的創新，把先進的技術和農業生產相結合，不斷的發展和探索，得到符合我國生產現狀的模式，相信在不久的將來，我國的農業發展會更上一層樓，更加生態。

【參考文獻】

［1］法玉琦．農業循環經濟發展評價問題研究［J］．科技經濟市場，2015(06)

［2］李倩．我國農業循環經濟發展問題研究［D］．湖南農業大學，2011

［3］孫勇．對我國農業循環經濟發展規劃的一些建議［J］．農業經濟，2012(09)

第2篇：循環經濟的意義范文

循環經濟是可持續發展戰略的經濟體現。它是20世紀90年代后期在西方發達國家興起的一種新的經濟發展模式，在實踐中取得了良好的經濟效益和環境效益[1，2]。它不僅是一種以生態學和生態規律為基礎的發展模式，同時也是一種資源和生態環境融合發展的新經濟模式，對人類經濟活動與生態環境的融合起指導作用。如果將循環經濟的理念應用到農業生產中，可以促進農業生產與生態環境的和諧，同時可以實現農業的可持續發展。它可以解決很多農業問題，例如治理環境污染、轉化農村富余勞動力、促進農民增收、普及農業科普知識、合理利用各地鄉鎮農村企業留下的不良資產等。目前，農業循環經濟在我國已經有一定的發展，但還很不成熟，還存在著很多問題。對此，筆者提出發展我國循環經濟的七點建議。

強化發展農業循環經濟意識。

農業生產的指導思想是要進一步強調社會、經濟與環境效益的統一，走“優質、高產、高效、可持續”的道路[3]。由于廣大農民缺乏發展農業循環經濟的強烈意識，因此應以多種形式多種手段介紹循環經濟的知識，加強宣傳引導，使他們盡快樹立發展農業循環經濟理念，加快其在我國的發展。具體的建議如下：

加強農業循環經濟的基礎理論研究。

首先科研工作者要認清發展農業循環經濟的現實意義，并從科學的角度清晰地闡述農業循環經濟的概念以及在我國發展農業循環經濟與農業可持續發展的關系，從而為具體開展循環經濟的操作方案提供理論支持。

加大宣傳教育的力度。針對我國農村的實際情況，充分利用電視廣播、宣傳標語、板報等多種傳播媒介，使廣大農民更深刻的認識在我國發展農業循環經濟的必要性以及由此帶給農民的好處。從而使農民樹立綠色消費、創新生產的觀念以及人與自然和諧共存的價值觀和可持續發展的意識。

增強政府及企業與廣大老百姓的聯系，政府及企業應積極鼓勵公眾參與，引導公眾樹立新發展觀（人與自然、環境和諧相處）、新價值觀（自然是人類賴以生存的基礎，是需要我們維系的生態系統）、新生產觀（盡可能利用可循環再生資源代替不可再生資源，利用高科技投入來代替物質投入）和新消費觀（綠色消費，限制一次性產品消費）。

構建促進農業循環經濟發展的財政支持體系。

在農業稅收制度方面，繼續推進新的農村稅費制度改革，減輕農民負擔，為農業循環經濟的健康發展保駕護航。目前，全國免征農業稅工作已經完成，下一步則應在加大農民補貼制度基礎上制定新的政策，使農民能更多地享受到政府的待遇。因為由于農業環境污染導致的農藥殘留、農產品質量下降等問題的根源不是農民噴施農藥，而是農藥不符合一定的標準，所以環境污染稅的主體應是生產農藥的企業而不是農民本身。因此要向達不到環境標準的生產農藥等生產資料的企業收取環境污染稅。

在農村金融制度方面，調整和改革國家的財政分配結構，使之向農業和農村傾斜，從而增加對農業和農村的各項投入。各級政府要依法安排、落實對農業和農村的預算，嚴格執行預算進度，建立健全財政支農資金的穩定增長機制。同時積極運用補助、稅收等多種經濟杠桿，引導并鼓勵各種社會資本投向農業和農村。并適當的安排有關生態農業的專項資金，以開展技術培訓、生態建設規劃、小型試驗示范活動、經驗交流等方面的補助。對于規劃中所選定的項目，各級政府及各地銀行在資金上要有選擇地給予一定的必要支持。另外，要立足本地，實行國家、集體、個人三結合，多層次、多方面、多渠道地籌集可促進我國農業循環經濟發展的資金。要不斷增加在這方面的資金投入。事實上，近些年來國家一直非常重視農業和農村發展，對農業和農村上的投資力度也不斷地加大。但是隨著農村循環經濟的發展，資金需求也會隨之增加。因此，中央和地方各級政府應繼續通過各種渠道籌集資金，探索發展循環經濟資金投入的長效機制，發揮市場對資源配置的作用，最終通過政府、企業以及農民的共同努力，促進我國農業循環經濟資金投入的穩步增長。

加強農業循環經濟的技術創新。

科學技術是第一生產力，也是農業循環經濟發展的加速器。因此技術創新是傳統農業、現代農業向農業循環經濟過渡的關鍵因素。這就需要各地政府有關部門如環保，科技部門牽頭，以支持發展農業循環經濟的新技術為重點，進行科研項目的立項與招投標，充分利用高等院校、科研機構及企業研發機構的力量開展科技攻關，用科學技術推進我國農業循環經濟的發展。

這些技術創新可以表現在以下幾個方面：

一方面，積極開展沼氣生產、增施有機肥、秸稈還田、立體種養、生物防治農作物病蟲害、節水農業、太陽能利用等已有技術的創新與推廣；同時應充分考慮農業規模化、企業化、產業化、市場化發展趨勢中出現的環境污染等問題，大力加強農產品加工過程中的清潔生產等關鍵技術的研究與示范。

為此，一要加大農業科技人才的培養力度。

我國農業科研人員不足，人員知識水平不高，是制約我國農業循環經濟的技術研究的重要因素。因此，必須加大人才的培養力度，制定人才培養計劃，爭取在最短的時間內培養出一大批高素質、高水平的農業循環經濟人才。二是完善農業科技投入和技術推廣體系。這就要求政府加大農業科技投入并完善其推廣體制，以建立多元化的農業科技投入和推廣體系，千方百計地增加農業科技的投入。我國現階段投入在農業上的科研經費遠遠不足。而這僅靠政府的力量是遠遠不夠的。因此，就要創新農業科技投入方式，走市場化道路，鼓勵和動員全社會各層次的力量加入到農業科技投入中來。調動人員從事農業科技投入的積極性，特別是發揮農業科技示范基地（園或場）、龍頭企業和農民專業合作組織在的示范和技術推廣作用。

借鑒發達國家的經驗，制定出適合我國發展農業循環經濟的法律法規。

到目前為止，我國已頒布了19部生態環境保護法律法規以及30多項行政性條例等。這主要是為了保護生態環境而制定的，但其中的一些內容也是與發展循環經濟相關的。為了更好的在我國發展農業循環經濟，這就要求我們從我國的實際情況出發，借鑒一些發達國家的經驗，盡快制定出一整套有效的政策和法律法規體系，諸如農產品價格、土地承包、農業信貸及稅收政策等，從而調節農業投資主體的經營行為，建立自覺節約資源和保護環境的機制，刺激農民自覺地發展循環經濟。

政府需加大對已制定和即將制定的有關農業循環經濟的法律法規在我國的宣傳和執行力度。一方面要通過廣泛的宣傳，使這些法律法規為民眾熟知，從而深入人心。

同時也要加大執法力度，對違反有關法律法規的單位及個人嚴肅處理。只有這樣，才能使民眾自覺地守法，同時也能樹立起法律的權威，保證我國農業循環經濟發展的順利進行。

另外，也要制定《農業循環經濟法》及各類相關的專業法律法規。要結合我國已經制定的《環境保護法》、《清潔生產促進法》等法律法規，同時借鑒發達國家的經驗，結合我國農業經濟的實際情況以及發展農業循環經濟的實踐，盡快地制定出一部科學、針對性強同時可以規范和引導我國農業循環經濟發展的《農業循環經濟法》。與此同時，還要制定各類相關專業法律法規。例如：食品安全、綠色農業生產管理、清潔生產以及再生資源回收管理等條例和相關法律法規。

培育農業循環經濟的載體。

農業循環經濟發展的有效載體是產業集群，政府應通過財稅、金融等各種手段，加大對有技能的勞動力群體、農業基礎設施和農業信息服務等方面的投入，形成植根于本地的農業產業集群。這就需要企業間建立一種學習和交流的機制，即鼓勵各企業間建立一定的聯系以促進交流和學習，用以增強企業間的承諾和信任。

發展農業循環經濟的另一個有效載體是園區建設。這就要求我們要根據我國現有的產業及區域布局，制定出包括農副產品加工企業聚集的農業經濟園區發展的規劃，打破傳統的行業和部門間的割據，同時以生產要素為紐帶，將有共生關系的產品加工企業集中在一個相對封閉的園區或者幾個集團內，從而實現有害污染物的內部閉路循環，使資源在生產過程中得到高效重復循環利用，進而使企業間相互依存，最終實現高效益、低成本的發展與擴張，產生集聚效益。

另一方面，做好農副產品出口基地園區建設，大力推進出口農產品的清潔生產，使農副產品達到質量、環保等方面的國際標準[4]。

探索農村發展循環經濟的多種模式。

從本質上說，農業循環經濟其實是生態經濟，這就要求發展農業經濟時要遵循一定的生態規律，進而尋求農業和生態環境間的和諧發展，如：運用現代科學的管理方法，將種植業和牧業、林業、漁業以及相關加工業有機結合在一起，建立一種相互促進、利用及協調發展的關系，一方面向人們提供各種綠色食品和其他生物資源，實現農產品生產的高效、優質、低耗。另一方面可通過借鑒國外經驗，結合我國農村的實際情況，建立以家庭為基本單位的中小型生態農業園。具體說來，有四種模式可以在不同的地區推行：（1）以魚塘為中心的生態園；（2）間作不同作物、種養相結合的生態園；（3）山林基地種養相結合的生態園；（4）以沼氣為核心、種養相結合的生態園；培育新型農民，提高農民整體文化素質要加大對農民的教育及培訓的力度，盡快地把文化素質較低的農民培養成高水平的新型農民；根據農業生產的實際情況，采取各種形式以實施農村實用型人才的培訓工程，培養一大批生產經營的能手，進一步提高農業生產力的水平；盡快普及和鞏固九年義務教育，完善義務教育的有關政策；對農村剩余勞動力進行職業技能培訓，大力實施“陽光工程”。同時，也要制定一些優惠政策，鼓勵個支持一部分大中專畢業生、研究生到農村就業；督促城市下崗、退休干部以及科技人員到農村服務。只有這樣，才可以為農村提供新的力量，推進農村體制改革的發展，從而提高農民的整體文化素質，盡快地適應我國發展農業循環經濟的客觀需要。

農業循環經濟已逐漸成為當今世界農業發展的主潮流和趨勢，是21世紀農業發展的戰略選擇。但循環經濟因具有長期性和復雜性等特征，在推行過程中勢必會遇到各種困難，這就需要各級政府和相關部門的大力支持以及全社會整體力量的推動。政府各部門要從思想上重視起來，財政部們要提供資金支持，行政部門要提供相對寬松的政策，技術部門要提供技術保障，各部門統一行動為發展循環經濟保駕護航，才能使循環經濟在農業上取得更好的成果，進而實現農業的可持續發展戰略。

參考文獻。

[1]曲格平，發展循環經濟是21世紀的大趨勢[j].當代生態農業，2002，1：18-20。

[2]王軍、王文興、劉金華，可持續發展戰略的新探索———循環經濟[j].中國人口？資源與環境，2002，12（4）：57-60。

第3篇：循環經濟的意義范文

[關鍵詞] 循環經濟 生態效益 生態倫理

循環經濟是一種依照自然生態物質循環方式運行的新經濟模式，它以資源的高效利用和循環利用為核心，使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中，實現經濟活動的生態化。作為一種符合科學發展觀內涵的經濟模式，循環經濟的發展必須堅持生態效益的原則。任何一種經濟發展模式都必須講求效益，都有與其相適應的某種效益觀。與片面追求經濟增長的傳統工業經濟模式不同，循環經濟除了追求經濟效益、社會效益之外，還必須追求最大的生態效益。沒有良好的經濟效益和社會效益，循環經濟就失去了存在的基本價值和意義。我們遵循循環經濟發展的生態效益原則必須做到以下幾個方面。

一、堅持生態倫理原則

傳統的價值觀認為自然只不過是人認識和改造的對象，自然只有工具價值。這種人類中心主義價值觀直接導致傳統工業經濟把自然僅僅作為可資利用的資源寶庫，對自然進行瘋狂的開發掠奪，嚴重地破壞了生態平衡，極大地影響了生態系統的整體性，進而威脅到人類自身的生存。而非人類中心主義價值觀認為自然和人類社會是一個相互影響、相互制約、相互依賴的有機整體，“生態系統中各種存在物（包括人）對于維護整個生態系統穩定、完整、有序所具有的價值和意義，是其最高的內在價值，它遵循的是生態系統的整體尺度，而不是服從哪一個物種的特殊要求。”人作為自然生態系統的一部分，必須深刻地認識到，生態系統中其他物種的存在狀況直接關乎人類的生存質量，保護生態系統的完整性是最高的道德律令，促進整個生態系統有序進化是人類和一切生命的共同利益之所在。人產生于自然生態系統，其生存、發展依賴自然生態系統的穩定和進化。因此，在經濟發展過程中，人類不能置自然于不顧，單純考慮自身眼前、局部的利益和需要，而應充分肯定自然生態系統對人的生存發展的基礎作用和制約作用，肯定生態系統自組織演化的目的性和價值，將人類自身的生存目的與自然生態系統的演化規律統一起來。循環經濟的生態效益原則要求人類必須把自我的利益與大自然中所有生命物種以及生態系統的整體利益聯系在一起，提倡生態“大自我”的整體主義價值觀，在堅持整體性原則的前提下尋找循環經濟運行的道德合理性。在循環經濟發展的過程中，要善待自然環境，主動地把人與自然環境的利益關系調整到倫理道德關系的高度去認識，把自己對自然界的行為約束在不破壞自然環境系統原有的平衡有序關系前提下進行。所以，要實現循環經濟中生態效益的提高，人類必須改變傳統的倫理價值觀，尊重自然的內在價值和整體性，將倫理關懷延伸到自然萬物上面，把道德目的的中心放在完善人與自然的一體性關系上，承認自然的內在價值，把對自然的權利與義務統一起來，使人與自然都成為在發展中受益的“道德共同體”，這是提高循環經濟生態效益的生態倫理基礎。

二、樹立整體發展原則

傳統經濟模式僅僅著眼于追求經濟增長和人的物質生活水平的提高，忽視了環境保護問題，在經濟高速增長的同時，卻帶來了環境的迅速惡化，這是一種片面發展價值觀的體現。傳統經濟模式將經濟增長作為唯一的發展目標，而“不考慮各系統的可持續產量，不考慮自然界中很容易受到破壞的各種平衡”是一種建立在人類中心主義思維模式上的發展觀。循環經濟從根本上改變了人們的傳統思維方式、生產方式和生活方式，從生態整體主義價值觀出發，把生態保護作為經濟發展的前提，把生態效益的高低作為衡量經濟發展質量優劣的重要指標。循環經濟是一種建立在物質不斷循環利用基礎上的經濟發展模式，它依據“減量、再用、循環（即3R）”的原則，要求經濟活動按自然生態系統的模式，組織成一種“資源――產品――再生利用”的物質反復循環流動的過程，改變了傳統工業經濟“資源――產品――污染排放”的單向線性經濟過程。循環經濟的發展模式轉變了傳統工業經濟模式高消耗、高污染、低效益的生產方式，形成了具有凈化環境、節約資源，維護生態平衡的生態化產業體系，能大大地提高資源的利用效率，減少廢物排放量，減輕環境壓力，較好地解決傳統工業經濟所面臨的資源短缺、生態環境破壞、生物多樣性消失，臭氧層變薄，土壤沙化，經濟增長質量不高、人類生存質量下降等問題，實現經濟體系向生態化轉型。循環經濟倡導綠色科學技術和環境協調技術，有效利用自然資源和保護環境，追求社會經濟活動對環境的負荷最小化，使生態潛力的增長速度高于經濟增長速度，促進良性生態環境的形成。在消費方面，循環經濟積極倡導綠色消費，注重培養人們的綠色消費意識，大力提倡適度消費、公平消費、合理消費，反對奢侈消費，過度消費，使人們的日常生活需要和發展合于自然生態保護和社會進步的要求，形成綠色消費與綠色生產之間的良性互動。循環經濟的生態效益原則要求經濟發展必須從生態經濟系統的整體性出發，正確認識和把握生態規律和經濟規律之間的矛盾性和相關性，兼顧整個生態系統的存在與發展，自覺物維護生態系統的穩定性，合理開發利用自然資源。這樣循環經濟在發展經濟，創造豐富物質財富的同時，也積極地創造著生態價值，促進著生態系統自我調節和自我恢復能力的提高，從而使生態系統獲得更合理的結構、更良好的功能，最終實現人――自然――社會的共同發展。

三、遵循辯證發展原則

在循環經濟的發展中生態效益、經濟效益和社會效益是相互聯系的，不可分割的，提高經濟發展的生態效益固然重要，但如果片面地強調對環境的保護，片面地追求生態效益，就會違背科學發展觀的內涵。構建和諧社會是科學發展觀的核心，而社會要和諧就必須堅持經濟、社會和生態的協同發展，因此，遵循循環經濟生態效益的原則，就必須兼顧經濟和社會的發展，使它們彼此既相互制約，又相互促進，協同發展。人與自然的和諧是一個辯證的動態的過程，從人與自然發展的歷程上看，人與自然的關系不是一種先定的預成的關系，而是一種發展中的，生成的關系。人的活動與自然生命的活動是息息相關的，人類的進步，實質上就是一次又一次地突破同自然的原有和諧狀態而達到新的更高水平的和諧的過程。一方面人來自于自然，生存于自然，受自然法則的制約，自然的持續發展是人類社會存在和發展的必要條件；另一方面，人的存在和生存并不是完全順從自然的性質，聽命自然的安排，而是在否定自然命運的自我創造活動中去實現和發展的。人類應在遵循生態規律、堅持整體性原則的基礎上，充分自己的能動性，科學地認識自然，合理地改造自然，并在改造自然、保護自然和人與自然進行物質交換的過程中實現人與自然的和諧，這樣才能實現生態效益的最大化。在堅持辯證發展觀的過程中，循環經濟的生態效益要實現良性發展除了要處理好人與自然的關系，促進人與自然協同發展外，還要協調好地區利益與整體利益，經濟利益與環境利益，近期利益與長遠利益的關系，真正做到循環經濟發展的過程就是自然――人――社會辯證發展，全面發展的過程。同時在提高循環經濟生態效益的過程中，也不能忽視經濟效益的提高。巨大的經濟效益是循環經濟發展的重要追求，如果循環經濟不能有效地促進經濟的發展，為人類的生存與發展提供堅實的物質基礎，提高人類的生活質量，那么它就不是一種先進的經濟發展模式。但循環經濟又超越了唯經濟利益是求的狹隘價值觀，自覺地擔負起人類對自然的存在和發展不可推卸的道德責任與義務，在發展經濟，提高經濟對社會發展支撐能力的同時，注重環境保護，使經濟發展保持在環境資源承載力的限度內，力爭使生態潛力的積蓄速度超過經濟潛力的增長速度，以生態可持續性保證和促進經濟社會的可持續性發展。因此，沒有生態效益，經濟效益和社會效益就會失去應有的價值。在循環經濟的發展中，要堅持把生態效益放在主要地位，努力實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一。

重視循環經濟發展的生態效益原則有助于轉變人們傳統的價值觀念、生活方式和發展觀念，樹立符合社會發展規律和自然生態規律的思維方式，促使人們生存方式和行為方式的生態化。同時，重視循環經濟發展的生態效益原也有助于改造生活中不利于生態保護和社會進步的思想觀念，促進社會經濟、自然的良性循環和可持續發展，推動整個社會走向生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。

參考文獻:

第4篇：循環經濟的意義范文

關鍵詞：循環經濟對策建議

1．循環經濟的內涵

所謂循環經濟，本質上是一種生態經濟，要求運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動。與傳統經濟相比，循環經濟的不同之處在于：傳統經濟是一種由“資源—產品—污染排放”單向流動的線性經濟，特征是大量生產、大量消費、大量廢棄。與此不同的是，循環經濟倡導的是一種與環境和諧的經濟發展模式。它要求在經濟與生態協調發展的思想指導下，把自然、經濟、社會和環境作為一個系統工程統籌考慮，立足于生態，著眼于經濟，強調經濟建設必須重視生態資本的投入效益，認識到生態環境不僅是經濟活動的載體，還是重要的生產要素。要實現經濟發展、資源節約、環境保護、人與自然和諧四者的相互協調和有機統一。

2．宜賓白酒業發展循環經濟的可行性與必要性分析

2.1 可行性分析

2.1.1白酒行業的原料適于發展循環經濟

白酒釀造以糧食為主要原料，而原料來源于土地，釀酒后的丟糟歷來都是家畜飼養的飼料。目前，規模化釀酒后的丟糟，則采取工業化加工為丟糟粉、麥可利動物保健元素等飼料原料，飼料飼養家畜后的糞便，又是極好的有機肥，最終又回到有機原糧種植基地的土地上，這是一種典型的循環發展途徑。

2.1.2白酒行業是個小污染行業，利于發展循環經濟

釀酒企業的主要污染物為丟糟、黃水、有機污水、燃煤煙塵。其中：丟糟、黃水已完全循環利用，僅考慮如何提高其加工深度和精度，進一步提高技術附加值，控制一定產值的資源消耗；有機污水可以處理到符合養魚的質量而排放，循環進入大自然，還需研究其回收利用途徑，實現水資源的循環利用以控制一定產值的資源消耗；燃煤煙塵通過處理后，達到標準排放，但未能循環利用，只有通過技術的進步，對燃煤設備進行技改，才能有效提高熱能的利用率。

2.2必要性分析

2.2.1反哺農業的必要

實施工業反哺農業既是一項惠農政策，也是推進工農業相融互動、協調發展的一項有效途徑。近年來，宜賓市憑著自身優勢，加大力度，強化措施，積極探索工業，特別是農副產品加工業反哺農業之路，取得了較好成效。

一是通過采取優惠政策，扶優扶強，落實龍頭企業的發展。

二是采取“公司+農戶+基地”、“公司+支部+協會”、“訂單農業”等多種生產經營模式推進農業產業化、集約化經營，提高農業經濟效益。生產一斤酒約需三斤糧，全國白酒現在三分之二是液態酒，人們消費需求由液態酒（酒精勾兌酒）消費向固態發酵酒（糧食釀造酒）消費轉變，使酒用糧食需求增加，缺口大。據有關資料統計，宜賓大量釀酒用糧需外調，酒用糧食零星種植，原料供不應求，宜賓紅糧缺口20萬噸。

三是促進農村剩余勞動力向農副產品加工企業轉移，增加勞務收入。據統計，2009年翠屏區16戶規模以上農副產品加工業中有4794名固定職工，其中23010屬于農民工，同時每年季節性用農民工2000多個，僅此一項將每年為農民工帶來勞務收入2000元以上。

2.2.2促進工業旅游資源開發的必要

白酒旅游資源的開發利用方式有參觀游覽，參與生產過程，學習管理經驗，購買產品等，容知識性、觀賞性、商品性于一體，可以滿足旅游者多方面的需要。白酒旅游資源的開發還能帶給人們溫馨愉快的生活感受：傳遞豐富新穎的知識、展示激動人心的場面、提供貨真價實的白酒產品、讓人們體會富有成就的喜悅。還能讓人們了解白酒的生產過程，這些特征表明白酒旅游資源的開發能夠滿足人們多方面的需要，帶給人們多方面的感受。另一方面，白酒工業旅游的發展依托白酒企業現有的設施條件，同時增加完善部分與旅游服務相關的設施和內容，在不影響正常生產的情況下，為白酒企業增加利潤和收入開辟新渠道。同時，工業旅游的發展還大大增加了白酒企業的就業容量，降低了就業門檻，這對于就業負擔過重的大型國有企業而言具有明顯的就業替代效益。而且，白酒企業開發和利用白酒旅游資源對于吸納失業勞動力，緩解突出的社會問題，具有重要的意義。據有關統計資料表明，旅游業每就業一人，會帶動相關產業5—7人就業，尤其為白酒企業創造了巨大的經濟效益和社會效益。

3．寅賓白酒業發展循環經濟的對策與建議

3 1整合資源，增強市場競爭力，為發展循環經濟打下基礎

宜賓除五糧液、五糧春等全國知名品牌外，還有敘府、竹海酒業、夢酒、故宮御等區域性品牌，具有打造成為全國知名品牌的先天條件和基礎，只要善加扶持、精心培育，其品牌價值會快速提升，屆時，宜賓將成為中國名牌白酒薈萃之地。優先扶持一批具有一定基礎和發展潛力的白酒生產企業。在融資渠道上積極探索庫存原酒抵押貸款等模式，擴大對白酒企業特別是成長型白酒企業信貸支持力度；在建設項目上鼓勵企業技改擴能，通過技改，實現產業結構升級和產品換代，幫助企業快速成長、壯大；在稅收政策上建立激勵企業擴大生產能力的激勵機制，將本地企業技改資金投入納入招商引資政策管理，幫助企業規避和減少相關稅費，降低白酒生產稅賦，提高中、低檔白酒的市場競爭力，為發展循環經濟打下堅實基礎。

3，2發展農業一體化經營，促進循環經濟發展

要實現農業產業化經營，幫助農民找到脫貧致富的發展之路；只有立足特色，發展產業，建立企業利益與農民利益共同體，才能真正以工哺農、興企富民。在我市農業產業化經營上，筆者認為，宜賓作為中國酒都，應以白酒主業為龍頭，實施四大措施：

首先，向飲料產業延伸。玉米漿、果汁果蔬、茶飲料三大飲品系列，既與白酒生產有著“不解之緣”，又在我市農村具有得天獨厚的發展優勢。白酒企業應抓住商機，采取“公司+基地+農戶”模式進行產業開發，與農民簽訂規模種植合同，為農民提供種子、資金、技術等項服務，農民按照訂單合同進行種植，真正做到反哺農業。

其次，向飼料產業拓展。如前述“循環經濟”模式，筆者建議投資一定數量資金籌建有機飼料加工廠，對釀酒生產的酒糟、玉米漿生產剩余的玉米棒芯、秸桿等進行深加工，為農民發展奶（菜）牛、生豬、魚禽等養殖業提供飼料。這一產業開發，將有力推動該地區農民規模化養殖的進程。 第三，向養殖業擴展。在發展飼料產業的同時，飼料工廠還應與農民聯合，開展兩大規模化養殖：一是投資資金在宜賓幾個縣鎮建立奶牛養殖小區，規模養殖一定數量的奶牛、年產一定數量的優質鮮奶，并為周邊地區農戶提供優種后備奶牛；二是投資金在部分鄉鎮建立生豬養殖基地，既發展商品瘦肉，又作為農業產業化的重要鏈條，起到“循環經濟”作用。兩大養殖業采取“分步實施，滾動發展”的辦法，以五年為達產目標期，可創造不錯的收入，帶動更多農戶增收。 最后，向有機肥料產業推進。投資興建有機肥料加工生產基地，按照“工業化生產、無害化處理”方式，將禽畜糞便等加工成有機肥料，為茶農生產有機茶、菜農生產有機菜和農民種植糧食提供肥源。

3.3大力發展農業產業化經營，促進循環經濟發展

筆者認為，應“發展農業產業化循環經濟”，對“農業產業化”與“循環經濟”的認識是：循環經濟是產業化發展的方向，產業化是循環經濟的必由之路；循環經濟偏離產業化路子便成為無源之水，而農業產業化離開循環經濟也就沒有了生命力；企業反哺農村，最忌拚資源、盲目上項目和搞短期效應；只有走農業產業化循環經濟發展之路，才能實現環境效益、社會效益和經濟效益的協調發展。

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第5篇：循環經濟的意義范文

循環經濟是可持續發展戰略的經濟體現。它是20世紀90年代后期在西方發達國家興起的一種新的經濟發展模式，在實踐中取得了良好的經濟效益和環境效益[1，2]。它不僅是一種以生態學和生態規律為基礎的發展模式，同時也是一種資源和生態環境融合發展的新經濟模式，對人類經濟活動與生態環境的融合起指導作用。如果將循環經濟的理念應用到農業生產中，可以促進農業生產與生態環境的和諧，同時可以實現農業的可持續發展。它可以解決很多農業問題，例如治理環境污染、轉化農村富余勞動力、促進農民增收、普及農業科普知識、合理利用各地鄉鎮農村企業留下的不良資產等。目前，農業循環經濟在我國已經有一定的發展，但還很不成熟，還存在著很多問題。對此，筆者提出發展我國循環經濟的七點建議。

強化發展農業循環經濟意識。

農業生產的指導思想是要進一步強調社會、經濟與環境效益的統一，走“優質、高產、高效、可持續”的道路[3]。由于廣大農民缺乏發展農業循環經濟的強烈意識，因此應以多種形式多種手段介紹循環經濟的知識，加強宣傳引導，使他們盡快樹立發展農業循環經濟理念，加快其在我國的發展。具體的建議如下：

加強農業循環經濟的基礎理論研究。

首先科研工作者要認清發展農業循環經濟的現實意義，并從科學的角度清晰地闡述農業循環經濟的概念以及在我國發展農業循環經濟與農業可持續發展的關系，從而為具體開展循環經濟的操作方案提供理論支持。

加大宣傳教育的力度。針對我國農村的實際情況，充分利用電視廣播、宣傳標語、板報等多種傳播媒介，使廣大農民更深刻的認識在我國發展農業循環經濟的必要性以及由此帶給農民的好處。從而使農民樹立綠色消費、創新生產的觀念以及人與自然和諧共存的價值觀和可持續發展的意識。

增強政府及企業與廣大老百姓的聯系，政府及企業應積極鼓勵公眾參與，引導公眾樹立新發展觀（人與自然、環境和諧相處）、新價值觀（自然是人類賴以生存的基礎，是需要我們維系的生態系統）、新生產觀（盡可能利用可循環再生資源代替不可再生資源，利用高科技投入來代替物質投入）和新消費觀（綠色消費，限制一次性產品消費）。

構建促進農業循環經濟發展的財政支持體系。

在農業稅收制度方面，繼續推進新的農村稅費制度改革，減輕農民負擔，為農業循環經濟的健康發展保駕護航。目前，全國免征農業稅工作已經完成，下一步則應在加大農民補貼制度基礎上制定新的政策，使農民能更多地享受到政府的待遇。因為由于農業環境污染導致的農藥殘留、農產品質量下降等問題的根源不是農民噴施農藥，而是農藥不符合一定的標準，所以環境污染稅的主體應是生產農藥的企業而不是農民本身。因此要向達不到環境標準的生產農藥等生產資料的企業收取環境污染稅。

在農村金融制度方面，調整和改革國家的財政分配結構，使之向農業和農村傾斜，從而增加對農業和農村的各項投入。各級政府要依法安排、落實對農業和農村的預算，嚴格執行預算進度，建立健全財政支農資金的穩定增長機制。同時積極運用補助、稅收等多種經濟杠桿，引導并鼓勵各種社會資本投向農業和農村。并適當的安排有關生態農業的專項資金，以開展技術培訓、生態建設規劃、小型試驗示范活動、經驗交流等方面的補助。對于規劃中所選定的項目，各級政府及各地銀行在資金上要有選擇地給予一定的必要支持。另外，要立足本地，實行國家、集體、個人三結合，多層次、多方面、多渠道地籌集可促進我國農業循環經濟發展的資金。要不斷增加在這方面的資金投入。事實上，近些年來國家一直非常重視農業和農村發展，對農業和農村上的投資力度也不斷地加大。但是隨著農村循環經濟的發展，資金需求也會隨之增加。因此，中央和地方各級政府應繼續通過各種渠道籌集資金，探索發展循環經濟資金投入的長效機制，發揮市場對資源配置的作用，最終通過政府、企業以及農民的共同努力，促進我國農業循環經濟資金投入的穩步增長。

加強農業循環經濟的技術創新。

科學技術是第一生產力，也是農業循環經濟發展的加速器。因此技術創新是傳統農業、現代農業向農業循環經濟過渡的關鍵因素。這就需要各地政府有關部門如環保，科技部門牽頭，以支持發展農業循環經濟的新技術為重點，進行科研項目的立項與招投標，充分利用高等院校、科研機構及企業研發機構的力量開展科技攻關，用科學技術推進我國農業循環經濟的發展。

這些技術創新可以表現在以下幾個方面：

一方面，積極開展沼氣生產、增施有機肥、秸稈還田、立體種養、生物防治農作物病蟲害、節水農業、太陽能利用等已有技術的創新與推廣；同時應充分考慮農業規模化、企業化、產業化、市場化發展趨勢中出現的環境污染等問題，大力加強農產品加工過程中的清潔生產等關鍵技術的研究與示范。

為此，一要加大農業科技人才的培養力度。

我國農業科研人員不足，人員知識水平不高，是制約我國農業循環經濟的技術研究的重要因素。因此，必須加大人才的培養力度，制定人才培養計劃，爭取在最短的時間內培養出一大批高素質、高水平的農業循環經濟人才。二是完善農業科技投入和技術推廣體系。這就要求政府加大農業科技投入并完善其推廣體制，以建立多元化的農業科技投入和推廣體系，千方百計地增加農業科技的投入。我國現階段投入在農業上的科研經費遠遠不足。而這僅靠政府的力量是遠遠不夠的。因此，就要創新農業科技投入方式，走市場化道路，鼓勵和動員全社會各層次的力量加入到農業科技投入中來。調動人員從事農業科技投入的積極性，特別是發揮農業科技示范基地（園或場）、龍頭企業和農民專業合作組織在的示范和技術推廣作用。

借鑒發達國家的經驗，制定出適合我國發展農業循環經濟的法律法規。

到目前為止，我國已頒布了19部生態環境保護法律法規以及30多項行政性條例等。這主要是為了保護生態環境而制定的，但其中的一些內容也是與發展循環經濟相關的。為了更好的在我國發展農業循環經濟，這就要求我們從我國的實際情況出發，借鑒一些發達國家的經驗，盡快制定出一整套有效的政策和法律法規體系，諸如農產品價格、土地承包、農業信貸及稅收政策等，從而調節農業投資主體的經營行為，建立自覺節約資源和保護環境的機制，刺激農民自覺地發展循環經濟。

政府需加大對已制定和即將制定的有關農業循環經濟的法律法規在我國的宣傳和執行力度。一方面要通過廣泛的宣傳，使這些法律法規為民眾熟知，從而深入人心。

同時也要加大執法力度，對違反有關法律法規的單位及個人嚴肅處理。只有這樣，才能使民眾自覺地守法，同時也能樹立起法律的權威，保證我國農業循環經濟發展的順利進行。

另外，也要制定《農業循環經濟法》及各類相關的專業法律法規。要結合我國已經制定的《環境保護法》、《清潔生產促進法》等法律法規，同時借鑒發達國家的經驗，結合我國農業經濟的實際情況以及發展農業循環經濟的實踐，盡快地制定出一部科學、針對性強同時可以規范和引導我國農業循環經濟發展的《農業循環經濟法》。與此同時，還要制定各類相關專業法律法規。例如：食品安全、綠色農業生產管理、清潔生產以及再生資源回收管理等條例和相關法律法規。

培育農業循環經濟的載體。

農業循環經濟發展的有效載體是產業集群，政府應通過財稅、金融等各種手段，加大對有技能的勞動力群體、農業基礎設施和農業信息服務等方面的投入，形成植根于本地的農業產業集群。這就需要企業間建立一種學習和交流的機制，即鼓勵各企業間建立一定的聯系以促進交流和學習，用以增強企業間的承諾和信任。

發展農業循環經濟的另一個有效載體是園區建設。這就要求我們要根據我國現有的產業及區域布局，制定出包括農副產品加工企業聚集的農業經濟園區發展的規劃，打破傳統的行業和部門間的割據，同時以生產要素為紐帶，將有共生關系的產品加工企業集中在一個相對封閉的園區或者幾個集團內，從而實現有害污染物的內部閉路循環，使資源在生產過程中得到高效重復循環利用，進而使企業間相互依存，最終實現高效益、低成本的發展與擴張，產生集聚效益。

另一方面，做好農副產品出口基地園區建設，大力推進出口農產品的清潔生產，使農副產品達到質量、環保等方面的國際標準[4]。

探索農村發展循環經濟的多種模式。

從本質上說，農業循環經濟其實是生態經濟，這就要求發展農業經濟時要遵循一定的生態規律，進而尋求農業和生態環境間的和諧發展，如：運用現代科學的管理方法，將種植業和牧業、林業、漁業以及相關加工業有機結合在一起，建立一種相互促進、利用及協調發展的關系，一方面向人們提供各種綠色食品和其他生物資源，實現農產品生產的高效、優質、低耗。另一方面可通過借鑒國外經驗，結合我國農村的實際情況，建立以家庭為基本單位的中小型生態農業園。具體說來，有四種模式可以在不同的地區推行：（1）以魚塘為中心的生態園；（2）間作不同作物、種養相結合的生態園；（3）山林基地種養相結合的生態園；（4）以沼氣為核心、種養相結合的生態園；培育新型農民，提高農民整體文化素質要加大對農民的教育及培訓的力度，盡快地把文化素質較低的農民培養成高水平的新型農民；根據農業生產的實際情況，采取各種形式以實施農村實用型人才的培訓工程，培養一大批生產經營的能手，進一步提高農業生產力的水平；盡快普及和鞏固九年義務教育，完善義務教育的有關政策；對農村剩余勞動力進行職業技能培訓，大力實施“陽光工程”。同時，也要制定一些優惠政策，鼓勵個支持一部分大中專畢業生、研究生到農村就業；督促城市下崗、退休干部以及科技人員到農村服務。只有這樣，才可以為農村提供新的力量，推進農村體制改革的發展，從而提高農民的整體文化素質，盡快地適應我國發展農業循環經濟的客觀需要。

農業循環經濟已逐漸成為當今世界農業發展的主潮流和趨勢，是21世紀農業發展的戰略選擇。但循環經濟因具有長期性和復雜性等特征，在推行過程中勢必會遇到各種困難，這就需要各級政府和相關部門的大力支持以及全社會整體力量的推動。政府各部門要從思想上重視起來，財政部們要提供資金支持，行政部門要提供相對寬松的政策，技術部門要提供技術保障，各部門統一行動為發展循環經濟保駕護航，才能使循環經濟在農業上取得更好的成果，進而實現農業的可持續發展戰略。

參考文獻。

[1]曲格平，發展循環經濟是21世紀的大趨勢[J].當代生態農業，2002，1：18-20。

[2]王軍、王文興、劉金華，可持續發展戰略的新探索———循環經濟[J].中國人口？資源與環境，2002，12（4）：57-60。

第6篇：循環經濟的意義范文

[關鍵詞] 水資源 循環經濟 再利用 意義

1 前言

水是重要的自然資源，是人類賴以生存和社會發展的必要資源。隨著社會經濟的發展，“水危機”日益顯現，人們對于水資源的開發利用研究也經歷了由低級向高級發展的過程。起初人們對水資源的研究僅僅局限于對水資源的開發利用，研究水資源的時空分布規律和運動規律，即著重于水資源自然屬性的研究。隨著社會的發展，特別是現代科技革命，使人們對水資源的研究產生了一個質的飛躍，逐步從水資源自然屬性的研究過渡到水資源社會經濟屬性的研究，從社會經濟系統的角度廣泛開展水資源合理開發利用研究，這些研究領域包括水資源與經濟發展關系的研究、水環境安全的研究、水權水價的研究、水資源管理體制的研究等。

2 水循環經濟的概念與特征

2.1 水循環經濟的概念

水循環經濟首先是一種先進的水資源經濟發展模式，它是建立在社會水循環系統分析的基礎上，遵循循環經濟的思想，按照水資源節約、水環境友好的原則，使人們在生產和生活過程中，在水資源開發利用的各個環節，始終貫穿“減量化、再利用、再循環”的原則，重視采用新技術、新材料、新工藝，并以完善的制度建設、管理體制、運行機制和法律體系為保障，提高水的利用效益和效率，最大限度地減輕和降低污染，從而實現社會發展的最終可持續性。

2.2 水循環經濟的特征

根據水循環經濟的定義，通過傳統水資源利用模式和水循環經濟模式的對比分析可以得出，水循環經濟作為一種先進的經濟發展模式具有如下特征：

2.2.1發展目標上追求效率、效益和可持續的統一性

水循環經濟模式在發展目標上追求水資源利用的效率、效益和可持續性三者的統一，要求水資源利用模式必須按這三大目標進行重新構建。

（1）效率特征要求水資源利用注重節水，在不降低人民生活質量和經濟社會發展能力的前提下，采取綜合措施減少用水過程中的損失、消耗和污染，高效利用水資源。

（2）效益特征表現在中觀上水資源配置的高效益，要構建節水型經濟系統和節水型社會系統。

（3）可持續性是指水資源利用充分考慮了對生態環境的保護，不以犧牲生態環境為代價，這是水循環經濟模式追求的最高目標。

2.2.2管理環節上追求供水、用水和排水等環節的健康循環

發展水循環經濟的最終目的是為人類提供健康的水資源生存環境，水循環經濟要求水資源利用的各個環節和途徑都應追求健康循環，且貫穿于整個水的社會循環過程中。水循環經濟需要貫徹以下三個基本原則：

輸入端的減量化原則（Reduce）。要求在供水環節，減少進入生產和消費流程的水資源量，即用較少的水資源投入滿足既定的生產或消費需求，在經濟活動的源頭就做到節約水資源和減少污染。

過程控制的再利用原則（Reuse）。為了提高水資源的利用效率，要求從上一工序或過程排出的水資源能夠直接為下一工序或過程所用，水資源在生產過程中盡量多次重復利用。

輸出端的再循環原則（Recycle）。要求生產和消費過程中的污水重新變成可以利用的資源而不是無用的廢水。

2.2.3利用手段上追求科學技術、經濟與行政手段的一體化

先進的科學技術是循環經濟的核心競爭力，如果沒有先進技術的輸入，水循環經濟所追求的經濟和環境多目標將難以從根本上實現。

有效的經濟政策是水循環經濟發展的重要推動力和必要保障。水循環經濟發展模式要求應充分發揮市場機制對水資源配置的基礎作用，充分利用價格、稅收和財政等各種經濟手段，實現符合水循環經濟發展要求的3R原則。

法律和法規作為一種強制手段可以有效地推動水循環經濟的發展，也是所有發達國家普遍采用的重要手段，是水循環經濟發展模式在管理手段上的重要特點。

3 水資源再利用模式

水資源再利用模式的選擇體現在水循環體系的各個環節之中，包括供水、生產和生活用水、污水資源化、雨水利用等。其目的很清楚，一是節水，減少對自然水資源的索取；二是減少排放，減少對自然水生態的擾動。水資源再利用模式在人類實踐中早有應用，如節水器具，節水的綠色建筑，還有各種中水的回用等。總體來看，對這些模式的研究和分析還不夠深入，沒有更好地提煉總結，尤其是從經濟學角度的分析還有待加強。

3.1節約用水模式。長期以來我國農業采用大漫灌的灌溉方式，用水量大，利用率低，浪費嚴重。可見，我國農業節水潛力相當可觀，應大力研究和分析農業節水模式，通過節水灌溉和節水農業相結合的辦法實現農業節水。要加強對工業行業節水的經濟學研究，通過產業布局的調整和產業結構的調整，達到水資源節約利用和水環境污染控制的目的。在城鎮，要加強水的循環利用研究，控城鎮生活的用水浪費，減少城市給水管網和用水器具漏水損失，充分發揮節水的潛力。要研究和分析各種節水模式的成本和效益，通過成本和效益的比較，選擇最優的節約用水模式。

3.2清潔生產模式。近年來，世界上大力推廣清潔生產，廣泛采用循環利用經過處理的工業廢水。由于采取這一措施，20年來，日本和德國的工業用水的數量沒有增加。美國鋼鐵業在每噸鋼需要的280 t水中，只有14 t是注入的新水，其余用的都是循環水。至2000年，我國工業廢水的重復利用率已經達到70%以上，但與世界先進水平的90%～95%相比，還有不少的差距。根據我國目前的工業用水效率預計，2020年我國工業的年用水量將由現在的1100億m3增加到2000億m3，增加用水量約1倍。這就要求我們必須重視工業用水過程的研究，多角度地選擇清潔生產模式，改進工藝和流程，進一步提高多次重復循環用水，提高用水的效率。

3.3污水資源化模式。工業廢水資源化的觀念是對傳統工業廢水末端治理的革命，是工業廢水治理的努力方向；城市生活污水的處理可以考慮變集中處理為分散處理，分散處理的主要場所是居民住宅的屋頂。通過在城市建立中水系統，將生活、生產污水處理之后再次使用，從而節約大量的日常用水。經處理過的回用中水，主要可用于沖廁、體育場館、高爾夫球場、澆灌花草樹木、清潔道路、清洗車輛或基建施工、設備冷卻、工業用水及其他可接受其水質標準的用水。我國90%以上的城市水域遭到污染，城市污水（包括生活污水和工業廢水）以每年6.5%的速度增加，預計到2020年城市污水產生量將達到600億t以上。因此，污水資源化應是我國21世紀城市水循環經濟的著眼點，需要大力研究污水處理技術水平和污水資源化應用的方向。

3.4雨水資源化模式。由于自然和歷史的原因，在我國北方地區，尤其是西北黃土高原的部分地區極度缺水。按可利用水資源統計，當地人均可利用水資源占用量只有110 m3，是全國人均可利用水資源占有量（720m3）的15.3%，是世界人均可利用水資源占有量（2970m3）的3.7%。目前在我國的西部地區有近1000萬人的飲用水極度困難。數百年來，西部地區居民積累了豐富的雨水匯集和利用的經驗，使他們得以在這里生存。面對發展的需要，這種傳統的集水方式受到了資金短缺的制約。為此，今后需要大力開展對西北地區雨水利用方式、雨水利用投融資方式等方面的研究。

3.5海水淡化模式。我國擁有1萬8000多公里的海岸線和300多萬平方公里的海洋管轄區，海水利用和淡化是解決淡水緊缺問題的有效途徑。據測算，中國城市的用水中約80%是工業用水，工業用水中約80%是工業冷卻用水。如果能夠用海水替代現有工業冷卻用淡水總用量的30%，就可以使沿海城市節約近20%的淡水資源，同時減少冷卻水對環境的污染。我國的海水淡化起步于20世紀60年代，目前在技術上還不夠成熟。今后，需要加強對海水淡化技術、海水對工業設備的腐蝕、海水淡化成本與效益、海水淡化產業化等方面的研究，使海水淡化利用成為我國解決缺水問題的重要選擇之一。

4 水資源再利用技術的創新

“節流”與“開源”是解決水資源短缺的兩個主要途徑，在水資源供應不斷減少的今天，其核心在于水的循環利用，即通過污水資源化、雨水資源化、節約用水等措施，增加水資源的間接供應，盡量減少水的使用量，這樣不僅可以減少無效需求，減輕供水壓力，還可以相應減少污水排放和污水處理的負擔，減少對環境的污染。為此，循環用水可以說是實現水資源可持續利用的重要戰略措施。循環用水需要采取工程、技術、經濟和管理等各項綜合措施，特別需要不斷更新的污水處理技術、節水技術與設備的支持。

技術創新是為了實現一定的系統目標，考慮系統內外客觀因素的制約，對各種可能得到的技術手段進行分析比較，不斷研究和尋找新的最佳方案。對水循環經濟的技術創新研究，主要是從事技術科學的學者，要將水循環經濟的理念與思路引入水的供應、輸送、使用、排放、處理和回用等過程中，通過對循環過程中水資源消耗、水循環利用、污水處理、水污染排放的分析，提出減量化、再使用、再循環的工程流程或技術建議。

例如，在社會經濟系統中，各用水部門與行業都存在節水技術與相關設備；在污水處理廠，要實現污水的資源化利用，必須不斷更新處理設施和技術，以提高污水的處理水平；同樣，要實現污水的循環利用，需要對飲用水、循環水的管道系統進行技術改造。從經濟學的角度看，還需要考慮不同技術項目的成本與效益，如引入新的生產流程與工藝所需要的投入及預期產出。從企業和區域社會經濟發展來看，還要對比分析采取水循環技術的長期成本和短期成本，從而確定水循環技術的可行性。這些工作，需要根據各地的水資源條件、經濟社會發展狀況、科學技術水平等因素，對各類循環水的技術和設備進行系統的分類，并提出相關的技術識別評價指標，為水循環經濟的發展提供理論指導。

5 水循環經濟管理體制及經濟機制

長期以來，我國實行水資源分部門管理的體制，水量與水質、地表水與地下水等分割管理，水資源的分割管理導致部門職能交叉、政出多門、推萎扯皮、管理效率低下等諸多弊端。隨著社會經濟近年來的快速發展，不少地區的水短缺和水污染等水問題日顯嚴重，傳統的水資源分割管理模式越來越成為制約水資源可持續利用的障礙。加強水循環經濟管理體制和經濟機制問題的研究是實踐水循環經濟工作的突破口，更是實現社會經濟可持續發展目標的迫切要求。水循環經濟管理體制和經濟機制的研究包括循環水權制度的研究、循環水權交易市場的研究、循環水價的研究、水循環經濟政府財政和稅收的研究、有關循環水的法律法規的建立和完善研究等。

6 結論

我國是一個水資源嚴重缺乏的國家，迫切需要在包括工業、農業等在內的各個領域引入水與資源可持續利用的概念與技術。通過水循環與資源的回收，不僅可以節約水和資源，減少對環境的依賴，還可以最大限度地減少廢水排放，保護環境。因此，建立水循環經濟與水資源再利用體系研究是非常有意義的。

參考文獻：

[1] 王曉昌,張荔,袁寵林,等.水資源利用與保護[M].北京:高等教育出版社,2008.

第7篇：循環經濟的意義范文

【關鍵詞】再生混凝土；制備工藝；循環經濟

1.主要研究內容

提出建筑固體廢棄物循環再生利用的措施和對策，并且利用幾項可行性較強的主要措施改善和提高其物理性能和化學性質，從而達到提高綠色再生混凝土性能的目標。通過建立循環經濟產業鏈，　形成物質的全生命周期清潔閉環流動的結構模式，使其產生巨大的經濟效益并促使生態環境的良性循環。

我國對再生混凝土研究較晚，近年來也有一些單位立項研究，分析影響再生混凝土強度的一些因素，但并沒有提出完善的再生骨料和再生混凝土制備工藝。本項目對采用改良回收工藝來制備再生骨料，通過再生骨料物理性能試驗、再生混凝土強度試驗等，探討配制高強度再生混凝土的可行性，力求使用最少量的水泥來實現再生混凝土的綠色性，并通過經濟性分析和工程應用評價再生混凝土制備工藝的市場前景和應用模式。

2.項目的應用范圍

3.性能的提升的主要措施

產品在其整個生命周期中對資源和能源的消耗及利用率、對環境危害程度大小（亦即產品對環境的友好程度）的綜合評價指標，稱為產品的“綠色度”。提高混凝土綠色度，必須在保證混凝土具有所要求的強度和工作性條件下，盡可能減少能源和原材料的消耗，特別是水泥的消耗，同時盡量多地摻入各種工業廢渣或固體廢棄物。具體措施如下：

A、骨料配制再生混凝土已被看作是發展綠色混凝土的主要措施之一，也稱再生骨料混凝土，可節省建筑原材料的消耗，保護生態環境，有利于混凝土工業的可持續發展。但是，再生骨料與天然骨料相比，孔隙率大、吸水性強、強度低，因此再生骨料混凝土與天然骨料配置的混凝土的特性相差較大，這是應用再生骨料混凝土時需要注意的問題。

B、我國混凝土強度等級大部分為C30、C40，與國外多為C50、C60相比，尚存在差距。西方發達國家已很少使用HRB335鋼筋，而普遍采用500～600MPa級鋼筋。而我國仍以HRB335和HPB235級鋼筋為主，HRB400（Ⅲ級）鋼筋雖已列入規范，但實際用量仍很少。測算表明，用HRB400替代HRB335可以節省鋼材約15%　，可節約的鐵礦石、標準煤、水及減少排放的效益就更為可觀采用高強鋼筋更是通過技術進步提高我國混凝土結構安全度的有效途徑。

4.再生骨料生產工藝流程

本項目的工藝流程主要是將廢棄混凝土首先去除金屬、玻璃及木材等雜質，然后進行兩次破碎和篩分，在篩分過程中進一步去除雜質，最終獲得各種粒徑的再生骨料。圖2為本項目擬采用的再生骨料生產工藝流程。

圖2 再生骨料生產工藝流程

綠色再生混凝土技術可以從根本上解決廢棄混凝土的處理問題，將建筑垃圾資源化，同時解決建筑材料短缺的問題。混凝土的生產及施工技術必須運用循環經濟的理念從原始落后、以消耗大量資源、能源為代價的粗放生產經營方式，向減輕地球環境負荷及維護生態平衡的具有最新、最高技術水平的生產經營方式發展，走可持續發展的道路，而再生混凝土正適應這種最新的生產經營方式發展。再生混凝土是將廢棄混凝土經過清洗、破碎、分級和按一定比例相互配合后得到的再生骨料作為部分或全部骨料配制的混凝土。因此，關于“變廢為寶”的再生混凝土技術應用推廣的研究則顯得意義深遠。

5.總結

廢棄混凝土需要占用大量空地存放，污染環境，浪費耕地，成為城市一大公害。隨著實踐和研究的不斷深入，廢棄混凝土資源再生利用途徑和方法眾多，生產技術日益成熟，廢棄混凝土再利用將面臨巨大發展機遇，成為未來中國建筑材料的發展方向，廣泛的應用于工程結構中。再利用不僅解決了建筑垃圾對環境的污染，節約大量的清運費用和處理費用，而且再生利用還節省了大量天然骨料，保護了生態環境，符合可持續發展的要求。廢棄混凝土資源再利用，將一定程度上解決廢棄混凝土的處理問題，符合節能型社會發展的潮流，將為我國的發展提供巨大的社會、經濟和環境效益。　[科]

【參考文獻】

第8篇：循環經濟的意義范文

今天，我們在這里召開全市發展循環經濟、建設節約型社會工作領導小組會議。剛才，市發改委、市經委、市建設規劃局和市環保局等四個單位作了發言，大家還對《___市工業循環經濟發展規劃》進行了討論。下面，我再講四點意見：

一、進一步增強做好循環經濟和節能降耗工作的責任感和緊迫感發展循環經濟、加強節能降耗工作，有利于形成節約資源、保護環境的生產方式和消費模式，有利于提高經濟增長的質量和效益，有利于建設資源節約型社會和環境友好型社會，也有利于促進人與自然的和諧。我們要從戰略的高度去認識、用全局的視野去把握其重大意義，進一步增強自覺性和責任感。

（一）發展循環經濟，是人類社會發展不可抗拒的歷史潮流。發展循環經濟，已經變成一個歷史潮流，不光我們中國在重視，全世界都一樣。可以說，這是一個不可抗拒的歷史潮流，不這么走，這個國家、這個民族、這個地區就沒前途和希望。主要有兩大原因：第一，資源的壓力越來越大。自然消耗速度太快，即使我們不進行大規模生產，僅人口增長，對資源消耗也不得了。可以說，全球范圍內的自然資源已經難以保證經濟社會發展快速擴張的需求。第二，環境的壓力也越來越大。環境的容量是十分有限的。經濟社會發展對整個自然生態環境的壓力增大，使得發展空間變得非常有限。為此，必須尋找一條新的出路，那就是80年代聯合國環境發展首腦會議以后提出的可持續發展之路，后來又演化為循環經濟。可持續發展提出了兩個非常重要的概念：代際公平和代內公平。如果按照原來這種增長方式，不光把祖宗飯給吃掉，把子孫飯也給吃光，代際公平問題就比較突出。后來在代際公平基礎上又提出一個代內公平，代內公平就是為了自己的發展而損害了他人的利益。那么，經濟到底怎么發展？西方國家提出了循環經濟的理念，并進行了有益的實踐，證明了這是一種新的經濟形態，是一種人類應該加以選擇的經濟發展新路子。比如，日本相對西方發達國家來講，可以說在發展循環型社會、循環型經濟上是走在全世界前列。日本起步并不是最早，但發展得最快。日本的發展模式，的確值得我們國家借鑒和仿效。日本循環經濟專門有一個基本法，叫做推進建立循環型社會的基本法。這是總法，在這個總法下面又有兩個綜合法，一個是固廢管理和公共清潔法；另一個是促進資源有效利用法。在這兩個綜合法下面，還有促進容器與包裝分類回收法、家用電器回收法、建筑材料回收法、食品回收法、綠色采購法等五個自然法，內容非常具體，操作性也非常強，支撐起了日本循環型社會的框架。

（二）發展循環經濟，是落實科學發展觀、實現又好又快發展的本質要求。中央提出，經濟社會發展要“又好又快”，好字當頭，好中求快，快中更好。“好”就是速度、質量、效益的統一，“好”就是人口、資源、環境的協調，“好”就是投資、消費、出口的協調，“好”就是和諧發展、持續發展。這實際上是循環經濟最本質的特征。循環經濟的本質是什么？就是要用最少的資源消耗、最小的環境代價去獲取最大的經濟效益，進而實現可持續發展。所以，循環經濟是實現經濟社會發展又好又快的本質要求，是一種可選擇的、必須要走的一條道路。

（三）發展循環經濟，是破解節能、環保兩大難題的重要途徑。從月初召開的全國經濟工作會議上獲知，今年其他指標都能完成，但節能、環保兩項指標可能完不成。目前，節能降耗的確是難，環境保護也是難。這兩大難題有各方面的因素影響，最關鍵的還是發展模式、增長方式的問題。所以，現在我們要大力發展循環經濟，這正是破解這“兩難”的關鍵所在。通過大力發展循環經濟，就可以推進清潔生產，推進節能和資源的綜合利用，實現經濟的良性增長。

（四）發展循環經濟，是緩解資源要素制約的根本之舉。對我市來講，經濟結構總體是好的，各項節能降耗和污染物減排指標都走在全省前面。但是，我們千萬不能忘記，___是一個資源要素十分稀缺的城市，我們要能源沒有能源，所有東西都要從外面運進來，這就意味著高成本，意味著經濟代價。我們土地資源非常貧乏，人均只有0.4畝；人均水資源占有量只有全省的80左右。目前，勞動力價格上揚，企業的生產成本上揚，極大壓縮了企業的利潤空間。所以，在這種情況下，如何應對我們目前工業經濟運行中的效益問題，如何做到節約資源、降低消耗，發展循環經濟就是一種有效的措施。通過發展循環經濟，促進節能降耗，提高資源利用率，從而提高我市整個經濟運行的質量和效益。

（五）發展循環經濟，是有效規避國際貿易壁壘的迫切需要。現在，開放型經濟、外貿出口有很多不確定的因素，包括人民幣升值的壓力，原材料價格繼續上升，出口退稅政策的調整變化，貿易壁壘和非關稅貿易壁壘日益增加。我市外貿出口依存度這么高，今年出口將達70億美元。外貿出口是一個支柱，不光對就業，對整個經濟運行也將產生極大的影響。今年我市“兩反一保”案件已經發生5起，22家企業涉案，金額有8000多萬美元。今年10月份開始，歐盟對我國的皮鞋實行反傾銷稅率為16.5，期限兩年，我市有38家企業都與這方面相關。這就要求我們加快發展循環經濟，以避免貿易壁壘的限制。

二、對今年我市循環經濟和節能降耗工作的基本評價

我覺得，今年我市循環經濟和節能降耗工作有這么幾件事情可圈可點，應該加以肯定。

（一）加強了領導，強化了目標責任考核。今年成立了由蔡奇書記和我一起擔任組長的領導小組，發展循環經濟、建設節約型社會已經落實到今年“兩個社會”指標的考核體系中，落實到生態市建設的考核中，同時分解落實了20__年的指標。可以說，從組織形式和制度建設上，我們已經起步了。

（二）加強了規劃編制，推進了循環經濟各項工作的開展。剛才，大家討論了《循環經濟發展綱要》和《工業循環經濟規劃》 。這些規劃明確以后，各項工作就比較清楚。在節能上，今年1到9月份，全市萬元工業產值的綜合能耗降了20.09，降幅居全省首位；大陳島風力發電已經立項；農村的清潔能源利用率也提高到49.6。在節水上，市區工業用水重復利用率達到60，年節約947萬噸；農業也在搞農用水的置換。在節地上，每年搞100萬平方米的標準廠房，節約土地370畝；復墾耕地也得到了進一步開展。在節材上，今年新型墻體材料應用比例達到70，比去年提高了8個百分點，實現節土2600畝，節約標煤10萬噸，這也是非常可喜的。資源綜合利用是我們___的強項，___的固體廢棄物拆解利用、綜合利用在全省甚至全國都有名氣。所以，今年再生金屬綜合利用的國際會議在我們這里開，共有1000多人參加。這個行業的快速發展，得益于廉價的勞動力和制造業基礎。目前，全市廢舊回收與資源綜合利用企業發展到230家，其中資源綜合利用13家，銷售產值超200多億元，占全市工業總產值的6.8，實現拆解回收總量250多萬噸，拆解回收銅資源80多萬噸，鋁資源40萬噸，銅（鐵）100多萬噸，以及可利用的硅鋼片、塑料、不銹鋼等資源，直接成為___工業廉價的原料。以廢棄蟹殼、蝦殼為原料的甲殼素生產企業發展到3家，年產值達3億多元，我市成為全國目前最大的甲殼素及其衍生生產基地；以___發電廠粉煤灰為主要原料的生產水泥、空心磚企業共6家，產值超2個億元。

（三）在結構調整中注意發展循環經濟。在現代高效農業的發展上，注重發展循環經濟，特別是全面推進標準化生產，提高綠色無公害農產品質量和安全水平；實施農產品質量可追溯制度和市場準入制度，打造綠色誠信農業。在先進制造業的發展上，大力實施“先進制造業百億工程”和“5431計劃”，強化主導行業發展，采用先進適用技術來改造提升傳統支柱行業，積極發展新興產業，推動企業實行清潔生產。在現代服務業的發展上，大力實施“7 5”發展框架，發展是比較好的，增長速度也是可喜的。

（四）在狠抓落實中推進生態建設。實施一批重點生態建設工程，積極開展“811”環境污染整治行動。今天，省里專門召開了“811”環境污染整治大會，要求“811”環境污染整治明年全部結束，全省所有的11個重點區域都要“摘帽”。比較可喜的是，我市到今年三個重點監管區全部“摘帽”，路橋電子廢物場外拆解和溫嶺固體廢棄物場外拆解可以取締。同時，自從實施“百村示范、千村整治”以來，我市農村面貌煥然一新。前階段，省委專門在___召開了“千村示范、萬村整治”工程現場會，我市農村面貌得到了與會代表的高度評價。

（五）創新載體，進一步強化發展循環經濟的輿論氛圍。一方面，開展了綠色創建活動。通過開展循環型城市、循環型社區、節約型政府等活動，綠色企業、綠色學校、綠色醫院、綠色社區、綠色飯店等都應運而生，這些證明今年以來我市綠色創建活動進展總體來講還是比較快的。節約型政府、節約型機關建設也開始起步了，明年還要進一步加大力度。另一方面，加強了宣傳教育。專門制作了___發展循環經濟專題片，在電視臺專題播出；組織開展大張旗鼓的發展工業循環經濟廣場文化宣傳活動，發放宣傳資料5萬多張，努力提高了全社會的節約意識。通過開展多形式、多層次宣傳教育活動，營造了全社會發展循環經濟、建設節約型社會的濃厚氛圍。

盡管我市發展循環經濟、建設節約型社會工作取得了一些成效，但我們切不可估計過高。對照省委、省政府的要求，對照先進地區，我們的差距還較大。比如，思想認識還有待進一步提高，我們仍習慣于原來的生產方式、生活方式；自身保障體系還比較薄弱，特別是我們一些體制建設，部門間配合的機制還沒有完全建立；重點行業（企業）徹底整治短時間內難以實現；重化工趨勢下實現節能、環保目標難度較大等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

三、扎實做好明年我市循環經濟和節能降耗工作省里計劃成為國家發展循環經濟、建設節約型社會試點省，而我市又是全省工業循環經濟試點市，所以面臨的任務越來越重。明年，對照全國、全省的指標要求，全市萬元GDP能耗降幅不能低于4.4，萬元工業增加值能耗降幅不能低于5，萬元工業增加值的水耗降幅不能低于6，COD減排不能少于3，二氧化硫下降不能少于3。為此，我們明年工作要抓住三個環節，實施四大載體，突出五項任務。

（一）抓住三個環節。一是企業。企業是發展循環經濟和節能降耗的主體，所以，我們在工作當中始終要抓住企業這個主體。企業生產一定要遵循“減量化、再利用、節約化、資源化、清潔化”發展原則，如果不這樣搞，就沒什么希望。世界五百強大型企業在這些方面都走在前列，通過加快技術改造和科技創新，加強企業管理，實現產品的升級，提高經濟效益。二是園區。園區就是我們現在通常所講的開發區和工業園區。園區的建設目標就是要建設生態工業園區。生態工業園區是發展循環經濟的一個主要載體。園區內各個企業內部要實行清潔生產，最大限度地減少廢物排放；各企業間要實現廢物能量和信息的交換，達到資源利用和物質循環，把對外的廢物排放影響降低到最低程度。三是區域。節約型社會、節約型城市就是在某個區域內通過產業結構的調整，轉變經濟增長方式，著重把城市的生產、消費、廢棄物處理和城市管理統一組織為一個生態的網絡系統，以污染預防為出發點， 以政策為導向，以物質循環流動為特征，以社會經濟環境的可持續發展為終極目標，最大限度地有效利用資源和能源，減少污染物的排放，營造更加良好的生產和生活環境，從而增強城市的競爭力，實現可持續發展、和諧發展，建設資源節約型和環境友好型城市。

（二）實施四大載體。一是貫徹實施省循環經濟“991行動計劃”；二是認真實施市循環經濟“511行動計劃”；三是積極推進市工業循環經濟“2525示范工程”；四是貫徹實施省“811”環境污染整治行動。

（三）突出五項任務。分別為：

1、強化資源節約。一是節能。要抓好39家年耗煤5000噸以上的重點用能企業和重點用電單位的節能節電工作，推進國家公布的十大節能工程，重點是我省確定的七大工程；加強能源監測和技術服務，加快推進建筑節能、綠色照明、政府機構節能和農村清潔能源。二是節水。落實省政府《關于加強工業節約用水的意見》，重點抓好重點行業、重點企業的節約用水和生活節水，以及節水技術、工藝與產品的推廣。三是節地。嚴格執行土地利用總體規劃和年度計劃，優先保證省、市重點建設項目，對屬于限制類的新上項目和淘汰類項目不予供地。建立完善工業用地招拍掛制度，積極推行建造多層廠房。同時，加大集約用地考評結果與土地利用年度計劃指標分配掛鉤的力度。四是節材。按照《關于加快發展新型墻體材料的通知》要求，開展粘土磚生產專項整治工作。繼續貫徹實施《浙江省散裝水泥管理辦法》，城區全面禁止“現場攪拌”混凝土，鞏固和拓展重點工程、城鎮建設使用散裝水泥市場。大力開展木材節約代用和包裝節約。

2、深化綜合利用。一是繼續抓好現有的綜合利用企業，做好園區尤其是拆解園區的綜合利用；二是抓好農村的綜合利用，加快研究生物資源的轉化；三是積極探索中水的回用工程，椒江和路橋污水處理廠都要開展中水回用；四是建立和完善廢舊物資的回收體系。

3、實施清潔生產。一是大力推進企業清潔生產。全市工業企業這么多，有近8萬家工業企業、規模以上4000多家，而且“513”企業又這么多。我們要把企業清潔生產理念貫穿于企業尤其是“513”企業的發展規劃、發展戰略和日常企業管理之中。二是積極推進工業園區的生態化改造。全市所有的省級經濟開發區都要開展這項工作，當然新建的有新的標準，老的要進行大力改造；沿海產業帶里面的工業園區必須高起點規劃，高標準建設相應的環境配套設施，同時要高水平管理，成為科技型、節約型、生態型、開放型的生態工業園區，做到外界對園區沒有任何干擾和影響，園區對外界也不能有干擾和影響，不能讓園區的污染物對外界造成環境污染。三是繼續加快建設高效生態農業園區。園區內要形成一個內循環。

4、倡導綠色消費。生態文化也是價值觀。要利用各種手段，通過各種方式來加以宣傳、加以推廣，倡導綠色消費。

5、推進生態建設。最近民意調查表明，群眾最關心的是環境污染整治。我們應該義不容辭，加大整治力度。一是工業的環境污染整治。今年，我們主要是整治工業的水和氣，明年要鞏固這些成果，同時加大整治力度。二是城市的環境污染整治。主要包括河道水環境、汽車尾氣和垃圾填埋處理等問題，要努力加以解決。三是農村的面源污染整治。四是生態鄉鎮、生態村創建工作。明年要創建全國環境優美鄉鎮1－2個、省級生態鄉鎮3－5個、市級生態鎮10個以上、市級生態村30個以上。

四、切實加強對循環經濟和節能降耗工作的領導

循環經濟是一個復雜的系統工程，我們務必要切實加強領導，創新工作機制，加大扶持力度，形成工作合力，確保明年工作任務落到實處。

（一）明確工作職責。領導小組各成員單位要切實擔負起應盡的責任，明確自身職責，制定五年規劃，做到任務明確、有序推進；同時落實責任，做到縱向到底、橫向到邊；強化檢查考核，實行責任追究，真正把職責落實到位。

（二）加大政策扶持。一是在工作機構上，將節能降耗、循環經濟、資源節約型社會工作機構整合到全市發展循環經濟、建設節約型社會工作領導小組之中，便于統籌協調。循環經濟由市發改委牽頭，工業循環經濟、節能降耗由市經委牽頭。要盡快落實節能建設中心和農村能源辦等機構，發揮其作用。二是在市場準入門檻上，要以節能、降耗、減排為目標，所有項目產業結構、產業目錄必須是節能、降耗、低排放的。三是在稅收政策上，對于發展循環經濟企業和相關裝備企業要予以一定優惠，鼓勵技改投入，享受國家相應政策，落實固定資產投資抵稅政策。四是在價格政策上，要深化資源要素的價格形成機制改革，讓資源價格充分反映其稀缺性，實施階梯式價格調節機制，促進資源節約使用和循環利用。同時，要加大行政執法力度，對于非法排污等違法行為，堅決予以打擊，提高違規成本。五是在資金投入上，堅持多條腿走路，建立多元投入機制，合理利用好先進制造業建設資金、科技資金、生態市建設資金等，加大公共財政在環境保護和節能降耗方面的投入，積極引導銀行資金和民資向這方面傾斜。

（三）強化宣傳教育。要利用現場交流會、新聞報道、展覽等多種形式，加大宣傳力度，真正使循環經濟理念、科學發展理念進工廠、進學校、進社區、進機關，形成全社會人人關心和參與推進循環經濟與節能降耗工作，共同建設資源節約型與環境友好型社會的良好氛圍。

第9篇：循環經濟的意義范文

關鍵詞：化工產業；循環經濟發展；一體化模式

1“一體化”模式是化工產業循環經濟發展的科學選擇

1.1化工產業現代化發展必須走循環經濟發展道路

在國民經濟發展當中，化工行業相對比較重要的產業，在工作中會產生大量的廢氣、廢物、廢水，浪費了大量的資源，而且還污染了環境，不利于我國的可持續性發展原則在產業中的實行，因此化工產業成為了迫切需要走循環經濟發展道路的。在化工產業中走循環經濟發展之路，不僅僅能夠提高化工產業中資源的可持續發展，促進產業利潤的提高；還能夠有效的轉變化工產業的工作觀念和發展模式。因此，化工產業若想更好的進行現代化建設，就需要走循環經濟發展的道路，而“一體化”模式則是循環經濟發展的科學選擇。

1.2化工產業循環經濟發展的有效途徑——“一體化”模式

化工產業循環經濟發展中的一體化模式主要指的是生產不同產品但是具有關聯的企業，為了節約資源，提高資源的利用率，也為了在生產過程中保護好自然環境、有效的降低企業生產的成本。可以通過產品服務、物流運輸、環境保護、管理服務等一體化模式，從而有效的實行企業中資金、服務、技術等共生關系的產業經濟發展模式。

1.3化工產業循環經濟發展的一體化模式的綜合分析

化工產業循環經濟發展中實現的一體化模式，不僅要求單個化工企業走循環經濟發展的道路，還需要整個化工產業為循環經濟發展進行戰略布局。化工產業循環經濟發展，堅持可持續發展的原則，在進行實踐的各個環節中，可以有效的應用到企業發展、化工生產和環境保護等方面。隨著人們越來越重視環境保護，化工產業也十分重視資源的利用率和廢物的回收利用等，努力建設循環經濟發展的一體化模式才能更好的保證產業生產的需求，確保化工產業產品、化工產業鏈條等加快的構成和形成。同時，在進行化工產業循環經濟發展一體化模式的設計和規劃的時候，關系到了一部分企業的建設，一體化模式主要是將化工產業和相關的企業進行關聯，利用統一化管理，協調發展，在一體化的工作模式中，加強統一化和規范化的管理和建設，從而獲得一定的經濟效益。

2化工產業循環經濟發展的一體化模式的優勢和風險

2.1化工產業循環經濟發展的一體化模式的優勢

化工產業中最主要的特點是產業鏈長，和不同企業相互關聯度比較高，生產裝置可以通過管道連接，這些特點決定了化工產業循環經濟發展實行一體化模式具有更多的優勢，使得一體化模式成為了最有效、最完美的模式。化工產業的一體化模式，從生產、服務管理到環境保護都建立起了有效的管理制度，并配置了高水平的專業化硬件設施，實現一體化模式，促進生產中的資源可持續發展，降低生產成本，從而使得化工企業的生產獲得較大的利潤。而主要的優勢所在主要在以下幾個方面：第一，化工產業具有長的產品鏈，可以使得各個企業之間相互聯系，進行資源的共享；第二，在化工企業中進行一體化模式的建設，使得化工產業更加具有規模化，在裝置之間進行管道連接，可以優化資源的配置；第三，利用一體化模式，對生產中的廢水、廢物、廢氣等進行統一的處理，提高資源的可利用率，實現環境保護的一體化；第四，對公用的工程進行統一的規劃，和建設，能夠有效的提高資源的利用率，降低能源消耗；第五，進行協調統一管理，構建高效的公共服務體系，從而有效的降低投資企業的成本，提高了區域的綜合競爭力。

2.2化工產業循環經濟發展的一體化模式的風險

化工產業循環經濟發展的一體化模式在運行的過程中存在一定的風險，主要來源于投資、生產、建設和管理這些環節中存在的利益沖突和矛盾，在進行統一過程中出現的失衡，以及一些外在原因等。其中主要表現在以下幾個方面：第一，商業風險。一體化模式涉及到不同的企業主體，這些主體中的各個環節又是緊密連接的，要求技術，資金，管理，服務等各個方面進行統一，但是他們的利益又是不同的，他們各自追求利益的最大化，再這樣的情況下，很容易導致利益的失衡，從而使得主體之間產生各種各樣的矛盾，這個矛盾是長期的，在投資成本控制，結算和利益分配等各個方面都很難達到相互間的平衡，所以在商業上了存在很大的風險。第二，技術風險。一體化模式在化工企業中也存在一定的技術風險，由于一體化模式發展主要體現為生產的銷售模式上，若是在其中一個環節中出現問題，就會影響到后面的環節，而且一體化的裝置比較多，涉及到技術也是復雜多樣的。若是在技術上發生一些問題，就會影響到整體的效果。第三管理風險，一體化模式在投資管理、企業生產運行等方面都是進行統一協調管理的，在具體的生產運行當中，若是出現故障，會對生產利益造成一定的損失，導致利益失衡問題的出現。所以一體化模式在管理運行方面存在較高的風險。

3化工產業循環經濟發展的一體化模式的政策

化工產業循環經濟發展中實行一體化模式，能夠有效的促進產業的循環經濟效果，推動產業的經濟更好的進行發簪。但是一體化模式還存在一些問題和風險，需要不斷的進行改進和完善，推動一體化模式在化工企業中的有效作用，就需要更高的技術，更多的投資和更好的管理。因此無論從哪一方面來推進一體化模式的發展，都需要具有良好的政策指引，而化工產業循環經濟發展主要從宏觀和微觀兩個方面對一體化模式的設計、規劃、建設等進行管理。

3.1化工產業一體化模式的宏觀政策

根據化工產業一體化模式的特征和風險問題，依據我國產業在發展戰略政策和循環經濟發展中實施的法律法規，對一體化模式的發展和建設進行了宏觀政策的指引。主要包括三個相關政策。

3.1.1執行產業導向政策

化工產業是多種多樣的，要想更好的發展化工產業中的循環經濟，需要根據具體的情況進行分析產業的優勢所在，對產業導向的指標進行評價，分析產業鏈的具體情況。需要針對產業鏈中存在的一些薄弱環節和重點環節，具有針對性的發展關聯度高的產業，從而使得關聯度高的產業帶動關聯度低的產業進行發展，有效的實現了產業均衡發展轉向了關聯度高的產業發展。

3.1.2制定專業性的產業布局政策

在進行化工產業一體化模式，需要制定專業型的產業布局政策，在產業布局上能夠緊密的將關聯的企業聯系在一起，在進行產業規劃和環境建設等方面，能夠利用化工產業一體化模式建設專業型的化工產業園，利用專業型園區推進了特色產業的發展。

3.1.3制定扶持導向政策

進行一體化模式的建設，制定了扶持導向政策，對一體化模式中的企業給予土地、稅收、項目等方面一定的優惠。

3.2化工產業一體化模式的微觀政策

為化工產業一體化模式制定了相關的宏觀政策，需要考慮到一體化模式的主要特征，制定一些微觀政策，主要包括2個政策。

3.2.1監督、管理和協調政策

化工產業進行一體化模式的建設，涉及到了新興產業工業園和大規模化工企業的新建，其中關系到了企業的發展和規劃等問題，因此，化工企業一體化模式需要監督、管理和協調的政策，制定相應的的具體措施和規范，并對一體化模式的設計、規劃、建設等進行指導和監督，才能有效的進行下一步的協調工作，促進項目的開展。

3.2.2建設、投資和規劃政策

在化工企業中進行一體化模式的建設和實施，需要制定建設投資和規劃政策。因為一體化模式進行實施，需要根據區域的具體情況進行規劃。一體化模式中的內容和相關措施，都是具有規范化和制度化的，針對一體化模式，項目應當研究投融資模式和項目投資建設運行模式，根據不同的模式，制定相應的制度和規范。