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中圖分類號:TU71文獻標識碼: A 文章編號:
1 概 述
桐子林水電站位于四川省攀枝花市鹽邊縣境內,是雅礱江干流下游最末一個梯級電站,電站樞紐距上游的二灘水電站約18km,距雅礱江與金沙江匯合口約15.0km,距攀枝花市約28km,距鹽邊新縣城約4km。電站總裝機容量600MW,多年平均發電量29.75億kW·h。電站左岸有攀米公路通過,右岸有桐雅公路通過,電站距成昆鐵路桐子林火車站約1km。電站樞紐上游約700m處有橫跨雅礱江的桐子林大橋連接兩岸。電站于2010年核準開工建設,計劃2015年首臺機組發電。
桐子林建設管理局作為雅礱江公司進行項目管理的現場派出機構,在雅礱江公司授權范圍內代表業主對桐子林水電站工程項目進行管理和控制。
2 工程特點
作為國家西部大開發的23個標志性工程之一,桐子林水電站具有工期短、投資少、見效快、供電質量好、經濟指標優越等特點,加快桐子林水電站建設,對積極推動雅礱江流域梯級整體開發,優化四川電網結構,促進四川尤其是攀西地區的經濟社會發展具有十分重要的意義。桐子林水電站距攀枝花市區很近,對安全文明的要求相對較高。雅礱江公司要求各參建單位扎實做好安全、環保、質量、進度和投資控制等各方面工作,努力把桐子林水電站建設成為樣板工程和示范工程。主體工程開工前,便組織各參建單位認真分析前期安全文明施工管理中存在的不足,積極從主觀認識和做法上找差距,切實增強主體工程安全文明施工管理的責任感和緊迫感;高標準制定安全文明施工總體規劃和臨建設施布置規劃;以安全文明施工為抓手,全面推進主體工程有序建設,為打造雅礱江流域水電開發安全文明施工樣板工程和示范工程不懈努力。
3 深入剖析前期工程安全文明施工管理找差距
在前期工程建設過程中,未發生任何安全事故,實現了各年度安全管理目標。但是,安全文明施工管理與雅礱江公司的要求還存在差距。主要表現如下:
(1)前期臨建設施和工程安全文明施工總體規劃不夠完善。臨建設施,特別是施工營地,多為征用舊房屋,分布較散且與當地企業、民房相連,未進行統一規劃整修,未能達到形象整潔美觀的視覺效果。
(2)前期施工道路,特別是下基坑道路沒有硬化、排水溝設置不夠規范,存在現場道路欠平整、揚灰塵、局部積水或道路泥濘等現象;道路臨邊和混凝土澆筑入倉通道存在防護不規范、標識不統一等問題。
(3)導流明渠工程大部分混凝土澆筑采用長臂反鏟或履帶吊入倉,長臂反鏟或履帶吊經過之處需墊石渣對建基面或已澆筑面進行保護,導致導流明渠二枯施工作業面難以達到整潔、美觀的整體效果。
(4)現場作業人員存在不規范著裝、不正確佩戴個人防護用品的情況;安全教育深度和力度不夠,特別是協作隊伍安全意識薄弱,違章作業現象時有發生,班前安全交底、班后現場清理未做到經?;?。
(5)現場施工用電未完全做到三相五線制,存在配電箱標識不統一、線纜凌亂、使用碘鎢燈等現象;施工排架程序管理不到位,存在未報設計方案、未按設計方案搭設、未經監理驗收就投入使用等情況。
4 科學謀劃主體工程安全文明施工管理抓落實
4.1指導思想
緊緊圍繞“零死亡”與“文明施工要細”兩大目標,以現場施工用電、排架和消防安全標準化為主線,狠抓現場安全文明施工管理,嚴格監督安全生產費用投入,全力打造雅礱江流域水電開發安全文明施工示范工程,為進而打造水電開發安全文明施工示范工程奠定基礎。
4.2管理目標
全面實現公司下達的年度安全生產管理目標。分階段逐步實現安全生產標準化、安全文明施工管理精細化、安全培訓教育系統化和安全檢查經?;?。具體做到“兩型五化”,即:安全文明型、衛生環保型;硬化、凈化、美化、綠化和亮化,達到施工工廠化、花園式管理目標。
4.3主要措施
4.3.1統一思想,提高認識,切實增強主體工程安全文明施工管理的責任感和緊迫感
桐子林水電站所處地理位置特殊,好比城市里邊建電站,文明施工一定要抓好,這不但涉及到雅礱江公司的形象,也涉及到水電行業的形象。各參建單位要切實增強主體工程安全文明施工管理的責任感和緊迫感,并把安全文明施工作為一項長期的綜合性極強的系統工程來抓。抓出亮點,抓出實效,展現出主體工程建設安全文明施工的新面貌。認真落實安全生產責任制,建立健全相關管理制度,強化安全文明施工意識和執行力,建立常態化的安全文明施工檢查與考評機制,積極營造良好的安全文明施工氛圍,培育優秀的安全文化,從資金上保障安全文明施工必需的硬件設施到位。以通過安全標準化達標驗收為切入點,有效落實主體工程的安全文明施工措施。
4.3.2周密策劃,狠抓落實,確保主體工程安全文明施工總體規劃措施具體、執行有力
安全文明施工總體規劃不但是安全文明施工過程管理的重要指導性文件,而且是高質量、高速度、低成本、低消耗實現“安全文明施工要細”、“建精品工程、樹環保形象”管理目標的有力保障措施。施工單位要結合現場實際,本著高標準、高起點、嚴要求的原則,按照《雅礱江公司水電工程安全生產標準化規范》和《桐子林水電站工程安全文明施工標準》,對主體工程安全文明施工、臨建設施布置、局部封閉施工措施及混凝土拌和系統“兩型五化”整治等進行周密策劃,做到目標明確、重點突出、措施具體、指導性強。監理單位要對施工單位報審的規劃方案進行反復研究、嚴格審查。規劃方案批復后,要堅決執行,實現閉環管理,使工程從一開始建設就為樹立安全文明施工形象、保證施工進度及工程質量創造有力條件。
4.3.3嚴格監管,及時支付,確保安全生產費用和文明施工費用有效投入和正確使用
安全就是效益,抓好安全文明施工費用管理就是在創造社會效益和經濟效益。作為保障安全文明施工的重要經濟手段,安全文明施工費用的有效投入和正確使用,對改善作業條件和生活環境、預防生產安全事故至關重要。按國家有關規定,業主已在合同總價中計入了安全文明施工費用,施工單位要對照合同項目分解表,編制安全文明施工費用總體使用計劃及分年度投入計劃;監理必須督促施工單位限額控制、??顚S貌⒔①M用使用臺賬,確保安全文明施工費用投入有效和正確使用。對于具備支付條件的安全文明施工費用要及時支付,確保安全文明施工措施實施到位;對于費用已經結算但安全文明施工措施落實不到位或虛報費用的,要像對待在工程中“偷工減料”一樣,對責任單位進行嚴厲處罰,絕不手軟。
4.3.4強化安全文明施工教育培訓管理,安全管理人員、特種作業人員必須持證上崗
安全事故的發生,除了安全防護不到位之外,作業人員的安全意識差以及安全知識缺乏也是一個重要因素,主體工程承建單位人員進場后必須先組織安全法律、法規、規程、規范及制度等學習,認真開展三級安全教育培訓,樹立安全文明施工理念,并嚴格落實各項規章制度。堅持安全技術交底制度,交底以書面形式進行,并經交接底雙方簽字確認,嚴禁代簽字;堅持班前教育培訓制度,提高作業人員的安全意識;建立安全教育培訓機制,對各類人員實行定期培訓。凡是進入施工現場的人員必須接受入場安全須知教育,尤其是對安全意識薄弱、文化水平較低的施工人員或農民工,要耐心地、細致地進行教育,確保其聽得懂、做得到。監理要嚴格監管,隨時抽查施工單位的教育培訓情況,所有安全管理人員及特種作業人員必須持證上崗。
4.3.5大力推進安全標準化、精細化管理,著力提升本質安全管理水平
開展安全標準化建設是貫徹執行國家“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和雅礱江公司“以人為本、安全為天”安全理念的具體體現,也是全面提升各單位安全管理水平、展示安全文明施工形象及建設精品工程的重要手段。施工單位要進一步強化安全技術管理、現場管理及班組建設,認真落實“一崗雙責”,盡快制定安全標準化建設達標方案,在安全管理標準化、施工現場標準化、施工作業標準化及設備設施標準化四方面實施精細化管理;高度重視重大危險源管理,深入開展隱患排查治理;認真開展應急管理工作,不斷完善應急預案并加強演練,提高應急處理能力。同時,將安全標準化建設與安全風險管控有機結合起來,通過持續開展隱患排查治理和創新安全管理思路,有效預防生產安全事故發生;通過開展安全標準化建設評級和踐行安全精細化管理,著力提升本質安全管理水平。
4.3.6狠抓主體工程安全生產過程管理,充分發揮監理單位的監管作用
針對主體工程施工場地相對開放難以封閉施工、周圍環境和條件相對復雜、安全文明施工任務重等特點,在工程建設過程中狠抓過程控制。施工單位要根據施工進度和施工現場條件變化,及時優化安全文明施工規劃方案,加強主要工序安全管理,努力實現安全文明施工的動態規范化管理。安全文明施工務必做到有計劃、有部署、有檢查、有落實,保持常態化。施工單位要從先期開工項目著手,狠抓安全文明施工管理,并將已實施的左岸深厚覆蓋層帷幕灌漿項目作為創建主體工程安全文明施工樣板的首個項目,為后續項目的安全文明施工管理樹立標桿、積累經驗。監理單位要盡快完善安全管理人員配置及安全文明施工監理管理細則,并充分發揮監管作用,督促施工單位加快推進各項安全文明施工管理工作。
5 全面推進主體工程有序建設創優質
5.1安全文明施工管理
安全文明施工與工程質量、進度、投資等各要素管理相輔相成、不可分割。抓好安全文明施工是安全生產的必要前提,也是推進工程進度、保障工程質量的重要條件,同時有利于投資控制。一旦發生事故,對工程質量、進度、投資等各項指標都會產生不同程度的影響。各參建單位一定要把安全文明施工作為頭等大事來抓,確保主體工程建設有序推進。
5.2合同管理
合同是進行項目管理的靈魂,也是聯系各參建單位的紐帶,項目管理人員必須將合同管理作為管理工作的重點來抓。項目管理人員必須樹立合同管理意識,不斷提升自身素質。只有依據合同進行現場管理,堅持實事求是,才能做到合法、有據、以理服人,才能做到規范化和程序化管理,推動工程建設順利進行。
5.3質量管理
按照公司提出的“工程質量要優”要求,首先按“三定”要求對監理機構、進場人員資質及質量監督體系、監理規劃、監理實施細則等進行審查確認,并檢查、監督監理日常工作。通過監理對施工單位質量保證體系、進場主要人員資質進行審查確認,對進場物資、材料、設備質量進行控制,對現場施工準備條件及實施情況進行監控。
5.4進度管理
按照公司提出的“有序推進、均衡生產”要求,通過監理審核施工單位的施工組織設計和分解進度計劃,在實施過程中檢查進度是否按計劃進行,當進度出現偏差時,按照管理局進度管理制度和進度預警管理辦法及時督促施工單位采取措施進行糾編。
5.5環保水保
緊緊圍繞管理局“樹環保形象”目標,積極開展環保水保管理工作。進一步強化參建各方的環保水保責任意識,有計劃、有步驟地落實主體工程各項環保水保措施,有效預防和應對突發環境事件,建設壩區秀美山川,打造雅礱江流域水電景觀明珠。
5.6投資管理
按照公司提出的“投資控制要嚴”要求,作為業主的項目管理人員,要把投資控制作為反映管理水平的一個重要目標,在本崗位上敢于充當惡人,特別是要做好工程計量和對變更的確認工作,嚴把工程量計量關,敢于承擔責任、敢于果斷決策。
6 結 語
桐子林水電站主體工程建設已拉開帷幕。在新的起點、新的征程中,我們將加倍珍惜和把握這個難得的大好機遇,充分發揮自己的智慧和能力,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,深入落實公司“精、嚴、優、細”的管理要求,積極發揮安全文明施工管理體系作用,夯實基礎,細化責任,強化現場監督監管,深化隱患排查治理,不斷提高主體工程項目管理水平。以安全文明施工為抓手,為全面推進主體工程有序建設做出新的更大的貢獻。
關健詞:建筑;工程;安全:監理
Abstract: the construction is a very complicated work, all sorts of factors mutual crisscross, management is difficult, and prone to accidents, to avoid accidents, according to the relevant existing state laws and regulations concerning production safety, this paper discusses the construction of strengthening of safety supervision measures.
Key words: architecture; Engineering; Safety: supervision
中圖分類號:TU74文獻標識碼:A 文章編號:
一、前言
建筑工程施工一直是一個危險性高、易發生事故的行業。在建筑生產中多為露天、高空作業,施工環境和作業條件較差等特點,不安全的因素隨著工程的發展不斷變化,規律性差,隱患較多,所以必須嚴把安全生產關,加強安全管理。國務院頒布的《建設工程安全生產管理條例》,提出了監理單位在工程建設中應承擔的安全監理責任以及相關法則。建設工程安全監理的實施,是提高施工現場管理水平的有效方法。本文根據國家現行有關安全生產的法律法規,探討加強建筑工程施工安全監理的措施。
二、加強建筑工程施工安全監理的措施
(1)建筑安全監理責任制
建立健全和落實的施工安全監理責任制就是要明確各級、各崗位、每個參與監理施工安全的監理人員在工作中的責任,把監理施工安全的各項工作的責任落實到總監、各有關監理工程師的身上,做到明確分工、各司其職、各負其責、協調合作,使施工安全監理工作納入監理單位的監理目標,納入工作的重要議事日程,納入施工階段監理的各個環節,實現全員、全方位、全過程的施工安全監管。因此,監理單位要牢固樹立的落實科學發展觀,維護人民群眾生命財產負責,對經濟建設負責,維護人民群眾根本利益的高度,建立健全并切實落實施工安全監理責任制,并根據工作的需要,不斷豐富、完善、規范,使其更具有可行性的可操作性,以確保安全生產落到實處。
(2)加強對施工企業的安全監理控制工作
1)嚴格審查施工單位的安全資質,審查施工方案及安全技術措施;
2)督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求,落實各分項工程或工序及關鍵部位的安全防護措施,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性;
3)督促施工單位落實安全生產的組織保證體系,建立健全安全生產責任制,制定安全生產指標,加強各級安全教育,完善施工組織設計中的安全措施,分部(分項)工程均應有書面和口頭和技術交底,工人均應經安全培訓,特殊工種需持證上崗;
4)舉辦施工單位項目經理、分管安全的項目副經理和專職安全員培訓班;強化安全生產的經濟手段和約束機制、提高施工人員安全意識、經常性地開展安全檢查、以及實行事故統計報告和信息管理制度等;
5)督促施工單位對工人進行安全生產教育及部分工程項目的安全技術交流;
6)監督檢查施工現場的消防工作。根據工程項目規模,定期組織安全綜合檢查,逐項進行檢查打分。發現冒險作業的責令其停止作業,發現隱患的責令其停工整改;
7)督促施工單位做好以下安全防護工作:①定期和不定期進行安全檢查和建立班前安全活動,并做好記錄、建立安全文明施工管理資料;對工傷事故做好調查分析, 做出報告,建立檔案;按要求在現場設置安全標語和安全色標;大型構件、材料按要求堆放整齊,施工道路暢通。②“三寶”、“四口”防護,即安全帽、安全網、安全帶的佩帶設置要嚴格;樓梯口、預留洞、坑井, 通道口, 陽臺、樓板、屋面的臨邊防護必須按規定設置護門、護欄、防護蓋板、防護棚及臨邊防護。③腳手架的搭設材料的材質和綁扎方法必須符合要求,立桿基礎、防護欄桿、踢腳板、立網、腳手板、剪力撐、大小橫桿、斜道等等的設置要正確,不允許腳手架鋼木、鋼竹混合搭設或腳手架搭設單排架,同時在搭設和使用時要加強。④施工用電要符合標準,工程與臨近高壓線的距離及防護要達到要求;支線架設、低壓干線架設、天關箱的設置及電熔絲的安裝選用均應達到標準。⑤物料提升機的架設,各層要有靈敏的制動??垦b置,有超高、限位裝置,纜風繩、鋼絲繩的材質及安裝方法要達到標準;樓層卸料平臺要設防護欄、門,吊盤要有安全門扣;架體及傳動系統、進料口防護、上下聯絡信號、卷揚機操作棚、避雷等均應按標準設置安裝。⑥各種施工機具如電鋸、平刨、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、乙炔發生器、氣瓶、潛水泵等等的防護、接電、使用均應達到規程要求和標準。⑦檢查安全網的出廠合格證、起重設備準用證、高空作業上崗證。
(3)加強對企業內部的安全監理工作
1)企業內部要建立健全各項安全監理制度,并設置專職部門、專職安檢員對各項規章制度進行貫徹落實。對施工現場的安全情況進行定期不定期的檢查,對發現的安全隱患要及時徹底的進行限期整改,以預防事故的發生,發生了安全事故要及時有效快速地處理。
2)在編制監理大綱、監理規劃時,應明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理程序,并建立相關的程序文件,經項目法人批準后再編制監理細則,根據規模、各個分項建設項目和各分包的施工隊伍,在調查研究的基礎上,制定安全監理具體工作及有關程序。
3)應設置專職安全監理工程師,對各項方案審查情況進行重點或專項抽查。
4)審查安全技術措施;審查施工單位的自檢系統;調查可能導致意外傷害事故的原因;掌握新技術、新材料的工藝和標準。
5)要求施工單位開工時必需的施工機械、材料和主要人員先期到達現場,處于安全狀態,施工現場的安全設施要先到位。施工單位的安全設施和設備進入現場前要檢驗并合格。
6)掌握工程項目安全監理的依據,制定項目安全監理的職責并逐項執行。
7)審核進入施工現場各分包單位的安全資質和證明文件。
8)審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施。審核工地的安全組織體系和安全人員配備。審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施。
9)審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告。審核并簽署現場有關安全技術簽證文件。
(4)加強企業監理人員的安全監理管理工作
監理工程師職責的核心是: 依照法律、行政法規和建設工程承包合同,代表業主對承包商在施工質量、建設工期和合同款項支付等方面實施監督。客觀、公平地執行監理任務:①加強教育培訓工作,提高企業監理人員素質,使每個監理人員在思想上真正認識到安全監理的意義和重要性,增強自覺性。②嚴格執行企業制定的《安全文明施工監理規定》在監理管理體系中建立可靠的文明施工和安全生產管理的組織保證體系,樹立全員、全面、全過程的管理思想,把文明施工與安全生產控制納入日常的監理工作中去。工程監理中成立文明施工與安全生產控制監理小組。編制《安全文明施工監理實施細則》、建立安全文明施工監理資料。做好工程竣工備案準備工作。③審查施工單位施工組織設計中對文明施工與安全生產控制措施編制情況,審查《臨時用電方案》、《施工現場總平面》、《安全技術方案》是否符合工程建設強制性標準,督促施工單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責任制,檢查組織措施、技術措施具體落實情況,定期檢查考評。④在施工階段,針對高空作業、爆破作業、深基礎工程、地下暗挖工程、起重吊裝工程、起重機械安裝拆卸施工等高危作業應進行旁站監控。監理人員有效的現場旁站監督和檢查,能及時發現存在的安全問題。當發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告業主,施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。⑤現場必須按要求設置圍欄或護墻,保證全封閉施工;硬地施工現場必須懸掛建筑施工標牌;出入口及危險作業處掛安全警示牌,另外應加強現場巡視,監理人員對正在施工的部位及工序現場進行的定期或不定期的監督,巡視施工現場的所有生產安全狀況。⑥按照施工平面布置圖,檢查現場設置的五牌、一圖及圖表、標語、橫幅的整齊美觀,雜物堆放整潔;電線拉設符合規范; 道路、排水暢通; 樓層內干凈、整齊, 無超載堆物。⑦材料、成品、半成品、機械設備按要求堆放整齊,且位置與施工平面相符;施工機械進場必須經過監理人員對安全設施、施工機械等進行安全驗收核查; 攪拌機、卷揚機等施工機具應的搭設臨時操作棚;施工機具使用完工后,及時清洗干凈,應入庫的入庫;操作人員持證上崗。⑧工地環境衛生,包括塵埃噪聲,廁所、食堂及飲用水衛生,滅害措施,建筑及生活垃圾處理均應按要求達到考評標準。⑨加強治安與保衛,落實文明施工教育制度,加強已完工工程的成品保護,加強員工宿舍管理。⑩加強消防措施和明火管理措施,宿舍、工棚、廚房、倉庫應設置滅火器,現場應配置滅火水管及配件。采購、保管易燃易爆材料物品應按規定辦理。
(5)工地例會和安全專題會議。工地例會是施工過程中參加建設工程各方溝通情況,解決分歧、形成共識、做出決定的主要渠道。通過工地例會,監理人員分析施工過程的安全狀況,指出存在的安全間題,提出整改意見,要求施工單位限期整改完成。針對某些專門安全問題,監理人員還應組織專題會議,集中解決較重大或普遍存在的安全問題。
三、結語
總之,建筑施工安全監理體系是由具體的控制因素構成,只有在各子體系、各因素統一和諧的運作下,才能相互作用,共同推動整個體系的良好運轉。在工程施工中每個環節都需要監理人員加以控制,這樣才能保證施工過程的順利進行,才能消除各種意外事故及不利影響,才能保證工程的施工安全和質量合格。
參考文獻:
【關鍵詞】電力 工程 安全 監理
中圖分類號:F407.61 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著電力基礎建設不斷深入,“四控兩管,一協調”中的施工安全管理已成為工程建設管理各環節突出重點、難點問題,為了防止因基建工作而造成的人身和設備安全、質量事故的發生,國家電網公司對安全監理工作提出更高的目標和任務。
下面就如何做好電力建設工程安全監理工作實際談談自己的觀點:
一、正確理解電力工程建設、監理、承包單位三者之間的相互關系
輸變電工程建設安全監理是指工程項目的監理單位依據國家法律法規、建設工程合同和公司有關工程建設安全管理的規定、制度,通過文件審查、安全檢查簽證、旁站監理和巡視監理等手段及時發現事故隱患,并督促施工及其它相關責任單位采取措施,及時整改,從而實現對施工安全進行有效控制的監理活動。電力安全監理的過程實質也就是執行國家、政府以及行業關于安全生產、技術所頒發的法規,執行安 全監理委托合同的過程。安全監理單位受托于建設單位,代表建設單位的利益,按安全監理合同范圍,全權處理工程安全和建設單位委托的一切事宜,安全監理單位與施工單位是監理與被監理的關系,本著尊重、協助、監督的精神,基于目標一致的共識,協助建設單位完善、抽查和驗證電力建設過程中各項制度。安全監理單位通過三方溝通,按照所簽訂的《委托安全監理合同》、《安全生產協議書》等合同文件獨立行使安全監理權。
二、充分認識安全規律,掌握電力安全監理的主動權
工程質量與施工安全密不可分,質量隱患往往導致安全事故,而不安全因素又可能為質量事故埋下禍根。工程質量或施工安全相輔相成,試圖將二者分開是十分困難的。從某種角度上講控制質量就是控制安全,反之也成立。安全監理的提出,使建設監理目標管理從以往的造價、進度、質量“三控制”變成“四控制”,也反映了監理理論和監理法規適應形勢發展的需要。我們可以創造性地開展工作,對電力建設工程中各個風險點進行預控,加強對工程的風險管理,積累工程安全監理經驗,為政府制定相關政策和措施提供可靠依據。
質量和安全是工程建設中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件,而工程質量的好壞,也是為了安全。如果說質量是業主所追求的最終目標,那么安全則是實現這一目標的基本環境條件,而安全監理則是這一環境條件的保護神。工程監理單位應負責對電力建設項目的全面監督、指導,尤其是對技術法規、標準規程安全措施等監督管理,以國家有關的法律制度為準繩,通過法律和經濟手段,監督安全監理合同的執行,保護合同各方的利益,提高自身安全監理水平,維護企業利益和榮譽。
三、認真做好電力工程安全監理主控項目的制定工作
結合電力工程實際特點,編制《安全監理細則》,確定具體的安全監理點,制定安全文明施工監理控制項目,根據工程進度計劃,制定安全檢查計劃,全面落實,突出重點;加強對現場各種危險源的識別和防范,采取預控措施,提出有針對性的監理意見。
認真做好電力工程安全監理的主控內容劃分:
(一)、控制項目:項目監理機構
控制內容:實行總監理工程師負責制,設置安全監理工程師。
控制要點:建立以總監理工程師為第一責任人的工程監理安全管理體系,明確各級監理人員的安全監理職責。 建立和完善安全監理工作制度:主要包括安全監理責任制、監理單位內部安全教育培訓及安全技術交底制度、監理安全工作例會制度、監理巡視和旁站工作制度、安全監理檢查制度、施工安全審查備案等制度。及時編制《監理規劃》和《專業監理實施細則》,制定施工現場安全監理方案,明確安全見證、旁站、巡視監理的范圍、內容、程序和監理人員職責,以及安全控制措施、要點和目標等。
(二)、控制項目:安全旁站監理
控制內容:對工程具體的關鍵部位、關鍵工序、重要及危險作業項目的施工全過程現場跟班檢查監督。
控制要點:
線路工程以下工序及部位應做好安全旁站監理:
1、基礎階段:樁基礎施工(鋼筋籠焊接、樁深測量、混凝土澆筑等工序),高邊坡開挖,深坑基礎掏挖(超過3米時),易坍塌等特殊基礎開挖、支護過程;
2、組塔階段:超過80m的高塔組立,臨近帶電體施工,或特殊地形鐵塔組立;
3、架線階段:帶電搭設跨越架,特殊施工展放導引繩,導引繩通過不停電跨越架及通航江河、鐵路、高速公路越架,導地線壓接等。
變電站工程以下工序及部位應做好安全旁站監理:
1、土建工程:高邊坡及深坑基礎開挖,大體積混凝土澆筑,框架梁柱混凝土澆筑,大型構件吊裝,腳手架、升降架、大型起重機械安裝拆卸;
2、電氣安裝工程:超高、超寬、超長物件裝卸、吊裝,變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗,主要電氣設備耐壓試驗,電氣設備送電試驗等;
3、起重作業:兩臺及以上起重機聯合抬吊,移動式起重機臨近帶電體作業等。
(3)控制項目:審查施工組織措施和施工指導文件
控制內容:承包單位安全管理體系;安全技術措施;工程管理文件。
控制要點:文件審查是指監理工程師依據國家有關安全生產的法律法規、工程建設標準強制性條文,以及規程規定等,對施工單位編制的與施工安全有關的報審文件進行審查,以保證管理文件的合法性和措施方案的有效性。
(4)控制項目:檢查承包單位資質和人員上崗證書
控制內容:檢查承包單位資質;檢查特殊工種上崗證書。
控制要點:安全檢查簽證是指監理工程師依據規程、標準等,對影響施工安全的重要設施(如重要腳手架、跨越架,塔式起重機、卷揚提升系統等起重設施,以及變電站臨時電源布設等),在投入使用前進行的檢查簽證活動。
(5)控制項目:檢查安全培訓情況
控制內容:檢查安全培訓情況。
控制要點:施工過程的現場安全監理工作在總監理工程師的指導下,由現場監理人員(安全專責監理工程師或經過培訓的監理員)負責具體實施。
(6)控制項目:施工現場巡檢并進行考核
控制內容:審查承包單位工程的施工方案、進度計劃與自檢系統;安全技術措施檢查;檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求,落實各分項工程或工序及關鍵部位的安全防護措施;文明施工管理檢查;參加建設單位組織的安全文明考核。
控制要點:違章作業而危害人身安全時有否下達工程暫停令;查領導、工程和現場管理,查隱患、事故處理、施工工藝水平、設施設備安全、施工環境情況等;承包合同應按規定預留安全保證金;按現場考核辦法進行考核。
(7)控制項目:啟動試運行安全文明檢查
控制內容:啟動運行前;試運行中巡視
控制要點:滿足文件要求的啟動條件;反事故演習;消防設施驗收合格;制度齊全、完善,通過審查;環保機構健全、可開展監測;記錄缺陷及時組織消缺和符合調試環境。
(8)控制項目:參與進行安全事故調查和處理
控制內容:進行安全事故調查和處理。
控制要點:對事故進行調查、分析處理、統計、上報和進行善后處理。
(9)控制項目:編制安全報表
控制內容:編制安全報表。
控制要點:事故處理情況;監理簡報記錄安全狀況;進行安全文明生產檢查考核。
(10)控制項目:達標驗收
控制內容:參加達標投產驗評。
控制要點:對安全管理和施工工藝文明生產進行檢查。
四、嚴控現場輸變電工程安全文明施工標準化工作
進一步規范電力工程現場安全文明施工管理,全面推行建設工程安全文明施工標準化工作,提高安全作業環境水平,保障從業人員安全與健康,倡導綠色施工,依據國家有關安全健康與環境保護的法律、法規和《國家電網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定》等文件要求,在整個工程建設工程中,要貫徹以人為本的理念,通過創建安全文明施工工地,努力做到:安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境影響最小化,營造安全文明施工的良好氛圍。
五、做好電力工程人、機、材、法、環的和諧統一
安全監理是指對工程建設中的人、機、材、法、環及電力建設全過程進行評價、監控和督查,并采取法律、經濟、行政和技術手段,保證建設行為符合國家安全生產、職業安全健康法律、法規和有關政策,制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地把建設工程
安全控制在允許的風險度范圍內,以確保安全性。是貫徹落實安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工,落實各項安全技術措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類事故,實現安全生產。
1.1現場場容、場貌布置。
1.1.1現場布置圖必須根據場地實際合理地進行布置,設施設備按現場布置圖規定設置堆放,并隨施工基礎、結構、裝飾等不同階段進行場地布置和調整。
1.1.2道路與場地道路暢通、平坦、整潔,用混凝土澆搗,不亂堆亂放,無散落物;建筑物周圍應澆搗散水坡,四周保持清潔;場地平整不積水,無散落的雜物及散物;場地排水成系統,并暢通不堵。建筑垃圾必須集中堆放,及時處理。凡市區沿道路的建筑工地周圍,應設置不低于2.5m的圍墻,圍墻兩面刷白。外面涂上建筑物名稱、建設單位、施工單位、設計單位、監理單位等內容。
1.1.3班組落手清班組必須做好操作落手清,隨作隨清,物盡其用。在施工作業時,應有防止塵土飛揚、泥漿灑漏、污水外流、車輛沾帶泥土運行等措施。有考核制度,定期檢查評分考核,成績上牌公布。
1.1.4大堆材料砂石分類、集成堆放成方,底腳邊用邊清。砌體料歸類成垛,堆放整齊,碎磚料隨用隨清,無底腳散料。灰池砌筑符合標準,布局合理、安全、整潔,灰不外溢,渣不亂倒。
1.1.5周轉設備施工設施設備、大模、磚央等,集中堆放整齊。大模板成對放穩,角度正確。鋼模板及零配件、腳手扣件分類分規格,集中存放。竹木雜料,分類堆放、規則成方,不散不亂,不作它用。
1.1.6水泥庫袋裝、散裝不混放,分清標號,堆放整齊,目能成數。有制度,有規定,專人管理,限額發放,分類插標掛牌,記載齊全而正確,牌物賬相符。庫容整潔,無“上漏下滲”。
1.1.7構配件及特殊材料統一堆放混凝土構件分類、分型、分規格堆放整齊,楞木墊頭上下對齊穩定,堆放不超高(多孔板不得超過12塊)。鋼材、成型鋼筋,分類集中堆放,整齊成線。鋼木門窗框扇、木制品分別按規格堆放整齊,木制品防雨、防潮、防火,埋件鐵件分類集中,分格不亂,堆放整齊。特殊材料(包括安裝、裝演、裝飾、保溫及甲供、自購)均要按保管要求,加強管理,分門別類,堆放整齊。
1.2生活衛生:①生活衛生應納人工地總體規劃,落實衛生專(兼)職管理人員和保潔人員,落實責任制。②施工現場須設有茶水亭和茶水桶,做到有蓋加配杯子,有消毒設備。②工地有男女廁所,有便溺設施,落實專人管理,保持清潔無害。④工地有男女更衣室,有防竊措施,保持室內清潔。⑤工地設簡易浴室,保證供水,保持清潔。⑥現場落實消滅蚊蠅孿生承包措施,與承包單位簽訂檢查監督約定,保證措施落實。⑦生活垃圾必須隨時處理或集中加以遮擋,妥善處理,保持場容整潔。
2文明施工檢查措施
2.1檢查時間項目文明施工管理組每周對施工現場作一次全面的文明施工檢查。公司生產技術部門牽頭組織公司各職能部門(質安部門、勞資部門、材料部門、動力部門等)每月對項目進行一次大檢查。
2.2檢查內容施工現場的文明施工執行情況。
2.3檢查依據前面所述“文明施工管理細則”。
2.4檢查方法項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應定期對項目進行檢查。除此之外,還應不定期地進行抽查。每次抽查,應針對上一次檢查出的不足之處作重點檢查,檢查是否認真地作了相應的整流改。對于屢次整改不合格的,應當進行相應的懲戒。檢查采用評分的方法,實行百分制記分。每次檢查應認真作好記錄,指出其不足之處,并限其責任人整改合格,項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應落實整改的情況。
2.5獎懲措施為了鼓勵先進,鞭策后進,應當對每次檢查中做得好的進行獎勵,做得差的應當進行懲罰,并敦促其改進。由于項目文明施工管理采用的是分區、分段包干制度,應當將責任落實到每個責任人身上,明確其責、權、利,實行責、權、利三者掛鉤。獎懲措施由項目根據前面所述自行制定。
3結束語
文明施工已經提到了企業是否能夠生存的高度,我們所有的管理人員只有深刻的認識到文明施工的重要性,人人重視文明施工、人人關注文明施工、人人參與文明施工管理,讓文明施工成為一種自覺行為,才能使我們的文明施工管理上一個新臺階,從而切實改善施工環境、施工秩序,提高企業的綜合實力,讓企業可持續發展有一個堅實的基礎。
參考文獻:
[1]王佩建.淺談建筑施工企業的文明施工管理[J].建材技術與應用.2007.(02).
[2]黃勇.安全生產與文明施工中存在的問題[J].四川建材.2009.(01):308-309.
[3]陳永良.試論如何加強建筑企業文明施工管理[J].大眾科技.2007.(03).
[4]付先波.建筑企業文明施工管理探討[J].中州煤炭.2007.(01).
[5]韓權友.強化施工現場管理促進文明施工的思考[J].建筑管理現代化.2005.(02).
關鍵詞:建筑工程;安全;施工管理;標準化
隨著近些年來我國人民生活水平的提升與經濟社會的不斷發展,人們對建筑的個性化需求日益增高。伴隨于此的是,建筑工程項目的規劃和復雜程度也日益增長,各種高層、超高層建筑都已成為常態。但如何就這些難度系數大、安全管理復雜、危險系數高的建筑安裝與施工進行管理成為一項難題。建筑行業在近些年來仍舊處于安全事故頻發的邊緣地帶,施工現場亂、臟、差的現象仍舊比較普遍,安全文明施工管理工作形式不容樂觀。因此,有必要對建筑施工安全文明施工管理工作展開探討,以改善這一現狀。
一、當前安全文明施工管理工作中存在的問題
1.施工領導重視程度不高
安全文明施工管理從原則上來看并非構成工程實體的要素,但其有效開展卻與施工進度、施工成本以及施工企業的長期立足于發展息息相關。多數情況下,施工企業所采用的是目標管理模式,即相關領導或管理工作著更看重的是結果和目標,對施工進程中存在的問題僅僅是不出事故、工期不落后就行;或者存在有注重短期目標價值而看不到安全文明施工帶來的長遠經濟價值的現象,認為安全文明施工就是形象工程、面子工程,即便按照相關標準注入安全生產資金也不能完全杜絕事故,心存僥幸,從而造成當前安全文明施工存在源頭上的問題。
2.相關管理經濟投入基礎薄弱
安全文明施工生產管理的投入不同于其他費用支出,雖然相關規定中明確支出安全文明施工專項費用單獨列項,但由于現階段我國建筑市場競爭激烈,依靠低廉的價格中標并投產成為普遍現象,施工單位為了壓縮支出,獲取經濟效益,不得不降低或挪用安全文明施工管理費用。再加上安全文明施工管理不易形成透明且標準化管理模式,外界或相關監管部門不能夠進行有效的監督管理,一旦出現安全事故后再去進行調查和彌補,使安全文明施工管理名存實亡。
3.安全管理設施不健全
資金投入不足、安全保護用品市場標準不統一、采購人員資質不到位是造成施工現場安全設施存在問題的主要因素。從相關市場調研報告中我們不難看出,安全網、扣件、安全繩、安全帽等基礎安全設施的價格高低差異極大,從批發價幾元錢一條的安全繩到幾十元錢的都在市場上流通,那么這些低價安全設備的產品質量究竟能否滿足施工現場安全施工要求呢,或者說在無序競爭的市場環境下,附加以施工企業安全生產資金投入不足的現狀,這些沒有形成標準化的安全設施是很難滿足施工要求的,同時各地方標準、行業標準在缺乏監管力度與責任追查的情況下也難于落實,給施工安全管理工作留下隱患。
二、針對安全文明施工管理指出的對策
1.樹立安全文明施工的有效意R
從意識的角度來看,首先需要有所變革的是企業領導頭腦中的安全文明生產施工的重要性以及其有效的社會價值,首先要明白建筑產品的質量與企業管理是息息相關的,只有良好的施工現場管理和科學文明安全的施工,才是好的工程產品形成的依據和載體,從意識和頭腦中預先規范自我行為,提升建筑工程形象和企業信譽,切勿把安全責任和以人為本當成一句空口號,從頭腦中,由點及面的真正落實安全文明施工管理,才是施工企業立足的基石。
除了企業領導對安全意識的樹立之外,現場的施工人員及管理人員也應當有著牢靠的安全責任思想來武裝自己的頭腦。不能再普遍認為戴上安全帽,系上安全繩就是在進行安全生產和安全施工,而忽略了實際施工操作過程當中的許多安全細則,按照頭腦中已有的慣性思維和自己認為的經驗來進行施工操作。要知道在沒有對安全施工有明確的認知,再加上工頭過分強調工期,許多施工人員為了趕工而忽略各種安全護具的佩戴和安全安裝施工的這種做法,一旦發生安全事故,后果將不堪設想。
2.規范安全文明施工相關管理支出費用
“標準化”一直是文章所強調的,因此要落實好具體的安全文明施工管理,就要加強對施工現場安全生產與管理支出的投入程度,切勿因小失大,為節省開支降低企業安全生產與管理成本來使用低價、劣質的安全設施。在施工生產環節中,如果存在有重大危險源如超高層建筑外墻施工、軟弱土質地區施工圍擋搭建、中大型機械設備的安裝拆除等,應當在開展前通過專家論證和相應的評估,配備以相應的應急防護用品,教育或告知實際操作人員應當注意和集中解決的安全隱患和安全要點所在,提高其作業過程中的生產安全性。同時還要加強對施工過程中的安全費用的動態管理工作,確保??顚S貌坏霉澥』蚺灿茫瑢τ谂灿冒踩胧┵M的行為進行嚴肅處理,切實保障施工現場的安全生產。
3.組織全面的員工安全文明素質培訓
作為建筑工程施工的主體,基層的施工人員和技術人員是安全文明施工生產的主體,他們的專業素質和工藝水平是施工質量保證的核心,在建筑項目開展前,施工單位應當組織參加本次工程施工的全體人員對施工的流程、規范進行學習,并在專業人員的指導和培訓、了解本次工程的特點、熟悉施工的程序以及質量標準和要求的前提下再進行施工。對施工重要工序環節或者容易發生質量安全隱患的環節進行特殊了解與關注,對特殊工種的施工人員要求其崗前培訓。并建立行之有效的激勵和約束機制,以獎金的形式來鼓勵那些安全文明施工生產的員工,利用經濟利益作為驅動,確保安全文明施工納入正軌中來,促使施工企業長久良性發展,進一步確保安全文明施工的標準化落實。
參考文獻:
[1]徐克江.建筑工程安全文明施工管理工作經驗分析[J].城市建設理論研究,2016(9).
關鍵詞:文明施工 管理
引言
當前經濟建設突飛猛進,工程建設規模大、發展快,同時建筑市場的全面放開,使得監督管理模式已經不能適應當前形勢的要求,必須將科學發展觀和安全發展貫穿在建設工程質量安全生產、文明施工工作中,要狠抓措施落實,主動融入大開發、大建設形勢當中去,以創新和完善建設工程質量安全生產、文明施工管理機制為保障,以督促落實工程建設各方工程質量安全生產、文明施工責任為重點,以強化監督機制為手段,切實把工程質量安全生產、文明施工有機結合起來,開創監督管理工作新局面。下面談談如何開展創建安全文明工地工作。
1 文明施工管理細則
1.1 現場場容、場貌布置。
1.1.1 現場布置圖 必須根據場地實際合理地進行布置,設施設備按現場布置圖規定設置堆放,并隨施工基礎、結構、裝飾等不同階段進行場地布置和調整。
1.1.2 道路與場地 道路暢通、平坦、整潔,用混凝土澆搗,不亂堆亂放,無散落物;建筑物周圍應澆搗散水坡,四周保持清潔;場地平整不積水,無散落的雜物及散物;場地排水成系統,并暢通不堵。建筑垃圾必須集中堆放,及時處理。凡市區沿道路的建筑工地周圍,應設置不低于2.5m的圍墻,圍墻兩面刷白。外面涂上建筑物名稱、建設單位、施工單位、設計單位、監理單位等內容。
1.1.3 班組落手清 班組必須做好操作落手清,隨作隨清,物盡其用。在施工作業時,應有防止塵土飛揚、泥漿灑漏、污水外流、車輛沾帶泥土運行等措施。有考核制度,定期檢查評分考核,成績上牌公布。
1.1.4 大堆材料 砂石分類、集成堆放成方,底腳邊用邊清。砌體料歸類成垛,堆放整齊,碎磚料隨用隨清,無底腳散料?;页仄鲋蠘藴?,布局合理、安全、整潔,灰不外溢,渣不亂倒。
1.1.5 周轉設備 施工設施設備、大模、磚央等,集中堆放整齊。大模板成對放穩,角度正確。鋼模板及零配件、腳手扣件分類分規格,集中存放。竹木雜料,分類堆放、規則成方,不散不亂,不作它用。
1.1.6 水泥庫 袋裝、散裝不混放,分清標號,堆放整齊,目能成數。有制度,有規定,專人管理,限額發放,分類插標掛牌,記載齊全而正確,牌物賬相符。庫容整潔,無“上漏下滲”。
1.1.7 構配件及特殊材料統一堆放 混凝土構件分類、分型、分規格堆放整齊,楞木墊頭上下對齊穩定,堆放不超高(多孔板不得超過12塊)。鋼材、成型鋼筋,分類集中堆放,整齊成線。鋼木門窗框扇、木制品分別按規格堆放整齊,木制品防雨、防潮、防火,埋件鐵件分類集中,分格不亂,堆放整齊。特殊材料(包括安裝、裝演、裝飾、保溫及甲供、自購)均要按保管要求,加強管理,分門別類,堆放整齊。
1.2 生活衛生:①生活衛生應納人工地總體規劃,落實衛生專(兼)職管理人員和保潔人員,落實責任制。②施工現場須設有茶水亭和茶水桶,做到有蓋加配杯子,有消毒設備。②工地有男女廁所,有便溺設施,落實專人管理,保持清潔無害。④工地有男女更衣室,有防竊措施,保持室內清潔。⑤工地設簡易浴室,保證供水,保持清潔。⑥現場落實消滅蚊蠅孿生承包措施,與承包單位簽訂檢查監督約定,保證措施落實。⑦生活垃圾必須隨時處理或集中加以遮擋,妥善處理,保持場容整潔。
2 文明施工檢查措施
2.1 檢查時間 項目文明施工管理組每周對施工現場作一次全面的文明施工檢查。公司生產技術部門牽頭組織公司各職能部門(質安部門、勞資部門、材料部門、動力部門等)每月對項目進行一次大檢查。
2.2 檢查內容 施工現場的文明施工執行情況。
2.3 檢查依據 前面所述“文明施工管理細則”。
2.4 檢查方法 項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應定期對項目進行檢查。除此之外,還應不定期地進行抽查。每次抽查,應針對上一次檢查出的不足之處作重點檢查,檢查是否認真地作了相應的整流改。對于屢次整改不合格的,應當進行相應的懲戒。檢查采用評分的方法,實行百分制記分。每次檢查應認真作好記錄,指出其不足之處,并限其責任人整改合格,項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應落實整改的情況。
2.5 獎懲措施 為了鼓勵先進,鞭策后進,應當對每次檢查中做得好的進行獎勵,做得差的應當進行懲罰,并敦促其改進。由于項目文明施工管理采用的是分區、分段包干制度,應當將責任落實到每個責任人身上,明確其責、權、利,實行責、權、利三者掛鉤。獎懲措施由項目根據前面所述自行制定。
關鍵詞:工程監理;箱梁;危險性較大的分部分項工程;危險源分析
中圖分類號:U415.1文獻標識碼: A 文章編號:
一、在前期安全監理實施工作中,監理部應由總監根據城市高架工程情況,有針對性的編寫安全監理規劃。對工程進行危險源分析,匯總后要求施工項目部編寫相關的危險源清單及應急預案,報監理審核。然后根據建設工程安全生產管理條例要求,審查施工項目部報審的施工組織設計中的安全技術措施和安全類專項施工方案等開工前安全資料。同時組織專監編寫相關的專項安全監理細則,如主體結構箱梁施工的專項安全監理細則(模板和支架)、大型吊裝設備施工的專項安全監理細則,并對施工單位進行監理書面交底。主要內容有:
1. 審核施工單位企業資質證書及安全生產許可證是否合法有效。
2. 審核施工單位的安全管理體系。督促施工項目部建立健全安全生產管理網絡和一系列的安全生產規章制度。監理應重點審查項目經理及專職安全管理人員是否具有合法資格,是否與投標文件相一致。審核特種作業人員資格,做到相關證書與人員及身份證相符,特別要注意證書的年審時間。
3. 根據建設工程安全生產管理條例要求,審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。
4. 審核施工項目部工程安全防護措施使用費計劃及安全生產經費的落實情況。
5. 審核施工項目部進場擬投入使用的機械設備及施工機具,要求其提供有相應資質的檢測機構出具的檢測合格證明。
6. 督促施工項目部在開工前做好對進場民工的安全教育及安全技術交底。
7. 審核分包單位的企業資質及安全生產許可證。
8. 督促施工單位做好開工核驗前的準備工作,包括對施工現場臨時用電設施的檢查、對“五小”設施的檢查、對施工單位安全臺帳的檢查、對民工安全教育及安全技術交底的檢查等。未通過工程建設質量安全監督站的開工核驗,施工單位不得擅自開工。
上述工作是工程前期的監理準備工作,也是后續工程實施監理安全管理的依據。
二、在工程實施過程中,監理安全管理的主要工作是在巡視、驗收和旁站工作時,進行現場落實,努力保持工程施工安全在可控狀態,并認真在監理日志中做好記錄。主要工作內容有:
1. 監督施工單位嚴格按批復的施工組織設計和各專項施工方案實施,對工程建設的五大要素即人、機、物料、方法、環境進行監理,對施工過程中的冒險性、盲目性、隨意性及發現的隱患,及時提出書面整改通知,并督促其限期整改;情況嚴重的,監理項目部及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監理項目部應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監理單位應在通知建設單位后,向工程所在地建設主管部門報告,以電話形式報告的,應當有通話記錄,并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。
2. 根據危險源清單,每月應組織全面安全檢查不少于一次,重點是安全生產責任是否落實,安全生產措施是否到位。
3. 如實、全面記錄安全監理臺帳,主要有:(1)安全監理工程師、監理員登記臺帳;(2) 安全教育培訓臺賬,監督施工項目部對施工管理人員及民工的安全教育培訓的實施情況; (3) 安全會議臺帳,應對會議內容進行記錄并附簽到表; (4)安全隱患整改通知書; (5)安全監理日志及各類安全監理檢查表。
4. 對在監危險性較大的分部分項工程監理項目部應每月填報《在監項目危險性較大的分部分項工程信息匯總表》提交建設單位和監理公司備案?!秴R總表》應經總監理工程師簽字,加蓋監理項目部印章。每天巡視危險性較大的分部分項工程的作業情況,并按規范要求進行監理旁站。
5. 在施工過程中,當施工單位對經過審批的危險性較大的分部分項工程的《專項施工方案》進行重大調整或者變更時,監理項目部應督促施工單位按原程序重新辦理內部編制、審核、批準和報監理審核手續(須專家論證的應重新組織論證)。
6. 施工現場一旦發生人員傷害,工程施工的險兆、險情等,總監、安全監理人員、專業監理人員應立即向監理公司報告,一般事故1小時內,情況緊急應立即報告。同時總監應向建設單位報告,并督促施工單位按各類事故規定的程序和時限及時報告。 工程完工后,監理安全管理的主要工作內容是將平時收集到的安全監理資料整理并裝訂,立卷歸檔。 安全監理資料包括安全生產合同、協議書;安全生產組織機構及網絡(含聯絡表);安全監理大綱;安全監理實施細則;安全技術措施(方案)審查記錄;安全監理工作計劃、總結分析報告;安全事故應急救援預案;其它安全管理資料。
三、高架施工中易發生的具體 安全問題:
1、灌注樁:施工機械未經過檢測報驗(表A3.1.4) 、銷釘無卡子、鋼絲繩破損、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側降壓保護裝置等。
2、承臺:挖機機械報驗、臨邊防護、基坑防護(如是否放坡、是否有塌方危險)、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側降壓保護裝置等。
3、立柱:腳手架方案報驗、腳手架是否按方案搭設、臨邊防護、高處作業、防墜落、防失穩、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側降壓保護裝置等。
4、箱梁:支架方案報驗、支架是否按方案搭設(注意支座、頂撐、螺桿、碗扣及桿件間距和規格)、高處作業、臨邊防護、防墜落、防失穩、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側降壓保護裝置等。
5、防撞墻:施工方案報驗、施工是否按方案實施、高處作業、臨邊防護、防墜落、防吊籃失穩、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側降壓保護裝置等。
6、冬雨季施工:冬雨季等季節性施工方案報驗、施工是否按方案實施、高處作業是否符合要求、夏季防暑降溫措施是否落實。。
7、文明施工:場地圍墻和道路是否按方案實施、加工區和生產區是否按施工方案實施、文明施工標示和標牌是否實施、現場作業人員著裝是否符合要求。
論文摘要:監理企業在施工過程中負有安全生產、文明施工管理的責任,在工程項目施工監理的日常工作中,監理企業也把施工現場安全、文明施工管理的工作作為一項重點工作來抓。安全、文明施工管理工作是一項持續的、貫穿整個施工過程的系統工作。如何從監理的角度比較系統、全面地實施施工現場安全、文明施工管理各項工作以及應采取哪些有效的安全控制措施進行監控,本人結合自身從事施工監理工作的經驗體會,對此進行一個粗淺的總結與探討。
一、明確監理工作職責和任務
(一)認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執行國家和地方行政主管部門頒發的關于安全生產的法律、法規和安全規定。
(二)督促承包商建立健全安全生產的組織保證體系,落實安全生產責任制。
(三)督促承包方對操作人員進行安全培訓教育,并組織好分項分部工程安全技術交底。
(四)檢查承包方各項安全措施到位情況,和關鍵工序的安全防護措施。
(五)指令總包單位與分包單位訂立安全協議。
(六)檢查承包方的其它各項安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及衛生防疫等。
(七)監理部選派得力的工程師,從事安全監理工作,并建立崗位責任。
二、工程施工階段安全監理工作的要點
(一)安全監理工作要點
施工現場安全管理的監理工作職責范圍監理企業在施工現場安全管理方面應承擔的工作職責主要有以下幾方面:
1.審查項目的開工安全生產條件
2.審批(審查)承包商安全管理資料
3.組織或參與施工現場安全生產檢查
4. 配合監督小組工作
(1)監督檢查配合;
(2)督促事故隱患的整改;
(3)安全評價與竣工驗收工作;
(4)協助安全事故調查。
(二) 容易引發安全事故的地方
1.腳手架容易引發事故
高空作業中腳手架是必不可少的設施,腳手架搭設不牢,不穩以及使用不當,都容易出現事故,因此腳手架是安全監理的重點之一。
認真挑選腳手結構搭設前對所用材料,搭設要牢固、穩定,不僅要有足夠的堆料、操作、運輸使用面積,同時又能確保在各種天氣和規定荷載下,不變形、不傾斜、不搖晃,并且拆、裝方便。腳手架起用前,要經常檢查,使用嚴格控制堆料,不得超載,上下層交叉作業時,要按規定設防護網,發現主桿沉陷、懸空,節點松動,歪斜變形等,要停止操作,認真加固好后使用,大風、大霧、大雨天應暫停使用。
2. 高空作業容易引發事故
在施工過程中,高空作業往往是在所難免,而高空作業防護不當,往往是事故發生的重要因素。因此在安全監理工作中,特別注意此環節中的臨邊作業,洞口作業及懸空操作。
a) 臨邊作業。建筑物的外墻、陽臺、窗臺等往往需臨邊施工,在臨邊作業時,要按安全規程設置,可靠的防護欄、防護網并裝安全門。 轉貼于
b) 洞口作業。對施工中預留的洞口,要按規定設置護欄,護欄上裝明顯標志及通道門,洞口要加安全蓋,防止從洞口墜物傷人。
c) 懸空作業。對懸空作業所用的防護設施,如吊籃、吊籠、平臺、繩索、塔架等均應認真核查,確保安全無誤,方準使用,且勿存有僥幸心理。
3.施工機械容易引發事故
施工機械所引起的事故,也是近年來安全事故的一個主要因素,因此要督促施工單位經常對機械設備進行檢查、保養、維修,使其處于良好狀態。對于其他一些中小型機械等,也應加強安全防護措施。
4. 施工用電容易引發事故
臨時施工用電要按規定安裝、接線,并做好保護接地,設專人管理,以避免觸電傷亡事故。
(三)安全控制措施
1.工程開工之前,施工機械或機具完成安裝后正式啟用前或特種作業人員上崗前,監理工程師應要求施工單位或安裝單位報送有關證書復印件存檔備查。應報送的資料包括:資質證書、施工企業安全生產制度、安全生產保證體系的管理人員名單。有關許可證、準用證、上崗證等。
2.要求施工單位報送專項安全技術方案、安全技術措施,并經監理工程師審批同意后方能實施。
3.需由施工企業有關部門檢查驗收的重點項目或重點部位,事前應對施工單位明確監理要求。建議采用‘掛牌“制,即有關部門檢查驗收同意后,由驗收人員及部門簽字蓋章,懸掛”已驗收合格“等字樣的牌子。適用于如提升機、升降機加高驗收,塔吊、外用電梯提升、加高后的驗收,重點部位模板及支撐體系的驗收等。
4.采用定時或不定時抽檢的方式,對施工單位安全技術交底記錄、安全教育記錄、班前活動記錄等進行檢查。檢查結果應形成書面記錄。對存在的問題要求施工單位作好整改。必要時,可將檢查結果及整改要求通報建設單位甚至監督站。
5.對重要施工機械(機具)如提升機、升降機、塔吊、發電機、抽水機等的運行維護工作要定期或不定期檢查。要求施工單位定期報送運行及維護記錄供審查。對施工機械(機具)的完好狀況必須有項目經理簽字確認。若機械(機具)的完好狀況無法保證施工安全時,應責令施工單位作出妥善維修或更換。
6.監理工程師應該將有關要求及規定向施工單位進行明確交底,并知會建設單位。有關做法應在監理細則中有詳細闡述。審查審批的情況、檢查發現的問題等以會議紀要、工作報告等形式予以體現。
四、 結束語
鑒于安全生產工作的重要性和當前安全生產形勢的嚴峻性,針對建筑工程安全方面存在的薄弱環節,采取有效措施,加強基礎工作,強化監督管理,努力控制和減少重大安全事故的發生,促進建設工程安全生產形勢的穩定好轉。作為建設工程監理的一項重要內容無論從國家或社會要求,還是從監理公司自身利益著想,搞好施工階段的安全監理工作刻都不容緩。
參考文獻
關鍵詞:航道;疏浚工程;施工技術;措施
1 施工船舶選擇與輔助設備
施工船舶選擇應根據合同中工程量大小,工期要求,土質情況,泥土處理方式,航道通航情況,碼頭營運狀態,結合企業及市場上的設備情況,選擇合理的挖泥船及輔助設備。
2 施工技術
(1)工程施工前,在全面熟悉設計文件和設計交底的基礎上,項目部將對施工范圍內的地質、水文、施工障礙物及棄土區域的布置進行詳細的核對和調查,編制更詳細合理的施工組織設計,經單位審定批準后報請監理工程師審批。當調查結果與圖紙資料不相符時,會同監理工程師協商解決。
(2)組織工程技術人員熟悉圖紙,做好技術與質量、安全交底工作,并編制更為詳細的施工組織設計和各單項工程的施工技術方案及質量管理實施細則和操作規程,用于指導施工,并貫徹到管理人員和操作工人。
(3)根據圖紙和業主或監理工程師提供的測設基準資料和測量標志,進行現場坐標、高程測量,并將測量結果提交監理工程師審核,作為施工放線的依據,在此基礎上建立施工控制網,以便對整個標段的建筑物實行同精度控制,確保工程質量。
(4)合理布置施工場地,安排施工順序,充分做好土方開挖等技術準備工作。
(5)根據監理工程師提供的固定點資料,項目部組織對監理單位提供的工地范圍內或附近有關固定控制點、水準點、水尺水位及水準點高程資料進行復測驗算,若有異議,將在得到資料后的14d內以書面形式報告監理單位,共同進行核實。
(6)施工前根據施工圖紙進行實地放樣,放樣測站點的精度應滿足《水運工程測量規范》(JTJ203―2001)的規定。
(7)為確保疏浚開挖符合設計要求,條件允許的斷面左右岸均需布設施工控制樁和方向樁,并且互相校核;不能左右岸同時布樁的斷面,選擇通視良好的一側設立控制樁、方向樁,兩樁相距不得小于20m。各斷面的施工控制樁與方向樁與河床中心的間距宣相同。
(8)疏浚開挖前應在開挖挖槽的中心線、開口線、開挖起點、開挖訖點、彎道頂點設立清晰標志。標志采用醒目、易于區分的標桿、浮標或燈標,并能滿足夜間施工要求。
3 工期保證措施
(1)項目經理部按合同要求,制訂周密的工期計劃,實行計劃動態管理網絡控制,及時編制和調整計劃。以網絡計劃控制和指導工程進度,嚴格控制關鍵工序的工期,確保節點工期按時實
現。
(2)建立嚴格的月、周、日工程例會及調度會議制度,及時檢查進度。
(3)做好與業主單位和設計單位的協調工作,定期召開協調會議,及時處理施工中出現的施工干擾和技術問題,避免不必要的延誤??偨Y好典型攤口的施工經驗,提高施工效率。
(4)組織強有力的現場修理力量,當船機發生故障時,及時組織現場搶修,如難度稍大時,可請船廠直接調派技術人員到現場協助,如現場無法解決,可及時進船舶修造廠,使施工設備盡快修復,投入施工,以提高挖泥船的設備完好率。
4 質量控制
(1)認真編寫施工組織設計,制定具體的施工工藝、方法及標準,嚴格按施工組織設計組織施工;施工前作好技術交底,對各個施工工藝中的技術難點、重點、施工程序進行詳細的技術交底,做到施工人員人人心中有數。
(2)施工中認真執行“三檢”,嚴把“五關”,發現問題及時以書面形式報監理,設計單位和業主,以求盡快解決;派專人做好施工內業資料的搜集、編號、保存、簽認、發放、回收等項工作,以便于工程竣工后,文件整理工作同步結束。
(3)施工期間對挖泥船定位用的標志進行校核,在大風之后進行檢查和校核,定位用的儀器符合招標文件的精度和要求,且按照規定定期檢查和校核;挖泥船作業時,經常用導標和定位儀器校正船位,以保證實際的開挖位置在設計開挖范圍之內,絞吸式挖泥船的定位鋼樁保持在開挖段面的中心線上,擺動控制用的挖泥船經定期校驗,以保證挖寬的正確性。
(4)挖槽邊坡將根據設計要求,計算放坡寬度,按矩形斷面開挖,若泥層較厚,分層按階梯斷面開挖使挖槽自然坍塌后,接近設計邊坡;絞吸式挖泥船應根據挖泥船絞刀架性能適當放緩坡度來確定開挖起點位置。
(5)船舶在分條或分段施工時,注意條與條之間,段與段之間的銜接,后施工的地段適當與先施工的地區重疊一部分,以避免遺留和淺埂。
(6)施工期間將定期對施工用的水尺進行校核;挖泥船挖深指示標尺和儀器,在施工前將進行校核,施工期間將根據船的吃水變化進行修正。
(7)挖泥船施工時將根據土質,泥層厚度,波浪和水流條件,挖泥產生泄漏,施工期可能出現的回淤適當增加超深,超深的大小將在施工初期通過試挖確定。并且隨時根據情況的變化和實行資料進行修正。
(8)挖泥船挖泥時,將根據水位的變化及時調整絞刀下放深度。水位觀測和通報應正確、及時;絞吸式挖泥船開挖最下一層土時,厚度宜薄一些,且放慢橫移速度,以免殘留淺點??紤]到施工期內可能出現回淤,施工時以保證工程預留回淤超深,以保證完工時挖槽符合設計質量要求的精度。
5 安全保證措施
安全生產是保證工程質量,確保工程順利進行的首要條件,為做好安全工作,在整個施工過程中,必須認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,貫徹‘誰主管,誰管安全”的原則,把抓安全工作自始至終貫穿于施工的每一個環節中。建立從項目經理到員工、從項目經理部到各施工船組、從專職安全員到各施工隊兼職安全員的全員、全方位、全過程的安全管理組織機構和聯系網絡,以安全生產法律、法規、規章、標準為依據。建立安全規章制度,實現安全管理制度化、規范化和程序化,并使其具有較強的可操作性和考核性。建立起項目經理部內部專職安全監督與內外群眾監督相結合,能夠保證規章制度得以嚴格實施并不斷發現問題、監督解決問題和及時反饋的監督保障網絡和制度。
6 突發事件的處理程序和應急措施
①建立以項目經理為組長,成員由各部門負責人擔任的應急
機構。
②施工工地發生安全事故后,項目經理為總指揮,一面迅速報告,一面采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
③ 要注意保護現場,防止故意破壞事故現場、毀滅有關證據。
④應急機構接到報告后,應根據報告內容,迅速做出反應,提出應急措施。
⑤職工發生重傷、死亡或者急性中毒事故時,應立即送往就近的救護、醫療單位搶救。
⑥ 發生火災、爆炸事故,要立即切斷事故點的電源,然后一面組織滅火,一面報火警。
⑦重要生產設施、物資材料被盜,應保護好現場,并通知公安部門。
7 施工期通航安全保障措施
(1)開工前應與港、航監督部門研究挖泥船施工與航行和作業的船舶干擾問題,制訂相互避讓辦法。并且由港、航監督部門施工航行通告。辦理《水上、水下施工作業許可證》,加強同港、航監督部門與建設單位的聯系工作,確保工程安全施工。
(2)施工船舶作業時,應按《內河規則》的要求懸掛號信、號燈,挖泥船的浮筒管線在通航水域將設置指示燈。拋錨施工的作業船,應設立警戒錨標,指示錨纜方向和錨的位置,用明顯的號型、號燈指明可航水域和封航水域。按規定施工作業區域作業;施工船舶的航行按擬定航線航行。施工進度調整時與航道部門聯系及時調標,確保行船及自身安全。
(3)施工船舶配備合格的無線電通信設備和救生設備,并保持設備技術狀態良好。根據施工進度及部位,調整安全防范重點工作。船上作業應備足救生、消防設備。臨水作業必須穿救生衣。
(4)施工作業區所有施工船舶配備高頻無線電話VHF一臺,在規定頻道上24h連續監聽來往船舶動態。所有施工作業船舶,在來船接近時禁止在航道上掉頭、滯留,或搶越大船船頭,在狹窄和轉彎航段禁止追越。
8 防洪預案
(1)選擇合適的港灣作為防洪錨泊地。
(2)建立項目部防洪組織機構,成立防洪領導小組,按照疏浚處慣例,確定防洪防汛特別組織,明確各崗位職責。
(3)制定項目部防洪工作預案、防洪通訊網絡。
(4)落實施工船舶、設施防洪港灣,規定工地船舶、設施進入
防洪港灣先后順序。
(5)建立防洪抗洪期間值班、通訊、聯絡制度;洪峰期間,安排船舶工作人員24h值班,保證交通艇、錨艇、船舶主機處于正常狀態,以應對突發事件。
9 文明施工措施