城市停車管理方案精選(九篇)

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第1篇：城市停車管理方案范文

一、指導(dǎo)思想

按照市*局、市城市管理行政執(zhí)法局的總體部署和要求，堅(jiān)持以人為本的原則，依法管理，充分整合各部門的力量，運(yùn)用行政管理手段，強(qiáng)化路面停車管理，引導(dǎo)車輛入庫、入位停車，形成靜態(tài)交通管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保道路交通有序、安全、暢通。

二、實(shí)施范圍

本次整治行動(dòng)實(shí)施的區(qū)域?yàn)椋赫?街道所有道路、駱駝、莊市街道主要路段及人行道等違章停車。

三、工作目標(biāo)

1、嚴(yán)格規(guī)范人行道上符合條件的停車泊位設(shè)置，確保招*街道、莊市、駱駝街道主要道路人行道停車位設(shè)置率達(dá)到100%，其他道路的人行道合理設(shè)置率達(dá)到80%以上。

2、規(guī)范臨時(shí)停車位的設(shè)置。清理部分人行道上的臨時(shí)停車位，按照“合理分布，合理設(shè)置，合理使用，合理管理”的原則，使不合理停車位清理率達(dá)到100%。

3、加大機(jī)動(dòng)車停車管理工作的宣傳力度。通過各類宣傳媒體，使全區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛員對(duì)停車管理工作的知曉度達(dá)到80%以上。

4、加大對(duì)違章違法停車的整治力度，確保城區(qū)道路停車整潔、有序。

四、工作步驟和措施

（一）宣傳勸導(dǎo)階段（8月14日前）

1、制作告市民（駕駛員）書，發(fā)送到各街道、社區(qū)、單位張貼。對(duì)宣傳勸導(dǎo)期內(nèi)的違法停車行為，先張貼違法告知書，暫時(shí)不作處罰，對(duì)屢教不改的違法人員，依法作出處理。

2、充分利用報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，大力宣傳本次整治行動(dòng)的意義和目的。

3、組織新聞媒體對(duì)整個(gè)整治行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，營(yíng)造正確的輿論導(dǎo)向。

（二）實(shí)施整治階段（8月15日——10月底）

1、區(qū)*交警中隊(duì)、城管執(zhí)法中隊(duì)聯(lián)合加大對(duì)機(jī)動(dòng)車違法停車行為的管理。招*街道組成兩個(gè)聯(lián)合整治小組，駱駝、莊市街道各組成一個(gè)整治小組，各小組由兩名交警和兩名城管執(zhí)法隊(duì)員組成，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法停車進(jìn)行整治。

2、對(duì)非機(jī)動(dòng)車道和機(jī)動(dòng)車道上的違法停車，由交警為主處理，城管執(zhí)法人員進(jìn)行配合；對(duì)人行道上的違法停車，由城管執(zhí)法人員為主處理，交警進(jìn)行配合。

3、由城管局牽頭，在招*街道車站路、城河路人行道設(shè)置物理隔離，防止機(jī)動(dòng)車亂停車。

4、加大執(zhí)法保障力度，切實(shí)保護(hù)執(zhí)法人員的合法權(quán)益。發(fā)生阻礙執(zhí)法人員正常執(zhí)法事件的，交警、城管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理；發(fā)生暴力抗法事件，*部門要迅速出警，果斷處置，并依法作出處理。

（三）鞏固強(qiáng)化階段（11月）

積極配合做好市*局、市城市管理行政執(zhí)法局聯(lián)合評(píng)估驗(yàn)收工作，對(duì)市局評(píng)估驗(yàn)收組提出的問題進(jìn)行整改。

市局驗(yàn)收主要內(nèi)容：

1、轄區(qū)人行道停車位合理設(shè)置率；

2、轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)停車位合理設(shè)置率；

3、交通停車知識(shí)普及率；

4、人行道車輛違法停車率；

5、非機(jī)動(dòng)車道、機(jī)動(dòng)車道違法停車率；

6、轄區(qū)內(nèi)“咪表”停車率。

五、工作要求

（一）開展城區(qū)道路停車聯(lián)合整治行動(dòng)是貫徹落實(shí)市委、市政府“走進(jìn)矛盾、破解難題”和加強(qiáng)我區(qū)機(jī)動(dòng)車道路停車管理改善靜態(tài)交通環(huán)境工作要求的重要措施之一。因此，我們一定要高度統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)密工作方案，狠抓工作落實(shí)。要深入開展各種形式的宣傳發(fā)動(dòng)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變避重就輕、畏難厭戰(zhàn)的思想，充分發(fā)揚(yáng)迎難而上和連續(xù)作戰(zhàn)的良好作風(fēng)。逐步建立常態(tài)、長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到鍥而不舍、常抓不懈、持之以恒，將對(duì)違法停車的整治工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作持續(xù)開展下去。

第2篇：城市停車管理方案范文

多年來，漢王智通一直堅(jiān)持從事停車管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)、停車管理信息技術(shù)的研發(fā)，推出了以“漢王眼”為硬件平臺(tái)的停車管理系統(tǒng)系統(tǒng)解決方案，并廣泛應(yīng)用到黨政機(jī)關(guān)、智慧城市、4S店、機(jī)場(chǎng)/火車站/汽車站、院校、商業(yè)集貿(mào)中心、工業(yè)園區(qū)、大型停車場(chǎng)、居民區(qū)、醫(yī)院、酒店、劇場(chǎng)/體育場(chǎng)等各個(gè)領(lǐng)域。

智泊停車管理系統(tǒng)就是一款以 “漢王眼”為硬件平臺(tái)的停車管理系統(tǒng)，為用戶提供一種無障礙入場(chǎng)停車的嶄新服務(wù)模式，整體設(shè)計(jì)有別于傳統(tǒng)停車場(chǎng)智能化管理理念。無論是管理方式、基本技術(shù)和設(shè)備以及通行控制，該系統(tǒng)都突顯出智能化的理念。

目前，智泊停車管理系統(tǒng)的案例包括：新奧購(gòu)物中心智能車輛管理系統(tǒng)、北京飯店智能車輛管理系統(tǒng)、北京燕莎友誼商城智能車輛管理系統(tǒng)、北京汽車產(chǎn)業(yè)園智能車輛管理系統(tǒng)、北京理工大學(xué)智能車輛管理系統(tǒng)、北京朝陽醫(yī)院智能車輛管理系統(tǒng)、北京園博園智能車輛管理系統(tǒng)、以及上地中關(guān)村軟件園園區(qū)車輛管理系統(tǒng)及黨政機(jī)關(guān)。

智泊停車管理系統(tǒng)采用具有國(guó)際領(lǐng)先水平的OCR（Optical Character Recognition光學(xué)字符識(shí)別）技術(shù)，作為系統(tǒng)特有的關(guān)鍵技術(shù)，從而拋棄了傳統(tǒng)停車管理的“一桿一車”、“入庫刷卡”的管理模式，實(shí)現(xiàn)無障礙不停車入庫、車輛智能管理和出口自動(dòng)計(jì)費(fèi)等功能，是一種將先進(jìn)的OCR技術(shù)應(yīng)用到智能停車場(chǎng)管理系統(tǒng)。

非常值得推崇的是“漢王眼”硬件平臺(tái)，該平臺(tái)具有以下重要特點(diǎn)：首先，“漢王眼”模塊化識(shí)別系統(tǒng)是秉承現(xiàn)有產(chǎn)品的成功設(shè)計(jì)和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，是在圖像采集和識(shí)別處理等高清領(lǐng)域內(nèi)成功開發(fā)出來的一款全新的嵌入式一體車牌識(shí)別技術(shù)產(chǎn)品。

其次，“漢王眼”作為停車管理系統(tǒng)中的核心組件，采用高速芯片作為識(shí)別算法的運(yùn)行硬件平臺(tái)。與傳統(tǒng)的車牌識(shí)別系統(tǒng)不同，“漢王眼”無需計(jì)算機(jī)即可實(shí)現(xiàn)車牌圖像的采集和識(shí)別。

“漢王眼”集視頻采集、圖像處理、圖像識(shí)別、網(wǎng)絡(luò)通信、圖像存儲(chǔ)，以及自動(dòng)控制等多項(xiàng)技術(shù)于一體，算法固化在硬件之中，使其具有識(shí)別率更高、圖像分辨率更高、結(jié)構(gòu)緊湊、環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)、安裝維護(hù)簡(jiǎn)單、不占用系統(tǒng)資源、穩(wěn)定性更高，以及獨(dú)立性更強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)。

無需改變目前已有的管理系統(tǒng)，“漢王眼”即可添加并運(yùn)用于各類管理系統(tǒng)中，使其增加了車輛的車牌號(hào)碼和車型的智能識(shí)別能力，從而使整個(gè)系統(tǒng)更加強(qiáng)大，管理更加高效。

第三，“漢王眼”是車牌辨識(shí)系統(tǒng)。除具有車牌號(hào)碼識(shí)別的功能外，“漢王眼”還可以根據(jù)車牌的號(hào)碼識(shí)別結(jié)果進(jìn)行車牌號(hào)碼匹配或根據(jù)車牌圖像進(jìn)行車牌圖像匹配。通過采用這兩種方法，“漢王眼”可以判斷車輛是否為指定號(hào)牌的車輛。

第四，“漢王眼”是嵌入式系統(tǒng)?！皾h王眼”以數(shù)字信號(hào)處理芯片作為算法運(yùn)行的硬件平臺(tái)，所有算法固化在硬件之中，因此可以脫離計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)其功能，使“漢王眼”具有極高的系統(tǒng)穩(wěn)定性，并獲得了更廣闊的應(yīng)用空間。

第3篇：城市停車管理方案范文

關(guān)鍵詞：交通樞紐；停車特性；停車管理

1 背景

機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施是交通過程不可分割的部分，目前世界上許多大中城市的停車問題己成為一個(gè)突出的交通問題。停車場(chǎng)是城市CBD不可或缺的一部分，停車場(chǎng)的建設(shè)是保證城市CBD交通正常運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的基本條件之一。目前，靜態(tài)交通面臨的困境正嚴(yán)重影響著CBD動(dòng)態(tài)交通的正常運(yùn)行，讓購(gòu)物環(huán)境和投資環(huán)境逐漸惡化。薩爾圖火車站位于大慶市薩爾圖中心商業(yè)區(qū)，它是2004年重新規(guī)劃建設(shè)的，目前存在很多交通問題，停車秩序混亂問題尤為重要。為了給大慶交通部門提供重新規(guī)劃建設(shè)提供數(shù)據(jù)依據(jù)，本文作者協(xié)調(diào)八一農(nóng)大交通運(yùn)輸系100多名學(xué)生對(duì)薩爾圖火車站就附近客運(yùn)站、公交樞紐站進(jìn)行了停車特性調(diào)查并進(jìn)行了停車特性研究。

2 停車調(diào)查統(tǒng)計(jì)

2.1調(diào)查內(nèi)容

（1）停車場(chǎng)的名稱、位置、性質(zhì)以及停車車種；（2）停車場(chǎng)的基本情況，如車位數(shù)、總面積以及泊車位的形式（平行式、垂直式等）；（3）現(xiàn)有停車設(shè)施的使用狀況；（4）停車場(chǎng)的使用狀況（泊位利用率、周轉(zhuǎn)率、高峰停放指數(shù)等）；（5）不同時(shí)刻停車數(shù)量；（6）平均停車時(shí)間；（7）停車場(chǎng)對(duì)交通流的影響；（8）停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況等。薩爾圖火車站及其附近建筑物具置布局如圖1所示。

2.2 調(diào)查方法

本次停車特性調(diào)查采用人工連續(xù)觀測(cè)的方法。薩爾圖火車站是全天營(yíng)業(yè)，但白天的車流量明顯高于晚間，調(diào)查時(shí)段為7：00～20：00，并且周一至周五選取兩天，周六、周日選取一天，共調(diào)查三天。要求氣候條件好，全天連續(xù)觀察。

2.3 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

薩爾圖火車站站前停車場(chǎng)：停放車種為機(jī)動(dòng)車；停車場(chǎng)性質(zhì)為社會(huì)停車場(chǎng)；規(guī)模在停車泊位數(shù)118個(gè)；停車總面積：2083m2。平均停放時(shí)間43.27min；車位周轉(zhuǎn)率3.5輛/泊位；泊位利用率70%；高峰停放指數(shù)1.25；平均到達(dá)率2.44輛/min；出入口各一個(gè)。

2.4數(shù)據(jù)分析

（1）站前廣場(chǎng)停車場(chǎng)分析

圖2和圖3反映了薩爾圖火車站站前廣場(chǎng)停車場(chǎng)的停車數(shù)量以及相應(yīng)的車位利用率隨時(shí)間變化的曲線圖，從圖中不難看出，一天停車的高峰期多是集中在上午和下午的晚些時(shí)間，總體流量是很大的，這主要和人們的出行習(xí)慣和方式有關(guān)的。站前廣場(chǎng)的大部分車輛都是用于接站或者送站的，目的單一。

薩爾圖火車站站前廣場(chǎng)原來停車場(chǎng)泊位為91個(gè)，屬于車站配建項(xiàng)目，根據(jù)以往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料顯示高峰時(shí)段停車位需求為112個(gè)。因此為滿足需要，緩解高峰交通壓力，避免泊位不足所帶來的擁堵現(xiàn)象，2006年大慶火車站對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行了改造。改造后的社會(huì)停車場(chǎng)位于站前廣場(chǎng)西側(cè)，占地約2583平方米，擁有118個(gè)泊位，并且在周圍留有最大可供擴(kuò)充至150個(gè)泊位的余地（具體的布置見圖1），收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每小時(shí)1元。

改造后的站前廣場(chǎng)未設(shè)專門的出租車停車場(chǎng)，而是設(shè)置了一個(gè)面積較大的出租車等候區(qū)，兼做臨時(shí)停車場(chǎng)，可以臨時(shí)停放約50輛出租車。接客區(qū)布置在站前人行廣場(chǎng)左側(cè)（見圖1），接客區(qū)的出口離出站口非常近。送客區(qū)設(shè)置在人行廣場(chǎng)右側(cè)，形式同接客區(qū)一樣。而改造前火車站的出租車接客區(qū)離出站口較遠(yuǎn)，停在場(chǎng)內(nèi)的車輛幾乎接不到客，這種狀況導(dǎo)致大批出租車違章停在站前的道路上，使廣場(chǎng)的交通陷入堵塞。因此出租車接客區(qū)應(yīng)設(shè)在盡量靠近出站口的位置。

（2）長(zhǎng)途客運(yùn)站停車分析

大慶站在站前廣場(chǎng)的東側(cè)還配置了長(zhǎng)途客運(yùn)站，為鐵路—公路的換乘提供了方便。長(zhǎng)途客車站內(nèi)的泊位數(shù)量及尺寸是根據(jù)長(zhǎng)途客車公司所提供的資料來定的，基本滿足了旅客換乘的需要。根據(jù)其對(duì)外運(yùn)輸?shù)奶厥庑再|(zhì)以及便于管理的特點(diǎn)，設(shè)立一個(gè)進(jìn)出口避開擁擠的入口（見圖1，減少了廣場(chǎng)內(nèi)的沖突點(diǎn)。

（3）公交車站停車分析

公交總站位于火車站的正前方，建于2005年底，占地約5000平方米，市內(nèi)大部分公交線路都從該站始發(fā)，因此是大慶客流集散中心，據(jù)統(tǒng)計(jì)，日客流量近15萬人次。場(chǎng)內(nèi)的布置方式采用平行式且?guī)в锌沙囃ǖ溃唧w形式見圖1。

（4）停車分析

從圖1中可以看出，火車站正東邊是秋林購(gòu)物廣場(chǎng)和工貿(mào)小商品市場(chǎng)，還有力佳購(gòu)物廣場(chǎng)，據(jù)現(xiàn)場(chǎng)分析，在這三者交匯處交通流量特別大，經(jīng)常出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。

另外，會(huì)戰(zhàn)大街的交通量對(duì)站前廣場(chǎng)的交通也會(huì)產(chǎn)生很大的影響，由于百貨大樓、電腦城、新華書店以及在建的力佳廣場(chǎng)等商業(yè)經(jīng)營(yíng)日趨火爆，吸引力較以前大幅度的增加，再加上大慶的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，隨之帶來人們生活水平和消費(fèi)水平的提高，出行方式的多樣化，帶來了新的交通問題，盡管大街兩旁劃出了臨時(shí)的車位，但是停車后行走的距離過遠(yuǎn)，人們往往會(huì)選擇較近的停車位停車，從而造成一邊車位不夠，而另一邊利用率嚴(yán)重不足的尷尬局面。

3 停車管理策略措施

3.1 停車管理策略

（1）停車場(chǎng)規(guī)劃策略

火車站停車場(chǎng)改建前屬于配建的，泊位僅為91個(gè)，調(diào)查資料現(xiàn)實(shí)不能滿足高峰時(shí)的停車需求。2006年擴(kuò)建后，擁有118個(gè)泊位，并且在周圍留有最大可供擴(kuò)充至150個(gè)泊位的余地，緩解了高峰時(shí)的停車壓力。可見在規(guī)劃時(shí)一定要考慮各方面的因素，既不浪費(fèi)資源，也不浪費(fèi)人力和物力。

（2）停車場(chǎng)布局策略

大慶市各行政區(qū)之間的距離很遠(yuǎn)，因此政府在制定公共交通的價(jià)格時(shí)應(yīng)該兼顧市場(chǎng)，降低乘客的出行成本，并采取財(cái)政補(bǔ)貼，提高公共系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的積極性。

（3）停車需求管理策略

通過停車需求管理的方式調(diào)節(jié)交通需求，減輕城市中心區(qū)交通壓力，是緩解交通擁堵。城市政府可以通過詳細(xì)的規(guī)劃、公共停車設(shè)施的改善等政策和措施來調(diào)節(jié)停車需求。

（4）停車場(chǎng)收費(fèi)策略

火車站停車場(chǎng)主要是為接站或送站車輛服務(wù)的，有時(shí)也供貨車停車休息，按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在高峰時(shí)也可采取限制貨車停放，而緩解車位緊張。

3.2停車管理措施：

根據(jù)以上分析可以發(fā)現(xiàn)，在火車站停車場(chǎng)附近存在高峰時(shí)段道路擁擠的狀況，除了人流和車流混雜、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車搶道行駛等客觀因素外，還要從道路自身的規(guī)劃來分析和研究，從而制定出可行性措施：

（1）設(shè)置行人安全島

對(duì)橫穿馬路的行人則會(huì)產(chǎn)生一定的威脅，建議在道路中央設(shè)置行人安全島，島的實(shí)體寬度為1.5～2.0米，在尚有少量自行車的情況下，島寬增大到2.0～3.0米。

（2）設(shè)置減速帶

在人行橫道前的路面上設(shè)置十幾厘米高的障礙，同時(shí)設(shè)有標(biāo)志，汽車在通過時(shí)只能減速緩緩越過，這樣就大大提高了行人過街的安全性。

（3）設(shè)置行人控制的紅綠燈或停駛標(biāo)志

近期可采用“增加停車供應(yīng)為主，停車需求管理為輔”的策略，遠(yuǎn)期可采用“停車需求管理為主，停車場(chǎng)建設(shè)為輔”的策略。

4 結(jié)論

本文通過人工調(diào)查方法對(duì)大慶市薩爾圖火車站及其附近范圍停車進(jìn)行了調(diào)查，采用定性-定量結(jié)合的方法對(duì)其停車特性進(jìn)行了系統(tǒng)地詳細(xì)地分析，并給出切合實(shí)際的停車管理方案?！?/p>

參考文獻(xiàn)

[1]任翔.我國(guó)大中城市機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施研究.綜述：城市車輛.2003-4：23-24

[2]龍亮等.停車場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)處理方法研究. 交通與計(jì)算機(jī).2003：112-114

[3]段滿珍，楊立榮.唐山市商業(yè)停車場(chǎng)調(diào)查分析.靜態(tài)交通.2006.7：53-56

第4篇：城市停車管理方案范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持“集中打擊、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法監(jiān)管”的原則，認(rèn)真落實(shí)《*市市區(qū)客運(yùn)三輪車管理辦法》的要求，力爭(zhēng)通過此項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決打擊、取締非法客運(yùn)三輪車上路行駛，全力維護(hù)市區(qū)客運(yùn)三輪車營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的穩(wěn)定有序，確保合法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，為打造“平安*”、構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的客運(yùn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）全面清除非法載客營(yíng)運(yùn)的三輪摩托車、電瓶三輪車和人力三輪車；

（二）堅(jiān)決查處和打擊有組織的非法客運(yùn)三輪車營(yíng)運(yùn)團(tuán)伙；

（三）建立健全打擊非法客運(yùn)三輪車的執(zhí)法隊(duì)伍和長(zhǎng)效管理機(jī)制，使市區(qū)客運(yùn)三輪車的營(yíng)運(yùn)環(huán)境和客運(yùn)市場(chǎng)秩序得到明顯改觀。

三、整治重點(diǎn)

在本市市區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)三輪摩托車、電動(dòng)三輪車、人力三輪車開展集中整治。

四、整治階段和工作措施

此次整治工作自5月1日開始，共分四個(gè)階段實(shí)施：

（一）部署動(dòng)員階段（5月1日－5月20日）

根據(jù)《*市市區(qū)客運(yùn)三輪車管理辦法》的規(guī)定，以市政府名義《關(guān)于開展客運(yùn)三輪車專項(xiàng)整治活動(dòng)的通告》，廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造良好的整治工作氛圍。相關(guān)部門要結(jié)合各自職能制定具體的實(shí)施方案，精心組織，周密安排，做好動(dòng)員部署，使參與整治活動(dòng)的工作人員了解這次專項(xiàng)整治工作的目的、意義和要求，明確自己的崗位職責(zé)和工作目標(biāo)，確保整治工作順利推進(jìn)。

（二）重點(diǎn)排查階段（5月21日－5月31日）

市政府成立客運(yùn)三輪車整治管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府李建平副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦陶詠椿副主任、市公安局曹炳權(quán)常務(wù)副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市委宣傳部、市法制、公安、交通、工商、城管執(zhí)法、財(cái)政、物價(jià)、等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)三輪車整治管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)相關(guān)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作。同時(shí)，成立市區(qū)客運(yùn)三輪車管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)三輪車管理辦），負(fù)責(zé)市區(qū)客運(yùn)三輪車的日常監(jiān)管工作?？瓦\(yùn)三輪車管理辦在集中整治期間由公安、交通、工商、城管執(zhí)法等部門各抽調(diào)3名人員組成，同時(shí)招聘8名工作人員作為日常專職管理人員。在具體排查過程中，要以車站、商場(chǎng)、飯店、賓館、娛樂場(chǎng)所及客運(yùn)三輪車停放點(diǎn)為重點(diǎn)，開展拉網(wǎng)式排查，對(duì)非法載客的三輪摩托車、電動(dòng)三輪車和人力三輪車要摸清活動(dòng)規(guī)律，掌握工作難點(diǎn)，為下一階段整治活動(dòng)做好前期準(zhǔn)備，提高整治工作精確度和有效性。

（三）集中查處階段（6月1日－10月底）

1、規(guī)范現(xiàn)有人力客運(yùn)三輪車經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)原有的583輛人力客運(yùn)三輪車重新進(jìn)行審核，符合條件的重新登記、上牌，并對(duì)從業(yè)人員組織培訓(xùn)，核發(fā)行駛證、上崗證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí)，對(duì)車輛重新進(jìn)行車身顏色噴涂，以黃色和綠色來區(qū)分單、雙號(hào)上路營(yíng)運(yùn)。

2、組建市區(qū)人力客運(yùn)三輪車行業(yè)協(xié)會(huì)。建立健全相關(guān)管理制度，落實(shí)考核獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行自我教育、自我管理、自我務(wù)服。協(xié)會(huì)會(huì)員按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)，會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門核準(zhǔn)。

3、劃定市區(qū)機(jī)動(dòng)三輪車禁止通行區(qū)域，完善各類交通標(biāo)志、標(biāo)線。同時(shí)，要對(duì)人力三輪車的等客停車點(diǎn)進(jìn)行勘測(cè)，合理施劃停車位置，確保交通暢通、安全、有序。

4、加大對(duì)非法客運(yùn)三輪車的查處力度，堅(jiān)決取締非法載客行為?？瓦\(yùn)三輪車管理辦要建立聯(lián)合執(zhí)法小組，不定期組織開展集中統(tǒng)一行動(dòng)，建立適應(yīng)查處工作的彈性勤務(wù)機(jī)制，加大查處力度。在日常工作中，要針對(duì)整治對(duì)象開展集中查處，發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，決不放過任何違法車輛。查扣時(shí)要注意取證工作，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，對(duì)駕乘人員要記錄姓名，并要求其簽名確認(rèn)。查扣車輛一律停放于市區(qū)違法車輛停車場(chǎng)，實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

5、加強(qiáng)對(duì)銷售單位的管控力度，力爭(zhēng)從源頭上堵塞非法車輛的流入渠道?？瓦\(yùn)三輪車管理辦聯(lián)合執(zhí)法小組要在摸清三輪摩托車、電瓶三輪車、人力三輪車銷售網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)管控，對(duì)銷售不合格車輛和非法從事代辦車輛上牌、辦證的服務(wù)中介活動(dòng)要堅(jiān)決予以取締，并依法予以處罰。

6、依法處理查扣車輛，防止非法載客出現(xiàn)反復(fù)?？瓦\(yùn)三輪車管理辦要對(duì)前期查扣的各類違法車輛進(jìn)行疏理，分門別類地登記造冊(cè)。對(duì)從事非法營(yíng)運(yùn)的，在委托市物價(jià)部門對(duì)車輛進(jìn)行評(píng)估后，由客運(yùn)三輪車管理辦強(qiáng)制收購(gòu)，并進(jìn)行解體。對(duì)已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢年限的機(jī)動(dòng)三輪車，一律強(qiáng)制報(bào)廢。

（四）鞏固提高階段（11月1日以后）

集中整治結(jié)束后，客運(yùn)三輪車管理辦要根據(jù)《*市市區(qū)客運(yùn)三輪車管理辦法》的規(guī)定，落實(shí)專門人員，負(fù)責(zé)客運(yùn)三輪車管理的日常工作，全面接收整治材料，及時(shí)處置客運(yùn)三輪車管理中出現(xiàn)的各類問題。涉及不屬公安交警部門管轄的，要及時(shí)與相關(guān)職能部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，依法進(jìn)行處理。相關(guān)職能部門對(duì)客運(yùn)三輪車管理辦移交的應(yīng)由該部門處理的案件和事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)處理，不得推諉。同時(shí)，由客運(yùn)三輪車管理辦召集，每年由各相關(guān)部門組成聯(lián)合審驗(yàn)組，負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)人力客運(yùn)三輪車進(jìn)行集中審驗(yàn)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？瓦\(yùn)三輪車管理辦要根據(jù)本工作方案的要求，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，監(jiān)督指導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各職能部門要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，及時(shí)解決整治工作中遇到的問題，推動(dòng)市區(qū)客運(yùn)三輪車整治和管理工作的順利開展。

（二）密切部門協(xié)作。相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格按照職責(zé)分工和時(shí)間要求，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。在日常工作中，要加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào)，努力提升客運(yùn)三輪車管理工作的整體能力和水平。

（三）注意文明執(zhí)法。在執(zhí)法過程中，要做到既嚴(yán)格管理，又文明執(zhí)法，嚴(yán)格遵守法定程序和規(guī)章制度。對(duì)整治工作中出現(xiàn)的問題，各單位要及時(shí)匯報(bào)，由客運(yùn)三輪車管理辦協(xié)調(diào)解決。

第5篇：城市停車管理方案范文

【關(guān)鍵詞】高校管理；校園交通

中圖分類號(hào)：G64

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0278（2015）05-152-01

為了營(yíng)造平安有序的校園環(huán)境，保障校園交通秩序，自2014年12月20日起，學(xué)校正式啟用校園機(jī)動(dòng)車管理信息系統(tǒng)，對(duì)無通行證車輛實(shí)施停車收費(fèi)。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)際運(yùn)行，校園交通秩序明顯改善，進(jìn)出校園的機(jī)動(dòng)車總量大幅減少，校園停車難、停車亂的情況大為改觀，廣大師生對(duì)此給予積極支持和充分肯定。

一、結(jié)合實(shí)際，逐步推進(jìn)機(jī)動(dòng)車管理改革

我校一直高度重視校園交通安全，近年來通過加強(qiáng)交通管理與服務(wù)、開展交通安全教育、完善校內(nèi)交通設(shè)施、增加安保人員等多種方式，努力維護(hù)校園交通秩序。2011年《清華大學(xué)校園機(jī)動(dòng)車管理暫行辦法》，規(guī)定社會(huì)車輛只能進(jìn)出東南門和南門，有效減少了社會(huì)車輛的穿行。但隨著社會(huì)快速發(fā)展和城市機(jī)動(dòng)車保有量的持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)人員在校內(nèi)停車的現(xiàn)象日益突出，校園內(nèi)機(jī)動(dòng)車數(shù)量巨大，日常停車?yán)щy，主要道路及校門通行時(shí)常出現(xiàn)擁堵問題，已經(jīng)對(duì)校園的交通秩序產(chǎn)生了巨大沖擊，對(duì)廣大師生的正常學(xué)習(xí)工作和生活造成了嚴(yán)重影響，存在安全隱患。

2014年，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子將校園交通秩序改善列為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)整改項(xiàng)目之一，對(duì)于群眾反映最為強(qiáng)烈的管控?zé)o關(guān)車輛進(jìn)入校園立即整改。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次聽取交通管理改革方案的匯報(bào)，指出方向和思路。保衛(wèi)部在校內(nèi)各單位廣泛征求意見，先后開展兩輪逐一而談溝通，每輪溝通單位逾80個(gè)，并召開管理專家、院系、機(jī)關(guān)部處、后勤部門和附屬單位的多場(chǎng)座談會(huì)。3月，在與學(xué)生工作系統(tǒng)共同征求學(xué)生意見的基礎(chǔ)上，學(xué)校了《加強(qiáng)學(xué)生宿舍區(qū)機(jī)動(dòng)車管理的通告》，在學(xué)生宿舍區(qū)實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行管理，顯著改善了該區(qū)域的環(huán)境秩序。11月，學(xué)校討論形成《校園機(jī)動(dòng)車管理整體方案（征求意見稿）》，在全校安全工作會(huì)上進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確管理目標(biāo)和主要舉措。經(jīng)政府有關(guān)部門備案，12月13日，學(xué)?！蛾P(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理治理校園交通秩序的通知》，并于20日正式啟用校園機(jī)動(dòng)車管理系統(tǒng)，開展專項(xiàng)交通治理工作。

二、狠抓落實(shí)，專項(xiàng)治理取得明顯成效

本次專項(xiàng)治理主要通過加強(qiáng)校內(nèi)車證管理、啟用校門機(jī)動(dòng)車管理信息化系統(tǒng)、依法依規(guī)實(shí)行收費(fèi)管理、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車違規(guī)行為處理等舉措，改善校園交通秩序和環(huán)境，引導(dǎo)師生員工和來校人員少開車、不開車，綠色出行。

系統(tǒng)啟用前，學(xué)校做了充分的準(zhǔn)備：積極開展校內(nèi)外宣傳，科學(xué)評(píng)估可能產(chǎn)生的矛盾風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)影響，最后選擇了對(duì)學(xué)校正常工作影響最小的周末作為啟動(dòng)時(shí)間。運(yùn)行期間，學(xué)校采取有效措施，緩解各種問題和矛盾。為緩解東南門和南門校外車輛出校壓力，引導(dǎo)校內(nèi)車輛在高峰期避開可能擁堵的校門；為提高校門通行效率，在主要校門增加了移動(dòng)設(shè)備和收費(fèi)員；為方便住在校外的教職工下班出校，在晚高峰增開機(jī)動(dòng)車臨時(shí)出口等。此外，考慮到校內(nèi)居民的親屬探親需求，由保衛(wèi)部和清華園街道辦事處商定了針對(duì)探親的停車收費(fèi)優(yōu)惠政策，受到大家的一致好評(píng)。

社會(huì)媒體對(duì)我校此項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)較為客觀正而。校內(nèi)教職工和家屬通過微信、QQ群等展開討論，絕大多數(shù)支持學(xué)校加強(qiáng)校園機(jī)動(dòng)車管理。學(xué)生普遍反映良好，在BBS、“我們的家園”等討論區(qū)上“收費(fèi)后，學(xué)校清靜了不少啊。”“支持學(xué)校機(jī)動(dòng)車收費(fèi)管理！”“早就該這么做了”等評(píng)論。目前該系統(tǒng)已經(jīng)運(yùn)行一段時(shí)間，期間經(jīng)歷了研究生入學(xué)考試、藝術(shù)特長(zhǎng)生考試等重大活動(dòng)的檢驗(yàn)，校園交通管理情況良好，出入校園機(jī)動(dòng)車流量從運(yùn)行前的每天3.3萬輛次降低至2 5萬輛次。

三、倡導(dǎo)綠色出行，共建綠色平安校園

盡管本次機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)治理取得了階段性成果，但還存在著停車亂、機(jī)動(dòng)車校內(nèi)超速等問題。校園交通問題的妥善解決，需要每一位師生員工的共同努力，真正讓“綠色平安校園”內(nèi)植于心、外踐于行。

我校長(zhǎng)期堅(jiān)持開展交通安全宣傳教育，不斷探索新方法新舉措，努力提高廣大師生的綠色出行意識(shí)和交通安全意識(shí)。2014年11-12月，學(xué)校開展了一系列以“倡導(dǎo)綠色出行”為主題的宣傳活動(dòng)，號(hào)召?gòu)V大師生積極采用步行或騎白行車等方式，以實(shí)際行動(dòng)支持綠色校園建設(shè)。學(xué)生綠色協(xié)會(huì)發(fā)出倡議信：“低碳出行，共享藍(lán)天。同一片天空，同一個(gè)清華園，共同的呼吸，讓我們從自身做起，減少大氣污染物的排放，再次創(chuàng)造屬于我們的APEC blue！”。全校懸掛了百余幅宣傳道旗，掀起了一股“倡導(dǎo)綠色出行”的熱潮，得到了廣大師生的普遍認(rèn)可。

第6篇：城市停車管理方案范文

西方國(guó)家城市交通系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段，即建設(shè)階段：二戰(zhàn)后至二十世紀(jì)70年代；管理階段：二十世紀(jì)80年代至現(xiàn)在。重點(diǎn)在公共交通系統(tǒng)、小汽車發(fā)展、單項(xiàng)交通、交通信號(hào)控制以及道路的有效利用等多方面進(jìn)行交通管理規(guī)劃。

目前我國(guó)城市交通發(fā)展的歷程相當(dāng)于西方國(guó)家的60～70年代，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，城市機(jī)動(dòng)車密度還比較低。盡管如此，由機(jī)動(dòng)車引發(fā)的環(huán)境污染問題和城市交通堵塞問題也很嚴(yán)重。這充分說明了我國(guó)在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術(shù)上的問題。

隨著全國(guó)城市道路交通暢通工程的深入開展，許多城市的交通狀況得到了很大的改觀，而且一系列先進(jìn)的交通管理設(shè)備和先進(jìn)的管理模式被采用，取得了很好的效果。如廈門、大連、南京、青島、濟(jì)南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效，先后被評(píng)為暢通工程“優(yōu)秀管理水平”。

取得成績(jī)的同時(shí)，我們還要清楚地認(rèn)識(shí)到，目前我國(guó)城市交通管理總體水平與暢通工程要求還有一定差距。在2000年全國(guó)“暢通工程”工作組檢查的138個(gè)城市中，42個(gè)城市的交通管理規(guī)劃工作只達(dá)到暢通工程11項(xiàng)要求中的5項(xiàng)要求，20個(gè)城市僅滿足4項(xiàng)要求。由此可見，我國(guó)在城市交通管理規(guī)劃方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)代道路交通發(fā)展的要求。

城市網(wǎng)絡(luò)很復(fù)雜，交通的運(yùn)行很復(fù)雜，產(chǎn)生交通問題的因素也很復(fù)雜，相應(yīng)制定的城市交通管理方案往往由多個(gè)管理策略、管理措施組合而成，任何一個(gè)建設(shè)或管理措施的實(shí)施都會(huì)引起整個(gè)城市路網(wǎng)上交通運(yùn)行情況的改變。如將一條路的某個(gè)路段改為單行道或單雙號(hào)通行、將交叉口的類型改變（無控制改為信號(hào)控制）、將某路段改為公交專用道、打通某條路或拓寬某條路等，都會(huì)引起整個(gè)城市80%～90%以上的主要道路交通流量和車速的改變。因此，交通管理問題是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須用科學(xué)的方法解決，常用的經(jīng)驗(yàn)性的方法是不能完全解決的。因此交通管理需要做規(guī)劃，實(shí)際上，目前一些城市所實(shí)施的有些管理措施，都是做過規(guī)劃的，只是不太系統(tǒng)、全面而已。

為了改變當(dāng)前城市交通管理規(guī)劃滯后的局面，哈爾濱工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)和東南大學(xué)等高校以及公安部交通科學(xué)研究所、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等部門正致力于部分城市的道路交通規(guī)劃編制工作，為提高我國(guó)道路交通管理水平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.道路交通管理規(guī)劃基本內(nèi)容與方法

2.1道路交通管理規(guī)劃的目的

道路交通管理規(guī)劃的目的是解決要不要管、什么時(shí)間管、怎么管、管什么地方等問題。通過規(guī)劃，人們能預(yù)先知道管理策略實(shí)施后的效果，避免由于盲目管理而帶來政策上的失衡和經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。

2.2道路交通管理規(guī)劃的基本內(nèi)容

道路交通管理規(guī)劃的工作內(nèi)容主要包括：

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查

應(yīng)調(diào)查、搜集的資料包括：交通小區(qū)劃分及小區(qū)經(jīng)濟(jì)、土地利用資料、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機(jī)動(dòng)車出行特征資料、貨物出行特征資料、現(xiàn)有交通管理設(shè)施及效果資料等。在這方面，由于交通調(diào)查面廣，調(diào)查工作量大，資金投入多，因此，有的城市交通規(guī)劃編制單位，甚至有關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作不夠重視，認(rèn)為只要在原有交通規(guī)劃資料搜集的基礎(chǔ)上，作些補(bǔ)充調(diào)查即可，以致于規(guī)劃方案與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，其針對(duì)性和可操作性差。這是一種極為錯(cuò)誤和片面的觀點(diǎn)，應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。

（2）現(xiàn)狀分析與問題的診斷

從道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設(shè)施及現(xiàn)代化程度、交通秩序、交通質(zhì)量及交通安全以及交通管理體制、政策、規(guī)劃及宣傳教育等方面對(duì)城市道路交通及管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析、診斷。

（3）城市交通需求分析

通過交通需求模型的建立和計(jì)算（具體模型及方法將在下一節(jié)討論），獲得交通管理規(guī)劃方案實(shí)施（評(píng)價(jià)）年份的各車種（客車、摩托車、公交車、出租車、貨車、自行車）的OD矩陣，為后期交通規(guī)劃提供規(guī)劃依據(jù)和參數(shù)。

（4）城市交通管理方案的制定

一個(gè)城市的交通管理方案，往往是由多種管理策略和數(shù)種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略，如優(yōu)先發(fā)展策略、限制發(fā)展策略、禁止出行策略、經(jīng)濟(jì)杠桿策略；交通系統(tǒng)管理策略，如結(jié)點(diǎn)交通管理、干線交通管理、區(qū)域交通管理。

（5）城市交通管理方案的評(píng)價(jià)

通過方案評(píng)價(jià)，分析交通管理措施是如何影響交通流的，預(yù)測(cè)交通管理措施實(shí)施下的交通運(yùn)行指標(biāo)，分析是否達(dá)到了管理目標(biāo)。

交通管理方案的評(píng)價(jià)可按道路網(wǎng)絡(luò)抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模擬以及管理效果分析四個(gè)步驟進(jìn)行。

2.3道路交通管理規(guī)劃的層次

可分為三個(gè)層次（如圖1所示）。三個(gè)規(guī)劃層次的效果是不一樣的，層次越高，其規(guī)劃效果越大。

圖1交通管理規(guī)劃的層次

宏觀交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目的是制定城市交通發(fā)展政策，影響、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是優(yōu)化城市道路資源的利用，它通過交通政策的引導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)，而政策的實(shí)施需要強(qiáng)有力的保證體系。

道路交通網(wǎng)絡(luò)的組織規(guī)劃的目的是在城市交通網(wǎng)絡(luò)已建成的情況下，通過實(shí)施各種技術(shù)措施，平衡整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)的交通流量，均衡交通分布，提高運(yùn)輸效率，使這個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大的效用。如通過實(shí)施單行線、專用線、誘導(dǎo)系統(tǒng)、綠波、特殊運(yùn)輸線路、轉(zhuǎn)向限制等措施的綜合運(yùn)用，使交通網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間資源、空間資源得到優(yōu)化利用。

重點(diǎn)交叉口、路段的交通管理方案設(shè)計(jì)是交通管理最基礎(chǔ)的工作，也是解決近期局部交通問題最簡(jiǎn)捷的手段。具體措施有：交叉口渠化、信號(hào)燈配時(shí)優(yōu)化設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)向控制、路段機(jī)非分隔、車道劃分、港灣式公交?？空驹O(shè)計(jì)、停車管理、設(shè)“嚴(yán)管街”等。

2.4道路交通管理規(guī)劃操作過程

管理規(guī)劃過程的核心是管理方案設(shè)計(jì)及方案評(píng)價(jià)。方案的設(shè)計(jì)是在掌握現(xiàn)狀交通信息，分析出其存在問題，并預(yù)知未來交通需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行的；方案評(píng)價(jià)過程是對(duì)未來交通運(yùn)行情況的模擬過程，它是建立在掌握現(xiàn)狀及未來交通信息基礎(chǔ)上的。交通管理規(guī)劃的基本過程如圖2示。

圖2交通管理規(guī)劃的基本過程

3.交通需求模型的建立及發(fā)展預(yù)測(cè)

交通需求預(yù)測(cè)是城市道路交通管理規(guī)劃工作的基礎(chǔ)，要做好一個(gè)城市的交通管理規(guī)劃，首先要對(duì)出行進(jìn)行定量預(yù)測(cè)，并對(duì)某一交通設(shè)施或系統(tǒng)進(jìn)行分析、論證，各個(gè)路段、路口以及整個(gè)路網(wǎng)的通行能力都必須滿足現(xiàn)狀、近期或遠(yuǎn)期出行的交通需求，因此只有搞好流量預(yù)測(cè)才能了解該路網(wǎng)能否滿足該城市的出行需求，并由此加以改善。

3.1出行生成預(yù)測(cè)

居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的目的是建立小區(qū)居民出行發(fā)生量和吸引量與小區(qū)土地利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征等變量之間的定量關(guān)系，推算規(guī)劃年各交通小區(qū)的居民出行發(fā)生量、吸引量。出行產(chǎn)生包括出行發(fā)生與出行吸引。居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的方法很多，常用的方法有交叉分類法、回歸分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次數(shù)法等。

居民出行分布預(yù)測(cè)是將預(yù)測(cè)的各分區(qū)出行發(fā)生量、吸引量轉(zhuǎn)化為未來交通分區(qū)之間的出行交換量的過程。預(yù)測(cè)方法大體分為三類，即：增長(zhǎng)率法、概率模型法和重力模型法。其中，雙約束重力模型法在國(guó)內(nèi)外交通規(guī)劃中使用最為廣泛。

3.2交通分配預(yù)測(cè)

在掌握各分區(qū)出行產(chǎn)生、出行吸引，以及出行分布情況后，即知道了各分區(qū)之間有多少出行交換量后，就可著手進(jìn)行交通分配。交通分配就是把各分區(qū)之間的空間O-D量分配到具體的交通網(wǎng)絡(luò)上。通過交通分配所獲得的路段、交叉通量資料是檢驗(yàn)道路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)是否合理的主要依據(jù)之一。目前，道路交通管理規(guī)劃中應(yīng)用較廣泛的交通分配是隨機(jī)用戶平衡模型(StochasticUserEquilibrium)。該模型建立了路段行駛時(shí)間與路段交通量之間的函數(shù)關(guān)系，并考慮了通行能力的限制，通過反復(fù)迭代計(jì)算，直至達(dá)到要求的精度為止，最后分配出各路段上的交通量。

3.3停車需求預(yù)測(cè)

世界上許多大城市均對(duì)停車需求預(yù)測(cè)進(jìn)行過深入研究，由于各國(guó)國(guó)情不同、城市發(fā)展形態(tài)不同、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同，停車預(yù)測(cè)模式也不同，其計(jì)算方法差異較大。常用的預(yù)測(cè)模型有：停車生成率模型、用地與交通影響分析模型、相關(guān)分析模型、機(jī)動(dòng)車OD預(yù)測(cè)模型、交通量-停車需求模型、靜態(tài)交通發(fā)生率模型。下面對(duì)應(yīng)用較為廣泛的靜態(tài)交通發(fā)生率模型和交通量-停車需求模型作一簡(jiǎn)要介紹。

（1）靜態(tài)交通發(fā)生率模型

根據(jù)停車調(diào)查數(shù)據(jù)匯總可得到各交通小區(qū)的日停車數(shù)，再根據(jù)停放車輛車型比例換算為標(biāo)準(zhǔn)車，利用綜合交通規(guī)劃中社會(huì)經(jīng)濟(jì)與土地利用現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測(cè)所提供的現(xiàn)狀和近、遠(yuǎn)期規(guī)劃年的就業(yè)崗位數(shù)，抽取一定的樣本，可建立靜態(tài)交通發(fā)生率模型：

Pij=∑aiLij（i=1，……，mj=1，……，n）（1）

式中：Pij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)的基本日停車需求（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；ai為第i類用地的靜態(tài)交通發(fā)生率（標(biāo)準(zhǔn)車次/100工作崗位·日）；Lij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)第i類用地的就業(yè)崗位數(shù)（人）；n為小區(qū)數(shù)；m為用地分類數(shù)。

對(duì)模型的求解采用非線性優(yōu)化的方法，即建立非線性優(yōu)化模型：

式中參數(shù)意義同前。

（2）交通量-停車需求模型

通過對(duì)幾種停車需求預(yù)測(cè)方法的比較可知，該模型雖不能具體得到區(qū)域內(nèi)每一土地使用的停車設(shè)施需求量，但由于它與動(dòng)態(tài)交通的預(yù)測(cè)方法相結(jié)合，因此比較適用于對(duì)交通小區(qū)的宏觀停車需求分析。因此該模型可用來檢驗(yàn)靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計(jì)算結(jié)果。

模型表達(dá)式為：

logPi=Ao+A1·logVki+A2·logVhi（3）

式中：Pi為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的日停車需求量（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；Vki為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的客車日出行吸引量（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；Vhi為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的貨車日出行吸引量（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；Ao、A1、A2為回歸系數(shù)。

4.應(yīng)用實(shí)例

4.1哈爾濱市道路交通管理規(guī)劃

哈爾濱市作為中國(guó)東北北部的最大中心城市，素有“東方小巴黎”之美稱。經(jīng)過多年，特別近五年的建設(shè)和發(fā)展，哈爾濱市的城市交通框架已初具規(guī)模，無論是在交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，還是在城市交通管理方面都取得了令人矚目的重大進(jìn)展。但在城市交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的水平及其與交通發(fā)展需求的適應(yīng)性、城市交通管理的科學(xué)化等方面尚存在較大差距。為了實(shí)現(xiàn)城市交通管理的現(xiàn)代化、滿足或合理地適應(yīng)日益增長(zhǎng)的交通需求，系統(tǒng)地進(jìn)行城市交通管理規(guī)劃和交通系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃就顯得十分必要而迫切。

4.1.1規(guī)劃內(nèi)容

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查及數(shù)據(jù)庫的建立

為了明確城市交通發(fā)展目標(biāo)、找出城市道路交通存在問題，項(xiàng)目組于2001年6月和2001年8月對(duì)哈爾濱市區(qū)19個(gè)主要路段和56個(gè)交叉口進(jìn)行了調(diào)查，獲得了大量豐富、翔實(shí)的第一手交通流資料，并對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析、整理，建立了相應(yīng)的道路交通管理數(shù)據(jù)庫，為后期交通管理規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。調(diào)查內(nèi)容包括主要路段、交叉口、行人及非機(jī)動(dòng)車、主要交通樞紐、單向交通管理設(shè)施、交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置、交通擁堵、事故、交通停車設(shè)置及其它監(jiān)控設(shè)施等交通調(diào)查。

（2）現(xiàn)狀資料分析與問題診斷

在掌握了哈爾濱市道路交通全面資料情況下，重點(diǎn)從城市道路基礎(chǔ)設(shè)施、城市道路交通狀況、城市道路交通管理、交通事故與安全、停車狀況、公共交通、交通規(guī)劃等方面進(jìn)行了現(xiàn)狀分析及問題診斷。

（3）理論研究與模型建立

以TransCAD、VISUM、Transtar等軟件為基礎(chǔ)，配合交通管理規(guī)劃方案進(jìn)行交通流量驗(yàn)算等評(píng)價(jià)工作，并建立了針對(duì)哈爾濱市的一系列交通模型。如選用雙約束重力模型進(jìn)行居民出行分布預(yù)測(cè)，采用隨機(jī)用戶平衡模型進(jìn)行交通分配；選用靜態(tài)交通發(fā)生率模型進(jìn)行停車需求分析，并利用交通量-停車需求模型檢驗(yàn)靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計(jì)算結(jié)果。

（4）道路交通管理規(guī)劃方案擬定與評(píng)價(jià)

交通管理規(guī)劃方案主要包括近期交通組織管理規(guī)劃、ITS發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃、交通管理其它規(guī)劃等方面內(nèi)容。針對(duì)上述交通管理規(guī)劃方案，進(jìn)行系統(tǒng)地分析、討論和評(píng)價(jià)。

4.1.2主要成果

本項(xiàng)目成果主要由下述幾部分組成：

（1）在大量基礎(chǔ)性實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)上，建立了內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)翔實(shí)的道路交通管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建立，對(duì)哈爾濱市道路交通管理的科學(xué)化和信息化將起到積極的推動(dòng)作用。

（2）采用四階段法及綜合預(yù)測(cè)法，并利用目前世界上先進(jìn)的交通規(guī)劃軟件對(duì)哈爾濱市交通發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)，進(jìn)而得到規(guī)劃年道路網(wǎng)各路段、交叉口的分配交通量，以及公交客流量、停車需求量等交通管理所需要的規(guī)劃依據(jù)資料。

（3）對(duì)哈爾濱市現(xiàn)狀道路管理設(shè)施、交通組織方案、CBD交通管理、公共交通、停車場(chǎng)和加油站、對(duì)外交通等存在的問題及交通運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行了深入的分析、評(píng)價(jià)。同時(shí)，開發(fā)了城市停車規(guī)劃地理信息系統(tǒng)UPP-GIS，使停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、利用及組織管理更直觀、科學(xué)、高效。

（4）對(duì)哈爾濱市近、遠(yuǎn)期道路網(wǎng)、主城區(qū)二環(huán)路以內(nèi)的路段、交叉口以及CBD區(qū)域公交、停車、安全和政策法規(guī)等交通管理問題進(jìn)行了深入研究和規(guī)劃，提出了各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)及管理、實(shí)施建議，并給出了相應(yīng)的規(guī)劃圖、表及建設(shè)項(xiàng)目庫。

（5）立足于戰(zhàn)略發(fā)展的高度，對(duì)哈爾濱市智能交通系統(tǒng)及交通信號(hào)控制系統(tǒng)進(jìn)行了近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃，為哈爾濱市城市交通管理邁入現(xiàn)代化行定了目標(biāo)和方向。

4.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析

哈爾濱市道路交通管理規(guī)劃是針對(duì)哈爾濱市道路交通管理存在的具體問題而進(jìn)行的規(guī)劃項(xiàng)目，該規(guī)劃實(shí)施后將產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（1）社會(huì)效益

在短期內(nèi)改善城市部分區(qū)域交通阻塞的現(xiàn)狀，降低交通事故的發(fā)生率。通過對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，采用交通信號(hào)線控和面控、規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等手段，增加主要干道道路通行能力，合理控制非機(jī)動(dòng)車車流和行人人流，突出“以人為本”、“公交優(yōu)先”的政策思想，進(jìn)行專項(xiàng)公共交通規(guī)劃，并對(duì)哈爾濱市停車管理進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃，避免車輛亂停亂放、節(jié)約市區(qū)土地占用。上述規(guī)劃措施可以有效緩解城市行車難、乘車難、停車難和行路難等問題。同時(shí)，規(guī)劃中建議采取減少城市用地占用和對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放超標(biāo)的汽車進(jìn)行嚴(yán)格管理等措施，這對(duì)城市環(huán)境保護(hù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（2）經(jīng)濟(jì)效益

借助先進(jìn)的管理手段來改善道路交通環(huán)境，防止資金的盲目投入和重復(fù)建設(shè)，從而節(jié)約了大量的建設(shè)資金。此外，規(guī)劃的實(shí)施將在一定程度上減少交通事故，從而避免人身的意外傷害和車輛物品的意外損失，也就有效地避免交通事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失。

4.2大慶市道路交通管理規(guī)劃

4.2.1規(guī)劃背景與內(nèi)容

作為享譽(yù)世界的石油基地，大慶市在黑龍江省乃至全國(guó)具有舉足輕重的政治地位和經(jīng)濟(jì)地位。經(jīng)過多年的交通發(fā)展，大慶市城市交通框架基本形成。但截至目前，大慶市在道路交通管理系統(tǒng)規(guī)劃方面還是一個(gè)空白。為此，本項(xiàng)目結(jié)合大慶市城市布局、交通組成、出行方式、土地利用等具體特點(diǎn)，確定和提出大慶市道路交通管理規(guī)劃方案。這對(duì)于改善大慶市城市道路交通現(xiàn)狀，適應(yīng)未來城市交通發(fā)展需要具有重要的指導(dǎo)意義。

按照項(xiàng)目研究工作計(jì)劃，本項(xiàng)目分十個(gè)專題進(jìn)行，主要包括：城市道路交通管理現(xiàn)狀調(diào)查分析與問題診斷、城市交通需求分析與預(yù)測(cè)、近期交通組織管理規(guī)劃、智能交通系統(tǒng)(ITS)發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通信號(hào)控制系統(tǒng)規(guī)劃、城市道路交通管理其它規(guī)劃和城市道路交通管理信息系統(tǒng)。

4.2.2規(guī)劃過程

根據(jù)大慶市道路交通現(xiàn)狀、發(fā)展設(shè)想以及城市暢通工程對(duì)交通管理規(guī)劃的要求，綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域自然環(huán)境等條件，對(duì)大慶市道路交通的管理提出近期和遠(yuǎn)期的規(guī)劃方案。在規(guī)劃過程中，充分考慮到大慶市與同等規(guī)模城市相比地廣人稀、規(guī)劃發(fā)展空間比較大的自身特點(diǎn)，同時(shí)，為了使規(guī)劃方案具有廣闊的發(fā)展前景，在交通預(yù)測(cè)中對(duì)交通小區(qū)的劃分、出行產(chǎn)生、吸引量預(yù)測(cè)方法進(jìn)行了深入研究，建立了各種出行目的出行吸引與土地利用的基本關(guān)系；在道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方面，按先整體、后局部的規(guī)劃思想，對(duì)市政道路和油田道路進(jìn)行了具體分析、統(tǒng)籌規(guī)劃。

4.2.3建議與展望

建議交通主管部門按照本規(guī)劃中市區(qū)近期交通組織管理規(guī)劃的內(nèi)容，加強(qiáng)和完善道路交通管理，改進(jìn)存在問題的路段和交叉通組織形式；在停車、公共交通、智能交通系統(tǒng)、道路交通設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)和法規(guī)政策等領(lǐng)域中逐步落實(shí)規(guī)劃方案。為了實(shí)現(xiàn)本規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)，建議盡快開展世紀(jì)大道、重要干線道路、交叉口的交通組織、交通控制問題及綜合交通管理方案的交通設(shè)計(jì)工作，提高交通服務(wù)質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)達(dá)到模范管理水平的目標(biāo)。

總體來講，大慶市道路交通在城市布局、道路網(wǎng)及車輛擁有等方面具有較扎實(shí)的基礎(chǔ)條件，加上大慶市日趨成熟的現(xiàn)代交通管理技術(shù)和管理水平，這一切均表明，大慶市已具備了向現(xiàn)代化城市交通體系邁進(jìn)的條件。可以相信，隨著《大慶市道路交通管理規(guī)劃》的制訂與實(shí)施，大慶市的道路交通管理與規(guī)劃必將走上一個(gè)良性循環(huán)的軌道。

5.結(jié)語

近年來，隨著城市“暢通工程”的深入開展，各地城市都在積極進(jìn)行城市道路交通管理規(guī)劃編制工作。本文結(jié)合我國(guó)哈爾濱和大慶這兩座具有重要政治、經(jīng)濟(jì)意義的東北邊陲城市的道路交通管理規(guī)劃編制與實(shí)施情況，全面、系統(tǒng)分析和闡述了城市道路交通管理規(guī)劃的內(nèi)容、方法及相應(yīng)理論模型，并在具體規(guī)劃實(shí)踐中，在引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)軟件基礎(chǔ)上，開發(fā)了適合我國(guó)城市道路交通管理規(guī)劃的應(yīng)用軟件，建立了道路交通管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。這些工作，希望能夠?qū)ζ渌惓鞘薪窈蟮囊?guī)劃工作有所借鑒和幫助。理論與實(shí)踐表明，城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實(shí)施對(duì)于改進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)道路交通管理工作必將起到積極的推動(dòng)作用。

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ResearchontheMethodologyandItsApplicationforUrbanTrafficManagementandPlanning

PEIYu-longZHANGYa-pingMAji

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Abstract:Urbantrafficmanagementandplanningisthebasisofthesustainabledevelopmentofacity.ThepresentsituationabouturbantrafficmanagementandplanninginChinaisintroducedandanalyzedinthispaper.Thepurpose,contentandtheprocessofplanningarediscusseddeeply,andtheanalysismethodologyontrafficdemandforecastarepresentedandthemodelsoftrafficdemandareestablished.FinallytakingHarbinUrbanTrafficManagementandPlanningandDaqingUrbanTrafficManagementandPlanningasthecases,theapplicationofthetheoryofurbantrafficmanagementandplanninginbigcitiesofChinaisintroduced.

第7篇：城市停車管理方案范文

關(guān)鍵詞：公共自行車；借還車柜；智能化；人性化

近幾年來，地鐵、輕軌等公共交通方式發(fā)展速度很快，但城市居民的出行質(zhì)量卻沒有得到相應(yīng)提高，很大程度在于目前城市公共交通側(cè)重于對(duì)大容量、高速度的交通方式的發(fā)展，沒有認(rèn)識(shí)到短距離公共交通方式也是其中不可或缺的一部分。

1 人性化設(shè)計(jì)在公共自行車系統(tǒng)中的重要性

基于《武漢市公共自行車系統(tǒng)布局規(guī)劃》綱要，我們采用“評(píng)估法”方式，對(duì)武漢公共自行車系統(tǒng)進(jìn)行了典型站點(diǎn)的抽樣跟蹤調(diào)研分析，選取公共自行車使用頻率較高的、涵蓋面較廣的四個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行位置及數(shù)置定位分析、站點(diǎn)周邊的功能性區(qū)域定位分析、站點(diǎn)周邊的公交站點(diǎn)定位分析以及站點(diǎn)人流動(dòng)模式定位分析。在此過程中，使用者反映了一些借還及使用過程中所遇到的困難，主要有以下幾個(gè)方面：還車容易借車難；站點(diǎn)規(guī)模不合理；調(diào)度速度較慢；公共自行站點(diǎn)被非公共自行車占位導(dǎo)致還車者無處停放自行車；自行車損壞嚴(yán)重，無人員及時(shí)修理；智能租還車系統(tǒng)不完善；刷卡機(jī)操作不便利；臨時(shí)停車不便等問題。

公共自行車服務(wù)問題眾多，這都源于公共自行車交通系統(tǒng)缺乏人性化的考慮。作為城市公共交通的一環(huán)，與民生出行息息相關(guān)，當(dāng)務(wù)之急就是改進(jìn)市民生活，實(shí)現(xiàn)武漢市公共自行車站點(diǎn)的無人化管理模式，賦予一種簡(jiǎn)單、快捷的人機(jī)交互關(guān)系，將一種新型的人性化管理運(yùn)營(yíng)模式融入市民生活。

2 公共自行車智能借還車柜改良設(shè)計(jì)分析

武漢公共自行車的出現(xiàn)解決了短途出行難問題，給使用者帶來最大不便的是智能租還車系統(tǒng)不完善，現(xiàn)有智能租還車柜閑置無用，目前仍采用人工管理借還車相關(guān)手續(xù)操作的方式。我們希望構(gòu)建規(guī)范性公共自行車系統(tǒng)的管理模式，并針對(duì)此問題提出了三套改進(jìn)方案：

第一套設(shè)計(jì)方案是將智能鑰匙儲(chǔ)存裝置與鎖車裝置的功能進(jìn)行結(jié)合，一個(gè)裝置對(duì)應(yīng)一輛車。智能租還車裝置鎖閉時(shí)，通過透明的上蓋可以看到其中是否存放有鑰匙，并且紅色的指示燈也會(huì)對(duì)你做出提示。借車時(shí)將卡片輕輕貼在刷卡磁條上，上部分蓋子便會(huì)自動(dòng)彈開，此時(shí)裝置內(nèi)的紅色指示燈會(huì)變?yōu)榫G色，當(dāng)取下柜中的鑰匙，便能順利的拔出橙色鎖車管使用公共自行車。

另外，鎖車管的長(zhǎng)度和龍頭軸上的鎖扣讓你不再煩惱臨時(shí)鎖車的問題，如果你去到商場(chǎng)、超市或是菜場(chǎng)需要暫時(shí)停留，只需將橙色軟管從輪胎鋼圈中穿過，另一頭插至龍頭軸上鎖頭左側(cè)的鎖孔中，而你手中的鑰匙配合鎖頭上端的鎖扣就能進(jìn)行臨時(shí)鎖車了。

第二套設(shè)計(jì)方案是獨(dú)特地雙向智能刷卡租車柜，在一車一柜的實(shí)踐情況中，延續(xù)現(xiàn)有的鎖車方式和組件，前側(cè)設(shè)有鎖鏈孔槽，上端設(shè)有刷卡區(qū)，在乘客借還車刷卡來控制鎖扣的開合，刷卡的租借方式使操作更加簡(jiǎn)單快捷。可實(shí)現(xiàn)性較強(qiáng)，能夠在有限的條件內(nèi)合理地利用空間，實(shí)現(xiàn)空間的最大化利用。它最大的特點(diǎn)在于它的刷卡區(qū)也是智能顯示屏，在使用者刷卡的同時(shí)能夠顯示刷卡人的基本信息、借還時(shí)間、地點(diǎn)、使用狀態(tài)和個(gè)人的信譽(yù)度評(píng)價(jià)，能讓使用者及時(shí)的了解自己的使用情況。

第三套設(shè)計(jì)方案是將武漢市現(xiàn)有的無人操作智能租還車柜“總―分―總”的操作模式進(jìn)行改良完善，采用單控智能租還車柜的改良設(shè)計(jì)，即一個(gè)智能操控終端只控制一輛自行車，這便很好的避免了這樣的問題發(fā)生，在租還車使用時(shí)到自行車停放處刷卡便可取走鑰匙，操作直觀而簡(jiǎn)單，并且采用雙面對(duì)立交叉的停車模式，不僅能提高空間的利用率，且能擴(kuò)大站點(diǎn)的容車數(shù)量，便于分流，一定程度上規(guī)范了車輛的停放和管理。

3 人性化設(shè)計(jì)在改良方案中的體現(xiàn)

我們了解了廣大使用者們基本的態(tài)度和傾向，并且從他們的角度總結(jié)公共自行車系統(tǒng)的利弊及不合理性進(jìn)行改良，其設(shè)計(jì)的人性化體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

3.1 界面設(shè)計(jì)的人性化

針對(duì)智能租還車柜設(shè)計(jì)方案，安置高度按照站姿肘部高度的第50百分位的數(shù)據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證其通用性。其次，其操作界面排布在頂斜角面上，設(shè)置在操作者視水平線以下30°～50°范圍內(nèi)，與視水平線斜度為35°，符合人體的最佳視角標(biāo)準(zhǔn)。另外，刷卡區(qū)設(shè)有指示標(biāo)識(shí)，具有導(dǎo)向作用，使操作更加直觀，與其電子顯示屏的結(jié)合能讓使用者在使用過程中準(zhǔn)確并及時(shí)的掌握自己的使用情況，適時(shí)做出調(diào)整，是人性化的具體體現(xiàn)。

3.2 操作模式的人性化

單控智能的租還車柜很好的解決租賃系統(tǒng)繁瑣問題，在借車的同時(shí)只需輕輕伸手刷卡便可取走車輛及鑰匙，并且雙向的操作形式能夠合理地利用空間資源的同時(shí)也能夠優(yōu)化停車道的組成形式，有利于使用者在操作過程中得到切身的便捷，操作直觀而簡(jiǎn)單。使用者無需自帶自行車鎖了，自行車龍頭軸上添加的鎖車裝置，既不會(huì)給商造成大的成本負(fù)擔(dān)，又能解決市民在使用過程中臨時(shí)停車不便的問題，簡(jiǎn)單而貼心的設(shè)計(jì)，為使用者節(jié)省時(shí)間贏得便利。

3.3 管理方式的人性化

現(xiàn)今采用人工管理辦理租還車量的相關(guān)手續(xù)操作，其管理人員同時(shí)還兼顧小賣部的售賣工作，給公共自行車的租還過程帶來了許多不方便之處。改良后的智能租還車柜更加智能化、人性化，使用者智能取車、還車的無人化管理模式，讓市民不再受到作息時(shí)間的限制，同時(shí)也為商節(jié)約一部分人力用于增加自行車的維修人員，可對(duì)車輛做定期維修及保養(yǎng)，達(dá)到規(guī)范性的統(tǒng)一操作管理。

4 結(jié)束語

長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，公共自行車服務(wù)是現(xiàn)代城市交通系統(tǒng)多元化的重要方向，它傳遞出健康環(huán)保和綠色出行的觀念，引領(lǐng)低碳生活。設(shè)計(jì)以人為本，關(guān)注民生出行，才能創(chuàng)造合理的改良模式和更便捷的生活！

參考文獻(xiàn)：

[1]何曉佑.人性化設(shè)計(jì)[M].南京江蘇美術(shù)出版社，2001.

[2] 丁玉蘭.人機(jī)工程學(xué)[M].北京理工大學(xué)出版社，2005.

第8篇：城市停車管理方案范文

（一）大院的基本情況

廣西社會(huì)科學(xué)院整個(gè)大院（以下簡(jiǎn)稱“社科院”）占地面積13.78畝，廣西社會(huì)科學(xué)院和廣西社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)兩個(gè)廳級(jí)單位200多名干部職工合在一棟辦公樓辦公，宿舍區(qū)和辦公區(qū)域共一個(gè)大院。宿舍區(qū)住有163戶，其中社科院干部職工90戶，占55％，調(diào)離社科院工作的干部職工住戶17戶，占11％，買房戶16戶，占10％，租房戶24戶（其中有10戶非本院職工出租），占14％，其他住戶16戶，占10％。院場(chǎng)地狹小，人員雜亂，車多位少，整個(gè)大院總共才有40個(gè)車位。

（二）大院汽車進(jìn)出概況

據(jù)最近嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)，社科院公車15輛；區(qū)社科聯(lián)公車10輛；社科院職工（含配偶）居住在社科大院的，以夫妻雙方任何一方名字購(gòu)置的私家車（以實(shí)際居住、戶口簿和汽車行駛證登記為準(zhǔn)）15輛；社科院職工子女長(zhǎng)期同父母居住社科大院（以戶口登記和子女汽車行駛證登記為準(zhǔn)）的私家車12輛；社科院職工子女（與父母非長(zhǎng)期居?。┙?jīng)?；貋硖酵改傅乃郊臆?1輛；社科院干部職工住院外以私家車上班的車輛28輛；住社科大院，在外單位上班的干部職工開外單位的公車回來停放在社科大院的公車5輛；已調(diào)離社科院工作的干部職工仍居住在社科大院的私家車5輛；區(qū)社科聯(lián)干部職工私家車上班11輛。

二、車輛停放存在的主要問題

（一）人員構(gòu)成復(fù)雜，思想統(tǒng)一難

社科大院的人員由廣西社會(huì)科學(xué)院干部職工、廣西社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)職工、調(diào)離社科院工作的干部職工、外來買房戶、租房戶和其他住戶組成，人員構(gòu)成比較復(fù)雜，在思想統(tǒng)一上比較困難，尤其是非社科院干部職工，經(jīng)常出現(xiàn)不配合后勤管理工作的問題。如在車位已滿的情況下，不聽門衛(wèi)勸阻，擅自將車輛亂停放在消防通道和120通道上，曾因此出現(xiàn)救護(hù)車無法進(jìn)入病人住戶樓下，延誤搶救時(shí)間，病人住戶意見非常大，存在嚴(yán)重的事故隱患。

（二）人員流動(dòng)性大，思想管理難

除去在大院工作的廣西社科院職工、廣西社科聯(lián)職工以及在大院常住的住戶外，租房戶、外來辦事人員、探望親屬人員、調(diào)離人員等經(jīng)常需要駕車在大院進(jìn)出，人員流動(dòng)性較大。社科大院面積不大，停車位有限，部分外來人員常以車輛短暫停留，辦完事就離開為借口，車輛亂停亂放，甚至占用他人車位，思想管理非常困難，導(dǎo)致后勤管理人員工作難開展，相關(guān)人員對(duì)此頗有微詞。

（三）人員個(gè)性突出，思想教育難

個(gè)別人員由于個(gè)性突出，以個(gè)人情緒和理解來處理問題，缺乏服從大局和為他人著想的意識(shí)，仗著不是社科院職工，缺乏有效的約束手段，不服管教，導(dǎo)致后勤管理人員在車輛停放問題上開展思想教育時(shí)碰到很大困難。個(gè)別車主蠻橫無理，恣意鬧事，以致把車輛開至大院堵住門口，擾亂公共秩序的事件時(shí)有發(fā)生。

三、車輛停放存在問題的成因分析

社科大院車輛停放之所以存在這些問題，既和大院客觀環(huán)境有關(guān)，與個(gè)別人員的思想有關(guān)，又和管理制度有關(guān)。要對(duì)問題細(xì)致查找原因，明晰產(chǎn)生問題的根源，才能有針對(duì)性地提出對(duì)策，徹底根治問題。

（一）大院面積狹小，環(huán)境復(fù)雜

目前，社科大院總面積僅有9186平方米，大院分為辦公區(qū)和住宅區(qū)兩部分，辦公區(qū)占地面積1333平方米，住宅區(qū)占地面積7853平方米。整個(gè)大院總共才有40個(gè)車位，其中宿舍區(qū)只有18個(gè)公共車位，辦公區(qū)域和車庫僅有22個(gè)車位。而因辦事、生活來往的車流量較大，現(xiàn)有車位不能滿足要求，面臨著車多位少的困境。加之大院人員龐雜，思想不一，素質(zhì)參差不齊，因此難免出現(xiàn)車輛停放管理難的問題。

（二）個(gè)別人員思想錯(cuò)位

1.個(gè)別人員本位思想嚴(yán)重。

在車輛停放管理中，有個(gè)別人員存在嚴(yán)重的本位主義思想，在處理問題時(shí)只考慮自己，不顧整體利益，不顧他人感受，給后勤管理工作造成很大不便。如個(gè)別居住在大院的社科院職工認(rèn)為自己既是單位職工，又在大院居住，只要交了費(fèi)，大院的停車位應(yīng)該優(yōu)先保證自己私家車的停放。不管有沒有車位，有空地就停，哪怕是消防安全通道和120通道，車主也視若無睹。個(gè)別居住在外的社科院干部職工也認(rèn)為，自己是單位員工，開車來上班理所當(dāng)然，對(duì)不讓進(jìn)大院停放汽車的管理難以理解。廣西社科聯(lián)開私家車上班的個(gè)別干部職工因辦公樓與廣西社科院同在一個(gè)大院，但大院后勤管理是由廣西社科院負(fù)責(zé)，所以對(duì)廣西社科大院?jiǎn)挝坏暮笄诠芾砉ぷ髋浜隙容^低。這種錯(cuò)誤的本位主義思想的存在，阻礙了單位正常辦公、生活的秩序，同時(shí)也埋下了嚴(yán)重的安全隱患，是非常不可取的。

2.個(gè)別人員掛靠思想嚴(yán)重。

在開車進(jìn)大院停放的人員中，有個(gè)別人員仗著自己和大院里的干部職工或大院住戶有親屬關(guān)系、私人關(guān)系，執(zhí)意要把車停到大院里。如擁有私家車的個(gè)別本院職工的子女，長(zhǎng)期同父母居住在社科大院，這些人認(rèn)為，父母是社科院的老職工，購(gòu)車款也有父母的錢，只不過沒寫父母的名字而已，大院也應(yīng)該保證自己私家車的停放。而個(gè)別社科院職工的子女，雖然不常與父母居住，但經(jīng)常開私家車回來探望。這些車主認(rèn)為，父母是社科院的老職工、老革命，子女回來探視，大院也應(yīng)該保證車輛的停放。這種思想實(shí)際上是嚴(yán)重的掛靠思想，只認(rèn)人情關(guān)系，不認(rèn)管理制度，與當(dāng)今國(guó)家倡導(dǎo)的法治社會(huì)精神背道而馳。

3.個(gè)別人員功利思想嚴(yán)重。

在涉及停車管理問題的人員中，無論是本單位職工，還是其他人員，都普遍存在嚴(yán)重的功利思想，只顧蠅頭小利，不顧大局。在社科大院停車比外面停車要實(shí)惠很多，很多人就看中這一點(diǎn)，執(zhí)意要把車停進(jìn)來，甚至不惜強(qiáng)詞奪理，違反管理規(guī)則。如部分租房戶認(rèn)為在這里租房住，本身房東有《房屋產(chǎn)權(quán)證》，所以他們也應(yīng)有一份停放車輛的資格。

（三）管理制度尚不完善

目前，廣西社會(huì)科學(xué)院對(duì)車輛停放管理主要制定了《廣西社科大院汽車管理方案（草案）》，尚未有正式的文件和規(guī)章制度來約束停車亂的問題。而草案在一些條款上還不夠完善，致使部分車主對(duì)草案的內(nèi)容存在異議，不服從安排管理。如已調(diào)離社科院工作的一些干部職工，仍居住在社科大院，認(rèn)為自己曾在社科院工作過，有過一定的貢獻(xiàn)，有些在院里曾擔(dān)任過中層以上干部，并且購(gòu)買大院公房，有《房屋產(chǎn)權(quán)證》。因此，他們片面地認(rèn)為《廣西社科大院汽車管理方案（草案）》不符合有關(guān)法律和國(guó)家房改政策的有關(guān)規(guī)定。另外一些持有《房屋產(chǎn)權(quán)證》的買房戶認(rèn)為，有必要對(duì)進(jìn)入院內(nèi)的汽車進(jìn)行管理，按物業(yè)管理?xiàng)l例，他們也享有停放車輛的權(quán)利，對(duì)于社科院汽車管理方案，他們認(rèn)為并不合情合理，也不符合相關(guān)法律的規(guī)定。

四、解決大院面臨的停車難題對(duì)策

廣西社科院住宅大院停車難存在的問題，其實(shí)主要就是停車人員的思想政治教育問題。因此，必須要將思想政治教育貫徹到問題的解決中，在此基礎(chǔ)上，再結(jié)合法制實(shí)際，完善車輛停放管理制度建設(shè)，并充分調(diào)動(dòng)廣大住戶參與管理的積極性，切實(shí)解決停車難問題。

（一）加強(qiáng)相關(guān)人員的思想政治教育工作

后勤管理中碰到的很多問題，可以歸結(jié)為人的思想問題，只要這個(gè)問題解決了，工作中的阻力就會(huì)減少很多。因此，務(wù)必要加強(qiáng)后勤管理人員、車主及住戶的思想政治教育工作。

1.加強(qiáng)對(duì)后勤管理人員的思想政治教育。

如何處理車輛停放的問題，直接檢驗(yàn)著后勤管理人員的管理素質(zhì)和水平，簡(jiǎn)單的說教和生硬的處理方式很難得到管理對(duì)象的認(rèn)可，甚至?xí)馃o休止的爭(zhēng)執(zhí)和事端。因此，必須嚴(yán)格加強(qiáng)后勤管理人員的思想政治教育，努力提高他們的辦事能力和管理水平。要求管理人員特別是黨員干部必須以身作則，嚴(yán)格要求自己，并與住戶加強(qiáng)聯(lián)系做思想政治教育工作。在條件允許的情況下，對(duì)后勤管理人員展開不定期的集中培訓(xùn)，幫助他們樹立為人民服務(wù)的意識(shí)。此外，管理人員之間還要做好經(jīng)驗(yàn)交流工作，及時(shí)把好的工作經(jīng)驗(yàn)傳授給其他人員，從整體上提高后勤管理人員的工作水平。

2.加強(qiáng)對(duì)車主及住戶的思想政治教育。

后勤管理工作中，車輛停放的處理問題涉及的是人的問題，后勤管理工作人員在處理停車難的問題過程中要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，本著為別人考慮的角度來開展思想政治教育。平時(shí)注意與住戶的感情交流溝通工作，拉近與工作對(duì)象的距離，與住戶、車主建立良好的人際關(guān)系，以方便工作的開展。通過入戶談心、發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼告示等多種方式讓廣大住戶及車主了解大院有關(guān)車輛停放管理的制度，曉之以理，動(dòng)之以情，并及時(shí)跟蹤了解他們對(duì)關(guān)于車輛停放問題的意見建議，以及輿論輿情，及時(shí)做好提前準(zhǔn)備工作，引領(lǐng)輿論導(dǎo)向。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善有關(guān)管理制度

有完善合理的規(guī)章制度，管理工作就能得心應(yīng)手。要做好管理工作，需要有耐心的思想政治教育工作，更需要有剛性的制度作保障。因?yàn)橹贫炔拍芄荛L(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本。因此，必須引導(dǎo)廣大住戶共同參與完善有關(guān)管理制度，建立健全一套能確保大院車輛安全整潔停放的剛性制度。

1.深入群眾中征求意見建議。

針對(duì)現(xiàn)階段《廣西社科大院汽車管理方案（草案）》尚不完善的問題，要求組織后勤人員深入到群眾中征求意見建議，就大家關(guān)心的停車難問題出謀劃策，讓廣大群眾知道停車管理中遇到的困難，并參考借鑒其他單位車輛管理的方案辦法。對(duì)采集到的意見建議進(jìn)行梳理歸納，采用合理的，摒除不合理的，遵照少數(shù)服從多數(shù)原則，集眾人之力應(yīng)對(duì)少數(shù)人引發(fā)的糾難，勢(shì)必可以有效解決停車難的問題。

2.綜合運(yùn)用多種規(guī)章制度，打造有效的制度體系。

堅(jiān)持適應(yīng)復(fù)雜的形勢(shì)變化要求，不斷創(chuàng)新觀念。在堅(jiān)持開展思想政治教育的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用多種配套措施，結(jié)合有關(guān)規(guī)章制度、法律、法規(guī)一起運(yùn)用。如在落實(shí)《廣西社科大院汽車管理方案》時(shí)，輔以《物業(yè)管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《民法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》以及《南寧市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等多種法律法規(guī)手段，打造有效的制度體系，形成強(qiáng)大的規(guī)章制度約束合力，這需要后勤管理部門與有關(guān)執(zhí)法部門通力協(xié)作，靈活根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，采用合理有效的辦法。

3.加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制教育。

加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制教育，也是制度建設(shè)的重要內(nèi)容。在全面推進(jìn)依法治國(guó)大背景下，“要教育黨員、群眾增強(qiáng)民主意識(shí)，積極參政、議政，珍視和保護(hù)自己的民利……要教育黨員、群眾樹立法制觀念、遵法、守法，運(yùn)用法律保護(hù)自己的權(quán)利，并同各種違法犯罪行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)”。因此，必須要加強(qiáng)對(duì)車主和大院住戶的民主和法制教育，將民主和法制教育滲透到規(guī)章制度中，滲透到大院的環(huán)境氛圍中，滲透到與工作對(duì)象的交流中。個(gè)別本位主義思想嚴(yán)重，法治精神缺失、法治意識(shí)淡薄的人,相對(duì)比較難勸說，對(duì)這種人有必要把思想政治教育工作與依法治理相結(jié)合，適當(dāng)采用法律手段對(duì)待，從而不斷改善小區(qū)汽車停放管理情況。

（三）發(fā)動(dòng)群眾共建文明庭院

行政后勤管理工作必須緊密結(jié)合群眾，發(fā)動(dòng)群眾。以人為本，是我們解決工作實(shí)際問題的情感基礎(chǔ)。因此，解決大院停車難的問題，除了要耐心做好住戶思想政治工作，把加強(qiáng)思想政治工作教育擺在首位外，還要充分調(diào)動(dòng)全體住戶的積極性，以黨員為主體，共建文明庭院，推動(dòng)后勤工作順利開展。首先，要大力倡導(dǎo)建設(shè)文明庭院，增強(qiáng)群眾凝聚力。盡管在停車管理上存在一定的問題，但車主和住戶共用一個(gè)大院，大院的整體秩序關(guān)系著每個(gè)人的切身利益。后勤管理要以此為契機(jī)，通過下發(fā)文件、公貼告示、入戶宣講等方式，大力倡導(dǎo)建設(shè)文明庭院，結(jié)合“美麗廣西”活動(dòng)，為群眾努力營(yíng)造整潔有序的大院環(huán)境，促使大家達(dá)成共建文明庭院的共識(shí)，增強(qiáng)群眾的凝聚力。其次，采用多種手段調(diào)動(dòng)群眾，增強(qiáng)群眾積極性。如何調(diào)動(dòng)廣大群眾參與活動(dòng)的積極性，是一個(gè)非常重要的問題。對(duì)此，“要充分發(fā)揮黨員干部和職工骨干的先鋒帶頭作用”，身先士卒，積極推進(jìn)文明庭院的建設(shè)工作，做好榜樣示范作用，帶動(dòng)其他人員的積極性。各棟民主選舉1名棟長(zhǎng)，加強(qiáng)管理。制訂廣西社科大院住戶文明公約，并制成不銹鋼牌釘在各棟單元樓道，使廣大住戶都能自覺守法履約。還可以根據(jù)情況設(shè)立“文明停車示范標(biāo)兵”“文明戶標(biāo)兵”“五好家庭”評(píng)選活動(dòng)等。對(duì)表現(xiàn)突出的住戶給予嘉獎(jiǎng)通報(bào)，在條件允許的情況下，可以適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以此來調(diào)動(dòng)群眾參與文明庭院建設(shè)的積極性。最后，做好跟蹤調(diào)查鞏固工作，確保效果不打折。文明庭院的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，為防止問題反彈和新的問題出現(xiàn)，必須要做好跟蹤調(diào)查鞏固工作。要及時(shí)跟蹤群眾對(duì)停車情況的思想動(dòng)態(tài)、輿論動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)問題，就把問題解決在萌芽狀態(tài)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，鞏固取得的成績(jī)，確?；顒?dòng)效果不打折扣。

五、結(jié)語

第9篇：城市停車管理方案范文

【關(guān)鍵詞】：城區(qū)交通擁堵；成因；危害；對(duì)策

中圖分類號(hào)：C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

交通是制約城市發(fā)展的瓶頸因素。城市交通作為一種城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，是現(xiàn)代城市的心血管系統(tǒng)，擔(dān)負(fù)著城市社會(huì)生產(chǎn)、流通、分配和交換等重要環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù)，為城市發(fā)展提供了必不可少的條件，在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中體現(xiàn)著特殊的地位和作用。隨著城市人口的大量集聚和汽車交通時(shí)代的到來，城市交通的迅猛發(fā)展在滿足城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展需要的同時(shí)，也因道路交通設(shè)施建設(shè)滯后和管理水平不足而造成交通供需矛盾的尖銳化。可以說越是現(xiàn)代化的大城市，城市交通系統(tǒng)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)就越繁重，作用就越明顯，因而交通擁堵問題也就越突出，成為制約城市運(yùn)行與發(fā)展的顯著“城市病”問題之一，是現(xiàn)代城市發(fā)展的切膚之痛。治理城市交通擁堵，緩解城市交通壓力，改善城市居民福利狀況，是目前城市社會(huì)問題研究領(lǐng)域的一個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容。

1城區(qū)交通擁堵的成因分析

1.1 城市布局不合理，城市發(fā)展與城市的交通建設(shè)不協(xié)調(diào)

城市發(fā)展過程中，沒有做好土地利用與交通設(shè)施建設(shè)之間的協(xié)調(diào)，造成土地利用形態(tài)不合理或者土地開發(fā)強(qiáng)度過高，從而導(dǎo)致交通容量無法滿足的交通需求，引發(fā)交通擁堵。

1.2 城市交通結(jié)構(gòu)不合理，效率較低

1. 2.1公共交通相對(duì)落后，缺乏軌道交通。

(1)常規(guī)公交發(fā)展較慢，作為目前公共交通的主要方式無法起主導(dǎo)作用。目前，我國(guó)大城市常規(guī)公交線網(wǎng)密度低，車輛檔次不高且數(shù)量不足，公交場(chǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。

(2)缺乏軌道交通。在一些現(xiàn)代化城市中，真正作為城市交通的骨干是地鐵和高速鐵路，而我國(guó)大部分大城市沒有軌道交通，只有少數(shù)幾個(gè)城市建有地鐵和輕軌，但軌道交通線路少，無法形成網(wǎng)絡(luò)，主要還要依靠常規(guī)公交進(jìn)行銜接，增加了換乘，使得軌道交通容量大、速度快的特點(diǎn)無法發(fā)揮。

1.2.2 小汽車發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，小汽車保有量迅速增加，如果不合理引導(dǎo)和控制，將會(huì)加劇城市的交通擁擠。

1. 3 我國(guó)城市道路建設(shè)水平不高，滯后于交通需求的發(fā)展

目前，我國(guó)大城市的道路長(zhǎng)度以及道路網(wǎng)密度普遍偏低，未達(dá)到國(guó)標(biāo)推薦值下限，與國(guó)外以小汽車為主要出行方式的城市相比，差距較大。根據(jù)國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，城市人均道路面積應(yīng)在11以上，路網(wǎng)密度應(yīng)大于3km/k。

1. 4 道路布局不合理

由于受城市布局以及歷史遺留問題的影響，我國(guó)大部分大城市的道路布局不合理，道路網(wǎng)的級(jí)配不協(xié)調(diào)，普遍出現(xiàn)次干路以及支路不足，從而加重了快速路和主干路的交通壓力，致使快速路和主干路的交通擁擠。

1. 5 交通管理不夠科學(xué)

目前我國(guó)城市中城市交通運(yùn)輸、城市道路建設(shè)、城市交通管理三個(gè)系統(tǒng)分別由多個(gè)部門管理，思想認(rèn)識(shí)不盡統(tǒng)一，城市的交通管理系統(tǒng)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)脫節(jié)，城市交通管理跟不上城市交通發(fā)展需要。

1. 6 人們的交通意識(shí)及行為規(guī)范較差

交通參與者交通意識(shí)差，交通安全和遵章守法意識(shí)不強(qiáng)，交通違規(guī)違法現(xiàn)象頻繁，是導(dǎo)致我國(guó)城市交通擁堵的一個(gè)重要原因。行人、自行車亂穿馬路，出租車、中巴車隨意載客、違章停放；違法占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法違規(guī)行車，造成了城市交通事故的增加，從而加劇了城市的交通擁堵。

2城區(qū)交通擁堵的危害

目前，無論是一線大城市，還是二、三線城市，乃至縣城，都不同程度出現(xiàn)城市道路交通擁堵問題。這種“城市病”不僅給城市居民的帶來了出行時(shí)間浪費(fèi)、運(yùn)營(yíng)成本上升、交通事故增加、空氣和噪聲污染加劇等，還給人民的生活、工作帶來諸多不便，增加了巨大的社會(huì)成本，嚴(yán)重地阻礙了城市的健康發(fā)展。

2. 1 交通擁堵影響著人們正常的工作與生活

城市交通擁堵影響人們的正常工作和生活，給出行者個(gè)人和團(tuán)體增加了出行的時(shí)間成本，此外，城市道路交通擁堵在造成時(shí)間延誤的同時(shí)，也極容易使人們?cè)诘却倪^程中產(chǎn)生的焦急、煩躁的心理，嚴(yán)重的堵塞可能造成駕車人和乘客的煩躁不安和心理失衡，增加交通事故。不僅對(duì)本人的身心健康造成了一定的損 害，而且也降低了工作效益。

2. 2 交通擁堵使城市的污染愈加嚴(yán)重

城市交通擁堵使汽車頻繁的怠速、低速、加速、減速，加重了城區(qū)的空氣污染。交通擁堵過程中的頻繁變速前行使原本尾氣污染嚴(yán)重的城市空前環(huán)境變得更為惡劣，不僅影響城市低碳環(huán)境的建設(shè)，而且直接對(duì)人們的生命安全構(gòu)成威脅。

2. 3 交通擁堵增加了經(jīng)濟(jì)社會(huì)成本

目前，全國(guó)600多個(gè)城市中，約有2 /3的城市交通在高峰時(shí)段出現(xiàn)擁堵，因此，未來隨著城市擁堵現(xiàn)象從一線城市向二三線城市的逐步蔓延，在城市交通擁堵中損失的財(cái)富將變得更大。此外，交通擁堵在對(duì)城市造成經(jīng)濟(jì)損失情況下，不僅降低了社會(huì)的總體經(jīng)濟(jì)福利水平，也向社會(huì)施加了一種額外的成本，即每個(gè)人在擁堵期間內(nèi)由于緩慢行駛甚至停止不前所花費(fèi)的額外時(shí)間和額外付出。例如，為了應(yīng)對(duì)交通擁堵造成的行車不便，國(guó)家必須增設(shè)交通信號(hào)設(shè)施、崗?fù)さ仍O(shè)施，增加交通警察的工作量與工作強(qiáng)度，而這些額外的成本其實(shí)最終都是由整個(gè)城市或者社會(huì)來承擔(dān)的。不僅如此，交通擁堵還加重了治理空氣污染的社會(huì)成本。

3城區(qū)交通擁堵的對(duì)策

3.1 認(rèn)真做好規(guī)劃

規(guī)劃指根據(jù)未來的需求與供給，制定目標(biāo)，預(yù)測(cè)將來可能會(huì)發(fā)生的問題，研擬對(duì)策，選擇最佳的方案并付諸實(shí)施，以達(dá)到未雨綢繆、防患未然的目的。要做

好規(guī)劃，首先要認(rèn)識(shí)規(guī)劃的重要性：規(guī)劃的合不合理直接關(guān)系到城市交通量的大?。黄浯我⒅匾?guī)劃編制的超前性、專業(yè)性：不可在編制規(guī)劃文本時(shí)敷衍了事，而在城市交通出現(xiàn)問題時(shí)，把與交通相關(guān)的技術(shù)人員當(dāng)作“治病”的醫(yī)生，這樣規(guī)劃就失去了其本來的意義；第三，規(guī)劃編制好以后，不可束之高閣，而應(yīng)盡快、嚴(yán)格地付諸實(shí)施，并結(jié)合實(shí)際情況加以適當(dāng)調(diào)整，使城市交通向著理想中的方向發(fā)展。

3.2加強(qiáng)城市交通管理

3.2.1 交通供給管理

交通供給管理就是加強(qiáng)現(xiàn)有交通設(shè)施的管理，使現(xiàn)有的交通系統(tǒng)發(fā)揮最大功能?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面入手。

（1）加強(qiáng)瓶頸路口的管理。

城市交通擁堵往往是由點(diǎn)到線，由線到面擴(kuò)展開來。遏制住瓶頸路口的擁堵，城市擁堵就能得到很大的改善。可以通過在干道交叉口、學(xué)校門口、施工點(diǎn)等等這些瓶頸路口加強(qiáng)執(zhí)法力度，規(guī)范標(biāo)志標(biāo)線等來改善管理，提高這些路口的通行能力。

（2）增強(qiáng)依法治理交通的法制意識(shí)和現(xiàn)代交通意識(shí)。

通過“明確通行權(quán)利、規(guī)范交通行為”，將交通教育融合到小學(xué)義務(wù)教育中，加強(qiáng)對(duì)城市各行業(yè)職工的交通知識(shí)和安全教育，提高全民交通意識(shí)，依靠全體市民共同管理好城市交通。

（3）提高交通管理的科技含量，依靠科技助跑城市交通管理。

利用先進(jìn)技術(shù)提高現(xiàn)有交通設(shè)施的使用效益：通過對(duì)路網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的建立和管理、路網(wǎng)交通負(fù)荷評(píng)價(jià)、路網(wǎng)交通流量的分配來整體研究城市交通網(wǎng)絡(luò)信號(hào)和交通流優(yōu)化組織的最佳方案；利用互聯(lián)網(wǎng)、電話、戶外交通信息牌等及時(shí)向市民最新的交通信息，指導(dǎo)出行；用GPS、GIS等技術(shù)定位交警巡邏車和事故牽引車，及時(shí)排除車流的異常情況，保障道路的暢通等。

（4）加強(qiáng)交通管理的統(tǒng)一性。

目前在城市交通管理體制上，存在多頭管理的問題，比如停車管理，城管局、交管局等部門都可以管，這樣就降低了管理的效用，增加了管理的成本。能否成

立一個(gè)專門的交通管理部門，來統(tǒng)一管理城市交通，值得探討。

3.2.2 交通需求管理

在交通供給和交通需求這對(duì)矛盾中，交通供給是剛性體，想要增加很難，而交通需求則是彈性體，因?yàn)榻煌ㄐ枨蠓譃橛行枨蠛蜔o效需求，可以通過削減無效需求來對(duì)它進(jìn)行壓縮，使得交通供求趨于平衡。交通需求管理可以從以下幾個(gè)方面入手。

（1）采用增加汽車購(gòu)置稅（如上海拍賣汽車牌照）等方法來控制城市車輛的保有量。

（2）實(shí)行城市道路擁擠收費(fèi)制度。城市道路交通擁擠收費(fèi)就是指在一定時(shí)段，對(duì)進(jìn)入某個(gè)區(qū)域或某些路段的機(jī)動(dòng)車征收一定的費(fèi)用，以期通過提高交通出行者的出行成本，促使交通出行者重新選擇自己的出行方式或時(shí)間，削峰填谷，分散交通需求，從而使得原來擁擠道路的交通需求與交通供給趨于平衡。

（3）設(shè)置公交專用道。給城市公交一半以上的路權(quán)，嚴(yán)格管理公交專用道的使用，并在一定程度上提高公交的服務(wù)水平，促使小汽車擁有者在部分出行上選擇公共交通。這樣不僅降低小汽車的出行率，而且可以提高公交出行率，一舉兩得。

（4）加強(qiáng)停車管理，控制停車需求。違章停車占用有限的道路資源，有停車需求的機(jī)動(dòng)車?yán)@行尋找停車位而增加無效出行等等，這些都會(huì)造成交通負(fù)荷度高的城市中心區(qū)產(chǎn)生擁堵。加強(qiáng)停車管理，對(duì)停車需求進(jìn)行控制，可以改善交通秩序，有效地限制機(jī)動(dòng)車出行量，從而確保道路暢通，減少交通堵塞。

3.3發(fā)展城市公共交通

道路功能是以單位時(shí)間通過的人的數(shù)量為衡量依據(jù)，而非以通過的車的數(shù)量為依據(jù)，讓市民多乘坐公共交通出行就等于多修了道路。公共交通發(fā)展中，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模是指針，形成網(wǎng)絡(luò)的公交系統(tǒng)才有加乘效果。在所設(shè)定的城市目標(biāo)體系之下，要快速形成舒適、安全、準(zhǔn)點(diǎn)、便利的一體化公共客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)大小適當(dāng)?shù)倪\(yùn)營(yíng)規(guī)模，仍須視城市本身的結(jié)構(gòu)與條件而定。

發(fā)展城市公交在具體策略上：首先要確定公交的發(fā)展目標(biāo)和模式；其次要有資金的投入（增加公共交通供給，從運(yùn)輸裝備上擴(kuò)大公交服務(wù)能力，改善公交線路、完善公交網(wǎng)絡(luò)；利用科技成果裝備公交系統(tǒng)，提高公交車輛的準(zhǔn)點(diǎn)率）；再次建立和健全公共交通法律法規(guī)；最后就是要改善公交服務(wù)。

【結(jié)束語】

總之，為解決現(xiàn)實(shí)的交通擁堵問題進(jìn)行的城市交通擁堵對(duì)策的研究與思考是非常重要而必要的，相關(guān)的措施和手段還需要進(jìn)一步付諸實(shí)踐。我們應(yīng)該從實(shí)際情況入手，因地制宜，靈活采取對(duì)策，真正緩解交通擁堵狀況。

【參考文獻(xiàn)】

[1]何建中.中國(guó)交通可持續(xù)發(fā)展對(duì)策[J].環(huán)境經(jīng)濟(jì).2010