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1韓國貿易政策的演變綜述
1.150年代的進口替代內向型戰略
這一時期,韓國的貿易基本上是對美國的雙邊貿易,主要實行的是以高關稅壁壘和嚴格的進口限額而實現非耐用消費品和中間產品的進口替代策略。該策略在當時具有明顯的保護性色彩。這樣政策的實施在一定程度上保護了國內產業的發展,內向型的進口替代策略雖然使得國內一些企業獲得了保護,但這些企業生產所需要的原材料等嚴重依賴外國企業,國內購買力低下,出口不振最終導致進口大量增加,赤字擴大。因此,進口替代內向型的經濟在50年代末60年代初造成了很多經濟問題。為了改善當時的經濟狀況,60年代初特別是樸正熙軍人政府上臺始,韓國經濟政策經歷了進口替代內向型經濟到出口導向外向型經濟政策的轉變。
1.260年代至今的出口導向外向型政策
1.2.1樸正熙時期的貿易政策(1961~1979年):出口增長第一的理念樸正熙時期,制訂了四個五年計劃。針對韓國60年代初的經濟現狀,確立了貿易立國、出口第一的方針。以下根據韓國加入關貿總協定為分水嶺分為兩個階段進行描述:①1961~1967年入關前的貿易政策。這一時期主要是韓國實施第一、二個五年計劃的階段,韓國正式確立了“貿易立國”、“經濟增長第一”、“輸出立國”的策略,其實質就是發展“出口導向型”外貿發展策略。②1967年入關至1979年的貿易政策。入關之前,韓國因地制宜發揮比較優勢,致力于發展勞動密集型企業;入關之后,在堅持貿易立國的基礎上,最突出的特點在于第三個五年計劃中關于大力發展重化工業的策略,也預示著韓國要經歷勞動密集型向資本密集型產業的轉變。
1.2.2全斗煥時期的貿易政策(1980~1988年):大力改善出口結構由于韓國一味的追求出口高增長,經濟的發展已經趨于畸形。主要表現為經濟基礎薄弱,資本、技術、原材料及中間產品嚴重依賴國外;側重于發展出口加工區、重化工業導致國內經濟比例失調,國內市場萎縮等等。政局的不穩、經濟的惡化是的韓國急于尋求經濟發展的轉機。全斗煥總統時期,注重改善出口結構,不再一味追求出口貿易額的單一增長,逐步轉變為以民間為主導、鼓勵市場競爭機制,力爭實現經濟的穩定化、效率化和開放化。這一時期,逐步改變出口商品結構,實現資本密集型向技術密集型產品的轉變。這一階段,出口貿易額繼續增長,1981年出口貿易額為212.5億美元,進口為261.3億美元;而到了1986年出口貿易增長到了347.1億美元,進口貿易額為315.8億,并首次實現了貿易順差。
1.2.3盧泰愚時期及以后的貿易政策(1989年至今):政府主導性相對弱化90年代初,由于世界經濟不景氣、國際市場競爭慘烈、貿易保護主義抬頭、資本利率提高、原材料價格上漲、勞動力價格上升等因素存在,韓國出現了明顯的經濟下滑。表現在貿易上是連續出現貿易黑字。為改變這種狀況,韓國主要是繼續強調出口貿易,但是重點轉為優化出口商品結構,擴大進口自由化范圍,改善國際收支。大力發展技術密集型企業,出口商品逐步由資本密集型轉型為技術密集型產品。2008年韓國出口額達4220億美元,比上一年增長13.6%,進口為4533億美元,是世界第11大貿易國。
2韓國貿易政策演變特點及原因探析
綜上所述,韓國貿易政策的演變大致可以概括為進口替代時期,出口增長立國時期,進口自由化時期和出口創匯時期四個階段。根據國際貿易理論,國家制定并實施貿易政策的目的是能夠極大的獲得貿易利,增加本國經濟福利,改善貿易收支。事實證明,韓國在各個階段所實行的貿易政策效果是明顯的,在一定時期是有效的。韓國每一階段貿易政策的演變的背后都隱藏著理論的和現實的根據和原由。
2.1出口立國階段———出口貿易額增長
樸正熙總統上任之后,韓國確定了出口導向經濟模式。50年代是西方國家經濟發展的黃金時期,美國對國內勞動密集型進口市場是開放的,并且這一時期美國采取的是犧牲部分經濟利益的政策。韓國主要利用西方國家不斷轉移本國勞動密集型產業,而且國際市場對勞動密集型產品的需求量增強的機遇,主動實施出口導向發展戰略。承接發達國家的產業轉移,大力發展面向國際市場的勞動密集型產業。可以說“,漢江奇跡”的成功與美國這一時期倡導的貿易秩序有很大關系。我們可以看出,此時韓國的勞動密集型產品大部分出口到美國市場。因此,特定的國際經濟關系和韓國適時抓住機遇造就了韓國出口導向經濟發展的成功。另外,在出口導向發展初期,韓國經濟基礎薄弱,進口仍然受到嚴格限制。
2.2出口富國階段———出口導向工業化
70年代以后,美、日等發達國家處于黃金發展階段末期。此時,日本處于躋身于世界經濟強國的重要時期,歐盟自由化程度進一步加快。與此同時,東亞其他國家經濟得到發展,更為廉價的勞動力和優惠的引資政策給韓國勞動密集型產品的輸出構成壓力。越來越多的發展中國家大力出口加工工業,越來越多的勞動密集型產品輸往美國,而美國勞動密集型產品進口市場規模有限,韓國就面臨著巨大的競爭壓力,輕工業產品出口規模增長潛力減弱。韓國單純依靠出口的增長模式受到了極大地制約,表現在韓國在90年代初期,國際貿易收支嚴重惡化,貿易赤字加大。因此,單純依靠出口增長的模式已經不適應經濟的發展了。
2.3出口強國階段———政府主導弱化階段
關鍵詞:俄語;漢語;經濟術語;術語泛化;語言變化
經濟作為社會生活的重要組成部分,經濟生活的變化,在語言中有著突出的反映。泛化后的經濟術語既能反映社會的商業化、經濟化程度,也能反映人們對經濟事物的認識方式,因此俄漢經濟術語泛化現象的對比研究具有理論價值與實踐意義。
1術語與術語泛化的相關概念
關于術語(термин)定義,學者們從不同角度提出了各自的看法。本文對術語的界定采用格里尼奧夫的定義:“術語是某種語言中專門指稱某一專業知識及活動領域中一般理論概念的詞匯單位。”
本文將術語泛化界定為某一學科的專門用語脫離該學科而用于非專業語境中。當人們在非專業語言情景中為了表達日常概念使用術語時,術語就產生了新的非專業意義,從而產生新的搭配潛能。
2俄漢語中經濟術語的泛化現象
俄語和漢語中,經濟術語泛化在盜俊⒂鏌宓確矯婕扔邢嗤之處,又有不同之處。本文將對比分析俄漢語中一些典型的經濟術語泛化的現象。
2.1俄語中經濟術語泛化例釋
在俄語中,經濟詞匯、術語的變化是和“私有化”及“市場經濟”這兩個概念密不可分的。1991年蘇聯解體后,俄羅斯開始全面實行資本主義,推行市場經濟體制。在這種背景下,不可避免地導致俄語經濟詞匯系統發生重大變化。
例句:В последнее время психологи любому более―менее проблемному ребёнку ставят диагноз―дефицит внимания.(譯:最近,心理學家們對有或多或少問題的孩子們進行診斷――注意力缺乏。)
дефицит(來源于拉丁語deficit),作為經濟術語義為“赤字,虧空;(原料、材料、資金投入等)缺乏,不足;(商品)脫銷”,如:финансовый дефицит(財政赤字),дефицит в товарах(商品脫銷)。隨著人們的不斷使用,原始詞匯核心義素得到概括,可用于各種語體、各種語境中。如дефицит внимания(注意力缺乏)。
2.2漢語中經濟術語的泛化現象
中國的改革開放和經濟發展帶來的社會巨大變遷不僅催生了眾多的經濟新詞語,同時,經濟術語的使用也日趨大眾化。在新的語境中,泛化后的經濟術語突破了固有術語的語義搭配。
例1:被套牢于婚姻墳墓的人們,也是不停的責怪對方,從不想想自己有什么錯。(丁學網2009/11/13)
“套牢”在股票領域指投資人進行交易時可能遇到的一種風險。在日常生活中“套牢”一詞的概念與生活中由于選擇對象不慎而無可奈何地湊合著的婚姻狀況有許多相似之處,因此,人們往往借助于對股票術語中“套牢”的理解來含蓄表達生活中的這一類婚姻狀況。
例2:寧等“績優股”,別碰已婚男。(搜狐網2012/03/07)
所謂“潛力股”就是指在未來一段時期存在上漲潛力的股票或具有潛在投資預期的股票。泛化后可以稱某人為具有潛力的發展空間。“績優股”在股票領域是指“過去幾年業績和盈余較佳,展望未來幾年仍可看好,只是不會再有高度成長的可能的股票,該股票遠景尚佳,投資報酬率也能維持一定的高水平”。產生泛化意義后表示“優秀的,各方面都不錯的對象”。類似用法還有:原始股、垃圾股、高價股、普通股等等。
3經濟術語泛化的原因
從語言系統本身看,語言具有交際的不自足性,這就決定了語言自身必須經常不斷地進行自我調節以達到動態平衡。從語言外部因素來看,經濟是與人類生活息息相關的一個重要領域,所以容易擴大詞義,發生泛化;科學技術的高速發展和普及,為經濟術語對普通詞匯的滲透創設了有利的條件;人們的摹仿心理及對信、達、雅追求的社會心態使泛化的經濟用語使用頻率激增。
4結語
不同的國家有著不同的文化,在不同的文化基礎上會發展出不同的術語使用傾向。俄漢經濟術語的泛化也是在中俄特定的文化背景下孕育而生的。俄漢語中經濟詞匯系統發生的重大變化主要從20世紀80年代―20世紀90年代開始。蘇聯解體后市場經濟政策的推行使得俄語經濟詞匯系統發生變化,俄語經濟術語泛化表現很突出。同樣,中國改革開放政策對經濟發展的推動也極大促進了漢語中經濟術語的泛化。俄語和漢語經濟術語泛化所涉及的領域和使用范圍都比較廣泛。
詞匯對社會生活的發展變化最為敏感,它隨著社會生活的變化而變化。社會和語言處于共變之中,這種共變導致語言變化,導致術語泛化。新時期術語向普通詞匯的滲透極大地豐富了現代語言,為人們的交際起了極大的便利作用。研究俄漢經濟術語泛化對于研究語言變化與發展具有深遠意義,是一項值得關注的研究話題。
參考文獻:
[1]Акинин Ю.В.Экономические термины как компонент комп-етентности лингвокультурный аспект[J].Филология,2010.
【關鍵詞】 全民創業 創業環境 PEST模型
2008年初,武漢市第十二屆人大三次會議上,原武漢市市長阮成發在政府工作報告中首次提到“全民創業”,吹響了武漢市全民創業的號角。此后,武漢市陸續出臺了一系列政策與文件,力圖營造良好的創業環境,推動全民創業。然而,武漢市的全民創業在目前仍屬于起步階段,僅靠政府提供創業咨詢,建立創業基地和設立專業孵化器并不能解決創業所面臨的實際問題,所以我們需要對創業者進行一個調查,以求更加準確地掌握武漢市創業活動的現狀,在此基礎上準確地評估武漢市的創業環境。
一、調查的對象與研究方法
首先我們面訪了一家創業型孵化器,以了解武漢創業環境的一般情況;隨后我們選取了120家包括開發區內的中小企業和市內(如戶部巷、漢正街、光谷步行街內)的小商販作為調查對象,以問卷調查的形式進行調查研究,得到102份有效問卷。
本文的研究方法采用PEST模型,它是從政治法律環境、經濟環境、社會文化環境和技術環境這四大類外部環境因素對行業和企業所處的創業環境進行分析。此模型可以針對各個不同的區域、行業和企業選出有針對性的指標進行研究,所以可以做到具體情況具體分析,且重點突出,目標明確,得出的結果也更加客觀。
二、武漢市創業環境的調查結果及分析
1、政治法律環境
(1)進一步改善政治法律環境。數據顯示:認為創業政治法律環境“一般”的創業者占57%,認為“比較好”的占19%,認為“比較差”的占17%,甚至還有7%的創業者認為“非常差”。其中,選擇政治法律環境“一般”的創業者表示并沒有感受到政府政策的優惠,可見,大部分還覺得政治法律環境不是很好,政府在改善政治法律環境方面還有很大的空間。
(2)加大政府創業政策扶持力度。調查結果顯示:只有7.8%的創業者覺得獲得政府政策扶持的程度“較易”;61.2%的創業者認為“一般”,27.2%的創業者認為“較難”,還有3.9%認為“非常難”的創業者。可見還有相當一部分創業者認為很難獲得政府扶持。
需要補充說明的是,由于小商販與開發區中的中小企業在諸如規模、所在行業等方面有很大的區別,所以在創業過程中兩者亦有很多的不同之處。相較于小商販而言,開發區中的中小企業與政府來往更多,高度關注并積極爭取政府所頒布的各種優惠政策,所以其發展受到政府諸多政策的扶持。從政府方面來說,目前關于創業的扶持政策也主要集中在開發區創辦企業方面,沒有惠及其他類型的創業活動,因而一般的小商販難以獲得政府的扶持。
(3)針對性的給與政府支持。小商販和中小企業對政府支持項目的需求分別為:投資稅費減免(51.2%和27.2%);企業管理培訓(12.8%和38.0%);開發區等規模化平臺建設(7.2%和22.4%);技術輔導(5.6%和2.4%);中介技術服務(7.2%和5.2%);其他投資支持(16.0%和4.8%)。
從以上兩組數據可以看出,在各類政府支持項目上,小商販和中小企業各有所需,這也說明了政府應分門別類,出臺不同的政策扶持,可以更有效地推動不同類型創業者的創業活動。
(4)進一步下調相關稅費。調查結果顯示:高達50.5%的創業者覺得稅收“合理”,而30.7%認為稅收負擔“較重”,有15.8%認為“非常重”,僅有3.0%的創業者認為稅收負擔“較輕”。這說明認為稅收負擔“合理”和“重”的創業者幾乎各占一半,現行的稅收政策雖然沒有將近半數的創業者造成很大負擔,但仍有進一步降低的空間。
需要補充說明的是,通過與創業者進行交流獲知,雖然稅收并未給他們造成較大的負擔,但是諸如水電費、物業管理費等費用給他們造成了一定的負擔。調查發現,同一個商業區的不同地段的水電費是不同的,且費用的高低并不與店面的好壞成正比;另外,創業區的衛生、交通和防疫等工作沒有做到位,相關部門應加強管理。
2、經濟環境
(1)進一步改善經濟發展環境。近年來,武漢市的經濟飛速發展,綜合經濟實力得到不斷增強,經濟環境越來越有利于創業。通過這次調研得出:高達52.0%的創業者認為武漢市的經濟發展狀況“比較好”;3.2%的創業者覺得是“非常好”;25.5%的創業者認為“一般”;11.8%創業者認為“不太好”;只有2.0%創業者認為“非常不好”,另外還有4.9%的創業者表示“不知道”。
在調研中也了解到,認為經濟環境“比較好”或“非常好”的創業者并不意味著在創業過程中沒遇到經濟環境方面的障礙,他們的創業活動還是會受到很多因素的影響,比如,融資環境、有形基礎設施、中介組織等都對創業活動有一定的影響。
【關 鍵 詞】經濟法/市場競爭規制/國家宏觀調
在經濟法作為獨立部門法出現以前,調整國家經濟管理關系的法律規范早已有之。但是,將“公正原則應用于政治經濟學……(并成為)相互關系條例”且“作為政治法和民法之補充和必然結果的(現代意義上的獨立的)經濟法”,(注:轉引自[法]阿勒克西·雅克曼、居伊·施朗斯:《經濟法》,商務印書館1997年版,第2~3頁。)按照大多數經濟法學者的共識,則始于19世紀末20世紀初,其典型代表是美國和德國經濟法的興起。(注:參見漆多俊:《經濟法學》,武漢大學出版社1998年版,第45頁。)所以,本文從19世紀末西方發達國家的社會經濟狀況以及經濟發展趨勢入手,力圖把握經濟法的基本性格,希冀對西方國家經濟職能的轉變在經濟法制上給予新詮釋,最終期盼對我國經濟法制的進一步發展有所啟示。
一、經濟法的產生與形成:市場機制的缺陷與國家職能的補位
——市場競爭規制(法)與國家宏觀調控(法)并行
經濟法產生并形成部門法有其深厚的社會經濟根源。18世紀至19世紀末,是西方自由放任市場經濟理論盛行的自由競爭資本主義階段,亞當·斯密在其《國富論》中指出,在“一只看不見的手”的引導下,各個人在追求私利的無形之中卻促進了社會整體利益的擴大。所以,對社會經濟愈少干預的政府就是最好的政府,政府只需要為市場提供最必要的經濟服務。19世紀后半期,西方主要國家相繼完成產業革命,推動了經濟的高度發展與生產的社會化進程,加劇了生產資料的資本主義私人占有與生產日益社會化的矛盾,引發了周期性的經濟危機。為了應對經濟危機,各產業部門的經濟組織紛紛結合成立卡特爾、托拉斯及康采恩等壟斷組織,謀求壟斷利潤,背離價值規律,社會經濟自身固有的調節機制失靈,越來越需要另外一種機制來彌補市場機制的缺陷。凱恩斯的國家全面干預經濟理論應運而生,并立即被西方各國奉為寶典,“有形之手”即國家調節作為彌補“無形之手”即市場調節之缺陷的社會經濟調節機制便呼之欲出。19世紀末20世紀初國家調節地位之確立,標志著現代國家職能的演變和國家經濟職能的發達。(注:參見漆多俊:《經濟法學》,武漢大學出版社1998年版,第38~40頁。)國家調節在不同國家及不同階段其表現形式大不相同,概括來說有兩種基本形式:以美國為代表的國家調節表現為反獨占與規制;以德國為代表的國家調節在二戰前主要為加強宏觀調控,一定程度上抵制自由競爭甚至是扶持和鼓勵壟斷傾向。因國家經濟調節活動之需而制定的法律,既不是單純的私法,又不屬單純的公法,是以社會(公共)利益為其根本價值的公私兼融的新型法律規范,20世紀20年代以來,人們稱之為經濟法。在美國,這種維持市場自由競爭體制,保護個人契約與經營自由的反壟斷的市場競爭規制法遂應時而生;而在德國和日本,也同時出現了強調國家權力扶持壟斷以對經濟進行統制之特性的國家經濟統制法。由此可見,因國家調節的方式不同,導致經濟法一經產生便具有兩種互相對立的基本性格;并且這一對基本性格在不同國家以及不同的歷史階段上有消有長,甚至在同一個國家的同一時期兩類經濟法律并行不悖,充分體現了國家經濟政策與法制發展的適時性。
鄒牧(華富基金副總經理):制度缺陷:當我們國人指責國內相關制度缺陷時,一般都同時贊美國外相關制度,最近國外的國民也在指責本國相關制度的缺陷,當然制度缺陷的程度和情況不可比;當經濟學家頂禮膜拜市場經濟時,出現經濟危機,當人們轉而追尋制度經濟時,又出現經濟通脹;制度缺陷是永恒的,制度是人制定的,人是有缺陷的!(省略/2055842124)
華生(燕京華僑大學校長):放開民間金融是方向但不是一句簡單的口號。民企的民生銀行、深發展肥了大佬,未見去解決中小企業貸款難。銀行金融都是玩別人的錢,放開來搞,民間銀行攬存倒閉儲戶自認倒霉?中國的老百姓恐怕不答應。存款要保險銀行就要有管制,這又與放開相矛盾。中國不缺喊口號的人,而是缺沉下來研究可行制度的人。(省略/1223237202)
康曉陽(天馬資產管理公司董事長):學會沽空,你就不會天天幻想股市上漲,觀察市場也就相對客觀。投資從買開始,但結果往往取決于賣。滑雪如果不能急停,你就害怕速度,不敢挑戰。就像學習駕車,你先要記住的是剎車而不是油門。股市中會賣的才算師傅。不善于賣,買就不大膽甚至茫然。賣為沽的前提,不會沽空的投資,是不完整的投資。(省略/2055428635)
連平(交通銀行首席經濟學家):提高通脹容忍度?難道要百姓去承受比近五年更高的物價上漲嗎?由于勞動力成本上升和輸入因素等影響,未來幾年物價上漲壓力可能會比本世紀初要高些,為此每年物價控制目標可隨實際情況調整,但政府仍應從貨幣、供求和流通等各方面采取強有力措施控制物價漲幅,而不應該要求百姓提高通脹容忍度來適應。(省略/2096408413)
滕泰(民生證券首席經濟學家):[為什么經濟周期越來越短] 有人問今年通脹,明年會不會通縮。我們預測明年6月CPI就會到3%以下,明年9月份后到2%以下。剔除成本推動的物價上漲因素,明年肯定有總需求不足問題和硬著陸風險。經濟政策頻繁調整,一會兒踩油門,一會兒踩剎車,且每次都踩過頭,結果周期就越來越短,波動幅度越來越大。(省略/tengtaimszq)
關鍵詞 發展經濟學 發展中國家 經濟發展
發展經濟學是以發展中國家為研究對象,研究其在經濟發展過程中遇到的問題,并為發展中國家的經濟發展提供理論指導的一門新興學科。其發展歷程大致如下:
一、早期萌芽
經濟發展思想伴隨著資本主義的產生而發展起來的,早期有英國古典政治經濟學理論創始人威廉·配第提出的從事農業的人數伴隨著經濟的增長比起從事工業的人數會相對的減少的“配第-克拉克命題”。亞當斯密對社會財富和產出的嚴格界定和針對性的提出經濟增長的前景等,這些都可以視作發展經濟學發展的肇始。
二、奠基、發展與興起
雖然資本主義的發展經過了200多年,但是發展經濟學真正受重視卻是二戰以后。1948年對于發展經濟學來說是重要的一年,這一年哈羅德和多馬提出將短期的、靜態的凱恩斯經濟周期學說長期化、動態化為經濟增長模式,被人們認為開當代經濟發展理論的先河,是發展經濟學的第一個里程碑。
三、演變階段
自上個世紀40年代以來,就主流發展演變階段來說,大致可分為五個階段:
第一階段,從20世紀40年代到60年代中期,這一階段的主要特點是惟資本化、惟計劃化和惟工業化。在這一階段,發展中國家發現發達國家擁有的最大共同點是普遍實現了工業化,因此眾多發展中國家將實現工業化作為提高商品勞務生產水平、改變在國際分工貿易中不利地位、提高國民收入水平的必由之路。
第二階段,20世紀60年代中期到70年代末。因為上一階段極力推行工業化,忽視農業發展導致在這一時期部分負面效應顯現。上階段發展中國家的決策者將全部身心傾注于工業化的問題,所以“絕對貧困”問題未受到重視。這一階段,“人類的基本需要”是經濟發展的根本目的這一看法被廣泛接受。
第三階段,20世紀70年代到80年代中期。伴隨著美國里根政府的上臺和英國撒切爾夫人為代表的保守勢力執掌政府,新古典主義和倡導自由市場經濟力量的經濟理論政策又重新被提倡。在這種背景下,前一階段的經濟發展問題可以歸咎于不完善的市場結構和不當的價格政策,過于活躍的政府干預和死板的計劃經濟政策等。
第四階段,20世紀80年代中期到20世紀末。伴隨著高新技術的發展,當今世界日益全球化,生產力極大地提高。然而,發展中國家雖然縱向相比獲得了很大的進步,可是橫向與發達國家相比,其差距反而是越拉越大,在高新技術方面表現的尤為明顯。
第五階段,20世紀90年代末到21世紀初。在這一階段,又出現了對上一階段的經濟發展政策的反思和修正,以新自由主義經濟思潮為指導的發展中國家在經濟改革和發展中遭受嚴重失敗而使得新自由主義備受質疑。
四、體系形成
伴隨著科學技術的發展和蘇聯解體這一標志著市場經濟完勝的事件,發展經濟學遭受了近20年的悲觀論調。然而,經濟問題的出現總是促使經濟學家去探尋問題的解決之道。在這一階段,發展經濟學的外部環境以及學術領域發生了以下幾個變化:
首先,人們對于經濟發展的態度和看法發生了改變。在經歷了近半個世紀的發展后,人們開始反思在以前階段經濟社會發展中的經驗教訓。對于傳統的將經濟增長作為衡量發展的唯一標志,人們進行了徹底的反思和評判。這時提出了可持續發展的概念。可持續發展思想的核心是既滿足當代人的發展,同時也要不損害后代人發展的能力。這種發展是建立在經濟、生態環境和社會持續能力的基礎上,旨在追求長期永續的發展。
其次,新制度經濟學在廣大發展中國家的經濟發展過程中得到越來越多的重視。人們原有的發展觀中極度強調市場經濟的作用,不顧一切追求高的經濟發展速度。然而事與愿違,那些片面追求高發展的發展中國家在20世紀末也遭遇了經濟發展停滯或不盡理想的境地。這時,部分經濟學家提出鑒于經濟的外部性和信息的不完全性,經濟中不光存在著政府失靈、計劃失靈的問題,同樣還會出現市場失靈的問題。以前在經濟發展過程中,強調一切依靠市場來解決問題的思路在實踐中是行不通的。新制度經濟學理論中的制度實際上包括一系列制度規則、規則發揮作用時的特
點,以及在執行過程中人們相互作用的行為規范。
再次,內生增長理論在發展經濟學中的應用。其核心思想是認為經濟能夠不依賴外力推動實現持續增長,內生的技術進步是保證經濟持續增長的決定因素。正是有這些新理論的指導,廣大發展中國家又找到了一條新的發展路徑與方法。這些新理論在發展經濟學中的運用,標志著發展經濟學理論的成熟。縱觀整個發展經濟經濟學發展史會發現,在發展經濟學成熟后期,一定程度上可以將發展經濟學看作是新古典政治經濟學在經濟發展理論中的應用。
如今無論是理論發展,還是分析方法,發展經濟學都有著進步和發展。理論方面如競爭性均衡的經濟增長理論,新貿易理論等;應用方法和分析技術方面,如均衡方法、經濟計算和平衡分析及實證研究等。發展經濟學至此已成為廣大發展中國家經濟發展的重要指導學科,同時也變成了對發展中國家經濟發展進行指導和研究的科學。
參考文獻:
[1]譚崇臺.發展經濟學概論[m].武漢:武漢大學出版社,2010:6-7.
肖漢平,現任中投證券研究所煤炭行業資深分析師,經濟學博士,4年煤炭行業研究經歷。是業內首先提出對煤炭進行價值重估的分析師,曾率先發掘西山煤電、開灤股份、金牛能源、恒源煤電等個股投資機會。于2008年10月被評為“2007年度中國最佳行業分析師”。
大盤至反彈以來,最高已經超過40%。其中表現最好的當屬此前跌幅巨大的部分周期性行業,如有色金屬、化工、交通運輸等。而同屬于周期性行業的焦煤卻波瀾不驚。焦化行業指數也明顯落后于大盤。
如果市場是對的,那么焦炭行業究竟有多糟糕?
肖漢平,現任中投證券研究所煤炭行業資深分析師,經濟學博士,4年煤炭行業研究經歷。是業內首先提出對煤炭進行價值重估的分析師,曾率先發掘西山煤電、開灤股份、金牛能源、恒源煤電等個股投資機會。于2008年10月被評為“2007年度中國最佳行業分析師”。
但與此前一貫看空的觀點不同,肖漢平指出,從近三個月鋼鐵價格走勢來看,我國鋼鐵價格出現明顯回升,這在一定程度上表明,鋼鐵行業正逐步走出行業低谷。他認為,下游的復蘇,將為上游的焦炭提供了一個發展的良機。而隨著上周媒體報道的鋼鐵行業振興計劃細則的出臺,焦炭行業有望在今年二季度進入景氣上升通道。
行業處于景氣谷底
受全球金融危機加劇,西方主要國家面臨經濟衰退的影響,部分行業面臨困境,鋼鐵、機械、輕工等產品出口量大幅減少,如,鋼鐵行業08年四季度出口訂單下降50%左右,從而加劇了焦炭需求的下降。而從目前國內焦炭生產能力看,國內焦炭行業處于嚴重過剩狀態,生產能力利用率嚴重不足。
08年上半年焦炭市場價格在需求及煤價帶動下,從年初的1700-1800元/噸的水平,經過幾次漲價后,在6、7月份大漲到3200-3300元/噸的水平,漲幅達到80%;隨后,全球及國內鋼材市場轉入疲軟態勢,價格大跌,鋼廠紛紛停產或減產,焦炭市場一改資源緊缺的局面,庫存量明顯增加,鋼廠采購不積極,廠家出貨困難,各地焦化企業紛紛采取大量的限產保價措施,但各地焦炭價格在9月份之后繼續大幅下降;不到3個月的時間內,價格暴跌了將近2000元。
08年以來,受國際國內宏觀經濟形勢影響,國內焦化行業大起大落的一年,焦炭產品價格在上半年快速上漲,下半年由于全球及中國經濟增長明顯放慢,下游鋼材需求大幅度減弱,全球及中國各大鋼鐵企業紛紛減產,對煉鋼原料的需求也逐步萎縮,國內和國際市場焦炭需求快速下滑,焦炭產品價格則快速下跌,經歷了典型的倒U型走勢。
受下游鋼鐵行業產量快速回落,下游行業需求不足影響,焦化產品價格在08年下半年快速下降,企業開工率嚴重
不足,行業盈利在下半內快速下降,四季度行業處于全面虧損狀態。
政策推動行業景氣回升
08年10月份開始,中央政府陸續出臺系列宏觀經濟政策,如降息、減稅、擴大政府直接投資、制訂產業振興計劃等,這些政策已經初步取得成效,08年12月和09年1月份經濟已經出現見底回升跡象,鋼鐵行業景氣回升較為明顯,鋼鐵行業景氣回升將拉動焦化行業景氣回升。
此外,肖漢平認為,目前仍然有部分積極因素值得大家關注。如09年1月,中國物流與采購聯合會(CFLP)中國制造業采購經理指數(PMI)為45.3%,比上月上升4.1個百分點。1月生產指數上月上升6.1個百分點,達到45.5%。20個行業中,煙草制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、飲料制造業、食品加工及制造業、專用設備制造業、電氣機械及器材制造業6個行業高于50%。
根據肖漢平分析,在計劃推出的十大產業振興規劃中,已經陸續推出鋼鐵、汽車、紡織、裝備制造、船舶制造業振興規劃、輕工業、石化等七大行業,其中,醞釀振興規劃緣于九大行業在我國國民經濟中舉足輕重的地位。從經濟總量看,07年九行業的工業增加值占全部工業增加值的比重接近80%。占GDP的比重三分之一。其中,涉及鋼鐵產品消費的行業有三個,汽車、裝備制造、船舶制造業。對此,肖漢平認為,后期行業盈利前景將取決于下游鋼鐵行業需求、鋼材產品價格和上游煉焦煤價格水平。預期隨著國家“保8%經濟增長”為核心的4萬億投資項目陸續落實和實施和十大產業振興計劃的推出,中國經濟有望逐漸走出谷底,鋼鐵產品需求有望繼續保持環比上升態勢,從而拉動焦炭產品需求,提高行業產能利用率,預計二季度焦化行業將步入景氣上升通道。
二季度行業或將進入景氣上升通道
那么焦炭行業何時能能走出困境?
對此,肖漢平認為,下游鋼鐵的復蘇需要有一定的時間傳導,因此他樂觀預計,大約在第二季度行業會迎來拐點,步入上升通道。
從上游原料來看,煉焦煤價格相對穩定。國內的煉焦煤綜合起來也已經供過于求,價格也呈現出大漲大跌的態勢。煉焦煤價格也有前期2000多元/噸跌到1000元/噸水平,進入12月份,國內煉焦煤價格趨于穩定,09年1月出現小幅度上升,目前國內煉焦煤價格基本在1200元/噸上下。
從09年國內市場煉焦煤供求關系看,肖漢平認為,雖然生產能力沒有明顯增長,甚至由于部分煉焦煤品種轉產電煤,煉焦煤供給可能下降,但由于09年全球鋼鐵行業難以出現增長,國際市場煉焦煤供給偏松,因此,如果沒有政策成本的增加,預期09年國內煉焦煤價格可望保持相對穩定,不會出現大幅度波動。
再來分析其下游需求。雖然國內鋼材市場綜合指數在08年11月中旬創101.49之后,到09年2月初已經連續9周出現小幅回升。但肖漢平認為,目前鋼材市場需求仍然未能有效放大,庫存出現上升,短期價格將維持震蕩走勢。同時他還指出,后期鋼材價格能否有效回升取決于國內投資項目開工進展情況,但可以判斷目前鋼材價格應該是在底部區域。
在目前價格水平上,部分產能利用率較高的焦炭企業已經處于微利狀態。后期焦化行業盈利狀況能否繼續上升主要取決于下游鋼鐵行業產量的上升和產品價格上漲。目前焦化行業仍然處于景氣谷底狀態,產品價格雖然有所回升,但行業開工率嚴重不足,行業大部分企業處于微利狀態。肖漢平認為,行業要真正實現好轉,預計要在今年第二季度。
看好煤焦化一體化公司
關鍵詞:經濟結構;高赤字;高福利
[中圖分類號]F123[文獻標識碼]A[文章編號]1009-9646(2011)11-0004-02
2009年10月初,正當全球經濟艱難地擺脫美國次貸危機的最初沖擊,步履蹣跚地開始緩慢復蘇之際,希臘政府突然宣布,預計該國政府2009年的財政赤字和公共債務占國內GDP的比例將分別達到12.7%和113%,遠遠超出歐盟《穩定與增長公約》規定的3%和60%的上限。一向以事后推波助瀾為能事的全球三大信用評級機構,即標普、穆迪和惠譽,立即相繼調低了希臘的信用評級,希臘債務危機正式拉開帷幕。至2010年以來,占歐元區GDP總額僅6.3%的歐元區三國希臘、愛爾蘭和葡萄牙被推向全球金融市場的風口浪尖,紛紛被迫接受外部救助。從爆發蔓延到升級,歐債危機正朝著一個不可逆轉的趨勢發展著,那么究竟是什么充當了這場漩渦的背后幕后黑手。
一、歐洲債務危機爆發的根本原因:歐元區經濟政策結構不平衡
歐元區現階段實行的是統一的貨幣政策和分散的財政政策,歐元運作和共同貨幣政策的執行,標志著歐洲一體化程度達到了一個新的水平。然而貨幣政策與財政政策常年的不對稱性使得各項矛盾和問題得以積累,在短時間內沒有暴露出來,但隨著現代經濟社會的發展,尤其是在08年全球次貸危機的沖擊之下,矛盾開始暴露,并把矛頭直指債務危機。盡管貨幣一體化為歐元區成員國政府搭建了更大的融資平臺和競爭優勢,也出現了以德國為基準的有利于歐元區政府債券市場整體擴充的收斂特征,但是,由于經濟狀況的差異而形成的不對稱沖擊,在一定程度上削弱了這些優勢。另一方面,歐元區建立時所簽訂的《穩定與增長公約》并沒有完全遵循最優貨幣區的要求,因此,在歐元啟用后,雖然歐元區各國金融市場在共同貨幣政策下走上了加速一體化的道路,各國的實體經濟結構卻不盡相同,具有較強的內生性特征。在這樣的背景下,更容易遭遇“不對稱沖擊”的影響。由于各成員國經濟周期不同步,歐元的誕生未能顯著縮小這種差異。同時歐洲中央銀行在貨幣政策的選擇上,無法也不可能滿足成員國不同的貨幣政策偏好,從而增加了危機蔓延的可能性。
二、歐洲債務危機爆發的直接原因:高赤字
如果將債務杠桿比喻成潮水,那么水能載舟,亦能覆舟。金融危機爆發后,全球政府聯手一致地利用公共財政的“再杠桿化”掩蓋了金融體系的“去杠桿化”。但是這種掩蓋僅僅暫時性的,自從歐洲債務危機爆發以來,人們最常想起的詞語就是“高赤字”。
2001年,當時希臘剛剛進入歐元區。根據歐洲共同體部分國家1992年簽署的《馬斯特里赫特條約》,歐洲經濟貨幣同盟成員國必須符合兩個關鍵標準,即預算赤字不能超過國內生產總值的3%、負債率低于國內生產總值的60%。但是就當時的情況而言希臘與兩項標準相差甚遠。
三、歐洲債務危機爆發的歷史原因:高福利政策
如果你對高福利政策有點陌生,你可以看看這個例子:在瑞典,失業者可以從政府領到失業津貼,55歲以下的人可連續領300天,55歲以上的人則能領取450天,而金額相當于本人工資的90%左右。所以在一些瑞典人看來,失業只不過是一段“帶薪休假”而已,這也使很多人不愿再去尋找新的工作。高福利意味著政府的高支出,而高支出必然伴隨著高稅收。高額的稅收抑制了投資,抬高了勞動力成本,隨著新興市場快速發展和低廉勞動力的吸引,發達國家的產業資本不斷流入新興市場,發達國家傳統制造業等產業不斷萎縮,就業機會減少,稅基縮小,稅收增長不能跟上福利開支的增長。正是由于歐洲國家歷來的高福利政策,使得歐洲各國在經濟發展上缺乏一種活力,并且在財政支出上遠高于非高福利國家。不得不說,高福利是高赤字的一個重要源頭。
四、歐債危機對中國經濟的影響和啟示
大的經濟體之一,至今正在歐債危機的漩渦里面掙扎,而中國,作為世界上最主要的發展中國家之一,在全面建設中國特色社會主義的關鍵時刻,要在金融監管、財政稅收、社會福利制度等方面加強管理和建設。此外,中國作為歐元區最大的凈出口國,我們應該積極制定相關的政策措施,防止歐洲債務問題帶來的出口萎縮以及經濟增長放慢等相關問題。
總之,我們應該全面審視歐元區的債務問題,引以為戒。特別是對于現在正在推行的地方政府發行債務的試點工作,我們需要深刻認識:到由于地方政府收入來源有限且不穩定,在醫療和教育方面又要加大開支,地方政府的財政赤字壓力持續擴大,地方政府債務的無序擴張,一旦出現違約風險,將會對經濟實體的復蘇和經濟社會協調發展產生間接但是巨大的影響。
參考文獻:
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【摘要】從中亞國家擴大對外交往和中國西部大開發、向西開放、拓展中亞市場的現實以及長遠需要來看,“新絲綢之路經濟帶”的構想無論是對中國還是中亞五國來說都是一次難得的機遇。它在多領域所展開的合作促進了產業升級,有利于中國“西進”戰略的展開,為我國物流業及外貿B2B電商帶來巨大商機,同時,促進了金融市場的發展和人民幣國際化。在構建“新絲綢之路經濟帶”過程中,要關注非資源、民生領域的合作,推動區域經濟合作可持續發展;加大對西北部地區特別是新疆地區的投資力度;關注各國之間的利益關系,重視國際安全問題。
【關鍵詞】新絲綢之路經濟帶 雙邊貿易 金融市場 人民幣國際化
【中圖分類號】D81 【文獻標識碼】A
一種新型區域合作模式
2100多年前西漢漢武帝時期,張騫兩次出使西域,開辟了一條橫跨東西、連接歐亞的“古絲綢之路”。20世紀90年代初,中國蘭新鐵路西段與哈薩克斯坦土西鐵路正式接軌,標志著東起連云港、西至荷蘭鹿特丹的新亞歐大陸橋全線貫通。
2013年9月初,首次出訪哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦以及土庫曼斯坦等中亞四國,與四國分別簽署了關于建立戰略伙伴關系的聯合宣言。9月7日,在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學作重要演講,全面闡述了中國對中亞國家的睦鄰友好合作政策,提議用創新的合作模式,共同建設“絲綢之路經濟帶”。
“新絲綢之路經濟帶”通過對古絲綢之路的重新定義,強化中國與中亞國家的經濟貿易合作,強調中國與中亞國家悠久的歷史淵源,在中國的西部地區打開了一片經濟合作與發展的新天地。實際上,早在20世紀90年代初,中國就曾提出過“新絲綢之路”的概念,聯合國開發計劃署也一直致力于絲綢之路沿線國家和地區的經濟、文化交流與合作。
1994年4月,時任總理在訪問中亞四國時提出“共建現代絲綢之路,擴大亞歐經濟文化交流”。1996年4月,由中俄哈吉塔五國元首在上海舉行會晤,創建了“上海五國”會晤機制。它的建立為加強五國睦鄰友好合作關系,加強五國和亞太地區安全,探索新型國家關系、新型安全觀和新型區域合作模式提供了重要經驗,對整個地區的經濟穩定和發展產生了積極深遠的影響。2001年6月15日,上海合作組織在上海正式成立。上海合作組織的前身就是上海五國會晤機制,烏茲別克斯坦以完全平等的身份加入了“上海五國”。
在過去的十幾年中,中國和中亞五國之間在政治和經濟方面的合作取得了非常大的進步。1992年中亞國家獨立時,中國和中亞五國的雙邊貿易額只有4.6億美元,2001年增長到55億美元。在上海合作組織的推動下,2012年中國與中亞的雙邊貿易額已經達到459.4億美元,比1992年增長近百倍。上海合作組織促進了中國與中亞國家睦鄰友好、合作共贏的新局面,為中國與中亞國家之間的相互促進、相互發展、相互支持提供了有力的平臺。
2013年,中國在關于發展西部經濟方面提出多個方案。此前中國國務院總理在訪問巴基斯坦時提出建設“中巴經濟走廊”,在訪問印度期間則提出了建設“中印緬孟經濟走廊”。這些“經濟帶”和“經濟走廊”的提出都是為了加強中國與周邊國家之間交通、能源、經濟等領域的交流與合作,促進兩國共同發展。
9月初,提出的“新絲綢之路經濟帶”的構想,準確解釋了中國和中亞國家建設“命運共同體”和“利益共同體”的基礎性原則,全面提升了中國同中亞國家的關系水平,闡述了中國新一屆政府對中亞的政治以及經濟政策,對于未來我國與中亞國家的戰略合作與經濟發展具有深遠意義。
“以點帶面,從線到片”的大合作戰略
20多年來,隨著中國同歐亞國家關系的快速發展,古絲綢之路往日的繁榮與輝煌將以一個嶄新的面貌來呈現,中國同亞歐國家的互利合作將會達到新的歷史高度。在納扎爾巴耶夫大學的演講中強調,當前,中國同中亞國家關系發展面臨難得的機遇。為了使中國與歐亞各國經濟聯系更加緊密、相互合作更加深入、發展空間更加廣闊,可以用創新的合作模式,共同建設“絲綢之路經濟帶”。這一經濟帶的建設可以從以下幾個方面先做起來,以點帶面,從線到片,逐步形成區域大合作。
加強政策溝通。政策溝通對于建設“新絲綢之路”非常重要。中亞五國雖是近鄰,但是對于大多數中國人來說,卻是比較遙遠和陌生的。每個國家都有自己的經濟政策,如果基本政策溝通不順利,很多經濟文化交流工作都無法正常開展。
一方面,中亞國家與中國的合作水平還沒有完全反映出彼此的國家實力,各國與中國的合作水平差距很大,這就需要國家之間在政策方面加強溝通,促進雙邊及多邊貿易的穩定發展。目前的貿易狀況還未能真正反映出這些國家的經濟水平,也就是說,將來還有巨大的發展潛力。
另一方面,中國應與中亞國家在政策層面多溝通以消除認識誤區。世界政治中心大國和周邊中小國家關系的緊密化,往往會遭致猜疑。中亞國家可能會擔心向中國過多出口原材料會成為中國的附庸,而且會抱怨與其合作的伙伴主要是中國西北相對落后的省份,缺少東部發達省份。主席在演講中強調,中國堅持走和平發展道路,堅定奉行獨立自主的和平外交政策;尊重各國人民自主選擇的發展道路和奉行的內外政策,決不干涉中亞國家內政;中國不謀求地區事務主導權,不經營勢力范圍;中國愿同俄羅斯和中亞各國加強溝通和協調,共同為建設和諧地區作出不懈努力。所以,未來在與中亞國家的貿易合作中,中國應繼續加強與中亞國家的政策溝通,消除疑慮,共同促進雙邊貿易的和諧快速發展。
加強道路聯通。由于經濟落后和歷史的原因,中亞地區的交通基礎設施處于較低的水平,運輸效率低下,這不僅嚴重阻礙了中亞各國利用其自身資源謀求快速發展,而且還給外部國家同中亞的經濟合作帶來了不利影響。因此,中亞各國與多個國際組織一直致力于中亞的南北、東西的交通建設。
近年來,中國和中亞各國以及亞洲開發銀行等國際組織不斷努力,新絲綢之路中國―中亞段沿線交通基礎設施不斷改善,極大地促進了雙邊及多邊的貿易便利性。新絲綢之路初步建成為連接中亞各國家與世界其他國家的交通樞紐。
鐵路是“新絲綢之路經濟帶”發展的重要環節。我國與中亞國家的鐵路運輸合作始于1991年。1990年9月12日,中蘇鐵路在中國新疆的阿拉山口站與蘇方的德魯日巴站正式接軌,使亞歐第二大陸橋得以貫通。1991年,中亞各國紛紛取得獨立,亞歐第二大陸橋的中亞段便成為我國與中亞國家開展經貿合作的鐵路運輸的黃金通道。目前,中國有兩條鐵路與哈薩克斯坦連接,一條在阿拉山口,一條在霍爾果斯口岸。在訪問中亞時提到,如果中國、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦的鐵路能夠連接起來,那么對中亞和中國的交通來說將是一個很大的突破,陸路上的暢通對于將來經濟貿易的往來將會起到非常關鍵的作用。中國可以推動高鐵“走出去”,既能解決將來有可能出現的產能過剩問題,同時又可幫助其他國家實現鐵路現代化。
在航空方面,中國與中亞航空交通仍需要繼續發展,未來的目標是使所有中亞國家的首都都能與北京實現直航。
中國應與各方積極探討完善跨境交通基礎設施,逐步形成連接東亞、西亞、南亞的交通運輸網絡,為各國經濟發展和人員往來提供便利。
加強貿易暢通。“新絲綢之路經濟帶”涉及總人口近30億,市場規模和潛力獨一無二。經濟帶東端連著充滿活力的亞太經濟圈,西邊系著發達的歐洲經濟圈,沿線國家經濟互補性強,在交通、金融、能源、通信、農業、旅游等各大領域開展互利共贏的合作潛力巨大。“新絲綢之路經濟帶”原本是中國西部和中亞地區之間的一個“經濟低谷帶”。這里雖然地域遼闊,有豐富的自然資源、能源資源、礦產資源、土地資源和寶貴的旅游資源,但是該區域交通不夠便利,自然環境較差,經濟發展水平與兩端的經濟體存在較大落差,整個區域存在“兩邊高、中間低”的現象。
中國與中亞五國在貿易和投資領域合作潛力巨大。近年來,我國與亞歐國家的貿易持續擴大。中國已成為哈薩克斯坦、土庫曼斯坦的第一大貿易國伙伴,烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦的第二大貿易伙伴,塔吉克斯坦的第三大貿易伙伴。
隨著“新絲綢之路經濟帶”的建設,可以預計中國與亞歐國家未來貿易與投資合作規模將繼續擴大,領域也將繼續伸展,質量也會進一步提升。各方應該就貿易和投資便利化問題進行探討并做出合理的規劃,消除貿易壁壘,降低貿易和投資成本,實現互利共贏。
加強貨幣流通。金融在現代的經濟發展中起著舉足輕重的作用。在當前全球經濟聯動性加大、美國幣值不穩定、各國急需資金的情況下,加強相關各國之間的金融合作十分必要。指出,中國和俄羅斯等國在本幣結算方面開展了良好的合作,取得了可喜成果,也積累了豐富的經驗。這一做法有必要加以推廣。如果各國在經常項下和資本項下實現本幣兌換和結算,就可以大大降低流通成本,增強抵御金融風險能力,提高本地區經濟國際競爭力。
目前,中國人民銀行先后與烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦等中亞國家中央銀行簽署了雙邊本幣互換協議。主席9月9日在塔什干與烏茲別克斯坦總統卡里莫夫舉行會議時提議進一步擴大雙邊本幣結算。這些協議的簽訂一方面有利于雙邊以及多邊貿易的有序發展,降低交易成本,規避因美元幣值的劇烈波動所產生的匯率風險;另一方面也有利于人民幣的跨境結算,擴大人民幣影響力,推動人民幣國際化。
加強民心相通。國之交在于民之親。搞好上述領域合作,必須得到各國人民支持,加強人民友好往來,增進相互了解和傳統友誼,為開展區域合作奠定堅實的民意基礎和社會基礎。
目前,我國人民對于中亞五國知之甚少,對其傳統民族文化、風俗習慣以及國家發展等方面沒有充分了解。為了加強中國與中亞國家的民心相通,我國可在本國地區范圍內利用電視、網絡等媒體加強對中亞地區的介紹和宣傳,推廣中亞地區寶貴的旅游資源,與此同時,也要增加我國對中亞五國的吸引力和影響力,吸引更多中亞地區的人民來中國發展和旅游,共同促進雙邊的文化交流與融合。
“新絲綢之路經濟帶”為我國經濟金融發展帶來的機遇
由于地緣因素,中亞五國均為無出海口的內陸國家,其中哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦與我國新疆陸地接壤。隨著蘇聯解體,我國與中亞各個國家的經濟貿易往來逐漸加深,中國已成為中亞國家重要的經貿合作伙伴之一。從中亞國家擴大對外交往和中國西部大開發、向西開放、拓展中亞市場的現實以及長遠需要來看,“新絲綢之路經濟帶”的構想無論是對中國還是中亞五國來說都是一次難得的機遇。
多領域合作促進產業升級。目前,中國和中亞國家在能源合作方面已經取得了良好的成果。中亞所在的里海地區,是世界重要的油氣資源產地,油氣資源開發也是中亞經濟的最大支柱。中國則是中亞油氣資源最穩定、最可靠的長期客戶。2012年,中國全年天然氣使用量是1270億立方米,其中來自中亞的天然氣供應達到了250億立方米,占據中國天然氣全年使用量的18%。目前,中國和中亞的輸氣管線已經有兩條正在運營,連接中國和哈薩克斯坦的第三條輸氣管線2013年年內竣工,2014年年初將投入運營。中國與中亞長期穩定的能源合作關系對于雙方的能源戰略來說,都具有重大的意義。
中亞地區產業結構較單一,原材料工業發展較快,而加工工業嚴重滯后,存在重工業嚴重依賴出口、輕工業嚴重依賴進口的問題。而中國具有較為齊全的產業結構體系,在電子、輕工、紡織服裝、日用品工業、家電、信息產業等領域具有較強的優勢。這使得中國與中亞五國產業具有較強的互補性。
隨著中國企業與中亞地區的能源合作逐漸加深,中國企業在中亞國家的投資領域會逐漸拓寬,合作水平將會不斷提高,這會促使雙方在合作的過程中實現經濟結構的調整和產業升級,促進雙方經濟的共同發展。
促進中國的“西進”戰略。“新絲綢之路經濟帶”將從根本上改善我國西部、特別是西北各省經濟社會發展所面臨的基礎薄弱問題,形成我國向西開放的嶄新趨勢,為我國西北部經濟發展帶來新的發展機遇。
在絲綢之路經濟帶建設中,西北省份將起著至關重要的作用。而新疆作為中國與中亞五國的交接省份,其與中亞國家存在著地緣關系的不可替代性、地緣經濟的便利性以及地緣文化的相似性,這為新疆與中亞區域經濟合作奠定了堅實的基礎,不僅使雙方經濟合作必不可少,也為將來的可持續發展提供了后盾。
2013年9月末,第四次全國對口支援新疆工作會議召開。該會議明確提出要發揮新疆資源優勢,努力使新疆成為國家能源資源的戰略基地;圍繞著絲綢之路經濟帶建設,努力把新疆建設成我國向西開放的橋頭堡。目前,新疆的經濟發展尚處于較落后的階段,輕工業及服務業都有極大的改善空間。這就需要我國抓住這次與中亞國家戰略合作的機遇,加大對新疆地區的人力物力投資,不斷提升新疆的整體技術水平,發揮新疆的資源優勢,努力創造條件使新疆和中亞國家更廣泛密切地合作。
建設好新疆,也就抓住了中國通往中亞、西亞的陸路通道,通過新疆的建設來推進中亞戰略,則能打開新亞歐大陸橋,為將來中國與歐洲的戰略合作往來提供便利,獲得更廣闊的的發展空間。“新絲綢之路經濟帶”的構建,將會促進新疆的經濟社會快速發展,這必定有利于新疆的穩定與和諧,也為我國營造一個良好的周邊政治、國防、民族環境,對于促進我國的“西進”戰略具有重大的戰略意義。
為我國物流業及外貿B2B電商帶來巨大商機。中國與中亞國家的能源合作往來以及構建“絲綢之路經濟帶”的前提之一,就是加強道路聯通,打通從太平洋到波羅的海的運輸大通道,逐步形成連接東亞、西亞、南亞的交通運輸網絡。“新絲綢之路經濟帶”建設不僅要重視建設鐵路和公路,更需要有信息支撐和系統化服務的現代物流。首先,需要在現有的交通、工業區等基礎設施的基礎上發展物流園區,為商品提供集結和中轉的物流平臺和信息平臺;其次,要規劃并嫁接好橫貫東西的泛亞鐵路和泛亞公路等主干線;最后,要完善運輸干線與倉儲分揀、信息服務、區域配送等相結合的物流網絡。這一系列的工作都需要在西北地區展開,這對于我國的物流行業將是一次巨大的機遇。隨著我國與中亞國家之間的更多貿易往來,未來物流將發揮越來越重要的作用,我國物流行業要抓住此次機會獲得更快速的發展。
“新絲綢之路經濟帶”的構建同樣為外貿B2B電商帶來巨大的歷史機遇。隨著“絲綢之路經濟帶”戰略的推進,外貿B2B電商平臺將會迅速壯大,傳統的B2B電商可以抓住西進契機迅速擴大市場份額,推動整個行業的國際進程,為B2B電子商務帶來新的發展空間和市場。對于垂直B2B電商,在中亞地區輕工業、服裝業等行業發展相對落后的情況下,可以利用其先天的低成本和服務優勢,快速在中亞國家打開市場,促進我國的電子商務走出去。而政府層面的宏觀支持和引導將會使外貿B2B電商走上更為持續的發展道路,從而確保外貿B2B電商為雙邊貿易的戰略合作與經濟發展提供更多的服務和便利。
促進金融市場發展和人民幣國際化。“新絲綢之路經濟帶”的構建對我國資本市場也起到了積極的促進作用。資本市場將為經濟帶提供資金融通、信息交流等方面的支持。首先,資本市場中的資金會得到更加高效的利用;其次,經濟帶將為資本擁有者提供更多的投資渠道,避免資本過度集中在傳統投資領域,加大調控難度,提高系統性風險;最后,隨著“新絲綢之路經濟帶”的發展,資本市場將會吸引更多的潛在投資者進入,有利于提升整個資本市場的活躍度。
提出要加強貨幣流通,加強貨幣流通將會降低中國與中亞國家之間的貿易成本,提高交易效率,對于促進中國與中亞五國的雙邊貿易關系具有重大意義。在加強貨幣流通的過程中,人民幣可以借此機會擴大人民幣的使用范圍以及影響力,減少人民幣因美元幣值貶值而受到的影響,推動人民幣國際化,提高中國在國際市場上的話語權。
涉及近30億人口的經濟圈,如何實現共同發展
“新絲綢之路經濟帶”是中國為與中亞國家建立更好的貿易合作關系而提出的設想,對于未來中國和中亞地區國家的睦鄰友好往來具有重要的指導作用。
在構建“新絲綢之路經濟帶”過程中,有以下幾個問題需要注意:
關注非資源、民生領域的合作,推動區域經濟合作可持續發展。經濟危機過后,哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國家紛紛提出改善經濟結構、提升發展水平、促進社會穩定的發展戰略。交通、通信、農業、教育等非資源、民生領域合作已成為中亞國家關注的重要領域。在未來與中亞國家合作的過程中,中國應注重與中亞國家在非資源和民生領域合作規劃的落實。繼續拓展該區域內公路、鐵路、電力、通信等基礎設施互聯互通的合作;同時大力宣傳中亞地區的旅游資源,吸引更多的外國人去投資和旅游,以帶動整個經濟帶的快速發展。
對西北部地區特別是新疆地區加大投資力度。新疆在中國與中亞地區合作中占有重要地位。未來我國要加大交通、工業、金融、技術等領域的投資,特別關注新疆地區的整體發展,發揮新疆的區位優勢,推動新疆與各中亞國家的合作,盡快把新疆建設成為中國向西出口商品加工基地和商品中轉集散地、進口能源資源的國際大通道和區域性國際商貿中心。積極利用上合組織實業家委員會、銀聯體平臺推動企業和銀行界的交往,帶動新疆地區的金融服務業的發展,推動實體企業與銀行的交互合作與發展。
關注各國之間的利益關系,重視國際安全問題。如何發展新絲綢之路和俄羅斯的關系是一個首先要考慮的問題。中亞地區是俄羅斯的后院,這是俄羅斯人的普遍認識,而新絲綢之路經濟帶的構建必定會影響到俄羅斯對于中亞國家的經濟控制能力,如何向俄羅斯做出合理的解釋是外交部門必須要做的事情。其次,中亞局勢也存在不穩定的因素,可能會影響到中國與中亞經貿合作。所以,在與中亞地區經濟合作的過程中,要關注各國的利益關系以及安全問題,避免沖突,和諧發展。