城市發(fā)展與管理精選(九篇)

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第1篇：城市發(fā)展與管理范文

關(guān)鍵詞：城市管理；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；關(guān)系

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）04-000-01

近幾年來，各地為創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和生活環(huán)境，都不斷加大了對(duì)城市的管理力度，實(shí)施了綜合治理，取得了很大成效，受到了廣大群眾的普遍歡迎。加強(qiáng)城市管理，改善投資環(huán)境，提高城市品位會(huì)帶動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，并最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

一、城市管理的概念

管理從其本質(zhì)而言既具有領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范和約束職能，又具有激勵(lì)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的職能。關(guān)于城市管理的內(nèi)容、定義和表述，始終沒有一個(gè)統(tǒng)一的說法，歸納起來主要有以下三種：

1.認(rèn)為城市管理就是對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施和市容、環(huán)境衛(wèi)生的管理?？煞Q之為現(xiàn)行體制說。

2.認(rèn)為城市管理是城市政府的全部行政職能。它包括：經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、司法、公安、生態(tài)環(huán)境等?？煞Q之為政府職能說。

3.認(rèn)為城市管理的真正內(nèi)涵為：市政設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理；市容環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)，公用事業(yè)、城市交通郵電及其設(shè)施的管理；園林、規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)的管理；市場(chǎng)管理；抗展防災(zāi)及其設(shè)施的管理等。稱之管理職能說。

二、我國(guó)加強(qiáng)城市管理的必要性

我國(guó)城市的現(xiàn)狀是：一方面，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致城市道路建設(shè)落后、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊。例如南京人均道路面積為6m2，與發(fā)達(dá)國(guó)家差距很大。同時(shí)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展速度又很快，近年來我國(guó)許多城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都保持了10%以上的速度，給城市的各項(xiàng)資源帶來了很大的壓力，迫切需要城市加快硬件建設(shè)；另一方面，城市各種資源浪費(fèi)也觸目驚心。以交通為例，有關(guān)方面對(duì)南京、鄭州、合肥等9個(gè)城市的調(diào)查表明，9城市的結(jié)點(diǎn)即交叉口高峰小時(shí)約40%的時(shí)間是堵塞的，只有30%的時(shí)間是流暢的。這說明這些城市的結(jié)點(diǎn)管理有很大問題。另外我國(guó)不少城市在交通道路設(shè)施嚴(yán)重不足的同時(shí)，卻有約50%的道路通行能力因管理原因被白白浪費(fèi)掉了。所有這些都表明城市管理已到了非重視不可的地步。

三、城市管理與發(fā)展經(jīng)濟(jì)是相輔相成的關(guān)系

城市本身就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市繁榮的主要支撐力，也是推進(jìn)城市管理的內(nèi)在動(dòng)力。從局部來說，兩者有時(shí)是有矛盾的：通常，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，城市資源供給不足的矛盾就會(huì)尖銳起來；強(qiáng)化城市管理有時(shí)會(huì)影響少數(shù)部門、單位和個(gè)人的暫時(shí)利益；城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力是有限的，用于發(fā)展的投入多了，用于管理的投入就可能少一些。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，城市管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市物質(zhì)財(cái)富的增加，在增加城市負(fù)荷的同時(shí)，也為推進(jìn)城市管理提供了物質(zhì)和技術(shù)條件，反過來，城市管理搞好了也必然會(huì)為城市運(yùn)行拓展新的空間，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。改革開放以來，這些城市進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代其發(fā)展進(jìn)一步加快，城市資源壓力充分暴露出來，城市基礎(chǔ)設(shè)施不足、交通擁擠、環(huán)境惡化等矛盾呈現(xiàn)全面釋放的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和矛盾的釋放，也為搞好城市管理、推進(jìn)城市的現(xiàn)代化進(jìn)程提供了歷史性的機(jī)遇。

四、城市管理的對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用

城市管理是保證城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮正常使用功能的前提，也是保證工業(yè)生產(chǎn)和人民生活得以正常進(jìn)行，使城市綜合載體功能得以充分發(fā)揮的關(guān)鍵所在，更是使城市產(chǎn)生聚集效益的決定性因素，是規(guī)范城市“人流、物流、信息流”的約束條件，是做好城市其它各項(xiàng)管理的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的先導(dǎo)條件。

1.城市管理是城市政府搞活微觀經(jīng)濟(jì)的重要手段。城市政府通過對(duì)地租和房?jī)r(jià)的管理來平整房地產(chǎn)市場(chǎng)，為企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境；通過加強(qiáng)對(duì)市政公用等城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理和適當(dāng)?shù)恼邇A斜，為搞活國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)創(chuàng)造條件；通過強(qiáng)化市容管理來規(guī)范和引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2.強(qiáng)化城市管理是服從和服務(wù)于城市經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的客觀需要。通過強(qiáng)化城市管理，可以使城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮最大的載體功能，保障生產(chǎn)和人民生活的正常進(jìn)行，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和市場(chǎng)秩序，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放服務(wù)。隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，對(duì)文化和精神生活也將提出更高的要求，這就勢(shì)必需要我們搞好城市文娛、體育設(shè)施的建設(shè)和管理，在保持整潔文明的街容市貌的同時(shí)，用不同風(fēng)格的建筑、獨(dú)特的園林和雕塑藝術(shù)勾勒出一個(gè)城市獨(dú)有的風(fēng)貌和文化氛圍，借以鼓舞人們的士氣、陶冶情操，促進(jìn)精神文明建設(shè)。

3.城市管理工作是經(jīng)濟(jì)工作的劑。任何人都不會(huì)生活在真空里，任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要外界的協(xié)助，包括人員招聘、崗位培訓(xùn)、勞動(dòng)安全、交通運(yùn)輸?shù)鹊龋@些都依賴于一個(gè)完善的城市管理系統(tǒng)。而隨著生產(chǎn)社會(huì)化、專業(yè)化的發(fā)展，社會(huì)分工越來越細(xì)，各經(jīng)濟(jì)體之間的協(xié)作越來越多，這都需要城市管理來起著溝通、協(xié)調(diào)、規(guī)范的作用，保證市場(chǎng)正常運(yùn)作，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

五、加強(qiáng)城市管理的途徑

1.加大宣傳力度，提高廣大群眾對(duì)加強(qiáng)城市管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。消除部分群眾對(duì)加強(qiáng)城市管理的誤解，理直氣壯地宣傳加強(qiáng)城市管理對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)促用和在滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要方面的作用，為加強(qiáng)城市管理奠定良好的群眾基礎(chǔ)。

2.改革城市管理體制，調(diào)動(dòng)基層單位工作積極性。明確劃分各單位責(zé)、權(quán)、利，完善城市管理職能，下放城市管理權(quán)限，明確條條與塊塊的責(zé)任，真正實(shí)行“兩級(jí)政府，三級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主”的城市管理體制。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法力度，做到城市管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)雙豐收。

總之，加強(qiáng)城市管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是當(dāng)前各級(jí)政府所要做的一項(xiàng)重要工作。不斷探討加強(qiáng)城市管理與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，研究和解決二者結(jié)合中存在的矛盾和問題，是我們今后努力的方向。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：城市發(fā)展與管理范文

關(guān)鍵詞:城市可持續(xù)發(fā)展;城市規(guī)劃;政策;管理

可持續(xù)發(fā)展觀是著眼于處理好人與自然的關(guān)系、平衡當(dāng)下利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系的科學(xué)發(fā)展觀，在任何時(shí)代、任何領(lǐng)域都具有重要的意義。城市可持續(xù)發(fā)展觀就是在城市建設(shè)過程中，在努力提高人們生活質(zhì)量、為人們的生活創(chuàng)造便利的同時(shí)，注重生態(tài)環(huán)保、能源節(jié)約，從而實(shí)現(xiàn)城市的長(zhǎng)久發(fā)展。傳統(tǒng)的城市發(fā)展規(guī)劃政策與城市建設(shè)管理過于偏重于當(dāng)下的建設(shè)水平提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，已經(jīng)對(duì)城市生態(tài)環(huán)境和能源的可持續(xù)利用造成一定影響，因此，必須站在可持續(xù)發(fā)展的高度，重新審視城市建設(shè)與發(fā)展的問題。

1城市可持續(xù)發(fā)展概述

環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)是城市發(fā)展的四個(gè)要素，也是城市可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，即環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、資源的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。四要素之間具有密切的相互作用關(guān)系，由此而形成一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的城市系統(tǒng)。人是構(gòu)成社會(huì)的基本要素，也是在整個(gè)城市系統(tǒng)中最活躍的部分，是可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施主體。從這個(gè)角度來看，可持續(xù)發(fā)展又可以理解為處理好人與自然、能源的關(guān)系，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和節(jié)約能源的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展。因此對(duì)于城市可持續(xù)發(fā)展而言，環(huán)境與資源的可持續(xù)發(fā)展是的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是條件，社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是目的，只有促進(jìn)四個(gè)要素的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展?；诔鞘锌沙掷m(xù)發(fā)展的城市建設(shè)與規(guī)劃，需要制定具體的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)，對(duì)城市建設(shè)與規(guī)劃工作作出定性、定量的指示。目前還未形成城市可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一指標(biāo)，但從城市可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵出發(fā)，可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)的確立也應(yīng)緊緊圍繞城市體系的四個(gè)要素，分別制定子指標(biāo)系統(tǒng)，對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展工作作出詳細(xì)、全面的指導(dǎo)。在具體的指標(biāo)建立過程中，應(yīng)遵循全面性、科學(xué)性、可操作性、客觀性等原則。并建立綜合評(píng)價(jià)模型，使之可以真正應(yīng)用于城市可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)與規(guī)劃工作之中。比如在環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面，可指定建成區(qū)綠化覆蓋率指標(biāo)、環(huán)境噪聲指標(biāo)、工業(yè)廢水排放指標(biāo)等，在資源可持續(xù)發(fā)展方面，可以建立人均耕地面積指標(biāo)、年均降水量指標(biāo)等。

2城市可持續(xù)發(fā)展與城市規(guī)劃政策管理的關(guān)系

2．1與城市規(guī)劃的關(guān)系

城市可持續(xù)發(fā)展是一種科學(xué)發(fā)展觀念，也是進(jìn)行城市規(guī)劃的最終目的。反過來看，城市規(guī)劃則是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的手段。因此，城市規(guī)劃應(yīng)服從于城市可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)，根據(jù)城市可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容和需要，制定具體的城市規(guī)劃政策和內(nèi)容。換而言之，在進(jìn)行城市規(guī)劃的過程中，必須充分考慮城市可持續(xù)發(fā)展中的各項(xiàng)要求和目標(biāo)，為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行城市規(guī)劃，而不是為了規(guī)劃而規(guī)劃。在城市規(guī)劃過程中，應(yīng)充分落實(shí)城市可持續(xù)發(fā)展思想，以可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)城市規(guī)劃活動(dòng)的具體開展，包括規(guī)劃編制的制定和政策法規(guī)的制定。通過城市總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃的制定，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)加以分解和落實(shí)，使其能夠得以實(shí)現(xiàn)。

2．2與城市建設(shè)的關(guān)系

城市可持續(xù)發(fā)展與城市建設(shè)的關(guān)系主要是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，在城市建設(shè)過程中，必須貫徹落實(shí)城市可持續(xù)發(fā)展的思想，否則就可能因追求當(dāng)下建設(shè)水平的提高影響到未來的可持續(xù)發(fā)展，造成生態(tài)環(huán)境透支、資源能源透支，影響子孫后代的生存與發(fā)展。因此，需要通過法律手段、政策手段和輿論手段對(duì)城市建設(shè)加以管理和控制，用城市可持續(xù)發(fā)展觀念對(duì)城市建設(shè)作出正確引導(dǎo)。從時(shí)間上來看，可持續(xù)發(fā)展是一種同時(shí)關(guān)注過去、現(xiàn)在與將來的連貫式發(fā)展，現(xiàn)在發(fā)展與將來發(fā)展的主要矛盾產(chǎn)生于過分突出現(xiàn)在建設(shè)，忽略了將來生存和發(fā)展所必須的環(huán)境條件和資源條件。因此，只有在現(xiàn)在的城市建設(shè)中留有余地，充分考慮后代人生存與發(fā)展的基本需求，以城市可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能消除現(xiàn)在與將來的城市建設(shè)矛盾，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)水平的持續(xù)提高。

3基于城市可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃政策與管理分析

3．1基于城市可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃思路

從上述分析可知，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化城市，必須平衡好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、能源節(jié)約之間的關(guān)系，使城市建設(shè)即能夠提高現(xiàn)代人的生活質(zhì)量水平，又能滿足后代人的生存發(fā)展需要。因此，應(yīng)將自然環(huán)境保護(hù)與能源的合理開采、利用作為城市可持續(xù)發(fā)展的宗旨，提高城市環(huán)境的承載能力，使其能夠得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。應(yīng)將城市可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和要求轉(zhuǎn)化為一種社會(huì)責(zé)任，在建設(shè)可持續(xù)發(fā)展城市的過程中，通過制定合理的規(guī)劃政策和建設(shè)方案，利用先進(jìn)的技術(shù)手段，確保可持續(xù)發(fā)展思想的全面落實(shí)。

3．2對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃引導(dǎo)

基于城市可持續(xù)房展的城市規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)將城市系統(tǒng)看一個(gè)生態(tài)體系，在城市規(guī)劃政策的改革過程中，融入生態(tài)學(xué)的基本理論和生態(tài)保護(hù)思想，采用科學(xué)的分析方法，對(duì)現(xiàn)階段的城市生態(tài)環(huán)境和資源負(fù)荷能力進(jìn)行充分了解，在制定城市建設(shè)目標(biāo)時(shí)，將生態(tài)環(huán)境指標(biāo)與資源負(fù)荷能力作為前提。必須保證環(huán)境評(píng)價(jià)的客觀性，并將環(huán)境評(píng)價(jià)工作與城市規(guī)劃與建設(shè)同時(shí)進(jìn)行，促進(jìn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，客觀預(yù)測(cè)城市規(guī)劃或城市建設(shè)可能給環(huán)境帶來的負(fù)面影響，并由環(huán)境專家進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，為規(guī)劃人員和建設(shè)管理人員提供科學(xué)的參考依據(jù)。

3．3對(duì)未來城市建設(shè)的規(guī)劃導(dǎo)向

城市規(guī)劃的本質(zhì)就是對(duì)我來城市建設(shè)的預(yù)測(cè)，通過行為對(duì)未來進(jìn)行改變或適應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的每個(gè)階段性目標(biāo)。因此，城市規(guī)劃是城市未來建設(shè)的導(dǎo)向，具體表現(xiàn)為規(guī)劃是以目標(biāo)為趨向、規(guī)劃內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)過程是以目標(biāo)為方向，對(duì)未來規(guī)劃的行為進(jìn)行引導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)目標(biāo)。城市可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)指出了城市建設(shè)的最終目標(biāo)，因此，城市規(guī)劃的具體任務(wù)就是將城市可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，制定每個(gè)階段應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)，促使城市建設(shè)最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體目標(biāo)的制定要結(jié)合具體城市的地區(qū)資源水平、環(huán)境承載能力而定，綜合考慮城市更方面的利益，促進(jìn)城市系統(tǒng)基本元素的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4結(jié)束語(yǔ)

總而言之，目前我國(guó)城市化建設(shè)的不斷深入已經(jīng)引發(fā)了一系列的資源、環(huán)境問題，在城市規(guī)劃政策和管理的改革過程中，必須充分落實(shí)城市可持續(xù)發(fā)展觀，平衡好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展與自然環(huán)境、生態(tài)資源的關(guān)系，做到人與自然和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：城市發(fā)展與管理范文

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；建設(shè)發(fā)展；管理

Abstract: the paper of urban rail transit engineering construction present situation and the development trend of the elementary analysis, this paper discusses the urban rail traffic should stick to the engineering construction as a whole, regionalization and localization, information intelligent and environmental protection energy conservation the development direction, and should actively promote technology and management innovation. At the same time, urban rail traffic engineering and technical requirements of the development of the need to strengthen the management of engineering construction method of comprehensive and improve.

Keywords: urban rail traffic; Construction development; management

中圖分類號(hào)：C913.32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

城市軌道交通具有安全、準(zhǔn)時(shí)、快捷、舒適、環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)，已成為解決城市交通問題的根本途徑。因此，城市軌道交通工程在我國(guó)起步雖然較晚，但發(fā)展卻非常迅速。目前，國(guó)內(nèi)有近三十個(gè)城市正在進(jìn)行或籌建城市軌道交通，我國(guó)已迎來了大規(guī)模城市軌道交通建設(shè)的。

目前，國(guó)內(nèi)城市軌道交通的研究已從建設(shè)的必要性、重要性轉(zhuǎn)向技術(shù)與管理等具體領(lǐng)域，工程建設(shè)已進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域化與制式多樣化的新階段。特別是近二十年城市軌道交通工程的建設(shè)實(shí)踐，表明我國(guó)已基本走出了城市軌道交通建設(shè)的初級(jí)階段。隨著愈來愈多的城市開展城市軌道交通建設(shè)。今后，國(guó)內(nèi)城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展將會(huì)進(jìn)入到一個(gè)更加理性、更加成熟的時(shí)期。因此，有必要對(duì)城市軌道交通工程建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)和管理予以足夠的關(guān)注和重視。

1、城市軌道交通工程建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，國(guó)內(nèi)有近十個(gè)城市開通了城市軌道交通，近三十個(gè)城市正在進(jìn)行或籌建城市軌道交通。特別是近20年來，國(guó)內(nèi)北京、上海、廣州等城市的城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模和技術(shù)水平有了較大的進(jìn)展。近二十年的城市軌道交通建設(shè)實(shí)踐證明，國(guó)內(nèi)在工程建設(shè)的許多技術(shù)上并不落后。例如：明挖法、盾構(gòu)法等技術(shù)已達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平，大跨度暗挖法隧道施工技術(shù)接近了國(guó)際領(lǐng)先水平。然而,在城市軌道交通綜合規(guī)劃與設(shè)計(jì)、關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備以及運(yùn)營(yíng)管理等方面，國(guó)內(nèi)尚有一定差距。

1.1在城市軌道交通機(jī)械化施工方面與國(guó)際先進(jìn)水平有一定差距。目前，國(guó)內(nèi)城市軌道交通建設(shè)所使用的盾構(gòu)隧道掘進(jìn)機(jī)主要靠進(jìn)口。

1.2在城市軌道交通專用系統(tǒng)設(shè)備方面，諸如：通信、信號(hào)、AFC等自動(dòng)控制系統(tǒng)技術(shù)水平與國(guó)際相比有一定差距。

1.3在城市軌道交通的技術(shù)水平上與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在差距。主要表現(xiàn)在系統(tǒng)集成能力不強(qiáng)，缺乏具有對(duì)工程項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)、咨詢、施工、運(yùn)營(yíng)進(jìn)行全過程管理的專業(yè)化公司。

1.4在運(yùn)營(yíng)管理方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有較大的差距。主要表現(xiàn)在我國(guó)人工較多，自動(dòng)化、信息化水平較低。正線每公里運(yùn)營(yíng)管理人員接近先進(jìn)國(guó)家的兩倍。

1.5在城市軌道交通技術(shù)創(chuàng)新上國(guó)內(nèi)存在明顯不足，尤其在新型交通系統(tǒng)研究與開發(fā)方面。

2、城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)

2.1城市軌道交通建設(shè)統(tǒng)籌化

為加強(qiáng)與促進(jìn)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，國(guó)家采取了先批線網(wǎng)規(guī)劃再進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批的政策，就是從政策上要求城市軌道交通建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的前提是城市總體規(guī)劃和城市綜合交通規(guī)劃，這有利于不同交通資源的整合與綜合利用，以充分發(fā)揮城市軌道交通在城市建設(shè)中的輻射和帶動(dòng)作用，形成一個(gè)地上、地下統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的城市交通發(fā)展模式。

城市軌道交通與鐵路、地面公交之間的接駁換乘產(chǎn)生交通樞紐問題，需要從城市綜合交通系統(tǒng)上綜合規(guī)劃與設(shè)計(jì)，充分考慮地上與地下、長(zhǎng)途與短途、高速與低速、汽車與火車等多種交通方式的立體接駁與平行換乘。目前，國(guó)內(nèi)交通樞紐存在的最嚴(yán)重問題就是乘客換乘不方便，一個(gè)主要原因就是技術(shù)與管理方面缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一設(shè)計(jì)。

目前，國(guó)內(nèi)一些城市已開展了城市軌道交通線網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與方案、車輛段與停車場(chǎng)、主變電站、聯(lián)絡(luò)線等綜合規(guī)劃方面的專項(xiàng)研究。

2.2城市軌道交通建設(shè)的區(qū)域延伸化

大城市在由單中心結(jié)構(gòu)向多中心城鎮(zhèn)區(qū)域體系發(fā)展的進(jìn)程中，產(chǎn)生了一種提供由中心城區(qū)到郊區(qū)城鎮(zhèn)（副中心區(qū)）的市郊城市軌道交通客運(yùn)服務(wù)需求，即市域城市軌道交通。由于市域城市軌道交通站間距大，一般采用公交化運(yùn)營(yíng)模式。因此，市域城市軌道交通在交通制式上、線路敷設(shè)方式上可以多樣化，在系統(tǒng)技術(shù)與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)上也應(yīng)適當(dāng)降低。目前，國(guó)內(nèi)一些城市在開展中心城區(qū)城市軌道交通建設(shè)的同時(shí)，已著手開展市域城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的編制工作，個(gè)別城市已啟動(dòng)了市域城市軌道交通建設(shè)。

2.3城市軌道交通工程技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化

城市軌道交通工程投資規(guī)模巨大，而國(guó)產(chǎn)化是降低工程投資的重要途徑。車輛與機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的核心，是確保工程安全、正點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。資料表明：車輛與機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)占城市軌道交通工程建安總投資35%～40%，運(yùn)營(yíng)中車輛零部件維修費(fèi)在運(yùn)營(yíng)成本也占相當(dāng)大的比例。因此，車輛與機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化對(duì)降低工程造價(jià)、節(jié)省運(yùn)營(yíng)開支具有重要意義。

目前，國(guó)內(nèi)城市軌道交通制造企業(yè)通過與國(guó)際企業(yè)合作進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)，使得企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力得到提高，也降低了城市軌道交通工程的建設(shè)成本。然而，國(guó)內(nèi)更應(yīng)重視對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和提高，做到自主研發(fā)并真正實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，逐步開發(fā)研制關(guān)鍵零部件及易損易耗備品，在保證設(shè)備的正常運(yùn)行的條件下，大幅度降低工程成本。

第4篇：城市發(fā)展與管理范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；檔案管理；發(fā)展；

中圖分類號(hào)： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、城市規(guī)劃?rùn)n案的含義及特點(diǎn)

城市規(guī)劃是在某一時(shí)期里為實(shí)現(xiàn)城市各項(xiàng)發(fā)展為目標(biāo)確定的城市性質(zhì)、規(guī)模與發(fā)展方向，并為此做出具體的安排，如土地的合理利用、城市空間布局的協(xié)調(diào)、建筑物的綜合性部署等。要保證城市規(guī)劃的科學(xué)、合理，相關(guān)管理者就應(yīng)該先熟悉該城市發(fā)展的歷史，對(duì)城市現(xiàn)狀及其發(fā)展相關(guān)的其他情況加以了解。城市的規(guī)劃?rùn)n案是城市規(guī)劃與建設(shè)的相關(guān)歷史記載，可為規(guī)劃部門提供可靠的相關(guān)參考。

城市規(guī)劃?rùn)n案源自于城市規(guī)劃管理的檔材料。按規(guī)劃管理工作的性質(zhì)，其檔材料大部分在以下環(huán)節(jié)中產(chǎn)生：建設(shè)用地。包含建設(shè)用地的申請(qǐng)報(bào)告、相關(guān)部門批準(zhǔn)的基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目任務(wù)書或項(xiàng)目計(jì)劃、指標(biāo)、建設(shè)用地的審查記錄、承辦單、用地選址材料、用地許可證、征用地材料、相關(guān)圖紙、規(guī)劃圖等等；工程管理。主要有工程申請(qǐng)報(bào)告、批復(fù)等相關(guān)檔、土地證、開工報(bào)告、平面布置圖紙、設(shè)計(jì)圖、動(dòng)遷協(xié)議、工程說明書、規(guī)劃方案的審定材料等等；管線工程管理。有管線工程申請(qǐng)書、管線工程的設(shè)計(jì)方案、管線工程的施工圖、工程材料、竣工圖等。

1、法律權(quán)威性。在辦理建筑物相關(guān)的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)藉證的過程中，它起到的法律憑證的作用是其余城建檔案無法相比的。在城市的規(guī)劃管理工作中所形成的工程一書兩證的原件，是按相關(guān)法律及其他法規(guī)性檔所規(guī)定的法規(guī)程序形成的，匯聚了諸多職能部門，如計(jì)劃部、國(guó)土部、規(guī)劃部等的相關(guān)審批意見，是土地的使用、工程的建設(shè)憑據(jù)，具備法律的權(quán)威性。

2、客觀真實(shí)性。其直觀的反映了建設(shè)工程的各方面情況，在批復(fù)書上有建設(shè)項(xiàng)目的施工單位名稱、工程的性質(zhì)、建筑的面積、功能、造價(jià)等等信息。

3、內(nèi)容廣泛性。它包括了單位及個(gè)人建設(shè)工程的報(bào)建、建筑物的改造、功能變更、建設(shè)單位變更、建筑物招牌、裝修等內(nèi)容。

二、城市規(guī)劃?rùn)n案重要地位

規(guī)劃?rùn)n案的種類眾多，包含城市的總體、詳細(xì)、分區(qū)、控制性、修建性、管線工程等眾多規(guī)劃?rùn)n案，在城市的建設(shè)體系之中起到主導(dǎo)的作用。城市規(guī)劃?rùn)n案是重要的法律依據(jù)，從城市規(guī)劃的審批權(quán)限而言，根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，國(guó)家以法律的形式對(duì)城市規(guī)劃審批的權(quán)限進(jìn)行規(guī)定，目的在于強(qiáng)化合理布局、統(tǒng)一管理，確保其規(guī)劃嚴(yán)格按照規(guī)劃的方案實(shí)施。所以城市的規(guī)劃?rùn)n案具備權(quán)威性，是城建檔案的第一檔案。

三、城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作存在問題

1、規(guī)章制度不健全

改革開放以前，我國(guó)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于停滯階段，城市化建設(shè)緩慢，因此城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作難以進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的開展，政府部門對(duì)城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作也沒有進(jìn)行重視，更沒有一系列切實(shí)可行的規(guī)章制度對(duì)城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作進(jìn)行規(guī)范和管理。在改革開放之后，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展的階段，但是一些傳統(tǒng)思維和舊的模式還是根深蒂固，這就造成了舊思維和新形勢(shì)之間的不可磨合的矛盾。規(guī)章制度的不健全直接導(dǎo)致了檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，工作態(tài)度不端正，責(zé)任心不強(qiáng)等問題，對(duì)城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作的開展帶來了不利的影響。有些工作人員缺乏必要的工作技能，難以對(duì)檔案資料進(jìn)行有效的歸檔、整理、分析等等。這種規(guī)章制度上的缺失是阻礙城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作健康發(fā)展的的主要因素。

2、意識(shí)不強(qiáng)

有一部分城市規(guī)劃部門的檔案工作地位與作用并沒有得到普遍的認(rèn)同，許多人覺得檔案管理沒什么意義，從而產(chǎn)生重使用、輕管理的現(xiàn)象。檔案工作得不到重視，使檔案管理人員的工作積極性受到很大影響，從一定程度上限制了城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作的發(fā)展與創(chuàng)新。沒有形成檔案工作的良好氛圍，一些部門與工作人員檔案意識(shí)較差，甚至有將重要檔資料據(jù)為已有的情況產(chǎn)生，嚴(yán)重影響了檔案的收集與再利用。

3、信息化建設(shè)緩慢

對(duì)于實(shí)施電子政務(wù)，不管是從流程、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或是人員的素質(zhì)等方面都未有充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，另外，檔案信息化的建設(shè)目前并沒有相關(guān)的行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，絕大部分只是引用了我國(guó)有關(guān)信息法律法規(guī)作為依據(jù)而展開工作，指導(dǎo)上受到限制，操作上有難度。

4、檔案人員素質(zhì)較低

在當(dāng)前的檔案管理員在整體素質(zhì)上偏低，知識(shí)結(jié)構(gòu)單調(diào)、相關(guān)知識(shí)、理念沒有更新、缺少專業(yè)知識(shí)、不具備檔案管理從業(yè)的資質(zhì)、專業(yè)知識(shí)老舊、仍按傳統(tǒng)方式管理檔案、分析鑒別的能力差等因素都嚴(yán)重影響了檔案管理的創(chuàng)新與發(fā)展。

四、城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作的發(fā)展與創(chuàng)新

1、健全規(guī)章制度

科學(xué)和嚴(yán)格的規(guī)章制度是一項(xiàng)工作得以正常開展的重要保障，也是城市規(guī)劃?rùn)n案管理創(chuàng)新發(fā)展的重要要求。各級(jí)城市規(guī)劃?rùn)n案管理部門要充分重視工作規(guī)則制度的完善工作。制定適合本地區(qū)具體情況的具體規(guī)章制度，設(shè)立嚴(yán)格的工作程序和責(zé)任歸責(zé)機(jī)制，將具體工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，促使工作人員產(chǎn)生壓力感，進(jìn)而端正工作態(tài)度，為城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作的創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資源保障。

2、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制

首先要勇于創(chuàng)新，把城市規(guī)劃?rùn)n案的服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行合理拓展。在城市規(guī)劃?rùn)n案開發(fā)利用中必須適應(yīng)城市的發(fā)展，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則，開拓創(chuàng)新，做好其管理工作。打破阻礙城市規(guī)劃?rùn)n案發(fā)展的傳統(tǒng)觀念與方法，改進(jìn)服務(wù)方式，探索新途徑，對(duì)服務(wù)意識(shí)進(jìn)行加強(qiáng)，以保證其由管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型。其次采用多樣形式提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。相當(dāng)檔案工作者要從單純的管理員變?yōu)橹鲃?dòng)的服務(wù)者，改變傳統(tǒng)形式，為了城市規(guī)劃?rùn)n案的開發(fā)與利用營(yíng)造良好環(huán)境。利用的手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化，提升服務(wù)的質(zhì)量，對(duì)服務(wù)的手段實(shí)施創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)手工和現(xiàn)代化檢索并行的方法等，真正的做到全方位服務(wù)。

3、實(shí)行科學(xué)管理

一是實(shí)施綜合管理。將各門類、各載體的相關(guān)規(guī)劃?rùn)n案都納入到集中、統(tǒng)一的管理范圍之內(nèi)，以維護(hù)檔案完整性與安全性，提升工作效率，為檔案資源更深度的開發(fā)利用提供便利。對(duì)城市規(guī)劃?rùn)n案加強(qiáng)保護(hù)工作，改變以往在檔案出現(xiàn)破損后才開始修復(fù)的工作模式，在資料檔案入庫(kù)前就對(duì)存放環(huán)境、資料破損的實(shí)際情況等多因素進(jìn)行研究分析，以預(yù)防為主，防治相結(jié)合。與此同時(shí)，利用復(fù)印、掃描、微縮等現(xiàn)代化科技手段，實(shí)時(shí)的做好檔案?jìng)浞莨ぷ?，以減少原件損耗，從一定程度上延長(zhǎng)相關(guān)檔案使用的壽命。二是實(shí)施目標(biāo)管理。結(jié)合實(shí)際，將定性管理變?yōu)槎抗芾?，層層分解目?biāo)并逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。三是標(biāo)準(zhǔn)化管理。制定相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)，讓各個(gè)步驟，各道工序，各個(gè)環(huán)節(jié)都做到有章可循?，F(xiàn)代化管理。以現(xiàn)代化的管理技術(shù)為指導(dǎo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)保護(hù)技術(shù)，充分發(fā)揮已有設(shè)備的潛力，探索現(xiàn)代化管理新方法。

4、提高人員素質(zhì)

首先檔案部門必須有計(jì)劃、有步驟的對(duì)檔管管理員進(jìn)行定期培訓(xùn)、指導(dǎo)，采用現(xiàn)代化人力資源管理方式，提升城市規(guī)劃的檔案管理人員綜合素質(zhì)與水平，讓他們有機(jī)會(huì)借鑒別人的工作經(jīng)驗(yàn)，開拓管理新思路。其次相關(guān)檔案部門必須堅(jiān)持以人為本的理念，關(guān)心檔案管理人員的精神、物質(zhì)各方面生活。依據(jù)部門與地區(qū)的實(shí)際情況，制定不同的相關(guān)激勵(lì)方法，營(yíng)造良好的工作氛圍，調(diào)動(dòng)員工的積極性，激發(fā)工作熱情。第三管理人員結(jié)合本職崗位工作，提高個(gè)人業(yè)務(wù)水平，邊學(xué)邊實(shí)踐，還要重視檔案工作和其他專業(yè)滲透與融合，在提升業(yè)務(wù)水平的同時(shí)，重視計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技能學(xué)習(xí)，讓自身成為具有信息相關(guān)知識(shí)與網(wǎng)絡(luò)技能的綜合型、新型規(guī)劃?rùn)n案管理人員。

結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，城市規(guī)劃?rùn)n案的管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展是目前城市檔案管理中的重要研究課題，做好城市規(guī)劃?rùn)n案的管理工作對(duì)一個(gè)城市的規(guī)劃、建設(shè)與發(fā)展至關(guān)重要，借助于城市規(guī)劃?rùn)n案提供的可靠、準(zhǔn)確的參考依據(jù)，城市才能科學(xué)、合理的穩(wěn)步發(fā)展，為我國(guó)城市化進(jìn)程發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

第5篇：城市發(fā)展與管理范文

[關(guān)鍵詞]城市排水系統(tǒng)；雨水；可持續(xù)發(fā)展；太原

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.22.123

[中圖分類號(hào)]TU992 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）22-0-01

0 引 言

城市雨水管網(wǎng)與城市其他污水處理系統(tǒng)以及水工的其他構(gòu)筑物構(gòu)成了城市排水系統(tǒng)，承擔(dān)著城市的積水排放，對(duì)于一個(gè)城市的發(fā)展和形象起著關(guān)鍵性的作用。比如，2016年7月18日到7月19日的強(qiáng)降雨引發(fā)了太原市多處積水嚴(yán)重。同樣，在7月份的強(qiáng)降雨中，河北更是損失嚴(yán)重，造成了人員死亡和失蹤的嚴(yán)重后果，山西、河南等多個(gè)省份也有人員傷亡發(fā)生，不得不說由于暴雨造成人員傷亡是一件很痛心的事情。因此，改進(jìn)城市雨水處理系統(tǒng)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 城市可持續(xù)雨水系統(tǒng)概述

歐美發(fā)達(dá)國(guó)家從20世紀(jì)60年代就開始進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的研究，并且，將綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展等環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約的新理念廣泛應(yīng)用于公共行業(yè)方面，尤其是排水系統(tǒng)方面。但是，我國(guó)從21世紀(jì)初才開始關(guān)注可持續(xù)發(fā)展，逐步將可持續(xù)發(fā)展的措施應(yīng)用于城市排水系統(tǒng)中。城市可持續(xù)雨水系統(tǒng)的示意圖如圖1所示。

2 太原某區(qū)域概況

從太原市萬(wàn)柏林區(qū)的迎澤橋西晉祠路口到萬(wàn)柏林區(qū)的迎澤西大街千峰路口長(zhǎng)約2 930 m，從迎澤街這兩處到南內(nèi)環(huán)街的垂直距離為大約2 860 m，則該區(qū)域的總匯水面積大約8.38 km2。該區(qū)域地勢(shì)較為平坦，相對(duì)于太原市主城區(qū)的其他區(qū)域地形較低。此地段是太原市歷年來夏季暴雨頻發(fā)期洪水災(zāi)害較為嚴(yán)重的地段，部分地段面積水高度超過70 cm，給城市交通等帶來了諸多的問題。因此，選取此區(qū)域進(jìn)行研究更有代表性。

3 該區(qū)域的分段實(shí)施方案和效果評(píng)價(jià)

3.1 蓄水池建設(shè)項(xiàng)目

蓄水池對(duì)于雨水洪水可以進(jìn)行適度的調(diào)節(jié)控制，并且，能夠收集雨水進(jìn)行綠地的灌溉等。通過分析該區(qū)域的地形特點(diǎn)等，發(fā)現(xiàn)在多處排水管交匯的節(jié)點(diǎn)A處存在超負(fù)荷的現(xiàn)象，將蓄水池放置該位置，既可緩解上游管網(wǎng)處的超負(fù)荷壓力，也可減緩下游管網(wǎng)的排水量。已知該節(jié)點(diǎn)處的最大排水量時(shí)發(fā)生的溢流量為189 m2，根據(jù)計(jì)算公式V=10λCF帶入相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后，可計(jì)算得到該蓄水池的理想容量為1 300 m2，根據(jù)地形等制約條件，可設(shè)計(jì)蓄水量600 m2，建成后，該處溢流總量由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)920 m2減少為320 m2，按照建造單價(jià)0.5萬(wàn)元/m2，該蓄水池需要投入300萬(wàn)元。如果進(jìn)行管網(wǎng)大升級(jí)改造，費(fèi)用預(yù)計(jì)不到蓄水池費(fèi)用的兩倍，并且施工過程長(zhǎng)，不如蓄水池的效果好。

3.2 雨水泵站建設(shè)項(xiàng)目

另外，一處排水管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)處，地勢(shì)相對(duì)平坦，區(qū)域廣闊，靠近汾河，能夠借助泵站的作用直接將雨水排進(jìn)汾河。因此，將泵站建在此處，可以減輕河道周邊的上方雨水壓力，也可以避免雨水沖擊迎澤大街主干道，造成積水過深。如果設(shè)計(jì)該泵站的流量為8.0 m3，則可以選用一臺(tái)立式的該功率混流泵配套1000 kW的電動(dòng)機(jī)等設(shè)備組成泵站的運(yùn)行機(jī)組，預(yù)計(jì)投資520萬(wàn)元，占地360 m2，但是對(duì)該區(qū)域的管網(wǎng)進(jìn)行大升級(jí)改造，費(fèi)用雖然預(yù)計(jì)450萬(wàn)元，但是施工周期長(zhǎng)，對(duì)周邊環(huán)境影響大，施工面積預(yù)計(jì)5 500 m2。

3.3 道路滲水鋪裝和植被緩沖帶的改造項(xiàng)目

在該區(qū)域內(nèi)，將此區(qū)域四周的迎澤大街、南內(nèi)環(huán)街、千峰南以及晉祠四條道路的區(qū)域內(nèi)路段的人行道以及該區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)、理工大虎峪校區(qū)的校園內(nèi)部分地方等區(qū)域進(jìn)行滲水地磚的鋪設(shè)，盡量減少施工對(duì)交通和行人的影響。對(duì)該區(qū)域內(nèi)的理工大虎峪校區(qū)內(nèi)草坪綠地、該區(qū)域其他的公園、綠化帶以及小區(qū)綠地等進(jìn)行植被沖帶的改造升級(jí)，按照規(guī)范要求施工后，預(yù)計(jì)能將徑流系數(shù)從0.85下降為0.45左右。對(duì)該區(qū)域進(jìn)行植被緩沖帶和滲水鋪裝時(shí)，按照植被緩沖帶和滲水地磚費(fèi)用210元/m2，滲水瀝青費(fèi)用405元/m2，預(yù)計(jì)植被緩沖帶和鋪設(shè)滲水道路改造區(qū)域分別是4 500 m2和8 000 m2，則造價(jià)分別是94.5萬(wàn)元和324萬(wàn)元，合計(jì)418.5萬(wàn)元。通過該方案的實(shí)施，相對(duì)于大面積的開挖進(jìn)行排水管網(wǎng)的改造升級(jí)，對(duì)道路交通和行人的影響較小，費(fèi)用投資也較低，并且，能夠補(bǔ)充地下水。

從總體上來看，該區(qū)域的雨水管理系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的改造升級(jí)，總費(fèi)用為：300萬(wàn)元+520萬(wàn)元+418.5萬(wàn)元=1 238.5萬(wàn)元，施工影響面積為：200 m2+500 m2+4 500 m2+8 000 m2=13 200 m2。如果進(jìn)行該區(qū)域內(nèi)的排水管網(wǎng)的全面升級(jí)改造，則費(fèi)用預(yù)計(jì)3 300萬(wàn)元左右。再者，如果全面升級(jí)改造排水管網(wǎng)系統(tǒng)，必須進(jìn)行部分路段的路面開挖等，影響交通和行人安全，施工周期也長(zhǎng)，對(duì)該區(qū)域內(nèi)的居民出行影響也很大。因此，綜合考慮，對(duì)該區(qū)域的雨水管理系統(tǒng)利用可持續(xù)發(fā)展措施進(jìn)行改造升級(jí)是可行的。

第6篇：城市發(fā)展與管理范文

回望法國(guó)博物館的數(shù)百年的發(fā)展歷史，漫長(zhǎng)而輝煌。巴黎，被譽(yù)為博物館之城，現(xiàn)擁有超過140家大小博物館，包括7家國(guó)立博物館和14家市立博物館。從這張地圖上可以看到其中大部分的博物館，而且，能看出來明顯的地理分布特征――都分布在塞納河沿線。城市水岸文明的發(fā)展與博物館等藝術(shù)機(jī)構(gòu)的興起，應(yīng)該說是相輔相成，也是彼此造就的。

博物館與城市化發(fā)展進(jìn)程：以3個(gè)法國(guó)博物館為例

接下來，我會(huì)給大家講述在最近4年內(nèi)發(fā)生的三個(gè)與博物館有關(guān)，也是和城市有關(guān)的故事。

第一個(gè)案例發(fā)生在西班牙北部中型城市，畢爾巴鄂。1997年美國(guó)古根海姆美術(shù)館分館在這里設(shè)立，坐落于這座城市的海港區(qū)域。這座美術(shù)館的建立被納入了區(qū)域城市化復(fù)興的計(jì)劃中，以改變畢爾巴鄂這座古舊而蕭條的工業(yè)城市。地方政府也確實(shí)達(dá)到了他們預(yù)期的目標(biāo)，不僅很快收回了他們的投資成本，而且在過去的20年間，畢爾巴鄂因?yàn)楣鸥Ｄ访佬g(shù)館分館的設(shè)立，明顯恢復(fù)了城市的生氣，平均每年，博物館都會(huì)有超^100萬(wàn)人參觀，而且大部分還是從其他城市趕來參觀。這個(gè)故事的名字叫做，畢爾巴鄂古根海姆效應(yīng)。

法國(guó)南部城市，馬賽，是第一個(gè)在更大范圍內(nèi)復(fù)制畢爾巴鄂模式的成功案例。馬賽的Mucem美術(shù)館（地中海區(qū)域的美術(shù)館）2013年6月，在馬賽的一片海港區(qū)域成立。那一年，馬賽還是歐洲的文化中心城市。Mucem美術(shù)館由一座常設(shè)展館和許多臨展館組成，擁有超過百萬(wàn)件館藏，從開幕以來，已經(jīng)吸引了超過500萬(wàn)人前來觀展。以去年一年為例，博物館有超過140萬(wàn)參觀者，也就意味著平均每天就有2000多個(gè)參觀者，其中70%來自于馬賽市外。

第二個(gè)案例發(fā)生在法國(guó)東部的城市里昂，的里昂美術(shù)館，在2014年12月成立。和馬賽博物館一樣，里昂的這座博物館是由法國(guó)國(guó)家和地區(qū)政府資助建造，坐落于城市的新興城區(qū)――羅訥河沿岸，肩負(fù)著文化復(fù)興城市的重任。館藏超過200萬(wàn)件藏品，兩年間，這座博物館已經(jīng)吸引了100萬(wàn)的參觀者。

第三個(gè)案例是位于法國(guó)西部城市，波爾多的紅酒博物館，2016年5月正式揭幕。正如它的名字，這座博物館主要是圍繞關(guān)于紅酒文化主題而設(shè)立。眾所周知，波爾多是紅酒之城，紅酒博物館的建立本身就是波爾多城市文明的濃縮展示，這座博物館同樣是建設(shè)在波爾多海港區(qū)域――加侖河岸，也是整個(gè)區(qū)域城市化進(jìn)程的重要組成部分。

與之前的案例相比，這座博物館有兩個(gè)不同的特點(diǎn)：建造博物館的資金，一半來自波爾多市政府，一半來自私人贊助者。博物館的運(yùn)營(yíng)，將不會(huì)受到公眾資金的扶持，只能完全依靠自身的供血系統(tǒng)――門票，博物館商店和藏家贊助。

紅酒博物館的建造花費(fèi)大約在8000萬(wàn)歐元，但就目前的調(diào)查顯示，紅酒博物館每年的參觀者，將會(huì)帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的部分高達(dá)4000萬(wàn)歐元。在過去的12個(gè)月內(nèi)，紅酒博物館的參觀者數(shù)量早已達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)――40萬(wàn)人次。

法國(guó)和巴黎博物館的國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略

在法國(guó)，有著超過2000座博物館，其中有1200座美術(shù)館。2015年，這些博物館有超過6500萬(wàn)的參觀者，去年一年間，10座法國(guó)最大的美術(shù)館吸引了約900萬(wàn)的參觀者。但是，單憑觀者流量是不足以說明全部問題的，博物館是全球化的產(chǎn)業(yè)，但是在法國(guó)，只有最頂尖的4座博物館位列世界15大博物館之中：凡爾賽宮、盧浮宮、奧賽博物館和蓬皮杜藝術(shù)中心。

放眼全球，法國(guó)博物館有兩大戰(zhàn)略，一方面，他們無時(shí)無刻不在拓展擴(kuò)充自己的藏品數(shù)量，無論是通過兼并其他博物館還是接受私人藏家地捐贈(zèng)。于此同時(shí)，他們希望能夠盡可能多的增加這些藏品的公眾曝光度。雖然很多博物館的藏品數(shù)量浩如煙海，但是現(xiàn)在在公眾間展示的，只是九牛一毛。例如，如果你參觀蓬皮杜藝術(shù)中心或者是盧浮宮，你只能看到大約占到藏品總數(shù)7%的藝術(shù)品在展出，而奧賽博物館，這個(gè)比例更小，只占到3%。

能夠更多地展出這些珍稀的藏品，是法國(guó)博物館進(jìn)行國(guó)際化擴(kuò)張的重要原因之一，在增加曝光率的同時(shí)，也是品牌傳播和經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生的過程。

第一種展出藏品的方式是，進(jìn)行巡回的展覽。從這張表中可以看出，2017年4月這一個(gè)月，法國(guó)5座主要的博物館，在7個(gè)城市中做了10場(chǎng)的巡回展覽，從華盛頓到臺(tái)北，從米蘭到北京，從墨爾本到馬拉加到那不勒斯。在今明兩年間，畢加索博物館將會(huì)在地中海沿岸超過30個(gè)城市做巡展，共享百余件畢加索的藝術(shù)臻品。第二種向國(guó)外擴(kuò)張的方式是設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，這一點(diǎn)上最著名的案例就是古根海姆博物館，已經(jīng)這樣做了超過30年。

下面要舉出的兩個(gè)博物館案例，都是在這個(gè)方向上做出了很多嘗試，也頗有建樹。同時(shí)，在這兩個(gè)案例匯總，博物館的擴(kuò)張，分支機(jī)構(gòu)的建立本身，無論對(duì)于全球環(huán)境還是當(dāng)?shù)丨h(huán)境，都是城市化進(jìn)程中的重要助推力量。

首先是在阿布扎比，盧浮宮是第一座進(jìn)駐的法國(guó)博物館，緊接其后的，是包括古根海姆博物館在內(nèi)的另兩座重要的法國(guó)博物館。盧浮宮在阿布扎比的分館，除了將帶來200多件館藏藝術(shù)品之外，更有盧浮宮自身的品牌，專家團(tuán)隊(duì)以及全年數(shù)十場(chǎng)展覽。

然后是在西班牙馬拉加，蓬皮杜馬拉加中心于2015年3月正式開幕。蓬皮杜藝術(shù)中心與這個(gè)西班牙南部的城市簽署的合同時(shí)間為5年，從開幕起已經(jīng)陸續(xù)帶來了超過100件藝術(shù)品，用以組織臨時(shí)的展覽。為了吸引參觀者，博物館選址在靠海的新興區(qū)域。開幕的第一年，就有超過20萬(wàn)游客參觀蓬皮杜分館。

從法國(guó)到中國(guó)，如何以博物館架起交流的橋梁

法中之間歷來在外交，經(jīng)濟(jì)，文化等領(lǐng)域都有著非常深厚的交往。在此基礎(chǔ)之上，以藝術(shù)和博物館為契機(jī)和途徑，是更加符合時(shí)代精神的文化外交形式，也是更深層是的城市文明交流。

首先，在法國(guó)，法國(guó)博物館特別為中國(guó)參觀者設(shè)計(jì)了定制化服務(wù)。以2015年為例，盧浮宮的參觀者中約有10%是中國(guó)游客，畢加索美術(shù)館也有6%的比例是來自中國(guó)。為了提升這個(gè)比例，法國(guó)博物館正在準(zhǔn)備一系列的特別服務(wù)于中國(guó)參觀者：中文的網(wǎng)站，以普通話錄制的多媒體導(dǎo)覽，為中國(guó)游客定制的導(dǎo)覽路線等等。

其次，法國(guó)希望通過舉辦交流展等形式促進(jìn)法中文化交流。兩個(gè)最著名的案例就是，在上海的莫奈展，吸引了超過35萬(wàn)人次，在北京的法國(guó)大師展，也有超過10萬(wàn)參觀人次。

第三，法國(guó)博物館現(xiàn)大力推進(jìn)在中國(guó)的線上數(shù)字推廣途徑。三座法國(guó)主要的博物館，盧浮宮、奧賽博物館以及軍事博物館，現(xiàn)都在中國(guó)最有影響力的社交媒體，微博和微信上，建立了官方賬號(hào)，且都在大力進(jìn)行線上的信息同步與共享。

另外，在博物館領(lǐng)域中，法中之間也在就交流形式進(jìn)行更多探索。首先是在培訓(xùn)與教育領(lǐng)域的嘗試。在上海最近正在籌建全新的中法藝術(shù)管理學(xué)院，由中國(guó)美院、兩座法國(guó)高校以及部分重要法國(guó)藝術(shù)機(jī)構(gòu)（包括奧賽博物館）共同提供學(xué)術(shù)支持，這是非常好的合作模式。

然后，在藏品和展覽上也有更多合作可能。正如之前所提到的，法國(guó)大部分的主要博物館，所展示藏品占館藏總數(shù)的比例非常小，所以，其實(shí)相當(dāng)有意愿也有實(shí)際操作性，與中國(guó)的藝術(shù)機(jī)構(gòu)做藏品的交流與巡展，短期或者是中小規(guī)模，都非常具有操作性。當(dāng)然，中法藝術(shù)機(jī)構(gòu)共同主辦主題展覽也是可能之一。

第7篇：城市發(fā)展與管理范文

關(guān)鍵詞：道路橋梁；施工管理；發(fā)展

1施工管理概念

施工管理是道路橋梁工程管理中最重要的一環(huán)，不僅體現(xiàn)項(xiàng)目前期策劃設(shè)計(jì)的水準(zhǔn)，也決定著項(xiàng)目質(zhì)量和安全。項(xiàng)目施工能夠表達(dá)設(shè)計(jì)者在道路橋梁工程設(shè)計(jì)中希望表達(dá)的工程質(zhì)量、用途，而項(xiàng)目施工管理是保障項(xiàng)目施工正常、安全進(jìn)行的前提。施工管理是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的體系，不僅需要施工單位的完成，也需要建設(shè)方和監(jiān)理方的共同合作，才能在項(xiàng)目施工階段展現(xiàn)設(shè)計(jì)風(fēng)采，完成道路橋梁工程施工任務(wù)，在設(shè)計(jì)工期內(nèi)完工。

2道路橋梁工程的施管理工要點(diǎn)

2.1施工安全管理

道路橋梁工程施工管理的重點(diǎn)在于安全管理和質(zhì)量控制，施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的專業(yè)技術(shù)以及安全意識(shí)對(duì)于施工的正常運(yùn)行極其重要，全體工程參與人員必須做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全教育工作，在理論上普及安全知識(shí)，在實(shí)踐中執(zhí)行安全控制。建筑隊(duì)伍要將安全管理和控制執(zhí)行到施工中的每個(gè)細(xì)枝末節(jié)中，將安全控制意識(shí)落實(shí)到每個(gè)基層崗位，提高整體施工安全管理的效率。建筑單位和施工單位及監(jiān)理單位應(yīng)該采取最有效的措施提高安全培訓(xùn)質(zhì)量，保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員接受良好的安全教育。

2.2施工成本管理

道路橋梁工程的施工前提是項(xiàng)目的成本管理，工程項(xiàng)目成本涉及多個(gè)部分，其中占資金最龐大的部分就是施工階段，因此施工階段的成本管理對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目管理具有重要的作用。道路橋梁工程工程項(xiàng)目管理在設(shè)計(jì)階段就應(yīng)該制定科學(xué)合理的項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本，施工成本控制系統(tǒng)可以通過嚴(yán)格的規(guī)范制度給工程所有參與人員以約束，確保資金滿足項(xiàng)目的支出并完成最終的收益額。成本管理的重點(diǎn)在于材料費(fèi)用的控制，企業(yè)應(yīng)該關(guān)注材料公司的各項(xiàng)材料價(jià)格，對(duì)比市場(chǎng)價(jià)格，分析材料的質(zhì)量差距，參考市場(chǎng)價(jià)格信息系統(tǒng)，建立本項(xiàng)目需要材料價(jià)格一覽表和比對(duì)表，在滿足設(shè)計(jì)要求的情況下選擇價(jià)格質(zhì)量都符合設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求的材料，由工作人員共同享有這份價(jià)格資料的詳細(xì)內(nèi)容，保障相互監(jiān)督，避免材料成本控制資金走向不明確。調(diào)查了原材料來源、市場(chǎng)價(jià)格、質(zhì)量后，將所有信息整理成統(tǒng)計(jì)表上報(bào)給項(xiàng)目經(jīng)理，在經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理審批后，采購(gòu)人員按照要求進(jìn)行材料采購(gòu)。在分析道路橋梁施工的地理環(huán)境和空間環(huán)境后，運(yùn)用分析圖分析各種因素對(duì)項(xiàng)目人員、機(jī)械、材料、方法選擇資金的影響，確定各項(xiàng)金額，在使用新技術(shù)等條件下，確定能否降低施工成本，在保障工程質(zhì)量和進(jìn)度的情況下節(jié)約資金成本。

2.3施工進(jìn)度管理

項(xiàng)目進(jìn)度在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中已經(jīng)明確，但隨著工程施工的開展，各項(xiàng)因素都會(huì)影響項(xiàng)目進(jìn)度，可能導(dǎo)致項(xiàng)目提前或延后竣工。而項(xiàng)目經(jīng)理能在相關(guān)管理階段對(duì)進(jìn)度進(jìn)行預(yù)測(cè)，項(xiàng)目管理組能在施工開始前分析研究各種生產(chǎn)要素的需求量，在工程施工中需要的時(shí)間等，并制作進(jìn)度圖，經(jīng)過科學(xué)管理，調(diào)整可能出現(xiàn)的變更，保證工程進(jìn)度在設(shè)計(jì)時(shí)間內(nèi)不要出現(xiàn)過大波動(dòng)；通過劃分施工工期的方法監(jiān)督工程進(jìn)度，例如將整體工期劃分為月，施工人員在以月時(shí)間為單位的情況下組織施工進(jìn)度，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；也可以通過科學(xué)合理安全工序之間施工順序，制定科學(xué)合理的施工工序進(jìn)度表，將人員和機(jī)械的使用效率提升到最大，進(jìn)度目標(biāo)的制定有利于工程施工中可能出現(xiàn)的偏差或延期，因此嚴(yán)格控制進(jìn)度管理，使項(xiàng)目在既定工期內(nèi)竣工。

2.4施工工藝管理

施工工藝的管理首先是施工材料的選擇，應(yīng)該按照設(shè)計(jì)要求選擇相應(yīng)強(qiáng)度的混凝土原材料，包括石灰強(qiáng)度、骨料等級(jí)、水灰比控制和添加劑數(shù)量等；其次，混凝土的施工工藝管理，主要有攪拌時(shí)間控制及冷凝時(shí)間控制等，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)混凝土強(qiáng)度要求下對(duì)混凝土進(jìn)行質(zhì)檢，確定混凝土的配合比及坍落度。配合比設(shè)計(jì)施工人員應(yīng)該在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)完成上述工作，嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝中要求的步驟，如混凝土的澆筑和振搗等。另外還有建筑模板的檢查，模板是施工中不可或缺的工具，其質(zhì)量好壞直接影響混凝土強(qiáng)度，因此混凝土澆筑入模板時(shí)的外界溫度、澆筑后的養(yǎng)護(hù)都應(yīng)該由專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)格監(jiān)督，確保混凝土的質(zhì)量。模板在使用前必須嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題如開裂、形變等，不能再繼續(xù)使用，模板內(nèi)部在使用前應(yīng)該清理干凈，防止混凝土的成型受到影響。

2.5施工監(jiān)督管理

道路橋梁工程施工監(jiān)督管理需要在項(xiàng)目監(jiān)理工程師和項(xiàng)目總工程師共同領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行，也需要其他工程監(jiān)理和質(zhì)量控制技術(shù)員、施工技術(shù)人員、安全員分工協(xié)作、共同完成。監(jiān)理部門代表建設(shè)單位監(jiān)督施工單位，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工單位的質(zhì)量管理和進(jìn)度管理進(jìn)行監(jiān)督，項(xiàng)目施工必須按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)的施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理目標(biāo)完成，因此監(jiān)理單位有權(quán)檢驗(yàn)施工質(zhì)量，并對(duì)施工單位的施工水平進(jìn)行考察。監(jiān)理目標(biāo)的建立遵循建設(shè)方以及國(guó)家建筑物標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量的要求，同時(shí)也參考施工單位的施工能力及資質(zhì)，在此條件下保障監(jiān)理和施工雙方行使各自的權(quán)利和職責(zé)，保障施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，施工整體進(jìn)度符合進(jìn)度要求，降低工程事故的發(fā)生率，在預(yù)計(jì)工期竣工驗(yàn)收。

2.6施工質(zhì)量管理

道路橋梁工程的施工質(zhì)量管理主要是制定科學(xué)嚴(yán)格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量檢驗(yàn)的方法符合國(guó)家及建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量的技術(shù)要求。質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督必須規(guī)范，應(yīng)該建立科學(xué)的質(zhì)量管理制度，在施工過程中執(zhí)行該制度，對(duì)每一道工序的施工進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化檢驗(yàn)。在施工過程中做到質(zhì)量監(jiān)督控制，對(duì)成品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，從性能和外觀兩方面檢測(cè)工程材料質(zhì)量，通過嚴(yán)格的質(zhì)量管理降低工程事故的發(fā)生率。監(jiān)督管理人員、安全監(jiān)督人員和施工人員的日常工作，將質(zhì)檢落實(shí)到每個(gè)人沒到工序中，避免因質(zhì)量不合格導(dǎo)致返工，進(jìn)而延誤工期。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，道路橋梁工程施工管理看似復(fù)雜，其實(shí)只需注意總結(jié)一點(diǎn)，就是事前控制，將各項(xiàng)事故的發(fā)生率降到最低，一定能完成施工管理的要求。與其他建筑項(xiàng)目的施工管理相比，道路橋梁的建設(shè)地點(diǎn)多在城市中，對(duì)施工進(jìn)度的要求比較嚴(yán)格。因此在施工管理中，不論是建設(shè)方、施工方還是監(jiān)理方，都有義務(wù)加強(qiáng)合作，共同在設(shè)計(jì)工期內(nèi)完成符合質(zhì)量要求的道路橋梁建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭拓.公路橋梁施工監(jiān)理質(zhì)量控制探析[J].工程技術(shù)研究,2017,(1):178+183.

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第8篇：城市發(fā)展與管理范文

【關(guān)鍵詞】工程環(huán)境監(jiān)理；發(fā)展；問題；建議

我國(guó)環(huán)境監(jiān)理工作于二十世紀(jì)八十年代興起。隨著時(shí)代的發(fā)展，目前來說我國(guó)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理實(shí)施的是“三同時(shí)”以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)兩項(xiàng)制度，具體來說就是建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)工之前進(jìn)行環(huán)保審批以及項(xiàng)目竣工之后進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。但是在項(xiàng)目建設(shè)過程中，對(duì)于環(huán)境管理卻存在不足，使得建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理并不理想。

1.我國(guó)工程環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容、目標(biāo)及發(fā)展?fàn)顩r

1.1工程環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容、目標(biāo)

所謂工程環(huán)境監(jiān)理，指的是業(yè)主委托監(jiān)理單位依照現(xiàn)行法律和合同內(nèi)容，在施工過程中按照相應(yīng)的建立方式對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行管理，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目過程中的環(huán)境保護(hù)工作，避免生態(tài)破壞。具體來說其內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：針對(duì)施工項(xiàng)目的實(shí)際情況，與業(yè)主共同參與，確保環(huán)境管理工作的落實(shí)；進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳工作，提高環(huán)保意識(shí)；對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督，確保其能采取有效措施保護(hù)環(huán)境，將影響環(huán)境的不利因素降到最低；保障施工單位的合法權(quán)益；記錄完整的監(jiān)理資料，保證竣工中環(huán)保工作的驗(yàn)收。

工程環(huán)境監(jiān)理的目標(biāo)為保證工程項(xiàng)目中的環(huán)保設(shè)計(jì)與監(jiān)理文件中提及的環(huán)保工作有效實(shí)施，并且還必須確保環(huán)境影響報(bào)告中涉及到的環(huán)保的要求得到確認(rèn)。

1.2我國(guó)工程環(huán)境監(jiān)理的發(fā)展?fàn)顩r

目前我國(guó)工程環(huán)境監(jiān)理工作尚處于試點(diǎn)階段。早在2002年，我國(guó)環(huán)境保護(hù)部門同交通部、鐵道部以及水利部等部門頒布了一項(xiàng)通知，即《關(guān)于在重點(diǎn)項(xiàng)目中開展工程環(huán)境建立試點(diǎn)的通知》，通知中要求在西氣東輸、青藏鐵路等工程中進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理。隨著我國(guó)工程環(huán)境監(jiān)理理念的發(fā)展，尤其是2010年之后國(guó)內(nèi)眾多工程項(xiàng)目（交通、鐵路、水利等）紛紛開始進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理。通過對(duì)這些工程項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理工作，我國(guó)逐漸總結(jié)出一系列符合我國(guó)國(guó)情的工程環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容和方式，并逐步模式化和制度化，從而為我國(guó)工程環(huán)境監(jiān)理工作的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.當(dāng)前我國(guó)工程環(huán)境監(jiān)理工作中遇到的主要問題

2.1缺乏完善的工作機(jī)制

我國(guó)工程環(huán)境監(jiān)理工作尚處于起步階段，引起對(duì)于其工作的內(nèi)容、方法、程序以及監(jiān)理過程的組織模式都有所欠缺，沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，缺乏完善的工作機(jī)制。這樣一來因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的規(guī)范指導(dǎo)，導(dǎo)致各地進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的監(jiān)理單位形式多樣，建立效果難評(píng)價(jià)。

2.2缺乏必要的工作依據(jù)

眾所周知，工程環(huán)境監(jiān)理單位需要依照環(huán)境影響報(bào)告書以及相應(yīng)的審批文件和初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行工作，然后再同建設(shè)施工單位簽訂形影的工程環(huán)境監(jiān)理合同文本，隨后根據(jù)合同內(nèi)容展開相應(yīng)工作。但是實(shí)際上，很多環(huán)境影響報(bào)告書雖然提及了在施工期間如果采取各項(xiàng)措施保護(hù)環(huán)境，但是這些環(huán)保措施基本上都與實(shí)際不相吻合，缺乏可操作性。除此以外，與施工單位簽訂的工程環(huán)境建立合同內(nèi)容簡(jiǎn)單、單一，甚至缺乏對(duì)監(jiān)理內(nèi)容、職責(zé)以及建立權(quán)限等具體的操作要求，這樣一來就導(dǎo)致了監(jiān)理單位在施工期間對(duì)施工單位缺乏約束力，基本上無法依照合同條款對(duì)施工單位的違規(guī)行為進(jìn)行處置。

2.3環(huán)保主管部門對(duì)環(huán)境監(jiān)理的重視度有待提高

以常理來說，工程環(huán)境監(jiān)理工作必須得到相關(guān)環(huán)保部門的支持與考核。但是實(shí)際上當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度不足，因而導(dǎo)致環(huán)境影響評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”制度不能得到有效的落實(shí)。地方環(huán)保主管部門行政管理力度的缺失，使得工程環(huán)境監(jiān)理工作成為形式性工作。

2.4缺乏專業(yè)人才和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

工程環(huán)境監(jiān)理工作是一項(xiàng)復(fù)雜且系統(tǒng)的工程，其綜合性很強(qiáng)，設(shè)計(jì)內(nèi)容眾多，這樣就需要一支能夠勝任這項(xiàng)工作的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍。但是以現(xiàn)階段我國(guó)工程環(huán)境監(jiān)理工作的水平來說，從事該工作的人員大多由與之相關(guān)的單位或者部門調(diào)配而來。他們雖然有一定的環(huán)保知識(shí)與能力，但是現(xiàn)場(chǎng)巡視和監(jiān)測(cè)的工作經(jīng)驗(yàn)卻不足，難以發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題。

2.5環(huán)境監(jiān)理的實(shí)際效果主要取決于建設(shè)方的環(huán)保意識(shí)

在監(jiān)理過程中可以發(fā)現(xiàn)，一些建設(shè)單位、施工單位對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作不重視，往往為了追求進(jìn)度、效益而忽視了環(huán)保工作。這樣即便監(jiān)理單位與各方簽訂了合同，但是卻無法落實(shí)，也難以對(duì)其約束。

3.關(guān)于我國(guó)工程環(huán)境監(jiān)理未來發(fā)展的思考與建議

3.1建立、健全相關(guān)法律體系和管理體系

為了在工程環(huán)境監(jiān)理工作中取得良好效果，就必須建立、健全相關(guān)法律體系和管理體系，這是環(huán)境監(jiān)理工作中的重中之重。為此，當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保主管部門應(yīng)該成立專門的工程環(huán)境監(jiān)理管理處，并依照各類工程的特征，制定出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則以及考核標(biāo)準(zhǔn)等。監(jiān)理單位如果發(fā)現(xiàn)施工單位沒有將環(huán)保工作落實(shí)到位，就可以上報(bào)當(dāng)?shù)氐墓こ汰h(huán)境監(jiān)理管理處，由該部門下發(fā)整改通知，如不執(zhí)行則予以停工的處罰。通過這樣的法律法規(guī)和管理體系的健全，工程環(huán)境監(jiān)理工作將順利開展。

3.2完善監(jiān)理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確與拓展環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容

當(dāng)完善和明確了監(jiān)理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)之后，就可以使得工程環(huán)境監(jiān)理工作有章可循。所以相關(guān)環(huán)保部門需要及時(shí)進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定。除此以外，還需要建立和制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范、工作流程以及考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，從而進(jìn)一步明確和拓寬工程環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容。

3.3致力于組建更加專業(yè)、高效的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)

對(duì)于從事工程環(huán)境監(jiān)理工作人員來說，專業(yè)知識(shí)是必不可少的。這些專業(yè)知識(shí)包括環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境工程等方方面面。此外，工作人員還應(yīng)該熟悉、掌握工程建筑方面的知識(shí)，更要了解相應(yīng)的環(huán)保法律法規(guī)。但是這方面的專業(yè)人才少之又少，因此就必須加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工程環(huán)境監(jiān)理工作人員的專業(yè)素質(zhì)。

3.4開展行業(yè)內(nèi)交流和國(guó)際合作

我國(guó)各省市內(nèi)的工程環(huán)境監(jiān)理工作發(fā)展程度不同，同樣累積了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。而國(guó)外工程環(huán)境監(jiān)理工作開展較早，他們的工程環(huán)境監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成熟、豐富。我國(guó)工程環(huán)境監(jiān)理要想進(jìn)一步發(fā)展，就必須開展行業(yè)內(nèi)交流和國(guó)際合作，深入了解國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的工程環(huán)境監(jiān)理管理機(jī)制和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，雖然目前我國(guó)工程環(huán)境監(jiān)理工作已經(jīng)取得了較好的效果，有效的保護(hù)了我國(guó)的環(huán)境。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和時(shí)代的發(fā)展，建設(shè)工程項(xiàng)目越來越多，而人們對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的要求也日益苛刻。在這樣的背景下，我國(guó)的工程環(huán)境監(jiān)理工作就暴露了眾多的問題，影響了社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。所以為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)向更加輝煌邁進(jìn)，就需要加強(qiáng)我國(guó)工程環(huán)境監(jiān)理工作，完善相關(guān)制度，設(shè)定科學(xué)有效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，并組建高效的建立團(tuán)隊(duì)，及時(shí)與國(guó)外相關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行交流合作。

【參考文獻(xiàn)】

[1]田豐，宋磊，席天功，陳眾，畢軍.中國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2013（10）.

[2]王河.我國(guó)公路工程質(zhì)量監(jiān)理現(xiàn)狀與前景分析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013（01）.

第9篇：城市發(fā)展與管理范文

關(guān)鍵詞 管理科學(xué)與工程 發(fā)展史 特征 展望

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1管理科學(xué)與工程概況

管理科學(xué)與工程從字面上講可以分為兩個(gè)部分，即科學(xué)管理與工程方法，可以理解為綜合運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)、管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)知識(shí)解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的一門交叉學(xué)科。屬一級(jí)學(xué)科，下設(shè)工業(yè)工程、信息管理與信息系統(tǒng)等研究方向。

2管理科學(xué)與工程學(xué)科的發(fā)展史

管理科學(xué)與工程學(xué)科已逐步形成了較為系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)和多角度的研究方向，成為了推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要學(xué)科支柱。

2.1西方管理科學(xué)與工程學(xué)科的形成及發(fā)展規(guī)律

2.1.1學(xué)科形成

以蒸汽機(jī)的改進(jìn)與廣泛應(yīng)用為標(biāo)志的工業(yè)革命預(yù)示著一個(gè)嶄新時(shí)代的到來，文化總是可以為科學(xué)和技術(shù)的進(jìn)步創(chuàng)造條件，伴隨而來的是一系列的管理問題和管理思想的發(fā)展。100多年前的泰勒正是科學(xué)管理的代表性人物，他將工人的操作方法和動(dòng)作進(jìn)行分解并系統(tǒng)地研究工作效率。在泰勒的影響下，吉爾布雷斯夫婦從“運(yùn)動(dòng)研究”的角度出發(fā)改進(jìn)了泰勒的方法，將人的所有動(dòng)作歸納成17個(gè)動(dòng)素，那么工人的作業(yè)就分解成一些動(dòng)素的和。這是工業(yè)工程開始的標(biāo)志，因此泰勒和吉爾布雷斯夫婦是最著名的工業(yè)工程創(chuàng)始人。兩次世界大戰(zhàn)期間電子技術(shù)得到空前發(fā)展，電子計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)以及信息論、系統(tǒng)論等學(xué)科的應(yīng)用使得管理理念進(jìn)一步現(xiàn)代化。二戰(zhàn)結(jié)束后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期，工業(yè)工程與數(shù)量分析、運(yùn)籌學(xué)等學(xué)科不斷融合。進(jìn)入21世紀(jì)，管理也逐漸進(jìn)入到人本管理的階段，該學(xué)科的覆蓋面不斷擴(kuò)大，延伸到物流與供應(yīng)鏈管理、金融工程等眾多研究領(lǐng)域。尤其在今天的大數(shù)據(jù)時(shí)代，該學(xué)科為大交通、大數(shù)據(jù)等熱點(diǎn)問題引入了很好的應(yīng)用方法。

2.1.2規(guī)律總結(jié)

管理科學(xué)與工程學(xué)科的發(fā)展有其歷史原因，包括科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)方式、社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的演變以及需求的改進(jìn)。從蒸汽時(shí)代到泰勒的科學(xué)管理再到電子技術(shù)的廣泛應(yīng)用，科技的發(fā)展帶來生產(chǎn)方式的變化，對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的演變也起到了很大程度的影響，從而共同作用于學(xué)科的發(fā)展。

2.2中國(guó)管理科學(xué)與工程學(xué)科的形成及發(fā)展規(guī)律

2.2.1學(xué)科發(fā)展

20世紀(jì)中期，我國(guó)開始建立了管理科學(xué)與工程學(xué)科。80年代初期，開始對(duì)工業(yè)工程有所認(rèn)識(shí)并不斷發(fā)展。到今天該學(xué)科涵蓋了工業(yè)工程、管理科學(xué)等18個(gè)分支學(xué)科，包含了社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)的交叉融合。

2.2.2規(guī)律總結(jié)

該學(xué)科在中國(guó)的發(fā)展可以歸因于管理學(xué)在中國(guó)的發(fā)展以及改革開放后社會(huì)生產(chǎn)水平以及社會(huì)需求的不斷改進(jìn)。

該學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)是管理理念的引入與更新，中國(guó)的管理思想可以追溯到儒家學(xué)說―以和為貴，與西方的人本管理有著異曲同工之處。可以說管理思想的發(fā)展并沒有伴隨著管理活動(dòng)的更新與創(chuàng)造，直到近代民族工業(yè)的興起，我國(guó)才開始了真正的管理活動(dòng)。改革開放是個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，對(duì)西方管理及技術(shù)理論的重視開始引導(dǎo)國(guó)人加強(qiáng)該學(xué)科的構(gòu)建。

2.3國(guó)內(nèi)外管理科學(xué)與工程類專業(yè)的發(fā)展概況

2.3.1工業(yè)工程專業(yè)

1908年美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)首次開創(chuàng)了工業(yè)工程課程，這是工業(yè)工程學(xué)術(shù)化的開端。上世紀(jì)五六十年代，美國(guó)的許多大學(xué)先后成立了工業(yè)工程系。今天，美國(guó)已有150多所大學(xué)設(shè)立了工業(yè)工程專業(yè)。汪應(yīng)洛教授是我國(guó)工業(yè)工程學(xué)科的帶頭人，提出企業(yè)柔性戰(zhàn)略概念以及“精簡(jiǎn)、靈捷、柔性”的生產(chǎn)準(zhǔn)則。

2.3.2管理科學(xué)專業(yè)

上世紀(jì)30年代霍勒斯卡文森將復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型應(yīng)用于數(shù)據(jù)工作，50年代開始出現(xiàn)了管理科學(xué)的教科書。60年代初，運(yùn)籌學(xué)開始進(jìn)入美國(guó)大學(xué)的課程規(guī)劃中。在我國(guó)，錢學(xué)森是系統(tǒng)工程界的代表人物，他提出航天系統(tǒng)工程的理論，并致力于將系統(tǒng)工程的概念推廣到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。

2.3.3信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)

上世紀(jì)60年代起美國(guó)開始在大學(xué)設(shè)立管理信息系統(tǒng)專業(yè)，計(jì)算機(jī)的普及是該專業(yè)產(chǎn)生的直接原因。1985年，管理信息系統(tǒng)的創(chuàng)始人――明尼蘇達(dá)大學(xué)的管理學(xué)教授Gordon B.Davis為管理信息系統(tǒng)給出了一個(gè)較完整的定義，各種管理信息系統(tǒng)也應(yīng)運(yùn)而生。

3管理科學(xué)與工程的學(xué)科特征

（1）跨學(xué)科性；

（2）拓展性；

（3）實(shí)踐性。

4從辨證發(fā)展的角度分析新形勢(shì)下的管理科學(xué)與工程學(xué)科

技術(shù)的創(chuàng)新促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮，同樣也帶來了很多問題。學(xué)科發(fā)展也是如此，我們應(yīng)該學(xué)會(huì)用辨證的方法去剖析，認(rèn)識(shí)到其中的不足與挑戰(zhàn)。在當(dāng)今大環(huán)境下，該學(xué)科應(yīng)與國(guó)家社會(huì)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合，跟蹤國(guó)際研究的前沿，推進(jìn)國(guó)際學(xué)術(shù)交流，同時(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)以此發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體的積極作用。

新時(shí)期下更需要我們轉(zhuǎn)變思維模式，加大創(chuàng)新力度，唯有實(shí)現(xiàn)真正的創(chuàng)新才能形成具有中國(guó)特色的管理科學(xué)與工程體系。

參考文獻(xiàn)

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