前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的施工安全監理措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關鍵詞】建筑工程施工;安全監理;職責;問題;措施
建筑工程施工安全監理的主要職責就是:監督企業執行國家現行的安全生產的法律、法規以及行政主管部門的安全生產規章和制度;具體監督施工企業建立的安全生產的制度是否可靠、可行,安全生產的責任制是否真正落到實處;監督施工企業對員工所進行的安全生產教育及安全生產的經費是否到位;對施工方案中的安全措施進行審查,及時發現問題以令整改;定期或不定期的進行有關安全生產的檢查,對違規施工,不按制度操作的行為,對施工中有可能導致出現安全問題的做法,對已建成的構件有可能出現現隱患的地方,要及時予以糾正或改正。總之,安全監理是確保建筑工程施工的正常進行,是確保人民生命財產安全的重要力量。
二、建筑工程施工安全監理的問題
1、施工安全監理缺乏全面性的問題。當前對工程項目的施工安全監理工作多半是停留在工程項目的施工階段,多數情況下,監理單位 或者是監理人員剛剛受到施工建設單位的監理委托,便會立刻安排監理工作人員去進行監理,對整個工程的實際情況缺乏實際的了解,僅僅限于對施工一般工藝標準和施工工序流程進行監理,忽視了對整個工程的施工安全設施全過程的監理工作,但工程項目的全壽命周期包括項目的投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段以及保修階段,各個階段都會潛伏著一些施工安全隱患,很容易造成各種經濟損失和人員事故,缺乏全面的施工安全監理,是各種安全事故頻繁的重要原因之一。
2、建筑工程施工安全監理制度不健全的問題。由于監理單位眾多,導致企業間的競爭異常激烈。為能夠得到工程項目,監理單位之間存在競相壓價的惡性競爭行為,致使不能有效的保障工程項目的安全監理,并且,部分監理單位由于自身沒有較強的實力。進而通過掛靠的方式得到工程項目,一定程度上降低了監理的誠信;與此同時,監理單位的管理體制的不健全,沒有完善的培訓機制,加之,施工人員的職業素質普遍較差,工資待遇不高致使較大的人員流動性,從而不能形成長期穩定的發展機制,使得監理單位不能穩定的、健康的發展。
3、不重視施工安全監理的問題.當前監理工程師的責任和權利方面完全按規范要求實施的很少,在工程建設中,業主對監理工作的干擾相當普遍,使得監理工程師的工作沒有辦法按照規范展開。同時一些監理公司為了獲得中標的項目,即使業主違反監理合同要求,也不愿意得罪業主,這樣導致施工現場監理很難有效地進行,一旦出現工程安全事故,業主往往推脫責任。因而在實際監理工作中監理只有責任,而相應的權利得不到保障。同時,工程管理時過分強調監理的作用,造成我國工程監理企業業務職能僅限于施工質量管理,忽略了對安全施工的監理。
4、施工安全監理人員素質的問題。在進行建筑工程施工安全的監理過程中,很多工作人員都缺乏一定的專業系統的監理知識,對施工過程中的安全管理缺乏全面深刻的認識,對其中一些存在施工危險的環節不能夠及時的發現,難以依照安全施工監理標準進行監理,因而,很大程度讓施工安全監理流于形式。
三、加強建筑工程施工安全監理的措施
1、健全安全監理管理體系。監理單位應建立健全安全監理管理體系,建立安全崗位責任制,并將安全監理工作分解到各個崗位,明確各部門各崗位的安全監理職責,并落實執行到位,嚴格責任追究,強化安全監理工作的業績考核,實行相應的獎懲機制。監理單位應建立和完善關于安全監理工作的規章制度,如監理人員檢查驗收制度、安全學習培訓制度、安全資料歸檔制度等,保證安全監理工作有法可依、有章可循。此外,監理單位在施工前就應根據工程項目的具體情況,編制安全監理規劃和實施細則,并且要具有很強的針對性和可操作性,以指導安全監理工作有序的開展。
2、強化安全監理觀念,提高責任意識。監理單位應提高對安全生產工作的認識,充分認清安全與生產、安全與發展、安全與效益的關系,除了做好施工質量、成本和進度監督管理之外,應將安全監理工作放在各項工作的首位。總監理工程師作為監理單位派駐施工現場的監理代表,應該對安全監理工作負首要責任,其本身在提高自身安全監理業務素質的同時,還應激發安全監理人員的主動性和創造性,樹立“安全第一,預防為主”的思想,切實把安全工作始終貫穿于工程監理的全過程。
3、做好施工準備階段的安全監理工作。工程開工前,監理項目部應制定安全監理工作文件,包括編制安全監理規劃、專項安全監實施細則以及在建設工程項目監理規劃中的安全監理方案。同時對施工單位所報送的資料進認真審核,主要內容有:(1)審核施工單位企業資質證書及安全生產許可證是否合法有效(2)理應重點審查項目經理及專職安全管理人員是否具有合法資格,審核特種作業人員資格;(3)查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求;(4)審核施工項目部進場擬投入使用的機械設備及施工機具,要求其提供有相應資質的檢測機構出具的檢測合格證明;(5)督促施工項目部在開工前做好對進場民工的安全教育及安全技術交底。
4、加強對原材料質量的監理。材料的質量是建筑工程施工安全管理的重要環節。建筑材料的好壞直接關系到整個工程施工安全。加強原材料的質量控制監理是建筑工程監理中相當關鍵的一個環節。監理單位必須全程參與到材料的采購,運輸,入庫,保管,領用等各個環節,確保原材料質量可以達到國家標準,確保原材的選用符合工程的特點。比如在外墻滲漏施工中,現有的建筑材料多以混凝土為主,選用這種材料,質量難以保證,使用時間較長就會發生變形,導致了建筑物之間接觸不牢,從而發生外滲現象,產生很多安全隱患。
5、加強監理人員的安全教育培訓,并堅持持證上崗。施工安全監理是一項技術性很強的工作,監理人員要想及時發現和排除施工現場的安全隱患,就必須具備一定的安全知識和安全技能,為此,監理單位應配備數量足夠的合格的安全監理人員,以確保安全監理工作的有效實施;此外,還應加強監理人員的教育和培訓,讓其提高安全意識,熟悉相關的安全法規和制度,了解和掌握施工安全知識、安全技能,加強對新技術、新工藝、新結構、新設備的學習和了解,加強對安全生產重難點部位、重要安全設施(設備)等安全教育培訓,并進行安全監理方面相關的考試,未經教育或考試不合格,不得上崗。
結束語
隨著城鎮化建設的快速推進,使得建筑施工變得日益復雜,在施工期間最容易產生安全問題。要確保建筑工程施工的安全,就一定要加強施工的安全監理,提高管理人員和操作人員的安全意識,建立健全安全管理體系,加強施工過程的安全管理。
參考文獻:
[1]吳浩然,淺談建筑工程施工安全監理工作常見問題和解決措施[J]安全工程管理,2011
關鍵詞:建筑工程;施工;安全;監理;措施
中圖分類號:TU761文獻標識碼: A 文章編號:
建筑施工的安全概念,從嚴格意義上來說,應分兩個方面,其一是建筑工程完成后建筑物本身的使用安全,也就是我們常說的完成的建筑物是否存在安全隱患和影響使用的問題,這樣的安全問題是由質量來決定的,因此,我們常說安全和質量不可分離也就源于此。安全的第二個概念,是指施工過程中的安全,這個安全概念與建筑物本身的質量無直接聯系,而是指在施工過程中的建筑意外傷害事故。由于建筑行業是事故多發性行業,出現意外傷害事故的可能性較大,從而給國家和社會帶來損失,給家庭帶來不幸。因此,在施工過程中加強安全監督管理,控制意外傷害事故的發生,是我們必須特別重視的問題。
一、 建設工程事故頻發的原因
1.工程建設的產品是固定的,體積大,生產周期長。在有的施工場地集中了大量的工人,同時,還有大量的建筑材料、機械設備、起重設備、自升式架設設施、施工機具及配件等。
2.工程建設活動大部分是在露天空曠的場地上完成的,工作環境相當艱苦,高空作業多,受氣候的影響非常大。
3.從施工隊伍的情況看,流動性大。一方面是施工隊伍隨著工程建設會在不同的施工場地間流動,另一方面施工隊伍中的人員流動也相當大。正是由于工程建設中的危險性本身較大,加上工作崗位流動性大,職工沒有經過安全教育和培訓就匆匆安排上崗,因而造成安全事故頻發的現狀。
4.建筑產品的多樣性決定了施工過程變化大,管理難度加大。由于受施工要求、施工時間、施工場地等多種因素的影響,在施工現場會采取很多臨時措施,給施工安全帶來不少隱患。
5.隨著施工場地機械化程度的提高,起重機械增多,吊裝工作量增加,機電設備得到廣泛運用等等,都給安全施工加大了難度。
二、建筑工程施工中安全監理的措施
1.加強施工現場安全監督與檢查。根據工程進展情況,監理人員應對工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證是否按照安全技術防范措施和規程進行操作。對影響安全生產的關鍵部位,除進行日常檢查外,必要時應進行抽檢和檢測工作。要求承包單位在下道工序施工前對該工序的施工安全準備情況和安全措施進行檢查,作好記錄并經安全監理人員確認后,承包單位方可進行下道工序施工。
2.建筑機械的安全監理
(1)塔吊方面在檢查塔吊時主要涉及到的構件包括:限位器、保險裝置、力矩限制器、附墻裝置路基與軌道、夾軌鉗等多個結構的內容。檢查時需要保證起重機的力矩限制器、起重量限制器等用到的不同行程限位開關裝置的完整性,其結構設置是否處于正常狀態,且保持這些組件的完整性,不得出現隨意拆裝操作。當使用塔吊時,需要求監理人員對各項環境指揮操作,加強不同環節的檢查,保證塔吊能夠達到操作規定需要。
(2)物料提升機方面檢查物料提升機主要有:架體制作、架體穩定、鋼絲繩、安裝驗收、架體等多個方面。提升鋼絲繩禁止連接使用,端頭與卷筒需牢固配合,對卷筒應參照順序排列;吊籃達到工作最低位置時,保持卷筒上的鋼絲繩達3 圈以上;提升機需要增加安全停靠裝置、樓層口停靠欄桿等相關設備;對附墻架與架體等結構中,需要結合用剛性件連接,且保持結構的穩定性,禁止將其連接在腳手架上;嚴格核算提升機的纜風繩長度,其材料必須要用鋼絲;當提升機高度低于20m 時,纜風繩需超過1 組;提升機高度處于21m~30m 時,需超過2 組;在提升機運用過程中,應該保證物料在吊籃內均衡分布,長料立放過程要運用防滾落方式,避免超載。
3.腳手架工程
腳手架搭設之前, 監理工程師應根據工程的特點和施工工藝對腳手架搭設方案進行審批, 方案必須由施工單位專業技術人員編制, 企業的專業技術人員審核簽認, 企業技術負責人批準。主要審查內容包括: 計算書中荷載的取用及穩定承載力計算、材料質量證明文件、構造要求及技術措施、搭設及拆除施工工藝、文明施工要求、腳手架搭設人員的資格證書、施工詳圖及大樣圖。同時應注意,施工方案必須有針對性,能有效指導施工,并應注意方案與現場的一致性。在腳手架的搭設過程中,應對其所用材料及搭設構造進行檢查,檢查腳手架搭設交底與驗收記錄,腳手架的使用荷載。鋼管、扣件必須進行檢測,如不合格,應更換鋼管和扣件。
4.模板工程
監理的重點: 施工方案的審批、支模架所用鋼管、扣件的進場檢查及現場搭設質量等方面進行。施工方案審查主要應對支模架系統計算書中荷載的取用、承載力計算及穩定性驗算、材料質量證明文件、構造能否滿足系統剛度及穩定性要求、安裝和拆除的施工程序、作業條件以及運輸、堆放的要求等進行審查。搭設模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應按要求進行抽樣復試,如測試結果不合格,必須更換鋼管或扣件。現場搭設質量控制首先應對搭設操作人員的資質進行審查,其次應檢查搭設是否按批準的方案內容進行,最后應檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐的搭設、各部位扣件的數量是否符合構造要求。
5.施工臨時用電
施工臨時用電方面的監理工作,首先應由電氣專業監理工程師及總監理工程師對施工單位的《臨時用電專項安全方案》進行審批,方案必須由施工單位電氣工程技術人員編制,企業的專業技術人員審核,企業技術負責人批準。施工用電現場檢查的項目包括:外電防護、接地與接零保護系統、配電箱、開關箱、現場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案九項內容。
當施工現場的外腳手架,臨設和塔吊等等與外電線路達不到最小安全操作距離時應采取增設屏障、遮欄、圍欄或保護網等外電防護措施。
電纜干線應采用埋地或架空敷設,嚴禁沿地面明設,以避免機械損傷和介質腐蝕。架空線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。電纜穿越建筑物、構筑物、道路、易受機械損傷的場所及引出地面從2m高度至地下0.2m處,必須加設防護套管。橡皮電纜架空敷設時,應沿墻壁或電桿設置,并用絕緣子固定,嚴禁使用金屬裸線做綁線。橡皮電纜的最大弧度垂距地不得小于2.5m。
配電箱與開關箱應三證齊全,箱體必須采用鐵板制作,進出線路應在箱底進出。箱體內工作零線和保護零線的連接必須通過接線端子板,配電箱、開關箱的連接線必須采用絕緣導線,接頭不得松動,不得有外露帶電部分,配電箱和開關箱的金屬箱體,金屬電器安裝板以及箱內電器不應帶電的金屬底座,外殼等必須做保護接零。配電系統應按三級配電三級保護,總—分—開進行設置,開關箱內必須裝設漏電保護器。每臺用電設備應有各自專用的開關箱,必須實行“一機一閘”制,嚴禁用同一個開關電器直接控制二臺及二臺以上用電設備
綜上所述,施工安全是一項技術性很強的工作,監理工程師必須了解和掌握施工安全的專業知識,學習相關法規和技術規范,使自己真正成為一名有經驗的專業人才。在監理工作中充分發揮在施工安全方面的預控作用,能夠在事前控制發揮積極作用,有效消除施工現場人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷,進行有針對性的控制,消除各種事故隱患,實現安全監理目標。
參考文獻:
[1] 練度,張長山.淺談建設工程中的安全生產監理[J]. 山西建筑. 2010(27)
[2] 崔若飛,王麗春.淺談建設工程監理中的安全控制[J]. 科技資訊. 2010(04)
關鍵詞:建筑工程、安全管理、措施
1 引言
安全管理作為建筑施工管理工作的重要部分,不僅關乎職工的切身利益,也是企業長期發展的命脈。因此施工管理人員必須要做足安全措施,加強對施工人員的安全教育和技能培訓,重點關注施工現場的安全管理,避免安全隱患,減少施工過程中安全事故的發生。因此,建立有效可行的建筑施工安全管理制度已經勢在必行。
2 建筑施工安全面臨的問題
2.1 施工單位對施工安全重視程度不夠,責任意識不足:領導在管理施工過程中,對施工安全不夠重視,并沒意識到建筑施工安全的責任重要性。隨之而來的是企業在施工過程中對安全生產責任制度的不落實,甚至出現不簽訂安全保證責任書的情況。有些施工企業對專職安全人員的安排不夠嚴格,未對其進行計劃有效的專業培訓,導致施工中出現不帶安全帽、不系安全帶等現象的出現,甚至有些企業根本不設置安全員,這些疏忽都可能導致安全事故的發生。
2.2 工作人員素質不高:工作人員素質不高主要表現在以下兩個方面:
(1)在施工作業中,大多是農民工從事著一線作業,由于他們沒有經過專業的技能培訓,導致其安全防范意識差,安全知識也比較匱乏,對操作技能的不熟練等等,嚴重影響到企業施工的實際效益。
(2)缺少專業的技術管理人員。現有的技術管理人員,例如項目經理等等對建筑方面的法律法規也比較缺乏。
2.3 施工安全監理未認真履行職責:建筑施工安全管理的關鍵在于加強施工過程中的監理工作。有些企業的監理單位在施工過程中只重視質量,追求效益,不按照規章條例認真履行安全監理工作,對相關安全生產的法律法規、技術標準等不熟悉,不掌握,使得這些規定不能在實際生產中得到有效的發揮。還有一些監理單位的工作人員工作態度消極,不積極開展安全監理的工作,對存在的安全隱患不進行及時的督促和反應。
3 加強建筑施工安全管理的必要性
我國建筑業管理制度發展緩慢。從解放初期至20世紀末,一直沿用舊的建筑管理制度和相關規范。如今,隨著我國城市化進程的加快,建筑業競爭日趨激烈,建筑原材料價格的上漲,使建筑業的利潤有所降低。為追求經濟利益,一些建筑公司不惜犧牲工程質量,忽略安全管理,為降低生產成本,偷工減料,壓縮安全管理費用,雇傭未經過任何安全培訓、低待遇的工人,使用不符合安全生產要求的舊設備、舊技術,甚至有些建筑單位以低價中標后,把建筑項目轉包、分包給低資質的小公司,這些公司既沒有高水準的技術人員,也缺乏先進的施工技術和生產設備,種種因素為建筑施工埋下了安全隱患。致使安全事故頻發,不僅給人民的生命財產造成損失,還影響了社會的和諧與穩定。近幾年來,安全生產事故頻發,在建筑施工過程中因操作不慎等原因引發的傷亡事故有所增加。建筑施工安全管理引起了各方關注。施工安全不僅關乎企業榮譽。影響企業的發展前景,還關乎到企業職工的生命安全,如果個體的生命安全無法得到保障,必然會波及社會穩定,因此加強建筑施工的安全管理具有重大社會意義。
4 加強建筑施工安全管理的有效措施
如何加強建筑施工過程中的安全管理。避免安全隱患,減少安全事故的發生。筆者將從施工現場的安全管理、建筑施工的安全技術要求以及建筑施工的安全管理制度等方面進行分析。
4.1 施工現場的安全管理
施工現場是建筑施工的主要場所。是施工人員、施工設備的集中地。而也是事故易發地。施工現場不僅工作量大,多種工序間易進行交叉作業,而且施工現場的環境也具有不確定性,發生意外的幾率較高,比如施工期間恰逢雨雪天氣,高空作業容易出現滑到、跌落等情況,因此,加強施工現場的安全管理意義重大。首先,施工現場應設置相應的施工標志。建筑施工應在相對封鎖的場地進行,如果任由人們進出,造成施工現場人員混亂,稍不注意則可能發生重大安全事故。一般而言。施工現場都應設有禁止標志、指令標志和警告標志。
4.2 制定并落實施工安全管理制度
為適應建筑業的飛速發展,應對建筑施工中出現的問題,我國已經制定了《建筑工程安全生產管理條例》、《建筑法》、《安全生產法》等條例法規,施工單位在遵守國家規定的相應法規外,還應根據建筑施工特點制定合適的施工安全管理制度.保障建筑施工的安全進行。首先,加強對從業人員的安全教育培訓。在施工的不同階段。定期對從業人員進行安全教育培訓,特別要加強對一線從業人員的安全技能和安全教育培訓,增強他們的安全施工意識和自我保護意識。其次,完善制度,加強施工現場的安全管理。如上所述,施工現場是安全事故易發地,為此,必須要制定相應的施工現場安全管理制度,比如施工現場要安裝消防器材,施工設備的擺放應遠離工人生活區,施工現場的各種設備要有專業人員看護。定期維修和保養,場內架設的電力線路要符合相關規定等。此外,為保證建筑施工安全管理制度的落實,需要相應的安全檢查制度,檢查各級管理人員對安全施工規章制度的落實。以及是否遵守規定的安全技術要求等,促進建筑施工的順利進行。
4.3 合理的規劃和布置施工現場:將施工宣傳、警示標語、安全防護和技術資源等落實到每個單項工程和施工作業的現場中去,從而提高施工現場的安全健康和環境管理的策劃水平。在進行作業之前,工作人員應根據制定的策劃內容和施工現場的實際情況來制定合理有效的布局方案。這樣不僅能充分的展示企業的良好形象,也能夠給工作人員的施工指明方向。可見,合理的布局,能給日后的施工現場的安全管理工作奠定良好的基礎。
4.4 抓好安全基礎建設,保障安全費用投入:安全教育和培訓是做好安全管理的前提和基礎。工作人員在安全生產管理中起著舉足輕重的作用,同時也是最不穩定的因素。根據以往的事故發生來看,造成事故發生的原因往往不是設施或者制度不完善所造成,而是由于工作人員的安全意識不足,違章操作所導致。所以,我們應該通過對職工的安全教育和培訓來提高職工的素質和意識。從而實現本質安全。在企業中營造一種“人人講安全、處處重安全、時時保安全”的良好氛圍,從而減少人為引發的事故。
如今的建筑市場出現無序競爭的現象,有些建設工程往往會低價中標,造成安全生產管理的資金投入不足;還有一些管理人員由于私人利益的關系,不能正確的處理好安全與經濟的關系,沒有真正意義上將施工安全管理所需的資金落實到實處。穩定可靠的安全環境是實現企業經濟效益的基礎,所以我們應當確保建設工程的安全管理費用能夠得到及時足額的投入。
4.5 切實落實好各項安全生產管理制度,堅持:以人為本。安全第一,全面做好安全生產工作:首先企業應當根據施工的現場以及具體的情況制定安全有效的管理措施和制度,并確保其落實到實處。其次,積極主動的做好施工現場的安全管理工作,為安全生產營造一個良好的環境。
⑴認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執行國家和地方行政主管部門頒發的關于安全生產的法律、法規和安全規定。
⑵督促承包方建立健全安全生產的組織保證體系,落實安全生產責任制。
⑶督促承包方對操作人員進行安全培訓教育,并組織好分項分部工程安全技術交底。
⑷檢查承包方各項安全措施到位情況,和關鍵工序的安全防護措施,必須嚴格按編制的安全方案執行實施。
⑸指令總包單位與分包單位訂立安全協議。
⑹檢查承包方的其它各項安全工作,如防火、防洪、冬防寒夏防暑及衛生防疫等。
⑺監理部選派得力的工程師,從事安全監理工作,并建立崗位責任制度。
二、施工階段安全監理要點
工程項目開工后,在全面審查承包商的施工組織設計及各專項施工方案時,要著重審查安全操作規程,看有沒有針對性和可操作性,還要審查編制、審核、審批程序是否齊全有效,并督促各項制度的落實,責任到人,安全設備到位,設備是否經過年檢合格有效。受業主委托,安全監理工程師應代表業主全權處理施工中的違章操作現象,同時也有義務協助承包商完善各種管理制度。
施工階段安全監理的主要方法有:
⑴審查各類有關施工安全的文件及各安全專項施工方案,審查進場作業的各單位資質及他們對各工序的安全施工技術措施和安全保證體系、人員配備及特種作業人員證件,是否經過年檢齊全有效,是否滿足該工程的需求。
⑵審查在本工程擬應用的新材料、新工藝、新技術安全措施是否落實。
⑶審查承包商在工序交接檢的安全報告。
⑷跟蹤檢查,簽辦安全技術證書,對每道工序的安全事宜予以確認。
⑸在施工中,如遇下列情況,負責安全的監理工程師,可下達暫時停工指令,安全監理工程師在下達“暫時停工指令”后,及時上報總監辦,請總監理工程師復核后,補發書面停工令或撤消。①施工中存在安全隱患,經檢查指出,未見改進或改進措施不合要求者;②已發生事故未處理而繼續施工者;③安全措施未經檢查,或無措施擅自施工者;④擅自變更設計圖紙盲目施工者;⑤擅自變更使用未經檢驗合格的材料構件者;⑥未經資質審查進場的分包人員,擅自施工者;
⑹最容易引發安全事故的主要有:
①腳手架。腳手架是高空作業中必不可少的設施,腳手搭設不牢,不穩以及使用不當,都容易出現事故,因此腳手架是安全監理的重點之一。
首先,腳手結構搭設前對所用材料,都要認真挑選,不合格的不能使用,腳手架搭設要牢固、穩定,不僅要有足夠的堆料、操作、運輸使用面積,同時又能確保在各種天氣和規定荷載下,不變形、不傾斜、不搖晃,并且拆、裝方便。
腳手架起用前,要經常檢查,使用嚴格控制堆料,不得超載,上下層交叉作業時,要按規定設防護網,發現主桿沉陷、懸空,節點松動,歪斜變形等,要停止操作,認真加固好后使用,大風、大霧、大雨天應暫停使用。
②高空作業。工程在施工過程中,高空作業往往是在所難免的,而高空作業防護不當,往往是事故發生的重要因素。因此在安全監理工作中,特別注意此環節中的臨邊作業,洞口作業及懸空操作。a)臨邊作業。建筑物的外墻、陽臺、窗臺等往往需臨邊施工,在臨邊作業時,要按安全規程設置,可靠的防護欄、防護網并裝安全門。b)洞口作業。對施工中預留的洞口,要按規定設置護欄,護欄上裝明顯標志及通道門,洞口要加安全蓋,防止從洞口墜物傷人。c)懸空作業。對懸空作業所用的防護設施,如吊籃、吊籠、卸料平臺、繩索、塔架等均應認真核查,確保安全無誤,方準使用,且勿存有僥幸心理。
③施工機械及施工用電。施工機械及施工用電所引起的事故,也是近年來安全事故的一個主要因素,因此要督促施工單位經常對機械設備進行檢查、保養、維修,使其處于良好狀態。對于其他一些中小型機械等,也應加強安全防護措施。
臨時施工用電要按規定安裝、接線,并做好保護接地,設專人管理,以避免觸電傷亡事故。
④落實防火責任制,設立消防組織人員,消防器材準備充分,不得挪用,制定明火使用審批制度,焊接作業要有人負責防護防火災事故發生。
⑤安全通道。安全通道是施工人員經常通行的必走之道,也最容易發生安全事故,所以必須要按規范要求搭設安全通道,要有醒目的標志和足夠的安全距離,一直通向操作層,確保施工人員的安全 。
三、安全控制具體措施
1.技術措施。(1)審核施工現場項目部的安全保證體系和安全生產責任制。(2)審查承包人提交的施工組織設計的安全措施的可行性。重點對基坑開挖和腳手架;模版支撐體系、高空作業、交叉作業、塔式起重機、人貨電梯、臨時用電等工程或部位進行審查。(3)監理安全文明檢查制度和安全會議制度,項目安全生產組建每周召開各方參加的項目安全例會;對本周的安全檢查情況予以審查,并核查已出現的安全問題是否已按要求進行整改落實,同時總結經驗不斷改進安全。(4)通過“合理定制,進行隨時檢查”的輔助措施做好安全文明、環境保護。
2.組織措施。(1)監理健全監理組織,完善職責分工及有關制度,落實安全管理的責任。(2)監理部設定安全文明生產安全文明負責人,常抓不懈。(3)編制本工程安全監理工作規劃和安全監理細則。(4)定期進行安全培訓、宣傳工作、樹立文明安全生產的意識。
3.經濟措施。(1)制定安全公約,明確要求、責任,明確獎懲規定。開工前監理組織業主、施工各方召開會議,制定“本工程安全文明管理制度及辦法”,提出具體的文明工地的要求,要求應具體,切和實際,不走形式。并制定具體的獎懲條款,對違反安全作業規定的行為的獎懲應有具體的獎懲數額。(2)組織聯合檢查組,定期(每月至少兩次)對工地檢查,有違規者嚴格執行獎懲。
4.合同措施。(1)協助業主簽訂好施工合同,對合同中設計施工安全的條款,應嚴禁,不出現對業主不利的條款。(2)做好工程安全記錄,保存好各種安全管理文件。(3)對發生的安全事故按國家和地方有關規定上報和處理。(4)平時注意收集有關安全信息的資料,進行分析,提交給予有關部門參考,便于她們作出正確 決策。
四、 結束語
鑒于安全生產工作的重要性和當前安全生產形勢的嚴峻性,針對建筑工程安全方面存在的薄弱環節,采取有效措施,加強基礎工作,強化監督管理,努力控制和減少重大安全事故的發生,促進建設工程安全生產形勢的穩定好轉。作為建設工程監理的一項重要內容無論從國家或社會要求,還是從監理公司自身利益著想,搞好施工階段的安全監理工作刻都不容緩。
參考文獻:
[1]建設工程監理概論.知識產權出版社.
[2]建筑企業全面質量管理.中國建筑工業出版社.
關鍵詞:建筑施工 安全 管理 措施
中圖分類號: TU7 文獻標識碼: A 文章編號:
建筑業自身的特點,決定了建筑施工安全管理難度很大,并存在一定的風險。根據統計顯示,建筑業的安全事故發生率遠遠高于其他行業,其事故造成的傷亡人數在我國生產事故死亡人數中占26%。建筑行業頻繁的施工事故,不僅給社會和企業造成了巨大的經濟損失,還嚴重制約著我國經濟建設的發展。由此,相關的管理工作者需要加快建筑施工安全管理制度的制定步伐,使建筑施工安全管理有章可依。
1 建筑施工安全面臨的問題
1.1政府監管不到位
目前,一部分建筑施工行政主管部門對國家相關的加強安全管理方面的文件不夠重視,貫徹不到位,引發安全管理方面的問題。一些地區對需要監督管理的項目只是實時的突擊檢查一下,并沒有有效的監管體制。除此之外,還存在將違反建筑安全生產行為處罰權的交給城市建設執法局處理,而不是安監部門,這就造成了管理權和處罰權的分離。這樣不僅消弱了安監部門的工作力度,還會造成安全隱患得不到及時的整改,釀成安全事故。
1.2施工單位對施工安全重視程度不夠
在建筑施工安全管理過程中,管理者對施工安全的重視程度不夠,沒有意識到安全責任的重要性。由此導致建筑施工過程中不能有效的落實安全生產責任制,更有甚出現不簽建筑施工安全生產保證責任書的情況。現實中,有部分企業安排的安全管理人員沒有經過嚴格的專業培訓就上崗,造成施工中不戴安全帽、不系安全帶的情況屢屢出現,甚至一些建筑企業根本沒有安全管理人員。這些問題,都會導致建筑施工安全事故的發生。
1.3人員素質不高
安全管理人員的素質主要表現為:1 在建筑施工過程中,大多是沒有經過專業技能培訓的農民工在從事著一線施工作業,這些沒有經過培訓的農民工其安全意識薄弱,缺乏相關的安全知識,操作技能不熟練等,這些都會嚴重影響著建筑施工的安全生產,影響企業的經濟效益;2專業的技術管理人員匱乏。在施工現場,缺乏專業的技術管理人員。
1.4施工安全監理未認真履行職責
建筑施工安全管理的重點是加強建筑施工過程中施工監理。但是,在實際施工過程中,有些企業只重和追求經濟效益,忽視了安全監理的重要性,不按照安全施工的相關規定真人履行安全監理的責任,不熟悉、不掌握相關的安全施工的法律法規和技術標準,導致這些有效的預防安全事故的規定不能發揮其實際的作用。除此之外,還有部分監理公司的監理工作人員的工作態度消極,對開展施工安全監理工作不積極,不能及時的督促和反應建筑施工中存在的安全隱患,從而影響安全監理工作的有效運行。
2 加強建筑施工安全管理的措施
2.1 合理的規劃和布置施工現場
在建筑施工現場,要貫徹落實施工的宣傳、警示標語、安全防護和技術資源等到每一項施工中,以便保障建筑施工現場的安全、健康,提高施工現場的管理策劃水平。在施工作業之前,安全管理人員需要按照相關的策劃要求和施工現場的實際情況設計科學、合理的布局方案。這樣做一方面能夠充分的展示施工單位良好的企業形象,另一方面還能夠給施工操作人員指明方向。據調查統計顯示,科學、合理的布局能夠給施工現場的安全管理起到一個良好的保障。
2.2抓好安全基礎建設,保障安全費用投入
做好建筑施工安全管理工作的基礎和前提是安全教育和培訓。施工人員在建筑施工過程中具有至關重要的作用,同時由于施工人員技術層次不齊等特點,其也是最不穩定的因素。據統計,在以往發生的安全事故中,導致事故發生的主要原因通常并不是安全管理制度的不健全或是設施的不完善,而往往是由于操作人員的安全意識淡薄,違規操作造成的。因而,施工單位要加強對操作人員的安全教育和培訓,提高操作人員的安全意識和素質,有效的避免在施工現場的安全操作行為,降低失誤;需要注意的是對施工人員進行安全教育和培訓必須適時,內容要有針對性,并形成體制,從而從根本上保障安全施工。在施工現場,營造一種“人人講安全,處處重安全,時時保安全”的氛圍,從而降低人為因素造成的安全事故。
目前,我國的建筑市場混亂,經常出現無序競爭的現象,部分建筑單位為了中標,往往會壓低成本,出現低價中標的現象,進而導致安全生產管理的資金得不到保障;此外,還有一部分的安全管理人員為了私人的利益,不能正確對待安和經濟的關系,導致施工現場安全管理所需要的資金落實不到實處。因而,要加強建筑市場的管理,規范投標中標的活動,使投標中標更加的公平、公正、透明。眾所周知,安全、穩定、可靠的施工環境是實現施工的單位經濟利益的保障,因而規范建筑市場,規范投標中標制度,保障建筑施工的安全管理費用得到充足的及時的投入。
2.3切實落實好安全生產管理制度
切實落實好施工安全生產管理制度,必須堅持“以人為本,安全第一”的施工理念,全面落實施工安全管理:第一,施工單位要實地考察施工現場,并根據施工現場的實際情況制定有效的施工安全管理制度和預防措施,并指派監督人員,形成和施工相適應的健全的安全組織保障體系。建立完善的全面的崗位安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度,以及施工安全獎懲制度等,明確施工責任,實現層層建制,級級落實,確保制度和措施落實到實處,保障施工安全管理的有效實施;第二,積極主動的宣傳做好安全生產的重要性,為施工安全營造一個良好的氛圍;第三,嚴格管理施工人員進場。施工人員進入施工現場,必須憑借進場憑證,沒有相關進場憑證的人堅決不能放行。
2.4安全生產需要齊抓共管
施工單位在購買施工所需的原料的設備的過程中,必須選擇合理的、正規的、經過安檢部門通過的廠家采購。對于不合格的,淘汰的材料和設備,一概不能進場。同時對施工現場的材料進行定期的檢查,不合格的,堅決不能投入使用。只有加強施工材料的管理,才能提高施工安全的綜合防御能力。此外,安全管理人員還需要定期的組織施工設備檢查,確保施工設備都是出于最佳的運行狀態。一旦發現施工設備存在安全隱患,必須及時的解決,以保障施工的順利進行。
3 總結
總而言之,實現安全生產,必須建立健全的安全生產責任制,切實落實安全管理職責。對于建筑施工安全生產中可能存在的薄弱環節,政府和相關的施工管理工作人員要采取針對性的預防措施,并不斷的探究,尋找解決的辦法,從而從源頭解決建筑施工安全管理中的問題,降低和防止安全事故的發生,提高建筑工程的經濟效益。
參考文獻:
[1].郭永杰.建筑施工安全管理措施的若干思考[J].科技創業家.2011(8):100
[2].張喜春、葉曉燕.建筑施工安全管理措施分析[J].建材與裝飾.2012(11):
[3].宋榮兵.建筑施工安全管理措施[J].中國新技術新產品.2010(7):195
[4].張衛斌、施永泉.建筑施工安全管理措施分析[J].科技風.2012(6):179
關鍵詞:建筑工程;安全管理;問題;措施
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
1、概述
安全施工是建筑施工的前提。也是保障工程獲取最大效益的關鍵,施工過程中安全與否往往能決定影響一個企業的命運。它可以促進企業發展。使企業競爭優勢化,安全施工的前提是提供好的施工環境。這不僅可以增加企業的信譽。還可以減少國家財產的浪費。保證施工人員的生命安全,工程施工具有以下特點:臨時性強,工地的人員、材料、機具、設備及一些建筑物都具有臨時性;流動性大,項目部在一個工地施工完成后便遷至另一個工地;變動性大,不同工程的工程概況、設計特點、平面布置以及地理位置、環境氣候等都不一樣。各個工程的施工作業人員、作業條件、作業內容都有很大的變動;人員組成復雜,包括企業自身的和分包單位的,他們的工種、文化程度及專業素養也不同;交叉作業多,一項工程由多個施工單位、及不同的專業進行交叉施工。以上的這些工程施工的特點,使得施工的安全風險也較大,因而在進行風險管理時。應針對這些特點采取有效的管理對策。
2、建筑工程施工安全管理存在的問題分析
2.1、安全意識淡薄
我國建筑施工現場安全管理存在很多問題,首先是由于建筑施工企業的管理人員安全意識比較淡薄,在實際的建筑施工工作當中忽視了現場安全管理工作,主要表現為施工現場的安全施工責任不夠明確,安全管理制度也不是很完善,即使存在建筑施工現場安全管理制度,但是也不能夠很好地將其落實到位。同時,建筑施工現場安全保障體系也比較的薄弱,施工企業的現場管理人員不重視相關的現場安全管理相關的法律法規。
2.2、安全管理基礎薄弱
我國建筑施工企業現場安全管理存在很大問題還山于現場安全管理的基礎薄弱,主要表現在:建筑施工企業安全技術的工作基礎較差,還存在很多建筑施工安全技術有關的關鍵性問題,使得建筑施工現場安全管理工作相對滯后,現場安全管理的成果很少真正應用到建筑施工的實際過程當中;與西方發達國家相比較,我國建筑施工現場安全技術、安全管理手段和施工設備等都非常的落后;我國建筑施工現場安全生產管理人員的綜合素質普遍不高,現場安全管理人員的管理知識和安全管理技術都掌握得不夠,因而無法進行施工現場的安全管理工作。
2.3、安全管理不規范
建筑施工是一個十分龐大系統的工程,牽涉到很多方面,施工安全生產管理與整個工程的施工進度和質量直接掛鉤,是建筑施工必須關注和重視的重要方面。由于企業管理人員以及施工人員生產安全意識不高,沒有相關健全完善的保障體系作為依據,有些企業雖然建立了相關的安全生產管理制度,但并沒有按照制度嚴格執行,安全隱患時時存在。施工現場的管理是施工過程中的重要環節,應當加以重視,而施工現場沒有安全警示牌和安全標志,封閉管理做得不到位,有些人員沒有相應的安全設備就隨意進出,現場環境布置混亂,施工材料沒有按照規定進行分門別類地擺放,而是隨意放置,很容易出現高空墜物、建筑坍塌等一系列安全事故,這對施工人員的生命安全和工程的整體質量都產生非常不利的影響。
2.4、建筑市場及其他方面
其一,分包管理問題,我國建筑業市場門檻相對較低,分包單位輕視安全管理,不依據規范作業,不能對分包隊伍進行有效安全管理,分包承建工程的安全問題突出。其二,技術落后,我國在安全防護、檢測的技術、設備和器材等方面相對落后。其三,安全評價不科學,監管部門一般通過安全檢查評分評估施工安全狀況,是一種靜態、被動、片而的評估方法,無法充分反映和評估建筑企業的安全管理狀況。其四,安全生產許可證問題,部分施工企業不按規范設立安全管理制度和生產責任體系.安全機構和人員配備不完善,識和觀念,安全隱患較大企業缺乏安全生產責任意。
3、強化建筑工程施工安全管理措施探討
3.1、強化責任意識,提高管理水平
建筑施工人員是建筑施工現場安全監督管理的核心,因而施工現場管理應該以建設施工人員作為主要的控制力,充分發揮人的積極性,以實現現場安全監督管理。因此,加強施工人員的責任意識,提高現場施工安全監督管理的水平非常重要。同時,建設施工企業應該認真貫徹現場安全監督管理有關的相關法律法規,進一步提高建筑施工安全監督管理的措施,切實加強領導的管理作用,落實現場安全監督管理的責任,加強對建筑施工現場安全監督管理的工作。
3.2、健全完善施工安全管理制度
建筑施工企業應健全完善施工安全管理制度,加強建筑施工安全生產目標責任制的全面落實,建立健全安全生產責任制,明確各個部門職責與分工,落實責任負責制,將施工單位與相關人員的切身利益與施工人員的績效表現有機結合,通過這樣的利益相關性掛鉤可以有利于增強施工管理部門對安全生產的管理力度,提高生產的安全性。建立健全安全生產激勵與約束機制,做到獎罰分明“有功必獎,有錯必罰”,通過獎勵制度可以有效地提高施工管理人員工作的主動性與積極性,營造一個良好的工作氛圍,通過懲罰制度可以起到一定的警惕作用,增強施工人員的責任感,提高安全管理水平。施工管理人員應加強自身安全防范意識,應用新型管理方法,實現精細化管理,嚴格遵守安全管理制度工作,認真做好施工人員的選用,尤其是高技術含量的崗位,進行施工人員的合理配置,落實安全生產。施工管理人員還應根據施工計劃與施工進度設計嚴格控制好施工進度,將施工進度、施工安全與施工質量三者關系處理好。另一方面,建筑施工企業應加大對安全生產的投入,提高安全生產的人力與財力配置合理性。認真計算與分析安全生產投入的經濟效益性,采取一定的安全生產防范措施,以達到降低施工安全事故發生率的效果。
3.3、提高對建筑施工的安全檢查力度
施工管理人員應加強對建筑施工的安全檢查力度,減少安全隱患發生。具體措施如下:重點檢查施工現場關鍵部位,應將施工工程中高危性工程、薄弱環節及重要施工部位列為安全管理重點對象,加強這些重點對象的防護力度,例如,將安全生產警示牌放置到相應的施工現場位置,利用全程旁站式監控,加強施工前的安全準備工作,確保安全防護措施落實到位。此外,還應加強對安全防護成本的管理,應將可能出現的安全損失控制在最小損失范圍內。采取全程控制管理方式,做好施工全程安全準備防范措施,在施工前與施工時控制的前提下,落實安全防范工作,將安全漏洞一一清理干凈。一定要做到早發現、早處理,將安全施工損失降到最低。對于違規作用人員應嚴格按照相關規章制度給予處罰,提高安全管理執行力,以達到加強施工人員的安全作業意識,進而確保施工安全。
3.4、把好簽字驗收關
目前來看,大多數的建筑工程,在進行工程驗收時,都要保持隱蔽性,管理部門一經發現質量隱患要立即向施工單位反映,并要求其做出整改,在這些方面,首先要讓施工單位進行檢查,自檢合格后再由管理部門核定,核定完成后雙方簽訂相關協議。與此同時,要求管理部門發現問題時要以書面形式通知施工單位,當施工單位處理好問題后進行復檢,以此來保證工程的質量。
3.5、重視危險源的識別與控制工作
要做好建筑工程施工現場安全監督管理工作,及時識別危險源并對其進行控制顯得非常重要。對危險源的識別和控制是保證建筑施工現場安全監督管理的前提,可以提前避免建筑施工現場的安全事故發生。建筑施工現場的主要危險源包括施工臨時用電、高處作業和特種設備作業現場等,當然,對危險源的識別和控制一定要準確,進而能夠提供有效的防范危險的措施。一旦發現危險源,建筑施工現場管理人員應該采取措施及時消除危險源,尤其是對于一些危險源升級的情況,更要采取措施保證施工人員的安全。
總之,建筑施工工程的施工周期長、過程復雜,并且施工人員相對較多,因此建筑施工現場的安全管理問題一直是亟待解決的重大課題。建筑企業必須具備現場的安全管理意識,提高項目施工的安全管理水平,提高施工人員的自我防范意識,全面貫徹落實生產責任,在日常的施工監督過程中不斷完善安全管理制度,明確施工現場的安全事故的處理應對措施,從全局出發讓全員樹立安全意識,以便于確保安全管理的效果的提升,充分保證建筑工程能夠保質保量的完成。
參考文獻
[1]羅建軍.建筑施工安全管理中存在的問題及其相應對策分析[J].江西建材,2014,20:254.
[2]雷光勃.提高建筑工程施工安全管理措施探討[J].江西建材,2014,13:283.
關鍵詞:建筑工程;安全監理;措施
中圖分類號:[TU761.6]文獻標識碼:A 文章編號:
1.加強建筑工程中安全監理控制的必要性
從上述的我國安全監理工作的現狀可以看出,加強建筑工程中的安全監理控制是勢在必行的。可見,加強建筑工程中的安全監理控制的必要性主要是在于建設工程事故的頻頻發生,具體體現在以下幾個方面:
第一,建筑工程中的產品是相對固定的,而且體積大、生產的周期長。基于以上特點,在有的建筑工地就必須集中大量的工人和操作人員,與此同時,還有大量的建筑材料和重型機械設備,還有自升式架設設備和施工機具配件等等,都是發生嚴重故事的隱患。所以必須要加強對這些危險大型工具的操作規范。
第二,建筑工程的活動很大部分都是在露天且空曠的場地上開展的,所以工作中就避免了大模板施工的一系列質量上的缺陷,取得了非常好的效果。但是需要注意的是,大模板施工仍然是一個值得大家高度關注的問題,還存在著弊端,所以相關的建筑工程者一定要繼續對其進行探究。
第三,《建設工程安全生產管理條例》也明確的規定工程監理在施工過程是必不可少的。工程監理作為一個較公正的第三方,對于施工中出現的安全隱患可簽發工程暫停令,以消除其安全隱患,不然監理工程方面的人員也要承擔與之相應的責任。
2.建筑工程中安全監理控制的重點措施
對于加強建筑工程中安全監理力主要有以下幾點重要措施:
第一,重點預防控制
安全生產的重中之重就是預防,具體要做到:加強施工現場安全監督與檢查,各工種安全生產操作規程的落實,以及主要施工機械設備的技術性能及安全條件,制止現場違章作業,并將重要結構高危作業關鍵工序易發事故源 支撐作業的實體工程和薄弱環節等施工安全狀況列為安全監理的重點,采取日常現場跟蹤監理,根據工程進展情況,安全監理人員對各工序進行跟蹤監督,現場檢查、監理旁站巡視和平行抽檢等形式,必要時可做抽檢和檢測工作,加大巡查監控力度。
第二,安全事故控制
首先要做好施工準備階段的安全監理,加強安全事故的控制就是要做好事前控制及現場安全檢查和監督,具體工作內容有:審查施工安全組織設計,承包單位擬使用的務工人員安全教育培訓及體檢狀況,總、分包單位的施工安全協議,編制安全應急預案,監督和檢查在施工和管理過程中,所有施工人員、機械設備、材料、方法工藝、操作和環境條件等等是否處于良好的狀態,是否符合施工安全的要求,避免各類安全事故的出現;除此之外,對于重要的的工序或者工程活動,必須要在現場對施工過程進行監控,對于安全記錄資料也要進行檢查,確保把事故的發生率降到最低。
第三,施工規范控制
在施工過程中,監理人員應當按照現行的法律法規建筑工程強制性標準和交通主管部門的安全生產監管規范文件,安全監理標準(XJJOII-2003),以及批準的安全技術措施施工現場臨時用電方案和危險性較大工程的專項施工方案等,認真實施巡查監控,對危險性較大的工程更應當加大監控巡查的頻率和力度檢查分部分項工程或各工序的安全防護措施。
施工階段根據工程進展情況,安全監理人員具體控制內容:土方工程;腳手架的安全防護設施;模板工程;高空作業;交叉作業;塔式起重機、龍門架、井字架垂直升降機、外用電梯;臨時用電;吊裝作業;冬季施工。安全監理方法:旁站監理;對各種機械、設備、臨時用電等進行測量;下發指令性文件;利用支付手段和合同手段控制。
第四,風險管理控制
在施工過程中總會出現各種情況的安全隱患,如何處理這種風險也是加強安全監理控制的重要組成部分。監理人員必須要區別通病和頑疾這兩個不同的概念,首次出現和不可抗力等類型的風險也是要區別對待。除此之外,監理人員對檢查中發現的安全隱患必須要及時向施工單位發出安全隱患的整改通知單,督促施工單位對于安全隱患原因進行細致分析,制定解決方案和預防措施。對于檢查發現的違章指揮和違章作業行為應該立即向負責人當場指出,及時糾正。
3.工程項目管理的意義
工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物,因為隨著社會分工日益細化,專業化程度日益提高,建筑市場的規范也得到大大提升。目前從理論上講,建設單位方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上,建設單位的能力是與專業機構的能力無法對比的。對投資方的建設單位而言要配建各專業齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情。正因為這樣,工程項目管理企業,則為投資方建設單位提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發展的基礎。而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業,就勢必要向工程項目管理轉型和發展。
3.1建立高素質的人才隊伍
項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻。監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大功夫。要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現專業功能配套,功能補全。除此之外,還應有不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質人才隊伍。
3.2建立標準和工作規范
各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范。項目管理不同于工程監理。它除了自身完成相應的專業服務外,還要擔當起項目策劃及在建筑工程全過程中負起組織協調等主導作用。因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范。這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和精神設計,這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊,成為保證企業正常運作的另一重要資源。
3.3努力開拓市場
目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成,即使已經從監理公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監理公司承擔這些,則是今后的發展方向。除上述應該建設的好的內涵部分外,還應加大對建設單位的宣傳力度,主動開拓市場,主動向建設單位方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義,以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的建設單位方均要實施。使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。
4.結語
由此可見,安全監理控制在整個建筑工程中是非常重要,《建筑工程安全生產管理條例》的實施在很大程度上對安全監理控制的工作內容做出了進一步的明確要求,所以各級各類的管理人員應清楚知道自己的責任和本職工作,最終保證建筑工程施工生產的順利進行。
參考文獻:
[1]于濤.談建筑施工現場安全生產的控制[J].甘肅農業,2006,(07)
[2]繆志萍.建設工程監理安全責任探討[J].基建優化,2006,(05)
關鍵詞:工程;施工;安全管理
Abstract: Safety production in construction industry is a major event related to China's economic development, social stability. In the management of project construction, safety is a consistent role, security isn't the most important factor, but the result is serious safety accidents in any other elements. So understanding the security problem is an important work in the process of building construction. This article through several different aspects of the measures to control the construction safety management, to do a detailed study.
Keywords: engineering construction; safety management;
中圖分類號:TU74
引言:經濟的高速發展,人民生活水平的提高,帶動的是人們對房屋建筑的要求日益高漲,建筑業從業人員以及全社會都對工程建設過程中的安全管理水平提出了越來越高的要求。建筑行業事故的高發地區是在施工的現場,在現代建筑行業的施工現場都存在大量的安全隱患,主要表現在安全生產基礎比較薄弱,保障體系和機制不健全,責任不落實,投入不足。安全問題對我們施工單位經濟效益和社會效益影響都很大,對社會穩定也很重要,所以必須加強安全管理。而建筑施工安全管理是動態,需要重過程,常抓不懈,做到安全第一,預防為主,防消結合。
一、領導重視,全員參與
安全生產管理促進和實施安全管理,全員參與是基礎,領導重視是關鍵,要使安全達標從“要我達標”的被動性轉變為“我要達標”的主動性,不僅要使全員了解和認識安全達標管理的重要性,靠自我調節和觀念轉變來增強安全意識;更需要企業主要領導對安全的果斷決策和精心策劃。企業強化安全管理應采取的措施是:
1、公司制定年度安全達標目標,對分管安全工作的領導實行安全業績考核,獎罰分明,充分發揮激勵機制的作用。
2、簽訂工程項目安全目標責任機制,使項目負責人明確安全目標、充分履行項目負責人是工程項目安全生產管理第一責任人應負的權利和義務。
3、針對各項工程的性質和安全風險大小,落實安全生產所需的費用,做到專款專用,不挪作他用嚴格把關加以控制。
4、制定各項安全生產制度和職責,各專項方案編制和審批,從源頭上抓起,保證安全措施落實。
二、抓好安全基礎建設,保障安全投入
安全教育、培訓是搞好安全生產的前提和基礎。人是安全生產管理中最具有決定性的因素,同時也是最不穩定的因素。再好的安全生產環境也需要人去創造。就以往發生的事故來看,不是因為裝備不好、制度不完善造成的,而是職工安全意識不強、大量的違章操作所導致的。因此,我們必須注重源頭管理,實現本質安全。通過教育、培訓提高職工的素質和意識及安全技能和行為規范,從而彌補一些管理裝備上的不足,以達到減少人為事故的效果。
由于目前建筑市場的無序競爭,有些工程項目低價中標,安全管理投入的資金不能滿足施工需要;還有一些管理人員素質不高,認識不到位,不能正確處理好安全與經濟的關系,只停留在口頭上、文件中,沒有真正的將工程安全管理所需資金落到實處。穩定可靠的安全環境是保證經濟效益實現的途徑。所以,我們必須確保建設工程安全管理所需資金的投入。
三、危險源的識別與控制
全面做好企業安全生產工作其中一項重要的工作,準確及時地對危險源進行識別和有效的控制。危險源的識別和控制是一項事前控制,安全生產只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發生。危險源的確定一般考慮因素有:一是容易發生重大人身、設備、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡危害等;二是作業環境不良,事故發生率高;三是具有一定的事故頻率和嚴重度、作業密度高和潛在危險性大。施工企業在生產經營活動中最常見的危險源有:施工生產用電、民用爆破器材管理與使用、特種設備作業現場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業、滑坡、塌方危險地質段、重點防火防盜區域等。對危險源的識別和確定要準確才能有效地制定針對危險所采取的相應的技術措施和防護方法。危險源一經確定,就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業區的每位工作人員,并設置危險源安全標志牌,任何單位和個人不得破壞危險源區域內的安全警示標志,現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態,危險源若發生變化,尤其是升級時,應采取有效措施,保證人身和機械設備的安全。危險源的撤離和消號必須在確定無安全隱患時才能實施。
四、治標與治本相結合
安全生產檢查的重點主要是法律法規和技術規范標準的執行情況,安全管理檢查僅是搞好安全工作的一種手段,不是治本的方法。發生了安全事故,要嚴格按照國家和建設部的有關法律法規追究事故責任單位和責任人,真正按照“有法必依,違法必究”的原則,嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,決不搞形式主義。要通過執法的嚴肅性促進建筑企業自覺建立健全安全管理機構,配備專職安全技術人員,保證安全生產的投入,逐步形成安全管理的閉合性體系,改變目前少數企業“經驗型”的安全管理狀況,從根本上消除事故的發生最終達到標本兼治的目的。
五、安全監理預防為主
安全監理自開工到竣工貫穿于施工生產的全過程, 存在于每個分部、分項工程和每道工序中。也就是說哪里的安全措施不落實,哪里就存在發生事故的可能。安全監理的監督各部位安全防護措施的貫徹落實時,應重點對土方工程、施工腳手架、模板施工、高處作業、交叉作業、塔式起重機、龍門架、井字架、垂直升降機械、臨時用電的施工方案,設計計算取值,計算方法是否正確,選型、選材是否符合工程實際,設計中各種安全措施是否周全,安全技術交底和驗收交接時間按排是否合理,進行重點審查和監控。
六、施工平面布置
施工現場平而布置圖是施工組織設計(方案)的重要組成部分,必須科學合理地規劃、繪制施工現場平而布置圖。在施工實施階段,根據要求設置道路、組織排水、搭建臨時設施、堆放材料和放置機械設備、土方及建筑垃圾、圍墻與出入口位置等。做到分區明確,定位合理。
1、施工平而布置的總體要求是布置緊湊,充分利用場地
場內道路暢通,運輸方便,減少一次搬運;在保證施工順利的條件下,盡可能減少臨時設施搭設,盡可能利用附近的原有建筑物作為臨時設施;應便于工人生產和生活,辦公用房、福利設施應在生活區內。平而布置圖應符合防火治安、衛生防疫、環境保護和無建設公害的要求。
2、施工現場功能區劃分
根據施工項目的要求,劃分為作業區(輔助作業區)、材料堆放區和辦公生活區。作業區與辦公生活區分開設置,并保持安全距離。辦公生活區應設置于在建筑物墜落半徑之外,應設置防護措施,劃分隔離,以免人員誤入危險區域。對功能區的劃分還應考慮交通、水電、消防和衛生、環保等因素。
3、安全警示標志
根據工程特點及施工的不同階段,在危險部位有針對性地設置、懸掛明顯的安全警示標志。危險部位主要是指施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽臺口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等。安全警示標志的類型、數量應當根據危險部位的不同性質,設置不同的安全警示標志。
七、加強對危險性大、事故多發點和易出現群死群傷的分部分項進行專項治理
抓施工安全生產、應抓重點,抓事故多發點,抓易引發群死群傷部位,抓高危險部位,做到標本根治,故應從以下各部進行重點的治理和關注:
1、規范井字架的搭設。規范架體與建筑結構的剛性連結;重視限位保險裝置的設置;重視吊籃的防護;重視架體的穩定;抓卸料平臺的獨立搭設和穩固嚴密;抓首層落實設一單向門,避免兼作通道;嚴管架體違規一次到位超高搭設。
2、規范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用。確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業隊伍進行搭拆;嚴管司機、指揮和司索的按規配備和持證上崗的落實,嚴防違規搭拆和操作,重視設備的防護,重視保險裝置的有效動作,重視按規定要求資料建檔。
3、加強和規范現場文明施工。重視文明施工意識宣傳,抓現場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統、封閉管理,重視現場防火和施工現場標牌的設置,高度重視和規范生活設施。嚴格管理,明確責任,加強監督,確保質量,切實保障施工人員安全,維護廣大用戶利益。
參考文獻:
關鍵詞:建筑工程 ;安全生產;管理措施
Abstract: safety is our country for a long time, a basic state policy, is to protect the builders' personal safety and development of the productive forces of the main work, must implementation. Safety production and promote our country's economic health, and stable development and maintenance of the basic condition of social solidarity, it is to measure the social civilization of the important standard condition.
Keywords: building engineering; Safety production; Management measures
中圖分類號:P624.8文獻標識碼:A 文章編號:
我國安全生產的方針是“安全第一,預防為主”,安全管理是企業管理的重要組成部分,包括施工現場和勞動者的安全管理。安全生產同時也是黨和國家一直以來貫徹的基本方針,是保護勞動者的人身安全和發展生產力的基本保證,近期全國各地不斷的發生重大事故,不但給國家帶來了巨大的財政損失,而且也在社會上造成了十分嚴重的影響。建筑工程作為安全事故頻發的行業,更應該吸取教訓,提高安全意識,做好防范工作。所有從事施工安全管理的人員,要做好安全生產管理的工作,為國家和人民負起責任。
一 建筑工程安全生產的特點
1、施工場所的固化給建筑工程安全環境產生局限性;
2、建筑產品的巨大體積給建筑工程管理帶來了困難;
3、建筑周期的時間長和露天作業給建筑者造成了十分惡劣的環境;
4、施工場所的流動性需要安全管理措施及時到位。
5、體力消耗大,手工操作多等對勞動者的要求十分嚴格;
6、施工場所小,使多工種立體交叉工作的安全防范更具有挑戰性。
二 建筑工程安全生產管理
(一)安全生產制度
安全生產制度的責任是確保施工人員的安全責任,抓好責任落實和制度落實,也是做好安全的重要保證。如技術和管理人員,要按照從事生產的工種和內容,對企業施工項目進行安全審查,以取得安全操作的許可證并持證上崗。特殊工作的作業人員,要通過安全操作考核才能進行工作。
(二)安全生產技術
1、在施工生產前,要對產品的特點、質量、規模、自然條件、生產環境等進行研究。掌握生產能源供給狀況、人員流動狀況、機械設備條件以及物料儲存、運輸、供應等條件。與生產技術相結合,完成生產因素的配比計算,并進行施工的布置與設計。
2、在施工前針對施工項目的分項、分布工程的產生因素與具體情況的特點,作出操作方案或作業,為分項、分布工程提供了操作規范和具體的作業。
3、生產技術管理需要納入安全管理的職責:進行技術、安全知識的教育,規范操作行為,使生產操作中人為的不安全因素減少。參加事故調查和安全檢查,了解不安全因素存在的部位、環節和危險程度,研究出解決不安全因素的方法,提高控制能力。
三 安全生產管理措施
針對我國現階段建筑工程安全生產的現狀提出了以下幾個方面的措施。
(一)加大對建筑工程安全生產的教育,政府應對勞動者的的安全教育負起責,目前,由于勞務市場具有流動性,農民工的安全教育是由企業負責,農民工的流動性強,嚴重沖擊了企業的積極性和主動性,企業一般只是為了應付政府的監管所以才不得不去做,變調的目的是不會有好結果的。
(二)加強施工企業安全教育和培訓,施工工人熟悉施工的方法、工藝;在施工中加強對危險意識防范和識別;根據自身的工作特點加強實際操作,而不是只注重形式。此外,要進入工地務工,就必須進行安全培訓考核,逐步的做到未經崗位培訓、考核取得職業資格證書的勞動者不得錄用,也可以從源頭上減少或預防建筑施工安全生產事故的發生。
(三)保證并加大安全生產的投資,目前,施工企業在建筑工程投資較少的主要原因有三個:施工企業追求利益的最大化,降低了安全成本;業主拖欠工程款,有些業主甚至還要求承包商墊付,使施工單位資金運用困難,減少了安全資金的投入或完全不投入;低價中標,實行勞務分包或專業分包的層層轉包,使第一線的施工隊伍沒有能力再支付安全施工的費用。
施工企業追求利益的最大化,降低安全成本。這與實際生產的偷工減料不同,因為降低施工成本不會影響建筑工程的質量與實體的形成,建筑工程的質量是一種長期責任,施工安全在施工期間發生,如果能幸免,豈不是利莫大焉。
政府或私有企業拖欠承包商工程款的現象十分嚴重,在一定程度上,這種現象給安全生產帶來了很多隱患。此外,有些業主要求承包商墊資,雖然國家強令禁止這種行為,但這種現象仍然屢禁不止,使安全資金的投入變為泡影。
保證并加大安全資金的投入,采用新技術、新工藝、新設備、新材料,在具有較大的危險性作業中,采用自動化或機械化代替手工操作,是安全施工的一項有效措施。
(四)做好安全技術交底,尤其是交叉作業、登高作業、電動工具的操作、機械設備的操作和各種防護措施的使用等。操作人員在操作時,要用書面文字和簡潔的方法對全體施工人員進行安全交底。此外,安全交底還應該按不同工種和不同對象,或分階段、分工種等進行。總的來說,安全技術較底應切合現場實際、及時、細致的做到有的放矢。
施工現場的管理包括:消除或減少施工現場的無用勞動,改善施工現場場所、人、物的結合狀態; 減少設備的占用和使用時間,提高設備的利用率等等。加強施工的管理意識,完善、落實管理工作的內容,是使施工企業提高工程質量、降低材料消,提高施工企業經濟效益的有效途徑,也是保證施工安全的有效途徑。
(五)加強工程監理。目前,我國發生了不少的重大的施工安全事故,主張要求工程監理對施工安全生產負責的呼聲日益增高。2004年開始實施的《建筑工程安全管理條例》規定:工程監理應該負責審查施工者設計的安全技術措施或方案是否符合國家強制標準。工程監理在進行監理的過程中,如果發現安全隱患,應及時的要求施工單位修改;如果情況十分嚴重,應要求停止施工并報告建設單位。施工單位不同意整改或不停止施工的,工程監理要向有關部門及時報告。因此,工程監理或監理工程師應根據法律、法規和一些強制的標準進行監理,對建設工程安全起到監理的責任。
要讓監理承擔這方面的責任,法律就必須在監督施工安全的責任和權力上做出明確規定,但是現在的法律、法規沒有在監督施工安全上做出規定。最近,政府開始出臺了一些對工程監理的規定,要求工程監理對安全生產實施管理,并將安全生產管理的目標、內容、措施等寫入監理規劃,安全管理的目標一般都是施工安全目標。這些規定加大了工程監理對管理的力度,但通常只是起強調監理責任的作用,而沒有有關監理的法律、法規。責任與權力的不對等,使工程監理處于尷尬的地位。因此,工程監理將會是一項十分重要而又艱巨的任務,完善相應的法律、法規就顯的尤為重要。
總結:
想要減少建筑工程事故的發生,就需要不斷完善目前的管理模式,改變以往單一的管理方法,落實安全生產責任制,強化施工人員的安全生產意識,保證并加大安全生產資金的投入和搞好安全技術等措施,才能徹底減少建筑安全生產事故的發生。
參考文獻:
[1]梁美健,朱允偉.建筑施工企業安全投資投資現狀的博弈分析[J].會計之友,2009年第12期下,108~110.