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關鍵詞:工程施工監理;質量控制;主要內容
中圖分類號:U415.1文獻標識碼: A 文章編號:
監理是抓好建筑工程的質量的關鍵。監理工程師在監理過程中,應依據工程質量的特點,切實抓好質量的事前控制,做到主動控制。依據監理規劃,在專業監理細則的編制過程中,應具體明確質量控制工作的事前、事中、事后控制要點。監理工作的程序也應體現事前控制和主動控制的要求,使各項工作有條不紊地順利開展。
一、工程施工階段質量監理事前控制的主要內容
(一)對工程施工總承包單位和分包單位的資質、人員的上崗資格證書以及特殊人員的上崗證書進行細致的審查。監理工程師審查通過后才能夠進入到現場作業。并且,還必須根據具體規范要求及操作規程采用抽查的方式加以考核。
(二)對施工單位遞交上來的施工組織設計(方案)以及專項施工方案進行認真的審批,通過批準后才能根據該施工組織設計(方案)或者專項施工方案科學的組織施工。
(三)做好施工圖紙會審及設計交底工作,圖紙是施工的依據,也是監理的依據,監理工程師要協同建設單位,組織設計、施工、監理、業主四方對圖紙進行會審及設計交底工作;熟悉圖紙,了解設計意圖和各項技術要求,對施工圖紙中存在的疑點、難點或錯的地方,需在會上提出來,并做好會議記錄,由設計單位答復和解決,消除因圖紙錯誤對工程質量造成的影響。
(四)工程測量放線控制,監理工程師要求施工承包單位復核原始基準點,基準線和參考標高等,并據以進行準確的測量放線、復測施工測量控制網,檢查施工單位所采用的激光鉛垂儀、經緯儀、水準儀、鋼尺等;依據施工單位組織設計所確定的測量程序方法,督促施工單位按先整體后局部、高精度控制低精度的工作程序進行,測量時逐點跟蹤監督,對重要的控制點和有疑問的點進行復核,并做好記錄。
(五)對施工機械配置的控制,監理工程師應對施工單位所配置的機械進行控制,審查配置的機械種類、數量是否滿足施工要求,是否處于完好的可用狀態,是否存在安全隱患,是否由符合有關規定的資質安裝單位安裝,是否由符合有關規定資質的檢測單位進行檢測等。
二、工程施工階段質量監理事中控制的主要內容
施工過程是施工監理工作的重點,監理工程師應采取以下控制措施:
(一)要求施工單位建立和完善質量控制體系承建單位是工程具體實施者,在項目開工前要求承建單位根據工程特點和質量要求,配備足量的質量管理人員,建立質量保證體系,有明確的質量管理目標和質量管理職責,以及完善質量管理程序和辦法。建立起一個可靠、高效的工程質量保證體系,
(二)設置質量控制點
對于施工中的關鍵工序、關鍵部位、或施工中的薄弱環節、質量不穩定的、對后續工程施工或對后續工序質量,安全有重大影響的工序、部位或對象、采用新技術、新工藝、新材料的部位或環節、施工技術難度大的工序和環節等都可設置為質量控制點,并創設質量控制點相關明細表格,列出具體控制內容、控制點名稱、方式與檢驗標準,提交監理工程師審核認可后,按其實施并進行科學的質量預控。
(三)監督施工單位做好作業技術交底工作
承包單位做好技術交底,是取得好的施工質量條件之一,因此,在每一分項工程開始實施之前,監理工程師應督促施工單位進行技術交底。技術交底的內容包括施工方法、質量要求和驗收標準,施工過程中需注意的問題,可能實現意外的措施及應急方案,圍繞施工具體操作者、材料、設備機械、工藝、構配件、管理措施、施工環境等來進行,明確誰來做、怎么做、做什么、施工要求、標準及完成時間等。
(四)督促施工單位強化自檢和專檢,充分發揮施工單位質量控制體系的作用
在施工過程中,每做完一道工序,作業人員必須先對照設計圖及施工規范要求進行自檢,合格后再由專職質檢員檢查。
(五)堅持實行工程施工報驗制度
當專職質檢員檢查合格后,應向項目監理部報驗,監理人員則及時對報驗的成果進行復查,如果復查發現仍存在問題,則責成施工單位進行整改,經復查或整改合格后方才允許進行下道工序施工。
(六)審查工程所需原材料、半成品、構配件和永久性設備
監理工程師應對各施工單位在采購主要施工材料、設備、構配件前提供的樣品和有關訂貨廠家等資料進行審核,在確認符合質量控制要求后書面通報業主,在征得業主同意后,方可簽署《建筑材料報審表》和《主要設備選型報審表》;在生產試驗和施工使用前,施工單位應向監理報送水泥、鋼材進場報驗單,監理工程師檢查水泥、鋼材的質保資料,按照規定進行水泥、鋼材、砂石外加劑的見證取樣、送樣,經檢驗合格后方允許用于工程。
(七)實行施工旁站監理制度
對于工程關鍵部位、關鍵工序的施工,監理人員要跟班旁站監督,確保工程質量,所謂關鍵部位、關鍵工序可根據工程的具體情況進行確定,對于房屋建筑工程,應包括以下內容:基礎工程:土方回填,土釘墻、地下連續墻、砼灌注樁澆筑,防水砼澆筑,卷材防水層細部構造處理,后澆帶及其他結構砼,鋼結構安裝,網架結構安裝,砼構件裝配式安裝,預應力張拉,砼澆筑,梁柱節點鋼筋隱蔽過程,索膜安裝等。
(八)對設計變更的監控
工程變更在工程施工中是經常發生的,而且一般都會涉及到業主、設計、施工三方的工作量和利益。特別是設計變更較大時,涉及到工期的延長,費用的增加等,更需要業主、設計、施工三方的溝通協商和緊密配合,因此,作為監理工程師,更要注意協調控制好,盡量避免因設計變更產生糾紛和影響工程質量。
(九)行使質量監督權,下達停工令
對于存在嚴重的質量和安全隱患的施工部位或工作面,有可能造成質量事故的,監理工程師應及時下達停工令,責成施工單位進行整改,確保工程質量與安全,下達停工令前應事先向建設單位報告。
(十)定期召開工地例會
工地例會是施工過程中參加建設項目各方溝通協調,解決分歧,達成共識,做出決定的主要渠道,監理工程師要充分利用這一渠道協調處理好各種矛盾,使工地例會真正起到解決質量問題的作用。
三、工程施工階段質量監理事后控制的主要內容
對工程的施工成果進行中間驗收和竣工驗收,而監理工程師在工程驗收中的質量控制,就是工程施工階段質量監理事后控制的主要體現。中間驗收一般包括:基槽(基坑)驗收、隱蔽工程驗收、工序交接驗收、檢驗批驗收、分項工程驗收、分部工程驗收;竣工驗收一般指單項工程驗收及整個工程項目驗收。
(一)基槽(基坑)驗收
由于基槽的質量狀況對后續工程質量影響大,所以監理工程師一般應組織有關各方單獨對基槽作為一個檢驗批來進行驗收。因為其重要性,參加驗收的單位除了建設、監理、施工三方外,還應請設計單位、地質勘察單位、主管質量監督部門參加。重點檢查地基承載力、地質條件、建筑物軸線之間的位置關系等是否符合設計要求。如果符合,各方會簽確認;否則,需進一步處理或整改后重新驗收。
(二)隱蔽工程驗收
因隱蔽工程將被下一道工程施工所隱蔽,所以對其質量控制很關鍵,其質量狀況需在隱蔽前得到保證和確認,因此,當隱蔽工程施工完成后,承包單位應按有關技術規程、規范、施工圖紙進行自檢,自檢合格后,填寫《報驗申請表》,報送項目監理機構。監理工程師收到報驗申請后,按規定時間內到現場復查,經復查質量合格后,監理工程師簽字確認,同意進行隱蔽。否則,需進一步整改后再報驗復查,直至質量合格為止。
(三)檢驗批驗收
檢驗批是工程施工質量驗收的最小單位,應按主控項目和一般項目驗收。主控項目的檢驗結果必須全部符合要求。當一檢驗批施工完畢,承包單位應按有關技術規程、規范、施工圖紙進行自檢,自檢合格后,然后向監理工程師提交申請驗收,監理工程師則按規定時間內到現場檢查驗收,經檢查質量合格后,監理工程師簽字確認。否則,需進一步整改后再報驗檢查,直至質量合格為止。
(四)分項工程驗收
分項工程質量驗收合格的條件是:分項工程所含的檢驗批均符合合格質量規定和質量驗收記錄應完整。監理工程師應按此標準對分項工程質量驗收進行質量控制。
(五)分部工程驗收
分部工程質量驗收合格應符合以下規定:分部工程所含分項工程的質量均應驗收合格,質量控制資料應完整,地基與基礎、主體結構和設備安裝等分部工程有關安全及功能的檢驗和抽樣檢測結果應符合有關規定,觀感質量驗收應符合要求。
(六)竣工驗收
竣工驗收是工程施工質量控制的最后一道關口。當一個單位工程達到竣工條件后,施工單位首先自查,自評。然后填寫工程竣工報驗單,報送項目監理機構,申請竣工驗收。總監理工程師應組織各專業監理工程師對資料及工程進行檢查,即初驗收;對檢出的問題,督促施工單位及時整改。經檢查合格后,由總監理工程師簽署工程竣工報驗單,并向建設單位提出質量評估報告。建設單位則可組織正式驗收。
四、結束語
總之,工程建筑施工的過程是繁雜的,而且影響建筑工程質量的因素眾多,作為一名監理工程師,只有熟練掌握監理控制要點,制定科學有效的監理措施和方法,運用現代化的高新技術和手段,不斷積累經驗和更新知識,才能有效地進行建筑工程施工質量控制,才能提高建筑工程施工質量控制水平。
參考文獻:
[1]林省.淺談建筑施工監理過程中質量控制探究[J].中國新技術新產品,2011(16).
[2]王凌云.關于建筑工程質量控制監理的探討[J].科技資訊,2008(05).
[3]趙儒春.建筑工程施工質量的監理與驗收[J].科技資訊,2009(10).
為加強對工程監理企業履行法定質量職責行為的監督,提升監理企業管理水平,促使監理從業人員認真履行監理職責,保證監理工作效果,我委決定2009年3月份在全市范圍內開展監理行為專項檢查。現將有關事項通知如下:
一、檢查范圍
凡在本市行政區域內從事建設工程監理活動的工程監理企業,及其所監理的工程現場的項目監理機構,均列入本次檢查范圍。
二、檢查主要內容
(一)監理企業及其人員的行為工程監理企業是否存在下列行為:
1.越級承擔監理任務。
2.轉包、違法分包或允許他人掛靠監理任務。
3.發生監理人員違規違紀或因瀆職、失職導致工程質量、安全事故。
(二)項目監理機構的配置及其人員到位情況
1.招標的工程,現場配備人員是否與投標承諾一致、有無注冊執業資格證書、是否到位。
2.直接委托的工程,現場配備人員是否與監理合同約定一致、有無注冊執業資格證書、是否到位。
3.總監理工程師及各專業監理負責人的更換是否按有關規定執行。
(三)建設工程施工現場監理行為
重點檢查監理企業是否按有關法律、法規及《建設工程監理規范》、《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法(試行)》等相關規定履行職責,主要內容是:
1.對在工程監理過程中發現的建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程檢測單位等違反法定建設程序和工程建設強制性標準,以及其他不嚴格履行其質量職責的行為,是否及時發出整改通知或責令停工并復查;制止無效的,是否報告工程質量監督機構。
2.工程項目監理規劃及監理實施細則審批程序和關鍵部位、關鍵工序的措施和職責到位情況,以及對施工組織設計中涉及工程結構安全的關鍵部位和關鍵工序質量措施的審查記錄。
3.抽查監理工程師對承擔本項目的專業施工分包單位及有關檢測機構的資質進行審查的記錄。
4.抽查監理工程師對工程材料、構配件和設備的進場報驗單、施工測量放線報驗單以及隱蔽工程檢查記錄、檢驗批質量驗收記錄、分項工程質量驗收記錄、分部(子分部)工程質量驗收記錄等質量把關情況,切實履責監督原材料進場見證取樣和送檢過程。
5.抽查旁站監理記錄、監理月報、每周監理報告等,并將監理工程師的檢查結論與現場工程實體抽查的實際情況對比,核查監理企業履行旁站監理責任的情況。
三、時間安排
本次監理行為專項檢查,分為兩個階段:第一階段是自查自改階段,各監理企業按要求認真自查自改,時間為2009年3月9日~17日。第二階段是重點抽查階段,由市建委委托市建設工程質量監督站組織各區質監站和社會專家對工程項目重點抽查,時間為2009年3月18日~31日。
關鍵詞:山區;水利工程;質量監督
中圖分類號:TV512 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160432032
水利水電工程質量監督工作主要分為辦理質量監督手續、施工初期質量監督、建設實施階段的質量監督、工程驗收階段的質量監督共4個階段。
1 辦理質量監督手續
項目法人(或建設單位)在工程項目開工前必須到屬地管理或市級水利水電工程質量監督站簽訂《水利工程質量監督書》。辦理工程質量監督手續是履行水利工程建設程序的一部分,在此階段,質監站須嚴格審查項目法人提供的下列附件材料:經批準的工程項目可行性研究報告、立項批文,初步設計報告和總概算文件復印件;工程設計、監理、施工單位的中標通知書復印件;項目法人與設計、監理、施工(安裝)單位簽訂的合同(或協議)書復印件;施工企業資質證書、施工企業安全生產許可證復印件;監理單位資質等級證書復印件;施工單位項目現場機構文件及人員組成。分管安全負責人安全考核證書復印件,施工項目技術負責人職稱證書復印件,項目負責人的建造師注冊證書復印件、安全考核證書B證復印件,專職安全員安全考核證書C證復印件;現場監理機構文件及人員組成,總監理工程師注冊崗位證書復印件,現場主要監理工程師及監理員監理資格證書復印件。
審查上述附件材料后,質監站應根據工程結構特點及施工合同要求,在質量監督書中明確填寫工程主要建設內容、質量監督期限和項目質量監督負責人及質量監督員的聯系方式等。
2 施工初期質量監督
在此階段,質監站根據工程結構特點、施工方案部署及施工合同要求,編寫質量監督實施細則,制定可操作性、適合受監工程的《水利工程質量監督總計劃》,并印發給各參建單位。
工程開工前,根據《水利工程質量監督管理規定》(水建[1997]339號)文的有關規程規范要求,應核查受監工程的監理、設計、施工等相關單位的資質證書和營業范圍等;對各參建單位的制度體系等進行嚴格的監督檢查。在工程做施工前準備工作,對項目法人(或建設單位)申報的工程項目劃分(單位工程、分部工程、含主要單位工程、主要分部工程)進行確認;工程項目分部工程開工前,由項目法人(或建設單位)組織監理、設計及施工等單位進行單元工程劃分,確定重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程,并將項目劃分結果報質監站備案。在工程開工前對申報的工程外觀質量評定標準進行確認。
3 建設實施階段的質量監督
此階段,質監站的工作主要是監督檢查工程項目各參建單位的質量行為、質量檢驗及質量評定工作。
項目劃分是此階段工作中非常重要的環節,工程的質量管理與驗收是緊緊圍繞項目劃分來進行的,如果項目劃分不合適,有可能直接影響工程的施工質量評定等級,因此,質監站應督促建設、監理、設計、施工等單位共同協商研究,按《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》(SL176-2007)規定的項目劃分原則,合理對工程項目劃分進行確定,并報質監站確認后執行。
在施工階段,實體工程質量是以施工單位為主、各參建單位配合而形成的,因此監督檢查建設、監理、設計、施工等單位的技術規程、規范和質量標準的執行情況尤為重要。其中重中之重是對施工單位整個施工過程中質量行為的監督檢查,質量保證體系運行是否正常;質檢人員是否熟悉各項質量標準;施工質量檢查的“三檢制”( 班組初檢記錄、施工隊復檢記錄、施工單位專職質檢員終檢記錄)是否能認真執行;單元驗收程序有無漏檢現象;檢查工程原材料、中間產品的質量檢測項目、數量是否滿足規范要求,各項檢測記錄是否及時,各級簽字手續是否完備;工序質量、單元工程質量是否及時進行了自評,評定標準是否采用水利部編制的《施工質量評定表》;檢查各種施工質量檢驗評定資料是否及時收集、整理歸檔,信息檔案管理是否規范;檢查主要負責人、項目負責人、專職安全員是否取得“安全生產考核合格證”。
監理單位是項目法人在施工現場的管理機構,項目法人在工程建設過程中的很大一部分工作交由監理單位來管理,監理單位質量控制體系運行是否正常,工程質量是否得到全面有效的控制,關系到整個施工質量的好壞。因此,質監站主要監督檢查派駐現場的監理工程師是否熟悉每道工序的質量控制標準,對施工方的自檢是否及時簽證;是否及時填寫監理日志,是否及時對施工單位的質量檢驗結果進行了核實,是否及時對單元工程質量評定表進行了復核,監理跟蹤及平行檢測記錄是否真實、齊全,結論是否正確,簽字手續是否完備,是否按規定保存1份《工序、單元施工質量驗收評定表》和備查資料;是否及時組織了分部工程質量評定與驗收工作;信息、檔案管理是否規范等。
4 工程驗收階段的質量監督
水利水電工程驗收主要分為4個階段(《水利水電建設工程驗收規程》(SL223-2008)的規定),即分部工程驗收、階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收。由于在平遠縣屬地管理的受監工程均為小型水利工程,因此我縣對受監工程驗收階段一般采取分部工程驗收、單位工程驗收和竣工驗收3個階段。
4.1 分部工程驗收質量監督工作
質監站對在分部工程驗收前通過不定期巡查發現的問題,將及時對建設、監理單位及有關單位發質量監督檢查結果通知書,讓其有關參建單位予以糾正。根據有關規定,質監站在分部工程驗收工作中的主要內容有:
抽查單元工程質量評定資料對應表里的檢查項目是否真實、準確,是否進行了簽字確認;
抽查工程原材料、中間產品及工程實體質量的檢驗檢測資料等,統計分析方法是否規范、準確;
檢查在分部工程施工過程中發生過的質量事故和質量缺陷是否進行了處理,處理后的結果是否已經過復查驗收合格;
檢查分部工程驗收資料是否按《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》(SL176-2007)附錄G表G-1規定的“分部工程施工質量評定表”要求,在施工單位自評、監理單位復核、項目法人認定后,由項目法人將分部工程質量結論報質監站核備;
參加分部工程驗收工作組會議。
4.2 單位工程驗收質量監督工作
根據有關規定,質監站在單位工程驗收工作中的主要內容有:
檢查分部工程施工質量評定資料是否符合規定要求;
檢查工程原材料、中間產品及工程實體質量的檢驗檢測資料等,統計分析方法是否規范、準確;
檢查在工程施工過程中發生過的質量事故和質量缺陷是否進行了處理,是否已有明確結論,是否驗收合格,是否已經按規定進行了缺陷備案;
由參建單位組成的外觀質量評定組,給建筑物外觀質量打分,計算得分率。質監站派員參與進行監督檢查,并對外觀質量評定組的結論予以核定;
檢查施工單位提供的資料是否符合有關規定要求;
依據《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》(SL176-2007)附錄G表G-2“單位工程施工質量評定表”及《水利水電建設工程驗收規程》(SL223-2008)4.0.11條款的規定,將驗收質量結論和相關資料報質監站核定;4.0.12條款的規定,將核定意見反饋項目法人,核定單位工程質量等級;
參加單位工程驗收的工作,向工程驗收工作組提出單位工程質量評價意見。
4.3 竣工驗收質量監督工作
竣工驗收應具備的條件;竣工驗收的程序;竣工驗收自查的主要工作內容;竣工驗收會議應包括的主要內容和程序。根據有關規定,質監站在工程竣工驗收工作中的主要內容有:
檢查工程消缺處理是否進行完畢,處理效果如何;
【關鍵詞】監理,旁站方案
一、旁站監理范圍:
凡涉及建設工程結構安全和使用功能的地基基礎,主體結構和關鍵的設備安裝工程,均應實行旁站監理。
二、旁站監理的依據:
1、建筑工程相關法律、法規(建筑法、質量管理條例等)。
2、相關技術標準、規范、規程。
3、建設工程承包合同文件,委托監理合同文件。
4、經批準的設計文件、施工組織設計、監理規劃和監理實施細則。
三、旁站監理的主要內容:
1、是否按照技術標準、規范、規程和批準的設計文件、施工組織設計或施工方案施工。
2、是否使用合格的材料、購配件和設備。
3、施工單位現場管理人員、質檢人員是否到崗。
4、施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足施工工藝的要求,特殊操作人員是否持證上崗。
5、施工環境是否對工程質量產生不利影響。
6、施工過程是否存在質量和安全隱患,對施工過程中出現的較大質量問題或質量隱患,旁站監理人員應采用照相等手段予以記錄。
四、旁站監理的程序和方式:
1、施工單位應在旁站監理開始24小時前書面通知項目監理部,項目監理部總監安排監理人員在約定時間內到達施工現場進行旁站監理。
2、旁站監理程序:
a、旁站監理前的的準備工作:落實旁站監理人員,進行旁站監理技術交底,配備必要的旁站監理設備(相機等)。
b、旁站監理人員經常對施工單位人員、機械、材料、施工方案及安全施工措施等進行檢查,具備施工條件時準予施工。
c、根據旁站監理的依據實施旁站監理工作,并做好旁站監理記錄。
d、旁站監理過程中,監理人員發現有施工質量和安全隱患時,應按規定及時上報。
e、旁站結束后,旁站監理人員及施工質檢人員在旁站監理記錄上簽字。
3、旁站監理人員應及時、準確的記錄旁站監理內容,并要求施工單位在旁站記錄上簽字確認。旁站監理記錄內容包括:旁站監理的部位或工序、時間、地點、主要施工內容,發現或存在的問題及處理過程。
4、總監理工程師、總監代表或專業監理工程師依據旁站監理記錄砼的質
量。
5、旁站監理采用現場監督、檢查的方式。
五、旁站監理人員的職責:
1、旁站監理前,應對施工單位的施工準備工作進行檢查,并將檢查記錄上報項目監理機構。
2、熟悉相關的技術規范、設計圖紙、建設工程承包合同和委托監理合同。
3、旁站監理工作完成后,應向項目監理機構提交完整、準確的旁站記監理記錄。
4、當發現施工活動可能危害工程質量和安全時,應當及時制止,并監督施工單位改正處理。
5、當發現重大施工質量和安全問題時,必須立即上報項目監理機構,項目監理機構通過一定的程序上報建設單位和建設行政主管部門。
6、根據旁站監理的依據,客觀公正的開展旁站監理工作。
六、旁站監人員的權力:
1、當發現施工單位在施工中有違反技術標準、規范、規程、建設工程承包合同、經批準的施工方案等行為時,有權要求施工單位及時整改。
2、當發現工程施工過程中出現嚴重的質量和安全隱患時,有權口頭局部工程暫停指令,并及時報告總監理工程師,在24小時內由總監理工程師補簽工程暫停令。
參考文獻:
1.《中華人民共和國建筑法》
2.《建筑工程監理規范》
關鍵詞:監理企業;建設項目實施全過程;項目管理內容
中圖分類號:C29文獻標識碼: A
監理企業在項目管理過程中受業主的委托,以專業、科學的管理技術有效地對工程建設質量、進度、投資、安全進行了控制,監理工作貫穿于工程建設項目實施全過程管理中,使工程建設總目標得以實現。
1.建設前期階段的管理
作為項目建設的前期階段,監理企業的主要工作是參與項目管理的可行性研究,編制可行性研究報告、設計任務書、項目估算及審核。
2.建設準備階段的管理
根據設計任務書提出專業性的意見和建議,協助編寫設計單位招標文件、設計任務書等文件、組織設計方案的評比或評選、協助選擇合適的勘察設計單位并商談合同內容并組織實施。在設計進行中,監理企業根據業主的委托可參與主要材料、設備的選型、審核材料、設備清單,審查設計圖紙和工程概預算,有效地協助業主做好項目投資、設計質量、設計成本和設計進度的控制。
3.施工準備階段的管理
3.1施工招標階段 協助業主擬定的施工招標方案,編寫招標文件。在編制寫招標文件的過程中,結合自身經驗,在招標文件中增加重點工作的管控編制,為后期監理工作順利開展創造有利條件。同時,協助業主對投標單位的資格審查、評標和提出決標意見,并對簽訂的合同客觀提供意見和建議,協助業主選到理想的施工承包單位。
3.2物資采購供應階段
本階段主要工作是根據項目進度計劃,制定或參與材料和設備供應計劃及資金需求計劃,同時,通過材料和設備的質量、價格、供貨期限制等條件進行綜合分析,協助業主確定物資供應單位,為項目質量控制奠定基礎。
3.3施工準備階段
施工準備階段是工程項目建設的重要程序之一,主要是對工程項目建設“三控加安全控制”即投資、進度、質量、安全,建立監理工作“預控”體系,為后階段監理工作的順利實施奠定良好的基礎作用。它又包括三個方面內容:監理企業自身的準備、協助業主做好施工準備以及監督落實施工承包單位的準備工作。
(1)監理企業自身的準備。監理企業自身的準備工作又包括組建項目監理部(項目執行層)、監理部人員的學習和培訓、編制監理規劃、實施細則、監理合同交底等主要內容。
(2)協助業主做好施工準備。施工準備階段監理企業在項目管理過程中協助業主對核查施工圖紙、報建手續、報監手續以及協助業主組織好設計技術交底和圖紙會審等等。
(3)監督落實施工承包單位的準備工作。審查施工承包單位提交的控制性施工組織設計文件、審查項目組織機構以及分包隊伍的資格審查工作,為項目的順利開工做好準備。
4.施工階段的管理
施工階段的管理是項目管理的重要實施階段,其管理的重點“三控兩管一協調”和安全管理幾個方面。
4.1投資控制。目的就是將項目投資控制在已經批準的投資概算以內,隨時對發生的偏差采取糾偏措施來保證項目管理目標的實現,成分發揮項目的經濟效益和社會效益。重點是審核工程款支付申請、工程變更申請、現場簽證。
4.2質量控制。質量控制是監理項目管理工作的重點,它是一個連續的控制過程,其又分為事前、事中和事后控制三個階段。事前控制主要內容是審查施工單位資質和施工準備各項工作的質量控制環節。事中控制主要任務就是通過建立和健全質量監督工作體系來確保工程質量達到合同約定的標準和要求,對施工安裝過程中的檢驗批、分項過程、分部過程進行質量控制。事后控制主要是對竣工質量檢驗、項目竣工檢驗和竣工圖編制、其它技術資料的審核,對存在的質量問題進行實質性處理并提出處理意見或處理方案,與各施工承包單位相互配合,用以提高工程質量。
4.3進度控制。監理企業在項目施工過程中,嚴格按照施工承包合同的約定,審查施工組織設計、控制性施工總進度計劃,檢查施工周計劃、月計劃的實施情況;跟蹤落實物資供應到貨情況,隨時檢出工程進度,對偏離進度的分部分項工程,敦促施工承包單位提交進度保證措施,及時向業主報告相關情況、工程進度及存在的問題。
4.4安全管理。安全管理的重點在于控制,是一個動態的控制過程。監理企業應依據我國相關的法律法規及強制性標準要求,對承包單位安全進行監管,要求承包單位編制安全生產事故應急救援預案,審查安全管理方面的管理制度、組織機構及專職安全人員配備情況,督促其進行安全自查,對存有事故隱患的,應立即進行整改,情況嚴重的,下達工程暫停指令,避免安全事故的發生。
4.5合同管理。監理企業與建設單位之間具有委托合同的關系。監理單位接受建設單位的委托,對委托范圍進行監理,監理人自身必須嚴格按照委托監理合同的有關約定履行;監理企業與承包商、材料設備供應商之間具有監理與被監理的關系、平等的關系;監理企業與設計單位之間具有平等的業務往來關系。建設各方主體單位合同關系復雜,必須對合同實行依法、全面、協作管理,注重效益的原則來進行管理,方能將項目順利向前推進。
4.6信息管理。不定期收集國家、建設主管部門等上級部門的信息;建設單位、總承包單位、設計單位、專業分包單位和其它外來單位的信息;項目監理記錄和工地會議反饋的信息;工程竣工驗收時的信息等,建立信息的收集、檢索、傳遞與查閱程序,使信息的管理規范化、標準化和智能化。
4.7組織協調。主要采用階段協調(縱向管理)、專業協調(橫向管理)及其他協調輔助三種協調方式。階段協調與專業協調互相獨立且又相輔相成的,在項目實施的過程中需要根據項目所處的不同階段、不同專業的特點采取合適有效的協調方法、措施,發揮核心協調作用,為各建設主體單位間架起一座溝通的橋梁,為項目按計劃保質保量完成保駕護航。
5.竣工驗收及保修期內的管理
在項目竣工驗收階段監理企業要充分發揮自身優勢、經驗,當好參謀、助手,協助建設單位完成工程質量驗收、竣工驗收會議、簽署工程竣工意見和辦理審核竣工決算、上報竣工驗收備案資料。在保修階段負責檢查項目使用情況,對在使用過程中出現的質量問題,分清責任,做好記錄,屬于承包單位的敦促保修。
參考文獻:
[1] 胡文臻.柔性管理:現代企業發展的趨勢[J].學術交流,2008(8).
關鍵詞:城市地下管線;探測工程;監理;必要性
中圖分類號:TU990文獻標識碼: A
一、 城市地下管線探測工程監理的必要性
城市地下管線的成果質量主要取決于兩方面,分別是施工隊伍在工程施工過程中的質量監督系統是否齊全以及其自身質量保證體系是否完善。對城市地下管線的探測監理就是在地下管線探測的各個環節以及各工序進行全過程的質量控制,以期能提高工程的管理水平以及經濟效益,對工程的工期以及費用能有效的控制,提高探測成果的質量。
我們知道,施工隊伍內部質量管理體系在一定程度上能提高工程質量,那么通過對施工隊伍的內部質量管理體系以及其運行狀況的良好與否的觀測,是判斷地下管線工程質量的一個極其重要的因素。從上個世紀我們國家在建設領域實現監理制度以來,對工程的社會效益以及投資效益有了極大的提高,尤其是《建設工程監理規范》的施行,其表現出的作用更加的突出,但是,對于城市地下管線探測工程的監理當前還沒有比較完善的法規法律可以遵循,所以,在地下管線探測工程中建立監理機制,對施工作業隊伍進行監督和控制,從而實現對施工作業隊伍的質量管理體系運作情況進行全面了解和掌握,包括對探測成果的質量情況進行全面和客觀的評價。
二、工程監理工作任務分析
按照相關的法律法規以及建設文件、工程合同等,對建設過程的項目進行依法監督管理,就是工程監理的涵義。通常,在工程的施工階段,監理的主要任務就是對進度、投資以及質量進行控制,同時也對合同以及信息進行管理,包括對各方的協調。工程監理的核心就是對質量的控制,對工程項目的質量確保最主要的就是在施工階段對相關的文件以及技術嚴格執行,建立高效的質量監督體系,對施工前、施工中以及施工后整體性的全面監督和管理,達到工程最終的目的。對于工程中一些隱蔽的工程,對其質檢一定要嚴格把關。對于在施工現場中出現的一些安全問題以及安全隱患,一定要及時上報并及時進行整改。還應對在事故發生后進行現場保護、應急救援以及對調查配合處理的工作。
三、監理工作內容及程序
在地下管線探測工程中監理工作的主要內容有:對相關的施工組織以及技術等進行審查;物探方法試驗、儀器校驗、野外施工過程以及合同履行情況監督;成果資料檢查驗收;測量質量、物探質量檢查;監理報告編寫等。監理工作程序見圖1:城市地下管線探測工程監理工作程序圖。
圖1 城市地下管線探測工程監理工作程序圖
四、城市地下管線工程監理工作內容
(一)探測工程合同監理
對探測工程合同管理是在施工隊伍在進行技術設計以及踏勘和最終的成果提交的整個過程中實行,其主要的內容有,對技術設計的審核、施工隊伍的監督、對施工隊伍的質量管理以及組織管理進行監督,對這些項目的監督是否能在合同規定的期限內完成作業,包括一些儀器設備和技術力量等是否滿足設計要求,對工程是否有轉包,對工作量是否能按規定要求完成等。
(二)探查作業監理
(1)作業巡視監理
作業巡視檢查主要是指施工人員在進行探測作業的過程以及物探方法的試驗過程中,不定期的在現場進行跟隨施工,對相關的作業情況進行掌握和了解,對原始記錄以及草圖質量的自檢情況等進行現場檢查。主要的內容包括:對所有證明材料和檢驗記錄進行檢查,對試驗方法以及儀器試驗的資料進行檢查;在施工中,對所批準的技術設計的執行情況,工作量的完成進度,原始記錄和質量檢查等。
(2)隱蔽點探查監理
檢查點分布原則同明顯點,抽查點應占完成工作量的5%,進行精度的重復探查,重復檢查的絕對誤差不應超過《規程》規定的限差。
(3)隱蔽點開挖監理
在對明顯點重復測量埋深和隱蔽點重復探查的點位、埋深符合設計書要求的基礎上,抽查隱蔽點總數的1 % 進行開挖驗證(含釬探驗證),以開挖合格率計算,合格率≥ 90% 滿足設計要求,否則增加開挖量,根據開挖結果重新計算合格率。
(三)安全控制
安全控制包括數據信息安全和生產安全。地下管線成果多為數字信息產品,涉及到國家安全,對其進行有效管理尤為重要。監理單位主要工作有:督促檢查探測單位制定相關管理制度并嚴格執行,明確責任人及其職責,做好野外工作攜帶資料的安全保護,不得隨意拷貝、復制建設單位提供的測繪資料。另外,地下管線普查作業主要在道路上及窨井內進行,安全生產同樣十分重要。為此,監理單位應督促探測單位制定安全生產管理制度并嚴格執行,明確責任人及其職責,采取恰當的措施防止人員及儀器設備安全事故的發生。
(四)信息管理
信息管理的對象是工程從開始到結束的全過程中產生的語言、文字、數據等資料,是工程檔案資料的重要組成部分,其作用一方面為相關部門、參與各方及各級管理人員提供所需要的信息,另一方面可協調項目參與各方的關系,提高工作效率。監理單位主要工作有:收集、分類整理本項目有關的依據性文件,記錄實施監理全過程中發生的事件,收集、簽署、傳遞監理工作有關的信息資料,編寫、發放會議紀要,有關工程變更、增減投資的內容與材料等。
(五)組織協調
地下管線普查工程是一項系統工程,涉及很多方面的關系,為了處理好這些關系,就需要協調。監理單位主要工作有:監理單位內部關系的協調,探測單位之間的協調,建設單位與探測單位之間的協調。
(六)檔案資料監理
對地下管線的探測資料一定要在探測過程中進行,其主要的監理內容有:對準確性的檢查、檔案資料的完整性的檢查、檔案資料的質量以及規格和資料編目進行檢查等。
(七)成果驗收
對成果的驗收,就是在施工單位在完成合同所規定的內容之后,自行進行工作總結并組織相應的內部驗收以及評價本工程是否符合相關規定要求,填寫好竣工報告,將其交予監理單位。當工程監理單位收到竣工報告后,對報告進行詳細的審閱,最終提出質量以及驗收等級的評定。經過監理單位對成果資料評估合格以后,施工單位可以向地下管線組織機構提出申請,再由其進行總驗收。
工程的總驗收主要的依據是:工程合同書、批準的技術設計書和《城市地下管線探測規程》。其工作主要內容是:相關的成果資料施工單位是否完成了提交,其技術措施是否對批準的設計書能夠滿足,舊成果資料是否有完善的認證材料,探測的原始記錄是否經過了相關的審核,計算機成果是否滿足建庫要求,儀器檢驗、各項質量檢查資料是否齊全,對技術的總結是否齊全,結論是否合理,檔案材料以及成果檔案資料是否滿足歸檔的要求,對所發生的問題是否進行了及時以及合理的處理等。
結語
地下管線對于城市來講,是很重要的基礎設施,在城市的生存以及發展中發揮著相當大的作用,當前對地下管線開展普查、將加快地下管線信息化進程,已經引起人們的重視。近些年以來各地紛紛開展地下管線普查,當前的地下管線探測工程的市場非常活躍,但是由于探測工程中出現的很多問題往往導致探測質量很難達到技術要求。當然,隨著地下管線探測工程的監理機制的引入,對相關的問題進行研究分析制定有效對策,實現地下管線工程監理的規范化運作,將真正發揮監理的作用。
參考文獻
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關鍵詞:監理、工程管理、發展、挑戰
中圖分類號:E271文獻標識碼: A
一、明確監理職責
(1) 確定項目監理機構人員的分工和崗位職責;(2)主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則,并負責管理項目監理機構的日常工作;(3)審查分包單位的資質,并提出審查意見;(4)檢查和監督監理人員的工作,根據工程項目的進展情況可進行人員調配,對不稱職的人員應調換其工作;(5)主持監理工作會議,簽發項目監理機構的文件和指令;(6)審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃;(7)審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算;(8)審查和處理工程變更;(9)主持或參與工程質量事故的調查;(10)調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;(11)組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結;(12)審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查,參與工程項目的竣工驗收;(13)主持整理工程項目的監理資料
二、監理實施細則
1、 監理資料整理應真實完整
監理工作的主要成果之一是在工程實施過程中形成的監理資料,做好監理文件資料管理工作是監理工程師工作的重要組成部分。監理工程師必須及時整理保存好工程實施過程中的有關文件資料,特別是自己在現場獨立采集的工程監理資料,并保證這些資料的真實完整、分類有序。
2、 正確行使監理職能
監理方與承包商的關系既是監理與被監理的關系,同時也是合作關系。建筑產品是承包商生產出來的。在工程施工過程中,承包商服從監理方,一切施工資料、施工組織方案、進度計劃都必須報監理方。監理工程師對質量的進度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現的,要使監理工程師下達的指令都能讓承包商不折不扣地堅決執行.
堅持原則,實事求是,嚴格按規范、規程辦理,講究科學態度。監理工程師在監理工作中應強調各方利益的一致性和建設工程總目標。
3、 熟悉工程隱蔽驗收的程序
根據《建筑工程質量管理條例》和《建設工程監理規范》有關規定及相關要求,工程的隱蔽程序為:施工單位自檢合格--報驗申請--監理檢查驗收--驗收合格--同意進入下一道工序--施工單位通知建設工程質量監督機構--現場檢查或隨機巡查或不檢查。
1.3監理的主要任務及控制目標
1.3.1 成本控制
成本控制的任務,主要是在建設前期進行可行性研究,協助建設單位正確地進行投資決策;在設計階段對設計方案、設計標準、總概(預)算進行審查;在建設準備階段協助確定標底和合同造價;在實施階段審核設計變更,核實已完成的工程量,進行工程進度款簽證和索賠控制;在工程竣工階段審核工程結算。
1.3.2 進度控制
進度控制首先要在建設前期通過周密分析研究確定合理的工期目標,并在實施前將工期要求納入承包合同;在建設實施期通過運籌學、網絡計劃技術等科學手段,審查、修改實施組織設計和進度計劃,做好協調與監督,排除干擾,使單項工程及其分階段目標工期逐步實現,最終保證項目建設總工期的實現。
1.3.3 質量控制
質量控制要貫穿在項目建設從可行性研究、設計、建設準備、實施、竣工、啟用及用后維護的全過程。主要包括組織設計方案評比,進行設計方案磋商及圖紙審核,控制設計變更;在施工前通過審查承建單位資質等;在施工中通過多種控制手段檢查監督標準、規范的貫徹;以及通過階段驗收和竣工驗收把好質量關等。
1.3.4 合同管理
根據監理合同的要求,對工程建設的簽訂、履行、變更和解除進行監督、檢查,對雙方的爭議進行調解和處理,以保證合同的簽訂和全面履行,是建設監理的一項重要任務,也是規范建設項目各方的行為,有效行使監理職能的主要方法之一。
1.3.5 信息管理
信息管理包括投資控制管理、設備控制管理、實施管理及軟件管理。信息管理是指監理組織對所需的信息進行搜集、整理、儲存、傳遞、應用等一系列工作的總稱。及時、準確、完整的掌握信息是實施有效目標控制的基礎,是正確決策的依據是完成監理任務的保證。
1.3.6 安全管理
根據《建設工程安全生產管理條例》的規定,監理必須建立四項安全生產管理制度。
(1)安全技術措施審查制度
工程監理單位應當審查施工單位所編制的施工組織設計。審查的重點看其安全技術措施是否符合工程建設強制性標準。其次看安全技術措施是否針對工程項目特點、人際療法環五項是否與現場實際相符。對于不符合工程建設強制標準或存在缺陷、漏項的技術措施,要提出整改意見。
(2)專項施工方案審查制度
工程監理單位應當審查施工組織設計中的專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。對于結構復雜、危險性較大、特性較多的特殊工程必須編制危險性較大的分部分項工程專項施工方案。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織專家進行論證審查,審查同意后方可組織施工。
(3)安全隱患處理制度
工程監理單位在現場實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位立即停工,并及時進行處理,當處理完成后報監理復檢,安全隱患排除后方可進行下一道工序施工。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監理單位應當及時向有關主管部門報告。
(4)執行法律法規與標準監理制度
工程監理單位和監理工程師應當按照法律法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。
1.3.7 協調
協調貫穿在整個信息系統工程從設計到實施再到驗收的全過程。主要采用現場和會議方式進行協調。組織協調:(1)監理組織內部的協調。項目總監理工程師與專業監理工程師及各專業監理員之間的協調;縱向監理部門與橫向部門之間、機構之間的協調等的組織協調。(2)項目監理組織與外部環境組織之間。
4、確實做好現場監理工作
充分使用各種監理方式
(1)現場監理主要是對施工過程進行巡視、旁站、跟蹤檢查、抽檢、見證取樣送檢。
(2)督促施工單位提交詳細的月進度計劃,并進行審查。采用橫道圖統計法,定期編制實際進度與計劃進度對照表,編制形象進度表.
(3)根據施工單位的素質,針對重要的分部工程組織召開質量工作會議,落實質量控制點,進行監理交底。督促施工單位完善質量保證體系。專題會議必須形成《會議紀要》。
加強與各方的溝通協調
加強溝通,取得項目參建各方面的理解和支持,創造良好的監理工作環境,是監理工程師重要的工作之一。
(1)加強與項目業主的溝通。
取得項目業主的信任和支持,創造良好的監理工作環境,對監理工作中有關質量、進度、安全、環保、費用等五控制方面的想法和要求,以及監理工作中存在的困難,應經常性地向業主匯報和商討,形成共識,這樣才有利于監理工作的開展,有利于監理威信的提高。
(2)加強與承包人的溝通。
監理工程師的指令、要求和意見,都要通過承包人去實施,“想承包人所想、急承包人所急”,嚴格監理的同時,應加強與承包人的溝通,尋求承包人理解和支持,雖然監理與承包人工作角色不一樣,但能朝一個方向去努力,形成合力,這樣才能使監理工程師價值得到體現。
(3)加強與監理內部的溝通。
各監理人員之間加強協調、加強溝通,相互促進,形成一個有機的團隊,對提高監理的威信,促進監理工作,減少監理內耗非常有必要。
填寫好監理日志是做好監理工作的必要條件
監理日志是監理信息管理的重要原始資料之一,是對工程質量、進度、投資、安全、信息監控過程的真實記錄,是履行監理合同、考核監理工程師工作績效的重要依據,同時也是監理工作具有可追溯性的最基本資料。因而現場的每位監理人員都必須按要求每天如實填寫監理日志。主要內容包括:對監理工作范圍內的工程情況及監理意見或建議;監理工程師對發現的問題所采取的措施和處理意見;專業配合中存在的問題及處理結果;本專業所審簽或檢查的文件名稱及主要內容;對外發出的文件函電名稱及主要內容以及當天的氣候情況等等。
結束語 監理是一種高技術、高效率的服務,其性質決定了監理人員必須要有善于學習、勇于進取的精神。監理工作不能停留在原有的認識上,要與時俱進,不斷更新,擴大知識面,熟悉與工程建設相關的經濟、法律、施工管理等方面的理論知識,學習了解新技術、新工藝、新材料、新設備,不斷提高自身的業務水平和管理水平,持續保持較高的知識儲備,只有這樣才能掌握現代化的管理理論、方法和手段,用科學的工作態度和嚴謹的工作作風,積極的開展工作,為業主提供優質的監理服務,為社會主義建設添磚加瓦。
參考文獻
[1].建設工程監理概論,中國建設監理協會組織編寫,知識產權出版社,2006
[2].楊曉林等主編,建設工程監理,北京,機械工業出版社,2004
【關鍵詞】 安全監理;施工安全;安全技術措施
【中圖分類號】 TU712.2 【文獻標識碼】 B【文章編號】 1727-5123(2011)02-120-02
當前,建設工程施工安全的形勢非常嚴峻,各種性質、程度的事故屢屢發生,惡性事故也時見報端,直接影響著建筑業的健康穩定發展。2004年2月1日實施的《建設工程安全生產管理條例》(以下簡稱《條例》)把安全職責納入到監理的范圍,將監理單位在安全牛產中所要承擔的安全職責法制化。同時也為監理單位開展安全監理工作提供了法律依據。2006年10月建設部《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》(以下簡稱《意見》)則進一步明確了安全監理的內容、程序和責任。鑒此。工程監理單位和常駐現場的監理工程師如何按照有關法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,對建設工程中的安全生產履行監理職責,成為考量監理服務質量的重要內容之一。
根據《條例》和《意見》的精神,以及結合現場監理工作經歷,在建設工程中如何履行安全生產監理職責。筆者認為要積極做好以下幾點:
1編制具有針對性的監理規劃和安全監理細則
1.1編制的監理規劃應包括安全監理內容,明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。
1.2對中型及以上項目和《條例》第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程,還應當編制專項監理實施細則。實施細則中明確安全監理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。
2審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案
在施工準備階段,監理機構審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料,并由項目總監在有關技術文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術措施及專項施工方案不得實施。
2.1監理工程師在審查施工組織設計中的安全技術措施時,應審查以下主要內容:
2.1.1審查施工單位安全組織機構和施工現場的安全管理網絡。監理應嚴格把施工企業的安全生產許可證和“三類人員”(企業負責人、項目負責人、專職安全管理人員)的管理納入建設工程管理的全過程,審查是否與合同文件相一致,實行動態管理。全過程監控。
2.1.2審查施工單位應有的安全生產管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及臨時用電、給排水、消防設施等是否符合強制性標準要求。
2.1.3審查本項目工程施工應用的安全監督手段。安全監督與管理手段,如班組相互安全監督檢查,專檢與自檢相結合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查。現場輪流安全值日,簽訂安全責任書,以及現場懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌,安全教育與培訓等方法和手段。
2.1.4審查施工單位安全資質和特種作業人員操作證。施工單位安全資質是當地行政主管部門審查與頒發的《企業安全資質合格證書》。特種作業人員包括電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機、指揮,大型機構搭、拆人員以及其他按規定需經培訓合格并持證上崗的作業工等。審查操作證的時效性和人證相符性。
2.1.5審核施工單位應急救援預案和安全文明措施費用使用計劃。應急救援預案應按照各種救援類型分別采取相應的救援措施,對危險性較大的分部分項工程尚應編制獨立的應急救援預案。預案中應包括救援的組織,救援設備、材料的配備,公安、消防、醫院、行政主管部門的聯系電話,醫院位置及路線圖等等內容。
2.2一般工程項目的專項施工方案和主要技術措施審查的內容有:
2.2.1審查基坑支護和挖土方案。在審查土方工程施工方案過程中應根據基坑、基槽、地下窒等的土方開挖深度和土質種類選擇適合的開挖方法、設置安全邊坡或固壁支護,對較深的基坑必須進行專項支護設計和專家論證。在方案中應有相關的安全技術措施。
2.2.2審查模板工程施工方案。模板及其支架應根據結構形式、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。模板及其支架應有足夠的承載能力、剛度和穩定性,能可靠地承受澆筑混凝十的重量以及施工荷載,模板及其支架設計要有安全驗算書和細部構造放樣圖,對模板材料、規格、尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設置等應有詳細說明,對模板拆除應有具體安全措施。
2.2.3審杳腳手架搭拆方案。腳手架打案應根據本工程特點進行編制,要有針對性。落地式鋼管腳手架的-般搭沒高度在50米以下,方案尚應繪制搭設圖,說明基礎做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距,小橫桿與墻的距離,連墻件和剪刀撐的設置方法。超過50米時,應有設計計算書和卸荷方法。搭設方法必須符合安全強制性條文的規定要求。
2.2.4審查塔吊、施工電梯等垂直運輸設備的安裝、使用、維修保養和拆卸方案。審查有無經過安全資格認證和取得安全使用合格證,塔吊基礎必須經過安全驗算。對安裝和拆卸的施工程序,安全技術措施,注意事項,以及特殊情況的防范措施應有詳細說明。安裝后應經過主管部門驗收,發給相應的安全使用合格證。經監理核查施工單位提交的驗收記錄、保養記錄、頂升記錄、相關合同等,并經安全監理人員簽收備案后方可使用。
2.2.5審查高處(高空)作業的安全防范措施。高處作業主要是指施工現場“洞口”和“五臨邊”的防護,以及獨立懸空作業所采取的安全防范措施。
2.2.6審查施工現場用電方案和安全措施。①方案的編制、技術審核、批準程序應符合要求。相關人員的專業要求是電氣安裝專業,以落實安全用電責任制。②方案中應有臨時用電施工機械匯總表,施工組織設計中列表的所有用電設備須列入其中,以便正確計算最大用電量,以此為依據確定各級配電的導線斷面、隔離開關、漏電保護器熔斷體的型號。包括各主要回路用電量的匯總,以便正確計算該線路的用電量,即線路負荷計算,以選定相應開關,漏電保護器、導線截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術措施,如嚴格執行“一機、一閘、一漏保”;在潮濕和易觸及帶電作業場所的照叫電源,必須使用安全電壓等。
監理通過審查,發現問題要及時與施工單位溝通。如有需要補充完善的、需要修改的,應采取及時簽發監理工程師通知單等手段督促其修改、補充或完善。監理與承包商的正式溝通都要用書面形式,這不但是竣工驗收和檔案管理的需要,而且是監理工作的日常記錄,是監理自我保護的需要。
監理對方案和安全技術措施的審查不能流丁形式,要注意方案和措施的科學性、合理性,更要注意可行性,并針對項目特點提出問題。
3檢查安全技術措施的落實工作
在施工階段,安全監理的主要工作內容就是通過有效手段,監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規施工作業。
3.1督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責,對施工單位自查情況進行抽查,參加建設單位組織的安全生產專項檢查。
3.2依照經審查批準的方案定期不定期對施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施進行專項檢合,核查驗收手續。
3.3監理人員現場巡查中將檢查實際上崗人員是否有相應的上崗資格。根據人員流動性大的實際情況,監理有必要實行過程動態控制。
3.4檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全文明措施費用的使用情況。
3.5抓好安全生產基本措施的落實,以及機械設備的規范化管理和施工現場的文明施工。
3.6定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況,對重要工序關鍵部位進行旁站監理。
4及時督促整改或向有關部門匯報
在施工階段,監理機構應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,對發現的各類安全事故隱患應書面通知施工單位,并督促其進行整改。情況嚴重的,監理機構應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監理機構應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監理機構應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。
5監理單位要高度重視自我建設
5.1監理機構要建立健全安全生產管理體系,以保證安全生產監督責任的落實。單位主要技術偵責人對安全生產管理工作全面負責,項目總監理工程師對所監理項目工程的安全監理工作負責,并根據監理人員明確其工作職責,安全監理人員在總監的領導下,對施工現場安全生產工作進行日常監理。
5.2監理單位要加強對監理人員的安全生產知識的教育培訓,學習有關安全生產的法律、法規和標準。并應當熟悉安全操作規程。
5.3監理單位要及時傳達和布置安全生產的工作和檢查內容,并對安全監理工作開展情況進行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查,對于檢查中發現的問題要求項目監理部及時落實整改,并組織進行復查。檢查和整改的內容和結果要有書面記錄。
[關鍵詞]工程建設 監理人員素質 監理工作質量
中圖分類號:TE94 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)40-0175-01
一、建立企業的質量管理體系
質量管理體系就是建立質量方針和質量目標,并為實現這些質量目標確定相關過程、活動和資源建立的一個管理體系。建立的目的是使監理工作質量能滿足客戶和相關方的需求和期望。作為一個監理企業必須建立自己的質量管理體系,確定質量方針,制定質量目標,并且在企業內廣泛宣傳,動員員工積極參與,并自覺執行程序文件的規定。要使每一個職員都能夠熟悉自己的職責,權利,對單位的內部管理制度、工作程序、環節、內容心中有數。規范從業人員的思想和行為,使之其按部就班地、有條不紊地完成自己的工作任務,提高監理工程師的工作質量,提高監理企業的整體水平。
二、加強對從業人員的培訓
培養一支高素質的監理工程師隊伍,是每個監理企業的當務之急,是市場經濟對監理企業的必然要求,也是提高監理服務整體水平的關鍵。監理工程師工作應以有關工程建設和監理方面的法律、法規為準繩,以合同為依據。因此監理人員上崗前,監理單位應組織從業人員認真學習國家、行業、企業所頒發的有關工程建設和監理方面的法律、法規、政策和技術管理制度,熟悉有關技術標準、規程、規范、有關合同和監理單位的質量管理體系文件,主要應學習和熟悉《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》、《防震減災法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程監理規范》、《旁站監理》等以及監理單位有關管理制度,使監理人員熟悉自己的權利和職責,工作內容、工作依據、工作程序、工作的方法等,促進監理工作的規范化、制度化,最終提高工作水平和工作質量,贏得市場,贏得社會的認可。
三、教育從業人員具有良好的職業道德
具有良好的職業道德,謹慎、勤勉地為業主服務,為工程服務,這是一個監理工程師自身素質的主要方面。同時,也是全社會對監理工程師工作的必然要求。監理單位應加強對監理工程師這方面素質的教育與培養。主要有以下幾個方面:樹立社會主義榮辱觀;有高度的事業心和責任心,顧全大局,維護國家的榮譽與利益;正確處理國家、集體和個人三者的利益關系;熱愛監理事業,自覺維護監理企業的榮譽和形象;按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執業;執行有關工程建設的法律、法規、規范、標準和制度;履行監理合同規定的義務和責任;努力學習專業技術和建設監理知識,不斷提高業務能力和專業水平;堅持獨立自主地開展工作。國際咨詢工程師聯合會(FIDIC)分別從對社會和職業的責任、能力、廉潔、公正、對他人公正、反腐敗這6個問題計16個方面,規定了咨詢工程師的道德行為準則。中國工程咨詢協會于1996年代表中國正式加入該組織,因此,我國的監理工程師可參考執行。
四、培養從業人員高度責任心和團隊協作精神
具有高度的責任心和良好的團隊協作精神是一個監理工程師素質的重要方面,否則,是搞不好監理工作的。有些項目監理部團隊協作差,有些監理工程師責任心不強,往往造成無法彌補的后果,給建設單位帶來一定的經濟損失,同時也給監理單位和自己帶來一定的損害。這一點應引起監理單位的高度重視。
監理工作往往是由多個監理工程師協同完成的,監理工程師的責任心和協作精神就顯得尤為重要,因為每位監理工程師的工作成果都與其他監理工程師的工作有密切聯系,任何一個環節的錯誤都會給整個監理項目帶來嚴重后果,因而每位監理工程師必須先確保自身監理工作質量,并對自己的工作成果負責,才能確保整個監理項目的質量。總之就是要時刻抱著認真負責的態度,在團隊協作的大前提下積極主動參與管理好工程項目,為業主提供良好的服務。
五、引導從業人員善于學習、總結、提高
監理是一種高智能的服務,其性質決定了監理工程師必須要有善于學習、勤于思考、時刻總結提高、不斷開拓進取的精神。現代科學技術日新月異,新思維、新理論、新技術、新產品、新方法等層出不窮,這些都對監理工程師提出了新的挑戰。監理單位要引導監理工程師保持旺盛的進取心和創新能力,不能停留在原有知識水平上,一勞永逸,而要與時俱進,不斷更新知識,擴大知識面,熟悉與建設工程相關經濟、法律、組織管理等方面的理論知識,學習了解新技術、新工藝、新材料、新設備,不斷總結,形成精湛的專業水平和豐富的工程實踐經驗,要不斷提高自身的業務素質和管理水平,使自己成為一位一專多能的復合型人才,持續保持較高的知識水準。只有這樣,才能使監理工程師在飛速發展的社會中不斷擴充現代化的管理理論、方法和手段,用科學的工作態度和嚴謹的工作作風,創造性地開展工作,為業主提供更加優質的監理服務。
六、信息管理工作不容忽視
建設工程監理的主要方法是控制,控制的基礎是信息,信息管理是工程監理任務的主要內容之一。及時掌握準確、完整的信息,可以使監理工程師耳聰目明,更加卓有成效地完成監理任務。信息管理工作的好壞,將會直接影響監理工作的成敗。監理單位應要求監理工程師重視建設工程項目的信息管理工作,掌握信息管理方法,應要求從業人員認真填寫監理日志,包括:對監理工作范圍內的工程情況及監理意見和建議;本專業當天發生的質量、進度、投資、安全、合同、信息等方面問題,監理工程師對發現的問題所采取的措施和處理意見;專業配合中存在的問題及處理結果;本專業所簽審或檢查的文件名稱及主要內容;對外發出的文件函電名稱及主要內容以及當天的氣候情況;其他監理范圍內的事項等。監理單位應要求監理工程師注意書面聯系,在起草文件、下達指令、答復請示、作出決定時,應注意其正確性、完整性和嚴肅性。要求監理工程師必須及時整理保存好工程實施過程中的有關文件資料,特別是自己在現場獨立采集的工程監理資料,并保證這些資料的真實完整、分類有序。包括有關合同、監理規劃、監理實施細則、各類報告報表、計劃、監理聯系單、會議紀要、來往函件、監理日記、監理月報、監理工作總結、驗收資料、變更資料等等。所有這些將對工程索賠和后期管理具有重要的作用。
監理工程師個人也應自覺努力使自己成為一種復合型人才,具有較強的質量安全意識、扎實的專業能力、豐富的實踐經驗,較高的政策水平,適宜的交流溝通藝術,良好的品德,能對工程建設進行監督、管理、提出指導性意見,而且能夠組織協調工程參建各方共同完成建設任務。
監理單位只有通過行業和企業有針對性地對監理工程師進行培訓,進行有效的交流溝通以及不斷總結完善,才能提高監理工程師的素質,提高監理企業的競爭力,提高監理行業的整體水平。
參考文獻
[1] 中國建設監理協會《建設工程監理概論》2007.