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藥學教育主要是為醫藥產業輸送人才,因此理論上醫藥產業的發展水平對于藥學教育的規模和結構起到決定性作用。第一,醫藥產業的規模決定了藥學教育的規模。各類藥學人才是藥學教育輸出的產品,而醫藥產業就是藥學教育最大的客戶,決定著對于藥學教育產品的需求數量[2]。根據市場供需理論,如果醫藥產業的需求大于藥學教育培養的人才數量,就會吸引更多的高校開設藥學教育,使藥學教育規模不斷增加。反之,則會導致教育過度,造成藥學畢業生就業困難和教育成本的浪費。第二,醫藥產業的技術結構決定了藥學教育的層次結構。醫藥產業各個環節、各個子產業的職能不同、任務不同、工作的性質和內容不同,決定了藥學教育設置不同層次的院校以及不同的學科專業和招生等級。新藥研發環節需要高層次研究型人才,藥品生產環節需要工程型、技術型人才,藥品銷售環節需要技能型人才;各產業市場份額的不同影響高校各專業的設置,決定了不同專業人才的輸送數量。各產業部門之間的數量關系和質量要求決定著高校學科結構的數量和質量結構,新藥研發、化學藥、中藥以及生物藥品的生產、臨床藥學服務等需要的人才在知識結構方面各不相同,影響了各高校培養方案的制定和培養模式的選擇。第三,醫藥產業的發展決定了高等教育結構調整的方向。“技術密集型”和“知識密集型”是醫藥技術未來發展的趨勢,生產環節所需人才在數量上會適當減少,但水平層次要求則會越來越高;隨著新藥研發戰略由“仿制型”逐漸向“創制型”轉變,需要更多的人才從事新藥創制研發工作;醫藥產業在實踐中產生的新知識、新技能豐富了藥學教育的知識體系;隨著人們對于合理用藥意識的增強,臨床藥學服務的全面開展勢在必行,藥學服務型人才就業前景廣闊。
二、藥學教育為醫藥產業提供人力資源和科學技術,促進產業結構調整
雖然藥學教育受制于醫藥產業發展水平,但同時藥學教育又對醫藥產業的發展產生著巨大的推動作用。這種推動作用主要表現在以下方面:第一,藥學教育能夠為醫藥產業提供所需人力資源,這是由藥學教育的教學功能實現的。人力資源是一個重要生產要素,而作為高新技術產業的醫藥產業,對于人才有著更高層次的要求。從新藥研發到工業化生產,從藥品流通到患者用藥,實現藥品預防、診斷、治療的作用,每個環節都離不開相應的藥學人才。第二,藥學教育能夠為醫藥產業提供知識與技能,這是由藥學教育的科研和社會服務功能實現的。藥學教育不僅通過培養人才為醫藥產業發展提供人力資源保障,而且它還通過各種科研活動直接或間接地為醫藥產業發展提供各類知識、技術和產品的支持與幫助。特別是在我國,高等學校是新藥研發體系中一個重要的組成部分,要把藥學教育的發展與醫藥產業的發展緊緊聯系在一起,不但要提供人才支持,而且要貢獻科學知識與技能。第三,藥學教育的規模和結構是推動醫藥產業發展的最重要的因素。藥學教育數量上的不足會導致醫藥產業的人力資源供給不足,教育結構上的不合理會導致醫藥產業局部的人力資源供給出現問題。某個環節可能出現人才供給失衡現象而無法有效地推動醫藥產業的健康有序發展。
三、藥學教育與醫藥產業協同發展策略
1.構建合理的藥學教育結構。合理的藥學教育結構是保證藥學教育與醫藥產業協調發展的必要條件,也是保證藥學教育質量的重要因素之一。在對醫藥產業結構和藥學教育關系進行分析之后,本文對構建合理的藥學教育結構提出以下建議:第一,嚴格控制研究型大學進入藥學教育領域。目前我國新藥研發水平不高,使得醫藥產業沒有能力消化大量的高層次研究型人才,結合產業現狀和教育成本,應當嚴格控制研究型大學進入藥學教育領域。第二,大力發展藥學高等職業教育。目前,醫藥產業市場也存在著“大學生過剩”與“技工嚴重缺乏”兩種格局,而打破這種局面,解決就業結構型矛盾的核心就是教育改革。教育改革的突破口是采用現代職業教育體系,培養技術技能復合型人才。因此,藥學教育應以實踐技能教育為重點,以實際崗位需求為出發點,為藥品生產、藥品流通、質量控制、臨床藥學服務等環節培養大批高等職業技能型人才。第三,嚴格控制中藥學類專業的規模。目前,中藥學類專業規模均超過化學制藥類專業的規模。同時,隨著生物技術制藥產業的趕超,使得這種專業規模布局與醫藥產業的發展現狀不能適應。對藥學服務類人才的大量需求,也迫使藥學教育向臨床藥學專業方向側重。
2.開設新專業。醫藥產業發展積累到一定程度并向相關領域擴張,必將需要新的專業來與之相適應。藥學教育可以在現有學科基礎上根據醫藥產業結構的發展和調整開設相關專業。高等藥學院校可以根據產品關聯、技術關聯和服務關聯三條思路來開設新專業。與藥學專業產品關聯的專業有化學、生物科學、醫學、材料科學、能源科學等;與藥學專業技術關聯的專業有食品科學、環境科學、化妝品學等;與藥學專業服務關聯的專業有經濟學、管理學、營銷學、信息學、法學等。如民族藥學專業可整理和研發我國豐富的民族醫藥資源;化工藥學專業可將藥學專業技術用于化妝品行業和化工行業;農藥學專業可將農業和生命科學有機融合;信息藥學專業可將信息化技術用于藥學服務的發展。上述專業都是藥學相關專業,可培養醫藥產業發展需要的人才,為醫藥產業結構調整提供人才支撐。
3.做好藥學專業認證工作。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》中鼓勵專門機構和社會中介機構對高等學校學科、專業、課程等水平和質量進行評估。專業認證的一個重要目的就是保證高等教育與產業之間能夠相互適應。依靠藥學行業協會(學會)或組成權威的中介機構,加強對藥學專業認證評估力度,定期公布專業評估結果,真正實行專業設置的優勝劣汰,保證專業教育質量。社會力量參與專業認證能夠及時將社會對人才培養的要求、執業資格對畢業生的能力要求、畢業生的就業狀況及其他信息直接反饋給學校,使學校及時關心了解行業發展對專業人才提出的要求。因此,在政府的指導和監督下,在高校的支持和配合下,建立以藥學行業協會為主體的獨立藥學專業認證機構是進一步完善我國藥學認證體系的首要任務[3]。
【Abstract】 According to the cognitive rules of students and working skills requirements, based on the vocational ability, professional quality and attitude in three fields of drugs production, drugs circulation and pharmacy service, this paper builds “breadth foundation, live mold” practice teaching system based on working process by integrating state and medicine industry’s occupation skill appraisal.
【Key words】 Regional medicine industry; Vocational education; Pharmacy major; Practice teaching
First-author’s address: Yueyang Vocational and Technical Colleges, Yueyang 414000, China
doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2014.31.022
高職教育的目標是培養適合市場需求的高素質技能型人才,服務于區域產業發展,這是高職教育不同于普通高等教育的主要特點。實踐教學則是實現高職教育目標的關鍵因素,綜合職業能力的提高是高職教育實踐教學的目標[1-3]。隨著醫療體制改革和醫藥行業的快速發展,特別是我國加入WTO以后,醫藥行業GMP、GSP、GLP等管理規范的實施,醫藥企業對藥學人才的實踐技能和職業素養的要求更高,實踐教學對高職藥學專業人才培養目標的實現具有重大意義,這也是目前高職藥學專業研究的熱點問題[4]。我國高職院校藥學專業實踐教學存在諸多問題,一是醫藥行業產業是一個特殊領域,具有較高的行業準入門檻,高職院校難以建設真正意義上的藥學專業校內生產性實訓基地;二是藥學專業涵蓋了藥品生產、流通和服務三個領域,涉及職業崗位多,實踐教學顧此失彼;三是政府相關部門對職業教育的政策支持有待完善,醫藥企業參與高職院校實踐教學的積極性有待提高。阻礙了高職藥學專業畢業生綜合職業能力的提高。
因此,本文依托生物醫藥產業產學研戰略聯盟(以下簡稱聯盟),對接生物醫藥行業,研究、設計和建設服務區域生物醫藥產業的高職藥學特色專業“寬基礎、活模塊”的實踐教學體系,提高實踐教學水平,推進藥學特色專業的建設。
1 區域醫藥產業發展現狀
2010年,湖南省規模醫藥工業完成總產值404.5億元,主營業務銷售收入366億元,工業增加值122.3億元,利稅42.8億元,年均增長31.4%。目前,我省醫藥產業每年以20%以上的速度遞增,岳陽市生物醫藥產業經過近50年的發展,形成了以制藥、醫療器械、保健食品、藥物包裝材料及藥用輔料等為主的產業群,現有規模企業51家,總產值達60億元。隨著醫療體制改革和基層醫藥衛生人才隊伍建設的需求,縣/區/鎮或社區醫院迎來了空前的發展機遇,全市基層醫院達348家,但大多缺少專業的藥學人才,通過正規學校培養的藥學專業人才不足30%,基層醫院不足10%,很多從業人員尚未取得相應的職業資格證。按照岳陽市醫藥產業發展規劃,未來十年全市醫藥企業每年將需要新增800人左右,縣/區/鎮/社區醫院每年將新增藥學服務工作人員約260人,生物醫藥行業藥學專業人才培養及培訓存在較大的需求空間。
2 四方聯動,組建產學研聯盟,保障實踐教學的有效實施
由地方政府主導,醫藥行業指導、企業參與,岳陽職業技術學院牽頭組建區域生物醫藥產業產學研戰略聯盟,聯盟由理事委員會、專家委員會及秘書處組成,秘書處在本院。簽訂了聯盟協議,制定了聯盟章程,協議和章程中明確規定了聯盟是以高新技術企業為核心,大學、科研機構和中介組織參與,以契約關系和項目建設為紐帶,圍繞戰略性產業的關鍵技術進行協同創新的利益共同體。聯盟內生物醫藥企業有責任和義務共同參與聯盟成員中高等院校的專業建設,包括人才培養方案的制定、課程的開發、師資隊伍的培養、實訓大綱的編寫等,鼓勵企業為聯盟中高等院校和職業院校建立學生實習、實訓和培訓基地,培養學生的實踐技能和創新能力,實現人才培養與企業需求的對接。地方政府相關部門則在相關政策如項目申報等方面給予適當的優惠。對于科研項目、教學項目和培訓項目建設,簽約各方根據各自在項目合作中的貢獻大小,合理分配項目所取得的知識產權等利益。因此,通過組建聯盟,既整合了資源又實現了互惠互利,明顯提高了企業參與實踐教學的積極性,在師資、實踐教學基地的建設、管理等方面能保障實踐教學的有效實施。
3 依托聯盟,對接區域醫藥產業,構建“寬基礎、活模塊”實踐教學體系
“寬基礎、活模塊”模式借鑒了德國雙元制、英國CBET(Competence Based Education and Training)、澳大利亞TAFE(Technical and Further Education)等國外職教模式[5],依據我國特色社會主義建設和學生個體發展對職業教育的需求構建的職教新模式。通過借鑒該模式,依托聯盟,依據區域醫藥產業發展現狀,構建藥學專業“寬基礎、活模塊”實踐教學體系。“寬基礎”是按現代醫藥行業產業職業技術崗位要求,所設課程實訓不是針對藥學專業單一專業方向,而是針對藥品生產、流通和服務領域職業崗位群所必需的技能和素養,注重學生基本技能和藥學專業核心技能的培養,著眼于專業技能和可持續發展能力的訓練,使學生在獲得較寬厚的專業基本技能和模塊化的專項技能后,通過綜合技能實訓強化專項技能,在頂崗實習階段先進行藥學三領域的寬基礎技能實習,再結合自身的個性特點選擇適合的專業方向進行專項技能的強化訓練,為畢業后就業做準備;“活模塊”是以藥學專業某一專業方向技能訓練為核心設計的適應藥學專業職業崗位群的實踐教學單元。該模式結合了區域醫藥行業產業的特點,依據醫藥市場需求和學生個人能力、興趣及個性特點,以職業能力培養為主線,拓寬專業基礎,選擇不同專業方向模塊強化訓練專業專項技能。
3.1 創新“三模塊、四階段”實踐教學體系,提高學生實踐技能 根據職業院校人才的培養目標實踐定位[6],依據區域醫藥產業發展現狀,校內專任教師與聯盟內企業專家共同開展對藥學職業崗位知識、能力和素質要求調研、分析的基礎上,按照國家職業資格認證的要求和藥學專業三領域實際工作流程,遴選源于工作崗位項目,明確藥品生產、藥品流通、藥學服務三領域職業崗位群具體工作任務,提煉藥學職業核心能力,融入國家和行業職業技能鑒定標準,遴選試驗實訓內容,開發源于真實工作任務實訓項目,將實踐教學體系劃分為藥品生產與檢驗、藥品流通和藥學服務三模塊和基本技能學習、專業專項技能學習、綜合技能實訓及頂崗實習四階段[7]。
3.2 構建模塊化師資培訓教學體系,提升教師實踐教學能力 根據藥品生產、藥品流通和藥學服務三大領域職業崗位的職業能力和職業院校教師教育教學能力要求,把師資培訓教學體系分為專業實踐能力模塊(下分藥品生產與檢驗、藥品流通和藥學服務三項目)、專業教學能力模塊(下分市場調研、工作任務和能力分析、專業課程體系設計、教學組織設計和制定考核評價方案五項目),構建“兩模塊、八項目”的師資培訓教學體系。定期開展聽課評課、教學觀摩、實踐技術培訓和實踐技能競賽等教學活動,加強專兼職教師的教學交流;組織專兼職教師開展專業技能課說課、多媒體課件制作、實踐教學等多種競賽,提高實習實訓指導教師專業實踐能力和實踐教學能力。
4 對接區域醫藥產業,實施三階段實踐教學流程,強化實踐技能
根據學生的認知規律和職業生涯規劃,依托聯盟,采用“崗位體驗崗位演練崗位實戰”三階段實訓教學流程實施實踐教學。
崗位體驗主要是在校內生產性實習實訓基地的模擬生產和在聯盟內校外生產性實訓基地的實際生產場景進行參觀學習,了解藥學專業所面向的職業崗位工作內容和崗位職責,以便了解將來的專業課程學習目標、重點和難點。
崗位演練是讓學生在校內外基地中輪崗實訓,通過職業崗位的模擬和真實訓練,讓學生掌握基本的藥學職業崗位群的職業技能和了解藥學專業三領域不同行業企業文化,并培養學生的職業遷移能力和可持續發展能力。
崗位實戰是讓學生學校內外生產性實訓基地進行頂崗生產實習,依據藥學專業三模塊實踐教學體系的特點,試行“3331”(三階段、三導師、三領域和一定向)式頂崗實習模式。三階段即實習前、實習中、實習后,在實習前校企共同對實習學生進行綜合實訓;在實習過程中,學生先分別在三領域(藥品生產領域、藥品流通領域、藥學服務領域)實習10周,在依據市場需求和自身興趣選擇一領域進行定向實習10周即一定向(職業選擇定向),以備在實習完后選擇該領域就業。在實習過程中實施三導師(學校專業老師、企業現場指導老師、學生輔導員)制管理[8],全過程監控,優化頂崗實習教學計劃、評價標準、管理制度和文件,形成高效、規范的高職教育藥學專業“3331”式頂崗實習模式。
5 對接區域醫藥產業,改進實踐教學方法和手段,實現教學做合一
隨著醫藥衛生職業教育的發展,嘗試實踐教學方法和手段改革的文獻較多[9-11]。本院藥學專業借助聯盟內企業的師資和場地,實習實訓教學在校內生產性實訓基地和校外實訓基地完成,采用現場教學、任務驅動、案例教學等多種教學方法,先按課程實訓項目進行單項實訓,再將同一模塊中不同課程的項目實訓任務進行整合,開展綜合實訓,實現真正意義的教學做合一。
如在《藥物制劑技術》課程中的維生素C片劑的制備環節,教師按基于工作過程的“提出任務、明確目標、設計方案、組織實施、檢查結果、評價總結”展開教學,以學生任務完成情況作為評價的主要依據;學生經過多次循環,獲得物化的成果,獨立完成任務的能力逐漸增強。在單項實訓項目完成后,再設計綜合實訓項目如維生素C的合成、制備和分析檢驗實訓項目,按上述步驟開展綜合實訓。學生利用自己合成的維生素C制備維生素C片,再將自制的維生素C片進行分析檢驗,與市售標準品進行比較,尋找自制藥品和標準品之間的差距并分析原因。經過試行,這種教學方法讓學生產生了成就感,從而積極主動地去思考問題(如自制的藥品和標準品比較差別在哪?原因在哪?等),主動查找資料尋找答案,極大地調動了學生的學習積極性,提高了實踐教學的效果。
編者按:生命科學和生物技術將是從根本上影響21世紀人類發展的重大領域,將對改變消耗自然資源的傳統發展模式、構建綠色可再生產業體系、促進人類健康產生革命性影響。――這些內容,是國家發改委對2010年10月國務院公布的“七大戰略性新興產業”中生物產業的發展解讀。
為加快生物產業的發展進程,有效解決所面臨的資源短缺、能源緊張、環境惡化、食品安全等問題,尤其是人類的健康發展,我國通過各方面加強了對生物醫藥科技優勢項目的支持,逐漸縮小了我國生物醫藥技術與國外的差距。
地方政府的支持、生物醫藥產品外包的逐漸興起、國內外風險投資的增長,幾方面原因促使大量跨國生物醫藥企業進駐中國。尤其是近15年間,國內也涌現出大批的技術實力較強的企業,生物醫藥產業大致增長了近100倍。我國的生物醫藥產業結構日趨合理,產業發展速度遠遠超過了其他行業。
據相關機構數據顯示,2008年中國生物技術產業總產值突破8000億元,未來的生物產業將成為我國國民經濟的支柱型產業。
發達國家生物產業方面的增長速度,近些年已達到25%-30%,占了整個經濟增長平均數的8-10倍左右。生物產業已經成為全球戰略性新興產業與發展的重要領域。
2011年光谷生物城生物醫藥項目投資促進會
2011年1月7日上午8點50,記者走進位于武漢市東湖高新技術開發區的“2011年光谷生物城生物醫藥項目投資促進會”的現場,不大的會議室座無虛席。
除商務部投資促進事務局、衛生部醫藥衛生科技發展研究中心、科技部中國生物技術發展中心、抗體藥物國家工程研究中心等國內機構,來自世界各國的300多家機構中,有海外商務機構、百余家風投、醫藥產業研發機構,如英國貿易投資總署、英國國家醫學研究院科技部、蘇格蘭國際發展局、法國政府投資部、美國北卡羅來納州商務廳、美國中西部與中國戰略經濟發展委員會、美國圣路易斯地方商會和經濟發展協會、瑞士聯合銀行集團、Rodman Renshaw投資銀行、浦發銀行、美國硅谷銀行、德勤華永會計師事務所、亞商資本、北京信宇資本、美國納斯達克股票市場股份有限公司、紅杉資本(中國)基金等。
會議在中國商務部投資促進事務局和武漢國家生物產業基地的主導下,以及上海新生源醫藥集團、武漢光谷新藥孵化公共服務平臺有限公司的積極配合下,以“投資促進、加快生物醫藥產業化、資本化、國際化”為主題,重點討論了建設中國國際投資促進中心生物醫藥產業基金聯盟,在合作、開放、集約、共享的模式下,形成政府基金引導、地方園區配套、專業基金和社會資本構成的多元化投融資平臺。
各方力量,助力中國生物醫藥產業的大踏步邁進!
武漢市副市長邵為民在開幕式上代表湖北省武漢市人民政府向到會的各位領導和嘉賓表示了歡迎,同時表示了對生物醫藥產業:“21世紀是生命科學開花結果的季節。近十年來,全球生物產業保持每年15%以上的增長速度,平均5年翻一番,呈現了巨大的生機與活力。湖北省武漢市將生物產業作為新興戰略產業的增長點和突破口,舉全省之力、全市之力推進光谷生物城的建設。”
商務部投資促進事務局于華副局長作為本次會議主辦方向與會嘉賓表示:“CIPA作為中國商務部直屬機構和投資政策執行機構,依托中國政府龐大網絡資源,運用“引進來”與“走出去”相結合、“引資”與“引智”相結合的投資促進理念,致力于構建全方位、多層次的投資促進服務體系。生物產業已成為當今世界最為活躍的戰略性金融產業,CIPA一直在全力支持、重點推動生物醫藥產業的發展。因此,CIPA力邀國內外知名專家、學者和企業家關注本次會議,通過互動交流生物產業發展經驗,進一步加快生物產業的發展”。
衛生部醫藥衛生科技發展研究中心主任李青積極動員社會各資本方大力推動、發展健康服務業!
科技部中國生物技術發展中心副主任馬宏建說:“國家對中醫藥產業的發展是給予了極大的支持。最近,大家都在討論哪些產業投資最多?除前些年的房地產的投資熱潮,下一個投資熱潮將是生物醫藥產業。”
法國政府投資部首席代表孔士嘉表示,法國一直致力于生物產業的世界創新研究與合作!
德國勃林格殷格翰集團高級副總裁Rolf G.Werner認為:“鑒于中國的快速增長趨勢,我們認為中國將在2015年-2018年成為全球最大的代加工的生產基地之一。建議中國高度重視生物醫藥產業的過程控制與生產過程控制,將創新產業帶到真正的國際市場中去獲利”。
新生源首席戰略官蔭俊為現場嘉賓特別介紹了武漢光谷新藥孵化公共服務平臺為新藥開發提供的全面解決方案和一站式服務,將推進我國創新藥物的產業化、市場化進程。
現場的其他專家表示:“2010年10月之后,生物產業被列入國家七大戰略性新興產業后受到了前所未有的關注,國家政策、海內外的資金快速地進入了中國的生物醫藥市場”。
部分國外投融資企業反饋:“除了技術優勢,中國生物醫藥產業的其他市場優勢不容小覷”!
地方政府,助力生物醫藥產業的發展
隨著生命科學研究和生物技術不斷突破,現代生物技術發展已經開始進入大規模產業化階段,生物產業將成為繼信息產業之后世界經濟發展的主導產業。湖北省抓住了這一機遇,掀起了高新區“二次創業”的又一波新浪潮。武漢國家生物產業基地即“光谷生物城”,是繼成功創辦國家光電子信息產業基地后,東湖國家高新區重點建設的第二個國家級產業基地。
據相關資料顯示,光谷生物城總規劃面積16平方公里,基本建設投資約153億,目前已建成完善的配套設施。光谷生物城對項目的快速推進建設及自主創新招商引資,實現了產業和研發創新兩者的優勢互補,使園區形成了較強的產業承載能力。豐富的人才資源、雄厚的科研實力和時刻服務的“保姆精神”,使光谷生物城成為一個全國領先、國際知名的生物產業創新中心和產業基地。
截至2010年底,一批包括國際知名的生物企業,如全球最大的制藥企業――輝瑞制藥;世界知名、亞洲第一的基因組研究機構――華大基因;亞洲排名第一的臨床前新藥研發外包商、全球排名第一的小分子化合物新藥研發企業――藥明康德;國內前列、中部地區第一的生物技術聯合研究機構――武漢生物技術研究院等,都已簽約入駐了光谷生物城。
湖北省政府高度重視生物產業發展和基礎建設,省委書記,市人大常委會主任羅清泉等省委、市委的領導曾多次考察、指導光谷生物城的規劃建設、招商工作。
市場“無形之手”與政府“有形之手”聚合,創造出光谷速度新紀錄,其發展速度讓國內同行頗感壓力!
截止2010年底,光谷生物城實現整個生物產業收入超過140億,生物企業近400家,規模以上企業80家,跨國企業10家,吸引高級人才超過500人。預計至2015年,光谷生物城整個生物產業收入超過1300億。
產業規模快速增長的原始基礎
武漢國家生物產業基地“光谷生物城”美好而可預見性的前景,來自對湖北省有條件發展生物產業的自信。
湖北省屬亞熱帶季風氣候,生物多樣性顯著,生物資源豐富。9000多種植物資源,893種野生脊椎動物,441種濕地野生脊椎動物,是我國重要的種質資源中心,有承載生物技術研發和產業發展的良好基礎。
在生物農業方面,動植物新品種培育與良種產業化位居全國前列,是我國最大的獸用和魚用藥研發和產業化基地、最大的生物農藥基地。
在生物技術領域,武漢東湖高新區擁有國內外一流研究開發機構30多家,聚集了生物技術領域的兩院院士11名,“十五”以來申報生物技術方面專利200多項,其中化學原料藥類專利、化學藥品制劑類專利、生物制品類專項申請數量,均居全國前5名。
機會總會留給有所準備的一方
湖北省武漢市東湖高新區創新服務國內外的生物產業,最大化的發揮區域優勢,著力將光谷生物城打造成國際一流的生物產業集聚地,在國內外產生了極大的影響。為行業提供了可借鑒的產業運行模式,對推動我國生物產業發展發揮著積極的作用,為社會各界如何加快生物技術創新與綠色經濟的發展促進,對全球生物醫藥產業的發展具有深遠的作用和意義!
對“光谷生物城”的發展前景及本次會議的召開,武漢國家生物產業基地建設管理辦公室投資服務中心主任鮑俊華介紹:“適合生物產業創新、創業的集聚地光谷生物城,打造了生物技術研究院、公共服務平臺、企業孵化平臺、信息資源共享平臺、投融資平臺、人才引進等六大平臺,以支撐國際前沿先導產業及入駐企業的快速發展。入園的企業足不出園就可以同時滿足研發、生產、流通等方面的高水平、高標準的產業化需求。聚首光谷生物城的國際、國內一流的行業翹楚,已開始或將要開始分享光谷生物城高速發展的盛宴!希望本次會議成為為國內外的生物醫藥產業搭建的一個“國際生物產業資本化發展的綜合宣傳、互動平臺”,讓關注生物產業發展的各界人士的智慧碰撞產生更多的合作交流!”
商業互動平臺、產業基金平臺的搭建
在商務部投資促進事務局的支持下,2011年1月8日的“中國生物醫藥產業基金聯盟專題研討會”中,武漢國家生物產業基地、上海張江國家生物醫藥產業基地、成都高新區、大連經濟開發區、沈陽棋盤山經濟開發區、上海新生源醫藥集團、武漢光谷創業投資有限公司、武漢中部創投、武漢光谷基金、武漢科技創新投資有限公司、北京中關村天作創新孵化中心、信宇資本、上海張江科技有限公司、上海博潤投資管理有限公司、上海科技投資公司、亞商管理投資公司、紀源資本、上海匯科創業投資有限公司、金馬集團等近三十家機構、基金、資本公司,共同簽訂了“中國國際投資促進中心生物產業基金聯盟”倡議書。
各方在合作、開放、集約、共享的模式下,共同搭建了中國生物醫藥產業基金聯盟,形成了政府基金引導、地方園區配套、專業基金和社會資本構成的生物產業項目的國內外多元化資本對接,為未來的生物醫藥產業聚群發展、蓬勃發展奠定了堅實的基礎。
至本次會議結束,會議各方共達成合作協議50余項,簽約總金額約1.6億元。
編者手記:國家的經濟十年持續高速發展,到2010年底GDP達到40萬億。
鳳凰涅,今天的大興生物醫藥基地已是中關村自主創新示范區專業園區之一,是北京國家生物產業基地核心區,是北京未來生物醫藥產業發展的重要載體。
日前,記者乘坐北京地鐵四號線去大興采訪,目的地是終點站的前一站“生物醫藥基地站”。該站位于大興區新城西南片區的核心地段,走出這座唯一一個有外部站臺的車站,讓人眼前豁然一亮,整潔寬敞的道路、星羅棋布的生物醫藥企業,可以看出這座京南新城的勃勃生機。
中關村科技園區大興生物醫藥產業基地(以下簡稱:大興生物醫藥基地)相關負責人介紹,該基地的規劃目標是建立以生物醫藥產業為核心的,由周邊新興住宅區、醫院、學校、商業網點等生活配套設施組成的現代生物醫藥產業新城。隨著百余家國內外知名企業相繼入駐和投產,四大主導產業板塊帶全面形成,帶動了經濟效益連年翻番。截止目前,園區固定資產總規模80余億元,實現凈資產40億元,在全區“一區六園”布局中,承載著新區生物醫藥現代制造產業重任。2011年,大興生物醫藥基地全年完成工業產值76.16億元,相比2010年增長38%,是2009年產值的2.2倍。
十年磨礪今展翼
十年,在歷史長河中不過是短暫的瞬間,卻是大興生物醫藥產業基地上下求索、默默耕耘的十年。
早在2002年,北京市政府就頒布了《北京生物工程與醫藥產業振興綱要》,把生物工程與醫藥產業作為發展現代制造業的四大重點產業之一,并決定建設北京生物工程與醫藥產業基地。同年12月,北京市政府頒布了《關于建設北京生物工程與醫藥產業基地的通知》,并正式決定在大興工業開發區建設生物醫藥基地。2006年1月經國務院批準,納入中關村科技園區。2006年10月,被國家發改委確定為“國家生物產業基地”,2007年7月,國家藥監局與大興區政府簽署戰略協議,共同建設生物醫藥產業基地。同年,被市工業促進局確定為“北京市首批循環經濟試點園區”。2008年,被市商務局確定為首批“服務外包示范區”。2009被授予“國家北京生物醫藥創新孵化基地”。
目前,大興生物醫藥基地內已聚集了以嶺藥業、同仁堂、北京獸醫生物藥品廠、三元基因和中國藥品生物制品檢定所等175家企業、科研院所,投資總額約130多億元,70%以上為生物醫藥及相關高新技術企業。生物醫藥產業基地正逐步完善創新、檢測、監管、制造、流通、服務六大功能,立志成為全國生物醫藥產業的研發中心、營銷中心和總部基地的聚集區。
順勢而為方能有所作為。生物醫藥產業一直以來都是北京市的“戰略產業”,其在市場布局、創新能力、投資環境及產業結構上都擁有自身獨特的優勢。大興生物醫藥基地相關負責人說:“北京作為全國生命科學創新中心,一貫重視生物工程和醫藥產業的發展。2002年,生物工程與新醫藥產業被列入北京市重點發展的現代化制造業,大興生物醫藥產業基地就是在這一背景下應運而生的。”“市委市政府給我們的任務,一個是打造世界城市的新地標,一個是實現北京生物醫藥產業快速發展的主陣地。”
一切都在改變。目前的大興生物醫藥基地已經成為北京乃至全國有名的發展生物醫藥產業的重要平臺。國內醫藥行業研究領域知名人士、中投顧問產業研究中心醫藥行業研究員郭凡禮指出,北京市的生物醫藥產業基地主要有3個,分別是北京中關村科技園區大興生物醫藥產業基地、北京中關村生命科學園和北京經濟技術開發區。這三大生物醫藥產業中心不僅是北京市把生物醫藥定位為“主導產業”的有力支撐,同時也是支撐我國生物醫藥產業發展的戰略支點。近年來,在生物科技的高速發展下,這三大生物醫藥產業基地也為北京市生物醫藥產業的發展打好了堅實的基礎。
十年蛻變,大興生物醫藥基地的硬環境建設從無到有,從差到好,基礎設施和產業空間得到了有效改善。鳳凰涅,今天的大興生物醫藥基地已是中關村自主創新示范區專業園區之一,是北京國家生物產業基地核心區,是北京未來生物醫藥產業發展的重要載體,也是北京向世界城市發展所要建立的全球性產業中心重要體現。
營造環境促跨越
在發展的浪潮中,只有找準自身的定位才能走出差異化、個性化的發展之路。大興生物醫藥基地做到了這一點。
“大興生物醫藥基地的目標定位,是在建設發展過程中依托自身優勢和首都資源,結合生物醫藥產業發展熱點和趨勢,逐步形成自己的特色的。”該基地的目標定位是:國家級生物醫藥、獸藥技術檢測中心;國家級生物醫藥技術服務和技術貿易平臺;國家級疫苗研發生產基地;現代中藥及天然藥物、現代醫療器械及新型化學藥制劑等多元化產業格局。
“2011年,在大興生物醫藥基地摘牌的項目達到21個,2012年將陸續開工建設。園區還將啟動4萬平方米的孵化器建設,引入小微生物醫藥企業。”大興生物醫藥基地是一家年輕的園區,一個醫藥項目從摘牌、建成到投產需要3年左右時間,這也決定了園區產業化高度依賴基礎條件的保障。
市場經濟有人形容它為“候鳥經濟”,哪里的環境好、服務到位,投資商就飛到哪里。招商者在做好硬件設施配套的同時,更要用服務來營造投資環境,提升軟環境競爭力。大興生物醫藥基地的扶持政策覆蓋了財稅優惠、項目建設、研發創新、人才引進、市場流通等各個環節,是北京市生物醫藥產業扶持政策最為全面和集中的區域。生物醫藥產業涵蓋了資金運作、研發中試、規模化生產、藥證審批、市場物流的全產業鏈,“大興生物醫藥基地將建立全產業鏈服務平臺,使企業在各個環節均有相應的平臺解決方案”。
“引入國家級醫藥領域的權威機構是我們基地的一個特色,這樣就實現了園區企業進行檢測、認定和審批的‘零距離’。”大興生物醫藥基地依托中國食品藥品檢定研究所、國家獸醫微生物中心、國家動物疫病預防控制中心建設國家級生物醫藥技術檢測、評審中心。中檢所、獸醫微生物中心分別是國內人用藥物、獸用藥物的最高監督檢驗機構,也是相關新技術、新產品的評審檢定機構,是生物制品、藥品生產企業研發、生產的法定監管機構。其中,中國食品藥品檢定研究院是國家藥監局藥品檢測、認定和審批的技術機構,作為唯一一家國家級藥證審批機構落戶醫藥基地。依托該研究院和國家藥監局,醫藥基地設立了新藥報批的綠色通道,提高企業的新藥審批效率。
“為企業和大批已經落地的科研機構搭建一個互信、順暢、信息共享的平臺網絡,促進交流合作是我們基地的另一個特色。”大興生物醫藥基地在研發方面,包括中國醫學科學院藥物研究院、中國中醫科學院在內的一批國家重點實驗室和新藥研發平臺先后入駐園區。中國醫學科學院藥物研究院是我國最大、產出最多的藥物研究機構;中國中醫科學院是國內規模最大、學科齊全、設備先進、科研力量雄厚的中醫藥研究機構,被衛生部列為國家人口健康領域國家實驗中心。醫藥基地依托研發機構以及一批研發型企業,搭建了技術服務平臺和科技條件平臺,促進公共資源的開放和共享,降低企業成本,提升研究開發和產業化的能級和水平。
科技服務促創新
“北京市科委和大興區科委非常關心以嶺藥業的發展創新,公司自2006年成立以來,各級領導多次到以嶺調研考察和指導,詢問公司發展過程中遇到的障礙和困難,并通過政策宣傳和講解、項目支持等方式,從政策、人才、資金等方面,全方位支持以嶺藥業的發展。”北京以嶺藥業副總經理賈存勤這樣告訴記者。
近年來,北京市科委著力用服務創新促進區域創新。2010年,北京市科委主要領導到以嶺藥業調研G20企業需求時,得知該公司產品參松養心膠囊是專利新藥,建議申請認定北京市高新技術成果轉化項目。“市科委生物醫藥處多次到公司進行調研和指導工作,安排專人聯系公司,并對參松養心膠囊物質基礎和生產工藝關鍵技術研究給予立項支持,以提高其科技含量,增加市場競爭力。在條財處協調下,公司還得到北京銀行3000萬元的科技資金貸款,促進了參松在北京順利投產;公司主打產品參松養心膠囊也被認定為北京市高新技術成果轉化項目。”賈存勤說。
目前,以嶺藥業已經成為大興生物醫藥基地中現代中藥研發和生產的領頭和示范企業。2011年實現銷售收入6.02億元, 2012年預計收入10億元。
北京以嶺藥業有限公司成立于2006年10月,占地210余畝,注冊資本6000萬元。其主營業務為特色專利中藥新藥及保健品的研發、生產和銷售,是國家高新技術企業,同時也是國家專利試點企業、北京G20工程企業和中關村首批“十百千”工程重點培育企業,大興生物醫藥產業基地院士專家工作站的實施單位。
在大興生物醫藥基地,以嶺藥業Ⅰ期工程投資2.5億元,已建成總面積6.5萬平方米的科研大樓、辦公大樓、固體制劑車間、立體倉庫及公用工程樓等。其中固體制劑車間按照歐盟GMP標準設計建造,擁有現代化的膠囊、片劑、顆粒劑等生產線,具備年生產片劑15億片,膠囊27億粒,顆粒劑3億袋的生產能力,實現年產值30億元。該車間膠囊劑和顆粒劑兩條生產線目前已全部通過GMP認證。“公司研發的自主知識產權新藥參松養心膠囊和連花清瘟顆粒,這兩個產品均已落戶北京,并實現產業化,兩個產品被認定為北京市自主創新產品。”賈存勤告訴記者,“另外我們的兩個專利新藥前列疏膠囊和柴芩通淋片分別獲得市科委2007年和2008年高成長企業自主創新專項支持,兩個項目實施順利,前列疏膠囊即將獲得新藥證書和生產批件。”
不僅是像以嶺藥業這樣頗具名氣的企業,正處于研發過程中的企業也同樣受益良多。
北京民海生物科技有限公司是一個專業從事生物醫藥領域疫苗類產品研發生產的現代生物技術企業,其研發的“無細胞百白破b型流感嗜血桿菌聯合疫苗”針對小兒易得的4種疾病進行預防,填補了國內空白。所謂“聯合疫苗”就是指“四聯疫苗”,也就是打一針能夠同時預防百日咳、白喉、破傷風和b型流感共4種疾病,避免了4次接種給病人帶來的麻煩和痛苦。在國際上,目前最先進的是賽諾菲巴斯德研發的六聯疫苗,“我們目前的技術已經能達到五聯,在技術上,我們跟國際巨頭的差距正在逐步縮小。”該公司副總經理魏文進說。
“研發是個長期過程,我們這些年都沒有收入,堅持研發非常難,北京市科委給了我們很多經費資助。研發成功后,在產業化的過程中,也是投資大、風險大,市科委、大興區科委在政策、信息上都給我們很多支持和幫助。”民海生物副總經理劉建凱告訴記者,“比如我們公司被列為G20企業,結合疫苗新技術研究實驗室被列入北京市重點實驗室,這些都是在科委的指導下申報入選的。”
迄今為止,民海生物已申報20多項專利。“一開始申報專利,我們都不懂要求,大興區科委的人給我們宣傳政策,甚至幫助我們完善申報材料。” 劉建凱說。
無論是以嶺藥業,還是民海生物,都是北京市科委和大興區科委從科技管理向科技服務轉變的真實寫照。
1.1園區名稱:醫藥工業科技園區
1.2所屬行業:醫藥
1.3園區所在地:生態農業開發區
1.4建設單位:新城區經濟開發有限責任公司。
1.5園區簡介:醫藥工業科技園區是生態農業開發區根據我省建設醫藥強省的戰略目標,按照我市建設“北藥之城”的定位,依托豐富的北藥資源和開發區良好的投資環境,而辟建的一個功能園區。規劃占地面積200公頃,由新城區經濟開發有限責任公司負責整個園區的規劃建設、“七通一平”以及環境的綠化、美化等工作,以吸引和扶持科技含量高、產品市場前景好的龍頭制藥企業為重點、竭力為新建醫藥企業創造良好的基礎建設條件,并提供各種優惠政策和措施,推動我市醫藥產業集團化、經營規模化。
截止目前,園區已累計投入基礎設施建設資金1.2億元,規劃區內已全部達到“七通一平”,園區聚集效應初步顯現,已有雪都制藥、康寶藥業、林海雪原制藥、金鵝生物制藥等8戶制藥企業進駐醫藥園區,總投資近2.1億元,年產值達到3.4億元,生產藥品劑型11種,藥品品種37個。同時,正在與十幾家制藥集團洽談合作事宜。
2、園區建設的必要性
醫藥產業是一個市場前景廣闊的高投入高產出型“朝陽”產業,改革開放以來我國醫藥產業得到了快速發展,產值年均增長16.6%,已成為全球醫藥十大新興市場之一。省北藥資源豐富,2000年末已步入醫藥大省行列,醫藥經濟總量居全國第7位,醫藥產業已成為拉動全省醫藥經濟快速發展的牽動力量。隨著我國人口的增加、老年人用藥消費的增長、新疾病帶來醫藥的新需求以及醫藥生產的多元化,未來相當長一段時期,醫藥產業發展仍將保持快速增長。近年來,市委、市政府高度重視藥業產業發展,將醫藥產業列為今后發展的主導產業,出臺了稅收、土地、稅費減免等一系列優惠政策,強力推進。依托豐富的北藥資源和開發區良好的基礎條件,在我市辟建醫藥工作科技園區,打造醫藥發展平臺,不僅符合振興東北老工業基地政策導向,符合我省提出的建設全國醫藥工業基地的戰略目標,而且可以迅速形成塊狀經濟優勢,可以充分發揮園區的聚集效應和產業帶動作用,推動全省醫藥產業快速發展。
3、園區建設的相對優勢
我市位于省東南部,地處長白山張廣才嶺東麓,屬于寒溫帶大陸性季風氣候,自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長,發展醫藥產業有著得天獨厚的優勢。
3.1野生藥材富集。全市野生中藥材資源品種共102科、215種,其中名貴中藥材有山參、鹿茸、熊膽、豹骨等9種;道地藥材有黃芪、黃柏、北五味、刺五加等76種;大宗藥材有柴胡、靈仙、地榆、升麻等120多種。全市中藥材年蘊藏量達到12.5萬噸,周邊市縣藥材年蘊藏量在30萬噸左右,開發潛力巨大。
3.2種植歷史悠久。種植中藥材已有40多年的歷史,在多年的種植過程中,積累了大量的種植經驗,掌握了豐富的栽培技術,先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、平貝等十幾個品種。全市現已形成了橫道鎮二十二村、三十五林場平貝種植基地,山市鎮黃芪、五味子種植基地。我市已被省列為刺五加生產基地。目前,全市北藥種植面積達到8000多畝。
3.3森林食品多樣。森林食品資源豐富,有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多種山野菜,年貯藏量5萬噸。松籽年收購量1000噸以上,野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產量40000噸,適宜林蛙養殖面積達17.5萬公頃。多樣的森林食品為開發生產保健食品提供了優越條件。
3.4區位優勢明顯。位于東北亞經濟圈經濟大通道中,距省會哈爾濱285公里,距牡丹江市僅12公里。濱綏、圖佳鐵路、201、301國道橫貫全境,距國際航空港牡丹江機場僅20公里。周邊有三個國家一類口岸,距綏芬河鐵路和公路口岸175公里,距東寧公路口岸220公里,對俄貿易優越。便捷的區位交通條件,對于我市發展藥業產業,迅速搶占俄羅斯市場提供了先機。
3.5勞動力資源豐富,價格低廉。市人均耕地面積相對較少,農村剩余勞動力多,目前,市工業企業人員工資分別為:管理人員月平均工資1044元;技術人員月平均工資848元;一般工人月平均工資561元,可為醫藥企業生產提供大量的人力資源。
3.6電力充足,水質優良。所處的電網,是東北電力系統的一部分,我省全年總發電量為295億千瓦時,電力供應充足,電價相對較低。境內有大小河流144條,全市地下水儲量約181.7億立方米。境內的海浪河是省少數未被污染的河流之一,水資源充沛,水質好,為加工企業生產用水提供了有利條件。
4、園區建設的基本思路與目標
4.1總體思路
遵循藥業發展和產業集聚兩大規律,以資源優勢為依托,以市場為導向,以企業為主體,以招商引資為手段,按照“政府扶持、統一規劃、市場運作、法人開發”的方針,不斷加強基礎設施建設,完善服務功能,打造集科研、開發、生產為一體的醫藥產業發展平臺,構建以中藥為主,特色突出、優勢明顯、關聯配套、互為動力的醫藥加工產業體系,把建成省外敷藥基地,力爭做成全省龍頭。
4.2發展目標
到2010年,把園區建成布局合理、功能完善、設施齊備、產業配套,以醫藥生產加工為主,集科研、開發、生產為一體的現代化、高科技省級醫藥工業科技園區。
每年引進入區醫藥企業2—3戶。到2007年,入區企業達到15戶,銷售收入實現8億元以上,稅收實現5000萬元以上。帶動北藥種植基地發展到2.1萬畝。到2010年,入區企業達到25戶以上,銷售收入實現15億元,稅收1.2億元以上,其中銷售收入億元以上企業達到5戶。帶動北藥種植基地發展到5.3萬畝。
5、園區組織管理與運行機制
5.1園區在生態農業開發區管委會組織下,由新城區經濟開發有限責任公司采取企業化、市場化運作機制進行建設、經營和管理。
5.2生態農業開發區管委會,系代表市政府負責生態農業開發區的管理機構。開發區成立于2002年4月,是全省第一家省級生態農業開發區。開發區經過多次清理整頓,已成功保留下來,成為全省41家開發區之一。開發區享有省政府賦予的省級開發區管理權限和牡丹江市一級經濟管理權限。開發區規劃總面積11.9平方公里,目前已達到2.27平方公里,部分達到“七通一平”。已有12戶企業進駐園區,總投資近3.88億元,其中9戶開工建設,全部建成達產后年產值可實現7億元,稅金達到3500萬元。
5.2.1開發區管委會對醫藥園區進行宏觀指導,負責落實國家有關政策和地方配套政策,指導本地園區總體規劃、實施方案、管理辦法與規章制度的制定及實施監督,負責園區的征地、向上爭取資金、政策、綜合協調服務,以及入區項目的審批、對新城區經濟開發有限責任公司的檢查、考核等日常事務。
5.3新城區經濟開發有限責任公司,系生態農業開發區于2004年7月成功引進具有35億元資產的泛華集團投資1.36億元,與管委會共同組建的有限責任公司,泛華集團占公司的51%股權。
5.3.1新城區經濟開發有限責任公司負責醫藥工業科技園區的籌融資、基礎設施建設、招商引資、經營及日常管理等。
5.4在經營運作機制上,實行多種所有制、多種形式并存,外資企業和內資企業并存的方針。入區企業實行自主經營,獨立核算,自我發展。
6、園區建設的配套政策與保證措施
6.1配套政策。
6.1.1新建企業建設期間免收一切地方行政事業性收費,投資企業所需辦理的各項手續,全部由開發區管委會負責代辦、領辦,辦理相關手續只收工本費。
6.1.2對新建、盤活、改制制藥企業,市財政將在企業所繳納土地出讓金地方分成部分拿出一定比例資金支持企業發展。
6.1.3入區企業所得稅地方分成部分,十年之內全額投入企業,扶持企業發展;企業投產后前三年,從企業所交流轉稅地方分成部分中,拿出一定比例給予企業法人代表獎勵。
6.1.4技術含量高、市場前景好的企業新上技改項目,在條件允許的情況下對項目給予適當貼息。
6.1.5對于具有自主知識產權、屬高新技術的企業,積極爭取國家、省對企業的資金扶持。取得省部級科技成果鑒定,鑒定結果為國內先進以上的項目,積極申報國家重點新產品計劃、國家火炬計劃和省高新技術產業化資金,爭取國家、省資金扶持。
6.1.6對我市制藥企業與省內、國內知名企業掛靠、聯牌經營的,視貢獻予以重獎。
6.1.7爭取國家減免稅政策,扶持企業不斷開發新藥產品,增強研發能力,實現全市制藥產業可持續發展。
6.1.8積極解決好醫藥制藥企業的科技和管理人才的戶口、住房、待遇、出入境、家屬就業、職稱評定、個人科研基金申請,子女入學等后顧之憂,為其提供工作、進修學習和生活上便利。
6.1.9入區特大企業采取一事一議的辦法給予優惠。
6.2保證措施。
6.2.1加大招商引資力度。按照市場經濟規律,多站在企業的角度考慮問題,積極為企業進駐創造條件。一是在現有的優惠政策上進一步量化,在操作上采取更加靈活更加優惠的措施,讓投資者發財,以求自己發展。二是推行招商引資責任制度,采取開發區、市直各部門、各鄉鎮分解下達引資任務等措施,形成全社會共同招商的氛圍。三是認真搞好項目儲備,切實把地產資源優勢項目和醫藥關聯產業項目推介出去進行招商,努力形成醫藥產業和關聯產業相結合的產業群體。四是“政府搭臺、企業唱戲”,加大宣傳力度,如采取舉辦招商會、新聞會、報刊廣告、上網招商等多種形式,大力宣揚我市發展藥業政策和環境。利用各種渠道,積極引進項目、資金、技術、人才,廣泛吸引外商到我市投資興業,努力培植新的經濟增長點,壯大藥業總量。
6.2.2拓寬籌融資渠道。牢固樹立加大投入、促進發展的觀念,組織動員全社會的力量,廣泛開辟園區開發建設的籌融資渠道,形成多渠道、多方式的投入機制,為園區建設搭建資金保障平臺。把握國家宏觀政策取向,在充分論證、做好項目儲備的基礎上,爭取更多的重點項目列入國家和省的投資計劃,抓好地方配套資金的籌措,最大限度地爭取國家和省的政策性資金支持。努力擴大間接融資,按照產業和產品結構戰略性調整的要求,建立項目篩選優化機制,以良好的預期效益爭取信貸資金支持。大力拓寬利用外資渠道,實施招商引資的鼓勵政策,提高利用外資投資比重。加大直接融資力度,強化資本運營,推進股份制改造,促進投資主體多元化。放寬民間投資領域,創造公平競爭的投資環境,鼓勵民間資本進入基礎設施和產業投資領域。
6.2.3發展中介機構,建立科技創新服務體系。要按照全市藥業發展的總體目標,大力推進技術培訓、技術推廣、技術貿易、創業服務、信息服務、評估咨詢等科技中介服務的發展。市科技局要加強對科技中介服務機構的服務和管理,發揮其培訓、咨詢、服務等功能,為制藥企業提供全方位服務。要健全完善科技中介服務機構的組織形式,促進中介服務組織網絡化、功能社會化和服務產業化,努力提高為企業技術創新活動服務的能力。
重組生變
作為醫藥商業企業,重慶醫藥主營業務包括醫藥純銷和連鎖藥房,其尋求重組的目的就是把盤子作大。在連鎖藥房這塊業務,由于近兩年連鎖藥房價格競爭激烈加上房租居高不下,該公司下屬的重慶和平藥房連鎖利潤狀況不甚理想,甚至影響到占重頭的純銷業務。因此,重慶醫藥急需有資金注入來應對競爭壓力。
另一方面,重慶醫藥為謀求壯大實力,它曾與華潤、北大方正、上海復星等全國20多家大型企業集團輪番談判增資擴股,最終與迪康集團一拍即合,雙方于去年年底簽訂協議,迪康集團以每股4.91元的價格,增資擴股3816萬股,總增資額達1.87億元,占重慶醫藥總股本的43.07%,成為其第一大股東,雙方約定一次性付款,支付期限不超過半年。迪康集團入主重慶醫藥意在和平藥房,迪康方面曾宣稱,兩三年內,和平藥房將再發展2000家,年銷售收入達50億元。但是遲遲不見迪康集團資金到位使得重慶醫藥又一次陷入被動。
事實上,迪康集團不但去年業績不佳,最近又傳出其旗下剛剛進入重慶市場不到半年的重慶迪康百貨有限公司的另一股東——成商集團欲通過股權置換方式抽資的消息。據悉,由于經營狀況不理想,再加上迪康百貨每年3300萬元房租以及每年攤的600萬元開業裝修費用的沉重財務壓力,截至去年底,重慶迪康百貨已經出現了大幅虧損,此舉對財務狀況本不理想的迪康來說無疑是雪上加霜。迪康集團的另一下屬企業迪康藥業去年年報雖然沒有出來,但前三季度凈利潤同比下降42%的事實也基本反映了其全年的凈利潤不容樂觀。由此可見,迪康集團存在資金大量周轉的困難,這或者正是其遲遲不為重慶醫藥增資的難言之隱。
新買家介入
在筆者撰寫本文之時,通用醫控等數位企業高層都正駐重慶,與當地各方商洽重組重慶醫藥事宜,至于率先接受媒體采訪談重組之事的通用醫控郭奕城副總裁并不是具體負責商洽事務的事實上,通用醫控重組重慶醫藥雙方已經談了兩年時間,開始時重慶醫藥并不熱心,他們把重心放到了迪康集團身上,但在迪康集團到了期限而無法兌現入注承諾后,重慶醫藥開始變得積極起來,若最后重組成功,通用醫控肯定是要控股重慶醫藥的,大概需要1億多元就可以控股重慶醫藥51%的股份,再多也不會。目前的實情是,因為迪康集團約定的時間內無法履行注資承諾,而重慶醫藥重組步伐又不能放慢,因此重慶醫藥要迪康集團退出,轉而與通用醫控密切溝通。
通用重組重慶醫藥,同樣是看重其旗下全國醫藥零售市場排名第一的和平藥房。重慶醫藥去年銷售收入為45億元,其總體規劃是走出西部,力爭通過三五年時間實現年銷售收入突破百億的目標。3月30日,重慶市市長王鴻舉會見了通用集團董事長陳偉根一行,雙方就加強戰略合作、促進共同發展進行了友好的交談。跡象表明,通用重組重慶醫藥可能性較大,從重組方反饋給筆者的信息看,重慶醫藥重組中,迪康集團退出、通用醫控入主的“信號”很強烈。
那么,重慶醫藥為在迪康集團失約后又為何如此急切地尋找新“買家”、不能放慢重組步伐呢?一方面,作為醫藥商業企業全國“前五強”和西部老大,重慶醫藥的夢想是大舉進攻全國市場,力爭通過三五年內銷售突破百億。但是,資本金卻成了重慶醫藥擴張的絆腳石——盡管重慶醫藥的總資產達8億元,但資本金只有5044萬元,按國家相關規定,企業投資項目自投部分不能超過企業資本金的50%,也就是說,重慶醫藥若投資,自有資金部分不能超過2522萬元。因此,重慶醫藥角逐全國醫藥市場的戰略大受限制,尋求資本成為其謀求發展之路上的重要運作。另一方面,重慶當地曾經出現過兩個國有醫藥公司成功與失敗的重組案例,其一是西南藥業,因為重組步伐較慢,最后成為政府主導的“重組”,這是大家不愿意看到的,事實上“重組”后其發展也并未太快;其二是重慶藥業的重組,因為比較主動與復星實業合作,沒有涉及行政干預,目前發展態勢很好。重慶醫藥當然不會希望成為“西南藥業第二”,所以重組愿望比較迫切,不能坐以待斃。再說得明白一點,讓重慶醫藥擔心的是,如果重組被擱淺,重慶市政府就很有可能讓競爭對手太極集團介入其中,這顯然是重慶醫藥不愿看到的。所以才變被動為主動,去接觸其他資本,同時也想通過此舉試探迪康方面的態度。
通用并購戰騎虎難下
在醫藥行業還算是比較陌生的通用集團早在數年前就開始滲透醫藥產業,培養“種子業務”:2000年投資上海復旦張江生物醫藥股份公司,該公司主要從事自主知識產權的高科技醫藥產品的研制和開發;2001年控股海南同盟制藥有限公司,注冊資金增至1.8億元,該公司主要從事基因工程藥物、生化藥物等新藥研發、生產和銷售;同年,控股海南三洋德林藥業有限公司,注冊資金增至1.1億元,該公司主要從事耐酶高效抗生素等系列產品的研發、生產和銷售;2002年,該集團投資2億元成立“通用醫控”,通用醫控著眼于集團已有醫藥企業的內部資源整合、優化管理以及對更大規模的外部醫藥資源的重組并購;同年,通用醫控控股云南通用善美制藥有限公司,該公司主要從事中藥產品的生產開發。
通用集團作為國資委目前直屬的177家重點企業之一,是以外貿進出口業務為主的企業,2003年底總資產近200億元。該集團早些時候把整體改革方案上報國資委,其中主要內容是把醫藥產業列為集團三大主營業務之一,去年底的時候得到了國資委的批準。而根據國資委主任李榮融的講話,如果主營業務達不到行業的前幾名,那將面臨被重組、兼并的境地。事實上,國資委直屬企業近年已經減少了不少,按國資委規劃,最后其直屬的重點企業將控制在七八十家左右,如此說來還在減掉近百家。在此背景之下,上海通用集團的壓力是非常大的。事實上,通用醫控成立后,已先后談了不少的收購項目,包括上海家化、南京醫藥、天津醫藥、山東新華及陜西一家醫藥企業等等,其中山東新華和陜西某醫藥企業談判已經告吹,上海家化目前正在談,南京醫藥未有結論,天津醫藥最近將有結論。
(1)從我國產業結構角度看,一方面需要大量的職業化程度較高的應用型人才,一方面我國的新興產業還處于起步階段,很多企業的規模和實力尚待發展。
(2)從高校的人才培養角度看,生物工程專業人才培養的同質化現象較為普遍,特別是很多地方院校,忽視與自身辦學條件的結合,缺乏特色性,加劇了學生就業競爭的壓力。要尋求改變,唯一的出路只有根據高校自身的辦學實際,改變人才培養的模式化,增強自身的辦學特色,強化生物工程專業的就業競爭力。本文結合成都大學(以下簡稱“我校”)的現有辦學條件,重點探討生物工程專業的人才培養模式與特色,以期提高人才培養質量,強化就業競爭力。
一、結合地方經濟發展需求,明確專業發展方向
生物工程專業的發展方向分為偏重于工學的(發酵工程)和偏重于理學的(生物制藥),國內不同的高校根據自身的辦學要求有的側重于工學,有的側重于理學,更多的是追求全面。由于各高校辦學條件的差異性,一些地方普通高校往往存在培養特色不夠鮮明,導致學生對未來職業上的困惑。而我校的情況是培養方向不夠清晰,所學科目涉及普通生物(以植物學為主)、生藥學、發酵工程、基因工程、分子生物學和課時數較多的普通化學、有機化學等等,涵蓋面較廣,學生反映強烈。這對生物工程專業的人才培養和課程體系建設顯然是不利的。作為一所城市綜合性大學,人才的培養要為地方的經濟發展服務。根據“成都市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要”的精神,重點調整產業結構,逐步淘汰高污染、高耗能、低效率的傳統落后產能,大力發展高新技術產業。“規劃”指出,對于本地經濟發展特色,大力促進電子信息、生物醫藥、新能源、新材料、航空航天和節能環保六大產業的發展。結合我校生物學院的現狀,有藥學和制藥工程兩大與醫藥相關的本科專業,在師資力量和藥學資源上具有一定的基礎。因此,我校生物工程專業的發展方向有必要和生物醫藥接軌。同時,我國的“國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要”也再次提出生物產業重點發展生物醫藥、生物醫學工程產品、生物農業和生物制造。
從國內來看,許多省市成立了生物醫藥產業園,主要生產抗腫瘤、抗自身免疫疾病和抗排異反應的抗體藥物,基因工程疫苗、干細胞及基因治療的基因工程藥物,生物醫藥產業的產值在生物技術產業中所占比例逐年提高,目前已達到70%以上。成都市也在高新技術產業園內建立了生物醫藥產業園,發展形勢良好,并且又在大成都范圍內規劃新的生物產業園區。在這種形勢下,將生物醫藥作為生物工程專業的發展方向就顯得更加清晰和明確。
二、生物工程人才培養目標和定位
要增強生物工程專業的就業競爭力,在眾多的高校中脫穎而出,就必須進行有針對性的人才特色培養,必須明確人才培養目標和特色定位。根據資料顯示,很多高校,其生物工程專業的人才培養目標大多定位較為寬泛和模糊,技術、工藝、產品、設備等面面俱到,涉及的就業領域看似很廣,面也寬,但實際的效果卻是大量的生物工程專業的畢業生找工作面臨較多的困難。為改變此現狀,提高就業競爭力,將培養重點置于生物醫藥領域,其目標定位于:掌握生物工程技術及其產業化的科學原理、掌握生物制藥技術及生物藥物研發、生產等相關流程和生物制藥的廠房設計要求等基礎理論、基本技能,能在生物制藥領域從事設計、生產、管理和新技術研究、新產品開發的高素質工程技術人才。
三、生物工程專業特色培養方案的構建
生物工程專業是一類理工結合的復合型專業,其人才培養的特征也應是復合型人才的培養。由于我校生物工程專業來源于早期的生物化學技術,對化學系列課程設置的比例較大,而對生物工程專業的核心課程占比存在不足,更談不上生物工程上下游技術教育的有機結合。生物工程專業培養體系中,由于該專業交叉學科較多,各種教材因對體系完整的要求導致在實踐中教學內容重復比例偏大,浪費大量的教育資源;教學模式上,以傳統的課堂講授為主,實踐教學比例還不能滿足對理工復合型人才的培養,鑒于我校生物工程專業發展的現狀,筆者結合教學實踐從三方面提出生物工程專業特色培養方案的重構方案。首先是專業基礎課程體系的構建。該方面的課程體系,主要以培養本專業學生基礎理論為目的,為以后專業核心課程的學習提供理論支撐。課程主要涵蓋無機化學、有機化學、化工原理、普通生物學等,其占比(包括相應實驗課程)為總學分的15%,而將分析化學、物理化學歸為選修課程。其次是專業核心課程體系的構建。這是生物工程專業的主干課程,以培養本專業學生專業基本知識和技能為根本目的。該模塊以生物制藥為核心設計相應課程體系,核心課程包括:生物化學、微生物學、分子生物學、生物技術制藥、發酵工程、基因工程、生物分離技術、生物工程設備、生物工程概論和工程制圖。其占比(包括相應綜合實驗課程)應不低于總學分的35%,理論和實踐教學的比例不低于1∶0.8。最后是專業拓展課程體系的構建。該模塊主要拓展專業知識,針對不同學生的興趣愛好,擴展知識面,增強學生對本專業更廣泛的知識體系進行有效的涉獵。該模塊主要以選修課程為主,主要課程包括:免疫學、細胞工程、生物信息學、現代醫學概論、生物制藥廠房設計(GMP)、生物反應工程原理、實驗動物學、試驗設計與數據處理、文獻檢索、營銷學等。其占比為總學分的18%左右。專業課程體系是一個專業為了達到人才培養目標所設置的課程及課程之間的分工與配合,課程體系是否合理直接關系到培養人才的質量。從生物工程專業特色培養的角度,該培養方案的構建一方面重點突出了與生物制藥領域密切相關的基本理論和基本知識,另一方面強化了與生物制藥密切相關的實踐技能訓練,強化了學生的基本技能,最后通過拓展課程的設置,不僅開闊了學生的相關視野,也為以后就業或進一步深造奠定扎實的理論功底。總之,通過生物工程專業課程的設置和學習,能使畢業學生獲得以下幾方面的知識和能力:掌握現代生物學、生物工程原理、生物制藥領域核心課程的基本理論知識和基本技能;具備在生物制藥領域從事藥物設計、工程設計、生產、管理和新技術研究、新產品開發的基本能力,具有獨立獲取知識、提出問題、分析問題和解決問題的基本能力及開拓創新精神;熟悉生物技術藥物及產業發展的有關方針、政策和法規;了解當代生物技術藥物的理論前沿和發展動態;掌握生物技術藥物領域文獻檢索、資料查詢的基本方法,具有一定的科學研究和較強的實際工作能力。
四、結語
關鍵詞:人才培養模式;協同育人;應用型本科教育;醫藥衛生人才
以協同育人為抓手,推動人才培養模式多樣化改革是培養高素質應用型人才的必由之路[1]。廣東藥學院是一所培養應用型本科醫藥衛生人才為主的普通本科高校,學校以適應社會需求為導向、以增強學生能力為根本,以服務區域醫藥經濟為宗旨,通過科學規劃專業布局、優化人才培養方案、整合校內外資源、搭建協同育人平臺、完善管理體制機制等措施,與行業企業深度合作,著力推進應用型醫藥衛生人才培養模式的綜合改革與實踐。
1“大健康”視野下,構建以“大藥學”為核心“三群一體”的專業體系
廣東是醫藥大省,醫藥工業產值、工業附加值、利稅、產品銷售收入多年來居全國首位,均超過全國總量的1/10。2014年,廣東醫藥行業利潤總額位居全國第三,規模以上醫藥企業數量377家,行業資產總額近2 000億元。未來幾年,廣東將基本建立起一個門類齊全、技術先進、產業鏈較為完整的現代生物醫藥產業體系[2]。同時,通過對未來產業結構調整方向進行分析,可以預見未來將是健康產業發展的大好時機。因此,學校近年來提出以“大健康、大藥學”的理念進一步調整和充實專業體系。學校堅持主動適應區域醫藥經濟發展、整體規劃、突出特色、注重專業交叉融合的建設思路,在原有藥學、預防醫學等傳統優勢學科專業的基礎上,把具有醫藥背景的新興產業作為新專業的建設方向,不斷拓展醫藥產業研發、生產、流通、管理等領域的專業,構建了以“大藥學”為核心,由“核心專業群”、“交叉專業群”和“延伸專業群”組成的“三群一體”的專業體系。其中,“核心專業群”是指辦學歷史長,在醫藥衛生行業起核心作用并在社會上擁有較高聲譽的傳統優勢醫藥類專業,包括藥學、藥物制劑、藥物分析、預防醫學、臨床醫學等;“交叉專業群”是指與醫藥專業相互交叉、滲透與融合,對醫藥衛生行業發展具有重要輔助和促進作用的專業,包括國際經濟與貿易(醫藥貿易)、經濟學(醫藥經濟學)、公共事業管理(藥事管理)、生物醫學工程(電子儀器)等;“延伸專業群”是指與醫藥類專業具有較多共同知識結構的專業,包括食品質量與安全、食品科學與工程、應用化學(化妝品學)、生物技術、生物科學等專業。截至目前,學校共有本科專業41個。
2以協同創新為引領,強化人才培養方案的頂層設計
協同創新是基于國家戰略的高度被提出的,在人才培養方面,協同創新的落腳點體現在協同育人。學校在“十二五”人才培養規劃中明確提出以下指導思想:“堅持以《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010~2020年)》和《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008~2020年)》及以科學發展觀為指導,調整辦學定位與布局,調整優化專業體系;強化內涵建設,不斷完善和創新人才培養模式,提高教學水平和教學質量。建立面向醫藥衛生行業,符合經濟社會發展需求的應用型創新人才培養體制。”同時,學校提出要將“根據區域經濟社會發展的需要,探索和開展多種具有醫藥特色的校企合作人才培養模式”、“加強各種實踐教學平臺和各類實踐教學基地建設,建設具有開放式、立體化的實踐教育體系,為多樣化應用型創新人才培養模式的改革奠定基礎”作為人才培養工作的主要任務。近年來,學校組織各專業對人才培養方案進行了新一輪修訂工作,重點體現在各專業實踐教學比例進一步加大。藥學類、中藥類、生物類、經管類、信息工程類、食品類、化工類等專業實踐教學學分占總學分平均比例達到32%,其中“大藥學”的核心專業如藥學、中藥學等實踐教學比例達35%,遠高于教育部標準(人文社會科學類本科專業不少于15%、理工農醫類本科專業實踐教學比例不少于25%)。同時,學校組織教學管理人員對人才培養模式改革、協同育人等內容進行專題學習和討論,并對實施方案進行工作部署。
3夯實教學條件,為人才培養模式多樣化改革提供有力保障
一是強化實習基地建設。圍繞專業布局與教學需要,大力拓展實習基地。目前,實習基地數量共498家,分布全省各地,重點覆蓋經濟發達的珠三角地區,類型涵蓋醫藥研發、生產、流通企業與醫療衛生事業管理部門。在此基礎上,學校對實習基地的建設質量予以高度重視。近年來,與廣州醫藥集團(全國最大制藥集團之一)等企事業單位合作共建國家級大學生校外實踐教學基地1家、省級協同育人平臺1個、省級大學生校外實踐教學基地7家,校企雙方共同投入經費數百萬元,在人才培養、科學研究、成果孵化等方面展開深度合作。二是強化師資隊伍建設:①積極從企業引進具有豐富經驗的高級技術人員進入專職教師隊伍;②通過制定和修訂系列管理制度、出臺激勵政策等措施積極鼓勵專任教師深入行業企業,了解行業前沿進展,掌握最新技術,開展橫向科研合作,進而反哺教學,提高教學質量;③經常聘請行業頂尖人物到校內為教師開展專題講座,充實教師學術涵養;④加強國內外學術交流。每年選拔10名~20名中青年骨干教師到海外知名大學和科研院所重點培養,選拔10名~20名中青年骨干教師到我國一流大學進修,拓展教師學術視野。⑤加強培養教師的知識應用能力、創新能力,滿足培養醫藥應用型人才的需要,每年組織2期45歲以下、副教授以下青年教師參加實踐培訓。每年向醫藥企事業單位排出教師200多人次參加實踐培訓活動。
4推進人才培養模式多樣化改革的主要措施
4.1協同培養,設立“創新班”
學校生命科學與生物制藥學院選取生物技術專業,依托國家級創新人才培養實驗區,以科研項目為依托,開設跨課程綜合性實驗,如生物工程下游技術綜合性實驗等。對于實現成果轉化的科研項目,逐步開發成綜合性實驗教學內容,鼓勵本科生參與科研成果的開發與研究。在此基礎上,依托省級實驗教學示范中心“生物制藥綜合性工程訓練中心”,加強工程能力實訓和集成創新實踐,構建了多層次生物制藥工程集訓實踐體系。分別與科研機構、研究型企業、生產企業共建三種類型“創新班”。與科研機構協同培養主要實施本科生導師制,通過突出專業核心技術的流程化教學實現個性化培養,通過每周組織學生參與學術semi-nar等途徑強化學生專業素養。與研究型企業協同培養有志從事生物高新技術研發工作的專才,每年從三年級學生中遴選優秀學生組建創新班,根據學科特點制定個性化人才培養計劃。依托科研項目轉化的產業化進程,與生產企業共同培養應用型人才。該培養模式在專業內學生覆蓋面為100%,二級學院內學生覆蓋面為29%。
4.2寬口徑(大類招生)人才培養
前期寬口徑、大基礎培養,擴充專業基礎和醫藥背景知識,后期課程設置采取模塊化建設,學生根據自己的職業傾向和職業發展選擇專業方向以及課程模塊。在公共衛生學院試點寬口徑模塊化人才培養模式改革,以“前期大基礎,后期特色課程模塊”的形式實施;同時在衛生部、省衛計委應急辦及應急專家支持下,設立緊急醫學救援志愿隊,參與社會突發公共衛生•14•事件的應急處理。專業內學生覆蓋面為100%,二級學院內學生覆蓋面為84%。在醫藥商學院試點實施寬口徑模塊化人才培養模式改革,從2013級起該學院內5個管理類專業實施大類招生,采取“3段式”培養,前2學年大基礎寬口徑培養,第三學年專業課程模塊化建設,第四學年采用“規模定制式”、“工學結合式”、“項目制”等培養模式,以市場需求為導向,實現課程體系動態管理。專業內學生覆蓋面為100%,二級學院內學生覆蓋面為43%。
4.3就業導向人才培養(廣東省示范性軟件學院)
醫藥信息工程學院以就業為導向,強化實踐能力和就業能力培養,選取計算機科學與技術(醫藥軟件服務外包方向)以共建學院、專業、實訓基地、遴選班以及行業職業認證培訓等合作方式與安博教育集團、廣州騰科網絡技術有限公司開展深度合作,協同培養人才。專業內學生覆蓋面為29%,二級學院內學生覆蓋面為11%。依托2013年獲省教育廳批準建設的“廣東省示范性軟件學院”,重點強化實訓教學,采取系統化課程學習與工程實踐相結合的培養模式,構建實施“安博實訓體系”。該體系通過國家教育部科技成果鑒定,并在IT實訓基地的建設與運營、教育部“IT實訓推廣工程”中得到成功應用。具體分為6個培養階段:基礎理論課程教學階段、專業技能課程教學階段、專業技能課程實訓階段、校內階段項目實訓、基地企業實訓和實習階段。其中設置大量實訓教學環節,授課教師均為安博教育經驗豐富的專職項目經理(講師)。同時,為適應國際化計算機產業人才需求,該專業強化外語訓練,開設《語音與口語強化》、《IT英語》、《商務英語及寫作》等課程。
4.4“工學交替”人才培養
中藥學院與康美藥業股份有限公司合作,以共建研究院、產學研基地、試點班等形式,采用“工學交替”等培養模式,共同培養中藥類應用型人才。專業內學生覆蓋面為4%,二級學院內學生覆蓋面為2%。校企共建“康美藥業-廣東藥學院現代中藥工程研究院”公用平臺,康美藥業產學研基地,開設“康美創新班”。該試點班學生從中藥學專業學生中遴選,采用“工學交替”模式,第三到第七學期每學期安排2周時間在企業進行專題實踐教學,包括中藥飲片工藝學實訓、中藥GAP實踐、中成藥生產與實踐、中藥新藥研發與注冊、中藥推廣與流通共5個專題,覆蓋中藥的研發、生產、流通全過程的關鍵環節。同時增加專業英語的強化訓練,增設中藥新藥開發與注冊開放設計性和綜合性實驗。企業師資與學校師資的雙師隊伍,以及企業現場教學模塊的設置,確保該試點班教學與實踐,課堂與企業一線緊密結合。
4.53+2”,“3+1”人才培養及卓越工程師計劃
“3+2”人才培養模式主要與廣州總醫院合作(學校已與廣州總醫院共建廣東藥學院廣州臨床學院),在臨床醫學、臨床藥學專業試點實施。我校負責醫學基礎課程教學,廣州總醫院負責臨床課程教學、見習實習帶教及課題研究。借助醫院的臨床病例資料、診治平臺技術、高水平臨床醫師帶教等優質教學資源,協同培養臨床相關專業的應用型人才。其中臨床醫學專業內學生覆蓋面為4%,二級學院內學生覆蓋面為4%。臨床藥學專業內學生覆蓋面為100%,二級學院內學生覆蓋面為9%。“3+1”人才培養模式主要在醫藥經濟學院試點實施,與中國人民人壽保險股份有限公司廣東省分公司合作,前3年在校內培養,最后1年在目標企業一線頂崗實習,通過保險崗位的職場實踐,強化學生實踐能力、社會適應能力和保險情商的培養。專業內學生覆蓋面為100%,二級學院內學生覆蓋面為37%。按通用標準和行業標準培養工程人才,行業企業深度參與培養過程,強化培養學生的工程能力和創新能力。主要在醫藥信息工程學院生物醫學工程專業(專業內學生覆蓋面為100%,二級學院內學生覆蓋面為15%)以及醫藥化工學院應用化學專業化妝品創新實驗班實施試點(專業內學生覆蓋面為6%,二級學院內學生覆蓋面為4%)。
5取得的主要成效、存在的主要問題與展望
近年來,學校與行業企業合作采用多種模式培養應用型本科醫藥人才取得了較為明顯的成效。一是覆蓋面廣。截至2014年,學校有28個專業與行業企業共同開展協同育人工作,占總專業數的73.7%。二是合作層次深。在協同育人工作中,學校從頂層設計入手,重視培養內容的實際內涵,根據不同專業采用多種培養方式,強化過程管理,力求通過培養過程,實現畢業生與就業崗位的“零距離”對接。例如學校護理學專業開展了以涉外護理和社區護理為特色的“3+1”人才培養模式。注重“學歷證書+職業資格證書”的雙證教育,首屆畢業生100%考取執業護士資格證,獲得護士從業資格,就業率達100%。同時,學校不僅強調雙方在人才培養方面展開合作,還積極推動雙方在科學研究、成果轉化等方面開展合作,既加強了雙方的合作關系,也促進了“雙師型”師資隊伍建設。三是育人效果好。對用人單位、學生家長以及參與培養過程的學生調查結果顯示,絕大部分的調查對象認為協同育人的•15•模式較傳統培養模式的培養效果要好,更符合應用型本科醫藥人才的培養目標,培養過程更貼近行業企業。接受協同育人培養過程的學生就業率達98%以上,部分專業達100%。人才培養多樣化改革的過程也存在一些問題。一是合作單位積極性的問題。例如企業始終是企業而非專門的人才培養機構,因此“投入產出比”是他們重點考慮的方面。在人才培養過程中,部分企業出于自身利益考慮等原因,存在未能嚴格實施培養方案、對培養過程管理不到位等情況。二是合作穩定性的問題。少部分企業與學校合作一兩年后,出于人才儲備飽和、投入教學資源不足等原因,接納學生人數逐漸減少甚至中斷合作。三是管理機制有待完善。校企深度合作培養人才是一項復雜的系統工程,運行機制、協調機制、保障機制、利益分配機制、激勵措施等方面仍需在實際運行過程中及時發現問題并進行改進。多樣化人才培養是地方高校提高人才培養質量的必然選擇,協同育人是實施多樣化人才培養的重要形式。學校將堅持站在時代前沿,以“協同創新”思想為引領,進一步更新辦學理念,完善多樣化人才培養體系,多模式開展協同育人工作,提高人才培養質量,以服務求支持,以貢獻謀發展,在與地方經濟社會和諧互動中使自身得到又好又快發展。
參考文獻:
[1]蔡志奇.應用型本科協同育人模式多樣化芻議[J].教學研究,2014,(4):5-8,15.
一、引言
生態旅游是綠色旅游,以保護自然環境和生物的多樣性、維持資源利用的可持續發展為目標。它是指在旅游過程中欣賞美麗的景色,更強調的是一種行為和思維方式,即保護性的旅游。不破壞生態、認識生態、保護生態、達到永久的和諧,是一種層次性的漸進行為。生態旅游的產生和發展歸因于全球日益惡化的環境問題和對大眾旅游的不滿,人們回歸自然需求的日益增加,向往清新的空氣,清幽雅致的環境,生態的人居。同時也希望能品嘗到綠色無污染的綠色食物,讓身心在大自然環境中受到洗禮和凈化。
黨的十提出:“把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。”這是美麗中國首次作為執政理念提出,也是中國建設五位一體格局形成的重要依據。“生態產品”是十報告提出的新概念,是生態文明建設的一個核心理念。
因此,對生態旅游產業規劃的研究顯得十分必要,本文以玉林市仁厚鎮生態旅游產業規劃為例,將對規劃的相關內容進行詳細解讀。本次規劃以大自然為場所,把資源開發利用與環境保護結合在一起的理念融入的規劃布局、產業定位、功能分區和服務設施配套,以旅游促進生態保護,以生態保護促進旅游,使當地從保護自然資源中得到經濟收益。以期為同類規劃提供相應的經驗借鑒。
二、規劃區概況
仁厚鎮地處廣西玉林市玉州區西北部,距玉林火車站15公里,國道玉石一級公路從境內貫穿而過。目前村村通公路,交通十分便利。規劃區現狀包括耕地、水域、防護綠地、綠地、村莊、道路等各類用地,以農田耕地為主。仁厚鎮資源以農業類為主,土地肥沃,農業產品豐富,是玉林市重要的商品糧、蔬菜、禽、蛋、淡水魚的生產基地之一。最大的特色資源是中醫藥健康產業園――融科技、信息、技術、培訓、銷售的市場大平臺。這為仁厚鎮生態旅游提供了扎實的生態基底。
三、規劃解讀
(一)規劃設計的定義
在對旅游資源評價和生態旅游者市場需求調查分析的基礎上,將生態學的相關理論與一般旅游規劃理論相結合,進行的生態旅游資源與市場對的優化配置以及旅游活動在空間上的合理布局,為生態旅游制定發展目標和相應的實施方案。
(二)規劃設計的重點
規劃設計以生態旅游資源為基礎,保護為前提,市場需求為動力,旅游項目設計為重點,對生態旅游區的功能布局、建筑風格、旅游設施和生態旅游活動做出符合生態學原理的規劃設計,最大限度的實現人與自然的和諧相處。
(三)規劃設計定位
做成面向國內領先的健康產業園實驗體驗交流基地;輻射廣西區內的特色生態旅游城鎮與生態文明和經濟建設和諧發展的示范基地;從而推動玉林市農業產業的升級和生態旅游的發展。
(四)規劃設計的原則
1.協調與可持續發展原則
生態旅游規劃應該在可持續發展思想的指導下,協調好生態旅游業與該地區其他產業的關系,以及生態旅游業內部各個子系統之間的關系,協調好生態旅游建設項目和服務設施與生態旅游資源的關系
2.保護優先與穩步發展的原則
生態旅游開發必須以保護為前提,這是生態旅游區別于大眾旅游的核心所在。生態旅游資源的保護與生態旅游的發展相輔相成,要遵循保護優先,穩步發展的原則。
3.生態與文化真實性的原則
生態旅游規劃設計要盡量保持生態旅游資源的原始性和真實性。不僅要保護自然的原始韻味,而且要注意對當地傳統文化的傳承與保護,避免旅游帶來的文化沖突和文化污染。在生態旅游項目和產品規劃設計上應該體現原汁原味,避免與生態旅游方向不一致的旅游活動。
4.多方參與和利益共享原則
在生態旅游規劃設計過程中,普遍征求利益相關者的意見,使他們真正參與到規劃中來,并接受他們的合理建議,才能使生態旅游在取得良好經濟效益和社會效益的同時獲得各方滿意的經濟效益。
5.資源節約與清潔生產原則
在生態旅游項目與相關設施的規劃設計上,盡可能實現“最小化”原則,能源和材料消耗、投資和服務設施建設都體現資源節約和再循環的原則,盡可能的多使用清潔能源,充分利用高科技手段有效保護旅游區生態環境,實現資源節約與清潔生產。
6.環境教育與科學教育原則
科學教育與環境教育二者相輔相成,共同發揮著通過生態旅游活動提高全民族科學素養和生態環境保護意識的重任,以實現保護生態旅游資源及其依托的環境十分重要。
(五)規劃設計的思路
以玉林市仁厚鎮經濟社會發展和城市建設現狀為基礎,通過現狀綜合分析和評價,在自然景觀、生態環境保護的基礎上,以經濟社會發展建設為背景,結合自然景觀資源、產業資源、社會旅游景觀價值取向、旅游城鎮建設與生態建設協調發展。
圍繞一園區(健康產業園),兩產業(工業產業、生態休閑旅游產業),以產業化龍頭企業帶動,優先發展現代農業,并以現代農業和自然風光為依托發展農村生態休閑旅游業,以點帶線,連線成網,形成人氣后再進行小城鎮建設開發和旅游地產的開發,以小旅游發展大文化大旅游,以大文化大旅游為引領,推動城市轉型、環境升級。一、二、三產業有機融合,循環發展,就會給企業帶來穩定的市場回報,確保了項目持久發展的動力。
(六)規劃結構與分區
通過發展用地條件以及產業布局的分析,規劃區未來的發展形態結構規劃為“三軸五區、九園百莊”的空間形態。
1.“三軸”指:一條生態旅游南北向發展主軸、兩條東西向發展次軸
2.“五區”指:教育科技主題區、農場體驗主題區、養生養老度假主題區、健康游憩主題區和溫泉商務度假主題區五個功能區
3.“九園”指:一個特色旅游集鎮、一個竹博園、一個藥用植物科普體驗種植園、三個有機農場、一個水產養殖漁家樂、一個石斛養生農家樂、一個溫泉養生農莊九個示范園
4.“百莊”指:百個生態農家樂
(七)產業規劃
1.主導產業:中草藥種植、有機果蔬種植、禽類養殖、水產養殖等。其中,中醫藥產業為龍頭,是核心產業。
2.關聯產業:根據主導產業,關聯的產業包括:中草藥加工、有機食品加工、商貿物流等,其中,商貿物流業是通用的配套產業。
3.第三產業:中醫藥養生體驗、農事活動體驗、商務會議服務、餐飲住宿服務、茶藝展示、農家樂從業培訓基地、生態環保教育基地等產業。
四、結語