對環(huán)境保護的措施精選(九篇)

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第1篇：對環(huán)境保護的措施范文

【關(guān)鍵詞】 環(huán)境保護 重要地位 推進措施

1 充分認識環(huán)境保護的重要意義

環(huán)境保護并非當今社會提出的概念，我國一直以來都將環(huán)境保護作為重要的工作，將其與生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來，要求全社會共同努力，促進社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展到一定階段以后，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間會出現(xiàn)階段性的矛盾，尤其是我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，環(huán)境保護工作顯得尤為重要，強化環(huán)境保護工作具有三個方面的積極意義。

首先，強化環(huán)境保護是保證人類生存環(huán)境的需要。自從人類誕生以來，與自然的抗爭就從沒有停停止過，洪水、颶風、地震、干旱等等，雖然人類最終取得了階段性勝利，但是也付出了巨大的代價，或者并未徹底消除隱患。部分地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中沒有注意環(huán)境保護，亂砍亂伐樹木，破壞草原植被，造成水土流失，使自然環(huán)境惡化，沙塵暴、旱澇等自然災害不斷，長期以往，對人類的生存環(huán)境將造成巨大的影響。強化環(huán)境保護能夠有效遏制并扭轉(zhuǎn)這樣的局面，為人類生存爭取更好的環(huán)境。

其次，強化環(huán)境保護是保證可持續(xù)科學發(fā)展需要。經(jīng)濟的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價，科學發(fā)展觀強調(diào)的是又好又快發(fā)展，注重可持續(xù)發(fā)展，這樣的經(jīng)濟發(fā)展模式是綠色、持久的。強化環(huán)境保護工作，將不適應經(jīng)濟與社會發(fā)展的落后行業(yè)產(chǎn)能淘汰出去，將綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)與產(chǎn)能保留下來，逐步改善和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟發(fā)展邁入良性軌道，為未來的發(fā)展預留空間。

第三，強化環(huán)境保護是保證群眾身體健康的需要。環(huán)境污染的加劇直接對群眾的生命健康產(chǎn)生影響，水污染是導致癌癥發(fā)病率持續(xù)上升的重要方面，空氣污染也加劇了呼吸道感染的概率，一些地區(qū)造紙、印染、化工行業(yè)的崛起直接導致當?shù)厣姝h(huán)境惡化，群眾身體健康受到嚴重影響。環(huán)境保護對于消除這樣的隱患具有重要的作用，只有強化了環(huán)境保護工作，才能夠為群眾的身體健康提供有力保證。

2 有效推進環(huán)境保護工作的幾點措施

（1）強化環(huán)境保護宣傳，有效提高社會各界環(huán)保意識。環(huán)境保護是一項利國利民、惠及子孫后代的重要工作，部分地區(qū)以及群眾存在著追求短期經(jīng)濟效益、不顧環(huán)境保護的現(xiàn)象，要從根本上解決這樣的問題，宣傳教育工作必不可少。作為縣級環(huán)保部門應當牽起頭，整合資源開展環(huán)保宣傳活動。首先要充分發(fā)揮媒體的宣傳作用，借助于縣政府網(wǎng)站、電視臺、報社以及環(huán)保部門自己的網(wǎng)站進行宣傳活動，向群眾普及環(huán)保知識，介紹環(huán)保工作的重要性，讓群眾接觸到環(huán)保工作，了解環(huán)保工作，從而理解和支持環(huán)保工作。其次，環(huán)保部門要積極開展各種主題宣傳活動，如在世界環(huán)境日開展接頭宣傳，張貼標語，懸掛橫幅，設置展板，讓環(huán)境保護知識與群眾面對面。另外，還要實行縣鎮(zhèn)聯(lián)動，在宣傳欄、櫥窗等陣地設置環(huán)境保護宣傳欄目，讓環(huán)保宣傳滲透到群眾的生產(chǎn)生活之中。

（2）理順環(huán)保管理體系，有效整合環(huán)境保護促進資源。較長一段時期以來，環(huán)境保護工作都是環(huán)保部門在單打獨斗，跨區(qū)域需要協(xié)調(diào)的環(huán)保事項推進不力，對下督查缺乏有力的抓手，導致環(huán)境保護工作資源未能得到有效整合。在現(xiàn)在的發(fā)展背景下，要嘗試建立上下聯(lián)動、資源整合的高效管理體系，促進管理成效提升。對于縣級層面而言，首先要建立縣委、政府主要領(lǐng)導掛帥的環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組，實現(xiàn)政府層面資源的整合，環(huán)保、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、國稅、地稅等部門為成員單位，在全縣環(huán)境保護整體工作規(guī)劃范疇內(nèi)開展協(xié)作，共同促進環(huán)保各項工作目標的實現(xiàn)。其次，要建立強有力的督查體系，要在縣委、縣政府層面設置督查機構(gòu)，可以和縣委督查室、縣政府督查中心等單位合并職能，增掛縣級環(huán)境保護工作督查室的牌子，并抽調(diào)環(huán)保部門工作人員脫產(chǎn)辦公，行使對全縣各鎮(zhèn)區(qū)、單位環(huán)保工作目標任務落實情況的督查和考核，強有力地推進環(huán)保工作深入開展。另外，還要積極向上級環(huán)保部門以及黨委政府申請跨區(qū)域環(huán)保問題的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧推動環(huán)保工作。

（3）完善環(huán)境監(jiān)管制度，有效控制地區(qū)環(huán)境整體水平。環(huán)保部門要切實履行好職能，嚴格落實污染物總量控制目標，在總量控制的基礎(chǔ)上，將指標分解到下一級行政單位乃至具體的責任單位，實行排污許可證制度，嚴格控制排污行為。環(huán)保部門要強化環(huán)境影響評價與三同時制度，對排污超標、生態(tài)受到破壞以及生態(tài)尚未恢復的地區(qū)要對相關(guān)項目暫緩審批，沒有開展環(huán)評而擅自開工建設的項目必須責令停建，待相關(guān)手續(xù)、程序完備之后方可恢復建設，并對相關(guān)單位以及工作人員進行嚴肅的責任追究。要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，對照國家產(chǎn)業(yè)政策，及時淘汰落后的產(chǎn)能與工藝，并對環(huán)保不達標的企業(yè)開展限期整改，在期限到達后仍未實現(xiàn)治理目標的，強制停產(chǎn)。通過這樣的強力手段與措施，開展有效的環(huán)境監(jiān)管，并納入常態(tài)化軌道，從整體上控制地區(qū)的環(huán)境排污總量，實現(xiàn)環(huán)保工作成效的提升。

（4）強化執(zhí)法能力建設，有效提升執(zhí)法工作整體成效。首先要建立一支高素質(zhì)的環(huán)保監(jiān)管與執(zhí)法隊伍，可以通過內(nèi)部崗位調(diào)劑、公開選聘等方式，選調(diào)一批懂政策法律、有敬業(yè)精神、善于溝通交流的工作人員，提高環(huán)保執(zhí)法工作成效。全部工作人員要持證上崗，并強化崗位技能以及法律法規(guī)等方面的培訓。同時要加大財力投入，購置和更新環(huán)保監(jiān)管技術(shù)裝備，提高現(xiàn)場執(zhí)法能力，借助于遠程視頻、遠程在線監(jiān)測、遠程信息傳送等裝置，對重點監(jiān)管單位實施全天候的監(jiān)管，提高監(jiān)管執(zhí)法水平。

綜上所述，環(huán)境保護與生產(chǎn)生活關(guān)系密切，社會各界以及管理部門都應當重視環(huán)境保護，共同推進環(huán)境保護，創(chuàng)造美好的環(huán)境。

參考文獻：

[1]殷軍社.我國環(huán)境問題及其治理對策[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟.2011（24）.

第2篇：對環(huán)境保護的措施范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程；環(huán)境影響；工程建設；環(huán)境保護；措施

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，對于電力需求量也相應增加。水利工程的建設投入也在不斷增大，過多的水利工程建設項目難免會對自然環(huán)境，人文環(huán)境有相當?shù)挠绊憽Ｔ诃h(huán)境影響方面，水利水電工程有突出的特點影響地域范圍廣闊，影響人口眾多，對當?shù)厣鐣?、?jīng)濟、生態(tài)環(huán)境影響巨大，外部環(huán)境對工程也同樣施以巨大的影響。目前，環(huán)境問題已成為水利水電工程建設中的制約性因素。社會的進步，人類文明發(fā)展讓人類越來越重視人與自然環(huán)境的不可分割的的關(guān)系，對于生態(tài)文明的保護，對于地球環(huán)境的保護，在工程建設的時候?qū)Νh(huán)境質(zhì)量要求也是越來越高。工程建設與外部環(huán)境的矛盾解決需要一個合理、科學的方案，更需要明白環(huán)境影響對工程建設的作用，這對減輕對周圍環(huán)境的不良影響，保證建設過程的完成，施工與環(huán)保之間的協(xié)調(diào)和諧問題有著重要的作用。

一 水利工程建設對自然環(huán)境的影響

水利水電工程本身通常不直接產(chǎn)生污染問題，屬非污染性項目，其影響的對象主要為區(qū)域生態(tài)環(huán)境。水利水電工程的環(huán)境影響區(qū)域一般可分為庫區(qū)、大壩施工區(qū)和壩下游區(qū)。庫區(qū)的環(huán)境影響主要源于水庫淹沒和移民安置、水庫水文情勢的變化，受影響最大和最為重要的通常是生物多樣性、水質(zhì)、水溫、環(huán)境地質(zhì)、景觀、人群健康、土壤侵蝕、土地利用、社會經(jīng)濟等因素，其影響的性質(zhì)多數(shù)為不利影響；壩下游區(qū)的環(huán)境影響主要源于大壩調(diào)蓄引起的水文情勢變化，受影響的主要是水文、河勢、水溫、水質(zhì)、水生生物、濕地資源、入海河口生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟等因素，其影響的性質(zhì)有利有弊，影響的時間一般是長期的，影響的范圍因區(qū)域的特點不同各異，有時可延伸至河口區(qū)。水利水電工程的環(huán)境影響，有些是不可避免的，有些通過采取一定的措施可以避免或減小。

二 水利水電工程的主要環(huán)境問題分析

1 為安置庫區(qū)移民而毀林開荒將導致水土流失。在我國人多、耕地少的條件下，應盡量減少水庫的淹沒損失區(qū)，緩解移民造成的生態(tài)問題。對庫區(qū)內(nèi)僅在高水位時才被淹沒的土地，應采取措施加以利用。

2 水庫蓄水后，有可能引起庫岸崩坍、誘發(fā)地震等，河流情勢變化對壩下與河口水體生態(tài)環(huán)境將產(chǎn)生潛在影響。岸坡浸水后，巖體的抗剪強度降低，在水庫水位降落時，有可能因喪失穩(wěn)定而坍滑，給工程的正常運行帶來不利后果。

3 水庫蓄水后，會引起庫周地下水位抬高，導致土地鹽堿化等；水庫蓄水后，因水流變緩，水體稀釋擴散能力降低，水體中污染物濃度增加，庫尾與一些庫灣易發(fā)生富營養(yǎng)化；水庫蓄水后，水溫結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，可能出現(xiàn)分層，對下游農(nóng)作物產(chǎn)生危害。

4 水庫淹沒會影響陸生生物的生活環(huán)境。庫壩對水生生物特別是洄游魚類將產(chǎn)生直接影響。

5 多泥沙入庫河流易在水庫回水末端產(chǎn)生泥沙淤積，不僅減少蓄水庫容，而且可能引起河床抬高，影響航運。流入水庫的支流河口可能形成攔門沙而影響泄流。因河流水力條件的改變，對下游河道可能造成沖刷。解決和減輕水庫淤積的根本措施就是做好上游封山育林、退耕還林、種草等水土保持工作，另一方面水庫的合理運行也是減少水庫淤積的有效措施。

6 水庫蓄水后，水面增加，對庫區(qū)的氣候可能產(chǎn)生影響，引起風速、濕度、降水、氣溫等氣象要素的變化。大的水域能改變附近地區(qū)的小氣候(多霧、降雨形態(tài)變化、氣溫振幅減小等)，并使樞紐附近地區(qū)的生態(tài)平衡發(fā)生變化。

7 對庫區(qū)人群健康會產(chǎn)生影響，如一些水介疾病會因水面擴大而增加，移民動遷也會導致一些疾病流行等。

三 對于水利工程對環(huán)境影響的補救措施

1研究設計用于人工孵育場和人工產(chǎn)卵場的建筑物，研究設計為改善水生物生境的眷水或排水工程，研究設計入海河口排沙防淤工程措施，研究設計改善壩下低溫的建筑物，提高水溫的工程措施。

2 通過修建閘壩等工程，合理調(diào)節(jié)水量，增加環(huán)境用水，保證環(huán)境要求的水位和流量，提高河流自凈能力，建設氧化塘處理工程系統(tǒng)，土地處理工程系統(tǒng)，設計調(diào)節(jié)水庫、污水庫、截流工程、增設曝氣設備，開挖引水沖污水道等工程等，增加水體稀釋自凈能力的：工程技術(shù)措施，如污水深水排放工程，修建多功能的水量調(diào)節(jié)工程，增加枯水流量，保持環(huán)境要求的水位和流量等，研究設計水體增氧的建筑物。

3應用水利美學原理設計形式優(yōu)美的與景觀相協(xié)調(diào)的水工建筑物，以及防治疾病發(fā)生和流行以及防治病蟲害。

四 水利水電工程建設中的環(huán)境保護措施

1 做好水利水電工程的勘測設計及環(huán)境影響評價要堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，加大環(huán)境保護和管理力度。在水利水電工程項目立項前，要嚴格進行環(huán)境影響評價，做好項目勘測和論證工作，優(yōu)化設計，盡可能避免對動植物、水生物的不利影響，并制定相應的保護和補救措施。

2 更新環(huán)保觀念，建設生態(tài)工程

水利水電工程項目的選擇、建設和運營，都要與生態(tài)系統(tǒng)保護和環(huán)境建設相協(xié)調(diào)，真正體現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。堅持“開發(fā)中保護、保護中開發(fā)”的環(huán)保觀，加強水利水電工程無序開發(fā)可能引起的生態(tài)環(huán)境和社會問題的研究。制定環(huán)境友好型水利水電建設規(guī)范，采取強硬措施確保河道不會因工程建設出現(xiàn)斷流，給河中的水生物預留過壩、過閘通道，以保護水生生物資源。

3 做好移民安置工作

水利水電工程建設必須制定完善的移民政策和措施，把移民安置與經(jīng)濟發(fā)展和當?shù)剞r(nóng)民脫貧致富結(jié)合起來，除了給移民補償足夠的遷移建設資金外，還應組織對口支援，把移民安頓好，不能因工程建設降低他們的生活水平，也不能因為移民搬遷對生態(tài)環(huán)境造成破壞。

4 合理規(guī)劃水電資源的開發(fā)利用

要科學合理地制定水資源綜合開發(fā)利用總體規(guī)劃，在國家自然保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)區(qū)、風景名勝區(qū)等特殊生態(tài)功能區(qū)及其他需要保護的區(qū)域內(nèi)，劃定保護河段和保護流域區(qū)，禁止進行水電工程和其他大型工程建設。要充分考慮水資源承載力和環(huán)境承載能力，把水電開發(fā)與水資源綜合利用、生態(tài)工程建設、航運交通開發(fā)和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有效結(jié)合起來，實現(xiàn)流域水資源的合理開發(fā)、高效利用、有效保護。

五 結(jié)束語

水利水電施工企業(yè)在施工過程中要認真貫徹落實國家有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)，做好施工區(qū)域的環(huán)境保護工作。要加強開挖邊坡治理，防止沖刷和水土流失；還要加強氣、水、聲及固廢控制管理等方面工作，防止工程施工造成附近地區(qū)的環(huán)境污染。隨著環(huán)境保護意識的增強，人們已經(jīng)充分認識到保護環(huán)境和維持生態(tài)平衡對人類生存與可持續(xù)發(fā)展的重要性。在水利水電工程開發(fā)建設中要更新觀念，創(chuàng)新模式，落實科學發(fā)展觀，處理好建設中出現(xiàn)的問題，使水利水電工程成為利用水資源、發(fā)揮綜合效益、保護生態(tài)環(huán)境、為人民造福和促進區(qū)域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的系統(tǒng)工程。

參考文獻：

[1]陸佑嵋．中國水電開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展[J]．中國二峽建設，2005(1)．

[2]高季章．中國水力發(fā)電現(xiàn)狀問題和政策建議[J]．中國能源，2002 (8)．

[3]方子百．水利建設的環(huán)境效應分析與量化[M]．中國環(huán)境科學出版社，2003/7．

第3篇：對環(huán)境保護的措施范文

1.對氣候和大氣的影響

水利工程建設會使庫區(qū)微氣候環(huán)境條件有所改變,包括氣溫、風速、濕度、降水等。有關(guān)研究表明,水面上空比成片的房屋群上空空氣的透明度高8~10%;水面上空與陸地上空相比較,紫外線輻射高出30%,氣溫降低4~5℃,相對濕度提高10~15%。一般情況下,地區(qū)性氣候狀況受大氣環(huán)流控制,但大中型水庫和灌溉工程的修建,使原先的陸地變成了水體或濕地,對局部小氣候產(chǎn)生了一定的影響,主要表現(xiàn)在對降雨、氣溫、風和霧等氣象因子的影響。

2.對水質(zhì)的影響

水利工程對水質(zhì)產(chǎn)生影響,尤其是水庫工程對水質(zhì)的影響較明顯。水庫形成后,庫區(qū)流速減小,水庫的沉清作用顯著,有利于削減溶解礦物質(zhì),減少渾濁度和生化需氧量,增加營養(yǎng)物質(zhì)濃度。水庫建成后,入庫支流河水的稀釋自凈能力降低,導致入庫支流河道污染加重。庫內(nèi)水溫一旦出現(xiàn)分層,庫水會形成一種密度屏蔽,庫內(nèi)水流流速小,降低了水、氣界面交換的速率和污染物的遷移擴散能力,因此復氧能力減弱,使得水庫水體自凈能力比河流弱。

3.對水生生物的影響

修筑堤壩將使魚類特別是洄游性魚類的正常生活習性受到影響，改變了河流水生生態(tài)系統(tǒng),破壞了水生生物的生長、產(chǎn)卵所必需的水文條件和生長環(huán)境。興建水利工程對水生生物的影響重點體現(xiàn)在對魚類資源的影響上：①水庫大壩截斷江河,使洄游性魚類不能順利完成其生活周期。②改變魚類區(qū)系組成。水庫形成后,水體的水文條件發(fā)生較大變化,從而改變了魚類的棲息環(huán)境。不同的魚類棲息環(huán)境不同,因此,庫區(qū)的魚類組成常發(fā)生明顯的變化。

4.對土壤環(huán)境的影響

水利工程的建設對土壤環(huán)境的影響也是有利有弊。一方面通過筑堤建庫、疏通水道等措施，保護農(nóng)田免受淹沒沖刷等災害；通過攔截天然徑流、調(diào)節(jié)地表徑流等措施補充土壤的水分，改善土壤的養(yǎng)分和熱狀況。另一方面水利工程的興建也使下游平原的淤泥肥源減少，土壤肥力下降。同時輸水渠道兩岸由于滲漏使地下水抬高，造成大面積土壤的次生鹽堿化和沼澤化。例如，阿斯旺大壩的興建使泥沙淤積在水庫內(nèi)，汛期不再出現(xiàn)洪水泛濫肥沃兩岸的土地。三峽水庫的中下游地區(qū)大面積低湖田面臨沼澤化威脅，漬害田比例增大。

5.對上、中下游及河口的影響

水利工程的建設對整個流域都將產(chǎn)生不同程度的影響。影響較大的主要是庫區(qū)且多為不利影響，中下游地區(qū)所受影響有利有弊，影響的時間一般是長期的，影響范圍有的延伸至河口。河口是咸淡水交匯的地方，環(huán)境條件復雜多變，而且往往受到上游各水利工程的疊加作用，水利工程的興建會對河口水質(zhì)及水體自凈能力產(chǎn)生影響，對生物環(huán)境及生物多樣性產(chǎn)生影響，對兩岸沼澤濕地、河口三角洲和濱海濕地產(chǎn)生影響，而且還會引起鹽水入侵，海岸侵蝕等一系列問題。

6.對環(huán)境地質(zhì)的影響

修建大壩后可能會觸發(fā)地震、滑坡、塌岸、水庫滲漏等不良地質(zhì)災害。水庫誘發(fā)地震的發(fā)生與水庫的壩高存在一定的關(guān)系，庫容在60億m3以上的水庫，庫容越大，發(fā)生誘發(fā)地震的可能性越高，而對于一般水庫來說，庫容和壩高與誘發(fā)地震的震級沒有明顯的對應關(guān)系。絕大多數(shù)水庫誘發(fā)地震都發(fā)生在水庫蓄水后 1 年半時間里，而且，蓄水時間越長，誘發(fā)地震的主震震級越大。水庫蓄水后,由于水位升高,岸坡土體的抗剪強度降低,故易發(fā)生塌方、山體滑坡及危險巖體失穩(wěn)。

二、水利工程環(huán)境影響采取的環(huán)境保護措施

1.完善水利工程規(guī)劃與設計

在進行水電工程方案比選時，應優(yōu)先選用對河流生態(tài)系統(tǒng)負面影響較小的方案，比如如果要在干流與支流上筑壩進行比選，綜合分析的結(jié)果可能是選擇支流筑壩方案。大壩壩址位置的選擇，應避免可能造成的國家自然保護區(qū)或著名自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)被淹沒。在大壩設計中，要在充分研究洄游魚類習性的基礎(chǔ)上設計合理的魚道，為洄游魚類的繁衍創(chuàng)造條件。大壩泄水孔口布置要充分考慮水庫的溫度分層現(xiàn)象，在水庫泄水時為魚類生存提供適宜的水溫。大壩是有壽命的，到其服務年限以后，存在著退役拆除問題，以實現(xiàn)水能資源的可持續(xù)利用。大壩下游的棲息地建設重點是改善與恢復河流地貌特征的多樣性，為恢復生物群落多樣性創(chuàng)造條件。河流地貌學特征的改善包括：盡可能保持河流的蜿蜒性，恢復河流的橫向聯(lián)通性，保持河流橫斷面形態(tài)的多樣性，防止河床材料的硬質(zhì)化，采用透水、多孔的護坡結(jié)構(gòu)為魚類產(chǎn)卵與棲息創(chuàng)造條件。

2.加強水利工程治理技術(shù)約束

目前，我們基于生態(tài)學與水利水電工程學有機結(jié)合的水工技術(shù)才剛剛起步。各級水利部門要力爭在技術(shù)上有新的突破。在河道整治工程中，應尊重天然河道形態(tài)，避免直線和折線型的河道設計，保持河道斷面的多樣性，尊重河流原有的自然斷面；河道防護工程的岸坡采用有利于植物生長的透水材料，特別注意采用當?shù)靥烊徊牧?；水利工程設計應為植物生長和動物棲息創(chuàng)造條件，提供魚類產(chǎn)卵條件以及鳥類、水禽棲息地和避難所；利用生態(tài)系統(tǒng)自我凈化和自我修復功能，開發(fā)與推廣生態(tài)系統(tǒng)治污技術(shù)。再例如, 在水利水電工程勘測工作中, 目前普遍大量采用傳統(tǒng)的地質(zhì)勘探手段, 對工程區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成一定的影響, 需要大力發(fā)展對生態(tài)環(huán)境影響較小的工程勘測技術(shù), 如“3S”技術(shù)以及物探勘測新技術(shù)。

3.加強施工管理、減少環(huán)境破壞

3.1水利工程施工中，對砂石骨料加工清洗、混凝土養(yǎng)護、化學灌漿、機械廢油、生活污水等采取處理措施, 防止直接排放污染水體; 保證生活飲用水衛(wèi)生, 施工人員生活污水經(jīng)化糞池處理后施于農(nóng)田; 施工機械檢修沖洗廢水經(jīng)隔油沉淀處理后用于噴灑道路及施工場地。

3.2材料運輸及進出料場的道路應經(jīng)常灑水防塵; 施工機械車輛應安裝尾氣凈化裝置, 各種燃油機械必須裝置消煙除塵設備; 砂石料加工及拌和工序必須采取防塵除塵措施; 嚴禁在施工區(qū)焚燒會產(chǎn)生有毒有害或惡臭氣體的物質(zhì); 加強施工機械、車輛的管理和維修保養(yǎng), 防止汽油、柴油、機油的泄露。

3.3施工時按照批準的棄渣規(guī)劃有序堆放和利用棄渣, 防止任意倒放棄渣污染水體及阻礙河、溝等水道, 降低水道的行洪能力; 結(jié)合造田、修路等利用棄渣, 減少占用耕地、河道等; 安排專人及時清掃撒落的砂石、混凝土、石渣等; 及時清運填埋處理施工人員生活垃圾。

4.建立和實施生態(tài)補償機制。

由于水利工程的建設對該區(qū)域的經(jīng)濟造成很大的影響，尤其是對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成很大的破壞，而且依靠當?shù)刈陨淼哪芰茈y使生態(tài)得到平衡、經(jīng)濟得到發(fā)展。因此，在水利工程建設方面，應實行生態(tài)補償機制，堅持“誰損害，誰補償”的原則，明確生態(tài)補償?shù)闹黧w及補償?shù)姆秶?。在進行水利工程建設時，應在水利工程建設資金中提留一部分資金，用于對當?shù)氐纳鷳B(tài)進行補償，來改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，促進當?shù)氐纳鷳B(tài)平衡?？梢哉f構(gòu)建生態(tài)補償機制，還原生態(tài)以價值，不僅是緩解水利工程在建設過程中對環(huán)境的破壞，而且也有利于促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，符合構(gòu)建和諧社會的精神。

三、結(jié)語

總之，水利工程對環(huán)境的影響是多方面的，要從長期的工程水利中解脫出來，走向生態(tài)水利的持續(xù)發(fā)展軌道，必須從政治、法制、經(jīng)濟、技術(shù)上做文章，構(gòu)筑起一個全方位的保障體系，實現(xiàn)對水利工程的綜合治理，只有這樣才能實現(xiàn)水利工程質(zhì)的飛躍。

參考文獻：

[1]林繼鏞，水工建筑物，水利水電出版社 2007.

第4篇：對環(huán)境保護的措施范文

關(guān)鍵字： 網(wǎng)絡傳播權(quán) 技術(shù)措施 權(quán)利用盡 合理利用

一、版權(quán)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀

印刷術(shù)的出現(xiàn)，使得復制技術(shù)得到革命性的革新。無論東、西方的知識產(chǎn)權(quán)學者，都無一例外地認為版權(quán)是隨著印刷術(shù)的采用而出現(xiàn)的。[1]印刷術(shù)的出現(xiàn)，使得作品的載體-書籍的生產(chǎn)成本大大降低，使得作品的大規(guī)模復制成為可能，因而大大便利了知識的傳播，使得更多的人能夠從知識的傳播中獲益，又反過來使其在更大的范圍內(nèi)的實踐和思索中發(fā)生作用，從而更快地促進了整個人類社會的進步。

整個印刷術(shù)不斷發(fā)展的歷史，同時也就是版權(quán)制度-作為平衡作者個人利益和社會公眾利益的精妙制度的不斷 “試錯”，不斷調(diào)整，不斷進步的歷史。印刷術(shù)發(fā)展到今天，復制方式越來越先進。復制技術(shù)正在給人類建立的傳統(tǒng)版權(quán)制度以巨大的沖擊，特別是計算機，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，正深刻地改變著人類的生存方式。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的最新調(diào)查結(jié)果顯示，2003年，中國的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)用戶數(shù)已超過7800萬，居世界第二位；截止2003年12月底，上網(wǎng)計算機將達到3000萬臺；以收費的內(nèi)容服務為代表的互聯(lián)網(wǎng)服務方興未艾，新一輪寬帶網(wǎng)絡建設和應用正在興起。[2] 互聯(lián)網(wǎng)以其傳播速度快，信息量大，交互性強，成本費用低廉，不受國界、地域限制等特點，大大優(yōu)于以往任何一種傳播技術(shù)。如今上網(wǎng)聊天，游戲，閱讀，下載資料，甚至網(wǎng)上交易越來越深入到每個人的日常生活中。它的出現(xiàn)，使人們生存的范圍從物理世界向數(shù)字化的虛擬世界伸展。

互聯(lián)網(wǎng)的種種特點，在便利信息交流的同時，也使作者和版權(quán)人感到傳統(tǒng)的版權(quán)法已經(jīng)無法保護他們的權(quán)利和地位。因此強烈要求修改版權(quán)法，擴大他們的權(quán)力范圍，各國和國際組織也紛紛立法，以適應新技術(shù)的發(fā)展，保護版權(quán)人的利益和各國技術(shù)發(fā)展的優(yōu)勢。

二、網(wǎng)絡傳播權(quán)和技術(shù)控制措施權(quán)的出現(xiàn)

傳統(tǒng)的版權(quán)制度所規(guī)定的傳播方式 （這些傳播方式都是以復制，包括精確復制和擬制復制為本質(zhì)特點），已經(jīng)由從紙到紙（注）這一單一的傳播方式，過渡到從紙到紙，從紙到網(wǎng)，從網(wǎng)到網(wǎng)，從網(wǎng)到紙這樣一種四類傳播方式并存的格局。與傳統(tǒng)的復制方式相比，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使得復制大量作品變得空前的便利，快捷和費用低廉。并且作品在全球范圍內(nèi)被輕松訪問和下載。美國有人甚至提出 “無紙化辦公” 的概念?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，給著作權(quán)人提出了新的機遇和挑戰(zhàn)，一方面，可以憑借互聯(lián)網(wǎng)本身的巨大優(yōu)勢，使盡可能多的讀者接觸到自己的作品，從而擴大了作品本身的影響力，提高了作品的使用價值。因為這時的作品傳播，已突破了傳統(tǒng)版權(quán)制度下作品的發(fā)行模式，不再受以紙質(zhì)為媒介的作品印刷數(shù)量，發(fā)行渠道和發(fā)行范圍的限制。從而也提高了著作權(quán)人本身的知名度和影響力。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)的特點又使得傳統(tǒng)版權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的權(quán)利用盡原則（注）失效，（對網(wǎng)絡傳輸來說，復制，發(fā)行，傳播是同時進行的，一旦發(fā)行權(quán) “用盡”，就意味著多種權(quán)利同時用盡。因此，對于網(wǎng)絡傳輸適用“ 權(quán)利用盡 ”原則，會對版權(quán)人的利益造成不可彌補的損害）。[3]作品在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的同時，作品復制件依舊留存在著作權(quán)人手中，并且互聯(lián)網(wǎng)交互性強的特點使得著作權(quán)人極難控制作品的傳播去向，因此必需賦予著作權(quán)人相應的網(wǎng)絡復制的控制權(quán)，即網(wǎng)絡傳播權(quán)，以避免可能會影響著作權(quán)人重大經(jīng)濟利益的任意復制行為。

網(wǎng)絡傳播權(quán)作為著作權(quán)人實現(xiàn)其經(jīng)濟利益的手段出現(xiàn)，必然導致網(wǎng)絡控制技術(shù)措施的出現(xiàn)。因為如果僅僅規(guī)定網(wǎng)絡傳播權(quán)而不規(guī)定相應的技術(shù)控制權(quán)，那么網(wǎng)絡傳播權(quán)就會因為缺乏技術(shù)措施控制權(quán)的支持而形同虛設。

1996年世界知識產(chǎn)權(quán)組織兩個重要條約WCT和WPPT都將技術(shù)措施納入版權(quán)保護的范圍，規(guī)定了為侵犯他人版權(quán)而對他人保護作品的技術(shù)措施進行的解密行為以及有意為了破壞他人技術(shù)措施提供服務或設備的行為構(gòu)成侵犯他人版權(quán)。美國1998年千年版權(quán)法（DMCA）（Digital Millennium Copyright Act 1998 ） 對技術(shù)措施保護作了詳細的規(guī)定。

三、合理利用原則的分析及與技術(shù)措施的版權(quán)保護之間的沖突

技術(shù)措施權(quán)對傳統(tǒng)版權(quán)法的沖突主要集中在合理利用制度上。為了更加清晰地了解二者之間的沖突以及探索解決之道，這里有必要簡要介紹一下合理利用原則。

合理利用（fair use ）肇始于英國判例法。1841年美國法官Josoph Story 審理Folson 訴Marsh 一案中，系統(tǒng)闡述了合理使用制度的基本思想。它是指在某種情況下，法律允許他人可以不經(jīng)版權(quán)人同意也不必支付報酬而使用產(chǎn)品。[4]

對于這一概念，有學者認為其定義是：“在法律規(guī)定的條件下，不必征得著作權(quán)人的同意，又不必向其支付報酬，基于正當目的而使用他人著作權(quán)作品的合法行為。[5] 也有學者認為：”合理使用指本來是版權(quán)人專有領(lǐng)域的東西，未經(jīng)許可的使用應屬侵權(quán)行為，但由于法律在使用條件及（或）方式上劃了一個合理的范圍，從而排除了對該行為侵權(quán)的許可。“[6] 筆者認為，合理使用原則的出現(xiàn)，實際上是著作權(quán)人和社會公眾就其各自利益相互妥協(xié)的產(chǎn)物，是著作權(quán)人部分經(jīng)濟權(quán)利的讓與，是著作權(quán)人不得不做出的，是著作權(quán)法發(fā)展的必然結(jié)果。這是因為，一方面，如果沒有合理利用原則的出現(xiàn)，不可避免的會產(chǎn)生大量侵權(quán)行為。如果對這些侵權(quán)行為嚴加打擊，其結(jié)果必然是大量使用法律的強制力量，帶來巨大的著作權(quán)保護成本，其成本之高最終必然迫使著作權(quán)人放棄對其作品的保護。同時，書籍的購買，銷售過程中，消費者必然要經(jīng)歷從瀏覽到發(fā)生興趣，再到對該書進行價值評價，最后達成購買行為的過程。如果不規(guī)定合理使用原則，消費者的瀏覽過程肯定發(fā)生侵權(quán)行為。如果讓消費者公僅僅看看書名就下定決心購買，這同樣是不可想象的。因此，合理使用原則的出現(xiàn)，恰恰是著作權(quán)人和社會公眾利益相互需要的結(jié)果。另一方面，通過著作權(quán)人讓與一部分經(jīng)濟利益，有助于把著作產(chǎn)品的接觸者（盜版者和消費者）區(qū)分開來（通過圖書館等方式），滿足了社會公眾利益的需要，使社會公眾認同著作權(quán)法的規(guī)定來達到最終保護著作權(quán)人利益的目的。（如不如此，則社會公眾的需要必然更多的轉(zhuǎn)向盜版市場）

從以上論述中可以看出，合理使用制度是在著作權(quán)人和社會公眾之間在權(quán)利保護基礎(chǔ)上的動態(tài)的利益平衡，是追求平等和效率這兩大終極目標之間的平衡點。著作權(quán)人和社會公眾之間追求利益最大化的結(jié)果，便產(chǎn)生了作為二者利益的劑和緩沖區(qū)的合理使用制度。

專利法保護具有創(chuàng)造性的思想，而版權(quán)法保護思想的具有原創(chuàng)性的表達，這已經(jīng)成了知識產(chǎn)權(quán)法學術(shù)界、立法界、司法界的一個長期的共識。[7] 但國際互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使得這一共識發(fā)生了動搖。有不少的學者對此持批評的態(tài)度。有人認為，技術(shù)措施權(quán)屬于一種特別權(quán)利保護，它是借用了保護有形財產(chǎn)權(quán)的方法保護無形財產(chǎn)。[8] 有學者舉例指出。比如，一座房屋，沒有經(jīng)過所有人的許可，也沒有執(zhí)法和司法方面的原因，任何人都不得擅自進入，否則將侵犯其所有權(quán)。同時，如果所有人建設了一道圍墻來保護他的房屋，只要圍墻的建設合法，圍墻所占用的土地和空間也合法，那么，任何人不但不能進入圍墻里面，而且也不得對圍墻本身采取任何破壞性行為，因為此時圍墻本身也構(gòu)成了合法所有物。然而，在知識產(chǎn)權(quán)世界，情況要復雜的多，雖然學者們大都認為知識產(chǎn)權(quán)具有獨占性，但這種獨占性并不同于所有權(quán)的對世性。知識產(chǎn)權(quán)法在保護權(quán)利人權(quán)利的同時，還劃出了一塊 “公共領(lǐng)域”，即合理使用的情形。公眾據(jù)此可以自由進入這塊領(lǐng)域，知識產(chǎn)權(quán)人不得以任何理由加以干涉。也就是說，版權(quán)人可以采取措施保護自己的版權(quán)，但不能剝奪公眾應該享有的權(quán)利。技術(shù)措施的保護顯然不適當?shù)財U大了版權(quán)的保護范圍，剝奪了公眾應該享有的權(quán)利。[9] 因而也就違背了版權(quán)法保護的基本原理。

還有觀點認為，技術(shù)措施無限延長了版權(quán)保護期限。通過技術(shù)措施，原版權(quán)人將超過保護期的作品繼續(xù)加以獨占，即使其不再享有版權(quán)，但對作品仍然進行實際控制，也達到行使版權(quán)之目的。這樣的結(jié)果是導致作品永遠處于私有領(lǐng)域，妨礙了公眾自由使用，這顯然形成了對公有領(lǐng)域的侵害。[10]

四、從法理和經(jīng)濟利益兩方面談技術(shù)措施權(quán)設制的必要性

技術(shù)措施權(quán)的設制實質(zhì)是典型的實用主義哲學在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一個突出表現(xiàn)。

強調(diào)行動，注重效果是實用主義哲學的最顯著的特征。實用主義哲學的根本綱領(lǐng)是，把確定信念作為出發(fā)點，把采取行動當作主要手段，把獲得實際效果當作最高目的。[11]

孟德斯鳩在其不朽的著作《論法的精神》一書中指出：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇到有界線的地方才休止?！币虼耍耙乐篂E用權(quán)力，就必須以權(quán)力制約權(quán)力?！?2計算機復制技術(shù)的便利特點使得互聯(lián)網(wǎng)用戶在選擇守法-通過書店購買或網(wǎng)上定購獲得作品，還是非法手段-網(wǎng)上直接復制作品留存在個人電腦里這兩種方式進行選擇的過程中，很自然地會選擇后者。這也就是孟德斯鳩關(guān)于這段話的意思表示。這實際上也是一種經(jīng)濟利益的選擇。因此，技術(shù)措施的必要性就顯而易見了。

知識產(chǎn)權(quán)法本來就是一部“效率優(yōu)先，兼顧公平” 的法律，著作權(quán)法保護的側(cè)重點是著作權(quán)人的利益，也要兼顧社會公眾的利益，這就是合理利用制度。如果變成“公平優(yōu)先，兼顧效率”，那么無疑會嚴重打擊著作權(quán)人的創(chuàng)作熱情，而陷入絕對平均泥潭中，最終導致互聯(lián)網(wǎng)文化交流的日益貧乏。并且數(shù)字世界的種種特點，也使得傳統(tǒng)版權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的合理使用制度的某些規(guī)定不在適用。但并非全部否定合理使用，而是要對其中的規(guī)定進行修改。

從經(jīng)濟方面來說。從網(wǎng)絡傳播的特點看，互聯(lián)網(wǎng)的銷售模式與傳統(tǒng)版權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的銷售模式有很大的不同。在傳統(tǒng)版權(quán)領(lǐng)域內(nèi)，圖書的銷售模式為作者-出版商-批發(fā)商-零售商-最終用戶。而在網(wǎng)絡模式中，表現(xiàn)為作者-網(wǎng)絡運營商-最終用戶。倆相比較，網(wǎng)絡環(huán)境中的銷售更為直接，銷售環(huán)節(jié)更少，銷售覆蓋面大大拓展。因而可能以更低廉的價格服務于消費者。著作權(quán)人的潛在市場與互聯(lián)網(wǎng)用戶利用合理利用原則所接觸到的范圍完全重合，因而可能大大影響版權(quán)人的市場利益而不再適用合理利用原則。

其次，傳統(tǒng)版權(quán)領(lǐng)域內(nèi)以紙質(zhì)等有形物為載體的傳播方式和今天網(wǎng)絡世界中以互聯(lián)網(wǎng)這種數(shù)字傳輸為載體的傳播方式有極大的不同。在傳統(tǒng)版權(quán)領(lǐng)域內(nèi)，基于大規(guī)模復制本身的技術(shù)條件，復制所產(chǎn)生的成本費用，以 “研究，學習，個人欣賞 ”為目的的社會公眾，不大可能超越合理使用的法定范圍而成為版權(quán)人的商業(yè)競爭者。因為單個的社會公眾為了個人研究，學習的目的復制一本書的費用將會大大高于他購買這本書的費用。也就是說單個的社會公眾并不具有同版權(quán)人相競爭的實力。因此合理使用原則中的個人合理使用原則有其合理存在的土壤。而在網(wǎng)絡環(huán)境中，大規(guī)模的復制，極快的傳播速度，極低的成本與傳統(tǒng)版權(quán)領(lǐng)域的紙質(zhì)復制，傳播速度，成本費用相比較有著天壤之別。只須鼠標輕輕點擊，大規(guī)模復制的文本就可以以忽略不計的成本傳遍全世界。如果說傳統(tǒng)版權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的圖書發(fā)行主要表現(xiàn)為物的轉(zhuǎn)移的話，那么互聯(lián)網(wǎng)上數(shù)據(jù)的交換則主要表現(xiàn)為無體物（數(shù)據(jù)）的復制。二者的最大差別在于載體不同。因此，在數(shù)字世界中社會公眾已經(jīng)具有了和版權(quán)人同等的競爭實力。這種傳播方式使得每一個讀者都可能毫無困難地成為著作權(quán)人的競爭對手。因而，設置相應的技術(shù)措施不可避免。原有的合理使用原則關(guān)于個人合理使用的部分必須修改。

五、網(wǎng)絡環(huán)境中關(guān)于著作權(quán)合理利用的幾種模式的爭論探討

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中關(guān)于合理利用爭論最大的幾個方面主要在個人利用，數(shù)字圖書館和遠程教育三個方面。

1、個人使用

我國版權(quán)法第二十二條（一）款規(guī)定個人合理使用是：“為了個人學習，研究或者欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品。”筆者不贊成個人合理使用原則在互聯(lián)網(wǎng)上的適用，前面已經(jīng)詳述。從合理利用的定義上說，是否合理利用就一定是免費使用呢？合理使用的英文原文為fair use， 此意味著公平，公正使用。但并非free use（免費使用）。如果收費使用就表明不公平的話，那么這種理解可能是有問題的。如果死抱這個陳舊的定義不放，恐性合理使用與技術(shù)措施的矛盾始終不得解開。如前所述，互聯(lián)網(wǎng)使版權(quán)人的作品能夠比傳統(tǒng)版權(quán)領(lǐng)域中的市場覆蓋得更寬廣，發(fā)行速度更快，銷售環(huán)節(jié)更少，因而能夠以較傳統(tǒng)紙質(zhì)書籍便宜的多的價格提供給社會公眾。版權(quán)人以較紙質(zhì)書籍低廉的多的價格象征性的收取一定的費用，在社會公眾認可著作人的版權(quán)保護的同時，也滿足了社會公眾對知識的需求。版權(quán)人雖然在每一部授權(quán)的網(wǎng)上作品中所獲甚低，但是由于發(fā)行范圍廣泛而得到補償。從而在版權(quán)人和社會公眾之間建立了新的利益平衡，這實際上也是一種合理使用。具體方式是，由作品上載的網(wǎng)站以授權(quán)的方式同意各指定的網(wǎng)站提供下載服務，這種下載資料以光盤，磁盤為載體，并附有技術(shù)保護措施，類似軟件。讀者必須到指定地點購買。如果讀者將其還原成紙質(zhì)作品，其費用將會高于該著作的傳統(tǒng)紙質(zhì)出版物的價格。從而避免了沖擊版權(quán)人傳統(tǒng)出版物的發(fā)行。具體的銷售管理可以由行業(yè)出版協(xié)會進行。

2、數(shù)字圖書館

數(shù)字圖書館的使用方興未艾，各種類型的數(shù)字圖書館紛紛出現(xiàn)，由此產(chǎn)生的糾紛也是很多的。我國著作權(quán)法第二十二條第（八）款規(guī)定圖書館合理利用是 “圖書館，檔案館，紀念館，博物館，美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要，復制本館收藏的作品?！逼渲胁]有規(guī)定數(shù)字圖書館方面的問題，并且法定許可的情況也不包括數(shù)字圖書館。所以，圖書館要將作品數(shù)字化，就會超出合理使用的范圍。

1995年美國的NII白皮書指出“館際互借，允許少量復制進行館際互借，但禁止復制數(shù)量大到至于取代對作品的預定或是購買的行為?！痹诮忉屓绾我浴敖琛睘槟康亩M行的不足以構(gòu)成取代作品預訂或購買而進行的大量復制時，引用了美國版權(quán)作品新技術(shù)應用委員會（CONTO）的準則，即：圖書館對最近五年任何期刊中的文章每年只可以“借”不超過五份的復制品。盡管這一準則不能按部就班地擴展到“ 借閱 ”電子出版物上去，然而，很明顯，也不允許以數(shù)字形式對作品進行沒有限制的復制。[13]

有人認為圖書館向讀者提供紙質(zhì)圖書是有限的，一本書同時只有一個許可。而網(wǎng)絡空間是無限的，一本書可以同時供數(shù)萬讀者進行在線閱讀，它對權(quán)利人利益的影響遠遠大于前者。所以，網(wǎng)絡圖書館的版權(quán)問題和傳統(tǒng)圖書館決不可同日而語。[14]也就是說，紙質(zhì)圖書的物權(quán)性決定了它同時只能有一個使用權(quán)，而網(wǎng)絡閱讀的特點決定了一本電子書籍可以同時有無數(shù)個使用權(quán)。因此，數(shù)字圖書館對于還處于著作權(quán)保護期內(nèi)的作品是不適用的，除非作者本身愿意放棄其經(jīng)濟權(quán)利。對于受著作權(quán)保護而版權(quán)人并不愿意以免費形式在互聯(lián)網(wǎng)上公開的著作，數(shù)字圖書館應該采取提供讀者所需書籍的簡介，讀者選擇采取購買和到當?shù)貓D書館借閱的方式進行閱讀。

3、遠程教育

在我國，利用因特網(wǎng)進行教育已全面開展，由國務院1999年1月13日批準的國家教育部《面向求學網(wǎng)振興行動計劃》已經(jīng)明確了實施“現(xiàn)代在線教育工程體系”。明確提出了依托現(xiàn)代化在線教育開設高質(zhì)量的網(wǎng)絡課程是大學教育的任務之一。

在以教育為目的的使用中，遠程教育逐漸普及，由于遠程教育不存在時間和地域的限制，現(xiàn)代網(wǎng)絡傳輸和多媒體技術(shù)又使得課堂教育十分成功，因此遠程教育對于老，少，邊，窮地區(qū)教育的普及意義很大。由于前述互聯(lián)網(wǎng)傳播的特性，遠程教育對版權(quán)作品的適用必須取得版權(quán)人的許可。具體的適用方式可以參考前述（1）個人使用的方法。

注釋：

注1 這里的“紙”，包括紙張，磁帶，錄像帶，碟片等以有形介質(zhì)為載體。

注2 權(quán)利用盡原則（Exhausting Doctrine）又稱權(quán)利耗盡，權(quán)利窮竭原則，是知識產(chǎn)權(quán)法上一個特有的原則。它是指知識產(chǎn)權(quán)所有人或許可使用人一旦將知識產(chǎn)品合法置于流通以后，原知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人所有的一些或全部排他權(quán)因此而用盡。

參考文獻

[1] 保羅·愛德華·蓋勒著，李祖朋譯，《版權(quán)的歷史與未來：文化與版權(quán)的關(guān)系》，載《知識產(chǎn)權(quán)文從》第6卷，第242頁。

[2] 載自2003年12月7日《成都商報》第一版“中國互聯(lián)網(wǎng)用戶世界第二”。

[3] 載自李揚主編《知識產(chǎn)權(quán)的合理性，危機及其未來模式》法律出版社2003年7月版。

[4] 載自《知識產(chǎn)權(quán)文叢》第8卷。中國方正出版社。

[5] 載自吳漢東著《著作權(quán)合理使用制度研究》

[6] 載自鄭成思著《版權(quán)法》中國人民大學出版社1997年版250頁。

[7] 參見《知識產(chǎn)權(quán)文叢》第2卷，第54頁。

[8] 參見金玲文：《反規(guī)避技術(shù)措施立法研究》，載唐廣良主編：《知識產(chǎn)權(quán)研究》第9卷，第225-333頁。

[9] 載自李揚主編《知識產(chǎn)權(quán)的合理性，危機及其未來模式》第149頁，法律出版社2003年7月版。

[10]載自李揚主編《知識產(chǎn)權(quán)的合理性，危機及其未來模式》第153頁，法律出版社2003年7月版。

[11]載自（美）詹姆斯：《實用主義》，商務印書館1976年版，第31頁。

[12]參見孟德斯鳩：《論法的精神》（上冊），張雁森譯，商務印書館1961年版，第154頁。

[13] 參見美國《知識產(chǎn)權(quán)與國家信息基礎(chǔ)設施》白皮書，國務院信息化工領(lǐng)導小組辦公室組織編譯：《國外信息化政策法規(guī)選編》計算機世界報社1997年出版。

第5篇：對環(huán)境保護的措施范文

1關(guān)于目前國內(nèi)外的環(huán)境保護形勢

經(jīng)濟的發(fā)展，使水環(huán)境遭受到了嚴重的污染。主要是來自工業(yè)的重金屬污染，工業(yè)化的生產(chǎn)模式雖然加快了經(jīng)濟發(fā)展的速度，但是也給水環(huán)境系統(tǒng)帶來了很大的污染。當前國內(nèi)外的水環(huán)境遭受到不等等級的水污染，對于水環(huán)境的污染指數(shù)，治理水環(huán)境的污染工作迫在眉睫。在水環(huán)境遭到污染的同時，土壤環(huán)境也在被逐漸的污染。土壤環(huán)境遭到污染的主要原因是由于農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)的過程中大量的使用農(nóng)藥，以及工業(yè)生產(chǎn)帶來的污染，這些污染來源使土壤環(huán)境不斷的惡化與侵蝕，致使土壤出現(xiàn)沙漠化的現(xiàn)象。另外，對大氣環(huán)境的污染表現(xiàn)得也很嚴重，大氣環(huán)境被污染對整個環(huán)境系統(tǒng)造成致命的傷害。對于工業(yè)廢氣造成的大氣環(huán)境污染，主要會形成酸雨和霧霾具有很強的影響力。環(huán)境的污染最直接的影響就是，導致生物物種的滅絕。由于環(huán)境被污染后破壞了生物生存的環(huán)境，致使土地不斷的惡化以及生物物種大量滅絕，草原也在逐漸的消失和減退。對于環(huán)境的污染形勢，國內(nèi)外的環(huán)境保護部門也采取了相應的措施進行保護，但效果一直都不明顯，始終無法徹底的解決環(huán)境問題，充分的說明了環(huán)境保護工作有待研究與進展。

2關(guān)于環(huán)境保護的研究進展

2.1加強對環(huán)境保護的宣傳工作

為了使人類能夠充分的了解環(huán)境保護對生活以及經(jīng)濟發(fā)展的重要性，需要通過宣傳的手段加強人類的環(huán)境保護意識。環(huán)境保護的宣傳工作，能夠促進國內(nèi)外的經(jīng)濟發(fā)展，以及使環(huán)境問題得到解決。對環(huán)境系統(tǒng)進行有效的保護工作，能夠提高人類的生活質(zhì)量。為了人類能夠在環(huán)境系統(tǒng)中更好的生活，需要從自身做起加強自身的環(huán)境保護意識，使環(huán)境系統(tǒng)得到有效的保護。

2.2增強環(huán)境保護工作之間的交流

相對于生態(tài)系統(tǒng)而言，它的資源不是無限的。在生態(tài)系統(tǒng)中，環(huán)境系統(tǒng)是最重要的。由于環(huán)境系統(tǒng)的重要性，在加強社會群眾的環(huán)保意識基礎(chǔ)上，還需要增強人類對環(huán)境保護工作之間的交流與合作，共同保護環(huán)境系統(tǒng)和解決環(huán)境問題。希望環(huán)境保護的意識能夠走進人類的心中，通過交流的方式，促進環(huán)境保護工作的發(fā)展。

2.3落實環(huán)境保護的監(jiān)測與控制工作

由于環(huán)境的保護工作具有多樣性和復雜性，因此在落實環(huán)境保護的相關(guān)工作時存在一定的難度。為了能夠?qū)崿F(xiàn)保護環(huán)境的美好愿望，需要環(huán)境保護的相關(guān)部門結(jié)合環(huán)境的實際狀況設計出合理的、具體的落實方案，對環(huán)境保護的監(jiān)測與控制人員進行技能的培訓，增強他們的保護環(huán)境工作技能，對環(huán)境的質(zhì)量以及實施方案作出專業(yè)性的評估，更好的落實環(huán)境保護的檢測與控制工作。

2.4構(gòu)建環(huán)境保護的應急系統(tǒng)

國家的環(huán)境保護與管理部門，在明確了環(huán)境的污染來源和破壞的主要原因之后，實施了統(tǒng)一、規(guī)范的管理，并通過構(gòu)建環(huán)境保護的應急系統(tǒng)來實現(xiàn)對環(huán)境的保護與監(jiān)控工作，并且在實施的過程中也具有很好的成效。相信在未來的經(jīng)濟與環(huán)境保護中，該應急系統(tǒng)能夠結(jié)合處理環(huán)境被污染的方法，能夠得到有效的應用。有利于環(huán)境保護制度的制定與實施，對環(huán)境進行全面的保護，并制定最適宜的應急方案。

3總結(jié)

第6篇：對環(huán)境保護的措施范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護；環(huán)保意識；措施

中圖分類號：B845文獻標識碼： A

引言

環(huán)境保護指的是人類為了有效地解決潛在或則或是現(xiàn)實所存在的環(huán)境問題，將環(huán)境和人類之間的關(guān)系協(xié)調(diào)起來，從而達到保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的一個總稱。環(huán)境保護又指的是人類有意識地保護自然資源并將其合理的進行使用，在其過程之中防止自然環(huán)境受到破壞與污染；對受到破壞與污染的環(huán)境我們務必得做好綜合性的治理，來創(chuàng)造出來人類生活以及工作所適宜的環(huán)境。

1、環(huán)境保護的重要性

環(huán)境保護的概念一直都有，但是并沒有引起人們的重視，這也是導致環(huán)境惡化的原因之一。在環(huán)境保護的過程中只是依靠人們的自覺性是很難做到的，國家政府部門要制定相關(guān)的規(guī)定，這樣才能使人們的環(huán)保意識得到提高。改革開放以后，我國經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，社會也出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，在這個過程中，很多企業(yè)只是追求經(jīng)濟的快速發(fā)展，導致環(huán)境被破壞的非常嚴重，以環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展模式一直存在著很多年，環(huán)境被破壞以后使得人們生活的環(huán)境也發(fā)生了變化，這時人們才發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護的重要性。環(huán)境保護一定要制定一系列的措施，這樣才能更好的保證實施的效果。對于環(huán)境保護而言，不僅僅要依靠國家的政策，人們的日常行為也能起到環(huán)境保護的作用。

2、環(huán)境保護的重要手段與方法

其方法與手段主要有宣傳教育的、經(jīng)濟的、法律的、行政管理的以及工程技術(shù)等等。其中主要的內(nèi)容有：

2.1、防治由生活與生產(chǎn)活動所引起的環(huán)境污染，其中包括了防治工業(yè)生產(chǎn)而排放的“三廢”（廢三廢渣、廢水以及廢氣）、放射性物質(zhì)、粉塵以及所產(chǎn)生的惡臭、振動、噪聲與電磁微波的輻射，在交通運輸活動之中所產(chǎn)生的噪聲、液體以及有害氣體，海上船舶運輸所排出的污染物，人民生活使用與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有毒有害化學品，城鎮(zhèn)生活排放的污水、煙塵以及垃圾等等所造成的污染。

2.2、防止由于開發(fā)與建設活動而使得環(huán)境的破壞，其中包括了防止由大型工業(yè)項目、機場、大型港口碼頭、公路干線、鐵路以及大型水利等等的工程建設對環(huán)境所造成的破壞與污染，圍湖造田與農(nóng)墾的活動、沼澤地與海岸帶的開發(fā)、海上油田、礦產(chǎn)與森林資源的開發(fā)對環(huán)境的影響，新城鎮(zhèn)、新工業(yè)區(qū)的建設與設置、等等均在很大程度上來污染、破壞環(huán)境。

2.3、最后則是得保護其中有特殊價值的自然環(huán)境，其中包括了地貌景觀、地質(zhì)現(xiàn)象、特殊的自然發(fā)展史遺跡、珍稀物種及其生活環(huán)境等等提供一個有效的保護。另外，對于城鄉(xiāng)的規(guī)劃方面，控制沙漠化與水土流失、合理配置生產(chǎn)力、控制人口的增長與布局、植樹造林等等，均屬于環(huán)境保護的范疇之內(nèi)。目前，環(huán)境保護已經(jīng)成為了當今世界人民的共同行動與各國政府主要任務。我們則是把環(huán)境保護宣布為一項基本國策，并相應的還制定與把頒布了一系列環(huán)境保護的法律與法規(guī)，來在最大程度上來充分的保障這一基本國策的貫徹落實。

3、加強環(huán)境保護的措施

3.1、健全環(huán)境保護法律法規(guī)，加強執(zhí)法力度

首先，我們的抓緊的制訂出來有關(guān)環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境損害賠償、循環(huán)經(jīng)濟、核安全、臭氧層保護、生物安全、遺傳資源、生態(tài)保護、化學物質(zhì)污染以及土壤污染等等各個方面的法律法規(guī)，我們只有將相關(guān)的法律法規(guī)建設完善了，才可以在環(huán)保的工作之中真正的做到有據(jù)可依，才可以為環(huán)保工作的順利開展提供一個可靠的制度保障。其次就是要加大各類工業(yè)開發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度，對于其中達不到環(huán)境質(zhì)量要求的，得限期的進行整改，工業(yè)廢棄物就是造成環(huán)境污染的最為關(guān)鍵的因素，因此，加強工業(yè)生產(chǎn)的管理與控制的力度，可以在很大程度上來充分的提高環(huán)境保護的工作質(zhì)量。最后就是得要完善對污染受害者的法律援助機制，積極的研究并建立起來行政公訴與環(huán)境民事的制度，來通過法律的形式來對一部分破壞環(huán)境的違法行為來進行懲戒，來達到警示的作用。

3.2、健全環(huán)境管理體制，完善環(huán)境監(jiān)管制度

一是建立健全“單位負責、地方監(jiān)管、國家監(jiān)察”的環(huán)境監(jiān)管機制，增強國家對地方政府以及有關(guān)部門執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況的監(jiān)察力度。二是要地方政府對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量來進行負責，組織并落實生態(tài)保護與污染防治的任務。三是要各類法人和其他組織負責解決自身的環(huán)境問題，承擔污染治理和生態(tài)恢復責任。

3.3、加強環(huán)境監(jiān)管制度

要實施污染物總量控制的制度，將總量控制指標依次的進行分解到各個地方各級人民政府并積極的落實到排污單位之中，推行排污許可證的制度，禁止無證或者是超總量排污。嚴格的執(zhí)行環(huán)境影響評價與三同時制度，對于其中生態(tài)破壞嚴重、并未完成生態(tài)恢復任務、超過污染物總量的控制指標的地區(qū)，生態(tài)有比較大影響的建設項目以及暫停審批新增污染物排放總量；建設項目沒有履行環(huán)評審批程序也就是擅自的開工建設或者擅自投產(chǎn)的，給予責令其停產(chǎn)或是停建，補辦環(huán)評的手續(xù)，并且還得追究到個人的責任，對生態(tài)治理工程實行一個充分的論證與評估。

3.4、推動環(huán)境科技進步，加強環(huán)保隊伍建設

一是要加強環(huán)?？萍蓟A(chǔ)平臺建設的力度，將重大環(huán)?？蒲许椖績?yōu)先列入國家科技計劃，積極組織對重大關(guān)鍵和共性技術(shù)的科技攻關(guān)，重點組織對飲水安全、污水深度處理、資源循環(huán)利用、燃煤電廠脫硫脫硝、汽車尾氣凈化處理等重大環(huán)保技術(shù)的科研開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，加快信息、生物、新材料等高技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應用，加快科技成果轉(zhuǎn)化，積極推廣先進適用的環(huán)保技術(shù)。二是要健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應急體系，規(guī)范環(huán)保人員管理，強化培訓，提高素質(zhì)，建設一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理的環(huán)保隊伍。

3.5、提高公眾環(huán)保意識和參與意識

城市在不斷發(fā)展的過程中出現(xiàn)的環(huán)境污染問題是非常多的，會導致環(huán)境污染問題嚴重和人們的環(huán)境保護意識不強有很大的關(guān)系。在城市發(fā)展的過程中，城市建設者關(guān)心的只是經(jīng)濟的發(fā)展速度，而企業(yè)追求的只是經(jīng)濟效益，在發(fā)展的過程中對環(huán)境造成何種危害人們是不會去在意的。在城市發(fā)展過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展也是非常重要的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展的過程中和城市是有大的不同的，在環(huán)境保護意識上就存在著很大的差距，為了更好的提高人們的環(huán)保意識，一定要進行環(huán)境保護教育工作，加強公眾的環(huán)境保護意識。公眾對環(huán)境保護問題進行重視，這樣可以更好的監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)過程，有利于對環(huán)境污染進行治理。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟的時候，由于地處偏遠地區(qū)，這些在進行企業(yè)發(fā)展的時候?qū)Νh(huán)境保護問題根本就不重視，這樣就會出現(xiàn)企業(yè)在發(fā)展的時候?qū)Ξ數(shù)氐沫h(huán)境帶來破壞，又因為地處偏遠地區(qū)，政府的監(jiān)管根本就無法得到充分的發(fā)揮，這樣就會出現(xiàn)污染更加嚴重的問題。

結(jié)束語

我們務必得繼續(xù)的努力，及時的把書面的環(huán)保目標轉(zhuǎn)換成一個具體的行動，主動的承擔起來我們肩負的歷史責任，堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，為人類早日全方位實現(xiàn)的發(fā)展目標，為實現(xiàn)中華民族偉大復興做出自己的貢獻。我們愿意和世界各國加強合作，攜手共進，共創(chuàng)人類社會的美好未來。

參考文獻

[1]張淑范.談環(huán)境保護與加強環(huán)境保護的措施[J].黑龍江科技信息,2013,07:97.

[2]關(guān)菁.淺談環(huán)境保護與加強環(huán)境保護的措施[J].科技創(chuàng)新與應用,2013,33:125.

第7篇：對環(huán)境保護的措施范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護 問題 對策

中圖分類號：D922.6 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）09（a）-0062-02

環(huán)境保護作為一項最貼近人民、最接近生活實際的問題，目前，上至國家下至人民都在加強對環(huán)境保護的重視與關(guān)注。然而，在現(xiàn)代化的實際生產(chǎn)中，各個方面依然存在很多的環(huán)境問題，人們對環(huán)境的滿意程度仍然不高，在一些特殊情況下人們對環(huán)境的建議各種各樣， 環(huán)境污染的投訴問題也逐年上升。某省就該地的環(huán)境問題采取了一系列有效的措施，以此來推動環(huán)境建設力度，從而促進經(jīng)濟的發(fā)展，為保證可持續(xù)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。

1 該省在環(huán)境保護中出現(xiàn)的問題

1.1 有關(guān)環(huán)境保護的法律過于柔軟

雖然近幾年來，我國逐漸制定和頒布了一些有關(guān)環(huán)境建設的法律法規(guī)，然而，大部分環(huán)境保護的法律法規(guī)均是以經(jīng)濟發(fā)展為前提，是在以環(huán)境換取經(jīng)濟的較快發(fā)展的前提下制定的。法律法規(guī)的內(nèi)容不具體，實踐性不強，難以落實，處罰力度不深，沒有實施強制的手段，所以，其與現(xiàn)代化社會的發(fā)展需求背道而馳。另外，一些其他有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)等都未授予環(huán)保部門一些有可實踐性的強制權(quán)力，法律法規(guī)中明確規(guī)定對一些破壞環(huán)境保護、不恰當?shù)奶幚砦廴敬胧┙o予一定的處罰，對應的處罰金額分別為水資源污染10萬元，空氣污染5萬元。對于部分污染大戶來說，持續(xù)停止運轉(zhuǎn)污染處置設施一段時間，其所節(jié)省的花費大概在幾十萬元或者上百萬元，這在一定程度上造成“守法成本低， 違法成本高”的不良現(xiàn)象。

1.2 企業(yè)的環(huán)保意識比較淡薄

一般情況下，企業(yè)一味地追求其內(nèi)部的利潤與經(jīng)濟效益的最佳化，這無不體現(xiàn)出企業(yè)的環(huán)保意識不夠深，由此導致部分企業(yè)在涉及環(huán)境保護時，將原本必須實施的污染處理袖手旁觀， 一拖再拖，不愿意實施必要的環(huán)保投資，這就使得環(huán)境保護問題逐漸成為市場經(jīng)濟條件下部分企業(yè)的“不自覺行為”。諸多企業(yè)雖然經(jīng)過多次抽查，但是依然采取其他的方式不合法地進行排污。

1.3 環(huán)保機制問題

由于環(huán)保部門屬于雙重領(lǐng)導體制，這就使得環(huán)境部門執(zhí)法一直處于較為尷尬的局面。通常環(huán)保部門僅僅在業(yè)務上接受上一級環(huán)保部門的領(lǐng)導，而在行政方面則隸屬地方政府，地位、金錢幾乎都掌握在某些地方領(lǐng)導手中，從而導致環(huán)保執(zhí)法人員挺不起腰桿子來說話，站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔?，這逐漸成為一些基層環(huán)保部門極為普遍的狀況。甚至部分基層環(huán)保部門沒有在加強執(zhí)法， 而是在看地方領(lǐng)導的臉色，只是對付上級的檢查， 甚至有通風報信等不良現(xiàn)象。

2 生態(tài)環(huán)境保護的對策

2.1 增強法制建設，將生態(tài)環(huán)境保護列入法制化軌道

通常情況下，要不斷地建立與完善一些關(guān)于保護生態(tài)環(huán)境的法規(guī)，努力執(zhí)行法律，加快一些相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)的制定或修改程序。建立生態(tài)功能保護區(qū)，制定部分生態(tài)環(huán)境保護的管理條例，加強對下一級環(huán)保部門的監(jiān)督力度，建立健全生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)與監(jiān)管體系。進一步提高全民的法制素質(zhì)，形成整個社會自覺保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍，嚴厲打擊各類破壞資源和環(huán)境的違法犯罪行為。各地方政府及有關(guān)部門、部分企業(yè)在進行經(jīng)濟開發(fā)與項目建設時，要全面考慮是否會對周圍的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響，切實執(zhí)行與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)。嚴格禁止在生態(tài)環(huán)境較為脆弱的地方開發(fā)土地，努力制止破壞林地、草地、污染水資源的不良行為。

2.2 提高公民對生態(tài)環(huán)境的認識

生態(tài)環(huán)境保護是所有公民共同的事業(yè)，僅僅依靠發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)是遠遠不夠的。必須大力地向全國各個地方的人民灌輸生態(tài)環(huán)境保護的必要性與緊迫性，宣傳一些與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)，不斷地推廣生態(tài)環(huán)境保護知識，增強所有公民保護環(huán)境與資源、維護生態(tài)平衡發(fā)展的意識，將生態(tài)環(huán)境保護變?yōu)樗泄竦淖杂X行動。

2.3 建立與完善生態(tài)環(huán)境保護責任制、生態(tài)環(huán)境監(jiān)督機制

保護生態(tài)環(huán)境是全省人民共同的責任，各級政府要對該轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行負責，同時，各部門也要對該行業(yè)與系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護責任制切實貫到實處。要實施嚴格的考核與獎懲制度。對認真履行職責，為生態(tài)環(huán)境保護貢獻自身力量的集體與個人，給予適當?shù)谋碚煤酮剟?。針對一些失職、瀆職而導致生態(tài)環(huán)境破壞的，必須依法給予追究。環(huán)保部門認真做好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，建設部門要不斷地增強對自然資源的合理開發(fā)、規(guī)劃、管理，認真落實好生態(tài)環(huán)境保護和恢復治理工作，各級區(qū)域政府要以國家確定的生態(tài)環(huán)境作為重點，認真保護與監(jiān)管區(qū)域的環(huán)境保護實施行為。

3 結(jié)語

總言而之，環(huán)境保護問題已成為我國經(jīng)濟建設中一項非常重要的任務，越來越多的地方政府逐漸加強對其重視，因為環(huán)境保護不僅關(guān)系到經(jīng)濟的良好發(fā)展，還關(guān)系到人們的身心健康。然而，在現(xiàn)代化建設中，某省在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，環(huán)境方面也出現(xiàn)一系列問題：環(huán)保法律太軟、企業(yè)環(huán)保意識淡薄、環(huán)保體制不健全等諸多問題。為此，某省政府采取了有效措施，不斷加強環(huán)境保護的法制建設、提高公民的環(huán)保意識、建立并完善生態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)等，以便于全面推進環(huán)境保護。

參考文獻

[1] 嚴煦世，劉遂慶.給水排水管網(wǎng)系統(tǒng)[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2014：115-117.

第8篇：對環(huán)境保護的措施范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護；重要性；措施；

隨著工業(yè)化程度的提高，雖然極大的促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展，但是在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等也給生態(tài)環(huán)境造成了很大的負擔，嚴重影響了環(huán)境質(zhì)量，因此加強環(huán)境保護勢在必行。以下就加強環(huán)境保護的重要性及其措施進行探討。

1環(huán)境保護的重要性

環(huán)境保護已成為當今世界各國政府和人民的共同行動和主要任務之一。環(huán)境保護就是人類根據(jù)現(xiàn)在的環(huán)境污染問題，制定一定的預防和治理措施，協(xié)調(diào)人類生存發(fā)展和自然環(huán)境的關(guān)系，以謀求自然環(huán)境與人類社會的和諧發(fā)展。同時，環(huán)境保護又是人類自覺尋求對自然環(huán)境的合理利用的過程，盡可能的防止在資源利用的過程中破壞生態(tài)環(huán)境，為人類的生存營造更加適宜的自然環(huán)境；此外，還要對已污染的環(huán)境做好綜合治理工作，利用多種途徑和手段實現(xiàn)對目前已經(jīng)污染的各種自然資源的改造和恢復；由此可見，環(huán)境保護是一項關(guān)系到社會發(fā)展和人類生存的重要工作，環(huán)境保護的意義不僅僅在于促進經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，還在于能夠有效的改善人類的工作和生存環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

我國則把環(huán)境保護宣布為中國的一項基本國策，并制定和頒布了一系列環(huán)境保護的法律、法規(guī)，以保證這一基本國策的貫徹執(zhí)行?？梢姡h(huán)境保護工作對于社會發(fā)展和人類生存都有著非常重要的意義，并且人們也逐漸認識到了環(huán)境保護工作的重要性。

就我國來說，環(huán)境保護的概念提出的比較早，我國的政府部門和有關(guān)機構(gòu)也針對環(huán)境保護問題制定了一系列的保護目標。尤其是在改革開放后，我國的經(jīng)濟飛速發(fā)展，社會轉(zhuǎn)型進程加快，政府部門根據(jù)資源環(huán)境現(xiàn)狀，提出了諸多環(huán)境保護措施。對于我們每個社會公民來來說，雖然并不是直接參與國家和社會的環(huán)保事業(yè)，但是我們可以在工作和生活中調(diào)整自身的行為，從小事入手，自覺的保護資源和環(huán)境。如：發(fā)現(xiàn)公共洗手間的水龍頭沒有關(guān)閉時，我們應該自覺的將其關(guān)上，再者，在使用電池后，我們應該對其進行分類整理，投遞到專門的回收桶內(nèi)，而不是直接丟入垃圾堆，還有，當我們在超市購物時，應該自覺備用購物袋，從而減少一次性的塑料袋的使用，諸如此類，我們每一個人都應該從生活中的小事入手，重視對環(huán)境的保護。

由此可見，環(huán)保意識是一個公民的綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，是與公民自身的受教育水平相關(guān)的，所以有關(guān)部門如果想搞好環(huán)境保護工作，就應該從思想教育方面入手，加強對環(huán)境保護工作的宣傳，使公民自覺的參與到環(huán)保事業(yè)中。從內(nèi)容上看，環(huán)境保護工作不僅包括對動植物以及森林的保護，還包括對大氣、水和土壤的保護以及防治，既包括各類大型的污染源的控制和治理，還包括各類細節(jié)的處理。環(huán)保工作的開展是以人類發(fā)展過程中的對資源的過渡開采和利用為前提的，是對資源的緊缺的一種保護措施。隨著環(huán)保理念的宣傳，環(huán)保意識已經(jīng)被人們所接受。今天，提起環(huán)境保護，幾乎沒有人會反對，但是真正做到自覺長久地保護環(huán)境、保護資源，還有許多工作在等待著我們?nèi)プ?。我認為首要的就是要在全民族樹立起環(huán)保意識，具體地說就是樹立資源意識，生存意識。要讓大家都認識到，保護環(huán)境和資源與我們每個人息息相關(guān)，保護環(huán)境不僅是關(guān)乎子孫后代的千秋大業(yè)，而且已經(jīng)直接關(guān)系到人類社會的生存！只要我們從自己做起，從小事做起，大家共同努力，持之以恒，就一定能為社會、為自己留下一片碧水藍天

2加強環(huán)境保護的措施

2.1建立健全環(huán)境管理體制以及環(huán)境監(jiān)管制度

（1）要實現(xiàn)地方政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責，組織落實污染防治和生態(tài)保護任務，基于地方政府機構(gòu)對于該轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題的掌握比較全面，因此更加適合開展環(huán)保專項治理工作。（2）各類法人和其他組織負責解決自身的環(huán)境問題，承擔污染治理和生態(tài)恢復責任。（3）建立健全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負責”的環(huán)境監(jiān)管體制，加大國家對地方政府及其有關(guān)部門執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況的監(jiān)察力度。

2.2加大環(huán)境保護資金投入

（1）要引導社會資金參與城鄉(xiāng)環(huán)境保護基礎(chǔ)設施和有關(guān)工作的投入，完善政府機制，多渠道籌集社會資金，鼓勵各類所有制經(jīng)濟積極參與污染治理設施的投資和運營，支持有條件的企業(yè)投資建設環(huán)境保護設施。（2）要加大政府環(huán)境保護投資力度，各級政府要將環(huán)境保護投入列入本級財政支出的重點內(nèi)容并逐年增加，加大對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)保試點示范和環(huán)保監(jiān)管能力建設的資金投入，確保環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教等行政和事業(yè)經(jīng)費支出，只有資金和技術(shù)作保障，才能夠順利的開展各項環(huán)境保護工作和污染治理工作。

2.3建立健全環(huán)境保護法律法規(guī)，并且加強執(zhí)法力度

（1）要抓緊制訂有關(guān)土壤污染、化學物質(zhì)污染、生態(tài)保護、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護、核安全、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境損害賠償和環(huán)境監(jiān)測等方面的法律法規(guī)，只有完善了相關(guān)的法律法規(guī)建設，才能夠在環(huán)保工作中做到有據(jù)可依，才能為環(huán)保工作的開展提供可靠的法律保障。（2）要完善對污染受害者的法律援助機制，研究建立環(huán)境民事和行政公訴制度，以通過法律形式對一些破壞環(huán)境的違法行為進行懲戒，達到警示的作用。（3）要加大對各類工業(yè)開發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度，對達不到環(huán)境質(zhì)量要求的，要求限期整改。工業(yè)廢棄物是造成環(huán)境污染的重要因素，所以加強度工業(yè)生產(chǎn)的管理和控制，可以有效的提高環(huán)境保護的工作質(zhì)量。

2.4提高全社會環(huán)境意識

在推進中國環(huán)境保護的法律制度政策等工作的同時，還需要充分認識到公眾在解決環(huán)保問題上的力量。首先，要通過各種宣傳手段，提高公眾的環(huán)保意識，只有提高了意識、手法、環(huán)保、參與才能變成一種自覺的行動；其次，鼓勵公眾與新聞媒體輿論對政府、工業(yè)污染大戶等進行監(jiān)督，施以壓力才能使環(huán)保政策切實。尤其要指出的是一些環(huán)保民間組織的興起開始影響到政府決策的形成與實施，并在引導環(huán)保節(jié)能社會風氣的形成中發(fā)揮重要作用。

2.5提高環(huán)境科技水平，加強環(huán)保隊伍建設

（1）加強環(huán)?？萍蓟A(chǔ)平臺建設，將重大環(huán)?？蒲许椖績?yōu)先列入國家科技計劃，積極組織對重大關(guān)鍵和共性技術(shù)的科技攻關(guān)，重點組織對飲水安全、污水深度處理、資源循環(huán)利用、燃煤電廠脫硫脫硝、汽車尾氣凈化處理等重大環(huán)保技術(shù)的科研開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，加快信息、生物、新材料等高技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應用，加快科技成果轉(zhuǎn)化，積極推廣先進適用的環(huán)保技術(shù)。（2）要健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應急體系，規(guī)范環(huán)保人員管理，強化培訓，提高素質(zhì)，建設一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理的環(huán)保隊伍。

結(jié)束語：

綜上所述，就目前的環(huán)境保護工作來看，其方法和手段不僅涉及工程技術(shù)、行政管理的相關(guān)知識，還涉及到對各類相關(guān)法律知識和經(jīng)濟規(guī)律的掌握和使用。同時，有關(guān)部門為了更好的實現(xiàn)全民環(huán)境保護，還要加大宣傳力度，使環(huán)保工作落實到群眾生活中去。

參考文獻：

[1] 甄欣，曾錚. 對省級環(huán)境保護信息系統(tǒng)建設的探討[J]. 科學咨詢. 2010

第9篇：對環(huán)境保護的措施范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護；措施；環(huán)境意識

中圖分類號： C35 文獻標識碼： A

引言

工業(yè)化大生產(chǎn)雖然極大的促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展，但是在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水。廢氣、廢物等也給生態(tài)環(huán)境造成了很大的負擔，尤其是一些化工和采礦業(yè)，在生產(chǎn)過程中形成的大量廢氣物，嚴重的影響了環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境污染不僅威脅人類的健康和安全，還很大程度上制約著社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。所以，有關(guān)部門逐漸認識到了環(huán)境保護的重要性，積極尋求各種環(huán)境保護方式。

所謂環(huán)境保護，就是人類根據(jù)現(xiàn)在的環(huán)境污染問題，制定一定的預防和治理措施，協(xié)調(diào)人類生存發(fā)展和自然環(huán)境的關(guān)系，以謀求自然環(huán)境與人類社會的共同發(fā)展。同時，環(huán)境保護又是人類自覺尋求對自然環(huán)境的合理利用的過程，盡可能的防止在資源利用的過程中破壞生態(tài)環(huán)境，為人類的生存營造更加適宜的自然環(huán)境；此外，還要對已污染的環(huán)境做好綜合治理工作，利用多種途徑和手段實現(xiàn)對現(xiàn)在已經(jīng)污染的各種自然資源的改造和恢復；由此可見，環(huán)境保護是一項關(guān)系到社會發(fā)展和人類生存的重要工作，環(huán)境保護的意義不僅僅在于促進經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，還在于能夠有效的改善人類的工作和生存環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1、闡述環(huán)境保護的重要性

就我國來說，環(huán)境保護的概念提出的比較早，我國的政府部門和有關(guān)機構(gòu)也針對環(huán)境保護問題制定了一系列的保護目標。尤其是在改革開放后，我國的經(jīng)濟飛速發(fā)展，社會轉(zhuǎn)型進程加快，政府部門根據(jù)資源環(huán)境現(xiàn)狀，提出了諸多環(huán)境保護措施。對于我們每個社會公民來來說，隨著并不是直接參與國家和社會的環(huán)保事業(yè)，但是我們可以在工作和生活中調(diào)整自身的行為，從小事入手，自覺的保護資源和環(huán)境。如：發(fā)現(xiàn)公共洗手間的水龍頭沒有關(guān)閉時，我們應該自覺的將其關(guān)上，再者，在使用電池后，我們應該對其進行分類整理，投遞到專門的回收桶內(nèi)，而不是直接丟入垃圾堆，還有，當我們在超市購物時，應該自覺備用購物袋，從而減少一次性的塑料袋的使用，諸如此類，我們每一個人都應該從生活中的小事入手，重視對環(huán)境的保護。

由此可見，環(huán)保意識是一個公民的綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，是與公民自身的受教育水平相關(guān)的，所以有關(guān)部門如果想搞好環(huán)境保護工作，那么就應該從思想教育方面入手，加強對環(huán)境保護工作的宣傳，使公民自覺的參與到環(huán)保事業(yè)中。從內(nèi)容上看，環(huán)境保護工作不僅包括對動植物以及森林的保護，還包括對大氣和水的保護以及防治，既包括各類大型的污染源的預防和治理，還包括各類細節(jié)的處理。環(huán)保工作的開展是以人類發(fā)展過程中的對資源的過渡開采和利用為前提的，是對資源的緊缺的一種保護措施。隨著環(huán)保理念的宣傳，環(huán)保意識已經(jīng)被人們所接受。今天，提起環(huán)境保護，幾乎沒有人會反對，但是真正做到自覺長久地保護環(huán)境、保護資源，還有許多工作在等待著我們?nèi)プ?。我認為首要的就是要在全民族樹立起環(huán)保意識，具體地說就是樹立資源意識，生存意識。要讓大家都認識到，保護環(huán)境與資源和我們每個人息息相關(guān)，保護環(huán)境不僅是關(guān)乎子孫后代的千秋大業(yè)，而且已經(jīng)直接關(guān)系到人類社會今天的生存！只要我們從自己做起，從小事做起，大家共同努力，持之以恒，就一定能為社會、為自己留下一片碧水藍天。

環(huán)境保護已成為當今世界各國政府和人民的共同行動和主要任務之一。我國則把環(huán)境保護宣布為中國的一項基本國策，并制定和頒布了一系列環(huán)境保護的法律、法規(guī)，以保證這一基本國策的貫徹執(zhí)行?？梢?，環(huán)境保護工作對于社會發(fā)展和人類生存都有著非常重要的意義，并且人們也逐漸的認識到了環(huán)境保護工作的重要性，下文中筆者將結(jié)合自身工作經(jīng)驗，對于加強環(huán)境保護的措施進行簡要探討。

2、概述加強環(huán)境保護的措施

2.1 健全環(huán)境保護法律法規(guī)，加強執(zhí)法力度

首先，要抓緊制訂有關(guān)土壤污染、化學物質(zhì)污染、生態(tài)保護、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護、核安全、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境損害賠償和環(huán)境監(jiān)測等方面的法律法規(guī)，只有完善了相關(guān)的法律法規(guī)建設，才能夠在環(huán)保工作中做到有據(jù)可依，才能為環(huán)保工作的開展提供可靠的制度保障。

其次，要加大對各類工業(yè)開發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度，對達不到環(huán)境質(zhì)量要求的，要限期整改，工業(yè)廢棄物是造成環(huán)境污染的重要因素，所以加強度工業(yè)生產(chǎn)的管理和控制，可以有效的提高環(huán)境保護的工作質(zhì)量。

最后，要完善對污染受害者的法律援助機制，研究建立環(huán)境民事和行政公訴制度，以通過法律形式對一些破壞環(huán)境的違法行為進行懲戒，達到警示的作用。

2.2 健全環(huán)境管理體制，完善環(huán)境監(jiān)管制度

首先，建立健全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負責”的環(huán)境監(jiān)管體制，加大國家對地方政府及其有關(guān)部門執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況的監(jiān)察力度。

其次，要實現(xiàn)地方政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責，組織落實污染防治和生態(tài)保護任務，因為地方政府機構(gòu)對于該轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題的掌握比較全面，所以更加適合開展環(huán)保專項治理工作。

再次，各類法人和其他組織負責解決自身的環(huán)境問題，承擔污染治理和生態(tài)恢復責任。

2.3 建立環(huán)保機制，增加環(huán)保資金投入

首先，要加大政府環(huán)境保護投資力度，各級政府要將環(huán)境保護投入列入本級財政支出的重點內(nèi)容并逐年增加，加大對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)保試點示范和環(huán)保監(jiān)管能力建設的資金投入，確保環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教等行政和事業(yè)經(jīng)費支出，只有資金和技術(shù)作保障，才能夠順利的開展各項環(huán)保工作和污染治理工作。

其次，要引導社會資金參與城鄉(xiāng)環(huán)境保護基礎(chǔ)設施和有關(guān)工作的投入，完善政府機制，多渠道籌集社會資金，鼓勵各類所有制經(jīng)濟積極參與污染治理設施投資和運營，支持有條件的投資建設污染治理設施。

2.4 推動環(huán)境科技進步，加強環(huán)保隊伍建設

首先，要強化環(huán)?？萍蓟A(chǔ)平臺建設，將重大環(huán)?？蒲许椖績?yōu)先列入國家科技計劃，積極組織對重大關(guān)鍵和共性技術(shù)的科技攻關(guān)，重點組織對飲水安全、污水深度處理、資源循環(huán)利用、燃煤電廠脫硫脫硝、汽車尾氣凈化處理等重大環(huán)保技術(shù)的科研開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，加快信息、生物、新材料等高技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應用，加快科技成果轉(zhuǎn)化，積極推廣先進適用的環(huán)保技術(shù)。

其次，要健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應急體系，規(guī)范環(huán)保人員管理，強化培訓，提高素質(zhì)，建設一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理的環(huán)保隊伍。

2.5 增強全社會環(huán)境意識

在推進中國環(huán)境保護的法律制度政策等工作的同時，還需要充分認識到公眾在解決環(huán)保問題上的力量。首先，要通過各種宣傳手段，提高公眾的環(huán)保意識，只有提高了意識、手法、環(huán)保、參與才能變成一種自覺的行動；其次，鼓勵公眾與新聞媒體輿論對政府、工業(yè)污染大戶等監(jiān)督，施以壓力才能使環(huán)保政策切實。尤其要指出的是一些環(huán)保民間組織的興起開始影響到政府決策的形成與實施，并在引導環(huán)保節(jié)能社會風氣的形成中發(fā)揮重要作用。

結(jié)束語

綜上所述，我們要繼續(xù)努力，把書面的環(huán)保目標化為具體的行動，承擔我們肩負的歷史責任，堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展之路，為人類早日全面實現(xiàn)千年發(fā)展目標，為實現(xiàn)中華民族偉大復興做出貢獻。我們愿意與世界各國加強合作，攜手共進，共創(chuàng)人類社會的美好未來。環(huán)境保護人人有責。

參考文獻：