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我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5860億元;松香年產(chǎn)44萬(wàn)噸,出口量居世界首位;出口家具13億件,出口數(shù)量居世界首位。經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品年產(chǎn)量也已達(dá)7000多萬(wàn)噸。林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)目前林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展每年可解決4500多萬(wàn)勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,大約占到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的37.5%。在南方集體林區(qū)158個(gè)林業(yè)重點(diǎn)縣,農(nóng)民收入的40%以上來(lái)自于林業(yè)產(chǎn)業(yè)。但是和國(guó)外林業(yè)相比,我國(guó)林業(yè)既有一定的優(yōu)勢(shì),也有多方面的劣勢(shì),優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)并存。所以我們還要重視營(yíng)林建設(shè),同時(shí)提出了一些整地、造林樹(shù)種選擇,造林季節(jié)的選擇的方法與全國(guó)聯(lián)系更加緊密,合作更加廣泛。
二、當(dāng)前區(qū)域培育資源的一些技術(shù)措施
1.為能及時(shí)供應(yīng)林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng),發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),我區(qū)資源培育方法主要是
(1)植苗培育更新法。
(2)人工促天然培育更新法。
(3)封山育林培育更新法,就當(dāng)前形勢(shì),加快資源的培育,多采用植苗更新培育法(即采用實(shí)生苗造林)培育資源,能達(dá)到較為理想的效果。
2.整地、造林樹(shù)種選擇,造林季節(jié)的選擇的一些程序、方法造林地的整理是在造林前改善環(huán)境條件的一道主要工序
通過(guò)整地可以改善造林的立地條件、清除灌木、雜草和采伐剩余物。在造林前后的一段時(shí)間里,增加直接投射到地面的透光度;還可以改變小地形,使透光度增加減少。整地清除了地表植被,增加透光度,因而在白天地表層的溫度要比有植被覆蓋時(shí)上升得快,整地后改變了土壤物理性,使土壤溫度狀況發(fā)生變化同時(shí)增加土壤肥力。因而,能提高造林成活率及使幼林的生長(zhǎng)情況顯著改善。整地還能保持水土、減免土壤侵蝕,同時(shí)也有利于造林施工,提高造林質(zhì)量。
(1)造林地的清理。造林地的清理,是造林整地翻墾土壤前的一道工序,把造林地上的灌木、雜草、竹類以及采伐跡地上的枝丫、梢頭、站稈、倒木、伐根等清除掉。清理方法:分為全面清理、帶狀清理和塊狀清理3種方式。清理的方法也可分為割除清理、火燒清理和用化學(xué)藥劑清理。割除清理可以是人工,也可以用機(jī)具,如推土機(jī)、割灌機(jī)、切碎機(jī)等機(jī)具。清理后歸堆和平鋪,并用火燒方法清除(也叫煉山)。也可以采用噴灑化學(xué)除草劑,殺死灌木叢和草類等植物。
(2)整地方式和方法。整地方式分為全面整地和局部整地。局部整地又分為帶狀整地和塊狀整地。全面整地是翻墾造林地全部土壤,主要用于平坦地區(qū)。局部整地是翻墾造林地部分土壤的整地方式。包括帶狀整地和塊狀整地。帶狀整地是呈長(zhǎng)條狀翻墾造林地的土壤。在山地帶狀整地方法有:水平帶狀、水平階、水平溝、反坡梯田、撩壕等;平坦地的整地方法有:犁溝、帶狀、高壟等。塊狀整地是呈塊狀的翻墾造林地的整地方法。山地應(yīng)用的塊狀整地方法有:穴狀、塊狀、魚(yú)鱗坑;平原應(yīng)用的方法有:坑狀、塊狀、高臺(tái)等。
三、造林方法
1.播種造林法
又稱直播造林,是將林木種子直接播種在造林地進(jìn)行造林的方法。這種方法省去了育苗工序,而且。施工容易,便于在大面積造林地上進(jìn)行造林。但是這種方法造林對(duì)造林立地條件要求較嚴(yán)格,造林后的幼林撫育管理措施要求也較高。播種造林的適用條件:適合于種粒大、發(fā)芽容易、種源充足的樹(shù)種,如橡櫟類、核桃、油茶、油桐和山杏等大粒種子。其要求造林地土壤水分充足,各種災(zāi)害性因素較輕,對(duì)于邊遠(yuǎn)且人煙稀少地區(qū)的造林更為適宜。播種造林的方法有:塊狀播種、穴播、縫插、條插和撒播等。
2.分殖造林法
是利用樹(shù)木的營(yíng)養(yǎng)器官(干、枝、根等)及竹子的地下莖作為造林材料直接進(jìn)行造林的方法。其特點(diǎn)是能夠節(jié)省育苗時(shí)間和費(fèi)用,造林技術(shù)簡(jiǎn)單,操作容易,成活率較高,幼樹(shù)初期生長(zhǎng)較快,而且在遺傳性能上保持母本的優(yōu)良性狀。但要求有立地條件較高的造林地,同時(shí)分殖造林材料來(lái)源,受母樹(shù)的數(shù)量與分布狀況的限制,這種方法主要用于適用營(yíng)養(yǎng)繁殖的樹(shù)種,如松樹(shù)、楊樹(shù)、柳樹(shù)、泡桐和竹類等。
3.植苗造林法
除了上述采用一些播種造林法和分蘗造林法外,則主要采用植苗造林法(大多數(shù)采用一年生實(shí)生苗造林)。
4.因地制宜選擇造林樹(shù)種
根據(jù)現(xiàn)代生態(tài)學(xué)原理,營(yíng)造林技術(shù)方法應(yīng)講究適地適樹(shù)的實(shí)效要求,提倡因地制宜、因地而異、合理安排選擇種植各種樹(shù)種或塊狀套種混交的原則。適當(dāng)提高種植闊葉林面積的比例,一方面,能加快改善土壤環(huán)境結(jié)構(gòu)和提高林分質(zhì)量。闊葉樹(shù)落葉層能保持土壤濕潤(rùn),落葉腐殖質(zhì)又能增加土壤肥力,使林木容易吸收土層養(yǎng)分,達(dá)到速生豐產(chǎn)的效果。另一方面,又能改變林相林貌,增加生物多樣性和生態(tài)旅游的觀賞性,豐富森林資源景觀,還可提高抗病蟲(chóng)害能力,對(duì)于保持水土、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候等都具有十分重要的作用和意義。
5.選擇造林最佳時(shí)間
造林時(shí)間,以往以春季為主,近年由于各地造林樹(shù)種多樣性,引種工作和技術(shù)推廣工作做得比較好,造林季節(jié)普遍提早,廣東、廣西、福建、浙江及湖南等地多在12月至翌年2月造林,最遲不超過(guò)3月(桉樹(shù)可推遲至6月),效果很好,成活率普遍提高。冬末春初氣溫較低,蒸發(fā)量小,苗木地上部分處于休眠狀態(tài),起苗栽苗不致過(guò)多失水,栽后容易成活。同時(shí)樹(shù)苗根系活動(dòng)較早(冬末即已開(kāi)始),造林之后,先扎根,后長(zhǎng)葉,抗旱能力強(qiáng),當(dāng)年生長(zhǎng)量比春季造林大20%以上。冬季造林時(shí)間充裕,有利于勞力安排,保證造林質(zhì),值得提倡。但在冬季干旱和嚴(yán)寒的地區(qū),仍以春天造林為宜。栽樹(shù)天氣要選陰雨天和雨后晴天,土壤過(guò)旱,連續(xù)大雨或結(jié)冰、霜凍期間以及刮大風(fēng)天,均不宜種樹(shù)。
6.造林栽植方法
一般采用穴植,不論全墾帶整地,都要挖不小于40cm~60cm見(jiàn)方,深30cm-50cm的植穴底要平,杉株行距規(guī)格為1.7m×2m,密度達(dá)到180~200株/畝;松、闊株行距為2m×2m,密度達(dá)到160~170株/畝左右。栽時(shí)苗木要保持端正,根系順向水平舒展,苗梢向山下(不反山)。要適當(dāng)洚淺,抑制根勁萌蘗,擴(kuò)大生根部位,增強(qiáng)抗旱能力栽植一年生長(zhǎng)苗木(一般苗高在30cm~45cm左右)。苗莖入土三分之一左右,苗高大于40cm的以苗莖入土15cm~20cm左右為宜。
7.營(yíng)造混交林
隨著杉、松造林面擴(kuò)大,商品林追求經(jīng)濟(jì)效益,純林的弱點(diǎn)是不利改善土壤地力,對(duì)不良環(huán)境適應(yīng)性差,易發(fā)生病蟲(chóng)害等自然災(zāi)害,各地都有出現(xiàn),因此,從生態(tài)和植物的多樣性及穩(wěn)定林型結(jié)構(gòu)出發(fā),更提倡發(fā)展以杉、松、闊為主的多樹(shù)種的發(fā)展模式,多林種的混交林,將會(huì)在今后工作中多數(shù)運(yùn)用于經(jīng)營(yíng)方面。
文章編號(hào):1005-913X(2015)09-0229-01
事業(yè)單位的人員管理必須堅(jiān)持以人為本的原則進(jìn)行,要把滿足員工的發(fā)展需求和促進(jìn)員工綜合素質(zhì)的全面提升作為培訓(xùn)工作的重心,通過(guò)加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作,使員工的知識(shí)和技能、素質(zhì)等方面都能夠得到提升,使員工能夠滿足事業(yè)單位的崗位實(shí)際需求,確保員工能夠完成工作任務(wù)。但是很多事業(yè)單位由于思想觀念和培訓(xùn)方式的問(wèn)題,造成培訓(xùn)工作效率低下,員工參與度低,事業(yè)單位的培訓(xùn)工作無(wú)法達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。
一、事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)面臨的挑戰(zhàn)
事業(yè)單位與企業(yè)單位相比較來(lái)說(shuō),優(yōu)勢(shì)還是比較明顯的:事業(yè)單位相對(duì)來(lái)說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)壓力沒(méi)有企業(yè)那么大、人員流動(dòng)不算太頻繁,員工對(duì)于單位的認(rèn)知也比較深刻,技能比較熟練;但是相對(duì)的,弊端也相當(dāng)明顯:長(zhǎng)期的重復(fù)作業(yè)導(dǎo)致員工對(duì)于新的知識(shí)和技能不重視,并且由于事業(yè)單位發(fā)展歷史比較長(zhǎng)久,培訓(xùn)工作多是將以前的原始資料作為培訓(xùn)依據(jù),但是傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式、方案并不適用事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀,因此培訓(xùn)效果無(wú)法達(dá)到預(yù)期。
(一)講師培訓(xùn)能力的限制
培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展離不開(kāi)專業(yè)的講師,講師的專業(yè)度和素質(zhì)水平在很大程度上可以決定培訓(xùn)的效果。但是,很多事業(yè)單位并沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn),出于成本考慮,聘請(qǐng)的培訓(xùn)人員素質(zhì)低下,甚至有的事業(yè)單位直接讓老員工進(jìn)行培訓(xùn)工作。通過(guò)這種方式選擇的講師,在培訓(xùn)的時(shí)候采用的方法一般比較老舊,通常是類似于學(xué)生上課那樣的灌輸式培訓(xùn),整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程枯燥無(wú)味,受訓(xùn)者很難聽(tīng)得進(jìn)去,無(wú)法達(dá)到培訓(xùn)的目的;并且部分單位使用的培訓(xùn)教材已經(jīng)很久沒(méi)有更新、修正過(guò)了,嚴(yán)重落伍,授課時(shí)只能依靠講師的空洞的理論講述,講師能不能表達(dá)清楚還不一定,更別提被培訓(xùn)人員能不能理解了。講師的專業(yè)素質(zhì)比較低,最直觀的影響就是被培訓(xùn)者沒(méi)有學(xué)習(xí)興趣,甚至是根本聽(tīng)不進(jìn)去,培訓(xùn)課程形同虛設(shè),效果非常不好。
(二)培訓(xùn)方案不科學(xué)
從目前事業(yè)單位的培訓(xùn)工作開(kāi)展?fàn)顩r來(lái)看,培訓(xùn)內(nèi)容空泛是通病。每一個(gè)人都有其獨(dú)特之處,有優(yōu)勢(shì)也有弱點(diǎn),事業(yè)單位進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)候,要根據(jù)員工的需求制定科學(xué)的培訓(xùn)方案。但是目前許多單位進(jìn)行的培訓(xùn)工作,方案制定既沒(méi)有充分考慮員工需求,也不并關(guān)心培訓(xùn)成果,只是單純的依靠以往的經(jīng)驗(yàn);調(diào)查工作很不規(guī)范,只通過(guò)幾張表格或者進(jìn)行個(gè)別談話并不能保證培訓(xùn)方案的科學(xué)性,反而使得培訓(xùn)方案比較片面,內(nèi)容空泛、缺乏針對(duì)性,員工很容易出現(xiàn)反感和抵觸的心理,對(duì)于培訓(xùn)過(guò)程敷衍了事。
(三)培訓(xùn)反饋機(jī)制不完善
許多事業(yè)單位片面的認(rèn)為培訓(xùn)工作重點(diǎn)就是過(guò)程,忽視了后期反饋的作用,這樣的培訓(xùn)形式不但會(huì)增加前期的宣傳費(fèi)用,培訓(xùn)結(jié)果也無(wú)法得到有效保障。事業(yè)單位的培訓(xùn)成效不甚明顯的原因之一就是沒(méi)有重視反饋環(huán)節(jié):發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才能夠解決問(wèn)題,反饋工作沒(méi)有做好,就很難改善培訓(xùn)效果;很多被培訓(xùn)者對(duì)于培訓(xùn)理解有誤,只單純的把獲取證書(shū)作為參加培訓(xùn)的唯一目的,甚至有的人根本就不關(guān)心培訓(xùn)的內(nèi)容和實(shí)質(zhì),參與積極性不高;事業(yè)單位并不重視員工的接受度,反饋的信息沒(méi)有得到相應(yīng)的重視,無(wú)法為以后培訓(xùn)工作的改進(jìn)提供參考,導(dǎo)致培訓(xùn)工作長(zhǎng)期得不到改善和糾正。
二、做好事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)工作的策略探討
(一)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念
培訓(xùn)的目的是提高員工的能力和素質(zhì),要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)培訓(xùn)目標(biāo)就必須首先轉(zhuǎn)變陳舊的培訓(xùn)觀念,這也是建立完善的培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)。培訓(xùn)者是影響培訓(xùn)效果的重要因素,因此,做好員工的培訓(xùn)工作必須從培訓(xùn)人員入手,通過(guò)采取科學(xué)的管理辦法,提高培訓(xùn)人員的專業(yè)修養(yǎng),最重要的是要使其意識(shí)到培訓(xùn)的重要性,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念,重視培訓(xùn)工作。站在人力資源的角度來(lái)看,培訓(xùn)是為了使員工的技能符合單位的戰(zhàn)略發(fā)展要求,因此,做好戰(zhàn)略布局相當(dāng)重要;但是人力資源管理不能脫離單位而單獨(dú)存在,因此培訓(xùn)工作離不開(kāi)單位的支持和幫助,事業(yè)單位的每個(gè)員工和管理人員對(duì)此都有著義不容辭的責(zé)任。
(二)制定科學(xué)的培訓(xùn)方案
對(duì)于事業(yè)單位的人員培訓(xùn)來(lái)說(shuō),培訓(xùn)方案和計(jì)劃關(guān)系到培訓(xùn)的成敗,因此,制定一套切實(shí)可行的培訓(xùn)方案是做好培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)條件。優(yōu)秀的培訓(xùn)方案不但能夠滿足目前的培訓(xùn)需求,對(duì)于單位未來(lái)一段時(shí)間的發(fā)展也十分有利。事業(yè)單位的人員培訓(xùn)是通過(guò)員工技能的不斷提升以適應(yīng)不斷變化的工作環(huán)境,所以在制定培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案的時(shí)候,要注意結(jié)合單位的未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)不同的部門和崗位分門別類的制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案,確保內(nèi)容具有針對(duì)性;由于員工是被培訓(xùn)的對(duì)象,所以在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)時(shí)要重視員工,結(jié)合員工的實(shí)際需求和職業(yè)需要制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃,促進(jìn)員工的參與積極性的提高和工作熱情的提升。
(三)重視培訓(xùn)考核和激勵(lì)
做好事業(yè)單位的人力資源培訓(xùn)工作除了培訓(xùn)方案和計(jì)劃的制定之外,還要注意做好對(duì)培訓(xùn)的評(píng)價(jià),科學(xué)的評(píng)價(jià)培訓(xùn)成果有利于培訓(xùn)工作的改進(jìn);對(duì)于培訓(xùn)中的弊端和存在的問(wèn)題,通過(guò)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)為以后的培訓(xùn)工作提供參考,避免重復(fù)犯錯(cuò)。
加強(qiáng)員工對(duì)培訓(xùn)工作的重視,最有效的辦法就是把培訓(xùn)考核的成績(jī)和績(jī)效結(jié)合起來(lái),將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。事業(yè)單位在培訓(xùn)后期通過(guò)培訓(xùn)考試等方式,驗(yàn)收培訓(xùn)的成果,對(duì)于培訓(xùn)表現(xiàn)杰出的員工要實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的分享。
關(guān)鍵詞:森林質(zhì)量效益;培育經(jīng)營(yíng);監(jiān)管機(jī)制;經(jīng)營(yíng)理念
林業(yè)是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生態(tài)平衡穩(wěn)定發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的重要發(fā)展行業(yè)。提高森林培育經(jīng)營(yíng),是保證林產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),而當(dāng)前森林培育經(jīng)營(yíng)中存在經(jīng)營(yíng)理念落后、監(jiān)管機(jī)制不健全等各種問(wèn)題,嚴(yán)重影響到森林培育經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定發(fā)展。導(dǎo)致森林資源逐漸出現(xiàn)數(shù)量短缺、質(zhì)量下降的情況,這對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有一定的影響,因此,對(duì)于提高森林質(zhì)量效益,加強(qiáng)森林培育經(jīng)營(yíng)的研究值得我們重視。
一、傳統(tǒng)森林培育經(jīng)營(yíng)存在問(wèn)題研究
1、森林培育經(jīng)營(yíng)理念落后
由于人們?cè)趯?duì)森林培育經(jīng)營(yíng)理念上存在著傳統(tǒng)性的觀念,忽視森林培育經(jīng)營(yíng)的重要性,只重于用不重于育,這使森林資源的使用量不斷超出培育量,進(jìn)而導(dǎo)致森林資源供應(yīng)不足。還有很多地區(qū)雖然了解到了培育林木是解決資源供應(yīng)需求的關(guān)鍵,但是由于對(duì)培育管理方面的相關(guān)知識(shí)了解甚少,認(rèn)為只要種植了,林木有成活量就可以,至于培育經(jīng)營(yíng)管理細(xì)節(jié)問(wèn)題并不重要,正是因?yàn)檫@樣的觀念與想法,嚴(yán)重影響到森林培育經(jīng)營(yíng)效率,森林培育經(jīng)營(yíng)不能得到良好的發(fā)展。
2、工作實(shí)踐重視不夠
在林業(yè)發(fā)展過(guò)程中,森林培育經(jīng)營(yíng)水平對(duì)其影響非常大,也是整個(gè)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵。但是由于我國(guó)很多地區(qū)的政府以及相關(guān)管理單位,對(duì)森林培育經(jīng)營(yíng)方面的重視度并不高,沒(méi)有意識(shí)到其重要性,認(rèn)為只要管理好林木生長(zhǎng)環(huán)境、不斷擴(kuò)大種植面積就能夠保證林木生長(zhǎng)質(zhì)量和產(chǎn)量的提升,借此對(duì)培育技術(shù)等方面比較忽視,導(dǎo)致培育技術(shù)落后,人工勞動(dòng)量大、培育水平低、培育投資大、成活率低、林木生長(zhǎng)質(zhì)量低,經(jīng)濟(jì)效益差,最終導(dǎo)致林業(yè)面積增長(zhǎng),林木質(zhì)量與產(chǎn)量卻不增長(zhǎng),這對(duì)林業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是一種巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
3、森林培育經(jīng)營(yíng)制度不健全,缺乏經(jīng)營(yíng)監(jiān)督機(jī)制
森林培育經(jīng)營(yíng)制度是做好森林培育經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵,但是很多的森林培育經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)低、水平差,加上森林培育經(jīng)營(yíng)制度不健全,導(dǎo)致森林培育經(jīng)營(yíng)制度得不到有效實(shí)施。另外,缺乏森林培育經(jīng)營(yíng)監(jiān)督機(jī)制。做好森林培育經(jīng)營(yíng)監(jiān)督體系建設(shè),可以有效的防止出現(xiàn)森林違法違規(guī)現(xiàn)象。但是缺乏相應(yīng)的森林培育營(yíng)監(jiān)督機(jī)制,使得森林管理違法違規(guī)現(xiàn)象層出不窮,嚴(yán)重影響著森林培育經(jīng)營(yíng)工作的健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、提高森林質(zhì)量效益,加強(qiáng)森林培育經(jīng)營(yíng)策略探析
1、加強(qiáng)森林培育經(jīng)營(yíng)理念的創(chuàng)新
森林培育經(jīng)營(yíng)極其復(fù)雜、科學(xué),要想做好森林培育經(jīng)營(yíng)工作,首先要做的是在森林培育經(jīng)營(yíng)理念上進(jìn)行創(chuàng)新,不斷改變傳統(tǒng)的森林培育經(jīng)營(yíng)舊思想舊觀念,促進(jìn)我國(guó)森林培育經(jīng)營(yíng)工作的進(jìn)一步發(fā)展。①森林培育經(jīng)營(yíng)部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,深化對(duì)于森林培育經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí),將森林培育經(jīng)營(yíng)與社會(huì)發(fā)展以及社會(huì)效益相結(jié)合,大力發(fā)展生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林以及進(jìn)行相應(yīng)的退耕還林工作。同時(shí),森林培育經(jīng)營(yíng)部門還應(yīng)該加大生態(tài)建設(shè),對(duì)森林資源的消耗以及可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行嚴(yán)格的控制,保證林區(qū)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。②強(qiáng)化森林培育經(jīng)營(yíng)部門的培育與經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)于流域、城市邊緣以及江河源頭等森林覆蓋較多地區(qū)的保護(hù)力度,加強(qiáng)對(duì)于森林培育經(jīng)營(yíng)的投資,甚至制定一定的封山育林制度,保證林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
2、做好林木良種選育和收集保存工作
森林的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)林木種苗培育,而良種選育和收集保存是做好林木種苗培育工作的第一步,良種選育和收集保存直接關(guān)系到林木種苗培育工作的進(jìn)一步發(fā)展。為此,林木種苗培育工作者應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于良種選育和收集保存,為森林的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí),林木種苗培育工作人員還應(yīng)該加強(qiáng)林木種苗資源的研究以及開(kāi)發(fā),努力培育優(yōu)良林木良種。另一方面,林木種苗培育工作人員應(yīng)該加強(qiáng)林木良種基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。林木種苗培育工作只有在林木良種基地和基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上才可以開(kāi)展,為此,林木種苗培育企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)于良種基地和基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,加強(qiáng)對(duì)于特色經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林以及珍貴林的培育與開(kāi)發(fā),建立完善的林木種苗培育空間以及格局。
3、建立森林培育經(jīng)營(yíng)監(jiān)督預(yù)警機(jī)制
森林培育經(jīng)營(yíng)工作是一項(xiàng)極其復(fù)雜科學(xué)的工作,加強(qiáng)對(duì)于森林管理部門的監(jiān)督對(duì)于提升森林管理部門森林培育經(jīng)營(yíng)水平有著重要的作用。由于缺乏相應(yīng)的森林管理部門監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致在實(shí)際的森林培育與經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中管理人員存在盲目性、缺乏協(xié)調(diào)性的問(wèn)題,導(dǎo)致培育與經(jīng)營(yíng)管理漏洞百出,進(jìn)而影響整個(gè)森林管理部門管理工作順利開(kāi)展。為此,森林管理部門應(yīng)該建立健全相應(yīng)的森林培育與經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)督預(yù)警機(jī)制,提高對(duì)于森林管理部門管理的安全預(yù)警與監(jiān)督。同時(shí),森林管理部門還應(yīng)該加強(qiáng)森林培育與經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)督預(yù)警隊(duì)伍建設(shè),提高管理監(jiān)督預(yù)警隊(duì)伍管理水平與能力,保證森林培育與經(jīng)營(yíng)管理工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、建立林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū),促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)和完善相關(guān)政策措施。林業(yè)系統(tǒng)相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)完善相關(guān)政策的制定與落實(shí),保證制度制定與實(shí)施相繼進(jìn)行。建立適宜的保障體系,全面提高對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。有些林業(yè)系統(tǒng)相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)可持續(xù)發(fā)展缺乏正確的認(rèn)知,認(rèn)為林業(yè)的發(fā)展主要為經(jīng)濟(jì)服務(wù),因此只是抓林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,目光短淺,造成林業(yè)開(kāi)采過(guò)度,后續(xù)補(bǔ)給跟不上。加大投資力度,建立和健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。采取積極的扶持措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)資本參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),尤其是林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,更要給以重點(diǎn)支持。
結(jié)語(yǔ):森林資源經(jīng)營(yíng)與管理是緊密聯(lián)系的一個(gè)有機(jī)整體,必須加強(qiáng)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督,指導(dǎo)和服務(wù),健全完善森林資源經(jīng)營(yíng)管理的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞] 林業(yè)發(fā)展 造林技術(shù) 現(xiàn)狀分析
[中圖分類號(hào)] S725 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2015)08-0120-01
前言
根據(jù)貴州省林業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,思南縣屬于中部生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū),是貴州最大母親河烏江流域生態(tài)治理的重要縣份之一。切實(shí)做好當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生態(tài)建設(shè),生態(tài)安全是思南縣林業(yè)生產(chǎn)的重要任務(wù)之一。雖然森林資源在持續(xù)增長(zhǎng),但是存在著森林質(zhì)量低、生態(tài)綜合效益差、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)給林業(yè)生態(tài)建設(shè)帶來(lái)的壓力以及公益林管理中存在問(wèn)題等。為了更好的促進(jìn)思南縣林業(yè)發(fā)展,必須解決現(xiàn)存的問(wèn)題,提高造林技術(shù)。
1 林業(yè)資源發(fā)展空間大
思南縣全縣國(guó)土面積223050公頃,在“十一五”規(guī)劃完成之后,集體林業(yè)用地面積達(dá)92006.49公頃,占國(guó)土總面積的41.25%。其中,林地面積72197.8公頃,疏林地面積1446.61公頃,灌木林地面積6355.62公頃,未成林造林面積8623.98公頃,無(wú)立木林面積116.6公頃,森林覆蓋率達(dá)到34.74%,林業(yè)資源的發(fā)展空間大。
2 林業(yè)資源的總量小,品質(zhì)差
“十一五”規(guī)劃完成后,思南縣森林覆蓋率達(dá)到34.74%,但是總體而言,森林資源依舊不是很富足,具體特征是總量小,布局不合理,質(zhì)量差,管理能力不高等。縣內(nèi)有用材林,防護(hù)林,薪炭林,特用林,經(jīng)濟(jì)林,竹林等多種林木資源。由于分布不均勻且管理不善,造成林業(yè)資源的總量小且品質(zhì)不高。針對(duì)這一問(wèn)題,在思南縣“十一五”規(guī)劃中進(jìn)行了整體治理,全縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組已達(dá)七個(gè),經(jīng)營(yíng)面積6173畝,創(chuàng)收24萬(wàn)元。在林業(yè)資源的整治中,方法是正確的,只是執(zhí)行力度有待進(jìn)一步提高。
3 培育森林資源的技術(shù)措施
3.1 利用林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思南縣經(jīng)濟(jì),必須積極的開(kāi)展苗木培育工作。
目前常用的有植苗培育更新法、人工促天然培育更新法、封山育林培育更新法。針對(duì)思南的地理環(huán)境,可以采用第二種和第三種培育方法。通過(guò)培育后并進(jìn)行人工管理,可促進(jìn)林木產(chǎn)品產(chǎn)量的增長(zhǎng)和質(zhì)量的管控,促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的發(fā)展。
3.2 科學(xué)合理的整地造林
科學(xué)合理的造林,不僅能夠打造出優(yōu)質(zhì)的造林環(huán)境,而且便于統(tǒng)一管理。將土地進(jìn)行平整,荒地改造,裸巖、石礪地進(jìn)行科學(xué)整理后可將土地的條件進(jìn)行改變,利于植木的種植。通過(guò)整地能夠?qū)⑼恋氐奈锢硖卣鞲淖儯雇寥罍囟雀淖儯M(jìn)一步提高林木的成活幾率,改善植苗的生長(zhǎng)環(huán)境。
4 造林方法
4.1 播種造林法
顧名思義,就是直接將種子播種到地里就可以了,不需要培育,只需要注重小苗的撫育,不過(guò)對(duì)于種子的要求比較高。這種方法適用于大規(guī)模土地的植被培育,目前的高科技植被種植適用于這種方法,便于管理。
4.2 分殖造林法
這種方法指的是使用樹(shù)木的樹(shù)干等直接的開(kāi)展造林工作。其優(yōu)點(diǎn)是能夠節(jié)約資金、技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單、培育時(shí)間短、成活率高、培育出來(lái)的植被能夠很好的遺傳母樹(shù)的特性,不過(guò)對(duì)立地性能有較高的要求。
4.3 結(jié)合具體地域環(huán)境進(jìn)行種植
植被的選擇要根據(jù)具體的地理環(huán)境,不然不利于植被的成活,也會(huì)造成資源的浪費(fèi)。合理的選擇植被能夠改善土壤,也能夠很明顯的提升林木的品質(zhì)。
4.4 選擇合適的造林時(shí)間
以往的造林時(shí)間多是在春天進(jìn)行。但由于近幾年對(duì)林木品種的增加,使得造林的時(shí)間提前了,基本是在每年的12月到次年的1月種植,由于冬末的時(shí)候,氣溫比較低,水分的蒸發(fā)不是特別厲害,植被大多數(shù)都處于休眠的狀態(tài),這樣容易保存水分,避免不必要的水分流失,成活率比較高。不過(guò)具體的種植時(shí)間也要根據(jù)林木本身的特性決定,確保成活率,并能夠更好的提高造林的品質(zhì)。
4.5 造林栽植的方法
栽植方法一般是穴植,挖出40cm到60cm見(jiàn)方,深30cm到50cm的植穴,穴底要平。株行距規(guī)格為1.7cm到2m,密度達(dá)到180~200株/畝左右。在栽植的時(shí)候,要保持樹(shù)木的端正和筆直,根系要順著水平的方向進(jìn)行舒展,苗梢要向山下方向。
4.6 營(yíng)造混交林
在思南縣可以進(jìn)行商品林種植,不僅能夠促進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè),而且能夠促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在商品林的種植中,為了減少土壤水分流失,避免病蟲(chóng)害的發(fā)生,提高利潤(rùn),可以采用混交林的種植方式。對(duì)于立地性能不是特別好的區(qū)域,可以栽植那些適應(yīng)水平較高的樹(shù)木,不僅能夠保證混交林的存活率,而且能夠改善土壤的環(huán)境。
5 加快林業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
5.1 加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展重要性的宣傳工作,逐步提升地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
林業(yè)部門要積極地向當(dāng)?shù)卣鞒隽謽I(yè)發(fā)展重要性的匯報(bào)工作,同時(shí)也要向群眾宣傳林業(yè)發(fā)展的重要性,不僅能夠提高綠化程度,改善環(huán)境,而且也能夠幫助群眾發(fā)家致富。
5.2 堅(jiān)持依法治林
根據(jù)地方實(shí)際,在國(guó)家林業(yè)法律法規(guī)之內(nèi),制定符合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的法律法規(guī),在其范圍內(nèi)進(jìn)行林業(yè)的治理和維護(hù)工作,確保森林保護(hù)有序進(jìn)行。通過(guò)法律的手段,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為。
5.3 加強(qiáng)林業(yè)精細(xì)化管理
縣林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)精細(xì)化管理工作,根據(jù)縣境內(nèi)的林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的情況進(jìn)行工作細(xì)化管理,明確責(zé)任到人,確保林業(yè)發(fā)展的順利進(jìn)行,對(duì)于違反森林法律法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。通過(guò)精細(xì)化管理能夠?yàn)榱謽I(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
6 總結(jié)
十以來(lái),國(guó)家越來(lái)越重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,提倡生態(tài)建設(shè)。就思南縣而言,“十一五”計(jì)劃后森林資源整體面積大幅度提高,“十二五”計(jì)劃將進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)發(fā)展。在這種態(tài)勢(shì)下,林業(yè)部門應(yīng)更加注重科學(xué)造林。在開(kāi)展林業(yè)工作的時(shí),林業(yè)技術(shù)人員必須了解造林的相關(guān)知識(shí),掌握造林的相關(guān)技術(shù)。比如:做好整地措施工作,樹(shù)種選擇工作,掌握好造林時(shí)間等。只有全面的掌握了造林的知識(shí),才能夠促進(jìn)林業(yè)的大發(fā)展,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的大繁榮。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】:森林培育技術(shù);林業(yè);可持續(xù)發(fā)展
1我國(guó)森林資源培育技術(shù)的現(xiàn)狀
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與科學(xué)技術(shù)水平日益不斷增強(qiáng)的當(dāng)今,我國(guó)的森林資源培育技術(shù)與參考標(biāo)準(zhǔn)在不同的發(fā)展時(shí)期有了不同的表現(xiàn)形式,林業(yè)部門的技術(shù)監(jiān)督也日益成熟,管理體系也越來(lái)越完善,無(wú)論是林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)的森林培育技術(shù)都有了自己完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。此外。經(jīng)過(guò)我國(guó)林業(yè)工作者的持續(xù)創(chuàng)新與科研,相繼進(jìn)行了無(wú)性系測(cè)定、無(wú)性系抗性育種等方面的探索與研究,并建立了林業(yè)基因庫(kù),但是,雖然取得了突破性的進(jìn)展,仍然存在著不足之處,較為典型的就是森林培育市場(chǎng)的混亂。林木品種的宣傳推廣管理不嚴(yán)格,將沒(méi)有通過(guò)造林區(qū)域試驗(yàn)的優(yōu)良品種大量的任意引進(jìn),誤導(dǎo)林農(nóng),再有就是林木種苗監(jiān)管不力,造成了經(jīng)濟(jì)損失。
2森林培育的技術(shù)價(jià)值分析
2.1具有宣傳價(jià)值
通過(guò)對(duì)森林培育技術(shù)的應(yīng)用,林區(qū)的工作人員可以對(duì)生態(tài)林業(yè)所體現(xiàn)的價(jià)值有一定的了解和掌握,這樣一來(lái),工作人員也可以將時(shí)時(shí)刻刻保持著生態(tài)環(huán)保的理念,提高工作的環(huán)保性。對(duì)森林培育技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用還可以有效的調(diào)動(dòng)廣大人民群眾,促進(jìn)森林培育技g的提高,同時(shí)還能夠保證森林培育技術(shù)的順利進(jìn)行。
2.2具有建設(shè)價(jià)值
在應(yīng)用森林培育技術(shù)的過(guò)程中,林區(qū)工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)水平將會(huì)得到很大的提高,從而提高林區(qū)工作管理的科學(xué)性,促進(jìn)林區(qū)工作效率的提高。全面應(yīng)用森林培育技術(shù)之后,林區(qū)取得的成就將會(huì)得到很大的提升,從而促進(jìn)林區(qū)的和諧發(fā)展與進(jìn)步。
2.3具有效率價(jià)值
由于森林培育技術(shù)包括很多不同的專業(yè)技術(shù)學(xué)科,如果能夠有效的掌握并運(yùn)用森林培育技術(shù)可以促進(jìn)理念和科學(xué)方法的融合。應(yīng)用森林培育技術(shù)還可以促進(jìn)林區(qū)育苗工作效率的進(jìn)一步提高,樹(shù)苗的存活率也會(huì)得到提高和增長(zhǎng)。
3以森林培育技術(shù)實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要點(diǎn)
3.1技術(shù)應(yīng)用的準(zhǔn)備要點(diǎn)
森林培育技術(shù)的應(yīng)用是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,也因此在應(yīng)用之前需要做足準(zhǔn)備工作。首先,對(duì)森林培育技術(shù)進(jìn)行宣傳。利用可利用的一切途徑,向相關(guān)的林企組織宣傳森林培育技術(shù),營(yíng)造良好的森林培育技術(shù)應(yīng)用氛圍,確保相關(guān)人員不僅能夠在森林培育過(guò)程中科學(xué)、合理的運(yùn)用培育技術(shù),還能夠在工作之余充分發(fā)揮模范帶頭作用,利用向人民群眾宣傳森林培育技術(shù),讓廣大人民群眾成為森林培育技術(shù)運(yùn)用的強(qiáng)有力后盾。其次,打造優(yōu)質(zhì)的森林培育養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。積極吸納優(yōu)質(zhì)的技術(shù)人員,對(duì)森林培育工作進(jìn)行深入研究,提高培育人員的技術(shù)運(yùn)用水平以及組織管理水平,為森林培育效果夯實(shí)基礎(chǔ);利用教育工作提高森林培育養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì),確保人人擁有強(qiáng)的森林培育觀念,能夠科學(xué)、合理的運(yùn)用森林培育技術(shù)提高育林效果。
3.2育種環(huán)節(jié)的要點(diǎn)
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的林業(yè)育種工作起步較晚,傳統(tǒng)模式下的林企育種以長(zhǎng)期育種為重點(diǎn),不僅影響了森林培育效率,更阻礙了森林質(zhì)量的提高。在新的時(shí)代背景之下,林企應(yīng)積極打破傳統(tǒng)育種模式,加大無(wú)性繁殖等技術(shù)的應(yīng)用頻率,系統(tǒng)性地選擇樹(shù)種,利用無(wú)性繁殖、雜交育種等手段提高育種工作的質(zhì)量,為森林培育工作提供良好的物種庫(kù)。
3.3育苗環(huán)節(jié)的要點(diǎn)
該環(huán)節(jié)的重點(diǎn)任務(wù)有三:第一,處理種子。從樹(shù)種的育苗時(shí)間差異出發(fā),制定針對(duì)性的處理技術(shù),深入的研究種子采集處理時(shí)間、種子儲(chǔ)藏條件、種子加工方法等,建立統(tǒng)一的種子處理技術(shù)規(guī)范操作體系,為育苗工作提供可參考的依據(jù)。第二,樹(shù)苗施肥。合理的施肥能夠促進(jìn)樹(shù)苗生長(zhǎng),加速苗木木質(zhì)化進(jìn)程。施肥工作要充分考慮苗木的生長(zhǎng)狀況,要結(jié)合苗木的生長(zhǎng)時(shí)期和特點(diǎn),合理化肥料的用量、類型,以保證苗木快速健康成長(zhǎng)。當(dāng)然,在此過(guò)程中還應(yīng)該有意識(shí)地開(kāi)展動(dòng)態(tài)的施肥監(jiān)測(cè),通過(guò)研究苗木的生長(zhǎng)狀態(tài)找尋最佳的施肥點(diǎn),在盡可能減少投資的同時(shí),保證育苗工作的快速高效。第三,灌溉苗木。苗木灌溉是育苗環(huán)節(jié)的一個(gè)重點(diǎn),既要保證灌溉的最佳時(shí)機(jī),還要保證灌溉的最佳水量。既要保證苗木生長(zhǎng)的需要,還要避免過(guò)量影響苗木呼吸。灌溉用水要保證水質(zhì),以防止細(xì)菌等給苗木帶來(lái)病害。為了保證苗木的正常生長(zhǎng),在苗木生長(zhǎng)的特定階段還需要在灌溉水中加入鉀、鎂、鈉等礦物質(zhì)。
3.4整地環(huán)節(jié)的要點(diǎn)
整地工作不僅有利于苗木根部呼吸,還能促進(jìn)苗木吸收營(yíng)養(yǎng),因此重要性不言而喻。在落實(shí)該工作的時(shí)候需要充分地考慮林區(qū)的地理環(huán)境以及苗木的生長(zhǎng)培育特點(diǎn),科學(xué)合理地開(kāi)展相關(guān)工作。對(duì)于地勢(shì)平坦地區(qū)可以使用機(jī)械設(shè)備將枯葉、雜草等翻入地下,使之成為目標(biāo)植物的肥料;對(duì)于地勢(shì)起伏地區(qū)可以采用“人工+機(jī)械”的整地方式,有利于提高整地效率和質(zhì)量。
結(jié)論
綜上所述,森林培育技術(shù)是發(fā)展林業(yè)的基礎(chǔ),是基于林業(yè)發(fā)展規(guī)律形成的森林培養(yǎng)、繁殖、發(fā)展手段,對(duì)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。近年來(lái),人們對(duì)林業(yè)發(fā)展的重視度越來(lái)越高,林業(yè)發(fā)展在迎來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在新的時(shí)代背景之下,林業(yè)發(fā)展必須在保證經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)保證環(huán)境效益,要善用森林培育技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、環(huán)境。唯有如此,我國(guó)的林業(yè)才能夠走可持續(xù)發(fā)展道路,我國(guó)的環(huán)境保護(hù)也才能夠獲得讓人滿意的結(jié)果。
【參考文獻(xiàn)】:
關(guān)鍵詞:森林蓄積;資源培育;石城縣
石城縣地處贛江源頭,是長(zhǎng)江一級(jí)支流――贛江的發(fā)源地,具有獨(dú)特的地理位置,其生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系贛鄱流域的生態(tài)安全,在林業(yè)發(fā)展中,既要注重森林資源數(shù)量的增加,在確保森林覆蓋率增加的同時(shí),又要注重森林蓄積量的增長(zhǎng),提高林地生產(chǎn)力,改善森林結(jié)構(gòu),增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,最終實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率和森林蓄積量的“雙增”。
1 石城縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1森林資源現(xiàn)狀
石城縣地處武夷山脈西麓,屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候,氣候溫暖濕潤(rùn),雨量充沛,日照充足,四季分明。植被類型主要有針葉林、針闊混交林、闊葉林、毛竹林、經(jīng)濟(jì)林。據(jù) “十一五”期間森林資源二類調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣土地總面積15.81萬(wàn)hm2,林業(yè)用地面積12.28萬(wàn)hm2,有林地面積11.39萬(wàn)hm2,活立木總蓄積470.6萬(wàn)m3,森林覆蓋率為74.3%。喬木林面積10.87萬(wàn)hm2,蓄積458.7萬(wàn)m3,按齡組分:幼齡林面積4.3萬(wàn)hm2,中齡林面積6.2萬(wàn)hm2,近成過(guò)熟林面積0.37hm2;按樹(shù)種分:松樹(shù)林面積5.42萬(wàn)hm2,國(guó)外松面積0.23萬(wàn)hm2,杉木面積3.07萬(wàn)hm2,硬闊類面積0.38萬(wàn)hm2,軟闊類面積0.26萬(wàn)hm2,混交類面積1.51萬(wàn)hm2 。全縣納入森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金范圍的公益林補(bǔ)償面積達(dá)5.33萬(wàn)hm2,占全縣林地面積的43% 。
1.2 森林經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
20世紀(jì)90年代以前,森林經(jīng)營(yíng)主要以國(guó)有林場(chǎng)為主,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,為國(guó)家提供了大量的木材,超負(fù)荷的采伐,導(dǎo)致資源枯竭,也為森林的永續(xù)利用帶來(lái)了隱患;集體及林農(nóng)個(gè)人所有的森林基本處在自然生長(zhǎng)狀態(tài),重采輕育,只栽不管,靠天吃飯。進(jìn)入21世紀(jì)以后,林業(yè)建設(shè)步入高速發(fā)展的快車道,但國(guó)有林場(chǎng)由于沉重的歷史包袱,建設(shè)資金欠缺,森林經(jīng)營(yíng)資金投入很小,存在造林更新不及時(shí)、管護(hù)不到位、擇伐時(shí)砍大留小等現(xiàn)象,森林蓄積量難以提高。隨著林權(quán)制度改革的深入,產(chǎn)權(quán)的明晰極大地調(diào)動(dòng)了林農(nóng)參與林業(yè)建設(shè)積極性,但由于林權(quán)分散,林農(nóng)單戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力低,掌握的科技能力有限,仍以傳統(tǒng)粗放經(jīng)營(yíng)為主,甚至出現(xiàn)因急功近利而濫伐林木的行為。
2 存在主要問(wèn)題及原因
2.1森林結(jié)構(gòu)單一、量多質(zhì)低
由于長(zhǎng)期以來(lái)片面追求造林面積的增長(zhǎng)和木材采伐的經(jīng)濟(jì)效益,而忽視提高森林蓄積的森林培育工作,而導(dǎo)致森林結(jié)構(gòu)單一、量多質(zhì)低。一是純林多,混交林少。20世紀(jì)60~70年代,受全國(guó)政治形勢(shì)的影響,大量砍伐天然林,致使森林資源受到毀滅性破壞,在80年代“消滅荒山”中,大面積采用飛播造林和人工植苗培育了大量的針葉樹(shù)種。全縣針葉純林面積為8.72萬(wàn)hm2,占80.2%,具有多功能效益的闊葉林和針闊混交林面積為2.15萬(wàn)hm2,占19.8%。大面積集中連片針葉純林,致使地力衰退,生物多樣性下降,人工林持續(xù)健康發(fā)展受到威脅,極易帶來(lái)生態(tài)和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)。二是中幼林多,近成熟、過(guò)熟林少。喬木林中,幼齡林4.3萬(wàn)hm2、中齡林6.2萬(wàn)hm2,近成熟、過(guò)熟林0.37萬(wàn)hm2,僅占3.4%。形成了以中幼林為主體的森林資源分布格局。三是森林單位面積蓄積低,全縣喬木林蓄積458.7萬(wàn)m3,每1hm2蓄積42.2m3,為全國(guó)平均水平85.88m3的49.1%,世界平均水平110 m3的38.4%。單位蓄積低的情況也反映出大部分的林分為低效低產(chǎn)林,甚至是殘次林。四是森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性差。近幾年來(lái),林業(yè)有害生物、森林火災(zāi)出現(xiàn)多發(fā)、高發(fā)的態(tài)勢(shì),雖然與氣象條件密切相關(guān),但與上述的樹(shù)種單一、中幼林比例偏大也不無(wú)關(guān)系。
2.2 森林培育水平粗放,資金投入力度小
林業(yè)的特點(diǎn)是周期長(zhǎng)見(jiàn)效慢,需要有一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的培育過(guò)程。受長(zhǎng)期森林傳統(tǒng)粗放經(jīng)營(yíng)管理影響,對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益單位面積產(chǎn)出期望值不高,不愿意參與集約經(jīng)營(yíng);在營(yíng)林管理方面,良種選育、育苗技術(shù)、水肥管理、造林、撫育和間伐改造等各環(huán)節(jié)不配套,經(jīng)營(yíng)粗放;林農(nóng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,林業(yè)收入占家庭總收入比例不高,集約經(jīng)營(yíng)積極性不高。大多數(shù)森林經(jīng)營(yíng)者都受眼前經(jīng)濟(jì)利益的影響,在中幼林經(jīng)營(yíng)管理中,要么對(duì)森林進(jìn)行殺雞取卵,砍大留小,要么受資金投入的限制,很少有以培育大徑材為目的的真正意義上的森林培育;加上生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、森林火災(zāi)、病蟲(chóng)害及偷砍盜伐等投資風(fēng)險(xiǎn),森林經(jīng)營(yíng)未能成為經(jīng)營(yíng)主體的自覺(jué)行為。
2.3 資源管理體制滯后
林業(yè)現(xiàn)行政策束縛了森林培育的開(kāi)展。多年來(lái),造林面積、森林覆蓋率納入地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)考核內(nèi)容,而提高森林蓄積和森林質(zhì)量指標(biāo)一直未能進(jìn)入管理者的視角,森林培育工作沒(méi)有得到政府及林業(yè)部門的重視。
林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目基本都以營(yíng)造林為主,造林后的成林地管理上,資金和項(xiàng)目還是僅限于封育,沒(méi)有對(duì)提高林分蓄積和質(zhì)量切實(shí)有效的經(jīng)營(yíng)措施,形成“人造天管”的現(xiàn)象,森林質(zhì)量得不到提高,甚至在遇上自然災(zāi)害后,森林自生自滅,退化現(xiàn)象嚴(yán)重。
現(xiàn)行公益林管理制度也對(duì)森林蓄積的提高形成了一定的制約因素,由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和林農(nóng)經(jīng)濟(jì)損失的巨大反差,給公益林的管護(hù)工作帶來(lái)很大的壓力。近些年來(lái),極端的氣候條件造成的森林火災(zāi)及雨雪冰凍災(zāi)害都給森林資源帶來(lái)極大的破壞,一方面是大面積受災(zāi)的公益林缺乏國(guó)家投入,僅能依靠人工封禁的辦法緩慢自然恢復(fù),另一方面是有森林經(jīng)營(yíng)意愿的林農(nóng)或集體卻無(wú)法或不愿意對(duì)公益林進(jìn)行經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致公益林森林蓄積無(wú)法得到有效提升。
森林采伐審批手續(xù)繁雜,受到采伐指標(biāo)和采伐年限固化等諸多因素的限制,使森林經(jīng)營(yíng)者不愿意投入太多的資金和技術(shù)在森林經(jīng)營(yíng)中。
3 發(fā)展對(duì)策
隨著國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》的出臺(tái),中國(guó)南方生態(tài)屏障定位,給森林資源的戰(zhàn)略發(fā)展提出了更高的要求,森林面積和森林蓄積“雙增”的目標(biāo)已經(jīng)上升為國(guó)家高度,石城縣林業(yè)用地中有林地、疏林地、灌木林地所占比例達(dá)到96.7%,意味著森林覆蓋率在今后的每一步增長(zhǎng)都將付出巨大的投入,而森林質(zhì)量中單位蓄積的提升還有很大空間,做好森林資源的提質(zhì)增效,這也正是石城從林業(yè)大縣跨入林業(yè)強(qiáng)縣的必然之路。
3.1高度重視森林培育工作
各級(jí)黨政應(yīng)高度重視森林蓄積的培育工作,將森林質(zhì)量指標(biāo)納入到干部任期內(nèi)政績(jī)考核指標(biāo)中。把森林質(zhì)量的提高與造林綠化放在同樣重要的位置,在林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的安排上,把森林培育項(xiàng)目列入其中;在林業(yè)考核內(nèi)容和檢查驗(yàn)收上,把森林培育效果作為重要考核目標(biāo),建立有利于推進(jìn)森林培育的工作機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)到森林蓄積培育過(guò)程的長(zhǎng)期性,不要過(guò)分期望在森林經(jīng)營(yíng)過(guò)程中眼前的收益。不能“吃祖宗飯、斷子孫糧”,要給后人留下優(yōu)質(zhì)的森林資源。
3.2 全面實(shí)施分類經(jīng)營(yíng),加大資源培育力度
按照森林的用途和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的,在完成森林分類區(qū)劃界定的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施分類經(jīng)營(yíng)。一是加大對(duì)生態(tài)公益林的培育力度,最大限度地發(fā)揮森林的生態(tài)效益,本著公益事業(yè)國(guó)家投入的原則,在現(xiàn)有的封禁措施的前提下,合理提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),試點(diǎn)國(guó)家贖買的方法鞏固現(xiàn)有資源,并設(shè)立專項(xiàng)公益林營(yíng)造林項(xiàng)目,用于公益林中森林質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的改造,大幅提高公益林蓄積量,在充分發(fā)揮公益林生態(tài)效益的同時(shí),又可作為國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備。二是加大速生豐產(chǎn)林的經(jīng)營(yíng)建設(shè),速生豐產(chǎn)林建設(shè)是提高森林蓄積和林地產(chǎn)值最有效最直接的的手段,合理利用土地資源的,適地適樹(shù),采用集約經(jīng)營(yíng)的方式發(fā)展速豐林的建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)質(zhì)量。三是加大低質(zhì)低效林的改造力度,針對(duì)大量存在的殘次林、劣質(zhì)林、低效純林采用片狀補(bǔ)植鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種、封山育林、調(diào)整、撫育等營(yíng)林綜合措施進(jìn)行改造,也可以在林內(nèi)發(fā)展油茶、花卉苗木、中藥材、野生動(dòng)植物馴養(yǎng)等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),以起到調(diào)整森林結(jié)構(gòu),提高森林質(zhì)量,最大限度地發(fā)揮林地生產(chǎn)力。
3.3創(chuàng)新機(jī)制,提高森林培育者集約經(jīng)營(yíng)的積極性
在管嚴(yán)管好公益林的前提下,對(duì)商品林放活經(jīng)營(yíng),建立靈活的商品林經(jīng)營(yíng)管理體制。在營(yíng)造林工程上,逐步取消項(xiàng)目計(jì)劃分配制度,只要經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格即可享受國(guó)家補(bǔ)助資金;在森林培育上,制定培養(yǎng)大徑材獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)大徑級(jí)木材在單位林分中達(dá)到一定培養(yǎng)比例時(shí),給予資金、政策的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)現(xiàn)行的森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目放寬實(shí)施范圍,推廣到商品林、天然林;改革采伐限額分配制度,取消原有采伐指標(biāo)的分配,實(shí)行經(jīng)營(yíng)主體自主采伐、政府備案,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)經(jīng)營(yíng)、合理采伐;建立家庭聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、林業(yè)合作社、林業(yè)公司等多種形式的林業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,走規(guī)模化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)之路,促進(jìn)林業(yè)的資源、資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)。
3.4加大資金的投入
森林培育是一項(xiàng)投入大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的工程,國(guó)家應(yīng)給予扶持和優(yōu)惠,設(shè)立專項(xiàng)投資、發(fā)放長(zhǎng)期無(wú)息貸款、建立森林培育的激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)森林經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行投資投勞的積極性,并通過(guò)資金、資源、勞力、技術(shù)等要素的有機(jī)結(jié)合,多渠道籌集建設(shè)資金 ,引導(dǎo)地方、社會(huì)和群眾增加對(duì)森林培育工作的投入,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與森林培育工作。
關(guān)鍵詞:縣區(qū)林業(yè) 規(guī)劃 創(chuàng)新發(fā)展 措施
林業(yè)在縣區(qū)發(fā)展全局中具有重要地位,21世紀(jì)林業(yè)的發(fā)展應(yīng)該有全新的運(yùn)籌決策。筆者現(xiàn)對(duì)青海省大通縣為依據(jù)對(duì)縣區(qū)規(guī)劃林業(yè)創(chuàng)新性的發(fā)展作一探討。
一、深化林業(yè)改革創(chuàng)新
1、扎實(shí)推進(jìn)集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,加快林業(yè)發(fā)展
緊密結(jié)合縣區(qū)實(shí)際,創(chuàng)造性地貫徹上級(jí)關(guān)于林權(quán)制度改革的總體部署,發(fā)揮好職能作用,加強(qiáng)對(duì)全縣林改工作的督促指導(dǎo)。堅(jiān)持質(zhì)量第一,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),實(shí)事求是地推進(jìn)改革。既要堅(jiān)決防止走形式和假發(fā)展,也要防止搞“一刀切”;既要明晰產(chǎn)權(quán)、激活產(chǎn)業(yè),又要鞏固增進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)[1]。做到因村、因地制宜,使改革真正成為群眾自覺(jué)行動(dòng)、加快林業(yè)發(fā)展的有效動(dòng)力。
2、探索建立群眾性護(hù)林聯(lián)防組織,構(gòu)建新的森林資源保護(hù)體系
總結(jié)推廣民間護(hù)林組織的經(jīng)驗(yàn),按照“民辦、民管、民監(jiān)督、民受益”原則,引導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自愿組合、自定章程、自收會(huì)費(fèi),組建以防盜、防火、防病蟲(chóng)害為主的群眾性護(hù)林組織。同時(shí),建立森林防火風(fēng)險(xiǎn)基金,解決在撲救森林火災(zāi)中人員傷亡的救治和補(bǔ)償問(wèn)題,加大對(duì)民間森林聯(lián)防協(xié)會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施投入的補(bǔ)助,構(gòu)建新的森林資源保護(hù)體系。
3、積極開(kāi)展林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作,促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融資
做大做強(qiáng)林業(yè)擔(dān)保,進(jìn)一步擴(kuò)大抵押擔(dān)保貸款規(guī)模,完善林木林地押金管理辦法。積極主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)合作,探索林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)森林資源資產(chǎn)評(píng)估、林權(quán)抵押登記等程序,以現(xiàn)有林木林地資產(chǎn)為抵押直接向銀行貸款的具體途徑和辦法;盡快組建林權(quán)登記管理中心,探索以林權(quán)證直接抵押貸款,解決林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融資難問(wèn)題。
4、積極開(kāi)展生態(tài)公益林限制性利用試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)林農(nóng)收益和生態(tài)功能的雙贏
按照林業(yè)分類要求和不同生態(tài)區(qū)位、功能質(zhì)量等級(jí),把全縣生態(tài)公益林分為嚴(yán)格保護(hù)、重點(diǎn)保護(hù)和一般保護(hù)3種類型,對(duì)后2種的生態(tài)公益林實(shí)行限制性利用,允許經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)撫育、更新性質(zhì)采伐和林下合理利用獲得經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)林農(nóng)收益和生態(tài)功能的雙贏[2]。
5、加強(qiáng)林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),改進(jìn)林業(yè)行政執(zhí)法工作
設(shè)立林業(yè)服務(wù)中心,為農(nóng)民提供林業(yè)法律、法規(guī)、政策、信息和技術(shù)咨詢等服務(wù)。健全林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)林業(yè)科技普及,提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科技素質(zhì)。建立林業(yè)行政許可事項(xiàng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的行政服務(wù)。按照市場(chǎng)化運(yùn)作要求建立健全伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)中心、木材檢驗(yàn)中心和森林資源資產(chǎn)評(píng)估中心等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,合理界定中介組織職能,規(guī)范其服務(wù)行為,確保其客觀公正地履行職責(zé),更好地服務(wù)于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。整合現(xiàn)有的林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)由分散執(zhí)法向集中執(zhí)法轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)行錯(cuò)案追究和責(zé)任賠償制度,提高執(zhí)法水平。
二、加強(qiáng)森林資源培育
以速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林和當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)林三大資源培育基地建設(shè)為載體,走速生、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展路子,快速增進(jìn)森林資源總量。
1、探索營(yíng)造林與種苗培育新機(jī)制
探索建立“誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有”的營(yíng)造林機(jī)制。加大封育力度,及時(shí)完成采伐跡地、火燒跡地更新造林,鼓勵(lì)各種社會(huì)主體投資三大資源培育基地,確保按規(guī)劃要求完成各年度造林任務(wù)。依托縣區(qū)林業(yè)科技推廣部門建設(shè)育苗基地;加快實(shí)施種苗國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),建立縣區(qū)林木種苗檢測(cè)中心,為三大資源培育基地建設(shè)提供優(yōu)良種苗保障。
2、實(shí)施低產(chǎn)林改造試點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)新特產(chǎn)林科技推廣模式
明確低產(chǎn)林分改造對(duì)象,簡(jiǎn)化低產(chǎn)、低效林分的采伐審批程序,制定相應(yīng)優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)產(chǎn)權(quán)主體積極參與改造,為三大資源培育基地建設(shè)提供林地保障,并充分發(fā)揮林地生產(chǎn)潛力,不斷提高林地產(chǎn)出率。以特產(chǎn)林為重點(diǎn),大力推廣高效經(jīng)營(yíng)技術(shù),促進(jìn)特產(chǎn)林資源總量和經(jīng)營(yíng)效益的提高,加快特產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、推動(dòng)森林資源規(guī)模化發(fā)展
充分發(fā)揮當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)作,實(shí)施以特產(chǎn)林為主的經(jīng)濟(jì)林品牌戰(zhàn)略,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加林農(nóng)收入。放手發(fā)展個(gè)體、股份制、股份合作制、國(guó)有控股、職工持股等混合型所有制林場(chǎng)。制定優(yōu)惠政策,促進(jìn)林木所有權(quán)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)林農(nóng)和社會(huì)各方面以承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)森林資源規(guī)模化發(fā)展。
三、實(shí)施林業(yè)再加工項(xiàng)目
以資源為依托,創(chuàng)新招商引資機(jī)制,著力建設(shè)林業(yè)再加工生產(chǎn)基地壯大林產(chǎn)工業(yè)。
1、培育龍頭企業(yè)
在加工和林產(chǎn)化工領(lǐng)域分別確定1―2家具有一定規(guī)模、市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象,在稅費(fèi)、資金、貼息貸款、建設(shè)用地、加工用電等方面給予優(yōu)惠扶持,促進(jìn)其做大做強(qiáng)。
2、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群
制定林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)合理布局。盡可能促進(jìn)有一定規(guī)模的林產(chǎn)加工項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū),調(diào)整優(yōu)化林產(chǎn)工業(yè)結(jié)構(gòu)。積極引導(dǎo)分散的小型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)相對(duì)集中,逐步形成鏈條、集約發(fā)展。
3、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制
充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,通過(guò)重組或行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),共同策劃市場(chǎng)營(yíng)銷,推進(jìn)聯(lián)營(yíng)聯(lián)合,向規(guī)模經(jīng)營(yíng)、系列開(kāi)發(fā)方向發(fā)展。鼓勵(lì)各類社會(huì)主體以承包、租賃、股份合作等形式獲得國(guó)有林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)的全部或部分經(jīng)營(yíng)權(quán),吸引境內(nèi)外資本改組國(guó)有林產(chǎn)工業(yè)企業(yè);鼓勵(lì)組建跨地區(qū)的林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)聯(lián)合體。落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)一步把國(guó)家林業(yè)稅費(fèi)政策、林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策、放寬林木采伐政策等落到實(shí)處;各有關(guān)方面要協(xié)同動(dòng)作,清理、取消與林產(chǎn)工業(yè)有關(guān)的不合理收費(fèi)項(xiàng)目。
縣區(qū)林業(yè)部門要高度領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)總理、回良玉副總理重要批示精神,積極穩(wěn)妥地規(guī)劃林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。此事重大,務(wù)必要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保資源管理和生態(tài)保護(hù)。實(shí)施中應(yīng)試點(diǎn)先行,堅(jiān)持依靠群眾和民主決策。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]營(yíng)林生產(chǎn);發(fā)展;有效途徑
中圖分類號(hào):DF413.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914x(2013)06-0091-01
一、前言
林業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè),營(yíng)林管理工作在培育森林儲(chǔ)備資源、推動(dòng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及美化林區(qū)生產(chǎn)等方面發(fā)揮著重要的作用。在社會(huì)主義發(fā)展新時(shí)期,我們必須堅(jiān)持以促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為根本理念,以加強(qiáng)營(yíng)林管理工作為基礎(chǔ)方針,保護(hù)和發(fā)展森林資源。營(yíng)林工作發(fā)展主要針對(duì)我國(guó)林業(yè)資源的發(fā)展特點(diǎn),強(qiáng)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力,我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,但是過(guò)度重視開(kāi)發(fā)與應(yīng)用營(yíng)林資源,缺乏對(duì)林業(yè)資源本身的恢復(fù)性重建與可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力,營(yíng)林工作的加強(qiáng)必須要注重營(yíng)林建設(shè)的面積恢復(fù)與營(yíng)林綠色資源的可持續(xù)性恢復(fù),要不斷改善和增強(qiáng)林業(yè)的使用價(jià)值,保證林業(yè)資源的原始性,提高林業(yè)資源的有效性開(kāi)發(fā)。目前,我國(guó)在營(yíng)林管理工作方面,還存在營(yíng)林工作的基礎(chǔ)地位不穩(wěn)定、管理措施不到位等問(wèn)題。為確保營(yíng)林管理取得實(shí)效,促進(jìn)營(yíng)林管理工作健康發(fā)展,本文筆者結(jié)合工作實(shí)踐,針對(duì)性的提出了一些解決措施和對(duì)策。
二、以科學(xué)持續(xù)發(fā)展為理念,加強(qiáng)營(yíng)林技術(shù)管理
實(shí)施科技興林,不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。如何結(jié)合林業(yè)特點(diǎn),以科學(xué)持續(xù)發(fā)展為理念,以科學(xué)技術(shù)為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)營(yíng)林技術(shù)管理,進(jìn)一步深化林業(yè)改革,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。科學(xué)發(fā)展林業(yè)資源,有效實(shí)現(xiàn)營(yíng)林建設(shè)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,把握好市場(chǎng)發(fā)展與運(yùn)營(yíng)規(guī)律是一個(gè)重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃營(yíng)林建設(shè)的未來(lái),必須要重視營(yíng)林技術(shù)要求與管理能力。
2.1 建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制
建立起以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為核心、以效益為目的的林業(yè)科技創(chuàng)新體系,以促進(jìn)營(yíng)林技術(shù)的提高。在具體的工作中,要緊緊依靠科技的力量,建立現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)的服務(wù)體系。如:有人提出“數(shù)字林業(yè)”的概念,即利用現(xiàn)代信息科技手段,推動(dòng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的精確化、科學(xué)化,加快實(shí)現(xiàn)林業(yè)的現(xiàn)代化。同時(shí),為切實(shí)提高營(yíng)林工作者的技術(shù)含量和職業(yè)精神,要加強(qiáng)對(duì)他們的教育與培訓(xùn)。明確營(yíng)林工作者的營(yíng)林思想,切實(shí)改變重造輕管現(xiàn)象,鞏固造林成果。并組織技術(shù)力量做好栽后撫育管理工作,從而扭轉(zhuǎn)那種粗放型的管理模式。
2.2 加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)發(fā)展
加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的投入和創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)科技的有效應(yīng)用,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的重要作用在營(yíng)林技術(shù)管理工作中,我們要利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代化的科技手段,不斷優(yōu)化林業(yè)資源的整體質(zhì)量。如:利用生物共生互利的技術(shù)原理,拓展多樹(shù)種、多層次的林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)結(jié)構(gòu);利用基因遺傳的改良技術(shù)來(lái)造林,促使人工造林符合優(yōu)良基因培育的基本目標(biāo)。加強(qiáng)營(yíng)林技術(shù)發(fā)展,增強(qiáng)營(yíng)林開(kāi)發(fā)技術(shù)的合理運(yùn)用,有效提升營(yíng)林建設(shè)與開(kāi)發(fā)特色,不斷提高營(yíng)林技術(shù)的有效運(yùn)用,科學(xué)、合理的實(shí)現(xiàn)未來(lái)營(yíng)林轉(zhuǎn)變與發(fā)展的規(guī)模化與效益,不斷提高營(yíng)林建設(shè)與造林的開(kāi)發(fā)與恢復(fù)并重的發(fā)展模式,提高營(yíng)林建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。
三、以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn),加強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)管理
營(yíng)林生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)是對(duì)造林的成活率,林木生長(zhǎng)量與保存率等進(jìn)行實(shí)際統(tǒng)計(jì),進(jìn)而預(yù)測(cè)造林的實(shí)際保存面積。而不同樹(shù)種的經(jīng)濟(jì)效益不同,其相應(yīng)的生產(chǎn)管理措施不同。因此,經(jīng)濟(jì)效益在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著引導(dǎo)作用,加強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)管理,必須切合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,提高林木生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益:
3.1 以持續(xù)發(fā)展為理念,優(yōu)化營(yíng)林生產(chǎn)結(jié)構(gòu)
加大對(duì)新興林木的扶持和培養(yǎng)力度,有效促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)重組,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化配置是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)營(yíng)林經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。在營(yíng)林生產(chǎn)管理工作中,我們應(yīng)加強(qiáng)科研,開(kāi)發(fā)新品木苗,加強(qiáng)特色林業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),實(shí)現(xiàn)高層次精深綜合加工的轉(zhuǎn)化。并合理調(diào)整林業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),有效促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)重組,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,優(yōu)化營(yíng)林生產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)營(yíng)林發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。
3.2 以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,培育優(yōu)良樹(shù)種
在營(yíng)林生產(chǎn)管理工作中,對(duì)更新造林的樹(shù)種培育,應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,選擇合適的樹(shù)種,積極培育高價(jià)用材林以及短周期速生的小徑纖維材林分。并在培育過(guò)程中,根據(jù)林產(chǎn)工業(yè)對(duì)木材原料需求的變化,應(yīng)對(duì)現(xiàn)有營(yíng)林造措施進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,合理施肥,防止病蟲(chóng)害。同時(shí),要在培育造林樹(shù)種的同時(shí)設(shè)計(jì)好木材產(chǎn)品的銷售渠道,確保營(yíng)林經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。
3.3 以經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn),提高營(yíng)林投資標(biāo)準(zhǔn)
林業(yè)的投入是林業(yè)發(fā)展的重要前提和直接動(dòng)力,是營(yíng)林事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)制因素。提高營(yíng)林投資標(biāo)準(zhǔn),增加投資收益是營(yíng)林生產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)發(fā)展意義。在實(shí)際管理工作中,我們應(yīng)以多個(gè)樹(shù)種為參照物來(lái)綜合衡量林木生長(zhǎng)量所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。并按照生長(zhǎng)的速度與經(jīng)濟(jì)的價(jià)值來(lái)確定有效的對(duì)比指數(shù),從而更好的分析林木生產(chǎn)量,造林總面積及經(jīng)濟(jì)指標(biāo),進(jìn)而制定恰當(dāng)?shù)臓I(yíng)林生產(chǎn)投資額度。同時(shí),為獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,森工企業(yè)可根據(jù)林場(chǎng)實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)有的撫育規(guī)程和采伐強(qiáng)度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,加大投資力度,切實(shí)提高投資的回報(bào)率,加速育林金的周轉(zhuǎn)增值。
四、以完善監(jiān)督管理為手段,加強(qiáng)營(yíng)林質(zhì)量管理
生產(chǎn)質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。不斷完善營(yíng)林工作監(jiān)管體系,將森林資源監(jiān)督工作作為重點(diǎn)來(lái)抓,實(shí)施動(dòng)態(tài)化的監(jiān)測(cè)管理,使林業(yè)整體狀況得到及時(shí)有效的把控,是加強(qiáng)營(yíng)林質(zhì)量管理的重要措施。在監(jiān)督管理方面,主要體現(xiàn)在以下兩方面:
4.1 加強(qiáng)林業(yè)質(zhì)量監(jiān)督
監(jiān)督森林資源的生長(zhǎng)質(zhì)量,抓住科學(xué)、合理、有效防治措施在管理工作中,我們應(yīng)掌握林木的生物特性及在不同環(huán)境中的生長(zhǎng)規(guī)律,根據(jù)林木生長(zhǎng)狀況、危害程度及癥狀,正確鑒定森林病蟲(chóng)種類,制定綜合有效、科學(xué)合理的防治措施,以達(dá)到最佳治理效果,從而有效降低森林病蟲(chóng)鼠害造成的經(jīng)濟(jì)損失,提高營(yíng)林質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:營(yíng)林生產(chǎn);林業(yè)生態(tài);可持續(xù)發(fā)展
引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步,可持續(xù)發(fā)展已成為人們熱切關(guān)注的話題,營(yíng)林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題更是炙手可熱。作為林業(yè)發(fā)展的主要方向,營(yíng)林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于林業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提升有著極大的促進(jìn)作用。當(dāng)前,如何實(shí)現(xiàn)營(yíng)林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展是需要深入探析的問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題,需要深入了解我國(guó)營(yíng)林生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)發(fā)展的現(xiàn)狀,充分考慮營(yíng)林生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,從林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資金投入、法律法規(guī)、營(yíng)林生產(chǎn)管理等方面不斷優(yōu)化完善,并確保這些措施的有效實(shí)施,才能提升營(yíng)林水平,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)收益,促使我國(guó)林業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展,進(jìn)一步落實(shí)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的同時(shí),也為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)增添助力。
1我國(guó)營(yíng)林生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)發(fā)展的現(xiàn)狀
林業(yè)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要,森林資源是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ),而森林資源的開(kāi)采和生產(chǎn)就是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的主要手段。林業(yè)資源同時(shí)具有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,能夠促進(jìn)增收,還能改善生態(tài)環(huán)境。為了使林業(yè)資源得以有效利用,充分體現(xiàn)其價(jià)值,必須杜絕濫砍濫伐的現(xiàn)象,確保采伐的合理性,強(qiáng)化林業(yè)資源的保護(hù)。這既是促進(jìn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的必要條件,也是提升營(yíng)林生產(chǎn)管理水平的有效手段。當(dāng)前,我國(guó)的營(yíng)林生產(chǎn)已不再是粗放造林模式,而是呈現(xiàn)出集約化造林模式,營(yíng)林管理上也有了一些變化,不再是“只造不管”,而是實(shí)行“封、造、管”三個(gè)生產(chǎn)管理步驟[1]。提高營(yíng)林管理的針對(duì)性,根據(jù)幼林、中幼林、低產(chǎn)林及高產(chǎn)林特性的不同,選擇不同的經(jīng)營(yíng)管理模式,最大限度地提升林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
2營(yíng)林生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
營(yíng)林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展相互促進(jìn)、相輔相成。一方面是營(yíng)林生產(chǎn)對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用,也可以說(shuō),營(yíng)林生產(chǎn)的良好發(fā)展是林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。如果營(yíng)林生產(chǎn)工作能夠順應(yīng)時(shí)代變化、符合自身特點(diǎn),確保營(yíng)林策略的有效性,就能夠使林木保持良好的生長(zhǎng)狀態(tài),營(yíng)林規(guī)模不斷擴(kuò)大,營(yíng)林生產(chǎn)水平得以提升,自然也就能對(duì)林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用。另一方面是林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用,營(yíng)林生產(chǎn)能夠帶來(lái)極為可觀的經(jīng)濟(jì)收益,而林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展能夠促使這種經(jīng)濟(jì)效益的長(zhǎng)久獲得,并且使得這種經(jīng)濟(jì)收益不斷增加,提升經(jīng)濟(jì)價(jià)值,更好地體現(xiàn)社會(huì)效益,繼而促使?fàn)I林生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。總而言之,林業(yè)的發(fā)展需要營(yíng)林生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展齊頭并進(jìn),相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以科學(xué)有效的經(jīng)營(yíng)管理措施促進(jìn)營(yíng)林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。將營(yíng)林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展有效結(jié)合起來(lái),促使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共同提升,為林業(yè)生態(tài)的良性發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
3實(shí)現(xiàn)營(yíng)林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的有效措施
3.1優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展絕不是一蹴而就的事,需要根據(jù)營(yíng)林生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行合理的規(guī)劃和長(zhǎng)期有效的策略實(shí)施,結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設(shè)技術(shù),充分利用良好機(jī)遇,根據(jù)自身林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,不斷調(diào)整和優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不僅要注重經(jīng)濟(jì)效益,更要注重社會(huì)效益,充分體現(xiàn)高層次的生態(tài)建設(shè)水平。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化首先要從林業(yè)樹(shù)種著手,著重提升林業(yè)樹(shù)種的質(zhì)量,以確保營(yíng)林生產(chǎn)成效。在造林種植前,需充分了解相應(yīng)地區(qū)的種植情況,盡量選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的樹(shù)種。在培育以前當(dāng)?shù)貜奈丛耘噙^(guò)的樹(shù)種時(shí),應(yīng)當(dāng)多查閱資料,并借鑒成功經(jīng)驗(yàn),積極引進(jìn)先進(jìn)的種植技術(shù)。還要確保所選擇的樹(shù)種在成活率、適應(yīng)性方面達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn),才能保障其成林后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。還應(yīng)當(dāng)著力加強(qiáng)林業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),在深加工方面逐步強(qiáng)化,使林業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值得到最大程度地發(fā)揮。獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)良性的生態(tài)循環(huán)是林業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。因此,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視并加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與升級(jí),減少林木以低層次原料出售的現(xiàn)象,挖掘林木資源的最大價(jià)值,務(wù)求實(shí)現(xiàn)物盡其用,避免有限的林木資源被浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的有效保護(hù)[2]。另外,還可以將林業(yè)資源和旅游項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),借助豐富的林業(yè)資源打造特色旅游品牌,通過(guò)與旅游部門的合作對(duì)林業(yè)旅游項(xiàng)目進(jìn)行宣傳,既能夠帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又能夠達(dá)到保護(hù)林業(yè)資源的目的,對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)與林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。
3.2強(qiáng)化林業(yè)保護(hù)的資金保障
林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展需要先進(jìn)的營(yíng)林生產(chǎn)技術(shù)作為支撐,更需要資金保障。林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展既需要深化營(yíng)林生產(chǎn)科技理論探究,使?fàn)I林生產(chǎn)更為科學(xué)化,也需要加強(qiáng)優(yōu)良品種的培育,提升造林技術(shù)和營(yíng)林管理水平。有了足夠的資金支持,就能夠?yàn)楦邔哟蔚睦碚撗芯亢蛢?yōu)良品種的培育創(chuàng)造更好的條件,在科學(xué)理論的研究方面更游刃有余,在林業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)方面也能更為高效。同時(shí),也能為引進(jìn)更多現(xiàn)代化營(yíng)林種植方法提供便利。憑借專業(yè)的新型技術(shù)人才,對(duì)培育良種的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒。可引入一些采用先進(jìn)科技手段培育而成的林木產(chǎn)品,運(yùn)用扎實(shí)的科技理論對(duì)其進(jìn)行深入研究,剖析其培育方法,在專業(yè)技術(shù)人才的指導(dǎo)下培育出更多優(yōu)良品種,強(qiáng)化對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)的監(jiān)督管理,為林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
3.3完善林業(yè)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)
從營(yíng)林生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)要真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展還需要解決很多問(wèn)題,其中極為關(guān)鍵的一個(gè)問(wèn)題就是林業(yè)法律法規(guī)尚不完善,這對(duì)于林業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是極為不利的。我國(guó)現(xiàn)有的林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)中沒(méi)有一套完整的營(yíng)林生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)保護(hù)的法律法規(guī)體系,而且有些林業(yè)方面的法規(guī)不夠完善,在林業(yè)資源的保護(hù)方面約束性不強(qiáng)。這就導(dǎo)致人們對(duì)林業(yè)生態(tài)發(fā)展沒(méi)有引起足夠的重視,為了一時(shí)的利益而亂砍濫伐,浪費(fèi)林業(yè)資源,使林業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞。更為嚴(yán)重的是,由于沒(méi)有完善的法律法規(guī),實(shí)施這些破壞行為的人并沒(méi)有得到相應(yīng)的懲處,這也是濫砍濫伐現(xiàn)象頻繁發(fā)生的一個(gè)重要原因。由此可見(jiàn),林業(yè)生態(tài)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的完善是極為必要的,有了完整的營(yíng)林生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)保護(hù)的法律法規(guī)體系,自然就能夠提高人們對(duì)林業(yè)資源的重視程度,約束林業(yè)資源的開(kāi)采,減少濫砍濫伐的現(xiàn)象,促使林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
3.4提高營(yíng)林生產(chǎn)管理的科學(xué)性
營(yíng)林生產(chǎn)管理水平對(duì)林業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,結(jié)合營(yíng)林生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,在營(yíng)林生產(chǎn)管理中應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的方法,提高營(yíng)林生產(chǎn)成效,確保經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。首先是營(yíng)林生產(chǎn)管理方式上,應(yīng)當(dāng)避免粗放管理。還要注意提高林地的利用率,在樹(shù)種的選擇上嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)造林樹(shù)種的要求進(jìn)行選擇。并積極學(xué)習(xí)引進(jìn)先進(jìn)的培育技術(shù),著重探究新的種植技術(shù),強(qiáng)化速生豐產(chǎn)林的培育。在森林撫育工作中應(yīng)遵循適量采伐的原則,摒棄價(jià)值較低的樹(shù)種,多植優(yōu)質(zhì)樹(shù)種。還要結(jié)合不同地區(qū)的種植情況,適當(dāng)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。除了施肥及病蟲(chóng)害防治要適時(shí)適量,結(jié)合林木的不同生長(zhǎng)階段進(jìn)行科學(xué)化的管理之外,還要注意森林火災(zāi)的預(yù)防,加強(qiáng)對(duì)林區(qū)的管控,為林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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