防震減災的好處精選(九篇)

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第1篇：防震減災的好處范文

一年來，地震局工作在縣委、政府的正確領導下，在上級業務部門的精心指導下，以科學發展觀為指導，解放思想，開拓進取，認真貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》和《云南省防震減災條例》，積極建立健全監測預報、震災預防和緊急救援三大工作體系，全面推進防震減災工作。

一、2009年工作總結

（一）加強軟硬件建設，為開展防震減災工作提供根本保障

1、不斷加強自身建設。隨著新時期防震減災工作的不斷深入，特別是汶川特大地震發生后，防震減災工作面臨的形勢和任務更加艱巨。要適應新形勢的發展要求，就必須不斷加強自身建設，與時俱進，使干部職工的理論水平、思想覺悟、業務知識等不斷有新的提高。為此，一是加強學習和培訓。通過經常性的政治理論和業務知識的學習培訓，保證政治上的堅定，工作上的創新。認真開展機關作風建設，學習領會科學發展觀，使干部職工政策理論水平和解決問題能力有了較大提高。在工作中，講大局、講原則、講團結，相互尊重、相互支持、相互關心。三是加強廉政建設。把加強黨風廉政建設放在了自身建設的突出位置，認真落實黨風廉政建設責任制，身體力行，嚴格執行各級黨委廉潔自律的規定。

2、建立健全基本制度。注重基本制度的建設，先后制定并出臺了縣級和本局地震應急預案、值班和上下班制度、震情會商、財經紀律等一系列基本的規章制度，為實行嚴格規范的管理打下了基礎。同時，注重從點滴抓起，抓養成，抓示范，從接一個電話、報一份材料等細微之處著手抓，使全局工作人員認真對待每一項工作。

3、改善辦公條件。為使干部職工有一個良好的工作環境，在注重軟環境建設的同時，克服辦公空間擁擠、設備落后、經費十分短缺的困難，努力爭取上級的支持，積極向縣委政府反映實際困難，極大地改善了辦公條件。

4、積極爭取地震業務用房建設項目，該項目已列入省級規劃中，有望在2012年組織實施。

（二）認真履行職責，全面推進防震減災工作

1、做好震情監測跟蹤工作。一是做好地震前兆數據的觀測、分析和上報工作。二是積極做好震情會商跟蹤工作。堅持月、季震情會商制度，有異常情況緊急會商；及時編寫震情簡報向上級業務部門和縣委、縣政府報告。編寫震情會商意見，震情簡報；三是建立了防震減災聯絡員和地震宏觀觀測員工作制度，對地震的影響和地震前兆異常情況進行及時核實和上報。全縣每個鄉鎮確定了一名防震減災助理員，樂育水井、俄垤水庫各確定了一名宏觀觀測員。

2、積極穩妥處置好地震事件。2009年，我縣發生的最大地震是9月30日的2.0級地震，但人沒有震感。縣地震局及時向縣委、縣政府作了報告，并積極穩妥地作好處置，耐心細致地做好人民群眾的釋疑答疑工作，有效地維護了社會穩定，百姓安定。

3、加強地震應急系統建設工作。一是起草并報縣政府下發了《××縣地震應急預案》，各鄉鎮和縣級有關部門的應急預案也得到不斷完善，地震局內部也制定了詳細的地震應急預案。二是加強應急裝備的準備工作。為地震應急提供基本的設備保障。三是收集建立了地震應急基礎數據庫，對全縣的經濟社會發展、學校、醫院、民居、交通、重點危險隱患點、地圖等基本情況進行了搜集整理，全面推進防震減災工作。 5、切實推進農村民居地震安全工程。農村民居地震安全工程涉及全縣所有鄉鎮，事關農民群眾的生命安全和切身利益，做好該項工作，有利于改善農民群眾的居住條件，提高生活質量。縣地震局與相關部門密切配合，按照要求嚴格實施480戶拆除重建和1200戶加固改造任務，確保質量，使加固和重建的農村民居真正成為地震安居房。

（三）加大宣傳教育工作力度 2、加大信息宣傳力度。縣地震局把信息宣傳作為提升地震工作社會影響力的一條有效途徑，年初制定工作目標責任，明確宣傳工作的任務和要求，年末進行表彰獎勵，激發干部職工參與信息寫作的積極性，撰寫信息，宣傳工作取得了

明顯實效。

二、存在的問題和困難

我局在防震減災工作上取得了一些成效，但仍還存在一些問題和不足，主要表現在以下幾個方面：一是防震減災有些工作需要進一步理順、規范。二是專業技術力量十分薄弱，工作人員少，而且來自不同的專業和崗位，需

要進一步加強管理和培訓。三是工作經費十分緊張，地震應急裝備的配置、監測設備的運行和維護、日常的業務培訓、防震減災知識宣傳等工作受到一定的限制。

三、2012年工作計劃

回顧2009年工作，雖然取得了一些效，但離黨委、政府的要求還有差距。2012年，要重點做好以下工作：

（一）繼續加強自身建設。加強內部管理，不斷完善工作機制，健全工作制度，以制度管人管事。加強隊伍建設，充實工作人員，加大對干部職工的教育和培訓力度。進一步明確崗位職責，明確目標責任，使每一位工作人員都盡職盡責工作。加強勤政廉政建設，勤儉節約，廉潔辦事。

（二）做好震情監測跟蹤工作。在做好地震前兆數據的觀測、分析和上報工作的同時，積極做好震情會商跟蹤工作，堅持震情會商制度，及時編寫震情簡報。加強對防震減聯絡員和地震宏觀觀測員的培訓和指導。

（三）進一步加強和完善地震應急系統建設。進一步加強自身應急反應和處置能力建設，完善鄉鎮和縣級有關部門的應急預案，加強應急裝備建設，搜集完善地震應急基礎數據庫，探索組建地震應急救援隊伍。

（四）加強建設工程抗震設防要求管理工作。加強與有關部門溝通聯系，嚴格依法辦事，不斷加強和規范建設工程抗震設防要求管理工作，提高新建、改建和擴建工程的抗震設防能力。

（五）進一步加強和規范農村民居地震安全工程建設，保證按時、按量、按質完成年度建設任務。

（六）加大宣傳教育工作力度。采取各種形式，深入持久地開展地震科普知識進機關、進學校、進社區和農村宣傳教育活動，不斷提高全社會的防震減災意識、應對地震災害的心理承受能力和自救互救能力。明確宣傳工作的任務和要求，激發干部職工參與信息寫作的積極性，進一步加大信息宣傳力度。

（七）組織實施好縣級地震機構業務用房建設項目。

第2篇：防震減災的好處范文

此款品牌GPS導航儀與衛星電視聯系的最大亮點有:5英寸16;9LCD寬屏(800*480分辨率)機身大小為130.7*91.8*15.5;內置鋰聚合物電池,2000MAH/3.7v,配電源適配器充電,可供電約2小時,重量僅約300克,內置揚聲器,伴音清晰洪亮,最重要的是有支持AV-IN功能,有3.5或2.5毫米的轉換插口,有了此項功能通過AV線就能與微型盲掃機的音、視頻色差端子連接(市面有售見圖2),成為精美輕巧的衛星電視圖像顯示屏。

農家樂與踏青旅游,GPS衛星導航儀能為我們指引前進的方向(見圖3),到達目的地后,配合0.45米Ku天線帶多星手動極軸座及三點水平調整指南的底座,能迅速對星和換星(已某地為中心,在方位角調整盤上一次設定各星的定位螺桿,在方圓100公里內移動,各星定位螺桿無需再調整,這就是多星手動極軸座的優勢,見圖4),一物多用,名副其實的掌上5英寸衛星電視,享受衛星電視給我們帶來的快樂,圖5為到達目的地迅速定位搜索108.2°E新天11號衛星圖像畫面。

對于農村準專業的衛星調裝手更是好處多多:1 此款衛星導航儀售價僅為450元左右的親民價格,GPS能迅速鎖定目的地和圖像信號質量監測兩不誤(見圖6 );2 用3節3.7V鋰電直接給微型盲掃機供電(GPS導航儀已內置鋰電),可徹底無220V電源牽線的煩惱;3 作工精美小巧便于攜帶。

我國是自然災害頻發的國家,據說海事衛星電話已裝備市、縣級,GPS衛星導航儀與0.45米Ku天線帶多星手動極軸座的小鍋系統的配合使用,組成防震減災民間通信預案,在災難發生的第一時間聆聽祖國聲音非常重要,發燒友同樣可以有。

第3篇：防震減災的好處范文

關鍵詞：住宅建筑方案；優化設計；實踐

中圖分類號：S611文獻標識碼： A 文章編號：

合理的住宅建筑方案，既要保證其功能的齊全，而且還要保證其使用的方便性，與此同時，還要保證結構的安全性，與外型上的美觀。因此，對住宅建筑方案優化設計與實踐的探討有其必要性與現實意義。

一、住宅建筑方案優化設計的必要性

住宅建筑方案優化設計，從實質上講，就是一個二次優化（必要的時候也會較大改動原方案），對于建筑，基本是奔著適用、安全、經濟、美觀和便于施工5種效果。而優化也就是讓這幾個問題進一步的分析和選擇更合理的措施。比如鋼結構里用鋼量是一個很大的問題，那么這里的優化主要也就是結構計算的問題，選擇不同的結構布置形式，那么受力肯定是不同的，最后的用鋼量也是不同的（有的時候很小的修改都能產生較大的差別）。當然人為的選擇也就幾種，不一定是我們所謂的最優點。不過現在的優化問題基本用漸進的數學方法。當然對于簡單的問題可以把實際工程轉化為數學的問題進行計算機處理。可是建筑一般很復雜，這個也是建筑上的優化的困難所在。好處也就是更節省，更合理，更環保等等，就是讓上邊的5種效果更符合人們的要求。雖然現在一般的建筑是很少做優化問題處理的，因為做結構設計的都趕時間和功效，設計基本偏大。讓設計人員優化，也就是讓他們能更好的擦著邊過去，這不是一般的設計人員能做到的，但是對于一些情況很特別的建筑及方案，必須要進行優化處理。

住宅建筑方案優化設計

住宅建筑方案優化設計，通常情況下，主要采用兩種解決方法，一種是簡化計算，二種是數值模擬，通過研究對象的確定，建立相應的實體模型，然后確定載荷，動載荷還是靜載，再選擇方法，力學發展至今解決工程問題方法已有很多，如平面問題可用差分法，復雜結構可用有限元，這類軟件以及相關的優化設計方法是多種多樣的，在具體的選擇和設計時，需要以實際需求為基礎，具體可以從以下幾點入手：

1.數學模型的構建

在構建數學模型的過程中，要有一個清晰、具體、可操作性強的規劃才行，對自己方案各方面了如指掌，并全面客觀的進行量化分析，在此基礎上提出方案調整（改版）計劃，包括方案優化預計目標（最好及最壞）、手段及考核方法（指標）及應急處理措施。然后就是對此方案的可行性論證，多咨詢幾個方案建設公司，最后對方案進行修改確定，最后就是方案實施。

2.明確方案優化約束條件

在優化方案時，需要熟悉建筑建設環境，確定出入口位置及平面形狀，分析住宅建筑的功能關系和流線組織，正確合理地安排建筑各部分的相對位置，以此來確定建筑各部分的尺寸。

另外，需要通過對建筑平面布局與基地周邊環境條件的相互分析，確保兩者的相互適應性，優化建筑平面形式，與此同時，還要科學組合符合建筑的規模和使用功能的要求，使得建筑平面布局為建筑結構選型與立面處理提供合理的基礎依據，并且在滿足使用功能的基礎上，盡量減少交通面積，提高建筑的利用率，降低建筑的造價。

3.優化設計模塊

一般而言，建筑方案設計總任務中，基本上有以下幾點：確定紅線、確定建筑定位、確定豎向設計、確定環平（消防）、確定綠化、確定室外管網、確定景觀，而且總平面設計的依據是一個根據業主的建設意圖編制的設計任務書，根據任務書的要求向城市規劃部門及國土部門申請用地，在規劃部門根據城市規劃布置劃撥用地及相應提出有關的規劃要求的批準文件后，由業主委托進行設計，因此，在優化設計模塊時，必須要以此為標準，但是不可以把它看成簡單的平面構成，確保空間設計好的科學性與美觀性，可以從空間的角度出發，想象三維空間勾畫平面，平面只是一種空間的表達形式，通過工作模型或電腦建模，仔細思考方案設計的優點和缺點，善于學結，并融會貫通。

三、建筑方案設計程序實現

在建筑設計中，通常主要是采用3dmax一般是做效果，實現建筑工程可視化，但也需要一些輔助軟件，一般配合CAD使用的多。平面軟件,photoshop（作圖）、freehand（排版）、coreldRAW（排版）、illustrator（排版）、pentium（雕刻）、CAD （工地出圖、家裝出圖等）等，另外，為了方便用戶操作，可以在過完成每一步的操作后，可以根據每個系統模塊進行具體的設定，一方面，便于信息的查詢，如房間的開間安息，面積數以及進深數等相關的參數，另一方面，可以及時地對設計出的平面效果進行具體的分析，找到更好的立面效果。

另外，還需要注意以下幾點問題：一、優化設計方案就是要多溝通，讓設計師明白甲方的設計要求，甲方明白設計師的設計理念，多方比較，通過施工圖深度控制，減少工程過程中的變更和簽證，尤其是對于甲方代表或現場監理的管理水平，一定要保證合同的完整性和執行過程中的監督，與此同時，還要通過篩選設計公司，看設計公司資質、類似業績，最重要的是要看主設計師、設計團隊的水平、資歷、作品。二、一個成熟的設計師，不僅僅會做設計，必須要懂得施工工藝，因為很多客戶他是外行，他不僅僅把你看做給他設計的設計師，要熟悉各種新型材料，隨時了解市場行情，了解材料價格的漲幅，這樣有利于做報價。最后最重要的就是設計師的心態很重要。

總結：

總而言之，建筑建筑方案的平面優化設計，必須要保證其結構不變的情況下，對建筑方案進行進行分析，通過優化算法和數學模型的構建，不斷地進行方案的補充和優化，與此同時，還要針對其具體的約束條件，進行不同層次的調整與修正，但是一定要以實際需要和層次需要為標準，確保其調整的科學性與適當性。

參考文獻：

[1]張東海.張超.鄧雪松.鄒征敏.由汶川地震學校震害反思學校建筑安全[A].防振減災工程理論與實踐新進展（紀念汶川地震一周年）——第四屆全國防震減災工程學術研討會會議論文集[C].2009

第4篇：防震減災的好處范文

摘 要：在和諧社會建設中，社會主義新農村的文化建設是其重要的組成部分，公共圖書館應積極參與和扶持農家書屋建設，讓農家書屋真正成為農民群眾的滿意工程，成為黨和政府的放心工程。

中圖分類號：G258.2 文獻類型標識碼：A 文章編號：1003-1588（2013）04-0020-02

收稿日期：2013-02-18

作者簡介：王寶芝 （1969-），宏偉區圖書館館長。 黨的十六屆四中全會明確提出了構建社會主義和諧社會的目標，這是我們黨從全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務。眾所周知，我國是個農業大國，農民是我國人口的主要組成部分，培養和喚醒農民的讀書習慣和愿望對提高農民素質，建設閱讀和諧社會極為重要。為了保障農民的基本文化權益，解決農民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題，由國家新聞出版總署匯同中央文明辦、國家發展改革委等八部委聯合發出了《農家書屋工程實施意見》，開始在全國范圍內實施“農家書屋”工程建設。農家書屋建設是一項龐大而艱巨的系統工程，需要充分調動全社會各方面的力量積極參與、共同努力。公共圖書館作為知識與信息的中心、社會閱讀中心，應該充分發揮自身優勢，積極推動農家書屋的建設。

1 農家書屋建設的狀況

幾年來，中央財政已累計資金45億元，地方投入資金30多億元，已經建成農家書屋38萬家。2011年農家書屋建成數量為50萬家，2012年農家書屋工程基本竣工。目前，遼陽市農家書屋工程的建設任務全部完成，實現了“村村有農家書屋”的建設目標。全市535個行政村均建立了標準化農家書屋，每個行政村的圖書、書架、閱覽桌椅等設備已經按要求配送到位。農家書屋改善了農民的讀書條件，對提高當地農民群眾科學知識水平，豐富精神文化生活起到了積極的、重要的作用。

2 農家書屋建設中存在的主要問題

農家書屋建設，為農民搭建了一個學習知識、提高自身素質、提高生活質量的平臺。筆者對遼陽市宏偉區所轄的兩個鎮共18個村的農家書屋進行了走訪調查，并結合各地的情況，歸結出農家書屋在建設和運行等方面存在的幾點問題。

2.1 認識問題

農家書屋建設不容易，鞏固更為困難。根據以往農村圖書館（室）建設經驗，若缺乏科學的引導和宏觀調控，很可能成為一陣風，來得快去得也快。因此，不僅要讓各級領導充分認識到農家書屋的重要性，更要讓農家書屋的利用主體――農民群眾認識其重要性。充分調動農民讀書的積極性，使農家書屋工程真正成為惠民、富民工程。

2.2 配置問題

目前，農家書屋圖書的來源主要由政府出資一次性集中購置的，數量少，品種單一，復本量大，書屋的書籍內容缺乏針對性。而且每個村配置的圖書大體相同，村與村之間無法實現圖書的互相流通。另外，有些農家書屋圖書由社會團體、個人捐贈，圖書質量無法保障，影響了農家書屋發揮應有的作用。

2.3 經費問題

作為社會公益事業，農家書屋主要依靠政府的投入。但目前農家書屋工程財政保障機制尚未建立，政府投入不足的問題突出。通過調查，農家書屋自從建成后就再無后續資金投入。圖書不能及時更新，出現了開辦容易維持難的現象，經費的缺乏已成為制約農家書屋發展的瓶頸。

2.4 管理問題

農家書屋一般都設在村委會，管理人員由村干部、文化宣傳員或者賦閑在家的人員兼職，普遍缺乏圖書管理的基本知識和技能。由于不懂得圖書管理工作的流程和基本規范，導致農家書屋的圖書管理混亂。還有許多農家書屋的開放時間難以保證。這樣農民很難享受書屋提供的服務，很大程度上影響了農民的閱讀積極性。

3 公共圖書館推進農家書屋建設的幾點嘗試

3.1 發揮資源優勢，實現資源共享

近年來，在社會主義新農村建設中，我國已經有很多村鎮成立了圖書室，可以整合這些資源，將其并入農家書屋行列。以宏偉區為例，區內所轄的2個鄉鎮的各個村原都設有圖書室，現在圖書室已經全部整合資源并入農家書屋。這樣既可避免書屋建設時的重復投資，又可達到統一管理、合理規劃的目的。農家書屋的圖書一般都是來源于原來閱覽室的圖書和剛建農家書屋時一次性投入的圖書，藏量都比較小。宏偉區圖書館就利用自身豐富的館藏資源，把各個農家書屋作為館外流動服務點，把適合農民閱讀的書籍和具有一定利用價值的過刊，定期流動到農家書屋。這對提高農家書屋圖書的利用率，起到了很大的作用。

3.2 加強輔導培訓， 提升業務素質

農家書屋能否發揮作用，管理員至關重要。宏偉區圖書館對區內18家書屋的管理員進行了集中培訓。培訓輔導內容，一方面是書刊分類、排架知識，書刊借閱和管理流程，讀者活動的策劃組織等；另一方面是計算機技術與網絡技術基礎知識。通過系統化的學習，提高了農家書屋工作人員開展文獻信息服務的能力，提升了他們的業務素質和管理水平。另外，區圖書館輔導部的工作人員，還經常深入到農家書屋，進行日常工作輔導，協助農家書屋解決實際工作中存在的問題，促使農家書屋的建設和管理步入規范化軌道， 使其功能日臻完善， 作用日益凸顯。

王寶芝：公共圖書館助推農家書屋建設探微

王寶芝：公共圖書館助推農家書屋建設探微

3.3 依托共享工程，增加電子信息

文化信息資源共享工程是提高基層公共文化服務能力的一項重大文化基礎工程。從2008年起，遼寧省把老百姓最想看、最愛看的文化信息，通過電視機這一最普及、最便捷的方式，送到千家萬戶。區圖書館積極配合這一工作，在曙光和蘭家兩個鎮的文化站和各村示范戶安裝了100多個機頂盒等設備，并給予調試，讓農民能夠在家中就能看到優秀的文化資源。另外，從2009年圖書館建立了電子閱覽室后，國家已將區圖書館作為共享工程分中心進行建設，定期向區圖書館免費郵寄來各種音像制品，其包括：衛生保健、科技致富等，圖書館把這些電子文獻進行復制，發放到各個農家書屋，使之逐步具備提供數字文化信息服務的能力。

3.4 健全規章制度，規范業務管理

規范有效的管理是成功的一半。宏偉區圖書館因地制宜，幫助農家書屋制定一系列管理和服務制度，其包括：借閱規則、開放時間、管理員崗位職責等。配齊借閱登記本和圖書需求登記本，做好圖書的保存、流通和需求情況等記錄工作，并做到制度上墻，接受村民的監督。協助書屋建立健全財產帳、圖書總括登記帳和個別登記帳。管理好配套設施及場所，確保書屋規范運行。另外，圖書館加強對農家書屋的檢查考核評比，制定考核標準，以督促、檢查農家書屋的運行情況，確保書屋發揮應有的作用。

3.5 組織開展活動，擴大社會影響

3.5.1 開展知識講座，提供特色服務

講座作為傳播知識、啟迪心智的知識服務，是近幾年圖書館開展的一項重要業務工作。宏偉區圖書館經常同幾個人口比較密集行政村的農家書屋聯合，舉辦針對農民讀者需要的各種講座，如：聘請遼陽市地震局的副局長作《防震減災》講座、請原遼化醫院院長做《心腦血管疾病的防治》講座、請著名婦科專家做《關愛女性健康》等關乎百姓生活常識的知識講座。同時圖書館還聯合農經局聘請了蘑菇養殖示范戶為農民講解平菇的栽培技巧，并進行現場演示操作，深受農民的歡迎。除現場講座外， 圖書館還利用全國文化信息資源共享中心無償贈送的光碟，組織一系列的視頻講座。通過講座讓村民深切地感受到農家書屋帶來的好處。

3.5.2 舉辦培訓班，發揮教育職能

圖書館可結合當地農民生活實際，協助書屋舉辦各種形式的知識培訓、技能培訓、技術培訓等。比如，宏偉區圖書館協助農家書屋舉辦計算機操作技能培訓班， 提高農民獲取知識信息的能力。針對農村距離大醫院比較遠的實際，聘請了區紅十字會的志愿者給農民講解如何現場救護常識，并用帶來的人體模型現場進行指導人工呼吸、心肺復蘇等急救措施；聘請遼化醫院內科主任為村民講授常見病的預防與治療常識，手把手地教授村民正確使用血壓測量儀。通過各種培訓班的舉辦，讓農家書屋成為提高農民自身素質的沒有圍墻大學堂。

3.5.3 舉辦專題展覽，拓寬文化視野

展覽是一種較為直觀的宣傳形式，圖書館應充分利用自身豐富的文獻資源， 提供適合農村展出的圖文資料，積極協助農家書屋舉辦展覽。宏偉區圖書館協助農家書屋開展的《的危害》、《防震知識》、《預防“甲型H1N1 流感》、《紀念建區三十周年圖片展》、《慶祝建黨九十周年大型圖片展》、《雷鋒生平事跡圖片展》等形式多樣的主題展覽活動， 不但讓農民通過其豐富的內容、精美的畫面學習和認識新的事物、了解新的知識，同時也增加了農家書屋的人氣與凝聚力。

3.5.4 培養閱讀習慣，營造讀書氛圍

對農家書屋而言，如果農民的閱讀興趣不濃，農家書屋就像沒有市場的商品。因此，公共圖書館協助農家書屋開展讀書征文、知識競賽、讀書演講、詩詞朗誦、講故事、書畫作品征集與展覽等各種豐富多彩的活動，調動了農民讀書的積極性。宏偉區圖書館在農家書屋開展了評選“讀書示范戶”活動，選取幾位在農民中較有影響力、較有科學致富意識的村民作為重點培養對象，引導他們去閱讀并從中獲取知識，這樣以點帶面，營造全村讀書氛圍。

總之，公共圖書館作為傳播知識與信息的主力軍，要以高度的社會責任感，發揮優勢，全方位加強對農家書屋的業務指導和服務。多角度完善農家書屋服務功能，最大限度地為社會主義新農村建設貢獻力量，使農家書屋真正成為和諧社會建設和社會主義新農村精神文明建設的陣地。

參考文獻：

[1] 閆朝霞.公共圖書館與農家書屋建設[J].圖書館理論與實踐，2010（8）：99-101.

[2] 李澤文.縣級圖書館如何助推農家書屋的可持續發展[J].圖書館學刊，2009（7）：10-12.

[3] 劉亞晶，闞立民.農家書屋可持續發展研究[J].圖書館學刊，2008（2）：12-15.

[4] 郭愛菊.農家書屋可持續發展研究[J].內蒙古科技與經濟，2009（7）.

第5篇：防震減災的好處范文

一、法學專業實習時間安排的反思

目前，眾多高校在法學專業實習的時間安排上很不一致，除了前三個學期之外，從第四學期到第八學期，都有不少學校作了安排，有的是利用正常的教學時間，有的則是完全利用寒暑假期，或者占用部分假期時間:在實習期限上，也是從4周到8周不等:有的是安排一次，有的則安排兩次，即既有中期實習，又有畢業實習。雖然專業實習的時間安排屬于高校辦學自主權的范疇，高校有權自主決定，但不少高校的安排確實存在不合理之處，甚至存在較大的問題，以至于對實習的效果產生了很大影響，不得不引起我們的高度關注。

(一)開展專業實習的時間欠妥

在開展法學專業實習的具體時間上，有些高校的安排不夠妥當，主要表現在三個方面:

第一，將專業實習安排在第五學期甚至之前時間，為時過早。由于專業實習涉及法院、檢察院、律師事務所、公證機構、仲裁機構等多個部，這就要求學生不僅要掌握民法、刑法、行政法、經濟法、三大訴訟法等16門法學專業核心課程中的絕大多數甚至全部，還要學習律師與公證制度、司法文書學、證據法學、仲裁法學等課程，加之前兩個學年外語、政治等公共課程設置較多，一般情況下，這些重要的專業課程要到第五學期才能開設完畢。這就是說，一些高校將實習安排在第五學期及之前學期都是不合適的。

第二，專業實習時間與學生考研復習和找工作時間沖突。一些高校的法學專業實習就是畢業實習，時間安排在第七或第八學期，正好處于學生考研復習和找工作的階段。近年來由于法學專業學生的就業率較低，迫于現實的壓力，許多學生往往利用實習的時間找工作或是復習考研，對于實習只是三心二意，敷衍了事，實習自然難以達到預期的效果。特別是畢業實習一般采用分散實習方式，由學生本人聯系的實習單位分布于全國各地，學校難以監管，實習效果更是差強人意，甚至存在不少虛假實習現象，即學生雖然提交了蓋有實習單位印章的實習鑒定，但他們并沒有真正參與實習。對于一些高校而言，這種安排是一種無心之失:但是對于某些不太重視專業實習的高校，則是刻意為之，目的就是讓學生利用實習時間找工作或準備考研，從而提升本專業學生的就業率和考研率。

第三，專業實習過多占用寒暑假期時間。有些高校將全部或者多數實習時間都安排在假期，也是難以取得較好的實習效果的。寒假時間較短，加之中間包含一個星期的春節假期，短短20來天的時間，根本不夠安排專業實習。暑假雖然有近兩個月時間，但利用暑假實習也有不少問題:一是剛剛結束了一個學期的學習和考試，如果馬上就安排實習，學生沒有經過必要的休息就進入實習階段，必然會產生排斥心理:二是有些學校將實習安排在大三結束后的暑假期間，而很多學生想利用暑假準備當年9月的司法考試:三是我國夏季多數地方天氣炎熱，學生要頂著高溫酷暑參加實習，實習的效果就可想而知了:四是學生暑假期間，很多實習單位會安排工作人員輪流休假，這樣就可能出現實習學生在一段時間之內無人指導的情況。

(二)專業實習期限設置過短

法學專業實習的質量是法學本科教育質量的重要保障，而足夠的實習時間是專業實習質量的重要保障。目前多數高校安排的專業實習時間為4到8周，然而這一期限是不夠的。要想實習有較大收獲，學生就應當完整地參與一兩個案件的處理，而完整地參與一兩個案件的全過程，少則需要三個月左右，多則半年以上。一到二個月的實習時間太短，往往是某一案件尚未處理完畢，學生就不得不離開，實習效果無疑將大打折扣。而且學生到實習單位有一個適應過程，一般需要一周左右才能進入實習狀態，這樣有效率的實習時間就更少了。實習時間過短，學生只能是走馬觀花，淺嘗輒，實習效果很難保證。

因為時間較短，實習單位指導老師不可能確定一個系統的指導方案，也很難將一些較重要的專業性事務交給學生處理，學生在實習中常常只是擔當了勤雜工的角色，或者主要是作為一個旁觀者，而不是一個參與者。雖然耳濡目染也有助于加強學生對法律實務工作的感悟和加深對法律知識的理解，但學生的職業能力卻不可能得到太大提高，專業實習的目標也就難以真正實現。

有些高校雖然既有中期實習，又有畢業實習，兩次實習時間一般都在兩個月以上甚至更長，但如前所述，畢業實習形同虛設，大多數學生并沒有認真甚至沒有真正參與實習，因此真正有效的實習時間并不多。

(三)全日制實習模式效果不佳

目前，幾乎所有法學專業實習安排都是采用全日制模式，即在實習期間內，學生每周連續實習五天，周末休息兩天。但從多年來實習學生反饋的情況看，這種安排主要存在兩個方面的問題:

第一，學生難以適應。為了節省經費和便于管理，目前各高校往往是在當地聯系實習單位，安排學生實習，而學生仍然住在學校，每天早出晚歸，與上班族無異。根據學校和實習單位的要求，實習期間，學生應遵守實習單位的規章制度，以實習單位工作人員的標準來要求自己。由于學生長期生活在校內，早已經習慣了相對舒適的校園生活，當生活規律突然之間被完全打亂，學生就很難適應，從而對實習產生一種抵觸情緒，實習自然也難以取得令人滿意的效果。特別是一些實習單位離學校較遠，往往需要轉乘公交車才能到達，學生為了按時到達，需要比平時提前一個多小時起床，如果一周五個工作日都要早起，學生往往是苦不迭。有些學生要么就經常性遲到，要么就經常以生病或其他理由請假休息，不僅實習時間得不到保障，而且給實習單位留下了紀律渙散的不良印象。

第二，實習較為清閑。為了騰出實習時間，高校往往將學生實習前后的教學環節安排很緊湊，但是到了實習期間，不少學生卻常常任務不多，有時被安排從事一些與專業無關或關系不大的勤雜事務，如整理案卷、復印材料、校對文件等，有時甚至整天無所事事。以至于一些學生只好帶上專業書籍來學習，一些學生則在辦公室的電腦上看新聞甚至玩游戲。之所以出現這種現象，主要是因為指導老師責任心不強或者對實習生不夠信任，但一些部門的工作較為清閑也是重要原因。一些單位的指導老師常常以沒什么事為由，一連給學生放假幾天，而學生以沒什么事為由請假或者缺勤的現象也時有發生。

二、法學專業實習時間安排的創新

綜上可見，很多高校的法學專業在實習時間安排上都存在這樣或那樣的問題。為了保證專業實習的效果，提高法學專業學生的職業技能，有必要對實習的時間進行調整和創新。

(一)學校組織的集中實習以一次為宜

鑒于實習的次數直接影響著實習時間的安排，有必要先對實習的次數進行討論。從理論上而言，專業實習次數越多，學生學到的職業技能也會越多。基于這種考慮，一些學校安排了包括中期實習和畢業實習在內的兩次集中實習，但筆者不贊同這種安排:一是因為畢業實習形同虛設，效果很差:二是因為兩次實習增加了實習安排的困難。隨著我國高等教育從精英教育向大眾教育的過渡，有法學專業招生資格的學校不斷擴張，至今全國己有600多所學校開設法學本科專業回，法科學生人數迅速增長。近年來雖然律師事務所等法律實務部門的數量也有一定增長，但仍然難以滿足眾多法學院系學生的實習需求。在這種情況下，有些學校安排一次集中實習尚且不易，如果安排兩次就更加困難了。

筆者主張學校組織的專業實習以一次為宜，但并不反對學生基于自愿多次參加與專業相關的實踐活動，相反，鼓勵學生充分利用寒暑假期，自行聯系有關單位，以法科學生的身份在法院、檢察院、律師事務所、街道辦事處、鄉鎮人民政府等部門進行實習，增強感性認識，了解法制現狀，學習職業技能，在實踐中認真思考和探討一些問題。這種自主進行的實習，由于并不納入教學計劃之中，學校不負責組織和管理，學生在實習的時間、內容和方式等方面都具有很大的靈活性，只要不與學校安排的教學環節相沖突即可。至于實習的次數，學生當然也可以自主決定，但也不能一味貪多，而應當注重實效。

(二)實習時間安排在第六學期最為合適

如前所述，學校組織的專業實習不應當安排在最后一學年，也不宜安排在第五學期及之前，因此第六學期是安排實習的最佳時期。眾所周知，第七學期是大學生開始找工作和參加研究生入學考試的重要時期，但對于學生而言，第六學期同樣也是一個關鍵時期，因為學生往往會在這個時期決定自己今后的發展方向，比如是選擇考研還是就業，如果就業，是進企業、律師事務所還是考公務員進政府機關?如果考研，到底選擇哪個專業方向?將專業實習安排在第六學期，讓學生通過親自參與有關法律實務活動，直接了解我國法制現狀和法律職業者的工作情況，對于即將到來的擇業和考研方向的確定，對于個人發展方向的規劃與定位，無疑都具有重要意義。

可能有人說，將專業實習安排在第六學期，那么最后一個學年如何安排教學內容呢?鑒于學生面臨復習考研和找工作的實際情況，必須給學生預留較多自由支配的時間。第七學期可以開設模擬法庭等實踐課程和一些選修課程。學生經過了第六學期的實習環節后，對自己所參與的實習事項己經相當熟悉，此時開展模擬法庭審判，效果無疑是最好的。針對考研學生以及擬就業學生開設幾門相關課程，供學生選修，也一定會受到學生歡迎。第八學期則安排給學生寫作畢業論文。

(三)采用專業實習與校內教學交叉安排的模式

鑒于現行的每周五天的全日制實習模式存在較多問題，一種可行的方法是將專業實習與校內教學活動交叉安排，筆者姑且把自己倡導的這種模式稱之為交叉制實習模式。具體來說，就是學校在與實習單位協商之后，確定第六學期每周兩至三天為實習時間，如確定每周一、三、五或每周二、五為實習時間，每周剩下的兩至三天則在校內安排教學。一般情況下，第六學期為20周或21周。僅以20周計算，若學生每周實習兩天，則其到單位實習的總時間為40天，相當于全日制實習模式下的8周時間:若學生每周實習三天，則其到單位實習的總時間為60天，相當于全日制實習模式下的12周時間。

這種安排有很多優點:第一，從表面上來看，學生實習時間與集中安排兩到三個月并沒有什么不同，但實際上是延長了實習時間，使學生有機會在整整一個學期(將近五個月的時間，而不是兩到三個月時間)里，完整參與幾個案件的審判，也可以接觸到更多案件，學到更多的職業技能。第二，避免出現有時實習單位案源較少、業務不多，實習生連續數日無所事事或僅從事勤雜事務的情況，使學生能夠將每周兩三天的實習時間真正用于處理法律事務，提高職業技能。第三，這種交叉制實習模式，減輕了學生每天都要早起去實習單位的負擔，提高了大家參與實習的積極性。第四，對于實習之中發現的知識上的欠缺，學生可以利用在校時間進行充電:對于實習之中遇到的疑難問題，學生可以有更多的時間進行思考，有更多的機會向學校老師當面請教。此外，在不同單位實習的學生，也可以有更多時間交流實習感受，討論疑難問題，實現共同進步。

(三)針對性完善法律制度

通過綜合性立法和單災種立法、行政法規的修訂、制定實施細則或聯合有關部門制定行政規章、完善預案體系和管理，形成高低位階、橫向法律規范、軟硬法制度的全面銜接。同體系中的法律規范都要統一要徑，下位法與上位法有不同措辭或彌補上位法空白時，要在附則等法律條文或法律文件中有必要說明，基本法確定的效率價值取向在子部「l法中可進一步明確但無需延伸，在所有法律規范立法宗旨和目的條款中體現出的政治路徑價值避免擴大，在具體條文中則要偏重各種利益的平衡和制衡，尤其當行政管理各主體聯合行駛公權力時，目的是糾正常態下權力秩序在非常態下作最有利于危機管理的合理運行，還給或確保地震部門在震后抗震救災指揮工作中的職能履行。研究提出了目前立法中的一些問題，并提出五點創新性建議。

第一，單災種立法要保持在綜合性立法中的優勢，明確地震部門的法律地位。

第二，行政法規根據法律規定，細化地震部門主要職能，并完善指揮工作機制。如條例不能細化，則必須借助部門聯合規章取得共識，指揮工作機制的具體規定可置于實施細則中。

第三，指揮部指揮工作機制可確保職能履行。以現場指揮機構為例，現場指揮機構是應對大災巨災而設，對決策效率的要求最高，就以其工作機制的建立為例，如以章或節規定，要確定章節名稱、內容和條文設計。如條例規定太過繁瑣，可于實施細則中規定，尚未出臺實施細則，可在預案中先行確定。