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關鍵詞:統計數據;統計信息;統計信息系統;現代化
21世紀是信息經濟時代,它的無顯著特點是信息爆炸、泛濫。在這些雜亂無章的信息中誰能看出端倪,誰就能掌握新時代的制勝先機。而準確、可靠的信息分析離不開統計學。統計學的現代化實現更離不開完備的數據和統計信息系統。隨著我國經濟體制改革的快速推進以及經濟全球化的日益顯現,人們逐漸認識到統計在信息時代中的重要作用。
一、統計數據與統計學
統計數據是統計工作活動過程中所取得的反映國民經濟和社會現象的數字資料以及與之相聯系的其他資料的總稱。人們在日常政治、經濟和社會文化的活動中,經常要接觸各種數字化的信息。
統計數據需要統計工作來完成。統計工作的發展和深化需要統計理論的指導。有關統計的理論就是統計學。總起來說,統計學是一門關于大量數據資料的搜集、整理、描述、推斷和分析的學科,是一門方法論的科學。統計學來源于統計工作,是統計工作經驗的理論概括,它反過來又指導統計工作,推動統計工作的不斷發展和提高。
統計學最突出的特點就是數量性和大量性。例如在同一民族、同一性別、同一年齡的人群中,其身高體重各不相同,因此,少量的數據并不能代表事物的一般特征,不能說明事物的發展規律。必須運用足夠大量的數據資料加以綜合分析,才能使事物中非本質的偶然因素的影響相互抵消或削弱。大量性運用與統計調查的就是大量觀察法,即必須觀察事物的全部或足夠數量的單位,才能使事物的個別的、偶然的差異相互抵消。運用大量觀察法,我們可以對調查對象的所有單位進行非全面調查,如統計報表、普查;亦可只對能夠反映全體特征的部分單位進行調查,如抽樣調查,重點調查。
統計學研究的數量方面是客觀事物的具體數量。統計學的數據都是具體的,反映一定研究范圍的數字。因此,統計數據是統計學的基礎,而統計學的結果是反映了統計數據所應呈現的狀態。
二、統計信息在社會發展中的作用
統計信息是指由企業和社會統計工作反映出來的資料和數據。統計數據通常是指記錄下來的統計事實,它是一些孤立的原始事實,一般不能直接使用;統計信息是經過統計加工處理的對人類活動產生影響的統計數據,它是有價值、有意義的統計數據,也是社會經濟信息的主體。
統計信息反映客觀情況,往往表達和體現了人們對一事物的認識。統計信息也往往與決策密切相關,并能指導人們的行動作出決策。統計信息從形式上表現為數量特征的特點,這是由統計學研究社會經濟活動數量方面的一般方法論和將其運用于認識社會經濟活動數量方面及規律性決定的。統計信息的職能是根據科學的統計指標體系和統計調查方法,系統的采集、加工、存儲、傳遞和提供大量以數據描述為基本特征的社會經濟信息。它從數量上反映社會經濟現象之間的聯系,不僅能夠描述事物過去的發展過程,而且還可以反映事物現在的狀況,依據這些統計信息,還可以運用科學的方法預測事物未來的發展趨勢,從而有效地指導市場經濟有序的運行。統計信息是國家、地方、部門、企業和個人了解整個社會經濟運行狀況,參與社會經濟活動,對復雜的社會經濟運行進行全面、系統的定量監測和綜合分析,準確描述、評價、預測社會經濟發展,在全社會范圍內合理開發、配置各種資源,有效的調節和控制社會經濟運行的根本保證。
目前,我國的國民經濟正沿著社會主義市場經濟的道路健康發展,市場經濟越發達,對統計信息的要求越高。
三、統計信息系統有利于促進統計學現代化
統計信息系統是在傳統的人工統計工作的基礎上,應用統計理論、信息技術、系統工程方法建立人機復合系統。統計信息系統能對大量數據做進一步加工,它反映國民經濟各地區、各部門、各單位的經濟運行情況和發展模式,并能對經濟活動中的重大趨勢性問題進行分析、預測和預警。,及時向上級有關部門宏觀決策提供可靠的決策數據,在更大程度上滿足了社會各界日益增長的對經濟信息的需要。
統計工作的基本職能是信息職能,統計信息系統的建設對提高統計信息的開發利用有著重要的意義。統計信息系統是準確、及時、全面、系統的了解國民經濟和社會發展的窗口,是統計信息匯集、傳遞、加工與交換的樞紐,是進行科學分析與制定科學決策的工具。為了適應國民經濟管理和企業經營管理對統計信息的日益增長的需要,在統計工作中推進統計信息技術現代化,充分利用現代信息技術發展提供的可能性,逐步建立和健全國家統計信息系統,成為我國統計工作發展的必然趨勢。
統計工作計算機化,統計工作網絡化,是統計工作發展的必然趨勢。統計部門不僅提供信息,而且提供咨詢建議,同時還對經濟運行的狀況進行監督。完善統計的整體功能,已成為各級統計部門的中心任務,也是實現統計現代化的必然要求。
結語:
在我國的統計實踐中,由于受管理體制、調查方法、加工手段、技術能力等方面的影響,統計信息的質量還不盡如人意。比如統計信息加工的深度和精度不夠,描述性信息多,分析應用性信息少。又比如,目前我國的統計信息主要是統計系統內部進行交流,社會各界對統計信息的利用率偏低。由于傳遞手段的落后,使統計信息的生產者不能及時輸出信息,統計信息的需求者又不能及時的得到滿足,信息的生產和流通脫節。所以從手段上講,要逐步實現統計信息管理的現代化、網絡化,提高信息系統的質量,加快統計信息傳遞的速度和效率,加快統計的現代化。
參考文獻:
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2.《中國特色統計學理論探究》 劉奇 中國經濟出版社2006年12月
3.《統計學原理》周概容 南開大學出版社2004年12月
隨著理論與實踐的發展,社會‘經濟統計學日趨枝繁葉茂,科學構筑社會經濟統計學學科體系的框架,對于社會經濟統計學的健康發展,對于統計工作更好地為社會主義市場經濟服務有重要意義。
構筑社會經濟統計學學科體系,決不是簡單地將社會經濟統計學的許多分支任意增減排列,而是探索社會經濟統計學各rl科學之間科學的有機構成。研究社會經濟統計學學科體系,在某種意義上就是社會經濟統計學科體系分類研究。分類本身就是科學研究中的一項重要工作,許多學科本身就是分類學,分類是這些學科的主要目標,如動物分類學,植物分類學等。大多數學科,在某個層次上完成分也是一項重要的成果或突破,如作為19世紀化學最大成就的元素(或原子)的分類及晶體的分類,20世紀基本粒子的分類等。在三結‘構數學中,主要目標也是分類,例如,1981年有限單群分類的完成是抽象代數的最大成就之一。
社會經濟統計學已經發展成為一個門類繁多,結構復雜的知識系統,在這個知:識系統中,學科之間、知識單元之間、方法之間將呈現一種結構關系,形成不同層次的結構系統,具有不同的功能。對這種復雜的知識系統進行科學的歸類,無論在理論上還是實踐上都是必要的。
二、研究杜會經濟統計學學科休系的原則
本課題研究社會經濟統計學學科體系的原則是:
1.整體性。建立的學科體系以“研究社會經濟現象的統計方法”這一屬性為r標準劃定的全部對象為總體范圍。
2.層次性。社會經濟統計學是多層次的交叉學科,劃分層次使得社會經濟統計學作為方法論滿足不同層次的需要,為課程設置提供依據。
3.統一性。社會經濟統計學是一門完整的科學,有別于一門科學或兩t1科學的觀點。
4。排斤性和吸納性。社會經濟統計學學科體系既能明確劃分各學科的差異,又能融合各學科的共性。
三、杜會經濟統計科學與學科、學派三者之間的關系。
1.社會經濟統計科學。社會經濟統計學的矛盾的特殊性本p其研究對象、性質等是長期發展確定的,形成對數量特征進行觀察研究的方法論科學。
2.社會經濟統計學科。社會經濟統計學科也有兩層涵義:第一是長期的發展中形成的社會經濟統計學的分支,這是通常意義上的社會經濟統計學科觀,第二是指圍繞某一培養目標形成的統計課程,如工業統計學,農業統計學等。所謂體系則是由若干有關事物互相聯系,互相制約而構成的一個整體,相應的,社會經濟統計學科體系是社會經濟統計學科分支體系和課程體系的共同體,兩者之間也有互柑制約和聯系。
3.社會經濟統計學派。學派是指一門學間中由于師承不同而形成的派別:學派對科學的發展起著積極的推動作用。統計歷史上政治算術學派與國勢學派之間的學術爭論確立了統計學的科學命名和統計學是關于現象數量關系的內涵規定。同時,統計學派的學術爭論使得統計學科不斷地發生分立和合并。社會經濟統計學派與數理統計學派、社會統計學派是現代稱化統計時期的三大派別。
社會經濟統計學科體系的建立和完善是內外因共同作用的結果。其內因是統計科學的自身發展規律和不同學派的爭論,其外因是統計活動包括統計工作和統計教學,它們為統計學科的發展提出客觀要求,推動學科的分立與合并。為了科學建立我國社會經濟統計學科體系,有必要回顧國外統計學學科體系和我國統計學學科體系的發展。
四、國外統計學科體系的演進
統計實踐活動在奴隸社會和封建社會早己存在,而統計科學和學科體系的創立則始于資本主義社會。十七世紀中葉,資本主義在歐洲主要國家有所發展,對統計工作提誰出了新要求。一些學者紛紛著書立說對此進行研究,進而形成不同的學派。統計實踐的發展和統計學派之間的爭論,推動了統計學科體系的逐步建立。按照發展階段不同,我們將統計學分為古典統計學、近代統計學和現代統計學,在每個階段,由于研究的對象和方法各異,統計學由不同的學科體系構成。
1.古典統計學學科體系
古典統計學,系指十七世紀中葉至十八世紀中葉的統計學,是統計學的初創階段,由于它尚未從一些實質性科學(如政治學、經濟學、人口學等)獨立出來,因此它在內容體系和啟研究方法上不甚完善。其學科體系由不完善的古典經濟統計學、古典人口統計學和國勢學等學科所構成。
古典經濟統計學由政治算未派中的經濟統計學派所創立,主要人物為英國的配第、金氏和達芬南,并以配第的《政治算術》為代表作。在此書中,配第最先提出采用數字、重量和尺度來分析社會經濟現象及其相關關系,同時還提出了兒乎與現代統計相同的計量方法、分組方法和推算方法。但這部著作把對社會經濟現象的抽象分析和從數量上的實證研究交織在一起,是政治經濟與統計學尚未分化前的狀態,因此,《政治算術》還不能視為一部完整意義的經濟統計學著作。受配第的影響,金氏進一步研究了分組法和估計法,編制了英國各社會集團的收入平衡表,達芬特提出了根據社會經濟現象的相似性和內在聯系進行估計和推斷的思想,這些為古典統計學的建立奠定了基礎。
古典人口統計學為政治算術學派中的人口統計學派所建立,代表人物格朗特、哈利和蘇斯密爾希。格朗特在《關于死亡表的自然與政治觀察》一書中,提出了至今仍有重要影響的有關人口統計的概念、分組方法、估計方法等,證實了出生、死亡、男女性比例等現象的變動存有一定的規律性,編制了第一張生命統計表。受格朗特的影響,哈利編制了著名的“哈利生命統計表”,用以人口推算人壽保險金。蘇斯密爾希首次提出了大量觀察法在社會經濟研究中的應用,證實了大數定律的存在。這些人口統計理論與方法,構成了古典人口統計學的內容。
國勢學為十七世紀中葉的德國國勢學派所創建。早期的國勢學派(記述學派)代表人物有康令、阿亨瓦爾、施廖采爾等,‘他們的國勢學,僅采用記述的方式,羅列各國的重要社會經濟情況,不具有現代統計學的特點,他們的貢獻,僅在于阿亨瓦爾將國勢學改名為統計學,確定統計學這門科學的名稱。后期的國勢學派(表式學派)代表人物,有安杰生、克羅姆、海伯納等人,他們的國勢學從政治算術中吸取營養,以計量為主,采用數列或圖表表示國家的顯著事項。顯示了國勢學派與政治算術學派的綜合,并成為各國政府統計的代表。
綜上所述,.古典統計學實際上是萌芽階段的社會經濟統計學,或者說,統計學產生是以社會經濟統計學的面目出現的。它從數量方面研究社會經濟現象,學科發展以合為主,學科體系層次簡單。
2.近代統計學學科體系
近代統計學,系指十八世紀中葉至十九世紀中葉的統計學。在這一時期,資產階級政府統計機關和民間調查機構紛紛建立,定期公布統計數字,統計工作從一般的政治管理擴展到社會經濟活動各個領域,出現了各-種專業統計,統計學派的爭論和統計刊物的出版,共同促使了統計學科發生分化。近代統計學學科體系由近代經濟統計學、近代人口統計學和道德統計學科構成,學科發展以分化為主要特征。
近代經濟統計學是沿著配第一達芬特開拓的道路發展起來的,由于研究范圍的擴大和研究問題的專門化,使經濟統計學發生分化。十九世紀末,重農主義思潮的興起,對農業的高度重視,使農業統計得以建立,拉瓦錫的《農產量統計》就是其代表作。十九世紀初,資本主義工商業迅速發展,為解決工商業中出現的間題,需要收集資料從數量方面加以研究,工商業統計也應運而生。同時航運業和國際貿易的發展、工人運動的興起使得航運統計、貿易統計和勞工統計有不同程度的發展。一十招九世紀以后,人們對物價的變動甚為關心,一些學者不僅編制出各種物價指數,而對物價指數的計算方法進行了深入研究,創立了物價統計。
近代人口統計學是沿著格朗特一哈利開拓的道路發展起來的,并由最初的生命統計向保險統計、衛生統計或醫療統計方向發展。隨著人壽保險事業.的發展,對科學的生命表的需要日益迫切,哈利生命表雖為當時保險機構所惜重,但仍存在許多缺點,引起了一些學者對生命統計和保險統計原理的進一步研究,貢獻最大者首推英國的米爾思,他著《論年金和人壽保險價值及生存者》,編出了著名的生命的統計表一一“卡萊爾表”,奠定了保險統計學的基礎。由于生命的長短與醫療或衛生有一定的關系,所以生命統計向衛生或醫療統計發展是合乎邏輯的。路易斯、格里芬、維勒米和蓋伊等人對此作出了顯著貢獻。隨著研究問題的深入和新的統計方法的出現,人口統計學在分化的同時,一也由靜態向動態方向發展,凱特勒就通過靜態的研究,揭示了“人的出生、發展和死亡是服從一定規律的”(統計規律)從而使人口統計學趨于完整。“道德統計”和“道德統計學”之名最早由法國的格雷提出并使用,但在此間題上最有成就的當數比利時的凱特勒。他在《犯罪傾向》、《社會物理學》等著作中,研究犯罪統計、犯罪動態及其原因并認為犯罪現象同人口現象一樣,存在著某種規律性(統計規律性),馬克思對他的成就曾予以肯定。
需要指出的是,在凱特勒之前,無論是人口統計還是經濟統計,嚴格意義上講,還不能算為“學”。凱特勒把概率論廣泛地引入社會經濟研究之中,實現了政治算術學意義的統計學和國勢學中表式學派的統計思想與概率論的綜合,才使統計學真正成為科學意義上的統計學。凱特勒被視為“近代統計學之父”。
3。現代統計學學科體系
現代統計學,是指十九世紀中葉至二十世紀中葉的統計學,由于概率論的引入,使統計學發展進入一個新階段,統計學科進一步分化與綜合、學科體系日益健全和完善,現代統計學已成為一種多門類、多層次的科學。
(1)數理統計學及其分支學科體系。自凱特勒將概率論正式引入統計學以后,一些學者遵循他的《論數學與統計的關系》和《社會物理學》等著作的觀點,側重吸收他的研究方法,使概率論在自然和社會現象研究中得到進一步應用,并發展為一門通用方法論學科,即數理統計學,這門學科的命名最早由威梯斯坦確定并推廣使用。十九世紀末至二十世紀二十年代,數理統計表現為描述統計學,由舊數理統計學派所創建。本世紀二十年代至四十年代的數理統計表現為推斷統計學,由新數理統計學派所創建。需要指出的是,新數理統計學派,不承認社會統計學是一門現代統計學科,認為社會經濟統計學是政府統計工作的總結或者說數理統計學在社會經濟研究中的應用,同時他們“計量不計質”觀點,也是今天“通用方論法”的來源之一,成為研究社會經濟現象的一大弊端。
(2)西方社會統計學學科體系。十九世紀中葉至本世紀二十年代的西方社會統計學(簡稱社會統計學)由舊社會統計學派所創建,代表人物有克尼斯、恩格爾、梅爾等人。這門學科的產生先于數理統計學,而正式命名則遲于后者。因為早期的統計學都是研究社會現象的,沒有必要在“統計學”前面冠以“社會”字樣,正是由于數理統計學的出現,為了以示區別,才給原有各統計學科加上一個概括性的名稱一一“社會統計學”。這一名詞由納普最先提出,由凱爾作為專用書名使用。社會統計學的的研究對象為國家、社會動靜集團現象的數量方面,研究法限于大量觀察法,研究的目的在于通過數量關系探索國家、社會動靜集團現象的統計規律性,包括狀態規律、頻率規律、發展規律和相關規律等,研究范圍包括政治統計、經濟統計、人口統計、道德統計、消費統計等,實現對近代統計學各學科的綜合,在本世紀二十年代以前,與數理統計學相比,社會統計學在統計學學科體系中居優勢地位。
(3)社會經濟統計學學科體系。社會經濟統計學是十月革命勝利以后,在哲學和政治經濟學指導下,經過列寧和斯大林對國家的統計組織和統計實踐作出重大變革后,在對社會統計學(舊社會統計學派的統計學)批判地繼承基礎上,逐步建立和發展起來的,其性質為一門“獨立的社會科學”,其研究對象為在質與量的辨證統一中研究大量社會經濟現象的數量方面,研究方法除繼承社會統計學的大量觀察法外,還提出了分組法和綜合指標法,并認為在某些特殊情況下,還可以有效地運用數理統計方法。作為國家管理和對社會經濟生活進行有效服務和監督的重要手段,以及用以制定和檢查計劃的基礎。統計工作在前蘇聯受到空前的重視,社會經濟也有較大發展,已成為門類齊義、系統完整的現代統計學科,并與數理統計相對立。
五、我國統計學學科體系探索軌跡
建國以來,我國對統計學學科體系的認識,大致可歸納為如下四個方面。
1。“數理型”統計學科體系
持這種觀點的人認為,現代統計學是以概率論為基礎的數理統計學,是以分析客觀大量現象數量關系與變化、研究客觀大量現象中受概率論支配的客觀規律性,’其在學科歸屬上,應當是數學學科體系的一個分支,屬于應用數學學科體系范疇,在學科性質上應是一門唯一的、可用于社會與自然等各個領域的通用的統計學。這種人還認為,隨著數理統計方法在社會、經濟、生物、化學等各種領域中的廣泛應用,并按各領域分別加以分析與總結,從而形成了按具體領域分類的應用數理統計學,即社會統計學、經濟統計學、生物統計學等;同時指出,應用數理統計方法所形成社會統計學、經濟統計學等,與在蘇聯統計理論指導下所建立的“經濟統計學”、“社會統計學”等完全兩回事,前者是為社會與經濟研究用的數理統計方法,而不是指標解釋與經驗總結,而后者僅僅是指標羅列、指標解釋與經驗總結等。
2。t’4旨標型”統計學科體系
持這種觀點的人主要受1954年3月前蘇聯科學院、中央統計局和教育局聯合通過的決議影響,并在思想不開放的年代教條式的接受了決議中的有關精神。決議中認為:“統計學是一門社會科學,它研究大量社會現象的數量方法。……統計學的理論基礎是歷史唯物主義和政治經濟學。”(《蘇聯百科辭典》“統計學”詞條)還認為數理統計學只屬于數學學科體系,即只承認社會經濟統計學才是唯一的統計學。
3.“指標加數理應用型”統計學科體系
持這種觀點的同志認為,統計學是一門橫向的、方法論科學,而不是單純的社會科學,認為“統計學本米就是同數學、計算分不開的,根本就不存在無數學和不計算的統計學。‘數理伙‘數學’在外文中本是一個字,從嚴格的邏輯意義說,根本不應該在統計學上冠之以‘數理,一詞。”從而認為,單純的數理統計學只是數學的分支,但隨著數學(包括數理統計學)在工程技術、生物科學、化學、物理等領域中應用所形成的工程技術統計學、生物統計學等,已不再是數學的分支,而是以工程、生物現象等具體數量方法為研究對象的方法科學,屬于統計學范疇。于是,新的統計學學科體系便由“指標型”的社會經濟統計學學科體系與數理統計學往各具體領域中應用形成的生物統計學等所構成。我們稱這種體系為“指標加數理應用型”統計學學科體系,以區黝于“指標型”體系和“數理型”體系。
4.“綜合型”統計學科體系
持這種觀點的人認為,僅僅把數理統計看作是數學學科體系的一部分而不是統計學學科體系的一部分是錯誤的,僅僅把社會經濟統計學看作是唯一的統計學也是錯誤的,而把統計學說成是兩門也是不嚴謹的,統計學只有一門,它既包括社會科學中的統計學,又包括自然科學中的統計學,既包括社會經濟統計學,又包括數理統計學及其應用李科,即統計學的研究對象特征應包括:思維科學一一數理統計學及其分支學科,社會科學一一社會統計學及其分支學科,自然科學一一生物、氣象、物理、天文及環境統計學等。在這種思想指導下,認為統計學學科體系是由若干個層次或級別的多種統計學科所構成的“綜合型”一學科體系。
六、杜會經濟統計學學科體系框架
本課題構筑社會經濟統計學學科體系時,除遵循基本原則外,還著重考慮如下因素。
第一,努力構筑具有中國特色的社會經濟統計學學科體系。本課題研究的目的是力圖建立具有中國特色的社會主義經濟統計學學科體系,全面體現我國統計活動的實踐,全面體現我國統計專門人才培養的課程設計,全面反映近年來我國統計科學研究的成果,使社會經濟統計更好地為建設有中國特色的社會主義服務。
《中華人民共和國統計法》規定:“統計的基本任務是對國民經濟和經濟發展情況進行統計調查、統計分析,提供統計資料和統計咨詢意見,實行統計監督。”交通行業是國民經濟的一個有機組成部分,現代交通運輸統計是社會運輸統計和國家經濟發展整體統計的有機組成部分。因此,交通行業運輸統計的確定必須滿足國家統法計對統計基本任務的總體要求。現代交通運輸統計的基本任務可以確定為:采用科學的統計方法和先進適用的統計手取,對交通行業提供現代運輸服務的相關活動進行統計調查、收集整理、提供統計資料、開展統計分析、行使統計監督,為國家了解交通行業對國民經濟和現代運輸業發展的貢獻和影響,制定交通行業和現代運輸業發展規劃、進行宏觀調控和決策提供依據;為交通行業各有關部門和企業加強交通現代運輸發展的規劃建設、運行組織、經營管理各科學研究提供依據。
2統計調查的概念
所謂統計調查就是根據統計研究預定的目的、要求和任務,運用各種科學的調查方法,有計劃、有組織地搜集有關現象的各個單位的資料,對客觀事物進行登記,取得寡實可靠的原始資料的工作過程。統計調查搜集來的資料有兩種:一種是對被調查單位未做任何加工整理的原始資料,又稱初級資料;另一種是搜集次級資料,也稱間接資料,是指已經經過某個部門或地區加工整理過的,能夠在一定程度上說明總體數量特征的統計資料,一切次級資料都是由原始資料加工整理而來。統計調查與了解、查明原因的一般性調查,既有相同之處,更有區別。相同之處表現為,它們都是為了認識、把握客觀現象的本質和規律而進行的資料和情況的了解、搜集工作。區別表現為:①對象范圍不同,統計研究運用大量觀察法,需向較多的總體單位做調查,一般性調查的單位較少。②資料性質不同,統計調查以數字資料為主,一般性調查以情況資料為主。
3統計調查方法分類
根據不同的調查目的,選擇適當的調查方法和組織方式是統計調查的重要問題。統計調查方法按調查對象可分為如下幾類。
3.1普查普查是為了了解某種現象在一定時點上的狀態而專門組織的一次性的全面調查。普查適用于不必要或不可能經常調查而需要得到全面統計資料的現象。普查是一種大量的、一次性的、專門組織的調查,需要有一套科學的調查方法。由于普查涉及面廣、對象多,調查的內容和項目就不能太多太復雜,所以,普查項目只能限于對調查對象的基本情況的描述,主要應用于較大范圍的對社會經濟基本情況的調查了解。
3.2統計報表統計報表,是按照一定的表格和要求,自上而下統一布置,自下而上提供統計資料的一科統計數據采集的方式。統計報表制度是我國管理部門搜集統計資料的一種主要方式。通過統計報表,可以全面系統地搜集社會經濟活動的基本統計資料,是反映國情國力的主要資料來源。
3.3抽樣調查抽樣調查是非全面調查的一種主要組織形式。它是按照隨機原則從總體中抽取部分單位作為樣本進行觀察,并用觀察結果推斷總體數量特征的一種調查方式,適用于不可能或不必要進行全面調查的現象。利用抽樣調查資料可以檢查、補充、修正全面調查的資料。抽樣調查與其他非全面調查相比,具有如下特點:①按照隨機原則抽取調查單位;②以推斷總體為目的,而且能夠對推斷結果的可靠性做出數學上的說明。
3.4重點調點調查是專門組織的一種非全面調查。它是在所要調查的總體中,只選擇一部分重點單位進行調查。重點單位在全部單位中,雖然只占一部分,但它們在所研究的現象的總量中占有較大比重,能夠反映全部總體的基本情況。重點調查主要采用專門調查的組織形式,有時也可以頒發定期統計報表,由被調查的重點單位填報,定期觀察這些重點單位的主要技術經濟指標的完成情況及其變動。重點調查搜集資料的方法,主要采用以企、事業單位的原始資料為依據的報告法。
3.5典型調查典型調查是根據調查目的和任務,在對研究對象進行全面分析的基礎上,有意識地選取若干個有典型意義或具有代表性的單位進行深入調查,通過對它們的分析與解剖認識同類事物的本質及發展變化規律,并用以指導和推動總體現象的發展。典型調查可以彌補其他調查方法的不足,為數字資料補充豐富的典型情況。典型調查的具體方法通常有直接觀察法、個別訪問和開調查會。其中開調查會是最簡單易行和比較可靠的方法。這種調查是討論式的,即由調查者召集若干了解情況的人,按預定的調查提綱,提出問題展開討論,把調查過程和研究過程結合起來,從中掌握第一手詳細材料,達到預期的調查效果。
4現代交通運輸統計調查方法選擇
上文介紹的各種不同的統計調查方法,各有各自的特點和作用,隨著社會主義市場經濟體制的發展,統計對象日趨復雜,必須用多種統計調查方法,才能搜集到豐富的統計資料;而且任何一種統計調查方法都有它的優越性與局限性,有不同的實施條件,單獨采用某一種方法,難以較好地反映社會經濟現象的真實情況。根據《中華人民共和國統計法》的有關規定及我國統計工作以“周期性普查為基礎、經常性抽樣調查為主體”的原則,現代交通運輸統計宜采用抽樣調查與普查相結合的統計調查方法,并輔之以統計報表方法,來獲取所需的統計資料。
4.1普查為基礎交通行業至今還未對運輸進行過全面、深入的統計調查,因此統計部門很有必要對交通行業從事運輸的基本單位進行普查,以了解現代交通運輸的基本發展情況,并為今后相應的統計推算工作打好基礎。如對于交通行業運輸基礎設施、投入產出、人力資源等,就有必要進行定期普查,了解其基本的發展狀況。
關鍵詞:統計信息;社會經濟信息;地位;作用
【分類號】:F222.7
隨著國民經濟的快速發展,經濟體制和社會結構發生了深刻變革,利益格局和人們的思想觀念也產生了巨大變化,社會各界廣泛關注統計數據,對統計信息需求量越來越大、越來越多樣化。但當前國內統計信息、咨詢的整體功能還沒有得到充分的發揮,統計在滿足日益增加的社會各界需求方面還有欠缺,統計信息的廣泛性和時效性不夠,咨詢建議的針對性和實用性不夠,提高政府統計社會化服務水平勢在必行。
一、統計信息的概念其主要特點
統計信息是指運用統計方法處理對人類活動產生影響的以統計數據或資料形式表現的信息。包括認識活動的一般統計信息、專業科學研究的統計信息和統計工作的統計信息三部分。統計信息是指由企業和社會統計工作反映出來的資料和數據。包括:統計原始信息、統計整理信息、統計分析信息和統計監督信息。統計信息是指來源于整個人類社會活動,以反映社會發展變化善為內容,借助一定的栽體形式,包括數據(如數字、字母、符號),憑證,報表,報告,圖紙,規章,制度等等,能用統計技術進行采集傳輸或存儲,被人們所接受,理解,對我們參與社會活動有用的信號和消息。
統計信息具備如下特點:①廣泛性。人類社會經濟活動很多方面都存在統計信息的運用,應用非常廣泛。不但社會經濟活動會用到統計方法,而且對各領域以及實質性學科的規律研究也需要統計來反映其變化規律。例如經濟市場、居民收入、商品價格的規律需要統計方法來表示。②客觀性。統計信息的生成依據是現實思維和歸納推理的統計邏輯,以反映客觀和以客觀為推理依據的特點。統計信息是信息的一方面,必須滿足信息的社會客觀性。③數量特性。統計信息從形式上表現為數量特征的特點,統計學研究社會經濟活動數量的一般方法論和將其運用到社會經濟活動數量方面的規律性決定了數量性的特點,統計信息常常表現為數據的形式,但也不局限于這單一形式,還有圖形、表格、文字等形式,在一定程度上反映社會經濟活動的規定性,統計信息的廣泛應用在人類社會認識活動中占據了重要的地位。④社會標準化。社會標準統一化一直是統計活動的發展目標和方向,是由于統計活動的總體性決定的。所以統計信息在形態等方面表現為較好的社會標準統一化,但是統計指標口徑、范圍不統一的話,我們也就無法認識總體的特征。從信息理論來看信息系統形態上必須做到社會統一化,否則就沒辦法進行信息加工和處理。⑤認識的多層次性。統計信息的產生一方面取決于統計認識和手段的產生和發展,另一方面受到統計方法和專業理論的共同作用,所以統計信息表現在多個層次,有直接反映社會經濟活動數量的信息,也有反映加工處理過的統計信息。多層次性歸咎于客觀現象內涵的層次性和統計邏輯分析的層次性,統計信息的多層次性在一定程度上還要保持高度銜接。⑥總體系統性。從宏觀到微觀,結合不同的研究目的和層次可以組合成很多相對獨立的總體,所以統計信息在整體上表現為總體性銜接的特點。這種銜接聯系也具有一定的系統性,社會經濟活動客體是有機聯系的整體,反映系統聯系和變化規律是統計的根本任務,所以統計信息作為一個整體表現為良好的總體系統性。
二、統計信息在社會經濟信息中的地位
社會經濟活動是人類的活動,人在社會經濟活動中的決策、管理要建立在社會經濟信息的基礎上,只有通過對大量社會經濟信息的處理,認識和掌握社會經濟活動的規律性,科學管理、調控、監督、組織和實施社會經濟活動,才能獲得比較好的社會經濟效果。所以統計信息是社會經濟信息的主體,衡量一種信息是否是社會經濟信息的主體,要看這種信息對社會經濟管理、決策的影響。統計信息的基本特點決定了其主題的地位。
三、統計信息在社會經濟信息中的作用
(一)統計信息對于企業經濟決策的主導作用
隨著社會市場經濟的發展和市場規模的不斷擴大,市場競爭越來越激烈,中小企業的經營決策越來越依賴于統計信息。從企業內部看,統計信息是指揮生產和生產過程中反饋的統計信息;從企業外部環境看,統計信息是激烈競爭市場環境下企業經營決策的重要依據。所以企業經營需要低成本、高質量、反饋靈敏的企業統計信息系統,有效利用統計信息可以為企業提供重要的決策參考,提高企業的市場競爭力。
(二)統計信息對于行業管理和地區管理決策的作用
行業和地區管理是國家經濟管理的重要組成部分,隨著社會主義市場經濟的發展,行業和地區管理顯得尤為重要,不斷提高管理決策的科學性和控制的有效性,包括大力發展統計信息。加強國民經濟行業的統計核算,發揮統計信息在國民經濟行業發展規劃的決定作用;積極發揮統計信息在行業調控和管理的作用;加強行業發展的意向調查,積極發揮統計信息在監督國家經濟行業發展決策中的重要作用。
(三)統計信息對于宏觀管理決策的作用
為了適應社會主義市場經濟的發展,加強國家宏觀經濟管理和科學決策,從整體上把握國民經濟運行狀況,有機結合定量和定性分析,保證國民經濟持續、穩定、協調發展,國務院決定建立新型的國民經濟核算體系,加強國民經濟整體狀況的信息統計工作。新國民經濟核算體系的建立將會以科學、合理的結構和指標體系反映我國社會主義市場經濟條件下國民經濟運行狀況,反映其內在聯系和規律,為國家宏觀經濟決策和管理提供重要的依據。新體系的健全完善可以有效提高信息統計工作集成化的水平,增加統計信息量。經過核算體系對于統計數據的驗證可以大幅提高統計信息的準確性和可靠性,可以為定量分析提供有效的數據和分析結構,促進定量分析和系統分析的有機結合。總之,新的國民經濟核算體系的建立大大增強了國家統計工作的效率和質量,為國民經濟管理和決策提供重要的依據。
(四)統計信息對于現實生活中的作用
現實生活中,統計信息被廣泛運用到各個領域,應用普遍,表現活躍,具有代表性。越來越多的政府官員和工商界人士喜歡用數據表達他們的觀點,社會的發展已經離不開數據的存在,科學理論研究離不開數據的支撐,數據已經無處不在,融入到我們的生活,把21世紀稱作統計時代非常貼切。
總之,伴隨著社會經濟水平的不斷提升,統計信息勢必發揮出更為重要的作用,其不僅作為社會經濟信息的主體,還對我國經濟管理以及相關決策提供指導作用。因此我們應高度重視統計信息的重要作用,不斷完善統計信息收集、整理方法,不斷為經濟社會發展提供精準、高效的統計信息數據,進而全面推動我國社會的進一步發展。
參考文獻
[1]劉玉瓊,曹向蘭.構建統計信息質量長效機制[J].企業導報,2009,12
「內容提要隨著經濟的發展,現代科學中各門學科之間有相互滲透,相互交叉,相互揉合之綜合化趨勢。犯罪統計學就是順應這一潮流,從犯罪學和統計學中分化出來,又滲透融合成為一門獨立學科。就建立和發展我國犯罪統計學作了一些初步的研究。
「關鍵詞建立/犯罪統計學/思考
一、我國犯罪統計學的發展動因與價值判斷
犯罪統計學的建立與發展,既是犯罪學研究深化、統計理論發展內在規律和歷史邏輯的必然結果,也是當今市場經濟發展現實,社會綜合治理的客觀要求。同時犯罪學和統計學的快速發展又為犯罪統計學發展提供了有力的基礎支持,其理論動因、現實動因和技術動因可以歸納如下:
1.理論動因
犯罪統計學作為統計學的分支或統計科學的一種形式,其形成首先得益于統計理論不斷深化,統計方法不斷豐富的有力推動,其中中外許多統計學卓有成效的創造性研究,對統計科學體系的不斷完善,從封閉型到開放型,從純理論向應用性轉變有重要意義。
2.現實動因
隨著市場經濟的深化,市場競爭的日趨激烈,由許多復雜因素相互作用而引發的犯罪問題也日益增長,統計學作為通過偶然現象數量分析、探索必然性數量特征的方法論科學,可以為社會綜合治理提供可靠的信息支持,這就推動了犯罪統計學的形成與發展,從而也開辟了對犯罪現象進行科學考察的一種新途徑。
3.技術動因
隨著信息技術和計算技術的快速發展并向統計學領域的滲透,信息等相關產業與統計事業的融合,不僅為統計資料的搜集與匯總提供了極大方便,而且縮短了統計產品開發的時間,擴大了統計服務的空間,提高了統計研究的效率,也客觀地推動了犯罪統計學的形成與發展。
建立和發展我國犯罪統計學的理論價值主要體現在兩方面:一是有利于推動我國統計理論從單一的經濟型研究向社會與經濟復合型發展;二是有利于推動和完善我國統計學科的建設。
二、建立犯罪統計學的基本原則
建立我國犯罪統計學應遵循以下兩方面的原則:
1.客觀性原則
要從世界范圍的角度出發,結合我國社會經濟的實際,用宏觀的、廣闊的視野,了解和掌握犯罪問題歷史特征、現實表現和未來的變化趨勢,以我國統計的現狀出發,確立我國犯罪統計學的道路和發展的目標。
2.現實性原則
只有真正了解中國社會實踐,才會創立一門符合我國經濟發展需要的具有中國特色的犯罪統計學。現實性原則是“國情論”在犯罪統計學研究方法中的具體表現,所以,開創犯罪統計學研究,必須立足于我國的社會主義市場經濟,緊密聯系經濟改革和對外開放兩大主體,從我國統計的具體實踐出發,以統計管理體制為核心,輔之以其他問題的研究。
三、犯罪統計學的性質、對象的科學界定
筆者認為犯罪統計學是從犯罪學和統計學中分化出來,又滲透融合成為一門獨立的學科,既有犯罪學的特點,又有統計學的特點,但從根本上談,它還是統計學的一個新分支,是實質科學與方論的交叉和揉合。因此,犯罪統計學就是研究犯罪現象數量特征的一門方法論科學,其特點可以概括為綜合性、社會性和具體性:
1.綜合性
犯罪統計學是一門綜合性很強的科學,它涉及到統計基本理論與方法,犯罪學的思維理論和研究方法,還涉及到信息論、系統論、控制論等,可以說,犯罪統計學的研究對象是一個由理論與實踐,方法與原則等組成的全方位的綜合體。
2.社會性
犯罪統計學的研究對象是客體,而從事犯罪統計研究的人是主體,人有其社會組織、社會活動,從主體到客體之間必須受到社會環境的影響和社會條件約束,再加上犯罪科學本身就是一門社會科學,所以犯罪統計學的社會性特點非常明顯。
3.具體性
犯罪統計學雖然內容龐博,但它不是抽象的,而是具體的。即在具體的時間、地點和社會環境下,研究不同時期、不同空間的犯罪活動規律和方法。而形式主義的、抽象的思維,對研究犯罪統計學都是無益的。直接照搬和套用的方法也只會把犯罪統計學引向歧途。
四、犯罪統計學的理論體系構架
犯罪統計學作為一門新興的學科,其理論體系的框架應該包括四部分:
1.犯罪統計資料的搜集與整理
要對犯罪現象進行定量分析,其首要工作是按照一定的要求和方法,系統地向客觀實際采集第一手的原始資料,并在此基礎上對原始資料進行科學的審核、分組、匯總等,為進一步對資料加工分析提供條理化的、綜合化的資料。客觀地說如果沒有對犯罪資料搜集與整理這一途徑,就無法考察和認識犯罪現象規模、結構,區分犯罪現象的各種差別、特點及原因。
2.犯罪現象量的集中趨勢分析
犯罪現象從總體上看其分布是有規律的,運用均值和變異指標等方法,可以尋求犯罪現象量的集中趨勢,也就是說這些方法可以將個別犯罪現象的量抽象為一般的量,然后依據一般的量探究異常復雜多變的犯罪現象量的規律性。只有發現犯罪現象的一般性和代表性特征,才能為社會的綜合治理提供最基本、最一般的信息和咨詢意見。
3.犯罪現象動態發展軌跡的數量
描述
過去、現在和未來這三維時間有密切聯系,現在是過去的沉淀,而未來又是現在的科學延伸,運用時間序列統計分析方法可以求解犯罪現象的季節變動、循環變動等規律,可以全面地描述犯罪現象發展的全貌與動態軌跡,并以此來分析和預測犯罪現象的未來變化,為社會預防犯罪提供真實可靠的數量依據。
4.犯罪現象與其他現象量的相互關系分析
關鍵詞:統計、經濟、內容。
一、稅收統計的功能
(一)稅收統計的職能內涵
稅收統計是社會經濟統計的一個重要組成部分,按照統一的統計制度和統計方法,從稅收經濟現象的數量方面反映稅收活動及所涉及的社會經濟活動情況的一項專業統計。稅收統計的基本任務是進行統計調查、統計整理、統計分析,提供統計資料,反映經濟稅源發展變化情況以及稅收政策的實施效果。具體任務有三個:一是通過稅收統計報表指標體系,為及時了解稅收收入情況、加強征收管理和組織財政收入提供依據;二是通過對稅收統計資料的收集和整理,為制定稅收政策、檢查政策執行情況以及研究稅收宏觀調控能力等提供各種可靠的稅收數據資料;三是通過稅收統計資料的分析,及時反映有關經濟活動的動態和規律,對稅收活動進行調節監督,為加強稅收征收管理提供決策信息。
(二)稅收統計的突出特點
1、精確性。稅收統計是從稅收數量變化來研究稅收征管和經濟社會發展變化的,稅收收入都是納稅人依時足額、真金白銀繳納的,來不得半點的浮夸和虛假,有非常高的準確性,其數據對經濟社會發展的真實情況的分析有較高的參考價值。
2、專業性。稅收統計在指標設置、指標口徑、計算方式上,在運用統一的統計方法的同時,必須以稅收法規為依據,以國民經濟行業分類標準為基礎,通過專門設置的《稅收資金平衡報表》、《稅收收入分產業統計總表》、《稅收收入分企業類型統計總表》、《納稅戶數統計報表》、《涉外稅收統計報表》等30多個統計報表及其眾多統計指標,詳盡描述經濟稅收的全面情況。稅務統計分析常用方法有:對比分析法、分組分析法、平均分析法、指標分析法、相關分析法、因素分析法等。
3、放大性。稅收統計工作通過對經濟稅源、稅收數據、稅政資料的加工整理和分析研究,透過現象看本質,透過稅收收入數據看經濟社會發展深層次的內容,揭示經濟社會發展速度、程度、規模、結構,為經濟社會持續、快速、健康發展提供決策參考。
二、以管窺豹,稅收統計揭示社會經濟深層次內容
從表可看出,該區國民經濟持續快速發展,2009年地區生產總值(GDP)比2000年增長了1.42倍,年均增長4.9%;同時,稅收總量增長了2.34倍, 年均增長8.6%;稅收增長與GDP增長總趨勢一致,增幅保持同向變化。就稅收彈性來說,假設t代表稅收增量,G代表GDP增量,則稅收彈性E=(t/T)/(G/G)。經計算得出絕大多數年份E1,即稅收收入“超GDP”增長,一方面說明隨著稅收征管現代化的不斷推進,稅收流失比例逐年下降,能收上來的稅源比例逐年提高;另一方面也不排除稅制安排仍待完善,隨著經濟總量的不斷增大和產業鏈的不斷拉長,稅收對GDP多環節、多次征稅的現象日益凸顯。從GDP與稅收收入的線性回歸分析考察,設稅收收入為M,GDP為解釋變量X,根據該區10年間二個變量的時間序列數據作一元回歸,則GDP與稅收收入的一元線性回歸模型為:M=a+bX+e.經計算得出M=-7.36664+0.161495X,其相關系數R2=0.992957顯著趨近于1,說明稅收收入與經濟發展高度相關。宏觀邊際稅負率16.15%(即GDP每增加1個單位,稅收總量將同時增加0.16個單位),低于2009年宏觀稅負率,說明稅收對GDP部分存在重復征稅情況。截矩a為負值,估計仍有一部分GDP沒有納稅。具體到各個稅種來說,更能準確分析相關的經濟社會發展態勢。
(一)營業稅。營業稅是對在中國境內提供應稅勞務、轉讓無形資產和銷售不動產的單位和個人,就其取得的營業額征收的一種稅。營業稅由于基本是按營業額全額征稅,征收的稅額比較大,一般占到轄區內稅收總額的30%以上。按國民經濟行業分類標準(2002),建筑安裝業與制造業、電力煤氣水生產供應業屬于第二產業,餐飲、旅業、娛樂、服務、交通運輸、信息軟件、批發零售、房地產業等則屬于第三產業。某區第二、三產業比例為1.71:1,但第二、三產業單位產值上繳的稅額比例卻為1:2.53,即第二產業相同數值的經濟量,稅收貢獻只及第三產業的39.5%,說明該地區產業結構仍以第二產業為主,第三產業仍不發達,應調整產業結構,淘汰一批產業層次低、產品附加值低、高能耗的勞動密集型企業,側重引進發展無污染、高附加值、高稅收產出的第三產業。
1、建筑安裝
從表中可以看出,2007年,國內、國際經濟形勢一片大好,股市、樓市、投資、消費呈高速增長態勢,社會需求暢旺,建筑安裝投資比上年增長17.29%,建安營業稅收入大幅增長15.64%;2008年下半年曝發了美國次貸按揭引發的席卷全球金融危機,全球經濟增長形勢急轉直下,增長速度快速下降,大多數國家(地區)錄得近80年來所沒有的負增長,我國也難以獨善其身,增長速度大幅下降,由二季度增長10%左右急劇下降至三季度增長3%左右,全年呈前高后低發展態勢,受經濟大環境惡劣影響,投資、消費信心受到極大打擊,建筑安裝投資比上年下降11.52%,建安營業稅收入雖然強化了征管,仍只輕微增長1.16%;2009年,由于國家在2008年底推出4萬億固定資產投資計劃,帶動全國逾10萬億配套資金的投資,轄區建筑安裝投資止跌回升,大幅增長13.93%,全年建筑安裝投資呈前低后高態勢,但由于部分投資資金未能到位,相當工程項目未能按期結算付款納稅,建安營業稅收入增長8.76%,較建筑安裝投資增速低5.17個百分點。
2、餐飲、旅業、娛樂、服務
表中數據說明,該區餐飲、旅業、娛樂、服務業受經濟大環境的影響很大,2007年,當國民經濟發展氣勢如虹時,隨著股市、樓市興旺,國民收入增加,國民用于餐飲、旅業、娛樂、服務等方面的消費支出大幅增加,導致當年營業稅收入增長14.97%;2008、2009年盡管稅務部門大大增加了征管力度,但仍難以彌補經濟下滑帶來的稅收減收。
3、銷售不動產和轉讓無形資產。2009年,某區銷售不動產營業稅收入74728萬元,同比增長7.5%,比2007年增長-4.78%;轉讓無形資產營業稅收入23067萬元,比2008年下降37%,比2007年下降45%。說明在經濟不景氣大環境下,房地產、土地交易冷淡,投資者缺乏投資意欲,2008年下半年至2009年上半年的商品樓、土地交易宗數及價格均大幅下降,導致該納稅稅目的稅收收入大幅減少。
(二)企業所得稅。是對中國境內企業生產經營所得和其他所得征收的一種稅。2009年,某轄區企業所得稅收入1947萬元,比2008年增長7.6%。該稅種采取季度預繳、年終匯算清繳,稅款的征收有一定的滯后性。因此,盡管企業經營深受2008年下半年經濟危機的沖擊,利潤總額、盈利率均大幅下降,但由于2007年度第4季度的企業所得稅款在2008年第1季度入庫,2008年度第4季度的企業所得稅款在2009年第1季度入庫,年景好壞導致稅收的大幅起伏在一定程度(約占年度稅款的1/4)上在各年度間均勻,升、降幅度得到一定的平緩,若逐季度核算對比的話,能夠清晰反映各季度企業盈利總水平的升、降情況。
表中數據說明,該區2009年企業所得稅增長,以郵政電信業、房地產餐飲租賃住宿服務業的增長率較高,但第二產業繳納的企業所得稅占了87.67%,說明該區第三產業發展仍遠欠發達,第三產業的經營規模、利潤額仍有待進一步大力提升。
(三)個人所得稅。是對個人(自然人)取得的各項應稅所得征收的一種稅。2009年,某區個人所得稅收入197829萬元,比2008年增長-0.3%,比2007年下降8.7%。具體為:1、工資薪金、勞務報酬、稿酬所得,2009年該類所得個人所得稅收入91891萬元,比2008年增收13492萬元,增長17.2%,說明在強化稅收征管促收入的同時,隨著2009年經濟大環境整體企穩回暖、企業訂單增多、員工開工更足、薪酬待遇有一定回升有關;個體工商戶及個人獨資、合伙企業經營者生產經營所得,承包承租、財產租賃、財產轉讓、利息股息紅利所得,特許權使用費所得個人所得稅收入64988萬元,比2008年減收6340萬元,下降9%。主要因素有二個:一是個人獨資、合伙企業生產經營個人所得稅采取年度結算征管辦法,2008年度第4季度的個人所得稅款在2009年第1季度入庫,由于2008年度第4季度企業經營業績差,在2009年第1季度入庫的個人所得稅款大幅減少;二是工業生產雖然已大大回暖,但個人獨資、合伙企業規模偏小,競爭力較弱,經營業績回升較慢,加上社會整體的投資消費信心仍遠未能跟上,承包承租、財產租賃、財產轉讓、利息股息紅利所得,特許權使用費所得仍未能有效增加,導致這方面的稅收增幅乏力。
(四)社會保險費。是國家通過立法手段,強制征集專門資金,設立保險基金,用于保障勞動者在暫時或永久喪失勞動能力或勞動機會時基本生活需求的一種物質幫助制度。
統計結果顯示,該區近三年社會保險費收入持續增長,政府近年大力推進社會保障體系的建設,著力編織一張強有力的社會保障網,將所有符合參保條件的勞力者納入社會保障參保范疇,要求人人都有一份社會保險(包括農保和城保),為進一步提高下崗失業人員的保障救濟待遇,在不斷增加參保人數的同時,提高參保人員人均繳費工資額,確保社保費
收支平衡,就成為政府的不二選擇。
(五)教育費。是對從事工商生產經營活動,繳納增值稅、營業稅、消費稅的單位和個人就其實際繳納的三稅稅額征收的一種費。費款專用于地方教育事業,專款專用,是地方教育經費固定的主要來源,它的征收對推行九年免費義務教育、改善中小學辦學條件提供財力保障。2008年由于國際經濟危機的影響,增值稅、營業稅、消費稅收入額大幅減少,直接導致教育費附加收入比2007年下降了12.06%,對當地教育支出造成較大壓力。2009年在國家巨額投資拉動下,該區固定資產投資增長43%,帶動該區增值稅、營業稅大幅增加,教育費附加收入增長37.20%,有力地支持了該區教育事業的發展。
參考文獻:
1、《實用稅收計算手冊》薛亞松、李欽主編,中國經濟出版社2004年2月出版。
2、《統計學原理》鐘新聯、張建軍主編,立信會計出版社2008年9月出版。
關鍵詞:交通行業 現代運輸 統計調查方法
1 現代交通運輸統計的基本任務
《中華人民共和國統計法》規定:“統計的基本任務是對國民經濟和經濟發展情況進行統計調查、統計分析,提供統計資料和統計咨詢意見,實行統計監督。”交通行業是國民經濟的一個有機組成部分,現代交通運輸統計是社會運輸統計和國家經濟發展整體統計的有機組成部分。因此,交通行業運輸統計的確定必須滿足國家統法計對統計基本任務的總體要求。現代交通運輸統計的基本任務可以確定為:采用科學的統計方法和先進適用的統計手取,對交通行業提供現代運輸服務的相關活動進行統計調查、收集整理、提供統計資料、開展統計分析、行使統計監督,為國家了解交通行業對國民經濟和現代運輸業發展的貢獻和影響,制定交通行業和現代運輸業發展規劃、進行宏觀調控和決策提供依據;為交通行業各有關部門和企業加強交通現代運輸發展的規劃建設、運行組織、經營管理各科學研究提供依據。
2 統計調查的概念
所謂統計調查就是根據統計研究預定的目的、要求和任務,運用各種科學的調查方法,有計劃、有組織地搜集有關現象的各個單位的資料,對客觀事物進行登記,取得寡實可靠的原始資料的工作過程。統計調查搜集來的資料有兩種:一種是對被調查單位未做任何加工整理的原始資料,又稱初級資料;另一種是搜集次級資料,也稱間接資料,是指已經經過某個部門或地區加工整理過的,能夠在一定程度上說明總體數量特征的統計資料,一切次級資料都是由原始資料加工整理而來。統計調查與了解、查明原因的一般性調查,既有相同之處,更有區別。相同之處表現為,它們都是為了認識、把握客觀現象的本質和規律而進行的資料和情況的了解、搜集工作。區別表現為:①對象范圍不同,統計研究運用大量觀察法,需向較多的總體單位做調查,一般性調查的單位較少。②資料性質不同,統計調查以數字資料為主,一般性調查以情況資料為主。
3 統計調查方法分類
根據不同的調查目的,選擇適當的調查方法和組織方式是統計調查的重要問題。統計調查方法按調查對象可分為如下幾類。
3.1 普查 普查是為了了解某種現象在一定時點上的狀態而專門組織的一次性的全面調查。普查適用于不必要或不可能經常調查而需要得到全面統計資料的現象。普查是一種大量的、一次性的、專門組織的調查,需要有一套科學的調查方法。由于普查涉及面廣、對象多,調查的內容和項目就不能太多太復雜,所以,普查項目只能限于對調查對象的基本情況的描述,主要應用于較大范圍的對社會經濟基本情況的調查了解。
3.2 統計報表 統計報表,是按照一定的表格和要求,自上而下統一布置,自下而上提供統計資料的一科統計數據采集的方式。統計報表制度是我國管理部門搜集統計資料的一種主要方式。通過統計報表,可以全面系統地搜集社會經濟活動的基本統計資料,是反映國情國力的主要資料來源。
3.3 抽樣調查 抽樣調查是非全面調查的一種主要組織形式。它是按照隨機原則從總體中抽取部分單位作為樣本進行觀察,并用觀察結果推斷總體數量特征的一種調查方式,適用于不可能或不必要進行全面調查的現象。利用抽樣調查資料可以檢查、補充、修正全面調查的資料。抽樣調查與其他非全面調查相比,具有如下特點:①按照隨機原則抽取調查單位;②以推斷總體為目的,而且能夠對推斷結果的可靠性做出數學上的說明。
3.4 重點調查 重點調查是專門組織的一種非全面調查。它是在所要調查的總體中,只選擇一部分重點單位進行調查。重點單位在全部單位中,雖然只占一部分,但它們在所研究的現象的總量中占有較大比重,能夠反映全部總體的基本情況。重點調查主要采用專門調查的組織形式,有時也可以頒發定期統計報表,由被調查的重點單位填報,定期觀察這些重點單位的主要技術經濟指標的完成情況及其變動。重點調查搜集資料的方法,主要采用以企、事業單位的原始資料為依據的報告法。
3.5 典型調查 典型調查是根據調查目的和任務,在對研究對象進行全面分析的基礎上,有意識地選取若干個有典型意義或具有代表性的單位進行深入調查,通過對它們的分析與解剖認識同類事物的本質及發展變化規律,并用以指導和推動總體現象的發展。典型調查可以彌補其他調查方法的不足,為數字資料補充豐富的典型情況。典型調查的具體方法通常有直接觀察法、個別訪問和開調查會。其中開調查會是最簡單易行和比較可靠的方法。這種調查是討論式的,即由調查者召集若干了解情況的人,按預定的調查提綱,提出問題展開討論,把調查過程和研究過程結合起來,從中掌握第一手詳細材料,達到預期的調查效果。
4 現代交通運輸統計調查方法選擇
上文介紹的各種不同的統計調查方法,各有各自的特點和作用,隨著社會主義市場經濟體制的發展,統計對象日趨復雜,必須用多種統計調查方法,才能搜集到豐富的統計資料;而且任何一種統計調查方法都有它的優越性與局限性,有不同的實施條件,單獨采用某一種方法,難以較好地反映社會經濟現象的真實情況。根據《中華人民共和國統計法》的有關規定及我國統計工作以“周期性普查為基礎、經常性抽樣調查為主體”的原則,現代交通運輸統計宜采用抽樣調查與普查相結合的統計調查方法,并輔之以統計報表方法,來獲取所需的統計資料。
4.1 普查為基礎 交通行業至今還未對運輸進行過全面、深入的統計調查,因此統計部門很有必要對交通行業從事運輸的基本單位進行普查,以了解現代交通運輸的基本發展情況,并為今后相應的統計推算工作打好基礎。如對于交通行業運輸基礎設施、投入產出、人力資源等,就有必要進行定期普查,了解其基本的發展狀況。
4.2 抽樣調查為主體 運輸普查要耗費大量的人力、物力、財力和時間,而且無法及時反映交通行業運輸日新月異的變化狀況,因此大量的統計信息還需要通過抽樣調查,依據部分企業的資料,來推斷總體的相關情況。如對現代交通運輸效率及質量調查,就沒有必要采用普查來反映其運行水平,可采用抽樣調查方法,抽取一些具有代表性的單位進行統計、計算,從而推算交通行業運輸發展的效率和服務質量。抽樣調查的調查單位少,可以由經過專門訓練的人員去完成,同時也便于對交通行業運輸經濟現象進行更深入的研究,這樣既可以節省調查費用又可以滿足對統計時效和統計數據質量的要求。即使在未來我國運輸統計信息體系建立以后,仍然還需要采用抽樣調查來彌補統計分析體系本身的結構性缺陷、細分市場的信息不足和信息時效性的滯后。
4.3 輔以統
計報表制度 對于現代交通運輸統計,可以適當采用統計報表制度掌握全面情況。日常報表是交通行業運輸統計的主體部分,大量的運輸統計數據可以從日常月報(季報、年報)中得到。目前,我國相關運輸統計報表制度基礎比較薄弱,尚不能由此全面獲得所需數據,可在目前交通運輸統計制度和運輸統計制度的基礎上,科學確定報表單位,再設置相關的統計報表來滿足現代交通運輸統計的需要。
參考文獻:
根據《中華人民共和國統計法》的規定:“統計的基本任務是對國民經濟和經濟發展情況進行統計調查、統計分析,提供統計資料和統計咨詢意見,實行統計監督。”市政施工行業是國民經濟的一個有機組成部分,市政施工行業統計也是國家經濟發展整體統計的有機組成部分。市政施工行業統計必須滿足國家統法對統計基本任務的總體要求。因此,市政施工行業統計的基本任務可以確定為:采用科學的統計方法和先進的統計手段,對施工過程中的各個階段的相關活動進行統計調查、數據的收集整理、提供完善的統計資料、開展統計分析、行使統計監督,為國家了解市政施工行業對國民經濟發展的貢獻和影響,制定長遠發展規劃、進行宏觀調控和決策提供依據;為市政施工行業各有關部門和企業加強市政管理、提高規劃建設、搞好經營管理和進行科學研究提供依據。
二、統計調查的概念
所謂統計調查就是根據統計研究預定的目的、要求和任務,運用各種科學的調查方法,有計劃、有組織地搜集有關現象的各個單位的資料,對客觀事物進行登記,取得真實可靠的原始資料的工作過程。統計調查搜集來的資料有兩種:一種是對被調查單位未做任何加工整理的原始資料,又稱初級資料;另一種是搜集次級資料,也稱間接資料,是指已經經過某個部門或地區加工整理過的,能夠在一定程度上說明總體數量特征的統計資料,一切次級資料都是由原始資料加工整理而來。統計調查與了解、查明原因的一般性調查,既有相同之處,也有很大的區別。
三、統計調查方法分類
根據不同的調查目的,選擇適當的調查方法和組織方式是統計調查的重要問題。統計調查方法按調查對象可分為如下幾類。
1.普查。普查是為了了解某種現象在一定時點上的狀態而專門組織的一次性的全面調查。普查適用于不必要或不可能經常調查而需要得到全面統計資料的現象。普查是一種大量的、一次性的、專門組織的調查,需要有一套科學的調查方法,由于普查涉及面廣、對象多,調查的內容和項目就不能太多太復雜,所以,普查項目只能限于對調查對象的基本情況的描述,主要應用于較大范圍的對社會經濟基本情況的調查了解。
2.統計報表。統計報表是按照一定的表格和要求,自上而下統一布置,自下而上逐級提供統計資料的一種統計數據搜集方法。統計報表制度是我國管理部門搜集統計資料的一種主要形式。通過統計報表,可以全面地、系統地搜集社會經濟活動的基本統計資料,是反映國情國力的主要資料來源。
3.抽樣調查。抽樣調查是非全面調查的一種主要組織形式。它是按照隨機原則從總體中抽取部分單位作為樣本進行觀察,并用觀察結果推斷總體數量特征的一種調查方式,適用于不可能或不必要進行全面調查的現象。利用抽樣調查資料可以檢查、補充、修正全面調查的資料。抽樣調查與其他非全面調查相比,具有如下特點:①按照隨機原則抽取調查單位;②以推斷總體為目的,而且能夠對推斷結果的可靠性做出數學上的說明。
4.重點調查。重點調查是專門組織的一種非全面調查。它是在所要調查的總體中,只選擇一部分重點單位進行調查。重點單位在全部單位中,雖然只占一小部分,但它們在所研究的現象的總體中占有較大比重,能夠反映全部總體的基本情況。重點調查主要采用專門調查的組織形式,有時也可以頒發定期統計報表,由被調查的重點單位填報,定期觀察這些重點單位的主要技術經濟指標的完成情況及其變動。重點調查搜集資料的方法,主要采用以企、事業單位的原始資料為依據的報告法。
5.典型調查。典型調查是根據調查目的和調查任務,在對研究對象進行全面分析的基礎上,有意識地選取若干個有典型意義或具有代表性的單位進行深入調查,通過對它們的分析與解剖認識同類事物的本質及發展變化規律,并用以指導和推動總體現象的發展。典型調查可以彌補其他調查方法的不足,為數字資料補充豐富的典型情況。典型調查的具體方法通常有直接觀察法、個別訪問法和開調查會。其中開調查會是最簡單易行和比較可靠的方法。這種調查是討論式的,即由調查者召集若干了解情況的人,按預定的調查提綱,提出問題展開討論,把調查過程和研究過程結合起來,從中掌握第一手詳細材料,達到預期的調查效果。新晨
四、市政施工行業統計調查方法選擇
根據《中華人民共和國統計法》的有關規定及我國統計工作以“周期性普查為基礎、經常性抽樣調查為主體”的原則,市政施工行業統計宜采用普查與抽樣調查相結合的統計調查方法,并輔之以統計報表方法,來獲取所需的統計資料。
1.以普查為基礎。市政施工行業和工民建相比它顯得微不足道,各有關部門也未對它進行過全面的、深入的統計調查,在社會化大生產越來越細化的大形勢下,統計部門很有必要對市政施工行業從事的市政建設單位進行普查,以了解市政行業的基本發展情況,并為今后相應的統計工作打好基礎。
關鍵詞:高職;統計學基礎;教學改革
統計用來探索與分析社會經濟現象數量方面關系,在社會經濟管理中扮演中非常重要的角色。在實際工作中,統計廣泛應用于市場調研、財務分析與預測、生產控制、證券投資分析、期貨期權定價、風險管理與控制等領域,具有信息提供、咨詢與監督等功能,在政府計劃制定、宏觀調控等方面發揮著越來越重要的作用。統計的廣泛應用給高職《統計學基礎》課程教學提出了更高的要求。《統計學基礎》是一門實踐性很強的課程,主要涉及數據的收集、整理與分析等內容。
1、高職《統計學基礎》教學現狀分析
1.1 教學目的不明確
高職《統計學基礎》教學目標的設計一方面要考慮到課程自身的特點,另一方面又要符合高職教育的要求。與其他一些專業基礎課程相比,《統計學基礎》更強調實踐性,這正好符合高職教育的特點,因此,其教學目標主要落腳點應該在實踐性方面。目前,雖然很多老師在做教學計劃時都會確定教學目標,如“通過學習,使學生能運用統計方法,對現實問題進行統計設計、資料收集、整理與分析,并撰寫統計報告”,很顯然這樣的目標設定較為抽象。其一,不同專業所面對的現實問題不同的,這需要區別來對待;其二,由此產生的資料不相同的,哪些資料是最新的、并且是相關專業必須掌握的必須具體交代的,其三,統計方法有很多,面多不同專業,針對高職教育,應該掌握哪些方法也沒有明確。由于教學目標的不明確,導致教學內容、教學方法與教材的選擇上出現偏差,影響教學效果。
1.2 教學內容不合理
《統計學基礎》不僅要求學生掌握其基本理論、思想與方法,還要求學生能運用相關知識、借助計算機與統計軟件等對現實的社會、經濟等問題的實際數據進行整理與分析,這無疑拓展了該門課程的教學內容。然而,高職教育重視實踐的思想使得教學課時嚴重壓縮,教學內容增加與教學課時壓縮的矛盾日益突出。面對這種問題,在教學內容選擇上很多老師都采取了相應的措施,但也產生了一些問題。首先,在內容框架上,《統計學基礎》的教學內容已經基本形成,考慮到課時安排與學生基礎薄弱的特點,很多老師會刪除一些內容,結果讓學生聽得云里霧里。其次,在案例選擇上,嚴重脫離實際,有些案例過于宏觀,如人口普查、GDP、三大產業的發展情況等,有些案例較為抽象,如某城市的某問題,沒有明確指出具體的研究對象,這些案例要么讓學生覺得離自己很遙遠,沒有實用性,要么會對數據的真實性產生懷疑,打擊了學生的學習熱情,影響教學效果。
1.3 教學方法陳舊
填鴨式、滿堂灌的傳統教學無法實現高職《統計學基礎》要求的“寬知識、厚基礎、重實踐”的培養目標。傳統的教學強調用黑板、粉筆、教材將教學內容從頭講到尾,雖然近年來多媒體教學使這些問題有了一定程度的改善,但在該門課程教學上扔以講授為主,學生上課記筆記、考前背筆記、考試抄筆記的現象仍然比較突出。
1.4 教學評價單一
傳統的教學評價雖然也兼顧課堂考勤與平時作業,但主要以期末考試成績作為課程成績的依據。這種片面的評價方式帶來很多負面的影響:首先,在平時作業方面,抄襲現象非常嚴重,大部分學生對待平時作業極其不認真,結果一個班級交上來的作業,只有兩三個“版本”的答案;其次,在課堂考勤方面,雖然很多學生人已到課堂,但是在課堂上要么睡覺、要么玩手機,根本沒有認真聽講、更沒有認真思考,更有甚者,在點到之后溜之大吉,課堂考勤作為評價手段的方式形同虛設;最后,在期末考試方面,很多學生不注重平時的學習與知識積累,千方百計找老師套取考題,以求考試及格。
1.5 教學條件簡陋
《統計學基礎》的課程特點,要求學生至少首先要掌握office辦公軟件的操作,尤其是excel表格的操作與運用,然后在課程學習中掌握基本統計軟件的應用,這就要求該門課程必須在計算機機房進行教學。然而,目前很多高職院校普遍存在計算機機房緊張的問題,這一問題難以滿足課程實踐教學的要求,導致教學缺乏靈活性、生動性與形象性,嚴重影響了教學質量。
1.6 教材選擇不合理
高職有其自身特點,因此對教材的要求也與本科教育也有很大的不同。目前高職《統計學基礎》的教材選用主要有兩種情況:一是直接選用本科經典教材,這樣的教材內容較為全面,但理論性太強,其中涉及太多的公示及其推導,使學生感到枯燥乏味,影響學生的學習積極性;二是選用一些高職的規劃教材,這些教材雖然版本、作者不同,內容也有所差異,但基本上是大同小異,強調的重點基本一致,更為重要的是,這些教材專業針對性不強,而且在體例安排、案例選擇也沒有脫離本科教材的束縛,而且很少有針對高職教育的涉及實訓內容的教材。
2、高職《統計學基礎》教學的思考
2.1 明確教學目的
教學目的的確定一方面要求其教學必須有專業針對性,另一方面又要求其教學必須具有普遍性,即要求學生學生在掌握本專業必需的統計思想、統計方法與手段的基礎上,掌握統計的一般原理與方法,為學生職業生涯的進一步發展打下堅實的基礎。需要強調的是,教學目的的確定必需建立在充分的市場調查基礎上。要及時掌握專業的動態發展及其對《統計學基礎》的要求,從而對教學目的做出動態調整。