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縣專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:
依據(jù)中央××縣委辦公室、××縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《××縣組織開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作實(shí)施方案》的通知,德辦發(fā)[2009]389號(hào)文件精神,我局組織相關(guān)人員認(rèn)真細(xì)致的對(duì)每一項(xiàng)在建項(xiàng)目進(jìn)行排查,結(jié)合文件精神總投資額在500萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目為一項(xiàng),“××縣醫(yī)院住院綜合樓”建設(shè)規(guī)模為5385.6㎡計(jì)劃總投資1610萬(wàn)元?,F(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目自查情況匯報(bào)如下。
一、該建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)××省衛(wèi)生廳關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,衛(wèi)生局申請(qǐng)立項(xiàng),經(jīng)發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn),組織相關(guān)人員進(jìn)行可研,書(shū)寫(xiě)可研報(bào)告,聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行總體規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、地止勘探等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。未出現(xiàn)違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計(jì)劃及未批先建等現(xiàn)象。
二、縣醫(yī)院新業(yè)務(wù)用地經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)同意,無(wú)償劃撥縣城拓展區(qū)用地內(nèi)劃撥16畝,已辦理土地使用證。
三、該建設(shè)用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,積極到相關(guān)部門(mén)辦理選址意見(jiàn)書(shū)、規(guī)劃許可證、程序合法。已辦理好建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū),建設(shè)用地規(guī)劃許可證。未出現(xiàn)違規(guī)變更規(guī)劃,調(diào)整容積率和改變土地用途等問(wèn)題。
四、經(jīng)省衛(wèi)生廳、州建設(shè)局專(zhuān)家對(duì)××縣人民醫(yī)院總體規(guī)劃可研報(bào)告及住院綜合樓初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審,一次性通過(guò),進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)、經(jīng)州建設(shè)局專(zhuān)家評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),委托州建設(shè)局招標(biāo)辦進(jìn)行對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)請(qǐng)示,為防治出現(xiàn)評(píng)標(biāo)不公,縣衛(wèi)生局組建××縣人民醫(yī)院住院綜合樓招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極參加州招標(biāo)辦組織的資格預(yù)審,評(píng)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)等活動(dòng),并聘請(qǐng)州公證處和紀(jì)委等部門(mén)參加,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
五、為嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),委托州建設(shè)局,招標(biāo)辦進(jìn)行工程監(jiān)理單位公開(kāi)招標(biāo)、在公開(kāi)、公平、公證的評(píng)標(biāo)后,決定中標(biāo)單位,“昆明藝江監(jiān)理有限公司”,公司資質(zhì)乙級(jí),目前住扎工地監(jiān)理有三人。到位人員全部持有監(jiān)理資格證。建設(shè)單位派專(zhuān)人到工地管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。委托縣建設(shè)局進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量檢查。該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批量5386.6㎡,施工圖設(shè)計(jì)及實(shí)際建筑面積5385.6㎡,落實(shí)各項(xiàng)基本建設(shè)規(guī)章制度。
六、在工程建設(shè)期間所用材料進(jìn)行一一驗(yàn)收,需送檢的及時(shí)送相關(guān)部門(mén)檢驗(yàn),得到檢驗(yàn)結(jié)果才許施用,基本作到監(jiān)管到位。對(duì)項(xiàng)目資金嚴(yán)格管理,實(shí)行專(zhuān)款、專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)用、確保資金安全運(yùn)行。
七、縣醫(yī)院住院綜合樓建設(shè)過(guò)程基本作到信息公開(kāi)透明,目前已完成基礎(chǔ)工程,要求每月出一期工程信息簡(jiǎn)訊。目前已出二期,由2009年9月25日開(kāi)工到今沒(méi)有一起投訴、舉報(bào)及工程建設(shè)過(guò)程中的違法違紀(jì)行為。
依據(jù)中央××縣委辦公室、××縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《××縣組織開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作實(shí)施方案》的通知,德辦發(fā)389號(hào)文件精神,我局組織相關(guān)人員認(rèn)真細(xì)致的對(duì)每一項(xiàng)在建項(xiàng)目進(jìn)行排查,結(jié)合文件精神總投資額在500萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目為一項(xiàng),“××縣醫(yī)院住院綜合樓”建設(shè)規(guī)模為5385.6㎡計(jì)劃總投資1610萬(wàn)元?,F(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目自查情況匯報(bào)如下。
一、該建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)云南省衛(wèi)生廳關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,衛(wèi)生局申請(qǐng)立項(xiàng),經(jīng)發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn),組織相關(guān)人員進(jìn)行可研,書(shū)寫(xiě)可研報(bào)告,聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行總體規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、地止勘探等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。未出現(xiàn)違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計(jì)劃及未批先建等現(xiàn)象。
二、縣醫(yī)院新業(yè)務(wù)用地經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)同意,無(wú)償劃撥縣城拓展區(qū)用地內(nèi)劃撥16畝,已辦理土地使用證。
三、該建設(shè)用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,積極到相關(guān)部門(mén)辦理選址意見(jiàn)書(shū)、規(guī)劃許可證、程序合法。已辦理好建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū),建設(shè)用地規(guī)劃許可證。未出現(xiàn)違規(guī)變更規(guī)劃,調(diào)整容積率和改變土地用途等問(wèn)題。
四、經(jīng)省衛(wèi)生廳、州建設(shè)局專(zhuān)家對(duì)××縣人民醫(yī)院總體規(guī)劃可研報(bào)告及住院綜合樓初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審,一次性通過(guò),進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)、經(jīng)州建設(shè)局專(zhuān)家評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),委托州建設(shè)局招標(biāo)辦進(jìn)行對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)請(qǐng)示,為防治出現(xiàn)評(píng)標(biāo)不公,縣衛(wèi)生局組建××縣人民醫(yī)院住院綜合樓招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極參加州招標(biāo)辦組織的資格預(yù)審,評(píng)標(biāo)、(來(lái)源:文秘站 )開(kāi)標(biāo)等活動(dòng),并聘請(qǐng)州公證處和紀(jì)委等部門(mén)參加,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
五、為嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),委托州建設(shè)局,招標(biāo)辦進(jìn)行工程監(jiān)理單位公開(kāi)招標(biāo)、在公開(kāi)、公平、公證的評(píng)標(biāo)后,決定中標(biāo)單位,“昆明藝江監(jiān)理有限公司”,公司資質(zhì)乙級(jí),目前住扎工地監(jiān)理有三人。到位人員全部持有監(jiān)理資格證。建設(shè)單位派專(zhuān)人到工地管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。委托縣建設(shè)局進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量檢查。該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批量5386.6㎡,施工圖設(shè)計(jì)及實(shí)際建筑面積5385.6㎡,落實(shí)各項(xiàng)基本建設(shè)規(guī)章制度。
六、在工程建設(shè)期間所用材料進(jìn)行一一驗(yàn)收,需送檢的及時(shí)送相關(guān)部門(mén)檢驗(yàn),得到檢驗(yàn)結(jié)果才許施用,基本作到監(jiān)管到位。對(duì)項(xiàng)目資金嚴(yán)格管理,實(shí)行專(zhuān)款、專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)用、確保資金安全運(yùn)行。
關(guān)鍵詞:企業(yè)生存;目標(biāo)市場(chǎng);關(guān)聯(lián)市場(chǎng);品牌戰(zhàn)略;人才戰(zhàn)略
Abstract:Marketeconomy''''stypicalcharacteristicisthecompetition,eachcountry,eachenterprise,eachpeoplecanfeelthecompetitionbreathintensely,obtainsownsurvivaldevelopmentopportunitiesthroughthecompetition.Therefore,everybodyplacesthevisioninthecompetitionstratificationplane,takestheenterprisesustaineddevelopmentthecorecompetitivenessthefoundation.Themodernsocietyisthecompetitivesociety,anyprofession,isnottheseal,willhavemanycompetitorexistence.Howtherefore,willtheenterprisedevelopthemarket,theexpandedsaleisanenterprisesurvivesfromnowonandthedevelopmentpremise,throughtowilloverseetheenterprisethisServicefirm''''sinvestigationandstudy,listedtheministrantoverseeingenterprisetodevelopthemarketseveralmentalities.
keyword:Enterprisesurvival;Targetmarket;Isconnectedthemarket;Brandstrategy;Talentedpersonstrategy
引言
本人現(xiàn)在所在的公司是監(jiān)理公司,是一個(gè)服務(wù)型企業(yè),馬克思曾指出:“服務(wù)這個(gè)名詞,一般地說(shuō),不過(guò)是指這種勞動(dòng)所提供的特殊使用價(jià)值,就象其他一切商品也提供自己的特殊使用價(jià)值一樣;但是,這種勞動(dòng)的特殊使用價(jià)值在這里取得了服務(wù)這個(gè)特殊名稱(chēng),是因?yàn)閯趧?dòng)不是作為物,而是作為活動(dòng)提供服務(wù)的,可是,這一點(diǎn)并不使它例如同某種機(jī)器(如鐘表)有什么區(qū)別。”(《馬克思恩格斯全集》第26卷,第1冊(cè),第435頁(yè)),所以我們的產(chǎn)品就是我們公司技術(shù)人員的服務(wù),而我們的顧客就是建設(shè)單位,他們需要利用我們的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)為他們建設(shè)工程的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,管理。對(duì)成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全進(jìn)行全面控制。
但從現(xiàn)在監(jiān)理市場(chǎng)來(lái)看,自從國(guó)家對(duì)建設(shè)工程必須強(qiáng)制進(jìn)行監(jiān)理以后,近幾年來(lái)成立了太多的監(jiān)理公司,雖說(shuō)建設(shè)市場(chǎng)份額不算小,但這么多監(jiān)理公司分下來(lái),還是不夠的,同時(shí)由于去年國(guó)家對(duì)土地進(jìn)行宏觀調(diào)控以來(lái),建設(shè)市場(chǎng)逐步形成萎縮的趨勢(shì),這樣一些實(shí)力不強(qiáng),專(zhuān)業(yè)人才不突出的小公司就必然會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。所以企業(yè)要生存發(fā)展,還是要想辦法開(kāi)拓市場(chǎng),擴(kuò)大銷(xiāo)售。
1、確定主要目標(biāo)市場(chǎng),以此為核心,向外發(fā)展
本公司是監(jiān)理企業(yè),所以理當(dāng)將監(jiān)理放在第一位,以監(jiān)理業(yè)務(wù)為主。同時(shí)公司所有人員都是長(zhǎng)年在進(jìn)行監(jiān)理工作,操作起來(lái)輕車(chē)熟路,但監(jiān)理業(yè)務(wù)的市場(chǎng)有很多種,包括:房屋建筑、裝飾裝璜、市政、橋梁、綠化等。
1.1把握現(xiàn)有市場(chǎng),開(kāi)拓邊緣市場(chǎng)
首先,我們公司的現(xiàn)在企業(yè)的資質(zhì)范圍是房屋建筑乙級(jí),所以我們要以房屋建筑市場(chǎng)為主要目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)拓,把主要精力放在房屋建筑監(jiān)理市場(chǎng)上,我們公司現(xiàn)在的業(yè)務(wù)85%以上都是房屋建筑工程監(jiān)理,公司從成立至今,一直在做房屋建筑市場(chǎng)的監(jiān)理,所以對(duì)這個(gè)市場(chǎng),公司所有的人員都是比較熟悉的,操作起來(lái)比較方便。同時(shí)這幾年下來(lái),公司也有了一定的客戶(hù)群,有些客戶(hù)要繼續(xù)造工程,通常首先會(huì)想到我們公司,也有一些客戶(hù),雖然自己不再造工程,但是朋友要造工程了,也會(huì)想到我們公司,把我們推薦給朋友,當(dāng)然這是建立在我們?cè)趯?duì)他的工程監(jiān)理中發(fā)揮了重要的作用,幫他嚴(yán)格把關(guān)的前提下。其次,可以順便開(kāi)拓一下邊緣市場(chǎng),包括綠化裝飾裝璜的監(jiān)理市場(chǎng),這部分市場(chǎng)的資質(zhì)準(zhǔn)入還不是很?chē)?yán),房屋建筑資質(zhì)也可以進(jìn)行監(jiān)理,所以不存在市場(chǎng)準(zhǔn)入的問(wèn)題。而且這部份市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手相對(duì)于房屋建筑來(lái)說(shuō)要小一些,并且風(fēng)險(xiǎn)要小一些,而利潤(rùn)卻要相對(duì)高一些。我們公司去年綠化、裝飾裝璜監(jiān)理工程的業(yè)務(wù)也占了一定的比例,包括環(huán)太湖景觀工程、蘇州市吳中區(qū)行政服務(wù)中心、蘇州建行吳中支行、蘇州吳中人民醫(yī)院等的綠化裝飾工程,并且裝飾裝璜及綠化的造價(jià)相當(dāng)高,同樣的比例收費(fèi)就高,所以從產(chǎn)出率來(lái)算比房屋建筑工程的監(jiān)理產(chǎn)出率高很多,所以這個(gè)市場(chǎng)也是一個(gè)非常有發(fā)展前途的市場(chǎng)。同時(shí),現(xiàn)在不管政府,還是企業(yè),都相當(dāng)重視生態(tài)環(huán)境,所以綠化工程相當(dāng)多,也就是我們對(duì)綠化的監(jiān)理業(yè)務(wù)也相應(yīng)增加;另外,許多政府機(jī)關(guān)的辦公場(chǎng)所的裝飾使用年限已差不多了,都需進(jìn)行重新裝修了,對(duì)我們裝飾裝璜監(jiān)理市場(chǎng)而言又增加了市場(chǎng),例如我公司這次承監(jiān)的吳中區(qū)財(cái)政局、檢察院、行政中心的裝飾改建工程監(jiān)理,就屬于此性質(zhì)。
1.2與國(guó)際接軌,進(jìn)入設(shè)備監(jiān)理市場(chǎng)
隨著國(guó)家和地方基建、技改工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資項(xiàng)目越來(lái)越多,設(shè)備投資在總投資中所占比重也逐年攀升。僅上海市2004年完成工程項(xiàng)目的總投資1404億元中,設(shè)備投資額就達(dá)到500億元,占總投資額的35%.因此,巨大的社會(huì)需求決定了設(shè)備監(jiān)理有市場(chǎng),并且市場(chǎng)潛力巨大。
1.3提升企業(yè)資質(zhì),開(kāi)拓新市場(chǎng)
引進(jìn)人才,內(nèi)部挖潛,把公司的企業(yè)資質(zhì)范圍擴(kuò)大、提高,現(xiàn)在具有市政工程資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)還不是很多,假如我們企業(yè)把建筑升到甲級(jí),并有市政乙級(jí)的話,那我們的監(jiān)理范圍就寬廣很多了,涉及的面也廣了;資質(zhì)升上后,選擇的機(jī)會(huì)就多了,同時(shí)投標(biāo)時(shí)你的得分就高,中標(biāo)的機(jī)會(huì)就高。同時(shí),市政工程項(xiàng)目是監(jiān)理行業(yè)中產(chǎn)出率最高的工程,由于它的工程造價(jià)高,工期短,同樣的人才、物力,產(chǎn)出就會(huì)比房屋建筑許多。現(xiàn)在道路的造價(jià)相當(dāng)高,幾公里的道路,往往要幾千萬(wàn)的造價(jià),而且現(xiàn)在道路施工都是機(jī)械化施工,工期相當(dāng)短,所以監(jiān)理的成本也就相對(duì)來(lái)說(shuō)要低一些。同時(shí),由于現(xiàn)在國(guó)家正處在大發(fā)展的階段,所有發(fā)展市政先行,每年政府在市政上的投入,數(shù)以?xún)|計(jì)。所以市場(chǎng)份額還是比較大的,而且并不是所有監(jiān)理公司都有市政資質(zhì)的,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)總的來(lái)說(shuō)比房屋建筑小一點(diǎn)。我們只要稍微分一杯羹,就是不小的業(yè)務(wù)量了。
設(shè)備工程建設(shè)的投資額度大,技術(shù)復(fù)雜,質(zhì)量要求高,工程進(jìn)度強(qiáng)度高,工程協(xié)調(diào)與控制管理極為復(fù)雜,絕大多數(shù)項(xiàng)目的投資者或業(yè)主往往不具備適應(yīng)上述情形的管理控制能力,需要通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)技術(shù)、管理控制等咨詢(xún)服務(wù)。因此,國(guó)家以及其他投資方迫切需要一支對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全面管理的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化單位,建設(shè)單位也需要專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)服務(wù)單位對(duì)其工程建設(shè)進(jìn)行全面管理,以避免盲目建設(shè)和組織管理不當(dāng)造成建設(shè)資金的浪費(fèi),減少工程質(zhì)量隱患。
在發(fā)達(dá)國(guó)家,設(shè)備工程監(jiān)理市場(chǎng)的主體往往由設(shè)備監(jiān)理單位與業(yè)主、承包商共同組成。與此同時(shí),設(shè)備工程監(jiān)理市場(chǎng)體系還包括其它中介組織,如行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、仲裁機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)公司等。
在建立和推行設(shè)備監(jiān)理制度的進(jìn)程中,除了需要在政府相關(guān)管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理下精心培育設(shè)備工程市場(chǎng),確立設(shè)備監(jiān)理單位在該市場(chǎng)中的主體地位以外,還必須完善監(jiān)理中介服務(wù)機(jī)構(gòu),使之能具備匹配主體的水平,為設(shè)備監(jiān)理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),由此共同培育設(shè)備工程監(jiān)理這一新興、前景美好的市場(chǎng)。設(shè)備工程監(jiān)理事業(yè)在我國(guó)處于起步階段,培育設(shè)備工程監(jiān)理市場(chǎng)是建立和推行設(shè)備工程監(jiān)理制度的核心基礎(chǔ)與關(guān)鍵環(huán)節(jié),這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。可以說(shuō),如果培育不起市場(chǎng),市場(chǎng)秩序不規(guī)范,就無(wú)從談起設(shè)備工程監(jiān)理制度的建立與推行。
2001年,上海設(shè)備監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)中心試運(yùn)行,設(shè)備監(jiān)理市場(chǎng)特別是項(xiàng)目業(yè)主的行為得以規(guī)范,設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)的服務(wù)得到了各方肯定。同時(shí),上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)揮技術(shù)管理優(yōu)勢(shì),建立了全市首家設(shè)備監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)臁?002年上海工程設(shè)備監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)(中心)有限公司正式成立,經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,設(shè)備監(jiān)理招標(biāo)中心業(yè)務(wù)量比最初成立時(shí)翻了幾番,承接的項(xiàng)目業(yè)務(wù)量超過(guò)80億元,招標(biāo)的范圍也由最初的軌道交通領(lǐng)域擴(kuò)展到現(xiàn)在的軌道交通、電力、水務(wù)、冶金、化工等眾多領(lǐng)域,前景非常廣泛。截止2004年12月底,上海市共批準(zhǔn)工程設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)68家,從事工程設(shè)備監(jiān)理工作的人員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到7000多人;批準(zhǔn)工程設(shè)備監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)機(jī)構(gòu)26家,從業(yè)人員500多名。
所以從上海設(shè)備工程監(jiān)理市場(chǎng)的形勢(shì)就可以看出,設(shè)備工程監(jiān)理有著廣闊的市場(chǎng)。
西方國(guó)家的監(jiān)理市場(chǎng)比較規(guī)范,大型項(xiàng)目中銀行也往往都在貸款條件中明確要求業(yè)主采用監(jiān)理、保險(xiǎn)等手段防范風(fēng)險(xiǎn),以使工程保質(zhì)保量按期完成。尤其像世界銀行等開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目貸款,一般聘請(qǐng)國(guó)際知名的監(jiān)理公司,參與項(xiàng)目建設(shè)。由于監(jiān)理要求嚴(yán)格,在確保工程質(zhì)量的同時(shí),也確保了信貸資產(chǎn)的安全。隨著我國(guó)加入WTO,以及國(guó)外銀行業(yè)的進(jìn)入,國(guó)內(nèi)設(shè)備工程市場(chǎng)也必將監(jiān)理作為一個(gè)貸款附帶條件。
當(dāng)然,工程設(shè)備監(jiān)理發(fā)展歸根到底還是要取得項(xiàng)目業(yè)主的認(rèn)可和共識(shí)。只有項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識(shí)到了工程設(shè)備監(jiān)理給企業(yè)帶來(lái)的效益,才能積極開(kāi)展工程設(shè)備監(jiān)理。
從目前實(shí)際建筑工程及設(shè)備工程的投建運(yùn)作情況看,業(yè)主的一般作法是將建設(shè)前期投資決策咨詢(xún)工作交由行業(yè)設(shè)計(jì)院來(lái)完成,且投資咨詢(xún)著重于工程經(jīng)濟(jì),主要是看投資周期的回報(bào)率。接下來(lái)的設(shè)計(jì)階段也就自然順理成章地由行業(yè)設(shè)計(jì)院承擔(dān),業(yè)主認(rèn)為,如果再請(qǐng)監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理意義不大,理由為額外增加費(fèi)用,信任度不夠,對(duì)監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力是否比設(shè)計(jì)院強(qiáng)也持有疑慮。設(shè)備監(jiān)理的內(nèi)容包括對(duì)重要設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、安裝、調(diào)試等過(guò)程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資等實(shí)施監(jiān)督。不同的項(xiàng)目,不同的業(yè)主,其要求不一樣。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)備、長(zhǎng)線設(shè)備,業(yè)主不一定要求監(jiān)造;有些企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)管理能力較強(qiáng),他們不要求儲(chǔ)運(yùn)監(jiān)理。因此,市場(chǎng)的需求可能是委托全過(guò)程設(shè)備監(jiān)理,也可能是某一個(gè)階段或某幾個(gè)階段設(shè)備監(jiān)理。結(jié)合市場(chǎng)和目前設(shè)備工程監(jiān)理單位的整體現(xiàn)狀,在目前一定階段,可將設(shè)備工程監(jiān)理范圍定位在設(shè)備采購(gòu)階段開(kāi)始到安裝調(diào)試階段比較恰當(dāng),有計(jì)劃、有節(jié)奏地在這些范圍內(nèi)精心培育設(shè)備工程監(jiān)理市場(chǎng),待時(shí)機(jī)成熟時(shí),有條件的設(shè)備工程監(jiān)理單位聯(lián)合設(shè)計(jì)單位組建項(xiàng)目管理公司,為實(shí)現(xiàn)設(shè)備工程監(jiān)理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展留下足夠的空間。
“現(xiàn)在不僅國(guó)有企業(yè)意識(shí)到要在投資項(xiàng)目中開(kāi)展設(shè)備監(jiān)理,通過(guò)地方監(jiān)理部門(mén)的努力,越來(lái)越多的外資乃至民營(yíng)企業(yè)在了解其重要性后,也紛紛主動(dòng)要求監(jiān)理中介機(jī)構(gòu)向其提供服務(wù)?!痹O(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)于獻(xiàn)忠說(shuō)。
規(guī)范設(shè)備工程監(jiān)理市場(chǎng)的準(zhǔn)入與控制市場(chǎng)供需平衡,是確保設(shè)備工程監(jiān)理行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。隨著設(shè)備工程監(jiān)理市場(chǎng)的不斷培育與成效的顯現(xiàn),設(shè)備工程監(jiān)理市場(chǎng)會(huì)在幾年內(nèi)迅速發(fā)展,會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)和人希望加入這一新興行業(yè)。所以,我們要搶先進(jìn)入設(shè)備工程監(jiān)理市場(chǎng),才能走在其它企業(yè)前列。
2、瞄準(zhǔn)關(guān)聯(lián)市場(chǎng),多角化經(jīng)營(yíng)
在建筑市場(chǎng)中,招標(biāo),造價(jià)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì),勘探企業(yè)與監(jiān)理企業(yè)一樣,同樣也是屬于服務(wù)性行業(yè),而招標(biāo),造價(jià)咨詢(xún)的工作與監(jiān)理工作的很多內(nèi)容也是相同的,監(jiān)理企業(yè)的很多人員都具有全國(guó)注冊(cè)造價(jià)師與預(yù)決算證書(shū),所以要充分利用這些人力資源,開(kāi)拓招標(biāo),造價(jià)咨詢(xún)的市場(chǎng),同時(shí),這些業(yè)務(wù)的開(kāi)展,不僅可以擴(kuò)大本企業(yè)的市場(chǎng),同時(shí)可以降低企業(yè)成本,從最簡(jiǎn)單的一點(diǎn)來(lái)說(shuō),原來(lái)我請(qǐng)客戶(hù)吃一次飯,只可以談監(jiān)理一個(gè)業(yè)務(wù),而現(xiàn)在可以談?wù)袠?biāo),造價(jià)咨詢(xún),監(jiān)理三項(xiàng)業(yè)務(wù),成功的機(jī)會(huì)也增大了,同時(shí),公司技術(shù)人員可以身兼幾職,像招標(biāo)部門(mén)除了負(fù)責(zé)招標(biāo)事項(xiàng)外,還包括負(fù)責(zé)監(jiān)理工程的投標(biāo)工作;一些雙注冊(cè)的高級(jí)人才,監(jiān)理業(yè)務(wù)忙時(shí)可以擔(dān)任總監(jiān),空的時(shí)候可以到公司負(fù)責(zé)造價(jià)咨詢(xún),這樣多方利用也降低了成本。我去年考察了常州安廈監(jiān)理公司,它已率先發(fā)展了這種模式,從安廈公司一年的營(yíng)業(yè)收入來(lái)看,它現(xiàn)在已是三分天下了,但是從利潤(rùn)率來(lái)計(jì)算,它的招標(biāo)部、造價(jià)咨詢(xún)部的利潤(rùn)率要比監(jiān)理部的利潤(rùn)率高得多,所以他們老總說(shuō),他都覺(jué)得監(jiān)理變成第三產(chǎn)業(yè)了。
3、與國(guó)際接軌,發(fā)展成為顧問(wèn)公司模式
監(jiān)理,從國(guó)際通行叫法就是management,也就是管理的意思,所以國(guó)外大多采用項(xiàng)目管理公司,也就是顧問(wèn)公司的模式,自從中國(guó)改期開(kāi)放以來(lái),也涌入了很多,國(guó)外的、港臺(tái)的顧問(wèn)公司,他們的業(yè)務(wù)范圍,包括前期項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、報(bào)建、招標(biāo)、施工階段管理,直至工程全部完工交至業(yè)主使用為主。我國(guó)推行工程監(jiān)理制其本意就是推行工程項(xiàng)目管理,也就是對(duì)業(yè)主委托的項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程、全方位的策劃、管理、監(jiān)督工作。由于種種原因,雖然監(jiān)理事業(yè)規(guī)模越來(lái)越大,制度越來(lái)越完善,作用越來(lái)越明顯,也涌現(xiàn)了一批有一定影響力的監(jiān)理企業(yè),但與真正意義上的工程項(xiàng)目管理企業(yè)尚有較大差距
我們國(guó)內(nèi)的監(jiān)理公司要發(fā)展,也就必須與國(guó)際接軌,特別是加入WTO后,隨著大量國(guó)外顧問(wèn)公司的涌入,競(jìng)爭(zhēng)必將空前激烈,只有不斷發(fā)展,才能有我們的一席之地。在國(guó)內(nèi),前幾年監(jiān)理工作剛起步的時(shí)候,由于專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員缺乏,所以還不可能考慮顧問(wèn)公司的模式,隨著監(jiān)理事業(yè)的不斷發(fā)展,以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的不斷培養(yǎng)及涌現(xiàn),發(fā)展顧問(wèn)公司模式已成為大勢(shì)所趨,而且,隨著大量外資、臺(tái)資企業(yè)的進(jìn)入,由于他們對(duì)國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)不熟悉,而且廠房建造又是一個(gè)相當(dāng)繁瑣的過(guò)程,所以他們更愿意由顧問(wèn)公司來(lái)幫他們規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造廠房。
建設(shè)監(jiān)理公司必須努力提高自身水平才能發(fā)展成為項(xiàng)目管理公司:雖然目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)上業(yè)主方將工程項(xiàng)目的全部或大部分管理交由項(xiàng)目管理公司的可能性不大,但是由上述對(duì)項(xiàng)目管理公司的業(yè)務(wù)范圍的討論可以看出,項(xiàng)目管理公司是我國(guó)比較有實(shí)力的建設(shè)監(jiān)理公司的發(fā)展方向,各公司應(yīng)該從以下的幾個(gè)方面人手。
3.1人才建設(shè):作為一個(gè)項(xiàng)目管理公司,其業(yè)務(wù)范圍遠(yuǎn)比目前的建設(shè)監(jiān)理公司寬廣,這就要求公司在人才建設(shè)上下大功夫,公司應(yīng)制定中長(zhǎng)期的人力資源計(jì)劃:一方面下決心培育本公司人才,按照對(duì)人才復(fù)合型、外向型和開(kāi)拓型的要求,著重在人才的項(xiàng)目管理能力和水平上下功夫,要培育本公司的骨干,留住人才;另一方面,要多方引進(jìn)人才,為了迎接設(shè)計(jì)/建造及EPC交鑰匙這一類(lèi)大型項(xiàng)目的管理,首先要引進(jìn)一些既有設(shè)計(jì)能力又懂管理的人才,同時(shí)要引進(jìn)一些有國(guó)際工程項(xiàng)目管理或國(guó)際工程承包經(jīng)驗(yàn)的人才。外語(yǔ)水平的提高也十分重要。
摘要:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的典型特征是競(jìng)爭(zhēng),每個(gè)國(guó)家、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)人都能強(qiáng)烈地感受到競(jìng)爭(zhēng)氣息,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)獲得自己的生存發(fā)展空間。因此,大家都把目光放在競(jìng)爭(zhēng)層面上,把核心競(jìng)爭(zhēng)力作為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。現(xiàn)代社會(huì)是充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì),任何一個(gè)行業(yè),都不是封閉的,都會(huì)有很多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的存在。所以說(shuō),企業(yè)如何開(kāi)拓市場(chǎng),擴(kuò)大銷(xiāo)售是一個(gè)企業(yè)今后生存與發(fā)展的前提,通過(guò)對(duì)監(jiān)理企業(yè)這一服務(wù)性企業(yè)的調(diào)查研究,列出了服務(wù)性監(jiān)理企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的幾點(diǎn)思路。
關(guān)鍵詞:目標(biāo)市場(chǎng)關(guān)聯(lián)市場(chǎng)品牌戰(zhàn)略人才戰(zhàn)略
引言
本人現(xiàn)在所在的公司是監(jiān)理公司,是一個(gè)服務(wù)型企業(yè),馬克思曾指出:“服務(wù)這個(gè)名詞,一般地說(shuō),不過(guò)是指這種勞動(dòng)所提供的特殊使用價(jià)值,就象其他一切商品也提供自己的特殊使用價(jià)值一樣;但是,這種勞動(dòng)的特殊使用價(jià)值在這里取得了服務(wù)這個(gè)特殊名稱(chēng),是因?yàn)閯趧?dòng)不是作為物,而是作為活動(dòng)提供服務(wù)的,可是,這一點(diǎn)并不使它例如同某種機(jī)器(如鐘表)有什么區(qū)別?!保ā恶R克思恩格斯全集》第26卷,第1冊(cè),第435頁(yè)),所以我們的產(chǎn)品就是我們公司技術(shù)人員的服務(wù),而我們的顧客就是建設(shè)單位,他們需要利用我們的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)為他們建設(shè)工程的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,管理。對(duì)成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全進(jìn)行全面控制。
但從現(xiàn)在監(jiān)理市場(chǎng)來(lái)看,自從國(guó)家對(duì)建設(shè)工程必須強(qiáng)制進(jìn)行監(jiān)理以后,近幾年來(lái)成立了太多的監(jiān)理公司,雖說(shuō)建設(shè)市場(chǎng)份額不算小,但這么多監(jiān)理公司分下來(lái),還是不夠的,同時(shí)由于去年國(guó)家對(duì)土地進(jìn)行宏觀調(diào)控以來(lái),建設(shè)市場(chǎng)逐步形成萎縮的趨勢(shì),這樣一些實(shí)力不強(qiáng),專(zhuān)業(yè)人才不突出的小公司就必然會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。所以企業(yè)要生存發(fā)展,還是要想辦法開(kāi)拓市場(chǎng),擴(kuò)大銷(xiāo)售。
1、確定主要目標(biāo)市場(chǎng),以此為核心,向外發(fā)展
本公司是監(jiān)理企業(yè),所以理當(dāng)將監(jiān)理放在第一位,以監(jiān)理業(yè)務(wù)為主。同時(shí)公司所有人員都是長(zhǎng)年在進(jìn)行監(jiān)理工作,操作起來(lái)輕車(chē)熟路,但監(jiān)理業(yè)務(wù)的市場(chǎng)有很多種,包括:房屋建筑、裝飾裝璜、市政、橋梁、綠化等。
1.1把握現(xiàn)有市場(chǎng),開(kāi)拓邊緣市場(chǎng)
首先,我們公司的現(xiàn)在企業(yè)的資質(zhì)范圍是房屋建筑乙級(jí),所以我們要以房屋建筑市場(chǎng)為主要目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)拓,把主要精力放在房屋建筑監(jiān)理市場(chǎng)上,我們公司現(xiàn)在的業(yè)務(wù)85%以上都是房屋建筑工程監(jiān)理,公司從成立至今,一直在做房屋建筑市場(chǎng)的監(jiān)理,所以對(duì)這個(gè)市場(chǎng),公司所有的人員都是比較熟悉的,操作起來(lái)比較方便。同時(shí)這幾年下來(lái),公司也有了一定的客戶(hù)群,有些客戶(hù)要繼續(xù)造工程,通常首先會(huì)想到我們公司,也有一些客戶(hù),雖然自己不再造工程,但是朋友要造工程了,也會(huì)想到我們公司,把我們推薦給朋友,當(dāng)然這是建立在我們?cè)趯?duì)他的工程監(jiān)理中發(fā)揮了重要的作用,幫他嚴(yán)格把關(guān)的前提下。其次,可以順便開(kāi)拓一下邊緣市場(chǎng),包括綠化裝飾裝璜的監(jiān)理市場(chǎng),這部分市場(chǎng)的資質(zhì)準(zhǔn)入還不是很?chē)?yán),房屋建筑資質(zhì)也可以進(jìn)行監(jiān)理,所以不存在市場(chǎng)準(zhǔn)入的問(wèn)題。而且這部份市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手相對(duì)于房屋建筑來(lái)說(shuō)要小一些,并且風(fēng)險(xiǎn)要小一些,而利潤(rùn)卻要相對(duì)高一些。我們公司去年綠化、裝飾裝璜監(jiān)理工程的業(yè)務(wù)也占了一定的比例,包括環(huán)太湖景觀工程、蘇州市吳中區(qū)行政服務(wù)中心、蘇州建行吳中支行、蘇州吳中人民醫(yī)院等的綠化裝飾工程,并且裝飾裝璜及綠化的造價(jià)相當(dāng)高,同樣的比例收費(fèi)就高,所以從產(chǎn)出率來(lái)算比房屋建筑工程的監(jiān)理產(chǎn)出率高很多,所以這個(gè)市場(chǎng)也是一個(gè)非常有發(fā)展前途的市場(chǎng)。同時(shí),現(xiàn)在不管政府,還是企業(yè),都相當(dāng)重視生態(tài)環(huán)境,所以綠化工程相當(dāng)多,也就是我們對(duì)綠化的監(jiān)理業(yè)務(wù)也相應(yīng)增加;另外,許多政府機(jī)關(guān)的辦公場(chǎng)所的裝飾使用年限已差不多了,都需進(jìn)行重新裝修了,對(duì)我們裝飾裝璜監(jiān)理市場(chǎng)而言又增加了市場(chǎng),例如我公司這次承監(jiān)的吳中區(qū)財(cái)政局、檢察院、行政中心的裝飾改建工程監(jiān)理,就屬于此性質(zhì)。
1.2提升企業(yè)資質(zhì),開(kāi)拓新市場(chǎng)
引進(jìn)人才,內(nèi)部挖潛,把公司的企業(yè)資質(zhì)范圍擴(kuò)大、提高,現(xiàn)在具有市政工程資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)還不是很多,假如我們企業(yè)把建筑升到甲級(jí),并有市政乙級(jí)的話,那我們的監(jiān)理范圍就寬廣很多了,涉及的面也廣了;資質(zhì)升上后,選擇的機(jī)會(huì)就多了,同時(shí)投標(biāo)時(shí)你的得分就高,中標(biāo)的機(jī)會(huì)就高。同時(shí),市政工程項(xiàng)目是監(jiān)理行業(yè)中產(chǎn)出率最高的工程,由于它的工程造價(jià)高,工期短,同樣的人才、物力,產(chǎn)出就會(huì)比房屋建筑許多。現(xiàn)在道路的造價(jià)相當(dāng)高,幾公里的道路,往往要幾千萬(wàn)的造價(jià),而且現(xiàn)在道路施工都是機(jī)械化施工,工期相當(dāng)短,所以監(jiān)理的成本也就相對(duì)來(lái)說(shuō)要低一些。同時(shí),由于現(xiàn)在國(guó)家正處在大發(fā)展的階段,所有發(fā)展市政先行,每年政府在市政上的投入,數(shù)以?xún)|計(jì)。所以市場(chǎng)份額還是比較大的,而且并不是所有監(jiān)理公司都有市政資質(zhì)的,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)總的來(lái)說(shuō)比房屋建筑小一點(diǎn)。我們只要稍微分一杯羹,就是不小的業(yè)務(wù)量了。
1.3與國(guó)際接軌,進(jìn)入設(shè)備監(jiān)理市場(chǎng)
隨著國(guó)家和地方基建、技改工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資項(xiàng)目越來(lái)越多,設(shè)備投資在總投資中所占比重也逐年攀升。僅上海市2004年完成工程項(xiàng)目的總投資1404億元中,設(shè)備投資額就達(dá)到500億元,占總投資額的35%.因此,巨大的社會(huì)需求決定了設(shè)備監(jiān)理有市場(chǎng),并且市場(chǎng)潛力巨大。
設(shè)備工程建設(shè)的投資額度大,技術(shù)復(fù)雜,質(zhì)量要求高,工程進(jìn)度強(qiáng)度高,工程協(xié)調(diào)與控制管理極為復(fù)雜,絕大多數(shù)項(xiàng)目的投資者或業(yè)主往往不具備適應(yīng)上述情形的管理控制能力,需要通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)技術(shù)、管理控制等咨詢(xún)服務(wù)。因此,國(guó)家以及其他投資方迫切需要一支對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全面管理的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化單位,建設(shè)單位也需要專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)服務(wù)單位對(duì)其工程建設(shè)進(jìn)行全面管理,以避免盲目建設(shè)和組織管理不當(dāng)造成建設(shè)資金的浪費(fèi),減少工程質(zhì)量隱患。
在發(fā)達(dá)國(guó)家,設(shè)備工程監(jiān)理市場(chǎng)的主體往往由設(shè)備監(jiān)理單位與業(yè)主、承包商共同組成。與此同時(shí),設(shè)備工程監(jiān)理市場(chǎng)體系還包括其它中介組織,如行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、仲裁機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)公司等。
在建立和推行設(shè)備監(jiān)理制度的進(jìn)程中,除了需要在政府相關(guān)管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理
下精心培育設(shè)備工程市場(chǎng),確立設(shè)備監(jiān)理單位在該市場(chǎng)中的主體地位以外,還必須完善監(jiān)理中介服務(wù)機(jī)構(gòu),使之能具備匹配主體的水平,為設(shè)備監(jiān)理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),由此共同培育設(shè)備工程監(jiān)理這一新興、前景美好的市場(chǎng)。設(shè)備工程監(jiān)理事業(yè)在我國(guó)處于起步階段,培育設(shè)備工程監(jiān)理市場(chǎng)是建立和推行設(shè)備工程監(jiān)理制度的核心基礎(chǔ)與關(guān)鍵環(huán)節(jié),這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。可以說(shuō),如果培育不起市場(chǎng),市場(chǎng)秩序不規(guī)范,就無(wú)從談起設(shè)備工程監(jiān)理制度的建立與推行。
2001年,上海設(shè)備監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)中心試運(yùn)行,設(shè)備監(jiān)理市場(chǎng)特別是項(xiàng)目業(yè)主的行為得以規(guī)范,設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)的服務(wù)得到了各方肯定。同時(shí),上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)揮技術(shù)管理優(yōu)勢(shì),建立了全市首家設(shè)備監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)臁?002年上海工程設(shè)備監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)(中心)有限公司正式成立,經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,設(shè)備監(jiān)理招標(biāo)中心業(yè)務(wù)量比最初成立時(shí)翻了幾番,承接的項(xiàng)目業(yè)務(wù)量超過(guò)80億元,招標(biāo)的范圍也由最初的軌道交通領(lǐng)域擴(kuò)展到現(xiàn)在的軌道交通、電力、水務(wù)、冶金、化工等眾多領(lǐng)域,前景非常廣泛。截止2004年12月底,上海市共批準(zhǔn)工程設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)68家,從事工程設(shè)備監(jiān)理工作的人員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到7000多人;批準(zhǔn)工程設(shè)備監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)機(jī)構(gòu)26家,從業(yè)人員500多名。
所以從上海設(shè)備工程監(jiān)理市場(chǎng)的形勢(shì)就可以看出,設(shè)備工程監(jiān)理有著廣闊的市場(chǎng)。
西方國(guó)家的監(jiān)理市場(chǎng)比較規(guī)范,大型項(xiàng)目中銀行也往往都在貸款條件中明確要求業(yè)主采用監(jiān)理、保險(xiǎn)等手段防范風(fēng)險(xiǎn),以使工程保質(zhì)保量按期完成。尤其像世界銀行等開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目貸款,一般聘請(qǐng)國(guó)際知名的監(jiān)理公司,參與項(xiàng)目建設(shè)。由于監(jiān)理要求嚴(yán)格,在確保工程質(zhì)量的同時(shí),也確保了信貸資產(chǎn)的安全。隨著我國(guó)加入WTO,以及國(guó)外銀行業(yè)的進(jìn)入,國(guó)內(nèi)設(shè)備工程市場(chǎng)也必將監(jiān)理作為一個(gè)貸款附帶條件。
當(dāng)然,工程設(shè)備監(jiān)理發(fā)展歸根到底還是要取得項(xiàng)目業(yè)主的認(rèn)可和共識(shí)。只有項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識(shí)到了工程設(shè)備監(jiān)理給企業(yè)帶來(lái)的效益,才能積極開(kāi)展工程設(shè)備監(jiān)理。
從目前實(shí)際建筑工程及設(shè)備工程的投建運(yùn)作情況看,業(yè)主的一般作法是將建設(shè)前期投資決策咨詢(xún)工作交由行業(yè)設(shè)計(jì)院來(lái)完成,且投資咨詢(xún)著重于工程經(jīng)濟(jì),主要是看投資周期的回報(bào)率。接下來(lái)的設(shè)計(jì)階段也就自然順理成章地由行業(yè)設(shè)計(jì)院承擔(dān),業(yè)主認(rèn)為,如果再請(qǐng)監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理意義不大,理由為額外增加費(fèi)用,信任度不夠,對(duì)監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力是否比設(shè)計(jì)院強(qiáng)也持有疑慮。設(shè)備監(jiān)理的內(nèi)容包括對(duì)重要設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、安裝、調(diào)試等過(guò)程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資等實(shí)施監(jiān)督。不同的項(xiàng)目,不同的業(yè)主,其要求不一樣。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)備、長(zhǎng)線設(shè)備,業(yè)主不一定要求監(jiān)造;有些企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)管理能力較強(qiáng),他們不要求儲(chǔ)運(yùn)監(jiān)理。因此,市場(chǎng)的需求可能是委托全過(guò)程設(shè)備監(jiān)理,也可能是某一個(gè)階段或某幾個(gè)階段設(shè)備監(jiān)理。結(jié)合市場(chǎng)和目前設(shè)備工程監(jiān)理單位的整體現(xiàn)狀,在目前一定階段,可將設(shè)備工程監(jiān)理范圍定位在設(shè)備采購(gòu)階段開(kāi)始到安裝調(diào)試階段比較恰當(dāng),有計(jì)劃、有節(jié)奏地在這些范圍內(nèi)精心培育設(shè)備工程監(jiān)理市場(chǎng),待時(shí)機(jī)成熟時(shí),有條件的設(shè)備工程監(jiān)理單位聯(lián)合設(shè)計(jì)單位組建項(xiàng)目管理公司,為實(shí)現(xiàn)設(shè)備工程監(jiān)理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展留下足夠的空間。
“現(xiàn)在不僅國(guó)有企業(yè)意識(shí)到要在投資項(xiàng)目中開(kāi)展設(shè)備監(jiān)理,通過(guò)地方監(jiān)理部門(mén)的努力,越來(lái)越多的外資乃至民營(yíng)企業(yè)在了解其重要性后,也紛紛主動(dòng)要求監(jiān)理中介機(jī)構(gòu)向其提供服務(wù)?!痹O(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)于獻(xiàn)忠說(shuō)。
規(guī)范設(shè)備工程監(jiān)理市場(chǎng)的準(zhǔn)入與控制市場(chǎng)供需平衡,是確保設(shè)備工程監(jiān)理行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。隨著設(shè)備工程監(jiān)理市場(chǎng)的不斷培育與成效的顯現(xiàn),設(shè)備工程監(jiān)理市場(chǎng)會(huì)在幾年內(nèi)迅速發(fā)展,會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)和人希望加入這一新興行業(yè)。所以,我們要搶先進(jìn)入設(shè)備工程監(jiān)理市場(chǎng),才能走在其它企業(yè)前列。
2、瞄準(zhǔn)關(guān)聯(lián)市場(chǎng),多角化經(jīng)營(yíng)
在建筑市場(chǎng)中,招標(biāo),造價(jià)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì),勘探企業(yè)與監(jiān)理企業(yè)一樣,同樣也是屬于服務(wù)性行業(yè),而招標(biāo),造價(jià)咨詢(xún)的工作與監(jiān)理工作的很多內(nèi)容也是相同的,監(jiān)理企業(yè)的很多人員都具有全國(guó)注冊(cè)造價(jià)師與預(yù)決算證書(shū),所以要充分利用這些人力資源,開(kāi)拓招標(biāo),造價(jià)咨詢(xún)的市場(chǎng),同時(shí),這些業(yè)務(wù)的開(kāi)展,不僅可以擴(kuò)大本企業(yè)的市場(chǎng),同時(shí)可以降低企業(yè)成本,從最簡(jiǎn)單的一點(diǎn)來(lái)說(shuō),原來(lái)我請(qǐng)客戶(hù)吃一次飯,只可以談監(jiān)理一個(gè)業(yè)務(wù),而現(xiàn)在可以談?wù)袠?biāo),造價(jià)咨詢(xún),監(jiān)理三項(xiàng)業(yè)務(wù),成功的機(jī)會(huì)也增大了,同時(shí),公司技術(shù)人員可以身兼幾職,像招標(biāo)部門(mén)除了負(fù)責(zé)招標(biāo)事項(xiàng)外,還包括負(fù)責(zé)監(jiān)理工程的投標(biāo)工作;一些雙注冊(cè)的高級(jí)人才,監(jiān)理業(yè)務(wù)忙時(shí)可以擔(dān)任總監(jiān),空的時(shí)候可以到公司負(fù)責(zé)造價(jià)咨詢(xún),這樣多方利用也降低了成本。我去年考察了常州安廈監(jiān)理公司,它已率先發(fā)展了這種模式,從安廈公司一年的營(yíng)業(yè)收入來(lái)看,它現(xiàn)在已是三分天下了,但是從利潤(rùn)率來(lái)計(jì)算,它的招標(biāo)部、造價(jià)咨詢(xún)部的利潤(rùn)率要比監(jiān)理部的利潤(rùn)率高得多,所以他們老總說(shuō),他都覺(jué)得監(jiān)理變成第三產(chǎn)業(yè)了。
3、與國(guó)際接軌,發(fā)展成為顧問(wèn)公司模式
監(jiān)理,從國(guó)際通行叫法就是management,也就是管理的意思,所以國(guó)外大多采用項(xiàng)目管理公司,也就是顧問(wèn)公司的模式,自從中國(guó)改期開(kāi)放以來(lái),也涌入了很多,國(guó)外的、港臺(tái)的顧問(wèn)公司,他們的業(yè)務(wù)范圍,包括前期項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、報(bào)建、招標(biāo)、施工階段管理,直至工程全部完工交至業(yè)主使用為主。我國(guó)推行工程監(jiān)理制其本意就是推行工程項(xiàng)目管理,也就是對(duì)業(yè)主委托的項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程、全方位的策劃、管理、監(jiān)督工作。由于種種原因,雖然監(jiān)理事業(yè)規(guī)模越來(lái)越大,制度越來(lái)越完善,作用越來(lái)越明顯,也涌現(xiàn)了一批有一定影響力的監(jiān)理企業(yè),但與真正意義上的工程項(xiàng)目管理企業(yè)尚有較大差距
我們國(guó)內(nèi)的監(jiān)理公司要發(fā)展,也就必須與國(guó)際接軌,特別是加入WTO后,隨著大量國(guó)外顧問(wèn)公司的涌入,競(jìng)爭(zhēng)必將空前激烈,只有不斷發(fā)展,才能有我們的一席之地。在國(guó)內(nèi),前幾年監(jiān)理工作剛起步的時(shí)候,由于專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員缺乏,所以還不可能考慮顧問(wèn)公司的模式,隨著監(jiān)理事業(yè)的不斷發(fā)展,以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的不斷培養(yǎng)及涌現(xiàn),發(fā)展顧問(wèn)公司模式已成為大勢(shì)所趨,而且,隨著大量外資、臺(tái)資企業(yè)的進(jìn)入,由于他們對(duì)國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)不熟悉,而且廠房建造又是一個(gè)相當(dāng)繁瑣的過(guò)程,所以他們更愿意由顧問(wèn)公司來(lái)幫他們規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造廠房。
建設(shè)監(jiān)理公司必須努力提高自身水平才能發(fā)展成為項(xiàng)目管理公司:雖然目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)上業(yè)主方將工程項(xiàng)目的全部或大部分管理交由項(xiàng)目管理公司的可能性不大,但是由上述對(duì)項(xiàng)目管理公司的業(yè)務(wù)范圍的討論可以看出,項(xiàng)目管理公司是我國(guó)比較有實(shí)力的建設(shè)監(jiān)理公司的發(fā)展方向,各公司應(yīng)該從以下的幾個(gè)方面人手。
3.1人才建設(shè):作為一個(gè)項(xiàng)目管理公司,其業(yè)務(wù)范圍遠(yuǎn)比目前的建設(shè)監(jiān)理公司寬廣,這就要求公司在人才建設(shè)上下大功夫,公司應(yīng)制定中長(zhǎng)期的人力資源計(jì)劃:一方面下決心培育本公司人才,按照對(duì)人才復(fù)合型、外向型和開(kāi)拓型的要求,著重在人才的項(xiàng)目管理能力和水平上下功夫,要培育本公司的骨干,留住人才;另一方面,要多方引進(jìn)人才,為了迎接設(shè)計(jì)/建造及EPC交鑰匙這一類(lèi)大型項(xiàng)目的管理,首先要引進(jìn)一些既有設(shè)計(jì)能力又懂管理的人才,同時(shí)要引進(jìn)一些有國(guó)際工程項(xiàng)目管理或國(guó)際工程承包經(jīng)驗(yàn)的人才。外語(yǔ)水平的提高也十分重要。
3.2利用人世的機(jī)遇,主動(dòng)尋找外國(guó)公司作為合作伙伴。爭(zhēng)取在國(guó)內(nèi)的外資項(xiàng)目上與外國(guó)項(xiàng)目管理公司或咨詢(xún)公司合作進(jìn)行項(xiàng)目管理。合作的目的是按照比較嚴(yán)格的項(xiàng)目管理要求,學(xué)習(xí)外國(guó)公司的長(zhǎng)處,在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)。要特別注意的是,應(yīng)力爭(zhēng)以平等的伙伴關(guān)系組建聯(lián)營(yíng)體,而且在每個(gè)部門(mén)中都要安排我方外文好的業(yè)務(wù)骨干,這樣才能真正學(xué)到外方的經(jīng)驗(yàn),盡量不要只分包一部分工作去"獨(dú)立作戰(zhàn)".
3.3要重視主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng),加大對(duì)業(yè)主方的宣傳力度。我國(guó)的業(yè)主方,不論是政府投資方還是一些私營(yíng)業(yè)主方大都不懂工程項(xiàng)目管理,因而公司的一項(xiàng)重要任務(wù)就是加大宣傳力度。向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的內(nèi)容、過(guò)程,委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理的必要性以及本公司的實(shí)力。要主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)而不能坐等招標(biāo),因?yàn)闃I(yè)主方可能常常提不出項(xiàng)目管理招標(biāo)的內(nèi)容。
3.4主動(dòng)建立資料信息庫(kù)。做好項(xiàng)目全過(guò)程的管理對(duì)一個(gè)公司的要求是很高的,應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人收集研究以下各個(gè)方面的資料并建立一個(gè)信息庫(kù)……國(guó)際上各類(lèi)工程項(xiàng)目管理的模式及其管理的內(nèi)容;。國(guó)際上各類(lèi)工程項(xiàng)目管理模式的有關(guān)合同范本;。國(guó)際上各類(lèi)工程項(xiàng)目管理模式的有關(guān)項(xiàng)目:管理軟件資料;。其他公司有關(guān)項(xiàng)目管理的文件、資料、經(jīng)驗(yàn)總結(jié);。有關(guān)項(xiàng)目管理的各種專(zhuān)著和論文。
有了本公司的資料信息庫(kù),才能在接收不同類(lèi)型的工作時(shí)立于主動(dòng)。
4、注重品牌效應(yīng),創(chuàng)建名牌企業(yè)
現(xiàn)在的社會(huì),是注重品牌效應(yīng)的社會(huì),企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)品牌,創(chuàng)名牌,才能立于不敗之地,現(xiàn)在監(jiān)理市場(chǎng)中,魚(yú)目混珠,混水摸魚(yú)的很多,有掛靠的,有承包的,還有些小公司,這些企業(yè)人員短缺,實(shí)力不足,卻把整個(gè)市場(chǎng)搞得一團(tuán)糟,造成了負(fù)面影響,很多業(yè)主都對(duì)監(jiān)理企業(yè)不信任,而我們必須對(duì)所承監(jiān)的每個(gè)項(xiàng)目都嚴(yán)格監(jiān)理熱情服務(wù),要做一個(gè)項(xiàng)目就給業(yè)主留下一個(gè)美好的印象,這樣,他也會(huì)向其他要建造工程的朋友推薦,我們很多項(xiàng)目都是這樣承接的,而且這種推薦方式簽約的機(jī)會(huì)比較大,因?yàn)橥扑]的人一般都是比較要好的朋友,相互之間比較信任。
而且,一個(gè)企業(yè)創(chuàng)出品牌以后,很多大的項(xiàng)目的業(yè)主都會(huì)把品牌公司作為道選目標(biāo),在同等條件下,你中標(biāo)的機(jī)會(huì)就會(huì)比其他公司大。所以要求以工程形象為標(biāo)志,以科技進(jìn)步為依托,以經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓為延伸,以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為藍(lán)圖,努力打造企業(yè)品牌。
4.1樹(shù)立強(qiáng)烈的品牌意識(shí)在公司建立初始,就有意識(shí)地開(kāi)展了樹(shù)企業(yè)品牌的工作,包括企業(yè)品牌標(biāo)識(shí)工作,工程形象工作、產(chǎn)品標(biāo)志工作,不僅僅是具體工作,企業(yè)還站在樹(shù)戰(zhàn)略的“大品牌”高度,提出要樹(shù)立監(jiān)理產(chǎn)業(yè)的品牌,樹(shù)建筑工程品牌,并通過(guò)宣傳、教育、管理,深化和強(qiáng)化員工品牌意識(shí)。
我們認(rèn)為品牌是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合市場(chǎng)需求的綜合標(biāo)志,是企業(yè)管理水平、營(yíng)銷(xiāo)水平、科技水平的全面體現(xiàn),品牌是企業(yè)通過(guò)服務(wù)給予消費(fèi)者或客戶(hù)的一項(xiàng)重要承諾,作為聯(lián)系企業(yè)與消費(fèi)者的無(wú)形紐帶,知名品牌在一定程度上代表著市場(chǎng)的權(quán)力和商業(yè)利潤(rùn),它被公認(rèn)為是企業(yè)生存和成功的關(guān)鍵因素。
我們已意識(shí)到,對(duì)建筑監(jiān)理行業(yè)來(lái)講,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著中國(guó)加入世貿(mào),隨著全國(guó)資質(zhì)就位工作深入,中國(guó)建筑監(jiān)理企業(yè)品牌化發(fā)展已提上了重要議程。品牌已成為建筑業(yè)重要的資產(chǎn),對(duì)我們公司來(lái)講,更具有重要意義。
我們感到隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和完善,改革開(kāi)放的不斷深入和發(fā)展,我國(guó)建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境已發(fā)生了深刻變化,表現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)快速變化。公司不僅僅是搞監(jiān)理,還要積極涉足其他領(lǐng)域,必須擴(kuò)大影響,提高知名度。因此重視企業(yè)品牌,積極塑造企業(yè)品牌,研究制訂企業(yè)品牌形象戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,這不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)代建筑企業(yè)提出的必然要求,也是迎接國(guó)際化挑戰(zhàn),加快企業(yè)自身發(fā)展的需要。
4.2打造“雙高”品牌工程監(jiān)理企業(yè)的產(chǎn)品就是服務(wù)及工程,精品的工程是企業(yè)品牌的最重要的基礎(chǔ),質(zhì)量的高低決定品牌的價(jià)值。高質(zhì)量、鑄精品、出名品已成為建設(shè)監(jiān)理、施工企業(yè)市場(chǎng)取勝共同追求的目標(biāo)。同時(shí)現(xiàn)在的市場(chǎng),時(shí)間就是金錢(qián),業(yè)主不僅要質(zhì)量達(dá)優(yōu),而且十分注重工期。對(duì)監(jiān)理單位來(lái)講,今天的服務(wù),就是明天的市場(chǎng)。質(zhì)量和進(jìn)度一旦出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)使企業(yè)“一抹黑”,信譽(yù)掃地,效益受損。更重要的是會(huì)使企業(yè)在承攬任務(wù)和其他工作上陷入非常被動(dòng)的困境,使拓展市場(chǎng)的百般努力前功盡棄。監(jiān)理企業(yè)要樹(shù)品牌,就要和建筑企業(yè)共同打造“雙高”(高速度,高質(zhì)量)品牌工程。只有“雙高”,業(yè)主才能滿(mǎn)意,只有“雙高”,業(yè)主和施工單位才能都出效益,達(dá)到雙贏。
我們公司承監(jiān)的項(xiàng)目獲得了一個(gè)揚(yáng)子杯及五個(gè)姑蘇杯優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。
4.3形成創(chuàng)品牌的科技實(shí)力企業(yè)的品牌是以企業(yè)的實(shí)力作為支撐的,而這個(gè)實(shí)力最根本是科技實(shí)力。目前建筑市場(chǎng),特別是規(guī)模大的項(xiàng)目,主要是科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)掌握的先進(jìn)技術(shù)越多,企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就越主動(dòng),競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng),取勝的機(jī)率就越高。現(xiàn)代建筑結(jié)構(gòu)不斷變化,要求不斷提高,技術(shù)含量不斷增加,科技領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)就有了資本,有良好品牌的建筑企業(yè),
在技術(shù)上都有自己的強(qiáng)項(xiàng)。
宏觀講公司品牌的科技支撐是個(gè)穩(wěn)定的“三角形”。主要有三個(gè)優(yōu)勢(shì)支撐。
一是技術(shù)優(yōu)勢(shì)支撐。
二是裝備優(yōu)勢(shì)支撐。
三是人才優(yōu)勢(shì)支撐。
4.4深化品牌內(nèi)涵和開(kāi)拓外延市場(chǎng)目前,動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)合作,各行各業(yè)的業(yè)主根本無(wú)法對(duì)企業(yè)進(jìn)行更為詳細(xì)的了解。同時(shí),建筑工程也不是社會(huì)大眾消費(fèi)的固定產(chǎn)品,建筑工程每一個(gè)都不一樣。另外,工程項(xiàng)目投入大、工期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高。產(chǎn)品可以用一個(gè)試試,工程不能先干一個(gè)看看。這樣一來(lái),要市場(chǎng)迅速認(rèn)同,企業(yè)就要有相應(yīng)業(yè)績(jī),相應(yīng)資質(zhì)。為此必須開(kāi)拓新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域業(yè)務(wù),拓展品牌新的內(nèi)涵和外延。牌子如何,這就成了建筑市場(chǎng)合作伙伴進(jìn)行判斷和確定是否合作以及如何合作的重要因素。
5、加快引進(jìn)人才步伐,注重員工素質(zhì)培訓(xùn)
《天下無(wú)賊》中葛優(yōu)講了一句話,21世紀(jì)最貴的是什么?是人才!提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的最主要方向是人才培養(yǎng),特別是專(zhuān)家級(jí)的管理團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)。
企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)層以及企業(yè)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)者組合生產(chǎn)要素的能力、整合能力、應(yīng)變能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng),是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要資源。
人才是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要力量,服務(wù)性行業(yè)尤其如此,像監(jiān)理公司主要利用人力資源創(chuàng)造效益,有好的人才大家都要搶?zhuān)瑳](méi)有能耐的人是誰(shuí)也不要的。監(jiān)理公司專(zhuān)家級(jí)的人才就是全國(guó)注冊(cè)的監(jiān)理工程師、造價(jià)師、咨詢(xún)師等。我們需要專(zhuān)家級(jí)的人才,也需要能在工程上老老實(shí)實(shí)做資料的人,所以,各種人才要兼顧。同時(shí)在公司內(nèi)部也要實(shí)行優(yōu)勝劣汰,好的人才要重點(diǎn)培養(yǎng),予以嘉獎(jiǎng),而那些沒(méi)有才能,有時(shí)又自以為是的,要堅(jiān)決清除,不能留有害群之馬,因?yàn)楸O(jiān)理這個(gè)行業(yè)有可能做壞一個(gè)工程變失去一大片市場(chǎng),公司以前也曾碰到過(guò)這些情況,而失去以后要打進(jìn)去是相當(dāng)困難的。
在引進(jìn)人才的時(shí)候,也不曾忘了公司內(nèi)部人的挖潛,有些公司職員,既有監(jiān)理工程師上崗證,又有造價(jià)工程師及預(yù)決算員上崗證,這也是一種資源,要充分利用,為企業(yè)創(chuàng)造效益。
同時(shí),我們要考慮的是員工素質(zhì)的培訓(xùn)內(nèi)容。一個(gè)好的企業(yè)猶如一艘在波浪中前行的輪船,決策者就是船長(zhǎng),而員工則是各崗位的船員,只有訓(xùn)練有素、經(jīng)驗(yàn)豐富、知識(shí)全面的船員,才能在船長(zhǎng)的帶領(lǐng)下抗?fàn)帥坝颗炫鹊暮@?,到達(dá)勝利的彼岸。所以我們要重視起對(duì)員工的素質(zhì)培訓(xùn),它包含著:對(duì)員工技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)、思想道德的培訓(xùn)、職業(yè)交往的培訓(xùn)、綜合素質(zhì)的培訓(xùn)等實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。
5.1技術(shù)知識(shí)是一個(gè)員工最基本的職業(yè)技能,在科技水平不斷發(fā)展的今天,對(duì)于從事監(jiān)理工作的技術(shù)人員,也應(yīng)該適應(yīng)時(shí)展的新要求。對(duì)新工藝、新設(shè)備、新材料和樓宇智能化施工等新興的技術(shù)發(fā)展,要有充足的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和扎實(shí)的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),這樣才能對(duì)施工中出現(xiàn)的新情況,做到監(jiān)理到位把好質(zhì)量關(guān)。所以一個(gè)企業(yè)應(yīng)該積極的搜尋在建筑市場(chǎng)上的新興的設(shè)備、工藝、材料和建設(shè)方案,對(duì)工程監(jiān)理人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定相關(guān)的考核制度,把這種考核的成績(jī)和個(gè)人的工作崗位、收入進(jìn)行密切的掛鉤,以保證技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)的有效性。
5.2思想道德培訓(xùn)對(duì)員工也是為督促員工有著良好的思想境界和法律意識(shí),而設(shè)立的培訓(xùn)內(nèi)容,它包括建筑法規(guī)、法律法規(guī)和職業(yè)道德幾個(gè)方面。通過(guò)對(duì)這些內(nèi)容的培訓(xùn),使員工在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中合理的使用競(jìng)爭(zhēng)手段,避免做出違背法律法規(guī)的行為;技術(shù)人員在駐地項(xiàng)目監(jiān)理上,要時(shí)刻以工程項(xiàng)目的安全和建設(shè)單位的利益為第一,在施工監(jiān)理中以廉潔奉公、嚴(yán)格行使監(jiān)理權(quán)為使命,不能因小失大損害了建設(shè)單位和監(jiān)理單位的榮譽(yù)和利益。員工還要有良好的職業(yè)道德,這關(guān)系到監(jiān)理企業(yè)在駐地項(xiàng)目上的企業(yè)形象。在工地巡視和監(jiān)理工作上,要處處尊重建設(shè)單位和施工單位人員,在工作上要以謙讓虛心,積極的為建設(shè)單位和施工單位服務(wù)好。不能消極怠工、耍派頭、監(jiān)理松懈、設(shè)卡刁難、吃喝索要財(cái)物等不良的職業(yè)行為,都要時(shí)刻以一個(gè)高素質(zhì)監(jiān)理企業(yè)員工的職業(yè)道德來(lái)要求自己,這不僅是對(duì)員工自身一個(gè)必要的修養(yǎng),也關(guān)系到企業(yè)文化中員工的敬業(yè)精神面貌。
5.3綜合素質(zhì)培訓(xùn),它是根據(jù)員工的閱歷、愛(ài)好、性格而有針對(duì)性的培訓(xùn),包含的內(nèi)容較多。如社會(huì)禮儀、時(shí)事政治、企業(yè)發(fā)展文化、市場(chǎng)分析、文化修養(yǎng)等內(nèi)容,目的是對(duì)員工整體素質(zhì)水平有一個(gè)多方面健康的發(fā)展,可適時(shí)開(kāi)展對(duì)員工的藝術(shù)技能培訓(xùn)和比賽、請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)時(shí)事政治的講座、社會(huì)禮儀的培訓(xùn)和戶(hù)外體育的競(jìng)賽。對(duì)有條件的企業(yè)還可以對(duì)員工進(jìn)行較為新興的職業(yè)心理素質(zhì)培訓(xùn)和員工拓展素質(zhì)培訓(xùn)等計(jì)劃,這些新興的員工素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃,目的是有專(zhuān)業(yè)人員為員工提供心理咨詢(xún)和心理調(diào)整,以達(dá)到一個(gè)良好的工作心態(tài)。員工拓展素質(zhì)培訓(xùn)是有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)和進(jìn)行培訓(xùn),目的是讓員工具有挑戰(zhàn)精神、相互間的信任和協(xié)調(diào)能力。無(wú)論是那種素質(zhì)培訓(xùn)都要真抓實(shí)干、不能走過(guò)場(chǎng),對(duì)員工素質(zhì)培訓(xùn)的到位,可以使企業(yè)的整體水平有著很大的提高,對(duì)企業(yè)的外部形象和內(nèi)在的素質(zhì)水平都是一個(gè)良好的保證。
6、利用各種有效手段,進(jìn)行廣告宣傳
監(jiān)理公司雖不像一些零售企業(yè),需要做大量廣告進(jìn)行宣傳,但適當(dāng)?shù)膹V告還是必須的,主要是廣告的方式要恰當(dāng),能達(dá)到事半功倍的效果。
做好企業(yè)的廣告宣傳和加強(qiáng)企業(yè)公共關(guān)系,關(guān)系到企業(yè)的對(duì)外發(fā)展規(guī)劃,也是通過(guò)實(shí)施企業(yè)文化而把企業(yè)與外部聯(lián)系的一個(gè)途徑。把企業(yè)介紹到市場(chǎng)中去是開(kāi)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵的第一步。企業(yè)在有效實(shí)施了企業(yè)宣傳后,企業(yè)整體上應(yīng)該有個(gè)全新的變化,我們要及時(shí)的把這種變化的信號(hào),傳輸?shù)绞袌?chǎng)中去、傳輸?shù)矫總€(gè)建設(shè)單位中去。
企業(yè)宣傳包括企業(yè)的畫(huà)冊(cè)簡(jiǎn)介、廣告宣傳、企業(yè)推介等內(nèi)容,宣傳資料要印刷精美、現(xiàn)代感強(qiáng),內(nèi)容真實(shí)、豐富、詳細(xì),避免出現(xiàn)“華而不實(shí)”或“平淡俗套”的現(xiàn)象,因?yàn)楹芏嗫蛻?hù)都是通過(guò)宣傳資料認(rèn)識(shí)并且對(duì)企業(yè)有好感的。這些都是一些直觀和見(jiàn)效的方法,是把企業(yè)通過(guò)實(shí)施企業(yè)文化的成果,通過(guò)各種媒介和資料方式向外部介紹、推廣的一種方法。
公共關(guān)系則是較為有技術(shù)性的內(nèi)容,一般我們都把公共關(guān)系(簡(jiǎn)稱(chēng)公關(guān))庸俗化的認(rèn)為是陪客戶(hù)吃喝、聯(lián)絡(luò)感情,其實(shí)它的本質(zhì)上是企業(yè)與上層管理部門(mén)、市場(chǎng)客戶(hù)、媒體機(jī)構(gòu)、利益關(guān)系單位進(jìn)行系統(tǒng)化、策略化的聯(lián)系,樹(shù)立企業(yè)形象、擴(kuò)展企業(yè)發(fā)展渠道,為企業(yè)營(yíng)造有利和寬松的外部條件。我們通過(guò)公共關(guān)系這一技術(shù)手段,有目的、有策略的向外部介紹企業(yè)、認(rèn)識(shí)企業(yè)、樹(shù)立企業(yè)的形象,來(lái)帶動(dòng)企業(yè)各方面的發(fā)展和企業(yè)對(duì)外關(guān)系的順暢,辨證的講有了這些發(fā)展和順暢,對(duì)企業(yè)市場(chǎng)的開(kāi)拓也是一個(gè)有利的保障。在企業(yè)中實(shí)施的公共關(guān)系,主要是如何策劃好企業(yè)對(duì)外形象的樹(shù)立,這需要企業(yè)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和人員來(lái)進(jìn)行實(shí)施,具體的講就是企業(yè)的市場(chǎng)策劃。公共關(guān)系策劃的合理有效的利用,對(duì)企業(yè)有著非同尋常的效果,也許一個(gè)企業(yè)費(fèi)很大勁想獲得市場(chǎng)對(duì)自己的好感,不如有計(jì)劃的進(jìn)行某個(gè)項(xiàng)目策劃。如可以策劃企業(yè)參加一些公益性活動(dòng),免費(fèi)為周期短、技術(shù)要求低的公益性項(xiàng)目、慈善項(xiàng)目來(lái)免費(fèi)進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理,做為監(jiān)理企業(yè)既獲得相關(guān)業(yè)績(jī)、鍛煉了技術(shù)人員,又樹(shù)立了企業(yè)健康、良好的形象,從而為企業(yè)在市場(chǎng)中贏得好的口碑和良好的市場(chǎng)形象。
監(jiān)理公司其它的宣傳方式還有以下幾種:
6月8日,國(guó)務(wù)院總理簽署第526號(hào)國(guó)務(wù)院令,正式公布《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)?!稐l例》明確規(guī)定,對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館等人員密集的公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì),增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。
《條例》要求,地震災(zāi)區(qū)尤其是學(xué)校的抗震設(shè)防要求和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)修訂后的地震災(zāi)區(qū)地震動(dòng)參數(shù),進(jìn)行相應(yīng)修訂。
《條例》強(qiáng)調(diào),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)工程是否符合抗震設(shè)防要求進(jìn)行查驗(yàn);對(duì)不符合抗震設(shè)防要求的,不得出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
“按照國(guó)務(wù)院的條例要求,計(jì)劃用3個(gè)月的時(shí)間完成前期工作和災(zāi)后重建的總體規(guī)劃,用3年時(shí)間基本完成災(zāi)后重建的主要任務(wù)?!眹?guó)家發(fā)改委有關(guān)人士對(duì)記者表示。
提高學(xué)??拐饦?biāo)準(zhǔn)
“學(xué)校建設(shè)是地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的重點(diǎn),將優(yōu)先做好規(guī)劃,同時(shí)今后所有新建學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院的新的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),對(duì)沒(méi)有達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求的校舍要盡快采取抗震加固的措施?!苯逃啃侣劙l(fā)言人王旭明說(shuō)。
“教育部已密切配合建設(shè)部等部門(mén),組織專(zhuān)家研究,提出不同地震裂度學(xué)校建設(shè)范圍,提高現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn),使學(xué)校房屋成為最牢固、最安全的建筑。”教育部學(xué)校重建規(guī)劃方案顯示,“教育部將組織專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),設(shè)計(jì)中小學(xué)校園規(guī)劃和校舍建設(shè)設(shè)計(jì)方案,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定好學(xué)校重建規(guī)劃。”
“由于在地震中倒塌的校舍有的存在建筑質(zhì)量、設(shè)計(jì)方面的缺陷和問(wèn)題,未來(lái)災(zāi)區(qū)的新校舍將會(huì)科學(xué)規(guī)劃,合理設(shè)計(jì),尤其是抗震能力要達(dá)到8級(jí)以上?!苯逃恳晃回?fù)責(zé)災(zāi)后學(xué)校重建的人士向記者表示。
住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司副司長(zhǎng)楊榕介紹,2002年11月的《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》,對(duì)中小學(xué)校校址選擇、平面布局、教學(xué)及輔助用房、建筑層數(shù)和構(gòu)造、交通和疏散等,都作了明確規(guī)定。比如:中學(xué)教學(xué)樓不應(yīng)超過(guò)5層,教學(xué)樓采用何種結(jié)構(gòu)形式,要根據(jù)有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)氐目拐鹪O(shè)防要求來(lái)確定;教室安全出口的門(mén)洞寬度不應(yīng)小于1000mm;合班教室的門(mén)洞寬度不應(yīng)小于1500mm;教學(xué)用房及其附屬用房不宜設(shè)置門(mén)檻。
教育部有關(guān)人員還指出,中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持“建筑安全、功能齊全、滿(mǎn)足需要、就地取材、美觀大方”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和國(guó)家有關(guān)建設(shè)規(guī)范的各項(xiàng)規(guī)定和要求。設(shè)計(jì)方案要充分考慮安全、安靜、便利、衛(wèi)生等因素,有利于防災(zāi)和安全疏散,重點(diǎn)做好建筑項(xiàng)目的走道、樓梯、安全出口等關(guān)鍵部位的設(shè)計(jì)工作。
“考慮到學(xué)校人員密集、社會(huì)高度關(guān)注師生生命安全等因素,各地校舍的建設(shè)和抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)高于當(dāng)?shù)匾话憬ㄖ臉?biāo)準(zhǔn),在特殊時(shí)期可作為公眾避難場(chǎng)所。提高學(xué)校校舍建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和抗震標(biāo)準(zhǔn)的基本原則是,所有新的校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)必須要高于當(dāng)?shù)匾话忝裼媒ㄖ慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)?!苯逃堪l(fā)展規(guī)劃司一位人士表示。
日前,國(guó)家發(fā)改委、教育部已聯(lián)合發(fā)出通知,要求把學(xué)校工程質(zhì)量擺在突出位置,確保“初中工程”的施工質(zhì)量,努力將“初中工程”項(xiàng)目建設(shè)成為“精品工程”、“放心工程”。
通知規(guī)定,各級(jí)教育行政部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址周邊地質(zhì)、交通、環(huán)境等主要條件進(jìn)行科學(xué)評(píng)測(cè)。通知要求,“必須避開(kāi)地震斷裂帶、低洼地、滑坡地段、泥石流地區(qū)、洪水溝口或泄洪區(qū)等自然災(zāi)害頻發(fā)地段;且不宜與市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、生產(chǎn)貯藏易燃易爆物品的車(chē)間庫(kù)房、物理化學(xué)污染源地段以及高壓架空輸電線路附近等不利于學(xué)生學(xué)習(xí)、身心健康和危及學(xué)生安全的場(chǎng)所毗鄰?!?/p>
此外,要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序履行報(bào)批手續(xù)。從事“初中工程”勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理的單位,必須具有相應(yīng)資質(zhì)。必須堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,嚴(yán)禁搞邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊工程”。要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程進(jìn)度必須以保證工程質(zhì)量為前提,嚴(yán)禁以追求進(jìn)度為由降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格工程項(xiàng)目監(jiān)管
“學(xué)校重建工程項(xiàng)目要實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理?!苯逃?、發(fā)改委發(fā)出的關(guān)于學(xué)校災(zāi)后重建的通知規(guī)定。
據(jù)了解,教育部、發(fā)改委目前已制定出對(duì)學(xué)校重建工程的監(jiān)管措施規(guī)定。規(guī)定要求,自開(kāi)工之日起,工程監(jiān)理人員應(yīng)保證每天在工地,按照國(guó)家有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的規(guī)定,嚴(yán)格檢查入場(chǎng)建筑材料質(zhì)量和施工工序、工藝、方法、進(jìn)度、質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié),詳細(xì)記錄監(jiān)理日志,并向縣級(jí)工程管理機(jī)構(gòu)如實(shí)反映施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題??h級(jí)監(jiān)理力量不足的,省、市級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)予以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
此外,通知還要求,省、市級(jí)工程管理機(jī)構(gòu)須定期、不定期檢查和督促工程質(zhì)量;縣級(jí)工程管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任,要組織專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員,對(duì)本縣建筑項(xiàng)目進(jìn)行巡查,在各項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)親臨施工現(xiàn)場(chǎng)督察;各項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)聘用專(zhuān)業(yè)建筑工程技術(shù)人員,或選派1~2名責(zé)任心較強(qiáng)的人員,經(jīng)培訓(xùn)后,在施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。堅(jiān)決防止在施工過(guò)程中發(fā)生偷工減料、壓低造價(jià)造成工程質(zhì)量問(wèn)題。
通知在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收上也作了相關(guān)規(guī)定。
建筑項(xiàng)目竣工后,施工單位應(yīng)整理出完整的工程技術(shù)資料和竣工工程決算資料,簽署建筑項(xiàng)目質(zhì)量保證書(shū),并向縣級(jí)工程管理機(jī)構(gòu)報(bào)送竣工申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告??⒐を?yàn)收由縣級(jí)工程管理機(jī)構(gòu)組織質(zhì)監(jiān)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、城建、消防等部門(mén)和單位及項(xiàng)目學(xué)校聯(lián)合進(jìn)行。
“縣級(jí)工程管理機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工備案;未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得交付使用?!蓖ㄖ貏e強(qiáng)調(diào)。
同時(shí),對(duì)納入“初中工程”建設(shè)規(guī)劃的所有項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,及時(shí)消除隱患。“慎重做好原選址評(píng)估、設(shè)計(jì)等前期工作,特別是處于地震等自然災(zāi)害易發(fā)、頻發(fā)區(qū)域的項(xiàng)目,在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等諸方面?!?/p>
楊榕副司長(zhǎng)談到,2000年頒布的國(guó)家行政法規(guī)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)?!叭绻嘘P(guān)建設(shè)主體違反條例的有關(guān)規(guī)定,將依法予以查處。”楊榕說(shuō)。
有抗震專(zhuān)家分析,三部委的監(jiān)管措施,從制度上保證了學(xué)校災(zāi)后重建工程的順利實(shí)施。
震級(jí)標(biāo)準(zhǔn)歷經(jīng)修改
曾前往汶川地震災(zāi)區(qū)參加過(guò)抗震救災(zāi)的楊榕副司長(zhǎng)說(shuō),這次地震造成許多學(xué)校房屋倒塌、變形、開(kāi)裂或損傷,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已派有關(guān)專(zhuān)家趕赴地震災(zāi)區(qū),指導(dǎo)和幫助房屋受損鑒定、評(píng)估,對(duì)于受損房屋,首先要進(jìn)行初步鑒定,主要是對(duì)房屋的變形、開(kāi)裂和損傷情況進(jìn)行檢查。經(jīng)初步鑒定,若是嚴(yán)重破壞和無(wú)加固價(jià)值的房屋建筑,要在現(xiàn)場(chǎng)劃定警戒線,予以警示,等待拆除。其余的情況,要做進(jìn)一步鑒定、評(píng)估。
中國(guó)地震災(zāi)害防御研究中心研究員趙鳳新說(shuō),建筑抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)是衡量抗震設(shè)防要求高低的尺度,由抗震設(shè)防烈度或設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)及建筑的實(shí)用功能重要性所確定。
趙鳳新介紹,事實(shí)上,經(jīng)過(guò)1966年邢臺(tái)地震和1976年唐山大地震以后,對(duì)工程震害調(diào)查和相應(yīng)的科學(xué)研究后,我們都在其后的建筑抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作中,提高了建筑的抗震能力。這次地震以后,會(huì)結(jié)合震后工程震害調(diào)查,在地震部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)氐卣鹆叶冗M(jìn)行復(fù)核的基礎(chǔ)上,綜合考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,適當(dāng)提高中小學(xué)校的抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)于我國(guó)震級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的修訂問(wèn)題,楊榕副司長(zhǎng)表示,50年代至今,我國(guó)先后進(jìn)行過(guò)7次不同程度的房屋抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂和完善,其中重要的修改是三次:一是,1966年邢臺(tái)地震后,正式了74版建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范;二是,1976年唐山大地震以后,經(jīng)78年修訂后,89年了89版的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范;三是,按照國(guó)家最新的《地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》修訂了2001版抗震設(shè)計(jì)規(guī)范。現(xiàn)行《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》是原建設(shè)部2001年7月20日批準(zhǔn)的,對(duì)于不同建筑抗震設(shè)防要求的房屋設(shè)計(jì)都做了相應(yīng)的抗震規(guī)定。
據(jù)記者了解,現(xiàn)行的抗震標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)兩類(lèi),截止到目前,專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有48項(xiàng),相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有700余項(xiàng)。在專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有10項(xiàng),各行業(yè)部門(mén)經(jīng)建設(shè)部備案的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有38項(xiàng),這些標(biāo)準(zhǔn)涉及房屋建筑、城市給排水、燃起、鐵路、公路、信息、電力、工業(yè)設(shè)施、水利、人防等許多方面,涵蓋了抗震規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、鑒定及加固等多方面。
歷史經(jīng)驗(yàn)與基礎(chǔ)性工作
“地震本身不殺人,是房屋的破壞才導(dǎo)致人員傷亡。日本的抗震經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)認(rèn)真借鑒?!?趙鳳新研究員在談到日本的抗震經(jīng)驗(yàn)時(shí)表示。
趙鳳新表示,日本的地震頻度和強(qiáng)度都非常高,但在日本發(fā)生大地震時(shí)造成的人員傷亡卻相對(duì)較少。在日本,公眾普遍了解目前地震預(yù)報(bào)還不過(guò)關(guān),難以在震前提供準(zhǔn)確的地震預(yù)報(bào),因此公眾對(duì)政府在大地震前地震預(yù)報(bào)也不報(bào)奢望。在日本提高各類(lèi)工程抗震設(shè)防水平和抗震能力,提高震后救援能力和公眾的減災(zāi)意識(shí)是減輕地震災(zāi)害的主要途徑。
住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)人士表示,邢臺(tái)、海城、唐山、麗江等幾次大地震后,建設(shè)部都組織了有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行工程震害調(diào)查。“此次震后,我們也已組織專(zhuān)家對(duì)受災(zāi)地區(qū)學(xué)校建筑的垮塌、受損情況進(jìn)行全面調(diào)查,在調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)垮塌受損的原因作出研究和分析,按照災(zāi)后重建的統(tǒng)一規(guī)劃和要求,提出防災(zāi)抗震措施?!?/p>
【關(guān)鍵詞】 精細(xì)化監(jiān)理;預(yù)控;方法
【中圖分類(lèi)號(hào)】 TU716 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1727-5123(2013)04-070-01
在建筑領(lǐng)域中,工程監(jiān)理作為建筑市場(chǎng)三大主體之一,它的作用已不可被取代。工程監(jiān)理在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中賴(lài)以生存和可持續(xù)發(fā)展的根本,就是為業(yè)主提供滿(mǎn)意的、高質(zhì)量的、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并且始終實(shí)施優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量就必須實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的精細(xì)化。以一流的管理水平、一流的技術(shù)能力、一流的服務(wù)態(tài)度,去實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)主的服務(wù)承諾,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的總目標(biāo)。
以下我結(jié)合某醫(yī)院綜合大樓的監(jiān)理工作,談?wù)劚O(jiān)理工作中的精細(xì)化管理。
在大樓的監(jiān)理過(guò)程中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施精細(xì)化管理基本思路是:以合同(包括設(shè)計(jì)技術(shù)文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等)為現(xiàn)場(chǎng)管理控制依據(jù);以預(yù)控、巡視、平行檢驗(yàn)、旁站為現(xiàn)場(chǎng)控制手段;以綜合協(xié)調(diào)為現(xiàn)場(chǎng)管理控制方法;以工程款支付為現(xiàn)場(chǎng)管理控制措施;以施工進(jìn)度計(jì)劃為現(xiàn)場(chǎng)管理控制主線;以保證安全為實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)前提;以工程質(zhì)量為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)保證。
1 抓好預(yù)控,注重事前管理
1.1 認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作,每接手新工程,組織施工單位認(rèn)真審核設(shè)計(jì)圖紙,盡可能把設(shè)計(jì)上存在問(wèn)題在設(shè)計(jì)交底時(shí),會(huì)同設(shè)計(jì)單位解決,盡可能把問(wèn)題放在施工前解決。
1.2 認(rèn)真編制監(jiān)理細(xì)則,做好監(jiān)理交底。開(kāi)工前,根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃,結(jié)合工程特點(diǎn),編制詳細(xì)、有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理交底,明確監(jiān)理操作程序,明確工程監(jiān)理重點(diǎn),關(guān)鍵工序、部位的質(zhì)量技術(shù)要求,資料收集、整理要求。認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì),關(guān)鍵工序施工方案,并提出結(jié)合工程實(shí)際情況有針對(duì)性、防范性的要求。要求施工單位在重點(diǎn)工序施工前,施工員、質(zhì)檢員對(duì)施工班組做技術(shù)、質(zhì)量要求交底。盡可能避免盲目施工,減少返工,提高驗(yàn)收一次通過(guò)率。
1.3 抓施工單位質(zhì)保體系,一個(gè)工程施工質(zhì)量的好壞,關(guān)鍵是施工單位質(zhì)保體系是否健全,質(zhì)保體系是否正常運(yùn)作。實(shí)際情況,施工單位質(zhì)保體系往往是名存實(shí)亡,人員嚴(yán)重不到位,根據(jù)這一現(xiàn)實(shí),我經(jīng)常向施工單位負(fù)責(zé)人灌輸質(zhì)量意識(shí),強(qiáng)調(diào)施工員、質(zhì)量員必須到位,要求施工單位做好自檢、互檢、復(fù)檢工作,否則監(jiān)理不予驗(yàn)收。
2 嚴(yán)把材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)質(zhì)量關(guān)
一項(xiàng)工程能否實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖,保證使用功能、保證功能有效使用壽命,材料、設(shè)備質(zhì)量的好壞是關(guān)鍵。保證合格的材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用,是監(jiān)理法賦予監(jiān)理人員的職責(zé)和權(quán)利。我平時(shí)注意搜集工程上材料、設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)資料,做到心中有數(shù)。材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求進(jìn)行實(shí)物質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)保資料審查、及時(shí)見(jiàn)證取樣。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格或質(zhì)保資料不全的材料、設(shè)備拒絕進(jìn)場(chǎng)使用。
3 嚴(yán)格工序報(bào)驗(yàn),未經(jīng)驗(yàn)收合格,不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序施工
工序驗(yàn)收是保證分部、分項(xiàng)工程施工質(zhì)量的必要保證手段。工程施工前,首先根據(jù)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理特點(diǎn),列出關(guān)鍵工序作為監(jiān)理停檢點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行樣板開(kāi)道,上道工序未經(jīng)驗(yàn)收,下道工序不得進(jìn)行。于隱蔽工程強(qiáng)力推行隱驗(yàn)掛牌制。對(duì)于分項(xiàng)及檢驗(yàn)批的驗(yàn)收,項(xiàng)目?jī)?nèi)部?jī)杉?jí)復(fù)核。驗(yàn)收時(shí),堅(jiān)持按設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收規(guī)范、強(qiáng)制性條文驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范要求質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)發(fā)監(jiān)理工程師通知單,督促施工單位立即整改,整改合格方允許進(jìn)入下道工序施工。平時(shí)加強(qiáng)巡檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒施工單位,該說(shuō)的說(shuō)到,該做的做到,做到的有記錄,盡可能把隱患消滅在萌芽狀態(tài),盡可能避免返工造成經(jīng)濟(jì)損失。
4 進(jìn)度控制,重抓落實(shí)
首先完善計(jì)劃管理制度,規(guī)定計(jì)劃申報(bào)的格式、內(nèi)容及其時(shí)間,制定總計(jì)劃及階段性計(jì)劃,定期召開(kāi)進(jìn)度計(jì)劃專(zhuān)題會(huì),專(zhuān)人負(fù)責(zé)計(jì)劃落實(shí),以周計(jì)劃保月計(jì)劃、月計(jì)劃??傆?jì)劃,層層落實(shí)。由于措施得當(dāng),現(xiàn)場(chǎng)組織嚴(yán)密,計(jì)劃安排合理,大樓主體封頂提前60天。
5 投資控制,重在做細(xì)
監(jiān)理工作要想得到業(yè)主的認(rèn)可和滿(mǎn)意,不僅僅是做好質(zhì)量控制工作,作為業(yè)主投資控制的助手,監(jiān)理更應(yīng)該做好投資控制工作,幫助業(yè)主制定資金分解計(jì)劃,做好工程款撥付控制,嚴(yán)格審查和控制工程變更,控制工程簽證。對(duì)可能導(dǎo)致工程造價(jià)提高的方案反復(fù)審核,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種土方、支護(hù)、誤工等工程簽證嚴(yán)格把關(guān);根據(jù)工程進(jìn)度,擬定設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,嚴(yán)格控制提前進(jìn)場(chǎng),避免業(yè)主資金提前支付等,極大地維護(hù)了業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益。
6 合同管理,重中之重
監(jiān)理工作的核心是合同管理。項(xiàng)目部一方面收集有關(guān)工程合同文件,及時(shí)編號(hào)歸檔;另一方面,熟悉合同內(nèi)容,進(jìn)行合同評(píng)審,分析優(yōu)缺點(diǎn),找出風(fēng)險(xiǎn),對(duì)存在的合同缺陷,制定相應(yīng)的補(bǔ)救措施,對(duì)承建商申報(bào)的工期和費(fèi)用索賠報(bào)告,按照合同和法律法規(guī)文件,做到公平、合理地予以解決。工程施工期間,曾經(jīng)發(fā)生過(guò)因裝修設(shè)計(jì)造成工程停工,監(jiān)理首先將即將發(fā)生的工期、經(jīng)濟(jì)索賠問(wèn)題,及時(shí)向業(yè)主進(jìn)行了匯報(bào),使業(yè)主提前決策;同時(shí)及時(shí)收集有關(guān)資料,嚴(yán)格執(zhí)行索賠程序,對(duì)承建商申報(bào)的索賠文件認(rèn)真審查,圓滿(mǎn)解決索賠問(wèn)題,贏得業(yè)主信任。
7 加強(qiáng)安全管理,杜絕安全隱患
建設(shè)工程安全管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),涉及面很廣的系統(tǒng)工程?!督ㄖā穼?duì)監(jiān)理的安全管理責(zé)任已經(jīng)規(guī)定得很明確,要求監(jiān)理單位每位監(jiān)理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)法律、法規(guī),依法監(jiān)理。在監(jiān)理過(guò)程中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做到了以下幾點(diǎn):
7.1 根據(jù)“條例”和建筑施工有關(guān)的安全規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),編制了《施工組織設(shè)計(jì)安全部分審查要點(diǎn)》和《建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理檢查要點(diǎn)》;根據(jù)工程特點(diǎn)編寫(xiě)詳細(xì)的安全監(jiān)理細(xì)則。安全監(jiān)理責(zé)任到人。
7.2 審查施工單位的專(zhuān)項(xiàng)方案及應(yīng)急救援方案,依據(jù)方案進(jìn)行實(shí)物檢查。
7.3 通過(guò)巡視、平行檢查、旁站等手段進(jìn)行安全管理。在起重設(shè)備、懸挑設(shè)備等大型設(shè)備基礎(chǔ)澆筑及預(yù)埋件安裝時(shí)進(jìn)行旁站。
7.4 要求專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在日常監(jiān)理中,把安全生產(chǎn)做為一項(xiàng)監(jiān)理內(nèi)容,監(jiān)理日志應(yīng)有相應(yīng)記錄;發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)發(fā)監(jiān)理通知,并要求施工單位簽收,以備檢查。
8 做業(yè)主的參謀,給予參建單位技術(shù)支持
8.1 在做好監(jiān)理工作的同時(shí),積極為業(yè)主出謀劃策。工程的特點(diǎn),往往具有多變性,業(yè)主經(jīng)常由于使用功能變化,要求相應(yīng)調(diào)整。在這種情況下,我一方面提醒業(yè)主到設(shè)計(jì)部門(mén)出具相應(yīng)變更文件,另一方面根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn),幫助業(yè)主優(yōu)選方案,按照滿(mǎn)足使用功能,符合規(guī)范要求的原則,盡可能降低造價(jià),方便施工。
關(guān)鍵詞:全過(guò)程監(jiān)理;前期監(jiān)理;房地產(chǎn)策劃
建設(shè)工程監(jiān)理制度通過(guò)立法的形式在建設(shè)領(lǐng)域推行不到20年,見(jiàn)證著我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;凸に嚰夹g(shù)水平的高速發(fā)展,發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用。理論上的監(jiān)理是工程項(xiàng)目活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)理,服務(wù)的階段范圍涵蓋項(xiàng)目前期投資分析決策、勘察設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收,涉及多學(xué)科多專(zhuān)業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等知識(shí)的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)高智能的技術(shù)服務(wù)工作。但從我國(guó)監(jiān)理行業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,存在較大局限性,主要以施工階段的監(jiān)理工作為主,控制重點(diǎn)集中在質(zhì)量目標(biāo)上。為提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力適應(yīng)新發(fā)展,與國(guó)際慣例接軌,監(jiān)理應(yīng)積極介入項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的投資控制,尤其是在工程前期階段。本文結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的前期監(jiān)理任務(wù)和控制要點(diǎn)進(jìn)行分析和闡述。
1 項(xiàng)目概況
某某花園項(xiàng)目地塊位于城市東部,是緊貼三環(huán)邊上珍稀的土地資源。地塊總占地面積約20萬(wàn)平方米,容積率2.3,計(jì)容總建筑面積約46萬(wàn)平方米,總建筑面積約62.5萬(wàn)平方米,目標(biāo)打造成一個(gè)原生態(tài)的主題商住大社區(qū)。在監(jiān)理公司介入之前,開(kāi)發(fā)商已經(jīng)成立項(xiàng)目公司并通過(guò)競(jìng)拍的方式取得土地使用權(quán),已取得的行政審批手續(xù)有:《國(guó)有土地使用證》、《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件告知書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《規(guī)劃道路、建筑紅線地形圖》。常說(shuō)的房地產(chǎn)五證已具備兩證。
2 項(xiàng)目前期投資決策階段
決策階段的監(jiān)理咨詢(xún)服務(wù)工作,主要是進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研,綜合分析項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容,預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)前景,為項(xiàng)目提出具有較高科學(xué)水平和參考價(jià)值的咨詢(xún)報(bào)告和意見(jiàn)。房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃方案不僅僅是一個(gè)結(jié)論性的方案,它還應(yīng)包括基本信息數(shù)據(jù)、分析論證過(guò)程及為各種可行提供科學(xué)依據(jù)和參考方案。
2.1 市場(chǎng)調(diào)研分析
2.1.1 區(qū)位分析
本項(xiàng)目位于城市東部三環(huán)邊上,與該市市民普遍認(rèn)可的市區(qū)“心理距離”(三環(huán)內(nèi))對(duì)比,屬城市近郊。近年來(lái),項(xiàng)目所在區(qū)域已有不少大型房產(chǎn)項(xiàng)目呈點(diǎn)狀、片狀開(kāi)發(fā),推進(jìn)該片區(qū)的城市化進(jìn)程。但由于缺乏整體的規(guī)劃,有效的資源組織,開(kāi)發(fā)商之間獨(dú)自為營(yíng),沒(méi)有高端商業(yè),只有自由、蓬勃的沿街鋪面馬路經(jīng)濟(jì),呈現(xiàn)的依舊是類(lèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部的面貌,還不具備城市的品相。而且,城市布局中獨(dú)缺東部新城核心區(qū)。以上的現(xiàn)狀條件,均可視為本項(xiàng)目的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
2.1.2 產(chǎn)品定位
我們的服務(wù)團(tuán)隊(duì)對(duì)該片區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、交通狀況、生活配套設(shè)施狀況、居民結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售情況等進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研考察,信息收集和分析,并選取了兩個(gè)區(qū)位條件和規(guī)模都相似的成功案例給開(kāi)發(fā)商作為參考。經(jīng)過(guò)與開(kāi)發(fā)商充分的溝通了解,及專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)宏觀、微觀的投資環(huán)境,政策研究,我們建議該項(xiàng)目應(yīng)充分利用場(chǎng)地內(nèi)豐富的山、水、綠自然資源和便利的交通條件,通過(guò)自身規(guī)模優(yōu)勢(shì),集合一切優(yōu)點(diǎn)和差異點(diǎn),獨(dú)創(chuàng)性地打造出一個(gè)集居住、商業(yè)、休閑、養(yǎng)老于一體的配套服務(wù)功能完善、產(chǎn)品內(nèi)容豐富的原生態(tài)大社區(qū)。我們提出“城市向東,生活向陽(yáng)”的口號(hào),倡導(dǎo)一種健康、陽(yáng)光、積極、熱愛(ài)生活的態(tài)度。綜合定位為:中高檔次為主,搭配適量高端層次產(chǎn)品。
2.1.3 形象定位
注入先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,打造出一座主城區(qū)的衛(wèi)星城,一個(gè)有著便利的交通,完善的配套,綠色健康宜人的環(huán)境,新型的養(yǎng)老概念示范城,承接城市東部核心區(qū)的功能,并開(kāi)啟四環(huán)時(shí)代――進(jìn)一步可觸都市繁華,退一步可歸寧?kù)o生活。“養(yǎng)老地產(chǎn)”不能拘泥于字面的理解,狹義地理解成老人社區(qū)。中國(guó)人的傳統(tǒng)思想文化根深蒂固,重視人倫關(guān)系,人到暮年,需要滿(mǎn)足兒孫滿(mǎn)堂,共享天倫之樂(lè)的精神需求,通過(guò)創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念的手段引導(dǎo)合適的距離和資源組合,讓“多代同堂”和諧共居成為可能。更進(jìn)一個(gè)層次,我們希望通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施,同步推進(jìn)開(kāi)發(fā)商的形象品牌建設(shè),從而打造出專(zhuān)屬的地產(chǎn)品牌模式。我們的規(guī)劃理念是:將以人為本的理念貫穿于人成長(zhǎng)的整個(gè)軌跡,關(guān)懷人在各個(gè)階段的需求,并以適老為終極目標(biāo)的地產(chǎn),打造出一個(gè)讓人憧憬的適合一生居住的“一生之城”,“多代同堂”大社區(qū),追求更高層次的人居文化。
2.1.4 目標(biāo)客戶(hù)定位
依據(jù)上述項(xiàng)目定位――“綠色健康、新型養(yǎng)老”,與之相適應(yīng)的主要目標(biāo)客戶(hù)是“剛需改善型”這個(gè)獨(dú)特客戶(hù)群體,也就是現(xiàn)階段剛剛退休的群體。城市中,這部分群體具有共同的特點(diǎn):(1)剛升格為祖輩的角色;(2)來(lái)自“四二一”家庭,即由祖輩四人,子輩二人和孫輩(獨(dú)生)所構(gòu)成的金字塔形家庭,三代同堂;(3)領(lǐng)退休金,享受退休后基本醫(yī)療保障;(4)具備一定的經(jīng)濟(jì)條件,有一定的儲(chǔ)蓄;(5)子輩集中在78-80年后出生,受教育程度較高,工作較穩(wěn)定;(6)有一定的精神追求,懂得享受生活。隨著社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的全面發(fā)展與進(jìn)步,今后這種類(lèi)型的家庭和人群將越來(lái)越多。區(qū)別于以往敬老院、福利院的概念,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài)下,養(yǎng)老將更人性化,多代同堂將更和諧,可高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展養(yǎng)老概念的地產(chǎn)。
2.2 概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)
每個(gè)項(xiàng)目的落地成型都是在其特有的條件下,量身定制而成。在項(xiàng)目定位上,經(jīng)過(guò)與開(kāi)發(fā)商的多次匯報(bào)、論證、調(diào)整后,基本接納了我們的方案和思路,并對(duì)創(chuàng)新的概念表示贊賞。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步把方案具象化,我們的團(tuán)隊(duì)提出與之相匹配的規(guī)劃設(shè)計(jì)要素:(1)附近有一個(gè)畜牧場(chǎng),通過(guò)協(xié)作等方式把資源有效整合。將來(lái)項(xiàng)目建成后,為業(yè)主提供可租用的農(nóng)地,可自種、托管、配送,自給自足健康食材,提供一種健康的生活方式。(2)全社區(qū)無(wú)障礙設(shè)計(jì),突出體現(xiàn)“建筑以人為本”理念,更加注重生活中的細(xì)節(jié),方便所有人的生活,例如:電梯采用低位按鈕,兼顧兒童和坐輪椅者的使用;整個(gè)社區(qū)配備清晰的圖形化信息指示;社區(qū)內(nèi)免費(fèi)乘坐電瓶車(chē),為行動(dòng)不便及長(zhǎng)者提供便利等等,彰顯細(xì)節(jié)美和人文關(guān)懷。(3)按不同年齡階段設(shè)計(jì)成不同的產(chǎn)品組團(tuán),對(duì)各階段所需滿(mǎn)足的功能加以強(qiáng)調(diào)突出。(4)社區(qū)擁有自己的專(zhuān)業(yè)的家政服務(wù)隊(duì)伍。(5)社區(qū)游泳池、草地保齡球、(露天)小劇院、圖書(shū)館、BBQ等一應(yīng)俱全,將休閑、興趣、娛樂(lè)、景觀性等很強(qiáng)地結(jié)合在一起。(6)配套公建:與婦聯(lián)、福利機(jī)構(gòu)或社會(huì)團(tuán)體(如志愿者聯(lián)合會(huì))合作開(kāi)發(fā)“多代屋”,將幼兒園、青少年俱樂(lè)部、老年大學(xué)、幼青中老聚會(huì)點(diǎn)都聚集到一起,為兒童和老人交流接觸提供一個(gè)場(chǎng)所,從小培養(yǎng)尊老愛(ài)幼、互助互愛(ài)的優(yōu)良品德,創(chuàng)建新型的義工和諧社區(qū)。小孩與老人對(duì)話,為老人讀書(shū),教老人瀏覽互聯(lián)網(wǎng)、唱歌;老人可以把日常生活方面的技巧、帶孩子的經(jīng)驗(yàn)等都傳授給現(xiàn)在年輕人。老年大學(xué)設(shè)有多功能廳、圖書(shū)館、咖啡廳、活動(dòng)室和休息室,而且課程設(shè)置涉及陶藝、繪畫(huà)、攝影、京劇、文學(xué)等多種類(lèi)型。我們不僅僅是在造房子,旨在引導(dǎo)一種和諧有愛(ài)的生活方式,回歸鄰里大愛(ài)的時(shí)代。距離項(xiàng)目地塊不到1公里處新建成一家三級(jí)甲等醫(yī)院,是本項(xiàng)目非常有利的配套。作為一個(gè)補(bǔ)充,建設(shè)社區(qū)內(nèi)的康體醫(yī)療中心,包括多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、療養(yǎng)型健身器械區(qū)、社區(qū)門(mén)診等,擔(dān)負(fù)整個(gè)社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生保健工作。安全、健康、豐富、可持飯卡消費(fèi)的公共食堂(食材來(lái)自于生態(tài)農(nóng)場(chǎng)),為有需求的人群提供生活便利。
2.3 項(xiàng)目投資估算與資金籌措
2.3.1 項(xiàng)目投資估算
主要的測(cè)算項(xiàng)目如下:(1)行政事業(yè)性收費(fèi)(各項(xiàng)測(cè)量和檢測(cè)費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等);(2)咨詢(xún)、服務(wù)費(fèi)(招標(biāo)費(fèi)、水保方案編制費(fèi)、環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)編制費(fèi)、施工圖審查費(fèi)、預(yù)算編制費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)等);(3)建安費(fèi)(土建、安裝、裝飾、人防);(4)配套附屬工程費(fèi)(白蟻防治、防雷工程、電梯設(shè)備和安裝、弱電系統(tǒng)、高低壓配電、集中抄表系統(tǒng)、供水、燃?xì)夤艿?、無(wú)動(dòng)力化糞池、有線電視等);(5)營(yíng)銷(xiāo)策劃費(fèi);(6)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。依據(jù)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)值和地方國(guó)家的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),本項(xiàng)目投資估算約16億元。
2.3.2 資金籌措
項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的資金來(lái)源:(1)開(kāi)發(fā)商自有資金;(2)土地抵押登記貸款。為了分期建設(shè)和貸款的靈活操作,我們建議把國(guó)土證分割成四塊,項(xiàng)目啟動(dòng)后,首先拿出其中一塊去抵押貸款。開(kāi)發(fā)商接受了該建議,并辦理了《國(guó)土證》的分割手續(xù)。
2.4 勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)
根據(jù)《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件告知書(shū)》載明的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及業(yè)主已經(jīng)確定的項(xiàng)目定位,編制《項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)》。對(duì)規(guī)劃總平面、套型比例、各項(xiàng)配套和園林環(huán)境等都提出了具體的設(shè)計(jì)要求。在這個(gè)環(huán)節(jié),我們作為業(yè)主的招標(biāo),采用勘察和設(shè)計(jì)聯(lián)合招標(biāo)的方式,擇優(yōu)選擇了勘察設(shè)計(jì)單位。
3 設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段力求把建設(shè)單位的美好設(shè)想變成具體的實(shí)施藍(lán)圖。整個(gè)設(shè)計(jì)階段分為方案、初步和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段,根據(jù)三個(gè)階段進(jìn)程,穿插辦理各種行政事項(xiàng)審批手續(xù)。對(duì)建設(shè)單位來(lái)說(shuō),時(shí)間就是金錢(qián),緊湊高效的計(jì)劃編排可提高資金的使用效率。因此,我們的團(tuán)隊(duì)對(duì)投資項(xiàng)目的各行政事項(xiàng)審批流程及地方政策非常熟悉。近年來(lái),政府在簡(jiǎn)政放權(quán)方面做了很多的改革,這些都是需要我們及時(shí)去了解掌握的。
3.1 方案設(shè)計(jì)階段
方案設(shè)計(jì)階段是把上述投資決策階段所有的分析、思路、定位等要素,從文字決策變成圖面視覺(jué)的定調(diào)總綱,也是投資目標(biāo)控制的關(guān)鍵階段。而投資的控制目標(biāo)不是單純地降低造價(jià),而是從源頭以土地價(jià)值最大化策劃為核心,尋找項(xiàng)目投資的高收益比。本階段,主要介入的是建筑專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員,審點(diǎn)是方案能否體現(xiàn)業(yè)主的意圖和是否符合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等;涉及的行政事項(xiàng)審批有:建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查、水土保持方案審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查、立項(xiàng)、人防工程報(bào)建。
3.2 初步設(shè)計(jì)階段
總規(guī)方案通過(guò)審查確定下來(lái)之后,進(jìn)一步對(duì)圖紙進(jìn)行深化設(shè)計(jì)。本階段,建筑、結(jié)構(gòu)和設(shè)備各個(gè)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員都要介入,審查的重點(diǎn)是:設(shè)計(jì)單位編制的概算是否合理、結(jié)構(gòu)選型和選材是否合理、主要設(shè)備選型是否正確可靠、建筑防火和消防是否符合規(guī)范、樓宇智能化是否先進(jìn)可靠等等;涉及的行政事項(xiàng)審批有:初步設(shè)計(jì)和概算審查、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、消防設(shè)計(jì)圖審查。
3.3 施工圖設(shè)計(jì)階段
施工圖是最終的設(shè)計(jì)成果。本階段審查的重點(diǎn)是:主要數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否正確、建筑構(gòu)造大樣是否正確、是否執(zhí)行強(qiáng)制性規(guī)范條文等。涉及的行政事項(xiàng)審批有:施工圖和節(jié)能審查、節(jié)能備案。
4 結(jié)語(yǔ)
本項(xiàng)目是一次非常寶貴的全過(guò)程監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)歷,本文主要針對(duì)前期監(jiān)理咨詢(xún)服務(wù)作了論述,其中相當(dāng)大一部分屬軟科學(xué)研究,當(dāng)前我國(guó)的工程監(jiān)理非常缺乏這一領(lǐng)域的實(shí)踐?,F(xiàn)在的監(jiān)理工程師基本上都是工程技術(shù)人員,經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理和法律知識(shí)能夠綜合運(yùn)用的人不多。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境下,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)復(fù)合型人才的培訓(xùn),促進(jìn)我國(guó)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展既適應(yīng)中國(guó)國(guó)情,又能與國(guó)際接軌。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:醫(yī)院 基建工程 工程管理
Abstract: combining the working practice, from engineering design, bidding, fund management, construction site supervision, etc., this paper discusses the management of hospital infrastructure projects to the train of thought and method of work
Key words: hospital infrastructure engineering project management
中圖分類(lèi)號(hào): TU246.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
柳州市工人醫(yī)院是一所集醫(yī)療、保健、科研為一體的國(guó)家三級(jí)甲等醫(yī)院,總建筑面積6萬(wàn)多平方米。隨著發(fā)展,醫(yī)療用房不足已成為醫(yī)院發(fā)展的瓶頸。為了給廣大群眾提供良好的就醫(yī)環(huán)境,在2011年醫(yī)院充分整合現(xiàn)有用房資源,改擴(kuò)建病區(qū),僅用半年時(shí)間,完成了辦公樓、門(mén)診、14個(gè)病區(qū)等50多項(xiàng)建設(shè)工程裝修改造工作。短期內(nèi)有效緩解醫(yī)院床位緊張局面。但仍然無(wú)法滿(mǎn)足人們?nèi)罕妼?duì)醫(yī)療服務(wù)更進(jìn)一步的需求。故我院遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)是以總院為主的整體改造建設(shè),規(guī)劃總建筑面積約15萬(wàn)平方米,分三期建設(shè),是柳州市政府的重點(diǎn)工程和2010年“十大民生”工程。一期住院大樓建筑面積2.9萬(wàn)平方米,已于2010年6月開(kāi)工,將于今年7月投入使用。為確?;üこ藤|(zhì)量,提高基建投資效益,維護(hù)醫(yī)院的合法權(quán)益,我院在工程建設(shè)過(guò)程中大力強(qiáng)化內(nèi)部管理,取得了顯著成效。作為醫(yī)院基本建設(shè)管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,以下結(jié)合工程管理工作實(shí)踐,談幾點(diǎn)體會(huì)。
一、嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān),認(rèn)真抓好工程招標(biāo)工作。
由于醫(yī)院建筑的復(fù)雜性,決定了其配套項(xiàng)目眾多,同時(shí)又具有醫(yī)用專(zhuān)業(yè)特殊要求。因此對(duì)選好設(shè)計(jì)單位是保證建設(shè)項(xiàng)目能滿(mǎn)足醫(yī)療流程需要的關(guān)鍵。我們的做法是對(duì)工程設(shè)計(jì)單位比選過(guò)程中優(yōu)先選擇近期設(shè)計(jì)過(guò)3萬(wàn)平方米以上醫(yī)院建筑并與我院改擴(kuò)建內(nèi)容近似的設(shè)計(jì)單位。在土建,水暖,強(qiáng)電,弱電等建設(shè)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)出來(lái)后,醫(yī)院必須召集有關(guān)使用科室和設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)施工技術(shù)人員,進(jìn)行圖紙會(huì)審和反復(fù)論證,及時(shí)根據(jù)需要提出具體修改意見(jiàn)和建議,確保工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和使用流程的合理性。同時(shí)由于醫(yī)院建筑內(nèi)部要求的復(fù)雜性及患者對(duì)醫(yī)療環(huán)境的高要求,決定了建筑內(nèi)部裝飾布置的高標(biāo)準(zhǔn)。由于在一期工程忽視了這一點(diǎn),我院是在土建主體結(jié)構(gòu)建成后發(fā)現(xiàn)原裝修設(shè)計(jì)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的需求,不得不招標(biāo)二次裝修設(shè)計(jì)單位,導(dǎo)致原土建、水暖、強(qiáng)電圖紙和二次裝修方案存在較多沖突,不得不多次變更施工,造成施工中困難重重,即延誤了工期,又增加了施工費(fèi)用,因此我們的體會(huì)是做好土建施工圖設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)同時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的二次裝修設(shè)計(jì)單位對(duì)二次精裝修進(jìn)行同步設(shè)計(jì),這樣才能保證既能合理地控制投資成本,又能保證質(zhì)量和施工順利。
在工程建設(shè)招標(biāo)過(guò)程中,除了嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)建筑法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法》等相關(guān)規(guī)章制度外,為加強(qiáng)基建項(xiàng)目的管理,保證廉潔、公正、嚴(yán)明,醫(yī)院還成立了招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定設(shè)備招投標(biāo),合同審批簽訂,設(shè)計(jì)變更確認(rèn),支付工程、設(shè)備款,工程資料交接簽收及存檔等各項(xiàng)具體工作流程,嚴(yán)格實(shí)行工程建設(shè)流程化管理,做到有效地杜絕招投標(biāo)和施工管理中發(fā)生各種漏洞,便于領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和檢查,對(duì)每一標(biāo)段都要進(jìn)行認(rèn)真分析和進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,確保標(biāo)價(jià)的真實(shí)可靠。同時(shí)在招標(biāo)工程中不能一味追求最低價(jià),要嚴(yán)防中標(biāo)單位以低價(jià)中標(biāo),但在施工過(guò)程中,因質(zhì)量和使用功能原因以種種理由增加變更費(fèi)用。
二、健全管理組織,加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化工程資金管理。
醫(yī)院建設(shè)工程周期長(zhǎng),涉及面廣,工作量大,除制定和完善各項(xiàng)管理制度和工作流程外,還必須建立健全專(zhuān)門(mén)的管理組織,加強(qiáng)協(xié)作,才能確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。為此,我院成立以院長(zhǎng)、書(shū)記為組長(zhǎng),紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、基建等有關(guān)部門(mén)人員共同組成的醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃,工程進(jìn)展,工程預(yù)算,招標(biāo)、議標(biāo)項(xiàng)目等重大事項(xiàng)的審定。在對(duì)工程項(xiàng)目的審計(jì)和監(jiān)督工作中,我院重點(diǎn)把好“四關(guān)”,即:由基建辦重點(diǎn)把好工程質(zhì)量和造價(jià)關(guān),由監(jiān)察、審計(jì)重點(diǎn)把好工程造價(jià)審計(jì)關(guān),由財(cái)務(wù)科重點(diǎn)把好工程造價(jià)復(fù)核及工程款支付關(guān),由醫(yī)院聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程完成情況和報(bào)量是否符合清單報(bào)價(jià)的復(fù)審以及價(jià)款的審定,杜絕弄虛作假情況發(fā)生,以保證建設(shè)資金合理使用。實(shí)踐證明,只有四方互相協(xié)作,相互制約,才能確保醫(yī)院基建工程的順利進(jìn)行,才能避免了工程建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
在強(qiáng)化基建財(cái)務(wù)管理中的資金管理方面,一是要建立基建專(zhuān)用賬戶(hù),要求所有基建開(kāi)支從基建賬戶(hù)進(jìn)出。當(dāng)單位有多個(gè)基建項(xiàng)目時(shí),應(yīng)嚴(yán)格分清各項(xiàng)目資金的收支,結(jié)余情況,以確?!皩?zhuān)款專(zhuān)用”的建設(shè)資金不能盲目一次撥入基建賬戶(hù),而應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度逐筆撥入。二是充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,財(cái)務(wù)科直接參與基建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同的洽談,簽訂,并著重在付款進(jìn)度,價(jià)格,違約賠款等方面把關(guān)。并協(xié)同基建辦做好當(dāng)年基建項(xiàng)目資金預(yù)算,控制基建支出,以提高醫(yī)院投資效益。
三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,確保工程按期完成。
在工程建設(shè)過(guò)程中,必須在進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本控制4個(gè)方面加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)得監(jiān)督和管理。一是現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度管理。(1)嚴(yán)格按照工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行,必要時(shí)編制旬進(jìn)度計(jì)劃和日進(jìn)度計(jì)劃;(2)每十天召開(kāi)的工程監(jiān)理例會(huì),落實(shí)上旬進(jìn)度計(jì)劃,并提出下旬施工計(jì)劃以及現(xiàn)場(chǎng)需設(shè)計(jì)、業(yè)主協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。(3)各分項(xiàng)工程要相互配合,實(shí)行總包管理負(fù)責(zé)制。總包在土建、設(shè)備安裝、二次裝修施工過(guò)程中,要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工情況,協(xié)調(diào)各分包單位施工過(guò)程中出現(xiàn)的交叉問(wèn)題。二是工程質(zhì)量控制。(1)醫(yī)院基建辦要密切配合代建單位重點(diǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)日常巡查和監(jiān)督工作,對(duì)每天巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量、勞動(dòng)力、項(xiàng)目管理不到位、不安全隱患等問(wèn)題,及時(shí)反饋代建單位并督促施工單位及時(shí)整改。同時(shí)監(jiān)督監(jiān)理單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)整改項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查或抽查,對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題未及時(shí)處理或未落實(shí)整改的,要開(kāi)具停工通知,待整改完畢,經(jīng)驗(yàn)證合格后再?gòu)?fù)工。(2)要求施工各專(zhuān)業(yè)在開(kāi)工前均要組織好圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作,使技術(shù)管理人員和參與管理工人心中明白所進(jìn)行工作必須達(dá)到的質(zhì)量要求和必須把握好的技術(shù)要點(diǎn)、難點(diǎn)。并做好施工過(guò)程中的跟蹤管理,盡量杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。(3)在對(duì)項(xiàng)目施工管理中堅(jiān)持實(shí)行樣板開(kāi)路,要求專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍對(duì)每一個(gè)分項(xiàng)工程都要按照設(shè)計(jì)要求做好樣板,經(jīng)業(yè)主、代建單位和監(jiān)理單位確認(rèn)后,再以此為參照進(jìn)行大面積施工,確保工程的整體質(zhì)量。同時(shí)對(duì)選用的施工材料均編號(hào)封樣,指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,每批材料進(jìn)場(chǎng),均要組織抽樣比對(duì),杜絕以次充好。三是在工程施工安全的前提下保進(jìn)度。對(duì)于安全施工,督促現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員及監(jiān)理加強(qiáng)監(jiān)管工作。四是成本控制管理貫徹于工程全過(guò)程,從項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段及實(shí)施階段進(jìn)行控制。(1)為了控制造價(jià)及工程變更,醫(yī)院制定了大量的工作流程,建立各項(xiàng)簽證、變更手續(xù)上報(bào)審批制度,并嚴(yán)格按照流程執(zhí)行。(2)由醫(yī)院聘請(qǐng)審計(jì)部門(mén)全程跟蹤審計(jì)。(3)建筑材料及設(shè)備等采用公開(kāi)招標(biāo)的形式;一般材料可以采用詢(xún)價(jià)方式,由紀(jì)委、審計(jì)部門(mén)、外審及詢(xún)價(jià)小組參與,詢(xún)價(jià)后集中討論,不僅保證的材料的質(zhì)量,也控制了價(jià)格。
四、做好基建檔案材料收集和管理。
在醫(yī)院工程建設(shè)中,各類(lèi)檔案及資料是評(píng)價(jià)工程建設(shè)質(zhì)量和成本控制的重要依據(jù),也是發(fā)生協(xié)議糾紛時(shí)的有效法律證明。因此,必須大力做好各類(lèi)基建檔案材料的收集和管理工作。一是要建立健全基建檔案歸檔制度,明確保管期限、歸檔范圍和要求等,并將這些制度和規(guī)定納入科室目標(biāo)考核中。二是要經(jīng)常性的組織基建施工檔案資料人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確檔案資料的歸檔范圍、整理分類(lèi)方法等,以提高檔案資料的質(zhì)量。三是要采取必要的行政和經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)促進(jìn)施工單位,代建單位共同做好基建檔案的收集、整理、歸檔工作。在基建工程竣工時(shí),要對(duì)竣工資料逐項(xiàng)核對(duì)和檢查,對(duì)諸如缺頁(yè)、字跡模糊不清、鑒章手續(xù)不完備、用復(fù)印件代替竣工藍(lán)圖等不符合要求的,要一律退回。要做到檔案收集不完整,工程不予驗(yàn)收,竣工材料不全或質(zhì)量不合格,工程驗(yàn)收人員不予驗(yàn)收。
五、發(fā)揮醫(yī)院總協(xié)調(diào)作用,推行透明化管理。
優(yōu)秀的建筑是集體智慧的結(jié)晶,業(yè)主、代建方、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及所有的材料和設(shè)備供應(yīng)商必須團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,才有可能創(chuàng)造精品。業(yè)主、代建方在施工過(guò)程中的作用以及所處的位置是至關(guān)重要的。作為項(xiàng)目的業(yè)主,他是工程質(zhì)量的責(zé)任人;作為投資者,他是工程投資管理的控制人;作為最終的使用者,他又必須嚴(yán)格控制工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及設(shè)計(jì)方案的合理性;作為工程管理者,還應(yīng)是一個(gè)頭腦清醒的決策人和參建各方的總協(xié)調(diào)人。因此,醫(yī)院的工程管理者,必須具備處理各種突發(fā)事件的權(quán)力、指揮和協(xié)調(diào)各方工作的威力和全面的施工管理能力。
對(duì)于工程建設(shè)要推行透明化管理,實(shí)行重大事項(xiàng)集體決策制。其中定期召開(kāi)醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)會(huì)是我院推行透明化管理的一項(xiàng)重要途徑和方法。我院在工程建設(shè)過(guò)程中,每月定期召開(kāi)醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)會(huì),解決在建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,并每?jī)芍茉谠褐軙?huì)上向醫(yī)院職工匯報(bào)建設(shè)進(jìn)展和建設(shè)資金使用情況?;ㄞk每周召開(kāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì),要求代建單位、總監(jiān)、總包的項(xiàng)目經(jīng)理和分包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加,必要時(shí)設(shè)計(jì)單位也要參加,會(huì)上除各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)上周的工作以外,更重要的是部署討論下一周的工作計(jì)劃,解決施工中遇到的困難。通過(guò)這些會(huì)議,所有的問(wèn)題公開(kāi)透明,解決問(wèn)題的方法集思廣益,工程的進(jìn)度以及下一步的工作大家做到心中有數(shù),更主要的是通過(guò)會(huì)議,監(jiān)理和施工單位可以更好的了解業(yè)主的工作意圖,及時(shí)溝通、避免互相扯皮。
以上本人在我院在工程建設(shè)和管理中的一些具體做法及體會(huì),尚不夠全面和完善,仍需在今后的工作實(shí)踐中不斷地探索和總結(jié)。在此愿與全國(guó)的醫(yī)院管理同仁共同探討和交流,以期進(jìn)一步豐富我國(guó)醫(yī)院工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),提高醫(yī)院基本建設(shè)科學(xué)化管理水平。
參考文獻(xiàn)
張榮霞. 做好醫(yī)院基建工程管理工作得實(shí)踐與體會(huì), 萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù).
[關(guān)鍵詞]項(xiàng)目文件;職責(zé); 問(wèn)題;對(duì)策
1.醫(yī)院基建各主體責(zé)任單位對(duì)項(xiàng)目檔案收集的管理職責(zé)
1.1項(xiàng)目檔案工作應(yīng)按照《檔案法》的規(guī)定,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,應(yīng)確保項(xiàng)目檔案的齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。確保形成的項(xiàng)目檔案能反映工程建設(shè)及實(shí)體質(zhì)量情況,設(shè)計(jì)單位要按合同約定,收集項(xiàng)目前期勘測(cè)中形成的工程地質(zhì)、地形測(cè)量、水文、氣象等及設(shè)計(jì)基礎(chǔ)文件,向建設(shè)單位移交。各參建單位的檔案管理工作應(yīng)在建設(shè)單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)各自承包范圍內(nèi)形成的項(xiàng)目檔案的完成、歸檔的準(zhǔn)確、系統(tǒng)的完整和有效利用負(fù)責(zé)。完成各自職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目檔案的收集、整理與歸檔工作,將形成的竣工文件收集、整理,經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位驗(yàn)收后,將所有的文字、圖紙、電子、聲像等不同載體的檔案資料移交建設(shè)單位綜合檔案室歸檔。
1.2建設(shè)單位的職責(zé):建設(shè)單位要根據(jù)國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案管理部門(mén),配置專(zhuān)職的檔案管理人員,配置能夠滿(mǎn)足項(xiàng)目檔案管理、檔案實(shí)體安全保存和利用需要的設(shè)施,應(yīng)采用計(jì)算機(jī)和檔案管理軟件來(lái)管理。建設(shè)單位檔案室應(yīng)建立檔案管理體系,加強(qiáng)落實(shí)項(xiàng)目檔案管理責(zé)任制,要對(duì)各參建單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)管、檢查、指導(dǎo)和培訓(xùn),并將各部門(mén)的檔案收集工作納入統(tǒng)一管理,實(shí)行項(xiàng)目檔案與項(xiàng)目建設(shè)同步管理。
1.3勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位的職責(zé):設(shè)計(jì)單位要按合同約定,收集項(xiàng)目前期勘測(cè)中形成的工程地質(zhì)、地形測(cè)量、水文、氣象等及設(shè)計(jì)基礎(chǔ)文件,向建設(shè)單位移交。收集設(shè)計(jì)活動(dòng)中形成的項(xiàng)目可行性研究階段、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段形成的文件,設(shè)計(jì)交底及圖紙審查、設(shè)計(jì)優(yōu)化形成的文件,施工圖、竣工圖、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)形成的設(shè)計(jì)更改文件等,經(jīng)過(guò)收集、整理后向建設(shè)單位移交。
1.4監(jiān)理單位的職責(zé)。按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃》(GB/T50319-2013)
的規(guī)定,設(shè)計(jì)、施工單位形成的文件質(zhì)量和案卷資料納入工程資料監(jiān)控范圍,對(duì)參建單位整理和移交竣工檔案質(zhì)量情況負(fù)責(zé)審查,并簽署審查意見(jiàn),最后一同監(jiān)理竣工檔案移交建設(shè)單位。依據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》(GB/T50328-2014)和合同約定,對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中形成的文件收集、整理后,向建設(shè)單位檔案室移交。
1.5承包單位的職責(zé)。對(duì)本單位移交的竣工檔案進(jìn)行自檢、驗(yàn)收,對(duì)項(xiàng)目檔案管理與工程建設(shè)同步以及項(xiàng)目檔案的齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)負(fù)責(zé)。按照合同約定的承包范圍,收集整理本單位在工程建設(shè)活動(dòng)中形成的檔案,進(jìn)行匯總、整理、編目,經(jīng)監(jiān)理單位審查后向建設(shè)單位檔案室移交。
2.醫(yī)院基建檔案管理存在的主要問(wèn)題
2.1醫(yī)院檔案資料分散易丟失。這是由于醫(yī)院工程工藝復(fù)雜、設(shè)計(jì)變更多、周期長(zhǎng)、參與部門(mén)多等原因造成的。如從論證、立項(xiàng)、決策(會(huì)議紀(jì)要)、請(qǐng)示批復(fù)、招投標(biāo)、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、辦理手續(xù)、開(kāi)工,到主體和配套施工,竣工,再到水暖電、消防、環(huán)評(píng)驗(yàn)收,再到裝飾裝修、綠化亮化,最后到竣工驗(yàn)收投入使用,一般最短周期為兩年半時(shí)間。如遇氣候變化或領(lǐng)導(dǎo)變遷等情況,時(shí)間可能多達(dá)4-5年之多。這種實(shí)際情況勢(shì)必就使得醫(yī)院檔案資料更分散易丟失。
2.2醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)建檔意識(shí)和職工歸檔意識(shí)淡漠,未把基建檔案列入單位議事日程。只講工程質(zhì)量,追求當(dāng)下順利竣工;只談醫(yī)院的病歷檔案和人事檔案重要性;或者分管基建的領(lǐng)導(dǎo)將常用的圖紙、維修手冊(cè)、使用說(shuō)明甚至于批復(fù)文件等據(jù)為己有,隨分管人員的崗位調(diào)換檔案被帶走或丟失,更有甚者圖個(gè)人方便不愿歸檔,以至于根本無(wú)法資源共享等等。
2.3施工單位人員素質(zhì)不高,歸檔意識(shí)不強(qiáng)且管理現(xiàn)狀松散。施工人員歸檔意識(shí)差,只收紙質(zhì)檔案,不注意收集電子檔案(如照片或視頻資料);只注重各種施工資料的收集,不注重配套工程設(shè)備資料的收集,造成歸檔資料的不全、檔案收集、編制質(zhì)量不高。以至于移交給醫(yī)院的基建工程項(xiàng)目歸檔材料中復(fù)印件多、簽字和蓋章不齊全等諸多問(wèn)題存在,造成檔案利用的憑證作用不強(qiáng)等等。在管理上,資料填寫(xiě)不全或破損、設(shè)計(jì)變更與工程變動(dòng)未做會(huì)議紀(jì)要、竣工圖與施工圖通用不做修改等,造成業(yè)內(nèi)資料不準(zhǔn)確。
2.4醫(yī)院基建檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,責(zé)任性與管理意識(shí)不強(qiáng)。檔案人員學(xué)歷偏低,多數(shù)未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),“三納入”、“四同步”制度落實(shí)較差;對(duì)歸檔文件有多少算多少,文件零散;對(duì)短缺檔案不尋找,不追蹤。也正由于其對(duì)檔案和基建知識(shí)的不熟悉,造成一頭霧水,面對(duì)一堆資料無(wú)從下手,管理雜亂無(wú)章。
2.5醫(yī)院與基建部門(mén)沒(méi)有形成合力,缺乏溝通,指導(dǎo)監(jiān)督不力,造成歸檔質(zhì)量不高。
2.6檔案管理設(shè)備和手段的落后,很多醫(yī)院既無(wú)檔案室甚至沒(méi)有設(shè)置檔案專(zhuān)職人員,多是院辦人員兼職,更談不上配備專(zhuān)門(mén)的檔案裝具與計(jì)算機(jī)管理。一些醫(yī)院不僅沒(méi)有計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化管理設(shè)備對(duì)信息進(jìn)行檢索、集中貯藏處理,就連起碼的密集架、鐵皮柜、圖紙柜、裝訂機(jī)、防潮、防蛀設(shè)備也不具備,檔案管理人員還是依靠傳統(tǒng)的手工操作進(jìn)行裝訂,費(fèi)時(shí)費(fèi)工,效率低下,直接影響檔案的長(zhǎng)期安全保管和迅速方便使用。
3.醫(yī)院基建項(xiàng)目檔案管理對(duì)策
3.1建章立制,依法治檔。建立健全醫(yī)院的檔案管理網(wǎng)絡(luò),全院檔案實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一分類(lèi),避免過(guò)去分散管理造成的人力、財(cái)力、物力和空間的浪費(fèi),保證檔案的完整、安全、開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)資源共享。把完善各項(xiàng)規(guī)章制度作為做好基建檔案管理工作的關(guān)鍵,將檔案管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,并有分管領(lǐng)導(dǎo)親自兼管,這是保證基建檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化前提。檔案部門(mén)要會(huì)同基建部門(mén)制定一套符合醫(yī)院實(shí)際的檔案崗位職責(zé)、基建檔案管理實(shí)施細(xì)則、基建檔案歸檔整理范圍、歸檔時(shí)間等。強(qiáng)化監(jiān)督職能,在基建工程項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),應(yīng)將檔案工作納入到工程的各個(gè)階段,納入檔案部門(mén)人員和基建部門(mén)人員崗位職責(zé)中。
3.2加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院檔案人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。檔案工作是一項(xiàng)政治性、服務(wù)性、條件性、嚴(yán)密性很強(qiáng)的工作,要求檔案人員必須具有嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)和良好的品質(zhì),因此必須加強(qiáng)對(duì)檔案人員法制宣傳教育,提高檔案專(zhuān)兼職人員的檔案意識(shí),使他們認(rèn)識(shí)到基建檔案的潛在價(jià)值,變被動(dòng)為主動(dòng),自覺(jué)參與檔案管理。檔案人員要解放思想,更新觀念,充分認(rèn)識(shí)檔案在醫(yī)院管理中的地位和作用,利用院報(bào)、會(huì)議、發(fā)文、座談等形式積極宣傳檔案法及有關(guān)處罰條例,積極參加基建和檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),培養(yǎng)一支既要政治素質(zhì)好,責(zé)任性強(qiáng),又要熱愛(ài)檔案工作;既要有檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí),熟練掌握操作技能,又要熟知基建項(xiàng)目檔案管理工作范圍,能夠從容面對(duì)檔案專(zhuān)業(yè)發(fā)展面臨的新問(wèn)題;既要有一定外語(yǔ)水平,又要會(huì)利用現(xiàn)代化手段管理使用檔案,有進(jìn)取性和創(chuàng)造性,提高歸檔案卷質(zhì)量。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、派出去的方式,對(duì)檔案人員進(jìn)行基建檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步開(kāi)闊視野,增長(zhǎng)知識(shí),這樣才能保證檔案的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。
3.3加強(qiáng)醫(yī)院專(zhuān)兼職檔案人員與各參建單位人員的相互學(xué)習(xí),做到知識(shí)互補(bǔ)。檔案專(zhuān)兼職人員要與各參建單位人員多溝通、多交流,多座談,真正將有利用價(jià)值的項(xiàng)目檔案資料收歸檔案室,便于更好的開(kāi)發(fā)利用。提高各參建部門(mén)人員的檔案意識(shí)和法制觀念,使大家認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目檔案的潛在價(jià)值,變被動(dòng)為主動(dòng),自覺(jué)參與檔案管理。
3.4加強(qiáng)醫(yī)院與各相關(guān)部門(mén)相關(guān)科室的溝通與協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)和支持檔案管理人員自建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始,就積極介人、深人基層,加強(qiáng)工程建設(shè)人員和檔案人員之間的業(yè)務(wù)交流和工作溝通。應(yīng)根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況和具體要求,制定基建項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則,細(xì)則應(yīng)主要明確基建檔案的歸檔范圍、歸檔要求以及從建檔案的移交與整理、保存與借閱等方面的其體規(guī)定。這樣就可以在基建檔案管理過(guò)程中給相關(guān)人員提供標(biāo)準(zhǔn),增加基建檔案資料整理的可操作性.保證基建檔案收集齊全、整理規(guī)范、歸檔及時(shí)、保管安全。
3.5運(yùn)用現(xiàn)代化手段,搞好檔案信息開(kāi)發(fā)利用工作。開(kāi)發(fā)基建項(xiàng)目檔案信息資源,為醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、后勤管理服務(wù),是基建項(xiàng)目檔案管理的根本目的,也是檔案管理工作的重點(diǎn)。所以檔案室首先要?jiǎng)?chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)以計(jì)算機(jī)為核心包括掃描、復(fù)印、縮微、聲像等先進(jìn)科技手段在內(nèi)的現(xiàn)代化目標(biāo),編制切合醫(yī)院基建項(xiàng)目的檔案管理軟件,編制《醫(yī)院工程基建項(xiàng)目簡(jiǎn)介》等,為利用者提供方便、快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是我們管理的真正目的。
基建項(xiàng)目檔案是一種特殊的不可再生寶貴的信息資源,所以歸檔的項(xiàng)目檔案必須齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),簽字手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí)、可靠,與工程實(shí)際相符合,字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔,其載體、書(shū)寫(xiě)及制成材料應(yīng)符合《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-2008)的規(guī)定。要按國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求組織竣工檔案資料的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。竣工圖應(yīng)與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)的實(shí)際情況相符合,監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)單位編制的竣工圖進(jìn)行審查,并在竣工圖案卷目錄上加蓋竣工圖審查章,方可歸檔。項(xiàng)目檔案必須堅(jiān)持檔案工作與工程建設(shè)“三同步”,在建設(shè)合同中要明確提出對(duì)文件材料的編制、整理及提交的具體要求。在工程竣工驗(yàn)收時(shí),要同時(shí)驗(yàn)收項(xiàng)目檔案歸檔情況,只有這樣才能真正收到有價(jià)值的對(duì)社會(huì)有利用的項(xiàng)目檔案,為日后解決更多的實(shí)際問(wèn)題。
4.投入使用后醫(yī)建檔案的利用價(jià)值
各醫(yī)院基建項(xiàng)目參建單位都要以對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心和使命感,確保每一項(xiàng)醫(yī)建設(shè)項(xiàng)目(工程)都有齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的竣工檔案資料,以便最大限度的發(fā)揮檔案在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的巨大作用。檔案的收集、整理就是為了提供人們利用,檔案利用好了能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。基建檔案是一種特殊的不可再生寶貴的信息資源,項(xiàng)目投資大、數(shù)量多、載體多、周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多,檔案不僅僅要看給當(dāng)下能解決多少實(shí)際問(wèn)題,更應(yīng)該鑒定其在將來(lái)提供的利用價(jià)值。我們要加強(qiáng)對(duì)文件形成者、檔案管理者的業(yè)務(wù)指導(dǎo),增強(qiáng)全員檔案意識(shí)是發(fā)揮檔案價(jià)值作用的前提。不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)知識(shí),是醫(yī)院基建項(xiàng)目檔案管理未來(lái)必不可少的動(dòng)力。作為醫(yī)院檔案管理人員既要熟悉醫(yī)院管理新知識(shí),又要熟練掌握檔案管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)和電子檔案的收集與整理的新技術(shù),新方法,只有這樣才能更好的為醫(yī)院深化改革和為社會(huì)利用者提供快捷方便的服務(wù)。
參考資料:
1.田岳海,淺談基建檔案管理中存在問(wèn)題及對(duì)策,《檔案天地》2012年第8期
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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