煤礦行業(yè)調(diào)研報告精選(九篇)
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第1篇：煤礦行業(yè)調(diào)研報告范文
橫山縣認真貫徹中省市創(chuàng)先爭優(yōu)的安排部署，在召開千名干部下基層排擾解難促發(fā)展活動動員大會后，上千名機關(guān)干部組成的工作組開始進村入戶，以 工作到一線，解難求發(fā)展為主題，積極推行一線工作法，切實解決基層出現(xiàn)的突出問題，千方百計為農(nóng)民群眾辦實事辦好事，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為響應(yīng)縣委縣政府的號召，在組長王峰的帶領(lǐng)下以及駐村干部薛婷婷的幫助下，我們進入了橫山縣殿市鎮(zhèn)墩尚村，為墩尚村的群眾排憂解難促發(fā)展。調(diào)查情況如下：
一、基本情況
墩尚村位于殿市鎮(zhèn)偏東北2公里處，地形為黃土高原丘陵溝壑區(qū)。總占地面積為5.23平方公里，其中耕地面積為2860畝，農(nóng)業(yè)以種植豆類、米谷、土豆、玉米為主，畜牧業(yè)以家庭式飼養(yǎng)豬羊為主，地下富含豐富的煤炭和天然氣資源。
墩尚村由四個小組構(gòu)成，分別是沈家石窯、楊峁、墩尚上組村、墩尚下組村。共有145戶，村民645人，60周歲以上的老人48人。2011年期初總?cè)丝?92人，期末總?cè)丝?98人，已婚育齡婦女人數(shù)125人，領(lǐng)取獨生子女證共三人，一孩出生男：3人，女:1人。墩尚村的人均收入是3000元每年，收入來源是靠務(wù)農(nóng)和務(wù)工。墩尚村共有16名黨員，其中有女黨員4名。
二、當前面臨的主要問題
(一)封建思想根深蒂固，賭博等陋習(xí)長期存在
在墩尚村重男輕女養(yǎng)兒防老等落后的觀念還深深地影響著人們的思想和行為，傳統(tǒng)的生育觀念尚未徹底改變，許多人為要一個男孩不惜花高額費用偷偷去做性別鑒定，發(fā)現(xiàn)女孩就去打胎，超生現(xiàn)象也屢見不鮮。封建迷信思想依然存在，每逢過年過節(jié)或遇到什么棘手的事人們都要到廟里求神拜佛，上布施。
(二)農(nóng)民增收渠道狹窄，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，人均純收入不高
目前墩尚村農(nóng)民收入主要來源于種養(yǎng)殖業(yè)和到煤礦務(wù)工。種養(yǎng)殖業(yè)則以家庭經(jīng)營為主，并未形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)鏈單一，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是十分滯后。近兩年受殿市鎮(zhèn)多處煤礦停產(chǎn)整頓的影響，農(nóng)民增收緩慢，人均純收入不足4000元，處于殿市鎮(zhèn)中等水平。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后;
由于受生產(chǎn)條件的制約，墩尚村現(xiàn)在還延續(xù)著傳統(tǒng)的種植方式，生產(chǎn)條件艱苦，生產(chǎn)力水平低。生產(chǎn)道路坑坑洼洼，彎彎曲曲，很多田地拖拉機，手推車都沒辦法直通車間地頭，春種秋收時人們只能靠人扛馬馱的方式搬運種子和作物
(四)礦群矛盾時時存在，未能找到有效的解決辦法：
墩尚村雖沒有煤礦，但郭家灣煤礦和吳岔東盛煤礦的采區(qū)已延伸到墩尚村。在此次調(diào)研中，村民多次提到，郭家灣煤礦在墩尚村開采影響到了墩尚村的吃水和人居住宅安全，吳岔東盛煤礦也影響到了墩尚村的吃水。 郭家灣煤礦四年的耕地承包費沒有兌現(xiàn); 煤礦污染100畝水地沒給農(nóng)民賠償; 煤礦污染了河流，導(dǎo)致莊稼無法灌溉。
三、入戶走訪情況
(一)無水戶有五戶，自來水管里沒有一滴水流出。這幾戶村民為解決吃水問題，在自家院子附近打了五六丈深的深井，雖有了吃水，但是水質(zhì)很差，又苦又咸;
(二)間接性斷水戶有11戶，自來水管時不時的停水，村民生活用水無保障。
四、征集到的意見建議匯總?cè)缦?
(一) 拖欠的耕地承包費要盡快給予兌現(xiàn)，這樣有利于墩尚村的和諧穩(wěn)定;
(二) 有關(guān)工作人員要實事求是，對水質(zhì)要進行化驗，解決吃水與灌溉問題;
(三) 要建立健全一套煤礦管理賠償體制，維護基層群眾的合法權(quán)益。
在這次為期兩個月的下基層排憂解難促發(fā)展活動中，所涉及的還有農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題，為更好服務(wù)百姓，讓我們的各項工作讓群眾滿意，我們認為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強。
1、加強制度建設(shè)，完善監(jiān)督機制。
一切都要按規(guī)矩辦事，按制度辦事，村級政權(quán)應(yīng)建立健全各項規(guī)章制度，讓村干部有規(guī)可依，有制可行，始終有制度做保障，制度約束，在監(jiān)督機制上，完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督。可采取定期述職和不定期檢查制，及重大事情村民代表議事制和問責(zé)制，從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、加強行風(fēng)建設(shè)，嚴格考核標準。
第2篇：煤礦行業(yè)調(diào)研報告范文
煤礦創(chuàng)建安全誠信企業(yè)若干問題的思考
“誠，信也；信，誠也”。從其本意上說就是誠實、誠懇、有信、守信。誠信講究的是一言九鼎，是“言必信，行必果”。誠信由個人擴大到一個經(jīng)營實體則稱作為誠信企業(yè)，擴大到整個行業(yè)則被稱為誠信行業(yè)。于企業(yè)而言，誠信的內(nèi)容很寬泛，按期交貨是誠信，質(zhì)價相符是誠信，不弄虛作假也是誠信。而安全誠信則是專指對安全問題誠實守信。為更加深入有效地推進安全誠信企業(yè)的創(chuàng)建工作，筆者就相關(guān)問題進行了一些粗淺的思考，簡述如下：
一、安全誠信企業(yè)的涵義及標準要求
關(guān)于安全誠信企業(yè)的概念目前還沒有一個得到廣泛認可的明晰定義。筆者從其功能角度認為：安全誠信企業(yè)就是指主動全面履行相關(guān)安全法律法規(guī)，具有明確的、定位較高的安全目標，各項安全管理制度健全并在實際工作中得到全面落實，具備持續(xù)安全控制能力和良好安全形象的企業(yè)。也可簡單地說就是一個企業(yè)關(guān)于安全的承諾和責(zé)任得到有效落實和全面履行，其安全能力和安全形象得到社會和員工的信任及肯定。
安全誠信企業(yè)至少應(yīng)該達到四個方面的要求：一是具有較高定位的安全目標。比如“零傷亡”、“四無兩零”等等；二是具備實現(xiàn)這一目標的具體措施。如本質(zhì)安全礦井的創(chuàng)建；三是具備落實相應(yīng)措施的能力，比如相應(yīng)地保障手段救援能力等；四是取得顯著的安全效果。這和衡量一個人是不是值得信任有許多相通之處。誠信的前提基礎(chǔ)是有信，其次是有履約的能力，三是依諾而成。這里要說明的是能力問題，一個人是不讓他人讓社會信任，除了主觀上有全面按照嚴守諾言的主觀意愿，客觀上還必須具有相應(yīng)的能力，否則就難以樹立起誠信的形象。比如品行習(xí)練的“信任背摔”項目中，測試者敢于朝后倒下，把后背于人，重要的基礎(chǔ)．是伙伴們聲音一致的承諾。也就是說是誠信的力量給了測試者信心和勇氣。但若后面接他的人是一群幼兒園的孩子，聲音或許更加宏亮整齊，甚至也不乏真誠，但肯定贏不來測試者的信任。其原因就在于那些孩子雖然有真誠的承諾但卻沒有兌現(xiàn)承諾的能力。所以一定要強調(diào)履約能力。對安全誠信企業(yè)來說，就是不僅要有安全的諾言和信心，還必須有兌現(xiàn)諾言的能力。綜而述之，安全誠信企業(yè)的標準集中概括為：一想二諾三做四兌現(xiàn)。想，就是要有成為安全企業(yè)的主觀意愿；諾，就是要有實實在在的目標內(nèi)容；做，就是要有做的措施和能力；兌現(xiàn)，就是必須真正實現(xiàn)預(yù)定的安全目標。
二、煤礦企業(yè)創(chuàng)建安全誠信企業(yè)的特殊意義
物以稀為貴。當誠信被賦于更高的地位加以強調(diào)之時，也往往是誠信缺失嚴重之日。市場經(jīng)濟帶來了經(jīng)濟的高速發(fā)展，但毋容諱言也出現(xiàn)了隱瞞欺詐、假冒偽劣、弄虛作假等伴生物，造成了誠信的缺失。煤礦企業(yè)則在礦難頻發(fā)、礦主無良等一些“血色”現(xiàn)象的反復(fù)皴染中安全形象嚴重受損。這既與黨和國家科學(xué)發(fā)展的總體要求相悖，事實上也影響制約了煤炭企業(yè)自身的發(fā)展。因此可以說，創(chuàng)建安全誠信企業(yè)既是社會（公眾）對煤礦企業(yè)的期盼，也是企業(yè)進步過程中的一種理性追求。
誠信，一般來說屬于道德的范疇，應(yīng)該是一種品質(zhì)的自我錘練，它最動人的光輝來自于道德的約束力和文化的影響力。但在現(xiàn)代社會，誠信的許多內(nèi)容也已被納入法律和制度調(diào)控之中。比如，我國《合同法》第42條規(guī)定，當事人在訂立合同中有違背誠實信用原則的行為和侵犯相對人商業(yè)秘密的行為，應(yīng)當向?qū)Ψ匠袚?dān)賠償責(zé)任。即體現(xiàn)了法律對誠信的剛性約束。
安全誠信是關(guān)于以安全為要義的誠信，既有相應(yīng)的道德涵義，也有明顯的法律特征。據(jù)此可以證明，安全誠信的創(chuàng)建，既包括對相應(yīng)法律制度的遵守，是法律制度建設(shè)的重要部分，又展示了其道德文化的影響力，是對制度建設(shè)的補充和提升。它更加強調(diào)主動意識乃至自動意識的作用，是更高層次的安全文化，相較于單一的制度的制訂、遵守和考核是一種進步，是制度到文化的進步，也是被動到自動的進步。據(jù)此，可以更加科學(xué)地界定出創(chuàng)建安全誠信企業(yè)和創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的關(guān)系。
三、創(chuàng)建安全誠信企業(yè)的內(nèi)容
第3篇：煤礦行業(yè)調(diào)研報告范文
為使大家對工業(yè)發(fā)展有一個系統(tǒng)了解和全面認識，準確把握工業(yè)發(fā)展的制約因素，按照縣委第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段的安排部署,結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實際,由本局趙光義局長牽頭，尹愛萍副局長、工業(yè)科等相關(guān)科室負責(zé)人組成的調(diào)研工作小組,從4月7日起至4月20日，深入到我縣建星紙業(yè)、錫礦、貞元硅、龍潤茶業(yè)、雄達木業(yè)、康豐公司等企業(yè)，采取座談、走訪、查看資料等多種形式，對我縣工業(yè)發(fā)展的存在問題和制約因素作了深入的調(diào)查研究，分析歸納了具體的表現(xiàn)形式，初步提出了一些積極的應(yīng)對措施，具體如下：
一、工業(yè)發(fā)展的基本情況
工業(yè)以沒收大田壩、漭水等地的私營煉鐵作坊轉(zhuǎn)為國有，沒收蔣家山豪紳用于偽造“半開”的一臺發(fā)電機組建立第一個火力發(fā)電廠，才有了工業(yè)的初創(chuàng)。經(jīng)過五十多年幾代人的不懈努力和苦苦探索，工業(yè)從無到有，從小到大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，規(guī)模不斷擴大，經(jīng)營制度不斷適應(yīng)國家宏觀政策和市場的變化，初步形成了以“糖、茶、紙”為主的輕工業(yè)和以“硅冶煉、礦產(chǎn)、原煤、建材、電力”為主的重工業(yè)體系，為本世紀前二十年確立“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和實施工業(yè)連續(xù)倍增計劃打下了堅實的基礎(chǔ)。
1、糖產(chǎn)業(yè)。繼1977年建成投產(chǎn)日處理甘蔗500噸的灣甸糖廠后、先后建成了柯街、卡斯、勐統(tǒng)、紅慶糖廠。目前我縣有三戶制糖企業(yè)，五條制糖生產(chǎn)線，即恒盛糖業(yè)有限公司、(柯街糖廠、卡斯糖廠、灣甸糖廠)、康豐糖業(yè)公司勐統(tǒng)糖廠和紅慶糖業(yè)公司紅慶糖廠，在廠員工1100人，榨季達1600人，生產(chǎn)規(guī)模為日處理甘糖6500噸，日產(chǎn)酒精5500升，擁有固定資產(chǎn)近4億元。帶動著全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個農(nóng)場，61個村民委員會，618個村民小組，22803戶蔗農(nóng)，近11萬人口種植甘蔗。縣內(nèi)共種植甘蔗達16394畝;
2、茶產(chǎn)業(yè)。以1958年建立縣紅茶精制廠為起點，相繼發(fā)展創(chuàng)建了“碧云”、“樹根地”、“尼諾”、“勐鑫”、“雪蘭”、“龍潤”等為主的茶葉品牌以及發(fā)展了全縣140戶小規(guī)模茶葉加工初制廠，支撐著全縣制茶工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，茶葉生產(chǎn)逐步走上了精加工、規(guī)模化生產(chǎn)。
3、紙產(chǎn)業(yè)。以1994年縣造紙廠的建成投產(chǎn)，開創(chuàng)了我縣造紙工業(yè)，通過資產(chǎn)整合重組，整體出售給香港建星紙業(yè)公司，生產(chǎn)紙10669噸，實現(xiàn)產(chǎn)值5663萬元。另外，我縣木材加工業(yè)起步較晚，目前尚無規(guī)模以上木材加工龍頭企業(yè)，只有初加工小規(guī)模企業(yè)9戶，加工木材27227立方米，產(chǎn)值達4152萬元。
4、礦產(chǎn)業(yè)。以1978年彎崗錫礦的采選為切入，相繼發(fā)展了貞元、盛吉硅冶煉，探索銅、鐵、銻、鉛、鋅等采選工業(yè)，為礦冶工業(yè)的發(fā)展進行了積極探索。
5、煤產(chǎn)業(yè)。以1956年組建的采煤隊開采七甲煤礦為標志，發(fā)展成為露天開采的紅星煤礦，井下開采的崩龍?zhí)铩⑷A僑農(nóng)場等13戶煤炭開采工業(yè)，開采煤炭36萬噸，產(chǎn)值6515萬元;
6、建材業(yè)。在1976年建成投產(chǎn)的年產(chǎn)5000噸縣水泥廠后，相繼發(fā)展了灣甸水泥廠以及9戶建筑磚生產(chǎn)企業(yè)，推動了建筑建材業(yè)的發(fā)展;以1964年建成的河?xùn)|水電站投產(chǎn)為起步，取代了火力發(fā)電廠。
7、電力業(yè)。先后建成了新城、河西一級、河西二級、九甲、三八溝、橄欖河、彎弓橋、松山河、岔河、更戛河二、三級水電站，全縣水電裝機容量21255kw，年發(fā)電量達11192萬度。
縣委、政府提出工業(yè)立縣戰(zhàn)略以來，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)”的指導(dǎo)方針，把加快工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作的首位，樹立全縣一盤棋的全局思想，依托資源優(yōu)勢，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，全縣工業(yè)經(jīng)濟步入了快速發(fā)展時期，呈現(xiàn)出速度加快、總量壯大、效益提高、后勁增強的良好態(tài)勢。，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達13.44億元，同比增29.76%;完成工業(yè)增加值5.24億元，同比增25.96%;實現(xiàn)稅收0.68億元，同比增11.48%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資3.98億元，同比增118.68%;工業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的21.10%，增2.26%;單位gdp能耗下降4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降31.51%。工業(yè)經(jīng)濟已成為支撐我縣經(jīng)濟增長的重要力量，成為地方財政增長和群眾增收的重要來源，成為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要基礎(chǔ)。
二、存在問題和制約因素
1、存在問題
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣工業(yè)發(fā)展滯后的面貌尚未得到根本改變。從總體上看，我縣仍處于工業(yè)化的初始階段，存在著很多困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟 制約工業(yè)發(fā)展相關(guān)因素調(diào)研報告第2頁
總量偏小、發(fā)展速度緩慢。二是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。“一缺、二少、三小、四低、五高”的問題突出。“一缺”就是缺乏大中型企業(yè)帶動。“二少”就是集團企業(yè)和骨干企業(yè)較少。“三小”就是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、市場容量小、工業(yè)經(jīng)濟比重小。“四低”就是工業(yè)化程度低、資源合理開發(fā)利用率低、產(chǎn)品科技含量低、對財政貢獻率低。“五高”就是財務(wù)費用高、生產(chǎn)成本高、運輸成本高、能耗高、勞動強度高。三是資源支撐型企業(yè)比例較大。占全縣工業(yè)總產(chǎn)值80%以上的硅礦冶煉、蔗糖生產(chǎn)、木材加工等均屬資源型產(chǎn)業(yè)，資源消耗大，經(jīng)濟效益低。四是工業(yè)發(fā)展后勁不足。從大的政策背景來看，國家加大了投資增長的宏觀調(diào)控力度，財政、信貸和土地政策逐步趨緊，致使我縣工業(yè)項目的爭取和工業(yè)規(guī)模的擴張空間受限制。中小企業(yè)融資困難，企業(yè)抵御風(fēng)險能力較低，企業(yè)規(guī)模小，缺乏自我積累，融資實力薄弱，缺乏貸款抵押前置條件，很難獲得商業(yè)銀行的支持。另外，中小企業(yè)擔(dān)保體系也不健全，不能發(fā)揮擔(dān)保功能，缺乏強有力的資金支持。
(二)制約因素
一是能源制約。主要表現(xiàn)在工業(yè)項目落地難、生產(chǎn)投資成本較高，電力“瓶頸”制約、生產(chǎn)難以保障;二是加快工業(yè)發(fā)展的思想觀念方面的制約。在少數(shù)干部群眾和企業(yè)主中認識不到位，思想解放上有差距，不同程度的存在著思想保守、不敢發(fā)展、不會發(fā)展，怕?lián)L(fēng)險的思想。有的缺乏領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟的知識和本領(lǐng)，發(fā)展工業(yè)的思路不寬，找不到發(fā)展工業(yè)切入點和突破口，拿不出發(fā)展工業(yè)的具體措施和辦法。有的發(fā)展思路不清，沒有把工業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌考慮，發(fā)展工業(yè)只停留在會議和號召上，對工業(yè)安排部署得多，落實少，實際效果不明顯。企業(yè)自身投入不足、財政扶持和金融支持力度不大。三是企業(yè)內(nèi)部管理方面的制約。企業(yè)缺乏懂經(jīng)濟、善管理的復(fù)合型人才，員工素質(zhì)偏低，企業(yè)管理粗放，生產(chǎn)工藝落后。少數(shù)企業(yè)發(fā)展理念有差距，不同程度的存在“企業(yè)老大”的思想，缺乏溝通協(xié)調(diào)能力，企業(yè)與政府、農(nóng)戶、員工之間的關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，只注重利益不思和諧，往往給企業(yè)發(fā)展帶來一些不必要的矛盾和障礙。四是機制體制方面的制約。工業(yè)企業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)范的協(xié)調(diào)機制，不同程度地存在著多頭管理現(xiàn)象，增加了企業(yè)的運營成本、存在著協(xié)調(diào)難、辦事難、辦成事就更難。這些問題需要我們認真面對，用科學(xué)發(fā)展的眼光，在發(fā)展中認真加以解決，切實提高加快工業(yè)發(fā)展重要性和必要性的認識。
三、應(yīng)采取的措施
面對存在的困難和問題，有效克服各方面制約因素，必須認真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會和縣委十一屆四次全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅持一手抓學(xué)習(xí)，一手抓工業(yè)發(fā)展，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強做大骨干企業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，進一步夯實基礎(chǔ)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，扶強龍頭，創(chuàng)建品牌，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強企業(yè)競爭實力，努力實現(xiàn)至20xx年期間工業(yè)發(fā)展目標，尤其是抓好縣委政府和上級主管部門下達的各項任務(wù)：努力完成工業(yè)總產(chǎn)值15.31億元，增長15%;工業(yè)增加值5.6億元，增長13%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值2.3億元;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6.2億元;實現(xiàn)利稅5000萬元，其中利潤萬元。工業(yè)投資6.3億元以上。單位gdp能耗下降3.9%。
為實現(xiàn)我縣工業(yè)發(fā)展目標任務(wù)，努力克服各方面困難及制約因素，應(yīng)采取以下措施認真加以解決。
一要抓住重點，突破難點，確保工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求快。貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策，把握經(jīng)濟運行趨勢，認真分析存在問題，搞好管理和引導(dǎo)，協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，拓寬融資渠道，加大對工業(yè)支持力度，努力為企業(yè)排憂解難。特別要關(guān)注開工不足、生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)不暢企業(yè)，不僅要關(guān)注龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，也要關(guān)注中小企業(yè)、虧損企業(yè)，提出切實可行的對策建議，有針對性地采取措施，做到問題早發(fā)現(xiàn)，政策早到位，難題早解決。當前，尤其要重視做好政策扶持工作，在困難時期發(fā)揮好財政資金的帶動的作用，積極為企業(yè)搭建好投融資平臺。
二要推進重點項目建設(shè)，發(fā)揮項目帶動作用，確保經(jīng)濟總量逐年增長。加快立得硅項目建設(shè)，柯街110千伏變電站同步建成投入使用，確保立得硅年內(nèi)試車生產(chǎn)。完成卡灣一級電站和大勐統(tǒng)河五級電站建設(shè)并投入運營，加快卡灣二、三級電站和大勐統(tǒng)河三、四級電站建設(shè)。繼續(xù)抓好卡斯煤礦整合、雄達木業(yè)和樺東木業(yè)等建設(shè)項目。完成灣甸水泥廠技改擴建項目并投入生產(chǎn)，推進建星紙業(yè)、紅星煤礦等企業(yè)技改擴建項目。力爭年內(nèi)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資6.3億元以上。
三要增強環(huán)保意識，抓好節(jié)能降耗，確保可持續(xù)發(fā)展。加強環(huán)境保護，是落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。要正確處理好加快發(fā)展和保護環(huán)境的關(guān)系，認真貫徹環(huán)保優(yōu)先方針。嚴把準入關(guān)，一要加大對現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造，二是要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)環(huán)境綜合治理;三要抓住國家扶持政策機遇，加大環(huán)保的投入，加快污染治理項目建設(shè)，采取切實有效節(jié)能降耗措施，加大技術(shù)改造措施，大力推進清潔生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能工作，提高資源綜合利用率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。確保單位gdp能耗控制在4%以下。
四要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，搭建平臺，穩(wěn)步推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前我縣工業(yè)園區(qū)的《總體規(guī)劃》和《可研報告》已通過市級評審。現(xiàn)在關(guān)鍵是進一步修改完善《總體規(guī)劃》抓緊上報省政府，同時盡快成立園區(qū)管理機構(gòu)，明確職能職責(zé)，調(diào)配工作人員，啟動整個工業(yè)園區(qū)建設(shè)。嚴格按照特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，完成兩個片區(qū)控制性規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃編制工作，建立和完善園區(qū)管理辦法，開展園區(qū)土地規(guī)劃調(diào)整和收儲工作，啟動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實招商引資各項優(yōu)惠政策，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，搭建招商平臺，推進工業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展。
五要加大科技創(chuàng)新力度。要始終把推動創(chuàng)新、增強自主創(chuàng)新能力作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。從政府部門層面，應(yīng)重點做好三件事：一是要進一步完善鼓勵創(chuàng)新的政策體系，加大政策扶持力度，充分調(diào)動創(chuàng)新主體的積極性;二是要加強公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，加強區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)開發(fā)機構(gòu)建設(shè)，推進公共服務(wù)平臺建設(shè);三是推進企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。從企業(yè)層面來說，重點要在三個方面下功夫：一是在主動對接方面下功夫，進一步加強與大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作;二是在引進、吸收、消化再創(chuàng)新方面下功夫;三是在與世界一流技術(shù)合作方面下功夫，特別是生物資源開發(fā)利用和硅精深加工上，要逐步與國際先進技術(shù)接軌。在具體工作中，重點是全面落實有關(guān)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造、設(shè)備進口等方面的優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用。確定一批重點技改項目，充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新上的主體作用，不斷增強企業(yè)的核心競爭力。要實施人才戰(zhàn)略，優(yōu)化人才政策，營造惜才、重才、用才的良好環(huán)境。加大品牌創(chuàng)新力度。要繼續(xù)大力實施品牌戰(zhàn)略，切實抓好商標、質(zhì)量、標準等基礎(chǔ)工作，有針對性地指導(dǎo)和幫助企業(yè)開展品牌建設(shè)，發(fā)展培育一批省市級品牌企業(yè)，提升一批省級品牌成為國家級品牌。
六要堅持以人為本，強化安全監(jiān)管，確保企業(yè)安全和效益同步增長。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，充分認識安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和艱巨性，正確處理好安全生產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，在重點抓好煤炭行業(yè)的專項整治和依法監(jiān)管的同時，抓好其它工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)。高度重視安全生產(chǎn)，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。要堅持從嚴治企，堅持用制度管人，按制度辦事，切實解決失之于寬、失之于軟的問題，做到嚴格要求、嚴格檢查、嚴格考核、嚴格獎懲。嚴禁各類安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全和效益同步增長的目標。
七要加大對外開放工作力度。堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，提高對外開放水平。拓展對外貿(mào)易增長空間，調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，要在繼續(xù)保持茶葉等農(nóng)特產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長的同時，不斷增加多晶硅等高技術(shù)產(chǎn)品出口比重，提高出口產(chǎn)品附加值;在鞏固一般貿(mào)易優(yōu)勢的同時，重視發(fā)展加工貿(mào)易，提高加工貿(mào)易增值率。要進一步強化產(chǎn)業(yè)招商，圍繞生物資源優(yōu)勢，推動企業(yè)與國內(nèi)外一流企業(yè)開展全方位合作，以優(yōu)質(zhì)的招商項目帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級。
第4篇：煤礦行業(yè)調(diào)研報告范文
——__煤業(yè)集團__煤礦人才資源管理調(diào)研報告
［摘 要］加強人才工作是集團公司企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整和人才強企戰(zhàn)略強力推進的新要求，是我礦搞好“三個創(chuàng)建”工程的新任務(wù)。當前，我礦人才工作存在著人才資源總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不高、配置不科學(xué)、作用發(fā)揮有限、管理工作滯后等問題。通過加大創(chuàng)建力度，營造良好環(huán)境；創(chuàng)新人才意識，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展；健全相關(guān)機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)；建立人才規(guī)劃，加強科技投入；優(yōu)化激勵機制，搭建創(chuàng)業(yè)平臺；以吸引、培養(yǎng)、使用為主要環(huán)節(jié)，使現(xiàn)有人才充分發(fā)揮作用等措施加強人才工作。
［關(guān)鍵詞］煤炭企業(yè) 人才資源管理 調(diào)研報告
今年，我礦確立了創(chuàng)建“五優(yōu)礦井、省級文明單位、百萬噸礦井”的總體奮斗目標。為加強我礦的人才工作，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才在我礦“三個創(chuàng)建”中的突出作用，我們對我礦的人才資源現(xiàn)狀進行了調(diào)研，對存在的問題進行了科學(xué)分析，提出了一些合理化建議，形成此份報告。
一、加強人才工作的緊迫性
一是集團公司企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整和人才強企戰(zhàn)略的強力推進給我礦的人才工作提出了新要求。集團公司新領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來，調(diào)整完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，先后提出并實施了“和諧友好科學(xué)發(fā)展，兩大跨越又好又快，大型集團行業(yè)聚集，外向拓展相關(guān)多元，煤化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)升級，運轉(zhuǎn)高效現(xiàn)代制度，企業(yè)增效職工富裕，本質(zhì)安全平安義煤”的企業(yè)總體戰(zhàn)略，“20__年實現(xiàn)強勢起步，20__年實現(xiàn)強勢跨越，20__年實現(xiàn)強勢騰飛”的企業(yè)強勢崛起“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，到2015年實現(xiàn)企業(yè)銷售收入1000億元，著力打造“永續(xù)長壽，百年義煤”。配合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，全面推進“人才強企”攻堅戰(zhàn)，從完善制度、優(yōu)化環(huán)境入手，建立有利于技術(shù)人才成長發(fā)展的“雙通道”管理模式，提高井下工程技術(shù)人員待遇，將技術(shù)大拿、高級技師、技師等納入專業(yè)技術(shù)人才隊伍管理體系；加大人才引進力度，20__年舉辦三次大型人才招聘會，招聘專業(yè)技術(shù)人才207人；加強人才培訓(xùn)，公司級領(lǐng)導(dǎo)參加清華大學(xué)ceo高級管理培訓(xùn)班、礦處級干部參加省工商管理培訓(xùn)班和五職礦長培訓(xùn)等，充分發(fā)揮了人才在企業(yè)又好又快發(fā)展中的支撐作用。這就要求我們在思想上緊跟集團公司發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的新動向，高度重視人才工作，在行動上嚴格落實集團公司“人才強企”戰(zhàn)略，加快培養(yǎng)、吸引企業(yè)緊缺人才，特別要用好現(xiàn)有人才。
二是我礦“三個創(chuàng)建”工程的全面啟動給我們的人才工作提出了新任務(wù)。今年，我礦確立了創(chuàng)建“五優(yōu)礦井、省級文明單位、百萬噸礦井”的總體奮斗目標。“五優(yōu)礦井”創(chuàng)建，將使我礦在安全無事故、特級標準化、工效上十噸、科技有創(chuàng)新、礦區(qū)文明化等方面躍上新臺階；省級文明單位創(chuàng)建，將使礦區(qū)的文明程度和職工群眾的文明素質(zhì)得到新提高；百萬噸礦井創(chuàng)建，將為打造“永續(xù)__”，促進我礦快速、健康、可持續(xù)發(fā)展開啟新征程。前景無比美好，事業(yè)催人奮進。實現(xiàn)“三個創(chuàng)建”奮斗目標，管理是基礎(chǔ)，科技是關(guān)鍵，人才是核心。這就要求我們進一步強化人才工作，加強人才管理，發(fā)揮人才作用，使人才在“三個創(chuàng)建”中經(jīng)受鍛煉，快速成長，建功立業(yè)。
二、__煤礦人才資源現(xiàn)狀分析
（一）人才資源概況
根據(jù)20__年度__煤礦人事統(tǒng)計年報，截至20__年12月31日，我礦共有管理（技術(shù)）人員324人。其中，研究生1名，本科14名，大專101名，中專77名，高中及以下131名。
經(jīng)營管理人才187人。礦處級領(lǐng)導(dǎo)9人，其中，研究生1人，本科3人，大專4人，中專1人；高級職稱3人，中級4人，助理1人，無職稱1人。中層干部178人，其中，本科5人，大專56人，中專27人，高中及以下90人；中級37人，助理25人，員級17人，技師1人，無職稱98人。
專業(yè)技術(shù)人才148人。其中，高級職稱3人，中級58人，初級87人；工程系列49人，經(jīng)濟系列32人，政工系列30人，衛(wèi)生系列31人，教育系列6人。
（二）主要成績
近年來，我礦的人才工作取得了長足進步，以經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨群工作者為主體的我礦人才隊伍，為我礦的強勢發(fā)展和質(zhì)量、效益、安全、穩(wěn)定等中心工作做出了重要貢獻。以礦領(lǐng)導(dǎo)為主體的經(jīng)營管理決策層，從__實際出發(fā)，提出了“調(diào)整布局、蓄勢強力、和諧文明、科學(xué)發(fā)展”的工作思路和發(fā)展規(guī)劃，以中層干部為主體的經(jīng)營管理執(zhí)行層，結(jié)合單位實際，團結(jié)職工群眾，嚴格貫徹落實礦領(lǐng)導(dǎo)決策，實現(xiàn)了原煤產(chǎn)量從60萬噸到90萬噸的跨越發(fā)展。以工程技術(shù)人員為主體的專業(yè)技術(shù)人才，克服我礦條件差、裝備差、煤質(zhì)差、安全基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)力量薄弱等眾多困難，積極推廣各項先進適用技術(shù)，近年來共取得集團公司級科技成果30多項，保證了各項安全、生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成。特別是自去年以來，我礦嚴格執(zhí)行集團公司《提高井下工程技術(shù)人員待遇的暫行辦法》，進一步調(diào)動了廣大工程技術(shù)人員建設(shè)__的積極性和創(chuàng)造性。以政工人員為主體的黨群工作者
，保安全、保穩(wěn)定，利用豐富的黨務(wù)和群眾工作經(jīng)驗，積極投身企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和和諧礦區(qū)建設(shè)，為安全生產(chǎn)保駕護航。__煤礦近幾年的強勢發(fā)展，離不開各級各類人才隊伍盡心竭力、不懈奮斗的敬業(yè)精神，和諧相處、合作共事的合作精神，與時俱進、勇于創(chuàng)新的進取精神，求真務(wù)實、追求效率的科學(xué)精神。（三）存在的主要問題
在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到存在的問題，以便改進人才工作，更好地發(fā)揮現(xiàn)有人才在“三個創(chuàng)建”工作中的積極性和創(chuàng)造性。現(xiàn)從人才資源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和現(xiàn)有人才的配置、使用、管理兩個方面進行分析。
1.人才資源總量不足。目前，我礦在冊職工2872人，在管理（技術(shù)）崗位工作，擁有中專以上學(xué)歷的人員196人，僅占全礦職工人數(shù)的6.8％；擁有各級各類專業(yè)技術(shù)職稱的人員148人，僅占全礦職工人數(shù)的5.1％。
2.人才資源結(jié)構(gòu)不合理。煤礦所需的采礦、機電、通風(fēng)、安全、礦建、地質(zhì)、測量等7大專業(yè)人才嚴重緊缺，我礦按井下從業(yè)人員的4％應(yīng)配備工程技術(shù)人員55人，現(xiàn)有工程技術(shù)人員49人，直接服務(wù)于一線區(qū)隊煤炭生產(chǎn)的7人，僅占全礦專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的5％；另一個突出問題是人才斷層現(xiàn)象嚴重，我礦49名工程技術(shù)人員中，35歲及以下的14人，36至45歲的33人，46歲以上的2人；還有一個突出問題是人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)不理想，我礦專業(yè)技術(shù)人才中，中級職稱人員58人，占全礦專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的39％，對人才資源構(gòu)成和礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義的高級職稱人員3人，僅占全礦專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的2％。
3.人才資源素質(zhì)不高。全礦接受大專以上教育的116人，每百人中具有大專以上學(xué)歷的只有約4人。經(jīng)營管理人才中，具有大專以上學(xué)歷的69人；專業(yè)技術(shù)人才中，具有大專以上學(xué)歷的86人。在對我礦發(fā)展起著重要作用的中層干部人才群體中，具有大專以上學(xué)歷的61人，僅占我礦中層干部的34％；無職稱人員高達98人，占我礦中層干部的55％。
4.人才資源配置不科學(xué)，作用發(fā)揮有限。人才相對集中于機關(guān)科室和地面單位，輔助單位和一線區(qū)隊人才少。在全礦人才資源中，324名管理（技術(shù)）人員，機關(guān)科室和地面單位189人，占58％，輔助單位和一線區(qū)隊135人，占42％；148名專業(yè)技術(shù)人才中，機關(guān)科室和地面單位123人，占83％，輔助單位和一線區(qū)隊25人，占17％；49名工程技術(shù)人員中，在一線區(qū)隊直接服務(wù)煤炭生產(chǎn)的7人，僅占全礦專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的5％。正是由于這種原因，他們的作用發(fā)揮有限，大量從__安全、生產(chǎn)實際出發(fā)的適用技術(shù)由于缺乏總結(jié)提煉，形成的技術(shù)成果較少、級別較低，直接影響了人才隊伍整體素質(zhì)的提高，也不能滿足企業(yè)“三個創(chuàng)建”和可持續(xù)發(fā)展的需要。
5.人才資源管理工作滯后。人才管理以經(jīng)驗式、行政式的權(quán)力型人事管理為特征，更多地停留在考勤、績效考評、人員調(diào)配、薪資福利等行政性、事務(wù)性的作業(yè)性工作層面；管理過程往往強調(diào)事忽視人，人員的調(diào)進調(diào)出和職位安排被當作管理活動的中心內(nèi)容；人才管理部門作用不明顯、創(chuàng)新力度不大，沒有明確的人才資源規(guī)劃，缺乏科學(xué)規(guī)范的績效考評體系；人才開發(fā)培訓(xùn)工作滯后，培訓(xùn)體系不健全，人才投入不足；沒有形成科學(xué)有效的人才競爭機制、激勵機制和管理機制。
這些問題既有煤炭行業(yè)大環(huán)境制約的共性原因，也有企業(yè)本身工作不到位所造成的個性原因。
三、__煤礦人才資源管理建議
從我礦人才資源的現(xiàn)狀出發(fā)，服從和服務(wù)于“三個創(chuàng)建”的中心工作，提出以下加強人才工作的建議。
1.加大創(chuàng)建力度，營造良好環(huán)境。
“三個創(chuàng)建”將把我礦建設(shè)成本質(zhì)安全型礦井和高產(chǎn)高效礦井，實現(xiàn)我礦基礎(chǔ)管理精細化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓(xùn)制度化、礦區(qū)環(huán)境花園化，徹底改變我礦工作環(huán)境差、勞動強度大的落后形象。要加大“三個創(chuàng)建”工作力度，大力宣傳“三個創(chuàng)建”成果，為人才工作營造良好的硬環(huán)境。同時，樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，創(chuàng)造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍，倡導(dǎo)尊重人才、理解人才、關(guān)心人才、愛護人才、信任人才的企業(yè)文化，抓好人才軟環(huán)境建設(shè)。
2.創(chuàng)新人才意識，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。
強化“以人為本”的觀念。要尊重人才的人格、個性、選擇、需要、勞動和創(chuàng)造，使各類人才都有實現(xiàn)自身價值的滿足感，有貢獻企業(yè)的成就感，有得到企業(yè)承認和尊重的榮譽感。要關(guān)心人才，帶著感情來關(guān)心人才。要正確對待人才的正當利益和合理需要，關(guān)心人才的事業(yè)和利益，想人才之所想，急人才之所急，幫人才之所困，多辦實事、多辦好事，從政治上、思想上關(guān)心人才，保障人才的健康成長和發(fā)展。樹立人才資源是第一資源的科學(xué)判斷，人才投入是效益最大投入的人才管理新理念，堅持黨管人才原則，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，加大選人用人力度，鼓勵人人都為“三個創(chuàng)建”作貢獻，人人都能在“三個創(chuàng)建”中成才。
3.健全相關(guān)機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
整合人才工作管理職能部門的資源，建立由礦領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，設(shè)立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，強化對各級各類人才的分類管理和動態(tài)管理；明確工作職責(zé)，建立人才工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴格貫徹上級關(guān)于人才工作的政策措施；根據(jù)實際生產(chǎn)需要，切實加強對我礦永續(xù)發(fā)展具有重要意義的科技攻關(guān)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)。
4.建立人才規(guī)劃，加大科技投入。
根據(jù)我礦人才工作存在的問題，立足現(xiàn)實，著眼長遠，把人才“第一資源”與發(fā)展“第一要務(wù)”緊密結(jié)合，盡快建立我礦的人才工作規(guī)劃，主要應(yīng)明確人才工作思路和工作目標，建立人才培養(yǎng)機制、人才吸引機制、人才評價和選拔使用機制、分配激勵機制、人才工作的保障機制等五大機制，并保障實施，為我礦的人才工作指明發(fā)展的方向。根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際，提升礦井的科技化水平，盡快建立我礦的科技發(fā)展專項規(guī)劃；按照省局關(guān)于“五優(yōu)礦井”創(chuàng)建標準的要求，把好“立項—預(yù)算—評價—審計”四個環(huán)節(jié)，建立健全科技投入及其保障機制，盡快使我礦的科技投入達到企業(yè)銷售收入的3%以上，加大先進科技成果的利用和對礦井持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的貢獻率。
5.優(yōu)化激勵機制，搭建創(chuàng)業(yè)平臺。
當前，要嚴格落實集團公司《關(guān)于進一步創(chuàng)新人才工作的意見》、《提高井下工程技術(shù)人員待遇的暫行辦法》、《提高井下工程技術(shù)人員待遇暫行辦法實施細則（試行）》和《提高地面工程技術(shù)人員待遇的暫行辦法》，使集團公司的“人才強企”戰(zhàn)略的各項政策惠及到人，經(jīng)濟待遇和政治待遇同步到位，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍；同時，要加大考核力度，嚴格按照《專業(yè)技術(shù)人員考核標準》進行評價，徹底扭轉(zhuǎn)我礦工程技術(shù)人員在“能”和“績”兩項中的薄弱環(huán)節(jié)，提高我礦工程技術(shù)人員的綜合素質(zhì)和科技成果的產(chǎn)出率，杜絕享受待遇不出成果的現(xiàn)象，真正使各項政策結(jié)出碩果。
在此基礎(chǔ)上，召開年度科技大會，對人才工作和科技工作進行總結(jié)，對出現(xiàn)的工程技術(shù)、管理創(chuàng)新、思想文化類的成果進行重獎，充分調(diào)動各級各類專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。完善各種考評機制，使人才工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。以合理的制度和規(guī)范的機制引導(dǎo)人才在礦內(nèi)的合理流動和科學(xué)分布。
第5篇：煤礦行業(yè)調(diào)研報告范文
煤炭工業(yè)是我市主要經(jīng)濟支柱之一，在縣域經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的煤炭工業(yè)對于促進全市經(jīng)濟的發(fā)展有著十分重大的意義。在當前金融危機影響下，我局對我市煤炭工業(yè)現(xiàn)狀進行了認真分析、定位，查找出影響和制約煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題，并結(jié)合實際提出了有針對性的建議舉措。
一、我市煤炭工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我市蘊藏著豐富的煤炭資源，從50年代末開始勘探，現(xiàn)有產(chǎn)煤區(qū)均達到詳查和精查程度。目前全市境內(nèi)共有各類煤礦50個，其中國有統(tǒng)配煤礦3個（章村、顯德汪、西葛泉），國有地方煤礦3個（三王村、欒卸、李家莊），鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦44個，現(xiàn)探明煤礦保有地質(zhì)儲量約6.3億噸，可采儲量1.6億噸，其中除國有統(tǒng)配煤礦外，國有地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦合計保有地質(zhì)儲量9905萬噸，可采儲量5353萬噸。20__年10月，按照省安委辦要求，我市所有煤礦因參加整合重組，一直停產(chǎn)至今。
改革開放三十年來，我市煤炭規(guī)模產(chǎn)能總量大幅度提升，煤礦生產(chǎn)技術(shù)裝備有了質(zhì)的提高，各項煤炭事業(yè)全面發(fā)展，取得的主要成效有：
1、煤炭規(guī)模產(chǎn)能總量大幅度提升。上世紀90年代末期以來，根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，我市對煤礦實施整頓、關(guān)閉、聯(lián)合，從根本上改變了煤礦“小、亂、差”的落后面貌。狠抓了治理整頓，解決了煤礦長期存在的獨眼井生產(chǎn)、風(fēng)井出煤等一大批安全隱患，有效改善了煤礦安全狀況；嚴格辦礦標準，實行礦井改造聯(lián)合，從整體上提高了煤礦的生產(chǎn)規(guī)模。目前，我市保留的47家煤礦其單礦生產(chǎn)能力全部在3萬噸以上，平均核定生產(chǎn)能力5萬噸。20__年，全市原煤生產(chǎn)能力達到200萬噸。
2、煤礦技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝有了質(zhì)的提高。近幾年，通過不斷的治理整頓，我市所有煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)全部達到安全生產(chǎn)設(shè)計規(guī)范，礦山設(shè)備全部更換為國家統(tǒng)一的煤礦專用設(shè)備，并相繼安裝了監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯報警礦燈、報警手機等現(xiàn)代化檢測裝備。20__年以來，改革傳統(tǒng)落后的巷柱式采煤方式，并逐步推行壁式正規(guī)采煤新工藝。
3、煤礦管理、標準化建設(shè)和安全投入進一步規(guī)范。我市由于多數(shù)煤礦建礦較早，造成基礎(chǔ)差、標準低。為了從根本上改變煤礦的落后面貌，進一步明確和突出煤礦安全主體地位，我局組織煤礦與市政府簽訂了《安全生產(chǎn)承諾書》，建立健全了以“三項制度”為核心的安全生產(chǎn)管理制度，督促煤礦加大安全質(zhì)量標準化建設(shè)力度。20__年以來，全市煤礦用于安全質(zhì)量標準化建設(shè)上的投資總計達1億元以上。煤礦紛紛投巨資改善地面生產(chǎn)生活環(huán)境，完善井下安全生產(chǎn)條件，使長期以來煤礦“臟、亂、差”的局面得到顯著改觀。特別是20__年我市在全省率先制定了《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》，建立了規(guī)范的煤礦安全投入機制，對全市煤礦安全費用實行統(tǒng)一提取、集中管理、專戶儲存、監(jiān)管使用，從根本上保證了煤礦的安全投入，極大地提高了煤礦安全裝備水平。
4、煤礦從業(yè)人員待遇和業(yè)務(wù)素質(zhì)全面提高。堅持“以人為本、科學(xué)發(fā)展”的戰(zhàn)略，我局先后制訂了一系列措施來提高煤礦從業(yè)人員的生產(chǎn)生活條件，改善礦工待遇。如強制推行勞動用工合同制度、工傷保險制度。通過開展煤礦標準化建設(shè)，提高礦工居住條件，改善生產(chǎn)勞動環(huán)境。同時通過煤炭部門和勞動部門聯(lián)合監(jiān)管，按時發(fā)放職工工資，及時繳納從業(yè)人員工傷保險。在提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，狠抓了煤礦安全技能培訓(xùn)，20__年成立了“三級煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心”，利用多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)方法進行安全培訓(xùn)，使煤礦職工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)得到較大程度的提高。
二、當前影響和制約我市煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題
近幾年，雖然我市煤礦安全生產(chǎn)狀況有了明顯的改善，安全管理水平明顯提高，但用科學(xué)發(fā)展觀的要求來審視我們的工作，我市煤炭開采的安全形勢依然嚴峻，仍然難言樂觀，與國內(nèi)、省內(nèi)先進地區(qū)的生產(chǎn)管理水平相比仍有差距。主要存在以下幾個方面：
1、安全形勢仍然嚴峻。一是國家對煤礦企業(yè)的準入“門檻”越來越高，要求越來越嚴；二是我市煤礦規(guī)模小、布局不合理，在整合上任務(wù)繁重；三是我市煤礦近八年未發(fā)生重大事故，導(dǎo)致部分監(jiān)管人員滋生“麻痹、僥幸、松懈”思想。一些礦主安全意識不到位，重產(chǎn)出、輕投入，忽視安全；四是煤礦安全狀況不穩(wěn)定，特別是個別煤礦違規(guī)生產(chǎn)和超能力生產(chǎn)，埋下巨大安全隱患。
2、煤礦發(fā)展后勁不足。由于我市煤炭開采歷史較長，地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有后備資源，全市煤礦普遍進入開采后期，部分礦井將隨著資源枯竭而閉坑。如果后續(xù)礦井接替不上，全市煤礦的綜合生產(chǎn)能力將逐年下降。
3、技術(shù)和裝備水平較差。我市煤礦普遍生產(chǎn)規(guī)模小，資源賦存條件差、儲量少，生產(chǎn)設(shè)備更新慢，生產(chǎn)工藝落后，回采率低(行業(yè)標準要求回采率不低于85%，我市煤礦實際只有70%)，造成了資源浪費。
4、煤礦人員素質(zhì)偏低。煤炭專業(yè)院校畢業(yè)生到地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦工作的廖廖無幾，煤礦工人絕大部分是外地民工，文化水平不高，安全意識不強，自我保護、自我防范意識差，違章操作或冒險蠻干，容易引發(fā)事故。再加上煤礦停產(chǎn)重組的不確定因素，導(dǎo)致從業(yè)人員約束力差、流動性大，增加了管理難度。
5、煤礦安全基礎(chǔ)仍很薄弱。有的煤礦無視部門規(guī)定，特別是整合停產(chǎn)期間，不再有后續(xù)安全投入，“等、看、觀望”思想嚴重。有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，實際控制人“重效益、輕安全”。有的礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、風(fēng)量調(diào)節(jié)不合理、開采布局不正規(guī)，導(dǎo)致風(fēng)流不暢、有毒有害氣體容易超限。特別是進入開采后期，部分煤礦易發(fā)生頂板、自燃、老孔水等災(zāi)害事故。
三、我市煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的建議及措施
針對以上存在的問題，我們認為：我市煤炭工業(yè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以人為本
、安全生產(chǎn)”的理念，大力實施科技興煤戰(zhàn)略，采用先進適用技術(shù)，推進煤礦技術(shù)改造，建設(shè)高效高產(chǎn)礦井，逐步淘汰落后生產(chǎn)力，提高安全管理、人員培訓(xùn)和技術(shù)裝備水平，力促全市煤炭工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。重點要抓好以下幾點：
1、整合資源，走規(guī)模化發(fā)展、集約化經(jīng)營的道路。根據(jù)省政府要求，堅持以“減量、擴能、提質(zhì)、增效”為目標，對全市小煤礦實行兼并、重組和托管，整合煤炭資源，減少生產(chǎn)礦井個數(shù)，擴大單井生產(chǎn)規(guī)模。鼓勵有技術(shù)實力、資金實力的煤礦通過技術(shù)改造，擴大生產(chǎn)能力，提高辦礦規(guī)模。并組建一批保障水平高、經(jīng)濟效益好的接續(xù)型礦井，不斷增強煤炭工業(yè)發(fā)展后勁。
2、加大安全投入，切實改善煤礦安全條件。督促煤礦加大安全投入，按照規(guī)定提取用足安全費，不斷提升煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)水平，爭取建成10處以上高效高產(chǎn)的質(zhì)量標準化礦井。同時要應(yīng)用好各種科技保安手段，切實發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯報警礦燈、報警手機的預(yù)防作用。
3、改革采煤工藝，強制推行壁式采煤和金屬支護。要通過優(yōu)化裝備、科學(xué)管理等措施，對現(xiàn)有礦井進行技術(shù)改造，逐步改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝和采煤方式,廢除“巷柱式”等落后采煤方法，提高礦井回采和掘進機械化水平，提高勞動生產(chǎn)率，提高資源回收率。同時鼓勵采用先進技術(shù)開采難采煤層和極薄煤層，以延長礦井服務(wù)年限。
4、充分挖掘現(xiàn)有煤炭資源，努力解決村莊壓煤問題。目前，劃歸我市地方煤礦開采的井田內(nèi)有大小村莊16個，壓煤儲量約20__萬噸。對此，可本著“先易后難，先優(yōu)后劣”的原則，以建設(shè)生態(tài)文明村為契機，實施村莊整體搬遷，解放村莊壓煤難題，今明兩年力爭實現(xiàn)1-2個村莊搬遷，解放煤炭資源300萬噸。
第6篇：煤礦行業(yè)調(diào)研報告范文
在經(jīng)歷了客戶端游戲、網(wǎng)頁游戲為主體的互聯(lián)網(wǎng)游戲階段后，移動互聯(lián)網(wǎng)游戲——手游，正以較高的成長速度，成為現(xiàn)階段網(wǎng)游市場主流，PC端網(wǎng)絡(luò)游戲的酣戰(zhàn)儼然已被手機游戲的交鋒所取代。
手機游戲的興起
如今，在排隊、坐車、等人、睡覺前等等這些碎片化時間里，人們變得越來越“忙”起來，打開手機玩游戲成了最為常見的場景，手機游戲呈現(xiàn)火山爆發(fā)之勢。《2012中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場年度報告》顯示，2012年移動游戲市場總量為54億，同比2011年增長率達到37%，其中，智能機市場增長迅猛達到了25億，同比增長45.86%。據(jù)專業(yè)機構(gòu)調(diào)查統(tǒng)計，《憤怒的小鳥》累計下載量突破10億次，《水果忍者》和《神廟逃亡》的累計下載量也分別達到3億次和1.7億次；國內(nèi)手游《我叫MT》和《大掌門》的月度流水早已經(jīng)過2000萬元，月流水過1000萬元的游戲有《百萬亞瑟王》、《捕魚達人2》 等款。
移動終端的火爆推高了手游市場，各種資本紛紛搶灘。從傳統(tǒng)網(wǎng)游企業(yè)掌趣科技、中青寶，到志在轉(zhuǎn)型的北緯通信，再到傳媒公司華誼兄弟和浙報傳媒，都聚集到了手游，紛紛進行并購或融資，火熱的勢頭一直向上升騰。
手游市場的另類繁榮
最早一批手游廠商賺得盆滿缽滿，這令手游市場看上去像一座有巨大儲藏量的礦山，吸引了更多投資者，手游開發(fā)者、平臺商、終端商、風(fēng)險投資等各方紛紛入局。
除了中小開發(fā)商拋頭顱灑熱血之外，巨頭公司也紛紛下水。在去年6月完成一輪融資后，估值突破5000萬元的杭州每日給力科技有限公司不斷接到各種要求入股的電話，有上市公司，有以前做端游、頁游和游戲平臺的，也有做手游的同行，都要他們“開個價”，甚至開煤礦、搞房地產(chǎn)的老板，也表現(xiàn)出了極大的興趣。“每日給力”之前推出的《文明復(fù)興》等游戲流水都過1000萬元，今年又將推出兩款手機游戲。如果現(xiàn)在一款游戲流水過了1000萬元，那么基本的估值就要超過1億元，這就是目前的行情。
A股IPO暫停，讓很多創(chuàng)投挑選項目慎之又慎，但手游公司的“熱度”卻在不斷升溫。去年底，杭州某創(chuàng)投機構(gòu)跟一家手機游戲公司談入股，當時估值500萬元，他們覺得貴，不久另一家 VC入股了，給的估值是1500萬元。市場的“熱度”讓資本瘋狂得不可思議。
盡管客戶端游戲仍具不容小覷的魅力，可以為各大廠商帶來可觀收益，但手游的興起讓大型客戶端游戲漸失往日風(fēng)采。傳統(tǒng)游戲廠商盛大、暢游、完美世界、巨人及騰訊、網(wǎng)易扎堆進入移動游戲市場。 CNG中新游戲研究《2013Q2中國移動游戲市場調(diào)研報告》數(shù)據(jù)顯示，2013年Q2（第二季度）中國移動網(wǎng)絡(luò)游戲市場實際銷售收入12.5億元，環(huán)比增長14.5%，保持高速增長；與今年Q1的移動網(wǎng)絡(luò)游戲市場銷售收入相比，Q2收入增長了15955.4萬元。
一直以來，游戲就是互聯(lián)網(wǎng)偏愛的“現(xiàn)金牛”。數(shù)據(jù)顯示，自2007年以來，中國網(wǎng)絡(luò)游戲用戶規(guī)模從1.25億增長至3.36億，對整體網(wǎng)民的滲透率始終維持在59%以上。正像端游、頁游之于互聯(lián)網(wǎng)，手游也成為移動互聯(lián)網(wǎng)高盈利的路徑，毛利率在46.12%。玩家從電腦轉(zhuǎn)向手機，讓投資者看到了手游這個金礦。
資本催生市場亂象
移動網(wǎng)絡(luò)游戲巨大的市場潛力如此誘人，廠商竭力追捧，投資持續(xù)升溫。在業(yè)內(nèi)創(chuàng)投人士看來，國內(nèi)手游行業(yè)至今已經(jīng)歷了兩輪投資熱潮：一是2011年嗅覺極其靈敏的外資風(fēng)投，以小幾百萬元投資初創(chuàng)團隊為主；二是現(xiàn)在以內(nèi)資風(fēng)投和A股上市公司為主的千萬投資和億元級收購。在第二輪投資熱潮中，A股投資是大戶出貨，投資圈只是小跑跟風(fēng)。眾多A股上市公司進軍手游市場，“中青寶”及“掌趣科技”功不可沒，在今年創(chuàng)業(yè)板的355只個股中，絕對漲幅超過300%的只有這兩家，前者因市盈率超350倍被譽為今年第一“妖股”，后者亦創(chuàng)造了200倍市盈率的神話。
如果說曾經(jīng)的手游市場尚有所謂江湖規(guī)矩的話，那么當天量的熱錢因A股的手游概念爆發(fā)而砸來后，原有的規(guī)矩已經(jīng)徹底消失，江湖亂了。過去兩年各地手游團隊泛濫，去年底至今年上半年市場一度冷卻，大批量的手游團隊及公司倒閉，行業(yè)處于降溫狀態(tài)。本來這一輪降溫將會促使國內(nèi)手游行業(yè)的薪資和管理更加合理化，也會降低創(chuàng)業(yè)團隊中的浮躁氛圍，促使從業(yè)者加強“內(nèi)功”，但隨著A股上市公司砸錢式的進軍手游市場，剛剛冷卻的行業(yè)再次被激活，本應(yīng)沉淀和反思的創(chuàng)業(yè)公司及團隊再次進入了亢奮狀態(tài)。
現(xiàn)實情況是，在巨大營收后面是薪資、廣告成本高企，以及難以持續(xù)發(fā)展，手游行業(yè)“賺錢的可能只有5%，85%的游戲開發(fā)者都是賠錢的，還有10%的盈虧平衡。”在競爭激烈的市場中，巨頭們輸?shù)闷鹜娴棉D(zhuǎn)，小開發(fā)者要生存越發(fā)艱難。于是，市場亂象叢生，多數(shù)艱難度日的公司和團隊為了能在這輪投資熱潮中獲得生存下去的機會，展開了一系列的小動作，抄襲、同質(zhì)化以及刷榜買榜做假賬就屢見不鮮。
30%的手游上不了線，上線的有90%的失敗概率，手游市場已經(jīng)成為“紅海”，可以用九死一生來概括。團購網(wǎng)站的“千團大戰(zhàn)”在市場洗牌過后“一片狼藉”，手游企業(yè)是否重復(fù)這樣的道路？
手游即將“大浪淘沙”
如果以往手游業(yè)是一片藍海的話，現(xiàn)如今，藍海變紅海已經(jīng)是不爭的事實。資本的大量涌入產(chǎn)生了很多小公司，現(xiàn)在市場上每天都有2至3款手游面市。在安卓平臺上，“91無線”調(diào)查顯示，2011年全線上線產(chǎn)品約100多款，2012年增長至450多款，這個數(shù)字接近2010年頁游市場的水平。而據(jù)文化部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年全國新增具有網(wǎng)絡(luò)游戲運營資質(zhì)的企業(yè)476家，累計1697家，其中端游和頁游公司數(shù)量相對穩(wěn)定，手游公司數(shù)量正快速增長。
目前資本進入越快，意味著小公司越多，而一些小公司破壞了行業(yè)內(nèi)的規(guī)則，原來能夠“慢工出細活”，現(xiàn)在出新頻率越來越高，而且往往新游戲一出街，換個背景換個音樂但內(nèi)容不變的仿制品就快速產(chǎn)生。
記憶猶在，幾年前團購網(wǎng)站的“千團大戰(zhàn)”火爆一時，一千多家公司分食市場，而到如今最終只剩下幾個網(wǎng)站存活。現(xiàn)在手游市場似乎一樣，出現(xiàn)了幾千家公司，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計明年就會進入手游的盤整期，也就是“清理行業(yè)，優(yōu)勝劣汰”。
第7篇：煤礦行業(yè)調(diào)研報告范文
一、__年開展的主要工作
（一）理思路、明責(zé)任，確立工作目標
今年以來，作為師市工業(yè)主要職能部門，委黨組緊緊咬住師市黨委確立的“工業(yè)增加值100億元，固定資產(chǎn)投資180億元”的目標任務(wù)，面對社會、經(jīng)濟以及城市發(fā)展的電力供需矛盾的凸顯；工業(yè)生產(chǎn)原料物資、產(chǎn)品運輸更加困難的新問題；項目投產(chǎn)對勞動力需求的增加，勞動力短缺的問題日趨嚴峻等問題的影響，如何實現(xiàn)全年工業(yè)目標任務(wù)，綜合近幾年師市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢及國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的諸多影響，委黨組“一班人”感到壓力非常大，但是在困難和壓力面前，敢于面對問題，勇于協(xié)調(diào)解決問題和矛盾的思想準備更加充分，戰(zhàn)勝困難、突破難點的信心更加堅定。委黨組“一班人”通過廣泛深入調(diào)研和認真分析研究，確立了以目標管理考核為抓手，積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，對25家工業(yè)企業(yè)進行了任務(wù)分解，安排5項工業(yè)競賽活動，制定活動考核細則，強化重點企業(yè)跟蹤服務(wù)機制，與有關(guān)部門加大調(diào)研力度，加強工作協(xié)調(diào)，服務(wù)生產(chǎn)一線，盡最大努力幫助企業(yè)共度難關(guān)，促進企業(yè)提高開工率和滿負荷生產(chǎn)，整體形成了以“四抓”、“五強”“六堅持”工作目標機制。“四抓”即：抓目標、促管理；抓運行、促增長；抓責(zé)任、促項目；抓重點、促難點”；“五強”即：強班子，帶隊伍；強作風(fēng)，促養(yǎng)成；強素質(zhì)，促提高；強合力，樹形象；強節(jié)奏，促效率；“六堅持”即：一是堅持定期召開黨組和主任工作碰頭會議，做好階段性工作總結(jié)部署不放松；二是堅持做好每月、季度經(jīng)濟運行分析報告上報制，落實好經(jīng)濟運行分析會議制度不放松；三是堅持落實好考核制度，通過經(jīng)常性深入調(diào)研，高質(zhì)量開展好工業(yè)企業(yè)管理年等活動不放松；四是堅持落實好節(jié)能長效機制，深入抓好“能效對標”工作不放松；五是堅持抓好作風(fēng)建設(shè)，強化全委“效能建設(shè)”不放松；六是堅持全面提升為企業(yè)做好服務(wù)的理念，時時處處牢固樹立我委的良好形象不放松。有力推進我委各項建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，全面呈現(xiàn)工業(yè)主導(dǎo)地位作用。
（二）夯基礎(chǔ)、促行業(yè)，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
今年，市工業(yè)在世界經(jīng)濟增長乏力、外貿(mào)出口受阻、國內(nèi)生產(chǎn)成本高企、產(chǎn)品價格倒掛的形勢下，工業(yè)企業(yè)及時調(diào)整經(jīng)營策略，著眼未來加快轉(zhuǎn)型升級，鞏固和加強主營產(chǎn)業(yè)建設(shè)，突出基礎(chǔ)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，師市能源、新材料、食品、紡織主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“一高、二快、二穩(wěn)”的發(fā)展態(tài)勢。
──能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高速發(fā)展。積極發(fā)揮國有、民營企業(yè)投資發(fā)展電力積極性，推進電力負荷“上大壓小、保壓并重”的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，公共與自備電源互為支撐，電力規(guī)模快速壯大，“十二五”預(yù)期的電力供需失衡矛盾得到了提前化解，扭轉(zhuǎn)了電力能源發(fā)展滯后的局面。今年新建成的__萬千瓦電力裝機實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，師市電力總裝機規(guī)模達到400萬千瓦，其中國有經(jīng)濟新增電力負荷60萬千瓦，民營經(jīng)濟新增電力負荷102萬千瓦。由此師市權(quán)屬煤礦具備生產(chǎn)能力的產(chǎn)能將達到__萬噸。師市能源產(chǎn)業(yè)全年預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值83.8億元，增長38%。
──新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。今年持續(xù)的歐債危機、世界主要經(jīng)濟體對我國多晶硅提出的雙反調(diào)查、以及國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的外銷依存度高等原因，導(dǎo)致國內(nèi)冶金級工業(yè)硅國際市場份額縮減一半，95%的多晶硅和50%的組件生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，電解鋁產(chǎn)能過剩、市場價格快速下降等問題集中產(chǎn)生。師市工業(yè)抓住國內(nèi)外地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整契機，繼續(xù)堅持走充分利用能源資源優(yōu)勢和差別化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，力促新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近兩年建設(shè)的年產(chǎn)20萬噸工業(yè)硅、3萬噸石墨電極、2萬噸綠碳化硅、5000噸多晶硅、3萬片碳化硅晶片、50萬噸電解鋁產(chǎn)能今年全面實現(xiàn)投運，涌現(xiàn)出新材料生產(chǎn)企業(yè)9家，其中光伏及光電企業(yè)6家，電解鋁及高性能鋁基電子材料企業(yè)2家，其它企業(yè)1家。今年，市工業(yè)預(yù)計新增新材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值51.5億元，工業(yè)增加值13.5億元。
──食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。師市食品產(chǎn)業(yè)堅持加大科技投入，推廣高新技術(shù)，以品牌建設(shè)助推產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，滿足市場需求，穩(wěn)定產(chǎn)能發(fā)揮。生物工程技術(shù)、超高溫殺菌、冷凍速凍、膜分離等高新技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域進一步擴大，啤酒、葡萄酒、飲料、乳制品生產(chǎn)裝備技術(shù)接近發(fā)達國家二十世紀先進水平。花園乳業(yè)開發(fā)的酸奶酪、全脂奶粉等拓寬了本地知名品牌產(chǎn)品的種類，市乳粉加工能力占到兵團乳制品產(chǎn)能的30%。“__牌”一級葵花籽油被第十屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會評為金獎產(chǎn)品，研發(fā)出的葡萄籽油、枸杞子油等高檔食用油一上市就受到市場的青睞。西域明珠1600橡木桶精釀干紅葡萄酒獲第五屆亞洲葡萄酒質(zhì)量大賽銀獎。56家食品重點聯(lián)系企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量明顯增長，__ 公司被自治區(qū)列入__地區(qū)唯一享受國儲油補貼托市收購企業(yè)，被國家授予“__年全國輕工企業(yè)信息化與工業(yè)化深度融合示范企業(yè)”。今年，師市食品產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值41.6億元，增長34.3%。
──化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。今年氯堿行業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力的同時，又處于能源原料價格高位，加之下游行業(yè)需求恢復(fù)緩慢，導(dǎo)致氯堿產(chǎn)品價格低位波動，造成氯堿企業(yè)運營壓力持續(xù)增加。__年，化工產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)能規(guī)模大、技術(shù)集成高、循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)、節(jié)能舉措新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，直面迎接挑戰(zhàn)。一是搶抓市場份額，開足馬力生產(chǎn)。天業(yè)在國內(nèi)氯堿行業(yè)整體開工率僅60%的情況下保持了全年滿負荷運行，全年預(yù)計生產(chǎn)聚氯乙烯113萬噸，增長11.3%；燒堿76萬噸，增長10.1%。上半年，氯堿行業(yè)上市公司盈利增減幅度排序中，新疆天業(yè)比__年排位提前了11位。二是積極實施提能改造。對天辰、天能化工流程設(shè)施、水泥磨生產(chǎn)線梗阻設(shè)備、檸檬酸裝置等進行提能改造，產(chǎn)能凈增聚氯乙烯10萬噸、燒堿6.5萬噸、檸檬酸8000噸，生產(chǎn)裝備及工藝技術(shù)實現(xiàn)優(yōu)化提升。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，拓展化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)再利用。積極實施電石爐氣制乙二醇、1,4丁二醇工業(yè)化新技術(shù)項目建設(shè)，尋求非石油氣制品領(lǐng)域發(fā)展的突破，著力延伸煤基乙炔化工和碳一化工，一期年產(chǎn)5萬噸電石爐氣制乙二醇、一期年產(chǎn)3萬噸1,4丁二醇項目年底有望實現(xiàn)投運。今年，師市化工產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值121億元，增長4.6%。
──紡織產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。今年紡織產(chǎn)業(yè)面對紡織品服裝出口微增0.5%的平淡、國內(nèi)外棉花價差超5000元、用工成本持續(xù)上升等諸多因素的影響，行業(yè)整體運行下行態(tài)勢明顯，引起國家、自治區(qū)、兵團對該行業(yè)的高度關(guān)注，師市采取對重點棉紡企業(yè)賒銷紡棉，延緩分期收繳費用等措施，助幫企業(yè)克服“生產(chǎn)萎縮、銷售不暢、價格倒掛、投資銳減、效益下滑”的不利因素。第四季度，兵團推出了《關(guān)于實施階段性棉紗生產(chǎn)補貼的通知》和《關(guān)于對棉紡企業(yè)生產(chǎn)用棉給予貼息補助的通知》的扶持政策，極大鼓勵了企業(yè)的信心，直接緩解了紡織產(chǎn)業(yè)第四季度下行速度，效益有望回升。今年，師市紡織產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值41.4億元，增長11.4%。
（三）抓跟蹤、強要素，保障企業(yè)平穩(wěn)運行
一是加強監(jiān)測分析與運行調(diào)度。圍繞全年工業(yè)“雙目標”增長任務(wù)，進一步健全工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測機制，新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次工業(yè)運行工作會議，及時了解工業(yè)運行動態(tài)，研究解決存在的問題，布置安排下階段重點工作，形成了推進工業(yè)運行協(xié)作機制。對重點項目實行了責(zé)任、目標跟蹤機制，工業(yè)月度行業(yè)運行分析聯(lián)席方式，指導(dǎo)和安排重點工作，形成推進目標任務(wù)完成激勵機制。
二是加強電熱保障調(diào)度。圍繞新電源的投產(chǎn)運行和并網(wǎng)運行出現(xiàn)的新矛盾和問題，強化師市地調(diào)處置事故的應(yīng)急能力，專業(yè)隊伍技術(shù)水平、服務(wù)體系等建設(shè)初見成效，一次性成功完成了大全新能源、天山鋁業(yè)新增用電負荷并網(wǎng)，及時安全有效處置了因工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)造成的沖網(wǎng)事故，全面保證了師市大網(wǎng)的安全運行。同時通過事故處理，實施了企業(yè)電網(wǎng)與師市電網(wǎng)安全運行的設(shè)施保障、技術(shù)更新與完善措施。全年預(yù)計完成供電量172億千瓦時，增長54%。師市電網(wǎng)110千伏輸電線路故障率下降73%，35千伏輸電線路故障率下降27%。
三是積極協(xié)調(diào)鐵路運輸。加強與自治區(qū)、兵團經(jīng)濟管理部門和烏市鐵路局的聯(lián)系與溝通，促進了重點大宗工業(yè)產(chǎn)品外運能力，組織新增了__萬噸聚氯乙烯等產(chǎn)品庫存的調(diào)出量，化解了食用油等產(chǎn)品外運難題，全年預(yù)計35家企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)品鐵路出疆運量276萬噸，比去年出疆運輸總量增長53%。
四是加大天然氣設(shè)施建設(shè)。圍繞團場小城鎮(zhèn)建設(shè)，改善團場職工居住生活條件，今年，在133團、147團、149團實施了天然氣入戶工程的氣源計劃落實和供氣主體資格的審核工作，有力促進了項目建設(shè)。加快實施了市區(qū)天然氣二線工程建設(shè)，作為建設(shè)美好石城的重要工程，跟蹤速度，協(xié)調(diào)解決了化工新材料產(chǎn)業(yè)園污水處理及再生回收利用項目日需2.2萬立方米天然氣的用量，完成了天源、拓北和新捷公司天然氣管網(wǎng)改線碰口工作，在市區(qū)形成了經(jīng)營主體多元化，氣源配置體系化，提高了管網(wǎng)安全運行。今年，師市天然氣供應(yīng)量預(yù)計實現(xiàn)1.82億立方米，增長22.3%。
（四）抓落實、重協(xié)調(diào) 全力推進工業(yè)項目建設(shè)
完善領(lǐng)導(dǎo)部門掛鉤、定期督查工作機制，不斷加大項目推進力度。積極落實《加快推進重大項目前期工作和落實重要政策分工方案》，建立了重大項目分工負責(zé)制，建立了月度跟蹤建設(shè)進度聯(lián)系服務(wù)制度，重點推動前期手續(xù)辦理，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題。
一是計劃內(nèi)項目建設(shè)穩(wěn)步實施。今年，師市工業(yè)計劃安排43個項目，開工建設(shè)36個，預(yù)計全年完成投資__億元，與全年計劃180億元缺口__億元，完成計劃的79.1%。計劃內(nèi)項目有7個未開工建設(shè)，影響今年投資19億元。
二是計劃外項目建設(shè)促投資明顯。今年，工業(yè)企業(yè)圍繞技術(shù)改造提升、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源綜合利用等方面，實施了48個計劃外項目建設(shè)，全年預(yù)計完成投資17.5億元，有效促進了師市工業(yè)投資。
三是工業(yè)重大項目凸顯投資效益雙拉動。師市全面貫徹落實兵團“雙十大”工程、重大工業(yè)、能源項目投資建設(shè)的要求，實施開工5個項目，其中大全新能源250兆瓦多晶硅及配套設(shè)施項目8月份已竣工投產(chǎn)，預(yù)計全年生產(chǎn)1000噸多晶硅；天富合盛2×33萬千瓦級熱電聯(lián)產(chǎn)項目1號機組年底實現(xiàn)投運；師市20__年農(nóng)網(wǎng)升級改造項目基本完成，目前等待驗收。師市4個重大工業(yè)項目有序推進，天業(yè)每小時3萬標準立方米電石爐氣凈化合成氣、年產(chǎn)25萬噸一期5萬噸乙二醇、年產(chǎn)20萬噸一期3萬噸1,4丁二醇項目年底進入試運行；天山鋁業(yè)年產(chǎn)100萬噸高精鋁加工材、配套160萬噸電解鋁及4×35萬千瓦電廠項目，截止今年底預(yù)計建成450臺電解槽，生產(chǎn)鋁錠23萬噸；天河熱電4×30萬千瓦級熱電聯(lián)產(chǎn)工程一期2×33萬千瓦機組項目，上半年已順利實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。列入兵團“雙十大”工程項目有3個未開工。年產(chǎn)9萬噸氧化法制漿項目，由于前期手續(xù)辦理滯留在兵團層面時間較長，項目開工時間至今未定。年產(chǎn)60萬噸干餾炭及尾氣綜合利用項目，由于項目單位資金短缺，今年計劃建設(shè)的二期30萬噸干餾炭、15萬噸石灰工程暫緩建設(shè)。年產(chǎn)90萬噸蘭炭、40萬噸石灰項目，由于土地選址未定，前期手續(xù)辦理未完，沒有開工建設(shè)。
四是拓寬融資，落實政策，促運行和項目建設(shè)。針對天富項目建設(shè)多，且建設(shè)期集中的情況出現(xiàn)的資金缺乏困難，著力拓寬融資方式，采用設(shè)備租賃解決天富項目建設(shè)資金6億元。爭取兵團工業(yè)發(fā)展專項資金500萬元，落實兵團20__年棉紡織補助資金1714萬元。各項資金的到位，不僅為企業(yè)補充了項目建設(shè)資金，更重要的為企業(yè)爭得了項目建設(shè)寶貴時間，促使紡織企業(yè)加快了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增強了企業(yè)度難關(guān)的信心。
（五）重推進、促技術(shù)，有效提高企業(yè)競爭力
大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新工作，積極開展以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷提高師市工業(yè)企業(yè)核心競爭力。
一是繼續(xù)推進企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。落實《關(guān)于組織申報__年自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心的通知》要求，組織了3家對申請自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)進行初審和指導(dǎo)，其中西部牧業(yè)獲得自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認定。同時，完成了天業(yè)集團、天富熱電、貴航農(nóng)機、如意毛紡織、等8家自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心年度評價工作。
二是加快技術(shù)改造步伐。今年，師市工業(yè)共實施21個技改項目，預(yù)計完成投資11.5億元。其中，天富東西熱電廠各2×13.5萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機組，南山煤礦4個分礦、農(nóng)網(wǎng)工程網(wǎng)架升級及安全等級改造；天業(yè)化工、電石、水泥、熱電、檸檬酸等項目實施部分整裝設(shè)備擴能改造；9個食品項目實施了深加工技術(shù)升級改造；棉紡織4萬錠賽絡(luò)緊密紡細紗機裝置改造完成。和順天源果業(yè)葡萄汁精深加工生產(chǎn)項目獲得自治區(qū)技改專項資金80萬元，天源果飲料廠液態(tài)深層發(fā)酵法生產(chǎn)蟠桃果醋加工技術(shù)研究與推廣項目獲得自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新資金40萬元。
三是工業(yè)科技創(chuàng)新再創(chuàng)領(lǐng)先。固汞催化劑工業(yè)化生產(chǎn)裝置的開發(fā)與應(yīng)用、電石法乙炔清凈廢次鈉提濃回用技術(shù)研發(fā)等9個科技攻關(guān)項目基本完成，“氯乙烯回收單體精制技術(shù)的研究及應(yīng)用”項目生產(chǎn)的產(chǎn)品達到透明料標準，總體技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先。4MZ―5自走式采棉機電控系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等6個科技型項目進入驗收階段。“2BMSJ―12雙膜覆蓋播種機”項目通過省級新產(chǎn)品鑒定，技術(shù)水平為國內(nèi)領(lǐng)先。
四是知名品牌、商標、工程認定有新突破。今年，“天業(yè)牌”聚氯乙烯、燒堿獲得中國馳名商標稱號，馳名商標達到3件；“三贏牌”農(nóng)業(yè)肥料、“石豐牌”農(nóng)用地膜、“天佐牌”種子機械3件獲新疆著名商標，師市著名商標達22件，占全疆的5.8%。八棉紡織精梳紗獲新疆名牌產(chǎn)品，師市“新疆品牌產(chǎn)品”達到22個，占全疆的20.7%，位居全疆第三。新疆天業(yè)干法乙炔配套干法水泥循環(huán)經(jīng)濟示范工程列入國家工信部第一批23項工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟重大示范工程。
（六）重管理、促效能，全面推進節(jié)能降耗
加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程中，全年把提效降耗工作作為工業(yè)管理的重要內(nèi)容，提升企業(yè)市場競爭力。
一是加大管理工作責(zé)任的落實。師市工業(yè)管理部門以績效考核工作為抓手，突出生產(chǎn)要素跟蹤，著力對師市工業(yè)12個各級重大項目實施綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，分解落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室，認真執(zhí)行項目跟蹤信息反饋制度，按照績效評分標準，12個重大項目評分硬性內(nèi)容自查均可完成。
二是組織動員企業(yè)開展管理年活動。今年組織師市工業(yè)15家重點企業(yè)，開展了“抓投資、強管理、降成本、促節(jié)能、增效益”主題管理年活動，制定了《市工業(yè)企業(yè)管理年活動考核辦法》和《__年市工業(yè)企業(yè)管理年活動企業(yè)考核細則》，進行了系統(tǒng)性安排和部署，對__年管理年活動中的11家優(yōu)秀企業(yè)給予了表彰和獎勵。
三是生產(chǎn)成本控制與管理成效明顯。今年以來，隨著市場價格的下行，市場競爭更趨激烈，各企業(yè)把成本控制、節(jié)能降耗作為應(yīng)對市場競爭的主要措施。由于市電價的優(yōu)勢，師市重點產(chǎn)品制造成本競爭優(yōu)勢明顯。1―10月份，市本色棉紗噸紗耗電量下降52.2%，棉紗色紡纖維噸紗耗電量下降16.7%，棉坯布萬米用電量下降26.9%。
四是工業(yè)企業(yè)能效對標向縱深發(fā)展。為進一步推動工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗，對7個行業(yè)，30家企業(yè)，18項產(chǎn)品，45個指標調(diào)整完善了《市主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗限額指導(dǎo)目錄（試行）》，完成了師市化工行業(yè)能效對標工作，實施了水泥企業(yè)能效對標活動現(xiàn)場考核，對列入自治區(qū)重點用能名單的15家企業(yè)進行了強制能源審計，編制了節(jié)能規(guī)劃。全年有26個指標達到能效考核標準，保持去年水平。天業(yè)集團被國家工信部與中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會，確定為中國電石法聚氯乙烯和燒堿__年度能效領(lǐng)跑者企業(yè)。
五是加快淘汰落后產(chǎn)能。認真落實自治區(qū)、兵團工信部門要求，分解下達師市“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)和年度計劃。對一批落后產(chǎn)能進行了淘汰，如：對天業(yè)集團2024臺落后機電設(shè)備完成了生產(chǎn)現(xiàn)場拆解或退出；天宏紙業(yè)年產(chǎn)0.5萬噸棉漿、1萬噸脫墨漿、1萬噸紙小產(chǎn)能裝備；八棉紡織年產(chǎn)817萬米棉紡落后織機404臺等。
（七）強服務(wù)、提效率，全力拓寬發(fā)展領(lǐng)域
一是加大企業(yè)幫扶力度。制定實施《__年經(jīng)委履行職能職責(zé)績效目標》和《__年經(jīng)委效能建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年，我委先后對各類企業(yè)進行了66余次調(diào)研活動、53余次檢查工作，走訪梳理情況，協(xié)調(diào)解決問題，縮短辦事程序，提高辦事效率。組織應(yīng)急處理了北區(qū)天然氣管道挖斷、市區(qū)供熱管網(wǎng)、電網(wǎng)搶修、工業(yè)企業(yè)事故引發(fā)沖網(wǎng)等8起較大事件，確保了市政居民生活秩序和網(wǎng)絡(luò)的安全。今年，師市工業(yè)有關(guān)部門辦理了27個項目技改備案手續(xù)，其中經(jīng)委辦理了21個。推進工業(yè)人才隊伍建設(shè)，協(xié)同開發(fā)區(qū)管委會落實師市工業(yè)定向生招錄工作，由石河子大學(xué)定點培養(yǎng)的37名定向生已錄取入校，其中輕工紡織食品類專業(yè)17名，電氣工程及其自動化專業(yè)20名。
二是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究工作。先后提交了《市紡織行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告》、《師市“十二五”工業(yè)固體廢棄物排放與綜合利用情況調(diào)研報告》、《氯堿行業(yè)發(fā)展形勢的探究》、《__年師市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告》、《師市煤炭電力行業(yè)破解發(fā)展難題調(diào)研報告》和《師市工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告》等，研究分析工作卓有成效。
三是助推工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。積極跟蹤石河子經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擴區(qū)申報工作，配合收集基礎(chǔ)資料，助推規(guī)劃面積21.1平方公里的擴區(qū)實現(xiàn)。組織完成__年公共服務(wù)平臺項目申報，天業(yè)集團 研究院氯堿化工國家地方聯(lián)合工程研究中心工業(yè)轉(zhuǎn)型升級公共服務(wù)平臺建設(shè)項目獲國家財政資金支持920萬元。爭取自治區(qū)園區(qū)專項資金80萬元用于北工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施貸款貼息。前三季度，開發(fā)區(qū)、溫州工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入19.7億元、增長19%，完成企業(yè)生產(chǎn)性投資456.1億元，增長73%。
四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。協(xié)助中小企業(yè)爭取國家、自治區(qū)、兵團各類專項扶持資金1.07億元，到位資金__萬元。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，促成3家中小企業(yè)實現(xiàn)金融貸款1000多萬元。為石河子擔(dān)保公司爭取經(jīng)費補助資金90萬元，為石河子中小企業(yè)服務(wù)公司申報國家政策扶持資金50萬元。8個中小企業(yè)項目獲自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金380萬元，43家中小企業(yè)得到石河子擔(dān)保公司擔(dān)保貸款1.5億元。
五是積極配合做好安全督察工作。今年以來，由經(jīng)委牽頭的工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)合督查組，完成了122家工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)督查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患546處，下達書面整改文書67份。先后對師市電網(wǎng)、熱網(wǎng)安全運行實施了3次督查調(diào)研，對煤礦企業(yè)復(fù)工和改擴建礦井情況進行了12次安全檢查，對13個農(nóng)牧團場、48家棉花加工企業(yè)組織了3次棉花加工質(zhì)量與生產(chǎn)安全巡檢，督查并通報了11家食品企業(yè)食品衛(wèi)生安全情況。完成了天業(yè)電網(wǎng)“7﹒26”事故調(diào)查，并上報了事故調(diào)查報告及處理建議。同時，積極參與安監(jiān)、質(zhì)檢等部門組織的各類安全生產(chǎn)管理工作。
（八）搭平臺，重創(chuàng)新，全面推進兩化融合深度發(fā)展
__年，為加快推進師市工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)，我們積極為企業(yè)搭建信息化平臺。一是積極組織企業(yè)參加各種信息化和工業(yè)化工作培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強與自治區(qū)經(jīng)信委、兵團工信委及友鄰地、州、市經(jīng)信委、有關(guān)軟件服務(wù)商的聯(lián)系，及時掌握有關(guān)信息及政策，全力為企業(yè)做好政策指導(dǎo)、信息傳遞等服務(wù)工作；二是為深入貫徹落實《自治區(qū)信息化促進條例》，先后5次分別深入到天業(yè)匯業(yè)信息公司、燕京啤酒等28家企業(yè)進行信息化工作條例的宣傳和調(diào)研，為進一步加強師市企業(yè)信息化建設(shè)掌握了資料；三是8月，由我委組織協(xié)調(diào)召開了了兩化融合推進工作會議，邀請了自治區(qū)經(jīng)信委、兵團工信委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，并就有關(guān)政策方面進行了引導(dǎo)和說明，受到企業(yè)的高度稱贊。四是先后幫助有關(guān)企業(yè)申報了信息化項目、自主知識產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品及軟件產(chǎn)品申請，為企業(yè)爭取資金60萬元；五是上半年成立了中小企業(yè)服務(wù)中心，建立了“中小企業(yè)服務(wù)平臺”，目前，正在進一步完善之中，力爭為推進中小企業(yè)信息化服務(wù)發(fā)揮更大的作用。__年燕京啤酒、匯昌油脂7家企業(yè)被自治區(qū)評為“兩化融合”示范企業(yè)；天業(yè)集團、合盛硅業(yè)、如意毛紡織等5家企業(yè)被兵團首批確定20家兩化融合示范企業(yè)和試點企業(yè)之中。同時， 9月份，我委辦公室副主任張彥臣同志被評為全國輕工業(yè)企業(yè)信息化先進個人。
（九）、抓黨建、強作風(fēng)，促進精神文明建設(shè)。
1、加強理論學(xué)習(xí)，夯實思想基礎(chǔ)。
一是按照委黨組的要求，始終把全面落實組織建設(shè)、精神文明、思想作風(fēng)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為貫穿全年工作的主線擺在突出位置。全年來，先后認真組織全委干部、職工開展了轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)及效能建設(shè)、廉政文化建設(shè)教育月、公民道德建設(shè)教育月、創(chuàng)先爭優(yōu)、熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園主題教育活動，認真學(xué)習(xí)師市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話精神等，教育引導(dǎo)全體黨員干部進一步不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在推進師市工業(yè)企業(yè)發(fā)展中凝聚力量，勇挑重擔(dān)，敬業(yè)奉獻，高標準高質(zhì)量出色完成師市交給的各項工作任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計：全年共組織全委黨員干部參加黨工委及本委理論學(xué)習(xí)60多次，通過不斷學(xué)習(xí)，使全委同志的理論素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和黨員的黨性修養(yǎng)明顯提高，對師市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的理念更加清晰。11月份，我委辦公室副主任張彥臣同志被師市“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組評為先進個人。
二是研究制定了《__經(jīng)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作安排意見》，成立了委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)與各科室層層簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”和“糾風(fēng)目標責(zé)任書”、“黨員承諾書”。“七一”前夕，組織全委黨員干部到警示教育基地石河子監(jiān)獄開展了警示教育，通過深入開展“我為黨旗添光彩”和“黨風(fēng)廉政教育月”主題的實踐活動，進一步加強我委的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過參加師市和委組織的各類教育學(xué)習(xí)，使全委同志思想政治素質(zhì)得到進一步提高，在大事大非面前立場更加堅定，作用發(fā)揮更加明顯。全年沒有發(fā)生任何一起違規(guī)、違紀現(xiàn)象發(fā)生。全年組織黨員按時收繳黨費__元。同時，根據(jù)師市保密工作會議的相關(guān)要求，做好保密工作傳達學(xué)習(xí)。年初，將相關(guān)保密法規(guī)試題下發(fā)各科室，整理了《保密守則》“十不得”內(nèi)容和 “上網(wǎng)不泄密”保密用語張貼各科室辦公桌前。全年無發(fā)生任何和泄密事件。
2、認真抓好組織 協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮好參謀助手作用 。
全年來，各項工作在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體同志牢固樹立服務(wù)、協(xié)調(diào)、保障、落實意識，心往一處想、勁往一處使，正確理解領(lǐng)導(dǎo)意圖，特別是在人員緊張，工作量大、任務(wù)重的情況下，各項工作始終做到缺人不缺位，忙而不亂，有條不紊，充分發(fā)揮AB配角作用、凝聚黨組、支部和工會的核心作用以及自我團結(jié)協(xié)作的合力作用。特別是從委領(lǐng)導(dǎo)帶科室人員多次放棄休息時間深入一線全力協(xié)調(diào)好供電、供熱、供氣等敏感問題，深受市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度好評。
一是全面組織好各類重大會議的協(xié)調(diào)工作。年初，根據(jù)自治區(qū)經(jīng)信委的安排，__年自治區(qū)經(jīng)信工作會議在__召開，我委接到通知后，全面協(xié)調(diào)配合使得此次會議在我市取得圓滿成功，并得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和師市領(lǐng)導(dǎo)以及各地會議代表的充分肯定和好評。
二是抓好新錄入人員的管理教育工作，注重在傳、幫、帶上下功夫。
從20__年以來至今，為了進一步加強干部隊伍素質(zhì)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，先后新招錄了8名同志作為新鮮血液充實我委干部隊伍建設(shè)中。并從長遠建設(shè)入手,從公務(wù)員應(yīng)具備的能力素質(zhì),結(jié)合我委工作職能、性質(zhì)以及如何加強自身的綜合素質(zhì)等方面進行了認真的崗前培訓(xùn)，并加強平時的管理與教育、引導(dǎo)工作，使新錄入同志能夠盡快進入工作狀態(tài)，目前8名同志綜合素質(zhì)比較過硬，大家普遍反映較好。
三是嚴格制度，開展好財務(wù)工作。今年，始終從壓縮經(jīng)費開支入手，嚴格按科室工作管理實施辦法加強對辦公用品、出差、接待、會議、低值易耗等各類帳務(wù)的管理工作，嚴格控制和使用好辦公費用支出，全面、快捷、高效，確保了全委各項業(yè)務(wù)工作的正常運轉(zhuǎn)，全年沒有出現(xiàn)超預(yù)算開支。
四是高標準做擁軍優(yōu)屬工作。我委在抓好各項工作同時，堅持把做好擁軍優(yōu)屬工作作為支部建設(shè)和精神文明建設(shè)的重點，于年初制定了《擁軍優(yōu)屬工作計劃》，與駐地武警六支隊結(jié)成精神文明共建雙擁對子，鑒定了協(xié)議書，達成了警民共建共識。“八一”前夕，委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室?guī)е緦θ嗣褡拥鼙纳钋楹褚庥H切看忘和慰問了六支隊官兵，與支隊領(lǐng)導(dǎo)進行了共建座談，送去了電腦等慰問品。
五是不斷加強管理工作，健全完善各項制度。為確保效能建設(shè)各項舉措能落到實處，年初以來，我們采取以制度強化管理，以管理促進制度的有效落實，打破“干好干壞一個樣”的狀況，把機關(guān)效能建設(shè)列入行風(fēng)建設(shè)中，與年終個人考核、評先評優(yōu)掛鉤，實行一票否決。重新修訂了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、車輛管理制度等，進一步加強了對干部的上下班、簽到考勤制度、學(xué)習(xí)制度、辦文、辦會、管理等制度的落實，由委領(lǐng)導(dǎo)不定時抽查各科室人員上下班及各項制度的落實情況，取得了良好效果。
全年共起草上報了我委工作總結(jié)、黨建、文明機關(guān)工作總結(jié)、工會總結(jié)及優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務(wù)員、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進個人等160多篇總結(jié)匯報等材料。截止目前，在自治區(qū)經(jīng)信委網(wǎng)、我委網(wǎng)頁上撰寫文稿﹑自產(chǎn)文件﹑轉(zhuǎn)載上級有關(guān)文件1800多篇,傳輸電子傳文820多份，工業(yè)信息動態(tài)162期，受到信息辦通報表揚。
3、做好師市重大項目的上報工作
根據(jù)政府辦的要求，我委黨組高度重視，將列入兵團“雙十大”工程的10個重大項目建設(shè)進展及下一步工作推進重點等情況，每月將“雙十大”工程10個重點項目的進展情況，深入項目工地進行調(diào)研，對存在影響工程進度問題，進行梳理分類，通過協(xié)調(diào)采取相應(yīng)措施，確保了10大工程的順利進行，并及時報師市重大項目督查辦公室，受到了師市黨委的充分肯定和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。
4、扎實做好績效考評工作 確保兵團級文明單位。
據(jù)師市黨委的要求，在師市機關(guān)內(nèi)開展績效考評工作，提升機關(guān)的工作效能，經(jīng)與師市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次請示并確定了《__年度經(jīng)委（工業(yè)局）履行職能職責(zé)績效目標》、《__年經(jīng)委效能建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》，“經(jīng)委各科室行政效能建設(shè)考核標準”，“ 效能建設(shè)工作人員考核標準”和“ 師市經(jīng)委效能建設(shè)考評實施辦法”。結(jié)合我委開展“干部作風(fēng)建年”活動，明確了工作目標、具體步驟和要求，確保績效考核和干部作風(fēng)建設(shè)活動健康有序的開展。
為了確保“兵團級文明單位”光榮稱號，注重把創(chuàng)建兵團文明單位和精神文明建設(shè)活動融入到委內(nèi)各項具體工作中去，全委同志始終保持積極向上的工作作風(fēng)，做到內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，以為企業(yè)熱忱的服務(wù)、以對工作的高度負責(zé)、以對事業(yè)的執(zhí)著追求全身心投入績效考評工作、精神文明建設(shè)等各項工作中。全年來，在全委同志的共同努力下，使我委精神文明建設(shè)和績效考評工作有序扎實推進。一年來，我季組織參與了各項公益活動。全委干部職工參加了師市組織的23社區(qū)、__公路清理垃圾和北工業(yè)園區(qū)、__大學(xué)東二路路段、火車站中心花園、原紅旗商場水泥攪拌站路段、南區(qū)北環(huán)路東側(cè)、西側(cè)路段等10次植樹、義務(wù)勞動活動，參加了師市黨辦、機關(guān)工委及其他部局組織的板報展、報告會等各項活動22次。在去年工作的基礎(chǔ)上，__年，在進駐社區(qū)工作我們繼續(xù)派出一名同志進駐社區(qū)，全面協(xié)助社區(qū)做好工作。投入近萬元粉刷了社區(qū)墻面，贈送了2臺電腦等工作用品。與23社區(qū)的三戶扶貧幫困對象確定了幫扶關(guān)系，了解了她們在生活中遇到的實際困難，春節(jié)期間并為他們每戶送去了大米、清油等慰問品，使他們深深地感受到了黨和政府關(guān)懷和溫暖。
二、存在的困難和不足
一是市場形勢不容樂觀。國際金融危機對師市工業(yè)經(jīng)濟帶來的影響仍在持續(xù)，在外需難有明顯恢復(fù)的情況下，部分外向型企業(yè)轉(zhuǎn)向開發(fā)國內(nèi)市場，造成國內(nèi)市場競爭進一步加劇，產(chǎn)品價格下跌，企業(yè)產(chǎn)品訂單不足，銷售收入下降，師市重點產(chǎn)業(yè)、部分企業(yè)增產(chǎn)增量不增值。
二是資源矛盾日益突出。由于師市所轄面積所需礦藏貧瘠，化工、能源產(chǎn)業(yè)資源配給量不足，其規(guī)模發(fā)展及領(lǐng)域 拓寬受到局限。就目前師市化工、能源、新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的目標，諸如石灰石、煤炭、原鹽等資源配給量的失衡矛盾將日益突出，資源配置向資源富地集中，由此將導(dǎo)致一方面原料資源獲取難度加大，另一方面原料成本提升。
三是紡織產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在弱化。中國紡織業(yè)受多重因素影響，新疆棉花資源的價格優(yōu)勢逐漸弱化，勞動力成本又與內(nèi)地持平。棉紡企業(yè)以初級產(chǎn)品為主的經(jīng)營思路，轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級道路尤為突出。師市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進入到一個關(guān)鍵時期，僅有的能源、人工成本優(yōu)勢比重在減小，產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品換代將是目前乃至今后發(fā)展的重點。
第8篇：煤礦行業(yè)調(diào)研報告范文
一、主要指標完成情況
1.工業(yè)經(jīng)濟運行。預(yù)測至6月底，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值27.39億元，占年計劃的42.9%，同比增長3%，環(huán)比回升3.5個百分點；完成銷售收入52.29億元，同比增長16.5%；實現(xiàn)利稅5.68億元，同比下降34.4%；實現(xiàn)利潤8250萬元，同比下降75.2%。其中，煤電產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值22.07億元，同比增長8.8%，環(huán)比回升9.11個百分點。主要工業(yè)產(chǎn)品中，原煤產(chǎn)量達到982.5萬噸，同比下降4.9%；發(fā)電量完成30.66億千瓦時，同比下降41.5%。
2.工業(yè)項目建設(shè)。全市46項重點工業(yè)項目完成投資29.6億元，占年計劃的42.3%。其中7項新開項目中，已開工建設(shè)5項，完成投資7390萬元，占計劃的28.2%；26項續(xù)建項目中，共完成投資28.23億元，占年計劃的42.2%；13項前期項目，共完成投資6600萬元，占年計劃的33%。同時，市經(jīng)委積極與縣（區(qū)）銜接，共篩選上報各類工業(yè)項目46項，總投資17.39億元，今年實際爭取國家和省上補助資金2344萬元。
3.工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）建設(shè)。 全市3個省級工業(yè)園區(qū)和4個工業(yè)集中區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資4512萬元，占年計5000萬元的90.24%；新入園（區(qū)）項目19個，其中千萬元以上工業(yè)項目16項，5000萬元以上工業(yè)項目9項 。
4.節(jié)能降耗。預(yù)計上半年，全市萬元生產(chǎn)總值能耗達到2.498噸標煤，比上年降低6.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗為4.9267噸標煤，比上年降低15%，綜合能耗指標超過全年目標。
二、主要做法
1.強化運行調(diào)節(jié)，工業(yè)經(jīng)濟開始逐步回暖。上半年，先后兩次召開了全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議，對今年全市工業(yè)經(jīng)濟工作進行了全面安排部署。制定印發(fā)了《20__年全市工業(yè)經(jīng)濟運行要點》、《20__年全市工業(yè)技術(shù)進步工作要點》。切實加大對重點工業(yè)企業(yè)的支持力度，制定了《__市人民政府關(guān)于支持重點工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的實施意見》，從項目建設(shè)、煤炭外運、電力外送、以大帶小整體推動等方面提出了10條政策措施，促進企業(yè)積極應(yīng)對金融危機。由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊，先后8次深入縣（區(qū)）和企業(yè)一線進行督導(dǎo)調(diào)研，采取“一企一策”的辦法協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決當前面臨的困難和問題，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。積極引導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)積極爭取上網(wǎng)電量、交易電量和置換電量。向省政府上報了《關(guān)于請求增加華能__發(fā)電有限責(zé)任公司上網(wǎng)電量的請示》。協(xié)調(diào)市內(nèi)4戶高用能企業(yè)加入全省發(fā)、供、用電市場聯(lián)動機制，及時啟動了高用能企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。進一步加大鐵路運輸協(xié)調(diào)，積極爭取運力運量，協(xié)調(diào)解決了涇川、莊浪縣煤礦的貨場貨位，上半年全市鐵路運量同比增加68.2萬噸。建立了工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析制度，實行了重點企業(yè)日報、旬報、月報制度，突出對重點行業(yè)、重點企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，推動了全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
2.強化組織協(xié)調(diào)，煤電化集中突破有序推進。緊密結(jié)合全市煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定了《20__年全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破實施方案》和《20__年全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破工作任務(wù)分解表》。召開了全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破工作研討會，通過對談討論，進一步明確了全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破的具體標尺和工作切入點，理清了思路。制定印發(fā)了《20__年全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破工作行事歷》，將各項工作內(nèi)容進一步具體細化，逐一排定工作日程，明確了時限要求。創(chuàng)辦了《情況反映》工作簡報，及時反映各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門在抓落實、求突破中的重大舉措及工作進展，交流經(jīng)驗，促進工作。深入開展煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破專題調(diào)研，先后完成了《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)大力實施煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破》、《建設(shè)__國家級生態(tài)、能源基地專題研究報告》等調(diào)研報告和《__市煤炭資源開發(fā)利用情況匯報》、《西電東送__樞紐建設(shè)規(guī)劃》等支撐材料，提出了未來10年隴東能源化工基地建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想、產(chǎn)業(yè)布局及建設(shè)重點，為尋求國家政策支持提供了支撐保證。
3.強化督查調(diào)度，工業(yè)項目建設(shè)進展良好。認真落實項目建設(shè)目標責(zé)任制，對重點項目進行全面協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)，有力地推動了全市重點工業(yè)項目建設(shè)步伐。華煤集團大柳煤礦240萬噸礦井建設(shè)項目已完成投資1.45億元，占年計劃的58%，累計完成進尺2024.9米，35kv變電所已完工，鍋爐房工程完成80%，修理車間和綜采設(shè)備周轉(zhuǎn)庫完成了基礎(chǔ)開挖，地下污水處理站完成了水處理主體工程。華煤集團大柳200萬噸洗煤廠建設(shè)項目已完成場地平整、基礎(chǔ)工程開挖等工作，完成投資830萬元，預(yù)計20__年底建成投產(chǎn)。徐礦集團新安煤礦90萬噸礦井已完成投資5500萬元，占年計劃的55%，目前主井、副井、風(fēng)井、中央泵房、中央變電所、中央水倉等工程已基本完工。陳家溝200萬噸洗煤廠已完成投資8200萬元，6個產(chǎn)品倉基礎(chǔ)工程、主廠房、準備車間基礎(chǔ)澆筑全部完成，場地平整、河堤護壩工程基本完成，主廠房鋼結(jié)構(gòu)框架開始安裝，預(yù)計年底前完工并投產(chǎn)。華能__發(fā)電公司二期項目已完成投資8億元， 6號鍋爐大板梁、除氧器、1號高架吊裝已經(jīng)完成，空預(yù)器安裝完成70%，電除塵鋼支架完成80%，力爭年底實現(xiàn)雙投。中水集團崇信電廠一期項目已完成投資7.5億元，占年 計劃的50%，正在進行鍋爐吊裝，輸煤轉(zhuǎn)運站和粉煤灰場道路征地和蓄水征地工作開始啟動，預(yù)計20__年5月一臺機組發(fā)電，20__年底建成投產(chǎn)。750kv超高壓輸變電工程一期全面建成，5月21日接地試驗成功，目前已正式投入運營，二期工程開工建設(shè)，年底前可與華能__發(fā)電公司、中國水電崇信發(fā)電公司接通電力輸送通道。華亭中煦公司60萬噸煤制甲醇項目已累計完成投資15.6億元，當年完成投資5.8億元，完成原煤儲倉外壁施工及成品儲罐罐體安裝，正在進行鍋爐安裝，整個項目預(yù)計年底建成試車。華天公司二甲醚項目已完成廠區(qū)五通一平，訂購設(shè)備800萬元，正在進行辦公樓建設(shè)，完成投資20__萬元。__海螺水泥公司2×4500t/d新型干法水泥生產(chǎn)線項目已完成辦公區(qū)室內(nèi)粉刷，廠區(qū)和廊道混凝土澆筑已接近尾聲，正在進行部分設(shè)備安裝，上半年完成投資4.3億元。新世紀年產(chǎn)2×30萬噸節(jié)能環(huán)保石灰生產(chǎn)線項目已完成投資6000萬元，完成征地及場地平整，建成石料廠，購置了設(shè)備，正在進行生產(chǎn)設(shè)備安裝，7月份開始試生產(chǎn)。唐莊石灰制造公司年產(chǎn)30萬噸節(jié)能環(huán)保石灰生產(chǎn)線項目已完成投資1500萬元，5月底開始試生產(chǎn)，日產(chǎn)石灰300噸。崆峒區(qū)年產(chǎn)900萬平方米中高檔陶瓷裝飾磚生產(chǎn)線項目已完成投資2230萬元，建成機械加工車間一座，完成道路硬化工程，正在進行辦公用房的修建。虹光公司8mm磁控管生產(chǎn)線建設(shè)項目已完成投資2330萬元，購置儀器設(shè)備65臺套，軍品裝配廠房改造2680平方米，清洗、電鍍廠房完成土建工程。
4.強化指導(dǎo)服務(wù)，工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）建設(shè)有序推進。繼續(xù)把工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）建設(shè)作為集聚工業(yè)發(fā)展要素的重點來抓。上半年，各縣（區(qū)）緊緊圍繞園區(qū)（集中區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃修編和新入園項目招商引資開展工作。規(guī)劃修編方面，目前3個省級工業(yè)園區(qū)和4個市級工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃修編工作全面完成，其中甘肅__工業(yè)園區(qū)、甘肅靜寧工業(yè)園區(qū)、涇川循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃已通過市級評審，上報省上待省級評審；甘肅華亭工業(yè)園區(qū)、崇信工業(yè)集中區(qū)、靈臺工業(yè)集中區(qū)、莊浪工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃已上報市上待評審。抓緊做好園區(qū)（集中區(qū)）道路、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，完成投資4512萬元，其中甘肅__、甘肅華亭、甘肅靜寧3個省級工業(yè)園區(qū)分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資700萬元、645萬元和470萬元，涇川、崇信、靈臺、莊浪4個市級工業(yè)集中區(qū)分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資194萬元、1830萬元、473萬元和200萬元，園區(qū)的發(fā)展形象進一步得到提升。積極引導(dǎo)大項目、好項目入駐園區(qū)，全市新增入園項目19項，其中甘肅__工業(yè)園區(qū)3項，甘肅華亭工業(yè)園區(qū)1項，甘肅靜寧工業(yè)園區(qū)9項，涇川、崇信、靈臺、莊浪4個市級工業(yè)集中區(qū)入園項目6項。
5.強化推動落實，節(jié)能減排工作深入推進。一是明確目標，靠實責(zé)任。籌備召開了全市節(jié)能工作會議，對20__年節(jié)能工作先進縣(區(qū))、部門、企業(yè)和個人進行了表彰獎勵，市政府與8個部門、市經(jīng)委與11戶省列重點用能企業(yè)分別簽訂了20__年節(jié)能工作目標責(zé)任書，靠實了節(jié)能工作責(zé)任。二是進一步加大節(jié)能技術(shù)改造投入，積極組織實施節(jié)能技改項目。今年計劃實施重點節(jié)能減排技術(shù)改造項目20項，總投資5.84億元，至6月底，已完成投資2.63億元，占年計劃的45%。其中, 華能__發(fā)電公司機組冷卻塔高效能節(jié)水改造等5個節(jié)能技改項目已完成建設(shè)內(nèi)容，正在進行設(shè)備調(diào)試，完成投資2225萬元。__祁連山水泥公司余熱發(fā)電項目已完成投資1123萬元，完成窯頭余熱鍋爐主體框架、汽輪發(fā)電機廠房、循環(huán)水泵站等設(shè)施基礎(chǔ)工程。__市寶馬紙業(yè)公司日產(chǎn)150噸漂白麥草漿堿回收和中水循環(huán)利用項目已完成投資8000萬元，堿回收系統(tǒng)設(shè)備安裝完成85%，土建工程完成90%，紙機生產(chǎn)線改造抓緊進行，整體項目預(yù)計10月底建成。涇川恒興果汁公司蘋果渣資源綜合利用項目已完成投資1700萬元，占年計劃的56.7%,主廠房鋼屋架已開始安裝，正在進行設(shè)備地基工程建設(shè)。三是進一步加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。依法淘汰關(guān)閉上楊水泥廠φ2.8×10m機立窯生產(chǎn)線，淘汰落后水泥產(chǎn)能7.2萬噸，年可節(jié)約標煤2.18萬噸，減少粉塵排放量147.46噸，二氧化硫排放量28.6噸。四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快《循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃》編制進程，多次與蘭州大學(xué)進行銜接交流，對《循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃》及《實施方案》進行了市級審查，提出了意見，編制單位近期完成修改后可正式上報省上評審。
6.強化規(guī)范完善，國資監(jiān)管工作邁上新臺階。根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國務(wù)院[1996]第192號令)及《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》規(guī)定，對全市37戶監(jiān)管企業(yè)占有的國有資產(chǎn)使用情況、資產(chǎn)增減變動情況進行了年檢登記。切實做好國有資產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，完善了華煤集團市屬國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)手續(xù)，對華煤集團股權(quán)出讓收益的134514.27萬元資金，解繳市級國庫管理資金91505.78萬元，返還華亭縣的出讓資金正在抓緊銜接做好有關(guān)劃撥工作。嚴格落實國有資產(chǎn)有關(guān)法規(guī)政策，對華能集團控股華煤集團的相關(guān)法律文書進行了認真審核，積極做好華煤集團二次股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)工作。進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)性工作，緊緊圍繞企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值，完善了國資監(jiān)管的相關(guān)制度，從根本上規(guī)范了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。妥善處理企業(yè)改革改制及分離企業(yè)辦社會工作中的遺留問題。配合市審計局全面完成了企業(yè)改革資金的審計，審計出的問題已全面進行了整改落實。對甘肅虹光電子公司、甘肅紅峰機械公司、甘肅豐收機械公司3戶原軍工企業(yè)的分離辦社會職能工作進行了調(diào)查摸底。全面完成了二輕公司破產(chǎn)拍賣資產(chǎn)的移交工作。認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處，妥善處理職工養(yǎng)老、醫(yī)療等熱點、難點問題，今年以來，為5戶關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)計劃內(nèi)長期臨時工96人補辦了養(yǎng)老保險，辦理了退休手續(xù)，徹底解決了這部分職工群眾的后顧之憂，維護了社會穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
上半年來，盡管我們做了大量的工作，為全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展起到了積極的推動作用，但從目前工作情況來看，還存在著一些困難和問題。受經(jīng)濟下行壓力影響，工業(yè)經(jīng)濟及煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破任務(wù)沒有實現(xiàn)“時間過半，任務(wù)過半”的目標要求，仍然有一定欠賬；工業(yè)經(jīng)濟抗風(fēng)險的能力較差，工產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)單一，煤電產(chǎn)業(yè)下滑形成的缺口，其它產(chǎn)業(yè)難以彌補；應(yīng)對金融危機的措施還不夠，政策落實還不到位，政策的扶持拉動效應(yīng)在一些企業(yè)沒有得到全面體現(xiàn)；流動資金不足, 部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還不正常；工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入相對不足，一些重點建設(shè)項目進展緩慢。以上這些問題，我們將認真研究解決。下半年，我們將圍繞全年預(yù)期目標任務(wù)的完成，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，以更加昂揚的精神狀態(tài)、有效的辦法舉措、務(wù)實的工作作風(fēng)，集中力量抓重點、攻難點，調(diào)動一切積極因素，推動工業(yè)經(jīng)濟提速增效，打贏工業(yè)發(fā)展“攻堅戰(zhàn)”。
一是加強調(diào)度，跟蹤服務(wù)，抓好宏觀經(jīng)濟運行分析。強化對縣（區(qū)）、行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)測調(diào)控，提高監(jiān)測分析的質(zhì)量和水平，做好信息預(yù)測預(yù)警工作，加強工業(yè)經(jīng)濟的引導(dǎo)。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題，難點問題和重大問題，逐一跟蹤調(diào)度，提出對策措施，一件一件地幫助解決。進一步加大煤電油運和資金的協(xié)調(diào)力度，切實解決工業(yè)生產(chǎn)要素和資金需求問題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。
二是全力以赴，集中突破，加快煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。積極引導(dǎo)煤電企業(yè)振奮精神，勇?lián)厝危鲃討?yīng)對，共克時艱。指導(dǎo)煤炭企業(yè)努力加大公路煤炭車輛外運組織，進一步拓寬煤炭銷售市場。爭取落實涇川、莊浪縣煤礦煤炭鐵路運輸計劃，協(xié)調(diào)新安煤礦爭取貨場貨位和運輸計劃。引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)緊盯網(wǎng)調(diào)，積極爭取發(fā)電指標和上網(wǎng)電量，多發(fā)電、多送電。爭取華能__發(fā)電公司、中國水電崇信發(fā)電公司兩戶發(fā)電企業(yè)列入全省高耗能企業(yè)電力直供企業(yè)。通過有效手段，擴大市場，保持生產(chǎn)銷售穩(wěn)定增長。
三是加大扶持，指導(dǎo)協(xié)調(diào)，全面落實“十條政策措施”。認真貫徹市政府《關(guān)于支持重點企業(yè)加快發(fā)展的實施意見》精神，全力落實十條政策措施。對市上確定的25戶重點企業(yè)，堅持每月深入企業(yè)，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，協(xié)調(diào)解決政策落實過程中遇到的問題，指導(dǎo)幫助企業(yè)克服遇到的困難，研究提出解決問題的意見和建議。積極引導(dǎo)企業(yè)狠抓經(jīng)營管理，加快技術(shù)改造，進行產(chǎn)業(yè)升級，增強造血功能，提高抗風(fēng)險能力，樹立良好的市場形象。對由市經(jīng)委牽頭的電力外送煤炭外運、擴大產(chǎn)品銷售，以大帶小整體推動和工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，節(jié)能減排上大壓小等4項工作，分別制定各自的《實施意見》，提請市上討論通過后組織實施。
四是強化調(diào)度，分類指導(dǎo)，切實抓好工業(yè)項目建設(shè)。組織骨干力量集中論證篩選一批投資額度大、經(jīng)濟效益優(yōu)、帶動能力強、示范效果好的大項目、好項目，積極與省上銜接,爭取國家和省上資金的支持，增強工業(yè)發(fā)展后勁。對當前已經(jīng)爭取和開工建設(shè)的項目，進一步靠實項目責(zé)任，逐一倒排建設(shè)工期，加快項目進度，爭取早建成、早投產(chǎn)、早收益。重點確保華能__發(fā)電公司二期、__海螺公司日產(chǎn)4500噸新型干法水泥、華亭煤業(yè)集團陳家溝200萬噸洗煤廠、崇信新安煤礦90萬噸礦井建設(shè)等一批重大建設(shè)項目年內(nèi)建成投產(chǎn)。
第9篇：煤礦行業(yè)調(diào)研報告范文
【關(guān)鍵詞】水價；綜合改革；調(diào)研報告
根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委、水利廳下發(fā)的《關(guān)于開展我區(qū)水價綜合改革專題調(diào)研的通知》要求，我們認真開展了本流域水價執(zhí)行及改革情況的調(diào)研工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
1 基本情況
水磨河流域位于新疆維吾爾自治區(qū)首府烏魯木齊市東郊，水系由干流水磨河和支流堿泉溝、硫磺溝、八道灣溝、堿溝及西山梁溝等組成。多年平均年徑流量4372.2萬立方米。主河道從水磨河飲用水保護區(qū)至塔橋灣水庫27.2公里，流經(jīng)烏魯木齊市的天山區(qū)、水磨溝區(qū)、米東區(qū)等行政區(qū)，為該地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉、生活飲用及綠化提供水源，是支撐流域經(jīng)濟發(fā)展的大動脈。
本流域主要是通過水磨河水廠和水磨河河道為流域內(nèi)的用水單位供水。水磨河水廠設(shè)計供水能力為5.36萬m3/d，實際最大供水量約為3.58萬m3/d，平均供水能力為2.04萬m3/d。主要供水單位為水磨溝區(qū)觀園路兩側(cè)所有單位、七紡生活區(qū)、金紡紡織股份有限公司、六道灣煤礦、水區(qū)八道灣工業(yè)園附近的部分單位、米東區(qū)城區(qū)、七道灣村、八道灣村、卡子灣村等單位。供水性質(zhì)為生活用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、綠化用水及特種行業(yè)用水。
2 水利工程建設(shè)及運行現(xiàn)狀
水磨河流域管理處成立較晚，供水工程大多年久失修，每年都從有限的水費中拿出相當一部分資金，用于管道維護、水源保護、河道整治，以維持其正常運行。1999年以后，我們向自治區(qū)水利廳、計委申報了“水磨河灌區(qū)續(xù)建配套與更新改造工程”等項目，1999-2003年實施完成了項目中管道供水工程、揚水站集中供水工程、河道整治工程和水情自動測報工程。目前工程運行正常，發(fā)揮了設(shè)計效益，實現(xiàn)了輸水管道化（工業(yè)、生活用水），河道工程化，清污分流，泉水入戶，水資源優(yōu)化配置。
2008年以后，在烏魯木齊市委市政府的大力支持下，爭取實施了一批事關(guān)本流域百姓民生問題的項目：
2008~2010年度實施完成了硫磺溝河道整治工程，使硫磺河道防洪標準提高到百年一遇，保障了沿線居民、工廠以及部隊院落的安全，同時也改善了環(huán)境，目前工程運行正常；2009~2011年度實施完成了水磨河供水改造工程，此項工程可改善水磨河水源高硬度、高硫酸鹽的供水水質(zhì)，并對部分老舊供水管道進行改造，減少了輸水損失，由于本地區(qū)電力增容方面的原因，該工程現(xiàn)無法調(diào)試運行，待電力負荷增容后，該工程可投入運行。
為了使水利工程設(shè)施安全正常運行，發(fā)揮其防洪、興利等作用，我們嚴格執(zhí)行經(jīng)常養(yǎng)護、定期檢修、大修與特別修建相結(jié)合的管護制度，安排專人巡檢、維護供水設(shè)施，每年灌溉前或汛后組織安全大檢查，依據(jù)檢查結(jié)果確定大修項目，問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，便能立即得到妥善處理。
3 近三年工程建設(shè)投資情況
3.1 政府投資項目
3.1.1 2008~2011年度實施完成了水磨河硫磺溝河道整治工程。水磨河硫磺溝河道整治工程是提高水磨河流域防洪能力、改善兩岸環(huán)境的公益工程，工程主要任務(wù)是對水磨河支流硫磺溝4529米河道進行改造。工程可研批準估算投資2559.97萬元。今年，在我處的努力下，積極和有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，因和河道施工涉及單位協(xié)調(diào)問題而推遲施工的二、六標段得以順利完工，加上已完工的其他標段，共計完成投資2164萬元。目前，工程已完成決算書的編制和審計，預(yù)計明年年初進行竣工驗收。
3.1.2 2009~2011年度實施完成了水磨河供水改造工程。工程批復(fù)概算投資4821.35萬元，主要建設(shè)任務(wù)是對水磨河流域內(nèi)供水設(shè)施進行改造，新建凈水水廠車間、一級泵站及加氯車間，采用反滲透工藝對水磨河水源地高硫酸鹽、高硬度的泉水水質(zhì)進行處理，改善水磨河水質(zhì)；改造部分老舊管道，提高供水保證率。工程計劃開工日期為2009年5月25日，但因規(guī)劃手續(xù)及廠址內(nèi)樹木移栽問題于2010年才開始實施。
截至目前，水廠主體及配套廠房土建及設(shè)備安裝已全部完成，完成投資4820萬元。由于我處所在的水塘一線已滿負荷，新建變電站正在選址施工，烏魯木齊市電業(yè)局水磨溝區(qū)用電增容的相關(guān)手續(xù)，致使設(shè)備無法調(diào)試運行，等明年電業(yè)局水區(qū)新變電站完工送電后就可進行調(diào)試和驗收。
3.2 自籌資金完成項目
主要是一些供水工程的維修、改造、安防監(jiān)控系統(tǒng)、爆管搶修等內(nèi)容，近三年共計投入274.49萬元。
4 近三年水利工程供水價格及執(zhí)行情況
水磨河流域地處烏魯木齊市市區(qū)，根據(jù)同城同價原則，工程供水價格執(zhí)行烏魯木齊市自來水供水價格（烏發(fā)改房[2005]74號《關(guān)于調(diào)整烏魯木齊市城市供水價格的通知》），但考慮供水方式及區(qū)域的特殊性，再加上一些歷史的原因，無法實現(xiàn)在征收水費時加收城市污水處理費、垃圾處理費、重點水利建設(shè)投資費等費用。
4.1 居民生活用水：水磨河水廠供水系統(tǒng)供水的1.36元每立方米；自建供水系統(tǒng)0.40元每立方米；米東區(qū)供排水公司的0.46元每立方米。
4.2 工業(yè)供水：水磨河水廠供水系統(tǒng)供水的1.48元每立方米；自建供水系統(tǒng)0.45元每立方米；米東區(qū)供排水公司的0.46元每立方米。
4.3 農(nóng)業(yè)供水：0.084元每立方米。
4.4 建筑施工、賓館餐飲等用水：3.54元每立方米。
4.5 特種行業(yè)（娛樂場所、純凈水、洗車等）用水8.70元每立方米。
5 近三年工農(nóng)業(yè)用水用戶承受能力變化和水價環(huán)境等情況
水磨河流域地跨烏魯木齊市水磨溝區(qū)和米東區(qū)兩行政區(qū)。近幾年，兩區(qū)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，區(qū)域綜合經(jīng)濟實力顯著增強，地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民可支配收入都有了大幅度的提高，水費支出在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本中所占的比重逐年降低。城鄉(xiāng)一體化的加速、流域經(jīng)濟的快速發(fā)展，再加上水價偏低等因素，使得我處的水費收繳率一直較高，近三年均在95%以上。
6 近三年水資源費征收管理情況
6.1 水資源費征收標準
6.1.1 居民生活用水：水磨河水廠供水系統(tǒng)供水的0.04元每立方米；自建供水系統(tǒng)0.15元每立方米。
6.1.2 工業(yè)供水：水磨河水廠供水系統(tǒng)供水的0.04元每立方米；自建供水系統(tǒng)0.35元每立方米.
6.1.3 農(nóng)業(yè)供水：免征。
6.1.4 建筑施工、賓館餐飲等用水：0.04元每立方米。
6.1.5 特種行業(yè)（娛樂場所、純凈水、洗車等）用水：0.04元每立方米。
6.2 水資源收取情況
2008年征收水資源費35萬元，上繳烏昌財政局35萬元，返還零元；2009年征收水資源費162萬元，上繳烏昌財政局162萬元，返還零元；2010年征收水資源費110萬元，上繳烏昌財政局110萬元，返還零元。
7 推進我市水利工程價格綜合改革的具體措施和建議
7.1 水利工程供水生產(chǎn)中存在的問題
7.1.1 供用水矛盾突出。烏魯木齊市屬于重度缺水城市，水源補給主要是靠冰川融水、融雪水、降雨和地下水，包括水磨河水源地在內(nèi)的烏魯木齊市幾個現(xiàn)有的水源地產(chǎn)水量十分有限。而隨著烏魯木齊市經(jīng)濟的高速發(fā)展，城區(qū)不斷擴大，人口增加，用水量也隨之激增。每到夏季5月份以后，供水量滿足不了用水需求，造成供用水矛盾加劇。根據(jù)近幾年統(tǒng)計的情況，烏魯木齊市水資源利用率已超過70%這個警戒線，這說明，烏市的水資源利用已達到極限，必須采取相應(yīng)的措施，緩解日益突出的供需矛盾。
7.1.2 供水工程老化導(dǎo)致水資源浪費嚴重。烏魯木齊市城市供水管網(wǎng)大都建于20世紀70、80年代，現(xiàn)已普遍老化，管網(wǎng)“跑冒滴漏”嚴重，加上落后的計量設(shè)施的誤差，每年損耗的水量超過3000萬m3 ，相當于供水總量的20%～30%。水資源的浪費更加惡化了用水緊張形勢。
7.1.3 用水效率低。農(nóng)業(yè)用水方面，據(jù)烏魯木齊市水資源公報數(shù)據(jù)，烏魯木齊的農(nóng)業(yè)灌溉用水利用系數(shù)為0.4左右，而由我處供水的水磨溝區(qū)、米東區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)更是低于0.4。灌區(qū)工程不配套，多數(shù)渠道無防滲設(shè)施，多采用大水漫灌的原始方式。主要原因是水價低，水費大多由各村的村委會支付，老百姓沒有節(jié)水意識，先進有效地節(jié)水技術(shù)措施無法得到推廣；工業(yè)用水方面，設(shè)備、工藝落后，工業(yè)用水重復(fù)利用率低，低水價造成節(jié)水挖潛力度不夠，沒有動力。
7.1.4 供水企業(yè)虧損嚴重。烏魯木齊市現(xiàn)行水價執(zhí)行的是2005年制定的標準，執(zhí)行到現(xiàn)在已嚴重背離成本價，造成城市供水企業(yè)成本倒掛。供水管理單位長期虧損，影響了水管單位的生存和發(fā)展。水利工程的維修、養(yǎng)護和更新改造缺乏資金來源，老化失修嚴重，不能做到良性運行，難以維持。以我處為例： 2009年的水費收入為10475195.27元，供水成本為11502546.83元,虧損1027351.56元；2010年水費收入為11535829.97元，而供水成本為12929614.57元,虧損1393784.6元。同時，我處已完工的供水改造水處理工程明年投入運行后，電費、設(shè)備維護、水處理藥劑、人員工資等供水成本費用支出將成倍增加。根據(jù)供水改造工程設(shè)計單位的測算，反滲透水處理車間投入運行后，單方供水成本將增加1.11元，屆時我處供水經(jīng)營虧損的情況將更加嚴重。
7.2 具體措施和建議
通過對水利工程供水生產(chǎn)中存在問題的分析，不難發(fā)現(xiàn)過低的水價無疑是所有問題的根結(jié)。水利工程供應(yīng)的水是商品，水商品的理想價格應(yīng)該反映全部社會成本，包括同水資源保護、開采、水污染防治和其它與水環(huán)境相關(guān)的成本。如果這些要素沒有反映到供水價格中，水資源的過度利用、污染就難以避免。因此建議：
7.2.1 逐步推進城市水價改革。按照國家關(guān)于資源價格改革的精神，在供水企業(yè)實行政企分開的基礎(chǔ)上，綜合考慮上游水資源費、供水企業(yè)正常運行和合理贏利，改善水質(zhì)，管網(wǎng)改造等因素以及社會各方面的承受能力，嚴格審核企業(yè)成本，強化水價約束，適時將水價提高到補償成本、合理收益的水平，實現(xiàn)企業(yè)的良性運行，促進節(jié)約用水。針對各地水資源的緊缺程度，在兼顧經(jīng)濟社會承受能力的基礎(chǔ)上，適當提高水費征收標準，加大征收管理力度，使之能夠真正發(fā)揮節(jié)約用水、實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置、高效利用和有效保護的作用。
