自由放任的經(jīng)濟(jì)政策精選(九篇)

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第1篇：自由放任的經(jīng)濟(jì)政策范文

摘 要 縱觀西方各國(guó)的經(jīng)濟(jì)以及經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展史，我們可以看到，關(guān)于自由主義和國(guó)家干預(yù)主義的爭(zhēng)論從來(lái)都沒(méi)有停止過(guò)，只不過(guò)在某些階段，自由主義占主導(dǎo)，另一些時(shí)期則是國(guó)家干預(yù)主義執(zhí)牛耳。西方經(jīng)濟(jì)以及經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展經(jīng)歷了從“市場(chǎng)到政府再到市場(chǎng)再到政府……”的演化路徑。這兩種思潮或政策的消長(zhǎng)、演變及發(fā)展不管是對(duì)于當(dāng)今的資本主義國(guó)家還是社會(huì)主義國(guó)家都產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響。

關(guān)鍵詞 國(guó)家干預(yù)主義 經(jīng)濟(jì)自由主義 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 凱恩斯主義

自經(jīng)濟(jì)學(xué)成為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科以來(lái)，在200多年的發(fā)展過(guò)程中，其理論主線一直沒(méi)有離開(kāi)過(guò)政府與市場(chǎng)的關(guān)系。在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)期，就有了經(jīng)濟(jì)自由主義和國(guó)家干預(yù)的兩種理論分歧及其不同的政策主張，整個(gè)20世紀(jì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論演進(jìn)的重大事件就是30年代凱恩斯革命和60年代以后新自由主義的興起。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新變化和當(dāng)前金融危機(jī)在世界各國(guó)的蔓延，使亞當(dāng)∙斯密和凱恩斯的紛爭(zhēng)又起，不論是經(jīng)濟(jì)自由主義還是國(guó)家干預(yù)，在關(guān)于這場(chǎng)金融危機(jī)的深層原因的討論上都受到人們的極大關(guān)注。從經(jīng)濟(jì)思想史來(lái)回顧經(jīng)濟(jì)自由主義和國(guó)家干預(yù)理論的淵源及其發(fā)展，對(duì)于我們重新審視現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路有著重要的意義。

一、從重商主義到古典經(jīng)濟(jì)學(xué)

重商主義產(chǎn)生于15世紀(jì)，全盛于16、17世紀(jì)，衰落于18世紀(jì)下半葉。重商主義后期正是資產(chǎn)階級(jí)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起時(shí)期。從貨幣即財(cái)富、財(cái)富即貨幣的貨幣財(cái)富觀（亦即金屬主義的貨幣本質(zhì)觀）出發(fā)，重商主義者提出了一套以論證借助國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展以鄰為壑的國(guó)際貿(mào)易的合理性和必要性為宗旨的理論和相應(yīng)的改革主張。

古典自由放任的經(jīng)濟(jì)思潮產(chǎn)生于“重商主義”中，隨著原始資本的膨脹及大機(jī)器生產(chǎn)帶來(lái)了空前的利潤(rùn)，古典自由放任的經(jīng)濟(jì)思潮逐步興起，“看不見(jiàn)的手”成為市場(chǎng)主宰。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的出發(fā)點(diǎn)是利己主義，主張經(jīng)濟(jì)自由，以證明資本主義制度完美無(wú)缺。其主要觀點(diǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)價(jià)格機(jī)制這一“看不見(jiàn)的手”而有效發(fā)揮作用，因此，國(guó)家不應(yīng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；國(guó)家的主要職責(zé)是維護(hù)社會(huì)安全，以及提供維護(hù)貿(mào)易自由和私人財(cái)產(chǎn)自由的法律體系，即國(guó)家應(yīng)充當(dāng)“守夜人”角色。

二、從新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)到凱恩斯主義

應(yīng)該說(shuō)，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和古典經(jīng)濟(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)自由主義思想上是一脈相承的，它們的區(qū)別在于，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)用邊際分析方法把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變成了可以達(dá)到一般均衡的市場(chǎng)模型，只要有自由選擇的競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格作為手段就可以保證充分使用經(jīng)濟(jì)中的所有資源，這樣是不需要政府作用的，因此，新古典的價(jià)格理論（微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)）仍然支持著自由放任的經(jīng)濟(jì)政策。

20世紀(jì)30~60年代凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)和政府干預(yù)理論成為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流，在于當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景。1929~1933年那一場(chǎng)由經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的全球性災(zāi)難引發(fā)了人們對(duì)自由放任經(jīng)濟(jì)和自由主義哲學(xué)觀的重新審視，在資本主義市場(chǎng)體制上，自由主義與國(guó)家干預(yù)似乎在這里也成為一個(gè)分水嶺。毫無(wú)疑問(wèn)，20世紀(jì)30年代空前的經(jīng)濟(jì)蕭條為凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)登上歷史舞臺(tái)提供了機(jī)遇，凱恩斯以就業(yè)不足均衡來(lái)反對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)自由主義者奉為圭臬的完全競(jìng)爭(zhēng)條件下充分就業(yè)均衡的理論，提出國(guó)家干預(yù)主義學(xué)說(shuō)以及與此相匹配的一整套財(cái)政和貨幣政策，長(zhǎng)期以來(lái)成為歐美國(guó)家政府制定經(jīng)濟(jì)政策的重要參照，并在事實(shí)上使得歐美國(guó)家走出經(jīng)濟(jì)衰退的陰影并帶來(lái)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二個(gè)黃金時(shí)代。

三、從新自由主義到新凱恩斯主義

20世紀(jì)70年代之后，凱恩斯的需求管理和宏觀總量經(jīng)濟(jì)學(xué)不能解釋西方發(fā)達(dá)國(guó)家中“滯漲”現(xiàn)象而遭到越來(lái)越激烈的攻擊，代表新自由主義的各種學(xué)派應(yīng)運(yùn)而生，如以哈耶克為代表的新奧地利學(xué)派、以弗里德曼為代表的貨幣主義學(xué)派、以盧卡斯為代表的理性預(yù)期學(xué)派和以拉弗為代表的供給學(xué)派等，它們都力圖恢復(fù)經(jīng)濟(jì)自由主義在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的正統(tǒng)和主流地位，從學(xué)術(shù)思想淵源來(lái)看，它們都來(lái)自古典主義的自由主義及其哲學(xué)觀。以理性預(yù)期學(xué)派為例，這一學(xué)派在力主經(jīng)濟(jì)自由主義、反對(duì)凱恩斯主義國(guó)家干預(yù)理論和政策的同時(shí)，還提出了政府政策無(wú)效論。他們篤信市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，認(rèn)為政府的過(guò)多干預(yù)是引起預(yù)期誤差的外部干擾之一，它擾亂市場(chǎng)信息，破壞市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)化公眾的防范心理，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)混亂。預(yù)期通貨膨脹的出現(xiàn)就是明證。

20世紀(jì)80年代，為回應(yīng)所謂“凱恩斯主義理論危機(jī)”，克魯格曼和斯蒂格利茨等一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家基于新古典主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論模式，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的不完全性，強(qiáng)調(diào)政府對(duì)市場(chǎng)的適度干預(yù)，同時(shí)在一些基本理念上贊同凱恩斯學(xué)說(shuō)，因而學(xué)界把他們稱為“新凱恩斯主義”。以斯蒂格利茨為例，他從新的視角來(lái)認(rèn)識(shí)所謂的市場(chǎng)不完備性和市場(chǎng)失靈問(wèn)題，他將與公共物品、外部效應(yīng)等因素相聯(lián)系的市場(chǎng)失靈稱為“傳統(tǒng)的市場(chǎng)失靈”，而將以信息不對(duì)稱、道德風(fēng)險(xiǎn)、成本、不完備市場(chǎng)等因素為基礎(chǔ)的市場(chǎng)失靈稱為“新的市場(chǎng)失靈”，進(jìn)而對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的思想進(jìn)行了較為系統(tǒng)的闡釋，提出了市場(chǎng)失靈的普遍性、提高政府效率的途徑和政府與市場(chǎng)相比較的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。

四、金融危機(jī)的反思

在20世紀(jì)結(jié)束前的二十年間，新凱恩斯主義挑戰(zhàn)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)自由主義并沒(méi)有產(chǎn)生多大的影響，真正讓斯蒂格利茨和克魯格曼成為名人的背景是1998年的亞洲金融危機(jī)，以及20世紀(jì)末IMF等國(guó)際機(jī)構(gòu)給拉美、東南亞等發(fā)展中國(guó)家開(kāi)錯(cuò)藥方（“華盛頓共識(shí)”）。這些事件使人們不得不反思自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，不得不反思在轉(zhuǎn)軌和改革過(guò)程中全面推行自由化、市場(chǎng)化和私有化的經(jīng)濟(jì)政策在這些國(guó)家的有效性。

當(dāng)前源于美國(guó)而蔓延世界的金融危機(jī)，不論從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面還是從經(jīng)濟(jì)制度層面來(lái)看，都對(duì)西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基石――經(jīng)濟(jì)自由（即理性人自由選擇）和市場(chǎng)均衡提出了挑戰(zhàn)。不論是以經(jīng)濟(jì)人為假設(shè)的亞當(dāng)斯密的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)，還是以一般均衡為基礎(chǔ)的新古典微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，以及新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性預(yù)期學(xué)派，他們的理論都認(rèn)為以經(jīng)濟(jì)自由和以私有制為基礎(chǔ)的個(gè)人選擇的市場(chǎng)制度是最有效率的，由于理性選擇和利益主體之間的博弈使得市場(chǎng)最后會(huì)自動(dòng)收斂到最佳的制度安排。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)真的那么完美嗎？

五、政策建議

基于由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的世界金融危機(jī)，兼及西方歷史上市場(chǎng)自由與政府調(diào)控此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，表明市場(chǎng)自由與政府調(diào)控并不是矛盾對(duì)立的，應(yīng)當(dāng)采取辯證統(tǒng)一的態(tài)度。我國(guó)在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，同樣面臨如何正確處理兩者關(guān)系的問(wèn)題。因此，國(guó)家干預(yù)主義與經(jīng)濟(jì)自由主義及其相互關(guān)系的一些有益理論和政策主張，對(duì)我國(guó)建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有一定的借鑒意義。

首先，加快培育和發(fā)展市場(chǎng)體系，使市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中能夠發(fā)揮基礎(chǔ)作用。我們還可以借鑒西方國(guó)家關(guān)于公平、公正、公開(kāi)和誠(chéng)信的市場(chǎng)規(guī)則，以便形成我國(guó)具有整體功能、規(guī)劃健全、統(tǒng)一開(kāi)放、運(yùn)行有序的市場(chǎng)體系。

其次，進(jìn)一步健全和完善政府宏觀調(diào)控體系，提高宏觀調(diào)控的水平和質(zhì)量。市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，當(dāng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求和總供給的平衡問(wèn)題時(shí)，就需要通過(guò)國(guó)家的必要干預(yù)來(lái)補(bǔ)充、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)市場(chǎng)機(jī)制，做到國(guó)家干預(yù)的合理、適度和有效，既要避免干預(yù)的不足，又要防止干預(yù)的過(guò)度。

最后，國(guó)家應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度因素中協(xié)同決策，尤其要給對(duì)外經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展創(chuàng)造條件，以保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的同時(shí)實(shí)現(xiàn)。

國(guó)家干預(yù)與自由主義經(jīng)過(guò)幾百年的爭(zhēng)辯，雖此起彼伏，卻相輔相成。國(guó)家干預(yù)與自由主義的盛行都離不開(kāi)特定的壞境，在不同的環(huán)境中它們按照歷史的規(guī)律發(fā)展著。但是，要想使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)更好地發(fā)展，我們就不能把兩者對(duì)立起來(lái)。只有讓其相互交融、互惠互利地存在，讓“看不見(jiàn)的手”與“看得見(jiàn)的手”完美地在一定的歷史條件下結(jié)合，才能更有利于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：自由放任的經(jīng)濟(jì)政策范文

第二次世界大戰(zhàn)后，各國(guó)從自由放任的經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)向凱恩斯主義的反周期政策，取得空前成功。但好景不長(zhǎng)，上世紀(jì)70年代，英美等國(guó)陷入滯脹危機(jī)，令推崇需求管理政策的凱恩斯主義者束手無(wú)策。于是，里根經(jīng)濟(jì)學(xué)和撒切爾主義橫空出世。從80年代開(kāi)始，里根和撒切爾夫人大刀闊斧進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，不僅使兩國(guó)成功擺脫了滯脹，而且還開(kāi)創(chuàng)了全球經(jīng)濟(jì)的“大穩(wěn)健”（the great moderation）時(shí)代。據(jù)拉弗的估算，1980年里根上臺(tái)時(shí)美國(guó)私人部門(mén)的實(shí)際凈財(cái)富存量（資產(chǎn)減去負(fù)債）大約為25萬(wàn)億美元，2007年這一數(shù)字已經(jīng)飆升到57萬(wàn)億美元，這意味著美國(guó)人近三十年創(chuàng)造的財(cái)富比之前200年還要多。

里根經(jīng)濟(jì)學(xué)和撒切爾主義的精髓在于厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，一方面管住“看得見(jiàn)的手”，另一方面放開(kāi)“看不見(jiàn)的手”，這既不同于過(guò)度信賴政府的傳統(tǒng)凱恩斯主義，又和過(guò)度信賴市場(chǎng)的古典自由主義有顯著區(qū)別，可沿四條主線來(lái)理解這一邏輯。

第一條主線叫“新自由主義”（Neo-liberalism），即強(qiáng)調(diào)限制政府的權(quán)力，從“大政府”向“小政府”轉(zhuǎn)變。反對(duì)凱恩斯的政府干預(yù)主義，主張縮減政府稅收和開(kāi)支；推動(dòng)國(guó)有資本向私人資本出售，撒切爾夫人任內(nèi)對(duì)2/3的國(guó)企完成了私有化改革；同時(shí)著力放松不必要的監(jiān)管。正如里根所說(shuō)，很多情況下，“政府不能解決問(wèn)題，因?yàn)檎旧砭褪菃?wèn)題。”政府的過(guò)度干預(yù)只會(huì)損害私人資本的積極性，使經(jīng)濟(jì)走上“通往奴役之路”，最好的政府不是自己做成大事，而是幫助人民做成大事；另一方面，他們也不贊同過(guò)度自由放任的思想，主張?jiān)谙拗啤按笳钡耐瑫r(shí)保留有限的“小政府”，里根將政府的職責(zé)概括為：“如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)其征稅；如果經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)其監(jiān)管；如果經(jīng)濟(jì)停止增長(zhǎng)，給其補(bǔ)貼。”

第二條主線叫“供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”（Supply-side economics），即主張充分發(fā)揮市場(chǎng)的配置作用，從需求管理向供給管理轉(zhuǎn)變。根據(jù)凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，邊際消費(fèi)傾向

第三條主線叫“貨幣主義”（Monetarism），即通過(guò)穩(wěn)定貨幣發(fā)行遏制通脹。凱恩斯曾說(shuō)過(guò)：“要顛覆現(xiàn)存社會(huì)的基礎(chǔ)，再?zèng)]有比搞壞這個(gè)社會(huì)的貨幣更微妙且更保險(xiǎn)的方式了”。通脹正是搞壞一國(guó)貨幣、破壞社會(huì)信用基礎(chǔ)的殺手。里根的重要智囊、貨幣主義的代表人物弗里德曼通過(guò)研究證明，通貨膨脹本質(zhì)上是一種貨幣現(xiàn)象，是貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)過(guò)快的結(jié)果。里根和撒切爾采納了他的觀點(diǎn)，提出“穩(wěn)健貨幣”的目標(biāo)，通過(guò)減少央行購(gòu)買(mǎi)國(guó)債規(guī)模、提高存款準(zhǔn)備金率和最低貸款利率等手段，嚴(yán)控貨幣增長(zhǎng)。

第3篇：自由放任的經(jīng)濟(jì)政策范文

關(guān)鍵詞：凱恩斯主義 全球金融危機(jī) 新自由主義 救市

一、凱恩斯主義理論

（一）凱恩斯主義的三種形態(tài)

1、正統(tǒng)凱恩斯主義

凱恩斯主義是基于凱恩斯傳統(tǒng)而發(fā)展起來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的統(tǒng)稱，它本身就存在各種形態(tài)。凱恩斯《自由放任主義的終結(jié)》（1926）和《通論》（1936）奠定了這種思想傳統(tǒng)的基礎(chǔ)。這種傳統(tǒng)的核心思想在于：（1）對(duì)自由資本主義制度弊端的基本診斷是：我們生存于其中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，其顯著缺點(diǎn)乃在于不能提供充分就業(yè)，以及財(cái)富與所得之分配有欠公平合理；（2）要修補(bǔ)制度的這些缺陷，政府就必須終結(jié)自由放任主義，采取積極的行動(dòng)。這類行動(dòng)的核心包括兩個(gè)部分：運(yùn)用積極的貨幣和財(cái)政政策，進(jìn)行總需求管理，使經(jīng)濟(jì)走向充分就業(yè)的均衡；運(yùn)用收入再分配政策，降低財(cái)富和收入的嚴(yán)重不均等程度以擴(kuò)大有效需求。

由這種思想所引發(fā)的凱恩斯革命，誕生出正統(tǒng)凱恩斯主義。它以IS～LM模型作為凱恩斯理論的規(guī)范表達(dá)方式，曾在上世紀(jì)50～60年代統(tǒng)治著西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，并且對(duì)工業(yè)化社會(huì)在這一時(shí)期的政策有著巨大的良好影響，以至于有不少學(xué)者把二戰(zhàn)后1950～1973年期間發(fā)達(dá)國(guó)家所享有的繁榮在很大程度上歸功于凱恩斯主義穩(wěn)定化政策的直接結(jié)果。這確實(shí)是工業(yè)化國(guó)家的黃金時(shí)代，通貨膨脹和失業(yè)率較低，GDP增長(zhǎng)率較高，經(jīng)濟(jì)周期得到控制。

2、新凱恩斯主義

20世紀(jì)70年代初布雷頓森林體系的崩潰、石油危機(jī)的沖擊，以及隨之而來(lái)的滯脹問(wèn)題，徹底暴露出正統(tǒng)凱恩斯主義的理論缺陷和在政策建議方面的無(wú)能。例如，1972～1982年期間，美國(guó)的年均通貨膨脹率為8.7%，失業(yè)率7 %，而GDP增長(zhǎng)率只有2.2%，理想的菲利普斯曲線也消失了。再加上貨幣主義、理性預(yù)期學(xué)派等在理論上的批判，到20世紀(jì)70年代，正統(tǒng)凱恩斯主義結(jié)束了它在學(xué)術(shù)界的統(tǒng)治地位。

然而，凱恩斯主義并沒(méi)有就此消亡。在與貨幣主義、以理性預(yù)期學(xué)派和真實(shí)經(jīng)濟(jì)周期理論為代表的新古典主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的爭(zhēng)論過(guò)程中，凱恩斯主義在烈火中獲得新生，形成所謂的新凱恩斯主義。到上世紀(jì)90年代之后，新凱恩斯主義成為主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分。它發(fā)明出新的分析工具AD～AS模型，可以解釋滯脹現(xiàn)象。新凱恩斯主義對(duì)凱恩斯主義的最重要貢獻(xiàn)是：第一，使凱恩斯主義宏觀理論的微觀基礎(chǔ)更加牢固，把各種價(jià)格和工資粘性的解釋建立在個(gè)人理的基礎(chǔ)上；第二，論證了市場(chǎng)的不完全性、信息的不對(duì)稱性、交易成本的存在如何放大各種外部沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)的影響；第三，細(xì)化總需求管理政策，把貨幣政策（只關(guān)注貨幣、利率等政策變量）拓展到金融政策，細(xì)化財(cái)政政策，把作為總需求政策組成部分的再分配政策和作為總供給政策組成部分的稅收激勵(lì)等區(qū)別開(kāi)來(lái)。

3、后凱恩斯主義

同時(shí)，與正統(tǒng)凱恩斯主義和新凱恩斯主義同時(shí)并存的，還有一些凱恩斯主義者，他們對(duì)凱恩斯傳統(tǒng)的重點(diǎn)和核心思想的理解不同于正統(tǒng)凱恩斯主義，被稱為后凱恩斯主義。它又分為歐洲陣營(yíng)和美國(guó)陣營(yíng)。前者比較重視凱恩斯所說(shuō)的資本主義財(cái)富與所得之分配有欠公平合理這一缺陷；后者把注意力集中在不確定性以及貨幣金融對(duì)經(jīng)濟(jì)體的影響和作用方面。但是，后凱恩斯主義就是在其活躍的時(shí)期也處于學(xué)術(shù)邊緣的地位，僅僅對(duì)歐洲國(guó)家的實(shí)踐有微小的影響。

（二）新凱恩斯主義與新古典主義

凱恩斯革命的成功曾經(jīng)使古典傳統(tǒng)失去其在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的風(fēng)光地位。但20世紀(jì)70年代之后，古典傳統(tǒng)又以新古典主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的身份重新煥發(fā)出其學(xué)術(shù)魅力。與新凱恩斯主義不同，新古典主義試圖通過(guò)建構(gòu)一種從下到上的方式來(lái)為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)提供一套微觀基礎(chǔ)，其模型是貨幣主義、理性預(yù)期和市場(chǎng)連續(xù)出清這三個(gè)基本假說(shuō)的有機(jī)組合。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的爭(zhēng)論 ，新凱恩斯主義和新古典主義之間達(dá)到了某些共識(shí) ，并共享主流的地位。其主要包括：（1）信奉自由市場(chǎng)制度及其兩個(gè)基石，即私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯和自由競(jìng)爭(zhēng)的原則，并且都堅(jiān)持有效率的自由市場(chǎng)必須以法治為制度基礎(chǔ)；（2）信奉自由市場(chǎng)具有一種內(nèi)在的均衡和效率的機(jī)制；（3）新凱恩斯主義接受了新古典主義的2/3的假說(shuō)，只是拒絕了市場(chǎng)連續(xù)出清的假設(shè)。而兩者的分歧主要在于：第一，新古典主義認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)并不是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在缺陷的證明，而是個(gè)人最優(yōu)化決策的產(chǎn)物，是價(jià)格機(jī)制發(fā)揮作用在宏觀上的表現(xiàn)形式；而新凱恩斯主義堅(jiān)持認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)周期現(xiàn)象表明了某種重大的市場(chǎng)缺陷，要恢復(fù)到均衡，需要一個(gè)較長(zhǎng)的調(diào)整過(guò)渡期。第二，新古典主義認(rèn)為 ，政府不應(yīng)試圖用穩(wěn)定政策來(lái)消除經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，這類政策努力不僅不可能達(dá)到所期望的政策目標(biāo)，甚至?xí)觿〗?jīng)濟(jì)的波動(dòng)，從而減少社會(huì)的福利；而新凱恩斯主義則堅(jiān)持認(rèn)為，這類政策對(duì)于降低經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)是必不可少的。

二、當(dāng)前全球金融危機(jī)的根源

2008年金融危機(jī)從美國(guó)爆發(fā)并迅速蔓延到全球，帶給國(guó)際社會(huì)深刻反思，連西方大國(guó)輿論都對(duì)資本主義發(fā)展模式和價(jià)值觀進(jìn)行重新審視，并重新思考社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)和未來(lái)價(jià)值。而與之形成鮮明對(duì)照的是，冷戰(zhàn)結(jié)束后資本主義世界宣稱要把社會(huì)主義扔進(jìn)垃圾堆，認(rèn)為世界歷史已經(jīng)終結(jié)。在這兩種輿論反差中，國(guó)際社會(huì)不斷地搜尋這次金融危機(jī)的根源。

總所周知，在這次金融危機(jī)爆發(fā)之前的10多年中，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行相當(dāng)穩(wěn)定。20世紀(jì)90年代以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)步入一高雙低的良好態(tài)勢(shì)，即實(shí)際GDP增長(zhǎng)率高，而通貨膨脹率和失業(yè)率維持在較低水平。因此，在這次金融危機(jī)爆發(fā)之前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，美國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以出現(xiàn)這種穩(wěn)定狀態(tài)，一個(gè)重要的因素是良好的經(jīng)濟(jì)政策，具體說(shuō)，就是宏觀上的格林斯潘主義和微觀上的里根主義。

但是，危機(jī)爆發(fā)之后經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此次危機(jī)的思想根源發(fā)生了激烈的爭(zhēng)論，相互推脫責(zé)任。新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，執(zhí)政時(shí)期的美國(guó)政府干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行是導(dǎo)致這次危機(jī)的根本原因，危機(jī)再次證明“政府不能解決問(wèn)題，它本身就是問(wèn)題的一部分”。新凱恩斯主義則認(rèn)為，這次危機(jī)標(biāo)志著以自由放任為特征的“里根主義”徹底破產(chǎn)。

要對(duì)這種相互指責(zé)的狀態(tài)做出實(shí)事求是的解析，就必須分析支配近20多年美國(guó)政策的經(jīng)濟(jì)思想基礎(chǔ)。事實(shí)上，20世紀(jì)80年代以來(lái)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)轉(zhuǎn)換為凱恩斯主義和新古典主義并用的政策形態(tài)。

（一）格林斯潘的新凱恩斯主義政策

金融危機(jī)發(fā)生之前，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)把美國(guó)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)穩(wěn)定歸功于格林斯潘。正是他關(guān)于利率和貨幣供給的決策，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持在合適的軌道上，避免了深度的衰退和通貨膨脹的失控。在這一點(diǎn)上，美聯(lián)儲(chǔ)盡到了職責(zé)，也符合凱恩斯主義如何熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的政策思想。

具體說(shuō)，為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，1991～1999年間美聯(lián)儲(chǔ)把聯(lián)邦基金利率從7%一度降至3 %。利率的大幅下調(diào)刺激美國(guó)企業(yè)不斷增大設(shè)備投資，形成美國(guó)二戰(zhàn)后最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期（即新經(jīng)濟(jì)）。2000年，美國(guó)納斯達(dá)克股市泡沫破裂，為刺激總需求，美聯(lián)儲(chǔ)由加息周期轉(zhuǎn)為減息周期。但是，正是這一輪的低利率政策迅速刺激了美國(guó)房市的高度繁榮，大量資金涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)推高房?jī)r(jià)。這使得美國(guó)眾多的金融機(jī)構(gòu)對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期過(guò)分樂(lè)觀，貸款條件不斷放松，以至于沒(méi)有任何信用記錄的低收入者也可以獲得房貸，從而最終給目前的全球金融危機(jī)埋下了隱患。

若說(shuō)這次金融危機(jī)的根源只在于美國(guó)自身的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，但是從經(jīng)濟(jì)泡沫的培育過(guò)程看，格林斯潘一直使用有意含混不清的相機(jī)抉擇貨幣政策來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。這種做法使得其理論立場(chǎng)也不甚清晰，人們常用“新貨幣主義”來(lái)指稱這種貨幣主義與凱恩斯主義的混合體，其實(shí)這正是新凱恩斯主義的本質(zhì)。

（二）里根主義的新古典主義政策

20世紀(jì)80年代里根政權(quán)掀起新自由主義政策潮流，形成“里根主義”。這種“里根主義”的核心思想其實(shí)是新古典主義政策思想的核心，即小政府和經(jīng)濟(jì)自由化。小政府要求減少政府財(cái)政支出，經(jīng)濟(jì)自由化認(rèn)為市場(chǎng)是最有效率的制度，應(yīng)盡量取消對(duì)市場(chǎng)行為的約束。在美國(guó)的實(shí)踐中，其后的克林頓和布什政府基本上都遵循著里根主義，這類政策對(duì)最近20多年美國(guó)的經(jīng)濟(jì)起到了積極的促進(jìn)作用。但是，由于美國(guó)過(guò)于相信自由市場(chǎng)的自我約束和自我調(diào)整能力，在金融領(lǐng)域也大力推行自由化，主觀上造成了金融監(jiān)管的缺失和松懈。也就是說(shuō)，以自由為核心的監(jiān)管理念、監(jiān)管制度的漏洞和監(jiān)管手段的不足使金融體系的風(fēng)險(xiǎn)逐步積累也是導(dǎo)致此次危機(jī)的重要原因。

三、 世界主要經(jīng)濟(jì)體的救市方案與實(shí)質(zhì)

（一）主要經(jīng)濟(jì)體的救市方案

1、美國(guó)救市方案

為阻止金融危機(jī)進(jìn)一步深化，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院于2008年9月通過(guò)了政府提出的7000億美元救市計(jì)劃。 美國(guó)國(guó)會(huì)眾院否決了7000億美元救市法案。現(xiàn)救市方案總額增至8500億，10月3日在眾議院投票獲得通過(guò)。美國(guó)財(cái)政部和聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)手推出的救市方案，其主要目的在于通過(guò)發(fā)行國(guó)債收購(gòu)主要金融機(jī)構(gòu)手中的不良資產(chǎn)，挽救金融企業(yè)日益惡化的資產(chǎn)負(fù)債表，加強(qiáng)其資金的流動(dòng)性和償付能力，達(dá)到穩(wěn)定金融體系的目的。美國(guó)本輪的救市計(jì)劃事實(shí)上是想通過(guò)斬?cái)嘟鹑诒罎⒅械年P(guān)鍵鏈條來(lái)達(dá)到阻止危機(jī)進(jìn)一步蔓延的做法 ，這是面對(duì)金融危機(jī)所能做出的最優(yōu)選擇。這符合新凱恩斯主義債務(wù)型通貨緊縮假說(shuō)的精神。

2、歐元區(qū)國(guó)家救市方案

歐元區(qū)15國(guó)首腦于2008年10月12日在巴黎召開(kāi)歐元區(qū)首次峰會(huì)并推出聯(lián)合救市計(jì)劃，以共同應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)。此項(xiàng)計(jì)劃的要點(diǎn)是：債務(wù)擔(dān)保，歐元區(qū)成員國(guó)2009年年底前為銀行5年期以下的新債務(wù)提供擔(dān)保，以幫助增強(qiáng)投資者對(duì)收回投資及其回報(bào)的信心，降低銀行借貸難度；銀行資本重組，歐元區(qū)國(guó)家政府承諾以資本重組和其他“相應(yīng)手段”救助陷入危機(jī)的大型金融機(jī)構(gòu)；政府控股，政府可以購(gòu)買(mǎi)優(yōu)先股的方式向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)直接注資；會(huì)計(jì)規(guī)則，政府將尋求改變“按市值計(jì)價(jià)”的會(huì)計(jì)規(guī)則，防止銀行因金融危機(jī)沖擊而標(biāo)價(jià)過(guò)低，從而加劇市場(chǎng)恐慌氣氛。

3、中國(guó)救市方案

國(guó)務(wù)院總理2008年11月5日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施。會(huì)議確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。初步匡算，實(shí)施上述工程建設(shè)到2010年底約需投資4萬(wàn)億元。為加快建設(shè)進(jìn)度，會(huì)議決定今年四季度先增加安排中央投資1000億元，明年災(zāi)后重建基金提前安排200億元，帶動(dòng)地方和社會(huì)投資總規(guī)模達(dá)到4000億元。會(huì)議要求，擴(kuò)大投資出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)。

（二）救市方案的新凱恩斯主義本質(zhì)

凱恩斯革命本來(lái)就是在20世紀(jì)30年代大蕭條的歷史環(huán)境中產(chǎn)生的。在這種意義上，凱恩斯主義帶有危機(jī)經(jīng)濟(jì)學(xué)或克魯格曼所說(shuō)的“蕭條經(jīng)濟(jì)學(xué)”的性質(zhì)。在新凱恩斯主義者看來(lái) ，以上那些做法是理所當(dāng)然的。其最具有代表性的是克魯格曼的觀點(diǎn)： 我們要以不惜一切代價(jià)扭轉(zhuǎn)形勢(shì)的精神來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前的危機(jī)，如果我們做得還不夠，那就加大力度，改變方法，直到信貸開(kāi)始流動(dòng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)始恢復(fù)。

因此，對(duì)于應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)克魯格曼提出的具體方案是：“首要的任務(wù)是金融救助以避免金融癱瘓，而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的方法就是注入更多的資金，注入資金的系統(tǒng)應(yīng)該包括傳統(tǒng)銀行和影子銀行系統(tǒng)。如果注入資金效果不顯著，可以對(duì)金融體系實(shí)施全面的暫時(shí)國(guó)有化。其次，即使信貸市場(chǎng)復(fù)蘇了，全球性的經(jīng)濟(jì)衰退威脅仍然存在，必須采取素來(lái)高效的老藥方――凱恩斯主義的財(cái)政刺激措施”。最后 ，在經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出恢復(fù)之勢(shì)，則必須轉(zhuǎn)向預(yù)防性的措施，改革金融體系以防止危機(jī)再次爆發(fā)。美國(guó)政府和其他國(guó)家的救市政策方案開(kāi)啟的是危機(jī)管理機(jī)制，或者說(shuō)各國(guó)的救市政策在本質(zhì)上屬于一種應(yīng)急政策。

四、基本結(jié)論

（一）凱恩斯主義是以需求導(dǎo)向型為主的經(jīng)濟(jì)模型

凱恩斯革命帶來(lái)的永久性政策影響就是總需求管理政策的提出和不斷完善。只要是這類政策，就必然帶有凱恩斯主義的性質(zhì)。因此，二戰(zhàn)以來(lái)凱恩斯主義對(duì)政府政策的影響從來(lái)就沒(méi)有消失過(guò)，只不過(guò)是在不同時(shí)代影響實(shí)踐政策的凱恩斯主義形態(tài)不同。同時(shí)，所有形態(tài)的凱恩斯主義都是自由制度的擁護(hù)者，它們反對(duì)的只是放任自由主義形式的市場(chǎng)制度。

（二）各經(jīng)濟(jì)體救市方案是一種凱恩斯主義式的應(yīng)急政策

此次金融危機(jī)在西方社會(huì)引發(fā)了關(guān)于資本主義未來(lái)模式的爭(zhēng)論。主流媒體中出現(xiàn)一種主張反對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思潮，認(rèn)為美國(guó)不得不干預(yù)經(jīng)濟(jì)，甚至于采取某些 國(guó)有化政策。這其實(shí)是把政府救市行動(dòng)等同于國(guó)有化，進(jìn)而等同于社會(huì)主義，是對(duì)自由市場(chǎng)制度的誤解。危機(jī)時(shí)期西方國(guó)家采取一些類似國(guó)有化的措施，但這些國(guó)家的政府并不會(huì)無(wú)限期地直接管理經(jīng)濟(jì)，而會(huì)在危機(jī)過(guò)后又重新私有化，并放松某些應(yīng)急的管制措施。

西方基本經(jīng)濟(jì)制度的核心是以財(cái)產(chǎn)私有制和自由競(jìng)爭(zhēng)原則為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，它不會(huì)因此次金融危機(jī)的影響而改變，但具體管理體制卻會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而改變。在西方社會(huì)歷史和現(xiàn)實(shí)中的自由市場(chǎng)制度從來(lái)都不是純粹的自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)要受到大量的治理制度和政府政策的影響，而是根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行的時(shí)代要求，不同時(shí)代的政府管制的范圍和干預(yù)的程度也不同。

（三）要正確認(rèn)識(shí)凱恩斯主義政策的有效性

救市政策不應(yīng)該阻礙正常的經(jīng)濟(jì)調(diào)整，更不應(yīng)該保護(hù)那些原本就應(yīng)拋棄的落后的生產(chǎn)力部分。明智的經(jīng)濟(jì)政策既要考慮到短期的效應(yīng)，也要考慮到那些必須預(yù)見(jiàn)到的效應(yīng)――長(zhǎng)期影響。總需求管理政策，運(yùn)用得當(dāng)可以抑制經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)幅度；而運(yùn)用失當(dāng)，它就會(huì)給經(jīng)濟(jì)埋下巨大的隱患。沒(méi)有一種經(jīng)濟(jì)能夠保持永遠(yuǎn)繁榮，波動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身調(diào)整的必然過(guò)程，有助于處理繁榮時(shí)期所積累的問(wèn)題。但是，每當(dāng)經(jīng)濟(jì)面臨衰退之時(shí)政策當(dāng)局總是熱心于擴(kuò)張性的總需求政策，使繁榮人為地延續(xù)下去。這種政策，雖然在短期中有助于降低失業(yè)率和維持暫時(shí)的表面繁榮，但在長(zhǎng)期中卻容易使經(jīng)濟(jì)體滋生出各種經(jīng)濟(jì)泡沫，阻礙經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的正常調(diào)整。因此，以新凱恩斯主義為信條的政策執(zhí)行者對(duì)總需求管理政策也應(yīng)持一種謹(jǐn)慎的態(tài)度，對(duì)人們用一系列的短期目標(biāo)管理長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)的智慧持慎重態(tài)度。

（四）新凱恩斯主義的發(fā)展方向

新古典主義在學(xué)術(shù)上居于顯赫的地位，但在宏觀政策的實(shí)踐方面卻一直是凱恩斯主義或其變體居于支配地位。而新凱恩斯主義者雖然對(duì)宏觀政策有著重要的影響，但其本身卻沒(méi)有形成一種統(tǒng)一的理論框架。全球金融危機(jī)，一方面使凱恩斯主義者更謹(jǐn)慎地審視自由市場(chǎng)制度本身存在的內(nèi)在缺陷；另一方面也會(huì)使新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)政府干預(yù)行為的懷疑程度降低。借助此次金融危機(jī)，由于雙方都是在微觀基礎(chǔ)上進(jìn)行宏觀政策的爭(zhēng)論，而微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是比較成熟。因此，凱恩斯主義可以強(qiáng)化其學(xué)術(shù)地位，并加快這兩種主義走向新的綜合，使得雙方的差距不斷縮小。

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第4篇：自由放任的經(jīng)濟(jì)政策范文

新自由主義與國(guó)家干預(yù)主義之爭(zhēng)由來(lái)已久。自凱恩斯大戰(zhàn)哈耶克以來(lái)，這兩種主張截然相反的思潮掀起了一波又一波的大辯論。兩大陣營(yíng)紛紛涌現(xiàn)出了大量?jī)?yōu)秀的學(xué)者和專家，兩種主義也交替上位，成為一時(shí)的主流。本文試圖通過(guò)對(duì)新自由主義和國(guó)家干預(yù)主義的宗旨進(jìn)行闡述分析，再聯(lián)系進(jìn)幾次西方世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，進(jìn)而得出結(jié)論：新經(jīng)濟(jì)自由主義和國(guó)家干預(yù)主義都是資本主義世界的“救市藥方”，它們雖然在某種程度上改良了或發(fā)展了資本主義，但是都無(wú)法解決資本主義的基本矛盾———私有制與社會(huì)化生產(chǎn)之間的矛盾。因此雖然資本主義社會(huì)不斷對(duì)這兩種經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行實(shí)踐，但是經(jīng)濟(jì)危機(jī)依然不斷發(fā)生。資本主義世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由資本主義的基本矛盾所引發(fā)的，只有對(duì)資本主義基本制度進(jìn)行改革，才能徹底解決資本主義世界存在的諸多問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】

新經(jīng)濟(jì)自由主義；國(guó)家干預(yù)主義；分配

一、國(guó)家干預(yù)主義和新經(jīng)濟(jì)自由主義的發(fā)展歷程及主要觀點(diǎn)

（一）國(guó)家干預(yù)主義國(guó)家干預(yù)主義是西方國(guó)家公共管理職能發(fā)展的一個(gè)階段，主要是指反對(duì)自由放任的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，主張政府介入經(jīng)濟(jì)，由國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)和控制，并直接從事大量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種經(jīng)濟(jì)思想和政策。其在當(dāng)代則集中表現(xiàn)為凱恩斯主義。凱恩斯于1936年發(fā)表了《就業(yè)利息和貨幣通論》一書(shū)，系統(tǒng)提出了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論和政策，并立即在西方世界產(chǎn)生了巨大影響，這種現(xiàn)象也被稱為“凱恩斯革命”。

（二）新經(jīng)濟(jì)自由主義新經(jīng)濟(jì)自由主義是從以亞當(dāng)•斯密為代表的古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的自由主義思想繼承發(fā)展而來(lái)，強(qiáng)調(diào)自由放任理論與政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)體系。20世紀(jì)70年代之后，凱恩斯的需求管理和宏觀總量經(jīng)濟(jì)學(xué)無(wú)法解釋“滯漲”現(xiàn)象而遭到越來(lái)越激烈的攻擊，代表新自由主義的各種學(xué)派應(yīng)運(yùn)而生，新經(jīng)濟(jì)自由主義走上了歷史的舞臺(tái)，并對(duì)之后乃至今天的世界經(jīng)濟(jì)思想產(chǎn)生了重大的影響。以哈耶克為代表人物的新經(jīng)濟(jì)自由主義信奉自由放任的原教旨主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，反對(duì)凱恩斯主義的國(guó)家干預(yù)。之后的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過(guò)對(duì)哈耶克的哲學(xué)觀、經(jīng)濟(jì)觀的發(fā)展和繼承演化出諸多學(xué)派，觀點(diǎn)各異，但核心都是對(duì)自由市場(chǎng)的推崇，在此不進(jìn)行贅述。

二、兩種主義對(duì)于再分配制度的觀點(diǎn)

新經(jīng)濟(jì)自由主義反對(duì)政府對(duì)國(guó)民收入再分配的干預(yù)和各種“不合理的”稅收，支持削減社會(huì)福利支出和社會(huì)保障支出，認(rèn)為政府對(duì)再分配領(lǐng)域的干預(yù)侵犯了人們的自由，違背了自由市場(chǎng)，降低了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效率。哈耶克抨擊了政府通過(guò)累進(jìn)稅制進(jìn)行再分配以改變社會(huì)不公的做法。他認(rèn)為，經(jīng)由累進(jìn)稅制進(jìn)行收入再分配，不公是產(chǎn)生不負(fù)責(zé)任的民主行動(dòng)的主要根源，而且還涉及未來(lái)社會(huì)之政體特性所依賴以為基礎(chǔ)的至關(guān)重要的問(wèn)題。累進(jìn)稅制的問(wèn)題，最終是一個(gè)倫理問(wèn)題，而且在民主制度中，真正的問(wèn)題在于，如果人們充分理解了累進(jìn)稅制原則的運(yùn)作方式，那么它在當(dāng)下所獲得的支持是否還能繼續(xù)。如果要確立一種合理的稅收制度，人們就必須將下述觀念作為一種原則予以承認(rèn)，即決定稅收總量為多少的多數(shù)人，也必須按照最高的稅率來(lái)承擔(dān)稅負(fù)；如果該多數(shù)決定以一種在比例上較低的稅率形式給予經(jīng)濟(jì)貧困的少數(shù)以某種救濟(jì)，則當(dāng)然無(wú)可反對(duì)。為了防止濫用累進(jìn)稅制，社會(huì)必須構(gòu)建防御性的屏障。而國(guó)家干預(yù)主義則支持國(guó)家干預(yù)國(guó)民收入再分配，通過(guò)國(guó)家調(diào)節(jié)和干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活，以財(cái)政政策和金融政策為核心，通過(guò)財(cái)政赤字和舉債的方法可以達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。凱恩斯認(rèn)為收入分配不公是產(chǎn)生有效需求不足的一個(gè)原因，所以要實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)均衡必須解決收入分配不公問(wèn)題。他認(rèn)為解決收入分配不公的方法主要有三種：第一，提高富人的個(gè)人所得稅稅率，加強(qiáng)對(duì)富人直接稅的征收。第二，消滅食利者階層。第三，凱恩斯認(rèn)為只要國(guó)家立法，甚至通過(guò)赤字財(cái)政政策，大幅度提高社會(huì)福利，提高工資標(biāo)準(zhǔn)，即采取“普通福利”政策，就可以抑制經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

三、結(jié)論

從20世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)，西方世界經(jīng)歷了幾次嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。通過(guò)之前闡述的西方資本主義政府的國(guó)民收入再分配政策可以看出，隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，新自由主義和國(guó)家干預(yù)主義交替“上位”，成為西方世界走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“藥方”。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重歸穩(wěn)定狀態(tài)的時(shí)期，西方政府也曾選擇相機(jī)抉擇的經(jīng)濟(jì)政策，力圖使經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)，避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。但是令人遺憾的是，無(wú)論西方資本主義政府采取什么樣的政策，經(jīng)濟(jì)危機(jī)依然周期性的爆發(fā)，最近幾年更是危機(jī)頻發(fā)，各國(guó)政府黔驢技窮。

回顧西方世界幾次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，不難看出：如果我們真正“回到馬克思”，資本主義經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī)的深刻根源將暴露無(wú)遺。馬克思揭示了資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源在于資本主義的基本矛盾；在于由私有制導(dǎo)致的貧富階層財(cái)產(chǎn)性收入差距過(guò)大。美國(guó)金融危機(jī)的深刻根源在于它的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和制度結(jié)構(gòu)，其形成資本性收入和勞動(dòng)性收入在分配比例上的長(zhǎng)期失衡。這種分配結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期積累的問(wèn)題是公平缺失、貧富懸殊、消費(fèi)萎靡等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，導(dǎo)致了社會(huì)性動(dòng)蕩。這些問(wèn)題反過(guò)來(lái)又會(huì)沖擊總需求并使經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期偏離均衡狀態(tài),集中爆發(fā)的表現(xiàn)就是有效需求不足進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)或金融危機(jī)。

要想從根本上認(rèn)識(shí)當(dāng)代西方世界的“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”，需要我們對(duì)資本主義制度及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有更深刻的理解、認(rèn)識(shí)。西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)在解釋資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾上有很大的局限性，不論是信奉經(jīng)濟(jì)自由主義還是強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)，二者的理論都不能解決資本主義私有制所決定的財(cái)產(chǎn)權(quán)按資分配和由此而來(lái)的社會(huì)兩極分化問(wèn)題。而西方政府施行的再分配制度雖然在一定程度上使這種貧富分化有所緩解，但是財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利問(wèn)題是近代西方資本主義經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的核心，行使私人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的自由，是資本主義經(jīng)濟(jì)自由和政治自由的前提和基礎(chǔ)，這種根本性問(wèn)題不能由再分配的方法解決，徹底擯棄資本主義私有制，才能找到這個(gè)困局的出路。對(duì)資本主義制度最激進(jìn)的批判來(lái)自馬克思和恩格斯，他們批判的焦點(diǎn)正是資本主義的私有財(cái)產(chǎn)制度。馬克思揭示出，資本主義生產(chǎn)方式的內(nèi)在矛盾和由此產(chǎn)生的周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)使資本主義經(jīng)濟(jì)具有內(nèi)在的不穩(wěn)定性，這是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本缺陷，并概括出“資本主義積累的一般規(guī)律”。為人們認(rèn)識(shí)資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律提供了正確地理論方法。

西方資本主義世界經(jīng)濟(jì)了數(shù)次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但是事實(shí)證明，即使資本主義國(guó)家對(duì)它的自由市場(chǎng)制度加以重新調(diào)整，他們也不會(huì)從根本上觸動(dòng)私有制這個(gè)基礎(chǔ)，而只會(huì)力爭(zhēng)在政府與市場(chǎng)之間找到新的平衡。這無(wú)法從根本上解決資本主義自身的基本矛盾。除非從基本制度上進(jìn)行改革，否則西方資本主義社會(huì)只會(huì)陷入“爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)———政府救市———爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)”的死循環(huán)之中，無(wú)法自拔。

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“國(guó)際金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論反思”課題組;楊春學(xué);謝志剛.國(guó)際金融危機(jī)與凱恩斯主義.經(jīng)濟(jì)研究.2009年第十一期.

[2]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“國(guó)際金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論反思”課題組;劉迎春.國(guó)際金融危機(jī)與新自由主義的理論反思.經(jīng)濟(jì)研究.2009年第十一期.

第5篇：自由放任的經(jīng)濟(jì)政策范文

“我們瞻前顧后，看到兩邊都是懸崖飛瀑，而我們正小憩在其間的一個(gè)靜靜的池邊。”這是凱恩斯在1931年出版的《勸說(shuō)集》的序言中的描述，而那時(shí)，全球正陷入因“大蕭條”而帶來(lái)的巨大恐慌中，凱恩斯秉持學(xué)者特有的冷靜與敏銳，最終創(chuàng)立了一整套嶄新的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系，影響著幾代經(jīng)濟(jì)學(xué)家，至今仍在世界主要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策制定中發(fā)揮重要作用。通常來(lái)看，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于政策的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他們作為顧問(wèn)的作用，身為北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授、名譽(yù)院長(zhǎng)的林毅夫希望能做得更多。

2008-2009的金融危機(jī)帶來(lái)了繼“大蕭條”之后最嚴(yán)重的世界經(jīng)濟(jì)衰退。對(duì)于危機(jī)的研究和分析報(bào)告可謂連篇累牘，全球失衡的急劇擴(kuò)大被認(rèn)為是危機(jī)的起因,而失衡源自東亞各經(jīng)濟(jì)體的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。中國(guó)一度成為被指責(zé)的對(duì)象。林毅夫并沒(méi)有陷入單純辯護(hù)或是指責(zé)的聲浪之中，他借助更廣闊的全球化視角，力圖審視本輪衰退的根源以及演化趨勢(shì)，尋找出引領(lǐng)全球走向穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的共贏策略，規(guī)劃國(guó)際經(jīng)濟(jì)新架構(gòu)，提出促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新思路。

“對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一統(tǒng)解釋越來(lái)越難以描述如今的多樣化和多極化世界。”在書(shū)中，林毅夫詮釋了他對(duì)于構(gòu)建新理論分析框架的動(dòng)因，“不管是社會(huì)科學(xué)還是自然科學(xué)，都是一套簡(jiǎn)單的、說(shuō)明現(xiàn)象的因果關(guān)系邏輯。發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)者提出的理論通常根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，說(shuō)明出現(xiàn)于發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)象，或是以發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)為參照來(lái)看發(fā)展中國(guó)家問(wèn)題，但理論并非一成不變，而且發(fā)展中國(guó)家條件不同于發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家理應(yīng)獨(dú)立構(gòu)建理論，才可以真正實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化”。這也正如哈佛大學(xué)教授丹尼.羅德里克在《全球化的悖論》中所表述的，市場(chǎng)的確是全球性的，然而政府是每個(gè)國(guó)家的政府，這意味著我們所需要的全球化并非無(wú)限大，而是應(yīng)該充滿智慧。

第6篇：自由放任的經(jīng)濟(jì)政策范文

[關(guān)鍵詞]全球化；新自由主義；發(fā)展中國(guó)家

引言

全球化給發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的飛速前進(jìn)，毫無(wú)疑問(wèn)，全球化是世界經(jīng)濟(jì)史上的偉大創(chuàng)舉。但是，全球化也帶來(lái)了不少弊端，它進(jìn)一步拉大了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展國(guó)家之間的貧富差距，它在一定程度上使得經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生更加頻繁、不可預(yù)測(cè)，規(guī)模更大，波及范圍更廣，它使發(fā)展中國(guó)家處在了更加劣勢(shì)的位置。發(fā)展中國(guó)家在抓住全球化帶來(lái)的機(jī)遇發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，必須做出有力的決策和改變，擺脫發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上的“軟控制”。

一、全球化和新自由主義的興起

70年代隨著兩次石油危機(jī)的爆發(fā)，整個(gè)資本主義世界陷入了滯漲的困境，凱恩斯主義政策束手無(wú)策，新自由主義興起，并得到西方世界三大政治家的認(rèn)可：美國(guó)總統(tǒng)里根，英國(guó)首相撒切爾夫人，德國(guó)總理科爾。新自由主義肯定“看不見(jiàn)的手”的力量，主張自由開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)個(gè)人主義，提倡私有化，反對(duì)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和控制。伴隨著新自由主義思想的深化，全球化應(yīng)運(yùn)而生。

二、全球化的弊端

(一)發(fā)達(dá)國(guó)家的全球化

在某種程度上，全球化是發(fā)達(dá)國(guó)家統(tǒng)治下的一種“帝國(guó)”主義體制。新自由主義鼓吹市場(chǎng)規(guī)律和自由平等原則，但是以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在全球化中占主導(dǎo)地位，廣大發(fā)展中國(guó)家處于被剝削的地位，這種全球秩序的最大特點(diǎn)就是不平等。如今在西方世界，人權(quán)和平等是政治家們的口頭禪，可是，這僅僅是思維的慣性，并不是約定的行為方式，發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治等方面并沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。世界運(yùn)行在法律制度和經(jīng)濟(jì)政策之下，而這些法律制度和經(jīng)濟(jì)政策都是由西方國(guó)家聯(lián)合制定并推向現(xiàn)實(shí)的循環(huán)運(yùn)作之中，縱觀一系列國(guó)際化組織，IMF和世界銀行等，其決策層里很少能看到來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的身影。全球化是資本的國(guó)際壟斷，它建立的是資本的世界累計(jì)制度。事實(shí)上，全球化僅僅是發(fā)達(dá)國(guó)家的自由。

(二)擴(kuò)大了貧富差距

全球化帶來(lái)了世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，也導(dǎo)致了貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。發(fā)達(dá)國(guó)家在全球化的浪潮下，一方面實(shí)行技術(shù)封鎖，人才管制，進(jìn)而達(dá)到自我保護(hù)的目的：一方面推行貿(mào)易自由，賺取超額利潤(rùn)。發(fā)展中國(guó)家廉價(jià)勞動(dòng)力的自由流動(dòng)為發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)、資本和人才等資源由于受到限制從而流動(dòng)程度較低，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的帶動(dòng)作用不強(qiáng)。

(三)加劇了金融動(dòng)蕩

在這經(jīng)濟(jì)全球化、新自由主義盛行的二三十年里，世界已經(jīng)發(fā)生兩場(chǎng)大型的金融危機(jī)。筆者認(rèn)為，98年的金融風(fēng)暴在很大程度上是資本市場(chǎng)任意開(kāi)放帶來(lái)的產(chǎn)物，當(dāng)時(shí)的東南亞國(guó)家在各方面都不具備資本市場(chǎng)開(kāi)放的條件。“由于這些國(guó)家缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制，同時(shí)資本量有限，又往往采取和美元掛鉤的匯率體制，于是全球數(shù)以萬(wàn)億美元計(jì)的大量游資涌入這些國(guó)家投機(jī)，國(guó)家的外匯儲(chǔ)備往往很快被劫掠一空，而且造成持續(xù)的金融動(dòng)蕩。”開(kāi)放的后果是，當(dāng)歐美游資游走于市場(chǎng)時(shí)，“看不見(jiàn)的手”并沒(méi)有發(fā)揮作用，而政府在新自由主義思潮下也沒(méi)有了干預(yù)的力量，危機(jī)在所難免。08年禍起華爾街的金融危機(jī)在短時(shí)間內(nèi)波及全球。其影響范圍之廣，規(guī)模之大，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，都源于全球化帶來(lái)的高開(kāi)放程度。全球化便利了貿(mào)易的進(jìn)行，促進(jìn)了國(guó)家之間的交流，卻也為金融危機(jī)的廣泛傳播創(chuàng)造了便利條件，加劇了世界的金融動(dòng)蕩。

三、對(duì)發(fā)展中國(guó)家的啟示

雖然全球化有其內(nèi)在的弊端因素，但是在全球化進(jìn)程下，大部分發(fā)展中國(guó)家都實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，包括中國(guó)、印度、巴西等，但是，這一發(fā)展似乎都來(lái)自于出口的拉動(dòng)。歐美發(fā)達(dá)地區(qū)消費(fèi)數(shù)額巨大，必須依靠進(jìn)口才能滿足，這也帶動(dòng)了內(nèi)需嚴(yán)重不足、結(jié)構(gòu)失調(diào)的經(jīng)濟(jì)體。這種形勢(shì)，無(wú)疑是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的一種軟控制，發(fā)展中國(guó)家必須引起高度警惕，畢竟出口拉動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不可持續(xù)的。

中國(guó)是一個(gè)典型的發(fā)展中國(guó)家范例，其經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，內(nèi)需的嚴(yán)重不足，人口膨脹導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)總量和平均量的不平衡，發(fā)展中遇到的環(huán)境問(wèn)題，法律監(jiān)管制度的缺失等都是發(fā)展中國(guó)家在騰飛階段遇到的一系列問(wèn)題。

(一)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加彈性

在新的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，發(fā)展中國(guó)家必修調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變過(guò)去出口帶動(dòng)增長(zhǎng)、第二產(chǎn)業(yè)“獨(dú)霸天下”的局面，努力擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。只有內(nèi)需驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體才具有彈性，具有可持續(xù)發(fā)展性：也只有內(nèi)需驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體才可以減少對(duì)他國(guó)的依賴，增加自己的獨(dú)立性，增強(qiáng)抗擊危機(jī)的免疫能力：這是所有發(fā)展中國(guó)家走向強(qiáng)大必須實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變和改革。

(二)加大科技和教育投入，鼓勵(lì)創(chuàng)新

美國(guó)企業(yè)把技術(shù)分為幾代：即將淘汰的、成熟的、新興的和正在研制的。但是在中國(guó)研究中心研究的幾乎都是即將被淘汰的技術(shù)。技術(shù)的進(jìn)口永遠(yuǎn)處于被動(dòng)狀態(tài)，一方面別國(guó)嚴(yán)格限制高科技的輸出，另一方面代價(jià)太大。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)真正的崛起，必須改變這種尷尬的局面，必須實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)口到自主研發(fā)的關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變。

從中國(guó)制造到中國(guó)智造的口號(hào)喊了幾十年，但相距真正意義的實(shí)現(xiàn)還差得太遠(yuǎn)。何為科技?其實(shí)質(zhì)不過(guò)是人類智慧的結(jié)晶，是人才、設(shè)備和資金的融合，其根本在于創(chuàng)新：人才來(lái)源于教育的模式和體制，設(shè)備和資金來(lái)源于國(guó)家的投入和支持。因此，要想成為科技強(qiáng)國(guó)，必須加大投入，加大教育的投入，加大設(shè)備和資金的投入。

(三)加強(qiáng)交流與合作，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化

雖然全球化是一種不平等的經(jīng)濟(jì)和政治模式。但是整體上它利大于弊，極大推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和國(guó)家的進(jìn)步。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛離不開(kāi)世界這個(gè)大舞臺(tái)，要想改變不平等的形勢(shì)，只能實(shí)現(xiàn)自我的強(qiáng)大和崛起，利用好每一個(gè)發(fā)展和改革的機(jī)會(huì)。這就需要加強(qiáng)交流與合作，一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、軍事等各個(gè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)都值得學(xué)習(xí)和借鑒：另一方面，在國(guó)際上尋求合適的機(jī)會(huì)，為自己爭(zhēng)取參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治事務(wù)的話語(yǔ)權(quán)，包括在國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)中謀求職位，參與決策的制定，而不僅僅是被動(dòng)等待政策的到來(lái)。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：自由放任的經(jīng)濟(jì)政策范文

關(guān)鍵詞：就業(yè)理論；就業(yè)問(wèn)題；借鑒

中圖分類號(hào)：F091.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673－291X（2008）14－0016－03

一、引言

我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年高速增長(zhǎng)，近幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都在10%左右，是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家之一，但是，經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)沒(méi)有帶來(lái)高就業(yè)。進(jìn)一步講，就業(yè)形勢(shì)的好壞，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度有著密切關(guān)系。一般而言，一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的就業(yè)增長(zhǎng)也是一定的，然而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)卻不是很明顯。

最近十多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，但就業(yè)增長(zhǎng)卻相對(duì)緩慢，中國(guó)目前有大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力以及存在大量的大學(xué)、大專畢業(yè)生面臨就業(yè)選擇，甚至畢業(yè)就失業(yè)的境況。可以說(shuō)，中國(guó)的就業(yè)壓力很大，勞動(dòng)力總量供過(guò)于求，局部就業(yè)供給不足，結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。

因而面對(duì)著巨大的就業(yè)壓力，我們應(yīng)將視野放寬，在立足國(guó)情的基礎(chǔ)上，充分借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)就業(yè)理論研究的成果，解決就業(yè)問(wèn)題，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、西方就業(yè)理論演進(jìn)剖析

就業(yè)這一重大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)一直受到西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的關(guān)注，從而形成了各具特色的就業(yè)理論。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)就業(yè)問(wèn)題的長(zhǎng)期研究和探索，形成了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的多角度、多層次的就業(yè)理論。如古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的就業(yè)理論，凱恩斯的充分就業(yè)理論，新古典綜合學(xué)派的就業(yè)理論，新凱恩斯主義的工資粘性就業(yè)理論等。

（一）古典學(xué)派的就業(yè)理論

薩伊定律是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派就業(yè)理論的基石，其基本內(nèi)涵是供給創(chuàng)造需求。該學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家代表人物有馬歇爾、庇古等，他們從完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)出發(fā)，認(rèn)為市場(chǎng)上產(chǎn)品價(jià)格和貨幣工資可以根據(jù)市場(chǎng)供求狀況自發(fā)調(diào)整。勞動(dòng)供給和勞動(dòng)需求相互作用決定實(shí)際工資和就業(yè)水平，供求平衡時(shí)的就業(yè)量就是充分就業(yè)水平。進(jìn)而認(rèn)為，只要不存在工資剛性，工資率可以自由伸縮，市場(chǎng)機(jī)制能自由的發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，可使一切可供使用的勞動(dòng)力資源都被用于生產(chǎn)，勞動(dòng)力市場(chǎng)總能達(dá)到就業(yè)均衡，長(zhǎng)期持續(xù)的非自然失業(yè)不可能存在，存在的只是自愿失業(yè)和短期性摩擦性失業(yè)。

他們認(rèn)為，解決失業(yè)問(wèn)題的辦法是消除貨幣工資的剛性，使貨幣工資能夠隨市場(chǎng)的需求而發(fā)生相應(yīng)的變化。古典學(xué)派將自由競(jìng)爭(zhēng)作為前提條件，主張市場(chǎng)調(diào)節(jié)平衡就業(yè)，否定了失業(yè)問(wèn)題的普遍性。但換個(gè)角度理解失業(yè)的產(chǎn)生仍然是有可能的，失業(yè)問(wèn)題正是競(jìng)爭(zhēng)不充分所導(dǎo)致的結(jié)果，要解決失業(yè)問(wèn)題首先就應(yīng)該解決勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不充分問(wèn)題。

（二）凱恩斯的就業(yè)理論

凱恩斯就業(yè)理論是以有效需求原則為核心，認(rèn)為就業(yè)量取決于有效需求。失業(yè)之所以持續(xù)不斷，是由于資本主義社會(huì)一般情況均存在“有效需求不足”。即總供給價(jià)格和總需求價(jià)格達(dá)到均衡時(shí)的總需求不足，由此造成較多的社會(huì)失業(yè)，即不充分就業(yè)。凱恩斯主義的促進(jìn)就業(yè)理論實(shí)際上主張降低工資，即在不降低名義工資的情況下，降低實(shí)際工資。但前提是擴(kuò)大總需求，因?yàn)榭傂枨蟮臄U(kuò)大，必然會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹，工人名義工資不變，但實(shí)際工資相對(duì)減少。為實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，凱恩斯認(rèn)為，必須摒棄自由放任的經(jīng)濟(jì)政策，依靠國(guó)家干預(yù)，提出需求管理政策，從而達(dá)到促進(jìn)生產(chǎn)，增加就業(yè)的目的。

（三）新古典綜合學(xué)派的就業(yè)理論

20世紀(jì)60年代末，各主要資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)相繼陷入“滯脹”的困境，凱恩斯理論失靈了。因而以托賓、杜生貝等為代表的新古典綜合學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出“結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題”，力圖用市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化來(lái)解釋失業(yè)和通貨膨脹并發(fā)癥，認(rèn)為是微觀市場(chǎng)的不完全性和結(jié)構(gòu)變化引起滯脹。得出結(jié)構(gòu)性失業(yè)是因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化而引起的勞動(dòng)力供給和需求的結(jié)構(gòu)失調(diào)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)的存在必然引起失業(yè)與工作空位并存。由于強(qiáng)大的工會(huì)力量使工資易漲不易跌，所以盡管社會(huì)上存在著失業(yè)，但貨幣工資卻不下降，而只要存在工作空位，貨幣工資就會(huì)迅速上升。于是，失業(yè)與工作空位并存就轉(zhuǎn)化為失業(yè)與貨幣工資上漲并存，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為失業(yè)與通貨膨脹的并發(fā)癥。該理論主張從就業(yè)內(nèi)容或就業(yè)結(jié)構(gòu)角度來(lái)解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題，如政府要指導(dǎo)收入政策，即政府要采取措施限制工資和物價(jià)的上升，以緩和通脹；注重完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，緩和因勞工市場(chǎng)技術(shù)結(jié)構(gòu)變化造成的失業(yè)；適當(dāng)修改完善失業(yè)補(bǔ)助金制度，激勵(lì)失業(yè)者就業(yè)。

（四）新凱恩斯主義的工資粘性就業(yè)理論

新凱恩斯主義的勞動(dòng)市場(chǎng)理論主要包括名義工資粘性和實(shí)際工資粘性兩方面。名義工資粘性是由于長(zhǎng)期勞動(dòng)合同的存在和交錯(cuò)調(diào)整工資所致，工資通常是由于工會(huì)與企業(yè)通過(guò)談判訂立的合同而固定下來(lái)的。在合同有效期限內(nèi)工資不能隨市場(chǎng)供求行情而調(diào)整。即使沒(méi)有工會(huì)組織未簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)，因受有合同的企業(yè)粘性工資的影響，工資也不會(huì)輕易變動(dòng)。隱性合同理論認(rèn)為，雇員與雇主之間隨著時(shí)間的推移，它們之間會(huì)形成某種穩(wěn)定收入的非正式契約，從而使工資具有粘性。隱性合同導(dǎo)致失業(yè)的原因是由于在非對(duì)稱信息條件下，廠商和工人因信息有限，決定了均衡合同出現(xiàn)無(wú)效率的非充分就業(yè)，因而通常會(huì)解除工人。效率工資論則說(shuō)明了雇主會(huì)主動(dòng)付給員工高工資，以提高雇員的生產(chǎn)積極性，提高跳槽和偷懶的機(jī)會(huì)成本同時(shí)吸引有能力及高技術(shù)人才。內(nèi)部人――外部人理論則指出，內(nèi)部人由于受到勞動(dòng)轉(zhuǎn)換成本的保護(hù)，在工資決定上有著重要的討價(jià)還價(jià)能力，具有較強(qiáng)的就業(yè)優(yōu)勢(shì)和地位。致使工資調(diào)整主要取決于在職人員而不是失業(yè)者，于是，便可能出現(xiàn)非自愿性失業(yè)。因而解決失業(yè)問(wèn)題政府就要干預(yù)工資合同，要減少工資粘性，增加工資彈性，使工資能夠適時(shí)適度靈活調(diào)整。

（五）反古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的就業(yè)理論

“反古典”學(xué)派主張放棄自由放任的經(jīng)濟(jì)政策，借鑒日本的經(jīng)濟(jì)模式及行政主導(dǎo)性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。在就業(yè)問(wèn)題上，強(qiáng)調(diào)在保證企業(yè)自由用人和求職者自主擇業(yè)的前提下，在保持企業(yè)活力和充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的基礎(chǔ)上，國(guó)家對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控和政策指導(dǎo)。同時(shí)建立穩(wěn)定就業(yè)，勞動(dòng)力流動(dòng)平緩、勞資合同和工資差距較小的勞動(dòng)力模式。

三、西方就業(yè)理論對(duì)我國(guó)的啟示及借鑒

（一）古典學(xué)派就業(yè)理論的啟示及借鑒

首先要解決勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割問(wèn)題和就業(yè)歧視問(wèn)題，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)目前勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不充分表現(xiàn)得很突出，市場(chǎng)存在嚴(yán)重的城鄉(xiāng)分割和地區(qū)分割，就業(yè)歧視隨處可見(jiàn)。就業(yè)招聘中存在嚴(yán)重的歧視性條款，如戶籍歧視、地域與方言歧視、學(xué)歷歧視、性別和年齡歧視乃至身高、相貌等身體歧視、婚姻狀況歧視、犯罪經(jīng)歷歧視、姓氏歧視等等已經(jīng)成為我國(guó)勞動(dòng)力招聘中的一個(gè)正常現(xiàn)象。這些現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的正常發(fā)展，破壞了就業(yè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，導(dǎo)致了人力資源的巨大浪費(fèi)，因而必須加強(qiáng)透明化、公平化、法制化和市場(chǎng)化。

其次，為了規(guī)范我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，運(yùn)用市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)的同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)用工合同制度，同時(shí)要鼓勵(lì)企業(yè)履行現(xiàn)在流行的SA8000社會(huì)責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)利。

（二）凱恩斯就業(yè)理論的啟示及借鑒

凱恩斯就業(yè)理論強(qiáng)調(diào)宏觀的財(cái)政政策、貨幣政策，以及政府對(duì)對(duì)外貿(mào)易的干預(yù)和實(shí)行稅收政策等來(lái)調(diào)節(jié)就業(yè)，是一種總量就業(yè)理論。它只考察資本主義社會(huì)的總就業(yè)量的變化、就業(yè)水平的高低，而不分析就業(yè)的結(jié)構(gòu)。由于它只強(qiáng)調(diào)從增加有效需求來(lái)解決失業(yè)問(wèn)題，忽視對(duì)勞動(dòng)力供給方面的管理與改善；只強(qiáng)調(diào)投資總量的增加而忽視投資的就業(yè)效率和投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。因此，中國(guó)在通過(guò)政府?dāng)U大投資規(guī)模解決就業(yè)問(wèn)題的過(guò)程中，一定要注意提高投資的就業(yè)效率，要盡可能投向吸納勞動(dòng)力較多的行業(yè)和領(lǐng)域。另外，政府應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的選擇，制定有利于增加就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策，把技術(shù)密集型、資金密集型和勞動(dòng)密集型增長(zhǎng)方式結(jié)合起來(lái)。因而當(dāng)前應(yīng)當(dāng)實(shí)行就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，選擇“以就業(yè)為中心”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，實(shí)施以就業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)政策，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

（三）新古典綜合派的就業(yè)理論啟示及借鑒

新古典綜合派認(rèn)為，政府應(yīng)主要從勞動(dòng)力市場(chǎng)和人力政策來(lái)解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題。第一，采取全方位人力資源開(kāi)發(fā)措施，對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行多層次、多領(lǐng)域、多種形式的繼續(xù)培訓(xùn)，使勞動(dòng)者及時(shí)掌握新知識(shí)和新技能；第二，大力發(fā)展職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)信息咨詢、指導(dǎo)服務(wù)、就業(yè)介紹等方面工作，使企業(yè)和求職者實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱；第三，減少戶籍制度對(duì)勞動(dòng)力的限制，增加勞動(dòng)力的區(qū)際流動(dòng)，幫助解決勞動(dòng)力和企業(yè)進(jìn)行地區(qū)遷移。

結(jié)合我國(guó)目前的情況，應(yīng)建立完善就業(yè)教育制度，積極開(kāi)發(fā)人力資源，全面提高職業(yè)技術(shù)教育水平。對(duì)于農(nóng)村學(xué)齡兒童要普及九年義務(wù)教育，同時(shí)對(duì)勞動(dòng)力加強(qiáng)職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)以及在崗培訓(xùn)指導(dǎo)等，從而有利于生產(chǎn)要素的及時(shí)有效配置，消除結(jié)構(gòu)性失業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)勞動(dòng)力在地區(qū)、行業(yè)間的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。再則建立和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系，借助網(wǎng)絡(luò)信息資源平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、特殊群體就業(yè)、下崗職工再就業(yè)等相關(guān)信息的，達(dá)到信息資源共享。

（四）新凱恩斯主義的粘性工資論啟示及借鑒

新凱恩斯主義所提出的工資粘性實(shí)際上是勞動(dòng)力市場(chǎng)自身運(yùn)行不可避免的現(xiàn)象，僅靠勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)是不可能解決的。政府可就全社會(huì)工資水平定期進(jìn)行全國(guó)性的調(diào)查，并結(jié)合各省、自治區(qū)、直轄市的基本生活水平為基礎(chǔ)，制定出基準(zhǔn)工資水平以供各地區(qū)的企業(yè)參考，使得企業(yè)工資在合理區(qū)間浮動(dòng)。另外，政府應(yīng)控制非工資性人工成本的過(guò)快上升，以增強(qiáng)工資彈性，例如，股份制企業(yè)股利的發(fā)放等要按照企業(yè)所處的成長(zhǎng)階段采取適當(dāng)?shù)墓衫l(fā)放政策，以及企業(yè)在年終發(fā)給職工的年終獎(jiǎng)金等都要在合理的預(yù)算范圍內(nèi)。因?yàn)楣衫酮?jiǎng)金都是企業(yè)非工資性成本的重要組成部分，如果發(fā)放過(guò)多，有損企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)論從短期看，還是從長(zhǎng)期看，都不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及就業(yè)。

（五）反古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的就業(yè)理論啟示及借鑒

可以說(shuō)反古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的就業(yè)理論對(duì)現(xiàn)實(shí)更具有指導(dǎo)意義。關(guān)于就業(yè)保證企業(yè)具有靈活的用人機(jī)制，加強(qiáng)人力資源部的建設(shè)，保證企業(yè)能夠在第一時(shí)間招聘到合適的、合格的勞動(dòng)力，同時(shí)求職者也能夠自由靈活地選擇適應(yīng)自己的滿意的工作崗位，從而充分地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。政府要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，制定人口政策，一方面調(diào)整教育結(jié)構(gòu)等來(lái)控制和影響勞動(dòng)力的供給，另一方面，國(guó)家給與市場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行宏觀引導(dǎo)，建立穩(wěn)定的社會(huì)保障體系等措施來(lái)建立新型的勞動(dòng)就業(yè)體制服務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，西方的就業(yè)理論對(duì)我國(guó)尋求解決就業(yè)矛盾的途徑有著重要的借鑒意義。同時(shí)我國(guó)還要根據(jù)自身的具體情況，不僅依賴市場(chǎng)機(jī)制來(lái)優(yōu)化資源配置，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，擴(kuò)大勞動(dòng)力的有效需求，還要有市場(chǎng)調(diào)控體制改善的制度保證，兩者面相輔相成，不可偏頗。

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第8篇：自由放任的經(jīng)濟(jì)政策范文

一、合同自由原則的內(nèi)涵

對(duì)合同自由原則的內(nèi)涵，學(xué)者有不同的理解。有的學(xué)者從公、私法劃分的角度出發(fā)，認(rèn)為合同自由即私法自治，私法主體有權(quán)依自己的意志實(shí)施私法行為，他人不得干預(yù)；私法主體僅對(duì)基于自由表達(dá)的真實(shí)意思而實(shí)施的私法行為負(fù)責(zé)；在不違反法律規(guī)定的前提下，私法主體自愿達(dá)成的協(xié)議優(yōu)先于私法而適用。也有的學(xué)者認(rèn)為，合同自由原則具有雙重含義，即不僅意味著當(dāng)事人有為自己創(chuàng)設(shè)權(quán)利義務(wù)的自由，而且意味著當(dāng)事人有不為自己創(chuàng)設(shè)權(quán)利義務(wù)的自由。還有的學(xué)者認(rèn)為合同自由就是合同自治，即合同當(dāng)事人合同自由，包括締約自治、履約自治、內(nèi)容自治、形式自治和違約補(bǔ)救自治。

筆者認(rèn)為，合同自由原則是當(dāng)事人在平等的基礎(chǔ)上自由地表達(dá)自己的意思，并在這種意思的指導(dǎo)下自由的創(chuàng)設(shè)權(quán)利與義務(wù)，當(dāng)事人對(duì)基于自己自由而真實(shí)的意思表示所做出的法律行為承擔(dān)法律上的責(zé)任的一種原則。

二、對(duì)合同自由原則的限制

從法律的目的來(lái)看，自由作為法律的目的之一早已被法學(xué)家們所認(rèn)同。洛克曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“法律的目的不是為了廢除或限制自由，而是保護(hù)和擴(kuò)大自由。”但合同自由原則起初是建立在舍棄了當(dāng)事人之間經(jīng)濟(jì)地位不平等的抽象人格平等的基礎(chǔ)之上的，這種平等只是抽象的假設(shè)而非實(shí)質(zhì)上地位的平等，而建立在這樣平等基礎(chǔ)之上的意思自由會(huì)造成當(dāng)事人實(shí)際意思表示的偏差，這種偏差必然會(huì)造成當(dāng)事人之間實(shí)際享有權(quán)利與履行義務(wù)的不對(duì)等。實(shí)際上，就世界范圍而言，隨著自由資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)入壟斷階段，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)代替了完全的市場(chǎng)調(diào)節(jié)，以凱恩斯為代表的國(guó)家干預(yù)主義代替了以亞當(dāng)?斯密為代表的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)。在這樣的背景下，各國(guó)在國(guó)際私法實(shí)踐中對(duì)合同自由原則都做了限制。

（一）合同自由原則限制原因分析

1、從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，合同自由原則是以自由經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)自由思想為背景而興起的。在自由經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段，意思自由為其提供了法律基礎(chǔ)，而國(guó)家只扮演“守夜人”的角色。自由經(jīng)濟(jì)體制雖然為競(jìng)爭(zhēng)者提供了一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，但同時(shí)這種體制也存在著弊端。因?yàn)榻^對(duì)放任的自由容易被肆無(wú)忌憚的濫用從而導(dǎo)致實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)者對(duì)經(jīng)濟(jì)弱者的統(tǒng)治以及經(jīng)濟(jì)弱者被無(wú)情的踐踏直至被市場(chǎng)所拋棄。毋庸置疑，如此發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生高度不平等的社會(huì)形式。然而，隨著資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來(lái)，越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到單憑市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)是無(wú)法解決尖銳的社會(huì)矛盾的。因此，國(guó)家干預(yù)主義代替自由放任主義已成為西方國(guó)家的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)政策。在這種轉(zhuǎn)變中，體現(xiàn)自由經(jīng)濟(jì)思想、反映經(jīng)濟(jì)自由的合同自由原則也必然會(huì)受到限制。

2、從法學(xué)理論角度來(lái)看，盡管自由是一種社會(huì)價(jià)值，但自由不是無(wú)限的。絕對(duì)的自由必然是有害的，因?yàn)槊總€(gè)人行使這種自由總是會(huì)與其他人的自由相沖突。因此，如果自由沒(méi)有限制的話，所有人就可以無(wú)限制地干預(yù)別人，甚至是侵犯別人的權(quán)益。而法律為自由設(shè)定了范圍，使得自由與其他社會(huì)價(jià)值之間保持固有的張力，防止自由被濫用并為自由的享有者提供了實(shí)現(xiàn)自由的法律方法以保障自由的存在和實(shí)現(xiàn)。所以，自由應(yīng)當(dāng)是法律許可范圍內(nèi)的自由，并以法律作為準(zhǔn)繩，受法律限制的。基于此，在私法中，當(dāng)事人依合同自由原則實(shí)施意思表示的過(guò)程中也應(yīng)在法律不禁止的范圍內(nèi)進(jìn)行。因此，法律對(duì)合同自由原則的限制是必要的。

（二）合同自由原則限制主要表現(xiàn)

1、合同的社會(huì)化。在一些情況下，法律基于對(duì)社會(huì)利益的考慮，取消了當(dāng)事人訂立合同的自由和不訂立合同的自由。法律有關(guān)公共秩序的規(guī)定不斷增多，同時(shí)這些規(guī)定還具有新的特點(diǎn)。過(guò)去，法律有關(guān)公共秩序的規(guī)定基本上是消極的，即禁止當(dāng)事人訂立某些合同或某些合同條款；而現(xiàn)在，這類規(guī)定一般都是積極的，即法律直接對(duì)合同應(yīng)具備的內(nèi)容做出強(qiáng)制性規(guī)定。而法律的最終目標(biāo)，則是要合理地平衡當(dāng)事人之間的給付，以保證個(gè)人利益之間的和諧。例如，供電、供水、供氣、郵電、鐵路等企業(yè)以選擇相對(duì)人為由而拒絕為某些人服務(wù)，后者就不可能有另外的選擇。因此，基于民生的考慮，要以法律的直接規(guī)定或政府的行為來(lái)取代當(dāng)事人的意思，使其負(fù)有強(qiáng)制締約的義務(wù)。同時(shí)，法律還對(duì)合同的法律效力作以限制。這種限制主要表現(xiàn)在合同有效成立后對(duì)之進(jìn)行變更，其目的仍然主要是為了避免出現(xiàn)不公正的情況，尤其是為了避免在價(jià)格上漲時(shí)期，由于合同的某些特別規(guī)定為“不可更改”的條款而引起的不公正。同時(shí)，對(duì)于合同的變更同樣可以是基于對(duì)社會(huì)利益的保護(hù)或基于經(jīng)濟(jì)政策。例如，法國(guó)在上世紀(jì)三十年代就曾通過(guò)立法減少合同一方當(dāng)事人原來(lái)約定應(yīng)為的金錢(qián)給付，使價(jià)格降低，以推動(dòng)通貨緊縮政策的實(shí)行。

2、對(duì)消費(fèi)者的專門(mén)保護(hù)。資本主義商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展使得生產(chǎn)和消費(fèi)完全分離，形成相對(duì)分離的生產(chǎn)者階層和消費(fèi)者階層，使商品經(jīng)濟(jì)所固有的矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大、進(jìn)一步加深。消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)生活中處于劣勢(shì)，權(quán)益受到侵害，這構(gòu)成了資本主義社會(huì)的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。在這種情況下，各國(guó)都在法律上做出了新的調(diào)整。這主要表現(xiàn)在：（1）資本主義國(guó)家制定了大量關(guān)于市場(chǎng)管理、產(chǎn)品安全、衛(wèi)生安全等方面的規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)定了嚴(yán)格的限制。如美國(guó)于1972年制定了《消費(fèi)品安全法》、1974年制定的《玩具法》等。（2）各國(guó)法律向保護(hù)消費(fèi)者傾斜，制定了許多專項(xiàng)法律對(duì)消費(fèi)者的利益予以特殊的保護(hù)。如在格式合同解釋上作有利于消費(fèi)者的解釋以及嚴(yán)格責(zé)任制度的確立都是對(duì)消費(fèi)者權(quán)利特殊保護(hù)的表現(xiàn)。

3、對(duì)大型企業(yè)的控制和對(duì)中小型企業(yè)的保護(hù)。隨著壟斷資本主義時(shí)期的到來(lái)，生產(chǎn)和資本的集中使得大集團(tuán)、大公司的經(jīng)濟(jì)支配能力無(wú)限擴(kuò)大，從而激化了與中小企業(yè)之間的矛盾。大型企業(yè)通過(guò)訂立橫向或縱向協(xié)議等方式控制或擠垮中小型企業(yè)，從而排除競(jìng)爭(zhēng)，攫取壟斷利潤(rùn)。因而，通過(guò)立法限制大企業(yè)的契約自由，以保障中小型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)和利益。

第9篇：自由放任的經(jīng)濟(jì)政策范文

關(guān)鍵詞：凱恩斯主義；金融危機(jī)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F123 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2011.11.42 文章編號(hào)：1672-3309（2011）11-92-02

一、凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)的核心理論

凱恩斯于1936年出版了其著作《就業(yè)、利息和貨幣通論》，這本著作的出版奠定了凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基礎(chǔ)。凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)主張?jiān)黾訃?guó)內(nèi)需求來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，即采取擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)政策。就業(yè)理論是凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心理論，就業(yè)理論提出的起點(diǎn)就是有效需求理論，即通過(guò)有效需求帶動(dòng)就業(yè)的增長(zhǎng)，因而激活整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。凱恩斯認(rèn)為影響有效需求的主要因素有三點(diǎn)，一是人們的消費(fèi)傾向,二是人們對(duì)未來(lái)預(yù)期收益的期望，三是消費(fèi)者對(duì)貨幣靈活性的偏好。凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論在西方各國(guó)政府經(jīng)濟(jì)政策中得到了充分的應(yīng)用，形成了獨(dú)特的凱恩斯經(jīng)濟(jì)政策觀點(diǎn)，該經(jīng)濟(jì)政策的核心觀點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。凱恩斯認(rèn)為自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法通過(guò)自身的調(diào)節(jié)達(dá)到理想狀態(tài)，而且在沒(méi)有外部干預(yù)的情況下，資本邊際效率下降比較快，影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就業(yè)和生活標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法達(dá)到生產(chǎn)技術(shù)本應(yīng)該達(dá)到的水平。

二、金融危機(jī)下凱恩斯主義在各國(guó)救市政策中的運(yùn)用

2008年，美國(guó)金融危機(jī)的全面爆發(fā)，波及到了很多國(guó)家。各國(guó)政府都采取了相應(yīng)的救市政策。在各國(guó)的救市政策中，凱恩斯主義得到了充分體現(xiàn)。

1、美國(guó)。從2007年次貸危機(jī)出現(xiàn)苗頭到最后全面爆發(fā)，美國(guó)政府都在盡力采取措施應(yīng)對(duì)危機(jī)。2007年8月，美聯(lián)儲(chǔ)利用3天的時(shí)間向金融系統(tǒng)注資14725 億美元；2008 年4月，美聯(lián)儲(chǔ)和美國(guó)國(guó)會(huì)再次聯(lián)手向市場(chǎng)注入900 億美元資金。這兩次資金的注入對(duì)于市場(chǎng)有一定的緩解作用，但是美國(guó)的失業(yè)狀況并沒(méi)有得到緩解。2008年9月，美國(guó)政府開(kāi)始接手“兩房”，在接下來(lái)的過(guò)程中，美國(guó)的汽車業(yè)的狀況不容樂(lè)觀，2008年12月20日，布什政府出臺(tái)了汽車行業(yè)救助方案。奧巴馬上臺(tái)以后，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況沒(méi)有得到很大的改善，在這期間奧巴馬政府也出臺(tái)了房貸利息補(bǔ)貼、政府提供救助資金等方案。總的來(lái)說(shuō)，金融危機(jī)爆發(fā)以后，整個(gè)美國(guó)的救市政策都從政府干預(yù)角度出發(fā)，很多政策的制定都有著凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)主義色彩。

2、歐州各國(guó)。由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)波及整個(gè)世界，歐洲的金融系統(tǒng)也遭遇到了困境。為了穩(wěn)定整個(gè)歐洲的金融系統(tǒng)，各國(guó)政府也積極出臺(tái)救市政策。2008年10月7日，冰島政府宣布接管陷入財(cái)政困難的當(dāng)?shù)氐诙筱y行Landsbanki；同年10月9日，冰島最大的商業(yè)銀行Kaupthing被國(guó)家金融監(jiān)管委員會(huì)接管。西班牙政府采取的對(duì)策是成立基金。英國(guó)政府采取的對(duì)策是向銀行注資。德國(guó)的救市政策是提供救市計(jì)劃，并為該國(guó)的銀行間接貸款提供擔(dān)保，此外，還建立基金組織，幫助銀行擺脫困境。2008年10月20日，荷蘭政府向荷蘭國(guó)際集團(tuán)大規(guī)模注資100億歐元，以強(qiáng)化其核心資產(chǎn)，抵御金融危機(jī)沖擊。

3、中國(guó)。金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也造成了一定的沖擊，其中受害最重的要數(shù)中小企業(yè)和外貿(mào)出口類企業(yè)。為了應(yīng)對(duì)危機(jī)，中國(guó)政府也采取了一系列的應(yīng)對(duì)措施。2008年9月16日至12月23日，央行5次降息，共下調(diào)一年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率2.16個(gè)百分點(diǎn)；3次下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率共計(jì)2.5 個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)中小企業(yè)的狀況和我國(guó)出口貿(mào)易額度較大的實(shí)況，中國(guó)政府估計(jì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的貸款額度，并為中小企業(yè)開(kāi)拓了更多融資渠道。此外，中國(guó)政府還對(duì)證券印花交易稅、存款利息所得稅、糧食最低收購(gòu)價(jià)格、部分商品出口退稅率進(jìn)行了調(diào)整，旨在激活整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，緩解金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊。金融危機(jī)期間，中國(guó)政府最重要的政策措施便是投資總額達(dá)4萬(wàn)億元擴(kuò)大內(nèi)需政策，其中280億元用于交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這也是凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)原理在救市政策中的運(yùn)用，即通過(guò)充足有效需求，帶動(dòng)就業(yè)，進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

三、由金融危機(jī)和凱恩斯主義分析看對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示

1、我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有利于政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。自從金融危機(jī)全面爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)和西方各國(guó)紛紛出臺(tái)救市政策，但從目前的發(fā)展情況來(lái)看，這些救市政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果并不明顯。究其原因，主要在于各國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。凱恩斯認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)蕭條的情況下，由于流動(dòng)性陷阱的存在，貨幣政策是不起作用的。以美國(guó)為例，居民的消費(fèi)支出占據(jù)了美國(guó)總GDP的70%左右，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀已經(jīng)是典型的消費(fèi)拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。因此，消費(fèi)者心理和行為會(huì)嚴(yán)重影響美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融危機(jī)爆發(fā)以后，挫傷了居民的消費(fèi)心理，因而美聯(lián)儲(chǔ)的降息對(duì)于整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)影響比較小。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與美國(guó)完全不同，中國(guó)是典型的投資驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此，在金融危機(jī)爆發(fā)以后，中國(guó)政府出臺(tái)了總額為4萬(wàn)億人民幣的投資計(jì)劃，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響效果比較明顯。這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同于西方的地方，也是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的優(yōu)勢(shì)。

2、我國(guó)需要建立和健全社會(huì)保障制度。對(duì)外出口一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ唬鹑谖C(jī)導(dǎo)致國(guó)外的市場(chǎng)迅速萎縮，尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)市場(chǎng)迅速萎縮，這給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了很大的沖擊。最近兩年以來(lái)，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷出臺(tái)調(diào)控政策，房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也會(huì)下降。拉動(dòng)內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必須面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。由于我國(guó)社會(huì)保障制度不健全，所以居民消費(fèi)占我國(guó)總GDP的比重比較低。金融危機(jī)爆發(fā)以后，影響最大的是低收入群體和窮人，居民消費(fèi)占總GDP的比重進(jìn)一步降低。只有建立社會(huì)保障制度，為人們樹(shù)立消費(fèi)信心，才能拉動(dòng)內(nèi)需的增長(zhǎng)。此外，由于居民消費(fèi)需求的多樣化轉(zhuǎn)變，消費(fèi)需求的彈性會(huì)越來(lái)越大，這樣導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩的可能性也會(huì)越來(lái)越大。因此，從此次金融危機(jī)中可以看出，建立和健全社會(huì)保障制度，縮小居民收入差距，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面臨的重要問(wèn)題之一。

3、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，需要保持虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的合理比例。隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展，我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)都得到了很大的發(fā)展。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是建立在實(shí)際的生產(chǎn)活動(dòng)之上，整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的價(jià)格以及產(chǎn)品的價(jià)值都比較穩(wěn)定。虛擬經(jīng)濟(jì)是以資本化的定價(jià)作為基礎(chǔ)，所以整個(gè)虛擬經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的價(jià)格體系以及整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行都不穩(wěn)定。次貸危機(jī)爆發(fā)以后，很多人都將責(zé)任歸于華爾街的貪婪以及美國(guó)政府的監(jiān)管不力。實(shí)際上，次貸危機(jī)的爆發(fā)在很大程度上是由于美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的比例已經(jīng)失調(diào)。從事實(shí)業(yè)的企業(yè)家少了，具有投資心理的金融企業(yè)家數(shù)量上升，人們都預(yù)期房地產(chǎn)以及各類證券和金融衍生品的價(jià)格都會(huì)上漲。但一旦整個(gè)虛擬經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生動(dòng)蕩，價(jià)格會(huì)大幅下降，大多數(shù)人的財(cái)務(wù)縮水，進(jìn)而影響整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，因?yàn)樘摂M經(jīng)濟(jì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)了很大的比重。

從美國(guó)的次貸危機(jī)中可以看出虛擬經(jīng)濟(jì)有其自身的優(yōu)勢(shì)，但也有其潛在的風(fēng)險(xiǎn)。虛擬經(jīng)濟(jì)部門(mén)產(chǎn)生的宗旨是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)而獨(dú)立出來(lái)。我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)體系也在不斷發(fā)展壯大，但在發(fā)展的過(guò)程中，政府需要把握好虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的合理比例。避免因?yàn)樘摂M經(jīng)濟(jì)的過(guò)度膨脹而影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

4、需合理界定政府與市場(chǎng)的邊界。市場(chǎng)和政府的關(guān)系界定是一個(gè)永無(wú)止境的政策議題。金融危機(jī)爆發(fā)以后，外界很多人士都開(kāi)始質(zhì)疑美國(guó)政府對(duì)于本國(guó)的金融監(jiān)管不力，進(jìn)而導(dǎo)致了金融危機(jī)的爆發(fā)。但更重要的原因在于美國(guó)政府沒(méi)有對(duì)政府與市場(chǎng)的邊界進(jìn)行合理的界定。克林頓政府和布什政府都一直主張?zhí)岣呔用竦淖杂凶》柯剩@也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之一。但是由于政府過(guò)分強(qiáng)調(diào)這一政策，因而導(dǎo)致銀行一再提供不良貸款，進(jìn)而促使次貸危機(jī)的發(fā)生。所以沒(méi)有合理界定政府與市場(chǎng)的邊界，也是美國(guó)政府在政策推行過(guò)程中的失誤之一。因此，對(duì)于市場(chǎng)的監(jiān)管，應(yīng)該回到凱恩斯主義的道路上來(lái)。我國(guó)是典型的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的宏觀調(diào)控比較多。政府調(diào)控過(guò)多，是否會(huì)影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率，也是目前學(xué)術(shù)界爭(zhēng)議比較多的問(wèn)題。因此，我國(guó)政府也需要合理界定市場(chǎng)和政府的邊界問(wèn)題，避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)失去活力狀況的發(fā)生。

四、總結(jié)

2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以后，我國(guó)采取的一系列措施表明凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的借鑒作用。本文通過(guò)對(duì)凱恩斯主義在西方各國(guó)救市政策中的運(yùn)用分析，指出了對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)啟示。這幾點(diǎn)啟示主要是基于對(duì)美國(guó)和西方各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況分析，雖然我國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很多共性，所以這些啟示也能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供借鑒。

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