前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的市政監(jiān)理安全文明施工措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:市政道路;安全文明施工;重要性
一、市政道路施工的特點
(一)對市民的生活影響較大
由于市政道路工程一般是在市內(nèi)的大街小巷進行施工,舊房拆遷量大,場地狹窄,這些工程在建造時又必定會對城市居民的生活造成著或大或小的影響,比如施在工過程中可能產(chǎn)生的粉塵、噪音、交通道路擁擠以及隨工程進行而產(chǎn)生的各類生產(chǎn)生活垃圾等給居民的正常生活與出行帶來的不便和干擾,也增加了對道路工程施工進行安全管理的難度。
(二)施工安全管理難度較大
市政工程建設(shè)的程序復(fù)雜、配套的建設(shè)項目繁多,施工難度較大。尤其一些項目因為參建單位較多時,多家施工單位交叉作業(yè),施工隊伍素質(zhì)又參差不齊,常有違反規(guī)范要求的現(xiàn)象出現(xiàn)。市政道路工程通常由政府出資建設(shè),為了減少工程建設(shè)對城市日常生活的干擾,對施工周期的要求又十分嚴格,工程只能提前不準推后。此外,市政道路工程還會涉及到當?shù)卣恼円约爱數(shù)氐耐獠客顿Y環(huán)境,所有這些因素都可能造成市政道路工程建設(shè)的工期緊、任務(wù)重。
二、市政道路施工現(xiàn)場安全管理存在的問題
(一)安全知識的培訓(xùn)力度不夠
有的施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全施工認識程度不夠,為了搶工期而忽視了安全施工的重要性。同時,施工企業(yè)沒有及時的按照相關(guān)規(guī)定進行工程的安全隱患排查,施工人員的安全意識薄弱,增加了人為安全事故的發(fā)生率。
(二)施工現(xiàn)場安全管理制度不完善
目前,還有很多施工企業(yè)都受到統(tǒng)建設(shè)理念的制約,在施工單位招投標過程中只注重投標價,沒有將企業(yè)安全生產(chǎn)信譽與工程建設(shè)準入條件完全掛鉤,使一些技能素質(zhì)水平不高的施工單位進入到施工現(xiàn)場中,給工程安全施工埋下了極大的隱患。此外,工程現(xiàn)場施工過程中,還有少數(shù)建設(shè)單位管理人員對工程安全產(chǎn)認識深度和廣度不夠,沒有加大監(jiān)管力度,缺乏與其它參建單位的相互協(xié)作和監(jiān)督,出現(xiàn)了監(jiān)而不管的現(xiàn)象,給工程施工現(xiàn)場的安全帶來巨大威脅。
(三)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理力度不夠
市政道路施工過程中出現(xiàn)的安全事故,不僅給施工人員或普通市民帶來巨大生命財產(chǎn)損失,同時也給施工企業(yè)和業(yè)主單位帶來嚴重的社會負面影響。據(jù)有關(guān)資料表明,造成傷亡
事故的主要因素就是工程安全管理人員只注重安全管理的監(jiān)督批評功能,沒有很好將安全監(jiān)
督和服務(wù)兩者有機聯(lián)系起來,造成了一系列安全隱患,隱患發(fā)生后沒能及時整改,由此影響
了整個工程施工的進展。
三、市政道路安全文明施工的重要性
(一)對市政道路施工企業(yè)的重要性
安全文明施工管理是市政施工企業(yè)管理工作的一個重要組成部分,體現(xiàn)著企業(yè)的綜合管理水平,文明的施工環(huán)境是實現(xiàn)職工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是是企業(yè)社會責任的重要表現(xiàn)。對于一個市政道路施企業(yè)來說,工程經(jīng)濟效益最大化是施工企業(yè)追求的最終目標,然而工程安全生產(chǎn)和文明施工又是工程企業(yè)實現(xiàn)工程經(jīng)濟效益最大化的基礎(chǔ)保障,是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。
(二)安全文明施工時構(gòu)建和諧社會的需要
市政道路行業(yè)是高風險、事故多發(fā)的行業(yè),習慣性違章屢禁不止,重復(fù)性事故時有發(fā)生。形勢在發(fā)展,技術(shù)在進步,體制在變化,人們的安全意識與維權(quán)意識在提高。為適應(yīng)當前的形勢,市政道路施工企業(yè)更新施工安全管理理念,樹立企業(yè)安全文化,建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者,是做好安全工作的關(guān)鍵,也是共建和諧社會的需要。
(三)市政道路安全文明施工是城市管理水平的重要體現(xiàn)
當前在國內(nèi)部分城市,眾多的市政道路工程施工項目將城市變成了一個大工地。城市是人和物的高度聚集區(qū),道路施工對正常的城市運行秩序造成了不可避免的影響。如何做好市政道路的安全文明施工,盡最大限度的降低其對周邊環(huán)境和市民生活的影響,不僅有利于確保受影響群眾的生命財產(chǎn)安全,更直接影響著所在城市的形象,尤其是旅游城市。
(四)安全文明施工對于市政道路工程施工的順利開展有著重要的作用
加強工程施工的安全文明管理在很大程度上可以提高市政道路工程施工的安全性,提高施工管理水平,確保工程建設(shè)的順利進行。在市政道路安全文明施工管理的過程中,會不斷發(fā)現(xiàn)施工安全管理存在的問題,那么工作人員就會根據(jù)存在的問題提出解決的方法,從而有利于安全管理水平的提高。
四、做好市政道路安全文明施工管理的措施
(一)健全安全文明施工管理體系
市政道路工程項目部要建立健全施工現(xiàn)場管理人員和各施工小組成員安全生產(chǎn)管理職責,把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責任制是否落實的主要內(nèi)容,形成較為嚴密的管理體系。
(二)加強安全生產(chǎn)督查力度
對于承包施工的單位來說,對其市政道路工程施工的有關(guān)安全保證體系進行監(jiān)督,檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用,另外,還可以結(jié)合著對工地進行抽查。 根據(jù)工程施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工過程的發(fā)展進行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作,督機關(guān)可以及時的根據(jù)具體情況作適時的施工工程調(diào)整。
(三)做好施工人員安全文明施工培訓(xùn)
要想搞好市政道路工程施工的安全文明施工,首要前提就是要提高園林工程施工人員的安全文明素質(zhì),而這又依賴于施工企業(yè)開展的教育培訓(xùn)。只有通過加強知識培訓(xùn),才能夠真正讓工作人員意識到安全文明施工管理的重要性,從安全做起,認真做好市政道路工程的安全文明施工管理工作。
(四)加強安全文明施工的現(xiàn)場管理
由于市政道路工程往往處于市區(qū),所以在工程施工過程中,需要特別注意加強施工現(xiàn)場的管理。需要在布局規(guī)劃道路工程施工現(xiàn)場的過程中,要針對周邊的交通等因素進行考慮,對工程施工的場地進行科學(xué)規(guī)劃,繪制出最佳的施工現(xiàn)場平面分布圖,從而確?,F(xiàn)場道路暢通可以避免不必要事故的發(fā)生。在劃分道路施工現(xiàn)場的功能區(qū)域的過程中,要根據(jù)現(xiàn)場的施工情況劃分出一個相對安全的距離,可以確保工程建設(shè)現(xiàn)場的施工安全。同在道路施工的過程中,要根據(jù)施工的實際情況來設(shè)專人負責調(diào)度機械、車輛的進出,在危險處標示或懸掛安全警示牌,保證施工現(xiàn)場的秩序和安全。在施工的過程中實行封閉式管理,在周圍設(shè)置護欄等也是加強市政道路工程安全文明施工現(xiàn)場管理的重要措施。
五、總結(jié)
安全文明施工是預(yù)防安全隱患,提高企業(yè)項目管理水平的重要手段。市政道路施工企業(yè)要充分認識安全文明施工的重要性,根據(jù)市政道路工程的施工特點,通過分析現(xiàn)實存在的問題,并采取強有力的措施使之得到解決,為企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展和和諧社會的建設(shè)貢獻力量。
參考文獻
今年初按照投資中心統(tǒng)一部署我被安排在××咨詢公司從事代建工作,一年來,在中心及公司××經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我認真領(lǐng)會上級意圖,積極主動創(chuàng)造性地開展工作;認真履行崗位職責,努力學(xué)習代建方面知識,較好地完成了上級領(lǐng)導(dǎo)安排的工程代建及工程監(jiān)理任務(wù)。現(xiàn)將本人一年來的工作總結(jié)如下:
××××年工程代建及工程監(jiān)理工作總結(jié)
今年初按照投資中心統(tǒng)一部署我被安排在××咨詢公司從事代建工作,一年來,在中心及公司××經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我認真領(lǐng)會上級意圖,積極主動創(chuàng)造性地開展工作;認真履行崗位職責,努力學(xué)習代建方面知識,較好地完成了上級領(lǐng)導(dǎo)安排的工程代建及工程監(jiān)理任務(wù)?,F(xiàn)將本人一年來的工作總結(jié)如下:
一、代建工作:
(一)×××街改建工程
今年市政管委重點工程項目開工的數(shù)量較多,管委工程科的工作量較大,為了更好的加強對各工程項目的管理工作,管委工程科×××科長決定,由我負責×××街改建工程,主抓該工程現(xiàn)場施工管理及各參建單位協(xié)調(diào)工作,×××街改建工程于×月××日召開了開工動員會議,并于×月××日正式動工。
在此期間,我編制完成了×××街改建工程項目管理規(guī)劃,認真熟悉×××街改建工程設(shè)計圖紙,對工程的質(zhì)量、進度、投資等要求做到了如指掌;加強對外協(xié)調(diào)工作。督處配電房占施工場地拆除、橡膠二廠圍墻拆除及路邊樹木伐移工作;對內(nèi)協(xié)調(diào)工作。安排市政公司清理施工場地,臨建、圍擋搭設(shè)工作;施工現(xiàn)場安全文明施工標牌設(shè)計制作宣傳工作;催促電信工程施工隊伍盡快進場施工,以確保整個工程項目如期完工。
×月××日組織召開了第一次工地會議,會議上對各管線工程的工期進行安排,會同施工、設(shè)計單位對各管線橫穿過路的位置高程進行協(xié)商,并決定有關(guān)過路橫穿問題,根據(jù)實際情況現(xiàn)場解決。與各施工單位簽訂安全文明施工責任書。與電信工程負責人商定加快施工進度的措施,為市政雨污水管線工程提前開工創(chuàng)造條件。
在×××街工程實施過程中,我組織認真各參建單位進行施工圖審核及工程中間驗收工作,協(xié)調(diào)各參建單位施工工序搭接等具體工作,為了使本工程能如期保質(zhì)保量的完成,我做了大量的內(nèi)外部相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作,具體工作內(nèi)容如下:
I. 外部協(xié)調(diào)工作:
①協(xié)調(diào)×××公司臨時供電站拆除工作,橡膠二廠圍墻拆除工作,園林中心樹木伐移工作,使得施工單位能如期進場,掃除障礙,給施工單位提供工作面。
②協(xié)調(diào)種植中心、區(qū)教委二單位南門封閉改由其它出口出行以避免影響工程施工。
③協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督站報質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、交通大隊辦理斷路導(dǎo)行手續(xù)等。
④配合施工單位做好圍擋宣傳牌圖案,標語設(shè)計并與城管大隊協(xié)調(diào)。
⑤協(xié)調(diào)怡馨家園北側(cè)停車場石材鋪裝方案、簽訂鋪裝協(xié)議及工程款支付等工作。
II. 內(nèi)部協(xié)調(diào):為了保證各管線工程施工工序合理,避免各工序施工互相干擾或重復(fù)施工情況發(fā)生,對各參建單位做了大量的內(nèi)部協(xié)調(diào)工作:
①協(xié)調(diào)電力、電信、歌華有線、燃氣、自來水、熱力等管線安裝單位進場施工順序,并督促各施工單位按期進場施工
②協(xié)調(diào)電力、電信舊有架設(shè)線纜入地工作,為道路施工按期開工創(chuàng)造先決條件。
③參與監(jiān)理單位組織的單位工程驗收工作,與質(zhì)量監(jiān)督站聯(lián)系,邀請相關(guān)人員參與雨污水工程驗槽、污水管道閉水試驗,道路鋪油檢驗等工作。
④協(xié)調(diào)各施工單位文明施工、成品保護工作,因施工現(xiàn)場地處市區(qū)中心,覆土遮蓋、撒水降塵工作顯得尤為重要,為此經(jīng)常督促×××市政公司,要求做好現(xiàn)場文明施工工作。
⑤因協(xié)調(diào)各管線施工單位縱向及橫穿管線位置及時,未發(fā)生各管線施工時互相碰撞及挖掘過程破壞已建成管線情況。
⑥多次與市政設(shè)計所聯(lián)系施工圖紙更改事宜,參與制定人行步道鋪裝方案。
⑥協(xié)調(diào)路燈、廣告燈箱安裝,參與確定安裝平面位置,聯(lián)系垃圾桶廠家,并現(xiàn)場安排安裝等工作。
在×××街改建工程實施過程中,工程質(zhì)量、進度、投資管理顯得尤為重要,為此我做了大量的工程管理工作:
Ø 質(zhì)量控制方面:
×、在進行質(zhì)量控制的過程中,遵循堅持質(zhì)量第一原則、堅持以人為控制核心的原則、堅持預(yù)防為主的原則、堅持質(zhì)量標準的原則和科學(xué)、公正、守法的原則,根據(jù)相關(guān)的國家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件,工程承包合同文件,施工規(guī)程、
本工程有關(guān)的檢驗評定的標準和方法以及設(shè)計圖紙,確定質(zhì)量控制工作程序;采取事前、事中、事后控制相結(jié)合的質(zhì)量控制方法,對投入的物質(zhì)資源的質(zhì)量控制、施工過程的質(zhì)量控制和工程產(chǎn)品質(zhì)量的控制,以工序質(zhì)量控制為重點、以保證分項工程質(zhì)量和單位工程質(zhì)量,進而確保工程項目質(zhì)量。共5頁,當前第1頁1
其中:事前控制:要求現(xiàn)場監(jiān)理工程師確定質(zhì)量標準、建立質(zhì)量監(jiān)理體系、施工現(xiàn)場的驗收、審查審批各分包單位資質(zhì),督促承建單位和完善質(zhì)量保證體系、檢查工程所用的原材料和半成品質(zhì)量、施工機械質(zhì)量控制、審查審批施工單位的施工組織設(shè)計、施工方案和開工報告,組織圖紙會審和技術(shù)交底的工作,審查施工單位管理人員,特別是項目經(jīng)理、質(zhì)量檢驗員、施工員和特殊工種人員的資格,以確保工程投入環(huán)節(jié)的質(zhì)量。
事中控制:要求監(jiān)理工程師通過對施工過程質(zhì)量的工序控制、工序交接檢查、隱蔽工程檢查驗收;中間產(chǎn)品質(zhì)量控制;分項工程質(zhì)量評定驗收;設(shè)計變更及技術(shù)洽商的處理;監(jiān)理指令、支付的質(zhì)量認證工作,以確保工程轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)的質(zhì)量。
事后控制:配合監(jiān)理工程師通過對單位工程的竣工初驗收、項目工程的質(zhì)量評定、審核竣工資料確保工程項目的質(zhì)量。
×、在進行事前控制和事中控制時,始終通過對影響質(zhì)量的人、材料、機械、方法和環(huán)境這五大質(zhì)量影響因素的控制,確保工程投入物和產(chǎn)出品的質(zhì)量。
其中:對人的質(zhì)量控制,嚴格要求監(jiān)理工程師檢查各類人員的上崗證和制止違章操作;對材料的質(zhì)量控制主要是對通過書面檢驗進場材料的材料質(zhì)量證書、對進場材料進行外觀檢驗、對材料抽樣的一般試驗項目和部分的其它試驗項目進行理化檢驗,把好原材料和半成品的質(zhì)量關(guān);對施工方法的質(zhì)量控制主要配合監(jiān)理工程師對施工采用的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計進行控制,重點是對施工組織設(shè)計的審批;對混凝土攪拌機、砂漿攪拌機、壓路機等施工機械的質(zhì)量控制主要是對設(shè)備選
型、主要性能參數(shù)和使用操作要求要滿足工程的需要進行控制;對環(huán)境因素的質(zhì)量控制主要是對工程技術(shù)環(huán)境,工程管理環(huán)境和勞動環(huán)境進行控制,重點是對工程的管理環(huán)境中的質(zhì)量保證體系進行控制。
×、質(zhì)量控制的主要方法
(×)嚴格工序質(zhì)量控制
要求監(jiān)理工程師根據(jù)工序的重要性設(shè)置質(zhì)量控制點,對質(zhì)量進行預(yù)控和重點控制,在施工過程中監(jiān)理工程師進行質(zhì)量監(jiān)控,控制的重點包括:路床分層回填碾壓,路床軟基處理,路床與基層的密實度,瀝青路面彎沉;排水溝槽地基承載力,溝槽回填分層夯實及密實度;基坑地基承載力,路燈接地電阻等,現(xiàn)場監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場實行旁站控制,隨時監(jiān)督施工單位在施工過程中可能出現(xiàn)的不合格工序,預(yù)測施工過程中可能影響工序質(zhì)量的因素,對各工序進行質(zhì)量預(yù)控。同時重點控制工序活動條件和工序活動效果,嚴格按照工序報檢程序進行驗收,堅持在施工單位報驗的基礎(chǔ)上進行工序質(zhì)量驗收檢查,經(jīng)驗收檢查合格的工序方可進行下道工序的施工,對不合格品嚴格要求返工處理,保證了工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
(×)根據(jù)路床碾壓密實度試驗結(jié)果,確定挖方地段預(yù)留碾壓高度,杜絕超挖回填現(xiàn)象。
(×)針對雨季施工的特點,提出調(diào)整二灰基層的粉煤灰、石灰拌和比例,保證基層質(zhì)量。
(×)采用平行檢測的方法檢測路床和基層密實度,平行檢測混凝土路面的抗折強度,平行檢測路床、基層面層的高程。
(×)清淤地段采取旁站監(jiān)督,對清理到原土即要求施工單位停止清淤工作,避免不必要的浪費。
Ø 進度控制方面:
本項目道路工程合同工期為××天,工程于××××年×月××日開工,××××年×月××日完工,總工期×× 天,滿足合同工期的要求。由于影響工程進度的因素很多,有工程建設(shè)相關(guān)單位的影響,設(shè)計變更的影響,施工條件的影響,承包商自身管理水平的影響和各種風險因素的影響等相當多的影響因素。因此,要求本工程項目的監(jiān)理機構(gòu)進度控制的重點是對本工程的進度進行檢查、評估和對局部具備施工條件的項目施工進度進行監(jiān)督,消除承包商自身管理水平的影響。在消除承包單位自身管理水平的影響時主要采用技術(shù)措施和合同措施,通過及時處理工程所遇到的技術(shù)問題盡可能地為施工單位創(chuàng)造施工條件;通過監(jiān)理指令督促施工單位增加資源的投入,改進施工工藝,加快施工進度。
配合監(jiān)理單位進行進度控制的主要工作有:
×、組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工單位提交的施工總進度計劃,使總進度計劃與合同總工期有一定的富余時間,使各分項工程的施工時間安排相互之間協(xié)調(diào)一致,同時符合工期總目標的要求。
×、協(xié)助督促承建商實施進度計劃,隨時檢查施工進度計劃的關(guān)鍵控制點,動態(tài)了解進度計劃實施情況。
×、檢查和審核施工單位提交的月度及周進度計劃,同時按照周進度計劃嚴格進行進度核查,隨時進行進度調(diào)整。
×、根據(jù)工程特點設(shè)置節(jié)點重點進行控制,為了保證工程總工期目標的實現(xiàn),把總進度分為兩個階段,×月××日前要求施工必須完成排水工程施工及道路路床下基層的施工,按照此目標要求進行進度的控制。共5頁,當前第2頁2
×、組織召開現(xiàn)場進度專題會、工地例會。對現(xiàn)場存在的影響進度的各種問題及時召開進度專題會、及時分析、通報工程施工進度情況,提出改進措施,協(xié)調(diào)承包商不能解決的工程
×、協(xié)助施工單位完善和提高進度計劃管理水平。定期及隨時進行進度完成情況檢查對比,同時把我們的看法和意見經(jīng)常與施工負責人進行交換,共同解決存在的進度問題。
Ø 投資控制方面:
×、本工程計劃投資×××萬元。
×、工程實際造價:
道路、人行步道鋪裝、排水工程、熱力、燃氣、給水、電信、有線電視、電力、路燈、綠化、交通等工程約一千余萬元。
超出部分是由于工程設(shè)計變更造成的,例如:原人行步道鋪裝設(shè)計為普通水泥方磚,現(xiàn)改為×?厚花崗巖機刨石等。
×、投資控制主要方法:
(×)嚴把設(shè)計變更關(guān):對工程變更、設(shè)計修改等事項,首先進行技術(shù)經(jīng)濟合理性預(yù)分析,確實必要時經(jīng)施工、設(shè)計、監(jiān)理三方同意并報送業(yè)主審批后方可實施,當發(fā)現(xiàn)與原投資控制計劃有較大差異時,及時向業(yè)主報告,并與業(yè)主及設(shè)計人員協(xié)商處理。
(×)嚴格控制費用的簽證:凡設(shè)及經(jīng)濟費用支出的簽證認真進行審核,并要求附上原始依據(jù),同時會同業(yè)主核簽后才能生效。
(×)作好工程計量工作:
①按照工程計量程序進行工程計量。
②要求監(jiān)理人員熟悉每一份施工合同條款內(nèi)容,掌握工程計量原則和條件,避免工程量的交叉重復(fù)計量。
③認真復(fù)核、審核各種計量原始資料及表據(jù),要求監(jiān)理工程師要與承包商共同進行現(xiàn)場測完計量,確保計量的準確性。
④做好每月的進度完成工程量審核工作。
⑤嚴把沒有進行工序驗收合格的項目不予計量的原則,由于施工單位自身原因?qū)е碌墓こ碳夹g(shù)處理措施工程量不予計量。
Ø 安全文明施工方面:
本工程項目管理部堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)
方針,加強現(xiàn)場安全文明施工的管理,監(jiān)督參與本工程建設(shè)的各方認真貫徹國家關(guān)于建設(shè)施工項目的安全管理規(guī)定及項目法人對安全施
工的有關(guān)規(guī)定,采取有效措施,杜絕重大人身傷亡事故、重大設(shè)備安全事故,營造一個安全文明的施工環(huán)境,實現(xiàn)創(chuàng)建安全文明施工工地的目標。
×、安全工作重點:
①建立、健全安全生產(chǎn)制度,結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場特點,開展各項檢查;督促個施工單位對生產(chǎn)現(xiàn)場安全文明施工增加投入,使安全防護欄桿布置符合安規(guī)要求,安全標示牌醒目,各種物質(zhì)、材料堆放有序,標識清楚,文明施工場地面貌煥然一新,文明施工井然有序;
②充分發(fā)揮《工地安全例會》的作用。主持召開工地安全生產(chǎn)會議,在會上各施工單位認真回顧本單位安全工作,總結(jié)經(jīng)驗,找出不足,大家暢所欲言、取長補短,交流、學(xué)習、溝通、協(xié)調(diào),達成共識,統(tǒng)一意見,對今后安全工作計劃抓住重點,以點帶面,統(tǒng)籌兼顧。做到有布置、有檢查、有總結(jié)。
×、開展安全生產(chǎn)及文明施工安全檢查。本工程自開工以來,配合項目監(jiān)理部積極主動地進行施工現(xiàn)場安全檢查活動,對各單位工程安全生產(chǎn)及文明施工大檢查× 次,組織施工單位進行施工用電、挖掘機械、特殊工種證件、起重工器具、消防設(shè)施、人員行為規(guī)范、空洞蓋板及臨邊防護、班組安全活動等各類安全專項檢查××次,發(fā)現(xiàn)和糾正了很多隱患。由于堅持
了事前控制,把事故消滅在萌芽狀態(tài),有效地確保了本工程開工以來的長周期安全文明施工;
×、嚴格審大項目、重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施。嚴格審查施工單位的施工組織設(shè)計及重大技術(shù)及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工、危險源和環(huán)境保護措施。參加重大項目、重要工程、危險項目、特殊作業(yè)的會審,提出安全管理修改意見或建議,使施工方案更合理、更科學(xué)、更便于可操作性。共審查施工方案及安全措施×份;
×、加強安全文明施工檢查,要求施工現(xiàn)場定置化管理,必須做到施
工安全通道暢通,物料擺放整齊,小型工器具安全操作規(guī)程、材料標示牌醒目清晰,臨邊防護、孔洞蓋板齊全、色澤鮮明,生產(chǎn)場地基本達到“工完料盡場地清”;
×、監(jiān)督檢查施工單位現(xiàn)場安全文明施工狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整
改。始終堅持安全監(jiān)理為現(xiàn)場服務(wù),監(jiān)督、幫助施工單位安全設(shè)施到位,規(guī)范施工人員行為,安全先行,搞好安全文明施工,安全與施工進度齊頭并進,實現(xiàn)工程安全生產(chǎn)。在安全管理中,重點抓住安全帽、的使用。
×、加強現(xiàn)場巡視,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè),及時制止,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求監(jiān)理人員下達監(jiān)理工程師通知單或工作聯(lián)系單限期整改。對于嚴重違規(guī),嚴重威脅人身安全的隱患,開具《違章施工罰款通知書》進行處罰。共5頁,當前第3頁3
×、加強現(xiàn)場文明施工管理,督促施工單位做好施工現(xiàn)場覆土苫蓋及灑水降塵工作,基本做到施工現(xiàn)場無覆土裸露情況,無揚塵情況發(fā)生;現(xiàn)場渣土均能及時外運,施工現(xiàn)場物料堆放整齊,道路整潔,施工現(xiàn)場秩序井然。
工程竣工驗收移交使用單位是考核代建工作績效的最后一關(guān),因此,做好工程竣工驗收工作是代建工作的關(guān)鍵。為了做好此項工作,我做了大量準備工作:
×、安排竣工驗收日期,通知各相關(guān)參驗單位,明確驗收標準,審核施工單位工程技術(shù)資料,編繪竣工圖紙;
×、編制西街工程竣工總結(jié)報告等。
(二)×××垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾房及廢品回收間工程
×××區(qū)人民政府為了迎接奧運會,改善×××區(qū)農(nóng)村人民的生活環(huán)境,決定在×××區(qū)××個鎮(zhèn),近×××個村建設(shè)垃圾房×××余座,垃圾中轉(zhuǎn)站××座,該項工程投資××××余萬元。該項工程在×月×日開始籌劃,并于×月××日進行各鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站選址開始,相關(guān)施工單位進行開工建設(shè),工期初步設(shè)定本年年底。
為做好本工程的代建工作,我認真研究施工圖紙,熟悉工程概況。由于本工程建于各鄉(xiāng)鎮(zhèn),需要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)人員、各施工單位、監(jiān)理公司及業(yè)主(市政管委)等,因此,協(xié)調(diào)工作量巨大。
在做好大量的協(xié)調(diào)工作情況下,我編制了《垃圾轉(zhuǎn)運站及垃圾房工程項目建設(shè)管理措施》,并報市政管委及×××咨詢公司審批通過執(zhí)行。
在進行項目建設(shè)管理工作時,我做了大量的相關(guān)工作,特別是垃圾中轉(zhuǎn)站工程,因沒有詳細施工圖紙及總圖,現(xiàn)場圍墻、路面、外網(wǎng)、門衛(wèi)房等具體工程均為我及施工項目經(jīng)理現(xiàn)場確定,并得到業(yè)主的一致贊許,為簽訂代建合同打下良好的基礎(chǔ)。積極巡視檢查各村垃圾房建設(shè)進度及質(zhì)量情況,每周以工程簡報的形式按時向市政管委市容科呂科長匯報工程實況,協(xié)助監(jiān)理公司做好工程量計量工作,對已完成垃圾房建設(shè)的各鎮(zhèn)組織竣工驗收,目前已完成×個鎮(zhèn)的垃圾房工程驗收工作,預(yù)計在××月中旬完成剩余××鎮(zhèn)的垃圾房驗收工作。
二、監(jiān)理工作:
因監(jiān)理公司專業(yè)人員緊缺,總公司為使監(jiān)理委托方滿意,優(yōu)化配置資源,派我兼任×××區(qū)垃圾填埋場工程監(jiān)理項目部總監(jiān)工作。
順義區(qū)垃圾填埋場工程建于×××區(qū)×××鎮(zhèn),占地××公頃,日處理垃圾×××噸,使用年限××年,投資×億元人民幣。
在擔任本工程總監(jiān)過程中,我詳細了解工程情況,安排監(jiān)理工程師編制監(jiān)理細則,組織監(jiān)理項目部內(nèi)部工作會議,檢查專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理工作情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決監(jiān)理工作中的一些實際問題;每周按時主持工地建立例會,協(xié)調(diào)業(yè)主及施工各方關(guān)系,為工程建設(shè)順利實施創(chuàng)造有利條件;認真檢查監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料,努力做到工程資料與施工同步,為工程竣工順利移交做好準備工作;認真審核施工單位施工組織設(shè)計,對不合理及不符合施工規(guī)范情況及時提出,責成施工單位修改后報審;積極進行施工現(xiàn)場巡視檢查工作,保證每周×日在施工現(xiàn)場巡視檢查施工情況,做到對工程進度、質(zhì)量等情況了如指掌,為進行三控兩管一協(xié)調(diào)工作打下良好基礎(chǔ)。
在任總監(jiān)工作期間,能較好的完成本崗位工作任務(wù),履行崗位職責,使業(yè)主滿意。
三、其他工作
在努力完成公司下達的各項任務(wù)的同時,我積極參與為公司創(chuàng)收活動,完成×××區(qū)×××座標志物鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計工作,為公司創(chuàng)收×萬余元。
參加公司辦公室組織的繼續(xù)教育活動,努力提高專業(yè)素質(zhì),為今后更好的做好代建工作積蓄能量。
四、經(jīng)驗教訓(xùn)
代建制作為一種新型的管理模式,于××××年在全國推行,首先因其體現(xiàn)了“投資、建設(shè)、管理、使用”職能的彼此分離,可以有效避免擅自擴大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標準,增加建設(shè)內(nèi)容等行為,以及“概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算”的三超問題,達到提高投資效益和管理水平的目的。
其次,代建單位專業(yè)性強,工作效率高。代建法人由于專業(yè)從事工程建設(shè),有一支專業(yè)化隊伍,他們熟悉業(yè)務(wù),熟悉市場,成本節(jié)約意識強,這種內(nèi)行管內(nèi)行,既提高工作效率,又節(jié)約成本,它使工程監(jiān)管更“專”。
再次,它使權(quán)力分置更“明”。說到底,全部資金由財政部門及國庫統(tǒng)一管理撥付,業(yè)主方既不管錢又不管建,代建單位也是看不見一分錢,所建項目又不是自己用,真正做到“量體裁衣”,從而防止工程越建越大,克服了投資、建設(shè)、管理、使用“多位一體”的弊端,四權(quán)分立且相互制衡,對腐敗的免疫力自然倍增。
從上述幾個角度來說,“代建制”的建設(shè)管理還是比較有生命力的。實踐證明,實行“代建制”,將政府投資項目進行適當?shù)募?、統(tǒng)一管理,有利于提高政府投資項目管理的專業(yè)化水平,對于控制投資和提高投資效益可以發(fā)揮積極作用。為此,《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》提出:對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行“代建制”。共5頁,當前第4頁4
×××工程管理有限公司在這樣的大環(huán)境進行代建工作,足以看出決策者的英明所在。但是,由于本公司初涉代建工作,還存在代建工作經(jīng)驗少,在工程管理過程中及內(nèi)外部協(xié)調(diào)等方面不到位等諸多問題,公司員工專業(yè)化程度不
高,分工不細等現(xiàn)象。因此,在本年度代建工作中出現(xiàn)了一些失誤,例如:我在×××街改建工程代建工作中,在各管線工程施工程序安排、進場順序及工期安排等方面就有許多不合實際情況現(xiàn)象,特別是電力工程,因其自行設(shè)計自行施工,獨立性較強,在協(xié)調(diào)時我們疏忽了箱變、開閉器位置擺放問題,結(jié)果出現(xiàn)由于箱變、開閉器擺放位置不合理而返工重做現(xiàn)象,造成了不必要的浪費。
為了做好政府投資工程項目的代建工作,我們在工作時必須做到細致入微,對工程項目的范圍、工期、質(zhì)量等方面的要求應(yīng)全面了解掌握,認真分析各單位工程之間的關(guān)系,合理安排施工順序,注重各施工單位的協(xié)調(diào)工作,使工程項目在保質(zhì)保量的情況下順利實施,并按計劃工期完工。同時我們還應(yīng)努力學(xué)習工程項目管理方面的知識,提高業(yè)務(wù)水平,運用科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟管理、工程管理等多方面的知識和信息做好項目代建工作。
建設(shè)局作為區(qū)政府城市建設(shè)的行政職能部門,大部分市政建設(shè)工程是我們組織實施的,作為王程的建設(shè)方,在文明施王管理方面負有重要責任,必須牢固樹立社會效益第一的建設(shè)理念,確保公共利益。基于這一點,我局在去年初就成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負責人為成員的文明施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組,通過層層管理,在王程施工中,做到最大限度的便民、利民、為民,施工建設(shè)中力求達到改善人民生活環(huán)境,推動社會經(jīng)濟發(fā)展,保護生態(tài)環(huán)境三者的高度統(tǒng)一。教育全局干部職工要做到三個“貫穿始終”,即在工程建設(shè)中以民為本,把文明施工教育貫穿始終;明確責任,把嚴格執(zhí)行文明施工管理規(guī)定貫穿始終;嚴格監(jiān)督,把文明施工考核機制貫穿始終。按照施工單位負責、建設(shè)單位監(jiān)管、社會各界監(jiān)督的管理思路,我們要求各施工單位在開工前必須編制文明施工方案,將文明施工條款寫入施工合同,明確項目經(jīng)理為第一責任人。王程建設(shè)中,通過精心組織,綜合協(xié)調(diào),將施工對居民和周邊環(huán)境的影響減少到最低限度。
二、以民為本,規(guī)范管理
市政工程建設(shè)與人民群眾息息相關(guān),與地方經(jīng)濟發(fā)展密切相連,在堅持以民為本,執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定的前提下,針對文明施工的薄弱環(huán)節(jié),著重抓了文明安全施工的“六個必須”,即:工程實施前,必須將施工方案告知相關(guān)單位及當?shù)鼐用瘢髑笠庖?,以爭取社會各界的支持和理解;對在城區(qū)內(nèi)的規(guī)劃道路上,施工現(xiàn)場必須按標準封閉施工;對在社區(qū)內(nèi)實施的工程,要求適當圍檔,以減少施工對周邊環(huán)境的影響,施工過程中的渣土清運,必須遮蓋運輸,以減少運輸漏灑;在居民區(qū)必須盡量避免夜間施工,以減少施工對居民生活的影響;在城區(qū)內(nèi)實施的工程,必須設(shè)置通行便道和出入口,以方便居民出行;在施工路段必須設(shè)有警示標志和安全須知,教育施工人員規(guī)范操作。我局各工程項目負責人定期督促檢查,較好地防止事故的發(fā)生和群眾投訴上訪。如在紅鋼二街工程建設(shè)中,由于該工程正處入我區(qū)繁華地帶,交通流量大,施工條件復(fù)雜,為盡快完成工程任務(wù),我局對各個路口設(shè)置圍擋,增設(shè)行人出行便道、警示標志以及夜間照明,并安排施工安全員24小時值班巡回檢查,有效保障了人民群眾的出行,直到施工結(jié)束,無一起安全事故發(fā)生。此外,在社區(qū)居民家門口實施的泥巴路改造工程,我們同樣要求施王單位按“六個必須”辦事,受到了居民群眾的好評,他們不僅提供施所需的水、電,而且為施工人員端茶遞水,表示慰問,自發(fā)給區(qū)政府和我局送來了20余面錦旗,感謝政府親民、為民之情。同時,為倡導(dǎo)文明安全施工的良好風氣,去年,我們編寫了反映青山區(qū)安全文明能夠施工情況的建設(shè)簡報,共37期,一批先進典型受到表彰,對加強信息交流,指導(dǎo)全區(qū)工程建設(shè)安全文明施工起到了良好的導(dǎo)向作用。
三、接受監(jiān)督,品牌創(chuàng)優(yōu)
為全面提高我區(qū)建設(shè)工程文明施工管理水平,我們除了加強內(nèi)部施工隊伍的管理教育及建立規(guī)范管理制度外,還注意建立有效的監(jiān)督機制,以督促大明施工各項規(guī)定的落實。我們采取的具體做法:一是及時召開施工周邊單位的協(xié)調(diào)會聽取各方面意見和建議,告之開竣工日期及投訴監(jiān)督電話,向社會做出文明施工承諾,接受社會各界監(jiān)督;涉及社區(qū)改造的建設(shè)項目,我們還召開項目聽證會,公布施工方案,吸納各方意見;二是開展創(chuàng)建“文明施工樣板工程”、“人民群眾最滿意道路”和“社區(qū)建設(shè)樣板工程”的活動。通過廣泛宣傳和發(fā)動,在全區(qū)涌現(xiàn)出了園林路、三弓路、三街社區(qū)、聚友等一批文明施工樣板工程,樹立了建設(shè)局“親民、務(wù)實、創(chuàng)新”的良好形象,如三弓路道排工程,我局在對施工路段全線封閉打圍的基礎(chǔ)上,以親民城建的理念借鑒城管“門前三包”的經(jīng)驗在全市首創(chuàng)對施工路段實行新的文明施工“門前三包”。即包 衛(wèi)生、包秩序、包安全。三是接受市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站等專業(yè)部門指導(dǎo),采取“走出去、請進來“的辦法,接受群眾監(jiān)督。在過去一年中,我們共接到人民群眾反映工程建設(shè)中的意見、建議43件,我們做到了件件有處理、事事有回音;四是建立檢查整改講評制度,我局一直堅持建設(shè)工程周例會制度,結(jié)合工程建設(shè)實際情況,對不符合文明施工規(guī)定的工地督促及時整改;對未能及時整改的單位,作出適當?shù)慕?jīng)濟和行政處罰,保證了文明施工監(jiān)督機制的有效運行。
近年來,我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)專項治理工作,在省建設(shè)廳和市建委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的積極配合下,做了大量工作,取得了階段性的成果。如在防高墜方面,加大了施工現(xiàn)場鋼管腳手架的推廣使用,架體安全防護措施到位;在塔吊等垂直運輸設(shè)備的安全管理方面,基本做到了各種證件齊全、制度健全、管理措施到位;施工用電方面,基本淘汰了木質(zhì)電箱,做到了“三相五線”和“三級配電、兩級保護”等。安全專項治理工作雖然取得了一定成績,但是與《建筑施工安全檢查標準》的要求還存在差距,專項治理工作仍需加大力度。今年我市建筑業(yè)要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項治理工作。現(xiàn)根據(jù)省建設(shè)廳《二四年度全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項治理工作計劃》,結(jié)合我市實際,提出以下工作意見:
一、進一步提高認識
加強對安全生產(chǎn)專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo) 扎實有效地開展安全生產(chǎn)專項治理工作,是控制和杜絕多發(fā)性傷害事故和重特大傷亡事故的一項基礎(chǔ)性工作,各單位要進一步明確做好這項工作對于做好安全生產(chǎn)工作的重要性,加強領(lǐng)導(dǎo),針對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的普遍和突出問題,加強研究,制訂切實可行的計劃,突出工作重點,集中力量打“殲滅戰(zhàn)”,努力提高施工安全技術(shù),淘汰落后的施工工藝和設(shè)備,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
二、明確工作重點
繼續(xù)深化專項整治工作 20xx年我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)專項治理除繼續(xù)開展對施工圍墻、土石方開挖、模板工程和腳手架搭設(shè)、塔吊拆裝、防高墜的專項治理外,還將開展施工現(xiàn)場辦公、生活臨時用房和市政工程的專項治理工作。
重點為:
一是塔吊、龍門架等垂直運輸設(shè)備的安全管理,把工作重點放在已取得成果的鞏固上,實行“一機一檔”;
二是模板工程的安裝和拆除,模板安裝必須按相關(guān)規(guī)定編制施工方案,施工單位技術(shù)負責人和監(jiān)理單位總監(jiān)審批簽字后,方可作業(yè)。拆模前,其混凝土試塊強度必須達到設(shè)計拆模強度要求;三是繼續(xù)加強腳手架上作業(yè)、各類登高作業(yè)、塔吊、外用電梯安裝作業(yè)及洞口臨邊作業(yè)等可能發(fā)生高處墜落的施工作業(yè)現(xiàn)場的安全管理;繼續(xù)推廣高處作業(yè)的安全防護設(shè)施的定型化、工具化,擴大鋼管腳手架專業(yè)搭設(shè)的覆蓋面;四是加大對施工現(xiàn)場辦公、生活臨時用房的安全管理,工具式定型化的活動房要有產(chǎn)品合格證和安全措施方案;五是加大對市政工程的監(jiān)管,要把市政工程納入安全報監(jiān)和監(jiān)理的范疇,市政土方和管線敷設(shè)工程一定要有安全技術(shù)措施方可施工。
三、實施綜合治理,堅持做到“四個結(jié)合” 專項治理工作
一是要與安全生產(chǎn)目標管理相結(jié)合,將專項治理的具體工作內(nèi)容納入安全生產(chǎn)工作目標進行層層分解,落實到相應(yīng)崗位和責任人,確保專項治理工作落到實處;
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)及建筑安全技術(shù)規(guī)范,以推進落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任為核心,以治理建筑施工多發(fā)類事故、重大安全事故以及文明綠色施工為重點,不斷加大建筑施工安全隱患排查治理力度,保障人民生命和財產(chǎn)安全,促進我市建筑業(yè)健康、快速發(fā)展。
二、專項整治范圍、內(nèi)容
專項整治范圍:全市房屋建筑、市政建設(shè)工程以及房屋拆除工程。
專項整治內(nèi)容:預(yù)防和控制高處墜落事故、重大坍塌事故和各類施工擾民事件。預(yù)防高處墜落事故的重點是:“四口五臨邊”等重點防范部位的安全防護,登高作業(yè)人員持證上崗和規(guī)范操作,個人勞動防護用品的配備及使用情況等。預(yù)防重大坍塌事故的重點是:深基坑、高支模等危險性較大工程以及塔吊、施工電梯等建筑起重機械設(shè)備在施工、使用過程中的安全技術(shù)措施、安全防護措施的落實情況,工地辦公用房、民工宿舍等臨建設(shè)施的材質(zhì)及搭設(shè)情況等??刂聘黝愂┕_民事件的重點是:施工振動、揚塵、噪聲、光污染以及基坑變形對周邊環(huán)境的影響。
三、工作目標
通過專項整治,力求實現(xiàn)兩個目標:一是堅決遏制高處墜落、坍塌等的重大傷亡事故的發(fā)生,力爭實現(xiàn)“零死亡事故”;高處墜落和坍塌造成的一般輕微事故數(shù)量相比2008年有明顯下降,全年建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是增強企業(yè)文明、綠色施工意識,切實減少因施工擾民、污染環(huán)境造成的投訴和上訪,營造和諧、穩(wěn)定的建筑施工環(huán)境。
四、整治步驟
本次專項整治工作分三個階段進行:
第一階段:動員部署階段(3月)。在全市范圍內(nèi)宣傳貫徹建筑安全文明專項整治工作要求,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,將工作內(nèi)容、措施傳達落實到建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè),大力宣傳開展安全文明專項整治工作的重要意義,營造社會重視、建設(shè)各方人人參與的活動氛圍。
各企業(yè)成立安全文明專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證安全生產(chǎn)投入,研究和部署防范坍塌、高空墜落、施工擾民的對策和措施,積極開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高施工作業(yè)人員安全操作技能和安全文明施工意識,增強事故防范能力。各企業(yè)于4月1日前將專項整治工作方案報市安監(jiān)站,并印發(fā)至各施工現(xiàn)場。
第二階段:全面實施階段(4月至12月上旬)。各建筑施工企業(yè)貫徹落實建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定,進一步強化主體責任,落實工作措施,按照安全文明專項整治工作方案,認真開展建筑施工隱患排查和治理工作。各監(jiān)理企業(yè)督促施工企業(yè)落實安全文明專項整治工作方案,加強專項整治重點部位、主要施工環(huán)節(jié)的巡視和督查,及時制止違章作業(yè),消除安全隱患。
專項整治具體各時段重點工作擬作如下安排:
4月,在完成特種作業(yè)人員換證工作的基礎(chǔ)上,開展施工腳手架和井架搭拆、鋼結(jié)構(gòu)安裝等登高作業(yè)人員的普查,普查內(nèi)容包括登高作業(yè)人員的持證上崗、身體狀況、工作裝備等情況。
5月至6月,以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,全面開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,重點突出登高作業(yè)操作規(guī)程、施工坍塌防范要點、文明綠色施工標準以及典型事故案例等,努力提高全體從業(yè)人員的安全、文明、綠色施工水平。深化建筑工地平安創(chuàng)建活動,加強建筑工地安全文明施工管理、民工隊伍管理和社會治安綜合治理,加強平安工地創(chuàng)建工作考核,以點帶面,促進我市建筑工地平安創(chuàng)建工作的整體推進。認真做好中高考期間綠色護考工作,防止施工影響考生備考。
7月至8月,集中排查高溫及臺風汛期建筑工地防暑、防汛抗臺工作措施的落實情況,加強對工地臨建設(shè)施以及深基坑、施工腳手架、防護架、大型機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)的監(jiān)測,嚴防坍塌事故發(fā)生。
9月至10月,組織開展安全技術(shù)創(chuàng)新活動。重點是井架式物料提升機、鋼結(jié)構(gòu)工程施工的安全防護技術(shù)和設(shè)施的定型和標準化工作,提高施工安全質(zhì)量?!笆弧苯▏苣陣鴳c重大活動期間,強化施工現(xiàn)場安全隱患排查治理工作,確保建筑施工安全生產(chǎn),促進社會和諧穩(wěn)定。
11月至12月上旬,針對冬季施工特點,制訂冬季施工安全工作要求,開展工地消防安全和室外作業(yè)的專項檢查,提前落實冬季施工防凍、防滑、防火等各項防護措施。
第三階段:總結(jié)提高階段(12月中下旬)。由各企業(yè)認真總結(jié)專項整治工作經(jīng)驗、教訓(xùn),梳理、查找存在的問題,進一步改進和加強安全生產(chǎn)工作。在此基礎(chǔ)上,市建設(shè)局對各企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治開展情況進行檢查,并將檢查結(jié)果列為企業(yè)年度綜合考評的范圍。12月下旬召開建筑施工安全文明專項整治工作總結(jié)會,總結(jié)和推廣專項整治經(jīng)驗與成果,查找問題和不足,制定相應(yīng)的對策和措施,完善安全生產(chǎn)長效機制。
五、工作措施
1、市建設(shè)局成立全市建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:高寶興,副組長:章偉東,成員:局黨政辦、建工科、建管處、公用處、安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、城建監(jiān)察大隊、招標辦、造價處等部門的負責人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站。各行政區(qū)域的建設(shè)管理部門要密切配合,形成合力,共同做好建筑安全文明專項整治工作。
2、突出整治重點,完善建筑施工安全監(jiān)督程序。研究制訂建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作規(guī)程,將洞口臨邊、高空作業(yè)、深基坑支護、高支模、起重設(shè)備等方面的事故隱患作為主要監(jiān)管對象,按照“三定原則”實施掛牌整改,確保重大隱患不整改不放過。
3、強化建筑施工起重設(shè)備管理。嚴格執(zhí)行設(shè)備登記備案管理,建立設(shè)備安全技術(shù)檔案,督促企業(yè)加強設(shè)備日常維護、保養(yǎng)、定期檢修工作。強化建筑起重機械設(shè)備的強制性檢驗檢測和使用過程的復(fù)檢檢測,做好安全防墜器等限位或保護裝置的檢驗檢測工作,特別是要做好施工電梯防墜落的定期試驗和防墜器的年檢工作。
4、加強危險性較大工程安全監(jiān)控。一是嚴格控制安全專項施工方案編制、審批、專家論證審查、備案等環(huán)節(jié),高層懸挑腳手架、高大模板支撐體系、深基坑支護及高、大跨度鋼結(jié)構(gòu)吊裝等重大危險性工程必須按規(guī)定組織專家對方案進行論證審查,并予以備案。二是加強過程監(jiān)控,全面推廣應(yīng)用建筑工地遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強危險性較大工程施工的動態(tài)監(jiān)管,督促企業(yè)落實安全施工措施。拓展建筑市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺,研發(fā)安全綜合監(jiān)管子系統(tǒng),實現(xiàn)建筑安全監(jiān)管“兩場”聯(lián)動,提高專項整治工作效能。依托第三方監(jiān)測機構(gòu),做好基坑、周邊建筑及臨建設(shè)施的變形監(jiān)測。三是進一步完善全市建筑安全預(yù)警系統(tǒng)和突發(fā)事件的應(yīng)對機制。
5、宣傳貫徹《*市城區(qū)工程建設(shè)管理若干意見》的要求,從建設(shè)工程前期的設(shè)計、施工方案選擇、施工環(huán)境踏勘、調(diào)查以及施工階段的環(huán)境監(jiān)測等多方面著手,最大程度防止樁基施工、深基坑施工以及房屋拆除等工程施工過程中影響周邊環(huán)境。實行建筑施工安全生產(chǎn)重大事項告知制度,按照“告知在先,服務(wù)在前”的工作原則,向企業(yè)告知安全生產(chǎn)工作要點,提前制定安全文明施工措施,消除或減輕施工現(xiàn)場粉塵、廢棄物、噪聲、振動和光等對周邊環(huán)境的污染和危害。同時,制定2009年工作要點,建立施工擾民舉報制度和居民投訴快速響應(yīng)機制,加強與社區(qū)居委會及相關(guān)管理部門的聯(lián)系,認真對待來信來訪,及時化解問題。
6、進一步加強建筑施工技術(shù)質(zhì)量管理,督促企業(yè)完善施工組織設(shè)計,加強施工技術(shù)交底和質(zhì)量過程檢驗,不斷改進施工工藝和施工工法,提高安全施工技術(shù)水平,強化高支模、深基坑等復(fù)雜技術(shù)工程的質(zhì)量監(jiān)控,防止因違規(guī)施工造成施工技術(shù)失誤或工程質(zhì)量缺陷而誘發(fā)安全事故,以過硬的技術(shù)質(zhì)量管理保障工程結(jié)構(gòu)施工安全,減少對周邊環(huán)境的不良影響。
7、加強監(jiān)理行業(yè)管理,強化安全監(jiān)理職責。加強對監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員安全管理行為的監(jiān)管,抓好監(jiān)理行業(yè)自律工作,推進監(jiān)理行業(yè)誠信建設(shè)。重點宣傳貫徹建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》,做好監(jiān)理工程師、監(jiān)理員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)。
六、工作要求
1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要充分認識建筑安全文明專項整治工作的重要性,精心組織、周密部署,層層落實工作責任。定期檢查專項整治工作情況,研究解決存在的問題及下一步整治措施。
2、建筑安全文明專項整治要堅持“四個結(jié)合”:一是與全年安全生產(chǎn)工作相結(jié)合;二是與開展“安康杯”活動和“安全生產(chǎn)月”活動相結(jié)合;三是與一線施工人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育相結(jié)合;四是與建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實安全生產(chǎn)責任相結(jié)合。
3、加強督查,確保專項整治取得實效。專項整治工作從開始階段就要嚴格按照有關(guān)要求,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要堅持舉一反三,邊查邊改。要對建筑施工每個環(huán)節(jié)、每個過程認真把關(guān),確保整治工作不走過場。要加強層級監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求。
為認真貫徹落實近期全省、全市、全縣關(guān)于建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作安排部署,切實做好建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,有效防范遏制建筑施工安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,制訂本方案。
一、整治目標
通過建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項整治,有效減少各類安全事故的發(fā)生,確保全縣建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
二、整治時間
2019年7月下旬至12月底
三、整治范圍
本次建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全專項整治工作范圍包括房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、隧道工程、公路工程、水利工程、電力建設(shè)工程等,重點是隧道、高邊坡、深基坑等工程項目。
四、整治內(nèi)容
(一)企業(yè)主體責任落實情況。
建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責任落實情況;各方責任主體項目負責人安全責任落實情況。建設(shè)單位是否嚴格按照規(guī)定撥付安全文明施工費,是否牽頭組織相關(guān)單位開展安全文明施工檢查,及時督促、組織相關(guān)單位消除安全隱患;施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度,安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、“三級安全教育”以及安全文明施工費的提取和使用是否符合相關(guān)規(guī)定,是否定期或不定期開展施工現(xiàn)場安全隱患排查整治等;監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍,監(jiān)理人員的配備和監(jiān)理工作是否符合監(jiān)理規(guī)范要求等。
(二)危大工程安全管控情況。
1.安全專項施工方案編制情況。危大工程安全專項施工方案編制、審核、專家論證的程序是否符合規(guī)定,方案內(nèi)容是否齊全,安全措施是否具有針對性和可操作性,相關(guān)單位和人員是否按照要求簽字蓋章。
2.安全專項施工方案實施情況。施工單位是否建立危大工程安全管理檔案;在危大工程實施前是否按照規(guī)定進行技術(shù)交底;施工過程中是否嚴格按照方案組織施工,并指定專人對專項方案實施情況進行監(jiān)督監(jiān)測;是否按照規(guī)定組織相關(guān)人員進行驗收。
3.建設(shè)、監(jiān)理單位履責情況。建設(shè)單位是否組織勘察、設(shè)計等單位在施工招標文件中列出危大工程清單,是否要求施工單位在投標時補充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施,是否按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術(shù)措施費以及相應(yīng)的安全防護文明施工措施費,是否在申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)時提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。監(jiān)理單位是否將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則;是否按規(guī)定審核專項方案;是否對專項方案實施情況進行現(xiàn)場巡視檢查;發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案施工的是否要求其進行整改,施工單位拒不整改的是否及時報告建設(shè)單位和工程所在地主管部門;是否參加危險性較大的分部分項工程驗收;是否建立危大工程安全管理檔案等。
(三)隱患排查治理情況。
建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否常態(tài)化組織開展施工現(xiàn)場隱患排查治理工作。重點是基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改,隱患閉環(huán)管理。
(四)起重機械安全管理情況。
建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況是否符合要求;起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況是否符合要求。建設(shè)單位、施工總承包(使用)單位、監(jiān)理單位是否嚴格進場建筑起重機械的使用管理和驗收,杜絕因市場供需關(guān)系不平衡導(dǎo)致超過安全使用年限、老舊“帶病”、套牌、拼裝以及來源不明等起重機械進場。
(五)預(yù)防高處墜落和物體打擊情況。
安全生產(chǎn)技術(shù)交底、安全教育是否到位情況、安全交底內(nèi)容及教育是否有針對性、是否有安全注意事項及操作規(guī)程等情況;工程實體防護、操作平臺使用防護、安全防護用品的配備和使用情況等是否符合要求。
(六)項目分包單位的資質(zhì)審核及管理情況。
建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否對分包單位資質(zhì)的真實性、合法性進行審核,是否存在“以包代管”、“包而不管”等情況。
(七)應(yīng)急演練開展情況。
施工單位是制定和完善各類安全事故應(yīng)包預(yù)案,是否組織開展突發(fā)安全事故、消防安全事故應(yīng)急演練等。
五、時間安排
(一)工作部署階段(7月31日前)。
各村(社)要結(jié)合本方案和本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實際,進一步細化工作方案并安排部署相關(guān)工作,迅速傳達到相關(guān)企業(yè),切實將本次安全專項整治工作落到實處。
(二)專項治理階段(8月至11月)。
各村(社)要督促本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的在建項目責任單位嚴格按照有關(guān)法規(guī)文件和標準規(guī)范的要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾,建立自查自糾和隱患排查治理臺賬,有關(guān)情況應(yīng)形成書面材料,并存檔備查。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位在轄區(qū)內(nèi)(行業(yè)內(nèi))至少組織一次建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全專項檢查,確保建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治工作取得實效。
(三)總結(jié)提升階段(12月)。
各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位要對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治工作開展情況進行全面總結(jié),12月10日前將本次專項整治工作開展情況、工作措施、存在的問題和下一步工作打算等內(nèi)容上報鎮(zhèn)安辦。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實責任。
各村(社)、鎮(zhèn)安辦要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任,精心安排,周密部署,根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工實際情況,制訂切實可行的工作方案,認真組織實施。
(二)突出重點環(huán)節(jié),確保整治實效。
各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要緊緊抓住建筑施工事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),針對重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點突破,標本兼治,重在治本,抓出成效。強化各方安全責任落實,通過治理重點問題,以點帶面,全面消除事故隱患,遏制建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。
關(guān)鍵詞鐵路建設(shè);工程;文明施工;管理;措施;
中圖分類號:X732文獻標識碼: A 文章編號:
引言
隨著現(xiàn)代文明施工進程加快,對鐵路施工提出了更高的要求,文明施工水平成為衡量建設(shè)項目標準化管理的一個重要方面。文明施工是建設(shè)單位管理工作的重要內(nèi)容之一,作為一項綜合性的系統(tǒng)工程,它要求項目在施工過程中進行科學(xué)、規(guī)范、標準的現(xiàn)場管理。
一、文明施工文化建設(shè)
對文明施工的要求和管理,最終是要轉(zhuǎn)化成所有參建人員文明施工的意識和自覺行為,這就要在施工全周期中,建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位共同營造文明施工的文化氛圍,讓企業(yè)文化建設(shè)在潛移默化中形成無形的約束力量,形成一種文明意識、文明素養(yǎng),形成施工企業(yè)的文明施工文化環(huán)境與氛圍。施工企業(yè)要始終做好廣大職工的文明施工思想教育工作,并通過定期考核和不定期抽檢對職工的文明施工行為進行獎懲,激發(fā)職工遵章守紀的自覺性,消除職工在施工過程中的麻痹大意思想和僥幸心理。
充分發(fā)揮文化宣傳的作用,以項目部為單位,組織所轄架子隊及作業(yè)隊對所有參建人員進行文明施工的宣傳教育,創(chuàng)建文明施工、安全生產(chǎn)的企業(yè)文化氛圍。通過在施工場地和生活營地樹立文明施工展板、張貼標語及圖畫、在架子隊及作業(yè)隊之間開展文明施工知識競賽和文藝演出等形式多樣的活動,使文明生產(chǎn)意識滲透到企業(yè)每一個職工生產(chǎn)生活的方方面面。
二、文明施工全方位管理
2. 1建設(shè)單位文明施工管理
建設(shè)單位應(yīng)按照國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)范標準要求,結(jié)合建設(shè)項目實際,本著“直觀可視、簡潔明晰、實用有效”原則,出臺文明施工標準及辦法,以加強工程管理,貫徹鐵道部有關(guān)管理要求,將文明施工管理真正落實到項目管理的全過程中,展示鐵路建設(shè)形象。
建設(shè)單位對所管轄的施工企業(yè)的文明施工機構(gòu)設(shè)置及人員配備進行施工前檢查,要求施工企業(yè)在制度、人員和經(jīng)費上落實文明施工管理辦法,制定切實可行的文明施工管理措施。
鐵路施工具有建設(shè)周期長,建設(shè)規(guī)模大,參建單位多,覆蓋范圍廣的特點,建設(shè)單位的管理人員很難對施工過程中的每個細節(jié)進行監(jiān)控,這就要求建設(shè)單位將文明施工要求細化分解并責成監(jiān)理單位在日常安全、質(zhì)量、進度控制的同時對施工企業(yè)的文明施工進行檢查,并在每日的監(jiān)理日志中進行記錄,將每月的文明施工檢查情況匯總在監(jiān)理月報中反饋給建設(shè)單位,建設(shè)單位對月報中所反映的情況進行抽檢并對施工企業(yè)和監(jiān)理單位的工作進行不定期檢查,并將檢查結(jié)果作為施工企業(yè)信譽評價的一項內(nèi)容,確保建設(shè)單位的文明施工管理要求落到實處。
2. 2監(jiān)理單位文明施工管理
監(jiān)理單位除完成日常的安全、質(zhì)量、進度檢查外,要認真落實建設(shè)單位的文明施工標準及辦法,配合協(xié)助建設(shè)單位審查施工企業(yè)上報的《施工組織設(shè)計》中文明施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性并對施工企業(yè)的文明施工行為進行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合文明施工標準及辦法的情況,要責令其整改并復(fù)核其整改結(jié)果。監(jiān)理單位要編制好符合各監(jiān)理標段工程特點的《文明施工監(jiān)理實施細則》,并按照經(jīng)過審批后的監(jiān)理細則文明監(jiān)理。
2. 3施工企業(yè)文明施工管理
在鐵路建設(shè)中,施工企業(yè)人數(shù)眾多,是鐵路工程建設(shè)的主體,也是文明施工的主體。鐵路施工工地的文明程度直接影響鐵路建設(shè)行業(yè)的社會形象,也關(guān)系鐵路工程的經(jīng)濟效益和社會效益。因此,在施工過程中科學(xué)地進行施工組織設(shè)計,建立健全文明施工管理制度,科學(xué)規(guī)范地管理施工現(xiàn)場,確保施工現(xiàn)場滿足文明施工要求。
2. 3. 1建立健全文明施工管理制度
以項目部為單位,根據(jù)合同范圍內(nèi)鐵路工程的特點和進度,在每天的交班會上不間斷地對項目參加人員地進行文明施工教育。如在每天的施工班組技術(shù)交底的同時提出對該工作的文明施工要求;每周例會在對安全、質(zhì)量、進度進行總結(jié)的同時要對本周文明生產(chǎn)進行評比考核,并作為信譽評價的一項指標;利用雨季停工及工歇期組織施工人員進行文明施工學(xué)習,促使施工人員認識到鐵路建設(shè)過程中文明生產(chǎn)的重要性。項目部要建立以項目經(jīng)理為組長,技術(shù)、質(zhì)量、安全負責人為成員的文明施工管理組織,對所管轄施工隊伍按照季、月、周進行文明施工綜合檢查,同時制定相應(yīng)的獎懲制度及其實施細則。
2.3.2施工組織設(shè)計合理布置
在施工組織設(shè)計中,要界定各個工序的工作內(nèi)容和作業(yè)順序,指定明確的安全質(zhì)量目標和文明施工要求,并在各個施工項目部施工之前制定出符合各工程特點和單位實際的切實、合理的實施計劃。
不文明施工行為中絕大多數(shù)是因為對技術(shù)環(huán)節(jié)不了解、技術(shù)措施管理不到位、缺乏科學(xué)指揮、違章作業(yè)造成的,因此在施工平面布置和施工組織上要做到合理定置,實現(xiàn)“人、機、料、法、環(huán)”之間的最佳結(jié)合,并滿足消防要求;項目部要按實際施工人員的數(shù)量和施工材料周轉(zhuǎn)存量的實際需求,規(guī)劃生活、生產(chǎn)用房的面積;在施工工藝上要符合科學(xué)、規(guī)范的要求,細化施工組織設(shè)計和施工圖,對技術(shù)交底工作要做到具體、量化、便于操作;項目部在人員配置方面上要配備專職的文明施工管理員,在施工過程中對每一個施工工序進行監(jiān)督和指導(dǎo)。
2.3.3施工營地、場地文明施工管理
在鐵路施工過程中,應(yīng)注意防治施工營地和施工場地的固體、液體垃圾污染,噪聲及振動污染,以及施工棄料的再利用。
鐵路建設(shè)工地及施工營地應(yīng)設(shè)置固定的生活垃圾收集站,定期清理,并將定期清理出的垃圾運輸至當?shù)厥姓付ǖ睦幚韴鏊?在拆除工程和路基工程施工時要設(shè)立堅固的圍檔,防止施工作業(yè)時建筑垃圾或路基填料外溢;在路基及橋梁施工、建筑物拆除、路基填料運輸、砂土水泥堆放、臨時道路鋪設(shè)等作業(yè)中產(chǎn)生粉塵顆粒物,會對大氣造成污染,應(yīng)對施工及拆除現(xiàn)場、臨時道路定期灑水降塵;對混凝土攪拌站及橋梁預(yù)制場的施工廢水要經(jīng)適當處理達標后排放,對大型生活營地及施工場地的含油污水要集中收集,采用標準化設(shè)備處理達標后排放。
在鐵路施工過程中,路基的壓實,樁基的開挖及構(gòu)筑物的拆除動用大型機械作業(yè)時,施工企業(yè)要嚴格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、標準,在夜間、中考、高考前三天和考試期間應(yīng)按規(guī)定停止或調(diào)整高噪聲作業(yè),在追求經(jīng)濟效益的同時要創(chuàng)造良好的社會效益。
施工物資存放場要做到各種材料分類存放,成品及半成品要有顯著標識,各類不合格材料及廢料要及時清理,回收再利用;如河道、水塘清淤后的棄土可作為取、棄土場復(fù)耕用的表土,隧道、路塹開挖后的棄土、棄渣經(jīng)分選可作為路基填料和混凝土骨料等,切勿未經(jīng)分選直接混合作廢物處理,做到施工棄料的減量化和資源化。
三、結(jié)束語
加強施工現(xiàn)場管理,提高文明施工水平是參建單位所追求的共同目標,也是衡量建設(shè)項目標準化管理的一個重要方面。文明施工是施工建設(shè)全過程中施工企業(yè)綜合管理水平的反映,也是項目建設(shè)單位綜合管理水平的體現(xiàn)。作為施工現(xiàn)場管理中的一項綜合性基礎(chǔ)管理工作,對工程項目有著舉足輕重的作用。把鐵路建設(shè)過程中文明施工同創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和保施工安全緊密結(jié)合起來,對提高施工企業(yè)的科學(xué)管理和工程建設(shè)水平、推動鐵路建設(shè)單位同地方的合作關(guān)系、促進社會和諧都有著積極意義。
參考文獻
[1] 肖東輝.加強施工現(xiàn)場項目管理提高文明施工水平[J].山西建筑 ,20l1
關(guān)鍵詞:地鐵;工程管理;施工現(xiàn)場;安全管理
中圖分類號:TL372+.3文獻標識碼:A文章編號:
1.推行安全目標管理
1.1地鐵工程建設(shè)一直推行安全目標管理,建立施工安全生產(chǎn)控制指標體系,包括考核指標體系和考核制度,使各方責任變得更加明確、具體??偟哪繕耸牵憾沤^重大安全事故發(fā)生,努力降低事故次數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失。對于每個承包商,則在合同條款中規(guī)定8個分目標,其中包括不發(fā)生因工死亡事故,年傷率不大于5×10-4,以及安全生產(chǎn)檢查綜合得分在75分及以上,文明施工得分在80分以上。對于建設(shè)單位,必須杜絕由于沒有履行或履行不好《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的6項責任而導(dǎo)致的建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故。事實證明,推行安全目標管理,建立控制指標體系的作用與價值。
2.健全機構(gòu)、明確責任
2.1《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營項目發(fā)包的規(guī)定,以及《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程安全管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的建設(shè)單位的安全生產(chǎn)職責,是建設(shè)單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)負起的法定職責。建設(shè)單位對工程施工安全工作實行綜合監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)整個工程的施工安全、消防、防汛和防災(zāi)、抗災(zāi)等工作,在內(nèi)部則明確了有關(guān)部門在建設(shè)工程安全生產(chǎn)中的分項職責。建設(shè)單位在2001年設(shè)立質(zhì)量安全監(jiān)督檢查部,代表建設(shè)單位對建設(shè)工程實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,其主要工作對象是監(jiān)理單位,對監(jiān)理履行監(jiān)理合同的安全監(jiān)理行為實行“監(jiān)督、檢查、督促、建議、咨詢”等,通過監(jiān)理單位直接對承包商實行“審核、督促、檢查”;同時對承包商施工現(xiàn)場的抽檢巡查,作為監(jiān)督、評估監(jiān)理行為及其效果的途徑、手段和方法。
3.明確合同條款,選好承包商
3.1建設(shè)單位的重要責任是選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和項目經(jīng)理、安全管理人員從事地鐵工程建設(shè)活動,并在承包合同中明確雙方安全生產(chǎn)職責。這是《建筑法》《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對建設(shè)單位的要求,也是保證地鐵建設(shè)工程質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)。建設(shè)單位在招標階段應(yīng)將安全生產(chǎn)文明施工作為一項重要內(nèi)容納入招標文件,對安全生產(chǎn)職責規(guī)定具體、全面。經(jīng)過嚴格的招標,進入深圳地鐵建設(shè)的承包商都具有與工程規(guī)模相應(yīng)的資質(zhì),絕大多數(shù)具有一級資質(zhì)。在施工合同中,明確雙方的安全生產(chǎn)管理責任,規(guī)定施工承包商對所承包及其分包工程的施工現(xiàn)場安全全面負責。同時在招標合同中要求投標單位提交項目主要管理、技術(shù)和安全人員到位履約保證金,對違反合同規(guī)定,人員配備不到位或隨意更換人員的,按比例扣罰保證金。
3.2根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程施工安全管理條例》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理條例》,明確要求監(jiān)理單位必須把安全生產(chǎn)文明施工納入監(jiān)理內(nèi)容,與進度、投資和質(zhì)量控制同步實施,通過監(jiān)理合同委托監(jiān)理單位對工程施工安全管理實行具體的、直接的全面監(jiān)督管理和控制,規(guī)定其“審核、督促、檢查”的安全監(jiān)理職責。
4.保證建設(shè)工程安全費用的投入
4.1建設(shè)單位向施工單位確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,是實現(xiàn)施工安全的根本所在,也是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》賦予建設(shè)單位的責任。
4.2地鐵一期工程的安全費用包括4個部分:施工單位標書中列明的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,建筑工程一切險,建設(shè)單位施工安全監(jiān)督管理費和根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況增支的臨時文明施工費。
4.3在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》實施前,安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用一般不單列。在條例實施后,并根據(jù)市建設(shè)局有關(guān)通知,安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用按標段工程總價的12%在標書中單列。
同時,建設(shè)單位為工程投了“建筑工程一切險”和“第三方責任險”,要求施工單位為施工人員辦理“意外傷害保險”,保證了一期工程因意外事故造成的經(jīng)濟損失能夠得到有效、及時的補償。
經(jīng)市地鐵建設(shè)指揮部同意,單獨列支了569萬元,作為建設(shè)單位施工安全監(jiān)督管理費用,直接用于工程建設(shè)的安全監(jiān)督管理,如施工單位安全文明施工獎勵。此外,對承包單位在投標階段不可預(yù)見的情況,視施工現(xiàn)場的實際情況,對承包單位的文明施工增加適當費用。
為確保安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的專項專用,建設(shè)單位規(guī)定由安全監(jiān)督檢查部門對施工現(xiàn)場安全文明措施費進行支付前審核。
5.重視施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)建(構(gòu))筑物安全
5.1地鐵一期工程線路全都處于市區(qū)內(nèi),地下管線、周邊建筑物復(fù)雜。因此,必須重視施工與地下管線、周邊建筑物的相互影響。一是建設(shè)單位向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)原始資料,包括施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,這是施工單位所需的基礎(chǔ)資料;二是施工單位采取相應(yīng)的安全防護措施,控制沉降,避免對地下管線、毗鄰建筑物等造成損害。三是加強監(jiān)控量測。除施工單位的基坑、隧道監(jiān)控量測外,建設(shè)單位委托了兩個具有國家資質(zhì)的單位進行全線工程施工過程環(huán)境的第3方監(jiān)測。
6.開展風險辨識,確定“五防”重點
6.1地鐵建設(shè)工程具有工期緊、參建單位多、施工工法多、作業(yè)環(huán)境艱苦、地質(zhì)和周邊建筑物復(fù)雜、技術(shù)要求高和危險大等特點,施工涉及安全問題很多,各種安全隱患也是層出不窮。為此必須抓住重點難點,這是安全防范的關(guān)鍵,也是現(xiàn)代安全管理抓住事故預(yù)防工作關(guān)鍵性矛盾和問題的要求。深圳地鐵重視安全系統(tǒng)工程的應(yīng)用,開展安全風險預(yù)評估,始終將工程安全風險預(yù)防貫穿于工程建設(shè)的全過程。針對建設(shè)工程的共性和地鐵工程的特殊性,確定防坍塌、防觸電、防墜落、防軌行區(qū)事故、防火災(zāi)等“五防”作為安全工作的重點。
由于地鐵建設(shè)涉及隧道施工和大量基坑施工,坍塌事故是地鐵建設(shè)施工最主要的危險源,容易造成施工人員的重大傷亡,導(dǎo)致周邊環(huán)境出現(xiàn)重大隱患,地面或建筑物、構(gòu)筑物沉降,對各類市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運行構(gòu)成重大隱患。
施工臨時用電安全是建筑施工安全管理中的重點工作之一,地鐵建設(shè)施工也不例外。除了具有一般建筑施工臨時用電安全的共性外,整個線路內(nèi)35kV和接觸網(wǎng)供電后,涉及的單位多,安全管理難度更大,必須保證作業(yè)人員安全進入帶電區(qū)域及在帶電區(qū)域內(nèi)作業(yè)的安全。
在地鐵軌道鋪軌過程中或完成后,工程車和列車上線熱滑、聯(lián)調(diào),都經(jīng)過多個車站、區(qū)間,在這些車站、區(qū)間也有其他單位的工程施工、設(shè)備安裝等作業(yè),因此如果統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合管理不到位,則容易發(fā)生行車事故。
7.開展施工安全監(jiān)督檢查與考核評比
7.1根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位在工程承包合同的安全生產(chǎn)條款中明確了施工單位對施工現(xiàn)場安全負責,要求落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,加強現(xiàn)場安全管理,消除安全隱患,確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工。
7.2為督促施工單位落實責任,制定、實施了《深圳地鐵工程施工承包商安全生產(chǎn)文明施工考核與獎罰辦法》,建設(shè)單位會同監(jiān)理單位組成的安全生產(chǎn)檢查組,按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)和地鐵施工專用安全檢查表,開展安全監(jiān)督檢查,如定期檢查、專項檢查和日常巡查,對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)安全隱患整改通知書,由監(jiān)理單位監(jiān)督施工承包商按“三定原則”進行整改,整改結(jié)果經(jīng)監(jiān)理確認、簽字后上報建設(shè)單位安全監(jiān)督檢查部門,建設(shè)單位安全監(jiān)督檢查部門對重要隱患的整改情況進行復(fù)查。這樣施工安全檢查形成了制度化、規(guī)范化、程序化和標準化。
8.結(jié)束語
綜上所述,隨著我國近年來工程建設(shè)的飛速發(fā)展,各種建設(shè)行為,建設(shè)法律制度逐漸完善,工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)也得到了長足的發(fā)展,工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)揮了巨大的作用。地鐵工程出現(xiàn)險情后,一旦處理不當或不及時,就會引起突發(fā)事件。由于地鐵建設(shè)環(huán)境的特殊性、復(fù)雜性和空間的局限性,一旦發(fā)生突發(fā)事件,會造成人員傷亡和巨大的財產(chǎn)損失。在鐵工程建設(shè)過程中應(yīng)加強監(jiān)理管理工作,充分發(fā)揮監(jiān)理對工程管理作用。減少財產(chǎn)的損失,甚至人員傷。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:道路,施工,質(zhì)量控制,進度控制
中圖分類號:U41 文獻標識碼:A 文章編號:
1工程概況
本項目工程名稱為開平市沖澄橋至花橋榮記道路長堤工程,起點于325國道沖澄橋頭(KO+000),終點于274省道(KO+821.155),包括路基、路面、板涵、雨污排水、交通及沿線設(shè)施等工程。
2施工過程簡介
2.1地基處理
工程進場時沿線部分地段均是荒蕪的田地等,進場后采用機械對路床進行了清表。路基填筑前,對原地面上樹根、農(nóng)作物殘根、腐蝕土、垃圾等進行全部清除。兩側(cè)開挖排水邊溝和排水橫溝,再就近排入河道。對于填河段,先抽干積水,清除淤泥,挖至原狀土,采用大塊塘渣由路基中部向兩側(cè)拋填擠密,頂部用級配碎石找平,鋪設(shè)鋼塑土工格柵,再分層(20cm)夯填級配碎石。采用重型壓路機反復(fù)碾壓,壓實度滿足要求后,再在其上填筑路基。路床整形碾壓完成后委托試驗室進行壓實度檢測合格,后實施塘渣結(jié)構(gòu)層的施工。
2.2 級配碎石層
級配碎石材料的組成是一根順滑的曲線,各種粒徑混合料必須攪拌均勻,沒有顆粒離析現(xiàn)象,并保持最佳含水量。級配碎石層采用攤鋪機施工,初壓后立即檢查平整度,及時進行鏟修、整平、低洼處翻松后修整。采用25t壓路機按照先慢后快,先穩(wěn)后振,先邊后中的順序進行碾壓,在混合料攤鋪后立即碾壓完畢, 并達到設(shè)計要求的密實度,表面沒有明顯的輪跡。
2.3 水泥穩(wěn)定層
水泥穩(wěn)定層采用攤鋪機配合人工施工,施工中嚴格控制配合比,并在最佳含水量下進行碾壓。初壓后立即檢查平整度,及時進行鏟修、整平、低洼處翻松后修整。采用壓路機碾壓,按照先慢后快,先穩(wěn)后振,先邊后中的順序進行碾壓。在混合料攤鋪后2h內(nèi)碾壓完畢,并達到設(shè)計要求的密實度,表面沒有明顯的輪跡。
本工程水泥穩(wěn)定層分兩層攤鋪,采用覆蓋保養(yǎng)布養(yǎng)護,施工后的一周內(nèi), 連續(xù)澆水,保持水泥穩(wěn)定層表面濕潤,并且封閉交通。
2.4 道路瀝青面層
瀝青施工時配備了兩輛壓路機,兩輛攤鋪機及一輛小型壓路機。為確保施工質(zhì)量,對瀝青混合料的級配、含油量及攤鋪溫度均從嚴把關(guān)??刂茩C械攤鋪和壓路機的碾壓,確保路面的平整度及縱向無接痕。
2.5 排水工程
本工程屬于軟土地基,地質(zhì)條件較差,開挖時對挖深超過2.5m的采用鋼板樁支撐,保障槽壁穩(wěn)定。槽底設(shè)置排水溝,間隔一定距離設(shè)置集水坑,進行排水。余土及時外運。當局部地段管道埋設(shè)離地面較淺時,采用先對原地面地基清表, 或建筑垃圾清理后,用壓路機將原地面壓實,然后再進行開挖。
本工程污水管道采用沉井頂管施工。沉井采用三次澆筑二次下沉,頂管施工完成后再進行頂板的施工。沉井施工前進行精確測量定位,認真做好沉井制作時的刃腳下素混凝土層和砂墊層,混凝土澆筑后及時采用麻袋澆水養(yǎng)護,下沉達到設(shè)計標高后及時封底。
3質(zhì)量控制
本工程質(zhì)量管理體系實施三級管理:公司總師室、項目經(jīng)理和質(zhì)量員。項目部實施內(nèi)部質(zhì)量保證體系,明確職責,責任到人,建立三級質(zhì)量保證體系并開展施工過程中的創(chuàng)優(yōu)評比活動,嚴格三檢質(zhì)量管理制度。嚴格執(zhí)行了層層驗收復(fù)核制度。
3.1 把好原材料、半成品的采購關(guān)
工地質(zhì)檢員負責材質(zhì)檢驗驗收,并報請監(jiān)理工程師復(fù)驗,復(fù)驗合格后方可在工程中使用。工程主要對水泥、石子、砂子、鋼筋、磚等進場原材料按照規(guī)定的批次進行了抽檢,對管材、土工格柵、玻纖格柵等成品半成品進行復(fù)檢。定期召開質(zhì)量會,對施工中的疑難問題,及時商量具體解決方案,修正施工方法,使工程符合設(shè)計及規(guī)范要求?;炷良胺€(wěn)定層無側(cè)限抗壓試塊在材料拌制后現(xiàn)場制作,現(xiàn)場養(yǎng)護,到期后及時送試驗室試壓。
3.2 試驗與資料
施工過程中及時記錄, 每道工序均經(jīng)監(jiān)理現(xiàn)場驗收,驗檢手續(xù)續(xù)齊全, 所有進場材料均有質(zhì)保單和試驗報告。本工程主要作了以下試驗:1)道路:主要控制土壤最大干密度及最佳含水量、土路基壓實度試驗、塘渣分層壓實度、沉降觀測及彎沉測試、水泥穩(wěn)定層壓實度及無側(cè)限抗壓強度試驗、瀝青厚度、瀝青壓實度、瀝青面層彎沉測試。2)排水:主要控制管基和管座混凝土強度抗壓試驗、管道回填壓實度試驗及污水管閉水試驗。3)橋梁:主要控制鉆孔灌注樁大、小應(yīng)變測試,支架搭設(shè)、預(yù)壓、現(xiàn)澆混凝土試驗及預(yù)應(yīng)力張拉,另外還有鋼筋、鋼絞線、錨具試驗。以上試驗全部符合規(guī)范要求。本工程嚴格按照質(zhì)量驗收標準對分部分項工程進行質(zhì)量控制,完工后進行現(xiàn)場實測實量,實測實量均符合規(guī)范要求。
4進度控制
在各方的通力協(xié)助和配合下,本工程按業(yè)主要求工期完成。為保質(zhì)保量按期完成工期目標,項目本著先緊后松的原則狠抓施工進度, 建立在公司直接領(lǐng)導(dǎo)下以項目部為主的責任制。
5施工安全、文明標化施工
安全文明施工是市政施工行業(yè)職業(yè)道德的集中體現(xiàn),是企業(yè)整體意識在施工現(xiàn)場的反映,安全文明施工貫穿施工的各個階段和每個環(huán)節(jié),確保每個施工人員的安全,并取得最佳的社會效益和經(jīng)濟效益。本工程安全生產(chǎn)無事故。施工現(xiàn)場按照文明標化工地要求布置。項目部采用彩鋼板活動房搭設(shè),設(shè)立了辦公室、衛(wèi)生間、會議室、食堂等,項目部、民工宿舍等現(xiàn)場布置貫徹安全、消防、環(huán)保的原則。
6工程中新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用
級配碎石層:本工程在塘渣墊層和水泥穩(wěn)定層之間,增加了一層20cm的級配碎石層,對減少應(yīng)力分布、改善水溫穩(wěn)定性、防止道路工后不均勻沉降起著重要的作用。鋼塑格柵:本工程在塘渣墊層中加鋪了一層鋼塑格柵, 該材料具有整體抗拉強度高、耐久性好,能有效防止道路基層因行車荷載引起的不均勻沉降,確保道路基層的使用壽命。在鋪設(shè)過程中嚴格按圖施工,確保鋪設(shè)平順,搭接有效。玻纖格柵:本工程在瀝青面層施工中,鋪設(shè)了一層玻纖格柵,設(shè)置在粗粒和中粒之間。該材料具有抗拉強度高、耐腐蝕性強、耐久性好,且與瀝青層緊密結(jié)合, 能有效防止瀝青層因外界溫度變化而產(chǎn)生的裂縫。
7結(jié)語
7.1 工程質(zhì)量情況
經(jīng)過不斷的奮戰(zhàn),并對工程的自檢和整修,工程達到了驗收的要求,施工過程中未發(fā)生任何質(zhì)量事故,各分項、分部工程全部合格,建設(shè)項目評分,達到合格工程質(zhì)量標準。
7.2 工程安全、環(huán)境保護以及文明施工情況
施工過程中無火災(zāi)事故,無死亡事故,無重傷事故。基本實現(xiàn)了文明施工的目標,未發(fā)生環(huán)境違規(guī)事件,保證了生產(chǎn)活動與生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
7.3 結(jié)論
在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,我公司對本市政道路工程經(jīng)過精心組織、科學(xué)安排、合理施工,終于圓滿完成了設(shè)計與合同范圍內(nèi)的全部工程量。該工程所用材料經(jīng)復(fù)試全部合格,工程質(zhì)量符合設(shè)計及規(guī)范要求,工程資料齊全;工程施工質(zhì)量質(zhì)檢結(jié)果全部合格。
參考文獻:
樓麗風. 道路工程施工. 北京:中國建筑工業(yè)出版社,2006