當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與政策精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與政策主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與政策范文

在我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，財(cái)政政策取向的分析較為重要，相關(guān)部門必須要根據(jù)發(fā)達(dá)資本主義市場與發(fā)達(dá)國家面對的經(jīng)濟(jì)情況，科學(xué)面對各類重大挑戰(zhàn)，并利用先進(jìn)的工作方式提升其政策取向的科學(xué)性與合理性。

一、我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析

受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，雖然我國物價(jià)水平下降，但是，從總體上而言還是呈現(xiàn)較高的位置，投資與消費(fèi)水平逐漸提升，并且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在逐漸改善。在全球進(jìn)口率逐漸增加的情況下，出口比例有所減少。部分中小型工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)開始下降，在一定程度上，可以體現(xiàn)出我國宏觀經(jīng)濟(jì)特征。具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

第一，在2015年的時(shí)候，我國GDP有所增長，約為9000億元左右，同比增長了10%左右，在2016年的時(shí)候，我國GDP增長速度有所提升，從總體上分析可以得知，我國在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，還處于正常的位置，經(jīng)濟(jì)增長情況較為穩(wěn)定，可以有效提升國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益。

第二，目前，我國在物價(jià)方面雖然有所提升，但是，在CPI方面的增長速度較慢，無法加快其增長速度，難以優(yōu)化其發(fā)展體系，甚至?xí)驗(yàn)橐恍┨厥庠?，無法增強(qiáng)CPI的發(fā)展水平。例如：在全運(yùn)會期間，我國能源價(jià)格與商品的價(jià)格開始下降，國家在對PPI進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的時(shí)候可以發(fā)現(xiàn)其在大幅度上升，這就導(dǎo)致我國CPI出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的拐點(diǎn)問題。在城鄉(xiāng)商品銷售的過程中，商品的價(jià)格指數(shù)呈現(xiàn)直線發(fā)展趨勢，多數(shù)商品都處于價(jià)格不變的范圍內(nèi)，或是在小范圍內(nèi)商品出現(xiàn)價(jià)格下降的現(xiàn)象[1]。例如：服裝商品與娛樂文化設(shè)施商品等，在實(shí)際銷售的時(shí)候，經(jīng)常會出現(xiàn)價(jià)格下降的現(xiàn)象。在2016年的時(shí)候，我國燃料商品價(jià)格有所上升，相關(guān)部門如果不能科學(xué)應(yīng)對能源原材料價(jià)格的相關(guān)問題，將會影響我國財(cái)政政策取向的正確性。在這樣的情況下，如果企業(yè)不能提升CPI，將會導(dǎo)致整體提價(jià)情況受到嚴(yán)重影響[2]。

二、我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下財(cái)政政策要點(diǎn)

在我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢之下，財(cái)政部門必須要做出正確的取向分析，并針對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的實(shí)?H情況，全面開展各類工作，確保自身的正確取向。在此期間，政府部門必須要遵循以下幾點(diǎn)要點(diǎn)：

第一，在我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢之下，經(jīng)濟(jì)狀態(tài)與發(fā)展趨勢較為明確，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)刻，因此，財(cái)政部門要將預(yù)防經(jīng)濟(jì)危機(jī)干擾作為基礎(chǔ)，對其進(jìn)行全面的分析。最為重要的就是規(guī)避房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，改善房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使其可以滿足現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。首先，我國政府部門需要全面分析次貸危機(jī)，并利用先進(jìn)的工作方式處理各類問題。其次，財(cái)政部門必須要科學(xué)調(diào)整房地產(chǎn)商業(yè)結(jié)構(gòu)，并對各類敏感時(shí)期進(jìn)行分析，一旦出現(xiàn)影響國家經(jīng)濟(jì)安全保障的問題，就要采取有效措施對其進(jìn)行解決，在保證房地產(chǎn)貸款政策的情況下，降低房地產(chǎn)的價(jià)格。在此期間，不可以利用擠壓房價(jià)的方式對其進(jìn)行管理，規(guī)避房地產(chǎn)房價(jià)泡沫的問題[3]。

第二，財(cái)政部門在實(shí)際發(fā)展過程中，必須要全面分析宏觀經(jīng)濟(jì)情況，保證在實(shí)際工作中，科學(xué)分析市場內(nèi)部需求，并對外來風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行抵制，滿足我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部需求，并對其進(jìn)行全面的改善。同時(shí)，財(cái)政部門還要明確個(gè)人所得稅的扣除標(biāo)準(zhǔn)，積極建設(shè)教育體系、醫(yī)療體系、養(yǎng)老體系等，保證可以深入落實(shí)政府部門相關(guān)補(bǔ)貼。尤其是一些生活困難的群體，必須要予以一定的生活補(bǔ)助。對于居民的發(fā)展而言，需要控制其多方面收入，提升居民的消費(fèi)水平，鼓勵(lì)我國東部的各類企業(yè)向著西部的方向發(fā)展，并針對轉(zhuǎn)移與科研項(xiàng)目給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，吸引更多企業(yè)開展轉(zhuǎn)移等活動，在提升企業(yè)積極性的情況下，優(yōu)化西部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我國總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。

三、制定長期的規(guī)劃目標(biāo)

財(cái)政部門在實(shí)際發(fā)展中，必須要根據(jù)我國宏觀經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政政策的特點(diǎn)與規(guī)律，對其進(jìn)行積極的改革，除了要保證完成短期目標(biāo)之外，還要制定屬于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期目標(biāo)，明確財(cái)政政策取向，并對其進(jìn)行有效的改革，保證可以滿足現(xiàn)代化社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，逐漸提升其經(jīng)濟(jì)效益。具體措施包括以下幾點(diǎn)：

第一，在財(cái)政部門政策取向明確中，必須要為中小型企業(yè)提供便利的融資渠道，利用宏觀調(diào)控的方式，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，避免出現(xiàn)中小型企業(yè)經(jīng)濟(jì)斷裂或是破產(chǎn)的現(xiàn)象。同時(shí)，財(cái)政部門要根據(jù)中小型企業(yè)的發(fā)展需求，對其進(jìn)行全面的分析，借鑒發(fā)達(dá)國家中小型企業(yè)財(cái)政扶持項(xiàng)目，對自身的財(cái)政政策進(jìn)行改革，利用新方式促進(jìn)我國中小型企業(yè)的長遠(yuǎn)進(jìn)步。

第二，我國財(cái)政部門必須要科學(xué)管理個(gè)人所得稅項(xiàng)目，對其進(jìn)行全面的改革，在保證社會公平性的情況下，縮小個(gè)人貧富差異，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的正確發(fā)展。在對個(gè)人所得稅項(xiàng)目進(jìn)行管理的時(shí)候，財(cái)政部門必須要對其免征額度進(jìn)行分析，明確財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)，保證可以根據(jù)個(gè)人所得稅的改革需求，對其進(jìn)行全面的優(yōu)化處理，規(guī)避各類難以解決的問題。

第三，我國財(cái)政部門在明確政策取向的過程中，必須要深入改革國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)，維護(hù)國家資產(chǎn)權(quán)益，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，并針對我國國有資產(chǎn)管理需求，對產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理，利用相關(guān)法律法規(guī)開展各類管理工作。

第2篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與政策范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)形勢 政策及措施 深化改革

一、國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢分析

根據(jù)國際貨幣基金組織《世界經(jīng)濟(jì)報(bào)告》2015年10月所的預(yù)計(jì)來看，全球經(jīng)濟(jì)增長今年和明年分別為3.1%和3.6%，分別是低于的該報(bào)告在4月和7月所預(yù)計(jì)的數(shù)據(jù)，根據(jù)數(shù)據(jù)推測，世界經(jīng)濟(jì)增長趨勢呈現(xiàn)下行。

要分析國際和國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢，主要就是分析儀美國為首的資本主義國家和以中國為首的社會主義國家，因此，在此，就主要是分析美國的經(jīng)濟(jì)形勢與我國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，以此為我國的后期發(fā)展提高理論和指導(dǎo)。

（一）美國的經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)下行趨勢

根據(jù)國際貨幣經(jīng)濟(jì)組織的調(diào)查數(shù)據(jù)：美國在2014年全球經(jīng)濟(jì)增長比例為1.8%，根據(jù)2015年4月的預(yù)測為3.1%，2015年9月預(yù)測2015年9月為2.6%，而2016年則為2.8%，相對于的全球和其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)體，可見美國經(jīng)濟(jì)在2015年為下行形勢，美國經(jīng)濟(jì)對于經(jīng)濟(jì)全球化的意義和作用都是舉足輕重的，在貿(mào)易、金融以及在貨幣政策方面對全球的影響都是十分巨大的。然而根據(jù)數(shù)據(jù)可知，美國依然還在金融危機(jī)中，多多少少仍然在受到金融危機(jī)的影響。而且美國的經(jīng)濟(jì)走向高增長在目前也是困難重重的，美國經(jīng)濟(jì)處于重要階段，但是以中國為首的新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展速度和趨勢也是不可阻擋的，在一定程度上就會對美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一集經(jīng)濟(jì)高增長產(chǎn)生影響，在一定程度上會與美國在市場份額上進(jìn)行競爭，影響美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就比如在技術(shù)方面，中國伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在全球各國對中國設(shè)備需求量的增加就必然會對美國產(chǎn)生影響。

（二）中國的經(jīng)濟(jì)形勢分析

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟(jì)占全球化的比重已經(jīng)達(dá)到13.5%。在貿(mào)易方面：貿(mào)易規(guī)模已經(jīng)成為全球第一。自從中國改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)就不斷發(fā)展，尤其是近幾年國家對創(chuàng)新的重視和國家政策的相應(yīng)調(diào)節(jié)，中國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到達(dá)頂峰階段，產(chǎn)能和供給已經(jīng)趨向絕對的過剩。根據(jù)近幾年數(shù)據(jù)顯示，已經(jīng)有在很多產(chǎn)業(yè)和行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了絕對的過剩情況。2014年中國鐵礦石的產(chǎn)量近15億噸，進(jìn)口9.33億噸，在全球進(jìn)口中所占比重很大，已接近70%左右，因此，中國的需求對于全球的產(chǎn)品銷售貢獻(xiàn)和作用是十分重要的，中國市場的需求在一定程度上會影響很多國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和經(jīng)濟(jì)政策的制定。如果中國的需求下降，則全球的經(jīng)濟(jì)勢必會受到影響，在目前，中國對于全球經(jīng)濟(jì)的影響是不會減退的，并且就目前這一趨勢也是不會改變的。

二、經(jīng)濟(jì)政策及措施分析

（一）制度性經(jīng)濟(jì)政策

第一，改革激罨制是保證人民建設(shè)積極性的根本舉措

首先，激勵(lì)國有企業(yè)的創(chuàng)新；國有企業(yè)的發(fā)展在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有主導(dǎo)地位，然而受各種因素的影響，如我國傳統(tǒng)思想的影響，我國國有企業(yè)的發(fā)展始終突不破體制的限制、思想的限制等。

其次，激勵(lì)科研創(chuàng)新；激勵(lì)科研，保護(hù)產(chǎn)權(quán)。積極提高人們的創(chuàng)作積極性，激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度的創(chuàng)新；

再次，激勵(lì)舉報(bào)，保護(hù)舉報(bào)者。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)違法行為，政府要從獎(jiǎng)勵(lì)制度創(chuàng)新方面出發(fā)，積極激勵(lì)大家的監(jiān)督與舉報(bào)。

第二，收入分配制度的改革為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力

首先，保護(hù)個(gè)人的合法收入，增加地方稅。個(gè)人稅可以實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng)，這樣有利于消除個(gè)人收入的巨大差距；其次就是取締非法收入，調(diào)節(jié)過高收入；尤其注重打擊非法收入，加強(qiáng)法律制定，人民監(jiān)督。

第三，完善社會保障制度為經(jīng)濟(jì)建設(shè)解決后顧之憂

尤其是人們退休后的經(jīng)濟(jì)收入保障制度；解決退休員工的收入保障，保證人們工作積極性，以及全身心投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，因此，這對于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)有十分重要作用。

面的目前的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的又好又快的發(fā)展，采取向相相應(yīng)的措施來應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢。

（二）非制度性的經(jīng)濟(jì)措施

第一，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加大互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前的社會發(fā)展已經(jīng)在朝向的科技社會、知識社會。因此就要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等的建設(shè)。提高服務(wù)業(yè)的效率，降低物流成本，以此推動技術(shù)創(chuàng)新，組織創(chuàng)新以及管理創(chuàng)新。加大互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)的聯(lián)系與融合。

第二，政府加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督；我國是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，以市場調(diào)節(jié)為主，國家宏觀調(diào)控為輔，但這并不意味著國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面就要退出這個(gè)領(lǐng)域了，而是要把各種手段綜合運(yùn)用，充分發(fā)揮政府這只“無形的手”的作用。首先，加強(qiáng)相關(guān)法律的制定與運(yùn)行的監(jiān)督，確保政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中充分發(fā)揮作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展；其次，在國家關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展中，政府在放權(quán)中要注重度和分寸的把握。但并不是全盤不管，也不是全盤監(jiān)管，要根據(jù)時(shí)展特點(diǎn)充分的運(yùn)用各種手段，充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)背后的作用；然后，就是加大懲罰力度，對經(jīng)濟(jì)欺詐，及商業(yè)犯罪要加大懲罰力度。讓經(jīng)濟(jì)犯罪，經(jīng)濟(jì)欺詐毫無生存余地；最后，加強(qiáng)對全體公民的意識教育，加強(qiáng)權(quán)利意識教育、法律意識教育等，充分發(fā)揮公民在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用。

再次，加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，尤其是西部經(jīng)濟(jì)建設(shè)。首先，加大資金投入，為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充分的資本；其次，加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育，尤其是學(xué)校教育，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的后續(xù)力；然后，加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)，尤其注重網(wǎng)絡(luò)交通的建立，加強(qiáng)中西部地區(qū)與東部地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)甚至是與國際社會的聯(lián)系。

如今的經(jīng)濟(jì)形勢變化只在一瞬間，面對極速變化的國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢，我們要對經(jīng)濟(jì)形勢有一個(gè)正確的判斷，在正確判斷之后又要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的制定出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王宇輝，毛瑩.當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)經(jīng)融形勢下中國貨幣政策的分析[J].宏觀經(jīng)濟(jì)，2015.

第3篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與政策范文

Abstract: From financial crisis in 2008 to economic recovery in 2009, the real estate bubble grows seriously, the real estate market faces adjustment. The construction enterprises in Jihua should analyze the situation, take corresponding strategies. Based on the current economic situation, the article combined with the construction history in Jinhua analyzes the influence of the current economic situation on construction enterprises in Jinhua and some strategies the enterprises should tak.

關(guān)鍵詞:金華建筑業(yè);經(jīng)濟(jì)形勢;對策

Key words: construction in Jinhua;economic situation;strategy

中圖分類號:F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)26-0013-01

0引言

金華建筑業(yè)發(fā)展非常迅速,從最初的“泥木工倉庫”到“建筑之鄉(xiāng)”,再躍進(jìn)“建筑大市”, 在短短三十年內(nèi),金華建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)了“三級跳”。

1金華建筑業(yè)的發(fā)展概況

1982年1月,金華地區(qū)第一家農(nóng)村建筑公司――“東陽縣歌山建筑工程公司”成立。此后,一大批農(nóng)村集體建筑企業(yè)相繼成立。目前,近千家特級、一級、二級、三級建筑企業(yè)和建筑勞務(wù)公司基本上形成了工程項(xiàng)目總承包、建筑施工總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包這樣的梯次較為合理的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。施工區(qū)域不斷拓展。改革開放初期,金華市建筑業(yè)就確立了“立足浙江,面對全國,走向世界”的市場拓展戰(zhàn)略。目前,國內(nèi)主要大中城市均飄揚(yáng)著金華建筑隊(duì)伍的戰(zhàn)旗。億元以上施工基地星羅棋布。在東北、環(huán)勃海、中西部、長三角、珠三角、西海岸等地區(qū)的中心城市都有十億以上施工規(guī)模的基地。

建筑業(yè)已成為金華市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要支柱產(chǎn)業(yè),2009年,金華市實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值1177億元,比上年增加186億元,增長18.8%。

2當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析

建筑業(yè)對局勢和趨勢的認(rèn)識極為重要,中國經(jīng)濟(jì)2008年,在國際金融危機(jī)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,國家宏觀調(diào)控政策作用顯現(xiàn),房地產(chǎn)市場景氣回落。2009年,我國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)微型的復(fù)蘇,但是我們的復(fù)蘇還沒有達(dá)到一個(gè)全面復(fù)蘇的階段,很多還是依靠政策的支持。由于目前信貸空前寬松,自住性需求與投資需求相結(jié)合,房地產(chǎn)市場未經(jīng)實(shí)質(zhì)性調(diào)整就開始再度走高,房價(jià)持續(xù)上升。導(dǎo)致社會恐慌心理加重,投資需求日盛,供求矛盾凸顯,房地產(chǎn)泡沫日趨嚴(yán)重,市場面臨調(diào)整。

3當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢對金華建筑業(yè)的影響

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢對金華建筑業(yè)的影響表現(xiàn)在:

3.1 海外業(yè)務(wù)受到的沖擊, 風(fēng)險(xiǎn)加大全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我國建筑企業(yè)海外業(yè)務(wù)造成了較大的沖擊。由于國際金融危機(jī)已經(jīng)蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì),境外一些工程因資金短缺紛紛緩建、停建或壓縮投資規(guī)模,不僅對進(jìn)一步拓展海外市場造成很大困難,甚至對在建的海外項(xiàng)目也產(chǎn)生了直接影響。

3.2 國內(nèi)建筑市場,資金愈發(fā)緊張政府調(diào)整房地產(chǎn)政策、有效抑制泡沫已迫在眉睫,但是,如果調(diào)整力度過大,導(dǎo)致房價(jià)由升轉(zhuǎn)降,就會導(dǎo)致房屋土建工程的萎縮。我市建筑業(yè)產(chǎn)值的大頭恰恰在房屋土建工程上,這對我市建筑業(yè)的發(fā)展無疑會造成巨大壓力,對主要從事房屋土建的企業(yè)甚至帶來生存危機(jī)。

3.3 外幣資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大金融危機(jī)引發(fā)的匯率和利率震蕩,給我市建筑企業(yè)外幣資產(chǎn)安全造成了巨大風(fēng)險(xiǎn)。我市建筑企業(yè)實(shí)施的國際工程承包項(xiàng)目和對外勞務(wù)派遣也由于難于把握的國際金融市場而面臨著巨大的匯兌損失風(fēng)險(xiǎn),這些都給我市建筑企業(yè)的整體效益帶來了重大影響。

3.4 管理難度不斷增加隨著國家基本建設(shè)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,我市一些建筑企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,管理幅度進(jìn)一步加大, 由此帶來的企業(yè)經(jīng)營管理難度也不斷增加,企業(yè)的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、項(xiàng)目管理和經(jīng)濟(jì)效益等方面的風(fēng)險(xiǎn)也將進(jìn)一步加大。

4當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下金華建筑企業(yè)應(yīng)對策略

嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)既是一個(gè)很好的考驗(yàn),也是一個(gè)機(jī)遇。

4.1 準(zhǔn)確判斷,冷靜面對,尋求發(fā)展準(zhǔn)確判斷是積極應(yīng)對的前提,認(rèn)真分析并正確把握國際、國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢,特別是中國目前的房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控形勢。建筑企業(yè)首先要正確判斷當(dāng)前的形勢。冷靜面對危機(jī),尋求發(fā)展先機(jī)。首先,要堅(jiān)定不移地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加快建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。其次,有的放矢地實(shí)施應(yīng)對金融海嘯影響的具體舉措。第三,開闊視野,高瞻遠(yuǎn)矚,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢中尋找下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。

4.2 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理要切實(shí)加強(qiáng)投資決策管理,根據(jù)目前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化,審慎決策投融資項(xiàng)目及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,集中力量抓好在建項(xiàng)目,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)的經(jīng)營安全。

4.3 考慮轉(zhuǎn)型我市建筑業(yè)應(yīng)繼續(xù)加快在全國的對外投資步伐,如研究開發(fā)、地產(chǎn)等,同時(shí)應(yīng)回避周期性較強(qiáng)的投資,為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn), 更為了長遠(yuǎn)發(fā)展,承包商應(yīng)考慮適時(shí)轉(zhuǎn)型,變危機(jī)為機(jī)遇。

4.4 注意工程款問題,防止資金鏈斷裂要極端重視工程款問題的解決。主要可以從以下幾個(gè)方面著手:一是抓緊清理應(yīng)收款。作為建筑企業(yè)而言,年前是資金最為緊張時(shí)期,而且,由于目前房地產(chǎn)形勢的不明朗性,更應(yīng)該告知建筑企業(yè)及時(shí)收取應(yīng)收款。二是由于房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)加大,施工企業(yè)原則上不承接帶資、墊資的項(xiàng)目,將資金風(fēng)險(xiǎn)降到最低。三是充分運(yùn)用合同法286條所賦予的工程款優(yōu)先受償權(quán)這一尚方寶劍,維護(hù)自身合法權(quán)益。四是積極投入國家支持項(xiàng)目。五是審查各在建項(xiàng)目,對于沒有按照合同支付工程款的項(xiàng)目,應(yīng)綜合考慮,必要時(shí)采取暫緩施工的措施?？傊?金華建筑業(yè)要做得更大更強(qiáng)就必須對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識,并加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高自身素質(zhì),培養(yǎng)和發(fā)掘管理人才,采取積極的應(yīng)對措施,防范未然。這樣才能在市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn):

[1]楊光永.房地產(chǎn)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)[J].建筑經(jīng)濟(jì),2008,(12).

[2]朱中一.當(dāng)前房地產(chǎn)市場形式及發(fā)展趨勢[J].城市開發(fā),2008,(12).

第4篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與政策范文

當(dāng)前國內(nèi)外對我國經(jīng)濟(jì)形勢非常關(guān)注，如何看當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢呢？為此，記者采訪了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員巴曙松。他非常坦然地告訴記者：當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢在平穩(wěn)運(yùn)行中，在合理區(qū)間中。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中速增長期，政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整。看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，我們既要冷靜，又要自信。

 

巴曙松說，從1-5月我國經(jīng)濟(jì)增長速度看，我國經(jīng)濟(jì)增長與主要發(fā)達(dá)國家比處在領(lǐng)先位置。而且，從年初我國確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)看，目前也都處于合理的區(qū)間。從總體上看，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長期進(jìn)入到一個(gè)中速增長期，從短期波動看，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)束了從2010年一季度開始的持續(xù)回落的態(tài)勢，已經(jīng)總體上趨穩(wěn)，因此，整個(gè)宏觀政策的重點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的條件下，全面轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)的調(diào)整，培育新的增長點(diǎn)。

 

特別是就業(yè)方面，我國失業(yè)率沒有超過5%，這是很了不起的成績。就業(yè)狀況總體良好，這是因?yàn)檎麄€(gè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了重大的結(jié)構(gòu)性變化，中低端制造業(yè)在升級，人口結(jié)構(gòu)也明顯變化，服務(wù)業(yè)出現(xiàn)快速發(fā)展。今年上半年，我國第三產(chǎn)業(yè)超過第二產(chǎn)業(yè)，成為中國經(jīng)濟(jì)增長占比最高的產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)對就業(yè)的帶動是比較明顯的。

 

從全球看，我們當(dāng)前處于的國際環(huán)境還是比較復(fù)雜的，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也是曲折的。在這種背景下，我國采取了“穩(wěn)中求進(jìn)”的措施，這也是非常理性的、合理的。一方面，我們要保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，另一方面，我們要面向未來，主動進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這兩項(xiàng)任務(wù)都要完成好，都是耽誤不得的。

 

巴曙松為我們分析了當(dāng)前幾個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。他說，我國的CPI指標(biāo)不高，5月份全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.1%，漲幅比上月回落了0.3個(gè)百分點(diǎn)，通脹壓力大幅減輕，而PPI和財(cái)政收入有所回落，這表明當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還不平穩(wěn)。一些人據(jù)此對市場有點(diǎn)擔(dān)心，信心不足。但是，從目前運(yùn)行態(tài)勢看，完全能完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。

 

那么，如何既要保持經(jīng)濟(jì)增長，又要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整呢？巴曙松指出，保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性非常重要。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的，要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，要保持穩(wěn)定性。另一方面，我們要認(rèn)識到，穩(wěn)定性不是穩(wěn)住不動，而是穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中有為，就是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)生的實(shí)時(shí)情況，采取合理的、適度的措施。當(dāng)前強(qiáng)調(diào)盤活貨幣存量，就是要往實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)；往調(diào)結(jié)構(gòu)上轉(zhuǎn)；往惠民生上轉(zhuǎn)；往擴(kuò)內(nèi)需上轉(zhuǎn)。

第5篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與政策范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)形勢；危機(jī)；對策

中圖分類號：F12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）04-0001-02

一、中國今年經(jīng)濟(jì)相關(guān)情況

面對近年來國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)非常困難的時(shí)期，但是在2009年中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然迅速。以下是2009年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些數(shù)據(jù)情況[1]：（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到53 082萬噸，比上年增長0.4%，連續(xù)六年增產(chǎn)。油料產(chǎn)量預(yù)計(jì)增長5%左右，糖料下降9%左右。肉類產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長，全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量7 509萬噸，增長5.0%。（2）工業(yè)生產(chǎn)逐季回升，實(shí)現(xiàn)利潤由大幅下降轉(zhuǎn)為增長。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長11%，增速比上年回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.67%。1—11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤25 891億元，同比增長7.8%，比上年同期加快2.9個(gè)百分點(diǎn)。在39個(gè)工業(yè)大類中，30個(gè)行業(yè)利潤同比增長。（3）投資持續(xù)快速增長，涉及民生領(lǐng)域的投資增長明顯加快。全年全社會固定資產(chǎn)投資224 846億元，比上年增長30.1%，增速比上年加快4.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資194 139億元，增長30.5%，加快4.4個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資30 707億元，增長27.5%，加快6個(gè)百分點(diǎn)。（4）市場銷售增長平穩(wěn)較快，部分產(chǎn)品銷售快速增長。全年社會消費(fèi)品零售總額125 343億元，比上年增長15.5%；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長16.9%，實(shí)際增速比上年同期加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。（5）居民消費(fèi)價(jià)格和生產(chǎn)價(jià)格全年下降，年底出現(xiàn)上升。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年下降0.7%。其中，城市下降0.9%，農(nóng)村下降0.3%。（6）進(jìn)出口總額全年下降，自11月份由降轉(zhuǎn)升。全年進(jìn)出口總額22 073億美元，比上年下降13.9%。全年出口12 017億美元，下降16%；進(jìn)口10 056億美元，下降11.2%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差1961億美元，比上年減少994億美元。（7）城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，就業(yè)形勢好于預(yù)期。全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入18 858元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17 175元，比上年增長8.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長9.8%。農(nóng)村居民人均純收入5 153元，比上年增長8.2%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長8.5%。全年城鎮(zhèn)就業(yè)人員比上年凈增910萬人。年末農(nóng)村外出務(wù)工勞動力1.49億人，比第一季度末增加170萬人。（8）貨幣供應(yīng)量增長較快，新增貸款大幅增加。12月末，廣義貨幣（M2）余額60.6萬億元，比上年末增長27.7%，增幅同比加快9.9個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣（M1）22萬億元，增長32.4%，加快23.3個(gè)百分點(diǎn)；市場貨幣流通量（M0）38 246億元，增長11.8%，回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額40萬億元，比年初增加9.6萬億元，同比多增4.7萬億元。

二、近年來中國的經(jīng)濟(jì)形勢

1.國際經(jīng)濟(jì)形勢對中國的影響。首先，全球經(jīng)濟(jì)特別是美國經(jīng)濟(jì)減速對中國產(chǎn)生較大影響，美歐經(jīng)濟(jì)下滑對中國出口的不利影響已經(jīng)比較明顯。其次，各國反向貨幣政策，使利差格局發(fā)生變化，中國貨幣政策調(diào)控難度加大。2007年以來，美國步入降息周期。2007年9月18日，美聯(lián)儲將保持14個(gè)月的聯(lián)邦基金利率從5．25％下調(diào)到4．75％，此后為緩解次債危機(jī)的影響，美聯(lián)儲分別在10月31日與12月11日將聯(lián)邦基金利率各下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)。2008年1月美聯(lián)儲在有史以來首次在8天之內(nèi)連續(xù)大幅度降利75個(gè)和50個(gè)基點(diǎn)，將聯(lián)邦基金利率下調(diào)至3％。3月，美聯(lián)儲繼續(xù)降息75個(gè)基點(diǎn)，至2．25％的三年最低點(diǎn)，4月30日再次調(diào)整為2％。最后，美元對歐元等主要貨幣貶值增加了人民幣升值的壓力，人民幣升值風(fēng)險(xiǎn)也有所增加。此外，次債危機(jī)期間國際資本流動的影響因素更趨復(fù)雜，中國金融市場與國際金融市場的聯(lián)動性明顯增強(qiáng)。同時(shí)，國際石油和原材料價(jià)格上漲和災(zāi)后重建的需求拉動，使控制通脹的難度進(jìn)一步加大 [2]。

2.國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢分析。首先，中國國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長的動力依然強(qiáng)勁。2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10.4%，2009年增長8.7%，同時(shí)，偏快的經(jīng)濟(jì)增速得以減緩，經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱的風(fēng)險(xiǎn)基本消除[3]。其次，投資和居民消費(fèi)增長，較高的居民消費(fèi)價(jià)格漲幅出現(xiàn)回落，在世界經(jīng)濟(jì)增長普遍減緩、物價(jià)快速上漲的情況下，中國的GDP跑贏了CPI，而包括美國等發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的大部分國家，物價(jià)漲幅都大大高于GDP的增幅。此外，財(cái)政收入增長，經(jīng)濟(jì)效益仍維持較高水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，外貿(mào)順差過大矛盾緩解，農(nóng)業(yè)保持良好勢頭，都表明中國經(jīng)濟(jì)形勢總體來說是好的。

但是，中國經(jīng)濟(jì)仍面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。物價(jià)上漲的壓力很大，在世界各國物價(jià)普遍上漲的情況下，中國的CPI也一直沖高，給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大壓力。同時(shí)，部分行業(yè)，如汽車、鋼鐵、建材、機(jī)械等，經(jīng)營都出現(xiàn)困難，特別是中小企業(yè)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年一些地方已經(jīng)有10%~20%的中小企業(yè)出現(xiàn)倒閉。部分領(lǐng)域投資增速下滑過快，出口下滑偏快，證券市場過度調(diào)整等也對中國經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生較大影響。

三、應(yīng)對危機(jī)的措施

危機(jī)總是層出不窮，借鑒以前危機(jī)處理的經(jīng)驗(yàn)，對中國度過經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危險(xiǎn)期也有很大的幫助。下面筆者將從亞洲金融危機(jī)和日本泡沫經(jīng)濟(jì)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的借鑒作用出發(fā)，提出一些對現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些建議。

亞洲金融危機(jī)主要發(fā)生在泰國、印尼、韓國等國，這些國家在經(jīng)濟(jì)高速增長中，資產(chǎn)價(jià)格上升形成了一定的泡沫經(jīng)濟(jì)，大量吸引短期國際資本影響了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性，國際投機(jī)資金針對其經(jīng)濟(jì)金融中的漏洞開展了大規(guī)模的沖擊， 終于在1997 年爆發(fā)了金融危機(jī)。突如其來的金融危機(jī)使中國面臨了外部需求不足，就業(yè)壓力加大，發(fā)展模式受到質(zhì)疑的困境。1998 年下半年開始出口總額同比下降。加之當(dāng)時(shí)正在開展大規(guī)模的國有企業(yè)改革產(chǎn)生了大量離崗人員，危機(jī)的沖擊加大了就業(yè)壓力。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與危機(jī)國家有相似之處，這種發(fā)展模式也受到懷疑，具體表現(xiàn)在外商直接投資實(shí)際利用金額1998 年開始下降[4]。目前中國宏觀環(huán)境與亞洲金融危機(jī)時(shí)的不同在于：一是經(jīng)濟(jì)的外向度大大提高，對外需即進(jìn)出口的依賴增加；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。20 世紀(jì)90 年代時(shí)國有經(jīng)濟(jì)仍占中國國民經(jīng)濟(jì)的絕大部分，當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)等的比重已大幅上升；三是房地產(chǎn)、汽車市場的變化。亞洲金融危機(jī)之后房改政策的正式實(shí)施，商業(yè)銀行開辦住房、汽車等消費(fèi)貸款，都對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到了較大拉動作用。目前房地產(chǎn)市場已經(jīng)比較成熟，增速將放緩，對經(jīng)濟(jì)的拉動作用將低于剛過去的十年；汽車市場仍有較大潛力，但增速也將逐漸降低。總體來看此次國際金融危機(jī)對中國的影響將大于亞洲金融危機(jī)。借鑒亞洲金融危機(jī)之后采取的應(yīng)對對策，中國采取了以擴(kuò)大內(nèi)需為主的政策，高調(diào)推出了4 萬億元的投資計(jì)劃，貨幣調(diào)控轉(zhuǎn)為寬松，目前收到了一定成效。但危機(jī)仍未結(jié)束，中國的應(yīng)對將是長期的。未來政策選擇一是要區(qū)別當(dāng)前與前次危機(jī)的具體情況，二是吸取之前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在解決即期問題的同時(shí)，從長遠(yuǎn)出發(fā)，解決經(jīng)濟(jì)中存在的突出問題。

泡沫經(jīng)濟(jì)是一種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)失衡狀況，會給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極其不利的影響。20世紀(jì)80年代中期開始的泡沫經(jīng)濟(jì)造成日本經(jīng)濟(jì)不景氣，至今尚未完全脫離困境。目前。中國的經(jīng)濟(jì)形勢與當(dāng)時(shí)日本經(jīng)濟(jì)形勢極為相似：一是經(jīng)濟(jì)增長率連續(xù)四年在10％以上；二是貿(mào)易順差擴(kuò)大，資本流動性過剩；三是人民幣面臨升值的巨大壓力；四是房地產(chǎn)價(jià)格超常上升。對此，我們應(yīng)以日本的泡沫經(jīng)濟(jì)為戒，避免重蹈它的覆轍 [5]。亞洲金融危機(jī)和日本泡沫經(jīng)濟(jì)對中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的警示在以下幾個(gè)方面：首先，實(shí)行穩(wěn)中偏緊的貨幣政策。貨幣政策應(yīng)是穩(wěn)健的，過度擴(kuò)張或突然收縮都有可能對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生破壞性影響。在日本泡沫經(jīng)濟(jì)形成的過程中，極度擴(kuò)張的貨幣政策起了“火上澆油”的作用；在泡沫經(jīng)濟(jì)破滅的時(shí)候，突然收縮的貨幣政策又起了“雪上加霜”的作用。今后，為增強(qiáng)貨幣政策的有效性，還需采用加息、上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、發(fā)行央票和加大窗口指導(dǎo)等措施，逐漸實(shí)行從緊的貨幣政策，完善中國的貨幣調(diào)控機(jī)制。其次，對股票市場進(jìn)行調(diào)控。樂觀的預(yù)期使當(dāng)時(shí)的日本人不斷把資金投向股市和房地產(chǎn)市場，在泡沫經(jīng)濟(jì)形成的過程中起了推波助瀾的作用。當(dāng)前中國的股民對股市也有著“合理”的預(yù)期，認(rèn)為股價(jià)下跌也只是暫時(shí)的調(diào)整、震蕩，肯定還會回升。中國股市的各種制度尚不健全，投機(jī)盛行，這就決定了股市具有更強(qiáng)的心理特征。政府作為宏觀調(diào)控和權(quán)威信息機(jī)構(gòu)，有義務(wù)通過經(jīng)濟(jì)和行政手段，理順股市行業(yè)秩序，對股民進(jìn)行正確的投資引導(dǎo)，減少投機(jī)行為。最后，規(guī)范房地產(chǎn)市場。日本的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，為防止產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫，必須進(jìn)一步規(guī)范中國的房地產(chǎn)市場。（1）加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)運(yùn)行情況的監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)定金融部門向房地產(chǎn)貸款的比例和房地產(chǎn)抵押貸款融資的比率，緊縮信貸總量。（2）嚴(yán)格審查土地使用權(quán)抵押貸款條件，降低融資比率。加大對抵押物和信用擔(dān)保方的核實(shí)力度，建立一套全面評估貸款方的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系。（3）嚴(yán)厲查處“”的違法行為，如對低價(jià)出讓土地、高價(jià)炒賣房地產(chǎn)等擾亂房地產(chǎn)市場價(jià)格秩序的行為要予以曝光，并嚴(yán)肅查處，謹(jǐn)防出現(xiàn)新一輪的“圈地運(yùn)動”以及由此引發(fā)的各種尋租行為。

此外，出口方面中國目前經(jīng)濟(jì)外向度高，對外需依賴大，目前出口下降比較大，為擴(kuò)大出口，可以提高部分產(chǎn)品出口退稅率，放緩人民幣升值步伐，甚至人民幣做一定程度的貶值。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)出口目的地多元化，出口商品多元化，保證出口經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 2009年中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)全文[EB/OL].http：//省略/rollnews/finance/201001/t20100121_5505618.htm.

[2] 曲鳳杰.當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢及其對中國影響[J].國際貿(mào)易，2008，(6).

[3] 董春杰.關(guān)于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢的思考[J].理論學(xué)習(xí)，2008，(12).

第6篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與政策范文

2007年的美國次按危機(jī)，最近國際金融市場的動蕩，以及春節(jié)前南方各省幾十年罕見的雪災(zāi)，這些事件的突然發(fā)生，不少人認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)形勢已發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)向，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢也會隨之出現(xiàn)根本性變化。如IMF在最新的《世界經(jīng)濟(jì)展望》中指出，“增長前景因金融動蕩變得暗淡”，因此，面對轉(zhuǎn)變了的 經(jīng)濟(jì)形勢，各國政府也得重新調(diào)整已有的財(cái)政貨幣政策。如美聯(lián)儲急劇降息與巨大的財(cái)政救助政策。對此，國內(nèi)更是有人在說，中國從緊的貨幣政策也應(yīng)該順應(yīng)大勢而調(diào)整。

不過，正如我不久前所指出的那樣，盡管這次南方的雪災(zāi)會造成不少損失，比如民政部數(shù)據(jù)顯示，截止到2月12日，因?yàn)?zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失已達(dá)1111億元。而所造成的經(jīng)濟(jì)損失也為本已緊張的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行驟添了不穩(wěn)定因素。但是，在本文來看，不僅國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的影響是十分有限的，而且這次雪災(zāi)也是局部性、臨時(shí)性的，會對中國經(jīng)濟(jì)造成一定的影響，但其影響也是有限的。也就是說，從目前出臺的數(shù)據(jù)來看，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢并沒有根本性的改變。在此，我們可以從最近公布的物價(jià)水平及銀行信貸快速擴(kuò)張得以說明。

可以說，如果中國CPI一直處于高位運(yùn)行，那么國內(nèi)經(jīng)濟(jì)過熱的局面要想改變是不可能的。而且CPI全面上漲及這種全面上漲持續(xù)性，不僅會影響到居民金融資產(chǎn)處理方式與途徑（如2008年1月份居民儲備存款少增2400億），而且也會影響企業(yè)融資行為（比如下面要指出的1月份銀行信貸增長8000多億），影響到居民的生活水平，從而進(jìn)一步推高CPI上漲的預(yù)期。所以，就目前中國的經(jīng)濟(jì)形勢來看，CPI快速上漲所造成的對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響一點(diǎn)都不可低估。它是中國經(jīng)濟(jì)形勢全面過熱的重要標(biāo)志。

還有，從最近央行公布的數(shù)據(jù)來看，在從緊的貨幣政策下，貨幣供應(yīng)量增長迅速。如1月末，M2余額為41.78萬億元，同比增長18.94%；M1余額為15.49萬億元，同比增長20.72%；M0余額為3.67萬億元，同比增長31.21%。

從這些數(shù)據(jù)來看，其表現(xiàn)為以下幾個(gè)特征：一是1月份M2增速不僅較2007年年底大幅反彈，還創(chuàng)下近19個(gè)月來的新高。而M2的快速增長，一定會導(dǎo)致整個(gè)金融市場流動性泛濫。可以說，央行一方面在千方百計(jì)地收緊市場的流動性，但是實(shí)際上商業(yè)銀行又在大量放出流動性。二是不僅M2快速增長，而且M1、M0也是快速增長。特別是M0增長更是驚人，達(dá)到了31%以上。這里有兩個(gè)問題，即居民存款的活期化，以及不少企業(yè)及單位借助于春節(jié)大發(fā)獎(jiǎng)金。因此，最近有人認(rèn)為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，從緊的貨幣政策也要隨之根本性的轉(zhuǎn)變，但是從1月份的貨幣供應(yīng)量來看，國內(nèi)貨幣信貸增長全面地反彈，加上1月CPI漲幅居高不下，央行在近期加大流動性回收的力度，如上調(diào)存款準(zhǔn)備金率及上調(diào)利率等。

還有，今年1月份新增貸款達(dá)8036億元，同比增長了2000億元，創(chuàng)歷史新高。如果按照這樣的一個(gè)銀行信貸增長速度，那么全年的銀行信貸增長將達(dá)到10萬億以上。不僅無法保住央行信貸從緊的目標(biāo)，而且按照這樣的增長速度，要達(dá)到2007年全年銀行信貸增長的3倍以上。如果按照這樣的信貸增長速度，肯定會導(dǎo)致流動性泛濫、固定資產(chǎn)投資過熱及物價(jià)水平全面上漲。

造成1月份新增貸款快速增長的因素可以有以下一些原因。一是信貸過度壓抑后的自然釋放。2007年下半年特別是第四季度以來，央行嚴(yán)厲信貸管制政策，從而使得各商業(yè)銀行新增貸款被迫減少。進(jìn)入2008年，信貸額度得到恢復(fù)，信貸供需雙方的沖動立即得以釋放。比如，2007年第四季度簽了不少合同，但是四季度突然開始的緊縮，使得這些合同被迫壓了下來，新的年度一開始，很多合同開始集中放款。

二是，在信貸額度嚴(yán)重稀缺及低利率政策下，企業(yè)不得不抓住每個(gè)可能的機(jī)會主動爭取信貸，而不能被動地等到真正需要資金時(shí)才行動。當(dāng)企業(yè)爭相采取類似行動時(shí)，信貸需求向1月份集中就是正常的了。同時(shí)，對各商業(yè)銀行來說，由于信貸增長是各商業(yè)銀行最為主要的利潤來源，因此，當(dāng)信貸規(guī)模管制一有放松，各商業(yè)銀行基層單位就會借此機(jī)會加大放款力度。只要企業(yè)及個(gè)人申請貸款并達(dá)到一定貸款條件，各商業(yè)銀行一定會加大放貸的力度。

三是，在目前商業(yè)銀行依然主要是依靠信貸利差來獲取利潤的情況下，哪家分行獲得的信貸額度多就意味著利潤多。在總行信貸額度總盤子有限的情況下，各家分行自然會搶先行動，以便盡可能在額度告罄之前分到更大份額。而各分行的業(yè)績及利潤水平基本上都以放貸的規(guī)模為主要方式，把握機(jī)會加大放款力度、擴(kuò)大貸款規(guī)模也成了各分行創(chuàng)造業(yè)績的根本。

還有，從貸款的結(jié)構(gòu)看，居民戶貸款增加1355億元，其中，短期貸款增加491億元，中長期貸款增加864億元；非金融性公司及其他部門貸款增加6681億元，其中，短期貸款增加3381億元，票據(jù)融資增加185億元，中長期貸款增加2999億元。

第7篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與政策范文

中國經(jīng)濟(jì)不會“過熱”更不會“滯脹”

一季度中國經(jīng)濟(jì)增長11.9％，引發(fā)經(jīng)濟(jì)過熱擔(dān)憂。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群表示，首季度的高增長率既是政策刺激的結(jié)果，也有去年同期基數(shù)較低的原因。隨著去年二、三、四季度基數(shù)的不斷走高，以及外部不確定性因素的存在和累積，全年經(jīng)濟(jì)增長將呈現(xiàn)“前高后低”走勢。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長王建也指出，當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然極為復(fù)雜，中國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了回落趨勢，但回落幅度不會太劇烈。他預(yù)測全年經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該在9％以上，其中二季度10.5％，三季度10％，四季度9％以下。

“中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前存在的突出的緊迫性問題。不是經(jīng)濟(jì)過熱，而是在一系列不利因素、不確定風(fēng)險(xiǎn)下如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅下滑?！眮喼揲_發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健指出。

美歐經(jīng)濟(jì)形勢不見大的好轉(zhuǎn)，國內(nèi)投資和工業(yè)生產(chǎn)增速下滑，股市、樓市表現(xiàn)低迷，CPI漲幅攀升……5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布后，外界又對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了“滯脹”的擔(dān)憂。

工業(yè)是反映經(jīng)濟(jì)增速的代表性指標(biāo)。年初以來，中國工業(yè)增速從20.7％開始逐步回落，5月份回落至16.5％。6月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為52.1％，繼5月份回落1.8％后再度回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。在公眾擔(dān)心的物價(jià)方面，5月份中國CPI漲幅突破3％的警戒線，達(dá)到3.1％。

一些分析人士表示擔(dān)憂：如果歐洲債務(wù)危機(jī)、人民幣升值、勞動力成本上升、部分產(chǎn)品出口退稅取消、節(jié)能減排力度加大、房地產(chǎn)市場調(diào)控等多重因素疊加，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力將會明顯增大。

“增速的適度回落與物價(jià)的溫和上漲，不能代表我們的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了滯脹，而是說明經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行漸趨平穩(wěn)，回歸正常區(qū)間?！眹医y(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人解釋說。

從4月、5月的數(shù)據(jù)看，雖然工業(yè)增加值增速略有放緩，但仍保持了較高的水平；投資和消費(fèi)也處在歷史同期的較好水平上；出口增速反彈甚至好于市場預(yù)期；其他一系列宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也延續(xù)著回升向好的勢頭。

莊健表示，受貨幣信貸投放較上年回落、重要商品庫存充裕等因素影響，實(shí)現(xiàn)全年CPI漲幅3％左右的目標(biāo)是有基礎(chǔ)的。無論是從實(shí)體經(jīng)濟(jì)還是從經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車狀態(tài)來講，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)仍然保持了平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢，并不存在發(fā)生“滯脹”的可能性。

“中國經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)由政策支持的高速回升，轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動的、相對平穩(wěn)但更加可持續(xù)增長的轉(zhuǎn)變過程中?！睆埩⑷赫f。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作仍需高度重視“穩(wěn)增長”

在近日于長沙召開的湖北、湖南、廣東三省經(jīng)濟(jì)形勢座談會上，中國國務(wù)院總理強(qiáng)調(diào)，國際金融危機(jī)影響的嚴(yán)重性和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性都超過了人們的預(yù)期，宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問題增多，我們不僅要大力解決那些長期存在的結(jié)構(gòu)性問題，同時(shí)又要有針對性地解決當(dāng)前存在的突出的緊迫性問題，這些都必須在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的前提下進(jìn)行。

王建認(rèn)為，總理的講話凸顯了中央對“穩(wěn)增長”的高度重視，透露了下階段宏觀調(diào)控政策傾向?qū)捤傻男盘?。在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者關(guān)系中，中央仍然將“穩(wěn)增長”作為當(dāng)前及今后一段時(shí)間一切經(jīng)濟(jì)工作的重要前提。

“中國下一階段不存在經(jīng)濟(jì)刺激政策退出的問題，宏觀調(diào)控的大方向仍是繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。”莊健表示。

去年以來，中國一直強(qiáng)調(diào)調(diào)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的問題。有學(xué)者認(rèn)為，前～段時(shí)間，無論是控制信貸投放節(jié)奏、央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，還是密集出臺針對房地產(chǎn)市場等的調(diào)控舉措，都似乎發(fā)出了“宏觀政策從緊”的信號。

“但現(xiàn)在，從已公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及面臨的國際國內(nèi)復(fù)雜因素來看，為了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策總體上仍是‘松’的基調(diào)?！蓖踅ㄕf，中國正面臨嚴(yán)峻形勢――世界經(jīng)濟(jì)“二次探底”的危險(xiǎn)在加大，樂觀的聲音越來越少，剛剛公布的美國非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)和道瓊斯指數(shù)都很不樂觀，美國華爾街分析師認(rèn)為，美國和歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然脆弱，甚至面臨“向下”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

來自美國商務(wù)部的報(bào)告顯示，5月份美國工廠訂單環(huán)比下降1.4％，為14個(gè)月以來的最大降幅。根據(jù)美國勞工部的報(bào)告，6月份美國非農(nóng)就業(yè)人數(shù)減少了12.5萬人，表明美國就業(yè)市場狀況持續(xù)疲軟。美國世界大型企業(yè)研究會最新報(bào)告顯示，美國消費(fèi)者信心指數(shù)結(jié)束了連續(xù)三個(gè)月的上漲趨勢，從5月份的62.7降至6月份的52.9，超出市場預(yù)期。

在長沙舉行的經(jīng)濟(jì)形勢座談會上，指出，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢是好的，但國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境極為復(fù)雜，必須堅(jiān)持處理好并保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，穩(wěn)定政策，扎實(shí)工作，確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

重點(diǎn)防范各種現(xiàn)實(shí)和潛在風(fēng)險(xiǎn)

在6月底于北京召開的經(jīng)濟(jì)形勢座談會上，強(qiáng)調(diào)，要著眼當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，為明年乃至更長時(shí)期經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，著力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，使宏觀調(diào)控既有利于克服短期困難，解決當(dāng)前的突出矛盾，又有利于構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制，緩解經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾。

“‘調(diào)結(jié)構(gòu)’無疑將成為下一階段中國經(jīng)濟(jì)工作的主旋律之一。接下來宏觀調(diào)控的重點(diǎn)將是著力解決中長期發(fā)展的問題，在收入分配改革、節(jié)能減排、體制改革等方面下功夫?！睆埩⑷褐赋觯@將是一個(gè)長期復(fù)雜的過程，需要付出艱苦努力。

國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任范劍平認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長保持在8％左右是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的速度。下一步國家應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)，騰出更多精力、資源加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持有保有壓，積極推動符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的中小企業(yè)健康發(fā)展，嚴(yán)格控制過剩產(chǎn)能和“兩高一資”行業(yè)。

今年以來，中國對一些刺激經(jīng)濟(jì)的政策進(jìn)行了調(diào)整，比如信貸投放量正逐步回歸正常，同時(shí)對一些存在泡沫的領(lǐng)域比如房地產(chǎn)市場果斷出手。莊健指出，政府進(jìn)行調(diào)控，目標(biāo)還是在不影響就業(yè)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生活力的條件下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期、可持續(xù)發(fā)展。

“調(diào)結(jié)構(gòu)應(yīng)該成為長久之策。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員文宗瑜認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的復(fù)雜性及許多深層次的經(jīng)濟(jì)社會問題，要求中國通過結(jié)構(gòu)根本性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長。

他指出，國家統(tǒng)計(jì)部門及經(jīng)濟(jì)政策研究機(jī)構(gòu)應(yīng)該收集并定期公布結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)值及數(shù)據(jù)，建立結(jié)構(gòu)調(diào)整的定量評

價(jià)指標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)值及數(shù)據(jù)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)值及數(shù)據(jù)；國有經(jīng)濟(jì)與非國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)值與數(shù)據(jù)；社會收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)值與數(shù)據(jù)；社會階層結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)值與數(shù)據(jù)。

分析人士指出，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力及“元?dú)狻边€未充分恢復(fù)的情況下，虛擬經(jīng)濟(jì)的泡沫放大及商業(yè)銀行規(guī)模快速放大，加劇了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性，而這會進(jìn)一步刺激并誘發(fā)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種現(xiàn)實(shí)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

文宗瑜表示，當(dāng)前政府宏觀調(diào)控要高度警惕并防范金融企業(yè)滯后的運(yùn)營困難及其金融風(fēng)險(xiǎn)、防范先泡沫后滯脹的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和房價(jià)超長期持續(xù)上漲而導(dǎo)致的房市“崩盤”風(fēng)險(xiǎn)。潛伏的風(fēng)險(xiǎn)決定了宏觀調(diào)控既要在“穩(wěn)增長”上著力，也要在“防風(fēng)險(xiǎn)”上采取更加積極主動的措施。

下階段是否會再推出大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃?

為期兩年的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃再過幾個(gè)月就要到期，屆時(shí)中國是否會再推出大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃?對此，王建分析指出。中央出臺新的經(jīng)濟(jì)刺激政策的可能性不大，因?yàn)榇碳ふ卟⒉荒軓母旧辖鉀Q問題，反而會有很多危險(xiǎn)性。

他表示，宏觀調(diào)控未來方向肯定要把長期目標(biāo)和短期目標(biāo)結(jié)合起來，過于著眼于短期目標(biāo)肯定是不行的。在國際金融危機(jī)爆發(fā)前，一些領(lǐng)域產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象已相當(dāng)突出。在這個(gè)背景下繼續(xù)加大投資，雖然可以在―段時(shí)間內(nèi)依靠新一輪投資擴(kuò)張拉動增長，但到了產(chǎn)能釋放期，原來的矛盾不僅不會緩和，反而更加激化。

清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明也傾向于認(rèn)為中國不會再出臺新的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。他表示，此前的刺激政策在對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大拉動效果同時(shí)也帶有很多負(fù)面作用：高耗能、高污染、資源型行業(yè)快速增長，一些已淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃，結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象更為突出。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，今后，中國應(yīng)通過鼓勵(lì)民間投資健康發(fā)展、改革收入分配制度、推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程等為持久擴(kuò)大消費(fèi)提供根本支撐，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造內(nèi)生動力。

在長沙舉行的經(jīng)濟(jì)形勢座談會上，強(qiáng)調(diào)，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，在堅(jiān)持搞好總量調(diào)控的同時(shí)，著力完善體制機(jī)制，通過深化改革解決當(dāng)前的突出矛盾，也為明年乃至更長時(shí)期的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

人們注意到，一些醞釀多年的重大改革在今年開始破題。根據(jù)國務(wù)院同意的今年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見，今年要加快放寬中小城市、小城鎮(zhèn)落戶條件；提出收入分配改革的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施；出臺資源稅改革方案，研究實(shí)施個(gè)人所得稅制度改革……

中國國務(wù)院今年出臺了鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的“36條”，配套措施正抓緊制定。國家發(fā)展改革委體改所所長聶高民指出，這實(shí)際上是對政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)刺激政策的接續(xù)。

第8篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與政策范文

【關(guān)鍵詞】歐債危機(jī)；國債；重災(zāi)國；二級市場

一、歐債危機(jī)形成原因

歐債危機(jī)即指歐元區(qū)各國債務(wù)危機(jī)，在本文指從08年全球金融危機(jī)至今，在以希臘，西班牙，意大利等國為代表的歐元區(qū)國家發(fā)生的債務(wù)危機(jī)。

本輪歐債危機(jī)形成的原因是多方面的。從外部原因來說，本輪歐債危機(jī)是“華盛頓共識”對全球金融市場認(rèn)識不足以及以高盛為代表的國際投行瘋狂牟取利潤的共同作用；從歐元區(qū)自身內(nèi)部來講，是各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重以及缺乏合理的宏觀協(xié)調(diào)機(jī)制的共同產(chǎn)物：

（一）外部原因

1.華盛頓共識的弊端

華盛頓共識是指自上世紀(jì)80年代以來，以英國美國兩國為主導(dǎo)的金融市場全球化運(yùn)動。華盛頓共識的提出使金融資本在全球范圍內(nèi)自由流動，促進(jìn)了世界金融體系的形成和完善。但華盛頓共識的理論基礎(chǔ)是有效市場理論，即認(rèn)為金融市場可憑借自身的機(jī)制調(diào)節(jié)，缺乏必要的監(jiān)管和管制。因而極其容易造成金融等領(lǐng)域的泡沫，使各國國民經(jīng)濟(jì)具有易碎性。本次歐債危機(jī)便是華盛頓共識對金融市場認(rèn)識不足的體現(xiàn)。

2.國際投行幕后操縱

以高盛為代表的國際投行在越發(fā)開放的國際金融市場中為牟取自身利益最大化，從而直接引發(fā)了本次歐債危機(jī)。歐盟對于申請加入的成員國所要求的一項(xiàng)很重要的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是財(cái)赤率，即財(cái)政赤字同年度GDP的比率。希臘在2001年申請加入歐盟時(shí)并未達(dá)到歐盟所要求的財(cái)赤率標(biāo)準(zhǔn)，高盛公司通過“貨幣掉期”使得希臘在賬面上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。代價(jià)是希臘不得不將本國的彩票業(yè)和航空稅等收入作為抵押，由此產(chǎn)生的長期的赤字率最終導(dǎo)致希臘經(jīng)濟(jì)崩潰。

（二）內(nèi)部原因

1.歐元區(qū)各國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)弊端

歐元區(qū)各國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各不相同。以德國，瑞典，芬蘭為典型的國家以出口導(dǎo)向型為主，汽車和機(jī)械以及電子產(chǎn)品是本國的支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展注重控制生產(chǎn)成本，抵御金融危機(jī)能力較強(qiáng)；以法國為代表的內(nèi)需型國家，以鋼鐵，汽車產(chǎn)業(yè)為主，金融防御體系穩(wěn)固；

而以歐豬五國為代表，這五個(gè)國家大多是以河運(yùn)，房地產(chǎn)，旅游業(yè)以及服務(wù)性型經(jīng)濟(jì)為主，工業(yè)基礎(chǔ)差，對外需具有極強(qiáng)的依賴性。由美國所引發(fā)的次貸危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)低迷，消費(fèi)欲望下降，五個(gè)國家經(jīng)濟(jì)狀況急轉(zhuǎn)直下實(shí)屬必然。

2.人口老齡化和高福利支出

歐元區(qū)各國紛紛步入人口老齡化社會，造成勞動力缺乏的局面。尤其是以意大利為典型，勞動力嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致勞動力成本增高。因而以德國法國為代表的西歐各國開始紛紛尋求擁有廉價(jià)勞動力的新生產(chǎn)基地，造成以出口加工為支柱產(chǎn)業(yè)的意大利國內(nèi)經(jīng)濟(jì)萎靡。人口老齡化現(xiàn)象也導(dǎo)致社會負(fù)擔(dān)增大，歐元區(qū)以葡萄牙西班牙為代表的南歐國家，社會福利支出大幅度提高，公共盈余較低。二者共同作用，導(dǎo)致歐元區(qū)各國財(cái)政赤字增加。

3.宏觀協(xié)調(diào)機(jī)制不合理

根據(jù)歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)制度設(shè)計(jì)，各成員國將貨幣發(fā)行權(quán)上交至歐洲中央銀行，本身并不具備獨(dú)立的貨幣發(fā)行權(quán)。而歐央行在發(fā)行貨幣時(shí)只能根據(jù)各國往年數(shù)據(jù)確定貨幣需求量，進(jìn)而作出相應(yīng)的貨幣政策。歐元區(qū)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r并不相同，一旦爆發(fā)歐債危機(jī)后，各國只得先行根據(jù)財(cái)政政策調(diào)節(jié)，調(diào)節(jié)效果有限，歐央行的貨幣政策又有時(shí)間上的滯后性。各國無法在爆發(fā)危機(jī)第一時(shí)間內(nèi)綜合運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策，是歐債危機(jī)惡化的重要原因。在歐元區(qū)內(nèi)部，以德國法國為代表的受本次歐債危機(jī)影響較小的國家立場卻又不同，德國并不想大力援助重災(zāi)國，因而使本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展背上負(fù)擔(dān)，從而延誤時(shí)機(jī)。

從本輪歐債危機(jī)的成因來看，歐央行這項(xiàng)政策并不能解決上述問題，從而決定它只能作為歐元區(qū)的應(yīng)急措施，起不到徹底緩解本輪歐債危機(jī)的作用。

二、以“歐豬五國”為代表的重災(zāi)國的經(jīng)濟(jì)形勢

愛爾蘭，西班牙，葡萄牙，希臘，意大利五國因?yàn)檎w經(jīng)濟(jì)實(shí)力水平較低，發(fā)展較為遲緩，因而被稱為歐元區(qū)的歐豬五國（以下統(tǒng)稱歐豬五國）。本輪金融危機(jī)中，遭遇影響最嚴(yán)重的也正是這五個(gè)國家。

（一）希臘：經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀

作為本輪歐債危機(jī)的發(fā)源地，希臘在08年至今已經(jīng)歷了政府更迭，信用等級被連降數(shù)級，期望調(diào)為負(fù)面等一系列風(fēng)波。歐元區(qū)也向希臘提供了兩次總規(guī)模超過2000億歐元的貸款，但希臘經(jīng)濟(jì)形勢依然不容樂觀。制約希臘經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的因素主要包括：希臘以航運(yùn)和旅游為支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對于外界需求依賴性極強(qiáng)，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢仍處于低迷之中，導(dǎo)致兩大支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收銳減；希臘國民在過去過度追求享受和消費(fèi)，人均儲蓄額位列歐元區(qū)各國榜尾，導(dǎo)致當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下難以通過擴(kuò)大內(nèi)需形勢帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展；希臘本國公共福利支出數(shù)量大，財(cái)政壓力大。以上因素中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)起決定性作用。不解決這些問題，希臘經(jīng)濟(jì)形勢恢復(fù)遙遙無期。

（二）意大利：出口加工制造業(yè)優(yōu)勢喪失

如前文所述，意大利業(yè)已步入人口老齡化社會。上世紀(jì)90年代聞名于世的村莊作坊模式風(fēng)光不再，勞動力匱乏，勞動力成本升高，導(dǎo)致新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的局面出現(xiàn)。各國紛紛將生產(chǎn)基地遷移，尋求成本更低的國度設(shè)廠。此外，意大利以出口加工制造業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式也存在對外界需求依賴性過強(qiáng)的弊端。無法采取強(qiáng)有力措施擴(kuò)大本國內(nèi)需，是意大利本國經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)走低，信用評級不斷被下調(diào)的重要原因。

（三）愛爾蘭：房地產(chǎn)泡沫的受害者

愛爾蘭在歐債危機(jī)之前一度經(jīng)濟(jì)增長速度高出歐元區(qū)平均水平，主要依賴本國的房地產(chǎn)行業(yè)拉動。歐債危機(jī)爆發(fā)后，房產(chǎn)需求量大規(guī)模下降，供需鏈破裂導(dǎo)致房價(jià)大規(guī)模下降，泡沫破滅。目前愛爾蘭國內(nèi)，農(nóng)牧業(yè)重新成為支柱產(chǎn)業(yè)，單純依賴農(nóng)牧業(yè)，愛爾蘭再現(xiàn)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長神話變得十分困難。

（四）西班牙葡萄牙：服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)破滅

同愛爾蘭相似，房地產(chǎn)業(yè)是西班牙葡萄牙兩國的支柱產(chǎn)業(yè)，在歐債危機(jī)中兩國經(jīng)濟(jì)因此受到巨大沖擊。除房地產(chǎn)業(yè)外，西班牙和葡萄牙國內(nèi)第二大支柱產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)，海外游客數(shù)量大幅度減少，導(dǎo)致兩國旅游業(yè)收入大規(guī)模縮水。此外，兩國還存在政府支出比重大，公務(wù)員工資水平過高等問題，導(dǎo)致兩國經(jīng)濟(jì)形勢至今仍未好轉(zhuǎn)。

從以上分析可以看出，歐債危機(jī)中的主要重災(zāi)國，其經(jīng)濟(jì)形勢能否恢復(fù)，根本上取決于能否實(shí)現(xiàn)調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。歐央行推出的直接購買國債的政策，只能起到解決籌資困難，重塑投資者信心的暫時(shí)作用，對于徹底緩解歐債危機(jī)并無實(shí)質(zhì)性作用。

三、治標(biāo)不治本-二級市場購買重災(zāi)國國債

（一）購買重災(zāi)國國債政策的積極作用

所謂二級市場，是和一級市場相對的概念。二級市場是證券流通市場，具體到目前的歐元區(qū)，即為各國所發(fā)行的國債在流通過程中的市場。在二級市場直接購買各重災(zāi)國的國債，短期內(nèi)能起到一定的積極作用。

1.穩(wěn)定各重災(zāi)國經(jīng)濟(jì)形勢，防止經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步崩盤

以歐豬五國為代表，歐債危機(jī)爆發(fā)以來，幾大重災(zāi)國經(jīng)濟(jì)大多處于崩潰邊緣，而希臘則更是經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)際意義上崩潰。各國政府為防止經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步惡化，需要采取增加財(cái)政支出，扶植新興產(chǎn)業(yè)和改變財(cái)政支出結(jié)構(gòu)并舉的策略。無上限購買重災(zāi)國國債，可以讓各國政府擁有更多資金去挽救本國經(jīng)濟(jì)。

2.增強(qiáng)投資者信心，降低籌資成本

歐債危機(jī)爆發(fā)以來，歐豬五國已相繼完成了本國政府的更迭。由經(jīng)濟(jì)形勢惡化所導(dǎo)致的政局不穩(wěn)嚴(yán)重妨礙了歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，與歐盟的宗旨相悖。此外，外部投資者對于重災(zāi)國經(jīng)濟(jì)信心嚴(yán)重不足，投資數(shù)量大幅下降，由此造成結(jié)果是各國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中籌資成本更高。歐央行之前先后有兩次大規(guī)模的低息貸款救助，仍未解決投資者信心問題。購買重災(zāi)國國債的政策實(shí)施，則將重災(zāi)國同歐元區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的德法等國綁定，從而大幅提高了投資者信心，降低籌資成本。

（二）直接購買國債政策作用有限

盡管歐央行推行的二級市場直接購買國債政策在短時(shí)期內(nèi)能發(fā)揮作用，但在解決本輪歐債危機(jī)的問題上，它的作用依然是有限的。這項(xiàng)政策在實(shí)施過程中會受到各種阻礙，而且其本身蘊(yùn)含這較大風(fēng)險(xiǎn)。因此這項(xiàng)政策的實(shí)行，只是治標(biāo)而不能治本：

1.德國的阻礙

德國在二戰(zhàn)后，幾十年來一直堅(jiān)持嚴(yán)格控制行業(yè)生產(chǎn)成本，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以附加值高的產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，嚴(yán)格控制通貨膨脹，從而取得了如今的歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力龍頭位置。救助重災(zāi)國潛藏著影響德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)，因而德國國內(nèi)普遍存在消極態(tài)度。德央行行長魏德曼在這次歐央行政策制定過程中就一直唱反調(diào)。作為歐央行資金所占比重最大的國家，如果德國此次依舊沿襲在本輪歐債危機(jī)中的消極態(tài)度甚至主動退出歐元區(qū)，將導(dǎo)致購買重災(zāi)國國債的政策無法取得預(yù)想中的效果。

2.重災(zāi)國國債缺乏信用保證

各重災(zāi)國本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，本輪歐債危機(jī)后，各國此前的支柱產(chǎn)業(yè)又遭遇重大挫折，加之各國迄今為止仍未有可行的經(jīng)濟(jì)復(fù)興規(guī)劃，因此大量購買的重災(zāi)國國債極有可能出現(xiàn)短期收益率上升，但長期收益率無法保證的局面。國際知名信用評級公司在本輪歐債危機(jī)中不斷降低重災(zāi)國的信用等級也印證了此點(diǎn)。因而購買國極可能陷入巨大風(fēng)險(xiǎn)之中，從而導(dǎo)致不但達(dá)不到穩(wěn)定各國經(jīng)濟(jì)形勢的目的，反而會導(dǎo)致歐債危機(jī)進(jìn)一步蔓延加深。

3.無上限購買國債易導(dǎo)致通貨膨脹

目前歐元區(qū)各國整體經(jīng)濟(jì)形勢處于緊縮狀態(tài)，但大規(guī)模資金流入自由市場后，緊隨而來的是投資規(guī)模短期內(nèi)急劇擴(kuò)大，但各個(gè)行業(yè)從得到資金支持到實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收增長需要一個(gè)過程，普通民眾收入因這次購債政策增加所需時(shí)間更長。投資規(guī)模急劇增加同國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)之間存在時(shí)間差，這段時(shí)間內(nèi)極可能引發(fā)通貨膨脹。

4.購買國債難以保證重災(zāi)國經(jīng)濟(jì)改革的持久性

歐元區(qū)在以往的數(shù)十年中之所以一直嚴(yán)禁在各國政府在二級市場上直接買賣其他國家的國債，是出于維持整個(gè)歐元區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定的考慮。歐元區(qū)不同于松散的經(jīng)濟(jì)合作體，各個(gè)成員國之間不僅在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上相互依存，其他國家所購買的本國國債更是本國實(shí)行經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定資金保障。在打破了這個(gè)鐵律之后，二級市場上的國債將會成為完全自由流通的債券，買入和賣出直接依賴于收益率的上升下降。可以預(yù)見，重災(zāi)國經(jīng)濟(jì)形勢會因?yàn)楸据喚戎鷮?shí)現(xiàn)短期內(nèi)好轉(zhuǎn)，屆時(shí)債券價(jià)值勢必上升，而此時(shí)各購買國極有可能會賣出債券實(shí)現(xiàn)收益最大化。因而重災(zāi)國的資金來源并不能有穩(wěn)定的保障，經(jīng)濟(jì)改革的信心和持久性自然會受影響。

綜上所述，二級市場直接購買重災(zāi)國國債僅能做到短期內(nèi)恢復(fù)投資者對重災(zāi)國信心，降低重災(zāi)國經(jīng)濟(jì)重現(xiàn)籌資成本，但政策本身實(shí)行就會受到德國的阻礙，而且蘊(yùn)含較大風(fēng)險(xiǎn)。因此，直接在二級市場購買重災(zāi)國國債的做法只能看作是歐央行為緩解目前各重災(zāi)國嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢所采取的暫時(shí)性措施。歐元區(qū)國家想實(shí)現(xiàn)從本輪歐債危機(jī)中徹底恢復(fù)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，根本途徑還是幫助各重災(zāi)國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善宏觀協(xié)調(diào)機(jī)制；各重災(zāi)國也應(yīng)進(jìn)一步削減社會福利支出。只有這樣，才能走出本輪歐債危機(jī)的陰影。

參考文獻(xiàn)

[1]陳婀娜.歐債危機(jī)的根源、前景和啟示[J].廈門特區(qū)黨校學(xué)報(bào)，2012（03）.

第9篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與政策范文

從當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)來看，一方面是中美歐三大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟且復(fù)蘇乏力，另一方面全球各大央行的貨幣政策呈持續(xù)分化之勢，形成了三股不同的力量——逐步收緊貨幣政策（中美）、維持現(xiàn)有貨幣政策不變（歐洲）、擴(kuò)大量化寬松政策（日本），這對于當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇前景構(gòu)成了較大的風(fēng)險(xiǎn)。

對于美國而言，一方面從近期所公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，作為美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇兩大引擎的制造業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)仍未獲得顯著的復(fù)蘇，兩大產(chǎn)業(yè)的持續(xù)疲軟態(tài)勢對于美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇構(gòu)成了嚴(yán)峻的考驗(yàn)；另一方面從美國貨幣政策的前景來看，由于今年在美聯(lián)儲具有投票權(quán)的委員中加入了兩位強(qiáng)勢鷹派人物，再加上之此前四位鴿派人物的離開，從而使得美聯(lián)儲中的鷹派在議息會議中獲得了更大的主導(dǎo)權(quán)，鷹派對于縮減QE的強(qiáng)硬立場亦得到了美聯(lián)儲在制定貨幣政策時(shí)兩大核心指標(biāo)——失業(yè)率與通脹率的有力支撐，雖然未來美聯(lián)儲有可能將失業(yè)率與升息時(shí)點(diǎn)脫鉤，但美聯(lián)儲主席耶倫此前在眾議院發(fā)表的半年度貨幣政策證詞演說中已表示，美聯(lián)儲未來仍將堅(jiān)持當(dāng)前的縮減QE政策不變并在每次議息會議上逐步縮減100億美元的QE，直至QE完全退出為止，而從美國QE對于美國經(jīng)濟(jì)的影響來看，雖然短期之內(nèi)QE能在一定程度上提振美國經(jīng)濟(jì)的增長，但由于QE的核心是貨幣增發(fā)，因此隨之而來的是美元貶值與美國債務(wù)大幅上升，同時(shí)也催生了美國經(jīng)濟(jì)的泡沫，而逐步退出QE雖能從一定程度上擠壓美國經(jīng)濟(jì)的泡沫，但在失去了QE的支撐后，美國經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)復(fù)蘇還有待進(jìn)一步的觀察。

從歐元區(qū)的情況來看，雖然去年四季度歐元區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)形勢有所好轉(zhuǎn)，但我們認(rèn)為這其中受季節(jié)性因素影響較大，而從今年1月以來所公布的數(shù)據(jù)來看，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇動能并不穩(wěn)固，失業(yè)率的居高不下與制造業(yè)及工業(yè)數(shù)據(jù)的大幅回落均對歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)前景構(gòu)成了較大的威脅，從德、法、意三個(gè)核心經(jīng)濟(jì)體的數(shù)據(jù)來看，只有德國經(jīng)濟(jì)略有好轉(zhuǎn)，而法國與意大利的經(jīng)濟(jì)則處于衰退的邊緣，特別是意大利經(jīng)濟(jì)，在其政局動蕩的影響下，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景更為渺茫，對于歐央行當(dāng)前的貨幣政策而言，其正處于一個(gè)十字路口，左右為難：一方面歐元區(qū)當(dāng)前的整體經(jīng)濟(jì)形勢需要?dú)W央行繼續(xù)推行LTRO（長期再融資計(jì)劃）與低利率乃至負(fù)利率的量化寬松政策；另一方面則是德國對于歐央行LTRO的裁決前景不明使得歐央行在使用LTRO時(shí)有所顧忌，此外歐央行如若要繼續(xù)推行量化寬松政策就必須得到德國央行的認(rèn)同與支持，但現(xiàn)在的問題是，在德國派駐歐央行的執(zhí)委由此前的阿斯穆森變更為德國央行副行長勞滕施萊格后，德國的反對力量得到了加強(qiáng)，這將使得歐央行在采取量化寬松的政策上舉步維艱，我們預(yù)計(jì)，未來歐央行仍將在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)維持現(xiàn)有的政策不變。

對于中國經(jīng)濟(jì)，我們認(rèn)為今年中國經(jīng)濟(jì)增速的穩(wěn)步回落將是毫無疑問的，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級、地方債償還高峰與房地產(chǎn)泡沫擠壓所帶來的挑戰(zhàn)與壓力。從本月所公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，一方面中國的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)前景不容樂觀，另一方面則是在外資銀行旗下貿(mào)易子公司的掩護(hù)下，國內(nèi)貿(mào)易融資的大舉回歸使得進(jìn)出口數(shù)據(jù)再度失真，這將使得中國經(jīng)濟(jì)形勢變得更為復(fù)雜。此外，中國還將面臨美聯(lián)儲退出QE所帶來的貨幣政策走向難題，雖然央行與中央一直表態(tài)將維持穩(wěn)健的貨幣政策，但從當(dāng)前國內(nèi)1月新增人民幣貸款及M1與M2的增速、近期國內(nèi)SHIBOR和銀行間質(zhì)押及拆借利率的表現(xiàn)、央行在上周與本周連續(xù)正回購所傳遞出的信息來看，我們認(rèn)為未來中國央行的貨幣政策雖仍將以穩(wěn)健為主基調(diào)，但會逐步采取緊縮措施。

對于日本經(jīng)濟(jì)，我們認(rèn)為，雖然在2013年安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)一度幫助日本經(jīng)濟(jì)走出了通縮，但與此同時(shí)其所帶來的負(fù)面影響卻在不斷顯現(xiàn)，物價(jià)飛漲使得居民的生活成本大幅提高，同時(shí)亦抑制了日本民眾的消費(fèi)能力，與此同時(shí)日本政府即將開始的提高消費(fèi)稅無異于殺雞取卵，在居民生活成本飛漲而薪資未漲的情況下提高消費(fèi)稅，將使得日本經(jīng)濟(jì)將重返下行通道，但從日本央行高層近期的密集發(fā)聲來看，其已患上了“QE癮”，其經(jīng)濟(jì)對于QE的依賴性越來越大，持續(xù)對QE進(jìn)行加碼雖然能使日本通脹率上升至日本央行目標(biāo)區(qū)間，但由此催生了大量的經(jīng)濟(jì)泡沫，這對于日本經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)復(fù)蘇發(fā)展形成了嚴(yán)重的制約。