能源管理方式精選(九篇)
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第1篇：能源管理方式范文
【關(guān)鍵詞】土地資源；管理；經(jīng)濟(jì)發(fā)展
對(duì)于土地的總體規(guī)劃可以說是土地資源管理的總原則，是一切管理的先行工作，同時(shí)更是對(duì)城鎮(zhèn)總體建設(shè)的有效保障，在管理的過程中不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置，也是社會(huì)總體生態(tài)環(huán)境得以大幅改善的前提條件之一。對(duì)土地資源的開發(fā)利用問題也日趨顯得突出起來，特別是對(duì)城市建設(shè)中對(duì)于土地占用的相關(guān)問題，社會(huì)土地利用率、農(nóng)田保護(hù)情況、占補(bǔ)情況等。作為國家政府而言就是要從整體的角度與立場(chǎng)出發(fā)，對(duì)國家土地資源的開發(fā)利用實(shí)施宏觀調(diào)控，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)健發(fā)展。
一、土地資源管理的現(xiàn)狀及存在問題
近年來，隨著土地資源的不斷開發(fā)與大量占用，對(duì)土地資源的管理與保護(hù)也逐步變得迫在眉睫，而相應(yīng)的管理措施也隨之進(jìn)行了一些變動(dòng)，因此管理過程也實(shí)現(xiàn)了不斷的制度化與程序化，尤其是不斷的規(guī)范市場(chǎng)行為的過程，也逐步實(shí)現(xiàn)了集約化的管理模式。但在實(shí)際的土地規(guī)劃管理過程中不免會(huì)出現(xiàn)一系列較為難解決的問題。
1.土地資源的利用率相對(duì)較低
對(duì)大部分地區(qū)雖已逐步實(shí)現(xiàn)向集約型的不斷轉(zhuǎn)變，但仍存在著大量的不同程度的土地閑置情況，這是對(duì)土地不能充分利用存在的一些主要問題，此類現(xiàn)象在城鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村可以說是十分普遍的，在城市建設(shè)過程中，大量的以往居住農(nóng)村的居民通常為給自己留下部分空地，而不愿將原有的宅基地等交由政府集體來進(jìn)行處理，從而出現(xiàn)了新建就是對(duì)兩處宅基地的占用，但由于不加以運(yùn)用，常年空荒的土地幾乎不存在利用價(jià)值。從而造成了大量的土地資源浪費(fèi)的嚴(yán)重問題。
2.土地資源的不斷流失
在城市建設(shè)過程中，不斷出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)潮汐的影響，大量土地招商管理公司為盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長與資金的引入，經(jīng)常在招商的過程中降低土地使價(jià)格、批量出售，從而使土地資源并不能擁有其應(yīng)有的市場(chǎng)價(jià)格，同時(shí)又使大量土地資源面臨流失。
3.對(duì)占用土地的布局規(guī)劃缺乏執(zhí)行力
城市建設(shè)過程中總是會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，在項(xiàng)目建設(shè)前期的審批中，相關(guān)建設(shè)單位所提交的項(xiàng)目方案是較多的考慮了對(duì)土地資源的大副利用，但在后期的建設(shè)執(zhí)行過程中，通常又有著更多的變數(shù)，伴隨較長的建設(shè)工期，直至建設(shè)竣工，則會(huì)出現(xiàn)與建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目方案相差甚遠(yuǎn)的現(xiàn)象。主要原因是在土地利用的過程中對(duì)總體建設(shè)規(guī)范的認(rèn)識(shí)不到位，不能真正意識(shí)到其嚴(yán)肅性與權(quán)威性等，所以在建設(shè)的過程中不免會(huì)出現(xiàn)缺乏約束，建設(shè)布局較為隨意、分散，不能充分考慮對(duì)土地的綜合有效利用，通常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)劃考慮全面，項(xiàng)目建設(shè)處處遺漏的現(xiàn)象，當(dāng)然，在城市建設(shè)中也存在少數(shù)的違法占地及用地現(xiàn)象。
4.土地資源的供需出現(xiàn)嚴(yán)重的失衡
在國家總體土地資源的供應(yīng)與占用過程中，通常存在著較為嚴(yán)重的失衡問題，尤其是對(duì)于國家耕地面積的控制上，也采取的很多的政策與措施。在國家資源規(guī)劃管理的計(jì)劃中，目前國家的土地耕種占用資源已基本持平，并出現(xiàn)了較為難以滿足人口不斷增長所帶來的壓力，人口的不斷增長對(duì)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)對(duì)土地資源的大量需求，不斷將土地資源供需失衡的問題推上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)。
二、土地資源管理的有效改善
1.加強(qiáng)土地管理，充分利用土地資源
在土地資源分配利用的過程中，對(duì)于建設(shè)使用者要深化自身的集約、節(jié)儉用地的觀念，在建設(shè)過程中，能夠嚴(yán)格按照國家的相關(guān)政策執(zhí)行，以充分利用所占用的土地。在土地資源利用中要落實(shí)各項(xiàng)基本原則，如布局的合理性與經(jīng)濟(jì)的可行性，對(duì)于各項(xiàng)的控制順序也要嚴(yán)格要求。在土地資源分配過程中要做到統(tǒng)籌控制、協(xié)調(diào)管理，要避免在建設(shè)過程中出現(xiàn)盲目投資現(xiàn)象，以及常出現(xiàn)的建設(shè)超前及重復(fù)建設(shè)的土地資源浪費(fèi)。對(duì)于閑置土地的處治，國家也頒布了較為全面的處理政策。政策規(guī)定土地閑置滿兩年的，必須要依法進(jìn)行相關(guān)部門的收回，且是無償性的收回。但同時(shí)也存在著一些不符合條件的閑置土地，則要根據(jù)其政策用途等進(jìn)行一系列的等價(jià)置換或作為政府儲(chǔ)備等，通常要按照出讓或劃撥土地價(jià)款的20%的比例來征收該類閑置的土地，充分利用閑置的土地資源，降低社會(huì)總體的投資成本。
2.完善管理體制，懲治違法用地行為
對(duì)于健全的管理體制則要在相應(yīng)的管理過程中不斷對(duì)其進(jìn)行完善，逐步實(shí)現(xiàn)土地資源分配及使用的規(guī)范化與程序化，要嚴(yán)格執(zhí)行征地聽證及公告制度，真正依法維護(hù)人們對(duì)土地的集體所有權(quán)與承包經(jīng)營權(quán)，將土地征用的知情權(quán)與參與權(quán)徹底的交到人們手中，大力實(shí)現(xiàn)土地征用的透明化工作運(yùn)行。對(duì)于土地資源的社會(huì)保障方面，要適當(dāng)?shù)奶岣咿r(nóng)民基本的生活保障，盡量妥善處理好在征地的過程中所遺留下來的問題，盡量減少由于土地資源的占用而但來的社會(huì)不良影響等，且要在土地管理的過程中對(duì)于違法行為給予嚴(yán)厲的懲處，讓不法的招商單位得到應(yīng)有的法律制裁，從全面來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的告訴發(fā)展。
3.強(qiáng)化對(duì)土地資源的保護(hù)意識(shí)，保證耕地面積
要真正提高人們對(duì)土地資源的自覺保護(hù)意識(shí)，建立高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田耕地及相應(yīng)的管理體系，且在管理的過程中不斷提高水平，真正有效的合理的對(duì)土地資源進(jìn)行保護(hù)，在有關(guān)耕地占用的過程中，通常以占補(bǔ)結(jié)合的方式進(jìn)行，在占用耕地的同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)其他位置對(duì)農(nóng)用耕地的彌補(bǔ)。在建設(shè)用地的過程中，要充分協(xié)調(diào)好控制好占地與還耕的互補(bǔ)力度，要嚴(yán)謹(jǐn)亂占、嚴(yán)謹(jǐn)濫用耕地，土地管理的過程中，要真正加大管理力度，尤其是針對(duì)未發(fā)占用耕地的行為要予以嚴(yán)懲，意識(shí)到耕地保護(hù)工作的重要性。
4.加強(qiáng)土地規(guī)劃的調(diào)控職能
在建設(shè)用地中通常會(huì)存在著一些不符合要求的非法占用及不合規(guī)劃的利用，必須要在土地利用的總體規(guī)劃中確定相應(yīng)的建設(shè)用地范圍。只有不斷的強(qiáng)化管理以及對(duì)執(zhí)行力的大幅深化才能真正將土地與其規(guī)劃的嚴(yán)肅性與權(quán)威性提升上去，也徹底避免在建設(shè)過程中對(duì)項(xiàng)目總體計(jì)劃的無視與盲目性，在建設(shè)的過程中要切實(shí)將規(guī)劃落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中，建設(shè)初期以規(guī)劃制圖，在建設(shè)的過程中以圖紙來規(guī)范施工，嚴(yán)格把關(guān)，層層落實(shí)。徹底加強(qiáng)在規(guī)劃的過程中的職能調(diào)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的全面推動(dòng)。
三、結(jié)語
土地資源可謂是國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要基礎(chǔ)所在，也是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國家政府管理的主要資源，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速推動(dòng)與發(fā)展離不開對(duì)國土資源的有效規(guī)劃與管理措施。在土地資源占用及分配的過程中，對(duì)土地資源進(jìn)行有效的管理與調(diào)控，方能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn)
第2篇：能源管理方式范文
“柔性管理”是相對(duì)于“剛性管理”提出來的。按照慣性思維，企業(yè)員工管理的“剛性管理”以“規(guī)章制度為中心”，憑借規(guī)章制度、紀(jì)律監(jiān)督、獎(jiǎng)懲規(guī)則等手段對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行約束性管理，使員工最大限度地服從于企業(yè)的管理意志。
而“柔性管理”則是“以人為中心”，依據(jù)企業(yè)的共同價(jià)值觀和文化、精神氛圍對(duì)員工進(jìn)行人格化管理。它是在研究人的心理和行為規(guī)律的基礎(chǔ)上，采用非強(qiáng)制性方式，在員工心目中產(chǎn)生一種潛在的說服力，潛移默化地適應(yīng)企業(yè)的管理。
因此，對(duì)于員工不按照企業(yè)管理意志做事的行為，企業(yè)管理者是應(yīng)該板起面孔零容忍，還是發(fā)發(fā)慈悲手下留情?這讓很多企業(yè)管理者遇到此類問題時(shí)都頗感糾結(jié)。
如果要求單純地執(zhí)行柔性管理，可能企業(yè)的管理者會(huì)心存芥蒂，認(rèn)為鐵的紀(jì)律是企業(yè)正常工作秩序的保障，是每位員工都必須遵守的紀(jì)律。他們遇到的問題就是“柔性管理”面臨最常見的困惑――是否會(huì)導(dǎo)致管理的退讓?
有觀點(diǎn)認(rèn)為，過于柔性的方式或許能夠保證和諧，但同時(shí)也可能降低企業(yè)的績效。員工一旦從柔性管理中獲益，就會(huì)期望得到更多，與此同時(shí)，卻付出得越來越少。
但是也有人認(rèn)為，剛性管理同樣弊端多多，比如，剛性的規(guī)章制度的執(zhí)行過于不近人情會(huì)遭遇員工激烈的反彈，乃至消極怠工，使企業(yè)生產(chǎn)效率大打折扣，或者引起企業(yè)管理方與員工更加尖銳的對(duì)立，這種不良的影響也是顯而易見的。
根據(jù)馬斯洛首次提出的“需求五層次”(即生理需要、安全需要、交往需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要)理論早就告訴我們，社會(huì)認(rèn)同的需求和自尊的需求是一個(gè)社會(huì)人的本能需求。企業(yè)對(duì)員工的管理方法也要隨需要的發(fā)展而相應(yīng)變化，方能激勵(lì)員工、激發(fā)員工的工作積極性。所以，這就需要企業(yè)管理者在剛性的管理之外，及時(shí)地對(duì)員工進(jìn)行柔性的精神激勵(lì)來實(shí)現(xiàn)和滿足員工對(duì)認(rèn)同和自尊的需求。
換句話說，企業(yè)只要從實(shí)際出發(fā)，以員工利益為出發(fā)點(diǎn)，懂得適度變通，就能凝聚人心、成就更有效的管理。對(duì)員工人性化管理的實(shí)質(zhì)在于“把人當(dāng)人而不是機(jī)器”，從而使得員工愿意懷著這種滿意或者是滿足的心態(tài)，以最佳的精神狀態(tài)全身心地投入到工作中去，進(jìn)而直接提高企業(yè)的管理效率。
根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，企業(yè)實(shí)施柔性且人性化的管理對(duì)員工倦怠情緒的影響程度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工作要求和負(fù)面情感效應(yīng)對(duì)此的影響程度。因此，我們可以認(rèn)為，企業(yè)在用剛性的規(guī)章制度去約束員工的同時(shí)，從精神層面去關(guān)注和尊重他們，會(huì)讓員工們感覺到在這里工作很體面。
企業(yè)沒有人人遵從的剛性管理肯定不行，但如果一味依靠剛性管理則更是不行。企業(yè)究竟采取哪種管理方式不能僅止于外在形式，不管是剛性管理還是柔性管理都應(yīng)建立在一種企業(yè)精神和內(nèi)涵的基礎(chǔ)之上，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，并能形成長效機(jī)制，作用于生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)細(xì)節(jié)。
第3篇：能源管理方式范文
關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理；能力培養(yǎng)
中圖分類號(hào)：TP393文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3044(2011)17-4134－02
Think about the Cultivation of Ability of Administrator in College Computer Experiment Room
LUO Xin
(Hanshan Normal University, Chaozhou 521041, China)
Abstract: Talk about what ability shall the administrator of computer exeperiment room have, and how to cultivate these ability. Propose some solution according to personal work experience.
Key words: Management of computer experiment room; cultivation of ability
計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室在高校的作用日益重要[1-2]。對(duì)于理科生來說，他們經(jīng)常要上機(jī)編寫及調(diào)試程序，或者使用各種軟件進(jìn)行模擬仿真實(shí)驗(yàn)等。對(duì)于文科生的教學(xué)來言，也可以能過計(jì)算機(jī)改進(jìn)教學(xué)過程，例如使用多媒體軟件，在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)等。另外，現(xiàn)在的考試越來越多的采用無紙化的形式，即通過計(jì)算機(jī)在線考試系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)，這一方面可以確保公正性，因?yàn)榇蟛糠值目荚囅到y(tǒng)都能實(shí)現(xiàn)隨機(jī)出題以及自動(dòng)評(píng)分，另一方面也降低了紙質(zhì)考試各個(gè)環(huán)節(jié)的成本。
既然計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的作用很重要，那么對(duì)于管理實(shí)驗(yàn)室人員能力培養(yǎng)也值得重視。本人作為一名專職的計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理人員，一直承擔(dān)著多個(gè)實(shí)驗(yàn)室的管理維護(hù)工作，根據(jù)親身的體會(huì)，覺得實(shí)驗(yàn)室管理人員應(yīng)該在下面幾個(gè)方面進(jìn)行努力。
1 從多方面培養(yǎng)機(jī)房管理員的能力
1.1 要培養(yǎng)對(duì)機(jī)房管理工作的興趣
對(duì)于韓山師范學(xué)院的機(jī)房管理人員，每個(gè)人大概管理200臺(tái)機(jī)器。由于在機(jī)房上課的科目很多，經(jīng)常會(huì)進(jìn)行軟件的安裝或更新；另外有些機(jī)器使用時(shí)間長了，也容易出現(xiàn)硬件故障。重復(fù)性的軟件及硬件維護(hù)工作都是相當(dāng)枯燥的。很多人都認(rèn)為機(jī)房管理工作沒有技術(shù)含量，是純粹的體力勞動(dòng)。但是事情并非如此，我認(rèn)為機(jī)房管理對(duì)于鍛煉自己技術(shù)能力是非常有幫助的，首先由于硬件及軟件系統(tǒng)的復(fù)雜性，每個(gè)計(jì)算機(jī)故障很可能都是不同的，如果機(jī)房管理員能抱著學(xué)習(xí)的態(tài)度，摸清每個(gè)故障后面的原因，然后解決問題，就會(huì)獲得成就感，自己技術(shù)水平也不斷的得到提高。其次，由于機(jī)房都是通過交換機(jī)或集線器把所有機(jī)器連接在一起構(gòu)成一個(gè)局域網(wǎng)，有了網(wǎng)絡(luò)就可以做很多事情[3-7]。這個(gè)時(shí)候，通過遠(yuǎn)程控制軟件可以讓一臺(tái)機(jī)器控制機(jī)房里所有機(jī)器完成特定的任務(wù)，如遠(yuǎn)程開機(jī)，關(guān)機(jī)，執(zhí)行命令等。另外，機(jī)房管理員通過熟練掌握幾種腳本語言，如DOS批處理命令，VBScript語言，就可以對(duì)操作系統(tǒng)的各種屬性進(jìn)行批量修改，完全可以不用在每一臺(tái)的機(jī)器上進(jìn)行修改?？偨Y(jié)起來，如果你提高了自己的技術(shù)水平，你就能減少了重復(fù)的勞動(dòng)。機(jī)房管理員只要抱著積極學(xué)習(xí)、不斷探索的正確態(tài)度，就肯定能從機(jī)房管理的過程得到樂趣，也提高了自己的技術(shù)能力。
1.2 培養(yǎng)與上課教師合作的能力
機(jī)房管理人員的主要工作是機(jī)器軟硬件的維護(hù)，但這不代表跟來機(jī)房上課的老師沒有聯(lián)系。因?yàn)樯险n老師與機(jī)房管理員的最終目的都是一致的，那就是為學(xué)生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。機(jī)房管理員對(duì)機(jī)房的軟件硬環(huán)境以及能開展的實(shí)驗(yàn)要比上課老師熟悉，而上課的老師對(duì)所教科目的專業(yè)素養(yǎng)自然要比機(jī)房管理員高，所以兩者具有互補(bǔ)性。一方面機(jī)房管理員可以按照上課老師的教學(xué)需求，設(shè)置好實(shí)驗(yàn)的軟硬件環(huán)境，在實(shí)驗(yàn)過程中，也應(yīng)主動(dòng)了解實(shí)驗(yàn)中遇到的實(shí)驗(yàn)設(shè)備及環(huán)境的相關(guān)問題，并找出解決方法。另一方面的機(jī)房管理員也應(yīng)該經(jīng)常與上課的師生進(jìn)行交流，對(duì)上課的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行比較深入的了解。這樣不但能加深機(jī)房管理員對(duì)一些學(xué)科的認(rèn)識(shí)，另外對(duì)設(shè)備的使用能力也提高了。舉個(gè)例子，韓山師范學(xué)院在購入思科的防火墻實(shí)驗(yàn)設(shè)備之后，機(jī)房管理員與網(wǎng)絡(luò)安全課程的任課教師進(jìn)行合作，對(duì)設(shè)備的使用方法及實(shí)驗(yàn)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)和整理。這樣一方面改善了教學(xué)效果，另一方面也增強(qiáng)了機(jī)房管理員對(duì)設(shè)備的維護(hù)能力。
1.3 培養(yǎng)科研與創(chuàng)新能力
實(shí)驗(yàn)室管理人員應(yīng)該是接觸相關(guān)實(shí)驗(yàn)室時(shí)間最多的人，所以他們一方面對(duì)實(shí)驗(yàn)室的軟硬件環(huán)境熟悉，另一方面對(duì)機(jī)房管理存在的問題及需要改進(jìn)的地方也有相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)。這個(gè)時(shí)候?qū)δ承﹩栴}進(jìn)行深入研究，然后根據(jù)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室環(huán)境對(duì)解決方法進(jìn)行驗(yàn)證，往往能收到比較好的實(shí)際效果。例如：對(duì)于公共實(shí)驗(yàn)室，值得研究的包括網(wǎng)絡(luò)克隆的問題。現(xiàn)在的機(jī)房一般都是先安裝一個(gè)母盤，然后再通過網(wǎng)絡(luò)克隆將數(shù)據(jù)發(fā)送到其它機(jī)器，從而一次性完成系統(tǒng)的安裝。這種方法在第一次安裝系統(tǒng)的時(shí)候比較方便，但是以后要進(jìn)行軟件的更新。就有兩種選擇，要么逐臺(tái)機(jī)進(jìn)行安裝；要么就是先在一臺(tái)機(jī)器上安裝好軟件，然后再把硬盤的分區(qū)或者整個(gè)硬盤進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)克隆，而一次網(wǎng)絡(luò)克隆的時(shí)間隨硬盤的數(shù)據(jù)量而異，但通常都要一個(gè)小時(shí)以上。既然機(jī)房機(jī)器的系統(tǒng)都是相同的，那么能不能只把軟件安裝后產(chǎn)生的增量數(shù)據(jù)發(fā)送到各臺(tái)機(jī)器呢？在發(fā)送增量數(shù)據(jù)的時(shí)候，如果數(shù)據(jù)量大，能不能采用比用UDP廣播更快更穩(wěn)定的文件傳送方法。還有，機(jī)房的病毒防范一直是一個(gè)難解決的問題。雖然機(jī)房的電腦都安裝有還原系統(tǒng)，但還是有些病毒能繞過還原系統(tǒng)并存儲(chǔ)在硬盤里面。盡管可以通過安裝殺毒軟件來提高安全性，但是病毒庫的更新很麻煩，因?yàn)檫€原系統(tǒng)在每次開機(jī)時(shí)會(huì)把系統(tǒng)狀態(tài)恢復(fù)到最初狀態(tài)。如果能開發(fā)一個(gè)機(jī)房安全預(yù)警系統(tǒng)，它的功能也許比不上起專業(yè)的殺毒軟件，但是機(jī)房的軟件系統(tǒng)有它自己的特點(diǎn)，如果能針對(duì)這些特點(diǎn)開發(fā)出一些功能模塊，就可以收到比較好的效果。例如通過C/S模式的主控端，監(jiān)控機(jī)房里的每臺(tái)機(jī)器，對(duì)被監(jiān)控機(jī)器當(dāng)前的運(yùn)行進(jìn)程，網(wǎng)絡(luò)開放端口，進(jìn)出數(shù)據(jù)包進(jìn)行分析。如果與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備結(jié)合起來配置，就可以實(shí)現(xiàn)中毒機(jī)器的自動(dòng)報(bào)警，還能實(shí)現(xiàn)交換機(jī)相應(yīng)端口的自動(dòng)關(guān)閉，相當(dāng)于把中毒機(jī)器隔離開來?？傊?，機(jī)房管理人員積極探索機(jī)房管理過程所遇到困難的解決方案，不但能提高自己管理水平，也能提高科研能力。
1.4 培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力及自主學(xué)習(xí)能力
一般高校都擁有數(shù)量可觀的計(jì)算機(jī)及實(shí)驗(yàn)室。單單韓山師范學(xué)院計(jì)算機(jī)中心就擁有1000多臺(tái)計(jì)算機(jī)，接近20個(gè)共公及專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。而且隨著專業(yè)的增加，還不斷建設(shè)各種實(shí)驗(yàn)室。雖然每個(gè)機(jī)房管理員的工作比較繁重，但是正如前面所提到的，只要機(jī)房管理人員能把自己的管理能力提高上去，就能減輕工作壓力。這個(gè)時(shí)候，團(tuán)隊(duì)協(xié)作的作用就非常重要了。首先，一些機(jī)房的問題是必須靠大家的合作才能解決的，例如：機(jī)房病毒的防治。因?yàn)槿繖C(jī)房的電腦都在同一個(gè)局域網(wǎng)，如果遇上感染力強(qiáng)，通過網(wǎng)絡(luò)傳播的病毒，那么每個(gè)機(jī)房也是不能幸免的。所以需要機(jī)房管理員們一起來討論解決方案；如果想開發(fā)一些功能比較齊全的軟件，如機(jī)房管理系統(tǒng)[8-11]，這就需要大家根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)分析，編寫代碼。另外，由于有些專業(yè)實(shí)驗(yàn)室引入大量的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，對(duì)這些實(shí)驗(yàn)設(shè)備的管理維護(hù)需要專門的知識(shí)，這個(gè)時(shí)候各個(gè)機(jī)房管理員由于工作安排不同，在技術(shù)方面肯定各有所長。如果大家能夠經(jīng)常交流，不但對(duì)個(gè)人的發(fā)展有好處，另外對(duì)工作安排也很方便。例如：由于人員的流動(dòng)，其它機(jī)房管理員可以很快接替原來人員的工作，從而不會(huì)影響實(shí)驗(yàn)室的使用。其次，由于現(xiàn)在的實(shí)驗(yàn)室的專業(yè)化程度越來越高，對(duì)機(jī)房管理員的要求也相應(yīng)的提高。例如：網(wǎng)絡(luò)工程實(shí)驗(yàn)室，嵌入式系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室等。要想管理好上述實(shí)驗(yàn)室，就必須對(duì)交換機(jī)，路由器，防火墻，開發(fā)板等設(shè)備的功能及配置方法有相當(dāng)熟練程度。機(jī)房管理員除了自學(xué)之外，也應(yīng)該積極參加一些培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，例如韓山師范學(xué)院這幾年與一些外面機(jī)構(gòu)或公司進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，在網(wǎng)絡(luò)與嵌入式系統(tǒng)方面都開了不少的課程。
2 小結(jié)
機(jī)房管理的概念絕不是修修電腦或裝裝軟件這么簡單。這里涉及到大量的專業(yè)知識(shí)，只要機(jī)房管理人員熱愛本職工作，積極探索和學(xué)習(xí)。通過長時(shí)間的積累，一定能不斷提高自己的管理水平，并從中獲得成就感。而一所高校擁有一支高水平的機(jī)房管理隊(duì)伍，對(duì)于教學(xué)水平及教學(xué)效率的提高都是很有好處的。
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第4篇：能源管理方式范文
為進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定對(duì)策，進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全管理，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，X月XX日至XX日，組織開展了全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)工作專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入XX、XX等礦山進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)研，通過聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、座談交流、搜集整理相關(guān)信息等方式，對(duì)全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、XX鎮(zhèn)非煤礦山基本情況、安全生產(chǎn)工作開展情況
（一）XX鎮(zhèn)現(xiàn)有正在正常生產(chǎn)的非煤礦山6家，其中露天2家，洞采4家，共有從業(yè)人員127名，安全生產(chǎn)管理人員30名，特種作業(yè)人員44名，全部持證上崗,大多數(shù)是外來務(wù)工者和本地農(nóng)民。
（二）近幾年來，隨著對(duì)非煤礦山安全監(jiān)管工作的重視，通過采取安全監(jiān)管、檢查、專項(xiàng)整治、安全許可、“打非治違”等一系列措施，全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)工作得到逐步推進(jìn)，非煤礦山安全事故得到有效遏制。但我們也清醒地看到，安全生產(chǎn)工作還存在許多困難和問題，工作任重道遠(yuǎn)。
二、存在問題及原因
（一）存在安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄現(xiàn)象。部分現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全意識(shí)差，違章指揮，違反勞動(dòng)紀(jì)律，違反操作規(guī)程，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位等。
（二）存在習(xí)慣性違章現(xiàn)象，存在僥幸和從眾心理。有的從業(yè)人員偶爾有違章作業(yè)，見沒有發(fā)生安全事故，在平時(shí)作業(yè)中便不按安全操作流程，久而久之，把違章長期化、習(xí)慣化。
（三）存在安全生產(chǎn)管理效能不足情況。有些企業(yè)雖然重視安全生產(chǎn)，但在管理過程中安排不到位，導(dǎo)致效果不足，存在安全隱患。
（四）存在安全教育培訓(xùn)不到位現(xiàn)象，部分從業(yè)人員自我保護(hù)能力差，安全管理制度和安全操作規(guī)程不健全，隱患整改不到位。
（五）安全資金投入不足，導(dǎo)致安全設(shè)施配備不到位，設(shè)備配套不齊全，職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)不到位，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等，也留下了安全隱患。
三、今后改進(jìn)的措施及建議
（一）高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策以及上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)指示精神，讓安全生產(chǎn)意識(shí)在從業(yè)人員中入腦入心；加強(qiáng)非煤礦山從業(yè)人員的安全教育知識(shí)培訓(xùn)，主要涉及法律法規(guī)、各項(xiàng)操作規(guī)程等，提高其對(duì)習(xí)慣性違章危害的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)從業(yè)人員安全文化素質(zhì)，讓從業(yè)人員在工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)提出的建議和要求。
（二）加強(qiáng)執(zhí)行隱患排查治理制度，嚴(yán)格按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行隱患排查治理，完善“三違”處罰制度，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)問題從嚴(yán)處罰，督促企業(yè)立足于安全生產(chǎn)，加大安全生產(chǎn)人力和資金投入，及時(shí)制定和更新各項(xiàng)規(guī)章制度和各項(xiàng)操作規(guī)程，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
第5篇：能源管理方式范文
問:最近,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理 促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,請(qǐng)問推行合同能源管理,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義是什么?
答:合同能源管理是發(fā)達(dá)國家普遍推行的、運(yùn)用市場(chǎng)手段促進(jìn)節(jié)能的服務(wù)機(jī)制。具體是指節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同,為用能單位提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù),并通過分享節(jié)能效益方式回收投資和獲得合理利潤。采取合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造,用能單位不僅不需要投入和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),而且在合同期內(nèi)與節(jié)能服務(wù)公司分享節(jié)能收益,合同實(shí)施結(jié)束后,則獨(dú)享全部節(jié)能收益。
實(shí)行合同能源管理,可以大大降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性,國內(nèi)外的實(shí)踐證明,是行之有效的節(jié)能措施。加快推行合同能源管理,積極發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),是利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排、減緩溫室氣體排放的有力措施,是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的迫切要求,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的客觀需要。
問:目前,我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何?還存在哪些問題和障礙?
答:1998年,在世界銀行、全球環(huán)境基金的支持下,我們實(shí)施了“中國節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”,分別在北京、山東、遼寧成立了三個(gè)示范性的節(jié)能服務(wù)公司,將合同能源管理機(jī)制引入我國。十年來,采用合同能源管理機(jī)制的節(jié)能服務(wù)公司不斷發(fā)展,特別是“十一五”以來,隨著國家出臺(tái)一系列推動(dòng)節(jié)能的政策措施,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展。合同能源管理作為市場(chǎng)化節(jié)能新機(jī)制,其投資、技術(shù)和節(jié)能效果等優(yōu)勢(shì)正逐步顯現(xiàn),被越來越多用戶所接受。2009年,全國節(jié)能服務(wù)公司約502家,共實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目4000多個(gè),總投資280億元,完成總產(chǎn)值580多億,形成年節(jié)能能力1350萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員由2008年底的6.5萬人增加到11.3萬人,增幅達(dá)74%。
雖然我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,但從總體上看,產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小、發(fā)展水平也較低,難以適應(yīng)當(dāng)前推進(jìn)節(jié)能工作的需要。存在的主要問題:
一是融資困難。節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目,需要先墊付資金,隨著實(shí)施項(xiàng)目的增多,資金壓力不斷加大,如果沒有融資支持,公司發(fā)展就會(huì)難以為繼。同時(shí),節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展初期通常規(guī)模較小,自有資產(chǎn)不足,往往因?yàn)槿狈Φ盅何?、?dān)保物而得不到銀行貸款。
二是稅收政策有待完善。節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目既涉及增值稅應(yīng)稅貨物又涉及營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù),其中,應(yīng)稅勞務(wù)既有設(shè)計(jì)、咨詢等適用服務(wù)產(chǎn)業(yè)5%稅率的勞務(wù),又有建筑安裝、交通運(yùn)輸?shù)冗m用3%稅率的勞務(wù)。在實(shí)際執(zhí)行中稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定對(duì)不易劃分的勞務(wù)一般采用從高適用稅率的辦法征收營業(yè)稅,客觀上造成企業(yè)營業(yè)稅負(fù)擔(dān)過重的問題;同時(shí),節(jié)能服務(wù)公司在合同期滿后,將節(jié)能設(shè)備等資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓給用能單位,仍視同銷售繳納增值稅,這樣不利于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是缺乏政策支持。現(xiàn)行利用中央預(yù)算內(nèi)投資、中央財(cái)政資金支持節(jié)能項(xiàng)目的引導(dǎo)資金,主要針對(duì)的是用能單位,對(duì)節(jié)能服務(wù)公司還沒有明確的國家優(yōu)惠政策。
四是預(yù)算支出科目不明確,會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理不統(tǒng)一。由于合同能源管理是近年發(fā)展起來的新生事物,在現(xiàn)行預(yù)算及財(cái)務(wù)管理制度下,公共機(jī)構(gòu)支付的節(jié)能服務(wù)費(fèi)用在現(xiàn)有公共財(cái)政管理體系中還沒有明確的支出科目;實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給用能單位時(shí)會(huì)計(jì)處理不統(tǒng)一。
問:能否簡單介紹一下發(fā)展改革委等部門研究制定《關(guān)于加快推行合同能源管理 促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的過程?
答:為加快推行合同能源管理,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們就節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策、會(huì)計(jì)處理辦法等問題進(jìn)行了研究,起草了《關(guān)于加快推行合同能源管理 促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)初稿,于2008年12月召開了促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì),就《意見》初稿聽取了有關(guān)部門、專家和企業(yè)意見。
2009年6月17日,副總理在河南洛陽主持召開節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì),聽取節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào),并指示發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)稅、金融等部門,盡快制定促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施。根據(jù)副總理的指示精神,我委會(huì)同財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局等部門對(duì)促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)扶持政策進(jìn)行了反復(fù)研究協(xié)商,達(dá)成了一致意見,形成了《意見》送審稿。2009年12月8日上報(bào)國務(wù)院審核。2010年3月17日《意見》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)討論后,根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,我們又進(jìn)行了修改,最終經(jīng)國務(wù)院同意,由國辦轉(zhuǎn)發(fā)各地貫徹執(zhí)行。
問:請(qǐng)介紹一下《意見》出臺(tái)了哪些對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的扶持政策?
答:一是將合同能源管理項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資和中央節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持范圍,給予資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。
二是實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。對(duì)節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目取得的營業(yè)稅應(yīng)稅收入,暫免征收營業(yè)稅;對(duì)其無償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn),免征增值稅;節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目,符合稅收法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定條件的,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅;與節(jié)能服務(wù)公司簽訂符合條件的能源管理合同的用能企業(yè),按照能源管理合同實(shí)際交付給節(jié)能服務(wù)公司的有關(guān)的合理的支出,均可以在計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,不再區(qū)分服務(wù)費(fèi)用和資產(chǎn)價(jià)款進(jìn)行稅務(wù)處理;合同期滿,節(jié)能服務(wù)公司提供給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn),按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理。
三是完善會(huì)計(jì)處理制度,政府機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造,按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出視同能源費(fèi)用進(jìn)行列支;事業(yè)單位采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造,按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出計(jì)入相關(guān)支出;企業(yè)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造,如購建資產(chǎn)和接受服務(wù)能合理區(qū)分單獨(dú)計(jì)量的,按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度處理;如不能合理區(qū)分或雖能區(qū)分但不能單獨(dú)計(jì)量的,企業(yè)實(shí)際支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出作為費(fèi)用列支,能源管理合同期滿,用能單位取得相關(guān)資產(chǎn)作為接受捐贈(zèng)處理,節(jié)能服務(wù)公司作為贈(zèng)與處理。
四是進(jìn)一步改善金融服務(wù),鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司的融資需求特點(diǎn),創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,拓寬擔(dān)保品范圍,簡化申請(qǐng)和審批手續(xù),為節(jié)能服務(wù)公司提供項(xiàng)目融資、保理等金融服務(wù)。節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目投入的固定資產(chǎn)可按有關(guān)規(guī)定向銀行申請(qǐng)抵押貸款等。積極利用國外的優(yōu)惠貸款和贈(zèng)款加大對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的支持。
問:《意見》對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了哪些要求?如何加強(qiáng)對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)?
答:一是鼓勵(lì)支持節(jié)能服務(wù)公司做大做強(qiáng)。節(jié)能服務(wù)公司要加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新,加強(qiáng)人才培養(yǎng),加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)品牌建設(shè),不斷提高綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司通過兼并、聯(lián)合、重組等方式,實(shí)行規(guī)?；⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,形成一批擁有知名品牌,具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)大型重點(diǎn)用能單位利用自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn),組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,為本行業(yè)其他用能單位提供節(jié)能服務(wù)。
第6篇：能源管理方式范文
實(shí)踐表明該系統(tǒng)確實(shí)能夠提高能源管理的自動(dòng)化管理水平、提高辦公效率，減少工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，減少辦公資源的消耗。關(guān)鍵詞：J2EE；能源管理
中圖分類號(hào)：TP315文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3044(2012) 06-1325-03
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的蓬勃發(fā)展和具有中國特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迅速完善，各企業(yè)都在積極使用現(xiàn)代化的手段，不斷改善管理質(zhì)量，爭(zhēng)取提高工作效率，向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。企業(yè)管理現(xiàn)代化是指在企業(yè)管理中廣泛運(yùn)用系統(tǒng)論、控制論和信息論等邊緣科學(xué)，采用以電子計(jì)算機(jī)為核心的管理手段，建立符合社會(huì)化大生產(chǎn)要求的管理組織，從而使企業(yè)管理活動(dòng)達(dá)到當(dāng)今現(xiàn)代化發(fā)展水平，這些在很大程度上給企業(yè)提出越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對(duì)企業(yè)體系在企業(yè)管理水平以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)上都提出更高的要求。建設(shè)一個(gè)科學(xué)高效的能源管理系統(tǒng)是解決這一問題的必經(jīng)之路。
信息化技術(shù)出現(xiàn)以前，企業(yè)能源管理一直以來都使用傳統(tǒng)的人工方式，這種管理方式存在著許多缺點(diǎn)，如：效率低、保密性差，另外時(shí)間一長，將產(chǎn)生大量的文件和數(shù)據(jù)，使得查找、更新和維護(hù)都帶來了不少的困難。一個(gè)良好的能源管理系統(tǒng)能夠?yàn)槠髽I(yè)提供充足的信息和快捷的查詢手段，成為其不可缺少的部分，它對(duì)于企業(yè)的決策者和管理者來說都至關(guān)重要。企業(yè)能源系統(tǒng)就是要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，充分利用信息化手段加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，提高員工工作效率和管理水平。
1功能需求
能源管理就是能源管理人員把企業(yè)的能源消耗，比如：水、氣(汽)、風(fēng)、電的使用情況通過有線或無線方式采集進(jìn)管理系統(tǒng)，供數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等。詳細(xì)的業(yè)務(wù)需求分析如表1所示：
表1能源管理詳細(xì)業(yè)務(wù)需求表
能源管理系統(tǒng)的用例圖如圖1所示。
能源管理人員的主要管理需求包括數(shù)據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)、能源輸入/支出管理、歷史曲線、數(shù)據(jù)查詢功能、拓展功能等。具體用例描述如表2所示。
良好的能源管理能為技能降耗提供科學(xué)的依據(jù)，為企業(yè)查找耗能弱點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，進(jìn)一步降低運(yùn)營成本。
2系統(tǒng)設(shè)計(jì)
能源管理系統(tǒng)是企業(yè)能源管理信息化的實(shí)現(xiàn)手段，其主要包括：數(shù)據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)、能源輸入/支出管理、歷史曲線、數(shù)據(jù)查詢功能、拓展功能等。能源管理功能模塊中主要涉及的功能通過ReportStasticAction.java，ReportStasticManager.java，ReportStastic.java，Bud? getAction.java，BudgetManager.java，Budget.java，ExtendAction.java，ExtendManager.java，Extend.java實(shí)現(xiàn)。
以下是能源管理類關(guān)系，如圖2所示。
圖1能源管理用例圖表2能源管理用例描述表
圖2能源管理類關(guān)系圖
如圖2所示為能源管理類圖，ReportStastic為數(shù)據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)實(shí)體類，ReportStasticAction為數(shù)據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)管理類，ReportStastic? Manager為數(shù)據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)邏輯類，Budget為能源收支實(shí)體類，BudgetAction為能源收支管理類，BudgetManager為能源收支業(yè)務(wù)邏輯類，Extend為擴(kuò)展功能實(shí)體類，ExtendAction為擴(kuò)展功能管理類，ExtendManager為擴(kuò)展功能業(yè)務(wù)邏輯類。其中ReportStasticAction類、BudgetAction，ExtendAction類包含能源管理功能相關(guān)方法，具體描述如表3所示：
表3能源管理類、方法表
能源管理中用戶對(duì)比收入支出情況協(xié)作關(guān)系圖如圖3所示：
圖3對(duì)比收入支出情況時(shí)序圖
當(dāng)頁面發(fā)送查詢事件時(shí)，首先調(diào)用BudgetAction類中的compare()方法，方法中創(chuàng)建業(yè)務(wù)對(duì)象Budget類，并調(diào)用countIncoming ()方法和countPayout()方法，取得收支總量，并進(jìn)行對(duì)比，最后將對(duì)比結(jié)果顯示到頁面反饋給用戶。
3總結(jié)
本文描述了企業(yè)能源管理系統(tǒng)的需求、設(shè)計(jì)過程，首先對(duì)企業(yè)需求進(jìn)行了需求調(diào)研，進(jìn)行了需求獲取，確定了能源管理系統(tǒng)的功能需求，然后分別用類圖和時(shí)序圖的形式對(duì)功能模塊進(jìn)行了詳細(xì)設(shè)計(jì)，系統(tǒng)基本滿足企業(yè)能源管理的需求，提高能源管理自動(dòng)化管理水平、提高了辦公效率，減少了能源管理工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，減少辦公資源的消耗。
參考文獻(xiàn)：
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第7篇：能源管理方式范文
1石油行業(yè)應(yīng)用的能源管理系統(tǒng)
在企業(yè)管理過程中，能源管理在企業(yè)不同部門都得到廣泛應(yīng)用。能源管理軟件主要用于統(tǒng)計(jì)能源損耗程度，并通過分析損耗為節(jié)能管理提供有效依據(jù)。在技術(shù)領(lǐng)域，主要是通過科研發(fā)展使得管理可以變得更加高效。目前，很多公司運(yùn)用的能源系統(tǒng)缺乏數(shù)據(jù)的分析功能且缺乏持續(xù)的跟蹤與監(jiān)控，在企業(yè)決策上并不能提供有效依據(jù)。Monitor—pro5是一種有效的實(shí)時(shí)監(jiān)控軟件，它的主要功能是做好數(shù)據(jù)采集并為以后的分析報(bào)告提供基礎(chǔ)。該系統(tǒng)的另一大特色在于可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，并且可以預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)未來的變化趨勢(shì)，從而給公司的決策層提供有效的數(shù)據(jù)依據(jù)。Montage軟件具有較強(qiáng)的數(shù)據(jù)分析功能，也可以為企業(yè)高層的決策提供有效的數(shù)據(jù)依據(jù)。除了以上的系統(tǒng)之外，還有很多其他的系統(tǒng)可以運(yùn)用，如KBC能源管理器。該管理器可以對(duì)市場(chǎng)需求做良好的預(yù)測(cè)，并且提供在線指導(dǎo)。目前一些國際巨頭石油公司在進(jìn)行監(jiān)控時(shí)主要依靠自身特有的模塊進(jìn)行監(jiān)控，同時(shí)借助電子數(shù)據(jù)表和一些與自身業(yè)務(wù)有關(guān)的監(jiān)控系統(tǒng)?？梢灶A(yù)見在未來，無論企業(yè)采取何種方式進(jìn)行監(jiān)管，企業(yè)對(duì)于能源損耗的減低，能源損耗平衡，控制能源成本都將獲得更高的重視。在未來競(jìng)爭(zhēng)過程中，加強(qiáng)能源實(shí)時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集，在線優(yōu)化各種參數(shù)也將是工廠進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控能源減排的重要方式。
2能源管理系統(tǒng)在石油化工產(chǎn)業(yè)中的重要作用
在能源監(jiān)管中，能源管理具有突出地位，由于能源管理系統(tǒng)非常復(fù)雜，所以也是眾多管理中的重頭戲。在進(jìn)行能源管理時(shí)，可以通過做好計(jì)劃規(guī)劃，做好實(shí)時(shí)監(jiān)控和消費(fèi)監(jiān)控對(duì)能源成本和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，做好重大責(zé)任落實(shí)到人，使得權(quán)責(zé)分明，從而有效降低單位生產(chǎn)所需要的能源消耗并最終提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。例如中石油公司在進(jìn)行能源管理時(shí)，針對(duì)每一個(gè)子公司都做好運(yùn)行模塊，這些模版復(fù)合面非常廣泛，包含產(chǎn)銷供各方面因素。通過這些運(yùn)行模版，企業(yè)監(jiān)控能源可以對(duì)企業(yè)能源流動(dòng)有一個(gè)較好掌控，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有針對(duì)性地解決問題。在能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)，能源生產(chǎn)很可能出現(xiàn)一些事故，在事故發(fā)生時(shí)可以通過數(shù)據(jù)采集做好能源調(diào)度，保證能源的供應(yīng)穩(wěn)定。與此同時(shí)，能源與污染物也具有直接相關(guān)聯(lián)的正關(guān)系，利用能源管理系統(tǒng)可以準(zhǔn)確地推測(cè)出生產(chǎn)量與排放量，從而可以使污染物的排放得到有效控制，在節(jié)約能源的同時(shí)又保護(hù)了環(huán)境，可謂一舉兩得。在現(xiàn)有能源監(jiān)控系統(tǒng)中，可以從每個(gè)能源站獲取相關(guān)能源數(shù)據(jù)，從而做好全公司數(shù)據(jù)監(jiān)控，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。通過能源監(jiān)控系統(tǒng)，還可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)計(jì)算，并制作出報(bào)表和未來的發(fā)展趨勢(shì)，將能源消耗用數(shù)據(jù)形式表現(xiàn)出來，使人們可以一目了然地找出能源發(fā)展中存在的一些困難和瓶頸。在進(jìn)行能源管理時(shí)，還應(yīng)當(dāng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行能源管理，將所有能源數(shù)據(jù)上傳至公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，讓公司各級(jí)能源都可以通過互聯(lián)網(wǎng)方式尋找自身所需要數(shù)據(jù)，并保證所有數(shù)據(jù)都是實(shí)時(shí)可靠，使得公司內(nèi)部資源可以共享，從而減少能源損耗，提高效率。對(duì)于大中型企業(yè)來說，改變以往毫無依據(jù)的能源使用管理方式，使得大企業(yè)能源管理可以更加有效做好能源管理。對(duì)于石油企業(yè)而言，加強(qiáng)石油資源的利用，提高石油利用率，可以有效地減少損耗，從而減少企業(yè)不必要的支出。與此同時(shí)，石油企業(yè)還可以做好能源透明化工作，使得各級(jí)管理層都能夠?qū)崟r(shí)地拿到能源數(shù)據(jù)，在管理時(shí)作出正確的決策。在進(jìn)行能源管理時(shí)，還應(yīng)當(dāng)做好自動(dòng)化品質(zhì)調(diào)控，通過計(jì)算機(jī)準(zhǔn)確計(jì)算出能源的計(jì)量，使得能源品質(zhì)的品質(zhì)可以得到最高。對(duì)于企業(yè)的管理者來說，對(duì)于本公司未來發(fā)展趨勢(shì)和成本比重都要有一個(gè)較為清晰認(rèn)識(shí)，這樣才能在制定方案時(shí)將未來發(fā)展方案落實(shí)到各個(gè)部門，并且在落實(shí)時(shí)具有可落實(shí)性，這樣才能有助于企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造更好企業(yè)效益。在進(jìn)行能源監(jiān)控時(shí)，還需要保證能源運(yùn)行可以統(tǒng)一監(jiān)控，以減少不必要的投入，從而節(jié)約成本，提高勞動(dòng)效率。
3結(jié)束語
在石油企業(yè)生產(chǎn)過程中，石油企業(yè)通過能源管理保證監(jiān)管信息化，從而使能源輸出和廢物排量得到有效控制。在分析時(shí)，最好能通過數(shù)據(jù)方式進(jìn)行分析，這樣可以給決策層提供清晰數(shù)據(jù)依據(jù)，并為企業(yè)的下一步戰(zhàn)略提供有效數(shù)據(jù)支撐。在進(jìn)行能源管理時(shí)，對(duì)于能源管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)做到不斷更新，從而使得能源可以管理變得更加高效。
作者:豐華 單位:中石化石油工程機(jī)械有限公司第四機(jī)械廠
參考文獻(xiàn)
第8篇：能源管理方式范文
率，滿足生產(chǎn)發(fā)展需要，已是企業(yè)刻不容緩的戰(zhàn)略課題。
關(guān)鍵詞：能源管理；節(jié)能減排；能源計(jì)量
水泥行業(yè)是國家能源管理的重點(diǎn)行業(yè)，國家對(duì)影響能源消耗、能源利用水平的建材行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備實(shí)施了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)，對(duì)能源計(jì)量、能源統(tǒng)計(jì)、能源績效等方面也規(guī)定了最低標(biāo)準(zhǔn)。青松建化股份有限公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高能源利用效率為核心，依靠科技進(jìn)步，創(chuàng)新能源管理，建立完善節(jié)能降耗管理體系，形成節(jié)能降耗工作規(guī)范化、程序化的長效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
1、科學(xué)建立能源管理組織網(wǎng)絡(luò)
青松建化股份有限公司成立了以總經(jīng)理任組長、副總經(jīng)理任副組長的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。明確領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，制定公司節(jié)能減排目標(biāo)；審定公司節(jié)能規(guī)劃及落實(shí)措施；對(duì)主要節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行效果評(píng)定。辦公室的職責(zé)是擬定公司節(jié)能減排規(guī)劃；將公司節(jié)能減排目標(biāo)分解、落實(shí)到各部門、車間；對(duì)各部門節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查；對(duì)各部門節(jié)能工作提出考核意見。
2、建立健全各種能源管理制度，從源頭上抓節(jié)能。
在原有的能源管理規(guī)章制度基礎(chǔ)上，公司依據(jù)GB17167《用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則》、GB/T24851《建筑材料行業(yè)計(jì)量器具配備和管理要求》以及GB16780《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》、GB/T2589《綜合能耗計(jì)算通則》等國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定、完善了能源管理的條例、制度，形成了全方位的能源管理規(guī)章制度體系。先后制定下發(fā)了《新疆青松建材化工股份有限公司水泥、化工行業(yè)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)實(shí)施辦法》、《加強(qiáng)節(jié)能工作的意見》、《能源管理工作考核細(xì)則》、《運(yùn)行控制管理程序》、《測(cè)量與評(píng)價(jià)管理程序》等一系列規(guī)章制度。這些規(guī)章制度的下發(fā)和實(shí)施，明確了公司內(nèi)部各部門、單位在節(jié)能工作上的職責(zé)，細(xì)化了能源管理工作的內(nèi)容，提出了公司能源管理工作的奮斗目標(biāo)。
3、能源計(jì)量是實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的保證
新《節(jié)約能源法》強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)用能單位節(jié)能的監(jiān)管，而且將監(jiān)管重點(diǎn)用能單位的節(jié)能工作列為節(jié)能工作的重中之重。為了提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)也必須降低能耗和生產(chǎn)成本。按照國家和企業(yè)能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)文件，以及計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，公司配備并逐步完善了生產(chǎn)過程必備的衡器、電度表、流量計(jì)、溫度計(jì)、壓力表等能源計(jì)量器具，計(jì)量裝置和器具的數(shù)量、規(guī)格和溯源情況等都達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。公司能源計(jì)量、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)由公司、車間、班組三級(jí)組成，有效保證了能源計(jì)量數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性。做到原始記錄清楚，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬健全，檔案保存完好。并聘請(qǐng)有資質(zhì)的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)各生產(chǎn)線進(jìn)行強(qiáng)行能源審計(jì)，認(rèn)真編制能源審計(jì)報(bào)告。
4、依靠科技進(jìn)步，改造落后工藝設(shè)備
2011年青松建化以新疆大建設(shè)、大發(fā)展、大開發(fā)的歷史機(jī)遇，及時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、質(zhì)量效益型企業(yè)為目標(biāo)，采取硬件投入與軟件提升相結(jié)合的方式，積極引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)和設(shè)備，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗，增產(chǎn)增效工作。
4.1采用先進(jìn)工藝，降低能源消耗
通過采用“兩輥拖一磨”、高效燃燒器、使用低熱煤等生產(chǎn)工藝，對(duì)6000噸熟料生產(chǎn)線3.8m×13m水泥磨實(shí)施提產(chǎn)技術(shù)改造，增加一臺(tái)HFCG150-100輥壓機(jī)，改造后42.5普通硅酸鹽水泥臺(tái)產(chǎn)達(dá)到95t/h以上（改造前55t/h）、復(fù)合硅酸鹽水泥32.5達(dá)到125t/h以上（改造前75t/h），提產(chǎn)幅度達(dá)到40.0%以上，科比綜合電耗降低30%。通過對(duì)窯頭排風(fēng)機(jī)、磨機(jī)磨頭、尾排風(fēng)機(jī)、輥壓機(jī)進(jìn)行技術(shù)改造，使物料經(jīng)過V型選粉機(jī)時(shí)分選、輥壓機(jī)擠壓、V型選粉機(jī)分選，粗物料全部循環(huán)進(jìn)入輥壓機(jī)，細(xì)物料就是半成品，其中含有50%-80%的成品。輥壓機(jī)利用高壓擠壓力粉碎物料，使臺(tái)產(chǎn)量提高46.7%，混合材摻加量增加，噸水泥電耗大大降低。另一方面，通過使用低熱沫煤，調(diào)整燃燒器攏煙罩，加大一次風(fēng)量，在配料時(shí)提高石灰石的配比，采用高SiO2砂巖，將煤粉細(xì)度控制在3%以下，水分
4.2利用余熱發(fā)電，降低生產(chǎn)耗能
通過改造、新建等方式公司配備裝機(jī)容量55.5MW的純低溫余熱發(fā)電站，全年節(jié)約標(biāo)煤4.9萬噸，減少二氧化碳排放量12.2萬噸。
4.3應(yīng)用變頻設(shè)備、節(jié)能電機(jī)，降低生產(chǎn)能耗
通過對(duì)高溫風(fēng)機(jī)1000KW高壓電機(jī)、窯頭引風(fēng)機(jī)185KW電機(jī)、水泥磨系統(tǒng)引風(fēng)機(jī)220KW電機(jī)進(jìn)行變頻調(diào)速，輥壓機(jī)循環(huán)風(fēng)機(jī)450KW高壓電機(jī)改造為內(nèi)斬波調(diào)速，生產(chǎn)線一年可節(jié)約電能267120KWh。
5、強(qiáng)化宣傳教育，全面提高員工的節(jié)能意識(shí)
節(jié)能工作是一個(gè)需要全員參與，無時(shí)不在的工作。提高全體員工的節(jié)能意識(shí)，養(yǎng)成良好的節(jié)能習(xí)慣是作好能源管理工作的基礎(chǔ)。為此，企業(yè)多年來堅(jiān)持把節(jié)能宣傳教育作為重要工作，利用“節(jié)能宣傳周”、“低碳日”、“地球一小時(shí)”等大型活動(dòng)，在公司范圍內(nèi)舉辦節(jié)能知識(shí)講座、搶答賽、演講比賽及黑板報(bào)巡展等活動(dòng)，進(jìn)行廣泛的宣傳教育，組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員聽取節(jié)能知識(shí)講座和經(jīng)驗(yàn)交流，提高員工的節(jié)能法律、政策水平和業(yè)務(wù)技術(shù)能力。通過一系列宣傳教育活動(dòng)和配套制度，節(jié)能降耗已經(jīng)成為全體員工的自覺行動(dòng)。
6、結(jié)束語
通過學(xué)習(xí)國家節(jié)能減排法律法規(guī)，制定能源管理規(guī)章制度，積極引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)，企業(yè)各部門和能源管理部門能夠定期對(duì)能耗指標(biāo)的完成情況進(jìn)行專業(yè)技術(shù)分析，對(duì)能耗指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)視、測(cè)量和評(píng)價(jià)，進(jìn)而采取糾正和預(yù)防措施，不斷改進(jìn)能源管理方式，降低能源消耗，提高能源管理水平。
參考文獻(xiàn)：
[1]上海市質(zhì)量協(xié)會(huì).能源管理體系的建立與實(shí)施[M].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2010.
第9篇：能源管理方式范文
新國家能源局正式組建月余，我國能源管理體制開始新的探索與嘗試。
與以往“分權(quán)式”改革不同，此輪機(jī)構(gòu)改革更強(qiáng)調(diào)能源管理機(jī)構(gòu)宏觀管理和服務(wù)職能。從時(shí)間維度檢視，這是能源管理體制第十次大規(guī)模調(diào)整，甚至被看做是“能源部”之前的過渡。
與劉鐵男時(shí)代重視項(xiàng)目審批不同，“三定方案”賦予能源局主要職責(zé)是：擬訂并組織實(shí)施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，研究提出能源體制改革建議，負(fù)責(zé)能源監(jiān)督管理等。
從國家能源局近期工作安排看，國家能源管理從微觀項(xiàng)目審批向宏觀管理過渡，從批項(xiàng)目轉(zhuǎn)向宏觀戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃、宏觀政策、能源改革和能源監(jiān)管等領(lǐng)域，微觀管理上簡政放權(quán)，并強(qiáng)調(diào)事后監(jiān)管。
根據(jù)既往改革經(jīng)驗(yàn)，改革嘗試成敗與否取決于機(jī)構(gòu)職責(zé)定位，以及所賦予的職權(quán)。在近30年能源管理體制變遷中，能源管理機(jī)構(gòu)歷經(jīng)國家能源委、能源部、國家經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委能源局、國家能源局、國家電監(jiān)會(huì)。
每一次變革都有部門之間的分權(quán)博弈，但此次重組之后國務(wù)院大幅簡政放權(quán)，削減下放部門職權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作方式。能源管理正在開啟大不同的時(shí)代，但“舊愁新恨”始終存在。這一次是否是另一個(gè)試錯(cuò)的過程？
如何收拾監(jiān)管爛攤子？
過去60年，我國能源機(jī)構(gòu)變革經(jīng)歷三次電力部、三次煤炭工業(yè)部、兩次石油部、兩次能源委、一次燃料工業(yè)部、一次能源部、一次發(fā)改委能源局、一次國家能源局、一次國家電監(jiān)會(huì)。
改革變遷中解決了舊問題，新問題不斷沉淀。新的國家能源局不得不面臨一個(gè)“非計(jì)劃，非市場(chǎng)”的能源管理體制。從管理職能設(shè)置上，在中央層面與政府能源管理的職能部門有21個(gè)。
能源管理職能分散在國家能源委、發(fā)改委、能源局、國土資源部、水利部、工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、科技部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部和交通部、環(huán)保部、電監(jiān)會(huì)、安監(jiān)總局等部門。國家電網(wǎng)、中石油、中石化、中海油、神華集團(tuán)等大型國有能源企業(yè)也承擔(dān)部分政策性職能。
在政府管理方式上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段、行政手段并存。在能源領(lǐng)域，除煤炭價(jià)格完全市場(chǎng)化后，電力、油氣、新能源等產(chǎn)品價(jià)格仍然實(shí)現(xiàn)管制。除此外，投資、項(xiàng)目核準(zhǔn)等權(quán)限仍然掌握在國家發(fā)改委、能源局等部門手中。
在本輪國家能源管理體制改革中，市場(chǎng)化仍是方向。能源局并組建市場(chǎng)監(jiān)管司、法制和體制改革司，將在能源市場(chǎng)監(jiān)管和體制改革上扮演更重要的角色。
從國際能源監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)看，經(jīng)濟(jì)性監(jiān)管和社會(huì)性監(jiān)管職能通常是分開的，涉及安全、環(huán)境和健康等方面社會(huì)性監(jiān)管職能均由專業(yè)化機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，能源市場(chǎng)準(zhǔn)入、價(jià)格、成本、投資、服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)交易規(guī)則等經(jīng)濟(jì)性監(jiān)管職能由監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
在我國，當(dāng)前發(fā)改委價(jià)格和投資審批仍將發(fā)揮作用，財(cái)政部、商務(wù)部、工信部、科技部、海洋局、農(nóng)業(yè)部等部門也參與能源行業(yè)管理。這種狀況決定，發(fā)達(dá)國家的模式暫不可行。
基于此，在此輪機(jī)構(gòu)改革中，大能源部依然缺位，能源監(jiān)管從“政監(jiān)分離”回到“政監(jiān)合一”。
在“政監(jiān)合一”的管理格局下，如何保證獨(dú)立能源監(jiān)管工作的開展？能源局派出機(jī)構(gòu)職權(quán)又如何與總部、地方能源部門協(xié)調(diào)？
從問題的迫切性看，后者更為突出，甚至影響了派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的開展。派出機(jī)構(gòu)人士介紹，目前，國家能源局與派出機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)與地方能源管理部門之間的職權(quán)關(guān)系界定仍不清晰。
基于此，一些地方派出機(jī)構(gòu)原電力監(jiān)管工作受到影響，更不用提將監(jiān)管業(yè)務(wù)拓展到煤炭、石油等領(lǐng)域。目前，能源局監(jiān)管辦（局）工作重心仍是電力安全檢查、供電服務(wù)質(zhì)量、電力業(yè)務(wù)許可等方面。
按照“三定方案”，原電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)劃給能源局實(shí)行垂直管理，但方案回避派出機(jī)構(gòu)和地方發(fā)改委、能源局、經(jīng)信委、安監(jiān)局之間的職權(quán)關(guān)系。從增強(qiáng)能源監(jiān)管的改革初衷看，明晰派出機(jī)構(gòu)職責(zé)至關(guān)重要，否則“政監(jiān)合一”模式只成功一半。
職責(zé)與權(quán)力如何匹配？
過去十年市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)表明，監(jiān)管體制改革必須與市場(chǎng)化改革同步。否則，將陷入“無權(quán)可監(jiān)、無力可監(jiān)、無法可監(jiān)、無市可監(jiān)”的尷尬境地。
原國家電監(jiān)會(huì)所以被撤并原因即在于此。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，對(duì)于新能源局而言，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管的前提是權(quán)力與責(zé)任匹配，提高能源局行業(yè)管理和市場(chǎng)監(jiān)管的權(quán)威。
但在國務(wù)院職能轉(zhuǎn)變、審批制度改革背景下，能源領(lǐng)域取消下放項(xiàng)目審批力度之大前所未有。改革領(lǐng)域涉及煤炭、電力、油氣、新能源等各方面，涉及能源局電力司、煤炭司、油氣司、新能源司等多項(xiàng)審批權(quán)力被大幅削減。
“三定方案”不再強(qiáng)調(diào)能源局負(fù)責(zé)煤炭、石油、天然氣、電力（含核電）、新能源和可再生能源等能源的行業(yè)管理。在這樣的權(quán)力配置和政策格局下，國家能源局能源監(jiān)管工具是什么？
此外，能源監(jiān)管領(lǐng)域遺留或潛伏的問題繁多，半年之余的改革甚至更讓這些問題發(fā)酵。諸如，壟斷企業(yè)成本監(jiān)管難、投資行政審批與市場(chǎng)需求脫節(jié)、壟斷環(huán)節(jié)市場(chǎng)準(zhǔn)入“玻璃門”、價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)作用有限等。
能源局“三定方案”強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)能源體制改革，完善能源監(jiān)督管理，推進(jìn)能源市場(chǎng)建設(shè)，維護(hù)能源市場(chǎng)秩序?！钡c其職責(zé)匹配的權(quán)力卻未見實(shí)實(shí)在在的增強(qiáng)。
尤其是在價(jià)格要素管理上，新能源局仍然只有建議權(quán)。國務(wù)院強(qiáng)調(diào)“國家發(fā)改委調(diào)整涉及能源產(chǎn)品的價(jià)格，應(yīng)征求國家能源局意見”，在輸配電價(jià)格成本核算、跨區(qū)電網(wǎng)輸配電價(jià)、大用戶用電直供的輸配電價(jià)格等方面仍需發(fā)改委核準(zhǔn)。
