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        公務員期刊網 精選范文 申請書的樣板范文

        申請書的樣板精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的申請書的樣板主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        申請書的樣板

        第1篇:申請書的樣板范文

        乙方: _______商標有限公司

        一、甲方委托乙方辦理以下商標注冊申請事務:_________________

        共計申請______個。(每_____個商標_____個商品類別為1個注冊)

        申請人地址:_______________________________________________

        聯系人:________________?聯系電話:_______________________

        二、甲方對指定注冊的每件商標申請(1個商標為1個類別)應當提供以下資料:

        (1)商標圖樣_____份(大于___×___cm、小于___×___cm);

        (2)指定商標需要注冊的商品或服務范圍;

        (3)營業執照副本的復印件/身份證復印件_____份;

        (4)蓋章/簽字的商標委托書___份(由乙方提供樣板)

        三、甲方支付給乙方的費用

        項目

        單項收費

        數量

        合計

        商標注冊費

        總計(大寫)人民幣:

        四、付款方式

        甲方資料齊備并交納費用之后,乙方負責商標查詢,遞交申請書件、轉達受理號、轉審查意見、通知商標公告時間和通知領取商標注冊證等工作,甲方應當及時配合乙方盡職完成委托的商標申請事務,在成功注冊商標后,乙方為甲方提供在商標有效期內(十年)的商標檢測服務。

        五、在本合同生效期間,如有本合同條款1中所列的“申請人地址” 、“聯系人” 、“聯系電話”等項目中任何一項發生變化時,甲方務必及時以書面形式通知乙方,乙方不承擔因變動未及時通知而造成的后果.

        六、本合同一式兩份,具有同等效力,自雙方簽字蓋章之日起生效.

        甲方:______________________

        代表:(簽章)______________

        _________ 年______月______日

        乙方:______________________

        乙方帳號:__________________

        開戶銀行:__________________

        聯系電話:__________________

        第2篇:申請書的樣板范文

        仔細梳理橫店振宇布局全國的渠道策略,以“織網專家”論之并不為過。在家門口東陽,橫店振宇以四家直營店陣勢扎住營盤,固守后方,然后以穩健步伐開始了全國擴張,至今已有加盟商50多家,基本覆蓋了以全國各省會城市為主的二線城市和部分三線城市(地級市)。

        其實,回歸到問題的核心可以發現,產品(包括材料)的定位直接決定了營銷戰略的方向和產品的市場定位。振宇紅木以中檔材料為主材制作家具,這就決定了其以走量為主的“平民主義”路線,而與以高檔材料為主材走高附加值之路的企業和品牌區別開來。因此,解讀振宇紅木的擴張之路及“織網之術”,對整個紅木家具行業企業來說,應該具有普遍的借鑒意義。市場擴張,需要充足的產能做基礎保證,振宇紅木下一步將大幅擴建廠區,提高產能,以滿足快速擴張之需,在做大的路上迅跑。

        為使消費者放心消費,振宇公司毅然決定跟保險公司建立合作,推出紅木家具企業第一個保險系統,通過入保來完善振宇的誠信度,用保險公司來作為消費者的后盾,讓消費者對振宇紅木的品牌更加“放心”。保險系統啟動之后,如果消費者在振宇買到假的紅木家具,將會獲得十倍的賠償。

        其加盟條件中規定:

        1. 熱愛中國古典文化,具有良好的商業道德和文化素質。

        2. 具有較強的經營能力與品牌意識,能夠使本品牌在當地良好發展,樹立本企業的良好形象。

        3. 了解所在城市的消費結構、商圈分布及家具品牌銷售情況。

        4. 具備一定的資金能力及長遠的投資目光。

        5. 具有一定的組織策劃能力和市場經營水平。

        6. 認同本企業文化與發展目標,配合本公司的統一管理。

        7. 加盟商需向我公司提出書面申請,并如實填寫各項內容。

        8. 加盟商不設國界、性別、語言、人種,皆一視同仁。

        而后是針對加盟商的優惠政策:

        1. 廣告費用支持政策,視每年營業額協商決定。

        2. 成本返還優惠政策,年銷售額在200-400萬元(含400萬元)的返還2%,400萬元(不含400萬元)以上的返還3%,而享有特惠供貨價的除外。

        3. 擁有全國統一的專賣供貨價。

        4. 提供統一風格專賣店形象策劃與裝修方案。公司會根據加盟商的年銷售額返還相應的裝修補貼,首次供貨100萬元(含100萬元)以上的返還4萬元裝修費,建議面積300平方米以上。

        5. 享有開業前指導、開業慶典協助及開業促銷支持。

        6. 定期邀請各地專賣店店主舉行會議,溝通經營及產品開發等問題,共同制定銷售及發展策略。

        7. 提供《授權書》、《特許經營證》、公司各類《榮譽證書》。

        8. 公司負責培訓營業員及維修人員。

        嚴格管理和規范操作更表現為程序的嚴謹和流程的順暢,其加盟程序為:

        1. 項目咨詢和推廣階段:

        (1)索取加盟資料

        (2)進行項目咨詢

        2. 初審階段:

        (1)根據網絡布局計劃初審

        (2)填寫加盟申請書、計劃

        (3)準備相關證件、資金

        (4)評估加盟申請表內容

        (5)評估加盟者經營設想

        (6)確定合適的受許方

        3. 項目意向洽談階段:

        (1)考察總部和樣板店

        (2)雙方進一步進行考察

        (3)相互進行意向確認

        4. 簽訂合同階段:

        (1)準備相關的證件、資金和場所

        (2)簽署特許加盟合同書

        (3)開業前的準備階段:提交開業計劃表

        (4)人員的招募和培訓

        5. 合作階段:

        (1)開業

        (2)運營和督導

        6. 終止階段:

        (1)合作到期

        第3篇:申請書的樣板范文

        【關鍵詞】醫保檔案;規范化;檔案分類

        一、三明市醫保檔案的現狀與特點

        自2012年以來,三明醫保事業在不斷探索中前行,通過“三醫聯動”,醫保事業迎來了新格局。截至目前,三明市醫保基本情況如下:全市共有參保人數263.52萬人,其中城鎮職工42.27萬人,城鄉居民221.25萬人,生育保險參保人數22.65萬人。2019年市中心檔案室共收集、整理、分類、歸檔各類業務檔案330卷。全市檔案從業人員均為兼職人員,共有11名,其中中級職稱3名,初級職稱1名。

        (一)醫保檔案涉及人員范圍廣。醫保檔案自每個人出生之日起,伴隨其一生,因此,對個人而言,醫療保障部門檔案是否全面對參保單位和參保人員影響較大。參保種類可分為城鎮職工基本醫療保險、生育保險、城鄉居民基本醫療保險、靈活就業人員基本醫療保險。醫療保險基本待遇享受分為干部保健、門診特殊病種、住院報銷、異地就醫、異地安置、特殊用藥備案等。醫療保險稽核類有現場稽核、有對手工報銷材料進行審核、復核等等。因此,醫療保障部門的檔案在其他社會保險類檔案中是與人民群眾聯系最多、利用最廣,與人民生命健康關系最密切的檔案類型。

        (二)醫保檔案的組成類型多。組成醫保檔案的有醫保中心形成的文書檔案及相關的合同協議;參保人員的信息登記表、相片、身份證復印件,與單位簽訂的合同等相關材料;住院患者報銷的各種發票、住院清單、疾病證明書等相關憑證;醫院、藥店、診所等定點醫療機構的開通申請書、信息變更表、賬目沖銷報告等相關附件;生育保險參保人員的信息登記及待遇申請表等相關資料;駐醫院服務站辦理業務時收集的新生兒登記表、門診特殊病種登記表、特殊用藥備案表、異地就醫申請表等;醫療保險稽核科到定點醫療機構現場稽核記錄本、稽核人員到外傷參保人員事故發生所在地和就醫地進行稽核的筆錄本、對待遇審核科工作人員手工報銷材料進行審核、復核的反饋單等。

        (三)醫保政策的不斷深入。醫保政策的制定是隨著經濟社會的發展與參保人員的需要而不斷發展變化的,因此,不同時期的醫保檔案有著不同的特點和側重點。具體表現為:每年住院報銷目錄與比例的調整與變化,參保單位及靈活就業人員的繳費基數基本上是每年一調,以及個人賬戶劃撥比例的調整,城鄉居民醫療保險每年的繳費也在逐年增加(從最初的每年每人20元到2020年每人280元),審批材料的報送等進行不斷更新,還有辦理業務所提供的材料也在不斷發生變化(以人民為中心,讓群眾少跑路,最多跑一趟為前提,醫療保障部門時常調整提供材料的種類),這些政策上的調整,導致醫保檔案材料在不同時期有不同的側重點。

        二、三明市醫保檔案存在的問題

        (一)對醫保檔案規范化管理工作重視程度不夠。醫療保障部門的檔案承載著與醫保相關的一切信息,與參保單位、參保人、定點醫療機構、醫保中心關系密切,也是地方政府制訂醫保政策依托的基礎數據與材料的主要來源。從醫保檔案業務人員的配備、檔案室建設的水平及年度檔案工作的考核等情況看來,醫療保障部門的業務檔案與三明醫改差距較大。

        (二)信息化建設水平不高。檔案管理的日常工作都是以紙質檔案為主,檔案軟件只用簡單的“陽光文檔”軟件,僅能對檔案進行錄入和自動生成案卷目錄、卷內目錄及簡單查詢等功能。檔案室的硬件設備未及時更新,室內只是簡單配備了檔案柜、打印機、計算機、滅火設備、溫度計。從檔案室建設標準要求來看,檔案室還應配有相應的密集架、防磁柜、溫濕度調控系統、防盜監控系統等。

        (三)檔案從業人員素質不高。沒有檔案專業的人從事醫保檔案管理工作,市中心與管理部都沒有專職的檔案管理人員,都是兼職人員,平時以其他工作為主,檔案工作為輔。

        三、三明市醫保檔案管理規范化路徑

        針對三明市醫保檔案內容多、變化快、利用多等特點,為保持三明市醫保檔案的統一性與可持續性,必須制定統一規范的管理制度、檔案鑒定及銷毀制度、檔案人員崗位責任制度、檔案設備的維護和使用制度、業務檔案管理流程制度、業務檔案立卷工作流程制度等。各項制度既要體現檔案管理的專業特點,又要保持醫保業務開展的方便,且做到最大化服務參保人員。

        (一)建立統一的醫保檔案歸檔辦法。各科室及各管理部要按照各自工作情況,以方便檔案查閱、利用為前提,根據《福建省社會保險業務檔案管理辦法(試行)》《福建省醫療保險業務檔案管理若干制度》,制訂《三明市醫療保險管理中心業務材料歸檔工作流程操作規程》,規定由業務科室在第二年度上半年對本科室上一年度的材料進行收集、分類、整理、組卷、打碼,然后移交給檔案室,對其進行編寫卷內目錄、填寫備考表、擬寫案卷題名、歸檔驗收、編制檢索工具、編制案卷目錄、裝盒、填寫檔案盒、上架。

        (二)建立檔案借閱與利用制度。為了提高醫保檔案提供利用水平,也為了更方便服務參保單位和人民群眾的查閱,醫療保障部門要加強檔案的日常管理,每一份檔案的借閱和利用都要進行登記,特別是服務效果好的、利用率高的檔案要及時讓借閱者對其進行評價,確保醫保檔案有借有還,防止醫保檔案的遺失及損壞。

        (三)加強醫保檔案的電子信息化建設。醫療保障部門需不斷提升醫保檔案的信息化管理水平,以信息技術對醫保檔案收集、整理、歸檔、利用全流程進行改造升級。電子檔案與紙質文檔相比,具有易保存、方便借閱和歸檔,存儲空間大、物理條件要求低的特點,在調閱和檢索等方面有很強的便利性。利用“e三明”“微信”“云閃付”等平臺搭建“城鄉居民醫保繳費”平臺,利用“閩政通”網上辦事大廳平臺,方便參保人員在線辦理業務。

        (四)提升檔案從業人員素質。應加強檔案從業人員的檔案管理知識培訓及檔案專業知識培訓,加強檔案管理崗位責任意識和道德修養培養,促使其認真學習醫學、法律和信息化技術等相關知識。讓醫療保障部門的工作人員充分認識到醫保檔案工作的保密性、重要性,確保醫保檔案的真實性、完整性、安全性、可用性,認真將檔案管理工作做好,使醫保檔案工作有序進行。醫療保障部門要形成醫保檔案工作和崗位責任管理相結合的考評機制,提高醫保檔案管理效率。

        (五)加強檔案庫房建設。建立醫保檔案專用庫房,嚴格檔案室庫房的建設標準,要求配備必要的防火、防水、防盜、防霉、防潮、防塵、防光、防高溫紫外線、防有害生物以及照明等設備,并將各項指標落實到位。

        四、三明市醫保檔案分類的探討

        三明市醫療保障部門的業務檔案分類是在國家、省有關社會保險業務檔案管理要求的基礎上,根據三明市醫保檔案利用與科室工作方便的原則,將醫保檔案分為七大類:一是社會保險管理類,保管期限分為永久、100年、50年、10年,其中基本醫療保險單位登記材料期限為永久、基本醫療保險參保關系轉入申請材料及附件期限為100年、基本醫療保險關系轉出材料期限為100年、職工醫療保險個人賬戶資金繼承審批材料期限為100年、職工醫保退休人員審批表及附件材料期限為100年、參保單位基本醫療保險變動月報材料期限為100年、居民基本醫療保險參保人員匯總表期限為100年、參保人員放棄補繳申明材料期限為50年、參保人員異地聯網申報材料期限為50年、基金購買健康保障服務協議、合同協議審批單期限為10年。二是醫療保險費征繳類,如退休人員補足25年醫療保險費審批表及附件材料,保管期限為100年。三是醫療保險待遇類,如門診特殊病種確認表和疾病診斷證明書,保管期限為10年。四是生育保險待遇類,如生育保險待遇登記表及相關附件材料,保管期限為10年。五是醫療保險稽核監管類,保管期限為30年,其中定點醫療機構、零售藥店信息更改申報材料期限為永久、定點醫療機構功能新開通審批材料期限為永久、定點醫療機構退出或暫停醫保定點申請材料期限為永久、定點醫療機構開通全省聯網定點的申請材料期限為永久、稽核情況匯總表期限為30年、醫療機構變更結算、沖銷費用的申請、報告材料期限為30年。六是醫療保險耗材類,保管期限為30年,其中公立醫療機構第四批醫用耗材采購現場議價、專家意見及配送承諾書期限為30年、單位耗材產品信息調整材料期限為30年、藥品(耗材)聯合限價采購品規調整登記表期限為30年。七是醫療保險業務統計報表類,保管期限為10年、30年、永久,其中城鎮職工基本醫療保險、生育保險、居民醫療保險年報表期限為永久、城鎮職工基本醫療保險、生育保險、居民醫療保險季報、月報表期限為10年。

        【參考文獻】

        [1]朱秀紅.創新醫保檔案管理的幾點看法[J].辦公室業務,2020(13):106-107.

        [2]解恒學.醫保檔案管理信息化建設幾個要點探究[J].蘭臺內外,2020(30):56-57.

        第4篇:申請書的樣板范文

        此前的9月9日,美鋼鐵工聯合會(United Steelworkers,簡稱USW)向美國貿易代表辦公室提交了一份長達5800頁的申請書,指控中國政府對新能源企業給予了不公平的“非市場性”補貼,據此提請政府對中國展開反補貼調查。

        按照美國《1988年綜合貿易與競爭法》規定,美國可以對它認為是“不公平”的其他國家的貿易做法進行調查,并可與有關國家政府協商,最后由總統決定采取提高關稅、限制進口、停止有關協定等報復性措施。美鋼聯的申請,依據的就是該條款。

        國家發改委能源所副所長李俊峰表示,此為美國第一次啟動301法案調查,其威力遠大于美國一般的反傾銷反補貼法規。“反補貼調查能否成立還不好說,但我們不能掉以輕心。美方的做法對新能源貿易開了一個壞頭,中國企業需要做好長期心理準備,最好是能夠有一套對外溝通、宣傳的長效機制。”

        301法案不同于美一般反傾銷反補貼法規

        “前所未有。”商務部一位人士向作者表示,對中國的新能源產品調查,是美國第一次啟動301法案調查。

        據上述商務部人士介紹,301法案的調查與一般的反傾銷反補貼調查不一樣。它不會有問卷發給中國的企業,USTR在開始調查后會與中國政府磋商,如果磋商不成,可能會單方面采取措施制裁中國,也可能到WTO訴訟。301調查一般是一年時間,之后,USTR按法律規定必須采取行動。

        在USTR的公告中,其稱已與申訴方(uSW)達成協議,將在今后的90天內聽取各方意見,確認申訴方信息的正確性。上述商務部人士稱,這將是中方能夠公開申辯的唯一機會。依據美方工作流程,美國貿易代表辦公室宣布受理申請以后,將用90天的時間調查以確定原告對中國政府各項補貼的指認是否成立。中國如果在這90天內成功駁倒對方,這場風波將就此轉機。

        “從這份申訴書來看,美國方面做了充分的準備。”國家發改委能源所副所長李俊峰告訴作者,我在新能源行業干TYL十年,應該說經歷過業內的各個政策和事件。美國方面搜集的資料真是太詳細、太全面了,連我也不一定找得全。很多數據、政策都是很多年前的,包括企業領導的講話、與銀行簽訂的銀行貸款授信,都整理進去。

        李俊峰告訴作者說,美鋼聯列了150多條,雖然其中很多都不實或錯誤,但是依照美國的相關規定,只要是有3條成立就能夠認定中國實行了不符合公平貿易規定的補貼。可能會將中國告上WTO。一旦進人wTO程序,雙方將有60天的磋商時間。如果磋商再失敗,WTO將成立糾紛解決小組展開調解,這個過程大概會持續1年到1年半左右。

        在處罰方面,301法案的威力,要遠大于美國一般的反傾銷反補貼法規,如果按301法案裁定中國新能源產品存在傾銷或補貼行為,那么美國不僅可對新能源產品,同時還對中國其他產品采取提高關稅等“報復性”措施。

        301調查中的很多數據都不準確

        美鋼聯提出,在經濟刺激計劃中,中國給予了新能源行業2160億美元補貼,是美國的2倍。美鋼聯認為,中國的五種新能源發展措施均違背了公平貿易原則,包括:降低關鍵原材料的可獲得性,如限制稀土出口;違反世界貿易組織(WTO)禁止按照出口業績和“本土化”程度提供補貼的規定等。

        據了解,實際上,中國對美新能源出口的數額并不大。今年1~8月,中國對外出口的太陽能電池板中只有4.57%出口到美國,總額不到5億美元,且其中75%為加工貿易。截至目前,中國僅向美國出口了3臺風機,還不到1萬千瓦。

        但這不意味中國可以對301調查不重視。阿特斯(中國)投資有限公司北京辦事處主管桑丹的話比較有代表性。“一旦認定中國是個‘壞孩子’,就樹立起了樣板,可能會引起歐洲市場的聯動效應,中國政府和企業都需要盡早準備。”

        USW在長達5800頁的申訴文件中,中國歷年出臺的幾乎所有支持和扶持新能源的政策和措施都被USW作為證據列出。USW認為,中國政府給電池生產企業提供了很廣泛的支持,其中包括津貼、減稅、優惠貸款、土地及其他補貼。USW指出,中國自2006年起的“十一五”規劃和可再牛能源中長期發展規劃也為中國企業的技術研究、業務發展提供了相應支持。而這些資助讓中國公司的電池成本大幅降低,使其在美市場上進行低價銷售,從而占據了過多的市場份額。

        10月17日,國家能源局局長張國寶回應說,美方的書所列舉的數據不準確,很多都是臆想和猜測的,諸多證據“完全不符合事實”。USw列舉的數據并不可靠,來源竟是“據說”。中國對新能源企業的補貼微乎其微,恰恰是美國在大量補貼新能源企業。而在中美新能源貿易數據上,“中國截至目前為止只向美國出口了三臺風機”,而美國僅GE一家就向中國出口了1130MW風機(近1000臺),另外,中國還從美國采購大量的風機零部件。

        無錫尚德太陽能電力有限公司、中電電氣集團和保利深遠(北京)新能源科技有限公司代表等三家企業的人士也表示,公司沒有得到政府任何意義的補貼,產品的價格優勢是通過人力資源優勢、工藝改進、規模經濟等方式獲得的。

        李俊峰表示,事實上就是如此,有些政策只是政府出臺的指導性文件所提及,但其實并未真正落實下去,而美方卻以此為依據。中國機電產品進出口商會副會長姚文萍稱,對綠色行業進行補貼是由美國開始實施的,而且補貼數額巨大。

        對書中提及的中國市場進入限制,迫使美國第一太陽能公司(First Solar)不得不在中國額外建~--條本土供應鏈,西門子、通用電氣等公司都要簽署“技術換市場”協議,機電商會相關負責人孫廣彬稱,根據機電商會近期與三家企業的溝通,企業均表示在中國的合作“很愉快”,USW的指控并不符合事實。

        李俊峰表示,中國政府有些出臺的文件其實已經取消,但是卻仍在申訴文件中出現,如2005年,政府頒布《國家發展改革委關于風電建設管理有關要求的通矢¨》規定:“風電沒備國產化率要達到70%以上,不滿足設備國產化率要求的風電場不允許建設。”對此,國家能源局新能源處處長梁志鵬表示,70%本地化指標只是一個形式,因為實際上有不少外資在中國的本地化率已經超過90%。在今年年初,國家發改委已經下發通知取消了這一“紅線”要求。“招標是公開進行的,中資、外資企業都在參加。之所以外資中標率低,很大原因是在價格上比中國企業高很多,招標的價格使他們賺不了很多錢,自己也就不愿意來。”

        301調查最終損害的是美國投資者的利益

        “打貿易戰,任何一方都不會贏。”業內資深人士這樣表示,阻止中國具有成本優勢的光伏電池出口,必然電會傷害到美國的光伏產業,光伏產業是一個全球化的產業,貿易摩擦只會挫傷光伏產業的發展積極性,進而延遲光伏平價上網的實現。

        姚文萍認為,調查對美國市場的影響更甚于中國,最終將損害美國股民的利益。中國出口太陽能組件到美國的企業中,產能50%以上的企業都是美國上市公司。據機電商會的數據顯示:今年1-8月,中國出口美國的太陽能電池板只占全球LH口量的4.57%,總額不到5個億,其中75%為加工貿易,原材料多晶硅80%從美國進口;而中國加工的所有太陽能組件的原材料多品硅40%主要從美國進口;占中國光伏組件出口量50%以上的三家企業無錫尚德、保利新能源、天威英利都是美國上市公司。同時,占中國光伏組件出口N50%以上的企業,都是美國上市公司,“對中國展開301調查最終損害美國投資者的利益。”

        第5篇:申請書的樣板范文

        關鍵字:確權物權變動法律行為物權公示原則

        一、確定物權歸屬的意義

        過去的民法學說一般是將如何確定物權歸屬的案件,也就是我們常說的“確權”案件當作非交易狀態下的案件類型。其實交易狀態下的確權案件才是司法實踐中的常發案件,而且在市場經濟條件下這類案件對于國計民生才具有重要意義。比如,在買賣交易中確定所有權是否轉移至買受人的案件,在土地使用權轉讓時確定該權利是否已經被受讓人取得案件;在抵押交易中確定當事人依據抵押合同設定抵押權是否生效的案件。這些都是現實中的常發案件。在這些案件中,我們必須對認可這些物權變動是否生效、以及何時生效的問題做出決斷。

        物權歸屬的判斷對于市場經濟和人民群眾的生活具有十分重要的意義,因為:(1)物權具有排斥第三人的效力,比如抵押權設定生效后,即可以排斥一般的債權人,以保障抵押權人優先得到償還。因此必須在抵押權設定的法律交易中考慮到第三人正當權利被排斥這一因素,在法律上建立保護第三人的制度。再如所有權變動的情況:如果一個所有權的取得有效,那么該所有權便不能同時確定為他人享有。因此在一個標的物上雖然可以存在兩個以上的債權,但是絕不可以同時存在兩個所有權,因此如果確定一個所有權變動有效,其他人的合法債權因此必然會被排斥。物權這種排斥第三人作用的法律效力是非常強硬的,因此物權變動的法學原理和制度建設必須考慮到交易安全這個市場經濟法制建設的基本原則。(2)物權變動實際上使得一個特定物上的法律關系發生更新,一個有效的物權變動能夠使得物上原來的法律關系歸于終結,而新的法律關系即可以產生。物權變動,其實是物的支配秩序的變動,這就是物權效力制度建設必須予以解決的問題。因為民法上有“無瑕疵取得”的原則,物權取得人一般并不承受標的物原來的負擔、標的物原來的權利瑕疵一般情況下只能由原來的權利人承擔,所以物權變動的生效,會立即發生標的物上的法律關系更新的結果。所以交易的物權確權不論對于民法制度建設、而且對于公法制度建設也有十分重要的意義。比如,對于已經合法完成的交易,不論是法院還是行政管理機關,一般均不應該因為物的原來權利人有違法的情節(即使物的原來權利人的不當行為與交易之物有關),而將物從物權取得人手中追回。

        正因為這樣,對于物權歸屬確定中的法理問題和基本規則問題,不但法院的法官應該掌握,仲裁機構的仲裁員應該掌握,而且行政管理部門比如土地部門、房地產部門、車輛以及船舶的管理部門等照樣應該掌握。當然,律師職業者和其他法律輔助人員也應該予以掌握。

        近年來隨著法學研究的深入,法理上對于物權變動的有效作為確定物權歸屬這一點已經沒有疑義,這也就是說,“確權”的基礎應該是物權取得的法律根據的正當性,因此可以從物權變動的法律根據方面去確定物權的歸屬。同時,對于非依據法律行為發生的物權變動,比如依據法律的直接規定、依據法院的判決和政府的行政指令等發生的物權變動、依據繼承發生的物權變動等,法理上的看法也趨于統一,我國立法機關編制的“物權法征求意見稿”也采納了這些觀點。但是這些物權變動并不是依據交易行為發生的,從市場經濟和人民群眾的說需要看,其實踐意義并不如依據法律行為發生的物權變動的意義重要。

        顯然,司法實踐常見的物權確認案件,常常是依據法律行為發生的物權變動,然而也就是在這一方面,目前的民法法理有極大的混亂,給我國的立法和司法帶來極大的困擾。本文從幾個典型案例分析入手,說明科學的確定交易中的物權歸屬的方法,以及其中的法理問題,目的是克服各種似是而非的法理給我們帶來的困擾,以科學的法理來指導我們的立法和司法。

        二、僅僅依據生效的合同,就能確定物權變動生效嗎?

        現實交易涉及物權變動的情形一般是:當事人之間首先會訂立一個合同,通過合同來約束雙方當事人,使他們能夠履行合同,以完成物權的變動。這種情形的典型,就是當事人之間訂立買賣合同,合同在履行之前首先應該生效,這種效力促使當事人履行合同指定的交付義務,最后完成所有權的轉移。所以從物權變動的角度看,這個買賣合同就成為所有權取得這種物權變動的交易基礎行為或者原因行為,而所有權轉移的事實,就成為交易的結果。一般法理分析也就是基于這一因果關系而展開的。有了這個原因行為的基礎,所有權的轉移才具備了法律上最初的條件,抵押權的設定等行為,也存在著這些法律事實的區別。所以除所有權轉移之外,其他交易情況下的物權變動都會有這個原因行為。

        但是,合同的成立以至生效,是否能夠成為物權變動的充分條件?也就是說,是否有了物權變動的原因,就必然發生物權變動的結果?舉例來說,是否可以認為買賣合同成立生效后,標的物的所有權十分肯定會轉移給買受人?依據合同設定抵押權時,是否可以根據能夠生效的合同就確定抵押權設定行為完成了?

        司法實踐中常常可以遇到這樣一些案例,一些法官、律師等認為,合同生效了,合同所指向的物權變動也就生效了。請看如下案例:

        (一)案例

        案例1:“一物二賣”中的所有權確定問題

        某省一個縣城進行舊城改造時,有一個拆遷戶回遷到一處鋪面房。不久有一個經商的人找到該房主,提出以較高的價格購買其鋪面房,拆遷戶答應了。于是雙方簽訂了房屋買賣合同,約定合同簽訂之后六個月期滿,拆遷戶將房屋交付給該經商戶。合同簽訂后,經商戶依約交付了房款。該合同簽訂三天后,另一個經商戶也找到這個拆遷戶,提出以更高的價錢買拆遷戶的鋪面房。拆遷戶非常高興,就和第二個買受人又訂立了房屋買賣合同,還主動迅速地辦理了房屋過戶的登記手續。房主交付房屋后,第二個買受人開始了經營活動。結果半年后,第一個買受人要求拆遷戶交房時,發現房屋已經被第二個買受人占有使用。于是,第一個買受人咨詢了律師,律師說,你這個合同既沒有詐欺,又沒有脅迫,也沒有趁人之危,更沒有違背法律的情節,所以你這個合同是有效的;合同既然有效,而且這個合同的標的物房屋是特定物,因此,按照“特定物買賣,標的物所有權在合同成立生效時轉移”的法理,那么房屋所有權應該在買賣合同生效時轉移,因此,這個房屋的所有權就已經是你的了。別人占著你的房屋就是侵權,你可以侵權為由,向法院。根據律師的建議,第一個買受人以第二個買受人侵犯其房屋所有權為由,向法院提訟。一審法院支持了第一個買受人的訴訟請求,認為第二個買受人的侵權事實成立。但一審法院法官在判決書中同時認為,侵權的成立,一般是要以侵權人承擔不作為的義務作為前提條件,而本案的“侵權人”卻沒有這一義務違背的問題,因為他是根據合同取得房屋的,因此,追究其侵權責任也背離于法理。所以,一審法院判決雖然認為侵權成立,但應按公平原則處理,由兩個買受人分擔損失。于是法官判令房屋歸第二個人所有,但第二個買受人應當給第一個買受人返還一半的房屋價款。法官的判決做出后,兩個人都不服。第一個買受人認為,我已經給了出賣人全部的房屋價款,房屋我一天未住,憑什么只給我返還一半房屋價款?第二個買受人認為,我已經給了出賣人比第一個買受人更多的房屋價款,憑什么要我返還一半房屋價款給第一個買受人?倆個人都向該地區中級法院提起上訴。中級法院主審法官仍然堅持了侵權成立的觀點,但是他更加欠缺對法律本質的認識。二審法官認為,既然侵權成立,就不存在公平責任的適用問題,第二個買受人應當返還房屋給第一個人,如果他不愿意返還,就是法定租賃。因此,二審法院判決第二個買受人應該按月給第一個買受人支付房屋租金;如果不支付租金達到六個月時,法院就要強制執行,收回房屋的所有權給第一個買受人。第二個買受人對二審判決當然不服,因此拒不履行判決書指定的義務。結果二審判決生效6個月后,第一個買受人申請法院強制執行,第二個買受人看到一輩子辛苦掙來的家產被奪走,結果發生暴力抗法事件,造成十分消極的社會影響。

        案例2:抵押合同生效是否抵押權設定的充分條件問題

        一個房地產建筑公司在經營中需要向銀行借貸,銀行要求債務人抵押擔保,于是銀行和該建筑公司訂立了以建筑公司的三輛大型建筑車輛為標的物的抵押合同。抵押合同訂立后,雙方當事人并沒有進行抵押權的設定登記。不久建筑公司將抵押合同指定的三輛車中的兩輛出賣給了另一個建筑公司。但是后來發生了所謂的“抵押人”建筑公司到期不能償還銀行貸款的問題,銀行向法院提出要求以抵押的車輛拍賣還貸。法院判決認為抵押合同的訂立意思表示真實一致,因而有效,于是法院根據這個合同將出賣的二輛車追回,償還了銀行的貸款。這個案件曾經被作為法官模范執行合同法的樣板,在報紙上隆重介紹。但是在這個案件的討論中,我們完全有必要問一下該審理該案的法官,他們是否注意到第三人公司的正當利益問題。第三人即另一個建筑公司在該案中并無任何過錯,結果他買的汽車被追奪,不但經營秩序遭到損害,而且失去的車款事實上也無法追回。該第三人的這些損失,是否應該提醒我們的法官這樣一個問題,即銀行僅僅只是享有抵押合同規定的權利,而這一權利是否就是抵押權呢?本案中抵押權是否已經有效設定了呢?

        (二)法理分析

        在民法的發展歷史上,確實有一種依據一個債權法意義上的合同來確定物權變動生效立法模式,我們現在將其稱為“債權意思主義”的立法模式。這種模式是法國民法典采用的,其理論來源于中世紀寺院法建立的“契約必須履行”的原則。這一原則的基本精神是合同成立生效后,就具有要求當事人履行的法律約束力。這一立法精神后來被法國民法典采納時,其含義得到極大的擴張——法國大革命時代,自由的精神高于一切,契約被當作當事人為自己立法的主要手段,是實現自由和擺脫等級身份制的手段,因此當時的法國出現了民法典的立法與高漲的革命熱情相結合的情形。在這種情況下契約變成為社會的自然人和法人為自己建立權利義務關系的主要正當性根據,因此法國民法典在人類歷史中第一次規定了“依法成立的契約,在締結契約的當事人之間具有相當于法律的效力”這個具有相當的精神感召力的原則。依據法國民法典立法者的觀點,既然締約對于第三人相當于自己給自己制定法律,那么契約本身就應該句有足夠大的效力,以保障它能夠得到履行;而契約在履行之后,就自然能夠發生物權變動的結果。比如,一個人通過訂立買賣合同來購買一座房屋,那么,根據上述契約履行自然發生物權變動的結果的分析,買賣合同成立生效的時候,買受人就應該取得房屋的所有權。因此法國民法典第1583條規定:“當事人就標的物及其價金相互同意時,即使標的物尚未交付、價金尚未支付、買賣即告成立,而標的物的所有權亦于此時在法律上由出賣人移轉于買受人。”

        應該是指出的是,法國民法典產生時,已經是物權、債權這些概念產生數百年之后,但是法國民法典并沒有使用這些概念,因為,在法國當時的立法者看來,合同履行自然產生物權取得的結果,通過合同自然同時發生債權效果和物權的取得,因此,沒有必要在物權和債權之間做出區別,也沒有必要建立區分這兩種權利發生變動的不同根據的法律制度,一個合同就能解決全部問題。這種一個合同包打天下的觀點,現在我國被稱為“債權意思主義”,但是在歐洲法學界,人們常常使用的概念是“同一主義”或者“合意原則”(Principleofconsensus)。這是一種以其革命化理想對世界民法立法產生過較大影響的模式。

        這種僅僅依據合同就能夠發生物權變動的規則,在立法思考方面,雖然似乎直接貫徹了自由的精神,但是在法律上卻無法解決如下這兩個問題:(1)在合同嗣后履行不能、甚至當事人有意識違約造成的履行不能時,這種立法模式不能說明為什么所有權以及其他物權的歸屬問題。一個合同的生效,事實上并不意味著它能夠肯定地得到履行,在沒有履行時,物權變動當然無法不能成就。比如一個人在訂立房屋買賣合同時精神正常的人,在履行合同是可能會精神失常,因此就會發生合同履行不能的問題。因此雖然合同生效,但是無論如何房屋所有權不能轉移。一個企業,在自己的產品漲價時馬上會發生不交付甚至出賣給他人的情形,因為即使他承擔違約責任也會獲得更大的利益。因此,“一物二賣”在現實中是常見的,在債權效果上可以成立,當時標的物的所有權卻只有一個,不能轉移給兩個人。(2)不能解決物權變動引起的第三人權利被排斥的問題。因為物權變動常常是以排斥第三人作為其法律目的的,比如,設定抵押權,其目的就是要給予一個特別的債權人優先受償的特權,使其排斥第三人的債權,而優先獲得償還。如果合同的生效就能夠發生物權變動的結果,那么僅僅依據兩個當事人之間合同,就能發生排斥第三人的效果,第三人的權利得不到任何保護,這一法律規則對于第三人沒有任何的正當性可言。

        對上述這些問題,法國立法者在后來也意識到了。因此他們在民法典制定半個世紀后,于1855年制定了“不動產登記法”,其中確立了“不動產物權的設立和取得,不經登記者,不得對抗第三人”的原則,作為其基本立法缺陷的補救措施。但是這種補救措施是否得當、足夠,法學界長期以來就有爭論。一個最基本的爭論就是——物權的設立和取得就是為了發生對抗甚至是排斥第三人的效力,不能對抗第三人時,物權變動有怎么可以生效?顯然,法國法無法對此做出正確的回答。所以這種法理是不足取的。

        顯然,僅僅將合同作為物權變動的生效根據,在法理上是錯誤的,在實踐上是有害的。在法理上,因為合同的成立生效,僅僅只是在當事人之間產生了請求權的約束力,這一約束力對第三人無效果,不但不能排斥第三人,而且不能表示當事人之間也發生了有效的物權變動。在當事人之間訂立合同時,出賣人可以沒有標的物(比如標的物尚在制造之中的情形),也可以沒有標的物的所有權(比如標的物尚在制造商手里,作為銷售商的出賣人還沒有取得標的物的所有權),此時出賣人和買受人當然可以訂立買賣合同,這個合同可以在沒有物的時候、在出賣人沒有所有權這樣的處分權的時候生效,因為在履行合同時具備這些條件就足夠了。

        通過這里的分析還可以得出一個結論是:僅僅依據合同無法確定物權變動,因為:(1)物以及物權在合同生效時可以不具備;(2)買受人根據合同僅僅享有請求權,這種權利不能排斥第三人,以保障他自己取得標的物以及標的物的所有權。比如出賣人將物“一物二賣”時,因為標的物的所有權只有一個,所以并不是僅僅依據買受人身份就能取得所有權。

        我國近現代民法改革從一開始就沒有采納這種“同一主義”的立法模式,而是嚴格遵守債權法意義上的合同,其生效只能產生債權法意義上的約束力,即請求權的約束力、而不能發生物權效力的基本規則。如果嚴格按照這種科學的法理分析上述這兩個案例,就可以清楚的看到:

        在第一個案例中,第一個買受人在交易中只是訂立了一個合同并發生了房款的交付,這個合同沒有違背法律的情形,所以這個合同當然是有效的,但是它的也只是發生了債權意義的約束力,第一個買受人根據這個合同享有債權意義的請求權。后來雖然發生了標的物的所有權被他人取得的情形,但是卻沒有發生第一個買受人的請求權喪失的法律事由,因此第一個買受人始終可以向出賣人主張這一請求權。現實中并沒有發生第一個買受人的所有權取得,因此沒有權利主張所有權,更沒有權利主張所有權返還以及排斥他人的“侵權”。

        在第二個案例中,銀行與債務人之間只是定了一個抵押合同,而沒有進行不動產登記;僅僅依據這樣的一個合同不能發生排斥第三人的結果。因此銀行對債務人也就是所謂的“抵押人”的權利,始終停留在債權意義的請求權的階段上,因為這里的“抵押權”并沒有設定完成。所以銀行不能對已經出賣的汽車主張抵押權,法院也不能支持這一主張。

        這就是“合同是債權的根據”的法理。依據這一原則,我們就可以非常容易的得出這樣的結論:合同生效只能發生債權法上的約束力,物權變動的生效必須領域法律根據。對于這一法理,從20世紀30年代我國制定民法典,到改革開放初期法制建設的恢復,我國民法研究和立法堅持了這種科學的法理。民法通則也堅持了這一法理。但是,從20世紀80年代末期到90年代初期開始,隨著我國“統一合同法”的制定,所謂的主流法學受到近鄰日本民法學界的強烈影響,而日本民法典在本質上按照法國民法早期的精神制定的。因此,早已被我國民法科學傳統放棄的法國法的“同一主義”理論不僅僅回到了大學的講堂上,而且我國“統一合同法”制定過程中,也出現了采納這一理論的趨向。現行合同法第51條,明確地將合同的效果與物權變動的效果聯系在一起,而且將物權變動的結果當作合同生效的前提條件。這種導致因果關系的做法,說明我國民法學此時出現了明顯的學術倒退。隨著“統一合同法”宣傳和貫徹進入,我國學術界和司法實踐中再次出現了“合同法包打天下”的現象,一些學者和實踐家產生了合同是發生一切民事權利變動的充分根據、因此只要掌握了合同法就可以解決一切民法問題的誤解。上述這些案例,就是當時這一不科學的法理誤導的結果。

        三、不動產登記和動產交付是確定物權變動的唯一依據嗎?

        近年來隨著物權法研究水平的提高和物權法知識的傳授,堅持物權與債權的法律性質相區分、物權變動的法律根據與債權變動的法律根據相區分的觀點,又逐漸回到我國民法學的主流地位。這種觀點的要點,是不動產物權的設定、移轉、變更和廢止以不動產登記為依據、動產物權的設定、移轉、變更和廢止以占有的交付為依據。或者簡單地說,也就是以不動產登記作為交易中的不動產物權確權的法律根據,以動產交付作為動產交易中物權確權的根據。這種觀點是根據潘德克頓法律科學建立起來的,其基點當然是科學的。根據這一觀點建立的物權變動規則,可以比較清晰地將債權意義上合同的成立生效、與物權意義的各種法律行為的成立生效區分開來。我國立法和司法如果能夠做到這一步,就已經能夠將物權變動和債權變動基本上區分開來,從而實現交易法律秩序的科學調整。這樣,我國民法在物權變動制度建設上的理論成就和實踐效果就已經超過了堅持“同一主義”理論的法國民法和日本民法。

        以不動產登記和動產的占有交付作為確定物權變動是否生效的依據,符合物權法中物權變動必須公示的原則。如上所述,物權的變動具有排斥他人的效力,因此為第三人的公正起見,法律要求不動產物權變動必須登記、動產物權變動必須交付占有,目的就是給第三人提供知悉該物權變動的充分機會,使得第三人利益得到成分保護。

        但是,實踐中又出現了只有不動產登記才是不動產物權變動的法律根據、只有動產的占有交付才是動產物權變動的法律根據的觀點和做法。這種觀點和做法的基本特征是,在不動產交易確權時,只認可不動產登記,其他的法律根據一律排斥;在動產交易確權時,只認可動產占有的交付,不認可其他的法律根據。請看如下案例:

        (一)案例

        案例3:交付“房產證”能否作為所有權轉移的依據?

        在江蘇省某市,某農業信托公司與某房地產開發商訂立了一個房屋開發合同。雙方約定由農業信托公司投一部分資金,作為回報,其可以分割一部分房產。當房屋建好后,房地產商開發首先以自己名義辦理了全部房產的產權證書(即實踐中所謂的“大產證”)。此后,該房地產開發公司的董事長因重病住進了醫院,于是他將農業信托公司代表人請到了醫院,表示盡管自己重病在身,但是履行合同的誠意沒變,還是要把房屋交付給農業信托公司。作為證明,他把應歸屬農業信托公司的那部分房產的產權證書交給了農業信托公司公司,并表示等他病好后,雙方再去有關部門辦理登記過戶手續。但是不幸的是,房產證交付后不久,該董事長因病重去世。其后不久其公司也淪于破產。這時為房地產開發商的資產清算問題發生了爭議。農業信托公司是否取得了指定房地產的所有權的問題,成為房地產開發公司清算的焦點問題。因為此時發生了其他債權人主張權利的情形,甚至有外省市某法院直接將全部房產(包括農業信托公司應得那部分在內)予以查封,并欲以拍賣來實現債權人的債權的情況。顯然,如果認為農業信托公司公司取得所有權,那么這部分房產就不再納入房地產開發商的資產清算范圍之中。如果這部分房產所有權仍歸屬房地產商的話,那么就要作為破產人財產進行清算,則農業信托公司公司的利益就會落空。一審法院的判決,是不承認農業信托公司取得房屋所有權,因為沒有辦理不動產登記手續,房產證交付的行為在法律上沒有意義。

        另外,本人在實踐調查中發現大量的案例:法院或者房地產行政管理部門為了堅持登記原則,甚至否定交易中土地以及房屋實際交付的效力:在房屋買賣合同的雙方當事人交付了房屋、但是沒有辦理登記手續的情況下,法院判決認為這種情況下不能發生所有權的轉移,甚至買賣合同都歸于無效。在這些執法者看來,不動產登記屬于行政管理對于民事活動的確定或者許可,因此不動產登記對于不動產物權變動具有絕對的決定性作用。在這些判決中,房屋實際交付在法律上的重要意義完全被否定了。我們應該想一想,為什么動產的交付可以發生物權變動的效果,而當事人自己所為的不動產交付行為,在民法上反而無效呢?僅僅從這里我們就可以看出,以前關于不動產登記的法理依據和效果的看法,應該是有問題的。

        案例4:公證能否作為所有權轉移的依據?

        在內蒙古某地,某甲從某乙處購買捷達汽車一輛。訂立合同并交付汽車時,甲乙雙方拿著合同和汽車的其他證件到當地車輛管理處進行過戶登記手續,被當地車輛管理處拒絕,因為在當時,當地還沒有開展私人汽車的過戶登記工作,而且當時有關規定要求,私人買賣汽車只能在汽車交付一年后才能進行登記。為避免日后出現權利的爭議,甲乙雙方就汽車所有權過戶一事進行了公證證明。不久,乙駕駛汽車時,出現責任事故。法院判決,因為甲仍然是汽車登記上的所有權人,因此甲應該承擔汽車侵權責任。由于法律規定只能以登記作為所有權轉移的根據,因此法院無法認定所有權已經轉移。至于當事人之間就所有權轉移過戶所進行的公證證明,法院認為不能作為所有權轉移的根據。這一規定帶來的問題,連法官也覺得不甚合理。

        (二)法理分析

        一般來看,以不動產登記和動產的占有交付作為物權變動的有效根據是可以的,但是必須明確,發生物權變動的真正根據,并不是不動產登記和交付的本身,而是支持不動產登記和動產交付的法律行為,也就是當事人要求以不動產登記和占有交付這種方式來完成不動產物權和動產物權變動的意思表示。具體來說,當事人設立、轉移、變更和廢止某種不動產物權時,向不動產登記機關所作的表達,就是這種意思表示。比如出賣人要將自己的房屋所有權轉移給買受人時,當事人雙方在登記機關所作的出讓和受讓所有權的表達;再如當事人設定抵押權、土地使用權時,向不動產登記官所作的請求為他們登記這些權利的表達。在不動產交易中,當事人之間發生物權的設立、這種意思表示常常可以從當事人登記申請書中可以得到確定。因此,我們說,以不動產登記作為不動產物權確權的依據一般情況下是正確的。

        在民法上,由于汽車、車輛和飛行器具有不動產的特征,所以雖然這些物品自然性質為動產,但是在法律上被視為不動產,它們的物權變動遵守不動產的規則。法學上將這些物稱為“準不動產”,在不特指時,一般提到不動產的法律規則時同時適用于準不動產。

        同時,在動產物權的設立、轉移、變更和廢止的情形,當事人之間常常是以動產占有的交付作為這些物權變動的意思表示的表現形式,所以,一般情況下以動產占有的交付作為動產物權變動的有效根據也是正確的。當代德國民法科學對交付有十分深刻的分析。德國民法學的通說認為,一項交付必須具備如下因素:(1)“受讓人方面”取得了對物的占有,而讓與人方面徹底地脫離了對物的任何關系;(2)出讓人已經將占有取得的處分權(或者支配權Disposition)移轉給了取得人;(3)該項占有以及支配權的移轉當事人之間的“故意”的結果,即當事人的出讓和受讓的動機相結合形成的結果。在這三項表示交付有效成立的要素中,第一項說明的是對物的事實上的控制的移轉;第二項說明的是占有的受讓人獲得的,是有權占有;第三項說明交付中包括著明確的轉移物的支配權給受讓人的意思表示。因此,交付是一個十分典型的法律行為,即物權變動的“合意”。合意就是當事人之間就物權的設立、轉移、變更與廢止的法律行為,它由意思表示而生,由意思表示的法定生效條件判斷其是否生效,在民法學上,“合意”是廣義合同的一種類型,所以這種合意也被稱為“物權合同”、“物權契約”,它的成立與生效,要遵守法律行為中關于合同的一般法定生效條件。當然,因為要發生物權這種獨特性的排他性后果,所以這種法律行為還必須遵守“公示”這一特殊的法律條件。

        從日本民法學引進我國的一種觀點,認為交付是事實行為,不是法律行為。這種觀點為我國一些學者采納,但是不用仔細分析就知道這是一種錯誤的觀點。因為沒有意思表示的交付,是不可以想象的,也是不存在的。事實行為是不以當事人的意思表示為要素的行為,即當事人沒有意思表示或者意思表示不發揮作用的行為;但是誰都應該理解,在當事人之間發生物權交易時,他們怎么能沒有意思表示?他們的意思表示怎么能沒有作用?顯然,即使是根據合同,如果出賣人沒有交付的意思表示,買受人也不能到出賣人家里將出賣物拿走!如果出賣人交付行為有法律上的瑕疵時(比如精神病人將自己的房子交付),這種行為還是可以撤銷的。而可以撤銷時法律行為的特征,事實行為就不可以撤銷。從這種將交付當作事實行為的看法,可見日本民法學研究不精深的特點,也可以看到我國民法學者引進這種觀點時的盲目。

        動產交付上所體現的法學原理,即當事人的意思表示或者法律行為推動他們之間的物權變動的情形,在不動產登記方面照樣可以清晰地看出來。對此本文不必贅述,讀者自己稍加推理就可以理解。

        當事人依據法律行為來推動以至于完成他們之間的權利義務關系的設立、轉移、變更和廢止等,是民法“意思自治”這一基于的體現。意思自治原則的基本要求,就是按照當事人的內心真意來建立與變更民法上的各種權利義務關系;因此只有符合當事人內心真意的法律效果,在民法上就具有正當性。這一點是民法不同于公法的本質特征。民法上一切權利義務關系的建立與變更,都應該從當事人的意思自治上來理解。而意思自治原則具體制度,就是法律行為。因此,不動產登記的本質不是行政管理或者行政授權,而是不動產物權的公示方式,或者說是不動產物權法律行為客觀表現方式;動產物權的占有,也是當事人之間關于動產物權內心真意的客觀表達方式。所以物權法律行為與不動產登記和占有交付之間的關系,是關于物權變動的意思表示的內心真意與其表現形式之間的關系。

        所以,不動產登記的本質,不是行政管理;不動產登記對于不動產物權的作用,也不是行政授權或者許可,而是物權“合意”的公示方式。

        既然不動產登記和動產占有交付是當事人之間內心真意的表達方式,那么,在不動產登記和動產交付之外,不論是從事實上還是在立法上都不應該排除還存在著其他物權意思表示方式。比如,如下這些可以表達當事人關于不動產物權變動的內心真意的方式是很常見的:

        1.交付房屋。當事人訂立買賣合同或者其他轉移不動產所有權的合同之后,出賣人將房屋交付給買受人,比如交付房屋的占有使用、交付房門的鑰匙等,買受人也予以接受,這就表明了“交付”這一事實中當事人之間的“合意”產生。在不違背法律的情況下,它當然應該按照法律行為的生效條件產生效果。所以當事人之間以實物交付的方式,當然可以證明表明他們之間的不動產所有權以及其他物權的轉移的意思表示。依據民法規則,這一行為的正當性毫無疑義。既然動產的占有交付表明物權變動的效果都是正當的,不動產的實物交付證明這種效果也是正當的。

        2.交付不動產權屬文書。在我國由于建立了房地產發證制度,不動產的權利人會獲得權屬證書,以證明自己的不動產物權。這些權屬證書,有國有土地使用權證、房屋所有權證、房地產產權證、房地產所有權證等。不論是從一般民眾的認識來看,還是從立法的目的來看,這些權屬文書當然對于交易的民事權利具有證明的作用。因此,如果當事人之間發生了不動產權屬文書的交付,比如出賣人將其房屋的產權證交付給買受人、而買受人也予以接受時,當然可以表明他們之間就房屋所有權的轉移形成了“合意”,已經發生了房屋所有權轉移的行為。

        3.公證。如上案例4所述,當事人之間就是依據公證來表達他們之間的所有權轉移的意思表示的,這種公證在任何意義上都能夠證明當事人之間的物權“合意”,而這種合意沒有任何違背法律的情形,所以依據這種公證來確認當事人之間物權變動的有效性在法理上沒有問題,在實踐中也不會產生消極的后果。

        事實上,如果當事人之間在訂立以物權變動為目的合同之后,又對該合同進行公證,那么可以說明當事人之間在債權法意義的合同之外,又產生了新的“合意”。在不妨害第三人的情況下,根據這種合意,也可以作為確定物權轉移的根據。

        4.當事人雙方向不動產登記機關提交的登記申請書,或者登記機關在登記之前向當事人雙方做出的收到其登記申請的法律文件。這些申請書或者法律文件,同樣可以證明當事人之間物權合意的存在,所以也可以用來證明當事人之間物權變動的真實性。

        5.當事人雙方向公證機關提交的、目的在于發生物權變動的公證申請書。這種申請書同樣可以證明當事人之間的物權合意存在。

        6.動產交易,發生權利證書交付的情形,也可以證明其物權變動的效果。比如存折、票據的交付等。

        從上面這些可以確定物權歸屬的意思表示或者法律行為可以看出,以這種物權合意作為基本要素的法律行為具有一個共同的特征,就是他們必須具備某種可以在客觀上得到證明的方式。這就是物權法律行為的“形式主義原則”,具備可以從客觀上可以認定的形式,而且形式成為法律行為生效的必備條件。因為物權具有排他性效力,即排斥第三人的效力,所以當事人關于物權變動的意思表示,應該可以被社會從外在的形式上得以認定,以保護交易的安全。根據這一原則建立的物權公示原則,得到了世界上大多數國家的承認。世界各國普遍建立不動產登記制度,都是符合物權公示原則的。

        但是必須指出的,是我國一些學者采納日本學者提出的“債權形式主義”,以“合同加公示”作為物權變動的有效條件的觀點。但是這種觀點具有嚴重的缺陷:(1)它不能解釋物權變動不成就時的合同的效力問題,因此他們得出了不動產合同不登記不生效、動產和同步交付占有不生效的規則,從而在根本上違背了物權與債權相區分的民法法理。(2)它把登記理解為行政管理和行政授權,違背了民法原理。(3)它只認可不動產登記一種物權交易方式,不承認不動產登記之外符合當事人內心真意的物權交易方式,從上述案例3和案例4的分析看,其實踐的結果完全是削足適履。現行立法受其影響,結果十分消極。因為這一問題的探討不屬于本文的范圍,所以對此本文不再展開。

        但是必須指出的是,由于物權法律行為具備的形式不同,其公示的效果也就不一樣。不動產登記作為一種公示方式,是由國家建立的,而且是以國家信譽作為擔保的,所以以這種方式作為確權依據時,其效力最強;不動產登記之外,其他這些可以作為物權確權依據的方式,因為其形式條件差異,不一定都能達到不動產登記所具有的強烈的排斥第三人的效果,有些甚至不能產生排斥第三人的效果;但是在不涉及第三人時,它們至少可以在當事人之間確定物權的變動,有些甚至可以對當事人發生法律效果(比如不動產權利證書的交付、提交登記申請書等)。

        四、結論

        1.民法上的兩個最基本的權利物權與債權的效力之間有著本質的區別,因為這一本質區別,物權變動與債權變動(即他們的設立、轉移、變更和廢止)的法律根據必須加以區分。而最重要的法律根據的區分,是法律行為的區分,因為法律行為才是交易的基礎。這是現代民法的根基,也是物權確權的根基。

        2.債權意義上的合同的生效,只是產生債的(即請求權)約束力,因此不能以這種合同作為物權變動的根據。同樣,當事人之間沒有發生物權變動時,也不能反過來認為合同無效。

        3.非依據法律行為發生的各種物權變動,依據法律直接規定的條件產生效力,在法律規定的條件成就時,認可權利取得人取得物權。這種物權取得,不必以不動產登記和動產占有交付作為必要條件,但是,為保護第三人,這些物權變動,如果是不動產則在不動產登記之前、如果是動產則在交付占有之前,不能發生排斥第三人的效力。

        3.不動產登記和動產占有的交付,具有充分的公信力,可以作為物權確權的充分依據,也可以充分發生排斥第三人的效果。

        4.不動產登記之外,具備物權意思表示的形式要件其他行為,可以在當事人之間作為確權的依據。在這里,必須明確形式要件的意義,即這些物權變動的法律行為必須具備可以從客觀認定的形式,或者說在一定程度上能夠滿足物權公示原則的要求。

        但是這些行為是否能夠發生排斥第三人的效果,不能一概而論。比如,不動產的交付本身具有較強公信力,雖然不能排斥登記上的第三人,但是可以排斥登記之外的第三人。但是交付之外的其他行為,因此公信力十分薄弱,因此依據法理,基本上可以認定它們不具備排斥第三人的效果。

        第6篇:申請書的樣板范文

        述職報告,顧名思義,是領導干部、工作人員陳述自己在任期內的工作情況。下面就讓小編帶你去看看高管轉正個人工作述職報告范文5篇,希望能幫助到大家!

        高管轉正述職報告1尊敬的董事局各領導:

        大家好!

        轉眼間一個月試用期已過,在這一個月的時間里,充分的感受到,公司領導和家人對我工作上的幫助和支持,生活上的關心和照顧,心靈上的接納和包容。使我能夠更加清楚的認識自己,定位自己,為做一個合格的項目經理而奮斗。

        為什么做

        時光如水,光陰似箭,看到公司營業額蒸蒸日上,同事們的激情和斗志,我內心感到無比欣慰和驕傲。我想一個人只有經過不斷努力,不斷奮斗,才能克服自身的缺點,才能不斷的超越自我,實現夢想和人生的價值。

        做什么

        以提高自身素質為突破口,在不斷的學習中掌握干好工作的基本技能和知識。

        熟悉公司新的規章制度和業務開展工作。公司在不斷改革,訂立了新的規定,特別是在工程方面安排了更加完善的工作流程和計劃。作為公司的一名工程項目經理,必須以身作責,在遵守公司規定的同時全力開展項目工作。

        自己畢竟是剛來公司不久,從哪個角度講都還是處在起步階段必須在工作中不斷的提高自己,為了提高自身能力素質,上讓領導放心,下要客戶滿意我必須要參加公司內部的專業技能培訓和愛無界心靈成長培訓,等學習科目,全面提高自己,力爭在語言表達的能力上有突破,在協調關系的能力上有突破,在組織管理的能力上有突破,在完成工作的標準上有突破。通過學習,感到既開闊了眼界又豐富了頭腦,既學到了知識,更看到了差距,在不斷的學習中提高自己的能力素質,增強了干好本職工作的本領。

        以提高工作效率為根本,在堅持原則和遵守公司新的規章制度基礎上保證完成工作的標準和質量。

        以強化服務質量為目標,以協助趙總工作為主,安全施工,文明施工,為公司贏得更多光輝形象和品牌價值。

        己所不欲,勿施于人。樹立良好的形象為動力。俗話說的好:喊破嗓子,不如做出樣子,作為一個項目經理,如果在臺上說的一套,臺下做的又是一套,就會對領導和同事造成非常不好的影響,因此,在日常工作中,我非常注重自身的形象,要求他人做到的,我自己首先堅決做到,要求他人不做的,我帶頭不去違反。什么事都能以公司利益為重,以部門利益為重,講團結,講協作,出色的完成各項工作任務。

        怎么做

        以下職責以協助趙總工作為主,以公司的總目標為核心。

        一確保項目目標完成,保證客戶滿意。

        制定項目階段性目標和項目總體控制計劃,項目總目標一經確定,項目經理的職責之一就是將總目標分解劃分出主要工作內容和工作量,確定項目階段性目標的完成和總目標的實現。

        同施工方,監理方,廠方保持密切溝通,獲取工作量和工作要求,保證在預定時間內完成目標。

        把握工程質量,進度,安全。

        經常與施工方進行溝通、與甲方保持親密聯系,及時與甲方進行技術溝通和交流,解答及反饋甲方的技術問題。

        二注重自身修養,努力做好表率。

        領導的行動就是無聲的命令,“其身正,不令而行”。因此,我把加強自身修養,努力做好表率,做為實現領導的重要方法。

        一是不斷豐富知識,提高工作能力。

        二是認真履行崗位職責,精心做好本職工作。

        三是嚴格約束自己,力求做到嚴謹,堅持和開放。

        自覺遵守各項規章制度,不搞特殊化,注意勤儉節約,控制奢侈浪費。

        定時總結,及時調整。

        項目部定期組織進行對施工安全、質量、進度等有關方面的檢查與總結,總結成功的經驗和存在的不足,成功的加以推廣,不足的采取措施防止再犯,使工作在一個良好的循環狀態中前進。

        以安全保質量、以質量保進度,全面細致,人性化的管理,以人為本,有制度、有落實,人人重視安全質量,人人實施安全質量。

        存在的問題及下步打算

        回顧一個月來的工作,對照職責,認為自己還是稱職的。雖然在工作中取得了一些進展,但也存在著不足。首先,在工作中由于年齡較輕,工作方法過于簡單,在一些問題的處理上顯得還不夠冷靜。其次,在技術水平和組織管理能力上有待進一步提高,再次,自己在綜合素質上距公司要求還相差甚遠。這些不足,有待于在下步工作中加以改進和克服。

        在下一步的工作中,我要虛心向公司領導和同事們學習管理和工作經驗,借鑒好的工作方法,努力學習技術和理論知識,不斷提高自身的綜合素質和工程質量。使自己的全面素質再有一個新的提高。要進一步強化敬業精神,增強責任意識,提高完成工作的標準。為公司在本年度的目標中再上新的臺階,更上一層樓貢獻出自己的力量。

        申請人:

        時間:

        高管轉正述職報告2尊敬的領導:

        您好!

        我于20____年____月29日成為公司的試用員工,兩個月的試用期已到,根據公司的規章制度,現申請轉為公司正式員工。

        初來公司,在這個陌生的環境中,我曾經擔心過會不適應這邊的工作,但是公司寬松融洽的工作氛圍、團結向上的企業文化,讓我很快消除了這些顧慮。

        我的崗位是售后部服務經理,主要管理前臺人員的工作安排和作出工作總結及改進措施,在試用期間,我了解了公司的相關制度及工作流程,督促前臺服務顧問做到對客戶熱情接待,對工作認真謹慎。對于寶馬的接車流程,我要求他們每周進行兩次A演練。公司現在車輛預約的情況比較少,所以我在預約方面尤其關注,不管主動預約還是被動預約都要嚴格要求預約話術及信息的詳細記錄,在事后還要對客戶做出保養提醒。

        在過去的兩個多月中,我收獲了很多,也感悟了很多,感謝公司給我提供的這個發展平臺,讓我得到了全方位的提高。在此我提出轉正申請,懇請領導給我繼續鍛煉自己機會。我會用謙虛的態度和飽滿的熱情做好我的本職工作,為公司創造價值,同公司一起展望美好的未來!

        申請人:

        時間:

        高管轉正述職報告3三個月以來,在領導和同事的共同支持幫助下,在為公司的發展作出了努力的同時,也使我在工作上有了長足的進步。領導質樸真誠的處事風格、以人為本的人文化管理、諄諄善誘式的指導理念,給我帶來了廣闊的發展空間和發展機遇。現將試用期的工作情況匯報如下:

        一、做為綜合部經理,我工作的主要內容是:

        1、公司規章制度管理

        1)主持編制公司各項人事、行政管理規章制度,報上級領導審批;

        2)監督、檢查各項制度的執行情況,并適時地對制度進行修正和完善;

        3)人力資源方面的員工招聘、薪資調查、員工檔案的建立與保管等制度的建設和實施。

        2、行政辦公事務管理

        1)管理辦公室日常工作、證章的年檢等;

        2)組織公司員工節日會餐、體育比賽項目等有益于團隊建設的活動。

        3、行政后勤管理

        1)負責做好后勤保障工作,確保公司整體工作有序進行;

        2)負責公司轄區內的公共秩序、環境衛生等管理;

        3)辦公用品、勞保用品的采購發放。

        4、內外關系協調

        1)負責公司各部門的綜合協調;

        2)負責與外部單位的聯系、溝通及合作等工作。

        二、工作中發現的問題及建議

        1、企業愿景不夠清晰

        企業的愿景應該是有具體的規劃的,要達到一個什么樣的高度,分幾個階段,每個階段的目標是什么,要多長時間完成。這些好比一個人的人生目標,沒有目標或是目標不清晰就沒有發展動力,就容易在前進的路途中迷失方向,對企業的員工而言就容易對企業的未來失去信心。

        2、職能不夠明確

        決策者的真正功能在于決斷,管理者的真正功能在于執行。管理者錯位,想要做決斷;決策者錯位去做執行。作為決策者是要做決策——要什么樣的結果,達到什么樣的目的。具體的環節應該由管理者去做,決策者的價值體現在航行的方向和整體進程的運籌帷幄上;作為管理者,只是負責別人去執行,真正的價值在執行力上。

        3、崗位職責不夠明確

        崗位說明猶如產品的說明書,它規定了崗位工作范圍、工作權限、任職資格、應具備哪些方面的素質、有哪些本崗位必須完成的事務、該承擔什么樣的責任;有哪些需要與其他部門共同完成的工作、需盡什么樣的義務。這是造成沖突和迷茫的主要原因,我們不能因為怕出錯而停止前進的腳步,只有在錯誤中才能成長。領導賦予權力的同時關注工作的進程、把握決策的方向就不會出現政策性的失誤。

        4、人才資源后續力量缺乏

        在這個人才高速流通的時代如何留住人才,崗位員工出現空缺是否有后備的力量及時補充。員工能留在一個企業個人職業生涯可發展的空間、有競爭力的薪酬、融洽和諧的團隊人文環境是企業留人的必要條件。

        5、缺乏激勵和績效機制

        激勵對于組織經營至關重要。員工的能力和天賦并不直接決定其對組織的價值,只有當其能力和天賦發揮出來才能夠為組織帶來益處,而員工能力和天賦的發揮很大程度上取決于其動機水平的高低。動機決定了一個人努力的方向即選擇做出什么樣的行為,努力的水平即行為的努力的程度,堅持的水平即遇到阻礙時付出多大的努力堅持自己的行為。動機的內源性與外源性互補,內源性動機與外源性動機均感覺不足。現在的員工狀態是沒有好或是不好。混日子拿錢,公司好壞是否有發展似乎都跟自己無關,因為沒有競爭所以沒有壓力。我想每個人都該問問自己,你工作的目的是什么,對于你的工作你做到更好了嗎?對工作你是盡力了還是全力以赴了?你的目標和對自己的要求是什么?下一個2年之后在個人技能上、知識的存儲上、最能體現個人價值的薪酬上你要達到一個什么樣的高度,為此你做出了怎樣的努力呢?

        任何事物總要經歷從無到有,從小到大的歷程,這三個月來我們在制度的建設、人文環境、人才儲備方面已經邁開了前進的腳步,在未來的日子里我們會越走越好的,相信________年開始我們可以逐步實現批量生產;________年我們會達到員工人數40—50人左右的企業。付出與回報是相輔相成的,每個人都將自己看做是企業中的一份子、每個人都為此全心全意的付出、再大的困難再難的.坎我們都可以趟過去。企業發展了,個人的價值也將得到提升。

        三、個人體會

        必須要虛心請教,提高服務意識,言行舉止都要注重約束自己,對上級領導做到謙虛謹慎,尊重服從;對同事做到嚴于律己,寬以待人;做到對上不輕漫,對下不張狂,對外不卑不亢,注意用自已的一言一行,維護公司和各級領導的威信,維護公司的整體形象。在日常工作中要向同事虛心請教,遇事與同事們多多溝通,對同事提出的問題熱情、準確的解答,對于領導交辦的任務做到不推諉和拖拉,只有這樣,才能保質保量完善工作。

        四、自身還需要在工作中不斷改進和完善的地方

        1、隔行如隔山,以往雖有一些行政、人力方面的工作經驗但不同的行業之間還是存在很大的差異的。

        2、在這三個月的時間,我雖然在思想和工作上都有了一定的進步,但也存在的一些需要改進和完善的地方,如工作中有急躁、細節上考慮不周全的缺點,組織能力還有待進一步提高尤其是對會議時間、節奏的控制能力還需進一步加強,改變以往會議模式中簡短快速的方式。

        3、對于公司產品、性能、適用范圍、價格方面尚需進一步了解補充。

        我將會在今后的工作中努力學習、進取進一步完善自己,以積極的工作態度、踏踏實實的工作作風、高度的責任感投入到工作中,以期更好的為公司服務為一線的員工服務。

        申請人:

        時間:

        高管轉正述職報告4尊敬的公司領導:

        我于____年____月____日進入公司工作,成為公司的一名試用員工,擔任公司部門經理一職,主要職責是協助公司處理所轄部門事務,涉及公司人力資源、行政、生產等方面的事務。首先很感謝總經理和公司全體同仁對本人工作的大力支持和幫助,也感謝公司為我提供了一個施展才能的舞臺。同時,經過自己的努力,使得公司的生產、行政等方面的制度有了進一步的完善。

        作為公司一個部門的經理,我深知我的工作職責是協助總經理的工作,協調各部門之間的工作,完善公司制度,促進公司生產良性循環,于是溝通協調、制訂制度、跟蹤生產成了我的三大工作內容。

        溝通協調是組織生存和良性發展的必要因素,只有協調好各部門之間的工作,才能把各部門的職能發揮得淋漓盡致,為企業的順利生產提供保障。制度則是為了更好地維持企業秩序,確保企業各方面的運作順利進行。而生產則是企業的根本,確保生產順利進行以保證公司營利是企業的最大目標。

        初到公司,面對公司的眾多問題,作為總經理助理的我深感肩上的任務沉重,責任重大,壓力更大,甚至有時也會深怕自己不能完成公司給予的任務,不能實現總經理對我的期望。但,有壓力才有動力。也正是基于這樣的壓力,才給了我努力工作的動力,讓我時時刻刻都想把自己的工作做到最完美的程度,慢慢尋找到了工作的自信。在工作的過程當中,公司同仁們給了我很大的幫助,讓我在很短的時間里就能夠了解公司情況,熟悉公司所處環境,使得我可以順利地開展各項工作,公司的制度也正有條不紊地走上規范化道路。

        在這段時間的工作過程中,我盡職盡責地完成各項任務,相信我所做的一切以及我的能力,總經理及公司全體同仁都已有所感受。在此向總經理遞交轉正申請書,懇請總經理慎重考慮。如能轉正,我會繼續用謙虛的態度和飽滿的熱情做好我的本職工作,為公司創造價值,同公司一起展望美好的未來!

        申請人:

        時間:

        高管轉正述職報告5一、對以往工作的全面總結

        沒感覺時間過的快,但來公司已經6個月了,從剛來負責南組團塔樓、底商外裝工作,到后來接手的南組團的全部土建及園林工作。在部門副經理指導下、部門經理的帶領下、工程副總的領導下,南組團樣板段及7#、8#樓樣板間已順利按時開放,同時完成了配合大商業開業要求南組團園林亮相的工作,完成了塔樓外裝、外窗的基本亮相的工作。完成了底商外裝東、西、南三個立面的工程。完成了南組團塔樓二次結構,地暖工程,屋面二次結構、屋面防水及一些修改的工作并且具備精裝單位施工條件且移交。完成了工程部內業資料上報的工作。但是工作中的不足還是有很多的',沒達到預期目的的工作事項也是存在的。管理中的漏洞,執行力度的打折都是我在后期工作中要努力改正的。改變自己,努力學習以適應萬達集團高轉速、高強度的工作模式。

        二、從工作當中汲取的經驗及教訓

        工程管理涉及多專業,多配門配合,自己在工程管理過程中部門之間配合業務不夠熟悉,各專業工序考慮欠妥。對設計圖紙的未吃透,對材料進場時間點的未嚴格管控,對領導交代的事情自己執行力度不大,對自己不能解決問題未及時反映領導都是導致部分工作未按既定目標完成原因。上述問題都是以后工作要重點重視并改正的地方。

        三、下一步工作打算

        下一步多抽出時間了解公司管理規章,避免違章或違規操作管理;多和各專業工程師碰頭對接,避免工序穿插而造成不必要的后果;細致審查圖紙,避免不必要的返工損失;嚴格控制材料進場時間,保證工作的正常開展;及時反映自己不能解決的問題請求領導的幫助;以確保完成2014年工作目標。

        四、對公司(部門)的建議

        行政部對辦公條件上的一些支持,設計部門給予及時且高品質的圖紙,成本部門給予及時、準確的測算和審計,財務部門給予合情合理的施工單位的付款及時性。希望公司(部門)組織各種活動,促進部門之間及人與人之間的多和諧性,多感情性,共同為萬達的繼續輝煌而努力。

        第7篇:申請書的樣板范文

        一、倡導賞識教育,引導學生養成良好的觀念和行為習慣

        賞識教育是充滿人情味的教育。人性中最本質的需求就是渴望得到賞識和尊重。就精神生命而言,每個人都是為得到賞識而來到人世間。賞識教育的特點是注重學生的優點和長處,讓學生在“我是好學生”的心態中覺醒或者一如既往地保持積極的學習態度。2008年,我校招收了第一批定向免費師范生。這批學生品學兼優但來自偏遠農村,在社會生活認識方面存在一定的局限性。來到一個嶄新的環境,學習生活、人際交往等方面都發生了急劇變化,部分學生會在不同方面發生不同程度的變化。為了在思想認識方面幫助學生養成良好的觀念和行為習慣,在新生入學軍訓過程中,我們運用賞識教育辦法,給定向免費師范生上好了人校第一課。

        這批學生,都是通過嚴格選的“尖子生”,心理上存在優越感。這正是我們可以利用的積極因素。首先有針對性的安排經驗豐富、技能一流的老師和教官組織這批定向免費小教大專班學生參加軍訓,對他們突出一個“苦”字,狠抓一個“嚴”字,落實一個“愛”字。組織他們學習、認識當前的就業形勢與壓力,培養他們作為一名端著“金飯碗”的免費師范生的自豪感與社會責任意識,不斷地刺激他們的優越性,有意識地單獨安排小教大專班的學生到教官軍營參觀學習,喚醒團隊協作意識和集唪英雄主義情懷,激勵他們爭評軍訓標兵、史明宿舍及先進連隊。軍訓匯報總結,賞識教育碩果累累。由小教大專學生組成的兩個連隊,步伐整齊、軍歌嘹亮、士氣高昂,八連、九連都獲得了優秀連隊的榮譽稱號。全校總共100個“優秀士兵”名額,小教大專班學生中就有86名被評為“優秀士兵”。他們的每一問寢室都是“樣板房”,是“標桿寢室”。特別是校長楊旭同志、書記張淑芝同志的適時講評與教導,把小教大專班學生的斗志引向了。

        學校的德育工作應該重視感恩教育。感恩,從教育的角度看,是引導學生領會賞識教育的有效手段。我們不僅要賞識學生,還要教育學生去賞識、尊重、關愛他人。讓學生知恩、感恩,理解父母的養育之恩,師長的教誨之恩,社會的關愛之恩,祖國的呵護之恩。常懷感恩之心,才會坦蕩真誠,才會平息許多的怨天尤人。學會“感恩”,對于定向免費師范學生尤其重要。有位哲學家說過,“世界上最大的悲劇或不幸,就是一個人大言不慚地說沒有人給我任何東西”。軍訓期間,發現有部分學生對享受國家免費政策認識不明朗,有的孩子甚至把考取免費師范生歸罪于自己父母無法承擔他上高中、讀大學的費用而不得已才作出的無奈選擇。對自己的特殊身份和應該擔負的社會責任了解不深入。學生管理部門立即組織了“感恩的心”“如何塑造陽光心態”“祖國萬歲”“做一個精神崇高的人”等六次專題講座。還請來了肖海成、周琛、張穎、歐欣等同學的家長來學校說“心里話、知心話”。其中肖海成爸爸說到情深處時聲淚俱下,他為生活在這個時代而驕傲,更為自己的孩子考取免費師范生而光榮。這一系列的講座、座談會,幫助學生逐一解開了心結,化解了疑惑。當然,學校的思想道德教育不能單純停留在課堂講授知識上。而是必須采取豐富多彩的形式和手段,通過感化、熏陶等各種途徑,幫助學生清醒意識到自己肩上的社會責任與義務。更何況,培養這批學生的目標就定位在邊遠農村小學。為此,我們聯系到了衡陽市各縣區的一些農村小學,定期或不定期地選派優秀的免費師范生到農村小學體驗生活。盡管每次只有幾天的時間,但同學們對扎根農村小學的老師充滿了敬意,與小學生相處融洽,許多學生返校后依然牽掛著孩子們的成長情況,他們心中油然而生的護犢之情正是賞識教育的結晶與期盼。這部分學生返校后,思想認識有了升華,學習更加勤奮,思維更加活躍,起到了榜樣的作用。

        二、落實賞識教育,挖掘學生的自我教育潛能

        賞識教育是手段,學生自主管理是目標。學校實施學生自主管理機制可以引導學生自覺地加強自我約束。學生自主管理是指在學校的教育教學管理中,充分肯定學生的自我管理能力,讓學生真正覺得自己就是校園學習生活的主人,做到自我認識、自我激勵、自我調控,樹立自主管理的思想。“努力學習,全面發展。立志成才。”這是溫總理在給華中師大學生王瀟的回信中對免費師范生所寄予的厚望。到農村去,到基層去,到中國教育最需要的地方去,免費師范生和國家民族命運聯系在一起,任重而道遠。為了挖掘這批免費師范生的自我教育潛能,促進他們自強不息、立志成才。我們首先從提高學生會干部綜合素質,加強學生干部隊伍建設抓起。

        1.確立創建文明班級和爭做文明個人的校園文明激勵機制

        對于這批定向免費師范生,我們的管理目標是“高起點,高要求,高素質”。貫徹落實賞識教育的管理理念。學習湖南第一師范學院免費師范生的管理經驗,結合我校實際情況,學校行政會議一致通過并頒發了《衡陽(幼兒)師范學校小教大專學生管理辦法》《衡陽(幼兒)師范學校小教大專學生德育考核細則》《衡陽(幼兒)師范學校小教大專學生違紀處分條例》等文件,并專門成立了小教大專學生分會,從學習紀律、勞動衛生、文體宣傳、宿舍管理等方面組織學生學習日常管理考評細則,確立了創建文明班級和爭做文明個人的校園文明激勵機制。首先,要求小教大專學生分會在學生會總部原有的日常目標管理考核細則的基礎上,制定了更加完善和實際可操作性較強的班級日常管理考核評分條目與評比細則。其次,強化責任意識和提高理論水平,集中組織學生會干部學習學校的學生管理條例和本部門的考核細則,并且由學生會辦公室策劃及開展了“你問我答”活動。活動中,同學們圍繞什么情況下要扣操行分和什么樣的行為可以加班級文明分展開了問答。通過活動讓同學們做到了自己心中有“一本賬”,認識到了“要執法先要懂法”的重要性,增強了“校興我榮,校衰我恥”的使命感。再次,加強學生干部的紀律觀念和工作成就感建設,由學生會辦公室考評,綜合每周的工作表現、會議出勤率、基本功作業和校園執勤情況,每個月都評出“工作之星”,除了張榜公示、予以表揚,還給學生干部所在班級的班主任發送喜報并且予以適量加班主任月評考核分。這一舉措,深化了學生管理部門與班主任,班主任與學生會干部之間的理解、交流與互動。

        2.充分激發學生自我管理的意識和參與欲望

        根據學生管理部門要求,學生會總部辦公室擬出組建小教大專學生分會的通知和招聘學生會干部啟事,一并下發到小教大專三個班。招聘對象主要針對2008級定向免費師范生。工作分三個步驟完成:首先,學生以自薦的方式向學生會辦公室遞交申請書;其次,在學生管理部門老師的指導下,由學生會主席周小惠等5位學生會干部組成面試小組對應聘學生進行面試;綜合各方面條件因素,有10位學生表現突出,成為學生會考查、留用對象。一律試用2周時間。對試用合格的學生由學生管理部門統一建立學生會干部檔案。每學期進行一次競選,實行學生會干部輪換制度。小教大專學生分會組建后,策劃并開展了“你問我答”“趣味體育”“籃球比賽”“拔河比賽”“幸運闖關”“圣誕舞會”“我勞動我快樂”“勵志教育”“爭創文明班級,爭做文明個人”等大型校園活動。根據“誰策劃誰主持”的原則開展以上活動,在活動中,不僅培養了學生會干部的良性競爭意識和團隊協作精神,而且極大地調動了學生會干部工作的主動性與創新意識。活動結束要寫總結和新聞通訊稿,后來鄭麗琰、李娜、朱和蓮、黃秋偉等學生會干部分別在衡陽教育信息網發表了《愛拼就會贏》《諄諄教誨潤心田》《我們的課余生活豐富多彩》《創建文明班集體》等四篇新聞通訊,更是鼓舞了學生會干部的士氣,增強了自信心。“兵熊熊一個,將熊熊一窩。”由于小教大專學生分會學生干部的優秀表現,不僅讓學生會成了小教大專學生向往的展示個人才藝的鍛煉平臺,小教大專部三個班在2008年學校的日常目標管理考核中也名列前三名,取得了滿意的成績。

        三、用寬容的胸懷和欣賞的目光對待學生的錯誤

        大文豪雨果說:“盡可能少犯錯誤,這是人的準則;不犯錯誤,那是天使的夢想。塵世上的一切都是免不了錯誤的。錯誤猶如一種地心吸力。”學生在成長的過程中,犯錯誤是可以理解的,甚至可以理解為正常的行為。當然,用寬容的胸懷和欣賞的目光對待學生的錯誤,對教育者是一種更高的要求。著名教育家陶行知說“你的教鞭下有瓦特,你的冷眼中有牛頓,你的譏笑中有愛迪生”。因此,對于犯錯的孩子,老師們沒有理由失望,而更應該多用表揚和激勵的方法去正確評價學生,在潛移默化中改變他們的不良習慣。在多年的學生管理工作中,前蘇聯著名的教育家馬卡連科“用放大鏡”看學生的優點,用“縮小鏡”看學生的缺點的觀點對我影響很大。對犯錯誤的學生,我臉上總是微笑,有些孩子背后給了我個別號“笑面虎”。但是我知道這里面有許多敬重的成分,因為他們大多數人都能在我的微笑里心悅誠服地接受懲罰。

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