申請(qǐng)書的樣板精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的申請(qǐng)書的樣板主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：申請(qǐng)書的樣板范文

乙方： _______商標(biāo)有限公司

一、甲方委托乙方辦理以下商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)事務(wù)：_________________

共計(jì)申請(qǐng)______個(gè)。(每_____個(gè)商標(biāo)_____個(gè)商品類別為1個(gè)注冊(cè))

申請(qǐng)人地址：_______________________________________________

聯(lián)系人：________________?聯(lián)系電話：_______________________

二、甲方對(duì)指定注冊(cè)的每件商標(biāo)申請(qǐng)(1個(gè)商標(biāo)為1個(gè)類別)應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

(1)商標(biāo)圖樣_____份(大于___×___cm、小于___×___cm);

(2)指定商標(biāo)需要注冊(cè)的商品或服務(wù)范圍;

(3)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件/身份證復(fù)印件_____份;

(4)蓋章/簽字的商標(biāo)委托書___份(由乙方提供樣板)

三、甲方支付給乙方的費(fèi)用

項(xiàng)目

單項(xiàng)收費(fèi)

數(shù)量

合計(jì)

商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)

總計(jì)(大寫)人民幣：

四、付款方式

甲方資料齊備并交納費(fèi)用之后，乙方負(fù)責(zé)商標(biāo)查詢，遞交申請(qǐng)書件、轉(zhuǎn)達(dá)受理號(hào)、轉(zhuǎn)審查意見、通知商標(biāo)公告時(shí)間和通知領(lǐng)取商標(biāo)注冊(cè)證等工作，甲方應(yīng)當(dāng)及時(shí)配合乙方盡職完成委托的商標(biāo)申請(qǐng)事務(wù)，在成功注冊(cè)商標(biāo)后，乙方為甲方提供在商標(biāo)有效期內(nèi)(十年)的商標(biāo)檢測(cè)服務(wù)。

五、在本合同生效期間，如有本合同條款1中所列的“申請(qǐng)人地址” 、“聯(lián)系人” 、“聯(lián)系電話”等項(xiàng)目中任何一項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)，甲方務(wù)必及時(shí)以書面形式通知乙方，乙方不承擔(dān)因變動(dòng)未及時(shí)通知而造成的后果.

六、本合同一式兩份，具有同等效力，自雙方簽字蓋章之日起生效.

甲方：______________________

代表：(簽章)______________

_________ 年______月______日

乙方：______________________

乙方帳號(hào)：__________________

開戶銀行：__________________

聯(lián)系電話：__________________

第2篇：申請(qǐng)書的樣板范文

仔細(xì)梳理橫店振宇布局全國(guó)的渠道策略，以“織網(wǎng)專家”論之并不為過(guò)。在家門口東陽(yáng)，橫店振宇以四家直營(yíng)店陣勢(shì)扎住營(yíng)盤，固守后方，然后以穩(wěn)健步伐開始了全國(guó)擴(kuò)張，至今已有加盟商50多家，基本覆蓋了以全國(guó)各省會(huì)城市為主的二線城市和部分三線城市（地級(jí)市）。

其實(shí)，回歸到問題的核心可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品（包括材料）的定位直接決定了營(yíng)銷戰(zhàn)略的方向和產(chǎn)品的市場(chǎng)定位。振宇紅木以中檔材料為主材制作家具，這就決定了其以走量為主的“平民主義”路線，而與以高檔材料為主材走高附加值之路的企業(yè)和品牌區(qū)別開來(lái)。因此，解讀振宇紅木的擴(kuò)張之路及“織網(wǎng)之術(shù)”，對(duì)整個(gè)紅木家具行業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該具有普遍的借鑒意義。市場(chǎng)擴(kuò)張，需要充足的產(chǎn)能做基礎(chǔ)保證，振宇紅木下一步將大幅擴(kuò)建廠區(qū)，提高產(chǎn)能，以滿足快速擴(kuò)張之需，在做大的路上迅跑。

為使消費(fèi)者放心消費(fèi)，振宇公司毅然決定跟保險(xiǎn)公司建立合作，推出紅木家具企業(yè)第一個(gè)保險(xiǎn)系統(tǒng)，通過(guò)入保來(lái)完善振宇的誠(chéng)信度，用保險(xiǎn)公司來(lái)作為消費(fèi)者的后盾，讓消費(fèi)者對(duì)振宇紅木的品牌更加“放心”。保險(xiǎn)系統(tǒng)啟動(dòng)之后，如果消費(fèi)者在振宇買到假的紅木家具，將會(huì)獲得十倍的賠償。

其加盟條件中規(guī)定：

1. 熱愛中國(guó)古典文化，具有良好的商業(yè)道德和文化素質(zhì)。

2. 具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)能力與品牌意識(shí)，能夠使本品牌在當(dāng)?shù)亓己冒l(fā)展，樹立本企業(yè)的良好形象。

3. 了解所在城市的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、商圈分布及家具品牌銷售情況。

4. 具備一定的資金能力及長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資目光。

5. 具有一定的組織策劃能力和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)水平。

6. 認(rèn)同本企業(yè)文化與發(fā)展目標(biāo)，配合本公司的統(tǒng)一管理。

7. 加盟商需向我公司提出書面申請(qǐng)，并如實(shí)填寫各項(xiàng)內(nèi)容。

8. 加盟商不設(shè)國(guó)界、性別、語(yǔ)言、人種，皆一視同仁。

而后是針對(duì)加盟商的優(yōu)惠政策：

1. 廣告費(fèi)用支持政策，視每年?duì)I業(yè)額協(xié)商決定。

2. 成本返還優(yōu)惠政策，年銷售額在200-400萬(wàn)元（含400萬(wàn)元）的返還2%，400萬(wàn)元（不含400萬(wàn)元）以上的返還3%，而享有特惠供貨價(jià)的除外。

3. 擁有全國(guó)統(tǒng)一的專賣供貨價(jià)。

4. 提供統(tǒng)一風(fēng)格專賣店形象策劃與裝修方案。公司會(huì)根據(jù)加盟商的年銷售額返還相應(yīng)的裝修補(bǔ)貼，首次供貨100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上的返還4萬(wàn)元裝修費(fèi)，建議面積300平方米以上。

5. 享有開業(yè)前指導(dǎo)、開業(yè)慶典協(xié)助及開業(yè)促銷支持。

6. 定期邀請(qǐng)各地專賣店店主舉行會(huì)議，溝通經(jīng)營(yíng)及產(chǎn)品開發(fā)等問題，共同制定銷售及發(fā)展策略。

7. 提供《授權(quán)書》、《特許經(jīng)營(yíng)證》、公司各類《榮譽(yù)證書》。

8. 公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)營(yíng)業(yè)員及維修人員。

嚴(yán)格管理和規(guī)范操作更表現(xiàn)為程序的嚴(yán)謹(jǐn)和流程的順暢，其加盟程序?yàn)椋?/p>

1. 項(xiàng)目咨詢和推廣階段：

（1）索取加盟資料

（2）進(jìn)行項(xiàng)目咨詢

2. 初審階段：

（1）根據(jù)網(wǎng)絡(luò)布局計(jì)劃初審

（2）填寫加盟申請(qǐng)書、計(jì)劃

（3）準(zhǔn)備相關(guān)證件、資金

（4）評(píng)估加盟申請(qǐng)表內(nèi)容

（5）評(píng)估加盟者經(jīng)營(yíng)設(shè)想

（6）確定合適的受許方

3. 項(xiàng)目意向洽談階段：

（1）考察總部和樣板店

（2）雙方進(jìn)一步進(jìn)行考察

（3）相互進(jìn)行意向確認(rèn)

4. 簽訂合同階段：

（1）準(zhǔn)備相關(guān)的證件、資金和場(chǎng)所

（2）簽署特許加盟合同書

（3）開業(yè)前的準(zhǔn)備階段：提交開業(yè)計(jì)劃表

（4）人員的招募和培訓(xùn)

5. 合作階段：

（1）開業(yè)

（2）運(yùn)營(yíng)和督導(dǎo)

6. 終止階段：

（1）合作到期

第3篇：申請(qǐng)書的樣板范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)保檔案；規(guī)范化；檔案分類

一、三明市醫(yī)保檔案的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

自2012年以來(lái)，三明醫(yī)保事業(yè)在不斷探索中前行，通過(guò)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，醫(yī)保事業(yè)迎來(lái)了新格局。截至目前，三明市醫(yī)保基本情況如下：全市共有參保人數(shù)263.52萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)職工42.27萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民221.25萬(wàn)人，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)22.65萬(wàn)人。2019年市中心檔案室共收集、整理、分類、歸檔各類業(yè)務(wù)檔案330卷。全市檔案從業(yè)人員均為兼職人員，共有11名，其中中級(jí)職稱3名，初級(jí)職稱1名。

（一）醫(yī)保檔案涉及人員范圍廣。醫(yī)保檔案自每個(gè)人出生之日起，伴隨其一生，因此，對(duì)個(gè)人而言，醫(yī)療保障部門檔案是否全面對(duì)參保單位和參保人員影響較大。參保種類可分為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)基本待遇享受分為干部保健、門診特殊病種、住院報(bào)銷、異地就醫(yī)、異地安置、特殊用藥備案等。醫(yī)療保險(xiǎn)稽核類有現(xiàn)場(chǎng)稽核、有對(duì)手工報(bào)銷材料進(jìn)行審核、復(fù)核等等。因此，醫(yī)療保障部門的檔案在其他社會(huì)保險(xiǎn)類檔案中是與人民群眾聯(lián)系最多、利用最廣，與人民生命健康關(guān)系最密切的檔案類型。

（二）醫(yī)保檔案的組成類型多。組成醫(yī)保檔案的有醫(yī)保中心形成的文書檔案及相關(guān)的合同協(xié)議；參保人員的信息登記表、相片、身份證復(fù)印件，與單位簽訂的合同等相關(guān)材料；住院患者報(bào)銷的各種發(fā)票、住院清單、疾病證明書等相關(guān)憑證；醫(yī)院、藥店、診所等定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的開通申請(qǐng)書、信息變更表、賬目沖銷報(bào)告等相關(guān)附件；生育保險(xiǎn)參保人員的信息登記及待遇申請(qǐng)表等相關(guān)資料；駐醫(yī)院服務(wù)站辦理業(yè)務(wù)時(shí)收集的新生兒登記表、門診特殊病種登記表、特殊用藥備案表、異地就醫(yī)申請(qǐng)表等；醫(yī)療保險(xiǎn)稽核科到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)稽核記錄本、稽核人員到外傷參保人員事故發(fā)生所在地和就醫(yī)地進(jìn)行稽核的筆錄本、對(duì)待遇審核科工作人員手工報(bào)銷材料進(jìn)行審核、復(fù)核的反饋單等。

（三）醫(yī)保政策的不斷深入。醫(yī)保政策的制定是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與參保人員的需要而不斷發(fā)展變化的，因此，不同時(shí)期的醫(yī)保檔案有著不同的特點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)。具體表現(xiàn)為：每年住院報(bào)銷目錄與比例的調(diào)整與變化，參保單位及靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)基數(shù)基本上是每年一調(diào)，以及個(gè)人賬戶劃撥比例的調(diào)整，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)每年的繳費(fèi)也在逐年增加（從最初的每年每人20元到2020年每人280元），審批材料的報(bào)送等進(jìn)行不斷更新，還有辦理業(yè)務(wù)所提供的材料也在不斷發(fā)生變化（以人民為中心，讓群眾少跑路，最多跑一趟為前提，醫(yī)療保障部門時(shí)常調(diào)整提供材料的種類），這些政策上的調(diào)整，導(dǎo)致醫(yī)保檔案材料在不同時(shí)期有不同的側(cè)重點(diǎn)。

二、三明市醫(yī)保檔案存在的問題

（一）對(duì)醫(yī)保檔案規(guī)范化管理工作重視程度不夠。醫(yī)療保障部門的檔案承載著與醫(yī)保相關(guān)的一切信息，與參保單位、參保人、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保中心關(guān)系密切，也是地方政府制訂醫(yī)保政策依托的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與材料的主要來(lái)源。從醫(yī)保檔案業(yè)務(wù)人員的配備、檔案室建設(shè)的水平及年度檔案工作的考核等情況看來(lái)，醫(yī)療保障部門的業(yè)務(wù)檔案與三明醫(yī)改差距較大。

（二）信息化建設(shè)水平不高。檔案管理的日常工作都是以紙質(zhì)檔案為主，檔案軟件只用簡(jiǎn)單的“陽(yáng)光文檔”軟件，僅能對(duì)檔案進(jìn)行錄入和自動(dòng)生成案卷目錄、卷內(nèi)目錄及簡(jiǎn)單查詢等功能。檔案室的硬件設(shè)備未及時(shí)更新，室內(nèi)只是簡(jiǎn)單配備了檔案柜、打印機(jī)、計(jì)算機(jī)、滅火設(shè)備、溫度計(jì)。從檔案室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求來(lái)看，檔案室還應(yīng)配有相應(yīng)的密集架、防磁柜、溫濕度調(diào)控系統(tǒng)、防盜監(jiān)控系統(tǒng)等。

（三）檔案從業(yè)人員素質(zhì)不高。沒有檔案專業(yè)的人從事醫(yī)保檔案管理工作，市中心與管理部都沒有專職的檔案管理人員，都是兼職人員，平時(shí)以其他工作為主，檔案工作為輔。

三、三明市醫(yī)保檔案管理規(guī)范化路徑

針對(duì)三明市醫(yī)保檔案內(nèi)容多、變化快、利用多等特點(diǎn)，為保持三明市醫(yī)保檔案的統(tǒng)一性與可持續(xù)性，必須制定統(tǒng)一規(guī)范的管理制度、檔案鑒定及銷毀制度、檔案人員崗位責(zé)任制度、檔案設(shè)備的維護(hù)和使用制度、業(yè)務(wù)檔案管理流程制度、業(yè)務(wù)檔案立卷工作流程制度等。各項(xiàng)制度既要體現(xiàn)檔案管理的專業(yè)特點(diǎn)，又要保持醫(yī)保業(yè)務(wù)開展的方便，且做到最大化服務(wù)參保人員。

（一）建立統(tǒng)一的醫(yī)保檔案歸檔辦法。各科室及各管理部要按照各自工作情況，以方便檔案查閱、利用為前提，根據(jù)《福建省社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）》《福建省醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理若干制度》，制訂《三明市醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心業(yè)務(wù)材料歸檔工作流程操作規(guī)程》，規(guī)定由業(yè)務(wù)科室在第二年度上半年對(duì)本科室上一年度的材料進(jìn)行收集、分類、整理、組卷、打碼，然后移交給檔案室，對(duì)其進(jìn)行編寫卷內(nèi)目錄、填寫備考表、擬寫案卷題名、歸檔驗(yàn)收、編制檢索工具、編制案卷目錄、裝盒、填寫檔案盒、上架。

（二）建立檔案借閱與利用制度。為了提高醫(yī)保檔案提供利用水平，也為了更方便服務(wù)參保單位和人民群眾的查閱，醫(yī)療保障部門要加強(qiáng)檔案的日常管理，每一份檔案的借閱和利用都要進(jìn)行登記，特別是服務(wù)效果好的、利用率高的檔案要及時(shí)讓借閱者對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，確保醫(yī)保檔案有借有還，防止醫(yī)保檔案的遺失及損壞。

（三）加強(qiáng)醫(yī)保檔案的電子信息化建設(shè)。醫(yī)療保障部門需不斷提升醫(yī)保檔案的信息化管理水平，以信息技術(shù)對(duì)醫(yī)保檔案收集、整理、歸檔、利用全流程進(jìn)行改造升級(jí)。電子檔案與紙質(zhì)文檔相比，具有易保存、方便借閱和歸檔，存儲(chǔ)空間大、物理?xiàng)l件要求低的特點(diǎn)，在調(diào)閱和檢索等方面有很強(qiáng)的便利性。利用“e三明”“微信”“云閃付”等平臺(tái)搭建“城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費(fèi)”平臺(tái)，利用“閩政通”網(wǎng)上辦事大廳平臺(tái)，方便參保人員在線辦理業(yè)務(wù)。

（四）提升檔案從業(yè)人員素質(zhì)。應(yīng)加強(qiáng)檔案從業(yè)人員的檔案管理知識(shí)培訓(xùn)及檔案專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)檔案管理崗位責(zé)任意識(shí)和道德修養(yǎng)培養(yǎng)，促使其認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)、法律和信息化技術(shù)等相關(guān)知識(shí)。讓醫(yī)療保障部門的工作人員充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)保檔案工作的保密性、重要性，確保醫(yī)保檔案的真實(shí)性、完整性、安全性、可用性，認(rèn)真將檔案管理工作做好，使醫(yī)保檔案工作有序進(jìn)行。醫(yī)療保障部門要形成醫(yī)保檔案工作和崗位責(zé)任管理相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制，提高醫(yī)保檔案管理效率。

（五）加強(qiáng)檔案庫(kù)房建設(shè)。建立醫(yī)保檔案專用庫(kù)房，嚴(yán)格檔案室?guī)旆康慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求配備必要的防火、防水、防盜、防霉、防潮、防塵、防光、防高溫紫外線、防有害生物以及照明等設(shè)備，并將各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到位。

四、三明市醫(yī)保檔案分類的探討

三明市醫(yī)療保障部門的業(yè)務(wù)檔案分類是在國(guó)家、省有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)三明市醫(yī)保檔案利用與科室工作方便的原則，將醫(yī)保檔案分為七大類：一是社會(huì)保險(xiǎn)管理類，保管期限分為永久、100年、50年、10年，其中基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位登記材料期限為永久、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保關(guān)系轉(zhuǎn)入申請(qǐng)材料及附件期限為100年、基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出材料期限為100年、職工醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金繼承審批材料期限為100年、職工醫(yī)保退休人員審批表及附件材料期限為100年、參保單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)變動(dòng)月報(bào)材料期限為100年、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員匯總表期限為100年、參保人員放棄補(bǔ)繳申明材料期限為50年、參保人員異地聯(lián)網(wǎng)申報(bào)材料期限為50年、基金購(gòu)買健康保障服務(wù)協(xié)議、合同協(xié)議審批單期限為10年。二是醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳類，如退休人員補(bǔ)足25年醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)審批表及附件材料，保管期限為100年。三是醫(yī)療保險(xiǎn)待遇類，如門診特殊病種確認(rèn)表和疾病診斷證明書，保管期限為10年。四是生育保險(xiǎn)待遇類，如生育保險(xiǎn)待遇登記表及相關(guān)附件材料，保管期限為10年。五是醫(yī)療保險(xiǎn)稽核監(jiān)管類，保管期限為30年，其中定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店信息更改申報(bào)材料期限為永久、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能新開通審批材料期限為永久、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)退出或暫停醫(yī)保定點(diǎn)申請(qǐng)材料期限為永久、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通全省聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)的申請(qǐng)材料期限為永久、稽核情況匯總表期限為30年、醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更結(jié)算、沖銷費(fèi)用的申請(qǐng)、報(bào)告材料期限為30年。六是醫(yī)療保險(xiǎn)耗材類，保管期限為30年，其中公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)第四批醫(yī)用耗材采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)議價(jià)、專家意見及配送承諾書期限為30年、單位耗材產(chǎn)品信息調(diào)整材料期限為30年、藥品（耗材）聯(lián)合限價(jià)采購(gòu)品規(guī)調(diào)整登記表期限為30年。七是醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表類，保管期限為10年、30年、永久，其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)年報(bào)表期限為永久、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)季報(bào)、月報(bào)表期限為10年。

【參考文獻(xiàn)】

[1]朱秀紅.創(chuàng)新醫(yī)保檔案管理的幾點(diǎn)看法[J].辦公室業(yè)務(wù),2020(13):106-107.

[2]解恒學(xué).醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)幾個(gè)要點(diǎn)探究[J].蘭臺(tái)內(nèi)外,2020(30):56-57.

第4篇：申請(qǐng)書的樣板范文

此前的9月9日，美鋼鐵工聯(lián)合會(huì)(United Steelworkers，簡(jiǎn)稱USW)向美國(guó)貿(mào)易代表辦公室提交了一份長(zhǎng)達(dá)5800頁(yè)的申請(qǐng)書，指控中國(guó)政府對(duì)新能源企業(yè)給予了不公平的“非市場(chǎng)性”補(bǔ)貼，據(jù)此提請(qǐng)政府對(duì)中國(guó)展開反補(bǔ)貼調(diào)查。

按照美國(guó)《1988年綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，美國(guó)可以對(duì)它認(rèn)為是“不公平”的其他國(guó)家的貿(mào)易做法進(jìn)行調(diào)查，并可與有關(guān)國(guó)家政府協(xié)商，最后由總統(tǒng)決定采取提高關(guān)稅、限制進(jìn)口、停止有關(guān)協(xié)定等報(bào)復(fù)性措施。美鋼聯(lián)的申請(qǐng)，依據(jù)的就是該條款。

國(guó)家發(fā)改委能源所副所長(zhǎng)李俊峰表示，此為美國(guó)第一次啟動(dòng)301法案調(diào)查，其威力遠(yuǎn)大于美國(guó)一般的反傾銷反補(bǔ)貼法規(guī)。“反補(bǔ)貼調(diào)查能否成立還不好說(shuō)，但我們不能掉以輕心。美方的做法對(duì)新能源貿(mào)易開了一個(gè)壞頭，中國(guó)企業(yè)需要做好長(zhǎng)期心理準(zhǔn)備，最好是能夠有一套對(duì)外溝通、宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制。”

301法案不同于美一般反傾銷反補(bǔ)貼法規(guī)

“前所未有。”商務(wù)部一位人士向作者表示，對(duì)中國(guó)的新能源產(chǎn)品調(diào)查，是美國(guó)第一次啟動(dòng)301法案調(diào)查。

據(jù)上述商務(wù)部人士介紹，301法案的調(diào)查與一般的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查不一樣。它不會(huì)有問卷發(fā)給中國(guó)的企業(yè)，USTR在開始調(diào)查后會(huì)與中國(guó)政府磋商，如果磋商不成，可能會(huì)單方面采取措施制裁中國(guó)，也可能到WTO訴訟。301調(diào)查一般是一年時(shí)間，之后，USTR按法律規(guī)定必須采取行動(dòng)。

在USTR的公告中，其稱已與申訴方(uSW)達(dá)成協(xié)議，將在今后的90天內(nèi)聽取各方意見，確認(rèn)申訴方信息的正確性。上述商務(wù)部人士稱，這將是中方能夠公開申辯的唯一機(jī)會(huì)。依據(jù)美方工作流程，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布受理申請(qǐng)以后，將用90天的時(shí)間調(diào)查以確定原告對(duì)中國(guó)政府各項(xiàng)補(bǔ)貼的指認(rèn)是否成立。中國(guó)如果在這90天內(nèi)成功駁倒對(duì)方，這場(chǎng)風(fēng)波將就此轉(zhuǎn)機(jī)。

“從這份申訴書來(lái)看，美國(guó)方面做了充分的準(zhǔn)備。”國(guó)家發(fā)改委能源所副所長(zhǎng)李俊峰告訴作者，我在新能源行業(yè)干TYL十年，應(yīng)該說(shuō)經(jīng)歷過(guò)業(yè)內(nèi)的各個(gè)政策和事件。美國(guó)方面搜集的資料真是太詳細(xì)、太全面了，連我也不一定找得全。很多數(shù)據(jù)、政策都是很多年前的，包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的講話、與銀行簽訂的銀行貸款授信，都整理進(jìn)去。

李俊峰告訴作者說(shuō)，美鋼聯(lián)列了150多條，雖然其中很多都不實(shí)或錯(cuò)誤，但是依照美國(guó)的相關(guān)規(guī)定，只要是有3條成立就能夠認(rèn)定中國(guó)實(shí)行了不符合公平貿(mào)易規(guī)定的補(bǔ)貼。可能會(huì)將中國(guó)告上WTO。一旦進(jìn)人wTO程序，雙方將有60天的磋商時(shí)間。如果磋商再失敗，WTO將成立糾紛解決小組展開調(diào)解，這個(gè)過(guò)程大概會(huì)持續(xù)1年到1年半左右。

在處罰方面，301法案的威力，要遠(yuǎn)大于美國(guó)一般的反傾銷反補(bǔ)貼法規(guī)，如果按301法案裁定中國(guó)新能源產(chǎn)品存在傾銷或補(bǔ)貼行為，那么美國(guó)不僅可對(duì)新能源產(chǎn)品，同時(shí)還對(duì)中國(guó)其他產(chǎn)品采取提高關(guān)稅等“報(bào)復(fù)性”措施。

301調(diào)查中的很多數(shù)據(jù)都不準(zhǔn)確

美鋼聯(lián)提出，在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，中國(guó)給予了新能源行業(yè)2160億美元補(bǔ)貼，是美國(guó)的2倍。美鋼聯(lián)認(rèn)為，中國(guó)的五種新能源發(fā)展措施均違背了公平貿(mào)易原則，包括：降低關(guān)鍵原材料的可獲得性，如限制稀土出口；違反世界貿(mào)易組織(WTO)禁止按照出口業(yè)績(jī)和“本土化”程度提供補(bǔ)貼的規(guī)定等。

據(jù)了解，實(shí)際上，中國(guó)對(duì)美新能源出口的數(shù)額并不大。今年1～8月，中國(guó)對(duì)外出口的太陽(yáng)能電池板中只有4.57％出口到美國(guó)，總額不到5億美元，且其中75％為加工貿(mào)易。截至目前，中國(guó)僅向美國(guó)出口了3臺(tái)風(fēng)機(jī)，還不到1萬(wàn)千瓦。

但這不意味中國(guó)可以對(duì)301調(diào)查不重視。阿特斯(中國(guó))投資有限公司北京辦事處主管桑丹的話比較有代表性。“一旦認(rèn)定中國(guó)是個(gè)‘壞孩子’，就樹立起了樣板，可能會(huì)引起歐洲市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，中國(guó)政府和企業(yè)都需要盡早準(zhǔn)備。”

USW在長(zhǎng)達(dá)5800頁(yè)的申訴文件中，中國(guó)歷年出臺(tái)的幾乎所有支持和扶持新能源的政策和措施都被USW作為證據(jù)列出。USW認(rèn)為，中國(guó)政府給電池生產(chǎn)企業(yè)提供了很廣泛的支持，其中包括津貼、減稅、優(yōu)惠貸款、土地及其他補(bǔ)貼。USW指出，中國(guó)自2006年起的“十一五”規(guī)劃和可再牛能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃也為中國(guó)企業(yè)的技術(shù)研究、業(yè)務(wù)發(fā)展提供了相應(yīng)支持。而這些資助讓中國(guó)公司的電池成本大幅降低，使其在美市場(chǎng)上進(jìn)行低價(jià)銷售，從而占據(jù)了過(guò)多的市場(chǎng)份額。

10月17日，國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶回應(yīng)說(shuō)，美方的書所列舉的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，很多都是臆想和猜測(cè)的，諸多證據(jù)“完全不符合事實(shí)”。USw列舉的數(shù)據(jù)并不可靠，來(lái)源竟是“據(jù)說(shuō)”。中國(guó)對(duì)新能源企業(yè)的補(bǔ)貼微乎其微，恰恰是美國(guó)在大量補(bǔ)貼新能源企業(yè)。而在中美新能源貿(mào)易數(shù)據(jù)上，“中國(guó)截至目前為止只向美國(guó)出口了三臺(tái)風(fēng)機(jī)”，而美國(guó)僅GE一家就向中國(guó)出口了1130MW風(fēng)機(jī)(近1000臺(tái))，另外，中國(guó)還從美國(guó)采購(gòu)大量的風(fēng)機(jī)零部件。

無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司、中電電氣集團(tuán)和保利深遠(yuǎn)(北京)新能源科技有限公司代表等三家企業(yè)的人士也表示，公司沒有得到政府任何意義的補(bǔ)貼，產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)是通過(guò)人力資源優(yōu)勢(shì)、工藝改進(jìn)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等方式獲得的。

李俊峰表示，事實(shí)上就是如此，有些政策只是政府出臺(tái)的指導(dǎo)性文件所提及，但其實(shí)并未真正落實(shí)下去，而美方卻以此為依據(jù)。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姚文萍稱，對(duì)綠色行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼是由美國(guó)開始實(shí)施的，而且補(bǔ)貼數(shù)額巨大。

對(duì)書中提及的中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)入限制，迫使美國(guó)第一太陽(yáng)能公司(First Solar)不得不在中國(guó)額外建~--條本土供應(yīng)鏈，西門子、通用電氣等公司都要簽署“技術(shù)換市場(chǎng)”協(xié)議，機(jī)電商會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人孫廣彬稱，根據(jù)機(jī)電商會(huì)近期與三家企業(yè)的溝通，企業(yè)均表示在中國(guó)的合作“很愉快”，USW的指控并不符合事實(shí)。

李俊峰表示，中國(guó)政府有些出臺(tái)的文件其實(shí)已經(jīng)取消，但是卻仍在申訴文件中出現(xiàn)，如2005年，政府頒布《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通矢¨》規(guī)定：“風(fēng)電沒備國(guó)產(chǎn)化率要達(dá)到70％以上，不滿足設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率要求的風(fēng)電場(chǎng)不允許建設(shè)。”對(duì)此，國(guó)家能源局新能源處處長(zhǎng)梁志鵬表示，70％本地化指標(biāo)只是一個(gè)形式，因?yàn)閷?shí)際上有不少外資在中國(guó)的本地化率已經(jīng)超過(guò)90％。在今年年初，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)下發(fā)通知取消了這一“紅線”要求。“招標(biāo)是公開進(jìn)行的，中資、外資企業(yè)都在參加。之所以外資中標(biāo)率低，很大原因是在價(jià)格上比中國(guó)企業(yè)高很多，招標(biāo)的價(jià)格使他們賺不了很多錢，自己也就不愿意來(lái)。”

301調(diào)查最終損害的是美國(guó)投資者的利益

“打貿(mào)易戰(zhàn)，任何一方都不會(huì)贏。”業(yè)內(nèi)資深人士這樣表示，阻止中國(guó)具有成本優(yōu)勢(shì)的光伏電池出口，必然電會(huì)傷害到美國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)是一個(gè)全球化的產(chǎn)業(yè)，貿(mào)易摩擦只會(huì)挫傷光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積極性，進(jìn)而延遲光伏平價(jià)上網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)。

姚文萍認(rèn)為，調(diào)查對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的影響更甚于中國(guó)，最終將損害美國(guó)股民的利益。中國(guó)出口太陽(yáng)能組件到美國(guó)的企業(yè)中，產(chǎn)能50％以上的企業(yè)都是美國(guó)上市公司。據(jù)機(jī)電商會(huì)的數(shù)據(jù)顯示：今年1-8月，中國(guó)出口美國(guó)的太陽(yáng)能電池板只占全球LH口量的4.57％，總額不到5個(gè)億，其中75％為加工貿(mào)易，原材料多晶硅80％從美國(guó)進(jìn)口；而中國(guó)加工的所有太陽(yáng)能組件的原材料多品硅40％主要從美國(guó)進(jìn)口；占中國(guó)光伏組件出口量50％以上的三家企業(yè)無(wú)錫尚德、保利新能源、天威英利都是美國(guó)上市公司。同時(shí)，占中國(guó)光伏組件出口N50％以上的企業(yè)，都是美國(guó)上市公司，“對(duì)中國(guó)展開301調(diào)查最終損害美國(guó)投資者的利益。”

第5篇：申請(qǐng)書的樣板范文

關(guān)鍵字：確權(quán)物權(quán)變動(dòng)法律行為物權(quán)公示原則

一、確定物權(quán)歸屬的意義

過(guò)去的民法學(xué)說(shuō)一般是將如何確定物權(quán)歸屬的案件，也就是我們常說(shuō)的“確權(quán)”案件當(dāng)作非交易狀態(tài)下的案件類型。其實(shí)交易狀態(tài)下的確權(quán)案件才是司法實(shí)踐中的常發(fā)案件，而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下這類案件對(duì)于國(guó)計(jì)民生才具有重要意義。比如，在買賣交易中確定所有權(quán)是否轉(zhuǎn)移至買受人的案件，在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)確定該權(quán)利是否已經(jīng)被受讓人取得案件；在抵押交易中確定當(dāng)事人依據(jù)抵押合同設(shè)定抵押權(quán)是否生效的案件。這些都是現(xiàn)實(shí)中的常發(fā)案件。在這些案件中，我們必須對(duì)認(rèn)可這些物權(quán)變動(dòng)是否生效、以及何時(shí)生效的問題做出決斷。

物權(quán)歸屬的判斷對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人民群眾的生活具有十分重要的意義，因?yàn)椋海?）物權(quán)具有排斥第三人的效力，比如抵押權(quán)設(shè)定生效后，即可以排斥一般的債權(quán)人，以保障抵押權(quán)人優(yōu)先得到償還。因此必須在抵押權(quán)設(shè)定的法律交易中考慮到第三人正當(dāng)權(quán)利被排斥這一因素，在法律上建立保護(hù)第三人的制度。再如所有權(quán)變動(dòng)的情況：如果一個(gè)所有權(quán)的取得有效，那么該所有權(quán)便不能同時(shí)確定為他人享有。因此在一個(gè)標(biāo)的物上雖然可以存在兩個(gè)以上的債權(quán)，但是絕不可以同時(shí)存在兩個(gè)所有權(quán)，因此如果確定一個(gè)所有權(quán)變動(dòng)有效，其他人的合法債權(quán)因此必然會(huì)被排斥。物權(quán)這種排斥第三人作用的法律效力是非常強(qiáng)硬的，因此物權(quán)變動(dòng)的法學(xué)原理和制度建設(shè)必須考慮到交易安全這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的基本原則。（2）物權(quán)變動(dòng)實(shí)際上使得一個(gè)特定物上的法律關(guān)系發(fā)生更新，一個(gè)有效的物權(quán)變動(dòng)能夠使得物上原來(lái)的法律關(guān)系歸于終結(jié)，而新的法律關(guān)系即可以產(chǎn)生。物權(quán)變動(dòng)，其實(shí)是物的支配秩序的變動(dòng)，這就是物權(quán)效力制度建設(shè)必須予以解決的問題。因?yàn)槊穹ㄉ嫌小盁o(wú)瑕疵取得”的原則，物權(quán)取得人一般并不承受標(biāo)的物原來(lái)的負(fù)擔(dān)、標(biāo)的物原來(lái)的權(quán)利瑕疵一般情況下只能由原來(lái)的權(quán)利人承擔(dān)，所以物權(quán)變動(dòng)的生效，會(huì)立即發(fā)生標(biāo)的物上的法律關(guān)系更新的結(jié)果。所以交易的物權(quán)確權(quán)不論對(duì)于民法制度建設(shè)、而且對(duì)于公法制度建設(shè)也有十分重要的意義。比如，對(duì)于已經(jīng)合法完成的交易，不論是法院還是行政管理機(jī)關(guān)，一般均不應(yīng)該因?yàn)槲锏脑瓉?lái)權(quán)利人有違法的情節(jié)（即使物的原來(lái)權(quán)利人的不當(dāng)行為與交易之物有關(guān)），而將物從物權(quán)取得人手中追回。

正因?yàn)檫@樣，對(duì)于物權(quán)歸屬確定中的法理問題和基本規(guī)則問題，不但法院的法官應(yīng)該掌握，仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁員應(yīng)該掌握，而且行政管理部門比如土地部門、房地產(chǎn)部門、車輛以及船舶的管理部門等照樣應(yīng)該掌握。當(dāng)然，律師職業(yè)者和其他法律輔助人員也應(yīng)該予以掌握。

近年來(lái)隨著法學(xué)研究的深入，法理上對(duì)于物權(quán)變動(dòng)的有效作為確定物權(quán)歸屬這一點(diǎn)已經(jīng)沒有疑義，這也就是說(shuō)，“確權(quán)”的基礎(chǔ)應(yīng)該是物權(quán)取得的法律根據(jù)的正當(dāng)性，因此可以從物權(quán)變動(dòng)的法律根據(jù)方面去確定物權(quán)的歸屬。同時(shí)，對(duì)于非依據(jù)法律行為發(fā)生的物權(quán)變動(dòng)，比如依據(jù)法律的直接規(guī)定、依據(jù)法院的判決和政府的行政指令等發(fā)生的物權(quán)變動(dòng)、依據(jù)繼承發(fā)生的物權(quán)變動(dòng)等，法理上的看法也趨于統(tǒng)一，我國(guó)立法機(jī)關(guān)編制的“物權(quán)法征求意見稿”也采納了這些觀點(diǎn)。但是這些物權(quán)變動(dòng)并不是依據(jù)交易行為發(fā)生的，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人民群眾的說(shuō)需要看，其實(shí)踐意義并不如依據(jù)法律行為發(fā)生的物權(quán)變動(dòng)的意義重要。

顯然，司法實(shí)踐常見的物權(quán)確認(rèn)案件，常常是依據(jù)法律行為發(fā)生的物權(quán)變動(dòng)，然而也就是在這一方面，目前的民法法理有極大的混亂，給我國(guó)的立法和司法帶來(lái)極大的困擾。本文從幾個(gè)典型案例分析入手，說(shuō)明科學(xué)的確定交易中的物權(quán)歸屬的方法，以及其中的法理問題，目的是克服各種似是而非的法理給我們帶來(lái)的困擾，以科學(xué)的法理來(lái)指導(dǎo)我們的立法和司法。

二、僅僅依據(jù)生效的合同，就能確定物權(quán)變動(dòng)生效嗎？

現(xiàn)實(shí)交易涉及物權(quán)變動(dòng)的情形一般是：當(dāng)事人之間首先會(huì)訂立一個(gè)合同，通過(guò)合同來(lái)約束雙方當(dāng)事人，使他們能夠履行合同，以完成物權(quán)的變動(dòng)。這種情形的典型，就是當(dāng)事人之間訂立買賣合同，合同在履行之前首先應(yīng)該生效，這種效力促使當(dāng)事人履行合同指定的交付義務(wù)，最后完成所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。所以從物權(quán)變動(dòng)的角度看，這個(gè)買賣合同就成為所有權(quán)取得這種物權(quán)變動(dòng)的交易基礎(chǔ)行為或者原因行為，而所有權(quán)轉(zhuǎn)移的事實(shí)，就成為交易的結(jié)果。一般法理分析也就是基于這一因果關(guān)系而展開的。有了這個(gè)原因行為的基礎(chǔ)，所有權(quán)的轉(zhuǎn)移才具備了法律上最初的條件,抵押權(quán)的設(shè)定等行為，也存在著這些法律事實(shí)的區(qū)別。所以除所有權(quán)轉(zhuǎn)移之外，其他交易情況下的物權(quán)變動(dòng)都會(huì)有這個(gè)原因行為。

但是，合同的成立以至生效，是否能夠成為物權(quán)變動(dòng)的充分條件？也就是說(shuō)，是否有了物權(quán)變動(dòng)的原因，就必然發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的結(jié)果？舉例來(lái)說(shuō)，是否可以認(rèn)為買賣合同成立生效后，標(biāo)的物的所有權(quán)十分肯定會(huì)轉(zhuǎn)移給買受人？依據(jù)合同設(shè)定抵押權(quán)時(shí)，是否可以根據(jù)能夠生效的合同就確定抵押權(quán)設(shè)定行為完成了？

司法實(shí)踐中常常可以遇到這樣一些案例，一些法官、律師等認(rèn)為，合同生效了，合同所指向的物權(quán)變動(dòng)也就生效了。請(qǐng)看如下案例：

（一）案例

案例1：“一物二賣”中的所有權(quán)確定問題

某省一個(gè)縣城進(jìn)行舊城改造時(shí)，有一個(gè)拆遷戶回遷到一處鋪面房。不久有一個(gè)經(jīng)商的人找到該房主，提出以較高的價(jià)格購(gòu)買其鋪面房，拆遷戶答應(yīng)了。于是雙方簽訂了房屋買賣合同，約定合同簽訂之后六個(gè)月期滿，拆遷戶將房屋交付給該經(jīng)商戶。合同簽訂后，經(jīng)商戶依約交付了房款。該合同簽訂三天后，另一個(gè)經(jīng)商戶也找到這個(gè)拆遷戶，提出以更高的價(jià)錢買拆遷戶的鋪面房。拆遷戶非常高興，就和第二個(gè)買受人又訂立了房屋買賣合同，還主動(dòng)迅速地辦理了房屋過(guò)戶的登記手續(xù)。房主交付房屋后，第二個(gè)買受人開始了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。結(jié)果半年后，第一個(gè)買受人要求拆遷戶交房時(shí)，發(fā)現(xiàn)房屋已經(jīng)被第二個(gè)買受人占有使用。于是，第一個(gè)買受人咨詢了律師，律師說(shuō)，你這個(gè)合同既沒有詐欺，又沒有脅迫，也沒有趁人之危，更沒有違背法律的情節(jié)，所以你這個(gè)合同是有效的；合同既然有效，而且這個(gè)合同的標(biāo)的物房屋是特定物，因此，按照“特定物買賣，標(biāo)的物所有權(quán)在合同成立生效時(shí)轉(zhuǎn)移”的法理，那么房屋所有權(quán)應(yīng)該在買賣合同生效時(shí)轉(zhuǎn)移，因此，這個(gè)房屋的所有權(quán)就已經(jīng)是你的了。別人占著你的房屋就是侵權(quán)，你可以侵權(quán)為由，向法院。根據(jù)律師的建議，第一個(gè)買受人以第二個(gè)買受人侵犯其房屋所有權(quán)為由，向法院提訟。一審法院支持了第一個(gè)買受人的訴訟請(qǐng)求，認(rèn)為第二個(gè)買受人的侵權(quán)事實(shí)成立。但一審法院法官在判決書中同時(shí)認(rèn)為，侵權(quán)的成立，一般是要以侵權(quán)人承擔(dān)不作為的義務(wù)作為前提條件，而本案的“侵權(quán)人”卻沒有這一義務(wù)違背的問題，因?yàn)樗歉鶕?jù)合同取得房屋的，因此，追究其侵權(quán)責(zé)任也背離于法理。所以，一審法院判決雖然認(rèn)為侵權(quán)成立，但應(yīng)按公平原則處理，由兩個(gè)買受人分擔(dān)損失。于是法官判令房屋歸第二個(gè)人所有，但第二個(gè)買受人應(yīng)當(dāng)給第一個(gè)買受人返還一半的房屋價(jià)款。法官的判決做出后，兩個(gè)人都不服。第一個(gè)買受人認(rèn)為，我已經(jīng)給了出賣人全部的房屋價(jià)款，房屋我一天未住，憑什么只給我返還一半房屋價(jià)款？第二個(gè)買受人認(rèn)為，我已經(jīng)給了出賣人比第一個(gè)買受人更多的房屋價(jià)款，憑什么要我返還一半房屋價(jià)款給第一個(gè)買受人？倆個(gè)人都向該地區(qū)中級(jí)法院提起上訴。中級(jí)法院主審法官仍然堅(jiān)持了侵權(quán)成立的觀點(diǎn)，但是他更加欠缺對(duì)法律本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。二審法官認(rèn)為，既然侵權(quán)成立，就不存在公平責(zé)任的適用問題，第二個(gè)買受人應(yīng)當(dāng)返還房屋給第一個(gè)人，如果他不愿意返還，就是法定租賃。因此，二審法院判決第二個(gè)買受人應(yīng)該按月給第一個(gè)買受人支付房屋租金；如果不支付租金達(dá)到六個(gè)月時(shí)，法院就要強(qiáng)制執(zhí)行，收回房屋的所有權(quán)給第一個(gè)買受人。第二個(gè)買受人對(duì)二審判決當(dāng)然不服，因此拒不履行判決書指定的義務(wù)。結(jié)果二審判決生效6個(gè)月后，第一個(gè)買受人申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，第二個(gè)買受人看到一輩子辛苦掙來(lái)的家產(chǎn)被奪走，結(jié)果發(fā)生暴力抗法事件，造成十分消極的社會(huì)影響。

案例2：抵押合同生效是否抵押權(quán)設(shè)定的充分條件問題

一個(gè)房地產(chǎn)建筑公司在經(jīng)營(yíng)中需要向銀行借貸，銀行要求債務(wù)人抵押擔(dān)保，于是銀行和該建筑公司訂立了以建筑公司的三輛大型建筑車輛為標(biāo)的物的抵押合同。抵押合同訂立后，雙方當(dāng)事人并沒有進(jìn)行抵押權(quán)的設(shè)定登記。不久建筑公司將抵押合同指定的三輛車中的兩輛出賣給了另一個(gè)建筑公司。但是后來(lái)發(fā)生了所謂的“抵押人”建筑公司到期不能償還銀行貸款的問題，銀行向法院提出要求以抵押的車輛拍賣還貸。法院判決認(rèn)為抵押合同的訂立意思表示真實(shí)一致，因而有效，于是法院根據(jù)這個(gè)合同將出賣的二輛車追回，償還了銀行的貸款。這個(gè)案件曾經(jīng)被作為法官模范執(zhí)行合同法的樣板，在報(bào)紙上隆重介紹。但是在這個(gè)案件的討論中，我們完全有必要問一下該審理該案的法官，他們是否注意到第三人公司的正當(dāng)利益問題。第三人即另一個(gè)建筑公司在該案中并無(wú)任何過(guò)錯(cuò)，結(jié)果他買的汽車被追奪，不但經(jīng)營(yíng)秩序遭到損害，而且失去的車款事實(shí)上也無(wú)法追回。該第三人的這些損失，是否應(yīng)該提醒我們的法官這樣一個(gè)問題，即銀行僅僅只是享有抵押合同規(guī)定的權(quán)利，而這一權(quán)利是否就是抵押權(quán)呢？本案中抵押權(quán)是否已經(jīng)有效設(shè)定了呢？

（二）法理分析

在民法的發(fā)展歷史上，確實(shí)有一種依據(jù)一個(gè)債權(quán)法意義上的合同來(lái)確定物權(quán)變動(dòng)生效立法模式，我們現(xiàn)在將其稱為“債權(quán)意思主義”的立法模式。這種模式是法國(guó)民法典采用的，其理論來(lái)源于中世紀(jì)寺院法建立的“契約必須履行”的原則。這一原則的基本精神是合同成立生效后，就具有要求當(dāng)事人履行的法律約束力。這一立法精神后來(lái)被法國(guó)民法典采納時(shí)，其含義得到極大的擴(kuò)張——法國(guó)大革命時(shí)代，自由的精神高于一切，契約被當(dāng)作當(dāng)事人為自己立法的主要手段，是實(shí)現(xiàn)自由和擺脫等級(jí)身份制的手段，因此當(dāng)時(shí)的法國(guó)出現(xiàn)了民法典的立法與高漲的革命熱情相結(jié)合的情形。在這種情況下契約變成為社會(huì)的自然人和法人為自己建立權(quán)利義務(wù)關(guān)系的主要正當(dāng)性根據(jù)，因此法國(guó)民法典在人類歷史中第一次規(guī)定了“依法成立的契約，在締結(jié)契約的當(dāng)事人之間具有相當(dāng)于法律的效力”這個(gè)具有相當(dāng)?shù)木窀姓倭Φ脑瓌t。依據(jù)法國(guó)民法典立法者的觀點(diǎn)，既然締約對(duì)于第三人相當(dāng)于自己給自己制定法律，那么契約本身就應(yīng)該句有足夠大的效力，以保障它能夠得到履行；而契約在履行之后，就自然能夠發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的結(jié)果。比如，一個(gè)人通過(guò)訂立買賣合同來(lái)購(gòu)買一座房屋，那么，根據(jù)上述契約履行自然發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的結(jié)果的分析，買賣合同成立生效的時(shí)候，買受人就應(yīng)該取得房屋的所有權(quán)。因此法國(guó)民法典第1583條規(guī)定：“當(dāng)事人就標(biāo)的物及其價(jià)金相互同意時(shí)，即使標(biāo)的物尚未交付、價(jià)金尚未支付、買賣即告成立，而標(biāo)的物的所有權(quán)亦于此時(shí)在法律上由出賣人移轉(zhuǎn)于買受人。”

應(yīng)該是指出的是，法國(guó)民法典產(chǎn)生時(shí)，已經(jīng)是物權(quán)、債權(quán)這些概念產(chǎn)生數(shù)百年之后，但是法國(guó)民法典并沒有使用這些概念，因?yàn)椋诜▏?guó)當(dāng)時(shí)的立法者看來(lái)，合同履行自然產(chǎn)生物權(quán)取得的結(jié)果，通過(guò)合同自然同時(shí)發(fā)生債權(quán)效果和物權(quán)的取得，因此，沒有必要在物權(quán)和債權(quán)之間做出區(qū)別，也沒有必要建立區(qū)分這兩種權(quán)利發(fā)生變動(dòng)的不同根據(jù)的法律制度，一個(gè)合同就能解決全部問題。這種一個(gè)合同包打天下的觀點(diǎn)，現(xiàn)在我國(guó)被稱為“債權(quán)意思主義”，但是在歐洲法學(xué)界，人們常常使用的概念是“同一主義”或者“合意原則”（Principleofconsensus）。這是一種以其革命化理想對(duì)世界民法立法產(chǎn)生過(guò)較大影響的模式。

這種僅僅依據(jù)合同就能夠發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的規(guī)則，在立法思考方面，雖然似乎直接貫徹了自由的精神，但是在法律上卻無(wú)法解決如下這兩個(gè)問題：（1）在合同嗣后履行不能、甚至當(dāng)事人有意識(shí)違約造成的履行不能時(shí)，這種立法模式不能說(shuō)明為什么所有權(quán)以及其他物權(quán)的歸屬問題。一個(gè)合同的生效，事實(shí)上并不意味著它能夠肯定地得到履行，在沒有履行時(shí)，物權(quán)變動(dòng)當(dāng)然無(wú)法不能成就。比如一個(gè)人在訂立房屋買賣合同時(shí)精神正常的人，在履行合同是可能會(huì)精神失常，因此就會(huì)發(fā)生合同履行不能的問題。因此雖然合同生效，但是無(wú)論如何房屋所有權(quán)不能轉(zhuǎn)移。一個(gè)企業(yè)，在自己的產(chǎn)品漲價(jià)時(shí)馬上會(huì)發(fā)生不交付甚至出賣給他人的情形，因?yàn)榧词顾袚?dān)違約責(zé)任也會(huì)獲得更大的利益。因此，“一物二賣”在現(xiàn)實(shí)中是常見的，在債權(quán)效果上可以成立，當(dāng)時(shí)標(biāo)的物的所有權(quán)卻只有一個(gè)，不能轉(zhuǎn)移給兩個(gè)人。（2）不能解決物權(quán)變動(dòng)引起的第三人權(quán)利被排斥的問題。因?yàn)槲餀?quán)變動(dòng)常常是以排斥第三人作為其法律目的的，比如，設(shè)定抵押權(quán)，其目的就是要給予一個(gè)特別的債權(quán)人優(yōu)先受償?shù)奶貦?quán)，使其排斥第三人的債權(quán)，而優(yōu)先獲得償還。如果合同的生效就能夠發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的結(jié)果，那么僅僅依據(jù)兩個(gè)當(dāng)事人之間合同，就能發(fā)生排斥第三人的效果，第三人的權(quán)利得不到任何保護(hù)，這一法律規(guī)則對(duì)于第三人沒有任何的正當(dāng)性可言。

對(duì)上述這些問題，法國(guó)立法者在后來(lái)也意識(shí)到了。因此他們?cè)诿穹ǖ渲贫ò雮€(gè)世紀(jì)后，于1855年制定了“不動(dòng)產(chǎn)登記法”，其中確立了“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和取得，不經(jīng)登記者，不得對(duì)抗第三人”的原則，作為其基本立法缺陷的補(bǔ)救措施。但是這種補(bǔ)救措施是否得當(dāng)、足夠，法學(xué)界長(zhǎng)期以來(lái)就有爭(zhēng)論。一個(gè)最基本的爭(zhēng)論就是——物權(quán)的設(shè)立和取得就是為了發(fā)生對(duì)抗甚至是排斥第三人的效力，不能對(duì)抗第三人時(shí)，物權(quán)變動(dòng)有怎么可以生效？顯然，法國(guó)法無(wú)法對(duì)此做出正確的回答。所以這種法理是不足取的。

顯然，僅僅將合同作為物權(quán)變動(dòng)的生效根據(jù)，在法理上是錯(cuò)誤的，在實(shí)踐上是有害的。在法理上，因?yàn)楹贤某闪⑸В瑑H僅只是在當(dāng)事人之間產(chǎn)生了請(qǐng)求權(quán)的約束力，這一約束力對(duì)第三人無(wú)效果，不但不能排斥第三人，而且不能表示當(dāng)事人之間也發(fā)生了有效的物權(quán)變動(dòng)。在當(dāng)事人之間訂立合同時(shí)，出賣人可以沒有標(biāo)的物（比如標(biāo)的物尚在制造之中的情形），也可以沒有標(biāo)的物的所有權(quán)（比如標(biāo)的物尚在制造商手里，作為銷售商的出賣人還沒有取得標(biāo)的物的所有權(quán)），此時(shí)出賣人和買受人當(dāng)然可以訂立買賣合同，這個(gè)合同可以在沒有物的時(shí)候、在出賣人沒有所有權(quán)這樣的處分權(quán)的時(shí)候生效，因?yàn)樵诼男泻贤瑫r(shí)具備這些條件就足夠了。

通過(guò)這里的分析還可以得出一個(gè)結(jié)論是：僅僅依據(jù)合同無(wú)法確定物權(quán)變動(dòng)，因?yàn)椋海?）物以及物權(quán)在合同生效時(shí)可以不具備；（2）買受人根據(jù)合同僅僅享有請(qǐng)求權(quán)，這種權(quán)利不能排斥第三人，以保障他自己取得標(biāo)的物以及標(biāo)的物的所有權(quán)。比如出賣人將物“一物二賣”時(shí)，因?yàn)闃?biāo)的物的所有權(quán)只有一個(gè)，所以并不是僅僅依據(jù)買受人身份就能取得所有權(quán)。

我國(guó)近現(xiàn)代民法改革從一開始就沒有采納這種“同一主義”的立法模式，而是嚴(yán)格遵守債權(quán)法意義上的合同，其生效只能產(chǎn)生債權(quán)法意義上的約束力，即請(qǐng)求權(quán)的約束力、而不能發(fā)生物權(quán)效力的基本規(guī)則。如果嚴(yán)格按照這種科學(xué)的法理分析上述這兩個(gè)案例，就可以清楚的看到：

在第一個(gè)案例中，第一個(gè)買受人在交易中只是訂立了一個(gè)合同并發(fā)生了房款的交付，這個(gè)合同沒有違背法律的情形，所以這個(gè)合同當(dāng)然是有效的，但是它的也只是發(fā)生了債權(quán)意義的約束力，第一個(gè)買受人根據(jù)這個(gè)合同享有債權(quán)意義的請(qǐng)求權(quán)。后來(lái)雖然發(fā)生了標(biāo)的物的所有權(quán)被他人取得的情形，但是卻沒有發(fā)生第一個(gè)買受人的請(qǐng)求權(quán)喪失的法律事由，因此第一個(gè)買受人始終可以向出賣人主張這一請(qǐng)求權(quán)。現(xiàn)實(shí)中并沒有發(fā)生第一個(gè)買受人的所有權(quán)取得，因此沒有權(quán)利主張所有權(quán)，更沒有權(quán)利主張所有權(quán)返還以及排斥他人的“侵權(quán)”。

在第二個(gè)案例中，銀行與債務(wù)人之間只是定了一個(gè)抵押合同，而沒有進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記；僅僅依據(jù)這樣的一個(gè)合同不能發(fā)生排斥第三人的結(jié)果。因此銀行對(duì)債務(wù)人也就是所謂的“抵押人”的權(quán)利，始終停留在債權(quán)意義的請(qǐng)求權(quán)的階段上，因?yàn)檫@里的“抵押權(quán)”并沒有設(shè)定完成。所以銀行不能對(duì)已經(jīng)出賣的汽車主張抵押權(quán)，法院也不能支持這一主張。

這就是“合同是債權(quán)的根據(jù)”的法理。依據(jù)這一原則，我們就可以非常容易的得出這樣的結(jié)論：合同生效只能發(fā)生債權(quán)法上的約束力，物權(quán)變動(dòng)的生效必須領(lǐng)域法律根據(jù)。對(duì)于這一法理，從20世紀(jì)30年代我國(guó)制定民法典，到改革開放初期法制建設(shè)的恢復(fù)，我國(guó)民法研究和立法堅(jiān)持了這種科學(xué)的法理。民法通則也堅(jiān)持了這一法理。但是，從20世紀(jì)80年代末期到90年代初期開始，隨著我國(guó)“統(tǒng)一合同法”的制定，所謂的主流法學(xué)受到近鄰日本民法學(xué)界的強(qiáng)烈影響，而日本民法典在本質(zhì)上按照法國(guó)民法早期的精神制定的。因此，早已被我國(guó)民法科學(xué)傳統(tǒng)放棄的法國(guó)法的“同一主義”理論不僅僅回到了大學(xué)的講堂上，而且我國(guó)“統(tǒng)一合同法”制定過(guò)程中，也出現(xiàn)了采納這一理論的趨向。現(xiàn)行合同法第51條，明確地將合同的效果與物權(quán)變動(dòng)的效果聯(lián)系在一起，而且將物權(quán)變動(dòng)的結(jié)果當(dāng)作合同生效的前提條件。這種導(dǎo)致因果關(guān)系的做法，說(shuō)明我國(guó)民法學(xué)此時(shí)出現(xiàn)了明顯的學(xué)術(shù)倒退。隨著“統(tǒng)一合同法”宣傳和貫徹進(jìn)入，我國(guó)學(xué)術(shù)界和司法實(shí)踐中再次出現(xiàn)了“合同法包打天下”的現(xiàn)象，一些學(xué)者和實(shí)踐家產(chǎn)生了合同是發(fā)生一切民事權(quán)利變動(dòng)的充分根據(jù)、因此只要掌握了合同法就可以解決一切民法問題的誤解。上述這些案例，就是當(dāng)時(shí)這一不科學(xué)的法理誤導(dǎo)的結(jié)果。

三、不動(dòng)產(chǎn)登記和動(dòng)產(chǎn)交付是確定物權(quán)變動(dòng)的唯一依據(jù)嗎？

近年來(lái)隨著物權(quán)法研究水平的提高和物權(quán)法知識(shí)的傳授，堅(jiān)持物權(quán)與債權(quán)的法律性質(zhì)相區(qū)分、物權(quán)變動(dòng)的法律根據(jù)與債權(quán)變動(dòng)的法律根據(jù)相區(qū)分的觀點(diǎn)，又逐漸回到我國(guó)民法學(xué)的主流地位。這種觀點(diǎn)的要點(diǎn)，是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)定、移轉(zhuǎn)、變更和廢止以不動(dòng)產(chǎn)登記為依據(jù)、動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)定、移轉(zhuǎn)、變更和廢止以占有的交付為依據(jù)。或者簡(jiǎn)單地說(shuō)，也就是以不動(dòng)產(chǎn)登記作為交易中的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)確權(quán)的法律根據(jù)，以動(dòng)產(chǎn)交付作為動(dòng)產(chǎn)交易中物權(quán)確權(quán)的根據(jù)。這種觀點(diǎn)是根據(jù)潘德克頓法律科學(xué)建立起來(lái)的，其基點(diǎn)當(dāng)然是科學(xué)的。根據(jù)這一觀點(diǎn)建立的物權(quán)變動(dòng)規(guī)則，可以比較清晰地將債權(quán)意義上合同的成立生效、與物權(quán)意義的各種法律行為的成立生效區(qū)分開來(lái)。我國(guó)立法和司法如果能夠做到這一步，就已經(jīng)能夠?qū)⑽餀?quán)變動(dòng)和債權(quán)變動(dòng)基本上區(qū)分開來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)交易法律秩序的科學(xué)調(diào)整。這樣，我國(guó)民法在物權(quán)變動(dòng)制度建設(shè)上的理論成就和實(shí)踐效果就已經(jīng)超過(guò)了堅(jiān)持“同一主義”理論的法國(guó)民法和日本民法。

以不動(dòng)產(chǎn)登記和動(dòng)產(chǎn)的占有交付作為確定物權(quán)變動(dòng)是否生效的依據(jù)，符合物權(quán)法中物權(quán)變動(dòng)必須公示的原則。如上所述，物權(quán)的變動(dòng)具有排斥他人的效力，因此為第三人的公正起見，法律要求不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)必須登記、動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)必須交付占有，目的就是給第三人提供知悉該物權(quán)變動(dòng)的充分機(jī)會(huì)，使得第三人利益得到成分保護(hù)。

但是，實(shí)踐中又出現(xiàn)了只有不動(dòng)產(chǎn)登記才是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的法律根據(jù)、只有動(dòng)產(chǎn)的占有交付才是動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的法律根據(jù)的觀點(diǎn)和做法。這種觀點(diǎn)和做法的基本特征是，在不動(dòng)產(chǎn)交易確權(quán)時(shí)，只認(rèn)可不動(dòng)產(chǎn)登記，其他的法律根據(jù)一律排斥；在動(dòng)產(chǎn)交易確權(quán)時(shí)，只認(rèn)可動(dòng)產(chǎn)占有的交付，不認(rèn)可其他的法律根據(jù)。請(qǐng)看如下案例：

（一）案例

案例3：交付“房產(chǎn)證”能否作為所有權(quán)轉(zhuǎn)移的依據(jù)？

在江蘇省某市，某農(nóng)業(yè)信托公司與某房地產(chǎn)開發(fā)商訂立了一個(gè)房屋開發(fā)合同。雙方約定由農(nóng)業(yè)信托公司投一部分資金，作為回報(bào)，其可以分割一部分房產(chǎn)。當(dāng)房屋建好后，房地產(chǎn)商開發(fā)首先以自己名義辦理了全部房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證書（即實(shí)踐中所謂的“大產(chǎn)證”）。此后，該房地產(chǎn)開發(fā)公司的董事長(zhǎng)因重病住進(jìn)了醫(yī)院，于是他將農(nóng)業(yè)信托公司代表人請(qǐng)到了醫(yī)院，表示盡管自己重病在身，但是履行合同的誠(chéng)意沒變，還是要把房屋交付給農(nóng)業(yè)信托公司。作為證明，他把應(yīng)歸屬農(nóng)業(yè)信托公司的那部分房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證書交給了農(nóng)業(yè)信托公司公司，并表示等他病好后，雙方再去有關(guān)部門辦理登記過(guò)戶手續(xù)。但是不幸的是，房產(chǎn)證交付后不久，該董事長(zhǎng)因病重去世。其后不久其公司也淪于破產(chǎn)。這時(shí)為房地產(chǎn)開發(fā)商的資產(chǎn)清算問題發(fā)生了爭(zhēng)議。農(nóng)業(yè)信托公司是否取得了指定房地產(chǎn)的所有權(quán)的問題，成為房地產(chǎn)開發(fā)公司清算的焦點(diǎn)問題。因?yàn)榇藭r(shí)發(fā)生了其他債權(quán)人主張權(quán)利的情形，甚至有外省市某法院直接將全部房產(chǎn)（包括農(nóng)業(yè)信托公司應(yīng)得那部分在內(nèi)）予以查封，并欲以拍賣來(lái)實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的債權(quán)的情況。顯然，如果認(rèn)為農(nóng)業(yè)信托公司公司取得所有權(quán)，那么這部分房產(chǎn)就不再納入房地產(chǎn)開發(fā)商的資產(chǎn)清算范圍之中。如果這部分房產(chǎn)所有權(quán)仍歸屬房地產(chǎn)商的話，那么就要作為破產(chǎn)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算，則農(nóng)業(yè)信托公司公司的利益就會(huì)落空。一審法院的判決，是不承認(rèn)農(nóng)業(yè)信托公司取得房屋所有權(quán)，因?yàn)闆]有辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，房產(chǎn)證交付的行為在法律上沒有意義。

另外，本人在實(shí)踐調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大量的案例：法院或者房地產(chǎn)行政管理部門為了堅(jiān)持登記原則，甚至否定交易中土地以及房屋實(shí)際交付的效力：在房屋買賣合同的雙方當(dāng)事人交付了房屋、但是沒有辦理登記手續(xù)的情況下，法院判決認(rèn)為這種情況下不能發(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，甚至買賣合同都?xì)w于無(wú)效。在這些執(zhí)法者看來(lái)，不動(dòng)產(chǎn)登記屬于行政管理對(duì)于民事活動(dòng)的確定或者許可，因此不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)具有絕對(duì)的決定性作用。在這些判決中，房屋實(shí)際交付在法律上的重要意義完全被否定了。我們應(yīng)該想一想，為什么動(dòng)產(chǎn)的交付可以發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效果，而當(dāng)事人自己所為的不動(dòng)產(chǎn)交付行為，在民法上反而無(wú)效呢？?jī)H僅從這里我們就可以看出，以前關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記的法理依據(jù)和效果的看法，應(yīng)該是有問題的。

案例4：公證能否作為所有權(quán)轉(zhuǎn)移的依據(jù)？

在內(nèi)蒙古某地，某甲從某乙處購(gòu)買捷達(dá)汽車一輛。訂立合同并交付汽車時(shí)，甲乙雙方拿著合同和汽車的其他證件到當(dāng)?shù)剀囕v管理處進(jìn)行過(guò)戶登記手續(xù)，被當(dāng)?shù)剀囕v管理處拒絕，因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)，當(dāng)?shù)剡€沒有開展私人汽車的過(guò)戶登記工作，而且當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定要求，私人買賣汽車只能在汽車交付一年后才能進(jìn)行登記。為避免日后出現(xiàn)權(quán)利的爭(zhēng)議，甲乙雙方就汽車所有權(quán)過(guò)戶一事進(jìn)行了公證證明。不久，乙駕駛汽車時(shí)，出現(xiàn)責(zé)任事故。法院判決，因?yàn)榧兹匀皇瞧嚨怯浬系乃袡?quán)人，因此甲應(yīng)該承擔(dān)汽車侵權(quán)責(zé)任。由于法律規(guī)定只能以登記作為所有權(quán)轉(zhuǎn)移的根據(jù)，因此法院無(wú)法認(rèn)定所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移。至于當(dāng)事人之間就所有權(quán)轉(zhuǎn)移過(guò)戶所進(jìn)行的公證證明，法院認(rèn)為不能作為所有權(quán)轉(zhuǎn)移的根據(jù)。這一規(guī)定帶來(lái)的問題，連法官也覺得不甚合理。

（二）法理分析

一般來(lái)看，以不動(dòng)產(chǎn)登記和動(dòng)產(chǎn)的占有交付作為物權(quán)變動(dòng)的有效根據(jù)是可以的，但是必須明確，發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的真正根據(jù)，并不是不動(dòng)產(chǎn)登記和交付的本身，而是支持不動(dòng)產(chǎn)登記和動(dòng)產(chǎn)交付的法律行為，也就是當(dāng)事人要求以不動(dòng)產(chǎn)登記和占有交付這種方式來(lái)完成不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)和動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的意思表示。具體來(lái)說(shuō)，當(dāng)事人設(shè)立、轉(zhuǎn)移、變更和廢止某種不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)時(shí)，向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)所作的表達(dá)，就是這種意思表示。比如出賣人要將自己的房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移給買受人時(shí)，當(dāng)事人雙方在登記機(jī)關(guān)所作的出讓和受讓所有權(quán)的表達(dá)；再如當(dāng)事人設(shè)定抵押權(quán)、土地使用權(quán)時(shí)，向不動(dòng)產(chǎn)登記官所作的請(qǐng)求為他們登記這些權(quán)利的表達(dá)。在不動(dòng)產(chǎn)交易中，當(dāng)事人之間發(fā)生物權(quán)的設(shè)立、這種意思表示常常可以從當(dāng)事人登記申請(qǐng)書中可以得到確定。因此，我們說(shuō)，以不動(dòng)產(chǎn)登記作為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)確權(quán)的依據(jù)一般情況下是正確的。

在民法上，由于汽車、車輛和飛行器具有不動(dòng)產(chǎn)的特征，所以雖然這些物品自然性質(zhì)為動(dòng)產(chǎn)，但是在法律上被視為不動(dòng)產(chǎn)，它們的物權(quán)變動(dòng)遵守不動(dòng)產(chǎn)的規(guī)則。法學(xué)上將這些物稱為“準(zhǔn)不動(dòng)產(chǎn)”，在不特指時(shí)，一般提到不動(dòng)產(chǎn)的法律規(guī)則時(shí)同時(shí)適用于準(zhǔn)不動(dòng)產(chǎn)。

同時(shí)，在動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、轉(zhuǎn)移、變更和廢止的情形，當(dāng)事人之間常常是以動(dòng)產(chǎn)占有的交付作為這些物權(quán)變動(dòng)的意思表示的表現(xiàn)形式，所以，一般情況下以動(dòng)產(chǎn)占有的交付作為動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的有效根據(jù)也是正確的。當(dāng)代德國(guó)民法科學(xué)對(duì)交付有十分深刻的分析。德國(guó)民法學(xué)的通說(shuō)認(rèn)為，一項(xiàng)交付必須具備如下因素：（1）“受讓人方面”取得了對(duì)物的占有，而讓與人方面徹底地脫離了對(duì)物的任何關(guān)系；（2）出讓人已經(jīng)將占有取得的處分權(quán)（或者支配權(quán)Disposition）移轉(zhuǎn)給了取得人；（3）該項(xiàng)占有以及支配權(quán)的移轉(zhuǎn)當(dāng)事人之間的“故意”的結(jié)果，即當(dāng)事人的出讓和受讓的動(dòng)機(jī)相結(jié)合形成的結(jié)果。在這三項(xiàng)表示交付有效成立的要素中，第一項(xiàng)說(shuō)明的是對(duì)物的事實(shí)上的控制的移轉(zhuǎn)；第二項(xiàng)說(shuō)明的是占有的受讓人獲得的，是有權(quán)占有；第三項(xiàng)說(shuō)明交付中包括著明確的轉(zhuǎn)移物的支配權(quán)給受讓人的意思表示。因此，交付是一個(gè)十分典型的法律行為，即物權(quán)變動(dòng)的“合意”。合意就是當(dāng)事人之間就物權(quán)的設(shè)立、轉(zhuǎn)移、變更與廢止的法律行為，它由意思表示而生，由意思表示的法定生效條件判斷其是否生效，在民法學(xué)上，“合意”是廣義合同的一種類型，所以這種合意也被稱為“物權(quán)合同”、“物權(quán)契約”，它的成立與生效，要遵守法律行為中關(guān)于合同的一般法定生效條件。當(dāng)然，因?yàn)橐l(fā)生物權(quán)這種獨(dú)特性的排他性后果，所以這種法律行為還必須遵守“公示”這一特殊的法律條件。

從日本民法學(xué)引進(jìn)我國(guó)的一種觀點(diǎn)，認(rèn)為交付是事實(shí)行為，不是法律行為。這種觀點(diǎn)為我國(guó)一些學(xué)者采納，但是不用仔細(xì)分析就知道這是一種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。因?yàn)闆]有意思表示的交付，是不可以想象的，也是不存在的。事實(shí)行為是不以當(dāng)事人的意思表示為要素的行為，即當(dāng)事人沒有意思表示或者意思表示不發(fā)揮作用的行為；但是誰(shuí)都應(yīng)該理解，在當(dāng)事人之間發(fā)生物權(quán)交易時(shí)，他們?cè)趺茨軟]有意思表示？他們的意思表示怎么能沒有作用？顯然，即使是根據(jù)合同，如果出賣人沒有交付的意思表示，買受人也不能到出賣人家里將出賣物拿走！如果出賣人交付行為有法律上的瑕疵時(shí)（比如精神病人將自己的房子交付），這種行為還是可以撤銷的。而可以撤銷時(shí)法律行為的特征，事實(shí)行為就不可以撤銷。從這種將交付當(dāng)作事實(shí)行為的看法，可見日本民法學(xué)研究不精深的特點(diǎn)，也可以看到我國(guó)民法學(xué)者引進(jìn)這種觀點(diǎn)時(shí)的盲目。

動(dòng)產(chǎn)交付上所體現(xiàn)的法學(xué)原理，即當(dāng)事人的意思表示或者法律行為推動(dòng)他們之間的物權(quán)變動(dòng)的情形，在不動(dòng)產(chǎn)登記方面照樣可以清晰地看出來(lái)。對(duì)此本文不必贅述，讀者自己稍加推理就可以理解。

當(dāng)事人依據(jù)法律行為來(lái)推動(dòng)以至于完成他們之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的設(shè)立、轉(zhuǎn)移、變更和廢止等，是民法“意思自治”這一基于的體現(xiàn)。意思自治原則的基本要求，就是按照當(dāng)事人的內(nèi)心真意來(lái)建立與變更民法上的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系；因此只有符合當(dāng)事人內(nèi)心真意的法律效果，在民法上就具有正當(dāng)性。這一點(diǎn)是民法不同于公法的本質(zhì)特征。民法上一切權(quán)利義務(wù)關(guān)系的建立與變更，都應(yīng)該從當(dāng)事人的意思自治上來(lái)理解。而意思自治原則具體制度，就是法律行為。因此，不動(dòng)產(chǎn)登記的本質(zhì)不是行政管理或者行政授權(quán)，而是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的公示方式，或者說(shuō)是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)法律行為客觀表現(xiàn)方式；動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的占有，也是當(dāng)事人之間關(guān)于動(dòng)產(chǎn)物權(quán)內(nèi)心真意的客觀表達(dá)方式。所以物權(quán)法律行為與不動(dòng)產(chǎn)登記和占有交付之間的關(guān)系，是關(guān)于物權(quán)變動(dòng)的意思表示的內(nèi)心真意與其表現(xiàn)形式之間的關(guān)系。

所以，不動(dòng)產(chǎn)登記的本質(zhì)，不是行政管理；不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的作用，也不是行政授權(quán)或者許可，而是物權(quán)“合意”的公示方式。

既然不動(dòng)產(chǎn)登記和動(dòng)產(chǎn)占有交付是當(dāng)事人之間內(nèi)心真意的表達(dá)方式，那么，在不動(dòng)產(chǎn)登記和動(dòng)產(chǎn)交付之外，不論是從事實(shí)上還是在立法上都不應(yīng)該排除還存在著其他物權(quán)意思表示方式。比如，如下這些可以表達(dá)當(dāng)事人關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的內(nèi)心真意的方式是很常見的：

1．交付房屋。當(dāng)事人訂立買賣合同或者其他轉(zhuǎn)移不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的合同之后，出賣人將房屋交付給買受人，比如交付房屋的占有使用、交付房門的鑰匙等，買受人也予以接受，這就表明了“交付”這一事實(shí)中當(dāng)事人之間的“合意”產(chǎn)生。在不違背法律的情況下，它當(dāng)然應(yīng)該按照法律行為的生效條件產(chǎn)生效果。所以當(dāng)事人之間以實(shí)物交付的方式，當(dāng)然可以證明表明他們之間的不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)以及其他物權(quán)的轉(zhuǎn)移的意思表示。依據(jù)民法規(guī)則，這一行為的正當(dāng)性毫無(wú)疑義。既然動(dòng)產(chǎn)的占有交付表明物權(quán)變動(dòng)的效果都是正當(dāng)?shù)模粍?dòng)產(chǎn)的實(shí)物交付證明這種效果也是正當(dāng)?shù)摹?/p>

2．交付不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬文書。在我國(guó)由于建立了房地產(chǎn)發(fā)證制度，不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利人會(huì)獲得權(quán)屬證書，以證明自己的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)。這些權(quán)屬證書，有國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證、房地產(chǎn)所有權(quán)證等。不論是從一般民眾的認(rèn)識(shí)來(lái)看，還是從立法的目的來(lái)看，這些權(quán)屬文書當(dāng)然對(duì)于交易的民事權(quán)利具有證明的作用。因此，如果當(dāng)事人之間發(fā)生了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬文書的交付，比如出賣人將其房屋的產(chǎn)權(quán)證交付給買受人、而買受人也予以接受時(shí)，當(dāng)然可以表明他們之間就房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)移形成了“合意”，已經(jīng)發(fā)生了房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的行為。

3．公證。如上案例4所述，當(dāng)事人之間就是依據(jù)公證來(lái)表達(dá)他們之間的所有權(quán)轉(zhuǎn)移的意思表示的，這種公證在任何意義上都能夠證明當(dāng)事人之間的物權(quán)“合意”，而這種合意沒有任何違背法律的情形，所以依據(jù)這種公證來(lái)確認(rèn)當(dāng)事人之間物權(quán)變動(dòng)的有效性在法理上沒有問題，在實(shí)踐中也不會(huì)產(chǎn)生消極的后果。

事實(shí)上，如果當(dāng)事人之間在訂立以物權(quán)變動(dòng)為目的合同之后，又對(duì)該合同進(jìn)行公證，那么可以說(shuō)明當(dāng)事人之間在債權(quán)法意義的合同之外，又產(chǎn)生了新的“合意”。在不妨害第三人的情況下，根據(jù)這種合意，也可以作為確定物權(quán)轉(zhuǎn)移的根據(jù)。

4．當(dāng)事人雙方向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)提交的登記申請(qǐng)書，或者登記機(jī)關(guān)在登記之前向當(dāng)事人雙方做出的收到其登記申請(qǐng)的法律文件。這些申請(qǐng)書或者法律文件，同樣可以證明當(dāng)事人之間物權(quán)合意的存在，所以也可以用來(lái)證明當(dāng)事人之間物權(quán)變動(dòng)的真實(shí)性。

5．當(dāng)事人雙方向公證機(jī)關(guān)提交的、目的在于發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的公證申請(qǐng)書。這種申請(qǐng)書同樣可以證明當(dāng)事人之間的物權(quán)合意存在。

6．動(dòng)產(chǎn)交易，發(fā)生權(quán)利證書交付的情形，也可以證明其物權(quán)變動(dòng)的效果。比如存折、票據(jù)的交付等。

從上面這些可以確定物權(quán)歸屬的意思表示或者法律行為可以看出，以這種物權(quán)合意作為基本要素的法律行為具有一個(gè)共同的特征，就是他們必須具備某種可以在客觀上得到證明的方式。這就是物權(quán)法律行為的“形式主義原則”，具備可以從客觀上可以認(rèn)定的形式，而且形式成為法律行為生效的必備條件。因?yàn)槲餀?quán)具有排他性效力，即排斥第三人的效力，所以當(dāng)事人關(guān)于物權(quán)變動(dòng)的意思表示，應(yīng)該可以被社會(huì)從外在的形式上得以認(rèn)定，以保護(hù)交易的安全。根據(jù)這一原則建立的物權(quán)公示原則，得到了世界上大多數(shù)國(guó)家的承認(rèn)。世界各國(guó)普遍建立不動(dòng)產(chǎn)登記制度，都是符合物權(quán)公示原則的。

但是必須指出的，是我國(guó)一些學(xué)者采納日本學(xué)者提出的“債權(quán)形式主義”，以“合同加公示”作為物權(quán)變動(dòng)的有效條件的觀點(diǎn)。但是這種觀點(diǎn)具有嚴(yán)重的缺陷：（1）它不能解釋物權(quán)變動(dòng)不成就時(shí)的合同的效力問題，因此他們得出了不動(dòng)產(chǎn)合同不登記不生效、動(dòng)產(chǎn)和同步交付占有不生效的規(guī)則，從而在根本上違背了物權(quán)與債權(quán)相區(qū)分的民法法理。（2）它把登記理解為行政管理和行政授權(quán)，違背了民法原理。（3）它只認(rèn)可不動(dòng)產(chǎn)登記一種物權(quán)交易方式，不承認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)登記之外符合當(dāng)事人內(nèi)心真意的物權(quán)交易方式，從上述案例3和案例4的分析看，其實(shí)踐的結(jié)果完全是削足適履。現(xiàn)行立法受其影響，結(jié)果十分消極。因?yàn)檫@一問題的探討不屬于本文的范圍，所以對(duì)此本文不再展開。

但是必須指出的是，由于物權(quán)法律行為具備的形式不同，其公示的效果也就不一樣。不動(dòng)產(chǎn)登記作為一種公示方式，是由國(guó)家建立的，而且是以國(guó)家信譽(yù)作為擔(dān)保的，所以以這種方式作為確權(quán)依據(jù)時(shí)，其效力最強(qiáng)；不動(dòng)產(chǎn)登記之外，其他這些可以作為物權(quán)確權(quán)依據(jù)的方式，因?yàn)槠湫问綏l件差異，不一定都能達(dá)到不動(dòng)產(chǎn)登記所具有的強(qiáng)烈的排斥第三人的效果，有些甚至不能產(chǎn)生排斥第三人的效果；但是在不涉及第三人時(shí)，它們至少可以在當(dāng)事人之間確定物權(quán)的變動(dòng)，有些甚至可以對(duì)當(dāng)事人發(fā)生法律效果（比如不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書的交付、提交登記申請(qǐng)書等）。

四、結(jié)論

1.民法上的兩個(gè)最基本的權(quán)利物權(quán)與債權(quán)的效力之間有著本質(zhì)的區(qū)別，因?yàn)檫@一本質(zhì)區(qū)別，物權(quán)變動(dòng)與債權(quán)變動(dòng)（即他們的設(shè)立、轉(zhuǎn)移、變更和廢止）的法律根據(jù)必須加以區(qū)分。而最重要的法律根據(jù)的區(qū)分，是法律行為的區(qū)分，因?yàn)榉尚袨椴攀墙灰椎幕A(chǔ)。這是現(xiàn)代民法的根基，也是物權(quán)確權(quán)的根基。

2．債權(quán)意義上的合同的生效，只是產(chǎn)生債的（即請(qǐng)求權(quán)）約束力，因此不能以這種合同作為物權(quán)變動(dòng)的根據(jù)。同樣，當(dāng)事人之間沒有發(fā)生物權(quán)變動(dòng)時(shí)，也不能反過(guò)來(lái)認(rèn)為合同無(wú)效。

3．非依據(jù)法律行為發(fā)生的各種物權(quán)變動(dòng)，依據(jù)法律直接規(guī)定的條件產(chǎn)生效力，在法律規(guī)定的條件成就時(shí)，認(rèn)可權(quán)利取得人取得物權(quán)。這種物權(quán)取得，不必以不動(dòng)產(chǎn)登記和動(dòng)產(chǎn)占有交付作為必要條件，但是，為保護(hù)第三人，這些物權(quán)變動(dòng)，如果是不動(dòng)產(chǎn)則在不動(dòng)產(chǎn)登記之前、如果是動(dòng)產(chǎn)則在交付占有之前，不能發(fā)生排斥第三人的效力。

3．不動(dòng)產(chǎn)登記和動(dòng)產(chǎn)占有的交付，具有充分的公信力，可以作為物權(quán)確權(quán)的充分依據(jù)，也可以充分發(fā)生排斥第三人的效果。

4．不動(dòng)產(chǎn)登記之外，具備物權(quán)意思表示的形式要件其他行為，可以在當(dāng)事人之間作為確權(quán)的依據(jù)。在這里，必須明確形式要件的意義，即這些物權(quán)變動(dòng)的法律行為必須具備可以從客觀認(rèn)定的形式，或者說(shuō)在一定程度上能夠滿足物權(quán)公示原則的要求。

但是這些行為是否能夠發(fā)生排斥第三人的效果，不能一概而論。比如，不動(dòng)產(chǎn)的交付本身具有較強(qiáng)公信力，雖然不能排斥登記上的第三人，但是可以排斥登記之外的第三人。但是交付之外的其他行為，因此公信力十分薄弱，因此依據(jù)法理，基本上可以認(rèn)定它們不具備排斥第三人的效果。

第6篇：申請(qǐng)書的樣板范文

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高管轉(zhuǎn)正述職報(bào)告1尊敬的董事局各領(lǐng)導(dǎo)：

大家好!

轉(zhuǎn)眼間一個(gè)月試用期已過(guò)，在這一個(gè)月的時(shí)間里，充分的感受到，公司領(lǐng)導(dǎo)和家人對(duì)我工作上的幫助和支持，生活上的關(guān)心和照顧，心靈上的接納和包容。使我能夠更加清楚的認(rèn)識(shí)自己，定位自己，為做一個(gè)合格的項(xiàng)目經(jīng)理而奮斗。

為什么做

時(shí)光如水，光陰似箭，看到公司營(yíng)業(yè)額蒸蒸日上，同事們的激情和斗志，我內(nèi)心感到無(wú)比欣慰和驕傲。我想一個(gè)人只有經(jīng)過(guò)不斷努力，不斷奮斗，才能克服自身的缺點(diǎn)，才能不斷的超越自我，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想和人生的價(jià)值。

做什么

以提高自身素質(zhì)為突破口，在不斷的學(xué)習(xí)中掌握干好工作的基本技能和知識(shí)。

熟悉公司新的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)開展工作。公司在不斷改革，訂立了新的規(guī)定，特別是在工程方面安排了更加完善的工作流程和計(jì)劃。作為公司的一名工程項(xiàng)目經(jīng)理，必須以身作責(zé)，在遵守公司規(guī)定的同時(shí)全力開展項(xiàng)目工作。

自己畢竟是剛來(lái)公司不久，從哪個(gè)角度講都還是處在起步階段必須在工作中不斷的提高自己，為了提高自身能力素質(zhì)，上讓領(lǐng)導(dǎo)放心，下要客戶滿意我必須要參加公司內(nèi)部的專業(yè)技能培訓(xùn)和愛無(wú)界心靈成長(zhǎng)培訓(xùn)，等學(xué)習(xí)科目，全面提高自己，力爭(zhēng)在語(yǔ)言表達(dá)的能力上有突破，在協(xié)調(diào)關(guān)系的能力上有突破，在組織管理的能力上有突破，在完成工作的標(biāo)準(zhǔn)上有突破。通過(guò)學(xué)習(xí)，感到既開闊了眼界又豐富了頭腦，既學(xué)到了知識(shí)，更看到了差距，在不斷的學(xué)習(xí)中提高自己的能力素質(zhì)，增強(qiáng)了干好本職工作的本領(lǐng)。

以提高工作效率為根本，在堅(jiān)持原則和遵守公司新的規(guī)章制度基礎(chǔ)上保證完成工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

以強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，以協(xié)助趙總工作為主，安全施工，文明施工，為公司贏得更多光輝形象和品牌價(jià)值。

己所不欲，勿施于人。樹立良好的形象為動(dòng)力。俗話說(shuō)的好：喊破嗓子，不如做出樣子，作為一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理，如果在臺(tái)上說(shuō)的一套，臺(tái)下做的又是一套，就會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同事造成非常不好的影響，因此，在日常工作中，我非常注重自身的形象，要求他人做到的，我自己首先堅(jiān)決做到，要求他人不做的，我?guī)ь^不去違反。什么事都能以公司利益為重，以部門利益為重，講團(tuán)結(jié)，講協(xié)作，出色的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

怎么做

以下職責(zé)以協(xié)助趙總工作為主，以公司的總目標(biāo)為核心。

一確保項(xiàng)目目標(biāo)完成，保證客戶滿意。

制定項(xiàng)目階段性目標(biāo)和項(xiàng)目總體控制計(jì)劃，項(xiàng)目總目標(biāo)一經(jīng)確定，項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)之一就是將總目標(biāo)分解劃分出主要工作內(nèi)容和工作量，確定項(xiàng)目階段性目標(biāo)的完成和總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

同施工方，監(jiān)理方，廠方保持密切溝通，獲取工作量和工作要求，保證在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成目標(biāo)。

把握工程質(zhì)量，進(jìn)度，安全。

經(jīng)常與施工方進(jìn)行溝通、與甲方保持親密聯(lián)系，及時(shí)與甲方進(jìn)行技術(shù)溝通和交流，解答及反饋甲方的技術(shù)問題。

二注重自身修養(yǎng)，努力做好表率。

領(lǐng)導(dǎo)的行動(dòng)就是無(wú)聲的命令，“其身正，不令而行”。因此，我把加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力做好表率，做為實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的重要方法。

一是不斷豐富知識(shí)，提高工作能力。

二是認(rèn)真履行崗位職責(zé)，精心做好本職工作。

三是嚴(yán)格約束自己，力求做到嚴(yán)謹(jǐn)，堅(jiān)持和開放。

自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不搞特殊化，注意勤儉節(jié)約，控制奢侈浪費(fèi)。

定時(shí)總結(jié)，及時(shí)調(diào)整。

項(xiàng)目部定期組織進(jìn)行對(duì)施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度等有關(guān)方面的檢查與總結(jié)，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，成功的加以推廣，不足的采取措施防止再犯，使工作在一個(gè)良好的循環(huán)狀態(tài)中前進(jìn)。

以安全保質(zhì)量、以質(zhì)量保進(jìn)度，全面細(xì)致，人性化的管理，以人為本，有制度、有落實(shí)，人人重視安全質(zhì)量，人人實(shí)施安全質(zhì)量。

存在的問題及下步打算

回顧一個(gè)月來(lái)的工作，對(duì)照職責(zé)，認(rèn)為自己還是稱職的。雖然在工作中取得了一些進(jìn)展，但也存在著不足。首先，在工作中由于年齡較輕，工作方法過(guò)于簡(jiǎn)單，在一些問題的處理上顯得還不夠冷靜。其次，在技術(shù)水平和組織管理能力上有待進(jìn)一步提高，再次，自己在綜合素質(zhì)上距公司要求還相差甚遠(yuǎn)。這些不足，有待于在下步工作中加以改進(jìn)和克服。

在下一步的工作中，我要虛心向公司領(lǐng)導(dǎo)和同事們學(xué)習(xí)管理和工作經(jīng)驗(yàn)，借鑒好的工作方法，努力學(xué)習(xí)技術(shù)和理論知識(shí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)和工程質(zhì)量。使自己的全面素質(zhì)再有一個(gè)新的提高。要進(jìn)一步強(qiáng)化敬業(yè)精神，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高完成工作的標(biāo)準(zhǔn)。為公司在本年度的目標(biāo)中再上新的臺(tái)階，更上一層樓貢獻(xiàn)出自己的力量。

申請(qǐng)人：

時(shí)間：

高管轉(zhuǎn)正述職報(bào)告2尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好!

我于20____年____月29日成為公司的試用員工，兩個(gè)月的試用期已到，根據(jù)公司的規(guī)章制度，現(xiàn)申請(qǐng)轉(zhuǎn)為公司正式員工。

初來(lái)公司，在這個(gè)陌生的環(huán)境中，我曾經(jīng)擔(dān)心過(guò)會(huì)不適應(yīng)這邊的工作，但是公司寬松融洽的工作氛圍、團(tuán)結(jié)向上的企業(yè)文化，讓我很快消除了這些顧慮。

我的崗位是售后部服務(wù)經(jīng)理，主要管理前臺(tái)人員的工作安排和作出工作總結(jié)及改進(jìn)措施，在試用期間，我了解了公司的相關(guān)制度及工作流程，督促前臺(tái)服務(wù)顧問做到對(duì)客戶熱情接待，對(duì)工作認(rèn)真謹(jǐn)慎。對(duì)于寶馬的接車流程，我要求他們每周進(jìn)行兩次A演練。公司現(xiàn)在車輛預(yù)約的情況比較少，所以我在預(yù)約方面尤其關(guān)注，不管主動(dòng)預(yù)約還是被動(dòng)預(yù)約都要嚴(yán)格要求預(yù)約話術(shù)及信息的詳細(xì)記錄，在事后還要對(duì)客戶做出保養(yǎng)提醒。

在過(guò)去的兩個(gè)多月中，我收獲了很多，也感悟了很多，感謝公司給我提供的這個(gè)發(fā)展平臺(tái)，讓我得到了全方位的提高。在此我提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給我繼續(xù)鍛煉自己機(jī)會(huì)。我會(huì)用謙虛的態(tài)度和飽滿的熱情做好我的本職工作，為公司創(chuàng)造價(jià)值，同公司一起展望美好的未來(lái)!

申請(qǐng)人：

時(shí)間：

高管轉(zhuǎn)正述職報(bào)告3三個(gè)月以來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)和同事的共同支持幫助下，在為公司的發(fā)展作出了努力的同時(shí)，也使我在工作上有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)樸真誠(chéng)的處事風(fēng)格、以人為本的人文化管理、諄諄善誘式的指導(dǎo)理念，給我?guī)?lái)了廣闊的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)遇。現(xiàn)將試用期的工作情況匯報(bào)如下：

一、做為綜合部經(jīng)理，我工作的主要內(nèi)容是：

1、公司規(guī)章制度管理

1)主持編制公司各項(xiàng)人事、行政管理規(guī)章制度，報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批;

2)監(jiān)督、檢查各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，并適時(shí)地對(duì)制度進(jìn)行修正和完善;

3)人力資源方面的員工招聘、薪資調(diào)查、員工檔案的建立與保管等制度的建設(shè)和實(shí)施。

2、行政辦公事務(wù)管理

1)管理辦公室日常工作、證章的年檢等;

2)組織公司員工節(jié)日會(huì)餐、體育比賽項(xiàng)目等有益于團(tuán)隊(duì)建設(shè)的活動(dòng)。

3、行政后勤管理

1)負(fù)責(zé)做好后勤保障工作，確保公司整體工作有序進(jìn)行;

2)負(fù)責(zé)公司轄區(qū)內(nèi)的公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生等管理;

3)辦公用品、勞保用品的采購(gòu)發(fā)放。

4、內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)

1)負(fù)責(zé)公司各部門的綜合協(xié)調(diào);

2)負(fù)責(zé)與外部單位的聯(lián)系、溝通及合作等工作。

二、工作中發(fā)現(xiàn)的問題及建議

1、企業(yè)愿景不夠清晰

企業(yè)的愿景應(yīng)該是有具體的規(guī)劃的，要達(dá)到一個(gè)什么樣的高度，分幾個(gè)階段，每個(gè)階段的目標(biāo)是什么，要多長(zhǎng)時(shí)間完成。這些好比一個(gè)人的人生目標(biāo)，沒有目標(biāo)或是目標(biāo)不清晰就沒有發(fā)展動(dòng)力，就容易在前進(jìn)的路途中迷失方向，對(duì)企業(yè)的員工而言就容易對(duì)企業(yè)的未來(lái)失去信心。

2、職能不夠明確

決策者的真正功能在于決斷，管理者的真正功能在于執(zhí)行。管理者錯(cuò)位，想要做決斷;決策者錯(cuò)位去做執(zhí)行。作為決策者是要做決策——要什么樣的結(jié)果，達(dá)到什么樣的目的。具體的環(huán)節(jié)應(yīng)該由管理者去做，決策者的價(jià)值體現(xiàn)在航行的方向和整體進(jìn)程的運(yùn)籌帷幄上;作為管理者，只是負(fù)責(zé)別人去執(zhí)行，真正的價(jià)值在執(zhí)行力上。

3、崗位職責(zé)不夠明確

崗位說(shuō)明猶如產(chǎn)品的說(shuō)明書，它規(guī)定了崗位工作范圍、工作權(quán)限、任職資格、應(yīng)具備哪些方面的素質(zhì)、有哪些本崗位必須完成的事務(wù)、該承擔(dān)什么樣的責(zé)任;有哪些需要與其他部門共同完成的工作、需盡什么樣的義務(wù)。這是造成沖突和迷茫的主要原因，我們不能因?yàn)榕鲁鲥e(cuò)而停止前進(jìn)的腳步，只有在錯(cuò)誤中才能成長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)賦予權(quán)力的同時(shí)關(guān)注工作的進(jìn)程、把握決策的方向就不會(huì)出現(xiàn)政策性的失誤。

4、人才資源后續(xù)力量缺乏

在這個(gè)人才高速流通的時(shí)代如何留住人才，崗位員工出現(xiàn)空缺是否有后備的力量及時(shí)補(bǔ)充。員工能留在一個(gè)企業(yè)個(gè)人職業(yè)生涯可發(fā)展的空間、有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬、融洽和諧的團(tuán)隊(duì)人文環(huán)境是企業(yè)留人的必要條件。

5、缺乏激勵(lì)和績(jī)效機(jī)制

激勵(lì)對(duì)于組織經(jīng)營(yíng)至關(guān)重要。員工的能力和天賦并不直接決定其對(duì)組織的價(jià)值，只有當(dāng)其能力和天賦發(fā)揮出來(lái)才能夠?yàn)榻M織帶來(lái)益處，而員工能力和天賦的發(fā)揮很大程度上取決于其動(dòng)機(jī)水平的高低。動(dòng)機(jī)決定了一個(gè)人努力的方向即選擇做出什么樣的行為，努力的水平即行為的努力的程度，堅(jiān)持的水平即遇到阻礙時(shí)付出多大的努力堅(jiān)持自己的行為。動(dòng)機(jī)的內(nèi)源性與外源性互補(bǔ)，內(nèi)源性動(dòng)機(jī)與外源性動(dòng)機(jī)均感覺不足。現(xiàn)在的員工狀態(tài)是沒有好或是不好。混日子拿錢，公司好壞是否有發(fā)展似乎都跟自己無(wú)關(guān)，因?yàn)闆]有競(jìng)爭(zhēng)所以沒有壓力。我想每個(gè)人都該問問自己，你工作的目的是什么，對(duì)于你的工作你做到更好了嗎?對(duì)工作你是盡力了還是全力以赴了?你的目標(biāo)和對(duì)自己的要求是什么?下一個(gè)2年之后在個(gè)人技能上、知識(shí)的存儲(chǔ)上、最能體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的薪酬上你要達(dá)到一個(gè)什么樣的高度，為此你做出了怎樣的努力呢?

任何事物總要經(jīng)歷從無(wú)到有，從小到大的歷程，這三個(gè)月來(lái)我們?cè)谥贫鹊慕ㄔO(shè)、人文環(huán)境、人才儲(chǔ)備方面已經(jīng)邁開了前進(jìn)的腳步，在未來(lái)的日子里我們會(huì)越走越好的，相信_(tái)_______年開始我們可以逐步實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn);________年我們會(huì)達(dá)到員工人數(shù)40—50人左右的企業(yè)。付出與回報(bào)是相輔相成的，每個(gè)人都將自己看做是企業(yè)中的一份子、每個(gè)人都為此全心全意的付出、再大的困難再難的.坎我們都可以趟過(guò)去。企業(yè)發(fā)展了，個(gè)人的價(jià)值也將得到提升。

三、個(gè)人體會(huì)

必須要虛心請(qǐng)教，提高服務(wù)意識(shí)，言行舉止都要注重約束自己，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做到謙虛謹(jǐn)慎，尊重服從;對(duì)同事做到嚴(yán)于律己，寬以待人;做到對(duì)上不輕漫，對(duì)下不張狂，對(duì)外不卑不亢，注意用自已的一言一行，維護(hù)公司和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的威信，維護(hù)公司的整體形象。在日常工作中要向同事虛心請(qǐng)教，遇事與同事們多多溝通，對(duì)同事提出的問題熱情、準(zhǔn)確的解答，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)做到不推諉和拖拉，只有這樣，才能保質(zhì)保量完善工作。

四、自身還需要在工作中不斷改進(jìn)和完善的地方

1、隔行如隔山，以往雖有一些行政、人力方面的工作經(jīng)驗(yàn)但不同的行業(yè)之間還是存在很大的差異的。

2、在這三個(gè)月的時(shí)間，我雖然在思想和工作上都有了一定的進(jìn)步，但也存在的一些需要改進(jìn)和完善的地方，如工作中有急躁、細(xì)節(jié)上考慮不周全的缺點(diǎn)，組織能力還有待進(jìn)一步提高尤其是對(duì)會(huì)議時(shí)間、節(jié)奏的控制能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)，改變以往會(huì)議模式中簡(jiǎn)短快速的方式。

3、對(duì)于公司產(chǎn)品、性能、適用范圍、價(jià)格方面尚需進(jìn)一步了解補(bǔ)充。

我將會(huì)在今后的工作中努力學(xué)習(xí)、進(jìn)取進(jìn)一步完善自己，以積極的工作態(tài)度、踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)、高度的責(zé)任感投入到工作中，以期更好的為公司服務(wù)為一線的員工服務(wù)。

申請(qǐng)人：

時(shí)間：

高管轉(zhuǎn)正述職報(bào)告4尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：

我于____年____月____日進(jìn)入公司工作，成為公司的一名試用員工，擔(dān)任公司部門經(jīng)理一職，主要職責(zé)是協(xié)助公司處理所轄部門事務(wù)，涉及公司人力資源、行政、生產(chǎn)等方面的事務(wù)。首先很感謝總經(jīng)理和公司全體同仁對(duì)本人工作的大力支持和幫助，也感謝公司為我提供了一個(gè)施展才能的舞臺(tái)。同時(shí)，經(jīng)過(guò)自己的努力，使得公司的生產(chǎn)、行政等方面的制度有了進(jìn)一步的完善。

作為公司一個(gè)部門的經(jīng)理，我深知我的工作職責(zé)是協(xié)助總經(jīng)理的工作，協(xié)調(diào)各部門之間的工作，完善公司制度，促進(jìn)公司生產(chǎn)良性循環(huán)，于是溝通協(xié)調(diào)、制訂制度、跟蹤生產(chǎn)成了我的三大工作內(nèi)容。

溝通協(xié)調(diào)是組織生存和良性發(fā)展的必要因素，只有協(xié)調(diào)好各部門之間的工作，才能把各部門的職能發(fā)揮得淋漓盡致，為企業(yè)的順利生產(chǎn)提供保障。制度則是為了更好地維持企業(yè)秩序，確保企業(yè)各方面的運(yùn)作順利進(jìn)行。而生產(chǎn)則是企業(yè)的根本，確保生產(chǎn)順利進(jìn)行以保證公司營(yíng)利是企業(yè)的最大目標(biāo)。

初到公司，面對(duì)公司的眾多問題，作為總經(jīng)理助理的我深感肩上的任務(wù)沉重，責(zé)任重大，壓力更大，甚至有時(shí)也會(huì)深怕自己不能完成公司給予的任務(wù)，不能實(shí)現(xiàn)總經(jīng)理對(duì)我的期望。但，有壓力才有動(dòng)力。也正是基于這樣的壓力，才給了我努力工作的動(dòng)力，讓我時(shí)時(shí)刻刻都想把自己的工作做到最完美的程度，慢慢尋找到了工作的自信。在工作的過(guò)程當(dāng)中，公司同仁們給了我很大的幫助，讓我在很短的時(shí)間里就能夠了解公司情況，熟悉公司所處環(huán)境，使得我可以順利地開展各項(xiàng)工作，公司的制度也正有條不紊地走上規(guī)范化道路。

在這段時(shí)間的工作過(guò)程中，我盡職盡責(zé)地完成各項(xiàng)任務(wù)，相信我所做的一切以及我的能力，總經(jīng)理及公司全體同仁都已有所感受。在此向總經(jīng)理遞交轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書，懇請(qǐng)總經(jīng)理慎重考慮。如能轉(zhuǎn)正，我會(huì)繼續(xù)用謙虛的態(tài)度和飽滿的熱情做好我的本職工作，為公司創(chuàng)造價(jià)值，同公司一起展望美好的未來(lái)!

申請(qǐng)人：

時(shí)間：

高管轉(zhuǎn)正述職報(bào)告5一、對(duì)以往工作的全面總結(jié)

沒感覺時(shí)間過(guò)的快，但來(lái)公司已經(jīng)6個(gè)月了，從剛來(lái)負(fù)責(zé)南組團(tuán)塔樓、底商外裝工作，到后來(lái)接手的南組團(tuán)的全部土建及園林工作。在部門副經(jīng)理指導(dǎo)下、部門經(jīng)理的帶領(lǐng)下、工程副總的領(lǐng)導(dǎo)下，南組團(tuán)樣板段及7#、8#樓樣板間已順利按時(shí)開放，同時(shí)完成了配合大商業(yè)開業(yè)要求南組團(tuán)園林亮相的工作，完成了塔樓外裝、外窗的基本亮相的工作。完成了底商外裝東、西、南三個(gè)立面的工程。完成了南組團(tuán)塔樓二次結(jié)構(gòu)，地暖工程，屋面二次結(jié)構(gòu)、屋面防水及一些修改的工作并且具備精裝單位施工條件且移交。完成了工程部?jī)?nèi)業(yè)資料上報(bào)的工作。但是工作中的不足還是有很多的'，沒達(dá)到預(yù)期目的的工作事項(xiàng)也是存在的。管理中的漏洞，執(zhí)行力度的打折都是我在后期工作中要努力改正的。改變自己，努力學(xué)習(xí)以適應(yīng)萬(wàn)達(dá)集團(tuán)高轉(zhuǎn)速、高強(qiáng)度的工作模式。

二、從工作當(dāng)中汲取的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)

工程管理涉及多專業(yè)，多配門配合，自己在工程管理過(guò)程中部門之間配合業(yè)務(wù)不夠熟悉，各專業(yè)工序考慮欠妥。對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的未吃透，對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間點(diǎn)的未嚴(yán)格管控，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交代的事情自己執(zhí)行力度不大，對(duì)自己不能解決問題未及時(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)都是導(dǎo)致部分工作未按既定目標(biāo)完成原因。上述問題都是以后工作要重點(diǎn)重視并改正的地方。

三、下一步工作打算

下一步多抽出時(shí)間了解公司管理規(guī)章，避免違章或違規(guī)操作管理;多和各專業(yè)工程師碰頭對(duì)接，避免工序穿插而造成不必要的后果;細(xì)致審查圖紙，避免不必要的返工損失;嚴(yán)格控制材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，保證工作的正常開展;及時(shí)反映自己不能解決的問題請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)的幫助;以確保完成2014年工作目標(biāo)。

四、對(duì)公司(部門)的建議

行政部對(duì)辦公條件上的一些支持，設(shè)計(jì)部門給予及時(shí)且高品質(zhì)的圖紙，成本部門給予及時(shí)、準(zhǔn)確的測(cè)算和審計(jì)，財(cái)務(wù)部門給予合情合理的施工單位的付款及時(shí)性。希望公司(部門)組織各種活動(dòng)，促進(jìn)部門之間及人與人之間的多和諧性，多感情性，共同為萬(wàn)達(dá)的繼續(xù)輝煌而努力。

第7篇：申請(qǐng)書的樣板范文

一、倡導(dǎo)賞識(shí)教育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的觀念和行為習(xí)慣

賞識(shí)教育是充滿人情味的教育。人性中最本質(zhì)的需求就是渴望得到賞識(shí)和尊重。就精神生命而言，每個(gè)人都是為得到賞識(shí)而來(lái)到人世間。賞識(shí)教育的特點(diǎn)是注重學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，讓學(xué)生在“我是好學(xué)生”的心態(tài)中覺醒或者一如既往地保持積極的學(xué)習(xí)態(tài)度。2008年，我校招收了第一批定向免費(fèi)師范生。這批學(xué)生品學(xué)兼優(yōu)但來(lái)自偏遠(yuǎn)農(nóng)村，在社會(huì)生活認(rèn)識(shí)方面存在一定的局限性。來(lái)到一個(gè)嶄新的環(huán)境，學(xué)習(xí)生活、人際交往等方面都發(fā)生了急劇變化，部分學(xué)生會(huì)在不同方面發(fā)生不同程度的變化。為了在思想認(rèn)識(shí)方面幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的觀念和行為習(xí)慣，在新生入學(xué)軍訓(xùn)過(guò)程中，我們運(yùn)用賞識(shí)教育辦法，給定向免費(fèi)師范生上好了人校第一課。

這批學(xué)生，都是通過(guò)嚴(yán)格選的“尖子生”，心理上存在優(yōu)越感。這正是我們可以利用的積極因素。首先有針對(duì)性的安排經(jīng)驗(yàn)豐富、技能一流的老師和教官組織這批定向免費(fèi)小教大專班學(xué)生參加軍訓(xùn)，對(duì)他們突出一個(gè)“苦”字，狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字，落實(shí)一個(gè)“愛”字。組織他們學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)與壓力，培養(yǎng)他們作為一名端著“金飯碗”的免費(fèi)師范生的自豪感與社會(huì)責(zé)任意識(shí)，不斷地刺激他們的優(yōu)越性，有意識(shí)地單獨(dú)安排小教大專班的學(xué)生到教官軍營(yíng)參觀學(xué)習(xí)，喚醒團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)和集唪英雄主義情懷，激勵(lì)他們爭(zhēng)評(píng)軍訓(xùn)標(biāo)兵、史明宿舍及先進(jìn)連隊(duì)。軍訓(xùn)匯報(bào)總結(jié)，賞識(shí)教育碩果累累。由小教大專學(xué)生組成的兩個(gè)連隊(duì)，步伐整齊、軍歌嘹亮、士氣高昂，八連、九連都獲得了優(yōu)秀連隊(duì)的榮譽(yù)稱號(hào)。全校總共100個(gè)“優(yōu)秀士兵”名額，小教大專班學(xué)生中就有86名被評(píng)為“優(yōu)秀士兵”。他們的每一問寢室都是“樣板房”，是“標(biāo)桿寢室”。特別是校長(zhǎng)楊旭同志、書記張淑芝同志的適時(shí)講評(píng)與教導(dǎo)，把小教大專班學(xué)生的斗志引向了。

學(xué)校的德育工作應(yīng)該重視感恩教育。感恩，從教育的角度看，是引導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)會(huì)賞識(shí)教育的有效手段。我們不僅要賞識(shí)學(xué)生，還要教育學(xué)生去賞識(shí)、尊重、關(guān)愛他人。讓學(xué)生知恩、感恩，理解父母的養(yǎng)育之恩，師長(zhǎng)的教誨之恩，社會(huì)的關(guān)愛之恩，祖國(guó)的呵護(hù)之恩。常懷感恩之心，才會(huì)坦蕩真誠(chéng)，才會(huì)平息許多的怨天尤人。學(xué)會(huì)“感恩”，對(duì)于定向免費(fèi)師范學(xué)生尤其重要。有位哲學(xué)家說(shuō)過(guò)，“世界上最大的悲劇或不幸，就是一個(gè)人大言不慚地說(shuō)沒有人給我任何東西”。軍訓(xùn)期間，發(fā)現(xiàn)有部分學(xué)生對(duì)享受國(guó)家免費(fèi)政策認(rèn)識(shí)不明朗，有的孩子甚至把考取免費(fèi)師范生歸罪于自己父母無(wú)法承擔(dān)他上高中、讀大學(xué)的費(fèi)用而不得已才作出的無(wú)奈選擇。對(duì)自己的特殊身份和應(yīng)該擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任了解不深入。學(xué)生管理部門立即組織了“感恩的心”“如何塑造陽(yáng)光心態(tài)”“祖國(guó)萬(wàn)歲”“做一個(gè)精神崇高的人”等六次專題講座。還請(qǐng)來(lái)了肖海成、周琛、張穎、歐欣等同學(xué)的家長(zhǎng)來(lái)學(xué)校說(shuō)“心里話、知心話”。其中肖海成爸爸說(shuō)到情深處時(shí)聲淚俱下，他為生活在這個(gè)時(shí)代而驕傲，更為自己的孩子考取免費(fèi)師范生而光榮。這一系列的講座、座談會(huì)，幫助學(xué)生逐一解開了心結(jié)，化解了疑惑。當(dāng)然，學(xué)校的思想道德教育不能單純停留在課堂講授知識(shí)上。而是必須采取豐富多彩的形式和手段，通過(guò)感化、熏陶等各種途徑，幫助學(xué)生清醒意識(shí)到自己肩上的社會(huì)責(zé)任與義務(wù)。更何況，培養(yǎng)這批學(xué)生的目標(biāo)就定位在邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)。為此，我們聯(lián)系到了衡陽(yáng)市各縣區(qū)的一些農(nóng)村小學(xué)，定期或不定期地選派優(yōu)秀的免費(fèi)師范生到農(nóng)村小學(xué)體驗(yàn)生活。盡管每次只有幾天的時(shí)間，但同學(xué)們對(duì)扎根農(nóng)村小學(xué)的老師充滿了敬意，與小學(xué)生相處融洽，許多學(xué)生返校后依然牽掛著孩子們的成長(zhǎng)情況，他們心中油然而生的護(hù)犢之情正是賞識(shí)教育的結(jié)晶與期盼。這部分學(xué)生返校后，思想認(rèn)識(shí)有了升華，學(xué)習(xí)更加勤奮，思維更加活躍，起到了榜樣的作用。

二、落實(shí)賞識(shí)教育，挖掘?qū)W生的自我教育潛能

賞識(shí)教育是手段，學(xué)生自主管理是目標(biāo)。學(xué)校實(shí)施學(xué)生自主管理機(jī)制可以引導(dǎo)學(xué)生自覺地加強(qiáng)自我約束。學(xué)生自主管理是指在學(xué)校的教育教學(xué)管理中，充分肯定學(xué)生的自我管理能力，讓學(xué)生真正覺得自己就是校園學(xué)習(xí)生活的主人，做到自我認(rèn)識(shí)、自我激勵(lì)、自我調(diào)控，樹立自主管理的思想。“努力學(xué)習(xí)，全面發(fā)展。立志成才。”這是溫總理在給華中師大學(xué)生王瀟的回信中對(duì)免費(fèi)師范生所寄予的厚望。到農(nóng)村去，到基層去，到中國(guó)教育最需要的地方去，免費(fèi)師范生和國(guó)家民族命運(yùn)聯(lián)系在一起，任重而道遠(yuǎn)。為了挖掘這批免費(fèi)師范生的自我教育潛能，促進(jìn)他們自強(qiáng)不息、立志成才。我們首先從提高學(xué)生會(huì)干部綜合素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)抓起。

1.確立創(chuàng)建文明班級(jí)和爭(zhēng)做文明個(gè)人的校園文明激勵(lì)機(jī)制

對(duì)于這批定向免費(fèi)師范生，我們的管理目標(biāo)是“高起點(diǎn)，高要求，高素質(zhì)”。貫徹落實(shí)賞識(shí)教育的管理理念。學(xué)習(xí)湖南第一師范學(xué)院免費(fèi)師范生的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我校實(shí)際情況，學(xué)校行政會(huì)議一致通過(guò)并頒發(fā)了《衡陽(yáng)(幼兒)師范學(xué)校小教大專學(xué)生管理辦法》《衡陽(yáng)(幼兒)師范學(xué)校小教大專學(xué)生德育考核細(xì)則》《衡陽(yáng)(幼兒)師范學(xué)校小教大專學(xué)生違紀(jì)處分條例》等文件，并專門成立了小教大專學(xué)生分會(huì)，從學(xué)習(xí)紀(jì)律、勞動(dòng)衛(wèi)生、文體宣傳、宿舍管理等方面組織學(xué)生學(xué)習(xí)日常管理考評(píng)細(xì)則，確立了創(chuàng)建文明班級(jí)和爭(zhēng)做文明個(gè)人的校園文明激勵(lì)機(jī)制。首先，要求小教大專學(xué)生分會(huì)在學(xué)生會(huì)總部原有的日常目標(biāo)管理考核細(xì)則的基礎(chǔ)上，制定了更加完善和實(shí)際可操作性較強(qiáng)的班級(jí)日常管理考核評(píng)分條目與評(píng)比細(xì)則。其次，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和提高理論水平，集中組織學(xué)生會(huì)干部學(xué)習(xí)學(xué)校的學(xué)生管理?xiàng)l例和本部門的考核細(xì)則，并且由學(xué)生會(huì)辦公室策劃及開展了“你問我答”活動(dòng)。活動(dòng)中，同學(xué)們圍繞什么情況下要扣操行分和什么樣的行為可以加班級(jí)文明分展開了問答。通過(guò)活動(dòng)讓同學(xué)們做到了自己心中有“一本賬”，認(rèn)識(shí)到了“要執(zhí)法先要懂法”的重要性，增強(qiáng)了“校興我榮，校衰我恥”的使命感。再次，加強(qiáng)學(xué)生干部的紀(jì)律觀念和工作成就感建設(shè)，由學(xué)生會(huì)辦公室考評(píng)，綜合每周的工作表現(xiàn)、會(huì)議出勤率、基本功作業(yè)和校園執(zhí)勤情況，每個(gè)月都評(píng)出“工作之星”，除了張榜公示、予以表?yè)P(yáng)，還給學(xué)生干部所在班級(jí)的班主任發(fā)送喜報(bào)并且予以適量加班主任月評(píng)考核分。這一舉措，深化了學(xué)生管理部門與班主任，班主任與學(xué)生會(huì)干部之間的理解、交流與互動(dòng)。

2.充分激發(fā)學(xué)生自我管理的意識(shí)和參與欲望

根據(jù)學(xué)生管理部門要求，學(xué)生會(huì)總部辦公室擬出組建小教大專學(xué)生分會(huì)的通知和招聘學(xué)生會(huì)干部啟事，一并下發(fā)到小教大專三個(gè)班。招聘對(duì)象主要針對(duì)2008級(jí)定向免費(fèi)師范生。工作分三個(gè)步驟完成：首先，學(xué)生以自薦的方式向?qū)W生會(huì)辦公室遞交申請(qǐng)書；其次，在學(xué)生管理部門老師的指導(dǎo)下，由學(xué)生會(huì)主席周小惠等5位學(xué)生會(huì)干部組成面試小組對(duì)應(yīng)聘學(xué)生進(jìn)行面試；綜合各方面條件因素，有10位學(xué)生表現(xiàn)突出，成為學(xué)生會(huì)考查、留用對(duì)象。一律試用2周時(shí)間。對(duì)試用合格的學(xué)生由學(xué)生管理部門統(tǒng)一建立學(xué)生會(huì)干部檔案。每學(xué)期進(jìn)行一次競(jìng)選，實(shí)行學(xué)生會(huì)干部輪換制度。小教大專學(xué)生分會(huì)組建后，策劃并開展了“你問我答”“趣味體育”“籃球比賽”“拔河比賽”“幸運(yùn)闖關(guān)”“圣誕舞會(huì)”“我勞動(dòng)我快樂”“勵(lì)志教育”“爭(zhēng)創(chuàng)文明班級(jí)，爭(zhēng)做文明個(gè)人”等大型校園活動(dòng)。根據(jù)“誰(shuí)策劃誰(shuí)主持”的原則開展以上活動(dòng)，在活動(dòng)中，不僅培養(yǎng)了學(xué)生會(huì)干部的良性競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，而且極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生會(huì)干部工作的主動(dòng)性與創(chuàng)新意識(shí)。活動(dòng)結(jié)束要寫總結(jié)和新聞通訊稿，后來(lái)鄭麗琰、李娜、朱和蓮、黃秋偉等學(xué)生會(huì)干部分別在衡陽(yáng)教育信息網(wǎng)發(fā)表了《愛拼就會(huì)贏》《諄諄教誨潤(rùn)心田》《我們的課余生活豐富多彩》《創(chuàng)建文明班集體》等四篇新聞通訊，更是鼓舞了學(xué)生會(huì)干部的士氣，增強(qiáng)了自信心。“兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩。”由于小教大專學(xué)生分會(huì)學(xué)生干部的優(yōu)秀表現(xiàn)，不僅讓學(xué)生會(huì)成了小教大專學(xué)生向往的展示個(gè)人才藝的鍛煉平臺(tái)，小教大專部三個(gè)班在2008年學(xué)校的日常目標(biāo)管理考核中也名列前三名，取得了滿意的成績(jī)。

三、用寬容的胸懷和欣賞的目光對(duì)待學(xué)生的錯(cuò)誤

大文豪雨果說(shuō)：“盡可能少犯錯(cuò)誤，這是人的準(zhǔn)則；不犯錯(cuò)誤，那是天使的夢(mèng)想。塵世上的一切都是免不了錯(cuò)誤的。錯(cuò)誤猶如一種地心吸力。”學(xué)生在成長(zhǎng)的過(guò)程中，犯錯(cuò)誤是可以理解的，甚至可以理解為正常的行為。當(dāng)然，用寬容的胸懷和欣賞的目光對(duì)待學(xué)生的錯(cuò)誤，對(duì)教育者是一種更高的要求。著名教育家陶行知說(shuō)“你的教鞭下有瓦特，你的冷眼中有牛頓，你的譏笑中有愛迪生”。因此，對(duì)于犯錯(cuò)的孩子，老師們沒有理由失望，而更應(yīng)該多用表?yè)P(yáng)和激勵(lì)的方法去正確評(píng)價(jià)學(xué)生，在潛移默化中改變他們的不良習(xí)慣。在多年的學(xué)生管理工作中，前蘇聯(lián)著名的教育家馬卡連科“用放大鏡”看學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)，用“縮小鏡”看學(xué)生的缺點(diǎn)的觀點(diǎn)對(duì)我影響很大。對(duì)犯錯(cuò)誤的學(xué)生，我臉上總是微笑，有些孩子背后給了我個(gè)別號(hào)“笑面虎”。但是我知道這里面有許多敬重的成分，因?yàn)樗麄兇蠖鄶?shù)人都能在我的微笑里心悅誠(chéng)服地接受懲罰。