城管執(zhí)法精細(xì)化管理精選(九篇)
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第1篇：城管執(zhí)法精細(xì)化管理范文
關(guān)鍵詞：企業(yè)；精細(xì)化管理；發(fā)展
中圖分類號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-9166（2011）032(C)-0276-02
實(shí)行精細(xì)化管理是20世紀(jì)80年代初期在歐美以及日本、東南亞等經(jīng)濟(jì)高速發(fā)達(dá)國(guó)家興起的，企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全與效益雙贏的一套科學(xué)管理方法。遼寧省鐵法煤業(yè)集團(tuán)做為全國(guó)煤炭生產(chǎn)系統(tǒng)的特大型企業(yè)。其產(chǎn)業(yè)的高危性、超強(qiáng)性，崗位作業(yè)工種的多員化、復(fù)雜化、程序化，管理流程的連續(xù)性、自主性、獨(dú)立性，都決定了企業(yè)需要推行實(shí)施一整套科學(xué)、有序、精準(zhǔn)的管理體系。一方面，面對(duì)日新月異迅猛發(fā)展的現(xiàn)代科技，要求企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)由粗放簡(jiǎn)單的線性管理向精確集約的細(xì)微環(huán)節(jié)管理邁進(jìn)；另一方面煤炭生產(chǎn)“一發(fā)系千鈞”安全重于泰山的產(chǎn)業(yè)特征，決定了生產(chǎn)機(jī)制每個(gè)鏈節(jié)上的銜接要必須絲絲相連、環(huán)環(huán)入扣，精密無(wú)隙。故此，推行精細(xì)化管理，建立精細(xì)化管理運(yùn)行體系，是煤炭企業(yè)走向平安、和諧、富裕、綠色、長(zhǎng)久的一條最奏效、最直接的高速路。
一、以“規(guī)范干部”為重心，建立管理體系
精細(xì)化管理遵循的是人本原則，定標(biāo)是基礎(chǔ)，考核是關(guān)鍵，員工行為規(guī)范養(yǎng)成是途徑，安全生產(chǎn)是目的。
在建立精細(xì)化管理體系過(guò)程中，首先規(guī)范的是人的行為，找到適合企業(yè)特色的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，例如：供電部在精細(xì)化管理推進(jìn)過(guò)程中從企業(yè)員工文明行為養(yǎng)成的13個(gè)要素中提煉出適合企業(yè)特點(diǎn)的7個(gè)要素，在此基礎(chǔ)上，建立了“753346”體系。即建立以APS 7項(xiàng)要素為基礎(chǔ)的崗位標(biāo)準(zhǔn)考核體系，分別是整理、素養(yǎng)、準(zhǔn)時(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、清潔、規(guī)范、安全，并形成了以整理、準(zhǔn)時(shí)、清潔為動(dòng)態(tài)要素，素養(yǎng)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范為靜態(tài)要素，安全生產(chǎn)為首要目的、人的動(dòng)靜態(tài)結(jié)合的要素特點(diǎn)，做到“5E”控制原則（每一人、每一事、每一物、每一處、每一時(shí)），以“三卡”（A、B、C）閉合運(yùn)行為考核形式，以“考核站、公開(kāi)欄、作業(yè)看板”三個(gè)載體為輔助手段，最終實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”和“六化型”的供電企業(yè)。 確立體系后，進(jìn)入了精細(xì)化管理的七個(gè)流程，即定標(biāo)、認(rèn)標(biāo)、貫標(biāo)、兌標(biāo)、調(diào)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、升標(biāo)。
在運(yùn)行精細(xì)化管理體系過(guò)程中要掌握人格是平等的宗旨。即：?jiǎn)T工的自尊心同領(lǐng)導(dǎo)干部的自尊心在同一個(gè)起跑線上，絕不高于工人。精細(xì)化管理考核，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)必須起到舉旗引領(lǐng)的關(guān)鍵作用。
二、以“源于生活”為基點(diǎn)，推進(jìn)行為養(yǎng)成
精細(xì)化管理要體現(xiàn)以人為本的原則，體現(xiàn)管理的人性化，那么首先就要定位如何理解人性化，我們的理解是人性化不是放任、放縱、放肆，而是嚴(yán)格要求，培養(yǎng)員工高尚的職業(yè)素質(zhì)，這樣企業(yè)才有核心競(jìng)爭(zhēng)力，才是對(duì)員工的真正負(fù)責(zé)，才是我們供電企業(yè)最大的人性化，在這樣的認(rèn)識(shí)和理解下，我們總結(jié)出了要培養(yǎng)員工“源于生活，高于生活，融入生活”的精細(xì)化行為養(yǎng)成，使員工具備旺盛的生命力和執(zhí)行力。
推進(jìn)員工的行為養(yǎng)成，要突出“行為規(guī)范、語(yǔ)言規(guī)范、手指口述規(guī)范養(yǎng)成”，實(shí)行安全確認(rèn)的“三規(guī)范、一確認(rèn)”，在學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，挖掘出了適合實(shí)際工作特點(diǎn)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，“三規(guī)范一確認(rèn)”是保證安全和員工生命健康的法寶，能夠真正做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)話、干標(biāo)準(zhǔn)活，實(shí)現(xiàn)了由員工多年養(yǎng)成的習(xí)慣性“非標(biāo)作業(yè)”向習(xí)慣性“規(guī)范作業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
在實(shí)踐中，“三規(guī)范、一確認(rèn)”為企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了不竭的源頭活水。
鐵煤集團(tuán)供電部做為礦區(qū)重要生產(chǎn)單位，具有生產(chǎn)、維修、服務(wù)、值班等崗位工種特點(diǎn)，對(duì)類似這樣具備生產(chǎn)服務(wù)雙重特性的單位，員工文明行為養(yǎng)成是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)，其服務(wù)意識(shí)、執(zhí)行力是做好本職工作的關(guān)鍵。
行為養(yǎng)成過(guò)程中，手指口述是新事物。正確執(zhí)行要將手指口述定位為預(yù)令、確認(rèn)、動(dòng)令，即每一次操作前，在監(jiān)護(hù)人員的監(jiān)護(hù)下，操作者清楚自己要做什么、怎么做、做到什么程度，從而為杜絕誤操作又增添了一道安全防線。
三、以“管理閉環(huán)”為尺度，強(qiáng)化走動(dòng)巡查
精細(xì)化管理根本問(wèn)題就是如何解決現(xiàn)場(chǎng)管理無(wú)盲區(qū)、盲時(shí)、盲點(diǎn)。建立了走動(dòng)式巡查管理體系，對(duì)隱患管理做到“五有”：即有排查、有落實(shí)、有整改，有反饋、有記錄，形成隱患閉環(huán)管理；安全管理做到“六預(yù)”：“事故、后果預(yù)想、預(yù)知；隱患、缺陷預(yù)報(bào)、預(yù)警；措施、預(yù)案預(yù)防、預(yù)備；在實(shí)際生產(chǎn)中精細(xì)化管理要力求做到運(yùn)行設(shè)備管理實(shí)行“八定”：定人、定點(diǎn)、定置、定標(biāo)、定線路、定周期、定措施、定檢查記錄，做到分工明確，責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)每個(gè)崗位，每個(gè)環(huán)境，每個(gè)流程，每道工序全方位，全過(guò)程的走動(dòng)巡查。對(duì)走動(dòng)巡查人員進(jìn)行走動(dòng)巡查頻次及巡查區(qū)域進(jìn)行計(jì)劃排列，對(duì)走動(dòng)巡查情況通過(guò)系統(tǒng)軟件進(jìn)行閉環(huán)管理，對(duì)走動(dòng)巡查點(diǎn)進(jìn)行分析，對(duì)巡查的漏洞及問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并為下一次走動(dòng)巡查提供依據(jù)。通過(guò)系統(tǒng)軟件的信息化管理，基本上消除了管理上的盲區(qū)、盲點(diǎn)、盲時(shí)。
四、以“適用管用”為準(zhǔn)繩，實(shí)施正向激勵(lì)
精細(xì)化管理考核是難點(diǎn)，更是關(guān)鍵。體現(xiàn)了多勞多得和正向激勵(lì)。公平公正的考核會(huì)使：工作好的吃香了，工作順暢了，苦、臟、累、險(xiǎn)、難的工作有人自然爭(zhēng)搶去做了。
同時(shí)輔之以“周講評(píng)”激勵(lì)機(jī)制，講優(yōu)點(diǎn)、講經(jīng)驗(yàn)、找差距、補(bǔ)不足、鼓干勁，“抓兩頭、帶中間”使員工的整體素質(zhì)呈螺旋式上升。
針對(duì)考核中排名在首位的員工，即優(yōu)秀員工，采取周講評(píng)，月獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制。通過(guò)講評(píng)，給員工提供一個(gè)充分展示自己風(fēng)采的平臺(tái)，激發(fā)后進(jìn)員工不斷向優(yōu)秀員工邁進(jìn)。運(yùn)行中要注意講評(píng)是重點(diǎn)，班所長(zhǎng)是關(guān)鍵，由優(yōu)秀員工講評(píng)自己一周來(lái)的表現(xiàn)，末位員工講解自己一周工作的差距，給合格員工提個(gè)醒，那些是應(yīng)該發(fā)揚(yáng)的，那些是應(yīng)該摒棄的，如何才能向優(yōu)秀員工看齊，對(duì)一周工作好的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)工作中的差距進(jìn)行提示，這樣講評(píng)效果非常好，起到了激勵(lì)的作用。從而大大的激發(fā)了員工狠抓安全生產(chǎn)的潛能，形成全部員工了安全生產(chǎn)嚴(yán)抓不放的氛圍。
五、以“精準(zhǔn)快捷”為目標(biāo)，搭建信息平臺(tái)
搭建信息平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)閉環(huán)管理的重要手段。精細(xì)化管理考核系統(tǒng)，要實(shí)現(xiàn)了安全隱患排查的閉環(huán)管理、走動(dòng)巡查的閉環(huán)管理、設(shè)備動(dòng)靜態(tài)關(guān)聯(lián)的管理及人力資源的管理。通過(guò)隱患排查閉環(huán)，對(duì)隱患落實(shí)整改單位、整改責(zé)任人、整改時(shí)間、落實(shí)隱患整改驗(yàn)收制度，使各類隱患得以及時(shí)的處理。走動(dòng)巡查人員對(duì)走動(dòng)巡查的地點(diǎn)、區(qū)域、巡查問(wèn)題、整改意見(jiàn)等進(jìn)行信息登記，系統(tǒng)根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)巡查人、巡查點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，找到巡查中的盲點(diǎn)、盲時(shí)、盲區(qū)，為下一次走動(dòng)巡查提供依據(jù)。
第2篇：城管執(zhí)法精細(xì)化管理范文
一、煙臺(tái)實(shí)施城市精細(xì)化管理的動(dòng)因
近些年來(lái)，煙臺(tái)每年都要在市區(qū)進(jìn)行運(yùn)動(dòng)性、突擊性、階段性的城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)，集中解決一批環(huán)境臟亂差問(wèn)題，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀。但是，這種整治活動(dòng)只注重了“治標(biāo)”未達(dá)到“治本”的效果，未形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的管理模式。
同時(shí)，隨著城市規(guī)模、管理面擴(kuò)大和群眾關(guān)注度的提升，傳統(tǒng)、粗放式的管理模式已不適應(yīng)城市管理需求，亟需建立全方位、全天候和精確、規(guī)范、高效的管理模式。
2013年9月，在學(xué)習(xí)考察和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，煙臺(tái)市提出將工作重心全面轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市精細(xì)化管理實(shí)施方案》，并于2013年12月在市區(qū)范圍內(nèi)全面啟動(dòng)“城市精細(xì)化管理”活動(dòng)。
二、煙臺(tái)市實(shí)施城市精細(xì)化管理的成效
煙臺(tái)市實(shí)施的城市精細(xì)化管理，通過(guò)系統(tǒng)化的管理體系、規(guī)范化的管理標(biāo)準(zhǔn)、信息化的管理手段、常態(tài)化的管理機(jī)制，有力地推動(dòng)了城市管理的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了城市管理模式的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：
（一）由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變
煙臺(tái)市制定了《城市精細(xì)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)》手冊(cè)，將城市精細(xì)化管理所涉及的城管執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、城市排水、公共廣場(chǎng)、城市供熱、供水、燃?xì)夤芾硪约俺鞘蟹姥?、清雪防滑?5大類78個(gè)方面工作進(jìn)行細(xì)化，分別確定管理目標(biāo)、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施和考核計(jì)分辦法等。同時(shí)，將精細(xì)化管理范疇由城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治擴(kuò)展到公用事業(yè)、窗口服務(wù)、應(yīng)急管理等全面的城市管理領(lǐng)域，每項(xiàng)管理工作都制定詳細(xì)的管理標(biāo)準(zhǔn)，以便于對(duì)照檢查考核。
（二）由定性管理向定量管理轉(zhuǎn)變
煙臺(tái)制定的《城市精細(xì)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)》將城市管理每個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化，責(zé)任到站、所、人，量化考核指標(biāo)。如，道路保潔工作，明確提出定量指標(biāo)，實(shí)行兩班作業(yè)，人均保潔面積不大于5000平方米，每天保潔時(shí)間不少于16小時(shí)，每日機(jī)械清掃2次，灑水2次，每周高壓沖洗1次；道路養(yǎng)護(hù)工作，要求實(shí)行分區(qū)式網(wǎng)格化管理，組建至少5個(gè)精細(xì)化養(yǎng)護(hù)小組，每天巡查修復(fù)2次以上，確保主干路路面完好率98.5%，次干路完好率98%，街巷完好率90%以上；市政設(shè)施管理工作，要求井蓋丟損、更換1小時(shí)內(nèi)完成，檢查井維修2.5小時(shí)完成，責(zé)任內(nèi)污水外溢3.5小時(shí)處理完成。
（三）由指令管理向?qū)崟r(shí)管理轉(zhuǎn)變
煙臺(tái)市將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)逐步應(yīng)用到城市管理各領(lǐng)域，快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置各類城市管理問(wèn)題。如，宮家島水廠控制中心、城市供熱、供氣以及環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政養(yǎng)管行業(yè)都建立了自動(dòng)化管理系統(tǒng)和遠(yuǎn)程控制技術(shù)，對(duì)集中供熱、供水和環(huán)衛(wèi)作業(yè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛進(jìn)行GPS定位、遠(yuǎn)程控制和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。芝罘區(qū)為執(zhí)法隊(duì)員配備了200余部執(zhí)法通，以專線方式接入數(shù)字城管專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)執(zhí)法。牟平區(qū)完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)與OA自動(dòng)化辦公用戶、數(shù)字環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的整體對(duì)接，大大提高了指揮的實(shí)時(shí)性和調(diào)度的準(zhǔn)確性。
（四）由常規(guī)管理向創(chuàng)新管理轉(zhuǎn)變
1.加強(qiáng)常規(guī)管理，抓好面上的整治
持續(xù)抓好市區(qū)環(huán)境綜合整治，2014年以來(lái)，煙臺(tái)市區(qū)已清理衛(wèi)生死角800余處，新設(shè)置垃圾桶1200多個(gè)，維修路面11余萬(wàn)平方米，栽植各類草花近300萬(wàn)株，清理各類占道經(jīng)營(yíng)或流動(dòng)攤點(diǎn)3.1萬(wàn)余處，整治廣告牌匾1300處，清理野廣告10萬(wàn)余處，城市環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀。
2.強(qiáng)化難點(diǎn)管理，抓好點(diǎn)上創(chuàng)新
針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，煙臺(tái)市堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主”，全面推行城管執(zhí)法劃線定位管理模式，對(duì)便民攤點(diǎn)、各類亭棚、沿街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出入口等統(tǒng)一劃線管理，定點(diǎn)、定時(shí)、定位經(jīng)營(yíng)。截止到2014年底，煙臺(tái)市已對(duì)市區(qū)456處便民攤亭、78處依店經(jīng)營(yíng)、36處攤點(diǎn)群、55處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出入口進(jìn)行統(tǒng)一劃線管理，有效規(guī)范了攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為。
（五）由系統(tǒng)管理向全民管理轉(zhuǎn)變
煙臺(tái)市通過(guò)采取政府購(gòu)買服務(wù)、組織義務(wù)植樹(shù)、義務(wù)撿拾山體垃圾活動(dòng)、建立第三方監(jiān)督考核機(jī)制等多種方式，積極倡導(dǎo)社會(huì)共治、全民共管，發(fā)揮社會(huì)功能，提高管理效能。如，芝罘區(qū)、萊山區(qū)全面實(shí)行管理體制下放，將環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、城管執(zhí)法等事項(xiàng)全部下放到各街道、園區(qū)，明確管理職責(zé)，建立考評(píng)體系，充分調(diào)動(dòng)基層單位參與城市管理的積極性。芝罘區(qū)、萊山區(qū)在環(huán)衛(wèi)保潔領(lǐng)域全面推行市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)上，逐步將城郊居民區(qū)和公廁管護(hù)、垃圾清運(yùn)進(jìn)行外包和市場(chǎng)化運(yùn)作，真正實(shí)現(xiàn)“管干分離”。芝罘區(qū)經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究，成立了城市管理委員會(huì)，區(qū)委書(shū)記任主任，區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副主任，31個(gè)部門和13個(gè)街道園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員，定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)，齊抓共管、共同抓好城市管理工作。
三、煙臺(tái)市實(shí)施城市精細(xì)化管理的經(jīng)驗(yàn)
（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向
煙臺(tái)市實(shí)施的城市管理精細(xì)化，是針對(duì)城市管理存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題而開(kāi)展的。多年來(lái)，同國(guó)內(nèi)其他城市一樣，煙臺(tái)市城市管理工作大多依靠的是“以人管事、以人管人”管理思路，采用運(yùn)動(dòng)式、機(jī)械式、游擊式的管理模式，沒(méi)有形成依法、依規(guī)、以制度管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。而通過(guò)開(kāi)展城市精細(xì)化管理，就可以有效地解決各類城市管理難題，并建立完善的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）堅(jiān)持示范帶動(dòng)
煙臺(tái)市實(shí)施的城市精細(xì)化管理，是采取“以點(diǎn)帶面、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、面上推動(dòng)工作”而開(kāi)展的。從2013年底開(kāi)始，煙臺(tái)市組織所轄區(qū)城管部門開(kāi)展了為期一個(gè)月的集中整治活動(dòng)，逐個(gè)領(lǐng)域排查，逐個(gè)項(xiàng)目整改，逐條道路整治，逐個(gè)問(wèn)題解決。待每項(xiàng)整治工作結(jié)束后，立即轉(zhuǎn)入精細(xì)化管理模式，做到整治一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)，整治一片、鞏固一片。在此基礎(chǔ)上，要求每個(gè)單位準(zhǔn)備2～3個(gè)精細(xì)化管理的樣板，以點(diǎn)帶面，全面帶動(dòng)提升城市管理質(zhì)量。
（三）強(qiáng)化制度建設(shè)
煙臺(tái)市從抓行業(yè)規(guī)范管理出發(fā)，加強(qiáng)制度建設(shè)，以確保城市精細(xì)化管理工作的順利推進(jìn)。煙臺(tái)市政府相繼出臺(tái)了《城市節(jié)約用水管理辦法》、《市區(qū)化糞池建設(shè)和管理辦法》、《城市管理行政執(zhí)法實(shí)施辦法》、《市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法》、《城鎮(zhèn)建筑垃圾管理辦法》等一系列規(guī)范性文件，明確了市、區(qū)（縣）兩級(jí)城市管理事權(quán)劃分和管理職責(zé)，并以此作為推行城市精細(xì)化管理的主要依據(jù)和基礎(chǔ)載體，要求各級(jí)城管部門嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)管理規(guī)定，不斷創(chuàng)新管理思路，改進(jìn)管理模式，推動(dòng)“人治”管理向“法治”管理模式轉(zhuǎn)變，形成依法管理、按規(guī)矩辦事的長(zhǎng)效機(jī)制。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核
煙臺(tái)市圍繞“抓長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓長(zhǎng)效、抓長(zhǎng)久”的目標(biāo)，堅(jiān)持日常督導(dǎo)與集中考核相結(jié)合、單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的原則，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，完善目標(biāo)考核體系。制定科學(xué)完善的城市精細(xì)化管理考核辦法，堅(jiān)持每月對(duì)各區(qū)進(jìn)行檢查考核，根據(jù)考核情況落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。同時(shí)，建立由市城管局牽頭成立城管執(zhí)法、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境藝術(shù)5個(gè)專門督導(dǎo)組，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行日常督導(dǎo)考核，建立全覆蓋、無(wú)縫隙，多層級(jí)、多途徑的督導(dǎo)檢查網(wǎng)絡(luò)。
四、實(shí)施城市精細(xì)化管理應(yīng)把握的原則
（一）構(gòu)建高效管理體制
1.明確主體
推行城市精細(xì)化管理是一項(xiàng)涉及城市管理模式的系統(tǒng)改革，必須明確實(shí)施的責(zé)任主體。推行城市精細(xì)化管理，應(yīng)由城市城管主管部門牽頭組織實(shí)施，由其具體負(fù)責(zé)城市精細(xì)化管理的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等工作。
2.健全機(jī)構(gòu)
城市所轄各區(qū)要建立健全工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市精細(xì)化管理的組織實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門管理責(zé)任，抓好轄區(qū)內(nèi)城市精細(xì)化管理工作。
（二）形成強(qiáng)大工作合力
1.明確職責(zé)
進(jìn)一步明確城市市區(qū)兩級(jí)城市管理職責(zé)，排查解決工作中存在的市級(jí)與區(qū)級(jí)、單位與單位之間范圍不清、責(zé)任不明等問(wèn)題，將城市精細(xì)化管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
2.形成合力
在明確責(zé)任分工的基礎(chǔ)上，建立健全共同巡查、聯(lián)合執(zhí)法、案件移交、資料共享、互為見(jiàn)證等城市管理協(xié)同機(jī)制，形成城市精細(xì)化管理的強(qiáng)大合力。
（三）建立長(zhǎng)效工作機(jī)制
1.管理常態(tài)，機(jī)制長(zhǎng)效
在城市管理中，要變突擊整治為常態(tài)管理，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，變滿足技術(shù)指標(biāo)評(píng)價(jià)為提高公眾滿意度和幸福指數(shù)。以精細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城市管理，層層健全和落實(shí)管理責(zé)任，固化好的經(jīng)驗(yàn)、做法，形成嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。
2.強(qiáng)化精細(xì)管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制
在抓好建章立制、集中整治等工作的同時(shí)，要著力解決當(dāng)前城市管理水平不高、管理不細(xì)、作業(yè)不精等現(xiàn)象，按照“日常管理細(xì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題準(zhǔn)、整改落實(shí)快、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高”的要求，精心打造“潔綠亮美”城市環(huán)境，建立健全與現(xiàn)代化城市相適應(yīng)的城市精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制。
（四）營(yíng)造廣泛參與氛圍
1.搞好宣傳引導(dǎo)
在城市管理中，要大力弘揚(yáng)“人民城市人民管，管好城市為人民”理念，引導(dǎo)廣大市民增強(qiáng)文明意識(shí)，提高自身素質(zhì)，遵守市民行為規(guī)范和社會(huì)公德。
2.發(fā)揮媒體作用
第3篇：城管執(zhí)法精細(xì)化管理范文
文化，是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，也是事業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。海寧城管始建于二十世紀(jì)九十年代初，并隨著城市的發(fā)展不斷成長(zhǎng)，目前還處在摸索中發(fā)展的階段。隨著城管事業(yè)的發(fā)展，如何通過(guò)城管文化建設(shè)來(lái)全面提升城市管理水平，越來(lái)越成為當(dāng)前城管工作者研究探討的重要課題。
城管文化是城市管理和城市文化的有機(jī)結(jié)合，是城市文化的重要組成部分。城管執(zhí)法工作要有獨(dú)特的文化氛圍，要有健康的、和諧的城管文化精神。海寧市城市管理行政局自20__年底組建成立以來(lái)，就始終圍繞建設(shè)“忠誠(chéng)、為民、公正、和諧”的城管執(zhí)法目標(biāo)，力求通過(guò)文化建設(shè)，以文化凝人心，聚合力，促進(jìn)城市管理行政執(zhí)法水平的全面提升。
一是打造一個(gè)活力團(tuán)隊(duì)
朝陽(yáng)事業(yè)需要充滿朝氣、充滿活力的隊(duì)伍，海寧城管執(zhí)法局在深化文化建設(shè)中，豐富全局干部職工精神文化生活，積極探索建立充滿生機(jī)和活力的隊(duì)伍管理機(jī)制，充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)、導(dǎo)向和凝聚作用，努力打造活力海寧城管。
開(kāi)展潮鄉(xiāng)城管“潮鄉(xiāng)城管五（吾）帶頭”標(biāo)兵評(píng)選、城管優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)微故事評(píng)選、城管最美故事匯評(píng)選等一系列活動(dòng)，以先進(jìn)典型和感動(dòng)事例，教育人、激發(fā)人，形成了強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)感；推行青年干部成長(zhǎng)導(dǎo)師制，落實(shí)新老隊(duì)員師徒結(jié)對(duì)，營(yíng)造青年干部拜師學(xué)藝、導(dǎo)師無(wú)私幫帶的良好氛圍，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)的使命感；創(chuàng)辦海寧城管“正德行”，鼓勵(lì)全體城管人“正德厚生、互助和諧”，推動(dòng)城管志愿服務(wù)，激勵(lì)互助幫扶，提升了團(tuán)隊(duì)的自豪感；關(guān)愛(ài)職工家庭生活，堅(jiān)持做到職工生病住院必訪，因公負(fù)傷必訪，突發(fā)事件必訪，并結(jié)合城管文化建設(shè)，組織評(píng)選城管賢內(nèi)助、舉辦城管親子活動(dòng)，激發(fā)了團(tuán)隊(duì)歸屬感；組建城管足球隊(duì)、舉辦太極培訓(xùn)班、“活力城管”書(shū)畫(huà)攝影展、城管好聲音比賽等文體活動(dòng)，讓職工文體特長(zhǎng)得到充分發(fā)揮，提升了團(tuán)隊(duì)的幸福感。
二是建設(shè)兩支引領(lǐng)隊(duì)伍
黨員是黨的基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)，而中層干部作為黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分,是聯(lián)系上級(jí)與下屬的橋梁和樞紐, 抓好兩支隊(duì)伍決定了城管文化建設(shè)的成敗。
1、建設(shè)好一支黨員先鋒隊(duì)伍。通過(guò)將支部建到各基層中隊(duì)、事業(yè)單位，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，健全基層黨建工作責(zé)任體系，配強(qiáng)基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好黨員發(fā)展工作。深化黨員“一員雙崗”制度，開(kāi)展黨員干部雙諾雙評(píng)、黨員先鋒評(píng)議；通過(guò)微型黨課宣講、周一夜學(xué)，加強(qiáng)黨員教育監(jiān)督管理；開(kāi)展創(chuàng)意組織生活青春黨日、兩地雙服務(wù)等活動(dòng)，落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，來(lái)引領(lǐng)整個(gè)城管執(zhí)法系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍。
2、建設(shè)好一支中層骨干隊(duì)伍。通過(guò)開(kāi)展全員競(jìng)聘上崗，實(shí)行“兩全兩突破”的模式（即全部崗位推出，全體人員參與；突破部門界限，突破身份界限），選拔聘任中層干部。并針對(duì)中層隊(duì)伍特點(diǎn)和工作實(shí)際通過(guò)授課培訓(xùn)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等多種方式加強(qiáng)中層干部培訓(xùn)，切實(shí)提升工作能力和隊(duì)伍管理水平，在基層實(shí)踐不斷煅造隊(duì)伍中堅(jiān)力量，從而營(yíng)造整個(gè)城管執(zhí)法系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍奮發(fā)有為積極向上良好工作氛圍。
三是培養(yǎng)三種工作理念
城管文化建設(shè)首先要確立正確的理念。城市管理是城市環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，是城市文明程度、文化品位和社會(huì)公德意識(shí)的綜合體現(xiàn)。對(duì)理念的認(rèn)知和把握決定著城市的水準(zhǔn)和品位。我們?cè)趯?shí)踐中要堅(jiān)持培養(yǎng)三種工作理念：
1、民本理念。滿足城市發(fā)展和人民生活水平提高的需要是城管執(zhí)法工作的主題，群眾滿意不滿意是檢驗(yàn)城管執(zhí)法工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。只有堅(jiān)持以人為本，踐行民本思想，城管工作才能贏得群眾的認(rèn)可和支持，同時(shí)也讓更多的人生活宜居，安康樂(lè)業(yè)。基于這個(gè)理念，一方面真正為老百姓著想，“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所求、我有所為”。另一方面我們也為管理對(duì)象著想，提倡溫情執(zhí)法、真情服務(wù)，疏堵結(jié)合，既維護(hù)廣大市民的利益，又顧及弱勢(shì)群體在這座城市謀求生活的權(quán)利。
2、精細(xì)理念。精細(xì)化管理是一種理念，一種文化。具體到城市管理工作，精細(xì)化就是管理理念的精細(xì)化、管理模式的精細(xì)化、管理內(nèi)容的精細(xì)化。因此，我們?cè)陉?duì)伍管理上，不斷強(qiáng)化用心管理的工作理念，實(shí)行勤務(wù)制度改革、完善管理制度，健全績(jī)效考評(píng)，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，細(xì)化工作分工，實(shí)現(xiàn)工作量化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理和與之相應(yīng)的獎(jiǎng)懲考核，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)工作積極性，堅(jiān)持常態(tài)管理，精細(xì)管理。
3、公平理念。城市管理始終面對(duì)各種社會(huì)關(guān)系，如何保證處理各種關(guān)系不出偏差，就要我們?cè)诔枪芎诵奈幕锢喂虡?shù)立公平公正的理念。公正理念具體到執(zhí)法管理工作中，一是要求我們的城管執(zhí)法人員的一切執(zhí)法活動(dòng)必須客觀、適度，體現(xiàn)公平、合理。二是要求我們的城管執(zhí)法工作必須公開(kāi)透明，要形成完善的政務(wù)公開(kāi)制度。三是要求我們的城管執(zhí)法工作程序必須規(guī)范，做到實(shí)體公正與程序公正并重。
四是樹(shù)立四種城管精神
城市，需要有獨(dú)特的城市精神來(lái)展現(xiàn)城市形象。在新形勢(shì)下，城管執(zhí)法系統(tǒng)迫切需要總結(jié)和提煉出能引領(lǐng)這支隊(duì)伍提升發(fā)展的城管精神。只有這種城管精神，才能給隊(duì)伍賦予思想靈魂，樹(shù)立精神支柱，注入前進(jìn)的動(dòng)力和工作激情，引領(lǐng)這支隊(duì)伍朝著規(guī)范、向上的方向發(fā)展，更好適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)和新要求。
1、忠誠(chéng)。強(qiáng)調(diào)了城管執(zhí)法隊(duì)伍的政治素養(yǎng)。一是要忠誠(chéng)于黨和國(guó)家。城管執(zhí)法工作者必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策，始終保持正確的政治方向，自覺(jué)地把黨和國(guó)家的利益放在首位，砥礪品格，錘煉意志，提高思想境界。二是要忠誠(chéng)于法律制度。城管執(zhí)法工作者要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)法律權(quán)威，維護(hù)社會(huì)秩序。三是要忠誠(chéng)于城管事業(yè)。城管執(zhí)法的干部和職工必須要不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，做到勇于牽頭、敢于負(fù)責(zé)，體現(xiàn)出廉潔奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。
2、為民。明確了城管執(zhí)法工作的服務(wù)對(duì)象。為民服務(wù)是當(dāng)前各級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，也是城管執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，做到“民有所呼，我有所應(yīng)”，提升城管執(zhí)法工作群眾的滿意度，“為民”是城市管理的核心和根本。
3、公正。彰顯了城管執(zhí)法工作的價(jià)值理念。公正執(zhí)法是城管執(zhí)法的基本價(jià)值取向，也是社會(huì)和諧的必備要素。這就要求城管執(zhí)法部門必須要有胸懷坦蕩、無(wú)私無(wú)畏的胸襟和氣魄，在日常工作中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義的原則，明辨是非、剛正不阿。既要做到執(zhí)法到位，更要嚴(yán)格依法辦事，做到認(rèn)定事實(shí)公正、收集證據(jù)公正、實(shí)體處理公正、執(zhí)行程序公正、自由裁量公正、社會(huì)反映公正。
4、和諧。確定了城管執(zhí)法工作的追尋目標(biāo)。要樹(shù)立“以人為本、執(zhí)法為民”的工作理念，切實(shí)貫徹“全民參與，疏堵結(jié)合，教懲并舉，和諧共享”的工作方針，堅(jiān)持以理服人、以法服人、以情感人，要以嚴(yán)肅的法律，規(guī)范的程序，文明的舉止，熱情的態(tài)度，科
學(xué)的方法，嫻熟的業(yè)務(wù)，真誠(chéng)地為社會(huì)、為市民提供服務(wù)，樹(shù)立起城管執(zhí)法隊(duì)伍親民愛(ài)民的新形象。
五是踐行“潮鄉(xiāng)城管五（吾）帶頭”
近兩年以來(lái)，海寧城管人緊緊圍繞“忠誠(chéng)、為民、公正、和諧”八字海寧城管精神，以讓黨委政府滿意、讓市民群眾滿意、讓管理相對(duì)人滿意為目標(biāo)，號(hào)召全體城管人愛(ài)崗奉獻(xiàn)我盡心，爭(zhēng)當(dāng)“忠誠(chéng)敬業(yè)標(biāo)兵”；服務(wù)群眾我熱心，爭(zhēng)當(dāng)“為民惠民標(biāo)兵”；依法管理我用心，爭(zhēng)當(dāng)“公正執(zhí)法標(biāo)兵”；以人為本我上心，爭(zhēng)當(dāng)“和諧城管標(biāo)兵”；全體城管人以城管文化為引領(lǐng)，開(kāi)拓創(chuàng)新、眾志成城、團(tuán)結(jié)協(xié)作共同踐行著潮鄉(xiāng)城管五（吾）帶頭，并實(shí)現(xiàn)了城市管理工作新跨越。
1、美化城市我?guī)ь^，城市品位進(jìn)一步提升。
通過(guò)科學(xué)化確立城市管理標(biāo)準(zhǔn)，大膽借用和導(dǎo)入iso質(zhì)量管理體系這一理念，編制《海寧市城市管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系》，建立起一套城市管理新的運(yùn)行、評(píng)價(jià)機(jī)制，把城市管理工作逐步引入規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化管理的新階段，從而促進(jìn)城市不斷潔化、序化、美化。實(shí)施精細(xì)化環(huán)境衛(wèi)生管理，推進(jìn)垃圾處置設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾處置的減量化、資源化和無(wú)害化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置，無(wú)害化水平達(dá)到100%。實(shí)行常態(tài)化維護(hù)市政基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)“智慧城管”建設(shè)，完善市政設(shè)施維修維護(hù)機(jī)制和城市道路小坑洼、小破損快速修補(bǔ)等機(jī)制，推進(jìn)路燈、路牌、公交站臺(tái)、交通標(biāo)志、道路護(hù)欄等“城市家具”改造提升。開(kāi)展合理化進(jìn)行亮化提升改造，貫徹實(shí)施《海寧市城市亮化專項(xiàng)規(guī)劃》，并融合我市三大文化特色，推進(jìn)東西“兩山”、市河、洛塘河“兩河”以及重要路段亮化提升改造工程，并努力增添城市夜景風(fēng)景線。
2、文明執(zhí)法我?guī)ь^，執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。
通過(guò)建立科學(xué)考核機(jī)制，完善督查考核體系。從隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、工作實(shí)績(jī)等八個(gè)版塊加強(qiáng)對(duì)日常工作的加強(qiáng)督查，并進(jìn)行績(jī)效考核和積分排名，以激發(fā)工作激情、規(guī)范執(zhí)法行為，提升管理效率。健全教育培訓(xùn)機(jī)制，開(kāi)展素質(zhì)提升工程、全員綜合素質(zhì)封閉式集訓(xùn)、工作作風(fēng)教育、作風(fēng)教育整頓等一系列教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高城管執(zhí)法人員的政治思想、業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，使文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的意識(shí)深入每一個(gè)隊(duì)員、協(xié)管員骨髓，把積極向上的城管文化深植人心。完善公正執(zhí)法機(jī)制，開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法百日競(jìng)賽，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法者的執(zhí)法行為、執(zhí)法程序，根據(jù)《海寧市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》，嚴(yán)格落實(shí)重大案件集體討論審核機(jī)制，通過(guò)強(qiáng)化前置管理，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，提高審核質(zhì)量，進(jìn)一步確保執(zhí)法辦案的公正性。通過(guò)建立廉政防范機(jī)制，創(chuàng)新廉政教育模式，開(kāi)展作風(fēng)教育頓等活動(dòng)，在全局范圍內(nèi)深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)并制訂相應(yīng)的防范措施，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部執(zhí)政為民、廉潔自律意識(shí)，構(gòu)建城管廉政文化。
3、服務(wù)群眾我?guī)ь^，服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
開(kāi)展“三民”群眾走訪工作，加強(qiáng)與永豐、軍民聯(lián)系村對(duì)接、互動(dòng)互訪、共謀發(fā)展，并就結(jié)對(duì)村文化建設(shè)、星級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建開(kāi)展指導(dǎo)，落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶。同時(shí)，落實(shí)市區(qū)轄區(qū)內(nèi)服務(wù)對(duì)象、兩代表一委員及社區(qū)群眾工作定期走訪，切實(shí)做到把民情民智帶上來(lái)，把政策服務(wù)帶下去，把矛盾糾紛化解好。落實(shí)來(lái)信來(lái)訪維穩(wěn)工作，從深入基層主動(dòng)尋訪，耐心細(xì)致主動(dòng)接訪，邀請(qǐng)群眾主動(dòng)督訪，依托媒體主動(dòng)回訪等方面入手，層層抓落實(shí)，妥善受理群眾來(lái)信來(lái)訪，并急群眾所急，及時(shí)處置群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。創(chuàng)新城管行政審批工作，啟用政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用新系統(tǒng)，并采用網(wǎng)上審批，將“城市市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽的審批”、“特殊車輛在城市道路上行駛審批”等四個(gè)事項(xiàng)的承諾時(shí)限縮短，實(shí)現(xiàn)審批提速80%以上。開(kāi)展基層滿意站所創(chuàng)建，完善制度、亮牌創(chuàng)建、推行透明執(zhí)法、陽(yáng)光行政，進(jìn)一步深化基層工作作風(fēng)建設(shè)，提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平，提高執(zhí)法管理服務(wù)效能，促進(jìn)服務(wù)型城管建設(shè)，方便市民群眾、方便執(zhí)法相對(duì)人、方便管理對(duì)象，打造群眾滿意型執(zhí)法中隊(duì)、服務(wù)窗口、基層站所，提升城管整體形象。
4、潔凈潮鄉(xiāng)我?guī)ь^，城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步提升。
進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)四位一體長(zhǎng)效保潔機(jī)制，在全市范圍內(nèi)探索建立起“一部門統(tǒng)籌、一條線管理、屬地負(fù)責(zé)、以塊為主”，集鎮(zhèn)區(qū)、公路、河道、村莊的“四位一體”城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔新機(jī)制，有效地破解了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的體制、機(jī)制問(wèn)題，促進(jìn)了全市環(huán)境衛(wèi)生面貌進(jìn)一步提升。理順城鄉(xiāng)建筑垃圾管理工作體制，完善運(yùn)作機(jī)制，并組織開(kāi)展針對(duì)市區(qū)建筑垃圾管理專項(xiàng)整治，穩(wěn)步實(shí)施對(duì)市區(qū)建成區(qū)內(nèi)29個(gè)臨時(shí)堆放點(diǎn)和主要道路兩側(cè)的無(wú)主建筑垃圾實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，管理工作成效初顯。有序地推進(jìn)廢舊物資收購(gòu)站點(diǎn)整治，配合各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展廢舊物資回收站點(diǎn)的整改或取締工作，成功關(guān)停丁公堰廢舊物資交易市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境問(wèn)題的改善。積極探索生活垃圾分類，深入推動(dòng)學(xué)校垃圾分類試點(diǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位垃圾分類試點(diǎn)工作，結(jié)合可回收垃圾兌換等活動(dòng)，開(kāi)展居民小區(qū)垃圾分類有益嘗試。
5、和諧城管我?guī)ь^，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步提升。
第4篇：城管執(zhí)法精細(xì)化管理范文
一是明確工作標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)市城市綜合管理委員會(huì)新制定的《城市精細(xì)化管理量化標(biāo)準(zhǔn)體系》，制定完善《精細(xì)化城管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》。積極對(duì)接市區(qū)精細(xì)化管理萬(wàn)米單元網(wǎng)格區(qū)劃，進(jìn)一步調(diào)整局內(nèi)部網(wǎng)格式管理區(qū)劃，力求把執(zhí)法區(qū)域定位到每條街巷、每個(gè)部位，執(zhí)法內(nèi)容分解到每一個(gè)事件、每一個(gè)環(huán)節(jié)，執(zhí)法責(zé)任明確到每一個(gè)人、每一個(gè)崗位，進(jìn)度落實(shí)到每時(shí)每天，確保執(zhí)法全覆蓋、辦事有時(shí)限、服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、效果不反彈、投訴有反饋、考核不遷就、獎(jiǎng)懲有力度。二是突出工作重點(diǎn)。第一，規(guī)范整治室外攤點(diǎn)。繼續(xù)抓好室外攤點(diǎn)上檔考核，著重解決部分?jǐn)偽晃锲窋[放不整齊、周邊衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，不斷鞏固提升管理成果，力爭(zhēng)2013年固定攤點(diǎn)95%以上達(dá)到A級(jí)“五統(tǒng)一、三不影響”的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)日常街面執(zhí)法巡查和集中錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤的密度和頻率，搞好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、敏感地段的管理，使流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)一步得到歸攏安置和規(guī)范管理，達(dá)到“主路無(wú)攤、次路整齊、支路衛(wèi)生”。積極督導(dǎo)并協(xié)同早市、夜市開(kāi)辦單位搞好越位擺攤、超時(shí)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范整治，確保整潔、有序。第二，持續(xù)實(shí)施門頭廣告上檔升級(jí)。按照市政府的部署要求，把門頭廣告整治向次、支路推進(jìn)，計(jì)劃對(duì)、、、街等13條（段）道路兩側(cè)1200塊門頭招牌進(jìn)行更新改造，努力達(dá)到底板典雅新穎、字體精巧美觀、顏色清新協(xié)調(diào)、光亮動(dòng)感豐富的效果，使市區(qū)主、次、支路的門頭招牌全面上檔升級(jí)。第三，提升野廣告治理成果。推行市場(chǎng)化有償清理承包制，在抓好動(dòng)態(tài)考核、確保中心區(qū)不反彈的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步與高區(qū)管委、經(jīng)區(qū)管委協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)市區(qū)全覆蓋，確保主路無(wú)野廣告，次路、支路可視范圍內(nèi)控制在2處以下。加大臨街門窗貼字貼畫(huà)的清理力度，對(duì)嚴(yán)重影響市容的實(shí)行嚴(yán)管重罰，力求門窗潔凈清爽。與各區(qū)城管辦、街道辦事處、鎮(zhèn)密切配合，組織居民、社會(huì)志愿者開(kāi)展亂貼亂畫(huà)“大清潔”活動(dòng)。加強(qiáng)“電子信息屏”的使用監(jiān)督，使其在減少野廣告上發(fā)揮應(yīng)有作用。第四，加大違建處置力度。以“新違建零增長(zhǎng)，老違建負(fù)增長(zhǎng)”為目標(biāo)，堅(jiān)持“早、快、嚴(yán)、少”的處置原則，進(jìn)一步完善“聯(lián)動(dòng)、共管、共防、互動(dòng)”機(jī)制，對(duì)新發(fā)生的違法建筑力求早發(fā)現(xiàn)、早查處、早拆除，將其消滅在萌芽之中，減少拆違損失。加大拆違力度，繼續(xù)實(shí)施春季、秋季集中執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)違法建筑實(shí)施“拆違會(huì)戰(zhàn)”。進(jìn)一步加強(qiáng)在建工程排查力度，堅(jiān)決遏制違章建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)好城市規(guī)劃建設(shè)管理秩序。第五，深化“五小”行業(yè)整治。在完善“批前聯(lián)席審核制”、把好行業(yè)入口關(guān)的同時(shí)，著力完善日常考核機(jī)制，對(duì)擾民問(wèn)題經(jīng)常反彈、屢糾屢犯的，通報(bào)工商部門年審時(shí)嚴(yán)格處置，對(duì)整改不徹底、嚴(yán)重?cái)_民的經(jīng)營(yíng)店堅(jiān)決取締或關(guān)閉。深化室外燒烤整治，進(jìn)一步完善“協(xié)議自律”、“公開(kāi)承諾”和達(dá)標(biāo)考核機(jī)制，解決好油煙污染、噪聲擾民、衛(wèi)生差等問(wèn)題，營(yíng)造整潔、文明、有序的夜間休閑環(huán)境。三是完善工作機(jī)制。在外部：各執(zhí)法大隊(duì)主動(dòng)接受駐地政府、管委的領(lǐng)導(dǎo)，其工作納入駐地的考核，與屬地協(xié)調(diào)、互融、共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)條塊有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)與城市管理委員會(huì)辦公室的溝通銜接，及早設(shè)立數(shù)字化城管終端，與市、環(huán)翠區(qū)數(shù)字化信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通。充分發(fā)揮屬地管理的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合各鎮(zhèn)、辦事處，協(xié)調(diào)村居設(shè)立“城管工作站”，進(jìn)一步擴(kuò)充協(xié)管員隊(duì)伍，實(shí)行統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，提高巡防能力，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理的全覆蓋提供人力保障。注重與城市管理相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)閉環(huán)式管理，進(jìn)一步完善“聯(lián)動(dòng)、共管、共防、互動(dòng)”機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，增強(qiáng)合力。在內(nèi)部：設(shè)專人負(fù)責(zé)數(shù)字化城管終端的運(yùn)行，確保督辦問(wèn)題順利承接、及時(shí)轉(zhuǎn)辦、按時(shí)回復(fù)。強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的績(jī)效考核，繼續(xù)實(shí)行日督查、周檢查、月考核、季公布、年總評(píng)，激發(fā)執(zhí)法人員的崗位責(zé)任感和工作積極性。凡市數(shù)字化城市管理監(jiān)督中心下達(dá)督辦通知的，要對(duì)相關(guān)大隊(duì)和相應(yīng)網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行扣分，計(jì)入考核成績(jī)。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)不力、未通過(guò)驗(yàn)收、直接影響執(zhí)法局考核得分的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，取消其年終評(píng)先選優(yōu)資格。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，為精細(xì)化執(zhí)法提供有力保障。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。大力倡導(dǎo)講原則、講正氣、講信任、講尊重、講包容的“五講作風(fēng)”，形成團(tuán)結(jié)一致、和諧互助、真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取的工作氛圍。堅(jiān)持民主集中制，對(duì)重要決策、重要活動(dòng)和干部提拔調(diào)整等事項(xiàng)，實(shí)行集體研究、民主決策，進(jìn)一步形成共同謀事、共同干事、共同成事的良好局面。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央、省、市反腐倡廉工作部署，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，形成黨委牽頭抓、分管局長(zhǎng)具體抓、科室和大隊(duì)抓落實(shí)的工作局面，進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系，堅(jiān)決堵住腐敗漏洞，對(duì)違紀(jì)和廉政規(guī)定的行為，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決按照規(guī)定嚴(yán)肅處理，努力建設(shè)一支既干事、又干凈的執(zhí)法隊(duì)伍。三是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持不懈開(kāi)展思想作風(fēng)整頓，抓好干部職工的素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育，強(qiáng)化“愛(ài)崗敬業(yè)、執(zhí)法為民、服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)和諧”的意識(shí)和“親情執(zhí)法、熱情服務(wù)”的理念。堅(jiān)持用制度管人、管事，嚴(yán)格執(zhí)行“文明和諧執(zhí)法語(yǔ)言肢體動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)”、“八條禁令”、“禁酒令”等規(guī)章制度，發(fā)揮好社會(huì)監(jiān)督員的作用，發(fā)現(xiàn)不良苗頭和行為，及時(shí)提示勸告，促使執(zhí)法隊(duì)員自警、自省、自勵(lì)。對(duì)存有“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違紀(jì)行為的，一次責(zé)令檢討檢查，二次進(jìn)行通報(bào)和待崗學(xué)習(xí)，三次責(zé)令退出執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)執(zhí)法技能培訓(xùn)，使執(zhí)法人員熟練掌握法律知識(shí)和執(zhí)法技能，做到善于做群眾工作，善于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，善于化解社會(huì)矛盾。四是加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)。著重完善三項(xiàng)制度：完善責(zé)任分工制度，形成黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、政工科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的工作運(yùn)行機(jī)制；完善信息反饋制度，及時(shí)收集、整理黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后予以調(diào)整完善，并將辦理結(jié)果反饋給反映人；完善資料歸檔制度，搞好公開(kāi)資料的整理、分類和歸檔，便于黨員群眾監(jiān)督、查詢。五是加強(qiáng)城管文化建設(shè)。按照十七屆六中全會(huì)關(guān)于推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的政策要求，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，提煉城管特色文化，把“親情+幫扶+執(zhí)法”的執(zhí)法模式提升到文化層面予以大力推廣宣傳，通過(guò)評(píng)標(biāo)兵、樹(shù)典型，倡樹(shù)“戚恩雨”式的先進(jìn)人物，全面提高城管隊(duì)伍的人文品位和感召力。加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，聯(lián)合街道、居委會(huì)開(kāi)展書(shū)畫(huà)、攝影、歌詠、乒乓球比賽等文體活動(dòng)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力，向社會(huì)展示城管隊(duì)伍文明、團(tuán)結(jié)、健康、向上的精神風(fēng)貌。
第5篇：城管執(zhí)法精細(xì)化管理范文
關(guān)鍵詞：改革創(chuàng)新；城市；精細(xì)化管理
Abstract: The city is a major component of human civilization, is accompanied by the development of human civilization and progress together. Strengthen urban management, both play the whole city function, and promote economic and social coordinated development and an important guarantee of the two civilizations, but also the people's vital interests and the overall image of the modern city embodies.Key words: reform and innovation; city; meticulous management
TU984
城市是人類文明的主要組成部分，也是伴隨人類文明與進(jìn)步發(fā)展起來(lái)的。加強(qiáng)城市管理，既是發(fā)揮城市整體功能，促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)有序發(fā)展和兩個(gè)文明建設(shè)的重要保障，也是人民群眾切身利益和現(xiàn)代化城市整體形象的集中體現(xiàn)。
一、乳山市城市管理工作仍處于初級(jí)階段
我市現(xiàn)建成區(qū)18.7平方公里，城區(qū)人口接近12萬(wàn)。有街道500余條，垃圾中轉(zhuǎn)站19座，公廁45座，垃圾處理場(chǎng)1座。現(xiàn)有城市建設(shè)管理干部職工2000多人，擔(dān)負(fù)著城市管理、施 工現(xiàn)場(chǎng)管理、戶外廣告管理以及道路綠化、亮化、清掃保潔等任務(wù)。近年來(lái)，我市以效能提升、實(shí)施碧水藍(lán)天工程、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，努力改善城市環(huán)境，積極開(kāi)展城市環(huán)境綜合治理，集中整治“三種經(jīng)營(yíng)”（占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)），引導(dǎo)商戶進(jìn)店、歸市經(jīng)營(yíng)，努力實(shí)現(xiàn)“雙退一還”。采取多種方式規(guī)范戶外廣告和取 締占道廣告，廣泛爭(zhēng)取廣告企業(yè)和廣大市民對(duì)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的意見(jiàn)、建議，把政府的工作目標(biāo)與企業(yè)利益、人民群 眾利益兼顧，努力使戶外廣告設(shè)置科學(xué)化、規(guī)范化、人性化。加大對(duì)胡噴亂畫(huà)整治和督查力度，將路段分包到人，明確責(zé)任，有效遏制了“城市牛皮癬”的高發(fā)態(tài)勢(shì)。沿街門店實(shí)行垃圾容器化，所產(chǎn)垃圾入簍歸店，按時(shí)傾倒，達(dá)到垃圾不落地。道路清掃保潔制度健全，定人定崗，落實(shí)到人，實(shí)行“兩次清掃、全天保潔”。加強(qiáng)建筑垃圾源頭化管理，實(shí)行建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)制度，運(yùn)輸車輛加蓋密封、無(wú)沿街拋灑，嚴(yán)厲查處私拉亂倒現(xiàn)象。垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁實(shí)行專人管理，站廁設(shè)備、設(shè)施出現(xiàn)故障一日內(nèi)修復(fù)。
為對(duì)全市市區(qū)十幾條主次干道和河道、橋梁標(biāo)準(zhǔn)性建筑進(jìn)行亮化，全市180條背街小巷新增路燈1672盞，規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有路燈迅速增加至14000盞，此外路燈所還對(duì)全市所有路段進(jìn)行了不間斷的維修，使主次干道亮化率達(dá)到98％以上，背街小巷亮化率達(dá)到96％以上。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)公共綠地游園的管理，分片分路段專人管理，及時(shí)給予澆水、施肥、除草、保潔。
二、乳山市城市管理中存在的主要問(wèn)題
（一）科學(xué)的管理機(jī)制尚不健全
由于城市管理體制未完全理順，條塊關(guān)系不協(xié)調(diào)，法制不健全等原因，城市管理仍處于人治與法制并存，執(zhí)法與抗法同在的復(fù)雜矛盾沖突中。管理觀念上，管理意識(shí)滯后，跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市規(guī)模的快速擴(kuò)張。在城市管理體制上，政出多門，多頭管理，職能交叉現(xiàn)象突出，致使管理效能不高。在法規(guī)體系配置上，法律法規(guī)還不夠完善配套，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)和以罰代管的問(wèn)題存在。在城市管理機(jī)制上，存在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，職責(zé)不清，職能不到位，督促檢查不力和措施不落實(shí)的情況。這些現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了城市管理步入科學(xué)、長(zhǎng)效的管理軌道。
（二）部分市民素質(zhì)較低，文明意識(shí)薄弱。一些市民缺乏文明意識(shí)，隨地吐痰、亂扔廢棄物、亂倒垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，肆意踐踏 綠地、毀綠，破壞綠化設(shè)施現(xiàn)象普遍存在。一些商戶故意毀壞門店前的行道樹(shù)，為城市管理工作增加了強(qiáng)度。有的商家為了招徠顧客，將商品擺到店外，甚至占道經(jīng)營(yíng)。特別是海峰街市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象比較突出，嚴(yán)重影響交通。
（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，配套設(shè)施不夠完善。一是主次干道排水不暢，綠化帶內(nèi)側(cè)無(wú)排水設(shè)施，部分街道人行道地面磚鋪設(shè)有漏土現(xiàn)象，造成“晴天粉塵路，雨天水泥路”的現(xiàn)象。二是個(gè)別街道交接處路面硬化不到位，影響了街道的整潔，致使街道每10平方米塵土數(shù)量難以達(dá)到精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)。三是現(xiàn)有的集貿(mào)市場(chǎng)難以滿足商戶和居民的需求，市場(chǎng)布局不合理，城區(qū)部分街道存在各種攤點(diǎn)(群)亂擺、亂放問(wèn)題。如海峰街市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象比較突出，商業(yè)街府前段路邊燒烤污染嚴(yán)重，缺乏規(guī)范化管理等，嚴(yán)重影響了城市精細(xì)化管理的實(shí)施。另外，市政設(shè)施落后，施工機(jī)械老化，數(shù)量有限，管理不完善，不能滿足正常的施工需要。
（四）城市管理的執(zhí)法保障體系尚不健全。城管執(zhí)法的難點(diǎn)是一些弱勢(shì)群體，這些人謀生心切，遵守城市管理法規(guī)的意識(shí)不強(qiáng)，城管人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)往往難以得到他們的諒解和配合，城市管理的強(qiáng)制扣押容易激化矛盾，有時(shí)阻撓、抵制，嚴(yán)重者甚至圍攻、謾罵、毆打城管執(zhí)法人員。此外，部分管理人員執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)，缺乏強(qiáng)制措施，管理工作經(jīng)常處于被動(dòng)，現(xiàn)有城管法規(guī)存在行政許可缺失、法規(guī)強(qiáng)制力不足、可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題，市政監(jiān)察缺乏必要的執(zhí)法證件，城市管理應(yīng)有的社會(huì)管理職能弱化，城管執(zhí)法的權(quán)威性、有效性難以保證。
（五）交通秩序整治存在死角。機(jī)動(dòng)車輛亂停放、隨意上人行道，出租車、公交車違規(guī)停車載客、車輛亂調(diào)頭現(xiàn)象突出，摩托車、三輪車在主干道、人行道上任意?？啃旭偅欠瓦\(yùn)現(xiàn)象普遍，非機(jī)動(dòng)車和行人不按道行進(jìn)、不遵守交規(guī)，闖紅燈、橫穿馬路等現(xiàn)象普遍存在。市民隨地亂扔垃圾，部分居民隨意傾倒垃圾、排放污水，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、部分小區(qū)存在衛(wèi)生死角，建筑垃圾管理不夠規(guī)范。
三、加強(qiáng)和提升城市精細(xì)化管理工作的建議
城市管理要運(yùn)用有限的資金，“花小錢、辦大事”，進(jìn)一步提高城市資源共享力，促進(jìn)城市管理向精細(xì)化、精品化發(fā)展，提高城市發(fā)展水平。
（一）城市管理必須要?jiǎng)?chuàng)新管理理念。 為滿足市民對(duì)城市環(huán)境日益增高的期望，加速和諧社會(huì)的建設(shè)，我們必須樹(shù)立以人為本的意識(shí)，更新城市管理的理念。要樹(shù)立和諧管理的理念。要高度重視解決困難群眾社會(huì)保障、就業(yè)、住房等生存問(wèn)題，以和諧的方式達(dá)到有效管理目的。城市管理是多部門、多項(xiàng)管理的系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)城市管理長(zhǎng)效化，必須建立以綜合決策和協(xié)調(diào)管理為特點(diǎn)的"綜合執(zhí)法"管理模式，建立權(quán)威性的城市管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。要樹(shù)立"多元化"治理理念 。要把傳統(tǒng)的以政府為唯一主體的城市管理轉(zhuǎn)到政府主導(dǎo)、社會(huì)、企業(yè)、公眾多元主體參與的現(xiàn)代城市治理上來(lái)，實(shí)現(xiàn)城市管理的長(zhǎng)效化。
（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。通過(guò)電臺(tái)、電視、報(bào)紙和組織宣傳活動(dòng)等多種方式，大力宣傳創(chuàng)建知識(shí)、文明知識(shí)、環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)等，城市管理部門要加大城市管理法規(guī)宣傳力度，反映城市管理的有益成果，切實(shí)提高居民群眾的整體素質(zhì)，形成全社會(huì)支持城市管理的輿論導(dǎo)向。積極組織引導(dǎo)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，提高全民參與城市管理的主動(dòng)性與自覺(jué)性。
（三）以建促管，加快城市管理的配套設(shè)施建設(shè)。我市一些大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目對(duì)綠化樹(shù)木的成活造成嚴(yán)重?fù)p失，如熱力管網(wǎng)在鋪設(shè)及使用過(guò)程中，漏氣跑氣現(xiàn)象嚴(yán)重，造成行道樹(shù)及綠化帶樹(shù)木花草大量死亡。要從城市規(guī)劃建設(shè)的源頭滲透城市管理意識(shí)，充分考慮城市管理的需要，嚴(yán)格管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等的規(guī)劃建設(shè)，保證城管配套設(shè)施與城建項(xiàng)目統(tǒng)一施工，同步投入使用，避免設(shè)施建設(shè)不到位給城管造成困難。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、洗車場(chǎng)等場(chǎng)（點(diǎn)）的規(guī)劃布點(diǎn)與建設(shè)。完善城區(qū)交通標(biāo)志標(biāo)線，實(shí)行車輛歸場(chǎng)歸點(diǎn)停放，加強(qiáng)城區(qū)交通靜、動(dòng)態(tài)管理。要將市場(chǎng)建設(shè)納入城市整體發(fā)展規(guī)劃中，本著“管理優(yōu)先”和“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則分批實(shí)施，做到“堵”“疏”結(jié)合，有“堵”有“疏”，緩解城區(qū)管理壓力。
第6篇：城管執(zhí)法精細(xì)化管理范文
為做好新時(shí)期的城市管理工作，構(gòu)建和諧社會(huì)，展示城管執(zhí)法人員的新形象，我中隊(duì)“吳天祥小組”積極行動(dòng)，為民服務(wù)，多次得到新聞媒體宣傳報(bào)道。
一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型中隊(duì)打造一流的執(zhí)法隊(duì)伍
為打造一支素質(zhì)高，能力強(qiáng)、作風(fēng)好的一流執(zhí)法隊(duì)伍，我中隊(duì)自建隊(duì)以來(lái)，就非常重視學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每周一次學(xué)習(xí)例會(huì)，注重提高隊(duì)員們的綜合素質(zhì)。這個(gè)例會(huì)，既是學(xué)習(xí)的例會(huì)，又是相互溝通交流的例會(huì)。在例會(huì)上，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)時(shí)事政治，傳達(dá)上級(jí)文件精神，交流工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反饋重要工作進(jìn)展，探索解決工作中的難點(diǎn)、敏感問(wèn)題的好思路、好方法等，集思廣益，開(kāi)拓城管新思路。同時(shí)例會(huì)還要求每個(gè)隊(duì)員將自己上一周的工作向大家進(jìn)行匯報(bào)，其目的：一是提高每位隊(duì)員的主人翁意識(shí)，讓大家意識(shí)到每個(gè)人的工作，都是中隊(duì)不可缺少的一部分，中隊(duì)要?jiǎng)?chuàng)一流，我們每個(gè)人的工作也要?jiǎng)?chuàng)一流；二是增強(qiáng)隊(duì)員們的上進(jìn)心。為了能在例會(huì)上展示自己，大家都會(huì)開(kāi)動(dòng)腦筋，積極想辦法按時(shí)完成各自的工作任務(wù)，為中隊(duì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；三是提高隊(duì)員們的口頭表達(dá)能力，我們的執(zhí)法管理工作，就是與人打交道的工作，每個(gè)執(zhí)法隊(duì)員都必須具有條理、清晰的口頭表達(dá)能力，中隊(duì)要求的每周一次的會(huì)上發(fā)言，給每個(gè)隊(duì)員提供了一次口頭表達(dá)能力訓(xùn)練的機(jī)會(huì)，也使大家在交流中，積累了口頭表達(dá)能力的經(jīng)驗(yàn)和技巧；四是促使隊(duì)員們相互學(xué)習(xí)，每項(xiàng)工作完成得好壞，與對(duì)待工作的認(rèn)真程度，工作方法的選擇有很大的關(guān)系，會(huì)上通過(guò)發(fā)言交流，中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)，促使了工作完成欠缺者要學(xué)習(xí)好的執(zhí)法管理經(jīng)驗(yàn)和技巧，迎頭趕上，從而對(duì)隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力的提高起到了很好的推動(dòng)作用。
同時(shí)，我們還十分注重以規(guī)范完善各項(xiàng)規(guī)章制度作為隊(duì)伍建設(shè)的保證。每年年初都要對(duì)中隊(duì)的規(guī)章制度進(jìn)行充實(shí)完善，使各項(xiàng)制度更加實(shí)用，有約束力。
半年來(lái)，我中隊(duì)積極參加上級(jí)組織開(kāi)展地一切活動(dòng)，時(shí)時(shí)處處注重去展示我中隊(duì)團(tuán)結(jié)積極向上的精神風(fēng)貌。在我局組織的全區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)員“大練兵”活動(dòng)中，我中隊(duì)每批參加“大練兵”的隊(duì)員，都做到了嚴(yán)格遵守紀(jì)律，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，無(wú)一人出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，從學(xué)習(xí)、軍姿到內(nèi)務(wù)，我中隊(duì)所在的小組都表現(xiàn)突出。
二、全面推行精細(xì)化管理營(yíng)造優(yōu)美城市環(huán)境
1、對(duì)立面，進(jìn)行全方位的檢查驗(yàn)收。一直以來(lái)，我中隊(duì)始終注重對(duì)轄區(qū)各條道路上的占道、出店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格控管，而忽視了對(duì)戶外廣告招牌細(xì)微變化的管理，致使有的門面出現(xiàn)了一店兩牌，有的櫥窗內(nèi)違規(guī)張貼的宣傳廣告是越來(lái)越多。通過(guò)開(kāi)展大練兵活動(dòng)后，中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)更加重視精細(xì)化管理路段，在中隊(duì)深入開(kāi)展“提高工作標(biāo)準(zhǔn)，提高管理質(zhì)量”執(zhí)法活動(dòng)，集中力量，用嚴(yán)格執(zhí)法做保障，分別對(duì)轄區(qū)每條道路兩側(cè)的立面進(jìn)行全面檢查，并對(duì)違規(guī)設(shè)置的招牌堅(jiān)決拆除，對(duì)櫥窗內(nèi)的宣傳廣告一一清除。
同時(shí)我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的樓頂廣告也進(jìn)行了嚴(yán)格清理，對(duì)因城市建設(shè)發(fā)展，已不再符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，上級(jí)部門批示必須拆除的樓頂廣告，上門向廣告單位進(jìn)行宣傳告知，并按照法定程序有序開(kāi)展工作。中南路上省石化廳樓頂上的六幅廣告，就屬于此例，我中隊(duì)執(zhí)法人員不厭其煩，不計(jì)其數(shù)的上門宣傳做工作，最后在我們的幫助下，將這共計(jì)1200平方米的巨幅廣告全部拆除。與此相似的中北路世紀(jì)彩城、武珞路亞貿(mào)商場(chǎng)、武商家電武珞路店、湘鄂情等樓頂共計(jì)800平方米的巨幅廣告，都是在我中隊(duì)的執(zhí)法人員耐心細(xì)致的宣傳和幫助下拆除的，較好地完成了上級(jí)部門交給的任務(wù)。
櫥窗亮了，立面美了，明顯的整治效果得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
2、重點(diǎn)地段，開(kāi)展“無(wú)縫銜接”式管理。按照精細(xì)化的管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的每條道路，我們先采用徒步執(zhí)法，以宣傳教育為主，挨家挨戶地規(guī)范、整治。在經(jīng)過(guò)宣傳初步整治的基礎(chǔ)上，對(duì)仍然我行我素拒不按要求規(guī)范經(jīng)營(yíng)者，我中隊(duì)則組織了多次專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。我們先后與市局機(jī)動(dòng)七中隊(duì)、我區(qū)機(jī)動(dòng)隊(duì)、區(qū)公安分局治安警察、中南中隊(duì)等組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)轄區(qū)內(nèi)出店占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)照流動(dòng)商販、夜間占道作業(yè)等城市管理“頑疾”宣戰(zhàn)。我們利用這些中隊(duì)的執(zhí)法力量和帶來(lái)的好的執(zhí)法方法與手段，來(lái)促進(jìn)中隊(duì)依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法上臺(tái)階；依靠治安警察的支持與協(xié)助，保證了執(zhí)法行動(dòng)的順利進(jìn)行，也給我們的執(zhí)法管理帶來(lái)了安全保障。
事后，我們又根據(jù)不同的情況，采取不同的守控方式進(jìn)行嚴(yán)格控管，如：亞貿(mào)廣場(chǎng)周邊、麗江路等，稍不注意，就容易出現(xiàn)出店占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，我們則從早上7：00至晚上10：00進(jìn)行不間斷的守控，不給占道經(jīng)營(yíng)者可乘之機(jī)，在時(shí)間上早介入，早驅(qū)趕，避免成片成群，以“持久戰(zhàn)”對(duì)付“游擊戰(zhàn)”；對(duì)于武漢小學(xué)周邊，我們則主動(dòng)上門與學(xué)校辦公室聯(lián)系，掌握學(xué)生的上學(xué)放學(xué)時(shí)間，在這些特殊的時(shí)間段里，進(jìn)行守控；取得了良好的效果。
3、保 障任務(wù)一到，全體人員齊上陣。從新年的第一天起，中隊(duì)就接連不斷地迎接著各級(jí)保障任務(wù)，元旦、中央首長(zhǎng)、外國(guó)元首到漢、省兩會(huì)住地、春節(jié)、五一、各種環(huán)境保障任務(wù)等。為了較好地[，！]完成每次任務(wù)，中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、精心組織、周密布署，中隊(duì)的全體人員放棄輪休，全身心地投入到各級(jí)保障任務(wù)之中。遇到突急任務(wù)，緊急啟動(dòng)中隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案，以確保線路實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”，以最高的工作標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成保障任務(wù)，為政府和廣大市民交一份滿意的答卷。同時(shí)通過(guò)線路保障工作，帶動(dòng)和強(qiáng)化環(huán)境綜合整治。
三、加強(qiáng)信息宣傳的正面報(bào)道展示城管人的良好形象
1、加強(qiáng)信息宣傳的正面報(bào)道?！叭绾握故疚覀兂枪苋说牧己眯蜗?，讓市民多了解我們?！币恢币詠?lái)，中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)十分重視信息宣傳報(bào)道，一方面緊緊圍繞當(dāng)前的工作重點(diǎn)以通訊的方式進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)道，報(bào)道中隊(duì)的工作動(dòng)態(tài)、當(dāng)榮之事；一方面與新聞媒體加強(qiáng)聯(lián)系，溝通交流，及時(shí)向他們提供我中隊(duì)開(kāi)展的各項(xiàng)有意義活動(dòng)的信息，向市民展示我們城管人的良好形象：我中隊(duì)“吳天祥小組”長(zhǎng)期幫扶殘疾人羅衛(wèi)兵，今年三月三日，用專車帶著多年未出門的羅衛(wèi)兵踏青賞梅，參觀武昌的新江攤、洪山廣場(chǎng)、武昌區(qū)的市容市貌的事跡，以及我中隊(duì)用精細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)整治洪山路，題為“給城市洗臉”等，先后被經(jīng)視直播、長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)、楚天都市報(bào)報(bào)道，我們的行動(dòng)，為城管人爭(zhēng)了光。
2、將“服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥”貫徹到我們的行動(dòng)中。中隊(duì)利用周四的學(xué)習(xí)日、中隊(duì)小黑板向全體人員宣讀展示社會(huì)主義榮辱觀“八榮八恥”的內(nèi)容，并打印出來(lái)，送到每一位隊(duì)員手中，使中隊(duì)全體人員自覺(jué)爭(zhēng)做當(dāng)榮之事，真正做到人民的城管，為人民服務(wù)。上半年，我中隊(duì)隊(duì)員、協(xié)管員兩次見(jiàn)義勇為，勇擒搶劫人，受到市民好評(píng)。
四、存在的問(wèn)題和下一步的打算
上半年的工作成績(jī)是有目共睹的，但我們也要清醒地看到當(dāng)前還存在著一些問(wèn)題，下半年我們必須從以下幾個(gè)方面去努力。
1、進(jìn)一步提高辦事率。對(duì)城管工作形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠，違規(guī)管理率不高，有的制度，動(dòng)真不頂真。個(gè)別人員混日子思想較為嚴(yán)重，進(jìn)取精神不強(qiáng)。
第7篇：城管執(zhí)法精細(xì)化管理范文
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)，貫穿“精細(xì)化管理，優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，立體化整治，專業(yè)化維護(hù)，市場(chǎng)化運(yùn)作，人性化執(zhí)法”理念，發(fā)揮數(shù)字化城管平臺(tái)功能，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，致力改善人居環(huán)境，完善網(wǎng)格化管理，不斷提高城市管理水平。
二、目標(biāo)與任務(wù)
（一）圍繞一個(gè)目標(biāo)。即創(chuàng)建全國(guó)文明城市，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
（二）緊扣一個(gè)主題。即“服務(wù)市民、改善人居、促進(jìn)發(fā)展”。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，持續(xù)改善人居環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)整潔、干凈、清新、舒適的環(huán)境。
（三）統(tǒng)籌二個(gè)關(guān)系。處理好管理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。牢固樹(shù)立“管理執(zhí)法就是服務(wù)”的理念，通過(guò)依法執(zhí)法維護(hù)良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，通過(guò)嚴(yán)格管理創(chuàng)造優(yōu)美的宜居環(huán)境，寓管理于服務(wù)，以服務(wù)促管理。處理好預(yù)防與強(qiáng)制的關(guān)系。堅(jiān)持疏導(dǎo)結(jié)合，教育勸導(dǎo)在先，實(shí)行“首違免罰”，做到預(yù)防與強(qiáng)制的有效銜接與有機(jī)統(tǒng)一。
（四）突出三大重點(diǎn)
1、扎實(shí)抓好日常管理維護(hù)
（1）以街面潔凈、空氣清新為目標(biāo)，提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。按照精細(xì)化管理要求，推行24、18小時(shí)清掃保潔制度，提高機(jī)械化作業(yè)率，著力解決城郊結(jié)合部垃圾問(wèn)題，繼續(xù)加大“牛皮癬”的專業(yè)整治力度。
（2）以路面平整、下水暢通為目標(biāo)，提升市政維護(hù)水平。注重細(xì)節(jié)、查漏補(bǔ)缺，高標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)市政道路、疏浚下水，實(shí)現(xiàn)市政維護(hù)“路平、溝通、水暢”。
（3）以花香草綠、四季常青為目標(biāo)，提升綠化維護(hù)水平。推廣園林立體綠化和綠化帶護(hù)欄建設(shè)，塑造區(qū)園林特色，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)綠化覆蓋率50%以上。
（4）以提高市民滿意度為目標(biāo)，全面推進(jìn)社區(qū)物業(yè)化服務(wù)。提升已實(shí)施物業(yè)化服務(wù)小區(qū)的管理水平，打造物業(yè)服務(wù)市級(jí)示范社區(qū)10個(gè)，大力推進(jìn)破產(chǎn)改制企業(yè)居民區(qū)和農(nóng)民安置小區(qū)的社區(qū)物業(yè)化服務(wù)工作。
（5）以提升城市形象為目標(biāo)，進(jìn)一步提升城市亮化管理維護(hù)水平。打造亮化管理示范街2條，加強(qiáng)區(qū)投區(qū)建亮化設(shè)施的日常管理維護(hù)。
（6）以提高工作效率為目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)城管維護(hù)作業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化。楓林三路、雷鋒大道、瀟湘南大道、區(qū)科技產(chǎn)業(yè)園的維護(hù)作業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。
2、加大行政執(zhí)法力度。
（1）組織開(kāi)展“渣土管理鞏固提升年”活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，及時(shí)覆蓋黃土，從源頭控制污染；完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸?shù)墓芾?，力?zhēng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)94%以上。
（2）進(jìn)一步落實(shí)防違控違責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）為第一責(zé)任主體的控違責(zé)任；健全控違預(yù)警機(jī)制，實(shí)行新建違法建筑動(dòng)態(tài)拆除和“零指標(biāo)”管理。以服務(wù)重點(diǎn)工程、片區(qū)開(kāi)發(fā)等為重點(diǎn)，全年拆除各類違法建筑20萬(wàn)平方米以上。
（3）全面清理整治違章戶外廣告。以實(shí)施《長(zhǎng)沙市戶外廣告設(shè)置管理辦法》為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳教育，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，拆除各類違章戶外廣告6萬(wàn)平方米。打造銀盆南路、楓林一路戶外廣告、店招規(guī)范示范街2條，加強(qiáng)新修道路招牌設(shè)置的規(guī)范指導(dǎo)。
（4）加大違章占道行為的治理。嚴(yán)禁新增并堅(jiān)決拆除違章占道亭棚，保持人行道整潔有序；加大破路、損綠毀綠、損壞城市公共設(shè)施行為的管理執(zhí)法力度；繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)攤擔(dān)、早夜市、疏導(dǎo)點(diǎn)的管理，新增早夜市疏導(dǎo)點(diǎn)和社區(qū)便民點(diǎn)8到10個(gè)；全面開(kāi)展環(huán)保噪聲、油煙污染行政執(zhí)法，創(chuàng)建金星路“綠色餐飲”示范街。
（5）落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。按照“管理先行，執(zhí)法跟進(jìn)”的原則，實(shí)現(xiàn)“門前三包”由主次干道向背街小巷和社區(qū)延伸；繼續(xù)開(kāi)展“十佳”、“十差”社區(qū)、路段和門店評(píng)比，定期評(píng)選星級(jí)門店；繼續(xù)開(kāi)展周未衛(wèi)生大掃除，實(shí)現(xiàn)單位、門店責(zé)任人自覺(jué)清掃率和參與率達(dá)98%以上。
3、深化行政審批改革。
進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序，簡(jiǎn)化審批手續(xù)、減少審批時(shí)間；加大網(wǎng)上審批的范圍和數(shù)量，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批辦結(jié)率100%。
（五）實(shí)施五項(xiàng)工程。以改善人居環(huán)境、提升城市品位為目標(biāo)，全面完成民生工程年度建設(shè)計(jì)劃。
1、完成區(qū)山景區(qū)周邊65棟房屋的“平改坡（綠）”工程。
2、打造雷鋒大道特色景觀街。
3、建成桔子洲街道天麓苑等社區(qū)公園6個(gè)。
4、完成3個(gè)社區(qū)和10條街巷的提質(zhì)改造。
5、完成楓林賓館前坪等地危舊房屋改造。
（六）打造五大亮點(diǎn)
1、打造城市基層管理新亮點(diǎn)。繼續(xù)推廣咸嘉街道城管社區(qū)服務(wù)站“家門口服務(wù)，零距離執(zhí)法”管理模式；全面推廣桔子洲街道組團(tuán)式網(wǎng)格管理模式。
2、打造城管聯(lián)動(dòng)新亮點(diǎn)。繼續(xù)完善與高校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大大學(xué)生城管志愿者隊(duì)伍，定期開(kāi)展高校周邊市容秩序整治。積極與駐區(qū)單位、企業(yè)、中小學(xué)校建立“三聯(lián)”工作機(jī)制，全面構(gòu)建大城管新格局。
3、打造垃圾分類收集新亮點(diǎn)。繼續(xù)推廣咸嘉新村環(huán)衛(wèi)垃圾收集“四色分類”模式，提高垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平，構(gòu)建“分類投放、分類收集、分類處理”的生活垃圾收運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)垃圾四色分類普及率50%以上，無(wú)害化處置率達(dá)100%。
4、打造親民城管新亮點(diǎn)。以開(kāi)展“點(diǎn)名辦案”為重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)法程序；實(shí)施城管民生工程“三問(wèn)三公開(kāi)”（即：?jiǎn)栃栌诿?、?wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，公開(kāi)征求意見(jiàn)、公開(kāi)設(shè)計(jì)方案、公開(kāi)實(shí)施監(jiān)督），實(shí)現(xiàn)市民滿意度達(dá)98%以上；繼續(xù)落實(shí)定期走訪企業(yè)制度，組織城管干部與違章當(dāng)事人的“一對(duì)一”疏導(dǎo)服務(wù)；組織青年志愿者和義工服務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，樹(shù)立城管隊(duì)伍親民愛(ài)民的形象。
5、打造“城管示范崗”新亮點(diǎn)。在全區(qū)重要場(chǎng)所、學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊設(shè)立城管示范崗，實(shí)行定時(shí)、定位、定責(zé)，保持良好市容秩序。加強(qiáng)特色景觀街和社區(qū)公園等主要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)部位的管理維護(hù)執(zhí)法工作，確保管理維護(hù)與建設(shè)同步。
三、保障措施
（一）加大宣傳力度。
進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、形式和手段，全方位、寬領(lǐng)域、多角度加強(qiáng)城市管理宣傳工作。充分利用報(bào)紙、雜志、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介宣傳。在采取社區(qū)、單位、學(xué)校社會(huì)宣傳與發(fā)放宣傳單、宣傳手冊(cè)日常宣傳相結(jié)合的同時(shí)，適時(shí)開(kāi)展城管體驗(yàn)日等主題活動(dòng)。強(qiáng)化城管職責(zé)、法律法規(guī)、典型案件等內(nèi)容的宣傳。實(shí)現(xiàn)城管宣傳工作的日常化、常態(tài)化、基礎(chǔ)化，提高城管工作的美譽(yù)度和支持度。
（二）加強(qiáng)財(cái)力保障。
繼續(xù)健全城市管理投入機(jī)制的制度化，努力提高城管一線干部職工待遇，加大維護(hù)設(shè)備裝備的投入，加快城管維護(hù)基地建設(shè)。
（三）提升數(shù)字城管。
擴(kuò)大城管數(shù)字化覆蓋區(qū)域，將含浦鎮(zhèn)和區(qū)科技產(chǎn)業(yè)園納入數(shù)字化案卷采集范圍；繼續(xù)加大數(shù)字化案卷處置力度，縮短處置時(shí)間，減少發(fā)案數(shù)量；加大數(shù)字化城管工作的精度，實(shí)現(xiàn)管理對(duì)象空間上、時(shí)間上和責(zé)任上的精確定位，逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)城市管理、維護(hù)、執(zhí)法精細(xì)化。加大數(shù)字化城管考核力度，實(shí)行嚴(yán)格、透明、公正的運(yùn)行機(jī)制。
（四）完善責(zé)任體系。
進(jìn)一步完善全區(qū)城市管理責(zé)任體系，落實(shí)基層城市管理責(zé)任。按照“干管分開(kāi)、監(jiān)管分離”的工作模式，構(gòu)建管理、維護(hù)、執(zhí)法相結(jié)合的責(zé)任體系，明確職責(zé)、細(xì)化責(zé)任，形成橫向到邊、縱向到底的工作落實(shí)格局。
（五）嚴(yán)格督查考核。
以督查考核為抓手，以市民滿意為前提，以客觀、公平、公正為原則，完善考核辦法。繼續(xù)執(zhí)行日檢查、周通報(bào)、月排名的考核獎(jiǎng)評(píng)制度，每月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)檢查考核所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不重視、不及時(shí)整改或考核不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按行政問(wèn)責(zé)辦法予以追究責(zé)任。
第8篇：城管執(zhí)法精細(xì)化管理范文
楊懷天
為加快創(chuàng)建省級(jí)文明城市步伐，努力提升我區(qū)城市面貌，4月19日至20月，建陽(yáng)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)李富禹、紀(jì)檢組組長(zhǎng)吳衛(wèi)兵、園林處主任林國(guó)慶、環(huán)衛(wèi)處主任楊雄、區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張旭東、副大隊(duì)長(zhǎng)何強(qiáng)等10人組成學(xué)習(xí)考察組，赴江西省上饒市城市管理局，就文明城市創(chuàng)建、規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生保潔等方面的城市管理內(nèi)容進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)考察，實(shí)地參觀了城市廣場(chǎng)、住宅小區(qū)、步行街、工地、景區(qū)等地?？疾炱陂g大家日夜兼程，在較短時(shí)間內(nèi)多了解情況、多學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到了增進(jìn)交流、開(kāi)闊眼界、解放思想、提高認(rèn)識(shí)、促進(jìn)工作的目的。通過(guò)參觀學(xué)習(xí)，大家親眼目睹了上饒市城市管理工作的優(yōu)秀做法，親身感受了這座城市快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，其發(fā)展思路之新、居住環(huán)境之美、文明程度之高無(wú)不使大家受到較大震撼，不僅找到了思想認(rèn)識(shí)、工作思路、發(fā)展措施等方面差距，也激發(fā)了大家解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、提升我區(qū)城市管理工作的積極性?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：
一、上饒市基本情況
上饒，位于江西省東北部，東聯(lián)浙江、南挺福建、北接安徽，處于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)三區(qū)交匯處，是江西省對(duì)接長(zhǎng)三角的最前沿，是全國(guó)重要的鐵路交通樞紐之一。上饒是典型的江南魚(yú)米之鄉(xiāng)。自古就有"上乘富饒、生態(tài)之都"、"八方通衢"和"豫章第一門戶"之稱。
上饒與我們閩北毗鄰，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展程度與我區(qū)相近。近年來(lái)，上饒市高度重視城市建設(shè)和管理工作，緊緊圍繞"決勝全面小康、打造大美上饒"的戰(zhàn)略決策，瞄準(zhǔn)城市管理"一年見(jiàn)成效、兩年大變樣、三年創(chuàng)品牌",打造"江西一流、全國(guó)先進(jìn)"城市環(huán)境的目標(biāo)，以開(kāi)展"全民共建、美麗上饒"城市形象提升和違法建設(shè)專項(xiàng)治理"兩項(xiàng)活動(dòng)"為抓手，深入推進(jìn)城市管理上新臺(tái)階，全面提升城市形象和品位，取得了顯著成效，各項(xiàng)城市管理工作走在全國(guó)前列。榮獲了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)最具幸福感城市（兩次）、中國(guó)最佳投資城市等多項(xiàng)城市榮譽(yù)。
二、上饒市城市管理主要做法
（一）、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
上饒市委、市政府高度重視，高位推動(dòng)，市委書(shū)記、市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)多次視察調(diào)研城市管理工作，協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，為城市管理創(chuàng)造了良好的條件。
1、高位推動(dòng)城市形象提升活動(dòng)
2017年，上饒市委、市政府召開(kāi)了"美麗上饒、秀美鄉(xiāng)村、幸福家園"建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自動(dòng)員部署，特別是啟動(dòng)"全民共建、美麗上饒"城市形象提升活動(dòng)，資金投入達(dá)29.45億，分三年度完成，全面提升城市形象和品位。
2、高度重視城管保障工作，為城市管理創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
對(duì)城市管理和執(zhí)法體制改革、經(jīng)費(fèi)保障、班子建設(shè)和干部培養(yǎng)等，市委、市政府前所未有地關(guān)心和重視，可以說(shuō)對(duì)城管工作高看一格、厚愛(ài)一分。
（二）、全民共建共管熱情高漲
上饒市城市管理局以"全民共建、美麗上饒"活動(dòng)為載體，主動(dòng)聯(lián)合、廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與城市管理，全民共建氛圍空前高漲。
1、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展系列整治活動(dòng)
聯(lián)合環(huán)保、建設(shè)、交警、運(yùn)管等部門開(kāi)展了建筑渣土和道路揚(yáng)塵治理"百日行動(dòng)".聯(lián)合市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管、食藥監(jiān)、信州區(qū)等單位推行"門前三包"責(zé)任制，共有4000多家沿街門店單位簽訂責(zé)任狀。聯(lián)合文明辦、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管等部門持續(xù)對(duì)菜場(chǎng)及周邊市容秩序進(jìn)行整治。配合公安局、交通局整治亂停亂放、摩的非法營(yíng)運(yùn)等交通秩序，等等。
2、部門共建美麗社區(qū)
共劃出78個(gè)社區(qū)（村），由106個(gè)部門包干，共同改善居民生活環(huán)境、完善社區(qū)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)環(huán)境建設(shè)。
3、全民參與系列主題活動(dòng)
開(kāi)展"我為城市管理獻(xiàn)良策"活動(dòng)，市民群眾踴躍參與，收集上千條建議意見(jiàn)；開(kāi)展"煙頭垃圾不落地 饒城環(huán)境更美麗"主題活動(dòng)，廣大社會(huì)志愿者、干部群眾積極參與；聯(lián)合教育局在市區(qū)10多所中小學(xué)開(kāi)展了"小手拉大手"主題活動(dòng)；扎實(shí)開(kāi)展不文明行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，市民積極參與舉報(bào)，共同整治亂扔亂倒、亂擺亂占等城市不文明行為。
（三）、創(chuàng)新工作理念思路，實(shí)現(xiàn)"四個(gè)轉(zhuǎn)變"
上饒市城市管理局提出并推行"四個(gè)轉(zhuǎn)變",即從"為城管人"轉(zhuǎn)變?yōu)?為人管城",從粗放管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫戮?xì)精美管理，從局部管理轉(zhuǎn)變?yōu)?全程全域全覆蓋"管理，從被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^綜合治理。
1、創(chuàng)新工作方式，逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理
上饒市城市管理局堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，每天由一名縣級(jí)干部帶班開(kāi)展"步行看城管"活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)督促整改。全面推行錯(cuò)時(shí)上班制度，及時(shí)處理早中晚上下班高峰時(shí)期流動(dòng)攤點(diǎn)亂擺亂占、占道經(jīng)營(yíng)等一系列市容環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。
2、創(chuàng)新管理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)化改革
加大城市管理領(lǐng)域市場(chǎng)化改革力度，在環(huán)衛(wèi)保潔全面推向市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)、市容市貌管理市場(chǎng)化，成效明顯。
（四）、資金投入大，項(xiàng)目建設(shè)全面突破
加大政策傾斜和資金投入，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年上饒市共投入城市建設(shè)和改造提升項(xiàng)目資金達(dá)10億元，全面完成了近30項(xiàng)園林綠化提升、市政工程建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、市容提升、便民設(shè)施等城市景觀及民生工程，完善了城市功能。
（五）、以史上最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)整治提升市容市貌
1、加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)力度
對(duì)主干道堅(jiān)持夜間沖洗，晴天灑水次數(shù)由原來(lái)每天2次改為3次，道路積沙積塵和揚(yáng)塵污染問(wèn)題得到較大緩解。對(duì)中心廣場(chǎng)周邊等繁華路段、重要節(jié)點(diǎn)保潔時(shí)間延長(zhǎng)到20個(gè)小時(shí)，增加了20多名快保人員，整治攤點(diǎn)配備垃圾容器，確保落地垃圾得到快速處理。
2、持續(xù)推進(jìn)市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治
以史上最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，集中對(duì)城區(qū)主干道出店、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行處罰整治。2017年中，共清理流動(dòng)攤點(diǎn)近20000次、出店（占道）經(jīng)營(yíng)近24000起、車輛亂停亂放3000余起、亂曬亂掛12000余起，查處違規(guī)占道裝修1120余起。加強(qiáng)夜間市容管理力度，嚴(yán)禁城區(qū)各類零散夜宵攤點(diǎn)出店經(jīng)營(yíng)，多部門聯(lián)合對(duì)露天夜宵燒烤開(kāi)展突擊整治。
3、大手筆提升園林綠化改造
完善園林綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，將道路綠地、公園綠地全面推向市場(chǎng)。加大對(duì)廣場(chǎng)、人行道、公園等地的補(bǔ)植改造，改造面積達(dá)10萬(wàn)㎡。同時(shí)，在城市重要節(jié)點(diǎn)、公園廣場(chǎng)等實(shí)施了大規(guī)模的花卉添彩工程，2017年全年擺花達(dá)300萬(wàn)盆次。
（六）、提升隊(duì)伍形象，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力
上饒市城市管理局始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)不放松，以開(kāi)展"兩學(xué)一做"活動(dòng)為契機(jī)、以黨建工作為抓手，不斷創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)載體，全局上下干部職工想事、干事的熱情和信心高漲，班子成員及全體干部職工空前團(tuán)結(jié)，營(yíng)造了良好的工作氛圍。創(chuàng)新建立城管黨校+城管行政學(xué)院培訓(xùn)模式。成立了全國(guó)第一所城管黨校+城管行政分院，全局中層以上干部和全市城管局長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)定期參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，豐富了理論和實(shí)踐知識(shí)。
三、對(duì)我區(qū)城市管理工作的幾點(diǎn)啟示
啟示之一：必要投入是保證。
在考察學(xué)習(xí)中，我們?yōu)樯橡埑鞘薪ㄔO(shè)的大手筆、高品位、快節(jié)奏而感嘆，連續(xù)多年的高強(qiáng)度投入，城市功能愈加完善，城市環(huán)境愈加優(yōu)美，城市管理愈加有條不紊，為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和市民生活質(zhì)量提高創(chuàng)造了良好的空間環(huán)境。城市功能的提升，城市環(huán)境的改善，引發(fā)連鎖效應(yīng)：城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，對(duì)投資者的吸引力增強(qiáng)，招商引資迭起；城市知名度不斷提高，帶動(dòng)了旅游、商貿(mào)、房地產(chǎn)業(yè)等"第四產(chǎn)業(yè)"的發(fā)展；優(yōu)美的居住環(huán)境，激發(fā)了市民對(duì)家鄉(xiāng)的向心力和自豪感。
啟示之二：素質(zhì)教育是核心。
廣大市民是文明城市創(chuàng)建的最終受益者，也是文明城市創(chuàng)建的主體。忽視市民教育，忽視市民素質(zhì)的提高，就很難形成人人參與的創(chuàng)建氛圍，很難形成多數(shù)人管少數(shù)人的管理氛圍，文明城市創(chuàng)建就成了空中樓閣。因此，必須把治城育人放在各項(xiàng)城市管理工作的重要位置，始終抓住不放。
啟示之三：持之以恒是關(guān)鍵。
城市管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，靠一朝一夕是不能做好的，必須堅(jiān)定不移，持之以恒推進(jìn)整治，并持之以恒地鞏固整治成效，不可松懈反彈。必須激發(fā)全員參與熱情，必須形成部門合力。只有樹(shù)立打持久戰(zhàn)的意識(shí)、全員參與意識(shí)，才能形成最佳合力，取得實(shí)效。
四、對(duì)推進(jìn)我區(qū)城市管理工作的借鑒
（一）、要牢牢樹(shù)立"一個(gè)目標(biāo)"
通過(guò)扎實(shí)有效的工作，推進(jìn)城市管理工作從見(jiàn)成效、到大變樣、再到創(chuàng)品牌，要牢牢樹(shù)立奮斗目標(biāo)，打造"內(nèi)陸一流、全省先進(jìn)"的城市環(huán)境，努力把建陽(yáng)建設(shè)管理成百姓喜歡的城市，大家愿意落戶的城市，市民幸福感強(qiáng)、自豪感強(qiáng)的城市。
（二）全方位打造"五個(gè)城管"
1、創(chuàng)新城管
全力推進(jìn)城市管理體制機(jī)制改革，創(chuàng)新工作方式方法，積極用新的理念、新的管理模式、新的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推進(jìn)城市管理工作大提升。
2、精細(xì)城管
研究制定城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)管理全域化、標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、管控網(wǎng)格化、治理模式綜合化。
3、智慧城管
推行"城管+"模式，提高城市運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)精確、快速、高效，全方位、全天候、全過(guò)程管理和服務(wù)，構(gòu)建基于海量信息和智能過(guò)濾處理的城市管理新模式。
4、民生城管
牢固樹(shù)立為人民管理城市的理念，推行"721"工作法，即讓70%的城市管理問(wèn)題用服務(wù)手段解決，20%的問(wèn)題用管理手段解決，10%的問(wèn)題用執(zhí)法手段解決。同時(shí)，將著力打造一批流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)，建設(shè)一批城管便民服務(wù)崗?fù)ぁh(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)，開(kāi)展一系列城管愛(ài)心服務(wù)。
5、法治城管
統(tǒng)一城管執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員管理制度，推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，做到執(zhí)法規(guī)范化。
（三）、開(kāi)展"三大行動(dòng)"
1、開(kāi)展道路本色行動(dòng)
以國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市保潔水平為標(biāo)桿，加大環(huán)衛(wèi)裝備投入，提高機(jī)掃化作業(yè)率，全面實(shí)施精細(xì)化作業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)道路潔凈見(jiàn)本色、見(jiàn)底色。
2、開(kāi)展城市公廁革命
按照"便民、干凈、有品位、凸顯特色"的要求，完善公廁內(nèi)外環(huán)境和各項(xiàng)設(shè)施，全面提高公廁管理和服務(wù)水平，為廣大市民提供咨詢、充電、雨傘、遮風(fēng)躲雨等各種便民服務(wù)。
3、建設(shè)智慧城管平臺(tái)
深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)相結(jié)合，建設(shè)數(shù)字化城管信息平臺(tái)。
（三）、著力抓好"六個(gè)方面"工作
1、全方位開(kāi)展"全民共建、美麗建陽(yáng)"城市形象提升活動(dòng)。
通過(guò)全民參與，開(kāi)展集中整治、系列主題活動(dòng)、城市改造提升，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使我區(qū)的市容衛(wèi)生、市政設(shè)施、交通秩序、小區(qū)物業(yè)管理、市民素質(zhì)等各方面得到明顯提升。
2、打好"兩違"綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
以實(shí)現(xiàn)"兩違"零增長(zhǎng)為工作目標(biāo)，保持打擊"兩違"的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步完善違法建設(shè)治理機(jī)制，堅(jiān)持"露頭就打、出土就拆".按照我區(qū)出臺(tái)的分類處置試行辦法，妥善處理好歷史存量違法建筑。
3、實(shí)施一批城市景觀及民生工程
重點(diǎn)實(shí)施與城市管理相關(guān)的城市景觀工程和民生工程，完善城市功能，提升城市宜居指數(shù)和市民幸福指數(shù)。加快推進(jìn)西區(qū)生態(tài)城幾條道路的綜合景觀改造，以及城市廣場(chǎng)、道路景觀的亮化、彩化，完善一批市民休閑小游園和街頭綠地、一批公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)改造。
4、建立并運(yùn)行精細(xì)化城市管理模式
推行"城管革命",樹(shù)立精細(xì)化管理理念，制定標(biāo)準(zhǔn)體系，細(xì)化城市管理空間，量化管理服務(wù)對(duì)象，優(yōu)化工作流程，力求像繡花一樣精細(xì)管理城市，像打理自家庭院和客廳一樣打理城市，在細(xì)節(jié)中提升城市品位。
5、深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革
理順城市管理體制，完成城市管理重心下移改革，推進(jìn)住建系統(tǒng)行政處罰權(quán)的集中歸并改革。進(jìn)一步細(xì)化完善城市管理考評(píng)辦法。
6、全面加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)
集中開(kāi)展城市管理隊(duì)伍"強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象"專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高城管人黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化的城管隊(duì)伍，全面提升城市管理和服務(wù)水平。
五、對(duì)提升我區(qū)城市管理工作的幾點(diǎn)建議
通過(guò)學(xué)習(xí)考察上饒市城市管理局各類行之有效的城市管理做法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究其可行性，我局提出以下十點(diǎn)建議：
（一）、成立園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院
在我局園林管理處下設(shè)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院或公司，引進(jìn)專業(yè)人才，組建專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)我區(qū)城市廣場(chǎng)、住宅區(qū)、風(fēng)景區(qū)、度假村、公園、生態(tài)濕地、濱河綠地、美麗鄉(xiāng)村、城市綠道、綠化造林等項(xiàng)目的總體規(guī)劃、景觀方案及施工圖全案。
（二）、建設(shè)工地文化墻
為美化城市環(huán)境，提升城市形象，建議我區(qū)城區(qū)所有工地沿線按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)閩北民居風(fēng)格的工地圍墻，相關(guān)部門負(fù)責(zé)工地圍墻標(biāo)準(zhǔn)的制定，督促各施工工地圍墻的建設(shè)以及負(fù)責(zé)建成城區(qū)所有無(wú)主工地的圍墻。并緊緊圍繞建陽(yáng)地域文化特色，通過(guò)在工地圍墻上手工繪畫(huà)，把建陽(yáng)的名勝古跡、民俗文化、地方美食、城市愿景、歷史名人等文化元素搬上街頭墻面，使工地圍墻成為城區(qū)一道獨(dú)特的街頭風(fēng)景。
（三）、增加市政配套建設(shè)，完善城市功能
增加市政配套建設(shè)。按照"堵疏結(jié)合、科學(xué)管理、以人為本、服務(wù)民生"的管理理念，廣泛征集商戶和市民群眾意見(jiàn)，規(guī)劃建設(shè)二手車、洗車專業(yè)市場(chǎng)；在尚未建立專門的夜市、美食城的中心城區(qū)、水南等片區(qū)建設(shè)美食街區(qū)；加快推進(jìn)考亭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，在西區(qū)生態(tài)城等新城區(qū)及火車站等人口聚集區(qū)增設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，合理、有效解決民生需求。
（四）、設(shè)置專業(yè)科室對(duì)城區(qū)所有廣告牌匾進(jìn)行統(tǒng)一管理
引進(jìn)專業(yè)人員，結(jié)合房屋外立面實(shí)際情況，進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。對(duì)全區(qū)所有廣告牌匾進(jìn)行統(tǒng)一管理，制作統(tǒng)一尺寸、色彩和材質(zhì)的廣告牌框架，商戶只允許在框架內(nèi)設(shè)置店鋪名稱。
（五）、加大不文明行為的懲戒力度
通過(guò)開(kāi)展形式多樣的教育宣傳活動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明行為、樹(shù)立文明新風(fēng)，引導(dǎo)市民在出行、衛(wèi)生、出游、就餐、殯葬等方面養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。進(jìn)一步強(qiáng)化部門合力和"門前三包"管理辦法，加強(qiáng)對(duì)亂扔垃圾、亂停放車輛、占道經(jīng)營(yíng)等不文明行為的懲戒力度。我局將先在城區(qū)三大片區(qū)設(shè)立一至兩條不文明行為嚴(yán)管街，按照《福建省市容管理辦法》，對(duì)亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為進(jìn)行罰款。
（六）、設(shè)置臨時(shí)攤位疏導(dǎo)點(diǎn)，緩解流動(dòng)攤販管理難題
在合適的地點(diǎn)或街道，設(shè)置臨時(shí)攤位疏導(dǎo)點(diǎn)，同時(shí)，成立專門的管理處，進(jìn)駐疏導(dǎo)點(diǎn)的每個(gè)攤位都要登記造冊(cè)，實(shí)施規(guī)范化管理，做好維持秩序、清潔衛(wèi)生、調(diào)解糾紛等管理和服務(wù)。
（七）、對(duì)房屋防水斜屋面統(tǒng)一改造給予補(bǔ)貼
按照居民申請(qǐng)，對(duì)確實(shí)有修漏、防水需求的居民住房，政府給予每平方米100元的補(bǔ)助，要求居民制作統(tǒng)一外觀、格式、材質(zhì)的斜屋面，以達(dá)到規(guī)范美觀的效果。
（八）、對(duì)無(wú)煙燒烤提升改造給予補(bǔ)貼
為消除木炭燒烤帶來(lái)的油煙污染，工商、環(huán)保及我局可聯(lián)合開(kāi)展整治，加強(qiáng)宣傳勸說(shuō)力度，引導(dǎo)商戶購(gòu)買無(wú)煙燒烤設(shè)備。按照購(gòu)買金額，區(qū)政府或上訴三家單位給予相應(yīng)補(bǔ)助。
（九）、強(qiáng)化全民參與
在學(xué)校、社區(qū)、單位組建志愿者隊(duì)伍，積極參與各項(xiàng)服務(wù)工作，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿者精神。加大我區(qū)城市建設(shè)成果宣傳力度，培養(yǎng)市民榮譽(yù)感，動(dòng)員全社會(huì)參與到城市管理工作中來(lái)，建立我為人人、人人為我的社會(huì)主交新型人際關(guān)系。
第9篇：城管執(zhí)法精細(xì)化管理范文
（一）凝聚合力，努力形成齊抓共管的城市管理新格局
1、主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，形成城市管理整體合力。20*年我們將著眼于城市發(fā)展大局，在主動(dòng)溝通上下功夫，逐步與各相關(guān)部門建立起互相協(xié)作、密切配合的工作機(jī)制，發(fā)揮有關(guān)部門在城市管理中的職能和作用，齊抓共管，形成合力。重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決道路設(shè)施建設(shè)、違章建筑、渣土消納場(chǎng)地、餐廚垃圾管理和城中村與城鄉(xiāng)結(jié)合部改造等一系列問(wèn)題，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。
2、轉(zhuǎn)變管理觀念，促進(jìn)管理與執(zhí)法的良性互動(dòng)。針對(duì)目前制約我們城市管理高效運(yùn)作的最大問(wèn)題---管理與執(zhí)法之間的矛盾。重點(diǎn)理順好管理與執(zhí)法之間的關(guān)系，理順好主管部門與各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的關(guān)系，理順好街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）中隊(duì)與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主管部門的關(guān)系，實(shí)行管理主動(dòng)出擊、執(zhí)法密切保障的模式，用加強(qiáng)常態(tài)管理來(lái)減少違規(guī)行為，用執(zhí)法震懾力來(lái)保障管理的高效率，形成管理與執(zhí)法的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)管理與執(zhí)法互為依托、共同提高。
3、倡導(dǎo)公眾參與，增強(qiáng)城市管理參與率。積極開(kāi)展“城管宣傳進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，加強(qiáng)與社區(qū)的溝通和聯(lián)系，建設(shè)一批公示城管工作、展現(xiàn)城管形象的宣傳平臺(tái)，培養(yǎng)一支熱心城管工作的社區(qū)宣傳隊(duì)伍。此外，要注重與新聞媒體的溝通合作，發(fā)揮新聞媒體優(yōu)勢(shì)加大宣傳力度，提高市民的基本素質(zhì)和法律意識(shí)，使市民了解城管、理解城管、支持城管。將城市管理的法律法規(guī)、工作情況通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種形式，向街道、社區(qū)、城中村、農(nóng)村傳播，努力營(yíng)造具有城管特色的“城管文化”。
（二）提升功能，努力構(gòu)建和諧的城市管理新格局
1、抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施改造，改善群眾的生活環(huán)境。著力解決停車難問(wèn)題，加強(qiáng)人行道停車位等交通設(shè)施的建設(shè)和管理；圍繞排水系統(tǒng)不暢問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)地下管網(wǎng)建設(shè)；圍繞影響城市形象和市民出行的道路問(wèn)題，加強(qiáng)道路的硬化工程建設(shè)。積極實(shí)施背街小巷改造，從注重大馬路求形象，向注重小街、小巷重實(shí)效轉(zhuǎn)變。
2、加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)管理，優(yōu)化群眾居住環(huán)境。要貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展理念，以城帶鄉(xiāng)、以城促鄉(xiāng)，不斷改善全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況。重點(diǎn)做好餐廚垃圾規(guī)范化管理，加大對(duì)餐廚垃圾專項(xiàng)整治力度。加強(qiáng)建筑垃圾管理，規(guī)范建設(shè)垃圾處置企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，遏制亂處置行為。加強(qiáng)道路常態(tài)保潔與動(dòng)態(tài)保潔相結(jié)合，推進(jìn)垃圾分類收集工作，擴(kuò)大分類收集范圍，爭(zhēng)取全區(qū)垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上。
3、大力發(fā)展園林綠化，美化群眾的休閑環(huán)境。根據(jù)區(qū)域不同特點(diǎn)，實(shí)施分層次、開(kāi)敞式、高標(biāo)準(zhǔn)的綠化升級(jí)改造，使園林景觀向精細(xì)化發(fā)展。重點(diǎn)抓好通途路、黃山路綠化改造和零星裸地綠化工作，多舉措加強(qiáng)城區(qū)285萬(wàn)平方米園林綠化管養(yǎng)，通過(guò)優(yōu)化樹(shù)種，增加植物種類，豐富綠化形式和規(guī)范考核手段，進(jìn)一步提高綠化檔次和水準(zhǔn)。
4、加強(qiáng)公用事業(yè)管理，提供群眾的安全環(huán)境。加大對(duì)全區(qū)民用煤氣供應(yīng)站和代充點(diǎn)管理力度，制定好燃?xì)獍踩幹脩?yīng)急預(yù)案，確保民用燃?xì)獍踩?。?jiān)持管理與服務(wù)并舉，加大節(jié)約用水的宣傳力度，努力提高市民的節(jié)水意識(shí)。積極開(kāi)展節(jié)水新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用和耗水設(shè)備、潔具的更新改造，進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)的節(jié)約用水工作。
（三）標(biāo)本兼治，努力搭建高效的綜合執(zhí)法新格局
1、明確執(zhí)法責(zé)任，加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)、分階段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的開(kāi)展。通過(guò)專項(xiàng)整治與綜合整治相結(jié)合、集中整治與日常管理、文明管理與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合的方式，保持城市管理環(huán)境整潔有序。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法案件辦理機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展案卷質(zhì)量檢查和“辦案能手”評(píng)比，組織開(kāi)展行政執(zhí)法難點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)調(diào)研，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平。
2、疏堵結(jié)合，努力推進(jìn)攤販規(guī)范管理。結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際，做到人性化執(zhí)法、精細(xì)化管理、主動(dòng)性工作，通過(guò)疏堵結(jié)合的手段，落實(shí)路段管理責(zé)任，按照相關(guān)法律、法規(guī)要求依法行使職權(quán)，從嚴(yán)規(guī)范市容秩序。尤其是主要街、路和重點(diǎn)窗口地域，要積極開(kāi)展執(zhí)法綜合整治活動(dòng)，有效查處跨門經(jīng)營(yíng)、無(wú)證設(shè)攤、擅自占道等違法行為，確保違章行為發(fā)生一起查處一起。同時(shí)考慮方便部分市民的生活需要，在確保市容秩序和市民正常生活秩序的前提下，在非主要路段和相對(duì)次要地域適當(dāng)允許便民服務(wù)小攤按規(guī)范要求設(shè)點(diǎn)，切實(shí)做到“點(diǎn)上規(guī)范、面上管住”，關(guān)心民生，化解矛盾，方便市民，規(guī)范秩序。
3、堅(jiān)持科技投入，著力完善數(shù)字城管。推進(jìn)“數(shù)字城管”是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快創(chuàng)新城市管理模式，促進(jìn)城市管理現(xiàn)代化的必由之路。要?jiǎng)?chuàng)新城市管理手段，在運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政手段管理城市同時(shí)，更多地運(yùn)用法律手段進(jìn)行城市管理，廣泛運(yùn)用信息技術(shù)，推進(jìn)“數(shù)字城管”建設(shè)，建立信息共享、綜合利用的系統(tǒng)，提高城市管理和行政執(zhí)法的效率，強(qiáng)化通過(guò)數(shù)字化城管平臺(tái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處置問(wèn)題的能力。
（四）固本強(qiáng)基，努力構(gòu)建團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的隊(duì)伍管理新格局。