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【關鍵詞】安防系統智能化;現代醫院管理;應用現狀;主要特性;
中圖分類號:R197.324
一、對安防系統智能化的闡述
近些年以來,由于院方在投入資金建設安防系統時并未詳加審查醫院的實際需求而使得其業務流程與安防系統的建設相抵觸。另外,當前普遍存在的醫院安防系統與醫院自身系統缺少聯運的現象以及缺少定期或者不定期的有效維護等諸多問題,也都使得當前醫院安防系統的建設存在很大的安全隱患,導致所建設的視頻監控系統未能有效保障醫院管理工作,因而將安防系統智能化應用到現代醫院管理當中來是極其必要的,新型安防與安防的建設亦需要同步進行。
二、智能化安防系統在現代醫院管理中的主要特性及其突出作用
從通常情況下來講,智能化安防系統在現代醫院中應用時一般會呈現出網絡化、集成化、現代化以及數字化等幾個主要特性,這亦是當前安防行業發展的主流之一。安防系統智能化在現代醫院管理中應用時會顯現出高效整合醫院資料的性能,大大提高現代醫院醫療服務效率,使得現代醫療安防產品更加具有人性化。因而以下將就智能化安防系統在現代醫院管理中的主要特性及其突出作用進行闡述。
(一)智能化安防系統在現代醫院管理中的主要特性
一般情況下,網絡化主要指隨著當前醫院網絡信息化的普及而實施的網絡門診。對于醫院而言,需要提供一個絕對安靜的環境,以便患者治療。因而通過采用當前3G無線網絡進行工作部署能夠有效避免大量布線施工給患者治療所造成的影響。集成化所指的是綜合采用各種不同的安防產品來完善醫院安防系統;現代化則要求安防系統的建設要具有前瞻性,要針對諸如視頻監控結合溫濕度、監控無人值守、電壓等環境檢測系統功能進行現代化融合,同時針對特殊科室采取特殊方法進行身份識別以及監控管理工作等;而數字化主要體現在純數字化存儲以及純網絡傳輸,因而院方需要通過完成大量信息監控以及各監控點布防任務,來有效保障醫院安全性。
(二)智能化安防系統在現代醫院管理中的突出作用
安防系統智能化在現代醫院管理中的應用能夠有效整合醫院資料且提高醫療服務的效率。目前,醫院的安防系統主要是采取分開、獨立的方式來進行運轉的,這會造成資源的極大浪費。并且近三年興起的網真醫療系統能夠對醫院的安防系統起到重要的促進作用,這也將是未來世界發展的主流。同時,安防系統智能化在醫院管理工作中的應用使得諸如呼救通報報警系統等醫療安防產品快速興起,從而在更具人性化的基礎上有效彰顯了安防系統智能化在醫院中應用的價值。
三、安防系統智能化在現代醫院管理中的應用分析
通過上文對安防系統智能化的主要特性及突出作用的分析,我們不難得出深入剖析安防系統智能化必須要圍繞著入侵報警系統、出入口控制系統、視頻安防監控系統、電子巡查管理系統、應急指揮系統、火警自動報警系統以及安防系統集成來具體展開分析。以下將就此展開論述。
(一)醫院入侵報警系統與出入口控制系統
為了確保醫院的安全,院方需要針對醫院各個內部關鍵區域以及主要出入通道安置不同種類的探測器,要以閉路電視監控系統的聯運模式對醫院人身財產安全及時布防,從而才能夠對非法入侵情況展開監測。而醫院出入口控制系統則主要是對進出醫院的行人或者貨物進行探測監控,繼而針對所發生的異常情況采取報警以及記錄的工作。因而醫院入侵報警系統與出入口控制系統的運行效果常常會直接影響到醫院的安全。
(二)醫院的視頻安防監控系統與電子巡查管理系統
醫院的視頻安防監控系統有利于促進醫院健康運轉,以保證醫院安全技術防范工作能夠滿足自身的需求。院方通過視頻安防監控系統能夠全方位、多層次地對醫院安防點進行監控管理,這在當前各大醫院中普遍使用。而電子巡查管理系統主要是將信息采集技術與計算機技術密切結合,并且通過采用電子查房管理系統來進行巡查工作。因而電子巡查管理管理系統對于提高醫務人員工作的責任感以及防止人為過失現象的出現是能夠發揮很大作用的,從而大大降低了醫療事故的發生概率。所以電子巡查管理系統有助于加強醫療質量的控制且有效減少了醫療事故的發生,進而使得醫院服務患者的水平提高。
(三)醫院應急指揮系統與火警自動報警系統
醫院應急指揮系統亦是公共衛生應急指揮中心的核心內容。醫院應急指揮系統的建設能夠有效促使醫院與各應急部門相聯動,繼而在突發事件發生時能夠協助院方及時進行管理。應急指揮系統本身是基于數據收集與分析的,而火警自動報警系統更為注重的是保障醫院內各個人員的安全,因而絕大多數醫院都需要按照醫院建設的要求設置各種不同功能的模塊,從而才能夠在醫院發生火災時及時報警以減少火災所造成的影響。
(四)醫院的安防系統集成
醫院集成管理系統從簡單意義上來講主要是將各個獨立又彼此聯系的系統統一起來并且協調運轉,從而實現提高醫院管理控制工作效率的目的。由于集成系統與公安監測系統是緊密聯系的,因而醫院的安防系統集成對于醫院的安全而言亦是非常重要的,其能夠為患者構建一個舒適、環保、高效、安全的就醫環境。所以,在將安防系統智能化應用到現代醫院管理工作當中來時,院方要著重注意其硬件設施的建設,亦要不斷完善安防系統,才能有效提高醫院管理工作的效率。
結束語
綜上所述,在將安防系統智能化應用到醫院管理工作當中來時,院方需要明確安防系統智能化的主要特性及其突出作用,繼而才能夠在不斷完善入侵報警系統、出入口控制系統、視頻安防監控系統等多種系統的基礎上有效提高醫院管理工作的效率,進而使得安防系統智能化切實服務于醫院的管理工作,使得院方能夠在最大程度上滿足患者的不同需求。
參考文獻
[1]趙麗娟.醫院建筑安防設計淺談[J].安防科技,2007,(1):70-71.
動力能源廠“加強清潔文明工廠建設、持續推進現場’6S’管理”活動實施方案
根據“清潔文明”工廠相關要求及“6S”管理要求,動力能源廠結合自身各站點現場實際情況,加強清潔文明工程建設、持續推進動力能源廠現場‘6S’管理,有效的提升動力廠綜合管理水平和各站點形象。為順利完成動力能源廠清潔文明工廠建設、特制定本方案。
一、 指導思想
以“6S”管理要求為具體實施指導,嚴格
定義:“清潔文明”工廠要求:道路無堆積物、地面無垃圾、衛生無死角。生產場所做到溝見底,軸見光,設備見本色。辦公地點及場所做到窗明、幾凈、地面光,擺設整齊,用具清潔。
根據“6S”管理要求:
整理:徹底將要與不要分開,并將不要的東西加以處理,是改善生產現場的第一步。目的:改造和增加作業面積。
現場無雜物、行道通暢,提高工作效率,消除管理上的混放、混料等差錯事故,有利于減少庫存,節約資金。
整頓:把經過整理出來的需要人、事、物加以定量、定位。整頓就是人和物放置方法的標準化。整頓的關鍵是做到定位、定品、定量。
清掃:就是徹底將自己的工作環境四周打掃干凈,設備異常時馬上維修,使之恢復正常。
清掃應遵循的原則:(1)自己使用的物品,如設備、工具等,要自己清掃,不要依賴別人,不增加專門的清掃工。(2)對設備的清掃,就是對設備的維護保養,點檢及保養結合起來。(3)清掃的目的是為了改善,當清掃過程中發現有油水泄漏等異常狀況發生時,必須查明原因,并采取措施加以改進。
清潔:是指對整理、整頓、清掃之后工作成果的維護、是現場保持完美的最佳狀態。
素養:要努力提高人員的素養,養成嚴格遵守規章制度的習慣和作風,素養是核心,沒有人員素質的提高,就無法開展其他活動。
安全:就是要維護人身與財產不受侵犯,創造一個零事故,無意外事故發生的工作場所。
二、組織機構
根據工作要求,成立工作小組:
組長:李剛
副組長:王榮輝 侯勇施金貴吳連祥
組員:孫建立陳保元張行石勇李傳佳徐利榮邱繼超王衛薛梁
組長負責組織推薦“清潔文明”工廠工作實施。
副組長負責配合好組長開展工作。
組員:配合好組長及副組長開展“清潔文明”工廠工作的實施。
三、 實施細則
結合動力能源廠實際情況,按照“近期、中期、長期”目標分類、分步驟開展。
一) 近期目標
1)熱力車間
1、對氣柜中控室及管網防護班休息室進行現場定置管理,要求物品擺放整齊美觀。
2、組織人員對氣柜中控室、工具間墻面進行粉刷。
3、對氣柜區域內的室外消防栓及窨井蓋制作護欄防護。
4、對集中站備件材料區域進行收整。
5、清除氣柜區域內雜草。
2)制氧車間
1. 根據制氧車間標識牌。
2. 協調綠化對制氧大門兩旁樹枝進行封頂修枝,在制氧門前設置安全警示標語,警示線。
3. 對制氧球罐區域圍堰進行粉刷翻新,增加降本標識。
4. 對進入3#空分安全通道進行完善,設置人行通道及圖案標識。
5. 對3#空分中控制進行集中收整,規范擺放。
3)供電車間
1、主控室桌、椅、箱、柜要擺放有序,無積灰、無蛛跡、無積水、無垃圾雜物、無異味;班組內外衛生,做到每日一小掃,每周一大掃除。桌椅、電腦、文件夾等相關物品按劃定擺放區域整齊擺放,并保持清潔。挪用后的物品按原位整齊擺放。
2、主控室及通廊過道內墻粉刷。
3、進門安全通道標示重新刷漆、路沿石刷漆。
4)供水車間
1、值班室桌、椅、箱、柜要擺放有序,無積灰、無蛛跡、無積水、無垃圾雜物、無異味;班組內外衛生,做到每日一小掃,每周一大掃除。桌椅、電腦、文件夾等相關物品按劃定擺放區域整齊擺放,并保持清潔。挪用后的物品按原位整齊擺放。
2、對污水廠值班室、配電室、風機房、加藥間等墻面進行粉刷。
3、對水處理設施周圍進行從新規劃刷漆,做到現場整潔。
對站點內設備進行從新刷漆。
5)各職能室
1、對辦公室、調度室軟件材料進行收整,統一擺放
2、調度室內通訊柜及通信電纜聯系設備室拆除
3、統一規范擺放辦公用品
4、盡快清理出一樓的倉庫并打掃衛生
5、設備室入戶門樓梯掉漆,兩側墻體起殼。
6、入戶門窗戶破損、不整齊。
7、玄關處擺放失效凈水器。
8、部門墻體積灰積塵嚴重。
9、樓梯、過道粘貼標語雜亂。
10、衛生區域雜物較多,樹葉脫落嚴重。
11、鋼材擺放區域雜亂。
12、設備室內窗戶防盜籠銹蝕,窗簾老舊、脫落。
二) 中期目標
1)熱力車間
1、對三萬柜、七萬柜進行警戒線標識。
2、對氣柜區域DN100以下的管道進行介質和流向標識。
3、對區域內綠植進行修剪,并在相應的位置增置綠植美化。
4、對氣柜區域內的基礎設施銹蝕嚴重的地方進行防腐美化。
5、置換部分陳舊的辦公桌椅。
6、增置具有特色的安全標語和現場美化宣傳物件
2)制氧車間
1. 對3#空分廠房內安全通道翻新及標識。
2. 對3#空分空壓機機組周圍規范定置警戒線,在隔音罩上設置關鍵設備巡檢步驟及安全標識。
3. 對3#空分氮壓機組跑、冒、滴、漏進行處理,設置警戒線安全提示標識。
4. 對3#空分氧透放火墻進行翻新粉刷,機組周圍進行定置管理;處理低壓氧氣近期管道油污。
5. 對3#空分行車擺放位置及樓梯進行改造。
3)供電車間
1、目前220kV總降生活用水是接在消防水管道上,用于消防水進行日常保潔,對靜電地板造成污染。重新引入一條生活水管道進入220kV總降。
2、目前220kV總降大門銹蝕嚴重,加固后繼續使用但影響美觀,建議重做總降大門。
3、220kV總降四周圍欄銹蝕嚴重,建議重新制作圍欄。
4、220kV總降室外設備區域公分石鋪設不平整,重新鋪設平整。
4)供水車間
1、水源站、污水處理廠大門銹蝕嚴重,建議使用不銹鋼材質進行從做大門。
2、污水處理圍欄銹蝕嚴重,建議對圍欄進行更換。
3、對站內主要設備:水泵、風機進行從新刷漆,做到顏色統一。
4、對站點內區域,按照定制要求從新進行規劃。
5)各職能室
1、組織人員對室內墻面進行粉刷
2、對樓道、走廊上的綠植進行清理,增置
3、更換辦公室陳舊的辦公桌
4、配合好調度室改造項目的實施
三)長期目標
1)熱力車間
1、長期保持中控室內干凈整齊,外部做到窗明溝見低。電腦、儀表柜等集灰較多的部位定期清理除塵。
2、工具間、鴿子籠長期保持干凈衛生。
3、設備衛生要定期打掃長期保持見本色,現場整齊無雜物。
4、加強人員對“清潔文明工廠”建設的培養,保持一個文明、整齊、干凈的工作環境。
5、對部分混凝土溝蓋板進行更換,對溝幫進行重做(需相關單位解決)
6、建議對氣柜區域非綠化帶進行綠化或硬化。
2)制氧車間
1. 對照3#空分定置管理,對1#、2#空分廠房區域進行現場定置管理。
2. 對廠房內氧、氮氣管道進行流向、介質、壓力標識。
3. 定期對廠房內力所能及管道、設備進行衛生大掃除。
4. 對外部生產供水管道、消防水管道進行介質、流向標識。
3)供電車間
1、220kV總降綠化雜亂,不美觀,需要重新規劃設計。
2、原110kV COMMPASS開關區域雜草叢生,改造場地,鋪公分石或路面硬化。
3、原110kV現場電纜備件及總降改造后廢舊物資區域堆放雜亂,應挑選合適場地進行堆放。
4、總降主控樓及GIS室、外墻墻體變色,需重新粉刷外墻。
5、GIS地板刷漆,照明整改,增加照度。
4)供水車間
1、對污水廠沉淀池池周圍地面進行修復處理,現目前坑坑洼洼影響美觀及清洗工作。
2、對水源站、污水廠綠化進行從新規劃。
3、污水廠清水池、水泵房等墻面進行粉刷處理。
4、對水源站照明進行增設。
5)各職能室
1、每天對所屬區域衛生(包括樓道、走廊、衛生間、一樓室外區域)進行打掃,保持清潔
2、對動力能源廠辦公室區域內現場環境進行監督管理。
關鍵詞:節約型高校;學生公寓;節能降耗;合同能源管理模式
作者簡介:鄧東華(1965-),男,四川綿陽人,南京工程學院后勤集團副總經理,副教授;吳順富(1965-),男,江蘇泰州人,南京工程學院后勤集團水電管理中心經理,高級技師。(江蘇南京211167)
基金項目:本文系南京工程學院黨建與思政研究基金項目(項目編號:SZ201023)的研究成果。
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2012)17-0142-02
高等院校作為人才培養的基地,在科學、文明方面負有引領社會的責任,理應在建設節約型社會方面率先垂范。節約型校園的創建,既要遵循建設節約型社會的一般原則,還要在節約文化的傳播、具備節約理念和行為的高級專門人才培養中發揮作用,也就是要將節約的理念貫穿于學生學習生活、教師教學科研、校園行政與后勤服務等各個領域,最大限度地節約資源,提高資源利用效率,以獲得盡可能大的辦學效益。在學校投入不足的情況下,充分利用社會資源進行節能改造,積極引入合同能源管理合作模式,在獲得良好的經濟效益和社會效益的同時,進一步推進節約型校園的創建工作有著十分重要的意義。
一、合同能源管理模式實施前學校能源利用基本狀況
南京工程學院主要耗能形式為電能、熱電廠蒸汽和天然氣。電能是學校消耗的最主要能源,在學校能源消費成本中占的比例最大,主要用于學校的教學、科研以及空調系統、熱水供應、辦公設備、照明、電梯、二次供水等方面。在學校全年能耗中學生公寓熱水供應所消耗的能源占總能耗相當比例,而熱水供應系統在實施合同能源管理模式改造前主要是由電熱鍋爐、熱電廠蒸汽和燃油燃氣鍋爐加熱產生,損耗大、效率低、運行維護成本高,成為制約學校節能降耗工作的瓶頸,節能改造勢在必行。
二、合同能源管理節能新機制的引入
合同能源管理(EPC,Energy Performance Contracting)興起于20世紀70年代,在美國、加拿大、歐洲、日本等發達國家發展十分迅猛。合同能源管理是指節能服務公司和用能單位以契約形式約定節能項目、節能目標,節能服務公司提供節能項目用能狀況診斷、設計、融資、改造、施工、設備安裝、調試、運行管理、節能量測量和驗證等服務并保證節能量或節能率,用能單位保證以節能效益支付項目投資和合理利潤的能源效率改進服務機制。合同能源管理的實質就是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的一種節能業務方式。近年來,我國積極引入這一模式,出臺了相應的財政獎勵和稅收優惠鼓勵政策,并于2010年8月正式頒布了國家標準《合同能源管理技術通則》,旨在將合同能源管理作為一種新型的市場化節能新機制加以大力推廣。
南京工程學院的用能系統較為復雜,用能規模比較大,且用能系統新老結合,日常維護保養工作量較大,個別設備老化較為嚴重。學校的工作重點是提供優質的教育和后勤服務,由于能源專業技術和專業節能管理人才相對欠缺,尤其是辦學資金不足,投入技術改造的專項資金有限,都是學校進一步搞好節能工作所面臨的實際困難。為此經學校相關部門的調研論證,決定通過合同能源管理模式來推動學校節能工作,從而為創建節約型高校奠定基礎。
三、實施合同能源管理項目基本方案及優點
合同能源管理類型通常包括節能效益分享型、節能量保證型、能源費用托管型三種。這三種類型各有特點,通過分析比較,結合南京工程學院學生公寓熱水供應系統運行現狀,決定采用能源費用托管型合同能源管理方式。該方式是將學校公寓熱水供應系統采用用能整體打包,運用能源系統綜合診斷方法,通過綜合節能改造,提升整個用能系統的綜合能源利用效率。為了確保本次合同能源管理項目成功實施并獲得預期的節能效果,學校組織相關部門人員到廠家、學校和單位進行調研、考察,并在合同簽訂前與能源管理公司方開展了詳細的項目方案研討工作,制訂了全面、合理、可操作性強的項目實施方案,具體包括:
1.論證項目節能技改方案,評估項目節能潛力
合同簽訂前,學校要求能源管理公司做出合同期內將實施的主要節能技改方案,并組織相關人員對這些方案的可行性和節能潛力進行了評估,確保實現合同能源管理項目的目標。
2.界定合同能源管理項目的范圍
即項目邊界條件,并對項目界定范圍內的主要耗能設備,包括學校電鍋爐以及換熱器及其附屬設備等,進行登記造冊。項目界定范圍內的各主要耗能設備、能量輸運系統以及用能末端設備的日常運行、維護、保養與維修等仍由能源公司方負責,學校具有建議和監督管理權;合同期內實施的所有節能技術改造,必需在改造前出具詳盡的改造方案和可行性報告,并報學校審核、批準和備案;合同期滿后,能源管理有限公司所投資的節能設備和節能收益將全部歸屬學校。
3.確定項目能耗基準條件
為簡化操作,忽視一些對項目能耗影響較小的因素,確定基準年度的學校公寓熱水溫度與供應時間、設備老化和自然天氣條件的基準條件。當合同年度內,這些條件與基準條件相比,發生較大的改變時進行必要的修正,并約定了相應的修正方法。節能改造項目由合同能源管理公司全額投資、全權運作,并對節能改造的效果負責,學校無需承擔相應風險。
4.確定實施合同能源管理的節能效益分享原則和項目合同期限
為了避免合同期內每實施一單項節能技改項目,合同雙方需進行煩瑣的節能量測算與確認工作,同時確保學校方不承擔任何風險,確定按項目合同年度核算收入總金額的一定百分比作為學校實施合同能源管理的節能收益。按照能源管理公司對項目的實際投入改造費用,對學校實際年平均用水量,學校規定的收費標準以及合理的收益等因素,經論證最終確定合同年限,這樣,既簡化了操作,又保證了學校實施合同能源管理的節能收益。學校在無需太多投入的情況下,從項目啟動起即可節省節能改造、能源消耗等費用支出,并且在合同期滿后還可得到合同能源管理公司所投入的節能設備,繼續享受項目所帶來的源源不斷的節能收益。
5.確定項目結算方法
合同年度內對項目界定范圍內消耗的水和電分別裝表計量,由能源管理公司按表付費。學校則按照合同年度的合同價格支付能源管理有限公司費用。每合同年度末,合同雙方根據約定的修正原則對該年度的能耗進行修正,并根據修正的結果進行年度總核算。
6.明確項目管理方法
該項目運行維護由能源管理公司負責,學校派相關部門配合該系統的日常管理并協調與學校相關部門的管理,學校省卻對界定范圍內能耗設備的節能管理。相對于自主聘請節能專家設計節能方案、采購節能設備、督導施工、聘用工程師操作維護、自行運營,合同能源托管不但避免了學校自主進行節能改造和管理帶來的繁冗工作,還降低了學校的運營成本,且更便于學校管理;與此同時,學校可快速提高能源利用整體水平。合同能源管理公司通過其專家團隊,綜合采用成熟的節能技術、穩定高效的節能設備進行項目整體運作,相對于學校自行尋找節能設備,分期分散進行單一節能技術改造,托管之后不但可避免重復投資造成的浪費,而且使學校能源利用整體水平提高,節能收益更有保障。
四、實施合同能源管理項目的成效
2010年5月,南京工程學院和能源管理公司正式簽訂了《學生宿舍熱水供應合同能源管理》合同,用空氣源熱泵供熱系統全面取代原供熱系統。空氣源熱泵供熱系統從安全管理角度,因水、電系統分離,解決了傳統電熱系統存在的安全隱患,寒冷季節無需電輔助加熱器,系統運行節能、高效、安全、可靠。
合同的簽訂標志著學校基于熱水供應的合同能源管理項目正式啟動。項目啟動后,能源管理公司根據節能診斷結果,在加強管理節能的基礎上,先后已投入大量的資金用于節能技改,組織實施了“空氣源熱泵系統改造”、“IC卡計量設備更換”及“IC卡計量系統升級改造”、“局部熱水管路系統改造”等項目,取得了預期的效果。從試運行開始至今,系統運行穩定,節能效果良好。如東區8000學生的熱供水系統改造前電熱鍋爐總功率近2400kw,改造后空氣源熱泵系統總功率為398kw,在服務質量和效果不變的前提下節約電能50%以上。
五、結束語
南京工程學院對學生公寓熱水供應系統實施合同能源管理合作模式的實踐表明,實行合同能源管理,不但符合高校后勤社會化改革的要求,有利于深入挖掘學校的節能潛力,使學校集中精力搞好教學科研工作,切實為學校帶來了顯著的節能收益。引入合同能源管理節能新機制,借助有資質、信譽好的專業節能服務公司的資金和節能技術,全面實施系統的綜合節能改造和深度的專業節能管理,在享受到專業化節能服務的同時建立一套完善的節能管理機制,獲得良好的經濟效益和社會效益的同時,實現學校與節能服務公司的雙贏。同時也為學校進一步對用能系統進行全面診斷,加強能源消耗計量與控制,正確評估學校能源系統的現狀及節能潛力提供了更為詳實的依據。
參考文獻:
[1]祭彥加.改革·發展·創新——高校后勤社會化改革探索[M].南京:南師范大學出版社,2003.
施耐德電氣遠程能源管理系統(Remote Energy Management,以下簡稱“REM”)旨在為客戶提供專業的遠程能源管理解決方案,在保證系統的開放性及整合、擴展能力的基礎上,使用能源數據采集、物聯網數據傳輸、分布式計算、分布式存儲、穩妥的安全策略、虛擬化以及云平臺管理等先進技術,充分整合海量的、分散的能源數據,進行統計、分析、計算達到能源管理可視化水平,并通過移動應用的能源管理APP實現無論何時何地,呈現智能化信息報告的服務。
望京SOHO中國節能中心項目中施耐德電氣運用創新的能效管理技術,從三個維度為客戶提供全方位的商業樓宇能源管理專業服務, 為客戶打造領先的能源管理系統:
1. 基于移動應用的能源管理APP,隨時隨地掌握企業級的能效管理情況,一鍵式微博,輕松展示SOHO綠色形象。
2. 基于云架構的REM(Remote Energy Management, 遠程能源管理平臺),支持SOHO大型商業綜合體的能效管理,配合咨詢顧問服務幫助SOHO達到更多節能。
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重慶江北國際機場(簡稱江北機場)是西南地區航空樞紐之一,也是國家大型樞紐機場。本項目江北機場東航站區及第三跑道建設工程位于現有機場東側,項目包含新建T3A航站樓、第三跑道及相應的供水、供電、供氣等配套設施,計劃2015年底基本建成。
基于該項目的實際需求,科華恒盛憑借在能源自動化領域,尤其是機場方面的軟件系統集成服務經驗,為江北機場提供了一套IEMS3000能源管理系統綜合解決方案。該IEMS3000能源管理系統包括基礎信息管理、能量平衡優化管理、能效管理、能效審計、能源計劃管理、工程數據備份及維護、應用軟件定制開發等應用功能,通過建立該能源管理系統可對機場東航站的工作區和貨運區、電、氣能耗數據進行采集分析、收費管理,并可接收T3A航站樓和飛行區能耗數據,實現對江北機場水、電、氣表的遠程集抄和能耗管理,從而達到人員優化和節能降耗的目的。
作為國內領先的智能化能源管理系統綜合解決方案供應商,科華恒盛定位高端,所屬業務品牌――康必達公司致力于為能源自動化領域用戶創造高價值服務,包括能源管理、數字化變電站、電力自動化、工業自動化等相關產品研究開發、系統集成和應用服務。目前,科華恒盛相關產品解決方案已經廣泛應用于機場港口、石油化工、有色冶金、煤炭水泥、電力發電、智能樓宇、政府公共及軍工等各個行業,幫助客戶實現可持續的節能增效項目、優化企業運行和提高生產管理。
此外,科華恒盛攜高端電源產品解決方案還成功中標了臨汾機場采購項目,其中包括高端UPS及相關核心設備,共計80多套,為臨汾機場的安全運營提供了高可靠的綠色電源保障。
據悉,臨汾機場于2010年9月20日奠基,于今年10月份竣工試飛,年底開始試運營。根據規劃,臨汾機場復航改造工程本期目標為2020年旅客吞吐量43萬人次,貨郵量為1500噸以上。在山西省進入全面轉型跨越發展的大背景下,臨汾機場的正式運營,將為臨汾今后發展架起空中經濟橋梁。
關鍵詞:合同能源;管理;程序
中圖分類號:F206 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)08-00-01
淮北礦業集團公司根據企業現有狀況, 推動節能降耗、清潔生產、綠色照明、工業節水等工作,對燃煤工業鍋爐改造、余熱余壓利用、瓦斯利用、電機系統改造、工廣電網動(靜)態補償系統、信息集成控制系統、老舊高耗能設備淘汰更換、綠色照明、新能源開發利用等工程項目實施合同能源管理項目,通過與EMC簽訂節能服務合同,利用EMC提供技術改造資金、能源效率審計、節能項目審計、原材料和設備采購、施工、培訓、運行維護、節能量監測等一條龍綜合,集團公司通過與節能服務公司的合作,達到引進先進的節能技術和管理經驗,進一步提高集團公司節能工作水平,積極創建資源節約型和環境友好型的大型集團企業,并分享項目投產后的節能效益來實現自身的滾動發展。
一、項目如何確定
滿足以下條件之一的,方可申報合同能源管理項目:
1.技術上需要。一是,自己沒有技術能力來實施,需要合同能源公司來實施;二是,該技術為合同能源公司的專有技術,技術不轉讓,或轉讓費高、不如直接由合同能源公司實施。
2.管理上需要。一是自己管理水平或工人操作水平不夠,造成能源浪費不夠,需要通過合同能源公司實施過程中學習提高;二是,自己實施不如委托合同能源公司實施更經濟,或造價更低。
3.資金需求。一是項目投資收益不確定,或有風險,需要合同能源公司承擔投資風險;二是企業無力出資建設,需要合同能源公司投資。
二、項目如何立項
合同能源項目比照重大項目立項程序,與重大項目一起下達立項計劃,每季度研究下達一次,一般在上季度末(每季度最后一個月的下旬)集團公司辦公會研究下季度項目,下季度初(10號之前)與重大項目立項計劃一起下達合同能源項目立項計劃。立項程序:
首先,項目單位組織編制《項目可行性研究報告》,該報告自行編制或委托編制(委托編制費用由委托單位管理費支出);其次,《報告》上報集團公司,分管領導或技術負責部室組織有關人員進行審查,審查后,項目單位根據審查意見,在《項目可行性研究報告》基礎上修改形成《項目立項申請報告》(免標的需辦理免標手續,并在申請報告中說明);第三,建設發展部根據《項目立項申請報告》編制“立項建議”上報集團公司辦公會研究,同意后下達立項計劃。
三、如何編制《可行性研究報告》
《項目可行性研究報告》的編制主要包括以下幾個方面內容:
1.必要性:通過簡要闡述現狀,說明項目地點,目前的能耗情況(具體指標,能耗評估詳細報告可作《可研報告》附件),管理情況,存在問題,節能空間;通過對可用于項目建設的節能技術、管理水平和節能效果的描述(或調研結論,詳細《調研報告》可作《可研報告》附件),說明項目實施的技術途徑、預期節能效果或經濟效益;綜合結論(或立項建議)。
2.實施方案
(1)技術方案選擇。有多種技術或方案可選的要進行方案比對,比選出推薦使用方案;沒有多種技術或方案可選的,直接描述方案和工藝。
(2)詳細描述所采用方案需的工程內容、工程量,需購置的設備規格、數量,需發生費用的設計、咨詢、辦證等其它事項。
3.投資概算
對項目所需投資做出概算或估算。兩種情況:
(1)采用免標實施的,說明已辦理免標手續,描述與實施單位洽談(按合同簽訂程序,最終確定的合同價格)的合同總價和價格構成,以及合同價格的調整因素(如:說明哪些主材和設備為暫定價,需以后招標確定的等)。
(2)采用招標實施的,描述概算總價和價格構成,以及說明對概算有較大影響的因素(如,基礎可能遇流砂層需增加施工措施等增加造價)。
4.實施效果
描述項目實施將帶來的經濟效果,社會效果,安全效果,生產效果等,重點是效益計算、投資回收期、合同期滿后的延續效益;有可能帶來風險(如對投資風險,將來需恢復的描述恢復成本)的描述可能的風險及影響程度。
5.合同方式
兩種情況:
(1)采用免標實施的,描述所選擇的合同單位的主要理由(技術、信譽、業績、合作歷史等),以及洽談的主要合同條款(效益分成方式、工期、付款方式、合同期滿后技術服務約定等)。
(2)需招標的,描述招標方案,如主要技術規格,招標方式(公開、邀請),擬采用效益分成方式和理由,主要約定條款(如工期、付款方式、后期技術服務約定)等。
6.實施計劃建議
建議實施時間和理由。
四、項目組織實施
1.項目立項計劃下達后,即可組織實施。免標的直接組織簽訂合同,招標的組織編制招標書,執行集團公司招標規定。
2.項目按照合同約定的實施工期計劃進行的過程中,項目實施單位要加強安全、質量監督,計量檢測,安排專人負責跟蹤項目進度,布置計量器具,統計能耗數據,做好能耗評價,保證項目按期按質完成。
五、竣工驗收
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臺達建筑能源
管理系統BEMS 1.0
臺達建筑能源管理系統BEMS 1.0通過采集、監視、管理和控制樓宇中的各種分類和分項能耗數據,提供豐富的數據圖表和報表展示方式,以及數據統計分析功能,可以幫助用戶隨時隨地掌握建筑的能源消耗情況,并找出能源使用異常情況,建立能源削減計劃。
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關于臺達集團
臺達集團創立于1971年,是電源管理與散熱管理解決方案的領導廠商,并在多項產品領域居世界重要地位。
企業內部能源審計作為企業內部審計的一個分支,其審計程序也不外乎制訂工作方案、信息收集與檢查(監測)分析、審計報告等三個環節。
1.1制訂工作方案
內部能源審計工作方案包括審計目的與對象、審計范圍及內容、審計期與審計時間(審計基期應超過半年、對比期應選1~3個年度)、審計依據與標準、審計(監測)人員安排以及需要企業相關單位、人員配合的工作要求等。審計工作方案確定后,企業內部審計機構應在審計入場前向相關被審計單位下達審計通知。
1.2信息收集與檢查(監測)分析
信息收集與檢查(監測)分析是內部能源審計的核心環節,主要包括:(1)生產基本信息收集。生產工藝流程、能源與物料消耗流程、能源管理規章制度、能源管理責任落實情況等。(2)帳目及相關記錄查閱。包括但不限于生產統計月報、采購臺賬、出入庫臺賬、設備臺賬、生產運行記錄(細化到各崗位)、能源動力消耗記錄(如電、燃氣、蒸汽表記錄等)、財務原始憑證(如原輔材料、燃料及水電燃氣等采購支付憑證、產品銷售憑證等)和成本月報等。(3)能源消耗驗證。煤炭、燃料燃油、蒸汽、壓縮空氣、氫氣、氮氣、電力等企業所使用的各種能源的期初存量、本期購入量與自產量、期末庫存量的實物量盤點;主要能耗設備及能耗情況的實況普查,如對爐窯等熱工設備的生產量、能源消耗種類及消耗量的驗證,對生產用電設備的生產量、年耗電量、單位產量耗電量的驗證,以及對輸變電系統變壓器的容量、參數、高壓側電流、電壓、有功電量、無功電量、全年輸變電量代表日電量記錄的普查等。(4)耗能設備現場監測。利用監測儀器對主要耗能設備(如熱工設備、用電設備等)進行能源利用效率和熱能電能損失的測試。(5)能源計量巡視檢查。對計量器具的安裝、計量精確度以及配備達標率、完好率進行確認。(6)分析結論。根據現場收集到的信息和測試所得的數據,按照相應的標準和方法對企業能源利用水平的技術經濟指標(如產品能源單耗、綜合能耗、主要設備的能源利用效率或耗能指標等成果進行綜合析評價、查找問題、查找出節能潛力,給出審計結論。
1.3審計報告
根據審計結論,完成內部能源審計報告。參照國家發改委關于政府能源審計報告書的相關要求,企業內部能源審計報告書至少應包括以下內容:企業能源管理現狀概述、生產過程中各種能耗物耗指標的計算分析、能量與物料平衡計算、能源整體利用效果評價、存在的節能障礙及節能潛力分析、節能技改措施建議以及財務分析與經濟效益評價。審計報告書完成后,要與企業負責人及有關部門人員交換意見、達成共識,作為企業能源管理改進的依據。
2企業內部能源審計的基本方法
(1)國家《企業能源審計技術通則》是企業進行內部能源審計的指導性文件,涉及能源的管理、計量、統計等項內容的審計標準應遵從該通則。(2)涉及用能概況、能源流程及能源消費指標的計算分析時,應遵從國家標準《企業能量平衡表編制方法》的要求進行。(3)產品產量是計算單位產品能耗的基準,核定產品產量時僅能考慮合格品數量、且必須通過倉庫物資盤查與往來賬目進行核定,同時不能僅考慮產成品還要考慮在產品的數量,在產品應折算為相當的產成品(應注意標準品與非標準品的區別,非標準品應折算為相當的標準品)。(4)能源消耗數據的核定,應注意能源消耗數據和與之對應產品產量的時間計算區段及所屬范圍保持一致,注意分品種進行非生產系統用能與損失能源量的合理分攤,注意生產過程中外協加工部分的能源消耗在進行產品能耗核定時需要一并考慮。(5)進行產品能耗分析時,應注意不能簡單地將不同原料、不同生產工藝、消耗不同能源等所生產的產品進行簡單的對比;在綜合能耗無法進行對比時,可對主要生產工序或主要耗能設備的能耗指標進行分析對比。
3企業開展內部能源審計應注意的問題
(1.西南科技大學法學院,四川綿陽621010;
2.河北大學政法學院,河北保定071002)
[摘要]隨著經濟社會的發展,相對于過去的高污染,高耗能的能源,人們對新型的低能耗能源開始關注,并加大了技術研發力度。作為一種新型節能改造機制——合同能源管理應運而生,開始在全球推廣。但是,由于合同能源管理的投資收益周期長,導致節能企業出現融資困難的局面,也影響了我國節能業的健康發展,節能服務企業的融資問題逐漸成為我國經濟建設重視的焦點之一。本文就立足于現實,分析了合同能源管理融資過程中出現的問題,并結合實際分析了問題產生的原因,對如何拓寬節能服務業融資渠道、解決融資困難等給出了見解,希望能對節能服務行業融資提供參考。
[
關鍵詞 ]合同能源管理;融資;措施
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.255
20世紀70年代中期開始,一種基于市場的、全新的節能新機制“合同能源管理”在歐美等市場經濟成熟的發達國家開始逐步發展起來,基于這種節能新機制運作的專業化服務公司(ESCO)也迅速發展,在美國、加拿大等國家,已經發展成為新興的節能產業[1]。但在我國,合同能源管理機制推廣相對緩慢,資金短缺成為其發展的主要障礙,因此,為提高能源利用率,探索適合我國國情的合同能源管理專業運作服務公司融資問題,并將合同能源管理機制引入我國能源業,對我國的經濟建設有重要意義。
1合同能源管理簡述
合同能源管理機制(Energy Performance Contracting,EPC[2]),是一種以節省能源的費用支付節能項目全部成本的節能投資方式,用戶可以使用節能收益來對工廠和設備升級,降低運行成本,提高能源利用率。在實施合同能源管理項目時,一般不要求企業自身對技能項目進行大筆的投資,可與盈利性的專業化的能源管理公司簽訂合同,以推動節能項目的進展[3]。也可以將合同能源管理看作是一個成果導向系統,即將投資、融資、技術運用、能源分析、能源管理等看作一個整體的系統,并以此來指導企業的各項管理與商業活動。一般不要求企業自身對技能項目進行大筆的投資。
合同能源管理機制下的節能企業業務流程模式為:首先,專業化節能服務公司(ESCO)與用能單位接觸,了解用能單位的用能狀況,確定改造意向;其次,對用戶各種耗能設備和環節進行能耗診斷,提出改造方案,并與用戶溝通;再次,在診斷的基礎上,設計出改造方案,包括項目實施方案和改造后節能效益的分析預測,并告知客戶使其充分了解能源改造后的效果;然后,ESCO與客戶進行服務合同談判,并簽署協議,約定經濟收益分配。一般來講,節能服務公司承擔主要風險,在合同期內收益大部分歸ESCO所有,合同到期后,公司不再分享收益;然后,合同簽署后,ESCO開始對項目進行投資改造,其費用由公司全部支付;最后,項目完成后,ESCO進行全程服務,并對人員進行培訓,對能耗、節能量進行監測,并按照合同約定進行收益分成。
2我國合同能源管理現狀
雖然我國合同能源管理起步較晚,但隨著我國經濟的不斷發展,在國家政策地支持下,節能產業也持續快速的發展,并不斷走向成熟,從2006年到2010年,EMCA會員增長了5倍,從業人員從1.6萬人增長到17.5萬人,產業服務規模也從47.3億元增長到836.29億元,在“十一五”規劃期間,節能服務產業拉動社會投資資本超過1800億元。同時,到2015年,專業化節能服務公司將發展到2000多家,產業總產值將達4.5萬億元。節能服務產業逐漸形成了以節能服務為核心的配套產業鏈,成為國家七大戰略型新興產業的朝陽行業。
但是,在節能服務業蓬勃發展的背后,也出現了種種問題,如管理落后、融資困難等現象,影響了專業化節能服務公司的發展,進而影響了國民經濟的健康發展[4]。
3我國合同能源管理融資問題的分析
目前,合同能源管理的融資問題已經成為制約我國能源管理發展的主要因素,一方面,雖然合同能源管理發展迅速,但由于機制問題導致融資困難;另一方面,從節能服務企業自身來看,我國節能服務產業發展時間短,各項制度不完善,同時經營規模小,信譽等問題普遍存在,導致企業的形象不好,在一定程度上影響了ESCO的融資[5]。另外,由于合同能源管理項目的投資收益時間長,市場機制不完善,節能服務企業多而不精,實力差距大等,造成用戶的懷疑,同時改造風險也較大,被銀行等金融機構列為高風險投資項目,為融資進一步添加了困難,雖然私人投資渠道可在一定程度上緩解資金的短缺,但是私人的投資規模相對較小,很難滿足企業的需要,也不利于企業的長遠發展,而民間借貸不規范,風險大、成本高,使合同能源管理融資的渠道進一步縮窄。我國合同能源管理融資問題已成為其發展得主要障礙,對其問題的產生有必要進一步分析:
(1)節能服務企業自身的不足。①在市場經濟體制下,企業競爭激烈,企業的經營狀況往往屬于機密,不能將信息公布于眾,而是有選擇性地帶有一定目的的對部分信息進行披露,使信息質量和披露范圍都不能滿足融資的要求;②節能服務企業規模相對較小,資金不雄厚且各項管理制度不健全,存在不透明的現象。此外,節能服務企業的信息披露平臺水平較低,導致信息不對稱,限制了其信息的生產能力,進而限制了企業的融資渠道,增加了ESCO的資本成本,影響了其健康發展。
(2)節能服務企業缺少擔保渠道。一方面,由于EMC項目節能投資收益周期較長,往往需要ESCO預先墊付資金,這就需要有充足的資金支持,使得融資成為節能服務企業發展壯大的關鍵;另一方面,由于我國很多節能服務公司還處于起步階段,除了如中節能、信合節能、天壕節能等服務企業,大部分是規模小,經營分散,實力弱等特點,銀行資信評級低,導致銀行需要提高擔保,而企業本身的擔保資源又有限,無法提供土地、設備等實物擔保,造成了銀行授予額度低或者直接不予信貸等局面[6]。此外,雖然部分銀行推出了節能融資專題項目,但是要求條件高,很少有節能服務企業具備所要求的條件。
(3)風投者選擇謹慎。由于合同能源管理項目投資收益長,短期獲益力差,負債率高、缺少核心技術等特點,造成風險投資者持觀望態度,投資謹慎。這又進一步將節能服務公司推向實力不強、沒有信譽的壞形象一面,進而造成融資的困難。
(4)銀行對節能服務業的認識不足。鑒于我國能源合同管理起步較晚,發展水平相對落后,銀行對其業務流程和運作模式都不熟悉,加之節能服務業成本回收周期長,項目收益主要來自后期,導致銀行在對節能企業評估時不夠準確,進而列為高風險項目拒絕貸款[7]。此外,節能服務企業與銀行銜接機制也不夠完善,一方面,銀行在發放貸款時,需要經過長時間審核,增加了企業經營運行成本;另一方面,在對節能企業進行風險評估時,沒有對未來的發展潛力進行系統的測算,僅以企業目前的資金狀況進行評估,最終以高風險、償還能力不佳而拒絕企業的融資申請。
(5)國家的政策支持不夠。雖然國家出臺了一系列的節能減排鼓勵政策,并扶持相關節能服務產業的發展,但由于合同能源管理自身的局限性和投資的復雜性等限制,在其回收成本之前需要繳稅,不利于節能服務企業的發展,也進一步影響了金融機構的投資熱情,造成融資困難的局面。
4針對合同能源管理的問題,構建多層次融資體系
針對上述合同能源管理的問題,我們應該具體問題實際分析,構建多層融資體系,拓寬節能服務企業的融資渠道[8]。
(1)國家從政策上加大對合同能源管理的支持力度。首先,國家應該根據我國的實際情況,研究相應的鼓勵發展節能服務企業的具體政策,設立專項的節能服務項目擔保基金并建立相應的運作機制,例如,擔保基金可以讓銀行托管,每家會員企業每年上繳一定的風險基金等,根據企業的繳存記錄,分配不同貸款額度,這樣最大限度降低銀行對ESCO貸款的風險,或者擔保基金由政府財政支出,以示政府對該項事業的支持,但不利于企業的創新發展,可采用企業繳存和政府財政支出并用、地方政府分層次、分級的管理的方式建設擔保基金,這樣分工管理有利于提高整個節能服務企業的發展水平,避免發展不平衡的現象;其次,將各地政府建立的“后補助”資金改為融資擔保基金,同時扶持中小節能服務企業的創新發展,這樣就能在一定程度上緩解節能企業對合同能源管理融資的問題。
(2)加強銀行對合同能源管理項目的認識,為EMC節能項目設計多種融資渠道[9]。銀行一方面要改變過去的評估方法,應當對節能服務企業的信貸業務進行獨立核算,并綜合考察項目的風險以及未來的發展潛力;另一方面要與ESCO公司建立良好的互動關系,充分了解節能服務企業的運行機制,并與企業建立經濟合作關系,如資金儲存與流通等經濟業務往來,為企業融資提供良好的環境。此外,商業銀行應當根據實際情況設計多種EMC項目融資渠道,例如,以償還貸款僅限于項目的本身的項目融資方式、以銀行在提供服務中獲得專有信息進行的關系專用的關系型融資方式,以企業自有專利權質押進行融資或者通過發行高檔債券將資產證券化的融資方式,或者設計合理的租賃融資方式等,以構造多層次、多渠道的融資體系,創造有利于ESCO公司融資的環境
(3)節能服務企業自身制度的完善。首先,ESCO公司引港建立完善的信息披露制度,消除銀行對企業信息了解的不對稱;其次,在市場經濟中,借鑒國內外成功的先進經驗,提高自身的經營水平和管理水平,并根據不斷變化的市場,更新技術,采用新方案,提高企業的經濟效益,在激烈的競爭中占得一席之地,逐漸擴大自己的規模;再次,樹立良好的信譽形象,加強宣傳,提高大家對節能服務企業的認識,為融資創造良好的氛圍;最后,對企業自身的發展潛力進行科學的評估,加強與用能客戶的溝通,建立良好的關系,提高企業的資信程度。
5結論
合同能源管理雖然在我國起步較晚,但是作為一種新型的節能機制,它分工更加細化,運作更加專業化,對降低能耗,節省能源有重要作用,在我國經濟的發展中有著不可替代的地位。目前,我國合同能源管理融資渠道狹窄,各種機制還都不健全,影響了融資渠道的暢通,使節能服務公司受于資金限制,不能很好的擴大經營發展,也不利于我國經濟持續健康的發展。因此,在我國社會主義經濟建設中,應當根據我國國情,借鑒國外的先進經驗,適當拓寬能源服務業的融資渠道,構建多層次節能服務企業的融資體系,促進合同能源管理項目的健康發展。
參考文獻:
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