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關鍵詞:工程量清單 計價模式 消耗量定額
1 工程量清單計價的主要原理
1.1 工程量清單計價的主要原理 工程量清單計價的主要原理是以建設單位提供工程量清單,施工及投標單位結(jié)合自身機械設備、周轉(zhuǎn)材料、技術方案、資金及管理能力進行投標報價,招標人根據(jù)具體的評標細則進行優(yōu)選,這種計價方式是市場定價體系的具體表現(xiàn)形式。
1.2 工程量清單費用的組成有五項 ①分部分項工程費;②措施項目費;③其他項目費,④規(guī)費;⑤稅金。分部分項工程費是費用的基礎有六項:人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤,以及風險費等。
1.3 國內(nèi)工程清單計價的過程 ①確定各分項工程的消耗定額;②編制工程量清單;③編制工程單價;④分部分項工程計價表;⑤其他費用項目的計算;⑥單位工程造價匯總。下面重點舉例說明工程單價的確定:
工程單價按其包含費用的多少不同,大概分成兩類:
工料單價:即工程單價的費用僅包括單位分項工程施工生產(chǎn)所需要的人工費用、材料費用和機械使用費,簡稱工料單價。
綜合單價:即工程單價的費用中不僅包括工料單價,還包括完成單位分項工程所應分擔的各種生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理費用,或其他費用等間接費用以及利潤等。
工料單價一般根據(jù)分項工程的人工、材料和機械臺班消耗量(即消耗量定額)和這些資源要素的價格進行計算而得。例如:假設各項資源的價格如下:
人工:30元/工日;標磚:180元/千塊;砂漿:132.27元/m3;水:2.12元/m3;砂漿攪拌機:61.29元/臺班。
根據(jù)10m3標準磚墻砌體的消耗定額,可得:
人工費=16.08工日×30元/工日=482.40元/10m3砌體
材料費=5.40千塊×180元/千塊+2.25m3×132.27元/m3+1.06m3×2.12元/m3=1271.85元/10m3砌體
機械使用費=0.38臺班×61.29元/臺班=23.29元/10m3砌體
因此,10m3標準磚墻砌體的工料單價=482.40+1271.85+23.29=1777.54元。
例如:經(jīng)過許多工程的測算,企業(yè)管理費為施工生產(chǎn)直接費用的18%,工程的利潤率為施工生產(chǎn)直接費和管理費的6%,則10m3標準磚墻砌體應分攤的間接費如下:
管理費=1777.54×18%=319.96元
利潤=(1777.54+319.96)×6%=125.85元
所以,10m3標準磚墻砌體工程的綜合單價為:
1777.54+319.96+125.85=2223.35元
根據(jù)分部、分項工程量(即工程量清單)和相應分項的工程單價,計算各個分項工程的合價。
例如,經(jīng)計算某結(jié)構(gòu)有90m3的標準磚墻砌體,則該分項工程計價為:90m3×2223.35元/10m3=20010.15元
2 國內(nèi)外工程量清單計價不同之處對比分析
2.1 關于國內(nèi)外計價依據(jù)對比 在國外,有統(tǒng)一的計價依據(jù),市場化程度很高。在我國,也有一套完整的計價依據(jù),但是沒有完全脫離政府的管控,計劃性程度很高。在市場化高度發(fā)達的國家,定價模式基本上是市場定價。從目前我國的情況來看,大部分企業(yè)還未建立起自己的企業(yè)定額,工程量的計算和定額人工、材料、機械臺班消耗量的取定很多都按統(tǒng)一的定額,所以工程計價中的消耗量標準在一定范圍內(nèi)是統(tǒng)一的,承包商之間沒有競爭。
2.2 計價管理模式的比較 國外主要依靠工程咨詢機構(gòu)、項目管理公司或由其政府注冊的造價工程師(英國為工料測量師)來完成。這樣做有利于政府不直接進行管理,不參與經(jīng)濟活動,使有關工作人員能從繁重的具體事務中脫離出來,制定有關標準、制定有關法律來依法進行管理。在我國,據(jù)不完全的統(tǒng)計,目前從業(yè)的工程計價人員已有100萬左右,我國的工程造價管理大到宏觀政策的制定,小到每個項目的造價確定和控制,幾乎都集中在政府各有關主管部門。我國“造價師執(zhí)照資格”制度起點較晚,雖以初步建立起了“造價工程師”注冊制度,但是,行業(yè)整體架構(gòu)及作用還有待提高。
2.3 工程造價信息管理對比 在國外,無論是造價管理人員,還是企業(yè)和政府都比較重視造價信息的收集和整理,基本形成了一套完善市場價格體系。在我國,造價信息還是依靠政府部門的公布,企業(yè)和咨詢機構(gòu)都沒有建立自己的市場價格信息庫。因此,在我們現(xiàn)有的基礎上,建立一套完備的施工企業(yè)和政府的工程造價信息資料庫是十分迫切和必要的。
2.4 國內(nèi)外工程定價方法不同 在國外,工程定價已實現(xiàn)了根據(jù)市場變化自主定價模式,在國內(nèi),目前還是政府公布價格信息,企業(yè)報價的半指導狀態(tài)。
3 國外工程計價先進經(jīng)驗對我國計價方式改革的幾點看法
3.1 國外工程量清單計價的共同特點 ①政府只是宏觀調(diào)控,不介入行業(yè)行為。②有健全的法制體系。③重視發(fā)展工程造價咨詢業(yè)。④政府不公布標準,企業(yè)根據(jù)自身實力結(jié)合市場自行定價。⑤政府、行業(yè)和企業(yè)都重視市場價格信息的收集和更新。
3.2 國內(nèi)工程量清單計價現(xiàn)行情況總結(jié) ①政府統(tǒng)一出臺工程量清單計價的規(guī)則和方法,帶有強制性。②政府制定定額,統(tǒng)一消耗量標準,帶有社會平均性。③大部分企業(yè)沒有制定自己內(nèi)部的消耗量標準,帶有滯后性。
3.3 國內(nèi)工程量清單計價存在的不足及改進措施
3.3.1 工程計價程序和方法需進一步改善 國內(nèi)外由于計價依據(jù)的不同而有所不同,但總體步驟是一致的。在具體計算上,國內(nèi)外有所不同,如在子目價格上,盡管都采用綜合單價,但綜合單價的內(nèi)涵卻有所不同,國外綜合單價的內(nèi)涵要比國內(nèi)廣泛,承包商總部管理費、利潤和稅金以及開辦費中的項目經(jīng)常以一定的比例分攤進單價??傊?,計價程序和方法上應結(jié)合國情,盡量實現(xiàn)與國際接軌。
3.3.2 工程造價咨詢行業(yè)及人員管理有待提高 雖然我國近幾年造價咨詢行業(yè)發(fā)展迅速,但較國外差距很大,造價行業(yè)大多是找一些注冊造價工程師掛靠,造價工程師繼續(xù)教育等問題流于形式,沒有真正實現(xiàn)行業(yè)的作用。針對上述薄弱環(huán)節(jié),需要加強對造價咨詢機構(gòu)和從業(yè)人員的管理,逐步走向工程全過程造價咨詢服務。
3.3.3 計價依據(jù)方面 ①定額體系我國雖然有著龐大的概預算定額管理體系,但定額的統(tǒng)一性和指令性是計價模式中存在的最大問題。仍是政府公布定額,企業(yè)參照執(zhí)行,企業(yè)內(nèi)部沒有形成自己的定額標準,這要結(jié)合我國國情,學習國外先進經(jīng)驗,逐漸形成一套既符合我國實際又適應市場的定額體系。②《計價規(guī)范》有待完善《工程量清單計價規(guī)范》分類、代碼以及項目不全,不能全覆蓋,《建設工程量清單計價規(guī)范》的清單項目遠遠不能滿足實際需要。
3.3.4 造價信息系統(tǒng)有待進一步完善 我國造價信息管理還存在政府指導單一性,企業(yè)和行業(yè)沒有重視信息庫的建立和收集。信息公布滯后,不能反映當期價格水平。地區(qū)發(fā)展不平衡信息覆蓋缺乏全面性,偏遠地區(qū)執(zhí)行只能參照省市價格水平。全國范圍沒有建立通用價格信息。由此可見,完善信息系統(tǒng)的建立勢在必行。
4 總結(jié)與展望
通過本文對國內(nèi)外計價依據(jù),計價模式,工程造價信息管理,定價方法等多方面的對比分析,總結(jié)了我國工程計價模式存在的差距,提出了根據(jù)我國國情實際學習國外先進經(jīng)驗及做法,建議我國應結(jié)合我國國情積極改革定額系統(tǒng),完善計價規(guī)范,加強信息管理和網(wǎng)絡建設,大力發(fā)展工程造價咨詢業(yè)等改進措施,努力與國際慣例接軌。
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【關鍵詞】全過程;造價控制;實現(xiàn)途徑
我國建筑業(yè)頻繁出現(xiàn)“爛尾工程”和概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超工程”,引起建筑工程投資的巨大浪費,擾亂建筑業(yè)發(fā)展及正常的經(jīng)濟秩序。我國加入WTO后,隨著建筑業(yè)的突飛猛進,建筑投資規(guī)模日益擴大,原有的工程造價管理模式迫切需要改革,建筑業(yè)需要建立科學規(guī)范的工程造價管理體制和運行機制。因此,建筑工程項目進行全過程工程造價控制應運而生。
建設項目全過程工程造價控制是在投資決策、工程設計、工程招投標、工程實施、竣工驗收階段,通過特殊計價程序?qū)ㄔO資金和資源的投入實施控制,在項目進行中,及時發(fā)現(xiàn)偏差并進行糾正,將實際工程造價的發(fā)生控制在批準的計劃值以內(nèi),建立技術先進與經(jīng)濟合理相統(tǒng)一的關系,確保項目各階段實現(xiàn)人、財、物合理使用,提高工程投資效益。
1、國內(nèi)外建設項目全過程工程造價控制現(xiàn)狀
1.1國內(nèi)現(xiàn)狀
我國的項目全過程工程造價控制起步晚,處在快速發(fā)展階段。20 世紀 80-90 年代,我國針對一些投資較大的項目提出全過程造價管理,在項目決策階段應用全壽命費用分析理論選定技術路線和制定投資決策,分析控制全過程工程造價,可以有效提高投資效益;價值工程理論認為運用功能分析手段,堅持技術與經(jīng)濟的統(tǒng)一協(xié)調(diào),使兩者都達到最大限度的優(yōu)化。并提出在設計階段應用價值工程理論優(yōu)化設計方案,可以有效地控制工程造價;隨著限額設計的理論和方法的提出,設計階段的投資控制得到了顯著效果。通過增強設計人員的經(jīng)濟觀念,使設計人員與工程造價人員緊密聯(lián)系,并在合同中明確限額設計的責任,將造價控制的目標分解后明確到個人。使工程項目造價控制在計劃的估算、概算限制投資額內(nèi);有學者提出了各式造價函數(shù)以及估算模型理論,基于不同實際項目運營過程,建立造價函數(shù)和估價模型,對設計階段控制起到關鍵作用。
雖然取得一定成效,我國全過程造價管理仍存在很多問題有待改善。忽視投資決策階段工程造價的控制,出現(xiàn)嚴重投資膨脹現(xiàn)象,工期拖延造成造價不合理增加。由于沒有考慮現(xiàn)實多方因素影響,缺乏確定工程造價的依據(jù),最終導致嚴重偏差; 國際通用的工程量清單報價方式?jīng)]有得到廣泛應用,隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,工程量清單報價方式進行招投標是必然趨勢。工程量清單中的工程量不進入競爭,僅限于價格的競爭,有利與企業(yè)實力的判定,簡化投標流程,提升工程質(zhì)量,降低工程造價,促使我國建筑企業(yè)打入國際市場;竣工階段工程造價控制不利,施工承包方在竣工決算時出現(xiàn)計算額大于實際額的現(xiàn)象,發(fā)包方千方百計進行砍價,導致工程結(jié)算拖延,影響工程順利交接。
1.2 國外現(xiàn)狀
美國、英國等西方國家自第二次世界大戰(zhàn)以來一直是建設工程項目工程造價控制方面的領先者,多年來涌現(xiàn)出大量的科學管理方法。英國在16世紀對項目管理專業(yè)進行詳細劃分,并最先設立了工程項目造價確定于控制專業(yè),為工程造價方面提供大量人才,并使這門學科得到了科學系統(tǒng)地發(fā)展;19世紀英國通過成立“皇家特許測量師協(xié)會”,設立了現(xiàn)代工程造價管理業(yè);20世紀,工程造價領域引進經(jīng)濟學原理,并將理論與實際緊密結(jié)合,得到廣泛地發(fā)展。工程造價管理協(xié)會在各國相繼成立。20 世紀 90 年代,美國學者提出了“全面造價管理”,
這一理論得到良好的應用,涉及的工程項目戰(zhàn)略資產(chǎn)管理、工程項目造價管理的概念和理論吸引大量學者不斷地研究。
2、工程項目全過程造價控制的實現(xiàn)途徑
2.1工程造價管理體制的完善
工程造價管理體制是指建設工程成本因素構(gòu)成和計價方式、建筑產(chǎn)品的定價方式等諸方面的管理制度。為了建立完善的工商管理體制,首先應該培養(yǎng)有專業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀管理者。我國的工程造價業(yè)工作人員年齡偏大、專業(yè)知識薄弱、素質(zhì)偏低,在業(yè)務能力上明顯不如發(fā)達國家。因此,應該加強工程造價咨詢機構(gòu)的專業(yè)化考核,制定相關的考核標準。其次,工程造價咨詢業(yè)具有很大的可挖掘潛力,建設單位不夠重視以及政府監(jiān)管力度不夠,導致發(fā)展遲緩。政府應該加強政策法規(guī)的制定,促進其發(fā)展。同時,造價咨詢服業(yè)的工作重點應該轉(zhuǎn)移至“索賠”方面,在正確履行合同的基礎上依照法律法規(guī)力爭得到最大的利益??傊?,搞好我國建筑工程造價控制,需要政府及建筑業(yè)自身共同努力,在加強法律法規(guī)建設的同時積極引進國外先進的管理方法。 加強從業(yè)人員“雙贏”和“伙伴關系”意識,提高管理人員素質(zhì)。
2.2 促進全過程工程造價控制與國際接軌
全過程工程造價管理在發(fā)達國家起步較早,被作為一門建筑經(jīng)濟與管理結(jié)合的專業(yè)學科重點研究。美國建立了專門的工程造價管理組織(The Association for the Advancement of Cost Engineering),他們提出全過程工程造價管理,并促進了管理理論與工程運營實際形結(jié)合,取得顯著成效。在美國,工程造價師受承包商委托進行工程預算,然后由承包商報價。形成完善的工程造價咨詢服務行業(yè),由工程造價師對項目全過程工程造價進行控制。
全過程工程造價控制的管理工作需要與國際慣例接軌,增加社會和企業(yè)的整體利益。在投資決策階段重視工程造價控制,通過比較分析論證相對正確的工程造價,正確選擇合理方案,在工程初期完成有效控制。設計單位工作人員加強圖紙設計質(zhì)量和深度,嚴格遵守圖紙會審制度標準,確保工程量清單計價的精確度。
工程量清單造價適應適應我國工程投資體制改革以及建設管理體制改革,原建設部標準定額司了《建設工程工程量清單計價規(guī)范》,統(tǒng)一了工程項目的劃分,對清單編碼以及計算方法、計量單位進行規(guī)范。目前使用“綜合價格計價法”已經(jīng)成為國際推廣計價法,為與國際接軌應盡量避免使用“分項工程單價法”。我國對注冊建造師的考核標準也應盡量國際統(tǒng)一化,培養(yǎng)出專業(yè)知識先進,眼界開闊,了解國際行業(yè)形勢的工程造價控制管理從業(yè)人員。
2.3加強合同管理以及資金流的動態(tài)控制
合同管理是是工程項目管理的重要組成部分,貫穿于工程項目運行全過程。針對不同的施工承發(fā)包模式(施工平行承發(fā)包模式、施工總承包模式、施工總承包管理模式)制定相應的合同,再能更好地實施項目全過程控制。
當總包單位在一些專業(yè)性較強的分部分項工程上不具備施工資質(zhì),需要將其分包給具有相應資質(zhì)的施工單位。由于施工總承包價格高于平行承發(fā)包模式下的價格,業(yè)主常常將土建與機電安裝分開招標,在縮減工期的基礎上控制制造價格。業(yè)主在招標前一定要明確管理思路,針對自身管理水平以及資質(zhì),合理選擇承發(fā)包模式。建立完善的項目工程臺帳管理制度,明確投資控制與信息反饋,加強投資的動態(tài)管理。在項目目標的實現(xiàn)過程中,通過對目標的跟蹤控制以及比較,糾正偏差,精簡工程結(jié)算工作。
3、總結(jié)
為了適應建筑行業(yè)突飛猛進得到發(fā)展,推廣工程項目全過程控制迫在眉睫。通過國內(nèi)外現(xiàn)狀的比較,我國應該總結(jié)自身缺點,吸取國外先進管理模式,取得事半功倍的效果。在實際建筑管理過程中,加強理論與現(xiàn)實的結(jié)合,充分發(fā)揮建筑經(jīng)濟理論的作用,增進造價咨詢業(yè)發(fā)展,將全過程造價控制理論逐漸優(yōu)化后應用于建筑項目管理中。
參考文獻:
【關鍵詞】我國;英國;工程造價管理;比較
一、前言
經(jīng)過三十余年的改革開放,我國工程建設行業(yè)在引入國外先進管理經(jīng)驗的同時,國內(nèi)企業(yè)也走出國門,參與全球范圍工程建設領域的國際競爭,通過具體的工程實踐積累學習國外先進管理模式,進而提升了包括工程造價管理在內(nèi)的行業(yè)整體管理的水平。
工程造價管理包括了企業(yè)微觀層面及政府宏觀層面的建設工程投資費用管理與建設工程價額管理。
筆者長期從事于工程建設項目管理工作,參與了國內(nèi)外多個工程項目的建設,通過具體的工作實踐,對國內(nèi)外工程造價管理的差異深有感觸。本文從政府管理、工程造價計價模式、工程造價咨詢機構(gòu)管理及執(zhí)業(yè)資格制度四個方面通過我國與英國工程造價管理的比較分析,針對目前國內(nèi)工程造價管理的現(xiàn)狀與問題,根據(jù)英國工程造價管理模式,對目前面臨問題提出了解決建議,希望對我國工程造價的發(fā)展有所借鑒。
二、我國工程造價管理
改革開放以來,我國工程造價管理逐步從計劃經(jīng)濟時代的概預算定額管理制度過度到市場經(jīng)濟條件下的以清單計價為核心的工程造價管理模式,最為明顯的轉(zhuǎn)變在于計價依據(jù)方面實施了量價分離,引入以市場競爭形成價格為主的價額機制,政府主管部門負責宏觀政策與相關法律的制定,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會及中介組織的作用,同時加強了中介機構(gòu)與個人從業(yè)資格準入制度,相繼頒布了《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》、《注冊造價工程師管理辦法》等管理制度,最終的目的是建立由市場形成價格的機制,實現(xiàn)工程造價管理市場化,與國際慣例接軌,形成社會化的工程造價咨詢服務業(yè)。
三、英國工料測量制度
作為世界工業(yè)革命的先驅(qū),英國的工程造價管理模式在世界范圍產(chǎn)生了重要影響,特別是在英聯(lián)邦國家尤為明顯。
英國政府對建設行業(yè)的管理主要職責是制定相關政策和法規(guī),使建設活動規(guī)范有序。同時,存在大量影響較大社會團體組織,如英國皇家特許測量師學會(RICS)、英國皇家特許建造師學會(CIOB)、英國皇家建筑師學會等,學會及會員通過行業(yè)自律自我學習向社會提供優(yōu)質(zhì)服務。
在工程造價計價模式方面,英國經(jīng)過長期的發(fā)展,價格的形成基本上完全由供需方根據(jù)市場條件與自身的經(jīng)驗決定。
在英國,在工程造價管理方面影響較大的是其工料測量行業(yè),在工程建設領域從事工程量計算、估價及合約管理的專業(yè)人士被稱為工料測量師(QS),其涉及的工作涵蓋項目的可行性研究、項目成本估算、成本管理、承包商與分包商的選擇、招標管理、合約管理、爭端解決等全過程工料測量服務。
具有一定學歷與資歷背景的工料測量師可以申請加入專業(yè)的學會,如在國際上享有聲譽的英國皇家特許測量師學會,自2007年在國內(nèi)正式成立分會以來,該學會目前在國內(nèi)已有正式會員超過1,600位,大多為工程造價行業(yè)資深人士。
四、目前我國工程造價管理存在問題
由于我國現(xiàn)代工程造價管理起步較晚,經(jīng)過多年的發(fā)展盡管取得了顯著的進度,但較之于國外上百年的發(fā)展史,尚存在如下問題:
在政府的行政管理方面,由于尚存在政府部門管理條塊分割,部門立法現(xiàn)象,導致管理部門職責重復,工程造價管理體系被人為割裂,如住宅和城鄉(xiāng)建設部負責注冊造價工程師管理,交通部有其自己的公路造價工程師,國家發(fā)改委負責注冊咨詢工程師管理,國土資源部負責注冊土地估價師管理,住宅和城鄉(xiāng)建設部負責注冊房地產(chǎn)估價師管理,從業(yè)者往往難以提供系統(tǒng)全面的工程造價服務,僅僅應付局部或某一階段的工程造價,常常導致項目工程造價管理難以保持延續(xù)性。而在英國,政府的行政管理更多的是集中在統(tǒng)一的政策和法規(guī)的制定,具體的執(zhí)行依靠社會團體組織的監(jiān)管自律,從業(yè)者的主要精力集中于如何為客戶提供全面優(yōu)質(zhì)的服務。
在工程造價計價模式方面,由于市場條件的限制,國內(nèi)盡管工程量清單計價模式已實施了多年,但在大多企業(yè)尚無長期經(jīng)驗數(shù)據(jù)積累沉淀情況下,難以建立完善的企業(yè)定額,價額的形成多是基于政府定額管理部門頒布的定額消耗量與工料市場價結(jié)合的半定額半市場的清單計價模式。
從工程造價咨詢機構(gòu)管理方面,政府設置了相關的資質(zhì)要求,委托相關的行業(yè)協(xié)會進行管理,但國內(nèi)工程造價咨詢機構(gòu)普遍實力薄弱,技術力量不強,競爭意識差,沒有核心服務能力,難以提供全面全過程優(yōu)質(zhì)服務。同時也存在地方壟斷保護主義,
從執(zhí)業(yè)資格制度方面,盡管國內(nèi)實施了造價員、造價工程師等執(zhí)業(yè)資格制度,但限于國內(nèi)發(fā)展條件,執(zhí)業(yè)資格多結(jié)合個人條件及書面考試方式,就導致了目前在崗無證,有證無崗的證書掛靠現(xiàn)象,政府部門爭奪利益導致考試經(jīng)濟泛濫等怪象,高素質(zhì)的工程造價人員難覓,而從業(yè)者提供的服務多難以獲得客戶的滿意。
五、我國工程造價管理的建議
針對上述我國工程造價管理存在問題,借鑒英國相關管理經(jīng)驗,作如下建議:
從系統(tǒng)全面的工程造價管理體系出發(fā),政府對工程造價管理應集中于統(tǒng)一的政策法規(guī)的制定與監(jiān)督,具體的實施操作應委托給相關行業(yè)協(xié)會,行業(yè)協(xié)會加強自身的體系建設與行為自律,這方面可以借鑒英國皇家特許測量師學會做法。
英國皇家特許測量師學會自身有相關的行為規(guī)則、職業(yè)道德指導、要求與能力方面對會員從業(yè)行為進行指引,同時對會員有持續(xù)專業(yè)發(fā)展(CPD)的要求。
加強工料造價信息的,在英國,除了政府機構(gòu),一些行業(yè)學會、工料測量公司也會定期相關的工料造價分析文件,我國可以借鑒其做法,除了政府相關部門外,鼓勵行業(yè)管理協(xié)會、造價咨詢企業(yè)相關分析文件,有助于我國逐步擺脫半定額半市場模式,促使完全市場定價模式的形成。
英國皇家特許測量師學會會員的入會考試根據(jù)申請人的不同提供了多種入會途徑,但多采取申請加面試方式,申請者須有學會會員作為推薦人,申請者除提供個人簡歷及申請文件外,尚需提供自己參照學會要求的工作日志、工作經(jīng)歷案例研究文件等,面試考官除了通過對上述文件評估申請者是否符合學會要求的水準外,同時在面試階段通過申請者面對不同問題的言談舉止可以直觀評估其行為道德是否符合學會要求。加入學會后,學會除了對會員的日常監(jiān)管外,同時要求會員須保證持續(xù)專業(yè)發(fā)展并提供記錄文件。
在這方面,我國可以有所借鑒,改善目前工程造價執(zhí)業(yè)資格認證制度,除了書面考試外,如要求執(zhí)業(yè)申請人須有資深人士作為推薦人,推薦人在申請人獲得執(zhí)業(yè)資格后對其進行持續(xù)輔導;為相關專業(yè)的在校學生提供加入學生會員途徑,從而為其畢業(yè)后職業(yè)規(guī)劃明確目標;增加面試程序,由獲取職業(yè)資格資深人士擔任面試官,以保證從業(yè)者的水平持續(xù)提高。
六、結(jié)論
三十余年的改革開放,在國外同行將其先進管理經(jīng)驗帶入國內(nèi)的同時,國內(nèi)企業(yè)也獲得了機會走出國門參與全球范圍內(nèi)的國際競爭,學習先進管理經(jīng)驗進而提升了包括工程造價管理在內(nèi)的行業(yè)整體管理的水平,增強了我國的綜合競爭力。較之于國外上百年的發(fā)展史,我國僅僅幾十年的發(fā)展歷程客觀上造成了國內(nèi)工程造價管理發(fā)展的限制條件,在這種局面下,更多的需要冷靜分析自身的長短,學習借鑒國際的先進管理經(jīng)驗,持續(xù)改善我國的工程造價管理水平。
在輯寫本文時,獲知我國中鐵承建波蘭公路變成爛尾工程,虧空25億元新聞,這不是第一個類似案例,筆者相信也不會是最后一個,面對全球化的趨勢,國內(nèi)企業(yè)走出去的激情與困境,更多的是需要保持冷靜的心態(tài)潛心學習世界的先進管理經(jīng)驗,知恥而后勇,這樣方可提升自己的管理水平與核心競爭力。
關鍵詞:建筑工程;工程造價問題;問題分析
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A 文章編號:
隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高,我國的城市規(guī)模不斷擴大,這也極大的促進了城市建設事業(yè)的蓬勃發(fā)展。工程造價管理工作在建筑項目決策到最后的驗收整個過程中,都起到了重要作用。然而,由于國內(nèi)在這方面的管理工作尚處于摸索階段,并沒有形成系統(tǒng)、完善的管理體系,所以,在具體的實施過程中,出現(xiàn)了諸多問題。本文首先對目前在建筑項目的工程造價管理中出現(xiàn)的問題進行分析,并提出相關的應對措施。
一、我國建筑工程造價存在的問題
(一)工程造價管理體制的局限性
市場經(jīng)濟體制的改革發(fā)展對于建筑工程造價的管理方法并沒有產(chǎn)生巨大的推動作用,原有的計劃手段仍然對工程造價管理產(chǎn)生重要影響,針對項目的投資預算首先仍是由計劃部門進行制定,建設主管部門主要是根據(jù)投資的金額進行具體工程的實施。這樣就會造成工程造價的制定與實施分別屬于不同的管理部門,這兩個過程嚴重的脫節(jié),也就很難對建筑項目工程造價整個過程進行全程管理與控制,一旦后期超出預算,就會將責任在兩個部門之間推來推去。
(二)投資估算作用的缺失
眾所周知,在建筑工程建設過程中,投資的估算管理是對整體工程價格控制的關鍵,很多經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)對工程的投資估算管理均給予高度的重視,相關的工作人員會在工程進行的前期進行深入的可行性分析研究工作,然后,經(jīng)過多方論證,才最終制定出科學合理的工程投資估算,并且,實行主管單位全權負責制度。然而,我國在這方面,缺乏對其的科學認識,很多情況過于形式化。
(三)工程造價管理的側(cè)重點錯誤
我國建筑工程造價管理的習慣做法是將重點放在實施階段上,花大力氣去審計施工階段的預結(jié)算,而忽視了設計階段的項目投資與控制,這是一種不科學的、片面的做法。國內(nèi)外許多實踐已經(jīng)證明,決定項目投資多與少,經(jīng)濟是否合理,主要是在于設計階段,也就是說,設計階段節(jié)省工程投資的可能性為80%,施工階段節(jié)省工程投資的可能性充其量僅占20%,可見工程造價控制的關鍵環(huán)節(jié)是在設計階段。
二、我國建筑工程造價存在的主要原因
(一)施工方面
承攬建筑工程項目的一些施工企業(yè)組織不嚴密,施工方案不合理,無計劃目標、無詳細施工組織設計及有效控制手段,施工雜亂無序,造成人員曠工和材料的嚴重浪費;責任心不強和經(jīng)濟意識淡薄,造成施工中工藝性消耗增大;整體管理系統(tǒng)不完善,缺乏系統(tǒng)管理,加上職工技術水平低,質(zhì)量觀念差帶來不必要的返工損失。這些都加大了工程成本。與此同時,少數(shù)工程造價人員,在編制工程預決算中重復項目,加大工程量,高套定額,提高材差,弄虛作假,高估冒算等不良行為時有發(fā)生,人為地加大了工程造價。
(二)建設單位方面
有些建設單位缺乏合格的建筑工程概預算專業(yè)人員。對工程定額,施工圖紙和工程結(jié)算辦法一知半解,對預決算審核不到位,把關不嚴,給施工單位造成可乘之機,致使工程造價偏高。有些建設單位采取的低報高建手法,搞“釣魚工程”,迫使上級追加投資,或者是工程項目層層轉(zhuǎn)包或分包,層層剝皮,增加工程的非生產(chǎn)性開支,施工企業(yè)成本增大引發(fā)偷工減料,拖延工期,質(zhì)量低劣,導致工程成本失控。此外建筑工程建筑中拿回扣、行賄受賄等腐敗行為亦造成工程造價失控。
三、合理控制建筑工程造價主要措施
(一) 實行施工圖限額設計,建立概預算對比臺賬
為保證施工圖預算不突破批準的初步設計概算控制標準。設計人員應以單位工程概算的建設標準、投資和工程質(zhì)量作為施工圖設計的限額控制標準。工程設計階段是控制工程造價的關鍵環(huán)節(jié),因此,我們要加強設計管理,提高設計水平。在招投標文件中明確工程內(nèi)容,設計范圍,設計深度、進度,明確設計標準和設計質(zhì)量要求,嚴格審查設計單位資質(zhì)等級,杜絕無證設計和出賣圖紙的設計行為。
(二) 嚴格概算審批是控制工程造價的輔助手段
嚴把初步設計概算審批關,應對每個新的工程項目的初步設計,在審前進行認真調(diào)查研究。首先分析技術方案是否合理,除技術先進、安全可靠外,還要達到經(jīng)濟合理,不搞貪大求洋,不搞不符合國情的超標準設計。嚴格審查概算套用的定額、指標是否正確,工程量 計算 是否準確,盡量減少概預算編制的誤差,做到不漏項、不增項、不重復計算工程量。在堅持設計部門編制預算的同時,建設單位要對預算編制依據(jù)和計算基礎嚴格審查,依據(jù)不牢、不全的一律退回。
(三)加強施工企業(yè)基礎管理
工程實際成本是工程造價的基礎,挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,加強施工企業(yè)自身的基礎管理,堅持基層班組核算。目前,工程建筑市場存在“僧多粥少”的局面,企業(yè)要想生存,必須苦練內(nèi)功,提高素質(zhì),加強管理,以質(zhì)量求生存,以信譽謀發(fā)展。施工前應該搞好圖紙會審,減少設計變更和返工損失;施工中科學組織,合理施工,材料采購在保證質(zhì)量的前提下,權衡單價和貨源盡量減少中間環(huán)節(jié),以減少可變成本費用,使合理的投入產(chǎn)生最大的效益。施工單位應努力降低材料消耗,在加強工程質(zhì)量管理的同時,供應部門對施工單位按施工圖預算材料量撥料,對施工隊采取按定額標準限額領料,嚴格控制建筑材料在施工、運輸、操作過程中丟失浪費現(xiàn)象。
四、總結(jié)
隨著我國經(jīng)濟建設的高速發(fā)展,國內(nèi)的建筑行業(yè)無論是在數(shù)量上還是質(zhì)量上都得到了極大的推動作用。工程造價管理在建筑工程中的重要性也日益凸顯出來。然而,目前來看,我國在建筑工程造價管理方面仍然存在著很多管理問題,例如:工程造價管理體制的滯后性,造價管理的側(cè)重點有些偏離以及投資估算管理技術缺乏科學性等等。這些問題對國內(nèi)建筑行業(yè)的工程造價管理產(chǎn)生了嚴重的阻礙作用,進而對建筑行業(yè)的整體發(fā)展都造成了不良影響。尤其是在加入世界貿(mào)易組織之后,國外成熟的建筑企業(yè)進入了中國市場,當中國市場對其全面開放時,勢必會對國內(nèi)的建筑行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴重沖擊,因此,建筑工程造價管理改革已經(jīng)勢在必行。本文首先對目前在建筑項目的工程造價管理中出現(xiàn)的問題進行分析,并提出相關的應對措施。希望能夠為有關的工作人員提供一些造價管理方面的幫助。
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Abstract: The fire engineering construction cost verification is one of architectural engineering construction cost management important work contents, the fire engineering construction cost's verification is whether fair, is reasonable, direct relation architectural engineering economic gain and social efficiency. Therefore, only then masters the correct fire engineering construction cost verification method, can Huai check the building cost of projects firmly, uses the project fund effectively. This article the fire engineering construction cost verification's key point does on the architectural engineering in by the brief discussion.
關鍵詞:建筑工程消防工程造價審核重點探析
key words: Architectural engineeringFire engineeringConstruction cost verificationKey Searches analyzes
一、建筑工程中消防工程造價審核的主要方法
(一)、全面審核法
目前,國內(nèi)消防工程造價全面審核法主要是根據(jù)消防工程的施工圖、施工組織設計或施工方案、工程承包合同或招標文件,并結(jié)合現(xiàn)行定額或有關參照定額,以及相關市場價格信息等,全面審核消防工程造價的工程量、定額單價,以及工程費用計算等。消防工程造價全面審核方法有利于工程造價管理部門全面掌控消防工程全過程中所需的各項費用與支出情況,以實現(xiàn)消防工程 “嚴格控制工程成本,提高經(jīng)濟收益”的造價審核目標。
(二)、重點審核法
消防工程造價的重點審核方法,主要是對消防工程的重點建設項目進行有針對、重點的造價審核。在消防工程造價審核工作中,消防管道的鋪設、消防栓的安裝、火險警報設備的配置等都是審核工作的重點內(nèi)容。在消防工程造價重點審核方法的制定與開展過程中,一定要抓住消防工程造價審核的工作要點和難點,強化對重點消防工程項目造價的監(jiān)督與管理,以促進消防工程造價全面審核工作的順利進行,全面實現(xiàn)工程造價管理的目標。
(三)、分組計算審核法
消防工程造價的分組計算審核法是將消防工程中各項造價管理根據(jù)內(nèi)容、時間、性質(zhì)、標準的不同,劃分為幾個有代表性的組合,以便對其消防工程造價管理工作進行分組審核。消防工程造價的分組計算審核法,可以有效將工程各項目的造價管理工作的成效與弊端比較清晰地顯現(xiàn)出來,以利于消防工程造價管理人員及時對工作中存在的問題進行適當?shù)恼{(diào)整和改進,切實保障消防工程造價審核工作的實施意義。
二、建筑工程中消防工程造價審核的重點
(一)、消防工程設計階段的造價審核
消防工程是建筑工程整體建設的一個重要組成部分,也是現(xiàn)代建筑工程的基本建設項目之一。消防工程設計階段,工程設計人員會根據(jù)建筑工程的實際情況和需求,制定相應的消防工程設計方案和施工計劃。消防工程設計階段,設計人員往往會根據(jù)相關規(guī)定與技術標準對工程造價進行系統(tǒng)的規(guī)劃,但是由于工程尚未正式開始,工程造價計劃也難以完全保證其在實際施工過程中的可操作性。消防工程設計階段的造價審核,首先要對工程實際施工情況情況進行系統(tǒng)的分析與研究,認真考慮到工程施工過程中可能出現(xiàn)的方方面面的問題,切實保證工程造價工作的順利進行。
(二)、消防工程施工階段的造價審核
消防工程施工是工程造價管理與實踐的重要階段,直接關系到造價工作的落實與執(zhí)行情況。消防工程施工階段的造價審核,要注意對工程所需各類消防設備采購的控制與把關,既要保證消防設備的質(zhì)量與耐用性,還要注意降低成本。
(三)、消防工程竣工階段的造價審核
消防工程竣工階段的造價審核是對整個工程造價工作的總結(jié),以及對于工程成本與利潤的最后結(jié)算。竣工階段的工程造價審核要對消防工程的全過程造價管理工作作深入的總結(jié)和研究,其意義不僅僅局限于對于工程利潤的計算,更要關注通過消防工程項目造價管理,二積累下的經(jīng)驗與教訓,以便將其利用于其他消防工程造價管理工作中,更好的促進消防工程造價管理的理論研究與發(fā)展,全面提高整個行業(yè)的造價管理工作。
三、消防工程造價審核制度的科學化發(fā)展
在國內(nèi)消防工程造價審核工作中,審核制度普遍存在比較松散的現(xiàn)象,審核人員多是將注意力集中于制度的表面形式,而相對忽略了制度的執(zhí)行情況,以及實際作用與意義,這與消防工程造價審核制度的科學化發(fā)展的要求是不相符的。在消防工程造價審核工作中,審核人員要根據(jù)國內(nèi)消防工程建設項目的實際情況,以及國家、地區(qū)相關法律法規(guī)的具體內(nèi)容,并結(jié)合國內(nèi)外先進的消防工程造價審核理論,逐步制定出適合國內(nèi)消防工程造價工作的審核制度。
消防工程造價審核理制度的制定不但要堅持嚴明、謹慎的原則,更要注重制度的人性化和合理化。造價審核制度并不是為了應付上級檢察而臨時編撰出的一些審核內(nèi)容,而是要真正落到實處,才能保證制度的貫徹和執(zhí)行,為消防工程造價工作的監(jiān)督與管理提供必要的制度保障。
參考文獻:
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關鍵詞:工程造價、專業(yè)教學資源庫 研究 應用
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
在完成廣東省重點(培育)專業(yè)的申報工作后,工程造價專業(yè)又接受學院提出的新的建設任務,開啟了建設廣東省高職類院校示范校的征途,作為學院的重點專業(yè),專業(yè)教學資源庫的建設迫在眉睫。綜觀國內(nèi)高職院校工程造價專業(yè)教學資源庫建設與應用目前仍處于起步階段,尚未探索出較為成熟的經(jīng)驗,內(nèi)容上以教學課件和基本教學素材為主體,缺乏一個系統(tǒng)設計、內(nèi)容涵蓋專業(yè)建設各個領域,體現(xiàn)高等職業(yè)教育工程造價專業(yè)教學特色的高水平的共享型資源平臺,難以滿足工程造價專業(yè)在校學生自主學習、教師教學、造價企業(yè)和行業(yè)工作人員繼續(xù)教育以及便利獲取工程造價知識的需求,工程造價專業(yè)教學資源庫建設任重道遠。
一、工程造價專業(yè)教學資源庫建設研究和應用的意義和價值
通過多年的專業(yè)教學認識到工程造價專業(yè)教學資源庫的研究和應用對提高高職院校的工程造價專業(yè)的教學水平,培養(yǎng)更加優(yōu)秀的專業(yè)技術人才具有重要的意義。確立一個科學合理的工程造價專業(yè)教學資源庫建設方案是推動高職工程造價專業(yè)教學發(fā)展的一種措施。工程造價專業(yè)教學資源資源庫建設,其應用具體體現(xiàn)在:
1.能夠建立課程體系中的項目庫,項目具有時效性;
2.通過專業(yè)教學資源庫制作出優(yōu)質(zhì)多媒體課件、真實項目成果,為精品資源課程共享建設服務;
3.能增強學生的學習興趣,提高學生的自學能力;
4.作為教師備課的輔助工具,有助于提高教學質(zhì)量;
5.為工程造價專業(yè)學生已經(jīng)畢業(yè)的學生和社會人員提供學習的平臺。
二、工程造價專業(yè)教學資源庫建設的目標
目前我校工程造價專業(yè)教學資源庫建設基礎薄弱,只搭建了基本的框架,內(nèi)容匱乏,本學期工程造價專業(yè)教學資源庫建設做為工程造價專業(yè)建設的重要內(nèi)容,目的就是保障教師和學生能夠了解專業(yè)課程的全部信息,方便查找行業(yè)最新標準、規(guī)范,以及新技術新材料,還有企業(yè)行業(yè)的實際案例工程、各種音像、視頻資料,要體現(xiàn)嚴謹性和時效性。這一專業(yè)網(wǎng)絡教學資源平臺,要便于工程造價專業(yè)人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn),為學生成才提供便捷和有效的學習途徑,打開學校與企業(yè)、專業(yè)與行業(yè)、課程與工作任務的通道,為學生有效學習提供幫助。
三、工程造價專業(yè)教學資源庫建設保障措施
(一)組織保障措施
1.成立以系主任為組長的工程造價專業(yè)教學資源庫建設領導小組,下設各個項目工作組和項目建設團隊,落實人員,明確責任,確保建設項目的順利完成。
2.每年組織專業(yè)建設指導委員會會議,負責專業(yè)標準庫的建設,為專業(yè)建設出謀劃策,提高專業(yè)教學資源庫建設的科學性和合理性。
3.成立課程體系建設團隊,全面負責工程造價專業(yè)課程資源庫和能力測試庫的建設,組織教師進行課程教學文件的開發(fā)、課程資源建設工作。
4.成立工程造價專業(yè)技能競賽小組,全面負責職業(yè)資格培訓庫和專業(yè)成果庫的建設,指導專業(yè)學生考取職業(yè)資格證件和專業(yè)技能競賽。
5.成立校企合作工作小組。由學校雙師型教師和廣東華聯(lián)建設項目管理咨詢有限公司企業(yè)工程師成立項目工作小組,負責項目案例庫,每年根據(jù)課程增加相應的案例項目,包括土建、安裝、裝飾、園林綠化、市政等各專業(yè)的預算、結(jié)算、招標標底、投標報價文件,切合工程造價崗位。
(二)制度保障措施。
建立健全包括項目建設領導責任制度和項目負責人制度,做到機構(gòu)落實、人員落實、責任落實、方案落實、資金落實、獎懲落實。
四、工程造價專業(yè)教學資源庫建設的主要內(nèi)容
1.專業(yè)標準庫建設。建有最近三個年級的專業(yè)人才培養(yǎng)方案和相關課程標準,要求格式統(tǒng)一、規(guī)范。以后每年須在完成人才培養(yǎng)方案后添加上網(wǎng)。新增課程標準須每年上網(wǎng)。
2.專業(yè)文獻庫建設。建有與行業(yè)(企業(yè))相關的技術解決方案、專業(yè)論文、專利成果,最新的專業(yè)書籍目錄、專業(yè)報刊、專家報告及政策文件等。每年建設不得少于30個文件。
3.課程資源庫建設。展示與本專業(yè)相關的國內(nèi)外優(yōu)秀網(wǎng)絡課程、精品課程網(wǎng)站,初期不少于10項。校內(nèi)立項課程和院系(部)教師自建的專業(yè)課程網(wǎng)站首期不少于3門。以后每年校內(nèi)網(wǎng)絡課程新增不少于2個,校外課程資源鏈接不少于3項。
4.項目案例庫建設。本專業(yè)內(nèi)所有課程的項目案例文件;以后每年建設不得少于20個。
5.職業(yè)資格培訓庫建設。2個以上本專業(yè)所在行業(yè)(職業(yè))的技能標準或規(guī)范文件。專業(yè)相關的考級考證介紹性資料。省級以上專業(yè)技能競賽的介紹性資料。
6.能力測試庫建設。3個以上符合本專業(yè)能力要求的各項技能測試包。近三個年級所有專業(yè)課程的考核方案及項目、任務、試卷、答案等。
7.專業(yè)成果庫建設。近3年專業(yè)建設所獲得的各類成果和榮譽的證明材料,包括學生競賽、教師競賽及學生日常作品、成果。
8.媒體素材庫建設。有本專業(yè)學生、教師和社會培訓人員可利用的各類素材,包括文本、圖形圖像、音頻、視頻、動畫等,每年至少增加1門課程進行全程課程視頻教學錄播。
五、工程造價專業(yè)教學資源庫建設存在的問題和預期的成果
(一)存在的問題
1.專業(yè)文獻庫的論文水平有限,與行業(yè)(企業(yè))相關的技術解決方案沒有,校企合作教材開發(fā)數(shù)量少,國內(nèi)外造價刊物介紹少,不能滿足網(wǎng)絡平臺資源庫信息量大的要求。今后應提高教師的教科研水平,鼓勵教師參與企業(yè)項目,開展社會服務,積累實際案例經(jīng)驗,開發(fā)實訓項目。
2.職業(yè)教育的特色決定了網(wǎng)絡課程建設應著重實踐環(huán)節(jié),在網(wǎng)絡課程建設中,應著重加強實踐性學習的設計和職業(yè)技能訓練,但由于師資力量和場地等方面的限制,目前實踐教學這一塊還有待進一步的開發(fā)和完善。今后將加強實踐這一環(huán)節(jié),重點利用校內(nèi)實驗室、模擬實習來增強高職教育特色。
(二)預期的成果
1.建立工程造價專業(yè)項目化課程體系學習資源平臺網(wǎng)站;
2.形成適用廣州城建職業(yè)學院整個建筑工程技術和建筑工程管理系學生可以學習的多元化學習平臺;
3.提供學生獲取職業(yè)證書需要的學習園地和信息咨詢服務;
4.建立學生作品檔案庫。
結(jié)束語:
綜上所述,工程造價專業(yè)教學資源庫建設意義重大,內(nèi)容豐富,覆蓋面廣,是一項龐大的工程,在研究過程中雖然存在一些問題,比如教學文件設計、實踐項目內(nèi)容、資源共享、專利技術等需要完善的地方,但我們嚴格按照學院的資源庫建設標準,在實際應用中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提高工程造價專業(yè)教學資源庫的使用效益。
關鍵詞:建筑工程;造價管理;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
由于我國經(jīng)濟發(fā)展的時間較短,建筑造價管理等現(xiàn)論的研究和應用,與西方發(fā)達國家相比,還存在一定的差距,隨著近些年我國經(jīng)濟水平的快速提高,尤其是加入到世界貿(mào)易組織后,國際間的交流合作越來越多,如果繼續(xù)采用目前的計算工程量、套定額、計算工程總造價等方式,顯然無法滿足未來建筑造價管理的需要。通常情況下,一個建筑項目的會分成投資前期調(diào)研和準備階段、實施階段、生產(chǎn)運用階段,調(diào)研和準備階段主要是建筑圖紙和方案的設計等,理論層面上的工作,是造價管理的基礎,而實施階段主要就是施工,是物力和人力投入的時期,屬于造價管理的重點。
1國內(nèi)外建筑造價管理的發(fā)展
1.1國外建筑造價管理的發(fā)展
國外建筑造價管理最早可以追溯到17世紀,當時英國的工業(yè)快速發(fā)展,現(xiàn)代自然科學水平得到了極大的提高,造價管理逐漸的從設計和施工中獨立出來,出現(xiàn)了工料測量師這個職業(yè),主要幫助工匠根據(jù)材料和工程量計算價格,到了19世紀初期,招標承包制已經(jīng)得到了普及應用,工料測量師的工作,提前到了工程開始之前。經(jīng)過多年的理論研究和實踐,終于在上個世紀的30年代,出現(xiàn)了工程經(jīng)濟學,在傳統(tǒng)加工制造業(yè)成本控制方法的基礎上,出現(xiàn)了建筑工程項目的造價管理方法,隨后美國、澳大利亞等西方國家,先后都成立了測量師協(xié)會,對造價管理進行理論上的研究和實踐,使得建筑造價管理得到了快速的發(fā)展。
1.2中國建筑造價管理的發(fā)展
我國具有悠久的歷史,在歷史的長河中,各個領域都積累了大量的經(jīng)驗,建筑造價管理的記載,最早可以追溯到唐朝時期,當時已經(jīng)有夯筑城臺的定額計算等,到了宋代時期,已經(jīng)有了建筑規(guī)范和定額的法律規(guī)定,如北宋的《營造法式》,總結(jié)了歷代建筑中材料的消耗和施工前應該準備的理論工作。我國建立的初期,建筑造價管理的方式,直接引入前蘇聯(lián)的預算制度和管理思想,對建筑項目各個階段的造價,進行了明確的規(guī)定和嚴格的限制,隨著我國改革開放的深入,很多西方的先進理念進入我國,于是我國對傳統(tǒng)的建筑定額進行了改革,在1990年,中國建設工程造價管理協(xié)會成立,此后,我國建筑造價管理的研究和實踐得到了快速的發(fā)展,并逐漸的與國際慣例接軌。
2建筑造價管理的現(xiàn)狀
目前我國建筑工程造價管理,主要采用全過程造價的思想和理念,將建筑建造價管理分成了7個階段,包括投資預算、設計估算、施工圖預算和結(jié)算等,造價管理的主要目的,是控制建筑的成本,隨著近些年建筑市場競爭的加劇,一些企業(yè)為了獲得更高的利潤,以犧牲質(zhì)量的方式,降低建筑的成本,這顯然不符合造價管理的初衷。因此建筑造價管理首先要保證造價自身合理,材料和工藝的費用能夠滿足施工的需要,確保建筑的質(zhì)量符合相應的標準,然后才是控制整個過程的造價,在相應的預算內(nèi),由此可以看出,造價管理必須在建筑工程質(zhì)量的基礎上。造價管理需要遵循市場的經(jīng)濟規(guī)律,采用適當?shù)墓芾矸绞?,我國建筑造價的管理,大多借鑒西方現(xiàn)金的管理手段,根據(jù)企業(yè)和建筑的實際情況,對管理的思想和理念進行完善,使其適應我國建筑造價管理的需要,最后提高建筑工程的社會效益和經(jīng)濟效益。
通過實際的調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然我國建筑造價管理經(jīng)過了多年的發(fā)展,但是受到各方面因素的影響,依然存在一些問題,影響了造價管理的效果,如管理者的觀念落后,政府干預行為較多,很多建筑企業(yè)的領導者,沒有長遠發(fā)展的觀念,只重視眼前的利益,沒有科學的造價管理思想,使得造價管理如同虛設,沒有發(fā)揮任何作用。近年來我國房地產(chǎn)市場飛速發(fā)展,建筑施工隊伍越來越多,市場供求關系出現(xiàn)了扭曲,一些施工隊伍為了獲得工程,進行不規(guī)范的交易,影響了公平競爭,其中降低價格的競爭方式,會影響正常的建筑工程造價管理。
3建筑造價管理的發(fā)展趨勢
3.1基于生命周期的造價管理
全生命周期的造價管理模式,在很多西方發(fā)達國家中,已經(jīng)得到了普及應用,我國要想完善建筑造價管理,可以充分的借鑒這方面的經(jīng)驗,在實際的生命周期造價管理中,包括了前期設計等準備工作的成本、建設施工的成本和使用、維護的成本,如何將這些成本劃分開來,是在我國應用的主要問題。很多專家和學者對生命周期造價在我國是否可行,進行了大量理論和實踐研究,全生命周期的造價管理,不僅僅是建設施工期的造價管理,應該包括各個時期成本的綜合,如設計階段作為控制建筑造價的理論階段,要保證建筑質(zhì)量的基礎上,最大程度的降低建筑造價,對設計圖紙進行全面的優(yōu)化,并建立嚴格的制度,確保施工階段的人員,可以完全的按照預算執(zhí)行。
3.2建筑造價管理標準的統(tǒng)一
每個行業(yè)要想更好的發(fā)展,都需要建立統(tǒng)一的標準,以此來規(guī)范行業(yè)的管理,建筑造價管理經(jīng)過了多年的發(fā)展,每個國家都根據(jù)自身的實際情況,制定了相應的管理標準,不同國家的標準具有較大的差異,我國目前還沒有詳細的建筑造價管理標準的規(guī)定,使得建筑造價管理比較混亂,同一地區(qū)也可能采用不同的標準。造價管理主要包括兩個內(nèi)容,分別是制定預算成本和控制施工成本,如果預算中計算函數(shù)等能夠統(tǒng)一,將會減少大量的監(jiān)管工作,偷工減料的設計會明顯的減少,極大的提高建筑的質(zhì)量,對建筑行業(yè)具有很大的作用,因此未來建筑造價管理標準必然會得到統(tǒng)一,包括適合不同行業(yè)造價計算和控制的方法,以及施工和運營時期統(tǒng)一的編碼體系。
結(jié)語
建筑造價的管理,不僅關系到企業(yè)的經(jīng)濟效益,也能夠影響建筑工程的質(zhì)量,如果能夠采用科學、合理的管理方法,就可以獲得足夠利潤的同時,得到良好的社會效益,因此建筑造價管理,應該由政府和企業(yè)共同完成,規(guī)范市場競爭,加大監(jiān)管力度,改進造價管理的手段,是建筑造價管理發(fā)揮出應有的作用。
參考文獻:
[1] 曾德梁. 淺析控制建筑工程造價的有效措施[J]. 林業(yè)科技情報. 2012(01):128-129
關鍵詞:信息標準化;編制方法;分析方法;快速估測理論
在信息社會化和社會信息化的大進程中,信息分析已成為人類生存和發(fā)展的一種基本需要,信息分析和使用的各種方法也不斷發(fā)展起來。工程造價信息分析作為信息分析的一個分支,其分析方法也可借鑒信息分析的方法,但由于工程造價信息的區(qū)域性、多樣性、系統(tǒng)性、動態(tài)性等特點,其分析和使用方法也有其特殊性。因此本文作出如下分析。
一,工程造價信息的標準化
工程造價信息的多樣性、復雜性和可變性,決定了對各類信息的歸類、整理、分析也應當采用統(tǒng)一的標準和劃分方法,雖然交通部先后頒布了《概預算編制辦
法》、《國內(nèi)招標文件范本》、《竣工決算編制辦法》,對工程項目的劃分標準、造價文件的編制內(nèi)容和格式作了統(tǒng)一的規(guī)定。但由于工程項目的差異和一些人為
的因素,各項目造價資料的內(nèi)容和格式不盡相同,給造價資料的存儲、分析和使
用造成了極大的不便。
鑒于上述情況,有必要對造價資料進行標準化、規(guī)范化的工作,我們在部頒
造價文件編制辦法的基礎上,經(jīng)過長時間的研究和反復修改,并在多方收集反饋
意見的基礎上,對工程項目的劃分標準進行了細化,并設計出了一套統(tǒng)一的編碼
體系,對各階段的資料和信息進行有序化和系統(tǒng)化的整理,也即是造價數(shù)據(jù)的初
級加工、其目的是提高數(shù)據(jù)的標準化程度,使之符合后續(xù)造價分析和使用的需要。
具體說包括兩個方面的內(nèi)容:工程項目劃分的標準化(系統(tǒng)的工程項目劃分標準包括估算標準項目表、概算標準項目表、預算標準項目表、竣工決算標準項目表、合同清單范本)與各工程項目編碼的標準化(工程項目編碼是對所有細化了的項目進行編碼,使其代碼化)。
二,公路工程造價指數(shù)的編制方法及其應用
本文提出適合我國國情的公路工程造價指數(shù)的編制方法,并對其應用進行分析,以促進公路工程造價管理水平的提高。公路工程造價指數(shù)是表明某一時期經(jīng)濟數(shù)值變動情況的比數(shù),是相對于某一基期的數(shù)值而言。公路工程造價指數(shù)是物價指數(shù)在公路工程造價領域內(nèi)的應用,可以定義為反映不同時期公路工程造價的相對變化趨勢和程度的指標。公路工程造價指數(shù)一般采用定基指數(shù),這樣可以了解較長時期公路造價變化的趨勢和程度。
以建造成本造價指數(shù)來說明其編制過程。造價指數(shù)編制以19%年部頒定額基價和材料基價為基年數(shù)據(jù),指數(shù)編制采用開放式,指數(shù)編制模型中用到的典型工程造價資料,由用戶自主選擇。指數(shù)編制中先分別編制分項指數(shù)如人工費、材料費、機械使用費,再編制建安費、設備購置費和其它工程費指數(shù),最后匯總編制工程造價指數(shù)。造價指數(shù)預測利用系統(tǒng)編制的不同時期造價指數(shù),找出造價指數(shù)的變化規(guī)律,選用合理的預測模型(如線性回歸、指數(shù)平滑等)進行指數(shù)預測。通過造價指數(shù)預測的結(jié)果,預測出工程造價的上漲率,為相似工程造價文件的編制、分析、審查和價格調(diào)整服務。
三,公路工程造價信息的分析方法
工程造價資料分析是工程造價控制的基礎和手段。所謂工程造價資料分析,是指根據(jù)構(gòu)成造價的來源,對其進行系統(tǒng)的分解,能為不同工程項目之間進行細致的比較創(chuàng)造條件,找出同類工程造價的變化規(guī)律,分析其中存在的問題,并對影響工程造價的因素進行量化,以指導和控制其它類似工程造價。對同一工程不同階段造價進行分析,可以得到各種干擾因素對工程項目帶來的影響,這在進行工程建設投資決策的風險分析時具有重要意義。
根據(jù)前述工程造價信息標準體系,我們可以基本解決造價體系中工程決策、設計階段和實施階段的脫節(jié)現(xiàn)象,使概、預算真正成為“確定工程造價、簽訂建筑安裝工程合同、實行建設單位和施工單位投資包干和輸工程結(jié)算、實行經(jīng)濟核算和考核工程成本的依據(jù)”。以下幾種常用的造價信息分析方法都是建立在上述標準化體系基礎上的。
1,統(tǒng)計相關分析方法
應用統(tǒng)計分析理論的方法,通過大量的統(tǒng)計分析,從中了解影響公路工程造價的主要因素,進一步通過分析各影響因素間相對關系及相應的變化規(guī)律,達到掌握工程造價變化規(guī)律的目的。包括簡單統(tǒng)計和相關分析方法。
2,類比分析法
類比法是對同一工程或類似工程造價進行對比分析,從而得出造價變化的原因,比分析的關鍵是類比對象的在同一可測度上。對同一工程而言,因各階段工程細目的綜合包含關系不一樣,類比分析時必須進行轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)換可根據(jù)各階段對應關系來進行;對類似工程來說,其類似程度應可度量,保證其可比性,可通過模糊數(shù)學的貼近度來度量,本系統(tǒng)暫以主要工程特征相同,其它相近來度量,并通過造價指數(shù)來扣除時間對造價的影響因素。
四,工程造價快速估測理論
工程造價的估測包括兩方面內(nèi)容,一是造價的調(diào)整預測,一般用于造價結(jié)算價的調(diào)整;二是造價的快速估測,用于項目前期的投資決策。第一類為工程造價指數(shù)預測工程的預期造價,這種方法使用簡單,只需要知道該類工程估測年的造價指數(shù)和該工程現(xiàn)在的單位造價即可,但其準確性受到典型工程代表性的影響,作為工程結(jié)算造價的調(diào)整和輔助造價分析其精度是適合的。第二類是造價模糊估測,主要應用于投資的前期控制和招投標階段標底和報價的快速確定,也是投資風險決策的基礎。造價估測有兩種,一種是還沒有進行勘測設計,不知工程數(shù)量,只知道主要技術標準;一種是已經(jīng)有了設計圖紙,可以得到各分項的工程量和工程特征。前一種相當于工程可行性階段的估算,后一種相當于施工圖設計和招投標階段的預算和標底計算。這兩種造價估測的思路基本一致,第一種是把主要技術標準作為匹配條件,而第二種是把各分項工程的工程特征作為匹配條件,可以說第一種造價估測是第二種造價估測的特例。
參考文獻:
【1】王元慶等.廣東公路建設造價管理模式研究[D].長安大學,2002.