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【關鍵詞】:工程造價;管理;理論研究
【 abstract 】 this paper analyzes the present situation of project cost management, this paper introduces the engineering cost management in China in the field of strategic thinking, to the project cost management strategy management research cited was discussed.
【 key words 】 : engineering construction; Management; Theory research
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A 文章編號:
引言
隨著科學技術的迅猛發展,面臨的竟爭日益激烈。所以我國目前的工程造價管理體制進行改革創新,以適應經濟全球化和知識經濟對代的要求,即:逐步建立以市場形成價格為主的價格機制。改革現行的工程不實之處管理方式,實行量價分離,逐步建立起由工程定額作為指導的通過市場競爭形成工程造價的機制。
1我國工程造價管理現狀
我國的工程造價管理與西方發達國家相比還有很大差距,工程造價管理工作還有許多問題有待解決,其具體表現在以下幾方面:
1.1工程造價管理條塊分割,政出多門,協調配合乏力從基本建設程序和我國的管理體制講,建設項目全過程分為投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設實施階段。建設工程造價需分階段分別進行計價,要分別編制投資估算、設計概算、施工圖預算和竣工決(結)算等,其主管部門分別為計委、規委、建委等,政府各相關部門各自為政,各立章法,客觀上存在相互間必要的聯系和有效的協調配合不夠,常出現文件規定不一致,前后脫節,甚至相互矛盾,間接導致工程造價“三超”(結算超預算、預算超概算、概算超投資估算)嚴重等問題。其主要原因在于管理體制不順暢、不協調、改革不同步、不配套,傳統觀念和因循守舊思想的束縛,沒有形成對工程造價的統一協調管理。
1.2工程建設項目造價全過程綜合管理的意識薄弱
我國現行的工程造價管理大多是階段性的管理模式,業內人士普遍缺乏建設項目造價全過程綜合管理的意識,特別是項目前期造價管理薄弱。
1.3工程造價計價模式不適應市場經濟的需要
現行的工程計價模式的特點可以歸納為一個字”套”,即套定額。簡而言之,工程造價從業人員根據工程圖紙計算出工程量,然后套定額單價,求得直接費,再根據直接費套用有關定額取費費率,求得工程造價。這種計價模式在計劃經濟時代是發揮了一定的作用,但目前己不鏈適應市場經濟發展和進一步開放市場的需要,暴露出越來越多的弊病:
(1)不利于政府職能的轉變。建筑業屬于一般競爭性行業,但建筑市場最重要的要素一一價格卻帶有明顯的行政色彩,即政府定價色彩過濃。政府對工程造價的控制和干預反映為市場經濟條件下政府權力的越位。
(2)不利于微觀主體的充分競爭。企業作為市場競爭的主體,卻不是企業產品定價的主體,工程造價按企業資質等級或工程類別取費,按社會平均勞動水平定價的這套做法,阻止了企業參與完全的市場競爭,壓抑了企業的創造力和活力,從而制約了企業在市場經濟條件下的飛速發展和壯大。
2我國工程造價領域的管理戰略思路
戰略管理,是指將日常業務決策同長期計劃決策相結合而形成的一系列管理業務。造價管理戰略是造價主管部門對工程造價計價活動未來發展的一種整體謀劃,決定著造價管理的發展方向,涉及國內通用做法與國際慣例的關系、計算規則的確定、可操作性目標的建立等一系列問題。從我國的具體國情看,建設部在本世紀初就提出,了我國工程造價領域的管理戰略思路:
第一,健全和完善工程建設標準體系,推進工程造價管理機制的改革。要盡快研究和編制工程建設標準體系框架。改變目前我國技術標準化建設滯后,特別是高新技術領域標準受制于人的狀況,用高新技術標準推動經濟結構調整、產業升級和對外經濟貿易的發展。
第二,結合我國的實際情況,在完善《強制性條文》的同時,加快標準的修訂步伐,適應技術進步和建設事業發展的需要。
第三,充分利用信息化手段,構建標準化和工程造價管理的信息技術平臺。信息化手段具有傳遞速度快、傳播范圍廣、運行成本低的優勢。標準和工程造價、實施和信息反饋,政府的服務和自身的管理。
第四。要提高專業隊伍的整體素質。目前我國自己培養的標準和造價管理隊伍已有近100萬人,要充分發揮這支專業隊伍作用,重視新技術、新知識的培訓,不斷更新他們的知識結構,提高他們的業務水平。逐步形成專業隊伍和社會力量參與相結合的機制,推動標準和造價管理工作的發展。
第五。加強標準實施和工程造價計價的監管力度。確保標準和計價規范的實施。加強標準實施和工程造價計價的監管力度,是法律法規賦予各級建設主管部門的重要職責,是確保建設工程質量和安全的關鍵環節。各級建設主管部門要嚴格履行法律法規規定的職責,嚴格按照法律法規規定程序和要求。經常性地開展對標準實施和工程造價計價監督檢查工作,常抓不懈,嚴肅執法,依法處理違規行為。
3工程造價管理引用戰略管理研究的展望
我國是從上世紀80年代引入戰略管理的。國內目前在戰略管理研究方面也取得了相當的進展。從理論與學術研究的角度來看,企業多元化、以資源為基礎的理論、核心競爭力理論、知識理論、基于人本導向的企業發展戰略理論、以復雜性科學為基礎的系統理論、和諧管理理論等開始受到高度的重視。通過對戰略管理理論發展歷程的梳理,可以把握戰略管理思想演進的脈絡,并對工程造價管理引用戰略管理研究的發展趨勢進行展望。
在工程造價管理面臨新的建設市場環境的條件下。戰略管理理論應用到造價管理將會呈現如下特點和發展趨勢:
1)制定造價管理戰略的施行空間在擴展。建設行政主管部門和造價管理機構將從全國范圍并考慮國際通用做法研究和制定造價管理戰略,并從時間和空間角度通盤考慮,即:從時間角度著眼,管理戰略不是短期行為;從空間范圍看,管理戰略要能使各地區具有可操作性,以獲得最佳的管理整合效果。
2)造價管理戰略具有高度的彈性。戰略彈性是基于各地區和本地區現時造價管理辦法及施工企業自身的技術經濟系統對不斷變化的、不確定情況的應變能力,這是戰略管理彈性的主要核心部分。造價機構的現時造價管理辦法及施工企業自身的應變能力決定了戰略管理具有其彈性,制定的管理戰略是否具有優勢。很大程度上取決于戰略彈性的幅度。
3)戰略目標與各地區現行辦法可能有局部的、暫時的不一致。由于我國幅員遼闊,加之造價管理的底子不是很厚,因此國家制定的造價管理戰略目標可能與某些地區的做法有局部的、暫時的不一致,這也是情理之中的現象。但各省市(地區)的總體戰略目標應與國家的戰略目標一致,局部的、暫時的不一致需要通過各種途徑來磨合、適應,經過過渡期達到與國家戰略目標一致的目的。
4)網絡信息技術將在戰略管理研究中居中心地位。隨著計算機技術、網絡技術、數據庫技術以及多媒體技術的發展,在分析研究中通過網絡信息技術可以把不同載體、不同區域位置的信息源以數字化形式貯存,以計算機為載體相互連接。以網絡化的方式進行傳輸,從而達到快捷分析和利用相關資料,最終科學地制定出管理戰略的目的。
5)制定戰略的主體趨于多元化。國家建設行政主管部門和省級、地市級造價管理機構以及行業協會都將成為研究造價管理戰略的主體,研究內容、形式、范圍、深度由各自把握。但在戰略研究過程中的測算、審定、結論、等方面要有一個程序。
6)管理戰略的制定依從計價依據的指導性。各級造價管理機構、施工企業、造價咨詢單位在實際工作中會在計價依據的指導性原則下,結合各自的具體情況有意識地制定、變革行業規則和操作方法,并不斷調整和完善。管理戰略的制定要考慮到這一趨向,給管理戰略的實施留出相應的空間。
7)戰略理論研究的范圍和內容趨于多元化。由于工程造價管理中的特殊性,要求我們從建筑設計、施工組織設計、造價管理辦法、工程量計算規則、工程招標投標及施工合同、竣工結算等多元視角去研究戰略管理理論,制定相應戰略目標。
結束語
戰略管理是由環境分析、戰略制定、戰略實施、戰略控制等不同階段的動態過程組成。這是一個不斷重復、不斷更新的過程。在實際應用中,這幾個階段可能會同時發生,或是按不同順序進行。這就需要管理者在設計、應用戰略管理系統時要有創造性,并適應計價活動所面臨的不斷變化著的外部環境。在探索和總結中進行動態的戰略管理研究。不斷完善我國工程造價管理模式。
參考文獻:
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關鍵詞:施工階段 工程造價 動態控制
前言
在建筑工程中工程造價是十分的重要的,尤其是在建筑施工中的動態的工程造價的控制。一個完美的工程造價分析是將所有的影響條件都羅列在內的,將一切因素都控制在一個可以掌控的地方,以此來推動建筑事業的平穩的發展。因此,工程造價是一項建筑工程重要的一部分,它的成功將直接影響著建筑施工的有效運行。
一、工程造價的淵源
(一)何為工程造價
工程造價字面來看就是一項工程建造的價格,在2000年到2011年十一年間我國的建筑事業的總產值翻了將近十倍,而工程造價作為一項服務于建筑事業的項目,也在這十一年間得到了飛速的發展。人們在進行一個建筑的規劃是必將考慮到該建筑的建成成本,此時工程造價的作用就凸顯了出來,得到越來越多的投資商的青睞。
(二)工程造價的優劣
關于工程造價的優勢我們作如下的分析:首先工程造價作為一項關乎民生的應用技術,對于國家的平穩運行是十分重要的。其次關于工程造價從業人員的選拔十分的嚴謹,在對于工程造價的考試方面要求十分的嚴格,也就造成了目前的工程造價行業的專業性是可以保證的。最后,在隨著建筑事業的不斷發展,對于工程造價方面人才需求量大,行業利潤也是十分的可觀的。
沒有什么是完美無缺的,工程造價行業也是如此,它也有一些這個行業本身的缺點需要去改善。如:因為考試的嚴格致使的通過率低,也就意味著專業的工程造價人才還是十分的短缺的。與市場對工程造價的人才的需求量不成正比,這也就在一定程度上表明目前建筑工程造價事業的畸形發展。但這些缺點并非是難以改進的,只要國家重視對工程造價人員的培養,完善相關的教育培訓機制,積極鼓勵高素質的人才加入到工程造價的隊伍中去,就可以有效地解決工程造價目前存在的弊端。
二、工程造價的動態控制
(一)目前的工程造價的動態控制的現狀
1.主動控制的意識較差
目前的工程造價控制在建筑事業進行中處于一個被動的方面,在事前主動控制的造價少,大都是在事后被動的進行調控。對整體施工的在結束時的結算重視程度遠遠高于對施工中的預算。而且在某些大型的建筑項目中,對施工預算的缺乏,既沒有有效的編制也沒有上報審批,將施工中的預算與竣工時的結算割裂開來,這樣在相當大的程度上增加了從業人員的工作量,容易造成工程的總體造價超過投資的最大限額。
2.工程造價控制的基礎工作不到位
關于設備材料的信息搜集不完整,不定期的材料價格的變動對工程造價的影響較大。工作人員不積極地編制有效地研究預算投資報告,對編制的初步設計時所需要的材料收集不完整。對于材料的變動應急處理能力不夠,大都選擇冷處理,也就導致了在進行竣工結算時的總額,遠遠超過工程造價的預算額,在很大的程度上阻礙了有效地建筑施工中工程造r的動態控制。
(二)工程造價動態控制的要求
1.質量的保證
首先在施工階段我們要按照規劃的圖紙施工,嚴格按施工的標準驗收項目。在施工的過程中要求工程的一切操作必須按照標準的要求強制執行,施工方不能為了節約資金,而不按照建筑施工的標準去操作。要將建筑施工的質量與工程造價相統一,重視工程造價的動態控制。
2.工期的穩定
工期的長短與工程造價是直接相關的,工期的變化會影響到工程的預算。一個項目的損耗是隨著工期的增加而增加的,如果工期的不穩定過度的延長,則會占用角度的資源與時間,這給工程造價的控制帶來了挑戰。波動過大的資源投入不利于工程造價的準確性,從另一方面來看也會影響到建筑工程的正常運行。
3.國家政策的保證
當前我國的經濟是在政府的宏觀調控之下進行的,因此國家的支持對與每一個事業的發展都是至關重要的。面對物價的波動,如果再加上國家政策的改變對于工程造價的動態控制來說是十分不利的。因此在進行工程造價前,對于國家政策的了解將會在相當大的程度上有利于投資商做出判斷,分清楚當下這個投資可能會帶來的利弊。
4.施工方的配合
工程造價的成功與否很大程度上取決于施工方對于工程造價的執行,嚴格的制定施工方案,合理的組織施工,挺高建筑團隊運行的績效,保證工期的穩定。這在對于工程造價的動態控制來說是較為基本的,因此工程造價的動態控制離不開施工方的配合。
三、關于施工中工程造價動態控制的思考
首先,工程造價的合理控制對于一個工程的成功是十分重要的。工程造價是針對工程項目的建設過程中得一切損耗的價格方面的預算,以實現資源的合理配置與投資項目的最大化。其次,在當前的市場經濟環境之下,物價的波動也是時有的現象,面對物價的變化就要求工程造價加強在動態控制方面的力度,以保證建筑工程在合理的規劃中有效地展開。最后,在施工中的工程造價的動態控制需要大量的專業人才,具備相應的專業知識與應對能力的人才。當下在這方面的建設并不是十分的完美,但并非是無法解決的,因此工程造價的未來發展前景還是十分的廣闊的。
四、總結
在我國建筑事業發展的今天,工程造價方面的發展還是十分可觀的。關于在建筑施工中工程造價的動態控制可能會影響到整個建筑施工的成敗。綜上所述,施工中的工程造價的動態控制在一定程度上可以促進我國建筑事業的發展,保證國民經濟的平穩運行。
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戰略管理理論研究的發展經歷了一個逐步深化的過程,在理論研究和實踐應用方面經歷了奠基、鼎盛、反思、重振等幾個階段,這些階段共同構成了戰略管理理論豐富多彩的研究領域。在工程造價管理領域,目前尚未系統地對這一理論進行研究。隨著全球經濟一體化進程的加速,施工企業經營環境的不確定性日益增大,建設工程各專業結構的穩定性日益下降,新規定的頒布,新工藝的應用,新項目的出現,給工程造價的計價活動帶來的問題越來越多。在急劇變化的環境中,工程造價管理如何適應形勢的發展,更好地引領業內執業(從業)人員的計價行為,并以此贏得工程造價管理的長久統領優勢,我們有必要引進相關的管理學理論進行研究和思考,從而促使工程造價管理理論得到新的發展。
當今社會,世界經濟格局發生了深刻變化,戰略管理研究向著“重視在變化不定的環境中,各個領域的生存與發展以及與其相關的研究方法的方向性和有效性”轉化。
在戰略管理理論的發展進程中,不同的研究領域曾出現過多種戰略管理模型。從現有的模型來看,基本上都是根據狹義的戰略管理概念提出的,也就是圍繞如何進行戰略規劃、戰略實施、戰略控制和戰略修正而展開的,各種模型之間只是部分細節上的不同。這樣的模型是具有一定的指導意義的,如果從廣義的戰略管理概念來看,則似乎在適用性方面存在著一定的局限性。根據廣義的戰略管理概念。對某一領域實施戰略管理,需要以該領域的整體為管理對象,是對一個領域全過程和全方位的管理。在造價管理過程中,應從造價管理機構、造價文化、執業(從業)人員能力和計價規則規范四個方面去認識和研究工程造價領域的戰略。
管理戰略一經確定,它將成為工程造價管理的核心和中樞,并與管理機構、規范規則、造價文化、執業人員有著指引、反饋和相輔相成的關系。根據管理戰略的部署,管理機構能夠制定出適合國情和本地區實際的政策、辦法:規范規則更具有可操作性;造價文化將能夠為造價管理提供理論依托;執業人員能夠充分地發揮專業能力。因此,管理戰略的確定是工程造價管理的核心問題,它對工程造價管理的發展將起到重要作用。這里所提出的造價戰略管理模型只是一種新的嘗試,把造價管理作為一個系統,從系統的角度去探索系統單元間以及它們與系統環境之間的關系,從而尋求管理、演化過程的途徑,使之朝著人們期望的方向發展。利用上述模型,我們可以清楚地把握:工程造價管理,無論其存在多少問題,都可以歸結為管理戰略、造價文化、管理機構、規范規則、執業人員業務能力五個方面。在把握其關系的基礎上。分別去探索主要問題及其聯系,最終求得解決問題的方式。這一嘗試對于工程造價戰略管理實踐將具有重要的指導意義。
二、我國工程造價領域的管理戰略思路
戰略管理,是指將日常業務決策同長期計劃決策相結合而形成的一系列管理業務。造價管理戰略是造價主管部門對工程造價計價活動未來發展的一種整體謀劃,決定著造價管理的發展方向,涉及國內通用做法與國際慣例的關系、計算規則的確定、可操作性目標的建立等一系列問題。美國著名戰略學家安索夫認為,戰略構造應是一個有控制、有意識的正式計劃過程;高層管理者負責計劃的全過程,而具體制定和實施計劃的人員必須對高層管理者負責,通過目標、項目、預算的分解來實施所制訂的戰略計劃。從我國的具體國情看,建設部在本世紀初就提出,了我國工程造價領域的管理戰略思路:
第一,健全和完善工程建設標準體系,推進工程造價管理機制的改革。要盡快研究和編制工程建設標準體系框架。改變目前我國技術標準化建設滯后,特別是高新技術領域標準受制于人的狀況,用高新技術標準推動經濟結構調整、產業升級和對外經濟貿易的發展。結合《建設工程工程量清單計價規范》的,以全面推行工程量清單計價為契機,推進工程造價管理機制的改革,在由政府指導價轉為主要由市場形成工程造價后,要重點組織制定有關配套的法規,規范計價行為。
第二,結合我國的實際情況,在完善《強制性條文》的同時,加快標準的修訂步伐,適應技術進步和建設事業發展的需要。要建立工程建設標準的復審和修訂制度。標準實施后,要實行動態管理,按照最多五年一次的要求,經常性地開展標準復審工作。要跟蹤國際標準化的動向、跟蹤科學技術的發展動向,認真做好對國際標準的轉化工作,提高標準的采標率。
第三,充分利用信息化手段,構建標準化和工程造價管理的信息技術平臺。信息化手段具有傳遞速度快、傳播范圍廣、運行成本低的優勢。標準和工程造價、實施和信息反饋,政府的服務和自身的管理。必須利用信息技術。要建立起實用、高效、統一、協調的標準化和工程造價信息網絡系統,實現全領域的信息資源共享。擴大標準的影響范圍,實現標準和工程造價的動態管理。
第四。要提高專業隊伍的整體素質。目前我國自己培養的標準和造價管理隊伍已有近100萬人,要充分發揮這支專業隊伍作用,重視新技術、新知識的培訓,不斷更新他們的知識結構,提高他們的業務水平。逐步形成專業隊伍和社會力量參與相結合的機制,推動標準和造價管理工作的發展。在社會主義市場經濟體制條件下,標準和工程造價工作完全由政府包辦的模式必須轉變。政府部門要把該管的事情管住、管好,如:制定標準和工程造價管理的法規制度,建立和完善標準體系框架,統一計價規則。組織制定與公共安全、公共利益、環境和資源保護等關系密切的標準規范,組織制定為滿足政府投資工程需要的計價依據和建設標準,開展強制性標準實施和工程計價行為的監督檢查等。同時,要把那些不宜由政府管理的事情如:咨詢服務等,交由中介組織、協會等專業機構負責,發揮社會化優勢。
第五。加強標準實施和工程造價計價的監管力度。確保標準和計價規范的實施。加強標準實施和工程造價計價的監管力度,是法律法規賦予各級建設主管部門的重要職責,是確保建設工程質量和安全的關鍵環節。各級建設主管部門要嚴格履行法律法規規定的職責,嚴格按照法律法規規定程序和要求。經常性地開展對標準實施和工程造價計價監督檢查工作,常抓不懈,嚴肅執法,依法處理違規行為。
三、造價文化對戰略管理思路的影響
造價文化是指在工程造價計價活動中長期形成的共同理念、方式、操作習慣和行為規范的總和。換言之,所謂建設工程造價文化,是伴隨最原始的居住建筑和土木工程的出現和發展,對其建造價格的估算而逐步發展、演變的計價過程、規則、模式和方法。造價文化既是長期傳統的計價方式產物,又是現代技術影響的產物。它不是人為制造出來的,而是在傳統繼承上的揚棄。造價文化隨著社會生產力的發展而不斷發展,因此,造價文化的傳承就成為造價文化發展的必然途徑。
造價戰略根植于造價文化及其背后的社會價值觀念。其形成過程是一個將造價管理系統中各種有益的因素進行整合以發揮作用的過程。造價文化的功能影響著造價管理機構,特別是影響著高層管理者的行為選擇,從而影響著工程造價管理戰略調整方向的選擇及其組織實施,因此,造價文化對戰略管理思路有著不可剝離的影響。其影響主要體現在它的導向功能、激勵功能以及協調功能三個基本功能上。造價文化的導向功能是指共同接受的價值觀念引導著管理機構的決策者,特別是造價行業的戰略管理者自覺地選擇符合本行業長期利益的決策,并在決策的組織實施過程中自覺地表現出符合行業利益和規則的行為;造價文化的協調功能主要指在相同的價值觀和行為準則的引導下,造價領域各層次專業管理人員選擇的行為,不僅要考慮相關的經濟利益,而且必須要相互協調;造價文化的激勵功能主要指工程造價執業或從業人員在計價活動中自覺地按照造價文化所倡導的價值觀念和行為準則來調整自己的計價行為。
造價文化的主流體現在要對建設工程施行全過程造價管理。全過程造價管理要求對擬建項目從項目建議書和項目可行性研究到工程招標投標和竣工驗收全過程進行科學的管理,這些主流內容,幾十年來歷經了多次變革,其中幾次重大變革形成了中國造價文化的新特點。即是說,中國造價文化的發展不是一種并行不悖、相互隔絕的靜止形態,而是一種現代與傳統的相互吸收、相互融合的發展形態。造價文化的形成和發展的歷史本身,即可充分說明這一點。
工程造價是工程建設的核心內容,也是建設市場運行的核心內容。《建設工程工程量清單計價規范》的實施,是落實建設部提出的“以推行工程量清單計價為突破口,進一步深化工程造價管理改革”要求的戰略舉措。它為由市場形成工程造價提供了先決條件,有利于提高企業自主報價的能力,有利于規范建設市場計價行為,有利于建設市場有序競爭。也有利于國內建設各方主體融人世界建筑市場。人類歷史上,每一種先進的社會生產力的大發展。都是在吸納先進文化的優秀成果之后蓬勃興起的。工程造價文化是在悠久的歷史淵源背景下形成的。要使造價文化對戰略管理產生積極的影響,使造價文化發揮其功能,顯示其特色,帶動整個建設市場步入規范的軌道,就要加強物質文化建設,夯實工程造價戰略管理的基礎,為工程造價戰略管理提供有效的手段,與此同時,通過塑造工程計價人員的行為規范。提高施工企業經營管理水平,發揮其在工程計價中的規范作用,形成實施戰略管理的巨大合力。
四、工程造價管理引用戰略管理研究的展望
我國是從上世紀80年代引入戰略管理的。國內目前在戰略管理研究方面也取得了相當的進展。從理論與學術研究的角度來看,企業多元化、以資源為基礎的理論、核心競爭力理論、知識理論、基于人本導向的企業發展戰略理論、以復雜性科學為基礎的系統理論、和諧管理理論等開始受到高度的重視。通過對戰略管理理論發展歷程的梳理,可以把握戰略管理思想演進的脈絡,并對工程造價管理引用戰略管理研究的發展趨勢進行展望。
戰略管理是一個應用性較強的學科,其主流理論基本上發源于西方國家尤其是美國,而中國所處的環境與背景因有其一定的特殊性,使得問題的選擇與研究結果等方面并不完全同于西方。由此,在戰略理論的研究與實踐中應注意理論的適用性問題。展望我國工程造價引用戰略管理研究的趨勢,應該說是前景廣闊的。事實上,在我國工程造價管理實踐中。我們已經自覺或不自覺地反映出戰略管理思想。在實際應用研究中,我們應充分考慮到中國特定的社會、經濟與文化背景,即戰略研究在中國國情背景下如何較好地實現本土化。在重視戰略理論在實踐中的適用性問題的同時,還要突出強調戰略主體在理論運用和發展過程中的主動性與創造性。只有這樣,才可以使研究更加有效地聚焦于我國現時的造價管理戰略問題,并最終獲得較理想的研究效果。
在工程造價管理面臨新的建設市場環境的條件下。戰略管理理論應用到造價管理將會呈現如下特點和發展趨勢:
1、制定造價管理戰略的施行空間在擴展。建設行政主管部門和造價管理機構將從全國范圍并考慮國際通用做法研究和制定造價管理戰略,并從時間和空間角度通盤考慮,即:從時間角度著眼,管理戰略不是短期行為;從空間范圍看,管理戰略要能使各地區具有可操作性,以獲得最佳的管理整合效果。
2、造價管理戰略具有高度的彈性。戰略彈性是基于各地區和本地區現時造價管理辦法及施工企業自身的技術經濟系統對不斷變化的、不確定情況的應變能力,這是戰略管理彈性的主要核心部分。造價機構的現時造價管理辦法及施工企業自身的應變能力決定了戰略管理具有其彈性,制定的管理戰略是否具有優勢。很大程度上取決于戰略彈性的幅度。
3、戰略目標與各地區現行辦法可能有局部的、暫時的不一致。由于我國幅員遼闊,加之造價管理的底子不是很厚,因此國家制定的造價管理戰略目標可能與某些地區的做法有局部的、暫時的不一致,這也是情理之中的現象。但各省市(地區)的總體戰略目標應與國家的戰略目標一致,局部的、暫時的不一致需要通過各種途徑來磨合、適應,經過過渡期達到與國家戰略目標一致的目的。
4、網絡信息技術將在戰略管理研究中居中心地位。隨著計算機技術、網絡技術、數據庫技術以及多媒體技術的發展,在分析研究中通過網絡信息技術可以把不同載體、不同區域位置的信息源以數字化形式貯存,以計算機為載體相互連接。以網絡化的方式進行傳輸,從而達到快捷分析和利用相關資料,最終科學地制定出管理戰略的目的。
5、制定戰略的主體趨于多元化。國家建設行政主管部門和省級、地市級造價管理機構以及行業協會都將成為研究造價管理戰略的主體,研究內容、形式、范圍、深度由各自把握。但在戰略研究過程中的測算、審定、結論、等方面要有一個程序。
6、管理戰略的制定依從計價依據的指導性。各級造價管理機構、施工企業、造價咨詢單位在實際工作中會在計價依據的指導性原則下,結合各自的具體情況有意識地制定、變革行業規則和操作方法,并不斷調整和完善。管理戰略的制定要考慮到這一趨向,給管理戰略的實施留出相應的空間。
關鍵詞:建設工程;招投標;工程造價;應用與相關問題
1在建設工程招投標工作當中應用工程造價所存在的問題分析
1.1欠缺相對標準的競標行為
對于當前我國的建設工程招投標工作來說,現階段正處在剛剛起步的時期,還欠缺一套相對完善且系統的標準體系,而對于這一現象就會很容易導致在開展招投標工作時,投標方為了取得成功,過度關注與收獲投資利益,卻忽視了市場風險等問題,將中標當做主要的目的,甚至還會出現故意降低競標價格等現象。導致很多成功招標的單位所出投標價格無法嗎,滿足工程實際需求,這樣就會在最后的建設階段出現非正當形式的追加費用等現象,這會給建設工程招投標的公信度帶來一定影響,也會影響其未來發展。
1.2存在標底價格不合理的問題
受目前建設工程市場供應與需求間的不穩定現象所影響,很多客戶并沒有意識到客觀條件等因素,不斷降低工程的造價,在開展建設項目招投標時,有些客戶就會出現無法客觀、具體的體現出工程建設的全部報價,這會使得建設工程招投標因此而違反相應的工作原則和要求。
2在建設工程招投標工作當中工程造價主要應用策略分析
2.1應該根據相應工程精心制作相關工程文件
對于招標文件的制定工作,不只是投標企業制定投標文件的重要部分,也是招標企業與中標企業能夠更好的簽訂合同的關鍵所在。對于招標文件中所涉及到的任何一條內容,對于招標工作以及承發包雙方都有著一定的限制作用。因此在進行招標文件制定時,應該要意識到招標文件制定的重要性,并嚴格按照相應標準和要求開展相關工作,并且要保障其具有一定可靠性和完整性,這樣才能為后期工作奠定有利基礎。也要重視對工程量的清單制定工作,對于工程量清單在招標文件但還在的位置是非常重要的,更是投標企業進行投標工作和進行公平競爭的重要前提環節,因此在工程招投標工作當中其工程量清單一定要制作的具有科學性和合理性,這樣才能保障工程的有效開展,并保障工程招投標工作的順利開展。
2.2要明確招標最高限價
受當前我國建筑市場體制的不健全性影響,所以在一定的時間內應該制定招標上線對投標價進行控制,并且要結合招標文件以及市場情況等標準,從而更好的制定最高招標限價,使得招投標工作的有效開展,也為招投標單位提供有利標準,使其更好的參與到招投標工作當中。通過這樣的形式保障工程造價工作的有效開展,讓投標方能夠在一定的標準下開展造價預算,從而制定出更加科學合理的投標方案。
2.3要重視合同種類的有效選擇
對于工程量清單招投標工作當中,科學合理的選定合同種類,對獲取競爭性報價工作有極大的幫助,并且也能有效的分擔合同履行中出現的風險問題,對于大型規模的工程來說,一般會選擇單價合同開展相應工作,而總價合同是其輔助模式,也可以說合同工程項目中的核心部分是單價合同,對于其他的項目會選擇總價合同開展工程,應該根據項目的規模、技術、工期等因素制定合理的合同類型。在進行合同的簽署時,要注意的環節就是要重視相關風險權利的責任約定,將建筑項目的相關管理條約添加到合同中,從而有效的實現風險量化,明確整體的責任,進而為雙方的利益進行有效維護。
2.4建立完善的招標評價體系
在招投標工作當中其根本的原則就是必須要堅持公平、公正、公開的原則開展相應工作,不然無論具有多么健全和完善的標準,也無法保證招投標工作的有效開展。所以在開展建設工程招投標工作時,必須要建立良好的招標評價體系,并且要按照相應的工作原則開展相應工作,實現招投標活動的透明化,確保招標信息以及流程等都能夠在公平、公正、公開的環境下進行,讓所有的投標方能夠在良好的范圍下開展相應活動,從而讓招投標活動變得更加科學合理,從而為工程造價工作的開展提供一定的依據,確保工程造價工作在建設工程招投標工作中的有效運用。
3結束語
對于建設工程招投標工作和造價管理工作都是建筑工程中最為主要的工作內容,且兩者間的關系也是非常緊密的,而在建設工程招投標工作當中應該明確工程造價工作的重要性,并在實際工作當中更好的運用工程造價,保障招投標工作的有效開展,也為投標方獲得項目提供有利條件,為建設工程行業的穩定發展提供堅實有利的條件。
作者:彭婉瑩 單位:聊城華越有限責任會計師事務所
參考文獻
【關鍵詞】工程造價 未來展望 發展對策 改進措施
工程造價,顧名思義就是工程項目的建造價格,建筑工程項目因其施工時間長、工藝復雜、投資額巨大,需要針對其可行性研究、設計、施工、竣工及投產運行等不同階段分別編制投資估算、設計概算、施工圖預算、竣工結算及竣工決算,這“五算”就是工程造價的五種表現形式。造價計算的科學正確與否,小則關系到一個企業的興衰,大則關系到整個建筑行業的發展,因此對工程造價進行有效的管理與控制是整個建設工程中的重要環節。
目前我國工程造價管理水平與國際上相比還存在著發展滯后性的問題,這其中有歷史因素,也有人為原因,本文就這兩方面來進行分析并提出相應的改進思路。
一、工程造價的發展現狀
目前我國工程造價領域的發展狀況具體表現在以下三個方面。
1、以工程量清單計價模式代替了傳統的定額計價模式
工程造價管理體制改革的最終目的是以工程量清單計價模式代替定額計價模范,逐步建立以市場形成價格為主的價格機制,具體地說就是分三步走。
第一步:定額量,指導價。實行量價分離,消耗量仍以國家法令形式下達的定額指標為準,價格以政府定期公布的信息價為參考,政府對國家投資項目及大中型建設項目實行指令性計劃管理。
第二步:定額量,市場價。除消耗量仍以定額為準外,價格進一步向市場靠近,工程任務的承擔通過招投標程序進行,政府對建筑市場實施指導性管理,不再進行指令性管理。
第三步:市場量,市場價。市場量即企業定額量,市場價則完全實行市場實時價格,由市場經濟對工程造價進行調節,政府只是進行宏觀調控。
目前由于我國建筑市場經濟的不成熟以及地區經濟的差異化,實行以工程量清單計價為主,定額計價并存的現狀將長期存在。要逐步實行統一、協調、有序的工程造價體系,使工程價格既反映市場供需,又與價值規律相吻合,同時與國際通用做法相一致,這是造價領域的一項艱巨使命。
2、實行了造價工程師執業資格制度
為了適應工程造價管理體制改革對高層次造價人才的需要,1997年人事部和建設部組織了全國部分省區造價工程師的考試試點,截至目前為止,造價師考試制度已經實行了十年,全國通過考試取得造價師執業資格的人員有六七十萬人左右,這些造價師在建筑造價管理的各個領域發揮著積極的作用。
3、全國推行GB50500―2003《建設工程工程量清單計價規范》
2001年我國加入WTO以后,工程造價管理體制改革日漸加速。為了適應我國建筑市場與國際市場的競爭和工程造價計價模式與國際慣例接軌的需要,2003年7月1日,GB50500―2003《建設工程工程量清單計價規范》正式實行,這標志著我國建筑產品價格由市場形成的制度正式建立。
清單計價法對于統一國內建筑行業工程量計算規則,增加招投標的透明度,防止暗箱操作,簡化竣工結算及與國際接軌等方面具有深遠意義。
4、國內外工程造價管理發展的差距
工程量清單計價模式自2003年在全國范圍內實行,至今已經有4年多了,目前在工程造價的計價方式上已占據了主導地位,但與國際發達國家的同行相比,我國的工程造價管理水平還存在相當大的差距。一位行內專家曾說:“當中國的造價工程師關注如何實現項目的三大控制尤其是投資/成本控制時,國外的同行已經在考慮如何為項目增加價值;當中國的造價工程師追求把項目的投資壓到最少而達到技術經濟效果最佳時,國外同行卻在追求全生命周期成本最低;當中國的造價工程師及其咨詢公司主要從事的業務還停留在計量計價時,國外的同行卻把注意力更多地投放于項目商務管理、工程造價的司法解決途徑以及受業主委托實施項目全過程造價管理等領域”。如何盡快地縮小差距,是造價行業目前的一個緊迫的課題。
二、我國目前造價管理存在的問題
我國目前的工程造價管理還存在一系列的問題,具體表現在以下四個方面。
第一,由于缺乏企業定額,使得工程造價不能反映施工企業的工程實際支出水平及其施工組織管理水平。
第二,工程造價管理的有關基礎工作較薄弱,造價指標不完善,材料設備價格信息系統不健全,不能指導工程造價的預測和調整。
第三,忽視了計價依據在建設項目前期階段對工程造價的控制作用。
第四,對工程造價的主動控制能力偏弱。
三、發展對策
為了提高我國目前造價管理的水平,縮小與發達國家的差距,我們應從以下幾方面著手。
第一,全面實行已制定的《全國統一建筑工程預算工程量計算規則》。
第二,加快企業定額的編制,制定出適合本企業的工程綜合單價。各個企業應該根據自身技術、設備、管理、施工方案等實際情況編制出體現本企業先進水平的內部定額,這個定額是企業對自身已完工程數據的積累和提煉,是真正能充分體現企業生產、經營、管理水平個性化的企業定額。編制時要做到項目劃分細,功能針對性強,并與工程施工方案實現雙向反饋。
第三,加強信息化建設,實現信息化管理。推行工程量清單后,大部分的人工、材料、機械設備價格將隨著市場行情而變化。建設各方主體由于受到人力、物力及信息來源渠道的限制,不一定能及時得到這方面的最新信息以指導計價活動。所以加強信息化建設,利用計算機網絡等現代化的傳媒手段,將最新的價格信息傳送到社會有關各方,為工程計價服務,是提高工程造價管理水平的途徑之一。
第四,全面提高我國工程造價管理人員的素質。培養大量的高素質的人才,培養工程造價、工程管理專業的本專科學生是一條不錯的途徑。
第五,加強對工程項目前期,尤其是可行性研究階段、設計階段的造價控制。
第六,重視對工程項目全壽命周期的造價控制。
四、結論
我國的工程造價管理起步晚,發展相對滯后,目前雖然改革了計價模式,規范了工程量清單計價,實行造價工程師執業資格制度,但在造價管理方面仍然缺乏先進的管理理念、科學的管理模式及必要的信息支持,為此,本文提出了從統一國內工程量計算,編制企業內部定額,加強信息支持,提高造價管理人員素質以,項目全面造價管理等方面提高我國造價管理的水平的一系列對策。只有當工程造價人員素質全面提高,當他們既具備基本的工程計量的專業知識,又掌握設計、施工、成本控制等技術時,才能把工程造價控制的重心從項目的實施階段轉移到項目的可研階段、設計階段,真正地實行項目全生命周期造價管理,他們才能成為項目價值管理的促進者,造價工程師的地位才能得到真正的提高,為國外同行所認可,在國際上真正地占有一席之地。
【參考文獻】
[1]北京廣聯達慧中軟件技術有限公司工程量清單專家顧問委員會:工程量清單的編制與投標報價[M].中國建材工業出版社,2003.
關鍵詞:園林綠化工程;造價特點;造價控制措施
工程造價是所有工程項目的開展基礎,其影響著工程的規模、施工力度以其他相關建設項目,因此在實際的施工過程中要注意控制相關環節的工程造價,進而達到將工程建設資金合理利用的目的。而園林的綠化工程作為工程的一種,在工程造價環節上就有必要進行一定的預算和合理規劃,從而使得其相關工程材料物盡其用,進而使相關的工程投資的數據明細與工程預算對應上,保證工程的資金收支平衡。因此,園林綠化工程的造價控制工作就成了園林綠化工作中的眾中之重。
1 園林綠化工程造價控制的特性
1.1 體系性
園林工程的造價與工程的整體性有關,即相關工程造價的各部分數據不是獨立存在的,它們是一個大整體,園林綠化工程的各部分造價需要以相關園林綠化工程的總造價為基,在此基礎上將每一部分的造價控制在合理的范圍之內,這也是園林造價控制工作的具體工作理念。園林造價控制工作在此基礎上,對工程的每一部分所用材料、人力以及相關的技術給出相應的評估,在評估報告中給出這些成分的價格估值,將此估值作為全部工程造價的控制標準,這就是大體的園林綠化工程造價控制體系工作特點。
1.2 地理性
影響工程造價的因素有很多,項目的地理特點就是其中之一,即不同地域下的園林綠化工程的造價會因地域的不同而發生變化,即使是相同的工程項目,在不同地域下的工程造價差距也是十分巨大的,這一點可以通過以往的無數園林綠化工程相關的工程數據得出。而我國處于一個地理環境多變的大陸板塊之上,因此在實際的園林綠化造價控制工作中,應該將地域特點對園林綠化工作的影響作為工程造價評估環節中不可或缺的一部分來考慮。園林綠化工程建設以實際的用地為基,以資金的支出為工作進行的必要條件,而一般情況下,市政用地的成本比較高,因此城市市政綠化的造價就要高于其他相對偏遠的地區。
1.3 受個人主觀能動性的影響
工程造價一般會受到設計師和業主意向的影響。通過對園林綠化工程的調查可以看出,園林綠化工程一般都呈現多元化趨勢,工程的尺度標準不同,其所具有的藝術特征也不同。在這種條件下,就會使園林工程造價形成較大的浮動空間,園林綠化工程設計單位一般會根據造價比例來擬定設計費用,也會想方設法的提高工程造價。
1.4 受原材料價格的影響
園林綠化工程建設中需要使用大量的苗木,這些苗木的費用占工程總費用的較大比例。近年來,在社會經濟不斷發展的過程中,園林綠化工程建設中所需要的苗木市場經常出現價格的波動情況,由于苗木部門大量引入超規格的苗木,這就給苗木市場的價格帶來巨大的影響,從而導致苗木價格存在較大的可變性。
2 控制園林綠化工程造價的措施
2.1 引入招標機制,控制工程質量
在園林綠化的前期規劃工作中,可以適當地引入招標機制,將園林規劃用地以一定的價格標出,吸引投資商投標,達到吸納資金的目的,以間接減少實際的綠化成本。而且,還應該完善對相關策劃人員的風險意識教育,使其在實際的園林綠化規劃工作中,減少對風險投資的納入度。同時,還應該注重工程的整體質量,對工程質量的控制一部分是為當地住民的人身安全作考慮,同時也是間接地減少維護工程的花銷,進而起到控制園林綠化工程造價的目的。
在上節的基礎上,再對核算的精確度稍加完善,相應的前期規劃工作的優化就完成了。在園林的實際綠化工程建設中,應不斷完善自身的施工方案和相應的設計方案,確保設計與施工符合大眾的審美理念,同時也避免了二次修改所浪費的時間和金錢。并且,在設計過程的各個階段中都融入競爭機制,并不斷優化設計方案。評審人員應該做到公開評審,通過技術標、方案效果和商標的評比來選取設計方案。還應該保證經濟的合理性,在滿足園林基本功能的前提下,注重景觀所能取得的效果,從而實現經濟效益和社會效益的統一。
2.2 完善相關變更項目
園林綠化工程的實際建設活動可分為施工與設計兩部分,而相關項目的更改在實際的施工過程中是再正常不過的現象,因此就要強化在施工與設計階段對于相關項目內容的更改工作,從而進一步控制相關的工程造價。因此首先要明白更改的工作機制,更改實際上是一種應急機制,在與工程相關的各種自然或社會條件發生變化之時,就要運用到這種機制,以實現將工程師的新想法與新思路及時融入到工程項目之中的目的。所以在確定變更設計以前,建設單位、設計單位、施工單位和監理單位應該形成共同協商的關系,在保證技術、工程造價和工期的前提下,先確定具體的變更方案,然后再由設計單位做出變更說明。
2.3 完善造價控制體系
造價管理過程中,應該重視對人才的培養,在工程中提高造價人員的薪資待遇,并鼓勵這些人員考取工程師資格證,不斷提高其技能和素質;讓造價管理人員參與到整個工程項目中,并做好工程造價控制工作。這樣就能夠讓造價管理人員了解到工程項目的市場動態,從而更好的控制工程造價。還應該重點做好園林工程設計中的預算編制、招投標和概算編制的合同簽訂工作,加強對施工階段和竣工階段的造價管理。
2.4 落實監督機制
由于大部分工程建設中的建立人員都沒有較高的業務水平和素質,所以不能做好造價控制工作。所以建設單位應該對工程中的規范機制和監理進行建立和完善,讓監理人員能夠掌握造價控制的注意事項,從而加強對可變因素的管理。
結束語
總而言之,園林的綠化工程較為復雜,相關的工程體系比較瑣碎,因此在工程的建設過程中,就要不斷注意對相關施工步驟的控制,從而保證工程的合理運行。而對工程造價的控制也是如此,工程造價這一概念貫穿于工程的始終,因此若想做到將工程造價控制在一定范圍之內的話,就要提升對工程每一個環節的重視程度,及時將相關的造價變動反應到造價控制計劃上,進而實現對園林綠化工程造價的實時控制,將工程的經濟效益提升到最大,進而促進我國園林綠化事業的發展。■
參考文獻
[1]朱紅梅.園林綠化工程造價特點及造價控制措施[J].山西建筑,2011.
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關鍵詞:工程造價;管理;控制
0 引言
工程造價的控制是一個全過程動態的過程,是指從可行性研究階段工程造價額預測開始,到工程實際造價的確定和經濟后評價為止的整個建設期間的工程造價控制管理。工程造價控制管理的任務是加強工程造價全過程的動態管理,強化工程造價的約束機制,規范價格行為,維護各方經濟利益,規范價格行為,促進微觀效益和宏觀效益的統一;其目標是:按經濟規律,根據市場,利用科學管理方法和手段,合理確定工程造價和有效地控制造價。
工程造價控制管理在工程項目的實施過程中有著重要的作用,下面從工程造價控制管理原理、全過程控制的必要性、重要性(投資決策階段和設計階段)、控制的關鍵、關鍵環節,重要環節、必要手段和管理體制改革的思考與展望等方面進行詳細的分析:
1 影響工程造價因素分析
1.1 項目決策階段
工程造價咨詢機構應根據設計人員提供的建設項目的規模、廠址、技術協作條件,對各種擬建設方案制定估算書,便于業主根據投資、效益分析決定項目的執行方案.確保方案在功能上、技術上和財務上的可行性。
1.2 項目設計階段
進行投資控制的關鍵在于決策和設計階段,而在項目投資決策后,其關鍵就在于設計。據研究分析,這一階段的設計費支出只占建設工程全過程費用的1%以下,但正是這少于1%的費用對工程造價的影響卻高達75%以上,且往往容易忽視。據統計,建筑單項工程設計中,在滿足同樣功能的條件下,技術經濟合理的設計可降低工程造價5%一10%,甚至更多。因此工程造價控制應將設計階段的造價管理作為全過程造價管理的重點來抓。具體來講,可根據設計人員提供的設計圖紙,和設計說明制定建設投資分項初步概算,以保證投資得到最有效的運用;對不同的設計和材料進行成本分析和研究,并向設計人員提出成本建議,協助他們在投資限額范圍內進行設計。
1.3 設計質量間接影響工程投資
據統計,在工程質量事故的眾多原因中設計責任多數占40.1%,居第一位。不少建筑產品由于缺乏優化設計而出現功能設置不合理,影響正常使用;有的設計圖紙質量差。專業設計之間相互矛盾,圖紙變更多,造成返工、停工現象;有的造成質量缺陷和安全隱患,造成投資巨大的浪費,工程投資增加。
1.4 優化設計的意識不強
目前。業主往往把投資的控制中心放在施工環節上,為了趕工期。往往邊設計邊施工。而對設計環節重視不夠。其原因:一是對設計對投資影響的重要性認識不夠,只看到搞施工招標,招標價要低于標底價、施工單位要讓利等,殊不知設計方案的優化會帶來更大的節約;二是無法很好地選項目設計。雖是通過招標,但此時方案不細,概算粗略,很難來綜合評定;三是業主由于專業知識上的限制,對設計方案難以從優化提出要求或疑義;四是業主對要求出圖時間緊,壓低設計費.從而影響優化設計的開展。
1.5 優化設計的開展缺乏必要的壓力和動力
由于目前的設計經營缺乏公平競爭,所以設計單位的重心不在技術水平的提高上,設計只要保證不出大的質量問題,方案的好壞,造價的高低。關系不大,使優化設計失去壓力。
由于現在的設計收費是按面積或按造價的比例計取,幾乎跟投資的節約和設計質量的優劣無關導致設計方案不認真進行經濟分析,而是追求高標準,或為保險起見,隨意加大安全系數,造成浪費。相反,設計單位即使花費了較多的人力、物力,優化了設計方案,給業主節約了投資,有時設計費反而變少了,從而挫傷了優化設計的積極性。
2 工程造價控制的三個階段
在市場經濟條件下,如何有效地控制工程造價是工程建設管理的重要組成部分。要動態、有效地控制好工程造價,就必須在以下三個階段的每一步都加強控制。
2.1 投資決策階段工程造價的控制
2.1.1 推行建設項目法人責任制,將建設項目從籌建到實施全過程中的資金使用和償還夷任落實到人,同時建立與項目法人制度相配套的監督機制,由行業主管部門和監督部門共同設立監察組,監督項目資金的使用情況。
2.1.2 實事求是地進行市場分析,避免項目決策的卣目性,減少和降低投資風險,充分考慮建設項目在未來市場中的競爭力,使設計任務書更具科學性和可靠性。
2.1.3 資本金融資必須有正式的承諾文件,投資各方必須做到資金到位,必須有資金文件,確保項目得到批準后能按期實施。對各項貸款的條件應進行認真細致地分析比較,盡量減輕利息負擔和還貸壓力。
2.2 設計階段工程造價的控制
2.2.1 提倡設計招投標和設計方案競選方式優選設計單位
由專家評定小組采用科學方法,按照適用、經濟、美觀的原則以及技術先進、結構合理、滿足建筑節能和環境等要求,綜合評定設計方案的優劣,擇優確定中選方案。中選方案的投資估算一般要能接近建設項目的投資范圍。這兩種設計發包方式既有利于設計方案的選擇和競爭,保證選用的設計方案技術先進、新穎獨特、適應性強,又有利于控制工程造價。設計單位要努力提高自身素質,在工程設計方案巧妙構思,精雕細琢,在降低工程造價上要多動腦筋,以提高設計質量,力爭在設計階段就把工程造價控制在批準的投資限額內。
2.2.2 推行優化設計
優化設計是在工程設計階段,利用價值工程原理,在保證使用功能和使用壽命的前提下,從設計規范、技術標準、安全系數與設計方法等方面,對結構形式、材料等進行系統分析和優化,降低工程造價。這就要求設計人員在設計過程中進行多方案比較設計,優化設計。
2.2.3 積極推行限額設計
所謂限額設計。就是按照批準的設計任務書和投資估算,在保證功能要求的前提下,控制初步設計及概算,按照批準的初步設計及總概算控制施工圖設計。通過限額設計,每一個專業、每一個設計人員都有一個投資限額的目標。在設計過程中,設計人員應進地多方案比較,優化設計。既保證設計在技術上先進合理、新穎美觀,又不突破投資限額目標,從而杜絕在工程設計中任意提高安全系數和設計標準,或只考慮技術方案的可行性,而不重視經濟合理性的現象,保證工程造價得到有效的控制。
2.3 建設施工階段的造價控制
在施工階段主要是以施工圖預算或建安工程承包合同價為目標,控制建安工程造價。在這一階段節約的余地已經很小,但浪費的可能性卻很大,因而要對工程造價的控制給予足夠的重視。
2.3.1 征地拆遷
目前很多項目在施工單位進場前征地拆遷工作沒有完成,造成邊施工邊拆遷現象。施工過程中途經常出現停工現象,原來定的工期目標就也法實現,同時造成施工單位對工期和經濟損失的補償問題,后期為了趕進度,又不得不支付趕工費用,同時工程質量無法保證。因此征地拆遷工作應在蕆工單位迸場以前全部完成,以避造成工程造價額外的增加。
2.3.2 加強合同管理工作
施工合同管理是業主和承包商雙方從麓工開始,依據合同相互制約,彼此約束,直至工程結束的全過程動態管理。但往往在合同執行過程中,雙方沒有按合同辦事。只有甲乙雙方都遵守合同條款,以合同辦事,才能減少索賠和扯皮事件的發生,減少不必要的損失。
2.3.3 加強對施工方案的技術經濟比較
施工方案是施工組織設計中的一項重要工作內容,合理的施工方案,可以縮短工期,保證工程質量,提高經濟效益,對施工方案從技術上和經濟上進行對比評價,通過定性分析和定量分析,對質量、工期、造價三項技術經濟指標比較,可以合理有效地利用人力、物力、財力資源,取得較好的經濟效益,把好施工管理關,是全面造價管理的重要途徑。
2.3.4 健全設計變更審批制度
設計如有變更,一是要盡量提前變更,因為變更越早,損失越小;二是在每一變更設計之前,必須進行工程量及造價增減分析,并經原設計單位同意。如果變更后工程造價突破總概算,必須經有關部門審查,要切實防止通過變更設計增加設計內容、提高設計標準、提高工程造價的情況發生。
2.3.5 認真做好竣工結算價的審核工作
工程竣工結算是指施工企業按照合同規定的內部全部完成所承包的工程,經驗收質量合格,并符合合同要求之后,向建設單位進行的最終工程價款結算。經審核的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據。因此,竣工結算的審核是一項非常重要的工作,應著重做好。
3 加強工程造價管理的幾個方面
3.1 簽定公平合理的合同是做好工程造價管理的基礎
工程在中標以后,施工單位將與建設單位簽定工程施工合同:合同簽訂時雙方應處于平等地位,合同本身也應具有公平性,嚴重有失公平的合同本身就是違法合同而不具有法律效力。同時我們也應意識到合同的嚴肅性,即合同一經簽訂就不得單方更改,合同便成為日后雙方行為的準則。從造價角度看合同中的每一句話都有可能成為日后雙方爭論的焦點,因此在中標之后的簽約階段,承包商應據理力爭簽定公平合理的合同,為造價管理打好基礎。
3.2 工程施工期間的全方位管理是加強工程造價管理的重要環節
3.2.1做好工程量的統計工作
工程量的統計,是造價管理中一項最基本的工作,在造價管理中地位舉足輕重。統計人員應熟悉施工現場的情況和概(預)算方面的知識,掌握一些施工常識,不錯算漏算工程項目,與預算人員密切配合。善于發現可以進行索賠的因素,如實做好統計報量工作。
3.2.2 做好工程實施中的索賠工作
造價管理人員應熟悉合同規定,善于抓住索賠機會,維護自己的合法權益。最常見的索賠有:延誤工期索賠,變更索賠,趕工索賠,不可抗力索賠等。承包商不一定期望每一個索賠均獲成功,但不應放棄任何一個索賠機會。同時要注意索賠的程序和有關資料的整理,以作為日后索賠工作的依據。
3.2.3 建立良好的造價管理系統
造價管理部門在承包商內部應處于造價管理的核心地位,其它各部門應與其密切配合。材料采購清單及發票復印件、工程變更、技術交底、施工方案、生產計劃安排等資料都應遞交造價管理部門。
3.3 技術方案與經濟管理的結合是加強工程造價
管理的一項重要工作經濟與技術,是兩個不同范疇的學科,但在工程施工中,兩者結合的好與差,將直接影響到經濟效益和社會效益。施工企業的技術工作,重點放在提高工程質量和保證建設工期上,這是無可非議的,說明重視社會效益的一面。但同時必須注重企業的經濟效益,如果一個企業沒有經濟效益,嚴重虧損,面臨生存的危險,那么我們的技術工作將是無源之水、無本之木了。
關鍵詞:工程預(決)算軟件圖形算量軟件鋼筋算量軟件軟件應用
隨著科學技術的不斷發展,信息技術已經成為我們學習、工作和生活中不可缺少的一部分,各類應用軟件,行業軟件已被人們所熟悉和接受,并為人們在工作、學習和生活中提供了方便、增加了效率。
多年從事造價管理工作的造價員均深有體會,早期在編制工程預(決)算時,完全靠紙筆、定額冊,編制一個工程的預(決)算,單單從工程量清單入手套定額、工料分析、調價差、計算費用到出預(決)算書,必須花費好幾天的時間,計算過程繁瑣枯燥,工作量大,且預(決)算結果較為固定;速度慢,準確性又不高,還要反復校對,工作效率低。經過十幾年的努力,計算機軟件在工程造價領域中取得了很大的成就,計算能力也比以前大大提高,操作更方便、直觀,而且可供選擇的軟件種類增多了,功能和人機界面得到了很大的改善,“工程量計算軟件”作為工程建設領域內的綜合計價及算量軟件,為廣大造價人員帶來了福音。從錄入工程量清單到出預(決)算書這個過程的工作縮短到一兩個小時就能完成,大大提高了勞動效率,而且預(決)算結果的表現形式多種多樣,可從不同的維度進行造價的分析和組合,以從不同角度反映該工程預(決)算的結果。它使造價人員脫離了算量的煩瑣,計價的苦惱、乏味,取而代之的是趣味與輕松。可見“工程量計算軟件”對造價行業的影響可見一斑。為了進一步提高工程造價的電算水平,有必要對“工程量計算軟件”種類、功能和特點作簡要介紹:
一、工程預(決)算軟件
也稱“套價軟件”,該軟件的功能主要用于套價定額,這是造價領域最早投入開發的應用軟件之一,經過多年的發展已比較成熟,并廣泛推廣應用,取得了顯著的效益。目前國內套價軟件使用已經很普遍,功能也從單一的套價、出預算書向多方擴展,一是向上擴展,增加了工程管理功能,可以同時處理多個工程和一個工程的各階段數據,貫穿從估算、概算、預算、階段結算和竣工決算的全過程的造價管理;二是功能進一步細化,加強了對計算結果的分析和細粒度的調整,以方便投標單位的造價調整和控制;三是預算方式的改變,從傳統手工算法使用的二級動態調整計算價差方式過渡到支持綜合單價計算方式,以適應國際招投標的需要;四是與互聯網絡的連接,將預算軟件所需的材料價格等數據通過互聯網提供給用戶,方便了材料價格數據的維護,提高了工作效率;五是對已完工程資料的積累方面功能的加強等等。
二、圖形算量軟件
圖形算量軟件的運用有兩種方法:一種是從施工圖計算工程量,要求造價人員熟悉施工圖紙建立工程文件畫圖方式圖紙輸入(定義工程參數選擇樓層定義主軸輸入主體計算當前層輸入建筑裝飾計算當前層利用計算公式輸入)計算匯總打印轉入套價預算軟件數據備份歸檔。這種做法計算出的工程量比較精確,“易學,易用”其操作簡單靈活,層次少,結果是符合用戶的要求,操作的效率得到較大的提高。另一種方法:通過CAD導圖或圖紙掃描的方式來實現圖形算量,目的也是為了提高輸入速度,但CAD方式要求造價人員首先要掌握CAD軟件,結合圖形算量軟件的基本設置來完成圖形的導入。這一技術的推廣及應用,進一步提高了圖形算量的準確性和完整性。例如在圖形軟件使用中,特別是強調定義構件中的構件做法這一功能的應用。這一功能應用好的話,在計價軟件中就只需調整材料單價了。構件做法首先需要套取定額,然后選擇工程量表達式的代碼,最后進行標準換算。對建好做法和屬性的構件進行構件存檔,對不同構件的相同做法可采用選配的方法進行構件做法的設置,也可采用做法刷這一功能進行設置。
三、鋼筋算量軟件
和鋼筋用量,目前國內的這類軟件一般采用表格法、圖集法或二者結合,也同樣要求工作人員根據圖紙選擇不同的圖集,輸入各類參數,然后由系統根據圖集和參數計算出鋼筋用量和形狀。這類軟件所使用的數據與工程量計算軟件有相交的部分,目前國內不少鋼筋軟件是與工程量計算軟件集成為一體的,兩者共享構件參數數據。
鋼筋算量軟件要充分利用構件分層功能繪制相同位置相同屬性的構件,如飄窗、過梁、梯平臺梁、板等,在導入圖形軟件后將減少很多繪制工作量。圖形輸入完成后,應用其提供的三維顯示功能進行結構構件檢查,檢查無誤后進行匯總計算及存盤,為導入圖形軟件做好準備。
四、“工程量計算軟件”的優點
1. 不僅可以編制工程概預算,并且可以對概預算定額、單位估價表和材料價進行即時、動態的管理,提高對工程造價的管理水平;
2. 數據完整、齊全,為工程項目的建設了有利條件;
3. 計算結果準確,概預算的質量得到提升;
4. 簡化了概預算的審核過程。概預算的審核可不審核計算過程與輸出結果,只審核輸入的原始數據。
5. 操作簡便,加快了概預算的編制速度,極大的提高了工作效率。
關鍵詞:信息化;BIM;成本控制
1、建筑工程造價信息化建設面臨的主要問題
經過近些年的努力,我國工程造價管理信息化框架已經建立起來,工程造價系列的軟件也逐步豐富多樣,為工程相關活動,造價管理所提供的服務和信息的網站數量也有了不同程度的增加。目前,管理信息化的建設有了一定的理論根基,但是同時也出現了一些不可規避的現實問題。例如:(l)基礎設施不能夠滿足信息化建設的要求;(2)工程造價系統的管理人員信息收集較落后,無法適應信息化的需求;(3)工程造價系統信息資源采集和處理手段落后;(4)工程造價系統信息采集系統還沒有成立;(5)工程造價系統信息資源管理沒有統一規范。
2、工程項目成本信息化管理的思路
工程項目成本管理的重點是大修理工程項目和資本性支出工程項目,要實現成本系統信息化目標,必須借助于企業現有的信息化網絡化資源優勢,整合項目信息基礎資源,優化項目管理流程。以財務價值鏈管理為核心,以價值量反映為主要形式,通過物流、資金流和信息流的有機整合,推進企業項目的精細化管理和規范化運作,實現項目管理的透明化、信息處理集成化、業務處理標準化、流程最優化、過程控制實時化和決策支持的智能化目標。
項目成本管理控制信息系統設計,借鑒ERP系統優點,利用網絡信息化技術,消除工程系統、預算系統、物資管理系統、資產管理系統和財務管理系統的影響,進行項目管理職能部門的業務和權限整合。通過項目計劃、項目實施、項目驗收、內控審計、財務核算、決算轉資、交付使用全過程和多環節的“流水型”辦公和“一體化”合作,實現數據庫的共用和信息資源的共享,搭建供項目管理、監控和決策運行的信息平臺;突破傳統企業多等級、多層次的管理結構和制度局限,強化各部門間的協調與合作,實現數據及時傳遞和信息無限溝通,提高信息采集和傳遞速度,方便于管理層的決策、分析和管理指令的下達和執行,堵塞項目管理漏洞,增強項目管理的科學性、規范性和執行力;通過整合專業部門管理系統,全面理順項目管理的各個工作流程,最終實現財務價值鏈管理的核心作用。
結合作業成本管理理念,通過以下幾方面的闡述來綜合協調企業主要經營活動及采購、訂單履行和會計等支持,解決企業現存的工程項目成本控制存在的諸多問題。
2.1整合項目成本管理資源,實現網絡信息高效集成
項目成本管理控制信息系統整合和集成項目設計系統、工程預算系統、物資管理系統、資產管理系統和財務管理系統等現有基礎資源,充分盤活現存的各項專業信息系統網絡資源,潛力消除了項目成本系統價值鏈上存在的諸多“瓶頸”。
2.2集成資金流、物流、信息流,實時反映工程成本
依據企業資源計劃的理念,按業務流程,以項目計劃為源頭,物資采購、工程項目質量和進度等環節實時、清晰地反映項目計劃執行情況。以財務為核心的價值鏈管理為動因推進業務鏈條的高效運轉。
2.3以財務管理為核心,推進項目成本過程化控制
工程成本系統數據高效集成,項目可研、概算、實施預算及實施進展及時清晰反映出來,以財務為核心的價值鏈管理延伸到項目成本過程化控制每一個環節。
2.4建立項目成本管理導航,為科學決策提供支撐
項目成本管理系統將所有數據進行集成,針對管理層科學決策所必須的數據資料,設計企業管理層查詢導航,依據內部控制關鍵控制點和項目評價的有關數據要求篩選信息,建立決策評估職能模型,為公司管理者科學決策提供有力的信息化支撐。
2.5責權利體系明確,考核更加直接、透明
通過工程成本管理系統將工程項目計劃、概預算編制、物資采購、工程管理、內控審計、財務和合同管理等業務部門緊密聯系起來,實現業務分工清楚,程序清晰透明,過程控制和及時預警。企業管理部門嚴格依據工程成本系統實時數據及系統預警,獎罰得當,減少推諉,有效杜絕“任務多人負責、最終無人負責”的現象。
3、信息化產物――BIM技術
建筑行業一直在不斷地向著信息化邁進。未來要想爭取更大的利潤,在成本的控制和過程的管理上必將會把信息化進行到底。
建立以BIM應用為載體的項目管理信息化,提升項目生產效率、提高建筑質量、縮短工期、降低建造成本。主要體現在:
3.1快速算量,精度提升
BIM數據庫的創建,通過建立6D關聯數據庫,可以準確快速計算工程量,提升施工預算的精度與效率。由于BIM數據庫的數據粒度達到構件級,可以快速提供支撐項目各條線管理所需的數據信息,有效提升施工管理效率。BIM技術能自動計算工程實物量,這個屬于較傳統的算量軟件的功能,在國內此項應用案例非常多。
3.2精確計劃,減少浪費
施工企業精細化管理很難實現的根本原因在于海量的工程數據,無法快速準確獲取以支持資源計劃,致使經驗主義盛行。而BIM的出現可以讓相關管理條線快速準確地獲得工程基礎數據,為施工企業制定精確人材計劃提供有效支撐,大大減少了資源、物流和倉儲環節的浪費,為實現限額領料、消耗控制提供技術支撐。
3.3虛擬施工,有效協同
三維可視化功能再加上時間維度,可以進行虛擬施工。隨時隨地直觀快速地將施工計劃與實際進展進行對比,同時進行有效協同,施工方、監理方、甚至非工程行業出身的業主領導都對工程項目的各種問題和情況了如指掌。這樣通過BIM技術結合施工方案、施工模擬和現場視頻監測,大大減少建筑質量問題、安全問題,減少返工和整改。
3.4碰撞檢查,減少返工
BIM最直觀的特點在于三維可視化,利用BIM的三維技術在前期可以進行碰撞檢查,優化工程設計,減少在建筑施工階段可能存在的錯誤損失和返工的可能性,而且優化凈空,優化管線排布方案。最后施工人員可以利用碰撞優化后的三維管線方案,進行施工交底、施工模擬,提高施工質量,同時也提高了與業主溝通的能力。
3.5沖突調用,決策支持
BIM數據庫中的數據具有可計量的特點,大量工程相關的信息可以為工程提供數據后臺的巨大支撐。BIM中的項目基礎數據可以在各管理部門進行協同和共享,工程量信息可以根據時空維度、構件類型等進行匯總、拆分、對比分析等,保證工程基礎數據及時、準確地提供,為決策者制訂工程造價項目群管理、進度款管理等方面的決策提供依據。
4、結語
綜上所述,對于建設工程而言,由于其多樣性及動態性,要真正做到成本控制,相應的信息化工具是不可或缺的。在不久的將來,這些信息化工具會為更多造價工作者所使用,好比現在的算量軟件已完全擺脫了手工算量占主流的時代,占據了市場的主流!有了這些管理類工具,我們的造價工作會更加輕松,建筑市場將趨向和諧,讓我們一起展望美好的未來吧!!!
參考文獻:
[1]BIM技術的實踐應用案例;土木工程網;2013-01-29