城鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理精選(九篇)

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第1篇：城鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理范文

各縣（區(qū)）人民政府要充分認識狂犬病的危害性和防止工作的艱巨性、長期性，切實增強責任感和緊迫感，加強領導，明確責任，強化措施，狠抓落實。要堅持“政府組織=部門配合、群眾參與、科學防制、社會監(jiān)督”機制，依據(jù)《傳染病防治法》動物防疫法》有關規(guī)定，健全狂防組織機構，將狂防工作納入各級政府和有關部門近期工作的重要議事日程，實行目標管理責任追究制，真正做到領導、組織、措施、經費“四到位”人員、責任、督查“四落實”確保各項狂防措施落實到位。

二、強化措施，加強犬只管理工作

1嚴格犬只管理。各縣（區(qū)）人民政府要劃定轄區(qū)內限制養(yǎng)犬區(qū)域予以公告，原則上各縣（區(qū)）城區(qū)及較大的集鎮(zhèn)為限制養(yǎng)犬區(qū)（以下簡稱限養(yǎng)區(qū)）對限養(yǎng)區(qū)的犬只，要進行嚴格管理，同時要規(guī)范農村養(yǎng)犬。一是各縣（區(qū)）要進行一次全面的犬只摸底排查。對城鎮(zhèn)和重點集鎮(zhèn)的犬只要逐戶登記造冊，鄉(xiāng)村養(yǎng)犬的要摸清數(shù)量。二是要逐步推廣《準養(yǎng)證》制度。城鎮(zhèn)限養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)烈性犬、大型犬；養(yǎng)觀賞犬須經公安機關批準，發(fā)放準養(yǎng)證；農村養(yǎng)犬須經當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準。三是要嚴格實行拴養(yǎng)或圈養(yǎng)制度。任何單位和個人不得攜帶犬只進入公共場所。限養(yǎng)區(qū)內攜帶觀賞犬外出，必須拴犬鏈（繩）并由具有民事行為能力的責任人牽領或用籠具裝載，其它犬只一律不得進行戶外活動。無證犬、無主犬、未免疫犬、野犬（未拴養(yǎng)的犬只視為野犬）進行捕殺處理，捕殺工作城區(qū)由公安部門牽頭，會同有關部門進行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織滅犬專業(yè)隊伍進行。四是各縣（區(qū)）要設立犬只管理監(jiān)督舉報電話并公布，接受社會各界的監(jiān)督和舉報。

2強化免疫。各縣（區(qū)）要切實加強犬只免疫工作，限養(yǎng)區(qū)按照“應免盡免、不免就滅，佩帶標識、證照管理”原則，全面落實“管、免、滅”綜合防制措施，扎實開展犬用狂犬病疫苗預防注射工作，免疫率要達100%農村犬只免疫率要達到80%以上。

3切實做好犬傷人群傷口處理工作。衛(wèi)生部門要抓好各級醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)務人員狂防知識及犬傷人群傷口規(guī)范化處理技術培訓，并做好狂犬病學調查及疫情處理，對就醫(yī)暴露者傷口規(guī)范技術處理率達到100%人用狂犬病疫苗接種率達到95%以上。

三、加大宣傳力度，提高防犬意識

狂犬病防治工作面寬量大，社會性強，各地要充分利用廣播、電視等新聞媒體及版報、資料、標語、會議等有效宣傳方式，廣泛宣傳狂犬病的嚴重危害、傳播途徑、防控措施以及法律法規(guī)知識。通過宣傳教育，使養(yǎng)犬者自律，依法文明養(yǎng)犬，使受犬傷者充分認識到及時診治和注射人用狂犬病疫苗的重要性，決不能自行處理傷口。同時，要調動干部群眾積極支持配合相關工作部門落實各項犬只管理和狂犬病防制工作措施。

四、加強疫情報告制度，完善應急處理措施

一是要建立疫情快速反應報告機制。一旦發(fā)生人和動物狂犬病、疑似狂犬病疫情及重大犬傷人事件，要按照規(guī)定及時向有關部門報告，嚴禁遲報、漏報、隱報、瞞報和不報。二是要建立快速反應隊伍。各縣（區(qū)）要組建疫情快速反應專業(yè)隊伍，確保疫情發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場，組織力量撲殺疫點的全部犬只和可能感染疫病的其它動物，全部進行無害化處理，并將受傷人員立即送往醫(yī)療衛(wèi)生機構進行傷口處理和人用狂犬病疫苗注射。三是要做好應急物資儲備。各縣（區(qū)）衛(wèi)生和動物防疫機構要按照職能分工備足防護服裝、消毒藥物、免疫血清或免疫球蛋白、疫苗等處置突發(fā)事件必需物資。

第2篇：城鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理范文

第二條凡在原平市行政區(qū)域內飼養(yǎng)、加工、銷售犬（貓）類的單位和個人，均應遵守本規(guī)定。警犬和軍犬的飼養(yǎng)按有關規(guī)定辦理。

第三條本市犬（貓）類管理按屬地管理，嚴格審批登記注冊手續(xù)，發(fā)放《家犬準養(yǎng)證》、《家犬準養(yǎng)牌》；實行強制免疫，發(fā)放《家犬免疫證》。

第四條犬類管理工作由市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）兩級人民政府負責組織實施，實行行政首長負責制。

（一）辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責組織對本行政區(qū)內犬（貓）類飼養(yǎng)的管理，在群眾中開展依法養(yǎng)犬（貓）、文明養(yǎng)犬（貓）的宣傳教育工作，對狂犬、野犬（無主犬貓、流浪犬貓）進行強制捕殺。

（二）公安機關負責準養(yǎng)犬的審批年檢和日常管理工作，發(fā)放《家犬準養(yǎng)證》和《家犬準養(yǎng)牌》，對違規(guī)養(yǎng)犬（貓）實施處罰，并配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處對狂犬、野犬（無主犬、流浪犬）實施強制捕殺。

（三）畜牧獸醫(yī)部門負責獸用狂犬病疫苗的訂購和供應，對準養(yǎng)犬按期進行免疫注射接種，發(fā)放《家犬免疫證》，并負責犬類狂犬病疫情監(jiān)測和進出市境犬（貓）的檢疫工作。

（四）衛(wèi)生部門負責人用狂犬病疫苗的訂購、供應和免疫接種工作，監(jiān)測狂犬病疫情，宣傳狂犬病預防科普知識，對被犬（貓）致傷發(fā)病的患者組織救治。

（五）建設部門負責對城市街道、公園（花園）、車站等人員密集公共場所犬（貓）的強制捕殺工作。

（六）環(huán)保部門負責對犬（貓）養(yǎng)殖單位和個人征繳城鎮(zhèn)養(yǎng)殖排污費，并對違法單位和個人實施處罰。

（七）工商部門負責對從事犬（貓）類經營活動的監(jiān)督管理工作。

（八）廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體負責做好與養(yǎng)犬（貓）管理相關的法律、法規(guī)及衛(wèi)生防疫知識的宣傳教育工作。機關、團體、部隊、企業(yè)和學校等單位負責對本單位開展養(yǎng)犬（貓）管理的宣傳教育工作，并協(xié)助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處做好本規(guī)定的組織實施工作。

第五條政府機關、企事業(yè)單位、工礦區(qū)、風景旅游區(qū)、車站、學校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域一律禁止養(yǎng)犬（貓）。

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村提倡少養(yǎng)犬（貓）或不養(yǎng)犬（貓）。少數(shù)農戶確需養(yǎng)犬（貓）的，由養(yǎng)犬（貓）戶提出申請，村委會（社區(qū)）提出初審意見后，報到所在地公安機關辦理養(yǎng)犬（貓）登記審批手續(xù)，領取《家犬準養(yǎng)證》和《家犬準養(yǎng)牌》。畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)養(yǎng)犬（貓）情況，進行計劃免疫接種，免疫后發(fā)給養(yǎng)犬（貓）戶《家犬免疫證》。

第七條實行養(yǎng)犬（貓）注冊登記和年審制度。準養(yǎng)犬主每年應按規(guī)定攜犬到畜牧獸醫(yī)部門指定的動物防疫機構或動物診療機構注射狂犬病疫苗，領取本年度《家犬免疫證》，憑年度《家犬免疫證》到批準機關辦理《家犬準養(yǎng)證》和《家犬準養(yǎng)牌》年審。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處每年應組織公安、衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)等部門對轄區(qū)內犬主沒有主動免疫接種的犬進行強制免疫，對無主犬（貓）、流浪犬（貓）進行捕殺。

第八條準養(yǎng)犬（貓）戶主辦理《家犬準養(yǎng)證》、《家犬準養(yǎng)牌》和《家犬免疫證》后，將犬（貓）轉讓他人的，應當按規(guī)定程序辦理變更登記手續(xù)。犬（貓）死亡或失蹤的，應辦理注銷手續(xù)，否則不得再養(yǎng)犬（貓）。丟失“兩證一牌”的，應當自丟失之日起15日內，向原登記機關申請補辦。

第九條公民養(yǎng)犬（貓）必須具備以下條件：

（一）有合法身份證明；

（二）具有完全民事行為能力；

（三）有固定住所；

（四）有犬（貓）圈舍。

第十條經批準養(yǎng)犬（貓）的戶主，應遵守下列規(guī)定：

（一）要與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處簽訂《養(yǎng)犬（貓）義務保證書》，履行相關責任和義務；

（二）按規(guī)定到畜牧獸醫(yī)部門為犬（貓）進行狂犬病免疫接種；

（三）批準飼養(yǎng)的犬（貓）一律實行圈養(yǎng)或拴養(yǎng)，不準放出戶外，對因管理不嚴外出流竄及未經批準飼養(yǎng)的犬（貓），一律視為野犬（貓），任何單位和個人均有權捕殺；

（四）批準飼養(yǎng)的小型觀賞犬出戶時，須掛《家犬準養(yǎng)牌》、束犬鏈，并由具有完全民事行為能力的人牽領；

（五）除犬類領證、檢疫、免疫接種、診療外，不得攜犬進入街道、市場、商店、飯店、公園、學校、醫(yī)院、影劇院、體育場館、居民小區(qū)休閑地等公共場所；

（六）因犬類領證、檢疫、免疫接種、診療，而攜犬進入道路、廣場和其他公共場所的，應當束以犬鏈，并采取防止犬類咬傷他人的措施；

（七）攜犬出戶時，犬類在道路、廣場和其他公共場所排泄的糞便，由攜犬人立即清除；

（八）不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；

（九）養(yǎng)犬不得侵犯他人的正常生活，犬吠影響他人休息時養(yǎng)犬者應當采取有效措施予以制止。

第十一條從事犬類規(guī)模養(yǎng)殖，以贏利為目的的養(yǎng)殖、銷售、開辦動物診療機構等經營活動的，須經公安機關審批，并依法辦理工商登記注冊手續(xù)。

第十二條養(yǎng)殖、購買和銷售犬類的單位和個人，必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得向無購犬證明的單位和個人出售犬類；

（二）每月向公安機關報告繁殖和銷售犬的情況；

（三）犬類出售時，必須持有畜牧獸醫(yī)部門出具的《家犬免疫證明》和《動物產地檢疫合格證明》；

（四）按規(guī)定對養(yǎng)殖的犬進行狂犬病免疫接種；

（五）不得將養(yǎng)殖的犬只帶出飼養(yǎng)場地。

第十三條從市外攜帶犬類進入我市的，須具有犬類所在地縣級以上畜牧獸醫(yī)部門出具的犬類狂犬病檢疫、免疫證明，并經入境地畜牧獸醫(yī)部門復核，方可攜犬進入我市。

第十四條養(yǎng)犬（貓）戶有下列情形之一的，由公安機關吊銷其《家犬準養(yǎng)證》和《家犬準養(yǎng)牌》，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處及有關部門對其犬（貓）進行強制捕殺，并視情節(jié)輕重追究有關責任。

（一）拒不圈養(yǎng)或拴養(yǎng)的，或雖拴養(yǎng)但拒絕免疫或已過免疫期限沒有再進行免疫的；

（二）飼養(yǎng)的犬只干擾他人正常生活，警告后不改正的，或放任犬（貓）恐嚇他人，拒不改正的；

（三）縱犬傷人的；

（四）倒賣、偽造家犬準養(yǎng)證、牌和免疫證的。

第十五條加工、銷售、買賣病犬、死犬肉品的工商戶，由工商部門按相關法律法規(guī)進行處罰。

第十六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)犬（貓）傷人的，應當及時報告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處，及時采取措施予以處置。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)患有狂犬病或疑似狂犬病的犬類應及時逐級上報，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處與衛(wèi)生、公安、畜牧獸醫(yī)等有關部門會商后劃定疫點、疫區(qū)，報市政府批準后，及時啟動動物重大疫情應急預案，對疫點、疫區(qū)的犬類及時實施強制捕殺。

第十七條凡未經批準和私自養(yǎng)犬（貓）的，動員犬（貓）主宰殺，拒不宰殺的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處及公安機關負責組織強制捕殺。

第十八條對違反本規(guī)定的養(yǎng)犬（貓）行為，任何單位和個人都有權勸阻或向當?shù)卣e報，當?shù)卣俳M織公安、畜牧等部門及時處理。

第十九條因養(yǎng)犬（貓）干擾他人正常生活的，當事人可以向公安部門反映，也可以直接向人民法院。在正常情況下若發(fā)生犬（貓）傷人情況，犬（貓）主應及時將受害者送往醫(yī)療衛(wèi)生機構接受治療，所造成的全部醫(yī)藥費用及受害者的其他損失，由犬（貓）主承擔。若導致受害者發(fā)病死亡的，犬（貓）主還要承擔全部殯葬費和撫恤金；傷害家畜的，犬主必須負責賠償相應的經濟損失。

第二十條違反《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規(guī)定，拒絕、阻礙犬類管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務的，由公安機關依法進行處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十一條當事人對行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可按《行政復議法》、《行政訴訟法》的規(guī)定申請行政復議或直接向人民法院提訟。

第3篇：城鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理范文

我不是開玩笑，我是認真的，曾看到一則這樣的消息：天壇北門壇外狗便成患。有記者數(shù)了一下，約500多米的便道，竟發(fā)現(xiàn)143處狗便。我所在的小區(qū)，有塊綠地，綠地里總有狗屎出現(xiàn)，盡管值日老太太一看見就罵，但卻沒把狗屎罵沒了。

供奉老天爺?shù)氖サ兀徊揭还肥海咸鞝斣趺聪耄媸翘熘馈＿@對大講特講文明禮貌迎奧運的北京，無疑是很尷尬的。如何處理狗屎，無論從政策上，還是技術上都不是問題。從管理上看，北京早就出臺了 《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，其中第17條第6款規(guī)定，“攜犬出戶時對犬在戶外排泄的糞便，攜犬人應當立即清除”，如有違反將依據(jù)該規(guī)定第30條，責令責任人改正并可處以50元罰款。從技術上看，出門備個小鏟子、塑料布，再簡單不過。但是，不是問題偏偏成了大問題。目前北京至少有10萬人在養(yǎng)寵物，主要以貓狗為主。從沒聽說有誰因為狗屎挨過罰，更少見有拿著小鏟子、塑料布遛狗的。這應該讓北京人好好反省了。

人養(yǎng)狗有三個階段。第一階段，看家護院。狗是人的私有財產，有保護主人的責任。第二階段，以狗為伴。狗的服務由物質延伸到精神。許多人養(yǎng)狗就是為了說話，當然還有像“葛優(yōu)”（影片《卡拉是條狗》的主人公）那樣，想從狗身上找到一點做人的尊嚴。第三階段，仁愛之心。用仁愛之心對待一切生命，地球是所有生命的居住之地，所有生命都是平等的。

中國人養(yǎng)狗正處在從第一階段向第二階段過渡的初期，養(yǎng)狗的主要目的是為主人服務，主人是第一位的。這時的主人大多是重感情的，尤其重自己的感情。一般來說，對自己的感情看得重一些，對他人的感情就看得淡一點，所以，自己的狗到處亂排泄，會不會污染環(huán)境，影響別人，讓老天爺生氣？就不關我事。老天爺生氣他們都不在乎，還能在乎誰？

對癥下藥的辦法是重罰，發(fā)達國家的好環(huán)境、好風氣多是這么罰出來的。北京日前再出重拳：違規(guī)遛犬最高罰款5000元。新華社北京消息稱，無證養(yǎng)犬、逾期未年檢、城鎮(zhèn)區(qū)域內飼養(yǎng)大型犬、一戶養(yǎng)多犬、違規(guī)遛犬等五項違規(guī)養(yǎng)犬行為在北京將遭到嚴厲處罰。記者從北京市公安局治安總隊獲悉，為期半個月的養(yǎng)犬專項執(zhí)法行動已拉開序幕。

第4篇：城鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理范文

【關鍵詞】包蟲病；流行；分析

【中圖分類號R532.32 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484（2014）06-3910-01

平羅縣地處寧夏平原北部，距銀川60公里，東濱黃河，西倚賀蘭山，南連銀川市，北接石嘴山市惠農縣。縣域面積約2086.13平方公里，土地總面積312.92萬畝，總人口達29.17萬人，現(xiàn)轄7鎮(zhèn)6鄉(xiāng)141個行政村，農業(yè)人口為21.18萬人。畜牧業(yè)以養(yǎng)羊、牛為主，飼養(yǎng)方式以散養(yǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖相結合，全縣畜牧存欄數(shù) 175.48萬頭，其中羊83.6萬只。農村居民戶30%有養(yǎng)狗習慣，養(yǎng)狗數(shù)2.8余萬只。2012年3-10月進行包蟲病流行病學調查。

1 調查范圍及抽樣

在我縣，以行政村為單位按農區(qū)和城鎮(zhèn)進行分層，按各層人口數(shù)占全縣人口總數(shù)的比例確定分層調查人數(shù)，再根據(jù)各層調查人數(shù)確定各層調查村數(shù)，共抽取16個村。

2 對象與方法

2.1調查對象

2.1.1人群患病調查 每村查200人以上（人數(shù)不足時從鄰近村補足。），全縣至少調查3200人。

2.1.2兒童感染和患病情況調查 在我縣的農區(qū)和城鎮(zhèn)各抽取2所小學，對該小學全體學生進行普查。

2.1.3犬感染調查 在我縣確定的16個人群患病調查村中，每村抽取20個養(yǎng)犬戶（養(yǎng)犬戶數(shù)不足時從鄰近村補足），每戶僅采集1條犬的糞樣，共計采集犬糞樣320份。

2.1.4家畜宿主調查 在屠宰季節(jié)選取當?shù)胤庇?歲以上的羊1000只、羊來自10個以上的村。

2.1.5包蟲病防治知識和行為調查 在我縣確定的16個人群患病調查村中，選取干部、農牧民和宗教教職人員等共20人；在選定學校調查4年級及以上的所有學生。

3 調查內容與方法

3.1調查內容

3.1.1基本情況 包括戶主姓名、人口數(shù)、民族、養(yǎng)犬數(shù)量、養(yǎng)羊數(shù)量、養(yǎng)牛數(shù)量、年自宰數(shù)量、自宰時間、飲水來源等。

3.1.2人群患病情況 根據(jù)《包蟲病診斷標準》（WS 257-2006），對接受檢查的對象進行B超檢查（疑似病例輔以血清學檢查）和診斷，對查出的患者進行個案調查。

3.1.3兒童感染和患病情況 在選定的小學，對全部學生采用B超檢查和血清學方法檢測，對查出的患者進行個案調查。

3.1.4終宿主感染情況 對收集的犬糞采用免疫學方法檢測犬棘球絳蟲抗原，盡可能開展無主犬剖檢，進行病原學檢查。

3.1.5中間宿主患病情況 在屠宰場檢查羊肝、肺等臟器，觸摸檢查有無囊狀物、包塊或結節(jié)，對發(fā)現(xiàn)的囊狀物或硬結進行剖檢和鑒別，記錄動物年齡和包囊數(shù)量。

3.1.6防治知識和行為情況 以問卷形式對選定調查村的干部、農牧民、宗教教職人員和學生進行防治知識與行為調查。

3.2 方法

3.2.1 試劑與方法：人群包蟲病感染率調查：采集調查對象靜脈血5ml，采用酶聯(lián)免疫吸附實驗（ELISA）檢測包蟲IgG抗體。犬包蟲病感染率調查：采集犬糞，檢測犬糞抗原。試劑均由深圳市康百得生物科技有限公司提供，在有效期內使用，操作步驟嚴格按照試劑盒使用說明書進行。

3.2.2取出剖檢羊胃、腸等消化器官，仔細檢查體腔內心、肝、肺、腎及脾等臟器外表面，有無包囊或小白點形的囊狀物。將帶包囊和小白點狀物的臟器從體腔內取出，用清水冼去血污，置入瓷盤上。首先肉眼逐區(qū)觀察臟器表面，對于表層明顯可見的包囊先切開，看其結構。然后，用手逐區(qū)觸摸臟器，發(fā)現(xiàn)臟器實質內囊狀物時，切開深層囊，觀其結構。檢查辦法應先肉眼仔細逐區(qū)觀察臟器表面，將表面所有可疑小白點囊狀物"#"字型切下，放入平皿。然后，將被檢臟器按順序切成2～5mm的薄片，逐片用手觸摸，肉眼檢查，發(fā)現(xiàn)囊狀物，用"#"字型切下，放入平皿檢查。

3.2.3 結果判定：包蟲病人血清抗體檢測：待測樣本OD值（P）/陰性對照OD值的均值（N）≥2.1者為陽性[1]。細粒棘球絳蟲感染犬糞抗原檢測：待測樣本OD值（P）/陰性對照OD值的均值（N）≥2.1者為陽性[2]。B型超聲波診斷儀型號ZK-3000型，北京中科天立科技有限公司，B超由專業(yè)技術人員操作，用于確診包蟲病[3]。羊包囊判定 包囊位于臟器的實質內，周圍由宿主結締組織包圍，呈灰白色，有半透明感；囊壁粉皮樣白色，切開囊壁，可見囊腔，囊液透明無色；含囊砂（原頭蚴）和子囊或無；將囊沿中軸切開，具明顯囊腔，其內含少量透明囊液，壁白色。根據(jù)上述特征結構，按不同臟器進行包囊計數(shù)，測囊徑范圍，登記。

4 結果

4.1 基本情況 16個村（居委會）共調查1571戶4739人，戶均3.02人。其中回族488戶1577人；漢族1082戶3161人、滿族1戶1人。養(yǎng)犬625戶，占調查戶的39.78%。養(yǎng)羊604戶，占調查戶的38.45%。養(yǎng)牛166戶，占調查戶的10.57%；養(yǎng)羊、牛占調查戶的49.01%。

4.1人群患病調查結果 B超檢查3254人，依據(jù)《包蟲病診斷標準》（WS 257-2006），查出包蟲病病人1人，檢出率0.03%。采集血清樣1569份，血清陽性56份，血清陽性率3.57%。

4.2兒童感染和患病情況調查結果 學生B超檢查1727人，未檢出包蟲病病人；采集血清樣1727份，血清陽性22份，血清陽性率1.27%。

4.3犬感染調查結果 共采集犬糞樣320份，犬糞抗原陽性5份，犬糞抗原陽性率1.56%。

4.4家畜宿主調查結果 在屠宰廠調查10個村當?shù)胤庇?歲以上的羊1011只，檢查陽性1只，陽性率0.09%。

4.5包蟲病防治知識和行為調查結果 包蟲病防治知識和行為調查問卷320份，問卷合格285份，包蟲病防治知識和行為合格率89.06%；在學校調查4年級及以上的學生631名，問卷合格509份，包蟲病防治知識和行為合格率80.67%。

5 討論

5.1管理傳染源 從調查結果看犬細粒棘球絳蟲感染率逐年下降，顯示家犬驅蟲是消滅傳染源的最佳途徑。因此加大對全縣傳染源家犬以自然村為單位進行登記管理的登記管理，每年對全縣家犬采用連續(xù)12個月的吡喹酮藥物驅蟲，做到“犬犬投藥，月月驅蟲”。及時監(jiān)測服藥前后家犬細粒棘球絳蟲感染情況。今后要在多部門的協(xié)調下對無主犬和流浪犬集中收容圈養(yǎng)并定期驅蟲，在傳染源控制方面不留死角。

5.2 加強羊包蟲監(jiān)測工作 從監(jiān)測數(shù)據(jù)看對羊驅蟲逐年擴大范圍，羊包蟲感染率逐年下降。 羊是多頭絳蟲的中間宿主，因吃下狗糞中的多頭絳蟲卵而受到感染。通過羊包蟲感染監(jiān)測對感染率高的地區(qū)采用吡喹酮為羊驅蟲的措施，降低羊包蟲患病率。另外不要讓狗吃患有腦包蟲的羊腦，定期給狗驅蟲。驅蟲后，對狗糞便集中處理。通過手術治療方法，摘除患羊腦內的蟲體。

5.3人群包蟲病病人篩查 自2009年包蟲病防治項目工作實施以來，在包蟲病流行鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村進行包蟲病病人篩查，從調查結果看篩查出包蟲病病人逐年降低。因此要擴大篩查范圍，在不是流行村的重點人群，在過去和現(xiàn)在養(yǎng)羊、養(yǎng)狗的居民中繼續(xù)包蟲病篩查工作，結合農民健康檔案的建立進行B超篩查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站制定計劃爭取幾年內把本轄區(qū)內的全部重點人群進行包蟲病篩查。

5.4采取干預措施，切斷傳播途徑 我們從羊包蟲病感染過程和怎樣預防包蟲病等防治知識進行廣泛宣傳。使大眾了解包蟲病蟲卵隨狗糞散布到人們生活的周圍環(huán)境里。容易沾染到人的手上，衣服上和日常用品上，通過狗毛、羊毛、干草、水等與人有接觸機會的東西，也會沾染給人，蟲卵很細小，用肉眼是看不到的，容易誤食。因此對傳染源家犬加強管理，宣傳教育群眾尤其是兒童勿玩耍狗。對終宿主羊采取防止犬糞污染草場，飼料，水源，預防羊群染病，加強牛羊屠宰的管理和屠宰人員的宣傳，禁止用生的動物器官喂犬，病死的羊尸應深埋或焚毀，加強屠宰場牛羊包蟲病感染的監(jiān)測工作。應注意個人衛(wèi)生和防護，養(yǎng)成飯前洗手的良好習慣，瓜果蔬菜要洗凈，保護水源不受包蟲污染，搞好環(huán)境衛(wèi)生，就能杜絕人群的包蟲感染。

參考文獻：

[1] 中國國家標準化管理委員會.中華人民共和國國家標準. [M] （第三版）中國標準出版社出版，2009.562

[2] 中國疾病預防控制中心.細粒棘球絳蟲感染犬糞抗原檢測操作程序.，2006.

第5篇：城鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理范文

順義區(qū)空港街道東臨首都國際機場，西臨溫榆河畔生態(tài)走廊，毗鄰朝陽、昌平西區(qū)，M15號線沿途穿過。轄區(qū)面積27.38平方公里，由原后沙峪鎮(zhèn)16.13平方公里和原天竺鎮(zhèn)11.25平方公里組成，現(xiàn)有15個社區(qū)居委會，轄35個自然小區(qū)，總人口6.3萬人。

空港街道位于北京首都機場核心區(qū)，于2007年10月批準成立，2008年6月正式掛牌。她好像北京市的一個縮影，轄區(qū)內既有眾多來自各個國家的外籍人士、高學歷“海歸派”以及各類各界精英，又有剛離開土地上樓的原住民；既有世界500強企業(yè)的分支機構、國內500強企業(yè)的駐扎，又有最傳統(tǒng)的生產作坊；既有如花似錦的高檔別墅區(qū)，又有高密度高容積的普通住宅社區(qū)……成分復雜，構成多樣，需求落差極大。管理好這樣一個街道，對北京乃至全國城市管理來說，都具有借鑒意義。空港街道在復雜變化的城鎮(zhèn)化進程中取得了值得肯定的成就。這些成就的取得一方面得益于區(qū)委區(qū)政府的戰(zhàn)略謀劃，另一方面的得益于有一位街道領頭人和一班跟著她積極探索、舍得付出并且在實踐中不斷創(chuàng)新的成員。

記者：空港街道作為“首都國際航空中心核心區(qū)”，發(fā)展定位“現(xiàn)代化、國際化、融合化”，前面的現(xiàn)代化和國際化都比較好理解，這個融合化具體所指是什么？

申志紅主任（以下簡稱申主任）：現(xiàn)代化，即與我區(qū)建設世界空港城保持一致；國際化，即滿足高檔別墅區(qū)、外籍居民的公共服務需求；融合化，即推進高檔小區(qū)和普通小區(qū)共同發(fā)展。這種發(fā)展定位是由空港街道的特點決定的。除特殊的地理位置之外，空港街道轄區(qū)的特點還表現(xiàn)在以下三個方面：

一是社區(qū)類型多元化。35個自然小區(qū)中，包括以中央別墅區(qū)為代表的高檔別墅園區(qū)20個、普通商業(yè)小區(qū)9個、整體回遷小區(qū)5個、企業(yè)員工居住小區(qū)1個。

二是人員層次多樣化。轄區(qū)內整建制回遷居民3.05萬人（其中后沙峪鎮(zhèn)1.5萬人、天竺鎮(zhèn)1.55萬人），外籍人士9000人（涉及美、英、法等35個國家和地區(qū)，主要居住在中央別墅區(qū)，多為使館、跨國公司、商界、金融界高層管理人員及社會名流），流動人口6616人。

三是社會單位復雜。轄區(qū)內五家處級單位并存，納稅經營性企業(yè)1322家，北京天竺空港經濟開發(fā)區(qū)A區(qū)和B區(qū)795家（其中包括內資企業(yè)546家、個體72家、外資177家），北京市天竺房地產開發(fā)管理委員會78家；園區(qū)內有28家物業(yè)公司，8個業(yè)主委員會；28家中小型便民服務類企業(yè)；15所幼兒園和小學（包含雙語幼兒園、外國語幼兒園）；社區(qū)社會組織分會12個，各類社區(qū)社會組織103家；19家共建單位等。

社區(qū)類型多意味著生活方式迥異，人員層次多樣意味著對公共服務的需求多樣，社會單位復雜，軟硬件設施和管理落差大，所以我們提出了融合化。如何使轄區(qū)內的居民和社會單位相容共生、建設和諧街道成為我們空港街道的主要目標之一。

記者：空港街道的現(xiàn)代化建設具體體現(xiàn)在哪些方面？

申主任：空港街道在建設過程中，注重城市功能的提升、地區(qū)環(huán)境的靚化、宜居家園的打造，更多的體現(xiàn)了現(xiàn)代化新城建設及科學發(fā)展的要求。

一是緊抓社區(qū)硬件環(huán)境建設，促進社區(qū)規(guī)范化建設。積極爭取資金，購置社區(qū)居委會辦公用房及居民活動用房；加強社區(qū)服務站標準化建設，安裝了社區(qū)導引牌，制作社區(qū)一刻鐘服務圈手冊，方便了居民查找便捷優(yōu)質的服務資源和信息。

二是緊抓生態(tài)環(huán)境建設，打造“綠色宜居”的高品質居住環(huán)境。我街道依畔于溫榆河生態(tài)走廊，這給予了我們良好的生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境。街道始終落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)綠化委員會的重要指示精神，團結帶領轄區(qū)各部門、單位、組織，以科學、創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展為指導，以滿足居民環(huán)境需求為宗旨，以建設綠色宜居社區(qū)為目標，以爭創(chuàng)首都綠化美化花園式社區(qū)為抓手，充分發(fā)揮轄區(qū)優(yōu)勢，著力夯實工作基礎，科學創(chuàng)新工作機制，致力于提升環(huán)境工作水平。街道2012年被北京市人民政府評為首都綠化美化花園式社區(qū)；萬科、藍星被首都環(huán)境建設辦評為“優(yōu)美小區(qū)”；2013年順義區(qū)電視臺專題部拍攝了《順義時空——空港街道環(huán)境專題片》，將街道在城市環(huán)境建設方面的做法推向全區(qū)。

記者：空港街道的國際化又具體體現(xiàn)在哪些舉措上？

申主任：首先是堅持雙語溝通貼心服務。轄區(qū)涵蓋中央別墅區(qū)外籍人士較多，為了更好地為他們提供服務，我們建立雙語溝通模式。在“創(chuàng)建綠化美化花園式社區(qū)”啟動儀式、“低碳生活進社區(qū)”等政策宣傳活動中，我們發(fā)放中英文宣傳材料5500余份，英語八級水平社區(qū)工作者投入講解、宣傳，積極引導中外居民參與到綠化美化工作中；在“弘揚生態(tài)文明，共建綠色家園”主題植樹活動中，共計16個國家253名外籍人員參與。針對轄區(qū)諸多雙語幼兒園，我們開展了“小手拉大手 低碳綠色系列活動”，如低碳環(huán)保創(chuàng)意制作比賽、樹木掛牌我來做等。在大精神文明工作機制的引領下，街道每年都舉辦“綠化美化環(huán)境之星”評選活動，組織社區(qū)居民到優(yōu)秀家庭觀摩、學習，組織盆景技師向居民講解家庭花木的栽培技術，促進居民愛綠、賞綠、植綠能力和水平的整體提高。

記者：聽您這樣介紹，我們感覺空港街道的管理難度很大，不由得想，管理這樣一個居民和單位都如此復雜多樣的地區(qū)的管理者該具備什么樣的水平和素質啊？

申主任：水平談不上，工作當中多思考、勇于創(chuàng)新和肯付出，再就是堅持精細化管理——以環(huán)境建設為例，我們始終堅持做到“三個精細”。堅持領導組織隊伍精細。街道綠化委員會領導小組、環(huán)境建設工作指導協(xié)調小組，各社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)的工作小組和綠化工作隊伍，三級管理組織有效運行。堅持近遠期工作方案精細。就近期工作，我們制定環(huán)境整治工作計劃，做到工作務實、重點突出，年有規(guī)劃、月有活動、周有進度、日有反饋；就長遠規(guī)劃，我們制訂了五年爭創(chuàng)花園式社區(qū)的長遠方案，確保科學、可持續(xù)發(fā)展。堅持工作評判標準精細。在社區(qū)綠化養(yǎng)護管理上，我們按照《北京市綠地建設和管理等級質量標準》一級標準，制定了管理養(yǎng)護規(guī)程，對照北京市居住小區(qū)建設十條標準，細化評分細則，并嚴格執(zhí)行。

我們還建立了環(huán)境建設一體化工作機制。街道所有科室、部門、社區(qū)及相關單位都在環(huán)境綠化美化工作中承擔責任、履行相應的義務，實行環(huán)境工作一月一查，一月一通報，一月一曝光制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境“臟、亂、差”問題，及時發(fā)出整改通知書，加強居住環(huán)境日常維護，開展環(huán)境綜合檢查6次、集中清掃5次，清理衛(wèi)生死角62處、清運垃圾100噸。并對整改情況進行回頭看，促進各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長期保持良好狀態(tài)，使各單位都為環(huán)境工作出謀出力，融入到環(huán)境建設一體化工作中。

記者：你們在“五個空港”的建設中有很多做法新穎、獨特，看了讓人覺得眼前一亮，您可否就“五個空港”建設的經驗和心得跟廣大的城市管理者們分享一下？

申主任：首先，“美麗空港”的建設與“幸福空港”指數(shù)提高密不可分。街道通過“大維穩(wěn)”工作機制及信息溝通機制的完善，以“防控點位、矛盾糾紛、志愿者、巡防隊、資金使用”5本臺賬為抓手，推進社區(qū)綜治規(guī)范化建設；加強流動人口和出租房屋管理工作，最大限度確保出租房屋安全；不斷完善公共衛(wèi)生服務網絡；加大聯(lián)合執(zhí)法力度，開展違法建設、無證無照、食品藥品、安全生產、消防、交通等聯(lián)合執(zhí)法，凈化了社區(qū)環(huán)境；不斷提升居民生活品質。

其次，“活力空港”是“美麗空港”和“幸福空港”的重要體現(xiàn)。深化“六型社區(qū)”建設，加強社會組織培育發(fā)展和監(jiān)督管理，制定了《社區(qū)社會組織1+2文件》（1個《關于加強社區(qū)社會組織工作的意見》+2個細則《備案管理工作細則》和《獎勵考評細則》），推出英才學生義工服務隊品牌，幫助社區(qū)孩子輔導英語、空巢老人結對幫扶、垃圾分類宣傳等，為建設和諧社區(qū)奉獻力量。

其三，“文明空港”是“美麗空港”、“幸福空港”及“活力空港”的重要保障。街道不斷健全精神文明建設運行機制，形成了“整體安排、資源共享”的“精神文明建設工作網”。一是廣泛開展96156社區(qū)服務工作。二是創(chuàng)新居民文化活動載體，舉辦了“中國夢·我的夢”百姓宣講、做文明有禮的北京人童謠征集、“學雷鋒做美德少年”網上寄語、文明交通綠色出行、垃圾減量垃圾分類、“節(jié)能減排、科學生活”等系列活動，深受廣大居民喜愛。三是深化了養(yǎng)犬管理，與市養(yǎng)犬協(xié)會共同舉辦了“寵物信息化管理講座暨2013年養(yǎng)犬年檢啟動儀式”，倡導文明養(yǎng)犬新風尚。

我們始終堅持創(chuàng)新的理念。可以講，“創(chuàng)新空港”是“美麗空港”、“幸福空港”、“活力空港”、“文明空港”建設與提升的不竭動力。

創(chuàng)新之一是“五色管理法”，細化為民服務。街道將轄區(qū)家庭分為空巢、獨居、殘疾、出租房屋、常態(tài)五類家庭，利用粉、藍、紅、黃、白五種顏色紙張分別根據(jù)家庭情況、人員結構、困難需求等內容詳細記錄，將家庭分類管理，按需提供服務，建立分類“管理網格”，細化服務，提高服務效率。用五種標識將支部黨員、流動黨員、居民代表、樓門長、志愿者五種人員的身份“亮”出來，激勵其參與社區(qū)志愿服務和社區(qū)建設，促進網格化管理與服務工作的深入開展。以五種身份力量為核心，為五類人群家庭提供五種服務，即：對空巢老人家庭，實行“一幫一”、“多幫一”幫扶結對，定期上門服務等。

創(chuàng)新之二是物業(yè)管理模式，率先在全市試點實施了“1+5”物業(yè)管理機制，一是建立物業(yè)管理組織領導機制；二是建立“條專塊統(tǒng)”聯(lián)合監(jiān)管考核機制；三是建立物業(yè)管理“五位一體”工作機制；四是建立物業(yè)糾紛由社區(qū)居委會、公安、司法、建委等共同參與的區(qū)域大調解機制；五是建立物業(yè)服務臨時接管機制。實現(xiàn)了矛盾糾紛向區(qū)級行政主管部門零投訴。

創(chuàng)新之三是創(chuàng)建“網上居委會”，適應了當前“智慧北京”、“智慧社區(qū)”的發(fā)展需要。“網上居委會”設計為兩個版本。一是主流官方版。即以依托全模式數(shù)據(jù)管理平臺、綜合事項辦理平臺等服務資源，滿足社區(qū)各方面需求。二是依托論壇、QQ、微信、微博等網絡媒介為民辦事解憂，讓廣大居民充分享受信息化、智能化建設成果。“網上居委會”的經驗被收錄到《順義脊梁——創(chuàng)先爭優(yōu)活動紀實》紀錄片中，2012年街道榮獲“北京市社區(qū)信息化特色應用街道”稱號。

創(chuàng)新之四是加大社會服務管理創(chuàng)新信息平臺建設。做好《社區(qū)服務支撐力量信息系統(tǒng)》和《社區(qū)信息管理應用系統(tǒng)》的錄入與維護工作；加強對《街道網站》、96156《街道社區(qū)服務信息網》的維護，推進信息技術在街道管理、服務等方面的廣泛運用，為智慧社區(qū)建設打牢基礎。

創(chuàng)新之五是以文化為紐帶，進一步推進國際化社區(qū)建設。開展了“外國人過端午節(jié)感受中華傳統(tǒng)文化”民俗問答大賽、聽京劇、看舞龍表演、萬圣節(jié)、圣誕聯(lián)歡等交流活動，滿足了中外居民多元化的文化需求，促進了國際化社區(qū)融合。

創(chuàng)新之六是抓組織，提高黨建科學化水平。大力推廣“黨群1+1工作模式”，進一步暢通黨群聯(lián)系渠道。積極開展黨風廉政宣傳教育，通過多種形式的宣傳教育，增強了街居黨員干部廉潔自律意識。

記者：空港街道作為順義區(qū)街道機制體制改革的試點單位，要在街道體制、運行和機構改革等方面探索新路，能否談談具體的想法。

申主任：今年年底之前我們空港街道就要推行改革工作。一是厘清行政區(qū)劃。嚴格按照市民政局批復精神，來確定空港街道的行政區(qū)劃，對轄區(qū)進行全方位的服務和管理，以便更好地適應城市化建設和社會服務管理的要求。二是完善工作職能，進一步明確街道的職責權屬，健全完善管理體制，放權于街道，有效促進街道責、權、利的對等。此外，新增新國展創(chuàng)業(yè)產業(yè)發(fā)展的相關職能。三是規(guī)范機構編制。按照“機構設置創(chuàng)新靈活、人力配備充足合理、街道職能全面覆蓋、科室統(tǒng)籌條塊結合、職能作用充分發(fā)揮”的原則，合理設置空港街道內設機構和人員編制。四是健全財政體制。

街道體制改革后，為適應城市化發(fā)展和管理要求，我們將聘請專業(yè)機構制定轄區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃，進一步提升城市功能、靚化地區(qū)環(huán)境、打造宜居家園，建成“美麗空港”，成為北京東北部的現(xiàn)代化新城和科學發(fā)展的排頭兵。

專家視點

城市管理領域

“群眾路線教育實踐活動”的活樣本

辛向陽（中國社科院研究員）

當前群眾路線教育實踐活動在扎扎實實的推進，產生了良好效果。那么，在城市管理領域如何推進群眾路線教育實踐活動？帶著這個問題，我們來到北京市順義區(qū)空港街道。通過座談和實地考察，初步找到了問題的答案。

空港街道的經驗告訴我們：在城市管理領域推進群眾路線教育實踐活動就要樹立“需求是動力，滿意是標準”的理念。空港街道在城市管理中牢牢把握居民需求優(yōu)先的工作思路。如何把握群眾的需求？空港街道也做了大量工作：在推進城鎮(zhèn)化過程中充分了解從農民轉化來的市民的需求，在推進高檔別墅區(qū)建設中了解高層管理人員的需求。對不同的需求采用不同的、差異性的方式加以滿足。

空港街道的經驗告訴我們：在城市管理領域推進群眾路線教育實踐活動就要不斷進行方法的創(chuàng)新。順義區(qū)空港街道辦事處創(chuàng)新“五色管理法”，細化為民服務。“五色管理法”主要內容是：1.五種顏色代表五類家庭。將社區(qū)家庭分為空巢、獨居、殘疾、出租房屋、常態(tài)五類家庭，利用粉、藍、紅、黃、白五種顏色進行標識，并記錄家庭情況、人員結構、困難需求等內容，分類管理，按需提供服務。2.五種標志亮出五種身份。用五種標識“亮”出支部黨員、流動黨員、居民代表、樓門長、志愿者五種志愿力量，引導其參與社區(qū)志愿服務。3.五種方式服務五類人群。以志愿者等五種力量為核心，向空巢獨居、殘疾等五類家庭提供五種服務：向空巢老人家庭提供“一幫一、多幫一”定期上門服務，向獨居老人家庭提供“日見面”服務，向殘疾人家庭提供上門理發(fā)、送水等服務，向出租房屋、流動人口家庭提供隱患“周查”服務，向常態(tài)家庭提供“訴求回應”服務。“五色管理法”產生了良好的效果。

空港街道的經驗告訴我們：在城市管理領域推進群眾路線教育實踐活動就要充分發(fā)揮市民的積極性、參與性。城市管理領域，市民是主體，對如何發(fā)揮市民主體的作用，空港街道進行了探索。空港街道不斷創(chuàng)新為社區(qū)居民服務的方式，針對轄區(qū)內高檔別墅區(qū)外籍人士較多的特點，通過調研摸底、深入了解，開展了豐富多彩的中外文化交流活動。利用中秋佳節(jié)等節(jié)日舉辦中外居民中秋聚餐暨跳蚤市場活動。活動中，居民們紛紛將自家不用或即將廢棄的物品拿到活動現(xiàn)場，還制作一些個性鮮明的彩色旗幟、展板，采用拍賣、秒殺、唱吆喝歌等形式，吸引大家的目光，使自己的售賣物品更加搶眼。這種活動使大家交流了情感，也使居民能夠積極參與城市管理活動。

美在建設“軟環(huán)境”

黃燁（首都社會經濟發(fā)展研究所研究員）

“美麗空港”是北京市順義區(qū)天竺空港街道開展生態(tài)文明建設的目標和口號。空港街道35個小區(qū)中有20個是高檔別墅小區(qū)，不了解真實情況會認為，有錢好辦事。其實，該街道環(huán)境建設、綜合治理等專項工作尚未“費隨事轉”、主要是在硬件基礎上、樹立“人性化服務是推進環(huán)境工作的根本”的理念等“軟環(huán)境”建設上。

空港街道創(chuàng)新社區(qū)服務、建設“軟環(huán)境”的基本內容是“三心服務”、“三精細”和“大環(huán)境機制”。特色在“創(chuàng)新”：五色管理法、物業(yè)管理模式、網上居委會、智慧社區(qū)、國際化社區(qū)和“全國社區(qū)僑務工作示范單位”等。可以說，“美麗空港”是管理者服務理念的物化形態(tài)，美在以創(chuàng)新服務促進轄區(qū)軟硬件環(huán)境建設同步發(fā)展。

首先，創(chuàng)新服務助推環(huán)境建設等同生產力。管理者在財政經費將夠維持日常辦公經費的條件下因勢利導，突出人性化服務的軟環(huán)境建設，化解主要矛盾，協(xié)調城鎮(zhèn)環(huán)境建設與轄區(qū)產業(yè)發(fā)展的關系。以環(huán)境建設搭建產業(yè)集聚平臺，吸引大企業(yè)和高層次人才落戶，助推產業(yè)集聚。

第6篇：城鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理范文

第一條根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》（以下簡稱《傳染病防治法》）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條國家對傳染病實行預防為主的方針，各級政府在制定社會經濟發(fā)展規(guī)劃時，必須包括傳染病防治目標，并組織有關部門共同實施。

第三條各級政府衛(wèi)生行政部門對傳染病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

受國務院衛(wèi)生行政部門委托的其他有關部門衛(wèi)生主管機構，在本系統(tǒng)內行使《傳染病防治法》第三十二條第一款所列職權。

軍隊的傳染病防治工作，依照《傳染病防治法》和本辦法中的有關規(guī)定以及國家其他有關規(guī)定，由中國人民衛(wèi)生主管部門實施監(jiān)督管理。

第四條各級各類衛(wèi)生防疫機構按照專業(yè)分工承擔傳染病監(jiān)測管理的責任和范圍，由省級政府衛(wèi)生行政部門確定。

鐵路、交通、民航、廠（場）礦的衛(wèi)生防疫機構，承擔本系統(tǒng)傳染病監(jiān)測管理工作，并接受本系統(tǒng)上級衛(wèi)生主管機構和省級政府衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構的業(yè)務指導。

第五條各級各類醫(yī)療保健機構承擔傳染病防治管理的責任和范圍，由當?shù)卣l(wèi)生行政部門確定。

第六條各級政府對預防、控制傳染病做出顯著成績和貢獻的單位和個人，應當給予獎勵。

第二章預防

第七條各級政府應當組織有關部門，開展傳染病預防知識和防治措施的衛(wèi)生健康教育。

第八條各級政府組織開展愛國衛(wèi)生活動。

鐵路、交通、民航部門負責組織消除交通工具的鼠害和各種病媒昆蟲的危害。

農業(yè)、林業(yè)部門負責組織消除農田、牧場及林區(qū)的鼠害。

國務院各有關部委消除釘螺危害的分工，按照國務院的有關規(guī)定辦理。

第九條集中式供水必須符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》。

各單位自備水源，未經城市建設部門和衛(wèi)生行政部門批準，不得與城鎮(zhèn)集中式供水系統(tǒng)連接。

第十條地方各級政府應當有計劃地建設和改造公共衛(wèi)生設施。

城市應當按照城市環(huán)境衛(wèi)生設施標準修建公共廁所、垃圾糞便的無害化處理場和污水、雨水排放處理系統(tǒng)等公共衛(wèi)生設施。

農村應當逐步改造廁所，對糞便進行無害化處理，加強對公共生活用水的衛(wèi)生管理，建立必要的衛(wèi)生管理制度。飲用水水源附近禁止有污水池、糞堆（坑）等污染源。禁止在飲用水水源附近洗刷便器和運輸糞便的工具。

第十一條國家實行有計劃的預防接種制度。

中華人民共和國境內的任何人均應按照有關規(guī)定接受預防接種。

各省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)當?shù)貍魅静〉牧餍星闆r，增加預防接種項目。

第十二條國家對兒童實行預防接種證制度。

適齡兒童應當按照國家有關規(guī)定，接受預防接種。適齡兒童的家長或者監(jiān)護人應當及時向醫(yī)療保健機構申請辦理預防接種證。

托幼機構、學校在辦理入托、入學手續(xù)時，應當查驗預防接種證，未按規(guī)定接種的兒童應當及時補種。

第十三條各級各類醫(yī)療保健機構的預防保健組織或者人員，在本單位及責任地段內承擔下列工作：

（一）傳染病疫情報告和管理；

（二）傳染病預防和控制工作；

（三）衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構交付的傳染病防治和監(jiān)測任務。

第十四條醫(yī)療保健機構必須按照國務院衛(wèi)生行政部門的有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，防止醫(yī)院內感染和醫(yī)源性感染。

第十五條衛(wèi)生防疫機構和從事致病性微生物實驗的科研、教學、生產等單位必須做到：

（一）建立健全防止致病性微生物擴散的制度和人體防護措施；

（二）嚴格執(zhí)行實驗操作規(guī)程，對實驗后的樣品、器材、污染物品等，按照有關規(guī)定嚴格消毒后處理；

（三）實驗動物必須按照國家有關規(guī)定進行管理。

第十六條傳染病的菌（毒）種分為下列3類：

一類：鼠疫耶爾森氏菌、霍亂弧菌；天花病毒、艾滋病病毒；

二類：布氏菌、炭疽菌、麻風桿菌；肝炎病毒、狂犬病毒、出血熱病毒、登革熱病毒；斑疹傷寒立克次體；

三類：腦膜炎雙球菌、鏈球菌、淋病雙球菌、結核桿菌、百日咳嗜血桿菌、白喉棒狀桿菌、沙門氏菌、志賀氏菌、破傷風梭狀桿菌；鉤端螺旋體、梅毒螺旋體；乙型腦炎病毒、脊髓灰質炎病毒、流感病毒、流行性腮腺炎病毒、麻疹病毒、風疹病毒。

國務院衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)情況增加或者減少菌（毒）種的種類。

第十七條國家對傳染病菌（毒）種的保藏、攜帶、運輸實行嚴格管理：

（一）菌（毒）種的保藏由國務院衛(wèi)生行政部門指定的單位負責。

（二）一、二類菌（毒）種的供應由國務院衛(wèi)生行政部門指定的保藏管理單位供應。三類菌（毒）種由設有專業(yè)實驗室的單位或者國務院衛(wèi)生行政部門指定的保藏管理單位供應。

（三）使用一類菌（毒）種的單位，必須經國務院衛(wèi)生行政部門批準；使用二類菌（毒）種的單位必須經省級政府衛(wèi)生行政部門批準；使用三類菌（毒）種的單位，應當經縣級政府衛(wèi)生行政部門批準。

（四）一、二類菌（毒）種，應派專人向供應單位領取，不得郵寄；三類菌（毒）種的郵寄必須持有郵寄單位的證明，并按照菌（毒）種郵寄與包裝的有關規(guī)定辦理。

第十八條對患有下列傳染病的病人或者病原攜帶者予以必要的隔離治療，直至醫(yī)療保健機構證明其不具有傳染性時，方可恢復工作：

（一）鼠疫、霍亂；

（二）艾滋病、病毒性肝炎、細菌性和阿米巴痢疾、傷寒和副傷寒、炭疽、斑疹傷寒、麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰質炎、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、登革熱、淋病、梅毒；

（三）肺結核、麻風病、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎。

第十九條從事飲水、飲食、整容、保育等易使傳染病擴散工作的從業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定取得健康合格證后方可上崗。

第二十條招用流動人員200人以上的用工單位，應當向當?shù)卣l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構報告，并按照要求采取預防控制傳染病的衛(wèi)生措施。

第二十一條被甲類傳染病病原體污染的污水、污物、糞便，有關單位和個人必須在衛(wèi)生防疫人員的指導監(jiān)督下，按照下列要求進行處理：

（一）被鼠疫病原體污染

1．被污染的室內空氣、地面、四壁必須進行嚴格消毒，被污染的物品必須嚴格消毒或者焚燒處理；

2．徹底消除鼠疫疫區(qū)內的鼠類、蚤類；發(fā)現(xiàn)病鼠、死鼠應當送檢：解剖檢驗后的鼠尸必須焚化；

3．疫區(qū)內嚙齒類動物的皮毛不能就地進行有效的消毒處理時，必須在衛(wèi)生防疫機構的監(jiān)督下焚燒。

（二）被霍亂病原體污染

1．被污染的飲用水，必須進行嚴格消毒處理；

2．污水經消毒處理后排放；

3．被污染的食物要就地封存，消毒處理；

4．糞便消毒處理達到無害化；

5．被污染的物品，必須進行嚴格消毒或者焚燒處理。

第二十二條被傷寒和副傷寒、細菌性痢疾、脊髓灰質炎、病毒性肝炎病原體污染的水、物品、糞便，有關單位和個人應當按照下列要求進行處理：

（一）被污染的飲用水，應當進行嚴格消毒處理；

（二）污水經消毒處理后排放；

（三）被污染的物品，應當進行嚴格消毒處理或者焚燒處理；

（四）糞便消毒處理達到無害化。

死于炭疽的動物尸體必須就地焚化，被污染的用具必須消毒處理，被污染的土地、草皮消毒后，必須將10厘米厚的表層土鏟除，并在遠離水源及河流的地方深埋。

第二十三條出售、運輸被傳染病病原體污染或者來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣物及生活用品等，必須按照衛(wèi)生防疫機構的要求進行必要的衛(wèi)生處理。

第二十四條用于預防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品，由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生防疫機構統(tǒng)一向生物制品生產單位訂購，其他任何單位和個人不得經營。

用于預防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品必須在衛(wèi)生防疫機構監(jiān)督指導下使用。

第二十五條凡從事可能導致經血液傳播傳染病的美容、整容等單位和個人，必須執(zhí)行國務院衛(wèi)生行政部門的有關規(guī)定。

第二十六條血站（庫）、生物制品生產單位，必須嚴格執(zhí)行國務院衛(wèi)生行政部門的有關規(guī)定，保證血液、血液制品的質量，防止因輸入血液、血液制品引起病毒性肝炎、艾滋病、瘧疾等疾病的發(fā)生。任何單位和個人不準使用國務院衛(wèi)生行政部門禁止進口的血液和血液制品。

第二十七條生產、經營、使用消毒藥劑和消毒器械、衛(wèi)生用品、衛(wèi)生材料、一次性醫(yī)療器材、隱形眼鏡、人造器官等必須符合國家有關標準，不符合國家有關標準的不得生產、經營和使用。

第二十八條發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病已在人、畜間流行時，衛(wèi)生行政部門與畜牧獸醫(yī)部門應當深入疫區(qū)，按照職責分別對人、畜開展防治工作。

傳染病流行區(qū)的家畜家禽，未經畜牧獸醫(yī)部門檢疫不得外運。

進入鼠疫自然疫源地捕獵旱獺應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條狂犬病的防治管理工作按照下列規(guī)定分工負責：

（一）公安部門負責縣以上城市養(yǎng)犬的審批與違章養(yǎng)犬的處理，捕殺狂犬、野犬。

（二）畜牧獸醫(yī)部門負責獸用狂犬病疫苗的研制、生產和供應；對城鄉(xiāng)經批準的養(yǎng)犬進行預防接種、登記和發(fā)放"家犬免疫證"；對犬類狂犬病的疫情進行監(jiān)測和負責進出口犬類的檢疫、免疫及管理。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責轄區(qū)內養(yǎng)犬的管理，捕殺狂犬、野犬。

（四）衛(wèi)生部門負責人用狂犬病疫苗的供應、接種和病人的診治。

第三十條自然疫源地或者可能是自然疫源地的地區(qū)計劃興建大型建設項目時，建設單位在設計任務書批準后，應當向當?shù)匦l(wèi)生防疫機構申請對施工環(huán)境進行衛(wèi)生調查，并根據(jù)衛(wèi)生防疫機構的意見采取必要的衛(wèi)生防疫措施后，方可辦理開工手續(xù)。

興建城市規(guī)劃內的建設項目，屬于在自然疫源地和可能是自然疫源地范圍內的，城市規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證明中，必須有衛(wèi)生防疫部門提出的有關意見及結論。建設單位在施工過程中，必須采取預防傳染病傳播和擴散的措施。

第三十一條衛(wèi)生防疫機構接到在自然疫源地和可能是自然疫源地范圍內興辦大型建設項目的建設單位的衛(wèi)生調查申請后，應當及時組成調查組到現(xiàn)場進行調查，并提出該地區(qū)自然環(huán)境中可能存在的傳染病病種、流行范圍、流行強度及預防措施等意見和結論。

第三十二條在自然疫源地或者可能是自然疫源地內施工的建設單位，應當設立預防保健組織負責施工期間的衛(wèi)生防疫工作。

第三十三條凡在生產、工作中接觸傳染病病原體的工作人員，可以按照國家有關規(guī)定申領衛(wèi)生防疫津貼。

第三章疫情報告

第三十四條執(zhí)行職務的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員為責任疫情報告人。

責任疫情報告人應當按照本辦法第三十五條規(guī)定的時限向衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構報告疫情，并做疫情登記。

第三十五條責任疫情報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、肺炭疽的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時，城鎮(zhèn)于6小時內，農村于12小時內，以最快的通訊方式向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機構報告，并同時報出傳染病報告卡。

責任疫情報告人發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時，城鎮(zhèn)于12小時內，農村于24小時內向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機構報出傳染病報告卡。

責任疫情報告人在丙類傳染病監(jiān)測區(qū)內發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時，應當在24小時內向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機構報出傳染病報告卡。

第三十六條傳染病暴發(fā)、流行時，責任疫情報告人應當以最快的通訊方式向當?shù)匦l(wèi)生防疫機構報告疫情。接到疫情報告的衛(wèi)生防疫機構應當以最快的通訊方式報告上級衛(wèi)生防疫機構和當?shù)卣l(wèi)生行政部門，衛(wèi)生行政部門接到報告后，應當立即報告當?shù)卣?/p>

省級政府衛(wèi)生行政部門接到發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的報告后，應當于6小時內報告國務院衛(wèi)生行政部門。

第三十七條流動人員中的傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人的傳染病報告、處理由診治地負責，其疫情登記、統(tǒng)計由戶口所在地負責。

第三十八條鐵路、交通、民航、廠（場）礦的衛(wèi)生防疫機構，應當定期向所在地衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構報告疫情。

第三十九條軍隊的傳染病疫情，由中國人民衛(wèi)生主管部門根據(jù)軍隊有關規(guī)定向國務院衛(wèi)生行政部門報告。

軍隊的醫(yī)療保健和衛(wèi)生防疫機構，發(fā)現(xiàn)地方就診的傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時，應當按照本辦法第三十五條的規(guī)定報告疫情，并接受當?shù)匦l(wèi)生防疫機構的業(yè)務指導。

第四十條國境口岸所在地衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構和港口、機場、鐵路衛(wèi)生防疫機構和國境衛(wèi)生檢疫機關在發(fā)現(xiàn)國境衛(wèi)生檢疫法規(guī)定的檢疫傳染病時，應當互相通報疫情。

發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病時，衛(wèi)生防疫機構和畜牧獸醫(yī)部門應當互相通報疫情。

第四十一條各級政府衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構應當對轄區(qū)內各類醫(yī)療保健機構的疫情登記報告和管理情況定期進行核實、檢查、指導。

第四十二條傳染病報告卡片郵寄信封應當印有明顯的"紅十字"標志及寫明××衛(wèi)生防疫機構收的字樣。

郵電部門應當及時傳遞疫情報告的電話或者信卡，并實行郵資總付。

第四十三條醫(yī)務人員未經縣級以上政府衛(wèi)生行政部門批準，不得將就診的淋病、梅毒、麻風病、艾滋病病人和艾滋病病原攜帶者及其家屬的姓名、住址和個人病史公開。

第四章控制

第四十四條衛(wèi)生防疫機構和醫(yī)療保健機構傳染病的疫情處理實行分級分工管理。

第四十五條艾滋病的監(jiān)測管理按照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條淋病、梅毒病人應當在醫(yī)療保健機構、衛(wèi)生防疫機構接受治療。尚未治愈前，不得進入公共浴池、游泳池。

第四十七條醫(yī)療保健機構或者衛(wèi)生防疫機構在診治中發(fā)現(xiàn)甲類傳染病的疑似病人，應當在二日內作出明確診斷。

第四十八條甲類傳染病病人和病原攜帶者以及乙類傳染病中的艾滋病、淋病、梅毒病人的密切接觸者必須按照有關規(guī)定接受檢疫、醫(yī)學檢查和防治措施。

前款以外的乙類傳染病病人及病原攜帶者的密切接觸者，應當接受醫(yī)學檢查和防治措施。

第四十九條甲類傳染病疑似病人或者病原攜帶者的密切接觸者，經留驗排除是病人或者病原攜帶者后，留驗期間的工資福利待遇由所屬單位按出勤照發(fā)。

第五十條發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似病人的污染場所，衛(wèi)生防疫機構接到疫情報告后，應立即進行嚴格的衛(wèi)生處理。

第五十一條地方各級政府衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)本地區(qū)發(fā)生從未有過的傳染病或者國家已宣布消除的傳染病時，應當立即采取措施，必要時，向當?shù)卣畧蟾妗?/p>

第五十二條在傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域，當?shù)卣畱敻鶕?jù)傳染病疫情控制的需要，組織衛(wèi)生、醫(yī)藥、公安、工商、交通、水利、城建、農業(yè)、商業(yè)、民政、郵電、廣播電視等部門采取下列預防、控制措施：

（一）對病人進行搶救、隔離治療；

（二）加強糞便管理，清除垃圾、污物；

（三）加強自來水和其他飲用水的管理，保護飲用水源；

（四）消除病媒昆蟲、釘螺、鼠類及其他染疫動物；

（五）加強易使傳染病傳播擴散活動的衛(wèi)生管理；

（六）開展防病知識的宣傳；

（七）組織對傳染病病人、病原攜帶者、染疫動物密切接觸人群的檢疫、預防服藥、應急接種等；

（八）供應用于預防和控制疫情所必需的藥品、生物制品、消毒藥品、器械等；

（九）保證居民生活必需品的供應。

第五十三條縣級以上政府接到下一級政府關于采取《傳染病防治法》第二十五條規(guī)定的緊急措施報告時，應當在二十四小時內做出決定。下一級政府在上一級政府作出決定前，必要時，可以臨時采取《傳染病防治法》第二十五條第一款第（一）、（四）項緊急措施，但不得超過二十四小時。

第五十四條撤銷采取《傳染病防治法》第二十五條緊急措施的條件是：

（一）甲類傳染病病人、病原攜帶者全部治愈，乙類傳染病病人、病原攜帶者得到有效的隔離治療；病人尸體得到嚴格消毒處理；

（二）污染的物品及環(huán)境已經過消毒等衛(wèi)生處理；有關病媒昆蟲、染疫動物基本消除；

（三）暴發(fā)、流行的傳染病病種，經過最長潛伏期后，未發(fā)現(xiàn)新的傳染病病人，疫情得到有效的控制。

第五十五條因患鼠疫、霍亂和炭疽病死亡的病人尸體，由治療病人的醫(yī)療單位負責消毒處理，處理后應當立即火化。

患病毒性肝炎、傷寒和副傷寒、艾滋病、白喉、炭疽、脊髓灰質炎死亡的病人尸體，由治療病人的醫(yī)療單位或者當?shù)匦l(wèi)生防疫機構消毒處理后火化。

不具備火化條件的農村、邊遠地區(qū)，由治療病人的醫(yī)療單位或者當?shù)匦l(wèi)生防疫機構負責消毒后，可選遠離居民點500米以外、遠離飲用水源50米以外的地方，將尸體在距地面兩米以下深埋。

民族自治地方執(zhí)行前款的規(guī)定，依照《傳染病防治法》第二十八條第三款的規(guī)定辦理。

第五十六條醫(yī)療保健機構、衛(wèi)生防疫機構經縣級以上政府衛(wèi)生行政部門的批準可以對傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人的尸體進行解剖查驗。

第五十七條衛(wèi)生防疫機構處理傳染病疫情的人員，可以憑當?shù)卣l(wèi)生行政部門出具的處理疫情證明及有效的身份證明，優(yōu)先在鐵路、交通、民航部門購票，鐵路、交通、民航部門應當保證售給最近1次通往目的地的車、船、機票。

交付運輸?shù)奶幚硪咔榈奈锲窇斢忻黠@標志，鐵路、交通、民航部門應當保證用最快通往目的地的交通工具運出。

第五十八條用于傳染病監(jiān)督控制的車輛，其標志由國務院衛(wèi)生行政部門會同有關部門統(tǒng)一制定。任何單位和個人不得阻攔依法執(zhí)行處理疫情任務的車輛和人員。

第五章監(jiān)督

第五十九條地方各級政府衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生防疫機構和受國務院衛(wèi)生行政部門委托的其他有關部門衛(wèi)生主管機構推薦的傳染病管理監(jiān)督員，由省級以上政府衛(wèi)生行政部門聘任并發(fā)給證件。

省級政府衛(wèi)生行政部門聘任的傳染病管理監(jiān)督員，報國務院衛(wèi)生行政部門備案。

第六十條傳染病管理監(jiān)督員執(zhí)行下列任務：

（一）監(jiān)督檢查《傳染病防治法》及本辦法的執(zhí)行情況；

（二）進行現(xiàn)場調查，包括采集必需的標本及查閱、索取、翻印復制必要的文字、圖片、聲象資料等，并根據(jù)調查情況寫出書面報告；

（三）對違法單位或者個人提出處罰建議；

（四）執(zhí)行衛(wèi)生行政部門或者其他有關部門衛(wèi)生主管機構交付的任務；

（五）及時提出預防和控制傳染病措施的建議。

第六十一條各級各類醫(yī)療保健機構內設立的傳染病管理檢查員，由本單位推薦，經縣級以上政府衛(wèi)生行政部門或受國務院衛(wèi)生行政部門委托的其他部門衛(wèi)生主管機構批準并發(fā)給證件。

第六十二條傳染病管理檢查員執(zhí)行下列任務：

（一）宣傳《傳染病防治法》及本辦法，檢查本單位和責任地段的傳染病防治措施的實施和疫情報告執(zhí)行情況；

（二）對本單位和責任地段的傳染病防治工作進行技術指導；

（三）執(zhí)行衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構對本單位及責任地段提出的改進傳染病防治管理工作的意見；

（四）定期向衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構匯報工作情況遇到緊急情況及時報告。

第六十三條傳染病管理監(jiān)督員、傳染病管理檢查員執(zhí)行任務時，有關單位和個人必須給予協(xié)助。

第六十四條傳染病管理監(jiān)督員的解聘和傳染病管理檢查員資格的取消，由原發(fā)證機關決定，并通知其所在單位和個人。

第六十五條縣級以上政府衛(wèi)生行政部門和受國務院衛(wèi)生行政部門委托的部門，可以成立傳染病技術鑒定組織。

第六章罰則

第六十六條有下列行為之一的，由縣級以上政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，可以處5000元以下的罰款；情節(jié)較嚴重的，可以處5000元以上2萬元以下的罰款，對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級機關給予行政處分：

（一）集中式供水單位供應的飲用水不符合國家規(guī)定的《生活飲用水衛(wèi)生標準》的；

（二）單位自備水源未經批準與城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)連接的；

（三）未按城市環(huán)境衛(wèi)生設施標準修建公共衛(wèi)生設施致使垃圾、糞便、污水不能進行無害化處理的；

（四）對被傳染病病原體污染的污水、污物、糞便不按規(guī)定進行消毒處理的；

（五）對被甲類和乙類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品未按照衛(wèi)生防疫機構的要求實施必要的衛(wèi)生處理的；

（六）造成傳染病的醫(yī)源性感染、醫(yī)院內感染、實驗室感染和致病性微生物擴散的；

（七）生產、經營、使用消毒藥劑和消毒器械、衛(wèi)生用品、衛(wèi)生材料、一次性醫(yī)療器材、隱形眼鏡、人造器官等不符合國家衛(wèi)生標準，可能造成傳染病的傳播、擴散或者造成傳染病的傳播、擴散的；

（八）準許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，從事國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的；

（九）傳染病病人、病原攜帶者故意傳播傳染病，造成他人感染的；

（十）甲類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似傳染病病人，乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽病人拒絕進行隔離治療的；

（十一）招用流動人員的用工單位，未向衛(wèi)生防疫機構報告并未采取衛(wèi)生措施，造成傳染病傳播、流行的；

（十二）違章養(yǎng)犬或者拒絕、阻撓捕殺違章犬，造成咬傷他人或者導致人群中發(fā)生狂犬病的。

前款所稱情節(jié)較嚴重的，是指下列情形之一：

（一）造成甲類傳染病、艾滋病、肺炭疽傳播危險的；

（二）造成除艾滋病、肺炭疽之外的乙、丙類傳染病暴發(fā)、流行的；

（三）造成傳染病菌（毒）種擴散的；

（四）造成病人殘疾、死亡的；

（五）拒絕執(zhí)行《傳染病防治法》及本辦法的規(guī)定，屢經教育仍繼續(xù)違法的。

第六十七條在自然疫源地和可能是自然疫源地的地區(qū)興建大型建設項目未經衛(wèi)生調查即進行施工的，由縣級以上政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，可以處2000元以上2萬元以下的罰款。

第六十八條單位和個人出售、運輸被傳染病病原體污染和來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣物及生活用品的，由縣級以上政府衛(wèi)生行政部門責令限期進行衛(wèi)生處理，可以處出售金額1倍以下的罰款；造成傳染病流行的，根據(jù)情節(jié)，可以處相當出售金額3倍以下的罰款，危害嚴重，出售金額不滿2000元的，以2000元計算；對主管人員和直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分。

第六十九條單位和個人非法經營、出售用于預防傳染病菌苗、疫苗等生物制品的，縣級以上政府衛(wèi)生行政部門可以處相當出售金額3倍以下的罰款，危害嚴重，出售金額不滿5000元的，以5000元計算；對主管人員和直接責任人員由所在單位或者上級機關根據(jù)情節(jié)，可以給予行政處分。

第七十條有下列行為之一的單位和個人，縣級以上政府衛(wèi)生行政部門報請同級政府批準，對單位予以通報批評；對主管人員和直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分：

（一）傳染病暴發(fā)、流行時，妨礙或者拒絕執(zhí)行政府采取緊急措施的；

（二）傳染病暴發(fā)、流行時，醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員拒絕執(zhí)行各級政府衛(wèi)生行政部門調集其參加控制疫情的決定的；

（三）對控制傳染病暴發(fā)、流行負有責任的部門拒絕執(zhí)行政府有關控制疫情決定的；

（四）無故阻止和攔截依法執(zhí)行處理疫情任務的車輛和人員的。

第七十一條執(zhí)行職務的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員和責任單位，不報、漏報、遲報傳染病疫情的，由縣級以上政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級機關根據(jù)情節(jié)，可以給予行政處分。

個體行醫(yī)人員在執(zhí)行職務時，不報、漏報、遲報傳染病疫情的，由縣級以上政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，限期內不改的，可以處100元以上500元以下罰款；對造成傳染病傳播流行的，可以處200元以上2000元以下罰款。

第七十二條縣級政府衛(wèi)生行政部門可以作出處1萬元以下罰款的決定；決定處1萬元以上罰款的，須報上一級政府衛(wèi)生行政部門批準。

受國務院衛(wèi)生行政部門委托的有關部門衛(wèi)生主管機構可以作出處2000元以下罰款的決定；決定處2000元以上罰款的，須報當?shù)乜h級以上政府衛(wèi)生行政部門批準。

縣級以上政府衛(wèi)生行政部門在收取罰款時，應當出具正式的罰款收據(jù)。罰款全部上繳國庫。

第七章附則

第七十三條《傳染病防治法》及本辦法的用語含義如下：

傳染病病人、疑似傳染病病人：指根據(jù)國務院衛(wèi)生行政部門的《中華人民共和國傳染病防治法規(guī)定管理的傳染病診斷標準》，符合傳染病病人和疑似傳染病病人診斷標準的人。

病原攜帶者：指感染病原體無臨床癥狀但能排出病原體的人。

暴發(fā)：指在1個局部地區(qū)，短期內，突然發(fā)生多例同1種傳染病病人。

流行：指1個地區(qū)某種傳染病發(fā)病率顯著超過該病歷年的一般發(fā)病率水平。

重大傳染病疫情：指《傳染病防治法》第二十五條所稱的傳染病的暴發(fā)、流行。

傳染病監(jiān)測：指對人群傳染病的發(fā)生、流行及影響因素進行有計劃地、系統(tǒng)地長期觀察。

疫區(qū)：指傳染病在人群中暴發(fā)或者流行，其病原體向周圍傳播時可能波及的地區(qū)。

人畜共患傳染病：指鼠疫、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、流行性乙型腦炎、黑熱病、包蟲病、血吸蟲病。

自然疫源地：指某些傳染病的病原體在自然界的野生動物中長期保存并造成動物間流行的地區(qū)。

可能是自然疫源地：指在自然界中具有自然疫源性疾病存在的傳染源和傳播媒介，但尚未查明的地區(qū)。

醫(yī)源性感染：指在醫(yī)學服務中，因病原體傳播引起的感染。

醫(yī)院內感染：指就診患者在醫(yī)療保健機構內受到的感染。

實驗室感染：指從事實驗室工作時，因接觸病原體所致的感染。

消毒：指用化學、物理、生物的方法殺滅或者消除環(huán)境中的致病性微生物。

衛(wèi)生處理：指消毒、殺蟲、滅鼠等衛(wèi)生措施以及隔離、留驗、就地檢驗等醫(yī)學措施。

衛(wèi)生防疫機構：指衛(wèi)生防疫站、結核病防治研究所（院）、寄生蟲病防治研究所（站）、血吸蟲病防治研究所（站）、皮膚病性病防治研究所（站）、地方病防治研究所（站）、鼠疫防治站（所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健站（所）及與上述機構專業(yè)相同的單位。

醫(yī)療保健機構：指醫(yī)院、衛(wèi)生院（所）、門診部（所）、療養(yǎng)院（所）、婦幼保健院（站）及與上述機構業(yè)務活動相同的單位。

第七十四條省、自治區(qū)、直轄市政府可以根據(jù)《傳染病防治法》和本辦法制定實施細則。

第7篇：城鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理范文

案例一：家狗“肇事”，主人擔責。2010年2月6日下午，農民劉某駕駛三輪摩托車在馬路上正常行駛。此時，道路右邊一農婦李某喚狗回家，聽到召喚的狗立即從馬路的左邊往右邊飛跑，劉某在緊急中避之不及，結果摩托車與狗相撞，狗被撞出2米多遠，奄奄一息，而劉某則摔成重傷。傷愈后，雙方就賠償事宜協(xié)商無果，劉某訴至法院。法院經審理，判決狗主人李某賠償劉某醫(yī)療費、誤工費等12000元。

點評：我國《侵權責任法》第七十八條規(guī)定：“飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔侵權責任。”根據(jù)這一規(guī)定，本案中，原告騎車正常行駛不存在過錯，他的損害應當由動物飼養(yǎng)人承擔侵權責任。狗主人李某明知自己的家狗是一種動物，應該拴住或圈住，但她在未設任何防護裝置的情況下任其在外游蕩，造成危險隱患，存在疏忽大意的過失，是造成本次事故的主要原因，應負主要責任。如今，城鎮(zhèn)不少家庭飼養(yǎng)著寵物狗、寵物貓，寵物傷人的現(xiàn)象時有發(fā)生；在廣大農村，還有養(yǎng)狗看家護院的習慣，但基本上是放養(yǎng)，致使“狗患”嚴重，因狗而起的官司也日漸增多。在此提醒人們，養(yǎng)狗、養(yǎng)貓時必須改變過去的放養(yǎng)方式，最好是“院養(yǎng)”、“拴養(yǎng)”。

案例二：人扯馬尾被踢傷，行為人自己“埋單”。2010年清明節(jié)期間，10歲的小剛在村口玩耍，看見本村李某家飼養(yǎng)的馬拴在麥場邊的大樹下，就想前去扯幾根馬尾絲。平日里溫順的耕馬感到疼痛，突然飛起后腿猛踢，隨著一聲慘叫，小剛被踢出1米多遠。馬的飼養(yǎng)人及鄰居們急忙趕到現(xiàn)場，將小剛送往醫(yī)院。經醫(yī)生診斷，小剛左小腿粉碎性骨折，經住院治療共花費醫(yī)療費7200元。事后小剛父親向李某索要醫(yī)療費被拒絕，一氣之下將其訴至法院。法院經過審理，駁回了原告的訴訟請求。

點評：本案是一起特殊的民事侵權案件，致人損害的是被飼養(yǎng)的動物，案件的焦點是侵權責任應如何分擔。《侵權責任法》第七十八條規(guī)定：“能夠證明損害是因被侵權人故意或者重大過失造成的，可以不承擔或者減輕責任。”《民法通則》第一百二十七條規(guī)定：“由于受害人的過錯造成損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔民事責任。”本案中，小剛不顧危險偷采馬尾，致使馬感到疼痛而將其踢傷，顯然是由于被侵權人的過錯造成的傷害。因此，馬的飼養(yǎng)人不承擔賠償責任，法院的判決是正確的。

案例三：人惹雞，雞傷人，責任誰擔？呂某與張某是鄰居。張某的兒子浩浩為了取樂，將點燃的鞭炮扔向呂某家飼養(yǎng)的一只大公雞，公雞受到驚嚇飛入院內，將正在院子里玩耍的兩歲幼兒明明撲倒，結果孩子的頭部碰到磚頭上受傷，經住院治療，花去醫(yī)療費2500余元。為了賠償事宜，呂某、張某和明明的家長楊某三方各執(zhí)一詞，爭執(zhí)不下，最后楊某以呂某為被告、浩浩的法定監(jiān)護人張某為第三人告上法庭，要求雙方共同承擔賠償責任。法院經審理，判決第三人張某承擔原告的賠償責任。

點評：《侵權責任法》第八十三條規(guī)定：“因第三人的過錯致使動物造成他人損害的，被侵權人可以向動物飼養(yǎng)人或者管理人請求賠償，也可以向第三人請求賠償。動物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后，有權向第三人追償。”該條規(guī)定的飼養(yǎng)人和管理人的侵權責任是一種無過錯責任，即只要發(fā)生了損害，飼養(yǎng)人或者管理人就應當承擔民事責任。但同時規(guī)定，由于第三人的過錯造成損害的，由第三人承擔侵權責任，飼養(yǎng)人或管理人不承擔民事責任。本案中，公雞的飼養(yǎng)人、幼兒明明都沒有過錯，過錯在于第三人。因此，法院判決原告的醫(yī)療費由浩浩的監(jiān)護人承擔。

案例四：3條狗共同“惹禍”，主人連帶賠償。去年3月2日，8歲的小強在放學的路上被3條爭搶骨頭的狗撞倒，造成左上臂骨折，因此住院治療共支付醫(yī)療費5000余元。為此，小強的父母找到3條狗的主人魏某、鐘某和徐某要求賠償損失，但他們均不承認是自家的狗撞傷了小強，都不愿意承擔賠償責任。事實上，誰也無法說清到底是其中哪條狗撞倒了小強。無奈之下，小強的父母將魏某、鐘某、徐某三人告上法庭。法院經過審理后，判決三被告承擔連帶責任，依法賠償原告的醫(yī)療費等損失。

點評：《侵權責任法》第十條規(guī)定：“二人以上實施危及他人人身、財產安全的行為，其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害，能夠確定具體侵權人的，由侵權人承擔責任；不能確定具體侵權人的，行為人承擔連帶責任。”根據(jù)這一規(guī)定，雖然本案侵權行為實施的主體是動物，但仍然構成共同危險行為。依照該法第七十八條的規(guī)定，三被告作為狗的管理人疏于管理，在動物致人損傷時，應當依法承擔自己飼養(yǎng)動物造成他人損害的民事賠償責任。另外，小強的損害雖然不能認定是哪條狗直接撞傷所致，但3條狗均存在撞倒小強的可能性。所以，3條狗的“所作所為”完全符合共同危險行為的特征，構成共同危險行為。故此，法院作出了三人共同承擔連帶賠償責任的判決。

編后語：

第8篇：城鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理范文

一、總體目標

以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以讓城市更有序、更安全、更干凈為目標，綜合運用標準化、智能化、法治化、社會化手段，努力實現(xiàn)城市全方位、全過程、全天候管理，逐步建立管理目標科學、責任分工明確、管理流程清晰、工作要求具體、運作機制高效、考核評價有力的城市管理長效機制，扎實推進城市管理精細化，實現(xiàn)城市環(huán)境更潔美、交通更暢通、治理更智慧，進一步提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作原則

（一）堅持科學規(guī)劃。注重人與自然、人與社會的協(xié)調發(fā)展，遵循城市發(fā)展的客觀規(guī)律，重視城市設計，結合“城市雙修”彰顯城市特色風貌。

（二）堅持建管并重。強化與管理并重的思想理念，加大城市基礎設施的與管養(yǎng)投入，搭建數(shù)字化城市管理平臺，創(chuàng)新管理體制，實施科學化、規(guī)范化、精細化管理。

（三）堅持條塊結合。突出政府在城市管理中的主體職能，強化部門的保障職責，充分發(fā)揮各個職能部門工作作用，形成“重心下移、屬地管理、以塊為主、條塊結合”的城市管理格局。

（四）堅持齊抓共管。廣泛發(fā)動社會力量，形成政府、社會、公眾等多方參與、形成齊抓共管的城市管理新局面。

三、主要任務

（一）市城管大隊

1.繼續(xù)完善數(shù)字化城市監(jiān)督管理平臺。按照城市管理的靜態(tài)與動態(tài)兩方面屬性，完善數(shù)字化城市監(jiān)督管理平臺，整合或共享社會治安和道路交通監(jiān)控及12319服務熱線和市長公開電話等公共管理服務系統(tǒng)資源，綜合應用現(xiàn)代信息技術，高效能、全覆蓋的數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮系統(tǒng)。構建城市管理問題的發(fā)現(xiàn)、處置、評價閉環(huán)系統(tǒng)，增強城市管理問題快速反應、快速處置、快速解決的能力，從而有效支撐城市精細化管理模式的運行。

2.提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平。一是落實“門前三包”制度。由城管大隊制定“門前三包”責任書，明確“門前三包”的區(qū)域和責任內容，并與責任人簽訂“門前三包”責任書。二是持續(xù)開展市容環(huán)境秩序專項整治行動。采取“錯時上崗”執(zhí)法，加大對占道經營、擺攤設點、亂堆亂放等行為的巡查管理力度，進一步鞏固專項整治成果，在專項整治工作中邊治理邊規(guī)范邊總結，探索形成“疏堵結合”的長效管理機制。三是開展市城區(qū)內破損建筑物外立面及設施修繕和維護工作。城管大隊負責督促街路兩側有產權的營業(yè)房對破損的建筑物外立面及設施自行修繕和維護。四是做好對沿街商戶及各包保責任單位清除冰雪情況的監(jiān)督檢查工作。

3.提升戶外廣告、牌匾設施（含電子屏）的管理水平。一是持續(xù)開展戶外廣告、牌匾設施（含電子屏）的專項整治工作。城管大隊采取實地調查摸底，分類整理，建立臺賬、集中整治等方式，對城區(qū)主次干道兩側戶外廣告、牌匾設施（含電子屏）進行規(guī)范，提高城區(qū)主次干道兩側戶外廣告、牌匾設施的亮化率，實現(xiàn)城區(qū)戶外廣告、牌匾設施（含電子屏）特色鮮明、簡約有序、整齊美觀。二是定期開展朝鮮語言文字市面用語物的專項整治工作。城管大隊會同市民宗局按照《朝鮮語言文字工作條例》規(guī)定對戶外廣告、牌匾設施使用規(guī)范的朝鮮語言文字和國家通用語言文字情況進行聯(lián)合檢查，對違反規(guī)定的責令限期改正。

4.提升亂停亂放管理水平。一是規(guī)范大型工程機械車輛亂停放行為。城管大隊聯(lián)合公安部門（交警大隊）查處大型工程機械車輛亂停亂放行為，防止公共基礎設施損壞情況發(fā)生。二是開展廢棄機動車排查整治工作。城管大隊負責對城區(qū)主要街路人行道、背街小巷廢棄機動車的排查，并建立臺賬，報送公安部門（交警大隊）。由公安部門（交警大隊）或者城市管理部門將廢棄機動車拖移至不妨礙交通的地點或者本部門指定的地點。三是開展占用城市道路行為整治工作。城管大隊加大日常巡查頻次，加強宣傳和治理力度，聯(lián)合公安和交通部門對占用城市道路停車、修車、洗車等行為堅決予以查處，促使城市修車、洗車行業(yè)規(guī)范有序，打造干凈整潔、文明有序的城市環(huán)境。

5.強化建筑垃圾運輸車輛的監(jiān)管。進一步加強建筑垃圾運輸車輛監(jiān)管工作，持續(xù)開展建筑垃圾運輸和處置專項整治行動，有效預防建筑垃圾運輸車輛擅自傾倒、運輸揚塵、運輸撒漏、帶泥上路等污染城市環(huán)境違規(guī)行為的發(fā)生。

6.加強餐飲油煙監(jiān)管工作。加強對從事排放油煙的餐飲服務業(yè)經營戶的監(jiān)管，加大宣傳力度，在規(guī)范、審核門頭牌匾的同時要求餐飲經營者必須安裝油煙凈化設施并保持正常使用,減少污染和擾民現(xiàn)象。

（二）市住建局

1.抓好市政設施管理，全面提升管養(yǎng)水平。一是加大主干道路綜合整治力度。科學謀劃設計我市道路方案，提高主干路通達性，計劃翻建口岸大街(大路-南出口）道路、街道路工程(-國境路）、（口岸大街-）道路工程、道路工程（光明街-）通過合理安排資金投入，完善道路附屬地下管網的配套，確保綜合整治任務的完成，完善我市中心城區(qū)路網，計劃新建瀝青路面5.3公里，排水管網5.1公里，雨水管道5公里，人行道鋪裝面積5.8萬平米；二是聯(lián)動推進支路。為解決欣榮胡同鐵軌占道道路狹窄，通車困難問題，已協(xié)調各部門對西起口岸街，東至曙光胡同的鐵軌遷改，目前已完成車行道加寬，拓寬瀝青道路面積1萬平米，該工程人行道鋪裝部分計劃今年6月份完成。實現(xiàn)打通“微循環(huán)”、優(yōu)化“微環(huán)境”，完善我市交通網絡。

2.統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造，切實提升居住品質。一是統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作。充分發(fā)揮其在改善民生、提升城市功能品質方面的重要作用，納入2021年中央補助支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的興平社區(qū)、富民社區(qū)、新興社區(qū)、興城社區(qū)、興邊社區(qū)等5個社區(qū)內的廣樂園小區(qū)等11個片區(qū)、42個老舊小區(qū)進行改造、提升及完善，共計涉及48棟樓、戶數(shù)1725戶，總建筑面積16.83萬m2。包括雨水排水管線、污水排水管線、供水管線、供熱管線、通信管線、道路硬化、綠化、停車位、景觀鋪裝、健身器材、垃圾桶、涼亭、充電樁等。通過基礎類及完善類兩部分改造，提高小區(qū)的軟環(huán)境水平，改善居住環(huán)境，為小區(qū)居民的日常生活提供保障；二是完善老舊小區(qū)管理體系。為了改造老舊小區(qū)臟亂差、墻面斑駁老舊等方面的問題，經過前期的調查摸排，確定了改造方案，開展老舊小區(qū)臨街墻面改造及恢復亮化民生工程,對全市已改造完成的老舊小區(qū)房屋臨街外墻面進行統(tǒng)一改造，計劃改造房屋建筑面積3.4萬平米，涉及棟數(shù)83棟，涉及居民3980戶。對不確定產權人的破損建筑物外立面及設施(臺階）進行修繕。

（三）市林業(yè)局

1.按照園林綠化養(yǎng)護操作規(guī)程及園林綠化養(yǎng)護質量標準，合理組織，精心養(yǎng)護，并派出專業(yè)人員組織指導安排管護工作，并根據(jù)各個季節(jié)天氣及植物生長情況靈活派出不少于3位有經驗的工人，保質保量完成養(yǎng)護管理任務。

2.光明街綠化改造工程：紫葉稠李：342株。地接紅葉李球：228株。檜柏球：228株。金葉榆球：228株。榆葉梅球：456株。地接紅葉李球模紋：3326㎡。金山繡線菊模紋：4415㎡。沙地柏模紋：1343㎡。水蠟模紋：200㎡。金娃娃萱草：1204㎡；光明北街綠化改造工程：清杄云杉：263株。地接金葉榆球：263株。地接紅葉李球模紋：1459㎡。金山繡線菊模紋：324㎡。常夏石竹：4917㎡。

（四）市自然資源局

1.國土空間總體規(guī)劃編制方面。建立我市空間規(guī)劃管理體系，按照總體發(fā)展思路科學編制規(guī)劃、優(yōu)化空間布局，確定與鐵路的邊界，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領作用、治理體系和自然資源管控的科學化提供依據(jù)。

2.違法治理方面。國土空間規(guī)劃主管部門負責依法對疑似違法建（構）筑物進行認定，并聯(lián)合城管大隊依法定程序開展違法建筑物的拆除。

3.地下管網普查工作方面。重點解決城區(qū)內各類管線密集、管理不統(tǒng)一的現(xiàn)象，采用傳統(tǒng)手工管理已經不能滿足實際的需要，必須采取更有效的機制和方法來進行管理。

（五）市生態(tài)環(huán)境分局

1.高度重視，完善機制。精細化分析環(huán)境質量數(shù)據(jù)，并向相關部門提供技術指導和監(jiān)測數(shù)據(jù)。

2.強化監(jiān)管，確保各項措施落實到位。不間斷開展執(zhí)法檢查，實行夜間執(zhí)法常態(tài)化，加強對全市建筑施工噪聲的日常監(jiān)管工作。規(guī)范辦理建筑工地夜間施工許可，并及時與城市管理部門溝通對接。

3.做好商業(yè)、文化娛樂經營單位產生超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的邊界噪聲的行政處罰工作。

（六）市民宗局

1.認真履行行政職能，嚴把審批關，做好戶外廣告、牌匾效果圖審核工作，確保新制作使用的戶外廣告、牌匾上的語言文字符合《州朝鮮語言文字工作條例》規(guī)定的規(guī)范化要求。

2.加強聯(lián)合執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)和整改不規(guī)范現(xiàn)象。定期同市城管大隊聯(lián)合開展專項整治行動，全面排查和整治戶外廣告、牌匾中不同時使用朝漢兩種語言文字、翻譯錯誤、格式不規(guī)范等現(xiàn)象，使我市戶外廣告、牌匾的語言文字規(guī)范化程度整體上持續(xù)保持高水平。

3.拓寬服務渠道、提高服務效率，向戶外廣告、牌匾制作單位提供高效優(yōu)質的翻譯服務。繼續(xù)利用好全市美術社QQ群、微信群，做好翻譯指導服務和效果圖預審，從源頭上保證戶外廣告、牌匾語言文字的規(guī)范性。加強同街道辦事處、機關單位的溝通聯(lián)系，指導各單位制作宣傳廣告時規(guī)范使用語言文字。

（七）市財政局

建立健全城市管理經費財政保障機制，統(tǒng)籌安排城市管理日常運行經費、環(huán)境綜合整治等經費，并對經費的使用情況實施監(jiān)督、管理。

（八）市公安局

負責依法打擊以暴力、威脅方法阻礙城市管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務行為，及時查處阻礙城管執(zhí)法的違法行為；做好社會生活噪聲監(jiān)管處罰工作；做好對飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活，放任犬只恐嚇他人，或者驅使犬只傷害他人行為的處罰工作；負責加強對侵占城市道路、違法停放車輛、損壞城市道路交通設施等行為的監(jiān)管；清理整治市城區(qū)、居民小區(qū)范圍內長期占道停放的“僵尸”車輛；負責市城區(qū)內停車泊位的施劃工作，有效解決我市停車難、停車亂的難題。

（九）消防大隊

1.開展全市消防車通道專項治理行動，以全市各小區(qū)內外、樓道內外，高層住宅小區(qū)、封閉管理的物業(yè)小區(qū)為重點，協(xié)調住建局物業(yè)管理單位督促各物業(yè)加強小區(qū)內消防車通道管理，按照標準在消防車通道和消防救援場所地面上設置標線，設立警示牌，并加強對小區(qū)內停放車輛的管理，確保消防車通道暢通。

2.以高層住宅建筑為重點，督促各物業(yè)管理單位履行消防安全職責，加強對居民樓消防設施器材、疏散通道的管理喝阻礙疏散通道行為的處罰工作，確保疏散通道暢通，消防設施器材完好。

（十）市交通局

負責做好高速公路入口（302國道）公路兩側建筑垃圾清理和大型擎天柱廣告的管理工作；做好站前廣場、公交站點的秩序、衛(wèi)生管理工作；配合城管部門督促機動車、摩托車維修行業(yè)入室經營，無外溢油污。

（十一）市水利局

負責依法履行日常監(jiān)管職責，負責對城市河道控制區(qū)內的違法、違規(guī)取土、傾倒垃圾等違法違規(guī)行為進行查處。負責依法履行日常監(jiān)管職責，負責對城市河道控制區(qū)內的違法、違規(guī)取土、傾倒垃圾等違法違規(guī)行為進行查處。

（十二）市文廣旅局

負責做好全市景區(qū)范圍內環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作；做好江公園的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔督導、協(xié)調工作。負責做好全市景區(qū)范圍內環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作；做好江公園的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔督導、協(xié)調工作。

（十三）市商務局

負責做好再生資源回收站點監(jiān)督管理工作。

（十四）市民政局

負責對殯葬活動的監(jiān)督管理，督促殯葬用品店遵守殯葬管理的各項法規(guī)和有關規(guī)定；負責做好流浪、乞討人員救助管理工作。

（十五）市衛(wèi)健局

負責做好全市愛國衛(wèi)生工作，協(xié)同物業(yè)、社區(qū)做好小區(qū)內亂貼亂畫清理工作；組織相關部門開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。

（十六）市殘聯(lián)

負責對殘疾人違法占道經營行為進行教育指導；做好街路、建筑物的“小廣告”和“牛皮癬”的清理工作。

（十七）市融媒體中心

充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳、監(jiān)督作用，全面反映城市管理工作動態(tài)和成效，不斷提升宣傳效果，營造良好的輿論氛圍。

（十八）市月宮、向上、新華街道辦事處

負責組織落實轄區(qū)內城市管理的具體工作。

（十九）供電公司、各通信運營商、吉視傳媒、長春燃氣、吉熱集團

加強對架空線纜、線桿、線箱、電箱、井蓋等基礎設施進行改造。新建小區(qū)、樓盤應當將各類管線入地納入規(guī)劃驗收，地面基礎設施的設置規(guī)劃應當符合安全、便民、整潔的要求；納入老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū)、樓盤，應當將通信、通訊、電力、燃氣等基礎設施設備納入改造規(guī)劃，確保改造完的小區(qū)、樓盤各類管線和地面基礎設施與新建小區(qū)樓盤要求一致；其他小區(qū)、樓盤能納入老舊小區(qū)改造計劃的納入改造計劃，不能納入改造計劃的由產權單位共同制定技改計劃，本著安全、便民、整潔、共建共享的原則逐步進行改造。

四、實施步驟

從2021年1月開始到2021年12月，分三個階段實施：

（一）動員部署階段（2021年1月底前）。制定具體實施方案，召開動員部署會議，明確總體目標和年度實施計劃，落實責任主體，建立保障機制，全面啟動實施。

（二）組織實施階段（2021年2月至2021年9月）。各相關部門按照分解的工作任務，全面展開城市精細化管理各項工作，并按照總體時間安排，結合工作實際，自行確定階段性工作目標，報領導小組辦公室。全面落實三項重點任務，做到建（見）機制、建（見）標準，建（見）平臺，實現(xiàn)由粗放管理向精細化管理的轉變，進一步提高城市管理效能。

（三）鞏固提升階段（2021年10月至2021年12月）。在取得階段性成果的基礎上，總結經驗，全面提升城市精細化管理水平，實現(xiàn)城市常態(tài)化精細化管理；完善管理制度，建立長效機制，使城市精細化管理進入可持續(xù)發(fā)展軌道。

五、保障措施

（一）精心組織實施。各相關部門要充分認識城市精細化管理工作的重要性和必要性，切實加強組織領導，統(tǒng)籌開展各項工作，探索創(chuàng)新解決疑難問題的新方法，宣傳推廣工作中的好經驗、好做法，不斷提高城市精細化管理水平。

（二）嚴格考核獎懲。依托數(shù)字化監(jiān)督管理平臺，建立與精細化管理相配套的考核辦法，將考核結果納入各部門年度績效評價，并與績效獎金發(fā)放掛勾。對在精細化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的部門及個人，大力宣傳表揚；對工作敷衍塞責、落實不力的，進行問責，切實形成獎優(yōu)懲劣的鮮明導向。

（三）落實管理經費。加大資金投入，建立數(shù)字化城市監(jiān)督管理平臺，健全城市管理經費保障機制，將城市管理經費列入財政預算，建立與經濟社會發(fā)展相適應的穩(wěn)定投入增長機制，逐步加大城市管理的投資力度。適當調整基礎設施投放方向，重點解決市民身邊基礎設施不足問題，進一步提高基礎設施完好率。