城市精細化管理總結精選(九篇)

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第1篇：城市精細化管理總結范文

20世紀80年代末，以上海地鐵1號線、北京地鐵復八線、北京地鐵1號線改造、廣州地鐵1號線建設為標志，我國真正開始了以解決城市交通擁堵為目的的城市軌道交通建設。經歷1995年至1998年3年調整階段后，隨著國家積極財政政策的實施和城市軌道交通車輛、設備國產化，城市軌道交通建設步入蓬勃發展階段。截至2014年底，我國已有38個城市經國家批準建設軌道交通，規劃總里程超過6880km［1］，其中22座城市的95條線路已經開通運營，總里程達2933km。軌道交通工程的設計涉及到20多個專業40多個子系統，專業跨度大，接口多而且復雜，同時軌道交通項目建設周期長、技術復雜難度高、涉及面廣泛。因此，軌道交通項目設計通常由十多家單位共同承擔，目前國內相關城市軌道交通設計管理通常采用總體總包模式。軌道交通項目設計管理體系包括與工程項目相關的所有設計活動以及政府、業主、設計、咨詢等相關各方主體及其相互關系。各方主體在城市軌道交通項目設計管理中的角色各不相同：政府是主要的投資人，履行立法、設計審批、跨部門協調和監管等職能；業主是工程項目的建設管理單位，負責項目策劃、外部協調以及設計與建設目標控制、報批等工作；設計單位作為專業服務機構，提供合同與法律、法規規定的設計成果及相關服務，并對所承擔的設計工作進行全面管理；咨詢機構受業主委托對設計單位的設計活動與成果進行咨詢、監督和審查，為政府的審批、業主的建設管理和設計單位的設計管理工作提供專業支持。目前軌道交通項目設計管理體系中普遍存在的問題主要有：（1）軌道交通項目涉及不同層級不同體系的職能管理部門，穩定外部設計條件的溝通、協調工作量非常巨大；（2）軌道交通項目專業多、接口復雜，設計過程中缺乏有效的協同和溝通，設計沖突和反復較多，設計效率不高；（3）在總體總包設計模式中，由于業主與所有設計單位之間存在合同關系，總體總包設計單位協同力量不足，業主需要花費大量時間和精力對項目技術、質量和進度進行管理，包括設計單位之間的協調管理；（4）總體總包設計管理缺乏主動性和前瞻性，業主明確的設計目標和要求很難得到全面深入的貫徹，項目設計與現場實施矛盾沖突較多。因此，在城市軌道交通設計方面，應當突出精細化設計管理。本文結合蘇州市軌道交通1、2號線項目設計管理工作的創新與實踐，對軌道交通項目前期和設計工作的精細化設計管理體系進行探討。

2精細化設計管理的策略

精細化設計管理是一種理念，一種文化，是隨著社會分工、技術進步和服務質量不斷深入細化背景下設計行業發展的必然要求；是一種建立在常規設計管理的基礎上，并將設計管理引向深入的設計思想和管理手段。軌道交通精細化設計管理體系是一個涉及軌道交通所有專業、參與項目的所有設計單位、業主技術質量管理團隊的體系［3-4］。“標準化、信息化、網絡化、可持續化”是目前我國城市軌道交通發展的主要方向，面對軌道交通多元化發展、交通出行綠色、生態和人性化以及交通出行者對城市交通品質和要求的提高，城市軌道交通建設越來越注重線路與車站建筑的一體化銜接、車站用地規模的集約化利用以及相關專業的技術設計與管理服務等統籌協調，軌道交通全過程精細化設計與管理已是軌道交通行業大勢所趨。蘇州軌道交通集團在精細化設計管理體系建設中，按照精細化管理要求，把軌道交通建設發展方向和交通出行者的需求作為設計目標，通過有效的目標分解和細化，按照不同設計階段有效落實到各個專業設計過程中，達到提高設計效率、落實設計目標、打造精品工程的目的。通過多年實踐和優化，精細化設計管理逐步體現出以下優越性:（1）可以清晰明確設計目標，并通過目標分解落實到具體設計環節，有效保證目標的實現；（2）可以通過規范的設計技術和流程管理，優化技術管理體系，及時調整設計過程中的偏差，減少返工，提高設計效率；（3）始終關注設計過程中的關鍵環節和重大問題，通過專家咨詢和技術評審，提高設計質量；（4）將設計管理按照階段和專業進行管理，優化機構設置，減少管理層次，界定工作職責和接口，避免體系不清，職責不明等問題。本文重點以城市軌道交通站點綜合設計為例，從技術質量和進度管理角度，研究如何建立站點精細化設計管理目標，并落實到具體管理的各個環節。

3精細化設計管理體系

3.1精細化設計管理體系構成

精細化設計管理體系由技術層面和管理與服務層面組成，其中技術管理層面主要涉及線路、建筑、結構、通風空調、給排水、強電、弱電等幾乎所有專業，負責制定各自部分的精細化設計管理目標、主要內容、執行流程、管理考核與成果總結等。管理與服務層面主要包括信息資料、會務考核、計劃合同、報規報建、外部接口協調等內容，負責日常與規劃、公安、市政等相關職能部門的協調與溝通。精細化設計管理體系主要由業主單位技術資料管理部門負責制定精細化設計管理的總目標，并負責對體系各模塊進行指導與考核。

3.2精細化設計管理目標

車站是軌道交通的關鍵節點，是軌道交通客流聚集和疏散的關鍵場所，軌道交通車站的設計通常包括公共區、設備用房和管理用房等，同時也包括商務和其他功能開發的發展區。軌道交通車站的建設和結構設計，是總體設計的核心組成和關鍵節點，車站設計體系見圖3。目前車站綜合設計管理中存在的主要問題包括:車站的建筑形式單一，設計布局功能結構大同小異；忽略車站的可持續發展，在設計時沒有充分考慮到軌道交通站點今后的發展，導致換乘通道過長或者換乘不合理的情況；忽略車站細部與平面功能的綜合設計，總體設計與各相關專業設計接口銜接粗糙［5］。蘇州軌道交通明確地鐵車站設計以節約型、人文型、發展型、環保型、安全型車站為理念進行精細化設計，其相應的設計目標如下：（1）節約型車站，其內涵并不是要通過壓縮車站規模、降低乘客舒適性達到降低土建投資為目的，而是通過“標準化、模塊化、精細化”設計，優化配線布置，方便使用和管理，達到控制車站規模，減少投資。（2）人文型車站（圖4），車站設計體現人文關懷，使用方便，集散安全，創造舒適宜人的乘車環境，并在設計中切合城市文脈。車站應秉承“設計為建設服務、建設為運營服務、運營為乘客服務”的理念，所有的設計、建設最終落腳點都是乘客。車站是旅客乘坐軌道交通的重要場所，車站設計應以“以人為本”，為乘客提供盡可能好的服務作為指導思想，為乘客創造舒適便捷的候車環境、明確清晰的導向指引。（3）發展型車站，滿足不同交通方式的“無縫換乘”和城市過街功能，依托軌道交通建設優化地下空間布局，并為未來開發預留條件。（4）環保型車站，把對生態環境、人文環境的影響降到最小，達到車站與自然共生，促進城市軌道交通建設，實現軌道交通與城市經濟、社會、生態效益的共贏發展。（5）安全型車站，采用的標準、技術方案要確保施工安全、設備安全和運營安全。

4精細化設計管理主要內容

以車站精細化設計管理為例，精細化設計內容主要包括：總圖專項精細化設計、通用圖深化設計、車站標準化設計、車站相關專題研究等。

4.1總圖專項精細化設計

4.1.1內容構成及設計流程

總圖專項精細化設計主要包括加強前期總圖設計的深度與廣度，緊緊圍繞城市設計、交通一體化設計、綜合開發設想、施工期間交通組織、管線遷改、出地面四小件設計以及風險評估等內容，加強與相關職能部門溝通。總圖階段精細化設計目標要盡可能地穩定外部條件，為后續協調與設計打下堅實基礎。

4.1.2分階段控制目標

（1）總體設計階段本階段主要根據城市設計成果，重點研究站位與周邊建筑物、構筑物、城市設計、現有交通設施規劃、交通站點及周邊客流分布等的關系，實現站位布置能夠兼顧客流吸引、綜合開發、交通一體化建設要求；初步滿足出入口、風井、冷卻塔等出地面條件；初步評估風險最小化；滿足拆遷最小化；初步評估施工期間交通組織、管線遷改的易行性；基本滿足各職能部門要求。（2）初步設計階段在總體設計研究的基礎上，通過相關勘察和調研資料，對地下管線、車站埋深、施工期間交通組織、管線遷改、工程籌劃等進行深入研究，實現總圖設計階段所確定的地鐵出地面部分均能落到實處，滿足施工期間交通組織、管線遷改、報規報建等要求，確保無施工風險。（3）施工圖設計階段本階段重點在于規劃設計落地，應重點核實前期結果的準確性，必須做到坐標無偏差，控制性因素考慮全面且無影響，施工順利實施。（4）景觀、裝修設計階段本階段重點在于綜合考慮土建、景觀、廣場設計、導向、裝修等，形成綜合性總圖，指導后續施工。

4.2通用圖深化設計

對各專業總圖進行深化研究，對通用圖進行認真的修訂，滿足建設精品地鐵的要求，實現車站建筑標準化設計（如設備房大小、站臺寬度、站臺長度、樓扶梯、出入口形式、低矮風亭、冷卻塔形式、出地面殘疾人電梯、地鐵車站指示標志等等）［6］。

4.3車站標準化設計

（1）車站站臺寬度研究，在對車站客流特征分析基礎上，結合國內外車站站臺寬度實例研究，從投資、系統設置、服務水平、房間布置等不同層面，分析研究不同站臺寬度及其適用條件。（2）車站柱網布置研究，車站柱網布置主要涉及車站跨度、柱距，應重點從結構合理性、樓扶梯及房間布置、公共區空間效果、與屏蔽門關系等不同層面進行研究，確定不同站臺寬度下柱網布置形式。（3）車站樓扶梯數量與分布研究，針對車站客流特征，從日常服務水平、緊急情況下疏散要求、站廳公共區綜合利用、投資規模、扶梯故障下運營要求等不同層面，分析研究不同客流條件下適宜的樓扶梯數量、寬度與空間分布。（4）車站公共區布置研究，車站公共區布置是車站設計的核心區域，要求從車站客流特征出發，結合國內外車站公共區布置特征，從客流流線、過街功能、與周邊地塊綜合開發聯系，分析研究車站公共區布置方式，提出公共區功能、面積等方面的量化指標要求。（5）車站設備管理區模塊化研究，車站設備管理區根據其使用功能一般可分為供電模塊、弱電模塊、通風空調模塊、給排水模塊、管理用房模塊。模塊化研究應遵從功能優先，堅持集約化布置和便于管理的原則，對同類設備管理用房進行整合布置，最大限度地利用資源，節約運營管理費用，有效控制車站規模。（6）車站凈高研究，合理控制車站凈高有助于控制車站規模，提高車站品質，車站凈高研究應針對不同站臺寬度、柱網布置方式、通風空調設計，對車站凈高提出建設性意見，供業主決策參考。

4.4車站相關專題研究

（1）換乘站專題研究換乘車站是軌道交通網絡重要的客流轉換節點，其設計合理與否，對整個軌道交通網絡運營質量有著重大影響。根據軌道線路走向不同，一般可分為平行式和相交式2種換乘方式。應根據當地城市軌道交通網絡，對重要換乘節點進行逐一分析研究，初步明確其換乘形式，為后續軌道交通網絡調整與優化提供有力的技術支撐。（2）資源共享專題研究軌道資源共享是實現軌道資源優化利用，有效控制建設投資的重要手段，一般包括換乘站資源共享、車輛段資源共享、主變電站資源共享、控制中心資源共享、機電設備系統資源共享等。應遵循“功能第一、節約優先”理念，從網絡角度對資源共享的內容、方式、實施條件、控制手段等提出全方位建議，并針對軌道交通網絡特點開展車輛段共享、換乘車站和主變資源共享研究。（3）綜合開發專題研究結合軌道交通站點進行綜合開發，將車站、地下步行道與地面重要高層建筑相互連接，共同形成地下公共空間網絡，有利于推動城市地下空間一體開發，形成以地鐵站點為核心的地下綜合體。綜合開發專題應通過綜合開發模式、綜合開發規劃管理、開發投融資模式、開發設計管理、實施技術措施等方面的研究，提出軌道交通綜合開發的適用模式及技術導則。（4）車站導向與裝修專題研究車站導向與裝修是提升車站品質與服務水平的重要手段，也是體現車站人性化的重要措施，主要包括視覺形象、裝修、導向、設施、廣告、環境藝術等方面，涉及出入口、通道、站廳、站臺、車廂、街區等“六大區域”和內容、空間、材質、色彩、造型、燈光等“六大要素”。（5）無障礙及人性化專題研究車站無障礙設計與人性化設計是近幾年社會關注的焦點之一，是衡量車站人性化程度和服務水平的重要標志。應從地面到站廳、站廳到站臺無障礙設施空間位置關系，無障礙設施選擇，盲道與電梯關系、盲道與室外盲道關系、車站內部信息化程度等方面對無障礙及人性化進行研究，并提出合理化建議。（6）地下站出地面“四小件”專題研究地下車站出地面“四小件”一般指出入口、風井、冷卻塔、電梯等，其對車站客流組織及對周邊環境都有重要影響，應根據軌道交通不同區域特征，提出具有地方特色的“四小件”設計導則。

5精細化設計成果管理

5.1成果控制

精細化設計成果控制主要由業主單位技術質量管理部門牽頭管理，由總體總包設計單位負責整個流程的技術控制，最終成果經過審查后，形成成果文件，由總包設計單位下發實施。工點設計單位根據下發文件，予以執行，總體和咨詢審圖均應遵循下發的成果文件要求進行總體審核與把關。

5.2時間控制

精細化設計成果作為指導設計和管理的文件，其時間必須緊扣設計管理的不同階段，層層推進，確保各階段設計、管理工作均能在精細化設計管理體系的指導下進行。

6結語

第2篇：城市精細化管理總結范文

剛才聽了大家的匯報，感到各部門在實施精細化管理上確實做了很多工作，特別是崔市長提出實施精細化管理后，各部門認識得這么深、行動跟得這么快，是我所沒有想到的。廣禮的講話我非常贊成。實實在在講，今年一年的工作，市政府是講究“彈鋼琴”、講究主次矛盾、講究工作擺布的。因此雖然政府工作千頭萬緒，但是我們突出了項目建設、城市建設和改善民生這三項重點工作。對于精細化管理，今年市政府沒有提出更高的具體要求，但各部門在這么短的時間內，工作能做到這種程度，我認為應該給予肯定和表揚。在聽取各部門匯報后，我確實很受啟發、很受教育。大家都能夠從理論到實踐、再與具體工作相結合，可以看出大家認識到了精細化管理的精髓所在。由于我對精細化管理工作也是在逐漸的理解和實踐過程中，沒有更多的思考，下面談幾點不成熟的意見。

一、要充分認識實施精細化管理的重大意義

現在我們對精細化管理的認識有了一定的基礎，但是從發展的角度看，還應當進一步深刻理解。有人講：評價一個人不是看他能不能說明白，而是看他能不能干明白。對這句話，我個人是持有異議的。對任何事情，說不明白，那就是認識不到位；只有把事物認識清楚，才能說明白，也才能更好地將其轉化成實踐。如果沒有理論的指導，那實踐也只能是盲目的實踐。精細化管理是一個適應現代企業管理制度的理念，對我們來講還是一個新生事物。崔市長把它引入到行政管理領域，引入到具體工作中，我們確實還有一個提高認識、深化理解的過程。這方面，我看廣禮講得很好。隨著生產力的發展，社會的進步，勞動分工越來越細，在這種情況下，服務的精細化和服務的質量會隨著勞動分工的要求越來越高。所以，從這個意義上講，精細化不僅是精密細致的問題，更應該看到精細化是一種意識、一種態度、一種理念、一種文化，甚至是一種行為。在這樣一個新的要求下，我們能夠把精細化管理作為實際工作中的一種行為，在實踐中進一步認識和操作，應該說還有一個認識和研究的過程。我認為在實踐中，至少要從以下三點來認識和理解：

一是政府職能的本質要求我們必須實行精細化管理。在社會轉型時期，從政府角度來說，一個鮮明的特色就是政府職能的定位。崔市長說過，要把如何抓好民生，作為政府工作的基本定位和最高施政準則。我們的政府是人民的政府，在目前社會轉型的特殊時期，公眾對政府在民生方面的期望值越來越高，而且政府在社會管理中代表的社會職能越來越強，涉及宏觀調控、市場監管、公共管理、社會服務等各個方面，在公共管理和社會服務中，具體事要有人管，有人負責，這體現了政府的本職要求。說到底，也就是通過精細化管理來履行政府的職責。

二是落實科學發展觀要求我們必須實行精細化管理。十七大報告中將“經濟增長方式”的提法變成“經濟發展方式”，因為增長是相對總量上的一種改變，而發展方式是全方位的。從全國來看，目前的經濟發展是資源環境方面付出的代價太大，但報告中沒有提到“總量”的問題。而長春不是這種情況，盡管我們發展很快，但總量不足問題依然突出，而且歷史遺留問題過多，目前又正處于這些問題的爆發期，所以我們要進行“雙向革命”：一方面是進行工業化革命，在工業化中期要咬定工業不放松，沒有工業基礎就沒有經濟發展的后勁；另一方面也要進行現代化的革命，在目前競相發展的宏觀大背景下，我們既要做發達城市、發達地區十年甚至二十年前做的事，也要做發達城市現在正在做的事。促進歷史遺留問題解決的同時，還要跟上時代步伐，那就是抓好民生。所以我認為，精細化管理就是科學發展觀在具體工作中最實際的落實，也是最現實的問題。

三是提高公務員素質和機關工作效率要求我們必須推行精細化管理。我們平時講的執行不到位，其實就是管理不到位、控制不到位的問題。對于提高公務員素質和機關工作效率，人事局提出過要搞績效考評。我兼任過三年機關工委書記，對責任制考核中存在的難量化的問題比較清楚。目前，機關責任不容易量化，有些社會化工作也很難用數字來衡量。在這種特殊情況下，需要采取一種新的考評手段和方式。崔市長提出的精細化管理，應該是我們目前提高公務員素質、提高機關工作效率一個具體推動和具體的操作。所以，要深刻認識精細化管理的意義，特別是精細化管理在行政工作中的重大意義。

二、要選準精細化管理的切入點

前段時間，我到日本豐田公司考察時了解到，他們用一個很小的流程改革，促進了整個豐田公司的大發展。通常一條生產線只能生產一種車型，但豐田公司的一條生產線能生產三到四種車型。他們就是通過在流程中實行精細化管理，實現改革創新，促進了生產力的發展。所以我們在實施精細化管理中以什么角度切入，我認為有以下幾點需要與大家共同探討。

一是要提出“政府成本論”。在實際工作中，我們政府行政有時候是不講成本的，從政府角度看了也很著急。我們需要研究如何從精細化管理角度入手，科學利用我們政府可掌控的各種資源，實現成本最低化和效率最大化。因此在行政工作中，要進一步樹立節約意識、成本意識、效率意識、責任意識，把精細化管理運用到具體實踐中去，千方百計降低行政成本。

二是要把精細化管理體現在改善民生，維護人民群眾根本利益上。建好城市，把一個美麗整潔的城市奉獻給社會和人民，不斷提高人民的幸福指數，是政府的責任，也是群眾對政府的期待。這就要求我們在關注民生、改善民生，關注百姓的衣食住行上下功夫，這也是我們今年工作的一個亮點。崔市長提出的“量力而行、盡力而為、民生無小事”等原則，是我們抓好民生工作的指導原則。因此，民生工作也是我們精細化管理工作的一個重點，把百姓關心的煤、水、電、氣、熱等問題落實到每個家庭，是我們工作中的大事。如果我們真正把關注民生、改善民生放在首位，那么精細化管理工作就應該把關系百姓最直接、最現實的利益問題作為切入點。

三是要把精細化管理體現在公共管理和公共服務上。政府提供公共管理和公共服務，目的就是讓公共財政的陽光更加溫暖。我們每個部門都是政府的組成部分，所以我們每個人都要把工作做好，做到人人有管理、事事有管理，每個角度都有管理，那就做到精細化了。如果每個部門、每個人都按這個要求去做，整個精細化管理也就會上臺階、上水平。同時政府各部門之間，要強調協調配合，這也是精細化管理的題中應有之意。

三、開展下步精細化管理的建議

根據目前的工作情況，下一階段要進一步學習和研究探討精細化管理在實踐中的應用。今年還有一個多月的時間，要在原有的基礎上積蓄力量。傳統的方法還是典型引路，我認為今天做交流發言的幾個部門都可以作為典型。希望大家再進一步挖掘深化，總結出好的經驗做法，在其他部門中推廣。按照崔市長要求，我們明年要繼續開展“查找改”活動。因此我們要把精細化管理看作是“查找改”活動的一個成果，看作是“查找改”活動的延伸和深化，進而把精細化管理作為“查找改”活動的主要內容進行思考和研究。如果說“查找改”活動是階段性的，那么精細化管理就要全過程、全方位地滲透到我們各項工作中去，同時也要注意與政務公開、政務管理結合起來，與“查找改”活動中的一些好的經驗作法有機結合起來，把精細化管理這個平臺作為強化政府職能一條主線抓實抓好。

四、實施精細化管理中需要注意的幾個問題

任何事務都有其兩面性，在實施精細化管理過程中，必須引起高度重視。

一是要防止認識上的偏頗和行動上的偏差。精細化管理絕對不是搞“繁瑣哲學”，也絕不能因細廢大，更不能因推行精細管理而忽視或弱化全局觀念、整體觀念。精細不是“小器”，應該是一種深度、一種行為，是培養一種深層次的文化，形成一種人的內在氣質和工作習慣。我們要樹立一種精神，把精細化作為一種理念，融入到我們的長期工作中，經過十年、二十年持之以恒的不懈努力，逐漸把精細化管理變為長春市政府的一種理念和一種文化內涵。

二是要避免形式主義和走過場。在政府各部門推行精細化管理還需要一個過程，這是時展的要求，又是我們腳踏實地、培養良好工作作風的要求，同時也是樹立工作效率意識、樹立長遠責任意識的要求。因此，在推行精細化管理過程中，我們要立足結合各部門的工作實際，動真的、來實的，力戒形式主義和“花拳繡腳”。

第3篇：城市精細化管理總結范文

一、指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞我市“1255”城市發展戰略，按照“拉開框架、完善功能、提升品位、宜業宜居”的總體思路，堅持建管并重，更加注重管理，通過開展管理服務年活動，創新住房和城鄉建設管理體制機制，改進工作方式，增強工作效能，提高科學化管理服務水平，推進住房和城鄉建設管理事業全面、協調、可持續發展。

二、工作目標

依據管理職責，以住房和城鄉建設管理中心工作、熱點難點問題為重點，制定工作標準，繪制流程圖，明確工作程序，優化工作鏈，完善監督控制，建立及時發現問題、及時解決問題、及時反饋信息的快速反應機制，達到精細化、標準化、規范化、制度化管理目標。

三、工作內容

（一）制定精細化管理標準和流程。

委屬各單位和委機關各科室要依據法律、法規、規章、規范性文件規定的管理權限和服務職能，精心研究制定精細化管理標準和流程。管理標準要具有科學性、前瞻性和定量性；管理流程要具有系統性和可操作性。結合我委工作職責，主要在以下幾個方面制定精細化管理標準和流程：

1、房地產管理：一是制定廉租房安置、廉租房住房補貼、危舊房改造、住房改革精細化管理標準和流程，規范保障性住房管理行為。二是制定房地產權屬登記(集體土地上房屋登記)、房地產交易、城市房屋拆遷許可、住房貸款擔保、房屋維修資金精細化管理標準和流程，規范管理行為。三是依據物業管理法規和規范，制定小區物業管理精細化管理標準和流程，整頓和規范小區物業管理，全面提升物業管理服務水平。四是制定加強房地產開發行業管理、開發企業資質審查精細化管理標準和流程，規范房地產市場秩序。五是制定白蟻防治精細化管理標準和流程，加強白蟻防治工作。

2、建筑業管理：一是制定推動建筑業發展精細化管理標準和流程，促進建筑業做大做強；二是制定建筑安全文明施工監管精細化管理標準和流程，加強建筑施工監管。三是制定市政工程、住房等建設工程質量監管精細化管理標準和流程，建設精品工程和高質量住房。四是制定建設施工企業、裝飾裝修企業、監理企業、中介咨詢機構等監管精細化管理標準和流程，規范建設市場秩序。五是制定解決建設領域“雙清欠”精細化管理標準和流程，防止“雙拖欠”行為的發生。六是制定建設工程施工許可精細化管理標準和流程，杜絕建設工程未取得施工許可證而開工建設現象的發生。

3、市政管理：一是依據市政設施養護技術規范，制定城市道路、人行道、側石、井蓋、下水、路燈等市政設施維修養護精細化管理標準和流程，保持市政設施完好和處于安全正常的運行狀態。二是制定水系維護、泵站管理、防汛排澇精細化管理標準和流程，確保城市安全度汛。三是制定城市排水精細化管理標準和流程，加強和規范城市排水管理。四是制定市政設施行政審批批后管理精細化管理標準和流程，加強市政設施管理。

4、園林綠化管理：一是依據園林綠化養護技術規范，制定園林綠地、園林設施精細化管理標準和流程，確保園林綠化出精品、園林設施完好。二是制定園林環境衛生精細化管理標準和流程，保潔做到全天侯、無死角。三是制定園林綠化行業精細化管理標準和流程，加強對區、居住區、門前三包的綠化監管，提高綠化行業管理水平。四是制定園林綠化行政審批批后管理精細化管理標準和流程，加強園林綠化管理。

5、風景區管理：一是依據風景區管理技術規范，制定風景區綠化及設施維護精細化管理標準和流程，確保風景區綠化和園林設施完好。二是制定風景區生態環境保護、古建和文物保護、環境衛生、大型活動及接待等精細化管理標準和流程，確保風景區資源的永續利用。三是制定風景區景點開發和經營、娛樂項目、經營攤點等精細化管理標準和流程，建設文明優美景區。（責任單位：采石風景區管理處）

6、城建監察：一是制定供水、節水、燃氣、房地產開發、建筑業（不包括裝飾裝修和工程質量管理）、城建檔案管理行政執法精細化管理標準和流程，做到嚴格執法、文明執法。二是制定愛民熱線和監督員精細化管理標準和流程，充分發揮熱線聯系群眾、服務群眾和監督員履行職責、促進工作的重要作用。（責任單位：城建支隊）

7、城建檔案管理：制定城建檔案資料收集、整理、保管、利用等精細化管理標準和流程，為住房和城鄉規劃建設管理提供優質服務。（責任單位：城建檔案館）

各責任單位要對管理事項進行全面梳理，在重點制定上述管理工作精細化管理標準和流程的同時，對職責范圍內的其它管理事項也要制定精細化管理標準和流程。委機關各科室要根據各自職責和工作事項，制定精細化管理標準和流程，同時要做好聯系單位精細化管理標準和流程的督促和指導工作。

（二）推行住房和城鄉建設管理監督員制度。

為創新住房和城鄉建設管理信息采集方式和處置機制，變被動發現問題為主動發現和應對問題，擴大公眾參與住房和城鄉建設管理，監督管理行為，推行監督員制度。一是成立住房和城鄉建設管理監督中心，與城建監察支隊一個機構，兩塊牌子。監督中心負責及時收集、分解、協調處理監督員發現的住房和城鄉建設管理方面的問題，組織監督員對各單位管理工作實施監督和評估。二是聘請監督員50名，聘期二年，并頒發聘書，開展住房和城鄉建設管理監督工作，監督員由我市各屆人士和市民組成，根據條件自愿報名參選或由我委特邀。三是監督中心依據《市住房和城鄉建設管理監督員管理辦法》，負責對監督員進行管理和服務。

（三）建立健全公開和承諾制度。

為接受社會監督，要將精細化管理標準和流程向社會公開。管理服務年活動中，要集中搜集、梳理一批群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題，提出整改措施、整改目標和整改效果，并公開做出整改承諾，集中力量解決一些突出問題。要以此為契機，建立和完善住房和城鄉建設管理長效機制，改進工作方法，提高管理水平。

（四）建立和完善考評獎懲機制。

各單位要制定管理工作考核獎懲辦法，明確責任主體，建立工作責任制和過錯追究制度。同時要建立和完善巡查制度，改進巡查方法，及時發現和制止違法違規行為，并定期對巡查績效進行考評。監督中心要組織監督員對各單位管理工作作出評估，評估結果將作為單位年終目標管理考核的重要依據。通過建立和完善考評獎懲機制，強化處置力和執行力，杜絕執行不力、處置不到位的現象發生。

四、工作步驟

1、學習動員階段（2012年1月—2012年2月）。組織干部職工學習管理知識，增強管理意識和能力。組織參觀學習先進地區管理經驗。成立領導機構。制定開展管理服務年活動實施意見。召開動員大會，成立住房和城鄉建設管理監督中心，聘請監督員。監督員按職責實施監督。

2、標準和流程制定階段（2012年3月—2012年6月）。委屬各單位和委機關各科室全面制定精細化管理標準和流程，并制定相關考核辦法，由各聯系科室審核后，報委領導小組辦公室進行匯總，經委主任辦公會會議研究決定后編輯成冊，并通過媒體向社會公布。

3、組織實施階段（2012年7月—2012年12月）。住房和城鄉建設管理的各項工作按照制定公布的精細化管理標準和流程施行。監督員積極發揮監督作用。對管理工作實施考評獎懲。及時分析總結管理服務年活動中的好經驗和好做法，查找不足和差距，不斷完善住房和城鄉建設管理工作制度和機制，推動管理工作上新的臺階。

五、工作要求

1、統一思想，提高認識

開展管理服務年活動，是貫徹落實科學發展觀，創新住房和城鄉建設管理體制和機制，提高我委系統干部隊伍整體素質和管理水平的重要舉措。建委系統廣大干部職工要進一步提高認識，充分認識開展管理服務年活動的重要性和必要性，積極投身到管理服務年活動中來，為提高住房和城鄉建設管理水平作出積極貢獻。

2、加強領導，落實責任

為有效開展管理服務年活動，成立開展管理服務年活動領導小組，委主要領導為組長，委其他領導為副組長，各單位行政主要領導為成員。領導小組下設辦公室，建委機關各科室長為辦公室成員，牽頭科室為城建科，協辦科室為辦公室和法規宣傳科。各單位要成立相應的領導和工作機構，負責管理服務年活動的領導、組織、協調和具體工作。要根據我委《關于開展管理服務年活動的實施意見》精神，制定本單位管理服務年活動實施方案，確保管理服務年活動的各項工作順利實施。

3、強化宣傳、營造氛圍

各單位要通過新聞媒體、編發簡報、設置網頁等形式，及時反映管理服務年管理活動動態，鼓勵先進，鞭策后進。我委將定期編發管理服務年活動簡報，加大宣傳力度，為開展好管理服務年活動營造良好氛圍。

第4篇：城市精細化管理總結范文

關鍵詞：建筑工程；項目施工；精細化管理

伴隨著經濟的迅猛發展，社會分工逐漸的加強，專業化程度也在不斷的提高，現在的建筑行業越來越重視建筑工程項目施工的精細化管理，以此來提高自己在行業的綜合競爭力，實現自我的超越。現在的行業間的競爭不僅是每個企業獨特的專業技術，更重要的是表現在細節上的競爭，細節是一個企業產品質量、專業水平以及企業內在素質的整體表現。現在建筑行業競爭十分的激烈，所以建筑工程項目的管理要不斷的追求精細化管理。

一、項目精細化管理的相關概念

項目的精細化管理注重的是精細化，在管理的和過程中關鍵注重的就是科學的管理方法和管理模式，這是實現精細化管理的基礎。項目的精細化管理是一種企業文化，是一種科學的管理理念，它追求完美，追求精益求精在組織的管理過程中。項目的精細化管理是按照組織的規則開展的，它的所有活動都是必須遵守企業的科學規范，不可以僭越組織的規則，所以項目的精細化管理也具有嚴格的規則性。精細化管理的開始都是從一個組織的基礎開始的，是逐漸提升的，精細化管理的主要對象就是企業，使企業的管理更加的規范化，使企業的資源可以得到最優的配制利用，維護企業的綜合利益。項目的精細化管理不是一蹴而就的，它是一個循序漸進的過程，需要通過組織的自上而下的不斷變革而實現的。

二、建筑工程項目施工的精細化管理的基本特征

建筑工程施工項目精細化管理在精細化管理的注重細節、立足專業以及科學量化三個原則的基礎上一共具有四個特征，它們分別是專業化、系統化、數據化以及信息化。

（一）專業化特征

現在社會的分工越來越細，專業化水平的追求也是越來越高，專業化是建筑工程項目施工的重要前提。專業化可以很好的使企業的有限資源得到最大化，實現資源的最優配置，提高資源的綜合利用率。建筑工程項目施工精細化管理嚴格要求專業化是具有非常強的現實必然性的。首先一個企業的生存的目的就是為了爭取最高的利潤，現在市場競爭非常的激烈，分工更加的專業化，企業的利潤額度就相對的會被壓縮，所以為了提高利潤就必須提高管理的專業化水平，在企業的產品附加值上開展有效的競爭，以此來提高企業的總利潤。然后就是現在社會發展的速度非常快，人們的要求也在發生飛速的變化，對產品的要求不斷的提高，而管理的專業化就體現了這一發展的趨勢。最后就是要做到以消費者為工作的中心，為了贏得更多的顧客，企業就要不斷的進行管理的專業化，降低成本，提高企業的利潤。現在我國的建筑行業在資金、技術以及人才方面沒有非常突出的優勢，所以建筑企業就要不斷的發展自己的專業化，提高自身管理的專業化水平，以此來提高自己的總體競爭優勢，逐漸的形成自己的核心競爭能力。

（二） 系統化特征

建立一個高效的、運行良好的系統是現在眾多企業管理者最重要的任務，在一個企業的發展過程中多多少少會遇到一些問題，甚至會遇到一些嚴重的危機，例如財務危機等，而解決好這些問題就需要建立一個完善的管理系統，只有通過這個系統工程，才可以有效的解決企業所遇到的發展問題。建筑工程項目施工的管理也是如此，它的精細化管理就必須具有完善的系統特征。建筑工程往往在施工的過程中會遇到眾多的問題，這些問題也是工程的巨大性和復雜性所造成的，例如安全問題等，在精細化管理的過程中不可以單方面的實施針對政策，要具有一個完善的運行系統，運用這個系統來解決問題。

（三）數據化特征

數據化管理是現在社會發展的趨勢，在現在大數據的社會發展背景下，實施數據化管理是非常重要的。建筑工程施工項目是一個復雜的系統，影響因素非常的多，所以在實施重大的項目施工決策的時候，重要的決策依據就是數據，數據化是建筑工程項目精細化管理的重要前提。產品的生產標準，工藝的保證標準，建筑施工的作業率、合格率、效果的最后評定等都是需要有準確的數據化。

（四）信息化特征

現在我國的信息化水平在世界的大潮流下得到了飛速的發展，信息化的發展基礎就是計算機技術，我國的計算機技術在經濟發展的支持下也得到了飛速的發展。建筑工程施工項目的信息化是符合社會發展要求的，高速運轉、海量儲存以及精確執行是計算機技術的三大特點，也是建筑工程施工項目施工的三大要求。

三、建筑工程施工精細化管理體系的建立

建筑工程項目施工精細化管理體系的建立是現在建筑企業發展的必然要求，完善的體系系統是建筑項目施工精細化工作開展的重要保證。職能管理體、安全管理體系、質量管理體系、環境管理體系等都是項目精細化管理體系的重要組成部分，都需要管理者依靠眾多的數據和現實情況進行詳細的規劃制定，最后不斷的完善精細化管理。

四、總結

伴隨著經濟的發展，我國的建筑行業也在如日中天的發展，建筑行業的產品眾多都是國民發展的基礎設施，所以它的生產效率和生產質量對于社會的發展至關重要。現在建筑工程項目施工的精細化管理體系在我國的建筑行業依然存在的眾多的問題，發展的前途是非常廣闊的，這也就需要我們不斷的去探索，不斷的去解決項目精細化管理中的眾多問題，提高建筑工程項目施工精細化管理的水平。

參考文獻：

[1]林允錦，楊富民.對新時期建筑工程項目施工的精細化管理探析[J].城市建設理論研究（電子版），2013（16）.

第5篇：城市精細化管理總結范文

關鍵詞：一體兩翼 精細化管理 創新能力 特色品牌

創辦于1992年8月的陳村職業技術學校，坐落在聞名海內外的“千年花鄉”――廣東省佛山市順德區陳村鎮。2004年6月通過國家級重點中等學校的評估驗收，以學生專利發明聞名全國。

一、困境中崛起，業績舉世矚目

該校創辦之初借用的是小學的舊教室，招生僅限于陳村鎮沒能進入普通高中的學生，生源差、人數少。1996年與陳村化技術學校合并，實行“一套班子，兩塊牌子，資源共享”的新型辦學模式。1997年5月被評為首批“市級重點職業學校”，同年被評為首批“廣東省鄉鎮示范性化技術學校”。學校四易其址。經過勵精圖治，艱苦創業，從2000年開始了跨越式的發展。建有數控加工、CAD/CAM設計、模具制造、PLC技術、機電一體化、現代物流應用、動畫制作、網絡管理、綜合布線等30多個校內實訓室場。學校現有本科以上學歷專任教師140多人，其中研究生26人，高級教師34人；在校學生3000多人。師生屢次在全國和省市大賽中獲獎，學校則成為“省知識產權教育試點學校”“全國創新教育研究基地”，多次獲得省市、國家級獎勵，有522項學生作品申請了國家專利，并已獲得專利授權128個。

二、“一體兩翼”的辦學思路

“一體”指以培養城市化意識的人為本體。“兩翼”指借助專利發明培養學生的創新力，掌握成為體面城市人的生存手段；借助精細化德育，塑造學生心靈，為學生成為城市化文明人提供保障。陳村職業學校創造性地提出“城市化意識教育”新理念，著意培養“高素質、高品位、高度文明、高尚道德”的城市新人。為了培養城市新人的創新意識，該校實施了卓越的創新教育，培養學生的知識產權保護意識和創新精神，創新教育成為該校享譽全國的最大特色，校領導兩次參加在北京人民大會堂舉行的科技創新頒獎大會，并被國家知識產權局授予“全國創新型先進學校”的光榮稱號。站在“城市化意識教育”的高度上，學校進一步探索精細德育教學模式，精化育人目標，細化育人過程，創新育人機制，強化育人實效。

三、精細化管理模式創新

在實踐“城市化意識教育”的過程中，學校領導和教師們意識到德育應是“城市化意識教育”的主陣地，而學生文明行為習慣的養成則是最終目的，于是學校引入“精細化管理”理念，使之與“城市化意識教育”有機融合，逐步形成了“精細德育”模式。

從精細化意識到精細化管理。全校師生對精細有了共同認識之后，對學校實施全面精細化管理。

1.建立精細管理準則

（1）確立目標建設以“精”為標準。學校的精細目標及標準重點體現在八個方面，即環境塑造精雅化、制度管理精細化、師資建設精良化、課堂教學精致化、活動設計精心化、實踐操作精準化、家校合作精密化、學生培養精品化。（2）確立過程管理以“細”為原則。過程是實現管理目標的重要環節，學校在實施精細化管理的過程中始終堅持“將過程做細”為原則。即細分目標任務，細分人員安排；細化實施過程，細化工作要求。

2.成立精細管理機構

學校構建起“德育處―學部―班主任―學生”、“德育處―團委―學生會―學生”、“德育處―德育教研組―德育教師―學生”三條德育工作主線，三線聯動使學校德育工作形成一個立體體系，實施精細管理。在管理過程中不斷健全和完善學校的各項規章制度，及時補充和完善新的管理條目。

3.完善精細管理機制

推進精細管理必須有精細的機制來保障精細管理各項制度的落實，所以重點是建立精細管理的考核與評價機制。陳村職業技術學校的創新經驗有：（1）實施教職工的“德、勤、能、績”的精細化評價，總分為500分，分7項一級指標、22項二級指標、84個細節進行自評和他評；（2）成立由行政、主管、監督等代表組成的專門考核小組，對教職工實施多部門多重量化考核，考核結果直接與績效掛鉤。

學生從精細意識到精細行為。對其日常行為、文明禮儀行為、工作崗位行為在細節方面進行強化和操練，同時訓練學生養成“將細節做精”的思維方法和思維定勢，最終形成穩定的精細行為習慣。學校非常重視對學生的各類行為進行教育與訓練，形成了一套行之有效的做法：一是規范日常行為訓練。將中職學生的日常行為細分成文明上學等18個細項、54個細節進行長期監測與訓練，取得了良好的效果。學生行為文明有禮，細節訓練形成了典型的“直線”文化，即單車停放一條直線；桌椅擺放一條直線；工具整理一條直線；學生集隊一條直線等。二是開展禮儀教育。采取了“教、學、練”合一的做法，并注重在細節上下功夫，眼神和表情的細節都可以關注到。學校的會場禮儀教育已成為了當地學校學習的標準。三是強化工作崗位行為訓練。學校創設一個平臺（仿真或真實的工作環境）讓學生獨立實施精細操練，讓其在崗位上主動做出適應性的調整，通過反復的操練進行精細行為的自我養成，最終形成精細的精神、態度和品質。

四、培養學生創新能力的特色品牌

學校特色的理念，需要特色品牌予以支撐，為此陳村職業技術學校以專利發明和精細化德育為支撐打造創新品牌。學校在部分班級中試點“科技創新”輔導課程的教學，取得了突出的成績，逐步形成了以“倡導觀念轉變，加強動手實踐，培育發明新星”為指導思想的教學理念。一是，“加強動手實踐”。科技創新的目的是創造出新的實用產品或對原有的產品進行適當的改進，從而獲得不同的功能或更好的效果。因此，必須提高學生的設計能力，通過學習教師傳授的各種發明創造技法，將之與日常生活遇到的問題相聯系，從而設計出一些新的科學技術方案。這種設計能力更能體現一個學生的“悟性”，是提高學生創新能力的重點，也是難點。比如，“可拆卸花盆”、“新型粉盒”、“黑板報線尺”等均由學生動手制作，并均已獲得國家專利授權，在學生當中形成了很好的正面影響，帶動了其他學生的創作熱情。二是，讓學生體驗學習樂趣。教師聯系學生生活中接觸到的發明案例，組織學生探討其發明的起因、過程及實際產生的效益。如講解帶橡皮帽的鉛筆、可彎曲吸管、可口可樂的瓶子、復寫紙等案例，均是學生日常接觸的實物，很容易引起學生的興趣，提高學習的熱情。三是，“培育發明新星”。教師的工作應著力于“培育”，想方設法提高學生探索發明的樂趣、創新發明的意識和能力，并以智慧的眼光從中挖掘出發明創造的“新星”，樹立起“新星”的榜樣，帶動其他學生由點及面地開展科技創新實踐活動。

目前，人們總結和發明的創造方法已達340多種。了解、掌握和運用這些方法，能明顯地提高創造力，有效從事創造發明。為了讓學生能較好地掌握這些方法，陳村職校的老師選擇了適合學生目前認知水平的幾種創造方法進行輔導。一是組合法。目前很多小發明采用的就是這種方法。例如：鉛筆和橡皮，就是在使用中覺得不方便，于是將它們進行了組合，便是目前大家都在使用的帶橡皮的鉛筆。二是缺點列舉法。這種方法主要是在使用過程中覺得某些東西不好用而進行的改造。像我們天天坐的椅子，不能隨著身高變化而變化，于是就有人發明了可調節的課桌、椅子。三是創新移植法。這種方法是將某個領域內的原理、方法、材料、結構引用到另一個領域內進行研究。如有人看到麥當勞里的吸管取盒，便想到了學校里的粉筆，發明了新型的粉筆盒。四是逆向對轉法。這種方法是沿著事物相反方面，用反向探求的思維方式來解決問題。例如，有人看到嬰兒床在小孩長大后就沒有用了，扔掉了又可惜。于是想到了將其倒過來，便成了一張辦公桌。五是適應需要法。這種發明方法是指對于人們的生產、生活有所幫助，能夠給人們在各方面的追求不斷提高的愿望。這就需要我們不斷地去了解身邊還有哪些需要是暫沒有得到滿足的，認真地從生活、工作、學習中去尋找新的需要，尋找發明創造的新目標。如可拆裝花盤，就是該同學在看到花盤在更換的時候總是被打碎遺棄，于是想到了將其拆開，就能輕松地更換而還能重復使用。

第6篇：城市精細化管理總結范文

關鍵詞：基礎測繪 城市管理 大比例尺地形圖 數字高程模型 遙感影像

中圖分類號：P237 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）08（b）-0035-02

隨著我國經濟水平的快速發展，城市規模和人口數量也不斷擴大，城市管理的難度也逐漸提高，傳統城市管理理念、方式和手段已很難滿足現代化管理的要求。近年來，基礎測繪成果已廣泛應用于抗洪防災、國土資源及礦產調查、環境保護等各個方面，它能夠為城市管理提供大量詳細的數據信息，從而完善城市管理體系，提高城市管理水平和效率。

1 基礎測繪成果

《中華人民共和國測繪法》規定，基礎測繪是指建立全國統一的測繪基準和測繪系統，進行基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料，測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數字化產品，建立、更新基礎地理信息系統。

基礎測繪成果是在基礎測繪過程中形成的，是以各種信息載體表示的圖形和數據資料[1]。基礎測繪成果所反映的基礎地理信息是動態的、不斷變化的，因此需要不斷更新基礎地理信息，以保證其現勢性。從基礎測繪的含義層面看，基礎測繪成果體系分為測繪基準和圖形兩大類；從地圖產品形式層面看，基礎測繪成果體系分為模擬地圖和數字地圖產品。近年來，基礎測繪成果在城市管理中的作用也將越來越重要。

2 城市管理

城市管理是以城市的長期穩定、協調發展和良性運行為目標，以各種資源（人、財、物、信息等）為對象，綜合規劃、協調、控制和建設城市運行系統的活動[2]。城市的繁榮發展標志著現代文明的繁榮，但城市的不斷發展也帶來了諸如城市規模膨脹、人口流動過快、城市規劃滯后等問題。傳統城市管理模式已無法很好的處理這些棘手的城市問題，而對城市管理模式、管理技術、管理方法進行改革創新，則能夠有效地提高城市管理水平，促進城市進一步發展。

城市信息化、精細化管理是城市管理的新興模式。城市信息化管理是利用電子、網絡等手段綜合管理城市，從而提高城市信息化管理水平。隨著信息技術的發展，城市信息化管理水平也在不斷發展[3]。城市精細化管理就是將精細化的理念應用到城市管理工作中，并結合城市的發展現狀、特點以及存在的問題，根據不同類型工作的性質和特點，確定城市管理的具體內容和標準，使管理流程最優化、監控指標精細化、崗位設置合理化、責任落實全面化，最終通過“無縫隙”的管理過程，實現“零缺陷”的目標[4]。

3 基礎測繪成果在城市管理中的應用

3.1 大比例尺地形圖

地形圖是表示地物、地貌平面位置和高程的垂直投影圖，按比例尺可分為大比例尺、中比例尺和小比例尺三類。地形圖的比例尺越大，所表示的信息就越詳細、準確。城市大比例尺地形圖是城鎮建設規劃、市政工程設計以及城市管理服務的重要的基礎技術資料[5]。

（1）在城鎮地籍調查中的應用。

利用現勢大比例尺地形圖能夠解決城鎮地籍調查時的出現一些問題，從而改進調查流程，大幅度提高工作效率以及成果質量。例如以最新的大比例尺地形圖為底圖進行城鎮地籍調查，能夠避免歷史底圖陳舊帶來的誤差；對非獨立或大面積宗地進行調查時，現場指界比較困難，指界人可以利用現勢大比例尺地形圖，在圖上標定準界址點[6]。

（2）實時體現城市的發展變化。

在進行基礎地形圖更新時，不僅要提高重要地點的數字精度，而且要針對各部門的不同需求，在更新基礎地形圖全部要素的基礎上，詳細采集和更新地名及城市設施部件等。此外，地形圖外業數據要與地理信息系統同步更新，保證整理后的數據與實物的地理位置一致，便于相應部門實施管理[7]。

（3）及時應對城市突發事件和自然災害。

城市發生突發事件時或城市基礎設施發生故障時，決策者可以根據大比例尺地形圖上詳細表示的控制站點、派出所、醫院等單位，及時并合理地制定應急措施，調遣相關單位，有效控制突發事件，將損失降到最低，最大限度地保護人民財產安全。

3.2 數字高程模型的應用

傳統意義的高程模型是應用等高線來描述地表的起伏，數字高程模型（DEM）則是把地表的起伏用數字模型來描述，是用一組有序數值陣列形式表示地面高程的一種實體地面模型，利用數字高程模型能夠較為快速、準確地獲取城市地形信息。

（1）坡度坡向分析。

坡度和坡向作為兩個最基本的地形要素，是描述地形特征的重要指標，坡度坡向分析也是城市規劃中必不可少的環節。DEM坡度分析是基于斜坡坡度進行的，一般用不同的色調來區分不同的坡度，如深色調表示坡度較大，而淺色調則表示坡度較小。DEM坡向分析是用不同的色調或顏色來表示不同的坡度朝向。基于DEM的坡度坡向分析，不僅可以在微觀上為控制性詳細規劃階段確定規劃地塊的控制指標提供依據，還可以在宏觀上為城市總體規劃中城市建設用地布局提供參考[8]。

（2）地形延伸分析。

城市規劃的各項背景分析和決策需要以相應的專題圖、統計圖為依據，這就需要在基本地形因子的基礎上進行延伸的地形分析。傳統方法進行延伸分析的程序較為繁瑣復雜，且效果不佳。考慮到DEM數據包含充足的水文、地形等信息，因此綜合其他有關資料，利用GIS對DEM數據進行分析，便能迅速實現大多數的延伸分析和應用，提高了城市規劃的合理性、可行性[8]。

3.3 高分辨率遙感影像圖的應用

利用高分辨率遙感影像分辨率高、信息量豐富、時效性強等特性，可以快速準確地提取地物結構、分布、光譜信息等，能夠精確監測地表的細微變化，高分辨率遙感影像在城市管理活動中重點實現對地物的動態監測和信息提取。

（1）城市人口精細估算。

人口是城市的重要組成要素之一，城市人口數據的精細程度在很大程度上影響著城市管理的合理性，而常規的人口普查周期長、時效性差，無法滿足日益凸顯的城市內部微觀問題。隨著攝影測量和遙感技術的不斷發展，遙感方法已逐漸應用到估算城市人口中。例如，封靜[9]提出以居民住宅為紐帶，聯接遙感數據與精細尺度的城市人口數據，以居委會為單位，基于高分辨率遙感影像提取和分類居民住宅信息的，建立城市精細尺度人口估算模型，能夠較為準確地估算出目標區域內的人口數量。

（2）城市綠地管理。

城市綠地是城市的重要組成部分，能起到改善人們生活環境、維持生態平衡的作用。利用高分辨率遙感影像，結合不同植被的光譜、紋理等特征，能夠快速、精確地提取綠地類型、分布和結構等信息。在全面掌握城市綠地信息的基礎上，合理地對城市綠地進行規劃、建設和監測，可以為定量分析城市綠地系統、制定城市規劃、衡量城市生活質量提供可靠依據。

（3）城鎮減排精細化管理。

城鎮減排管理包括對城市垃圾、污水處理系統的監測與評估，如何運用科學方法發現、處理城市垃圾、污水，對保護城市環境、改善生活品質至關重要。傳統的統計上報方式難以快速掌握和監測污水處理設施的分布和運行狀況，應用高分辨率遙感影像圖，能夠半自動地識別污水處理設施，提高監管水平和效率。利用高分辨率遙感影像數據能夠自動提取地面固體廢棄物的種類、面積、堆放等信息，并可以對固體廢棄物進行分類、統計、分析，從而為選擇最佳處理方式、合理布局處理設施及科學制定治理規劃提供可靠數據[10]。

4 結語

在“數字地球”戰略的大背景下，基礎測繪成果的地位不斷提高，作用也日益突出，特別是在城市管理方面，基礎測繪成果提供的基礎空間數據，以及基礎測繪成果的科學性和精確性，能夠不斷促進城市可持續發展，提高城市信息化、精細化程度。此外，應當從各地實際發展情況出發，推動基礎測繪的不斷發展與進步，為“數字中國”的構建提供科學可靠的基礎數據，為城市的發展與建設提供有力保障。

參考文獻

[1] 肖建華，王厚之.城市基礎測繪成果社會化有關問題的探討[J].城市勘測，2003，2：2-4.

[2] 彭耀華.城管創新體系理論研究與實證分析[D].武漢理工大學，2008.

[3] 陳群民，白慶華.新世紀中國城市信息化管理的探索[J].現代城市研究，2001，4：19-22.

[4] 李登軍.青島市市北區城市精細化管理研究[D].西安科技大學，2013.

[5] 陳步尚.論城市大比例尺地形圖（地籍圖）的測繪及精度評定[J].包頭鋼鐵學院學報，2006，4：388-393.

[6] 張先為，李國慶，等.現勢大比例尺地形圖在城鎮地籍調查中的應用[J].工程勘察，2009，5：64-67.

[7] 張鐵斌.大比例尺地形圖在數字城管中的分析與應用[J].測繪與空間地理信息，2010，2：237-238.

[8] 王輝，周建康.基于城市規劃的數字地形模型及應用[J].城市勘測，2010，3： 13-15，19.

第7篇：城市精細化管理總結范文

[關鍵詞]酒店 精細化 管理 著力點

精細化與酒店管理

“精細化”起源于戰后日本著名的汽車制造企業――豐田公司的精益生產模式，初衷只是為了設法消滅生產過程中無用的動作、避免無用的努力和消除無用的材料。這種以避免浪費為著眼點的生產方法，極大地改進了產品質量，有效推動了生產力的發展，使得日本經濟迅速騰飛，成為歐美發達國家爭相學習的對象。隨著經濟全球化的發展和專業化程度的加深，“精細化”在發達國家慢慢演化成為以細節管理為重點、以量化管理為目標的企業管理體系。

改革開放后，“精細化”的生產方法和管理理念開始由跨國企業傳入我國汽車、家用電器等大規模工業制造業。加入WTO后，“精細化”管理在國內商業和服務領域遍地開花，先后在購物、娛樂、金融等多個行業得到探索和應用發展。2008 年奧運會、2010 年世博會舉辦后，外資酒店加快搶灘中國市場，“精細化”管理在外資酒店的推波助瀾下，迅速向國內酒店業滲透。到目前，經過長期的“播種”、“扎根”、“生長”等一系列本土化探索過程，高端酒店精細化管理在觀念轉變、制度制訂、方法執行、文化建設等方面積累了一定的實踐經驗，取得了一定的實際效果，產生了一系列研究成果，但總體上處于“重形式、輕內涵；重結果、輕方法；重實用、輕總結”的初步探索階段，離標準統一、運作規范、高效有序的精細化管理體系還存在一定的差距。

“精細化”作為一種先進的管理文化和管理方式，已經成為時下高端酒店的一個重要管理概念。筆者認為酒店精細化管理是指經營管理者根據自身的性質、職能和特點，從企業的戰略高度著眼，精心運用信息化的技術手段、系統化的管理思維、標準化的工作流程和專業化的行為模式，建立起與市場經濟發展水平相適應的品牌管理、人力資源管理、資產資金管理、成本費用控制、風險管理等管理模式和運行機制，將“約束條件下資源管理效益最大化”的觀念融入到產品規劃和開發、業務營銷和服務、風險控制和評價、員工培訓和教育、績效考核和分配等酒店經營管理關鍵環節和重要細節，逐步形成流程化、規范化、標準化的管控體系，以此來提升綜合管理效益。從定義看，酒店精細化管理以“約束條件下資源管理效益最大化”為本質，以信息化、系統化、標準化和專業化為基本特征，進化管理思維，創新管理模式和運行機制，注重工作細節，優化內部流程，對每一個環節、每一項支出、每一個崗位、每一段流程進行科學量化地管理和控制，從而確保實現酒店資源管理效益的最大化的工作目標。

國內外酒店精細化管理研究和實踐經驗表明，酒店精細化管理的核心在于正確把握好“精”和“細”關系。其中，“精”是既能給客戶帶來價值、又能給企業帶來效益的關鍵環節，工作重點是在市場營銷、財務核（預）算、質量精品、技術融合、戰略制訂和組織協調上面“精益求精”；“細”是“精益”管理標準的具體量化、考核、督促和執行的主要控制點，基本要求是在客戶群體、崗位職能、戰略目標、管理制度和成本控制上“細化到位”。著名企業管理專家汪中求言簡意賅，“精者，去粗也，不斷提煉，精心篩選，從而找到解決問題的最佳方案；細者，入微也，究其根由，由粗及細，從而找到事物內在聯系和規律性”[1]。

酒店精細化管理的意義

1.適應新常態，順應“微利”趨勢的必然要求。

隨著我國經濟進入“新常態”，經濟增長速度放緩，高端酒店業出現重大的結構調整，舊有的“野蠻”增長模式不可持續，高端酒店虧損成為常態，整個行業的利潤越來越薄，進入到微利時代。《北京商業發展藍皮書》數據顯示：2011年五星級酒店平均每家利潤總額為1054萬元，2012年下降為856萬元，2013年大幅下滑為405萬元，2014年斷崖式跌落至76萬元，高端酒店業年均利潤降幅超過9成[2]。在整體盈利水平大幅下滑的同時，高端酒店的用工成本、設備維修維護成本、廣告宣傳成本等管理成本卻保持逐年大幅攀升的勢頭，僅用工成本占酒店總營收比平均高達40%。轉型不及時、不徹底、不到位的酒店面臨嚴峻的市場考驗和生存危機：有的破產了，有的停業了，有的被并購了，大多數“氣喘噓噓”。《北京商業發展藍皮書》數據統計，2015年前三季星級飯店停業的總數達2839家。究其原因，主要是我國高端酒店尚未從“泡沫經濟”醒過來，有的醒過來但驚慌失措，尚未找到適應新常態之策。從管理角度講，是酒店沒有建立真正科學化和系統化的精細管理體系，忽視對酒店經營費用支出的細節把控，缺乏合理的內部信息化流程，致使酒店成本管理失控，嚴重制約酒店效益的提高，影響酒店的生存與發展。在這樣的情況下，高端酒店實施精細化管理，通過優化高端酒店預算管理體系，細化高端酒店成本費用指標管理，量化高端酒店成本費用標準，強化預算編制、執行和考核各個環節的控制，按項目核定標準、按人員包干費用、按收益匡算支出，可以充分挖掘企業內部潛力，有效降低酒店的管理成本，從而實現提高經濟效益的目的。

2.實行新策略，應對激烈競爭的有效舉措。

我國酒店業的蓬勃發展使得業內投入產出比嚴重失調，競爭日趨激烈，國內酒店市場產品同質化現象嚴重。加入WTO后，受政府推進、房地產拉動、社會鼓動等因素的影響，高端酒店業投資“過度”，呈現“井噴”式增長。據相關統計，2007年至2012年，中國四星級酒店復合年增長率為10.5%，五星級酒店復合年增長率為13.9%[3]。直到2015年底，有的城市高端酒店投入仍無節制，例如武漢市武昌區6個月之內兩家五星級酒店開業，合肥市五星級酒店在籌是開業的1.4倍。近年來，在經濟增速放緩、政府宏觀調控、行業重大調整等多重因素壓力下，高端酒店市場競爭十分激烈，有的區域市場甚至陷入“惡性競爭”。酒店業作為傳統的服務業，客戶需求是決定性因素。當前，我國居民消費進入到重品牌、重式樣、重使用感覺的內涵式、理性化消費階段，消費群體越來越追求個性化、舒適、時尚的消費體驗，對酒店產品、服務、營銷等要求日益精細化，這迫切需要酒店實施精細化管理。酒店借助信息化的技術手段、系統化的管理思維、標準化的工作流程和專業化的行為模式，優化組合酒店的的人力、資金、物資、信息等資源，把精細化管理貫穿于酒店產品規劃、渠道布局、價格體系設定、營銷推廣等市場策略制訂、調整、執行的全過程，架好產品和服務面對客戶的“管道”，鋪好客戶體驗反饋的“線路”，及時掌握客戶群體需求的變動信息、生產經營的真實情況和市場的發展趨勢，以服務和產品的市場擴大化為中心任務，搞好市場開拓的“硬件配套”，以高品質、個性化的產品和服務獲取良好的口碑，增強產品和服務的市場競爭力。

3.把握新要求，實現科學管理的必由之路。

精細化管理是由過去的粗放型管理向集約化管理的轉變，由傳統經驗管理向科學化管理的轉變。過去，高端酒店賣方市場味道重，酒店經營效益存在很大泡沫。現在，高端酒店進入買方市場，繼續“慣性”實施粗放式管理，迷戀傳統經驗管理，只會讓酒店失去生存空間和競爭優勢。國八條出臺以后，有一些管理依舊粗放、迷戀舊思維、偏向傳統情節的高端酒店沒有度過市場“寒冬”就是最好的例證。精細化管理作為一種操作性強、收效顯著的管理模式，是現代酒店管理發展的必然。酒店按照精細化的發展理念和思路，科學分析管理要素之間的相互關聯性、耦合性，找準關鍵問題、薄弱環節，對癥下藥，建立起與市場經濟發展水平相適應的品牌管理、人力資源管理、資產資金管理、成本費用控制、風險管理等管理模式和運行機制，實現對酒店的人力資源、能耗資源、資金資產資源等關鍵環節進行科學量化地管理和控制，有助于提高酒店的管理水平，推動高端酒店的集約式發展。精細化管理是工商業企業管理成熟的標志，更是以人為主要生產力要素服務企業管理成熟的重要標志。

酒店精細化管理的著力點

“精細化”作為一種先進的管理理念，憑借其降低成本、提高效益、增強競爭力等綜合優勢，受到越來越多的企業經營者的青睞。著名企業管理專家汪中求著書《精細化管理》，首次系統地闡述了精細化管理的理念和研究思考。2006年，萬科董事長王石提出：萬科的下一個十年要致力于“精細化”。這告訴我們精細化管理已經成為信息化時代的一個重要的發展趨勢。如何將更好地將精細化與高端酒店市場與管理實際相結合，實現酒店科學管理，從而提升經濟效益，筆者結合經營高端酒店實踐經驗和成功案例分析，認為酒店精細化管理思想的內涵就是結合經營現狀，按照“精細”的思路，以科學為原則，以可行為條件，外部以把握市場為目標重點，內部以點、線、面、體的立體化管控體系為有力支撐，內外呼應，互相配合，實現宏觀經濟、區域市場、技術環境等約束條件下酒店人、財、物等資源管理效益的最大化。

1.科學是前提，可行是條件。

高端酒店是房地產經營的最高級形態，盡管高端酒店有單體、連鎖、CBD等多種類型，但“品牌+資產+現金流+經營利潤”是其基本盈利模式。高端酒店投資周期長，培育成本高，品牌培育需要時間，資產保值增值需要資本，比拼的是堅持和韌性，靠的是精細化管理。只要經營得體，巨大的品牌財富、資產溢價和資本張力才會得以實現。從筆者的實踐經驗看，推行高端酒店精細化管理，必須遵守“科學”和“可行”兩大鐵規。所謂“科學”是指高端酒店精細化管理必須尊重經營管理客觀規律，正確認識高端酒店特點、市場特點，明確發展目標、工作思路和實施路徑。既要創新高端酒店管理，又不能將高端酒店混同于盈利模式不一樣的經濟型快捷酒店，結果造成高投入，低產出，品牌丟，資產失的嚴重虧損甚至破產狀態。“可行”是指酒店精細化管理要以市場供需為立足點，以資源投入為限度，實事求是地進行技術、財務、經濟等可行性分析和評估，在“明白情況，胸中有數”基礎之上，制定具體的切實可行的行動方案。無論是人、財、物等運轉，還是理念、規章、制度等推行，違背科學的管理規律，忽略可行的現實條件，只會束縛精細化的手腳，給酒店的經營造成嚴重的負面效應。因而，推行高端酒店的精細化管理，一方面，要尊重高端酒店的經營管理規律，以規律為指導，科學統籌品牌管理、資產管理和現金流管理，實現品牌、資產溢價，穩定現金流；一方面，要從實際出發，在充分把握高端酒店的行業特點、區域市場特點、企業特點等情況的基礎之上，制定合理的行動方案，確保精細化管理舉措的可操作性。

2.以市場為導向，精細把握客戶。

高端酒店業是充分競爭行業，但產品供給同工業企業不同，其供給周期短，酒店同客戶距離更短，市場互動性非常強，如何較快又準確實現客戶需求可謂是酒店經營的“生死命門”。因此，酒店精細化管理重中之重是精細把握客戶，即最大限度地滿足目標客人的需求。換句話說，精細化管理所采取的一切舉措都應該是圍繞客戶展開。從筆者的實踐經驗看，高端酒店精細化管理要牢固樹立“市場第一、顧客第一”的經營理念。推行酒店的精細化管理，要以市場為導向，以客戶為中心，根據客戶的消費特征進行準確的市場細分，瞄準目標客戶群體實施精細化的營銷舉措，主動調整渠道布局策略、價格體系設定策略和營銷推廣策略，將策略方向轉化為量化目標，包括熟練使用”大數據“技術，精心提煉消費主題，明確酒店形象定位，實施“品質為先、差異化競爭”，保持酒店特色和市場彈性，塑造良好的客戶體驗，實現對客戶目標的把握。如果不實現市場和客戶的精細管理，其他一切管理均為空談。這也是高端酒店管理與工業企業管理重大差異之所在。

3.以人為中心，立體化管控。

高端酒店業作為服務業，人在所有生產要素中占據重要地位。酒店精細化管理是一項艱巨、長期、復雜的系統工程，在堅持科學和可行的原則下，瞄準把握市場和客戶的重點目標后，需要配套構建以人為中心，點、線、面、體的立體化管控體系，以提供全面精細管理的系統支撐。從筆者的實踐經驗看，必須從系統和戰略的高度理解和把握精細化管理的點、線、面、體和立體化管控體系的關系。“點”是每一個工作崗位、生產環節和服務細節，也是市場點和客戶點；“線”是基于產品線和服務線制訂的業務流程線，也是市場脈絡線和客流線；“面”是基于部門職能劃分的主營業務，也是區劃市場；“體”是基于業務模式構建的生產、銷售、服務和管理體系。高端酒店的立體化管控體系是在生產、銷售、服務和管理體系的骨架中，融入酒店全員精細化意識，按照責任落實到“點”，標準落實到“線”，考核落實到“面”，管控落實到“體”的思路，逐步實現人財物和市場等資源的精細化管理。按照這樣的邏輯，高端酒店內控管理首先要以人為本，搞好企業文化建設，充分利用內部報刊、門戶網站、業務培訓等渠道宣傳精細化的管理理念，積極培育酒店的全員安全、全員營銷、全員節約、全員責任等管理意識，強化酒店員工的精細化意識。再逐步將精細化意識與人力資源管理、能耗管理、成本費用、市場風險管理體系融合，推行人力資源的扁平化管理，“減高管，壯中層，強一線”，試行一人多崗，實行彈性工作制，節省人力成本；優化能耗管理，修訂完善水、電、氣使用管理細則，制訂節能降耗獎懲措施，利用分時電價政策，實施酒店LED、太陽能等節能改造工程，增加節能效益；重視財務預算、核算及內控，扎實推行以利潤為中心的全面預算和全員考核制度，提升成本管理效益。最后將精細化的意識與酒店的產品和服務體系融合，堅守品質和創造特色，遵循“品質為先、差異化競爭”兩大法則，開發“高性價比”的精品，增強人力，以服務標準化為基礎，融入個性化和親情化，讓服務更具備人情味、親和力和專業化。

注釋：

[1]汪中求、吳宏彪、劉興旺：《精細化管理》，新華出版社2005 年版

[2]胡笑紅：《中國酒店業繼續低迷 前三季星級酒店停業近3000家》，《京華時報》2015-12-25

第8篇：城市精細化管理總結范文

一、總體目標

以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以讓城市更有序、更安全、更干凈為目標，綜合運用標準化、智能化、法治化、社會化手段，努力實現城市全方位、全過程、全天候管理，逐步建立管理目標科學、責任分工明確、管理流程清晰、工作要求具體、運作機制高效、考核評價有力的城市管理長效機制，扎實推進城市管理精細化，實現城市環境更潔美、交通更暢通、治理更智慧，進一步提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作原則

（一）堅持科學規劃。注重人與自然、人與社會的協調發展，遵循城市發展的客觀規律，重視城市設計，結合“城市雙修”彰顯城市特色風貌。

（二）堅持建管并重。強化與管理并重的思想理念，加大城市基礎設施的與管養投入，搭建數字化城市管理平臺，創新管理體制，實施科學化、規范化、精細化管理。

（三）堅持條塊結合。突出政府在城市管理中的主體職能，強化部門的保障職責，充分發揮各個職能部門工作作用，形成“重心下移、屬地管理、以塊為主、條塊結合”的城市管理格局。

（四）堅持齊抓共管。廣泛發動社會力量，形成政府、社會、公眾等多方參與、形成齊抓共管的城市管理新局面。

三、主要任務

（一）市城管大隊

1.繼續完善數字化城市監督管理平臺。按照城市管理的靜態與動態兩方面屬性，完善數字化城市監督管理平臺，整合或共享社會治安和道路交通監控及12319服務熱線和市長公開電話等公共管理服務系統資源，綜合應用現代信息技術，高效能、全覆蓋的數字化城市管理監督指揮系統。構建城市管理問題的發現、處置、評價閉環系統，增強城市管理問題快速反應、快速處置、快速解決的能力，從而有效支撐城市精細化管理模式的運行。

2.提升市容環境衛生管理水平。一是落實“門前三包”制度。由城管大隊制定“門前三包”責任書，明確“門前三包”的區域和責任內容，并與責任人簽訂“門前三包”責任書。二是持續開展市容環境秩序專項整治行動。采取“錯時上崗”執法，加大對占道經營、擺攤設點、亂堆亂放等行為的巡查管理力度，進一步鞏固專項整治成果，在專項整治工作中邊治理邊規范邊總結，探索形成“疏堵結合”的長效管理機制。三是開展市城區內破損建筑物外立面及設施修繕和維護工作。城管大隊負責督促街路兩側有產權的營業房對破損的建筑物外立面及設施自行修繕和維護。四是做好對沿街商戶及各包保責任單位清除冰雪情況的監督檢查工作。

3.提升戶外廣告、牌匾設施（含電子屏）的管理水平。一是持續開展戶外廣告、牌匾設施（含電子屏）的專項整治工作。城管大隊采取實地調查摸底，分類整理，建立臺賬、集中整治等方式，對城區主次干道兩側戶外廣告、牌匾設施（含電子屏）進行規范，提高城區主次干道兩側戶外廣告、牌匾設施的亮化率，實現城區戶外廣告、牌匾設施（含電子屏）特色鮮明、簡約有序、整齊美觀。二是定期開展朝鮮語言文字市面用語物的專項整治工作。城管大隊會同市民宗局按照《朝鮮語言文字工作條例》規定對戶外廣告、牌匾設施使用規范的朝鮮語言文字和國家通用語言文字情況進行聯合檢查，對違反規定的責令限期改正。

4.提升亂停亂放管理水平。一是規范大型工程機械車輛亂停放行為。城管大隊聯合公安部門（交警大隊）查處大型工程機械車輛亂停亂放行為，防止公共基礎設施損壞情況發生。二是開展廢棄機動車排查整治工作。城管大隊負責對城區主要街路人行道、背街小巷廢棄機動車的排查，并建立臺賬，報送公安部門（交警大隊）。由公安部門（交警大隊）或者城市管理部門將廢棄機動車拖移至不妨礙交通的地點或者本部門指定的地點。三是開展占用城市道路行為整治工作。城管大隊加大日常巡查頻次，加強宣傳和治理力度，聯合公安和交通部門對占用城市道路停車、修車、洗車等行為堅決予以查處，促使城市修車、洗車行業規范有序，打造干凈整潔、文明有序的城市環境。

5.強化建筑垃圾運輸車輛的監管。進一步加強建筑垃圾運輸車輛監管工作，持續開展建筑垃圾運輸和處置專項整治行動，有效預防建筑垃圾運輸車輛擅自傾倒、運輸揚塵、運輸撒漏、帶泥上路等污染城市環境違規行為的發生。

6.加強餐飲油煙監管工作。加強對從事排放油煙的餐飲服務業經營戶的監管，加大宣傳力度，在規范、審核門頭牌匾的同時要求餐飲經營者必須安裝油煙凈化設施并保持正常使用,減少污染和擾民現象。

（二）市住建局

1.抓好市政設施管理，全面提升管養水平。一是加大主干道路綜合整治力度。科學謀劃設計我市道路方案，提高主干路通達性，計劃翻建口岸大街(大路-南出口）道路、街道路工程(-國境路）、（口岸大街-）道路工程、道路工程（光明街-）通過合理安排資金投入，完善道路附屬地下管網的配套，確保綜合整治任務的完成，完善我市中心城區路網，計劃新建瀝青路面5.3公里，排水管網5.1公里，雨水管道5公里，人行道鋪裝面積5.8萬平米；二是聯動推進支路。為解決欣榮胡同鐵軌占道道路狹窄，通車困難問題，已協調各部門對西起口岸街，東至曙光胡同的鐵軌遷改，目前已完成車行道加寬，拓寬瀝青道路面積1萬平米，該工程人行道鋪裝部分計劃今年6月份完成。實現打通“微循環”、優化“微環境”，完善我市交通網絡。

2.統籌推進老舊小區改造，切實提升居住品質。一是統籌推進老舊小區改造工作。充分發揮其在改善民生、提升城市功能品質方面的重要作用，納入2021年中央補助支持城鎮老舊小區改造計劃的興平社區、富民社區、新興社區、興城社區、興邊社區等5個社區內的廣樂園小區等11個片區、42個老舊小區進行改造、提升及完善，共計涉及48棟樓、戶數1725戶，總建筑面積16.83萬m2。包括雨水排水管線、污水排水管線、供水管線、供熱管線、通信管線、道路硬化、綠化、停車位、景觀鋪裝、健身器材、垃圾桶、涼亭、充電樁等。通過基礎類及完善類兩部分改造，提高小區的軟環境水平，改善居住環境，為小區居民的日常生活提供保障；二是完善老舊小區管理體系。為了改造老舊小區臟亂差、墻面斑駁老舊等方面的問題，經過前期的調查摸排，確定了改造方案，開展老舊小區臨街墻面改造及恢復亮化民生工程,對全市已改造完成的老舊小區房屋臨街外墻面進行統一改造，計劃改造房屋建筑面積3.4萬平米，涉及棟數83棟，涉及居民3980戶。對不確定產權人的破損建筑物外立面及設施(臺階）進行修繕。

（三）市林業局

1.按照園林綠化養護操作規程及園林綠化養護質量標準，合理組織，精心養護，并派出專業人員組織指導安排管護工作，并根據各個季節天氣及植物生長情況靈活派出不少于3位有經驗的工人，保質保量完成養護管理任務。

2.光明街綠化改造工程：紫葉稠李：342株。地接紅葉李球：228株。檜柏球：228株。金葉榆球：228株。榆葉梅球：456株。地接紅葉李球模紋：3326㎡。金山繡線菊模紋：4415㎡。沙地柏模紋：1343㎡。水蠟模紋：200㎡。金娃娃萱草：1204㎡；光明北街綠化改造工程：清杄云杉：263株。地接金葉榆球：263株。地接紅葉李球模紋：1459㎡。金山繡線菊模紋：324㎡。常夏石竹：4917㎡。

（四）市自然資源局

1.國土空間總體規劃編制方面。建立我市空間規劃管理體系，按照總體發展思路科學編制規劃、優化空間布局，確定與鐵路的邊界，發揮國土空間規劃的戰略引領作用、治理體系和自然資源管控的科學化提供依據。

2.違法治理方面。國土空間規劃主管部門負責依法對疑似違法建（構）筑物進行認定，并聯合城管大隊依法定程序開展違法建筑物的拆除。

3.地下管網普查工作方面。重點解決城區內各類管線密集、管理不統一的現象，采用傳統手工管理已經不能滿足實際的需要，必須采取更有效的機制和方法來進行管理。

（五）市生態環境分局

1.高度重視，完善機制。精細化分析環境質量數據，并向相關部門提供技術指導和監測數據。

2.強化監管，確保各項措施落實到位。不間斷開展執法檢查，實行夜間執法常態化，加強對全市建筑施工噪聲的日常監管工作。規范辦理建筑工地夜間施工許可，并及時與城市管理部門溝通對接。

3.做好商業、文化娛樂經營單位產生超過國家規定的環境噪聲排放標準的邊界噪聲的行政處罰工作。

（六）市民宗局

1.認真履行行政職能，嚴把審批關，做好戶外廣告、牌匾效果圖審核工作，確保新制作使用的戶外廣告、牌匾上的語言文字符合《州朝鮮語言文字工作條例》規定的規范化要求。

2.加強聯合執法力度，及時發現和整改不規范現象。定期同市城管大隊聯合開展專項整治行動，全面排查和整治戶外廣告、牌匾中不同時使用朝漢兩種語言文字、翻譯錯誤、格式不規范等現象，使我市戶外廣告、牌匾的語言文字規范化程度整體上持續保持高水平。

3.拓寬服務渠道、提高服務效率，向戶外廣告、牌匾制作單位提供高效優質的翻譯服務。繼續利用好全市美術社QQ群、微信群，做好翻譯指導服務和效果圖預審，從源頭上保證戶外廣告、牌匾語言文字的規范性。加強同街道辦事處、機關單位的溝通聯系，指導各單位制作宣傳廣告時規范使用語言文字。

（七）市財政局

建立健全城市管理經費財政保障機制，統籌安排城市管理日常運行經費、環境綜合整治等經費，并對經費的使用情況實施監督、管理。

（八）市公安局

負責依法打擊以暴力、威脅方法阻礙城市管理執法人員依法執行職務行為，及時查處阻礙城管執法的違法行為；做好社會生活噪聲監管處罰工作；做好對飼養犬只干擾他人正常生活，放任犬只恐嚇他人，或者驅使犬只傷害他人行為的處罰工作；負責加強對侵占城市道路、違法停放車輛、損壞城市道路交通設施等行為的監管；清理整治市城區、居民小區范圍內長期占道停放的“僵尸”車輛；負責市城區內停車泊位的施劃工作，有效解決我市停車難、停車亂的難題。

（九）消防大隊

1.開展全市消防車通道專項治理行動，以全市各小區內外、樓道內外，高層住宅小區、封閉管理的物業小區為重點，協調住建局物業管理單位督促各物業加強小區內消防車通道管理，按照標準在消防車通道和消防救援場所地面上設置標線，設立警示牌，并加強對小區內停放車輛的管理，確保消防車通道暢通。

2.以高層住宅建筑為重點，督促各物業管理單位履行消防安全職責，加強對居民樓消防設施器材、疏散通道的管理喝阻礙疏散通道行為的處罰工作，確保疏散通道暢通，消防設施器材完好。

（十）市交通局

負責做好高速公路入口（302國道）公路兩側建筑垃圾清理和大型擎天柱廣告的管理工作；做好站前廣場、公交站點的秩序、衛生管理工作；配合城管部門督促機動車、摩托車維修行業入室經營，無外溢油污。

（十一）市水利局

負責依法履行日常監管職責，負責對城市河道控制區內的違法、違規取土、傾倒垃圾等違法違規行為進行查處。負責依法履行日常監管職責，負責對城市河道控制區內的違法、違規取土、傾倒垃圾等違法違規行為進行查處。

（十二）市文廣旅局

負責做好全市景區范圍內環境衛生清掃保潔工作；做好江公園的環境衛生清掃保潔督導、協調工作。負責做好全市景區范圍內環境衛生清掃保潔工作；做好江公園的環境衛生清掃保潔督導、協調工作。

（十三）市商務局

負責做好再生資源回收站點監督管理工作。

（十四）市民政局

負責對殯葬活動的監督管理，督促殯葬用品店遵守殯葬管理的各項法規和有關規定；負責做好流浪、乞討人員救助管理工作。

（十五）市衛健局

負責做好全市愛國衛生工作，協同物業、社區做好小區內亂貼亂畫清理工作；組織相關部門開展環境衛生專項整治活動。

（十六）市殘聯

負責對殘疾人違法占道經營行為進行教育指導；做好街路、建筑物的“小廣告”和“牛皮癬”的清理工作。

（十七）市融媒體中心

充分發揮新聞媒體的輿論宣傳、監督作用，全面反映城市管理工作動態和成效，不斷提升宣傳效果，營造良好的輿論氛圍。

（十八）市月宮、向上、新華街道辦事處

負責組織落實轄區內城市管理的具體工作。

（十九）供電公司、各通信運營商、吉視傳媒、長春燃氣、吉熱集團

加強對架空線纜、線桿、線箱、電箱、井蓋等基礎設施進行改造。新建小區、樓盤應當將各類管線入地納入規劃驗收，地面基礎設施的設置規劃應當符合安全、便民、整潔的要求；納入老舊小區改造計劃的小區、樓盤，應當將通信、通訊、電力、燃氣等基礎設施設備納入改造規劃，確保改造完的小區、樓盤各類管線和地面基礎設施與新建小區樓盤要求一致；其他小區、樓盤能納入老舊小區改造計劃的納入改造計劃，不能納入改造計劃的由產權單位共同制定技改計劃，本著安全、便民、整潔、共建共享的原則逐步進行改造。

四、實施步驟

從2021年1月開始到2021年12月，分三個階段實施：

（一）動員部署階段（2021年1月底前）。制定具體實施方案，召開動員部署會議，明確總體目標和年度實施計劃，落實責任主體，建立保障機制，全面啟動實施。

（二）組織實施階段（2021年2月至2021年9月）。各相關部門按照分解的工作任務，全面展開城市精細化管理各項工作，并按照總體時間安排，結合工作實際，自行確定階段性工作目標，報領導小組辦公室。全面落實三項重點任務，做到建（見）機制、建（見）標準，建（見）平臺，實現由粗放管理向精細化管理的轉變，進一步提高城市管理效能。

（三）鞏固提升階段（2021年10月至2021年12月）。在取得階段性成果的基礎上，總結經驗，全面提升城市精細化管理水平，實現城市常態化精細化管理；完善管理制度，建立長效機制，使城市精細化管理進入可持續發展軌道。

五、保障措施

（一）精心組織實施。各相關部門要充分認識城市精細化管理工作的重要性和必要性，切實加強組織領導，統籌開展各項工作，探索創新解決疑難問題的新方法，宣傳推廣工作中的好經驗、好做法，不斷提高城市精細化管理水平。

（二）嚴格考核獎懲。依托數字化監督管理平臺，建立與精細化管理相配套的考核辦法，將考核結果納入各部門年度績效評價，并與績效獎金發放掛勾。對在精細化管理的過程中有突出表現、成效顯著、反映良好的部門及個人，大力宣傳表揚；對工作敷衍塞責、落實不力的，進行問責，切實形成獎優懲劣的鮮明導向。

（三）落實管理經費。加大資金投入，建立數字化城市監督管理平臺，健全城市管理經費保障機制，將城市管理經費列入財政預算，建立與經濟社會發展相適應的穩定投入增長機制，逐步加大城市管理的投資力度。適當調整基礎設施投放方向，重點解決市民身邊基礎設施不足問題，進一步提高基礎設施完好率。

第9篇：城市精細化管理總結范文

【關鍵詞】水利工程；管理；現代化；精細化；制度

水利工程管理的現代化是要創建一種科學、先進、一流的水利工程管理體系，使它能夠適應水利現代化的需求，水利工程的現代化不是某一方面的現代化，而是全方面都達到現代化水平，要求是硬件的現代化、軟件的現代化、甚至人思想觀念及行為方式的現代化，其中包含與市場經濟體制相適應的管理體制、科學合理的管理標準、高標準的現代化管理設施、先進的電鍍監控手段，掌握先進的管理手段等，這是一個動態的過程。

水利工程精細化是一個管理概念。精細化管理的定義是“五精四細”，“五精”包括精華、精品、精通、精髓和精密，“四細”即細分對象、細分職能和崗位、細化每一項具體工作、以及細化管理制度各個落實環節。精細化管理的特征是重效果、重細節、重基礎、重具體、重過程、重質量、重效果，要求在每一個細節上面精益求精，將每項工作都做到盡善盡美。

1 實施水利工程管理現代化與精細化的基本路線和目標

1.1 基本路線

要想實現傳統水利管理制度，向現代化精細化的管理制度的本質轉變，必須堅持科學發展觀，以及可持續發展治水的思路，以效益和安全為重中之重，樹立民生水利工作理念，深化水利工程管理體制的改革，更進一步制定、健全、完善管理標準和制度，以標準化推動管理規范化、精細化，以信息化、科技化和數字化推動工程現代化，為經濟發展提供保障、支撐。

1.2 建設目標

深化水利工程管理制度改革，通過對水利工程的管理制度的現代化、精細化改革，對水利工程的管理和運行進行系統的、有條理的梳理，手收集工程基礎資料，整合建庫入庫，結合實例建立數字模擬系統，步步穩扎穩打，逐漸實現管理的現代化和精細化。此外，引進先進的管理手段和技術，在傳統正常運行的基礎上，加入引進來的國內外先進手段，為其注入新鮮血液，完善管理技術和制度，建立高效率的計算機網絡、實時水情工情信息采集系統、動態遠程監控系統、使用的專家技術支持系統，通過搭建傳輸線路，以及對數據、信息的采集和分析，來實現對工程現場的監控，包括對現場安全的評估，情況的預測、工程實際的運行狀態，使得工程技術人員能夠快速、準確、科學、高效的制定工程管理、維護策略和技術支持，更好的為工程安全運行、科學調度服務。

2 水利工程管理工作現代化與精細化建設的主要內容

2.1 深化改革，完善體制

深化水利管理體制的改革，完善梳理水利工程管理體制、運行機制，對于內部堅持改革，在人事應用和調度、工作劃分、分配制度上大膽創新，從分利用一切有利元素，積極進行維修、養護團隊市場化工作，全面提升工程管理水平。

2.2 完善管理制度體系

按照相關技術標準、管理規程、水利部考核辦法及標準，認真將水利工程基本資料進行收集、整理，健全、完善工程管理標準，運行檢查制度，嚴格遵守相關管理制度，建立一套完整的管理標準、管理制度體系，實行嚴格的工作考核，為實現工程管理的精細化，達到“精、細、準、嚴”的標準打下夯實基礎。

2.3 監視、監控、監測系統的建立

建立工程監視系統，方便實時觀測工程的進行情況，如水流流勢、大壩閘門運行破損情況等，建立監視系統能夠有利無弊，能夠節省不必要的人員利用、減少不相關的工程開支、及時發現工程上出現的問題、及時解決避免安全隱患或技術失誤、提高管理效率和水平、為防洪以及科學調度提供有力的實時依據等等。要保證監視系統的全面性、實時性，才能更好而利用此系統。

建立監控系統要結合數字技術、計算機網絡技術、多媒體技術、通信技術，還要根據工程需要，通過對監控對象的語音、圖像、數據的采集和處理，遠程操作來控制工程運行，實現管理的統一化、現代化。

建立先進的監測系統，能夠對工程中發生的滲水、裂縫、沉陷、形變等情況進行實時監測，并準確傳達數據信息，使得工程人員能夠快速、準確的做出動作和決策，保障工程運行安全。

2.4 建立檢測維修、安全評估系統

檢測維修對于水利工程來說是一個必不可少的日常工作，它的重要性對于工程不言而喻，建立現代化的檢測維修系統，要結合地理編號、計算機網絡技術、地理信息技術、GPS、信息安全技術、移動通訊技術來實現，能夠準確探測指定地理位置的信息，從而推動進行管理的現代化和精細化。

工程管理中信息及數據龐大，這些數據需要數據庫來進行整合和處理，從而建立數字化的管理平臺。在數據庫的基礎上建立熟悉模型，進行仿真模擬，能夠對工程現場、水流運動等各種尺度進行實時轉化，形成具體虛擬仿真系統，方便進行安全評估、綜合處理等。

2.5 建設管理系統

簡歷完備的管理系統，要以國家法律法規、水利部門相關規定、政策、歷史處理同類問題的經驗、教訓、專家評審意見、流域規劃方案、區域規劃、工程規劃布局等為內容，將管理制度、人員考核制度、技術要求等規范化、精細化，有助于將工程管理進行的井井有條。

3 實現管理現代化與精細化的基本途徑

3.1 加強領導，提高認識

近年來，對于水利工程管理的“重建輕管”思想，國家實施了一系列措施，進行了水管體制改革，投入力度很大，但是人們的觀念并沒有太多改觀，已經制約了水利工程的發展，其實根本，在于沒有認識到建管并重、堅持水利可持續發展的重要意義。因此，首要應該提高思想認識，堅持建管并重，以水利可持續發展為中心，逐項強化，層層落實，督促各層提高認識，加強管理力度，壯大水利工程管理。

3.2 堅持深化水利體制改革

進一步堅持深化水利體制改革，在人員利用、工作劃分、分配制度上進行創新，啟動一切有利因素，建立適應市場要求的運營機制，嚴格實時水利管理制度，建立各種工程現代化系統，對工程進行實時觀測、檢驗、探測、維修、養護工作，建立考核、競爭機制，維護市場良性運行行為。

3.3 實施科技創新，在管理上運行新材料、新技術、新方案

現代社會，各種技術日新月異的發展，應將新型技術應用到水利工程管理上來，提高水利工程管理的精度、速度，所以實施科技創新勢在必行，建立各種信息系統，在工程上運用新材料、新技術、新方案，以達到提升效率、精度的目的，科技創新是實現管理現代化的基礎。

3.4 完善水利工程管理考核制度

在水利工程管理中應狠抓考核制度，這不但是水利部門嚴格要求的，而且作為管理中的一項有效措施，也是要長期堅持的。狠抓考核制度，全面提高工程人員的整體素質，更為水利管理提供高素質、高技術水平的管理人員，以確保水利事業的可持續發展，切實推進實現工程管理的規范化、現代化、精細化。

4 總結

“精、細、準、嚴”是水利工程管理的基本原則，“精”是精益求精，“細”是注重細節，“準”是準確無誤，“嚴”是嚴格要求。精細化管理是一種態度、是一種觀念，是一種進步，是一種意識、是一種精益求精的文化。水利工程的現代化與精細化是互相攀附實現的，如果管理不能做到精細化，就無從談起現代化，相反，如果已經達到了現代化，那么一定是精細化的管理制度。

參考文獻：

[1]謝振濤.現狀基層水利工程管理利弊探討――潁上縣水利工程管理現狀分析[J].治淮，2013（06）.