文旅管理精選(九篇)
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第1篇：文旅管理范文
（一）校內(nèi)生產(chǎn)性旅行社實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)作模式類型
1.設(shè)立資質(zhì)齊全的獨(dú)立旅行社
由學(xué)校按《旅游法》規(guī)定獨(dú)立投入30萬注冊(cè)資本組建具備固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施和必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導(dǎo)游的旅行社。該旅行社由學(xué)校派人負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理，接受旅游行政管理部門的監(jiān)督和檢查。優(yōu)點(diǎn)是可以建設(shè)自己的企業(yè)文化，自己設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)；缺點(diǎn)是投入大，成本高，不能形成規(guī)模效應(yīng)。
2.與旅行社合作組建旅行社分社
與當(dāng)?shù)貙?shí)力強(qiáng)大的旅行社合作組建該旅行社分社，該分社不具有獨(dú)立法人資格，只能以設(shè)立社的名義從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任和后果由設(shè)立社承擔(dān)，分社需要繳納一定數(shù)量的質(zhì)量保證金，可以獨(dú)立招徠、組團(tuán)、接待旅游者，但經(jīng)營(yíng)范圍不能超過設(shè)立社的經(jīng)營(yíng)范圍。
（二）選擇適合的運(yùn)作模式
經(jīng)旅游企事業(yè)調(diào)研，根據(jù)旅游管理專業(yè)實(shí)際情況和學(xué)院的內(nèi)外環(huán)境分析，學(xué)院決定與蘇州文化國(guó)際旅行社有限公司簽訂合作協(xié)議，于2011年1月1日在學(xué)院內(nèi)部正式設(shè)立了園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院營(yíng)業(yè)部。營(yíng)業(yè)部不具備法人資格，企業(yè)對(duì)營(yíng)業(yè)部實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一招徠、統(tǒng)一接待。營(yíng)業(yè)部的盈虧由校方獨(dú)立承擔(dān)，蘇州文旅在技術(shù)、管理、服務(wù)上給予支持和協(xié)助。
二、校內(nèi)生產(chǎn)性旅行社實(shí)訓(xùn)基地經(jīng)營(yíng)管理成效
（一）教師專業(yè)實(shí)踐能力和教學(xué)能力的提升
校內(nèi)生產(chǎn)性旅行社的工作人員為學(xué)校的專業(yè)教師和在校學(xué)生。該教師曾具有旅行社業(yè)兩年以上的工作經(jīng)驗(yàn)，帶領(lǐng)在校學(xué)生進(jìn)行旅行社計(jì)調(diào)、外聯(lián)、導(dǎo)游等工作。教師既能深入了解旅游行情，避免脫離了實(shí)際，亦能夠積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)為工作案例，將實(shí)際工作遇到的情況講述給學(xué)生，讓學(xué)生進(jìn)行分析、討論，完成一系列的情景教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)，從而能夠提升教師的實(shí)踐教學(xué)的能力，不再是紙上談兵。
（二）旅游管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的完善
以往旅游管理專業(yè)在進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)，如遠(yuǎn)程導(dǎo)游實(shí)訓(xùn)時(shí)，是通過校外的旅行社進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)，代為處理交通、住宿、景點(diǎn)、導(dǎo)游服務(wù)等事務(wù)。現(xiàn)在組成校內(nèi)旅行社后，這些事務(wù)可以由校內(nèi)師生一一處理，不必再由校外的旅行社來辦理。同時(shí)，校內(nèi)的各系部的活動(dòng)和教工旅游活動(dòng)都由校內(nèi)旅行社來組織接待。校內(nèi)師生都可以利用這個(gè)平成各個(gè)真實(shí)的旅游活動(dòng)，由學(xué)生為主導(dǎo)、專業(yè)教師在旁指導(dǎo)。學(xué)生在真實(shí)的工作環(huán)境和實(shí)際作業(yè)情境中，不僅能將所學(xué)理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力，還能提高學(xué)生的溝通交流能力、組織協(xié)調(diào)能力、獨(dú)立分析判斷能力和解決問題能力。
（三）實(shí)現(xiàn)校企深度融合
建立校內(nèi)旅行社，一方面，校內(nèi)師生可以參與蘇州文旅以及蘇州旅游局舉辦的業(yè)內(nèi)培訓(xùn)及會(huì)議，可以獲取行業(yè)內(nèi)最新信息嵌入在教學(xué)課程中，與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)也能提升教師的教學(xué)能力，使學(xué)生對(duì)旅游業(yè)有更深入的了解，明確自己對(duì)該行業(yè)的認(rèn)可程度，進(jìn)一步規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。另一方面，學(xué)校可以邀請(qǐng)旅行社總經(jīng)理或部門經(jīng)理為學(xué)生開展企業(yè)文化、行業(yè)發(fā)展的講座，或者直接由旅行社總部派資深員工給學(xué)生進(jìn)行講課。
（四）擴(kuò)大了學(xué)院的知名度
建立校內(nèi)旅行社，可以通過旅行社對(duì)外的宣傳廣告、學(xué)生導(dǎo)游的帶團(tuán)過程以及參加行業(yè)的各類會(huì)議等對(duì)外活動(dòng)，使更多的人熟悉學(xué)院的旅游管理專業(yè)，從而擴(kuò)大學(xué)院的知名度，增加學(xué)生的就業(yè)渠道。
三、校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題
（一）教學(xué)與實(shí)訓(xùn)時(shí)間有沖突
校內(nèi)旅行社的建立，增加了很多學(xué)生實(shí)踐的活動(dòng)。例如，某些旅行社需要我校學(xué)生給中小學(xué)生春游時(shí)做引導(dǎo)員，而這些時(shí)間都是在周一至周五整天的活動(dòng)，學(xué)校都有課程的安排，此時(shí)發(fā)生了教學(xué)與實(shí)訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng)相沖突的情況，需要做出一定的協(xié)調(diào)工作。
（二）教師和學(xué)生參與度有限
目前，校內(nèi)旅行社的師生參與度有限，主要集中在旅游管理專業(yè)的師生參與在內(nèi)。教師主要參與的是指導(dǎo)學(xué)生的旅行社工作，使學(xué)生能加速適應(yīng)工作環(huán)境，實(shí)際的導(dǎo)游工作參與較少。學(xué)生的參與活動(dòng)主要有實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)。頂崗實(shí)習(xí)目前參與過的人數(shù)為8名，主要負(fù)責(zé)計(jì)調(diào)外聯(lián)的工作；擔(dān)任導(dǎo)游工作的學(xué)生為92人次，參與學(xué)期項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)的學(xué)生為162人次，參與中小學(xué)生春秋游活動(dòng)的學(xué)生為701人次。其中，中小學(xué)生春秋游活動(dòng)由于課程上的時(shí)間沖突，有非旅游專業(yè)的學(xué)生參與。總體而言，師生的參與度還需要不斷增加。
（三）旅行社實(shí)際業(yè)務(wù)量少
校內(nèi)旅行社的業(yè)務(wù)現(xiàn)主要是以校內(nèi)師生旅游以及學(xué)院各類培訓(xùn)為主，近三年內(nèi)包含散客旅游、團(tuán)隊(duì)旅游等形式的業(yè)務(wù)數(shù)量近80個(gè)，其中出境旅游8個(gè)。總營(yíng)業(yè)收入近240萬，業(yè)務(wù)量較少。
（四）管理制度比較隨意
校內(nèi)旅行社會(huì)給學(xué)生帶來一種非真實(shí)公司的錯(cuò)覺，學(xué)生總以為自己是在學(xué)校里，工作不夠上心，顯得比較懶散，時(shí)常出差錯(cuò)。到旅行社上班沒有約束性，學(xué)生平時(shí)在指導(dǎo)教師上課或者會(huì)議等不在辦公室的情況下總是做些與工作無關(guān)的事宜。還有比較普遍的現(xiàn)象是入職、離職十分隨意，學(xué)生認(rèn)為學(xué)校旅行社的管理者就是自己的教師，不會(huì)為難他們。而教師在這方面的管理上，會(huì)因?yàn)樯矸莸碾p重性，有一定的尷尬，給管理上造成一定的困難。
四、校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地經(jīng)營(yíng)管理改進(jìn)設(shè)想
（一）將旅行社實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)納入教學(xué)計(jì)劃
在教學(xué)計(jì)劃中設(shè)立相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)周，時(shí)間上應(yīng)該機(jī)動(dòng)，主要滿足實(shí)踐實(shí)訓(xùn)的需要為主。如果在時(shí)間安排上有所沖突，需要在時(shí)間上做出相應(yīng)的調(diào)整，或者將實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容直接融入課程中。學(xué)生在外實(shí)訓(xùn)時(shí)，教師也參與在內(nèi)，觀察學(xué)生的表現(xiàn)，在課堂上指出學(xué)生實(shí)訓(xùn)過程中的優(yōu)缺點(diǎn)，以便于學(xué)生的實(shí)踐能力的提高。
（二）以旅行社為載體，吸收其他專業(yè)參與
校內(nèi)旅行社工作崗位中有外聯(lián)、門市、財(cái)務(wù)等崗位也適合其他專業(yè)的學(xué)生。例如，可以由營(yíng)銷專業(yè)的學(xué)生為校內(nèi)旅行社的旅游產(chǎn)品制定一系列的營(yíng)銷方案；會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生做校內(nèi)旅行社的財(cái)務(wù)報(bào)表，成本利潤(rùn)核算等。除此以外，還可以跨系的學(xué)生參與其中，如信息系的學(xué)生設(shè)計(jì)建立校內(nèi)旅行社的專用網(wǎng)頁(yè)，藝術(shù)系的學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)等等，從而增加學(xué)生的參與度。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大業(yè)務(wù)量
校內(nèi)旅行社是蘇州文旅下轄的一個(gè)部門，因此蘇州文旅總部在報(bào)紙上刊登旅游產(chǎn)品廣告時(shí)會(huì)有列出校內(nèi)旅行社的聯(lián)系方式，但是由于是大眾化的廣告，關(guān)注到旅行社的可能性比較低。校內(nèi)旅行社是位置在學(xué)校內(nèi)部的實(shí)訓(xùn)樓里，不如在街邊的店鋪位置明顯，所以知道的人甚少，就連自己學(xué)校的學(xué)生都不一定知情，故業(yè)務(wù)量不高。因此，需要加強(qiáng)宣傳力度。第一，應(yīng)該讓全校師生了解旅行社存在；第二，再輻射到周邊的學(xué)校；第三，在高教區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)中發(fā)宣傳單；第四，通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感染顧客，獲得客戶的信任和忠誠(chéng)度，讓客戶再介紹給他們的親朋好友。
（四）規(guī)范內(nèi)部管理流程
第2篇：文旅管理范文
論文摘要：近年來，我國(guó)旅游業(yè)作為一門新興的產(chǎn)業(yè)，取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。本文從旅游文化學(xué)的角度，論述了旅游和文化的關(guān)系，以及旅游對(duì)傳統(tǒng)文化的影響，并指出由旅游引起的文化交流創(chuàng)造出一種新的文化態(tài)勢(shì)——旅游文化，剖析了湖北省旅游業(yè)存在的主要問題，同時(shí)提出了湖北省發(fā)展旅游文化的主要對(duì)策。
隨著我國(guó)旅游業(yè)的興起和迅猛發(fā)展，文化在旅游業(yè)中的地位和作用越來越重要，它正在成為整個(gè)旅游業(yè)的靈魂和支柱，決定著旅游業(yè)的發(fā)展方向和興衰成敗。旅游文化是一種獨(dú)立的文化形態(tài)，它是環(huán)繞旅游活動(dòng)有機(jī)形成的物質(zhì)文明和精神文明的總和；旅游文化具有繼承性、創(chuàng)造性、服務(wù)性和時(shí)空差異性；旅游文化是旅游業(yè)的靈魂和支柱，在旅游經(jīng)濟(jì)、旅游管理和社會(huì)主義精神文明建設(shè)中有巨大作用。
1.文化和旅游的概念
文化是什么？由于其語(yǔ)意的豐富性，多年來一直是文化學(xué)者、人類學(xué)家、哲學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、考古學(xué)家說不清、道不明的一個(gè)問題。美國(guó)學(xué)者克羅伯和克拉克洪在《文化，概念和定義的批判回顧》中列舉了歐美對(duì)文化的一百六十多種定義。就西方而言，基本能夠達(dá)成共識(shí)的，在最寬泛的意義上，文化指特定民族的生活方式。著名人類學(xué)學(xué)者泰勒（EdwardBurnettTylor）這樣給文化定義：“文化或者文明就是由作為社會(huì)成員的人所獲得的，包括知識(shí)、信念、藝術(shù)、道德法則、法律、風(fēng)俗以及其他能力和習(xí)慣的復(fù)雜整體。就對(duì)其可以作一般原理的研究的意義上說，在不同社會(huì)中的文化條件是一個(gè)適于對(duì)人類思想和活動(dòng)法則進(jìn)行研究的主題。”（引自馬文·哈里斯《文化人自然——普通人類學(xué)導(dǎo)引》，顧建光、高云霞譯，浙江人民出版社1992年版，第136頁(yè)）它將文化定義為特定的生活方式的整體，包括觀念形態(tài)和行為方式，提供道德的和理智的規(guī)范。它是學(xué)習(xí)而得的行為方式，并非源于生物學(xué)，而且為社會(huì)成員所共有。文化作為信息、知識(shí)和工具的載體，它是社會(huì)生活環(huán)境的映照。文化作為制序（institution）、器物與精神產(chǎn)品，它給予我們以歷史感、自豪感，據(jù)此我們理解人的生命存在、意義和人在宇宙中的地位。文化作為人類認(rèn)知世界和認(rèn)知自身的符號(hào)系統(tǒng)，它是人類社會(huì)實(shí)踐的一切成果。
“旅游”一詞，最早見于南朝梁沈約的《悲哉行》一詩(shī)：“旅游媚年春，年春媚游人。”從沈詩(shī)中看，旅游在當(dāng)時(shí)已含有外出旅行游覽的意思了。從字面上理解，旅游是指人在空間中有目的的活動(dòng)，到異地他鄉(xiāng)去旅行游覽。遠(yuǎn)古時(shí)代，人們?yōu)榱藸?zhēng)取最佳生存空間，采取了種種方式，其中就包括旅游。人們?cè)诔绨葸h(yuǎn)方的心理的驅(qū)使下，懷著對(duì)異地的憧憬，不知不覺邁出了旅游的第一步，從此一發(fā)不可收。近現(xiàn)代意義的旅游，始于十九世紀(jì)中葉。從此，人類的旅游活動(dòng)出現(xiàn)了嶄新的面貌，旅游業(yè)逐漸成為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展。旅游，作為人們的一種生活方式，已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M成部分。
2.旅游和文化的關(guān)系
2.1民族文化關(guān)系著旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
文化是旅游發(fā)展的靈魂，旅游是文化發(fā)展的依托。旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力最終體現(xiàn)為文化的競(jìng)爭(zhēng)。業(yè)內(nèi)人士都清楚，旅游的各要素在一定程度上反映和體現(xiàn)著對(duì)文化的應(yīng)用、旅游產(chǎn)品的品位，反映了策劃、規(guī)劃、開發(fā)者對(duì)文化的理解。只有把旅游與文化緊密結(jié)合起來，這樣的旅游產(chǎn)品才更具有生命力。這個(gè)基本規(guī)律對(duì)于民族文化資源的旅游開發(fā)，更是表現(xiàn)得極為突出和典型，例如：西雙版納的傣族潑水節(jié)、楊麗萍的原生態(tài)大型歌舞《云南印象》等，都是對(duì)民族文化充分理解和挖掘運(yùn)用的典型。
2.2旅游和文化密不可分。
文化，作為旅游的靈魂，始終蘊(yùn)含在旅游活動(dòng)中，表現(xiàn)出極大的魅力。綜觀旅游發(fā)展史，雖然各個(gè)時(shí)期都有自己獨(dú)特的表現(xiàn)形式，但在本質(zhì)上卻有許多共同之處，即旅游者在旅游活動(dòng)中所追求的文化享受。文化有很強(qiáng)的民族性和發(fā)展性，任何民族都有自己的文化，它們的地域性決定了文化的差異性。但是，地域文化在發(fā)展過程中，必然相互聯(lián)系、相互交流，而人類的旅游活動(dòng)，就是各種文化相互交流、相互結(jié)合的運(yùn)動(dòng)。旅游的主旨和內(nèi)涵，主要是文化。因此，組織旅游和參與旅游的一切活動(dòng)，必然與文化緊密結(jié)合在一起。
2.3旅游文化。
旅游文化并不是旅游和文化的簡(jiǎn)單相加，而是一種全新的文化形態(tài)，它是環(huán)繞旅游活動(dòng)有機(jī)形成的物質(zhì)文明和精神文明的總和。它以一般文化的內(nèi)在價(jià)值為依據(jù)，以行、吃、住、游、購(gòu)、娛六大要素為依托，以旅游主體、旅游客體、旅游中介間的相互關(guān)系為基礎(chǔ)，始終作用于旅游活動(dòng)整個(gè)過程之中。首先，旅游文化包括人們對(duì)旅游的理論研究成果，如旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)、旅游管理學(xué)、旅游心理學(xué)、旅游美學(xué)、旅游文學(xué)、旅游地學(xué)、旅游教育學(xué)、旅游影視藝術(shù)等，具有為旅游業(yè)奠基和定向的作用。其次，旅游文化是在與多學(xué)科的結(jié)合、碰撞、融會(huì)過程中形成的學(xué)科和專業(yè)，它主旨鮮明、內(nèi)容豐富、研究?jī)?nèi)容獨(dú)具特色。此外，它還肩負(fù)著為旅游業(yè)服務(wù)，提高旅游品位和格調(diào)的任務(wù)，如主要體現(xiàn)在行、吃、住、游、購(gòu)、娛六大旅游要素中的特色文化。對(duì)旅游者來說，旅行游覽、食宿、服務(wù)、旅游環(huán)境的文化氛圍直接影響著他們的旅游活動(dòng)。最后，與旅游有關(guān)的文化載體，如機(jī)場(chǎng)、車站、餐館、市場(chǎng)、導(dǎo)游人員等，都能通過不同的角度和多種方式給游客以文化的熏陶和啟迪。因此，旅游與文化是分不開的，旅游要發(fā)展就必須與文化聯(lián)系在一起。
3.湖北省旅游業(yè)當(dāng)前存在的主要問題
當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)突出特點(diǎn)是旅游文化性競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，利用文化來發(fā)展旅游，繁榮經(jīng)濟(jì)，已成為世界旅游發(fā)展的大趨勢(shì)和主潮流。有“千湖之省”之稱的湖北省在人文資源的開發(fā)上面明顯不足。
3.1旅游資源的賦存狀況與開發(fā)錯(cuò)位。
湖北省自然風(fēng)景資源豐富，人文景觀博大精深。但是，從資源開發(fā)的現(xiàn)狀來看，全省旅游資源的開發(fā)與賦存狀況存在著錯(cuò)位現(xiàn)象，一是在資源開發(fā)種類方面，各地更注重自然旅游資源的開發(fā)，對(duì)人文資源的開發(fā)明顯不足；二是在資源及其開發(fā)的匹配方面，全省旅游行業(yè)與資源開發(fā)的匹配現(xiàn)狀不理想。湖北省目前的旅游行業(yè)開發(fā)層次主要是基本層次，提高層次的開發(fā)薄弱，專業(yè)層次的旅游資源豐富，但開發(fā)程度低。
3.2旅游產(chǎn)品同質(zhì)化、區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化現(xiàn)象嚴(yán)重。
從總體上看，全省旅游產(chǎn)品的開發(fā)還主要停留在傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與組合上，旅游新產(chǎn)品的開發(fā)明顯不足，特別是對(duì)旅游資源的文化內(nèi)涵挖掘不夠，缺少高品位、大規(guī)模、有鮮明特色的綜合性旅游產(chǎn)品。由于對(duì)資源特色與開發(fā)方向把握不夠，出現(xiàn)了較嚴(yán)重的旅游產(chǎn)品同質(zhì)化和區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化現(xiàn)象，突出地表現(xiàn)為各地的旅游產(chǎn)品多以觀光型為主。。
4.發(fā)展旅游文化的主要對(duì)策
4.1充分發(fā)掘文化內(nèi)涵，提高旅游文化品位。
湖北省旅游資源的文化底蘊(yùn)非常深厚，開發(fā)利用潛力巨大。全省各地要深入調(diào)查研究，大力加強(qiáng)對(duì)旅游歷史文獻(xiàn)的收集整理和開發(fā)利用，使蘊(yùn)含在旅游資源中的文化潛能得以充分釋放；要通過舉辦一系列的旅游節(jié)慶活動(dòng)或者建設(shè)一批主題文化公園來顯示博大精深的楚文化內(nèi)涵；要特別重視旅游文化策劃工作，切實(shí)解決存在的整體旅游形象不夠清晰、旅游產(chǎn)品文化檔次不高、旅游市場(chǎng)文化營(yíng)銷策略不高明的問題，真正把旅游提高到一個(gè)新水平。
4.2加強(qiáng)了解旅游消費(fèi)者的文化需求。
作為旅游經(jīng)營(yíng)者必須了解旅游消費(fèi)者的文化需求和文化精神特征。比如，外國(guó)旅游者來中國(guó)，除了欣賞我國(guó)秀美的山川名勝、體會(huì)燦爛的歷史文化和品嘗中國(guó)的美味佳肴外，更希望能夠了解中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展?fàn)顩r，了解中華民族的生產(chǎn)、生活、信仰、娛樂等方面的習(xí)俗。這就要研究不同的旅游消費(fèi)群體，把握消費(fèi)者的文化消費(fèi)心理。
4.3進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化旅游開發(fā)格局。
當(dāng)前，旅游需求消費(fèi)的重心正在由觀光型向文化型、保健型和生態(tài)型等方面轉(zhuǎn)化。湖北省委、省政府提出，從今年起全力打造宜昌、恩施、神農(nóng)架等8個(gè)城市組成的“鄂西生態(tài)文化旅游圈”，壯大湖北旅游產(chǎn)業(yè)。武漢城市圈，三峽與神農(nóng)架、武當(dāng)山，武當(dāng)山與三國(guó)、鐘祥明顯陵，以及鄂東地區(qū)，或以都市度假旅游為概念，或以一江兩山（長(zhǎng)江三峽、神農(nóng)架、武當(dāng)山）為標(biāo)榜，或以世界遺產(chǎn)、紅色旅游為主題，有望取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全省要下功夫打造一批旅游精品，重點(diǎn)開發(fā)有關(guān)生態(tài)文化、健康娛樂、度假休閑、會(huì)務(wù)和商務(wù)型旅游產(chǎn)品，以及獨(dú)具楚文化特色的旅游商品。
4.4全面加強(qiáng)旅游文化建設(shè)。
旅游業(yè)是一項(xiàng)涉及“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素的綜合性產(chǎn)業(yè)，其文化建設(shè)除抓好旅游資源文化內(nèi)涵的挖掘外，還要抓好旅行社、旅游賓館、旅游車船公司等企業(yè)、旅游目的地的文化建設(shè)。旅游企業(yè)的有形產(chǎn)品，除了要具備實(shí)用的功能外，還必須滿足顧客求美、求新、求知的文化功能。作為主要接待的旅游飯店，要突出其建筑文化、裝潢文化、功能文化和服務(wù)文化的建設(shè)，重視大堂文化、樓同文化、衛(wèi)生間文化、餐廳文化和休閑娛樂文化等方面的設(shè)計(jì)和建設(shè)。旅游目的地要營(yíng)造一種濃厚的文化氛圍，借以提高旅游區(qū)的品位和檔次。旅游市場(chǎng)營(yíng)銷，除加大產(chǎn)品的文化內(nèi)涵外，營(yíng)銷人員自身的文化素質(zhì)、言談舉止、禮節(jié)禮儀都要體現(xiàn)一個(gè)民族、一個(gè)區(qū)域的文化特征，給人以鮮明的高品位文化形象。
參考文獻(xiàn)：
［1］馬文·哈里斯著.顧建光，高云霞譯.文化人自然——普通人類學(xué)導(dǎo)引.浙江人民出版社，1992.
第3篇：文旅管理范文
二十一世紀(jì)以來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)型，中國(guó)法律文化現(xiàn)代化進(jìn)程出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展勢(shì)頭，律師文化作為法律文化的重要組成部分，越來越為人們所關(guān)注。因?yàn)槁蓭熤贫鹊漠a(chǎn)生、推廣、應(yīng)用必然會(huì)產(chǎn)生一系列文化效應(yīng)、文化價(jià)值觀念和文化價(jià)值取向，從而形成一種文化類別，而這種文化價(jià)值觀念、文化價(jià)值取向正是律師文化的核心，它決定著律師文化的構(gòu)成，支配著律師制度的運(yùn)行和發(fā)展。因此，要搞好律師文化建設(shè)，首先必須研究律師價(jià)值觀念，建立律師價(jià)值觀念文化體系。本文試圖從哲學(xué)的角度對(duì)律師價(jià)值觀念文化作以初步探索，以期有所裨益。
一、律師價(jià)值觀念文化的涵義
理論認(rèn)為，人類活動(dòng)是有目的的，其目的就是創(chuàng)造和獲取能夠滿足自身或社會(huì)需要的具有價(jià)值的物質(zhì)財(cái)富和觀念財(cái)富，人類活動(dòng)的過程實(shí)際上就是人類對(duì)客觀事物進(jìn)行價(jià)值判斷的過程，其判斷在于從價(jià)值的角度對(duì)客體進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而形成自己的價(jià)值觀。所謂價(jià)值就是客體與主體需要之間的一種肯定或否定的特定關(guān)系，價(jià)值觀就是人們對(duì)價(jià)值問題的總的看法和根本觀點(diǎn)。所以，價(jià)值觀是人類文化的核心，決定著文化的本質(zhì)，律師價(jià)值觀同樣是律師文化的核心，決定著律師文化的發(fā)展方式。因此，研究律師價(jià)值觀念文化，科學(xué)界定律師價(jià)值觀念文化的涵義，是推動(dòng)律師文化建設(shè)工作的理論基礎(chǔ)。
關(guān)于律師價(jià)值觀念文化的涵義，是目前理論界討論的熱點(diǎn)，但至今沒有達(dá)成共識(shí)。筆者通過對(duì)多種觀點(diǎn)研究后認(rèn)為，從哲學(xué)意義講，律師價(jià)值觀念屬于社會(huì)意識(shí)形態(tài)范疇，既包括低層次的社會(huì)心理，如傳統(tǒng)、習(xí)慣、作風(fēng)等，又包括高層次的社會(huì)意識(shí)形態(tài)即理想、信念、宗旨、哲學(xué)、思維方式等。基于這一認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為，律師價(jià)值觀念文化是以心理、觀念和理論形態(tài)為存在形式，其涵義應(yīng)定義為：律師價(jià)值觀念文化是由諸多因素組成的一個(gè)綜合體、復(fù)合體，它是在長(zhǎng)期律師業(yè)務(wù)活動(dòng)和律師管理實(shí)踐中，由律師群體共同創(chuàng)造而形成的傳統(tǒng)、習(xí)慣、作風(fēng)、理想、宗旨、信念、道德、思維方式、行為方式等因素的總和。
二、律師價(jià)值觀念文化的特性
律師價(jià)值觀念是律師文化的核心，決定著律師文化的本質(zhì)，律師價(jià)值觀念文化的特性直接決定了律師文化的主要特性。通過上述對(duì)律師價(jià)值觀念文化涵義的界定，筆者認(rèn)為，律師價(jià)值觀念文化具有下列特性：
（一)律師價(jià)值觀念文化是一種特殊的創(chuàng)造性活動(dòng)。與一般文化一樣，律師價(jià)值觀念文化雖然也是對(duì)律師業(yè)務(wù)活動(dòng)與律師管理實(shí)踐中己有的文化特質(zhì)進(jìn)行不斷總結(jié)和再創(chuàng)造的活動(dòng)，但是，律師價(jià)值觀念文化卻是一種特殊的創(chuàng)造性活動(dòng)，其特殊性在于它是為培養(yǎng)律師群體共同意識(shí)而進(jìn)行的一種具有律師文化特質(zhì)的創(chuàng)造性活動(dòng)。
（二）律師價(jià)值觀念文化是法制社會(huì)形態(tài)下的價(jià)值產(chǎn)物。馬克思理論認(rèn)為，任何一種文化都是在特定的社會(huì)形態(tài)下產(chǎn)生，律師價(jià)值觀念文化建設(shè)同樣離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及在此經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一定社會(huì)形式。律師是法制的產(chǎn)物，它是以法制社會(huì)形態(tài)為基礎(chǔ)，可以說沒有法制就沒有律師，所以，律師價(jià)值觀念是隨著法制社會(huì)的產(chǎn)生、發(fā)展而逐步形成的，這也是律師價(jià)值文化觀念區(qū)別于一般文化的根本標(biāo)志。
（三）律師價(jià)值觀念文化是一種具有商品屬性的價(jià)值觀。律師雖然是法制社會(huì)的產(chǎn)物，但是其與檢察官、法官、警察的性質(zhì)不同，它參與法律活動(dòng)并不是直接依據(jù)國(guó)家的法律，而是基于當(dāng)事人的委托，其與當(dāng)事人之間是一種有償?shù)姆?wù)關(guān)系。這種有償?shù)姆?wù)性質(zhì)決定了律師價(jià)值觀念文化從一產(chǎn)生就具有商品屬性，這也就是律師文化區(qū)別于檢察官文化、法官文化、警察文化的根本標(biāo)志。
三、律師價(jià)值觀念文化的內(nèi)容
第4篇：文旅管理范文
[關(guān)鍵詞]：社區(qū)生態(tài)旅游 影響因素 問題 管理建議
區(qū)別于一般旅游方式，社區(qū)生態(tài)旅游特殊性極為明顯，其將部分社區(qū)內(nèi)容融入生態(tài)旅游發(fā)展中，并強(qiáng)調(diào)將社區(qū)居民作為主體，使居民能夠主動(dòng)參與到資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等活動(dòng)中。盡管近年來社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展速度較快，但單純從管理角度看，管理模式帶有明顯的滯后性，社區(qū)、旅游區(qū)管理機(jī)構(gòu)二者很難進(jìn)行融合，這樣便造成社區(qū)生態(tài)旅游被忽視，更無從談及提升社區(qū)旅游管理水平。因此，本文對(duì)社區(qū)生態(tài)旅游管理相關(guān)研究，具有十分重要的意義。
一、社區(qū)生態(tài)旅游的相關(guān)概述
關(guān)于社區(qū)生態(tài)旅游，其概念并未在學(xué)術(shù)界中被統(tǒng)一界定，但綜合近年來社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的特點(diǎn)與趨勢(shì)看，其實(shí)質(zhì)是以生態(tài)旅游為基礎(chǔ)的高級(jí)形式，強(qiáng)調(diào)將人文關(guān)懷理念融入其中，確保社區(qū)中人文特色、自然特色得以展示的基礎(chǔ)上，注重對(duì)區(qū)域民俗文化、居民利益給予足夠的保障。當(dāng)前旅游業(yè)快速發(fā)展背景下，社區(qū)生態(tài)旅游逐漸走入人們的視野，其可滿足較多游客在旅游方式方面的需求。從社區(qū)生態(tài)旅游的特征看，其以旅游行業(yè)為基礎(chǔ)，并將重心轉(zhuǎn)移到社區(qū)中，這樣圍繞社區(qū)使旅游向周邊擴(kuò)散。同時(shí)，在社區(qū)生態(tài)旅游中，要求將社區(qū)居民主觀能動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來，使社區(qū)旅游發(fā)展中居民積極參與其中，以此達(dá)到生態(tài)旅游發(fā)展的目標(biāo)。由于社區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展本身是繼生態(tài)旅游后的高級(jí)旅游模式，且無論從發(fā)展模式還是管理模式上看，都與傳統(tǒng)生態(tài)旅游不同，所以其未來如何發(fā)展，必然成為旅游界以及大多學(xué)者關(guān)注的重要問題。
二、影響社區(qū)生態(tài)旅游管理的因素研究
1、從外部影響因素角度
不可否認(rèn)，近年來社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展中取得較多突破性的成就，但在管理方面仍受到較多外部因素影響，包括生態(tài)旅游者以及非政府組織等。以生態(tài)旅游者為例，其本身作為旅游的需求者，關(guān)注的內(nèi)容主要集中在旅游活動(dòng)中是否能夠獲得良好的旅游體驗(yàn)，這就要求生態(tài)旅游管理中應(yīng)保證基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游項(xiàng)目等都能滿足旅游者的需求，可見旅游者對(duì)社區(qū)旅游管理影響極為明顯。再?gòu)姆钦M織角度看，其與政府、旅游企業(yè)不同，側(cè)重于在管理活動(dòng)為社區(qū)居民提供咨詢、溝通以及建議等服務(wù)，且可有效監(jiān)督評(píng)估當(dāng)前旅游發(fā)展的趨勢(shì)，是旅游管理的重要“輔助者”，所以非政府組織能否發(fā)揮其基本功能將會(huì)為管理帶來較為明顯的影響。除此之外，對(duì)社區(qū)旅游管理的因素也表現(xiàn)在政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及技術(shù)環(huán)境等方面。如在政治環(huán)境方面，管理活動(dòng)中需嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，使管理模式與整個(gè)發(fā)展大環(huán)境相適應(yīng)；而經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，不同區(qū)域因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，其對(duì)管理活動(dòng)的影響也較為明顯，假若社區(qū)能夠在管理模式上不斷完善，很大程度將為居民創(chuàng)造致富的可能；再如社會(huì)環(huán)境方面，管理活動(dòng)開展中需充分考慮到社區(qū)居民的民風(fēng)民俗、價(jià)值觀念等，若管理模式未能與這些社區(qū)社會(huì)特性相結(jié)合，很容易造成管理活動(dòng)失敗；從技術(shù)環(huán)境看，生態(tài)旅游管理的關(guān)鍵在于有相關(guān)的技術(shù)作為保障，如信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用、太陽(yáng)能技術(shù)的運(yùn)用，其不僅可幫助社區(qū)有效管理旅游活動(dòng)，且滿足節(jié)能環(huán)保的要求。
2、從內(nèi)部影響因素角度
社區(qū)生態(tài)旅游，其在構(gòu)成上主要以社區(qū)居民、旅游企業(yè)以及區(qū)域政府等為主，三者任一一方存在問題如居民參與意識(shí)不強(qiáng)、政府管理缺失等，都會(huì)影響旅游管理的有效性，要求三者能夠相互配合進(jìn)行管理與決策，這樣才可提升整體管理水平。另外，對(duì)旅游管理模式影響的關(guān)鍵性因素也表現(xiàn)在社區(qū)素質(zhì)方面，其中的社區(qū)素質(zhì)主要指社區(qū)中所有主體的素質(zhì)。具體影響主要表現(xiàn)在：第一，區(qū)域政府素質(zhì)的影響。旅游管理中，政府需充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保以及宗教等各方面的管理職能，并做好旅游管理中人員的配備以及相關(guān)管理體制的構(gòu)建等，若這些管理體制、人員配備不完善且職能缺位，便會(huì)影響管理的有效性。第二，旅游企業(yè)素質(zhì)問題。從現(xiàn)行較多關(guān)于旅游企業(yè)的形象問題方面看，“鼠目寸光”、“利欲熏心”等常被用于形容這些企業(yè)，盡管評(píng)價(jià)并不全面，但很大程度上反映出旅游企業(yè)負(fù)面形象將會(huì)影響管理有效性，所以在實(shí)際管理活動(dòng)中，旅游企業(yè)在環(huán)保意識(shí)、經(jīng)營(yíng)素質(zhì)以及責(zé)任意識(shí)等方面都需不斷提高，確保發(fā)揮其在游客中“教育者”與“服務(wù)者”角色功能，以及在社區(qū)居民中的“合作者”角色功能。第三，社區(qū)居民素質(zhì)。社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展下，強(qiáng)調(diào)以居民作為主體，這樣居民是否具有較強(qiáng)的參與意識(shí)、民主意識(shí)、生態(tài)意識(shí)以及較高的文化程度，將會(huì)對(duì)管理效果起到明顯的影響。
三、社區(qū)生態(tài)旅游管理存在的問題分析
1、社區(qū)居民主體地位的缺失
區(qū)別于一般旅游模式，社區(qū)生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)旅游活動(dòng)主題確定中應(yīng)以社區(qū)形式為主，而其實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵在于社區(qū)居民主體性的發(fā)揮。然而從現(xiàn)行社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展情況看，整體經(jīng)營(yíng)與管理模式仍局限在傳統(tǒng)旅游模式方面，社區(qū)居民在旅游管理中的主體地位并未得到尊重。例如，在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，部分居民參與過程中仍處于被動(dòng)接受狀態(tài)，真正進(jìn)行決策管理的仍以政府部門或旅游企業(yè)為主，居民的決策權(quán)、參與度都不明顯，完全與社區(qū)生態(tài)旅游理念相背離。另外，對(duì)于較多參與意識(shí)不強(qiáng)、決策與管理能力較低等問題，政府與企業(yè)未做好相關(guān)的教育與引導(dǎo)工作，難以使居民主體意識(shí)得到提升。由此可見，現(xiàn)行社區(qū)旅游管理中，亟待解決的問題便體現(xiàn)在居民主體地位缺失方面。
2、地方性人文理念的缺失
區(qū)域發(fā)展旅游業(yè)，是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。然而需注意的是社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展中，對(duì)于社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境都會(huì)帶來較多不可避免的沖擊，嚴(yán)重情況下將使地方區(qū)域文化特色發(fā)生改變，影響文化多樣性發(fā)展。這就要求在社區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中，應(yīng)兼顧旅游資源的開發(fā)與保護(hù)，確保獲取經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)滿足文化發(fā)展需求。但事實(shí)上，真正能夠做到保護(hù)區(qū)域文化資源的基礎(chǔ)上發(fā)展生態(tài)旅游的行為少之又少，究其原因在于發(fā)展中人文理念逐漸喪失。例如，社區(qū)居民在生態(tài)旅游開發(fā)前在民俗民風(fēng)上極為質(zhì)樸，然而在生態(tài)旅游快速發(fā)展下，大多居民為獲取經(jīng)濟(jì)利益，完全投身于旅游活動(dòng)中，開展較多旅游組織與經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。盡管社區(qū)居民這種主動(dòng)參與行為值得肯定，但長(zhǎng)期置身于外來文化影響下，社區(qū)原有的習(xí)俗傳統(tǒng)、本地文化都可能面臨消散情況。因此，現(xiàn)行地方性人文理念的缺失成為生態(tài)旅游發(fā)展中面臨的主要問題。
3、旅游管理模式不健全
旅游管理模式是否合理將決定區(qū)域旅游業(yè)整體發(fā)展水平。目前大多社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展中，存在的突出問題便表現(xiàn)在旅游管理模式不健全方面。首先從旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)管理角度看，旅游企業(yè)為保證在激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中占有一席之地，便采取低價(jià)策略，這種方式很難使旅游企業(yè)利潤(rùn)得到保障，而因利潤(rùn)的降低，企業(yè)往往從服務(wù)質(zhì)量方面進(jìn)行成本控制，這樣整個(gè)生態(tài)旅游的發(fā)展將處于惡性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。另外，從旅游產(chǎn)品管理情況看，不具備較強(qiáng)的創(chuàng)新力。需注意的是社區(qū)生態(tài)旅游一般旅游模式不同，其強(qiáng)調(diào)游客、居民共同參與到旅游活動(dòng)中，但目前旅游企業(yè)為游客提供的產(chǎn)品仍集中在“觀光”層面，所安排的旅游行程較為固定，何種形式下將社區(qū)生態(tài)旅游完全趨同于傳統(tǒng)觀光形式上，這樣社區(qū)生態(tài)旅游的價(jià)值由此喪失。
四、社區(qū)生態(tài)旅游管理的相關(guān)建議
1、社區(qū)生態(tài)旅游管理中區(qū)民的參與
針對(duì)現(xiàn)行旅游管理中存在的弊病與影響因素，在實(shí)際管理中首先應(yīng)注意鼓勵(lì)社區(qū)群眾參與其中。社區(qū)居民本身在角色定位中便應(yīng)為旅游管理中的主體地位，無論在經(jīng)營(yíng)管理或決策方面，社區(qū)居民都有相應(yīng)的權(quán)利。因此，為使社區(qū)居民這些效益得到保障，社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展中應(yīng)充分考慮到居民的意見，確保旅游發(fā)展方向更為明確。另外，在社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展中，為使居民積極參與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，應(yīng)進(jìn)行居民交流平臺(tái)的構(gòu)建，可將相關(guān)的制度與旅游發(fā)展政策等利用平臺(tái)進(jìn)行，而居民也可在平臺(tái)中將自身的意見與建議反映出來。尤其需注意的是若居民對(duì)社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展意見較大，相關(guān)部門需做好協(xié)調(diào)處理工作，確保對(duì)民心實(shí)時(shí)了解，才能避免旅游管理中有更多矛盾糾紛問題存在。
2、利益分配制度的構(gòu)建
利益是否得以合理分配，是決定社區(qū)生態(tài)旅游能否順利發(fā)展的關(guān)鍵性因素。社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展中，需在利益分配制度上進(jìn)行不斷完善，如相關(guān)的利益補(bǔ)償機(jī)制、利益分配機(jī)制等。同時(shí)，區(qū)域政府為使居民利益得到保障，也可引導(dǎo)居民利用旅游產(chǎn)業(yè)帶來的機(jī)遇，開展相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。另外，區(qū)域發(fā)展生態(tài)旅游中，可對(duì)社區(qū)居民、旅游企業(yè)提供相應(yīng)的信貸服務(wù)，使企業(yè)與居民在旅游項(xiàng)目的開發(fā)上得到保障。另外，社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展中需不斷引入先進(jìn)的管理理念，但現(xiàn)有居民因知識(shí)文化素質(zhì)較低，很難接受這些管理知識(shí)，更無從談及將管理理念用于實(shí)際管理活動(dòng)中，因此，社區(qū)管理工作中可考慮引入相應(yīng)的引導(dǎo)機(jī)制，這樣才可滿足旅游管理要求。
3、居民旅游意識(shí)的強(qiáng)化
生態(tài)旅游發(fā)展中，對(duì)于社區(qū)居民的綜合素質(zhì)也提出較高的要求。從大多社區(qū)居民綜合素質(zhì)現(xiàn)狀看，素質(zhì)較高的青壯年多在外地謀生，而留在社區(qū)中的多以年紀(jì)稍長(zhǎng)的人群或兒童為主，所以在文化知識(shí)水平方面并不高，尤其在旅游知識(shí)方面更加匱乏，很難參與到生態(tài)旅游管理活動(dòng)中。因此，在社區(qū)管理活動(dòng)中，相關(guān)部門應(yīng)適時(shí)做好引導(dǎo)與培訓(xùn)工作，保證社區(qū)居民充分了解旅游知識(shí)。另外，社區(qū)居民在生態(tài)環(huán)保意識(shí)方面也需不斷加強(qiáng)，這樣在游客到社區(qū)旅游過程中，社區(qū)居民會(huì)將社區(qū)的傳統(tǒng)文化、生態(tài)環(huán)保理念向游客傳遞，以此為游客帶來更良好的體驗(yàn)。
4、旅游管理模式的構(gòu)建
為提升社區(qū)生態(tài)旅游管理水平，需在管理模式上不斷創(chuàng)新。區(qū)域可根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r，合理選擇政府管理、社區(qū)自主管理或委托管理模式等。首先，對(duì)于政府管理模式。其主要指社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展中涉及的一系列活動(dòng)，包括開發(fā)、保護(hù)以及管理等，都由政府主導(dǎo)完成。政府管理模式的應(yīng)用本身有一定的原因，如旅游的擁有者便為國(guó)家，所有旅游區(qū)的管理主體也應(yīng)以政府為主。再如旅游區(qū)發(fā)展中較多的項(xiàng)目都由政府制定，這樣在項(xiàng)目管理中也要求有政府部門參與其中。目前，較多區(qū)域在應(yīng)用政府管理模式中，政府部門多會(huì)指定專門的旅游公司進(jìn)行管理，這樣整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)更趨于專業(yè)化，管理效率相對(duì)也較高。
其次，在社區(qū)管理模式應(yīng)用下，其主要指為社區(qū)生態(tài)旅發(fā)展中涉及的開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、保護(hù)與管理等工作主體以社區(qū)居民為主。一般社區(qū)居民在參與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中對(duì)自身的利益極為關(guān)注，這樣在活動(dòng)中將表現(xiàn)的極為積極，所以整體經(jīng)營(yíng)管理水平也會(huì)隨之提高。同時(shí)對(duì)于社區(qū)中的生態(tài)旅游資源，社區(qū)居民了解較多，對(duì)于社區(qū)自然內(nèi)涵、人文內(nèi)涵較為熟知，因此在經(jīng)營(yíng)管理中可保證管理活動(dòng)的有效性。
最后，委托管理模式的應(yīng)用。這種模式主要針對(duì)生態(tài)旅游的某個(gè)項(xiàng)目或所有的項(xiàng)目，由政府部門將其委托給具有一定資質(zhì)的企業(yè)。從這種模式的的優(yōu)勢(shì)看，其強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、所有權(quán)的分離，有利于整個(gè)管理效率的提升。綜合來看，區(qū)域在旅游管理方面應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，確保旅游管理滿足社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展要求。
五、結(jié)論
有效的管理模式是影響社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的關(guān)鍵因素。實(shí)際提升旅游管理水平中，應(yīng)正視社區(qū)生態(tài)旅游的基本內(nèi)涵，立足于影響社區(qū)旅游管理的因素與當(dāng)前管理中存在的弊病，注重完善相關(guān)的利益分配機(jī)制，提升社區(qū)居民旅游意識(shí)，并根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況選擇旅游管理模式，這樣才能真正推動(dòng)社區(qū)旅游的快速發(fā)展。
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第5篇：文旅管理范文
1.資金緊張,對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度有限;
2.宣傳力度不夠，文化遺產(chǎn)價(jià)值未充分體現(xiàn);
3.旅游開發(fā)層次較低,缺乏文化內(nèi)涵;
4.旅游資源開發(fā)為單向開發(fā);
5.開發(fā)主體單一，以政府主導(dǎo)型為主。
二、邯鄲市歷史文化簡(jiǎn)述
邯鄲位于河北省南端，太行山東麓，晉冀魯豫四省交界處。1994年被國(guó)務(wù)院列為國(guó)家歷史文化名城。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，邯鄲作為趙都城長(zhǎng)達(dá)158年之久，此后邯鄲又作為漢代趙國(guó)都城400余年。綿綿7000多年的歷史鑄造成了邯鄲歷史文化層次————磁山文化、趙文化、石窟文化、“曹魏”建安文化、廣府太極文化、夢(mèng)文化、磁州窯文化、成語(yǔ)典故文化。據(jù)多年考古調(diào)查，邯鄲歷史文化遺存極為豐厚，有文物古跡多達(dá)1500余處。其中屬國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位8處，即磁山文化遺址、趙邯鄲故城、趙王陵、響堂山石窟寺、磁山窟（包括磁縣漳河流域和礦區(qū)滏陽(yáng)河流域），北朝墓群（128）鄴城遺址、媧皇宮、129師司令部舊址。有省級(jí)文物保護(hù)單位97處：主要有叢臺(tái)、黃粱夢(mèng)呂仙祠、張莊橋墓群、清泉寺等。有市級(jí)文保單位近300位處，縣保文物150余處。這些文物涵蓋古遺址（磁山）古墓葬（趙王陵）、古建筑（黃粱夢(mèng)）、石窟寺（響堂山）、石刻、古文獻(xiàn)、革命紀(jì)會(huì)舊址等多方面的內(nèi)容。成為邯鄲發(fā)展旅游業(yè)的重要資源。
三、邯鄲歷史文物旅游開發(fā)的對(duì)策建議
針對(duì)邯鄲歷史文物旅游開發(fā)存在的問題，提出以下幾個(gè)方面的建議：
1.正確處理開發(fā)利用與保護(hù)的關(guān)系。開發(fā)時(shí)應(yīng)考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，明確歷史文物旅游資源首先是“文化遺產(chǎn)資源”，然后才是“旅游資源”，在開發(fā)的同時(shí)要注重保護(hù)，必須制止破壞性的商業(yè)行為，使歷史文化遺產(chǎn)得到可持續(xù)利用。針對(duì)保護(hù)方面資金不足的最大難題，要從旅游收人中劃出專項(xiàng)資金用于其維護(hù)工作。另外還要?jiǎng)?chuàng)造條件，爭(zhēng)取將該歷史文化遺產(chǎn)列人世界遺產(chǎn)備選名錄，這樣既能使該資源獲得全面的保護(hù)，還提高了知名度，使地區(qū)性旅游資源得到可持續(xù)利用。
2.加大宣傳力度，提升對(duì)外知名度。采取多種形式，通過多種渠道，讓更多的人了解邯鄲歷史文化。如政府與新聞、出版、文化等部門密切協(xié)作，利用廣播、電視、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、期刊雜志、宣傳畫冊(cè)等等傳播手段，印發(fā)有關(guān)體現(xiàn)當(dāng)?shù)卮派轿幕②w文化、石窟文化、“曹魏”建安文化、廣府太極文化、夢(mèng)文化、磁州窯文化、成語(yǔ)典故文化及民間文化傳統(tǒng)，展現(xiàn)當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)光的旅游冊(cè)；在國(guó)內(nèi)主要城市設(shè)立辦事處或代辦點(diǎn)，積極參加國(guó)內(nèi)各種旅游交易會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外記者進(jìn)行考察、拍攝專題片、進(jìn)行專題報(bào)道；通過舉辦大型活動(dòng)，如永年廣府太極文化節(jié)、成語(yǔ)典故文化節(jié)、夢(mèng)文化節(jié)、磁州窯文化節(jié)、響堂寺廟會(huì)等活動(dòng)，不斷擴(kuò)大邯鄲歷史文化價(jià)值的影響力，提高旅游的知名度。
3.編制科學(xué)的旅游資源開發(fā)規(guī)劃。把旅游地資源、客源市場(chǎng)、旅游服務(wù)與旅游設(shè)施視為一個(gè)有機(jī)整體，以三者同步規(guī)劃為其指導(dǎo)思想，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展作出戰(zhàn)略構(gòu)思。在市場(chǎng)定位上，根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以周邊地區(qū)為發(fā)展重點(diǎn)，著重面向晉冀魯豫四省地區(qū)以內(nèi)的游客，采取階段性發(fā)展的步驟，逐步擴(kuò)大影響;在景區(qū)規(guī)劃上，應(yīng)以磁山文化遺址、趙邯鄲故城、趙王陵、響堂山石窟寺、媧皇宮等國(guó)家重點(diǎn)文物資源為核心，全面整合旅游資源，形成頗具特色的文化遺產(chǎn)旅游專線，打造旅游品牌。在項(xiàng)目開發(fā)上，充分利用優(yōu)越自然環(huán)境，挖掘當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，使文化遺產(chǎn)游與自然風(fēng)光游、民俗文化游等其他類型的旅游資源相結(jié)合，針對(duì)過去歷史文物古跡旅游知識(shí)性強(qiáng)而趣味性弱的情況，加強(qiáng)其參與性與娛樂性，把以觀光為主的單向旅游開發(fā)逐步發(fā)展為觀光、度假、療養(yǎng)、娛樂等多種功能并存的雙向旅游開發(fā)。延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，使旅游資源真正轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)。
4.突出地區(qū)特色，加大開發(fā)力度。旅游的本質(zhì)在于其吸引力因素，因此，應(yīng)遵循特色原則,充分挖掘其文化內(nèi)涵和精神底蘊(yùn)，突體現(xiàn)文化遺產(chǎn)一定時(shí)間和地城范圍內(nèi)的唯一性和壟斷性價(jià)值,同周邊的地區(qū)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ).如磁州窯文化旅游開發(fā)應(yīng)收集磁州窯各個(gè)時(shí)期的代表性作品，建設(shè)磁州窯博物館和陶瓷會(huì)展中心，利用手工制陶參與性、互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),開展傳統(tǒng)陶藝制作旅游項(xiàng)目等，為保護(hù)磁州窯文化遺產(chǎn),弘揚(yáng)磁州窯文化，發(fā)展陶瓷旅游提供了更好的載體；而響堂山石窟開發(fā)就應(yīng)將其與周圍的風(fēng)月關(guān)、老爺山摩崖石刻、寺后坡、皇姑庵、水浴寺、小鬼道等文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行整合，形成響堂山南北朝佛教文化旅游專線，并根據(jù)元寶山風(fēng)景區(qū)與南響堂寺石窟一衣帶水的地理位置，以滏陽(yáng)河水為媒介，結(jié)合文化遺產(chǎn)與自然風(fēng)光資源，建設(shè)成為集文化、山水、生態(tài)為一體的綜合旅游景區(qū)，提升其整體吸引力。
5.搞活發(fā)展機(jī)制，加大投資引資力度。積極爭(zhēng)取上級(jí)文化遺產(chǎn)部門對(duì)歷史文物保護(hù)的專項(xiàng)資金支持和旅游部門的政策支持，進(jìn)一步加大旅游招商引資的力度，積極鼓勵(lì)旅游投資主體多元化。按照“誰投資，誰管理，誰受益”的原則，采取獨(dú)資、合資、合作、租賃等多種形式開發(fā)旅游資源和經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)，制定各種優(yōu)惠政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民營(yíng)資本、區(qū)外資金投資文化遺產(chǎn)旅游的積極性，并與駐區(qū)大企業(yè)、區(qū)外旅游企業(yè)聯(lián)合開發(fā)的旅游資源。還要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的積極性，支持景區(qū)附近的群眾投身旅游產(chǎn)業(yè)。如鼓勵(lì)趙王城景區(qū)附近左西村、引豹村、張莊橋村、小屯等村的群眾在景區(qū)周圍發(fā)展旅游商貿(mào)、服務(wù)、游樂等項(xiàng)目，為旅游業(yè)的發(fā)展增加活力和后勁。
6.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游人才的培養(yǎng)。旅游的發(fā)展必須有一系列的配套設(shè)施予以支持,其中占重要地位的有交通運(yùn)輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)、旅行社及導(dǎo)游素質(zhì)等。
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第6篇：文旅管理范文
[關(guān)鍵詞]媒介；管理；效率
目前中國(guó)媒介的經(jīng)營(yíng)水平已經(jīng)得到很大提升，媒介效益也取得巨幅增長(zhǎng)。于是，就產(chǎn)生了一種假象，認(rèn)為中國(guó)媒介的管理水平也隨著經(jīng)營(yíng)水平一同得到提升。
問題在于，人們常常將“經(jīng)營(yíng)”與“管理”混為一談。其實(shí)，“經(jīng)營(yíng)”解決的是“效益”問題，而“管理”解決的是“效率”問題；衡量“經(jīng)營(yíng)”的標(biāo)準(zhǔn)是“結(jié)果”，而衡量“管理”的標(biāo)準(zhǔn)則是“過程”。
中國(guó)媒介發(fā)展至今，經(jīng)營(yíng)理念已經(jīng)有了很大改進(jìn)，效果也很明顯：大多數(shù)市場(chǎng)化運(yùn)作良好的媒體都取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。而與媒介經(jīng)營(yíng)發(fā)展水平不相稱的是，中國(guó)媒介的管理水平并未取得同等程度的提高。中國(guó)媒介的運(yùn)作效率依然十分低下。
中國(guó)傳媒運(yùn)營(yíng)效率低下的現(xiàn)狀
從媒體本身來看，既存在時(shí)間上的浪費(fèi)，也存在空間上的浪費(fèi)。
時(shí)間方面，主要表現(xiàn)在廣播時(shí)段和電視時(shí)段的浪費(fèi)。廣播方面，自從倡導(dǎo)主持人口語(yǔ)式播音以來，就存在著一種觀念的偏差，認(rèn)為拉家常、侃大山就是貼近了聽眾，認(rèn)為語(yǔ)言的隨意化就是平民化，于是收音機(jī)里充斥著DJ們諸如“上班的路上……”“今天的心情……”之類的話語(yǔ)，如果是作為節(jié)目的鋪墊或者是對(duì)聽眾的引導(dǎo)固然可行，問題在于許多時(shí)候我們的DJ都是在漫無目的地“擴(kuò)張?jiān)掝}”，結(jié)果常常會(huì)聽到“今天本打算……，可是時(shí)間又不允許了”的遺憾，是對(duì)廣播時(shí)段的極大浪費(fèi)；另外，在電臺(tái)普遍導(dǎo)入手機(jī)短信平臺(tái)以后，又出現(xiàn)了為爭(zhēng)取聽眾短信而過度播讀與節(jié)目無關(guān)的短信的情況，而這些短信對(duì)于大多數(shù)聽眾而言無疑就是垃圾信息，是對(duì)聽眾資源的極大浪費(fèi)。電視方面，主要表現(xiàn)在同一時(shí)段大量同質(zhì)節(jié)目的重復(fù)與堆砌，既是對(duì)電視時(shí)段的浪費(fèi)，也是對(duì)觀眾資源的浪費(fèi)。
空間方面，表現(xiàn)在報(bào)刊版面的浪費(fèi)：同樣的新聞同時(shí)刊登在同一期的不同版面；版面賤賣，本著“薄利多銷”的觀念經(jīng)營(yíng)廣告，使得報(bào)刊版面廣告堆砌，而總收入?yún)s并未提高多少，反而因?yàn)閺V告層次的參差不齊，使得媒體的廣告效果大打折扣，媒體的形象也跟著受到影響。
從媒介機(jī)構(gòu)來看，人力、物力、財(cái)力和信息資源的利用效率都很差，存在著不同程度的浪費(fèi)：
人力資源
中國(guó)媒介機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的用人制度存在著問題，一方面一些原本已經(jīng)過時(shí)的崗位，由于相關(guān)工作人員已經(jīng)“入編”，不好裁減；另一方面一些新開發(fā)的崗位又急需擴(kuò)充人員，這就造成了媒介機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員只增不減，逐漸超編，以至于出現(xiàn)了大量的冗余人員。另外，我國(guó)的媒介機(jī)構(gòu)幾乎全部都是國(guó)有單位，在用工制度方面是“事業(yè)編制”與“合同用工”相結(jié)合，“事業(yè)編制”的員工基本不再有任何變動(dòng)，“抱著鐵飯碗”，因此，媒介機(jī)構(gòu)對(duì)員工進(jìn)行增減時(shí)基本都是從“合同用工”入手。而現(xiàn)實(shí)情況是，過時(shí)崗位上的工作人員大部分屬于“事業(yè)編制”，“合同用工”招聘上來的員工基本都是急需的。這就造成了一個(gè)巨大的矛盾：一方面媒介機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)重超編，媒介機(jī)構(gòu)的財(cái)政壓力很大；另一方面，一些重要崗位上卻還常常缺少工作能手；再一方面，卻還有大量的人員閑置著。
媒介機(jī)構(gòu)的分配制度與激勵(lì)制度還不是很合理。由于用工方面存在著兩種不同的制度，因此，在分配和激勵(lì)舉措方面也就存在著不同。中國(guó)的媒介機(jī)構(gòu)還存在著嚴(yán)重的“勞動(dòng)”與“分配”相脫節(jié)的現(xiàn)象。這就會(huì)使媒介從業(yè)人員產(chǎn)生很大惰性。
中國(guó)的媒介機(jī)構(gòu)并沒有用“可持續(xù)發(fā)展”的觀念開發(fā)人力資源。媒介單位只是一味地使用員工，并不重視對(duì)員工的“充電”與“再開發(fā)”。另外，媒介在用人方面還存在著“過度開采”的現(xiàn)象，比如，讓主持人同時(shí)主持幾檔風(fēng)格相沖突的節(jié)目；電臺(tái)DJ在做節(jié)目播音的同時(shí)兼做廣告播音；等等。使媒介人員的“職業(yè)壽命”受到影響。
物力資源
沒有用遠(yuǎn)視的眼光去購(gòu)置、添加物力資源。在購(gòu)置設(shè)備、建造基地或演播廳之前，并未充分計(jì)算后期的開發(fā)與回報(bào)問題，只是為了滿足一時(shí)之需。于是，一期節(jié)目制作完畢，一檔影視劇拍攝完畢，一些高檔設(shè)備就再無用武之地，影視基地由于不符合其他影視拍攝需求，也不符合人們的旅游需求，于是只能閑置。造成了巨大浪費(fèi)。
另外，同一媒介單位的設(shè)備在不同部門之間的共享程度也比較低，致使有的部門設(shè)備緊缺，而另外的部門設(shè)備卻在閑置，利用效率低下。
財(cái)力資源
中國(guó)的媒介機(jī)構(gòu)普遍缺少良好的財(cái)務(wù)計(jì)劃，更談不上根據(jù)媒介的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)計(jì)劃。有的媒介機(jī)構(gòu)盈利以后就會(huì)有一種“暴富心理”，對(duì)資金的使用不知作何打算，于是就產(chǎn)生了盲目情緒，要么蓋大樓，要么建度假村；其他稍微理性一點(diǎn)的媒介機(jī)構(gòu)就會(huì)去投資。這些媒介機(jī)構(gòu)做投資時(shí)，并沒有“反哺”使他們繁榮的傳媒業(yè)本身，而是向不熟悉的領(lǐng)域擴(kuò)張，去做多元化開發(fā)。而這樣做的結(jié)果又常常是虧損，影響媒介機(jī)構(gòu)的效益，同時(shí)還拖累了媒介主業(yè)。近年來，媒介行業(yè)似乎又興起了上市的潮流。盲目上市、圈到錢后，媒介單位又不知道向哪里投資，于是資金閑置，財(cái)力資源浪費(fèi)嚴(yán)重。另外，媒介上市以后，還須公開信息，受證監(jiān)會(huì)以及股民的監(jiān)督，但是，這樣做的同時(shí)也容易將信息透露給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，處理不好，上市對(duì)媒介反而成了負(fù)擔(dān)。[page_break]信息資源
中國(guó)媒介在信息資源利用方面，效率也很低。同一媒介機(jī)構(gòu)的不同報(bào)紙之間、不同頻道之間的信息共享程度很低。對(duì)信息或內(nèi)容的利用基本也是一次性的，不注重深度開發(fā)與延長(zhǎng)開發(fā)。
……
中國(guó)傳媒運(yùn)作效率的低下說明媒介管理上存在許多漏洞。有效的管理能使媒介現(xiàn)有的資源獲得最為有效的利用，而不良的管理，只會(huì)造成媒介資源利用上的巨大浪費(fèi)。“現(xiàn)在有一種看法，認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家之所以經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，根本原因就是因?yàn)楣芾聿簧圃斐傻摹雹佟０凑者@種邏輯，那么中國(guó)媒介比起發(fā)達(dá)國(guó)家落后的根本原因也就是管理不善。而管理不善導(dǎo)致的直接后果就是運(yùn)作效率低下。這種推導(dǎo)或許有些夸張，但是，有效的管理及有效管理所帶來的高效率運(yùn)作，對(duì)媒介的良好運(yùn)營(yíng)的確十分重要。
全面解決中國(guó)傳媒運(yùn)營(yíng)效率低下的問題
傳媒產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)
媒體在生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)時(shí)刻持有成本意識(shí)與節(jié)約意識(shí)。最直接的就是要珍惜媒體的時(shí)段資源和版面資源。在內(nèi)容制作方面也要導(dǎo)入成本管理機(jī)制，對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格的核算與控制。
媒體在進(jìn)行內(nèi)容生產(chǎn)時(shí)也應(yīng)有市場(chǎng)意識(shí)。既要有受眾意識(shí)，也要適當(dāng)考慮到廣告主的需求。因?yàn)椋瑐髅缴a(chǎn)的產(chǎn)品必須能夠在市場(chǎng)上有效銷售才能實(shí)現(xiàn)商品的價(jià)值；否則，只能算做產(chǎn)品而非商品，資源的價(jià)值就不能發(fā)揮出來，造成浪費(fèi)。所以，媒體在生產(chǎn)環(huán)節(jié)就必須要考慮到媒體產(chǎn)品的銷售。只有這樣，效率才能產(chǎn)生效果，傳媒組織才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)績(jī)效的目標(biāo)。
媒體還應(yīng)當(dāng)具有創(chuàng)新意識(shí)。因?yàn)槊浇楫a(chǎn)品不同于其他產(chǎn)品，容易模仿，從而造成同質(zhì)化。媒體內(nèi)容失去了新鮮感，價(jià)值也就大大降低，同等勞動(dòng)所生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)值降低，意味著媒體生產(chǎn)效率的降低。所以，媒體應(yīng)當(dāng)時(shí)刻保持創(chuàng)新的姿態(tài)，不斷為內(nèi)容注入新鮮血液，從無形中提高媒體的生產(chǎn)效率。
建造工業(yè)化的生產(chǎn)流水線，對(duì)媒體提高生產(chǎn)效率同樣重要。在國(guó)外，不僅是影視劇拍攝采用流水線生產(chǎn)方式，甚至連劇本都是采用流水線的方式生產(chǎn)的：“由制片人收購(gòu)一個(gè)認(rèn)為好的、具有拍攝價(jià)值、僅有幾頁(yè)稿紙的故事梗概，然后再另請(qǐng)編劇設(shè)計(jì)出每場(chǎng)戲的動(dòng)作，寫出一個(gè)較為詳細(xì)的只限于視覺性的故事，沒有對(duì)話，可算作動(dòng)作劇本。此后，制片人再約請(qǐng)一兩位專門寫作對(duì)話的劇作家來補(bǔ)寫對(duì)話。劇本到了主要角色演員手里，再請(qǐng)編劇專為自己所扮演的人物進(jìn)行加工和潤(rùn)色，使人物更加鮮明和豐滿。”②美國(guó)好萊塢甚至將電影類型化，將影視人物性格、電影語(yǔ)言模式、銀幕敘事技巧等全部都實(shí)現(xiàn)模式化，創(chuàng)作成本大為降低，同時(shí)，由于類型影片都是對(duì)觀眾受歡迎的影片的仿制，因此也能迎合大多數(shù)觀眾的心理，保證預(yù)期收益。③
最后，媒介也應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)、延長(zhǎng)開發(fā)與多元化開發(fā)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)。因?yàn)楸姸喈a(chǎn)品共同分擔(dān)研發(fā)成本，使每種產(chǎn)品的相對(duì)生產(chǎn)成本降低。同時(shí)，由于品牌價(jià)值鏈的構(gòu)筑、眾多附加產(chǎn)品的支撐，還能分擔(dān)媒介經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。比如，“國(guó)家地理頻道的電視節(jié)目在中國(guó)目前是不贏利的，但節(jié)目的不停播出強(qiáng)化了其產(chǎn)品的品牌形象，相反其光碟等副產(chǎn)品卻在中國(guó)市場(chǎng)大獲全勝。”④
傳媒產(chǎn)品營(yíng)銷環(huán)節(jié)
首先，媒介應(yīng)當(dāng)建立精確的營(yíng)銷數(shù)據(jù)庫(kù)，包括顧客資料庫(kù)與產(chǎn)品資料庫(kù)。顧客資料庫(kù)包括廣告客戶資料庫(kù)與受眾資料庫(kù)；產(chǎn)品資料庫(kù)則是媒介所生產(chǎn)的“產(chǎn)品”——電視節(jié)目、報(bào)紙等的資料庫(kù)。這樣能使媒介很方便地進(jìn)行精準(zhǔn)營(yíng)銷，提高營(yíng)銷效率。另一方面，“過去特定顧客的信息只保存在銷售人員的大腦或筆記本電腦中。在業(yè)務(wù)員離職或退休以后，這些信息也就隨之消失。”⑤而顧客資料庫(kù)則能將信息完整地保存下來，成為媒介永久的資產(chǎn)。
為媒介營(yíng)銷人員建立必要的評(píng)估系統(tǒng)，對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，從而激發(fā)其潛能，提升工作效率。可以為營(yíng)銷人員設(shè)立計(jì)分卡。計(jì)分卡既可用來評(píng)估媒介營(yíng)銷人員的工作業(yè)績(jī)，又可幫助媒介評(píng)估當(dāng)期總體的業(yè)績(jī)，并準(zhǔn)備新的計(jì)劃，以改善未來的業(yè)績(jī)。
媒介在進(jìn)行營(yíng)銷推廣時(shí)，也需要一定宣傳和促銷的拉動(dòng)。宣傳和促銷可以幫助促進(jìn)媒介的銷售，提升營(yíng)銷效率。
傳媒人力資源管理環(huán)節(jié)
導(dǎo)入人力資源管理制度，對(duì)媒介工作人員實(shí)現(xiàn)“人本管理”。目前中國(guó)的媒介機(jī)構(gòu)基本還是沿用了傳統(tǒng)的人事管理制度。人事管理制度與人力資源管理制度是有重要區(qū)別的。“人事管理把人看作與物質(zhì)資料沒什么兩樣的東西……考慮如何通過對(duì)人的管理工作來提高對(duì)該要素的利用效率……僅單方面地關(guān)注組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”，“人力資源管理則力圖將組織的目標(biāo)與員工個(gè)人的目標(biāo)結(jié)合起來，注重員工的能動(dòng)性和他們內(nèi)在潛能的開發(fā)。”⑥由于人力資源管理制度能很好地考慮到媒介工作人員的需求，也能很好地激發(fā)工作人員的資質(zhì)與潛能，因此就能調(diào)動(dòng)起他們的能動(dòng)性和責(zé)任感，從而使工作效率大為提高。
對(duì)媒介機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的兩種用人制度逐漸進(jìn)行改革，最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。激勵(lì)理論之一的公平理論就是從社會(huì)比較角度研究激勵(lì)的心理過程。“它認(rèn)為人們?cè)谌狈υu(píng)價(jià)其得到的報(bào)酬和付出的努力是否相當(dāng)?shù)目陀^標(biāo)準(zhǔn)情況下，常常是將其付出和所得的比率與他人的付出和所得的比率作比較，以此衡量其得到的報(bào)酬是否公平。”⑦而兩種用人制度存在的本身就已經(jīng)挫傷了媒介工作人員的積極性，必然也影響到媒介的運(yùn)作效率。所以，必須加以改革。
打破傳統(tǒng)媒介部門對(duì)員工的束縛，形成員工可以根據(jù)能力在媒介不同部門之間自由流動(dòng)的機(jī)制。能者上，庸者下。讓員工找到最適合自己工作能力的崗位，充分釋放潛能。國(guó)外有的媒介集團(tuán)就會(huì)在機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)行職務(wù)輪換，讓員工有次序地經(jīng)歷記者、編輯、攝像、制作等不同的工作崗位。一方面有利于員工發(fā)現(xiàn)自己的最優(yōu)技能，另一方面也有利于員工熟悉整個(gè)媒介運(yùn)營(yíng)過程，拓展了業(yè)務(wù)技能，再一方面也加強(qiáng)了不同崗位間的溝通與協(xié)調(diào)，效率大為提高。[page_break]傳媒財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)
媒介機(jī)構(gòu)要善于利用財(cái)務(wù)來管理媒介。媒介戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)離不開財(cái)務(wù)的支持。媒介對(duì)財(cái)務(wù)的分配方向能影響媒介自身的發(fā)展方向，因此媒介的財(cái)務(wù)計(jì)劃必須要與媒介的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃相一致。另一方面，媒介運(yùn)營(yíng)中的偏差也可以通過財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)察與控制。
媒介機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)建立有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。目前階段，由于我國(guó)媒介的大部分收入來源于廣告，因此媒介的財(cái)務(wù)部門或營(yíng)銷部門建立專門的廣告客戶信用度檔案就顯得十分必要。
媒介機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)控制方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)測(cè)能力。過去媒介機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)控制基本是采用反饋控制的類型。但是，由于反饋控制經(jīng)常是滯后的，因此容易造成不可彌補(bǔ)的損失。舉個(gè)例子，如果媒介要投資一部大型紀(jì)錄片，那么，按照反饋控制機(jī)制來看，只有完成后，進(jìn)行發(fā)行或者播出時(shí)，相關(guān)的業(yè)績(jī)才開始顯現(xiàn)。而這時(shí)再改變決策就已經(jīng)很晚了。所以，媒介更需要加強(qiáng)決策前期的調(diào)研與預(yù)測(cè)能力，加強(qiáng)前饋控制與現(xiàn)場(chǎng)控制的能力。
……
另外，在媒介運(yùn)營(yíng)過程中，加強(qiáng)生產(chǎn)、營(yíng)銷、人力資源管理和財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)的溝通與協(xié)調(diào)也是十分必要的，能極大地提高媒介的運(yùn)作效率。
提高傳媒運(yùn)營(yíng)效率的根本性措施
導(dǎo)入組織文化建設(shè)。長(zhǎng)久以來，我國(guó)媒介機(jī)構(gòu)關(guān)注的只是所運(yùn)營(yíng)的媒體本身文化風(fēng)格的塑造，而忽視媒介機(jī)構(gòu)自身的文化建設(shè)。而媒介機(jī)構(gòu)的文化建設(shè)對(duì)媒介運(yùn)營(yíng)效率的提高卻很有必要。“組織文化就是指組織的價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則和經(jīng)營(yíng)哲學(xué)等精神因素及其在制度、禮儀、英雄人物等方面的外在體現(xiàn)。”⑧“組織文化最本質(zhì)的含義應(yīng)該是指組織成員共同或共享的價(jià)值觀體系。這種價(jià)值觀是深深根植于組織成員的腦海中的，并對(duì)組織成員的思想和行為產(chǎn)生重大的影響。”⑨媒介的組織文化得到員工的認(rèn)同以后，這種共享和高強(qiáng)度認(rèn)同會(huì)在媒介內(nèi)部創(chuàng)造一種很強(qiáng)的行為控制氛圍，從而引導(dǎo)和塑造員工的態(tài)度與行為，確保媒介運(yùn)行的穩(wěn)定性，能極大地提高媒介運(yùn)作效率。導(dǎo)入目標(biāo)管理法（MBO）。一直以來，媒介機(jī)構(gòu)都是由上級(jí)分配目標(biāo)給下級(jí)；而目標(biāo)管理法則是由上級(jí)和下級(jí)共同參與目標(biāo)的選擇并對(duì)如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)達(dá)成一致意見，實(shí)質(zhì)是讓媒介工作人員實(shí)現(xiàn)自我管理和自我控制。比起其他行業(yè)來，傳媒業(yè)屬于高創(chuàng)造性的行業(yè)，從業(yè)人員更需要發(fā)揮自主性與創(chuàng)造性。目標(biāo)管理法能充分釋放傳媒人的能動(dòng)性，提高效率。
加強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。通常，判斷某種資源和能力是否能成為核心競(jìng)爭(zhēng)力，有四條標(biāo)準(zhǔn)：有價(jià)值性、稀缺性、難以模仿性和不可替代性。⑩對(duì)于傳媒行業(yè)，“有價(jià)值性”要求傳媒必須擁有市場(chǎng)意識(shí)（受眾意識(shí)和廣告主意識(shí)），這樣生產(chǎn)出來的傳媒產(chǎn)品才能被消費(fèi)，才會(huì)形成價(jià)值，資源的效用才能發(fā)揮出來。“難以模仿性”和“不可替代性”則要求傳媒時(shí)刻要保持創(chuàng)新意識(shí)，增加媒介產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)值含量，這樣，媒介資源的使用效率也就會(huì)得到提高。
……
總之，傳媒的經(jīng)營(yíng)與管理是相互依存，相互制約，同時(shí)又是相互促進(jìn)的。傳媒管理的改善，會(huì)使傳媒運(yùn)作效率得到提高；而傳媒運(yùn)作效率提高以后，又會(huì)促進(jìn)傳媒經(jīng)營(yíng)的進(jìn)一步改善……在一步步地螺旋上升過程中，媒介也就發(fā)展得越來越強(qiáng)大。[page_break]注釋：
①《管理學(xué)》，第6頁(yè)，王鳳彬、李東編著，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003年10月第二版；
②《影視導(dǎo)演基礎(chǔ)》，王心語(yǔ)著，北京廣播學(xué)院出版社，2001年9月第一版；
③《影視傳播概論與技巧》，第269頁(yè)，岳淼著，廈門大學(xué)出版社，2001年12月第一版；
④《電視品牌打造的宏觀思考》，取自《集團(tuán)化：城市電視新聞的對(duì)策》一書，張魯閩、陳桂林編著，北京廣播學(xué)院出版社，2002年9月第一版；
⑤《科特勒談營(yíng)銷》，第125頁(yè)，菲利普·科特勒著，高登第譯，浙江人民出版社，2002年10月第1版；
⑥《管理學(xué)》，第319頁(yè)，王鳳彬、李東編著，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003年10月第二版；
⑦《管理學(xué)》，第201頁(yè)，王鳳彬、李東編著，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003年10月第二版；
⑧《管理學(xué)》，第298頁(yè)，王鳳彬、李東編著，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003年10月第二版；
第7篇：文旅管理范文
在擺正師生位置、理順師生關(guān)系的前提下，如何在教學(xué)中優(yōu)化學(xué)生主體活動(dòng)，促使學(xué)生發(fā)展，是我們須解決好的關(guān)鍵問題。因?yàn)椋瑢W(xué)生在教學(xué)中獲得發(fā)展，主要是通過其主體活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。學(xué)生獲得發(fā)展，一般落實(shí)為其主體結(jié)構(gòu)的完善和豐富，它是主體活動(dòng)的產(chǎn)物，是活動(dòng)內(nèi)化的結(jié)果。學(xué)生正是通過學(xué)習(xí)這一特殊的實(shí)踐活動(dòng)形式，實(shí)現(xiàn)主體與客體的相互作用，不斷積累個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大自己的認(rèn)識(shí)范圍，在原有知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷豐富認(rèn)知結(jié)構(gòu)，不斷提高活動(dòng)能力。尤其是在就業(yè)指向明確、學(xué)習(xí)應(yīng)用性強(qiáng)的職業(yè)學(xué)院，教師更應(yīng)注重設(shè)計(jì)組織好教學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)、指導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，既激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，豐富他們的理論知識(shí)，培育他們的職業(yè)觀念，又促使他們?cè)趯?shí)踐活動(dòng)中體驗(yàn)、感悟、總結(jié)、提高，建構(gòu)自我認(rèn)知經(jīng)驗(yàn)，提升職業(yè)能力和綜合素養(yǎng)。
2教學(xué):積極互動(dòng)，重在增效
基于以上思考，筆者在旅游管理專業(yè)課程教學(xué)中作了一些探索。以“廣東導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)”教學(xué)為例，這是一門地域性、知識(shí)性、應(yīng)用性強(qiáng)，鄉(xiāng)土氣息濃的課目。如何將教師的“教”與學(xué)生的“學(xué)”有機(jī)結(jié)合，讓學(xué)生在教師引導(dǎo)下主動(dòng)學(xué)習(xí)、參與實(shí)踐，把課堂變成學(xué)生學(xué)習(xí)掌握基礎(chǔ)知識(shí)技術(shù)的平臺(tái)和挑戰(zhàn)、展示、提升自我的舞臺(tái)，以達(dá)到教學(xué)效益最大化，是教學(xué)設(shè)計(jì)的聚焦點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)［3］。
2.1精講導(dǎo)引，布置任務(wù)
筆者將教師在該課程教學(xué)中的角色定位于“師傅引進(jìn)門、修行靠個(gè)人”中的“師傅”(即導(dǎo)師)。在課程一開始先由教師進(jìn)行導(dǎo)入，對(duì)廣東全貌進(jìn)行概述，如廣東的歷史淵源、發(fā)展沿革、地理地貌、粵語(yǔ)的形成、粵菜的產(chǎn)生發(fā)展、廣東三大民系形成及特點(diǎn)等，首先讓學(xué)生對(duì)廣東這個(gè)自身成長(zhǎng)的大環(huán)境有全面、整體的了解，引導(dǎo)學(xué)生逐漸進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)并引發(fā)學(xué)習(xí)興趣、熱情。根據(jù)學(xué)生大都來自于廣東各地，而該課程的教學(xué)目標(biāo)又旨在讓學(xué)生充分了解并掌握廣東的地理概貌、歷史概況、旅游資源、特色民俗、飲食文化、建筑藝術(shù)等的實(shí)際情況，筆者要求學(xué)生們?cè)瓌t上按家鄉(xiāng)所在地級(jí)市，分別組隊(duì)學(xué)習(xí)擔(dān)任“宣傳大使”，分頭準(zhǔn)備，屆時(shí)集中在課堂上，以組為單位，根據(jù)課程目標(biāo)，講述自己家鄉(xiāng)的相關(guān)知識(shí)，交流展示，共享學(xué)習(xí)成果。課時(shí)分別由各組成員自編、自導(dǎo)、自演，設(shè)計(jì)并展現(xiàn)出風(fēng)格形式各異、充滿新意和創(chuàng)造性的城市介紹，對(duì)自己家鄉(xiāng)的歷史淵源、旅游資源、特色民俗文化進(jìn)行全面的展示介紹。
2.2小組學(xué)研，充分準(zhǔn)備
全體學(xué)生按照老師要求，通力合作，興致勃勃地投入“自編、自導(dǎo)、自演”的準(zhǔn)備之中。主要包括以下幾方面:
2.2.1組建小組按生源所在地或籍貫歸屬進(jìn)行劃分，來自相同專業(yè)、不同班級(jí)但來源地相同的學(xué)生組成一支支團(tuán)隊(duì)，或三五人、或八九人一組。各組經(jīng)自由推薦或毛遂自薦并民主評(píng)議后產(chǎn)生一名組長(zhǎng)，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)組員開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，并及時(shí)向授課教師匯報(bào)有關(guān)活動(dòng)情況，保持密切聯(lián)系。由于各組學(xué)生都來自同一地區(qū)，很容易相互認(rèn)識(shí)、熟悉并產(chǎn)生親切、認(rèn)同感，從而較快地形成攻堅(jiān)克難、共同完成任務(wù)的凝聚力。
2.2.2學(xué)習(xí)研討在組長(zhǎng)帶領(lǐng)下，各組學(xué)生在自學(xué)的基礎(chǔ)上，共同學(xué)習(xí)教材，熟悉課程標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合原所在地區(qū)的實(shí)際情況，醞釀?dòng)懻摳鹘M供“大課堂”學(xué)習(xí)交流的集體作品的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。團(tuán)隊(duì)自主學(xué)習(xí)研討，猶如開展一場(chǎng)頭腦風(fēng)暴，學(xué)生們的思維都異常活躍，紛紛從不同角度、不同層面、不同方位，大膽地展開想象，盡可能地標(biāo)新立異，與眾不同，提出獨(dú)創(chuàng)性的想法，并暢所欲言，交流碰撞，對(duì)作品內(nèi)容和形式提出意見、建議。在此過程中，教師統(tǒng)一要求，堅(jiān)持不對(duì)任何設(shè)想作終極性評(píng)價(jià)的原則，既不簡(jiǎn)單肯定，也不草率否定某個(gè)設(shè)想，以不影響自由暢想、充分討論的良好氛圍，對(duì)創(chuàng)造性思維產(chǎn)生束縛抑制作用［4］。各組在匯集諸多建議的基礎(chǔ)上，再讓組員反復(fù)切磋篩選，最終確定本組作品的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。
2.2.3角色分工頭腦風(fēng)暴結(jié)束后，各組由組長(zhǎng)牽頭，根據(jù)作品內(nèi)容、表現(xiàn)形式，對(duì)全體組員進(jìn)行分工，各盡所能，各負(fù)其責(zé)。如有的策劃文案，有的制作PPT，有的制作道具，而擬參與課堂交流的學(xué)生，則根據(jù)各自角色的要求，抓緊熟悉關(guān)于本地區(qū)旅游資源、景點(diǎn)景區(qū)、民風(fēng)民俗、人文歷史等各方面的內(nèi)容，作好演示準(zhǔn)備。
2.2.4全員演練當(dāng)各方面基本準(zhǔn)備就緒后，即通過排演合練對(duì)作品進(jìn)行“組裝調(diào)試”，促使大家不斷加深理解內(nèi)容，各環(huán)節(jié)間進(jìn)行磨合，協(xié)調(diào)理順角色間配合的關(guān)系，同時(shí)在此過程中對(duì)內(nèi)容、形式不斷進(jìn)行修改完善、查漏補(bǔ)缺，并尋找作品閃光點(diǎn)進(jìn)行放大凸顯。
2.3交流共享，相得益彰
當(dāng)準(zhǔn)備工作完全就緒，一個(gè)凝聚師生心血、內(nèi)容豐富、形式多樣的大作就可以正式登上“大雅之堂”了。在一堂課兩個(gè)課時(shí)共90分鐘的時(shí)間里，每堂課展示一個(gè)地級(jí)市作品，課程教學(xué)方式以小組作品展示、自我小結(jié)，與評(píng)委學(xué)生點(diǎn)評(píng)和教師總結(jié)相結(jié)合。
2.3.1小組自我介紹及作品概述(5分鐘)在小組自我介紹及作品內(nèi)容簡(jiǎn)介的短短5分鐘里，讓各組員“精彩亮相、閃亮登場(chǎng)”，組長(zhǎng)則以詼諧而精練的話語(yǔ)概述作品，使全體學(xué)生在上課的第一時(shí)間即被吸引，大家饒有興致地期盼到底該作品會(huì)如何展現(xiàn)在面前，課堂學(xué)習(xí)的氛圍即刻被“點(diǎn)燃”。
2.3.2小組演示作品(40分鐘)在最關(guān)鍵的課程作品展示環(huán)節(jié)，各小組形式多樣、風(fēng)格各異的作品紛紛出臺(tái):模擬情景劇、角色扮演、小品、相聲、知識(shí)問答、互動(dòng)游戲……新穎、奇特、充滿想象力的表現(xiàn)形式，生動(dòng)活潑、情趣盎然的口頭和肢體語(yǔ)言，將滿堂學(xué)生深深吸引，不僅認(rèn)真看、聽，還時(shí)而參與互動(dòng)。相關(guān)職業(yè)理論知識(shí)自然而然融合滲透在作品里，寓教與學(xué)于無窮樂趣中。
2.3.3組長(zhǎng)小結(jié)及學(xué)生評(píng)委點(diǎn)評(píng)(25分鐘)作品展示完畢后，先由當(dāng)堂展示組組長(zhǎng)作一小結(jié)，介紹本組對(duì)作品內(nèi)容要領(lǐng)的理解及準(zhǔn)備、展示過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、自我評(píng)價(jià)等。隨后，當(dāng)天參與作品打分的8位隨機(jī)被挑選出來的評(píng)委學(xué)生，依次上臺(tái)點(diǎn)評(píng)，談?dòng)^感、體會(huì)，提意見、建議，既激勵(lì)、幫助展示的同學(xué)，也交流自己的學(xué)習(xí)心得;既提升了自身膽魄、思維和語(yǔ)言表達(dá)能力，也促進(jìn)了大家學(xué)習(xí)交流、共同提高。
第8篇：文旅管理范文
“生態(tài)旅游”的概念是在生態(tài)旅游發(fā)展之后提出的，最早是由拉斯格瑞提出的，拉斯格瑞是墨西哥非常權(quán)威的生態(tài)專家，同時(shí)也是國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟的特別顧問，他在上個(gè)世紀(jì)八十年代提出這一概念，隨后便在世界范圍內(nèi)引發(fā)了巨大的反響，使人們更加關(guān)注于生態(tài)旅游和環(huán)境保護(hù)。生態(tài)旅游的實(shí)現(xiàn)形式以森林公園、濕地保護(hù)區(qū)為主，其中，森林旅游資源已經(jīng)成為現(xiàn)階段生態(tài)旅游最主要的形式。近年來，我國(guó)先后建立起眾多以森林資源為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游項(xiàng)目，森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模正在逐漸擴(kuò)大，與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游的研究也逐漸加深，除了對(duì)生態(tài)旅游概念、發(fā)展生態(tài)旅游的原則和對(duì)策進(jìn)行探討外，近年來研究重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向?qū)⑴c主體和生態(tài)旅游目標(biāo)的研究，對(duì)于森林生態(tài)旅游而言，更加關(guān)注其發(fā)展模式和可持續(xù)發(fā)展。早期國(guó)內(nèi)學(xué)者主要探討和研究的是森林生態(tài)旅游的內(nèi)涵，如李向明在《近年來我國(guó)森林旅游研究綜述》中重點(diǎn)闡述了森林生態(tài)旅游產(chǎn)生的時(shí)間背景以及發(fā)展森林生態(tài)旅游所獲得的效益，其在肯定森林旅游資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，更加注重其生態(tài)價(jià)值;吳南方在《對(duì)森林生態(tài)旅游的再認(rèn)識(shí)》中重點(diǎn)對(duì)森林生態(tài)旅游行為進(jìn)行了分析和探討，認(rèn)為以森林為主題的生態(tài)旅游應(yīng)是以保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境為目的的、而非單純以?shī)蕵窞槟康牡穆糜位顒?dòng)。近年來，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游有了更深層次的研究，即將可持續(xù)發(fā)展理念引入生態(tài)旅游活動(dòng)中，更加關(guān)注于生態(tài)旅游資源和生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，具體實(shí)現(xiàn)路徑是以區(qū)域的生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展來帶動(dòng)和促進(jìn)全國(guó)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)于森林生態(tài)旅游的研究有很多，如潭開湛認(rèn)為森林生態(tài)旅游和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在本質(zhì)上是一致的，前者是實(shí)踐層面的可持續(xù)，后者是理論層面的可持續(xù)，前者是基于保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境而開展的旅游活動(dòng)，是對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的一種實(shí)踐;劉紫云認(rèn)為森林生態(tài)旅游實(shí)際上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本途徑，要想更好地發(fā)展森林生態(tài)旅游，就應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展理念融入待森林生態(tài)旅游規(guī)劃和管理中。
2．我國(guó)森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)參與主體分析
2．1我國(guó)森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)幅員遼闊，氣候類型復(fù)雜，森林植被類型多樣，森林面積將近16000公頃，覆蓋率20%以上，絕對(duì)數(shù)量位居世界第五，發(fā)展森林生態(tài)旅游潛力巨大，截止到2012年底，我國(guó)共建各類自然保護(hù)區(qū)2669個(gè)，占國(guó)土總面積近15%，超過12%的世界平均水平。其中，開展森林生態(tài)旅游的區(qū)域主要有自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)等，以森林公園為主體，相關(guān)旅游活動(dòng)已經(jīng)收到了明顯的效益，并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使越來越多的人受益，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)森林旅游游客量占到國(guó)內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)的1/3左右。我國(guó)森林生態(tài)旅游獲得較快發(fā)展的同時(shí)，也存在著一些管理問題，主要體現(xiàn)在開發(fā)利用和保護(hù)上，首先是森林資源的過度開發(fā)和盲目利用，一些地區(qū)加發(fā)展森林生態(tài)旅游作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在缺乏學(xué)科論證的情況下進(jìn)行開發(fā)和利用，同時(shí)又不注重對(duì)森林資源的保護(hù)，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，致使森林生態(tài)旅游環(huán)境嚴(yán)重超載，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，而這種破壞又是在短期內(nèi)很難恢復(fù)的;其次是森林生態(tài)旅游管理不到位或失位問題比較嚴(yán)重，旅游區(qū)管理涉及到多項(xiàng)內(nèi)容，由多個(gè)部門聯(lián)合干預(yù)勢(shì)必會(huì)造成管理上的混亂，加之缺乏專業(yè)人員，對(duì)森林資源進(jìn)行管理，受到的保護(hù)效益并不理想;再次是社會(huì)公眾缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)，對(duì)森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，隨著旅游市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，這種負(fù)面效應(yīng)也會(huì)不斷擴(kuò)大;最后是成本與利益分配失衡，發(fā)展森林生態(tài)旅游涉及到的利益相關(guān)方較多，存在開發(fā)主體與管護(hù)主體不一致的現(xiàn)象，容易造成成本與利益分配失衡的問題，使地方政府、開發(fā)商、游客這些受益者與當(dāng)?shù)鼐用裉幱趯?duì)立狀態(tài)。上述問題嚴(yán)重影響了我國(guó)森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
2．2森林生態(tài)旅游相關(guān)參與主體
森林生態(tài)旅游的參與主體主要有地方政府、開發(fā)企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰停鞣嚼嬖V求不同，在經(jīng)營(yíng)管理上各種利益相互交織，容易產(chǎn)生矛盾。原則上講，森林生態(tài)旅游的參與主體應(yīng)共同承擔(dān)起保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境的責(zé)任，但是由于在實(shí)際管理中，由于參與主體的多層次化和相關(guān)利益關(guān)系的復(fù)雜性，使得參與主體間的利益協(xié)調(diào)面臨著一定的困難，根據(jù)不同參與主體利益要求的不同，滿足各參與主體的方式和途徑也就不同，政府考慮的是綜合效益，即在保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，開發(fā)商考慮的是如何能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，而當(dāng)?shù)鼐用駝t希望能夠從中獲得收益的同時(shí)，又不會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐纳畹沫h(huán)境。由此可見，基于參與主體的森林生態(tài)旅游管理研究，有其必要性，在此提出三點(diǎn)原則:第一，平等原則，各參與主體雖然在發(fā)展森林生態(tài)旅游中扮演的角色和發(fā)揮的作用不同，但是其主體地位是平等的，不應(yīng)讓弱勢(shì)主體(主要指當(dāng)?shù)鼐用?成為受害者;第二，互利原則，各參與主體在發(fā)展森林生態(tài)旅游中都有自身的利益訴求，應(yīng)注重對(duì)各參與主體目標(biāo)利益的分析，有效協(xié)調(diào)相互之間的矛盾，合理分配利益，實(shí)現(xiàn)多方共同獲益;第三，協(xié)作原則，各參與主體承擔(dān)的任務(wù)不同，又相互聯(lián)系，缺一不可，只有協(xié)作程度得以提高，各參與主體的獲益才會(huì)越來越大。
3．基于參與主體的森林生態(tài)旅游管理模式的構(gòu)建
目前，我國(guó)森林生態(tài)旅游景區(qū)基本上實(shí)行的是“事業(yè)化管理、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的模式，即政府主導(dǎo)管理，企業(yè)廣泛參與經(jīng)營(yíng)，但是這種經(jīng)營(yíng)管理模式只注重發(fā)揮政府和企業(yè)的作用，卻忽視了其他參與主體，現(xiàn)提出景區(qū)保護(hù)性管理、游客人性化管理和社區(qū)參與管理三種管理模式。
3．1景區(qū)保護(hù)性管理
美國(guó)等西方國(guó)家發(fā)展森林生態(tài)旅游已經(jīng)有100多年的歷史，積累了豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，在這方面值得我國(guó)借鑒，與美國(guó)相比，我國(guó)發(fā)展森林生態(tài)旅游最大的阻礙就是社會(huì)公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較淡薄，為生態(tài)旅游管理帶來了一定的難題，而這又不是能夠在短期內(nèi)能夠解決的問題。國(guó)外在發(fā)展森林生態(tài)旅游過程中，重視對(duì)景區(qū)進(jìn)行保護(hù)性管理，以美國(guó)為例，其森林生態(tài)旅游景區(qū)主要采用的是國(guó)家公園管理模式，通過分級(jí)管理的方式對(duì)森林生態(tài)資源進(jìn)行多層次的保護(hù)，該管理模式具有以下幾個(gè)特點(diǎn):其一，負(fù)責(zé)生態(tài)旅游管理的機(jī)構(gòu)，職責(zé)比較明確，國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)立法，內(nèi)務(wù)部以此為依據(jù)，結(jié)合地方管理需要，制定決策，由管理局統(tǒng)一執(zhí)行;其二，重視對(duì)中央與地方管理機(jī)構(gòu)關(guān)系的協(xié)調(diào)，采用垂直管理的模式，排除各州政府的干擾，對(duì)管理者角色進(jìn)行明確定位;其三，對(duì)國(guó)家公園的經(jīng)營(yíng)權(quán)限進(jìn)行細(xì)化，管理者與經(jīng)營(yíng)者相分離，實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度，而且相關(guān)監(jiān)督機(jī)制比較健全，允許社會(huì)公眾參與管理。國(guó)外發(fā)展森林生態(tài)旅游，在經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理機(jī)制、規(guī)劃?rùn)C(jī)制等方面的景區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，值得我國(guó)借鑒。
3．2游客人性化管理
森林生態(tài)旅游景觀與普通自然景觀存在很大差異，這主要體現(xiàn)在旅游場(chǎng)所、旅游形式、旅游參與和旅游體驗(yàn)等方面，就旅游者而言，森林生態(tài)旅游景觀對(duì)旅游者的素質(zhì)要求較高，森林生態(tài)旅游者多具有較高的文化素養(yǎng)，而且具備一定的環(huán)保意識(shí)，為此，應(yīng)將人性化管理理念融入到森林生態(tài)旅游管理中，該管理模式具有以下幾個(gè)特點(diǎn):其一，以游客為中心，在管理過程中能夠讓游客獲得愉悅的身心體驗(yàn)，并能夠產(chǎn)生一定的教育意義，游客在自覺保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，還能夠影響到其他游客的行為;其二，這是一種各參與主體共同參與的管理模式，要想更好地引導(dǎo)和約束游客行為，政府與社會(huì)各界應(yīng)共同努力，做好宣傳教育工作，使游客能夠在旅游活動(dòng)中獲得學(xué)習(xí)感悟，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí);其三，這是一種對(duì)森林生態(tài)旅游進(jìn)行全過程的管理，更注重運(yùn)用溝通和教育手段，而非單純依靠強(qiáng)制性的行政和法律手段，以此來提高游客的滿意度，塑造真正的森林生態(tài)旅游者。
3．3社區(qū)參與管理
近年來，全國(guó)各地旅游景區(qū)紛紛將社區(qū)參與引入景區(qū)管理中，社區(qū)參與現(xiàn)已成為旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要評(píng)判依據(jù)，同時(shí)也是生態(tài)旅游管理的重要內(nèi)容之一。在發(fā)展森林生態(tài)旅游過程中，社區(qū)居民獲得的生態(tài)旅游收入比較低，這在一定程度上反映了參與主體存在利益分配不均的問題，目前社區(qū)參與的受惠面很小，一些應(yīng)當(dāng)給予的生態(tài)補(bǔ)充也沒能夠完全落實(shí)。目前我國(guó)森林生態(tài)旅游社區(qū)參與的發(fā)展還存在很多問題，如對(duì)社區(qū)參與的重要性認(rèn)識(shí)不足、參與程度較低、相關(guān)機(jī)制比較匱乏等，為了更好地發(fā)揮社區(qū)參與的作用，應(yīng)盡快構(gòu)建和完善我國(guó)森林生態(tài)旅游社區(qū)參與機(jī)制，注重對(duì)社區(qū)居民的引導(dǎo)和培訓(xùn)教育，使其能夠積極主動(dòng)參與到旅游管理和服務(wù)中來，更好地保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境。
4．基于參與主體的我國(guó)森林生態(tài)旅游管理的對(duì)策和建議
4．1協(xié)調(diào)各參與主體間的矛盾
森林生態(tài)旅游的參與主體可以歸納為地方政府、開發(fā)企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰退念悾捎诟鞣嚼嬖V求不同，相關(guān)利益關(guān)系比較復(fù)雜，在實(shí)際管理中應(yīng)重視對(duì)各參與主體間存在的矛盾進(jìn)行調(diào)節(jié)，而兩者存在的主要矛盾為企業(yè)之間的矛盾、政府與企業(yè)之間的矛盾、游客與當(dāng)?shù)貐^(qū)民之間的矛盾，其中對(duì)森林生態(tài)旅游管理影響最為明顯的是政府與企業(yè)之間的矛盾。開發(fā)企業(yè)重視追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，容易出現(xiàn)對(duì)森林生態(tài)資源盲目開發(fā)的問題，有必要借鑒國(guó)外的管理經(jīng)驗(yàn)，逐步對(duì)森林生態(tài)旅游景區(qū)進(jìn)行分級(jí)管理，管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，吸引更多的企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)，政府和公眾對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。由于政府與企業(yè)在發(fā)展森林生態(tài)旅游過程中的利益訴求不同，為了更好地協(xié)調(diào)二者之間的矛盾，政府應(yīng)發(fā)揮其在森林生態(tài)旅游管理中的主動(dòng)作用，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，督促企業(yè)重視對(duì)森林資源的保護(hù)性管理，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
4．1加強(qiáng)對(duì)各參與主體的管理
第9篇：文旅管理范文
【關(guān)鍵詞】甘肅省旅游飯店人力資源
飯店是包括人力資源在內(nèi)的各種資源組合而成的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)體，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，環(huán)境的變化、對(duì)手的改進(jìn)和自身內(nèi)部的資源消耗都會(huì)影響飯店的運(yùn)行和發(fā)展。飯店競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的持續(xù)保障是飯店獲得發(fā)展的基本條件，而這又有賴于對(duì)飯店人力資源管理開發(fā)的科學(xué)定位。它在根本上影響著飯店資源的增值潛力及競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值［1］。
1.甘肅旅游飯店人力資源現(xiàn)狀
甘肅的飯店業(yè)是甘肅省改革開放最早、市場(chǎng)化程度最高的行業(yè)之一，也是最早與國(guó)際接軌，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)現(xiàn)分離的行業(yè)。甘肅目前擁有各類賓館飯店招待所共計(jì)4700家，其中星級(jí)飯店169家，主要分布在蘭州、天水以及河西走廊地區(qū)，占總數(shù)的79%。床位37.6萬張，從業(yè)人員23.5萬［2］。
筆者于2004年7月至9月，對(duì)甘肅蘭州、敦煌、嘉峪關(guān)、酒泉、天水和平?jīng)隽鶄€(gè)旅游熱點(diǎn)城市的星級(jí)旅游飯店進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為飯店的一般員工和中高層管理者，分別設(shè)計(jì)了“甘肅省旅游從業(yè)人員問卷”和“甘肅省旅游企業(yè)人力資源負(fù)責(zé)人問卷”。通過對(duì)以上六個(gè)城市旅游飯店的重點(diǎn)調(diào)查以及對(duì)省內(nèi)其他城市旅游飯店的基礎(chǔ)性資料收集研究，并對(duì)回收后的有效問卷和訪談?dòng)涗涍M(jìn)行認(rèn)真的審核、整理、歸納和分析。調(diào)查顯示甘肅旅游飯店人力資源基本現(xiàn)狀如下：
1.1年齡結(jié)構(gòu)
21～30歲這一年齡段的員工最多，占36%；31～40歲的占25%；20歲以下的占17%，41～50歲占12%，50歲以上的最少占只6%。年齡結(jié)構(gòu)逐漸趨向于合理。其中高級(jí)管理人才如總經(jīng)理的年齡普遍在31～40歲，占39%；中級(jí)管理層中25～35歲這一年齡段最多占42%；而一般員工中21歲以下占31%，因一般員工所從事各項(xiàng)具體服務(wù)工作，勞動(dòng)強(qiáng)度較大，無需具備太多管理經(jīng)驗(yàn)，所以年齡是較為年輕的。
1.2性別與學(xué)歷結(jié)構(gòu)
女性占59%，男性占41%。整體員工隊(duì)伍中高中或中專學(xué)歷所占比例最高為28%，其次是大專占11%，初中居于第三占18%，本科占9%，研究生最少。女員工中初中學(xué)歷的比例最高，為22%；其次是高中或中專、大專、本科分別是15%、10%、3%。男性員工中則是高中或中專學(xué)歷比例最高，占28%，以下為初中、大專、本科，所占比例分別是：18%、12%、5%。可見飯店中男員工學(xué)歷普遍高于女員工。在總經(jīng)理、副總經(jīng)理等中高層管理人員中具有大專學(xué)歷者居于第一，占31%，其他依次是本科、中專或高中、初中和研究生。整個(gè)中高級(jí)管理層以男性高學(xué)歷者居多。
1.3培訓(xùn)
甘肅省飯店員工的培訓(xùn)形式主要以飯店自己培訓(xùn)為主，占所有培訓(xùn)形式的83%，通過旅游院校培訓(xùn)的占6%，參加政府或旅游行政管理部門組織的培訓(xùn)占5%，到國(guó)外去培訓(xùn)的占0.13%。其中就培訓(xùn)內(nèi)容而言，外語(yǔ)培訓(xùn)占31%，管理知識(shí)和服務(wù)技能培訓(xùn)占55%。培訓(xùn)周期平均為每年2次，但每次培訓(xùn)時(shí)間較短。培訓(xùn)支出費(fèi)用占飯店利潤(rùn)比率平均為0.1%。
1.4目前最急需的人才
按需求緊急程度依次是中高級(jí)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、營(yíng)銷人才等，所占比例分別為42%、29%、17%。
1.5人力資源制度建設(shè)
調(diào)查表明飯店星級(jí)越高，人力資源制度建設(shè)越為完整。約有11%的旅游飯店中編制了員工手冊(cè)、有明文的人員招聘制度、獎(jiǎng)懲制度、競(jìng)聘上崗制度，并制定了飯店人力資源規(guī)劃。而有近21%的飯店還停留在過去傳統(tǒng)的人事管理基礎(chǔ)上。
1.6員工流動(dòng)狀況
甘肅飯店業(yè)員工的流失率普遍較高。流失的原因一方面是由于員工對(duì)薪水、福利、環(huán)境、條件以及升遷機(jī)會(huì)等不滿意。21～30歲這一年齡段的員工流失率最高，而這一年齡段的員工占飯店員工總數(shù)的比重約為36%，其流動(dòng)對(duì)飯店管理的影響較大。其次還有少部分員工流失是因?yàn)轱埖杲?jīng)營(yíng)效益下降，為控制其經(jīng)營(yíng)管理成本而被裁減。
2.甘肅旅游飯店人力資源管理中存在的問題
基于以上調(diào)查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料，甘肅省旅游飯店人力資源管理與開發(fā)存在以下隱性和顯性問題，主要表現(xiàn)在：
2.1人員分布的不合理性，高素質(zhì)復(fù)合型人才奇缺
甘肅作為旅游資源大省旅游硬件設(shè)施已有較大發(fā)展，而配套的軟件——旅游人才卻是極其稀缺。甘肅旅游飯店人力資源結(jié)構(gòu)分布不平衡。縱向來看，目前甘肅旅游飯店不僅需要大量操作型服務(wù)人員，更需要大量高素質(zhì)復(fù)合型人才。而目前初中、高中與本專科及更高學(xué)歷的碩士、博士等旅游高級(jí)管理人才的比例嚴(yán)重失調(diào)。從橫向來看，甘肅旅游飯店存在著嚴(yán)重的專業(yè)缺口問題。需求的崗位從飯店?duì)I銷、餐飲、客房、財(cái)務(wù)管理、電腦工程師、質(zhì)檢部、大堂副理到空調(diào)、強(qiáng)電等技術(shù)工程員和工程管理員等。而旅游職校的學(xué)生則主要集中在總臺(tái)服務(wù)、客房服務(wù)、烹飪、餐廳服務(wù)；飯店工程部、物業(yè)管理及市場(chǎng)營(yíng)銷的人才奇缺，部門經(jīng)理以上的具有管理能力的人才缺口嚴(yán)重［3］。同時(shí)具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的旅游人才最為缺乏。相比而言，甘肅旅游飯店中最受歡迎的是旅游職校的學(xué)生，因?yàn)檫@個(gè)學(xué)歷層次的學(xué)生既有專業(yè)知識(shí)，又有操作能力，而學(xué)歷較高的本科生則在旅游飯店實(shí)踐上有著較大的欠缺。甘肅旅游飯店發(fā)展在一定程度上存在發(fā)展誤區(qū)。不少飯店在與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行接軌時(shí)，只注重物質(zhì)硬件設(shè)施的更新?lián)Q代，而輕視人力資源等軟件的深度開發(fā)和優(yōu)化配置。從而制約了飯店員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的合理化過程，最終使得甘肅旅游飯店在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，在市場(chǎng)影響力、品牌號(hào)召力、人均經(jīng)濟(jì)效益等反映飯店綜合競(jìng)爭(zhēng)力的諸多因素方面處于劣勢(shì)。因此，飯店人力資源結(jié)構(gòu)失衡是形成甘肅旅游飯店在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)態(tài)勢(shì)的主要原因。
2.2員工流失率高
眾多飯店還未意識(shí)到人力資源的戰(zhàn)略性地位和重要性。人力資源是飯店生存和發(fā)展的保證，是飯店競(jìng)爭(zhēng)制勝的關(guān)鍵因素，是跨越時(shí)空的戰(zhàn)略工程。尤其是飯店業(yè)，其服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量高低直接與員工的工作相關(guān)聯(lián)，或者說，員工的工作過程就是產(chǎn)品的生產(chǎn)與提供過程。甘肅飯店決策層對(duì)人力資源開發(fā)的重視程度不夠，對(duì)如何開發(fā)認(rèn)識(shí)不足，人力資源開發(fā)的手段方法落后，尤其是培訓(xùn)作為開發(fā)的重要手段沒有發(fā)揮應(yīng)有的效果。因循守舊，創(chuàng)新意識(shí)較弱，未體現(xiàn)現(xiàn)代化人力資源管理，對(duì)員工的管理也未從落后的人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變，這使員工得不到合理提升，必然選擇流動(dòng)來達(dá)到目的。甘肅飯店人力資源的人才流動(dòng)出現(xiàn)了兩個(gè)極端，員工隊(duì)伍穩(wěn)定性較弱。既存在下層操作服務(wù)型員工流動(dòng)過于頻繁的問題，又存在中高層管理和技術(shù)人才不正常流動(dòng)的問題。這也是我國(guó)飯店業(yè)目前存在的普遍問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，甘肅旅游飯店員工的年流動(dòng)率一般超過了35%，有的飯店甚至高達(dá)50%。一線操作服務(wù)層員工流動(dòng)最為頻繁，由于這部分員工目前缺口很大，加之其在飯店中的經(jīng)濟(jì)待遇較低，而勞動(dòng)強(qiáng)度很高，往往導(dǎo)致熟練員工的流動(dòng)頻繁。然而由于種種原因甘肅飯店中高級(jí)管理人才的合理流動(dòng)始終是一個(gè)難點(diǎn)，特別是部門經(jīng)理以上的人才流動(dòng)還未形成市場(chǎng)。這就造成了飯店中高層管理人才競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不足，不能充分發(fā)揮個(gè)性和創(chuàng)造力。
2.3考核管理與提升機(jī)制不足
考核和提升機(jī)制是飯店人力資源管理的一個(gè)重要問題。有一項(xiàng)對(duì)數(shù)萬員工的調(diào)查顯示，有2/3的流動(dòng)人員不僅是因?yàn)楣べY待遇而離開飯店的。從員工個(gè)人來講，主觀原因中收入太低只是其中之一，求得個(gè)人的發(fā)展空間（職務(wù)、培訓(xùn)等）是他們選擇離去的主要緣由。他們中大部分是對(duì)前途不滿意或得不到升遷機(jī)會(huì)而離開飯店的。造成這一現(xiàn)象的主要原因是飯店人力資源機(jī)制存在問題。人力資源的培訓(xùn)不被重視，甘肅飯店中五星和四星飯店基本都設(shè)有人力資源部和培訓(xùn)部，長(zhǎng)年不間斷進(jìn)行培訓(xùn)工作，但大多數(shù)培訓(xùn)缺乏新穎性和創(chuàng)造性，培訓(xùn)方式方法不具吸引力，內(nèi)容也不豐富。低星級(jí)飯店別是位于地、州的飯店，很多沒有人力資源部和培訓(xùn)部，人員招聘、培訓(xùn)管理一般都由飯店總經(jīng)理辦公室和營(yíng)銷部負(fù)責(zé)。而飯店之間的交叉培訓(xùn)尤為欠缺，特別是與其他發(fā)展較好城市的旅游飯店間的交流和學(xué)習(xí)。由于飯店考核和提升機(jī)制的不完善，加之旅游飯店業(yè)本身具有季節(jié)性、脆弱性和綜合性的特點(diǎn)，行業(yè)特點(diǎn)決定了員工的工作時(shí)間有限，流動(dòng)是必然的。那些想得到提升或想有一個(gè)發(fā)展機(jī)會(huì)的員工就必然會(huì)選擇流動(dòng)來尋找一個(gè)得到提升的機(jī)會(huì)。而員工的流動(dòng)與提升在一定程度上會(huì)影響飯店之間的競(jìng)爭(zhēng)。
2.4人力資源供給不足與旅游飯店的發(fā)展相矛盾
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甘肅飯店業(yè)處于高增長(zhǎng)、高變動(dòng)的上升階段，存在著很大的發(fā)展空間。但與此不相適應(yīng)的是人力資源供給嚴(yán)重不足。由于旅游教育體制滯后，甘肅省培養(yǎng)高層次旅游人才的院校數(shù)量、招生規(guī)模和旅游行業(yè)的需求量不成比例，學(xué)校數(shù)量少，學(xué)生少，師資缺乏限制了人力資源的供給量。而且教學(xué)內(nèi)容偏重理論教育，忽視了旅游飯店專業(yè)的特點(diǎn)，不注重實(shí)踐環(huán)節(jié)，學(xué)生動(dòng)手能力差，教學(xué)質(zhì)量不盡如人意。很多人受擇業(yè)心理的消極影響，把飯店業(yè)看成是一種吃青春飯、伺候人的行業(yè)，因而只把旅游飯店業(yè)當(dāng)成自己一時(shí)的就業(yè)選擇。這些因素促使人力資源的擇業(yè)心理是一種不穩(wěn)定的心理，尤其在基層操作員工中這種心理更為普遍。隨著甘肅旅游業(yè)的發(fā)展，飯店人力資源的需求缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大。
2.5甘肅旅游產(chǎn)業(yè)化機(jī)制并未形成
這是造成上述諸多問題的根本原因。時(shí)至今日，旅游業(yè)已不再是一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，而是產(chǎn)生多功能、全方位作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的“動(dòng)力產(chǎn)業(yè)”。甘肅作為絲綢之路的要沖，有敦煌、酒泉、天水等諸多歷史名城，有莫高窟、麥積山、雷臺(tái)等眾多名勝古跡，有甘肅草原、山丹軍馬場(chǎng)等自然景區(qū)，風(fēng)景名勝不勝枚舉。擁有眾多旅游資源的甘肅，卻不是一個(gè)旅游大省。主要是因?yàn)楦拭C旅游大產(chǎn)業(yè)觀念較為淡薄，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，旅游產(chǎn)業(yè)地位不明確；省會(huì)蘭州作為集散地地位弱化，對(duì)周邊城市的輻射力度較小；旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；旅游企業(yè)分散弱小，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；旅游企業(yè)體制不順，機(jī)制不活等。
3.甘肅旅游飯店人力資源開發(fā)對(duì)策
飯店的管理，可謂最為細(xì)微復(fù)雜的管理，而人的管理又是最根本的管理，抓人的素質(zhì)管理，對(duì)飯店的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，因?yàn)樗潜ＷC服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量、提高飯店效益的根本所在。目前中資飯店在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所遭遇到的困境，從一個(gè)側(cè)面揭示人力資源開發(fā)和管理在飯店新一輪發(fā)展中的作用越來越重要。
3.1實(shí)施“人性化”管理，完善考核和提升機(jī)制，穩(wěn)定飯店員工的心態(tài)，提高員工對(duì)飯店的忠誠(chéng)度。
國(guó)外飯店管理專家已提出將飯店傳統(tǒng)意義上的CS（CustomerSatisfaction）戰(zhàn)略向ES（EmployeeSatisfaction）戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，即只有滿意的員工，才有滿意的客人。飯店員工的高流動(dòng)率是目前存在于許多飯店的普遍現(xiàn)象。員工流動(dòng)是飯店經(jīng)營(yíng)中的必然現(xiàn)象。飯店應(yīng)在經(jīng)營(yíng)管理中倡導(dǎo)“員工第一”的人本思想。員工追求的不僅僅是一份理想的工作，而是有發(fā)展前途的事業(yè)。因此要做大做強(qiáng)飯店品牌，注重企業(yè)文化建設(shè)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型飯店。提高員工的團(tuán)隊(duì)精神，維持長(zhǎng)期而有效的激勵(lì)。及早建立具有特色的激勵(lì)文化，培養(yǎng)員工良好的自我激勵(lì)行為。加強(qiáng)員工與飯店的溝通，保持誠(chéng)信。培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神，提高員工對(duì)飯店的忠誠(chéng)度。可以在飯店引入合理的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。飯店應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，關(guān)注員工職業(yè)生涯規(guī)劃［4］，使員工可以看到自己未來的發(fā)展目標(biāo)，將個(gè)人目標(biāo)與飯店目標(biāo)相連，讓員工對(duì)飯店前景充滿信心和希望，并為有遠(yuǎn)大志向的優(yōu)秀人才提供施展才華，實(shí)現(xiàn)自我超越的廣闊空間，使員工在促進(jìn)自身發(fā)展的同時(shí)，也使飯店得到不斷發(fā)展。
3.2實(shí)施以人力資本投資驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略
重視對(duì)員工的人力資本投資，健全人才培養(yǎng)機(jī)制，從而具備一種終身就業(yè)能力。越來越多的研究表明，對(duì)飯店或是其他旅游企業(yè)來講，起關(guān)鍵作用的并非傳統(tǒng)意義上的實(shí)物資本，而是人力資本。即在飯店效益遞增中的全部要素貢獻(xiàn)部分中，人力資本的貢獻(xiàn)率正在不斷遞增，有的甚至要大于50%。近年來，不少品牌飯店發(fā)展結(jié)果已經(jīng)佐證了這樣一個(gè)事實(shí)，飯店人力資本貢獻(xiàn)率的大小，與飯店對(duì)人力資本的投資能力和對(duì)人力資本的重視程度相關(guān)。甘肅旅游飯店要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須加大對(duì)飯店人力資源的開發(fā)強(qiáng)度，優(yōu)化中高層管理人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)飯店全體員工的學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)的投資力度，促使甘肅旅游飯店由物質(zhì)資本驅(qū)動(dòng)向人力資本投資驅(qū)動(dòng)的階段轉(zhuǎn)變。如針對(duì)培訓(xùn)，首先做好培訓(xùn)的需求分析。即按照員工的需求差異（優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)、劣勢(shì)等）擬定可行的培訓(xùn)方案，并且實(shí)施有效的評(píng)估。制定出正確的培訓(xùn)戰(zhàn)略和計(jì)劃。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)出及時(shí)性、多樣性等特點(diǎn)。根據(jù)員工的需求進(jìn)行培訓(xùn)，使員工真正通過培訓(xùn)受益，達(dá)到培訓(xùn)目的和效果。
3.3實(shí)施飯店員工的柔性開發(fā)戰(zhàn)略
從飯店經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的柔性和人力資源的柔性特質(zhì)出發(fā)對(duì)人力資源進(jìn)行柔性定位，建立柔性的用工機(jī)制，充分利用旅游院校等培訓(xùn)基地，使長(zhǎng)期儲(chǔ)存的員工與臨時(shí)用工相結(jié)合。在動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)環(huán)境下，飯店經(jīng)營(yíng)的具體目標(biāo)會(huì)隨著市場(chǎng)形勢(shì)的變化而不斷調(diào)整，飯店產(chǎn)品的具體形態(tài)也會(huì)隨之產(chǎn)生相應(yīng)的波動(dòng)。這種波動(dòng)的背后，蘊(yùn)涵著飯店人力資源需求的變化。因此，要想在動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)環(huán)境下維持飯店的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，飯店人力資源的種類、結(jié)構(gòu)和數(shù)量必須具備相應(yīng)的柔性［5］。在飯店中，人力資源的改變和流動(dòng)是飯店資源變動(dòng)的主體，它不同于一般的工業(yè)產(chǎn)品形態(tài)的改變。飯店可以通過改變?nèi)肆Y源的技能、經(jīng)驗(yàn)來營(yíng)造完全不同的服務(wù)產(chǎn)品。其次，在保證骨干人員相對(duì)穩(wěn)定的同時(shí)，通過管理人員的柔性流動(dòng)和流動(dòng)中的競(jìng)爭(zhēng)，逐漸提升甘肅旅游飯店管理人員的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高飯店管理運(yùn)作的整體績(jī)效，拓寬中高層管理人員柔性流動(dòng)的渠道。研究表明，在一個(gè)靜態(tài)的環(huán)境中管理人員的創(chuàng)造力、開拓力發(fā)揮較好的時(shí)間只有4年，其后呈現(xiàn)逐漸下降趨勢(shì)。這就要求管理人員在飯店內(nèi)的不同崗位及行業(yè)內(nèi)部不同飯店之間流動(dòng)。通過管理人員在流動(dòng)中的競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)中高層管理人員的考察、培養(yǎng)和遴選。通過流動(dòng)方式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外飯店管理人才，加強(qiáng)管理人員結(jié)構(gòu)柔性調(diào)整，保持柔性流動(dòng)機(jī)制的長(zhǎng)效優(yōu)勢(shì)。
3.4建立和完善飯店職業(yè)經(jīng)理人制度
飯店職業(yè)經(jīng)理人制度是國(guó)外普遍采用的一種用人機(jī)制，旨在通過嚴(yán)格的認(rèn)證和監(jiān)督管理，規(guī)范與提高飯店中高層管理人員素質(zhì)，促進(jìn)飯店業(yè)人力資源整體質(zhì)量的提高并為行業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備相應(yīng)的高素質(zhì)人才。甘肅旅游飯店業(yè)真正形成完善有效的職業(yè)經(jīng)理人制度尚需更大的努力，特別是市場(chǎng)認(rèn)證機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制上還存在不少問題，需要加快建設(shè)步伐，以便及早形成甘肅旅游飯店真正的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，為甘肅旅游飯店的崛起和騰飛提供高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才。
3.5加快甘肅旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，把旅游業(yè)作為甘肅支柱產(chǎn)業(yè)之一
樹立甘肅大旅游的資源觀、環(huán)境觀、質(zhì)量觀、開發(fā)觀、發(fā)展觀、主體觀。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，走質(zhì)量型經(jīng)營(yíng)、效益型增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展之路［6］。圍繞“甘肅特色”做文章，始終依據(jù)市場(chǎng)需求和資源特點(diǎn)，科學(xué)合理地進(jìn)行市場(chǎng)定位，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求理順旅游管理體制。加大宣傳促銷力度，開拓旅游市場(chǎng)，同時(shí)建立以政府為主導(dǎo)，社會(huì)廣泛參與的機(jī)制，實(shí)施“合力興旅”的方針，多渠道、多方式增加對(duì)旅游業(yè)的投入。圍繞這些觀念的樹立，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，做出甘肅省旅游總體規(guī)劃，強(qiáng)化參與意識(shí)，運(yùn)用經(jīng)營(yíng)理念，努力促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)培育為甘肅經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
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