城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化措施精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化措施范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，標(biāo)本兼治”的原則，抓好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理，進(jìn)一步提高我縣城鄉(xiāng)生活垃圾處理水平，創(chuàng)造整潔優(yōu)美、和諧宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全鎮(zhèn)村生活垃圾“戶集、村收、縣處理”體系，形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)齊抓共管的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作新格局，確保環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運(yùn)形成縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化，2012年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到40%以上。

三、工作任務(wù)

（一）建立健全環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)。要建立健全環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，配備保潔清運(yùn)人員。各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分別成立環(huán)衛(wèi)所，配備3—5名工作人員。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔工作，管理清運(yùn)人員、保潔人員，負(fù)責(zé)垃圾桶、深埋桶、中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理和運(yùn)行。按照每千人三名的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔、清運(yùn)人員，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)清掃保潔和生活垃圾清運(yùn)工作。環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，配備專業(yè)工具。

（二）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2012年利用農(nóng)村環(huán)境連片整治專項(xiàng)資金實(shí)施南魯山鎮(zhèn)、魯村鎮(zhèn)、燕崖鎮(zhèn)、西里鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，覆蓋四個(gè)鎮(zhèn)40%以上的村莊和人口。環(huán)衛(wèi)設(shè)施主要有塑料垃圾桶、人力收集車、可移動(dòng)垃圾箱、小型拉臂車、壓縮中轉(zhuǎn)站、大型拉臂車。加快縣垃圾處理廠三期工程建設(shè)，確保12月1日前建成并投入運(yùn)行。購(gòu)置垃圾鋪攤壓實(shí)機(jī)、洗掃車、垃圾壓縮車等設(shè)備，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化程度。

（三）建立健全運(yùn)行機(jī)制。按照市政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)生活垃圾清掃集運(yùn)和處理的意見(jiàn)》，健全環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)和作業(yè)隊(duì)伍，建立科學(xué)規(guī)范的生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處理運(yùn)行機(jī)制。城區(qū)：積極推行生活垃圾袋裝化收集，有物業(yè)管理單位的小區(qū)，生活垃圾袋裝化收集工作由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；單位自管小區(qū)，生活垃圾袋裝化收集工作由所在單位自行負(fù)責(zé)?？h環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)將城區(qū)清掃保潔產(chǎn)生的生活垃圾和受單位、居民小區(qū)委托收集的生活垃圾收運(yùn)至縣生活垃圾無(wú)害化處理廠。鎮(zhèn)村：村莊負(fù)責(zé)將轄區(qū)的生活垃圾集中至垃圾收集設(shè)施；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將村莊收集的生活垃圾集中至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站或縣填埋廠；縣負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)運(yùn)至填埋廠的生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)工作的主體，要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定具體方案，細(xì)化分解任務(wù)，將責(zé)任分解到各村和轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位。要明確完成時(shí)限，督促各村、各單位落實(shí)專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。建立縣、鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）、村分級(jí)投入保障機(jī)制?？h級(jí)承擔(dān)垃圾填埋廠建設(shè)、生活垃圾無(wú)害化處理以及鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站至填埋廠的運(yùn)輸費(fèi)用；各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要采取有力措施做好建設(shè)和管理資金的籌措，全額落實(shí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，確保保潔清運(yùn)工作規(guī)范化、常態(tài)化和中轉(zhuǎn)站規(guī)范、高效、有序運(yùn)行，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。

第2篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化措施范文

一、 積極穩(wěn)妥、務(wù)求實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革，持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌

（一）理順管理體制。多年來(lái)，我縣環(huán)境衛(wèi)生工作一直采用屬地管理的辦法，各責(zé)任單位均把環(huán)境衛(wèi)生作為一項(xiàng)業(yè)余的工作，思想無(wú)壓力，工作無(wú)動(dòng)力，沒(méi)有積極性，衛(wèi)生死角多年無(wú)人治理，出現(xiàn)問(wèn)題互相推諉扯皮，造成了城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和各社區(qū)衛(wèi)生狀況較差。今后，應(yīng)將整個(gè)城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作全部納入環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍統(tǒng)一管理，并根據(jù)任務(wù)量足額撥付作業(yè)經(jīng)費(fèi)，杜絕政出多門、標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象發(fā)生，才能從根本上改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌臟、亂、差的局面。

（二）完善作業(yè)機(jī)制。一是創(chuàng)新道路保潔方式，科學(xué)延長(zhǎng)保潔時(shí)間，全天不間斷清掃保潔。使城區(qū)主次干道與小街巷道路保潔同步管理。二是把清掃、清運(yùn)、督查等具體作業(yè)事務(wù)以競(jìng)爭(zhēng)承包的形式全部推向市場(chǎng)，建立自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，把政府從具體事務(wù)中解脫出來(lái)，主要抓好標(biāo)準(zhǔn)制定和監(jiān)督檢查。三是制定統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到獎(jiǎng)懲分明，使城區(qū)的主、次干道、小街巷及社區(qū)都有作業(yè)公司和責(zé)任人，在合同履行期間，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高，運(yùn)行質(zhì)量好的公司可直接或優(yōu)先簽訂下一輪的承包合同，否則給予經(jīng)濟(jì)處罰甚至解除合同。 （三）改革監(jiān)督體制。建立“環(huán)衛(wèi)處---督查科---作業(yè)公司---班組”四層管理監(jiān)督考核的全覆蓋調(diào)度檢查網(wǎng)絡(luò)，管理、監(jiān)督、考核環(huán)環(huán)相扣，一層抓一層，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。一是督查科的專業(yè)監(jiān)督。讓環(huán)衛(wèi)督查與工程監(jiān)理一樣實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，企業(yè)化管理，按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核獎(jiǎng)懲辦法對(duì)各專業(yè)公司進(jìn)行監(jiān)督、檢查、管理、考核，將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)。二是環(huán)衛(wèi)處的監(jiān)督。處領(lǐng)導(dǎo)班子不定期對(duì)各作業(yè)公司及督查科的日常工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是接受社會(huì)監(jiān)督，受理群眾投訴，及時(shí)解決處理市民群眾反映的問(wèn)題。

二、拓展融資渠道，加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為環(huán)衛(wèi)發(fā)展提供切實(shí)保障

我縣政府在財(cái)力十分緊張的情況下，應(yīng)積極拓展融資渠道，想方設(shè)法吸引建設(shè)資金，加快我縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。在公廁、壓縮站建設(shè)過(guò)程中，可利用政府減免配套費(fèi)由房屋開(kāi)發(fā)商建設(shè)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)附帶開(kāi)發(fā)部分營(yíng)業(yè)房等形式，節(jié)省政府投資，少花錢多辦事。

（一）高起點(diǎn)編制環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃。由于我縣一直沒(méi)有編制環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃，致使城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置很不合理，與城市發(fā)展規(guī)劃不配套，給環(huán)衛(wèi)正常工作和人民群眾生活帶來(lái)很大不便。新納入管理的片區(qū)垃圾站、點(diǎn)的設(shè)置難度很大，垃圾站點(diǎn)周圍居民群眾擅自損壞或拆除環(huán)衛(wèi)設(shè)施的現(xiàn)象屢禁不止。當(dāng)前應(yīng)委托有關(guān)部門高起點(diǎn)編制環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃，使城市環(huán)衛(wèi)發(fā)展有章可循。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)垃圾處理場(chǎng)。多年來(lái)，我縣一直采用尋找坑塘簡(jiǎn)易掩埋的方式處理垃圾，垃圾的二次污染已經(jīng)引起了部分群眾的強(qiáng)烈不滿，也發(fā)生了多起群體性上訪事件。無(wú)固定的垃圾處理廠是制約我縣環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的最大障礙，也是環(huán)衛(wèi)體制改革無(wú)法避開(kāi)的關(guān)鍵一環(huán)。我縣應(yīng)抓住當(dāng)前國(guó)家扶持縣市建設(shè)生活垃圾處理廠的大好時(shí)機(jī)，組成專門班子，列支專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，積極主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家垃圾處理專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，用申請(qǐng)的資金建設(shè)我縣無(wú)害化生活垃圾處理廠，真正為人民謀利、為子孫后代造福。

（三）改革垃圾收集方式。我縣沿街設(shè)置的暴露垃圾箱、點(diǎn)，存在視角污染、工藝原始，在周邊縣市早已取消，已改為內(nèi)嵌式垃圾站。我縣在借鑒外縣市做法的同時(shí)，應(yīng)逐步推行生活垃圾壓縮式收集。在城區(qū)分區(qū)、劃片建設(shè)幾個(gè)生活垃圾壓縮站，并增加果皮箱數(shù)量，在滿足城市需要的同時(shí)，徹底取消城區(qū)明點(diǎn)暴露垃圾。既節(jié)約運(yùn)輸成本，又可以徹底杜絕二次污染。

（四）提高公廁建設(shè)檔次。去年，在縣政府統(tǒng)一安排下，我縣新建、改建了幾處公廁，但并沒(méi)有從根本上解決市民反映的公廁數(shù)量少、如廁難和公廁設(shè)施落后的問(wèn)題。下步在公廁建設(shè)上我縣應(yīng)積極吸引民間資本投入和企業(yè)自籌資金等多種方式，堅(jiān)持“互利、雙贏”的原則，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度推進(jìn)公廁建設(shè)和改造工作，力爭(zhēng)新建公廁達(dá)到或基本達(dá)到一類公廁的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，與周邊環(huán)境相匹配。

三、統(tǒng)籌發(fā)展，建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理網(wǎng)絡(luò)。

第3篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化措施范文

關(guān)鍵詞：村改居；環(huán)衛(wèi)；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：C916 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

近年來(lái)，廈門市加快實(shí)施“提升島內(nèi)、拓展島外”發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)轄區(qū)城市管理水平提出更高要求，由于大量外來(lái)人口集中居住在湖里區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等區(qū)域，因此“村改居”后社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題成為制約湖里提升城區(qū)品質(zhì)的重要因素。從2012年起湖里區(qū)對(duì)轄區(qū)“村改居”社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行分析、研究，尋找解決環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的辦法，取得明顯成效。

1 村改居社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖里區(qū)23個(gè)“村改居”社區(qū)面積3221萬(wàn)平方米，背街小巷等道路面積約226.23萬(wàn)平方米，常住人口約9.94萬(wàn)人，外來(lái)人口約91萬(wàn)人，日產(chǎn)垃圾700多噸。環(huán)境衛(wèi)生狀況主要存在以下問(wèn)題。

1.1 財(cái)政投入不足，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

長(zhǎng)期以來(lái)，“村改居”社區(qū)的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入大都靠社區(qū)自身投入或街道的資金補(bǔ)助，政府資金投入很少?！按甯木印焙螅械拇迩f轉(zhuǎn)變?yōu)榫用裆鐓^(qū)，原有的社區(qū)環(huán)衛(wèi)投入應(yīng)納入?yún)^(qū)級(jí)預(yù)算，但一方面由于“村改居”處在轉(zhuǎn)型期過(guò)渡期，各級(jí)財(cái)政并沒(méi)有相應(yīng)的增加這部分的資金預(yù)算，另一方面，“村改居”后，居民沒(méi)有繳納小區(qū)物業(yè)費(fèi)或社區(qū)管理費(fèi)的意識(shí)，社區(qū)正常的保潔及設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用入不敷出，再加上居住人口的快速增長(zhǎng)，給原本就不可靠的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)帶來(lái)很大的負(fù)擔(dān)，有的社區(qū)連垃圾桶、人力平板車等都無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充、更新。與此同時(shí)，城市化后“村改居”社區(qū)的常住居民受益于龐大的房屋出租利益，大面積的搭蓋、違建造成原本應(yīng)該用于垃圾中轉(zhuǎn)的建設(shè)用地被改變用途或因影響周邊居住而遲遲無(wú)法動(dòng)工。

1.2 “村改居”社區(qū)環(huán)衛(wèi)管理制度不完善。

城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的結(jié)果使得“村改居”社區(qū)雖然在名稱上城市化，但其本質(zhì)仍然充斥著大量的農(nóng)村管理的特點(diǎn)。其中最突出的一點(diǎn)就是沒(méi)有規(guī)范的甚至不存在有相應(yīng)的管理制度和體制。絕大部分環(huán)境衛(wèi)生保潔靠村民“自掃門前雪”或社區(qū)聘請(qǐng)的“臨時(shí)工”進(jìn)行清掃，且無(wú)論是社區(qū)還是街道對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)沒(méi)有任何規(guī)范的管理措施。

1.3 無(wú)規(guī)范的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。

影響社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的關(guān)鍵不在于保潔，而在于垃圾的收集轉(zhuǎn)運(yùn)。社區(qū)不同于道路、風(fēng)景區(qū)，雖然人口密集，但造成環(huán)境衛(wèi)生的主要原因并不是行人的隨意丟棄，而是住戶隨意放置的垃圾桶、垃圾包，這些隨意設(shè)置的露天堆放點(diǎn)容易被拾荒人員或野貓野狗等攪動(dòng)，導(dǎo)致垃圾的二次污染。同時(shí)，“村改居”社區(qū)沒(méi)有合理有效的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系，導(dǎo)致垃圾不能及時(shí)清理，有的甚至放置多天也未能進(jìn)行清運(yùn)。并且因?yàn)槎逊诺攸c(diǎn)的隨意性和不確定性，極易造成垃圾的漏收集。

1.4 保潔作業(yè)不規(guī)范，人員不足，專業(yè)化程度低。

“村改居”社區(qū)不同于城區(qū)作業(yè)，沒(méi)有專建立專業(yè)清掃保潔隊(duì)伍，現(xiàn)有的保潔人員大都是社區(qū)內(nèi)的閑散人員或老年人，存在三方面不足。一是作業(yè)隨意性大，沒(méi)有時(shí)間觀念，這就造成道路清掃時(shí)間的不確定性。二是作業(yè)人員配備不足，工人福利待遇低、用工不規(guī)范。目前“村改居”社區(qū)的保潔人員基本沒(méi)有簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同，更談不上社醫(yī)保的繳交。三是作業(yè)不規(guī)范?，F(xiàn)有的作業(yè)人員大都是拿上掃把就掃地，沒(méi)有統(tǒng)一的崗前培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，對(duì)于如何作業(yè)以及相應(yīng)的要求都不清楚。

2 改善“村改居”社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生對(duì)策及措施。

2.1 完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。

2.1.1 理順社區(qū)環(huán)衛(wèi)管理及運(yùn)行機(jī)制。“村改居”社區(qū)具有較高的自主性，不適宜采用居委會(huì)、物業(yè)的方式進(jìn)行管理。因此，街道是“村改居”社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的第一責(zé)任單位，可以結(jié)合街道、社區(qū)實(shí)際推行環(huán)衛(wèi)工作專業(yè)化運(yùn)作模式。街道環(huán)衛(wèi)所是“村改居”社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的直接責(zé)任單位，負(fù)責(zé)組織管理、協(xié)調(diào)、督促所轄“村改居”社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作，社區(qū)居委會(huì)則負(fù)責(zé)協(xié)助組織、管理、監(jiān)督本社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作。

2.1.2 充實(shí)基層環(huán)衛(wèi)管理人員?！按甯木印杯h(huán)衛(wèi)一體化的最終落實(shí)在社區(qū)，但目前社區(qū)基層環(huán)衛(wèi)管理人員匱乏，沒(méi)有相應(yīng)的管理人員。因此，按照編制落實(shí)街道環(huán)衛(wèi)所及社區(qū)環(huán)衛(wèi)專職人員是首要任務(wù)。通過(guò)逐步補(bǔ)充缺編崗位，明確人員職責(zé)，逐漸建立起一支較為規(guī)范的基層管理隊(duì)伍。

2.1.3 完善規(guī)章制度，推行網(wǎng)格化管理?！按甯木印鄙鐓^(qū)的環(huán)衛(wèi)管理應(yīng)該健全和完善各種規(guī)章制度，特別是推行網(wǎng)格化管理制度，明確每個(gè)網(wǎng)格上的人員配置、職責(zé)分工，真正做到管理面上的無(wú)縫隙、全覆蓋。同時(shí)，可以充分發(fā)揮“大環(huán)衛(wèi)”考核杠桿作用，建立起管理、監(jiān)管辦法，將社區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作納入城區(qū)管理中。

2.1.4 推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。環(huán)衛(wèi)一體化就是將“村改居”社區(qū)中涉及環(huán)境衛(wèi)生市容市貌等的影響因素通盤考慮，統(tǒng)籌解決，實(shí)現(xiàn)“一把掃帚”的模式。例如：涉及社區(qū)道路保潔，社區(qū)內(nèi)店家的占道經(jīng)營(yíng)，店招廣告牌的擺放、安置，社區(qū)居民、店面垃圾收集運(yùn)輸，背街小巷路面破損修復(fù)，明溝、暗溝的疏通改造等等全部納入進(jìn)“一體化”中，統(tǒng)籌安排資金具體落實(shí)，提高效率，將社區(qū)管理的復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化。

2.2 加大經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范監(jiān)管，更新、淘汰落后老舊設(shè)備、設(shè)施。

2.2.1 加大財(cái)政投入，規(guī)范監(jiān)管，確保資金落到實(shí)處。

目前環(huán)衛(wèi)行業(yè)還處在勞動(dòng)密集型作業(yè)基礎(chǔ)上，需要有充足的資金做保證。政府在經(jīng)費(fèi)投入上應(yīng)該根據(jù)社區(qū)清掃保潔特點(diǎn)，對(duì)照建設(shè)部勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所需投入的人員和設(shè)備進(jìn)行合理分析，測(cè)算社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政部門予以核定，納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。同時(shí)，為防止社區(qū)隨意使用或以其他名目使用資金，在加大資金投入的同時(shí)，還應(yīng)該注重加強(qiáng)資金監(jiān)管，可以設(shè)立“村改居”社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)賬戶，區(qū)、街環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)全部撥付至專項(xiàng)賬戶，明確支出范圍，獨(dú)立核算，區(qū)財(cái)政、區(qū)審計(jì)局定期對(duì)資金的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保?？顚Ｓ?。

以湖里區(qū)為例：2012年，區(qū)政府在原投入1342萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增投約2500萬(wàn)元（合計(jì)約3842萬(wàn)元），各街道再投入2500萬(wàn)元，共計(jì)約6342萬(wàn)元作為全區(qū)“村改居”社區(qū)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)。其中，從區(qū)政府投入的3842萬(wàn)元中提取約250萬(wàn)元作為考評(píng)等級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、300萬(wàn)元作為突擊應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、3106萬(wàn)元作為街道“村改居”社區(qū)日常環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)。區(qū)政府投入的3106萬(wàn)元、各街道投入的2500萬(wàn)元（合計(jì)約5606萬(wàn)元）用于各街道“村改居”社區(qū)清掃保潔經(jīng)費(fèi)和上門收集轉(zhuǎn)運(yùn)經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)。各街道環(huán)衛(wèi)所設(shè)立環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)賬戶，區(qū)、街環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)全部撥付至專戶，獨(dú)立核算，專款專用。區(qū)財(cái)政、區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持年審制度，對(duì)資金的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保?？顚Ｓ茫鋵?shí)到位。這項(xiàng)舉措，為“村改居”環(huán)境衛(wèi)生的改善和提升，注入了強(qiáng)大的新鮮血液。

2.2.2 更新社區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站。

推進(jìn)社區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)，設(shè)施設(shè)備的投入是保證。目前“村改居”社區(qū)由于發(fā)展過(guò)快，人口膨脹，在環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備上欠賬太多，且以往的設(shè)施設(shè)備大都老舊落后，效率低下，因此迅速的更新環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備及日常作業(yè)工具是當(dāng)務(wù)之急。與此同時(shí)，由于社區(qū)道路大都狹窄，大型轉(zhuǎn)運(yùn)車輛難以通行，而通過(guò)人力板車運(yùn)輸又效率低下。對(duì)此，可以通過(guò)二種方式加以改善：一是可以在一些合理地塊推廣一些安裝便捷，占地面積較小的鋼結(jié)構(gòu)垃圾中轉(zhuǎn)站。二是鼓勵(lì)社區(qū)多投入一些小型電瓶垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。以湖里區(qū)為例。推行環(huán)衛(wèi)一體化后，各街道共計(jì)更新密閉衛(wèi)生容器6411個(gè)，三輪保潔車238部，各式轉(zhuǎn)運(yùn)車輛23部，建成鋼結(jié)構(gòu)清潔樓10座。這些措施在很大程度上緩解了“村改居”垃圾消納問(wèn)題

2.3 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推行環(huán)衛(wèi)專業(yè)化運(yùn)作模式。

2.3.1 統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)時(shí)間、用工管理。雖然各街道、“村改居”社區(qū)有其自身特點(diǎn)，但通過(guò)統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一作業(yè)時(shí)間、統(tǒng)一用工管理，是實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范的一項(xiàng)有力措施。統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：按照高于市城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)定，能最大限度做到清掃全覆蓋和垃圾不二次落地，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)一體化。統(tǒng)一作業(yè)時(shí)間：社區(qū)道路實(shí)行每天兩普掃和18小時(shí)巡回保潔制度，與城區(qū)清掃保潔時(shí)間接軌，避免交叉污染。統(tǒng)一用工管理：按照住建部標(biāo)準(zhǔn)配備一線作業(yè)人員，實(shí)行用工合同制并辦理醫(yī)保、社保。對(duì)超齡的作業(yè)工人，給予辦理雇主責(zé)任險(xiǎn)。完善用工錄用程序，提高工人待遇，逐步建立起一支數(shù)量滿足要求、人員相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。以湖里區(qū)為例，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化后，轄區(qū)“村改居”社區(qū)環(huán)衛(wèi)工人數(shù)由810人增至 1234人，基本滿足社區(qū)作業(yè)需要。

2.3.2 推行上門垃圾收運(yùn)制度和垃圾“袋裝化”。要從根本上解決“村改居”社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，從垃圾的產(chǎn)生源頭入手進(jìn)行控制十分關(guān)鍵。對(duì)此，可以推行上門垃圾收運(yùn)制度。即對(duì)“村改居”社區(qū)住家及沿街店家推行上門收垃圾制度，社區(qū)統(tǒng)一配備規(guī)范的垃圾桶，強(qiáng)制生活垃圾“袋裝化”或“桶裝化”。環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員定時(shí)、定點(diǎn)進(jìn)行收集，做到每日早晚各收集一次，并運(yùn)送到區(qū)環(huán)衛(wèi)處指定的清潔樓或垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。以湖里區(qū)金山街道為例，其“村改居”社區(qū)上門收垃圾采用將責(zé)任網(wǎng)格化和制度化的方式，將保潔人員及其收垃圾的范圍及時(shí)間制作牌子直接上墻，明確責(zé)任。這樣一來(lái)使具體作業(yè)人員能與轄區(qū)范圍內(nèi)的住家、店家形成良好互動(dòng)，逐步改變了居民以前隨意扔垃圾的陋習(xí)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生方式，定時(shí)、定點(diǎn)投放垃圾，改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

2.4 落實(shí)獎(jiǎng)懲，建立考評(píng)監(jiān)督體系。

2.4.1 制定考評(píng)辦法，強(qiáng)化巡查考評(píng)力度。首先，必須制定一套合理的“村改居”社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考評(píng)辦法。其次，可以確立市、區(qū)考評(píng)及日常巡查考評(píng)相結(jié)合的三級(jí)考評(píng)制度。由區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門成立市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理巡查組，實(shí)行錯(cuò)級(jí)管理，通過(guò)定期開(kāi)展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)書面通報(bào)、限期整改，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)跟蹤、復(fù)查整改情況，并將整改情況計(jì)入考評(píng)成績(jī)。區(qū)級(jí)綜合考評(píng)可以由區(qū)相關(guān)部門組織實(shí)施，特邀考評(píng)人員參與，每月1次對(duì)“村改居”社區(qū)環(huán)衛(wèi)管理情況進(jìn)行檢查考評(píng)，并以簡(jiǎn)報(bào)形式進(jìn)行通報(bào)。

2.4.2 落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲。有了制度就要落實(shí)。要建立管理、監(jiān)管、考核環(huán)環(huán)相扣的考核機(jī)制。以湖里區(qū)為例，2012年起，區(qū)政府每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為市容管理獎(jiǎng)勵(lì)金，獎(jiǎng)勵(lì)在市、區(qū)兩級(jí)考評(píng)中取得較好成績(jī)的單位的一線管理人員。此外，每年還從“村改居”社區(qū)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提取約250萬(wàn)元作為“村改居”社區(qū)考評(píng)等級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的模式，干得好有補(bǔ)助，干不好要被通報(bào)直至約談、追責(zé)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作積極性。各街道、社區(qū)對(duì)待市容考評(píng)的心態(tài)，從以往的“怕考評(píng)”轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦摹芭慰荚u(píng)”，形成良性激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)了環(huán)衛(wèi)工作水平的提高和“村改居”社區(qū)環(huán)境面貌的改善。

結(jié)語(yǔ)

“村改居”社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的長(zhǎng)期工程，關(guān)鍵在于政府部分如何引導(dǎo)、推動(dòng)相關(guān)體制規(guī)范的建立；如何逐步增加財(cái)政的投入力度；以及如何根據(jù)實(shí)際具體分析。湖里區(qū)在這方面率先走出了一步，取得了一定經(jīng)驗(yàn)，有效的提升了城區(qū)品質(zhì)，把“村改居”社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作打造成造福人民惠及萬(wàn)家的民心工程。

第4篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化措施范文

近年來(lái)，各級(jí)政府及有關(guān)部門以構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，以加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作為抓手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制，加大投入，齊抓共管，為改善我市投資環(huán)境和生活環(huán)境，提高城市品位作出了積極努力。

著力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。____95年，為適應(yīng)中心城區(qū)迅速發(fā)展和擴(kuò)張的需要，市政府撤銷了太平環(huán)衛(wèi)所，成立了市容環(huán)衛(wèi)處，正式啟動(dòng)城市環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督和管理工作。隨著城市化進(jìn)程的加快，市政府及有關(guān)部門積極探索環(huán)衛(wèi)工作新思路，制定了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化政策，在全省開(kāi)創(chuàng)性地提出了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”四級(jí)環(huán)衛(wèi)體系，并按照要求開(kāi)展各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)（街道）也十分重視環(huán)衛(wèi)工作，相繼建立環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加大財(cái)政投入，配備環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍。____7年底，全市登記在冊(cè)的環(huán)衛(wèi)保潔人員已達(dá)3000余名，城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃覆蓋率逐年有所提高。為提高清掃保潔質(zhì)量，市容環(huán)衛(wèi)處對(duì)城區(qū)道路實(shí)行分類保潔，對(duì)人流量較多的重點(diǎn)路段和公共場(chǎng)所實(shí)行全日保潔，其他路段目前實(shí)行日掃日清。市容環(huán)衛(wèi)處和有的鎮(zhèn)（街道）還探索開(kāi)展環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化試點(diǎn)工作，把部分路段推向市場(chǎng)，這對(duì)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革具有積極意義。目前，全市共建立16座垃圾中轉(zhuǎn)站，其中壓縮式11座，使各鎮(zhèn)（街道）的垃圾清運(yùn)能力有了一定提高。另外，已投入使用的6座垃圾填埋場(chǎng)，對(duì)有效處理生活垃圾發(fā)揮了重要作用， ____7年，僅城南填埋場(chǎng)就填埋垃圾22多萬(wàn)噸。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理，市垃圾焚燒發(fā)電bot項(xiàng)目于____7年開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)____9年投入運(yùn)行，屆時(shí)我市垃圾處理有望得到較好解決。

出臺(tái)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點(diǎn)在于農(nóng)村，我市把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，將生活垃圾處理列入示范村、整治村創(chuàng)建的主要考核內(nèi)容。目前，全市已有334個(gè)村通過(guò)示范村和整治村驗(yàn)收，農(nóng)村生活垃圾整治取得了初步成效，“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了有效遏制。為鞏固村莊整治成果，今年市農(nóng)辦又提出了農(nóng)村生活垃圾“日日清”工作思路，確定了3個(gè)鎮(zhèn)（街道）22個(gè)生活垃圾“日日清”試點(diǎn)村（居），重新調(diào)整了《溫嶺市村村新工程獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，撥出800萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于各村保潔員工資，為“日日清”工作提供了強(qiáng)有力的財(cái)力支持。各村在“日日清”菜單式補(bǔ)助的刺激下，陸續(xù)按要求足額配備保潔員，積極推行生活垃圾一日2～3掃，日清日運(yùn)。大溪小溪嶺頭、城南蘭公岙等30個(gè)村先后啟動(dòng)了生活污水生態(tài)化處理工作，為全市面上綜合整治生活污水積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

這幾年，我市環(huán)衛(wèi)一體化工作在各級(jí)政府及有關(guān)部門的高度重視下，在環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動(dòng)下以及在廣大市民的共同努力下，取得了一定成效，但與浙江省衛(wèi)生城市的榮譽(yù)稱號(hào)和廣大人民群眾的要求還有不少距離，主要問(wèn)題體現(xiàn)在以下幾方面：

1、社會(huì)公眾環(huán)衛(wèi)素質(zhì)不高。市民素質(zhì)高低是影響環(huán)境衛(wèi)生的基本因素。當(dāng)前，市民對(duì)政府環(huán)衛(wèi)工作要求高，但自身素質(zhì)較低，還存在不少陋習(xí)，如隨地吐痰、隨地大小便、亂扔垃圾等。不少市民只注重家庭衛(wèi)生，而忽視外部環(huán)境保潔，沒(méi)有按要求將垃圾袋裝堆放在指定位置，隨意丟棄在門口、河岸、路邊以及綠化帶上；一些機(jī)動(dòng)車駕駛員和乘客有向窗外亂扔垃圾的習(xí)慣，經(jīng)常出現(xiàn)前面環(huán)衛(wèi)工人掃地、后面隨手扔垃圾的現(xiàn)象，這給城市道路、公路保潔帶來(lái)了很大難度。澤國(guó)、橫峰等鎮(zhèn)（街道）由于外來(lái)務(wù)工人員較多且居住分散，環(huán)境衛(wèi)生工作難度相對(duì)較大。居民、企業(yè)集聚區(qū)附近的早點(diǎn)、夜宵和學(xué)校周邊的流動(dòng)攤點(diǎn)以及菜市場(chǎng)也是環(huán)衛(wèi)工作的一個(gè)難點(diǎn)，多數(shù)經(jīng)營(yíng)者環(huán)衛(wèi)意識(shí)較差，不主動(dòng)也不及時(shí)清理餐飲垃圾，造成攤點(diǎn)附近垃圾滿地。另外，一級(jí)環(huán)衛(wèi)與二級(jí)環(huán)衛(wèi)臨界地帶也是環(huán)衛(wèi)工作的一個(gè)死角。澤國(guó)、新河、溫嶠等鎮(zhèn)個(gè)別村，廢舊電器拆解成為村民主業(yè)，垃圾堆積如山而且遍布每個(gè)角落，生活居住環(huán)境嚴(yán)重惡化。少數(shù)示范村和整治村在驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后，沒(méi)有鞏固創(chuàng)建成果，“臟、亂、差”現(xiàn)象出現(xiàn)回潮，新農(nóng)村建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。此外，由于我市還沒(méi)有專門的工業(yè)垃圾、建筑垃圾收集點(diǎn)，工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)亂倒垃圾現(xiàn)象較為普遍，104國(guó)道大溪白塔村一帶沿路傾倒建筑垃圾現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，影響我市對(duì)外形象。

環(huán)衛(wèi)工作涉及每家每戶，但不少民眾環(huán)衛(wèi)責(zé)任淡薄，不主動(dòng)、不按時(shí)繳納環(huán)衛(wèi)費(fèi)。____7年，市發(fā)改局等部門在生活垃圾處理收費(fèi)定價(jià)聽(tīng)證的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定了本市范圍內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（包括交通運(yùn)輸工具）、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、城鄉(xiāng)居民和外來(lái)人口等，都應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。目前，除個(gè)別鎮(zhèn)（街道）環(huán)衛(wèi)費(fèi)征收比較正常外，多數(shù)鎮(zhèn)（街道）缺乏征收機(jī)制和必要的強(qiáng)制手段，環(huán)

衛(wèi)經(jīng)費(fèi)收取困難重重。2、全市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后。____7年，市鎮(zhèn)兩級(jí)政府共投入經(jīng)常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)4000多萬(wàn)元，雖然基數(shù)不少，但這部分經(jīng)費(fèi)僅能保障環(huán)衛(wèi)工人工資、垃圾清運(yùn)和填埋等正常性支出，而用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較少。按規(guī)定每2.5平方公里需建有一座垃圾中轉(zhuǎn)站，由于全市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃編制落后，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)布局不夠合理，除城區(qū)覆蓋率基本符合要求外，其余鎮(zhèn)（街道）均無(wú)法達(dá)到要求，松門、石塘、濱海和大部分工業(yè)園區(qū)沒(méi)有按要求建立中轉(zhuǎn)站，嚴(yán)重影響各地垃圾的中轉(zhuǎn)清運(yùn)能力；又如，澤國(guó)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的個(gè)別路段，人力垃圾車每次運(yùn)垃圾到中轉(zhuǎn)站需1個(gè)多小時(shí)，一定程度上影響環(huán)衛(wèi)工作效率和提高環(huán)衛(wèi)工人工作強(qiáng)度。個(gè)別鎮(zhèn)還沒(méi)有承擔(dān)起垃圾“鎮(zhèn)運(yùn)”職責(zé)，造成一些村垃圾清運(yùn)不到位。另外，部分已建的垃圾中轉(zhuǎn)站硬件設(shè)施落后，沒(méi)有配備壓縮式裝置，垃圾中轉(zhuǎn)不及時(shí)、效率不高，造成垃圾堆積、臭氣熏天，影響周邊居民生活環(huán)境。

目前，全市運(yùn)往填埋場(chǎng)的垃圾清運(yùn)車共有47輛，其中太平地區(qū)占了20輛，其他鎮(zhèn)（街道）清運(yùn)車數(shù)量明顯不足，個(gè)別鎮(zhèn)（街道）甚至只有一輛，難以承擔(dān)每日如此繁重的垃圾清運(yùn)任務(wù)；47輛垃圾車中只有17輛通過(guò)封閉式改裝，一些未改裝的垃圾車運(yùn)輸途中出現(xiàn)拋灑滴漏現(xiàn)象，造成道路二次污染，沿線群眾反映比較強(qiáng)烈。道路清掃車數(shù)量較少，主干道清掃能力機(jī)械化水平低，一定程度上影響了清掃質(zhì)量。全市各村垃圾收集裝置也不統(tǒng)一，除橫峰、澤國(guó)、大溪等鎮(zhèn)（街道）按照居民集聚情況配備鐵皮箱外，其他鎮(zhèn)（街道）垃圾收集設(shè)施簡(jiǎn)陋或配備不齊，如一些飯店附近垃圾收集點(diǎn)過(guò)遠(yuǎn)或收集裝置過(guò)少，造成周邊地區(qū)垃圾滿地。

3、垃圾無(wú)害化處理能力低。市垃圾填埋場(chǎng)于____92年投入使用，當(dāng)時(shí)根據(jù)太平地區(qū)年產(chǎn)5萬(wàn)噸生活垃圾設(shè)計(jì)，容量為127萬(wàn)立方米，經(jīng)多次擴(kuò)容增加了60萬(wàn)平方米。目前，除松門、箬橫、石塘、濱海、溫嶠等五個(gè)鎮(zhèn)垃圾自行處理外，其余11個(gè)鎮(zhèn)（街道）每日有近600噸生活垃圾（包括部分工業(yè)垃圾和少量的建筑垃圾）都運(yùn)往城南垃圾填埋場(chǎng)，填埋數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)設(shè)計(jì)能力，根據(jù)這樣的填埋速度估算，2年以后填埋場(chǎng)再也無(wú)法容納堆積如山的垃圾。松門、箬橫、石塘、濱海、溫嶠等五個(gè)自行填埋的鎮(zhèn)也同樣面臨著類似的問(wèn)題，如松門填埋場(chǎng)可能因東海塘道路經(jīng)過(guò)需搬遷；箬橫、濱海兩鎮(zhèn)填埋場(chǎng)地處田中央，其實(shí)質(zhì)為垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)；石塘填埋場(chǎng)離海很近，如遇大雨垃圾會(huì)被沖入大海,造成海域污染；溫嶠鎮(zhèn)填埋場(chǎng)的填埋能力也不足2年。垃圾填埋不過(guò)是處理垃圾的權(quán)宜之計(jì)，如果長(zhǎng)期采用填埋方式，勢(shì)必將造成局部地區(qū)二次環(huán)境污染，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。公路段處理垃圾也同樣碰到難題，每日清理出來(lái)的近300噸垃圾無(wú)處傾倒。此外，橫峰等地的邊角料也沒(méi)有很好的處理方法，經(jīng)多次協(xié)調(diào)，填埋場(chǎng)才勉強(qiáng)接受邊角料，但邊角料易燃容易引發(fā)火災(zāi)；而一些磚窯、養(yǎng)豬場(chǎng)把邊角料當(dāng)燃料焚燒，造成當(dāng)?shù)乜諝馕廴?。這幾年通過(guò)示范村和整治村創(chuàng)建，不少村已建立公共廁所，但糞便成為生活垃圾處理中的一個(gè)盲區(qū)，由于我市沒(méi)有專門的糞便處理設(shè)施和處理場(chǎng)所，公共廁所糞便多數(shù)自行溢出、自行消化，造成周邊環(huán)境污染；也有部分糞便由吸糞車運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)與垃圾一起填埋。

4、環(huán)衛(wèi)工人待遇普遍較低。環(huán)衛(wèi)工人被美譽(yù)為“城市的美容師”，但由于世俗偏見(jiàn)，社會(huì)上還存在歧視環(huán)衛(wèi)工人現(xiàn)象，環(huán)衛(wèi)工作難以得到社會(huì)公眾的認(rèn)可和理解。據(jù)全國(guó)總工會(huì)調(diào)查表明，近半數(shù)以上的環(huán)衛(wèi)工人在工作過(guò)程中遭受過(guò)辱罵，我市情況也是如此。由于環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位和待遇不高，全市各地普遍存在環(huán)衛(wèi)工人招工困難，當(dāng)前從事環(huán)衛(wèi)工作的人群不是外來(lái)務(wù)工人員，就是家庭困難年齡偏大的本市市民，70多歲的老人也為數(shù)不少。最近市農(nóng)辦下文要求各村按照300～500人配備一名清潔員，人員工資由市、鎮(zhèn)（街道）、村各負(fù)擔(dān)1/3，雖然各村保潔員人數(shù)上報(bào)符合要求，但少數(shù)村在實(shí)際操作過(guò)程中人員數(shù)量有打折扣現(xiàn)象；一些村保潔員只負(fù)責(zé)垃圾收集、清運(yùn)，而不承擔(dān)村內(nèi)道路清掃等工作。同樣，環(huán)衛(wèi)工人工作狀況堪憂，浙江省總工會(huì)調(diào)查表明，一線環(huán)衛(wèi)工人平均工作時(shí)間超過(guò)8個(gè)小時(shí)，但收入接近當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平。目前，我市環(huán)衛(wèi)工人月工資一般在800元左右，許多工人難以維持家庭正常生活，只能依靠撿垃圾的“第二收入”來(lái)維持生活；而且一線環(huán)衛(wèi)工人一般都是臨時(shí)工，用人單位很少與他們簽訂勞動(dòng)合同，正當(dāng)權(quán)益難以得到保障；大部分環(huán)衛(wèi)工人還沒(méi)有納入基本的社會(huì)保障體系，一旦遇到工傷事故，沒(méi)有能力支付昂貴的看病費(fèi)用，這兩年我市就已發(fā)生數(shù)起環(huán)衛(wèi)工人工傷事故，個(gè)別案件至今還沒(méi)有得到妥善解決。另外，環(huán)衛(wèi)工人生活環(huán)境也令人擔(dān)憂，除少數(shù)鎮(zhèn)（街道）提供住宿外，大部分環(huán)衛(wèi)工人膳宿條件極差，甚至少數(shù)住臨時(shí)蓬、揀吃廢棄食品，去年我市就出現(xiàn)一起環(huán)衛(wèi)工人揀吃廢棄食品中毒事故。

為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，為全市人民創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提出以下建議意見(jiàn)：

（一）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)宣傳教育，提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。市民不僅是文明城市的受益者和評(píng)判者，更是文明城市的參與者和建設(shè)者，市民素質(zhì)高低決定著一個(gè)城市的文明程度，因此提高市民綜合素質(zhì)是治理環(huán)境衛(wèi)生的根本所在。各級(jí)政府要充分利用新聞媒體，廣泛開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)公眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。要加大懲處監(jiān)管力度，對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行曝光，利用必要的行政手段和輿論監(jiān)督推進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作。突出抓好兒童和青少年的宣傳教育，家長(zhǎng)和教師要垂先示范，幫助子女和學(xué)生從小養(yǎng)成愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣。廣大市民要自覺(jué)遵守社會(huì)公共道德規(guī)范，在實(shí)踐中自我約束、自我管理和自我監(jiān)督，使環(huán)境衛(wèi)生從政府管理變?yōu)槿藗冏杂X(jué)的行為。駕駛員和乘客要尊重和支持環(huán)衛(wèi)工人工作，切實(shí)改變向窗外亂扔垃圾的陋習(xí)。有關(guān)部門要加強(qiáng)臨時(shí)攤點(diǎn)的管理，經(jīng)營(yíng)者要自覺(jué)履行自身義務(wù)，

及時(shí)清理攤點(diǎn)附近的餐飲垃圾。要把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村，落實(shí)農(nóng)村生活垃圾“日日清”工作措施，防止出現(xiàn)“臟、亂、差”回潮。進(jìn)一步明確一級(jí)環(huán)衛(wèi)與二級(jí)環(huán)衛(wèi)職責(zé)，重視搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部的保潔工作，努力消除環(huán)衛(wèi)工作的盲區(qū)和死角。塑料制品污染是我國(guó)城鄉(xiāng)特有的環(huán)境污染。今年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)“限塑令”，明確要求從6月1日起禁止生產(chǎn)銷售使用超薄塑料購(gòu)物袋。超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等零售場(chǎng)所要嚴(yán)格執(zhí)行“限塑令”，禁止免費(fèi)向顧客提供超薄塑料購(gòu)物袋。廣大市民要用菜籃子或環(huán)保購(gòu)物袋購(gòu)物，減少使用塑料制品。有關(guān)部門要加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)“限塑令”在實(shí)際操作中的約束力。

第5篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化措施范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的、二中、三中、四中全會(huì)精神，按照省市縣要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以創(chuàng)建全國(guó)文明縣城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市為目標(biāo)，集中時(shí)間、集中力量廣泛開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，改善城市文明衛(wèi)生面貌，全面提升城市管理水平。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)縣城基礎(chǔ)建設(shè)提升改造

①對(duì)縣城幸福大街等主要街道降低便道，科學(xué)規(guī)劃停車位，切實(shí)解決停車難問(wèn)題。②對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)二道街、公園等公廁進(jìn)行提升改造，建設(shè)成符合現(xiàn)代人民群眾使用的公廁。③按照文明縣城的要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城區(qū)內(nèi)主要街道加換果皮箱、指示牌、公交站牌等便民服務(wù)設(shè)施。

（二）持續(xù)開(kāi)展縣城容貌整治活動(dòng)

①開(kāi)展“露天燒烤”“聯(lián)合執(zhí)法”“容貌大整治”系列活動(dòng)，促進(jìn)縣城秩序改善。②推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理精細(xì)化，按照精確、細(xì)致、提高的要求，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，推行精細(xì)作業(yè)、精細(xì)管理，積極開(kāi)展?jié)崈舫鞘袆?chuàng)建活動(dòng)和以克論凈，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量大提升。③市容秩序管理精細(xì)化，堅(jiān)持以“市容整潔、景觀優(yōu)美、管理規(guī)范、居民滿意”為目標(biāo)，集中整治戶外廣告、流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)、“牛皮癬”、亂搭亂建、違章搭建等難點(diǎn)問(wèn)題。④市政設(shè)施管理精細(xì)化，制定細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和措施，優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)無(wú)縫隙、全覆蓋、無(wú)死角管理。

提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生結(jié)合屬地政府，由城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室牽頭，督導(dǎo)環(huán)衛(wèi)公司，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管機(jī)制，提升農(nóng)村垃圾治理水平，全面排查清理農(nóng)村垃圾，徹底清除衛(wèi)生死角、盲區(qū)，探索推進(jìn)垃圾分類和資源化利用。加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)。建立與分類品種相配套的收運(yùn)體系。

（四）實(shí)施垃圾分類和垃圾無(wú)害化處理工作

①探索推進(jìn)垃圾分類和資源化利用。探索垃圾分類試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用模式，逐步建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理體系和垃圾分類制度，實(shí)現(xiàn)垃圾處置減量化、無(wú)害化、資源化的目標(biāo)。②對(duì)縣垃圾填埋場(chǎng)能力進(jìn)行提升建設(shè)，滿足我縣日益增加垃圾量的處理能力，今年年底如果環(huán)評(píng)通過(guò)，計(jì)劃更換原來(lái)的衛(wèi)生填埋、垃圾壓縮等傳統(tǒng)垃圾處理模式，謀劃與第三方公司對(duì)垃圾進(jìn)行碳化、無(wú)害化、環(huán)保化的處理模式。

（五）全面推廣道路水洗機(jī)掃、以克論凈

根據(jù)環(huán)保專家組要求，每三公里配備一輛濕掃車和一輛灑水車，深入開(kāi)展?jié)崈舫鞘袆?chuàng)建工作，以克論凈，清掃率達(dá)到83.5%以上。在加大主次干道清潔基礎(chǔ)上，利用小型沖洗車加強(qiáng)對(duì)便道、綠化帶等公共設(shè)施的沖洗力度，推行“以克論凈”標(biāo)準(zhǔn)，建立道路揚(yáng)塵防控體系。（六）大力增加城市綠量，努力提升綠地品質(zhì)實(shí)施北環(huán)至苗大線連接線大約1公里道路兩側(cè)綠化。對(duì)現(xiàn)有扁鵲公園、公園等公園游園和街道綠化養(yǎng)護(hù)及基礎(chǔ)設(shè)施提升方面。完成西環(huán)帶狀游園綠化項(xiàng)目。

三、組織保障

第6篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化措施范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、注重民生，圍繞建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的發(fā)展目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)農(nóng)村“以獎(jiǎng)促治”政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，集中資金，整村推進(jìn)，連片整治，解決我縣重點(diǎn)流域和區(qū)域突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)連片整治和示范帶動(dòng)，推廣一批農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)，建設(shè)一批示范工程，推出一批典型鎮(zhèn)村，使農(nóng)村環(huán)境面貌得到改善，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。

二、總體目標(biāo)和基本原則

（一）總體目標(biāo)：圍繞“水源清潔、家園清潔、田園清潔”目標(biāo)，采取“抓點(diǎn)、帶線、促面”方式，通過(guò)連續(xù)三年的連片整治，使全縣農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題得到根本解決，農(nóng)村生活污水、垃圾和畜禽養(yǎng)殖廢棄物得到有效處置，農(nóng)村環(huán)境管理體制和長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全，村容村貌煥然一新,人居環(huán)境全面改善。

（二）基本原則

1、政府主導(dǎo)，多方參與。以政府為主導(dǎo)，充分發(fā)揮資金的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各級(jí)參與農(nóng)村環(huán)境治理與建設(shè)的積極性，加強(qiáng)配合，上下聯(lián)動(dòng)，確保連片整治工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

2、注重實(shí)效，農(nóng)民受益。通過(guò)有針對(duì)性地實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治，切實(shí)改善示范區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的生產(chǎn)和生活環(huán)境，使農(nóng)村環(huán)境連片整治工程深入民心。

3、規(guī)范管理，公開(kāi)透明。建立健全管理制度，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，切實(shí)做到公開(kāi)、透明。

三、工作內(nèi)容

結(jié)合我縣生態(tài)縣創(chuàng)建、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作，優(yōu)先支持新型農(nóng)村社區(qū)、已基本完成農(nóng)房建設(shè)的行政村。年重點(diǎn)開(kāi)展生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批符合農(nóng)村實(shí)際的垃圾收集處理設(shè)施，妥善處理農(nóng)村生活垃圾，建立長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。確保整治村莊的生活垃圾清運(yùn)率達(dá)100%，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上。

四、示范區(qū)域選擇

（一）全縣垃圾處理現(xiàn)狀。當(dāng)前，農(nóng)村生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、廢棄塑料薄膜、農(nóng)藥、化肥等造成的污染不斷增多，加上農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，使村鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題日益凸顯，嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。

（二）示范點(diǎn)概況。按照國(guó)家確定的示范區(qū)域選取的原則，結(jié)合我縣實(shí)際，確定8個(gè)社區(qū)為年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)，然后以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)。這8個(gè)社區(qū)涵蓋76個(gè)行政村45342口人。

五、農(nóng)村生活垃圾處理方式和保潔體系

（一）農(nóng)村生活垃圾處理方式。結(jié)合我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理實(shí)施方案，按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的原則，逐步建立健全“統(tǒng)一保潔、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處理”的村鎮(zhèn)生活垃圾集中處置體系。農(nóng)戶將生活垃圾進(jìn)行分類，各村將有機(jī)垃圾就地處理，對(duì)金屬、玻璃、塑料等垃圾回收利用，將建筑垃圾用于場(chǎng)地平整，對(duì)農(nóng)戶分類出的無(wú)機(jī)垃圾統(tǒng)一收集，集中運(yùn)到鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，對(duì)不適合做填埋處理的垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門將垃圾運(yùn)至生活垃圾處理場(chǎng)統(tǒng)一處理。

（二）保潔體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、山風(fēng)景區(qū)管委設(shè)環(huán)衛(wèi)所，村級(jí)每百戶配1名保潔員，鎮(zhèn)、村對(duì)收集的垃圾清運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，由環(huán)衛(wèi)部門將垃圾運(yùn)至生活垃圾處理場(chǎng)統(tǒng)一處理。鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“三包”保潔制度。一是戶包衛(wèi)生。實(shí)行垃圾袋裝化或家庭自備垃圾收集容器，按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)和方式放置垃圾，供保潔員收集。二是村包秩序。落實(shí)好本村每日的垃圾收集工作，制止亂倒垃圾、污物、污水、糞便和損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施等行為。三是環(huán)衛(wèi)所包清運(yùn)、清掃。

按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。各示范區(qū)要建立治污設(shè)施運(yùn)行維護(hù)資金保障機(jī)制和項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)管理機(jī)制，必要時(shí)引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，保障各類設(shè)施正常運(yùn)行，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作順利開(kāi)展。

六、設(shè)施建設(shè)及設(shè)備配置

項(xiàng)目需建設(shè)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站8處，購(gòu)置相應(yīng)的垃圾壓縮設(shè)施；購(gòu)置垃圾桶580個(gè)，垃圾清運(yùn)車28輛，鐵锨、掃帚等工具一宗。工程概算總投資約1300萬(wàn)元。

七、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照計(jì)劃要求，精心組織工程施工，確保保質(zhì)保量完成項(xiàng)目任務(wù)。

，根據(jù)各示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，確定垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)地址。

，建設(shè)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，購(gòu)置垃圾壓縮設(shè)施、垃圾桶、垃圾清運(yùn)車等工具。

，調(diào)試設(shè)備，培訓(xùn)人員。

，進(jìn)行自查，接受上級(jí)有關(guān)部門初步驗(yàn)收。

，整理、完善資料,申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。

八、效益分析

（一）環(huán)境效益。項(xiàng)目實(shí)施后，將使項(xiàng)目區(qū)村莊的生態(tài)環(huán)境整體質(zhì)量得到明顯提高，生態(tài)治理效果更加顯著。項(xiàng)目區(qū)則通過(guò)環(huán)境治理建設(shè)，將大幅度提高村容村貌的整治率，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量，對(duì)固土保水、凈化空氣、綠化美化自然環(huán)境起到極大的促進(jìn)作用。

（二）社會(huì)效益。通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，解決當(dāng)前農(nóng)村突出的環(huán)境問(wèn)題，使農(nóng)村垃圾亂堆亂放問(wèn)題得到有效治理，提高群眾生活質(zhì)量，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)和良好的生產(chǎn)生活方式，保障農(nóng)民群眾身心健康；增強(qiáng)農(nóng)村干部和群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

九、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境連片整治工作涉及范圍廣，工作任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)要求高。為保障這項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，縣政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境連片整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作。下設(shè)辦公室在環(huán)保局，負(fù)責(zé)督導(dǎo)、調(diào)度各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況。各級(jí)各部門、單位要將農(nóng)村環(huán)境連片整治工作擺上重要議事日程，按照縣里的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。

第7篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化措施范文

為全面落實(shí)《省農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作方案》文件要求，進(jìn)一步改善全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)保和垃圾處理意識(shí)，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，從根本上解決農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理問(wèn)題，提高農(nóng)民的生活水平，實(shí)現(xiàn)“山清水秀地干凈”目標(biāo)，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

（一）目標(biāo)任務(wù)。

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府支持、全民參與、因地制宜、講求實(shí)用”的原則，開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，建立和完善“戶分類定點(diǎn)投放、村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)集中處理”的鄉(xiāng)、村環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾收運(yùn)處理體系，完成農(nóng)村存量垃圾集中治理。力爭(zhēng)用三年時(shí)間，使全鄉(xiāng)90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理，并健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，提升鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化管理水平和運(yùn)行質(zhì)量，農(nóng)村生活垃圾治理成為干部群眾自覺(jué)行動(dòng)和良好習(xí)慣，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。

（二）基本原則。

1.政府主導(dǎo)，公眾參與。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公共財(cái)政扶持、專業(yè)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的推進(jìn)體制，實(shí)行鄉(xiāng)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同推進(jìn)。建立完善公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾及社會(huì)力量參與、支持農(nóng)村垃圾處理工作。

2.科學(xué)治理，合理利用。注重對(duì)鄉(xiāng)、村、組垃圾的清掃、清運(yùn)、處理等治理措施，保持農(nóng)村的良好環(huán)境衛(wèi)生，重視垃圾分類，按照資源化利用的原則，對(duì)可回田復(fù)土、堆肥利用、能源轉(zhuǎn)換的垃圾盡可能回收利用。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)。既著眼當(dāng)前，又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃布局垃圾處理設(shè)施。充分利用現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)的處理能力，因地制宜，選擇經(jīng)濟(jì)適用、安全無(wú)害的處理方式和技術(shù)；建立和健全農(nóng)村垃圾收集處理長(zhǎng)效機(jī)制，降低垃圾處理成本，提高垃圾處理率。

二、主要任務(wù)

按照省、市、縣提出的“今年全面鋪開(kāi)、三年提前驗(yàn)收”總體要求，明確年度工作任務(wù)。

（一）工作任務(wù)

農(nóng)村生活垃圾處理方面：（1）以村為單位，在全鄉(xiāng)所有村組開(kāi)展存量垃圾集中整治活動(dòng)，徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角。（2）在各行政村實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理工程，全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)道路沿線、水塘邊和村莊可視范圍內(nèi)基本沒(méi)有垃圾，村莊干凈整潔、井然有序。

農(nóng)村生活污水處理方面：（1）鄉(xiāng)啟動(dòng)集鎮(zhèn)污水處理建設(shè)規(guī)劃。（2）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村點(diǎn)全面實(shí)施農(nóng)村污水處理工程，積極探索節(jié)約有效的技術(shù)和途徑，因地制宜選擇簡(jiǎn)便易行、生態(tài)環(huán)保的農(nóng)村污水處理工藝，嚴(yán)禁生活污水直排直放。（3）水庫(kù)水質(zhì)治理方面實(shí)行“一票否決”，全面取締或補(bǔ)簽水庫(kù)承包合同，全面實(shí)行“人放天養(yǎng)”，堅(jiān)決打擊畜禽養(yǎng)殖污水直排、施肥養(yǎng)魚等行為，確保水庫(kù)水質(zhì)全部達(dá)到III類以上。

（二）工作任務(wù)

在全鄉(xiāng)村組推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，形成農(nóng)村生活垃圾治理新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”和“六個(gè)基本沒(méi)有”?！傲鶄€(gè)有”即：有機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，有垃圾收集和處理設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)，有生態(tài)高效的污水收集處理系統(tǒng)，有穩(wěn)定來(lái)源的工作經(jīng)費(fèi)，有保潔、管護(hù)機(jī)制，有考核評(píng)比具體措施；“六個(gè)基本沒(méi)有”即：集鎮(zhèn)內(nèi)外基本沒(méi)有垃圾，村莊內(nèi)基本沒(méi)有垃圾和村莊周邊基本沒(méi)有成堆垃圾，水面基本沒(méi)有漂浮的垃圾，岸邊基本沒(méi)有亂倒的垃圾，公路、通道沿線可視范圍內(nèi)基本沒(méi)有垃圾，農(nóng)村生活污水基本沒(méi)有亂排亂流。

（三）工作任務(wù)

在全鄉(xiāng)所有區(qū)域形成科學(xué)治理農(nóng)村生活垃圾和污水的長(zhǎng)效機(jī)制，使垃圾污水治理成為人們的自覺(jué)行動(dòng)和良好習(xí)慣，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

三、運(yùn)作模式

結(jié)合__鄉(xiāng)具體實(shí)際，采取以下兩種方式，對(duì)農(nóng)村垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集和集中處置，嚴(yán)格末端控制，嚴(yán)禁垃圾進(jìn)入江河、水庫(kù)等水體，有效改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

（一）垃圾處理模式

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理模式。鄉(xiāng)政府興建1座（或多座）垃圾填埋場(chǎng)，集鎮(zhèn)附近的村負(fù)責(zé)在轄區(qū)各個(gè)組內(nèi)設(shè)立垃圾收集點(diǎn)，采取“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)處理”的方式，其中：“戶保潔”即各村民小組由農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的衛(wèi)生保潔，并將垃圾初步分類后投放到指定地點(diǎn)，小組聘請(qǐng)保潔員（一般一個(gè)村民小組聘請(qǐng)一人）負(fù)責(zé)將定點(diǎn)投放的垃圾收集拖運(yùn)到本組的一個(gè)固定場(chǎng)所，同時(shí)負(fù)責(zé)本組公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生；“村收集”即由各村聘請(qǐng)的環(huán)衛(wèi)專干負(fù)責(zé)村莊道路和公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作，并將各村民小組固定堆放點(diǎn)的垃圾收集清運(yùn)到本鄉(xiāng)的垃圾填埋場(chǎng)。

2.村組處理模式。偏遠(yuǎn)（離集鎮(zhèn)遠(yuǎn)）的村莊以行政村或自然村為單位，利用自然溝壑或廢棄坑塘、磚場(chǎng)深坑等地形建設(shè)小型垃圾填埋場(chǎng)（沒(méi)有的就在山場(chǎng)上選址新建），通過(guò)“戶保潔、村收集處理”方式，進(jìn)行填埋或焚燒，解決近期山村生活垃圾末端處理問(wèn)題，零星散落農(nóng)戶以戶為單位處理為最佳方式。同時(shí)，垃圾填埋或焚燒前，也要從源頭上進(jìn)行分類減量化處理。

（二）污水處理模式

各村應(yīng)根據(jù)農(nóng)村具體現(xiàn)狀、特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣以及自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)條件，因地制宜地采用多元化的污水處理模式。

1.分散處理模式?？稍诖迩f布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊推開(kāi)。將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜，每個(gè)區(qū)域污水單獨(dú)處理。污水分片收集后，采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水。

2.集中處理模式?？稍诖迩f布局相對(duì)密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊推開(kāi)。將所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集，統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規(guī)生物處理等工藝形式。

四、實(shí)施內(nèi)容

（一）宣傳動(dòng)員，教育引導(dǎo)。

堅(jiān)持以人為本，尊重群眾意愿，鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。開(kāi)展以改善農(nóng)村環(huán)境、轉(zhuǎn)變生活方式為主要內(nèi)容的“新農(nóng)村新生活”宣傳活動(dòng)，開(kāi)好鄉(xiāng)、村農(nóng)村清潔工程動(dòng)員大會(huì)，組織開(kāi)好各村民小組清潔工程動(dòng)員大會(huì)。采用廣播和圖展、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，教育宣傳農(nóng)民將生活垃圾簡(jiǎn)單分類，養(yǎng)成定點(diǎn)投放的良好衛(wèi)生習(xí)慣，積極參與農(nóng)村垃圾集中治理工作。

（二）迅速啟動(dòng)，集中清除。

從8月底開(kāi)始，利用2個(gè)月時(shí)間，在全鄉(xiāng)組織開(kāi)展全方位、大規(guī)模的農(nóng)村陳年存量垃圾集中整治活動(dòng)，徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角。存放多年、對(duì)周邊環(huán)境影響小的存量垃圾，可對(duì)上層垃圾進(jìn)行清理后覆土綠化。道路兩側(cè)、排水溝渠、飲用水源地等區(qū)域的存量垃圾，要進(jìn)行徹底清理，轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處理。清理后的區(qū)域及時(shí)硬化、綠化，及時(shí)配套生活垃圾收集設(shè)施，鞏固工作成果。

（三）完善機(jī)構(gòu)，定崗定人。

按照“管干分離，養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，鄉(xiāng)政府安排專人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)域內(nèi)生活垃圾治理的指導(dǎo)、督查、服務(wù)和具體操作；各行政村按人口3左右的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員，優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中聘用責(zé)任心強(qiáng)、有勞動(dòng)能力的人員，每個(gè)村至少配備1名環(huán)衛(wèi)專干、每個(gè)自然村至少配備1名保潔員，組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊(duì)伍。

（四）摸查情況，合理布局。

各村需摸清本村各自然村基本情況，包括戶數(shù)、人口數(shù)、日產(chǎn)生活垃圾量等情況，做好自然村的垃圾收集點(diǎn)選點(diǎn)工作，利用現(xiàn)有的處理垃圾手段，對(duì)收集點(diǎn)的垃圾及時(shí)進(jìn)行填埋或焚燒。對(duì)本村各自然村和路網(wǎng)的布局做好梳理，規(guī)劃一條合理的垃圾清運(yùn)路網(wǎng)，為實(shí)施垃圾長(zhǎng)期處理工作打好基礎(chǔ)。

（五）配置設(shè)施，嘗試運(yùn)行。

鄉(xiāng)政府建設(shè)好垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑垃圾消納場(chǎng)所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設(shè)施，集鎮(zhèn)和村莊可按10-15戶配備1個(gè)垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉(zhuǎn)站到生活垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用密閉式專用車輛運(yùn)輸，從村莊到垃圾中轉(zhuǎn)站可使用密閉式簡(jiǎn)易車輛運(yùn)輸。環(huán)衛(wèi)保潔員按標(biāo)準(zhǔn)配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

按照“統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”的推進(jìn)機(jī)制，鄉(xiāng)成立由黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)__擔(dān)任組長(zhǎng)，黨委副書記__、常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)__、綜治辦專職副主任__任副組長(zhǎng)，中、小學(xué)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)干部、各村村主任為成員的__鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由__同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理日常工作。各村要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)村民小組和人口的多少確定工作人員，村支書和村主任要親自抓，具體劃片分工，將責(zé)任落實(shí)到人。在鄉(xiāng)駐村干部指導(dǎo)下制定村規(guī)民約和農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施細(xì)則，層層落實(shí)，長(zhǎng)抓不懈。

（二）明確分工。

（1）鄉(xiāng)政府職責(zé)：負(fù)責(zé)保潔隊(duì)伍、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾填埋場(chǎng)的管理，建立實(shí)施保潔和垃圾收運(yùn)管理制度。（2）村組和理事會(huì)職責(zé)：制定實(shí)施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約，管理環(huán)衛(wèi)設(shè)施，按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費(fèi)收取工作，做好對(duì)村民的宣傳引導(dǎo)工作。（3）環(huán)衛(wèi)專干職責(zé)：負(fù)責(zé)村主干道的清掃，村主要活動(dòng)場(chǎng)所的保潔工作，村組范圍內(nèi)固定投放點(diǎn)的垃圾清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站或填埋場(chǎng)；協(xié)助村干部負(fù)責(zé)自然村保潔員選聘、監(jiān)督。（4）保潔員職責(zé)：負(fù)責(zé)自然村公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生打掃清運(yùn)和農(nóng)戶投放點(diǎn)垃圾收集分類清運(yùn)處理工作。（5）農(nóng)戶職責(zé)：主動(dòng)做好門前“三包”、垃圾源頭分類和定點(diǎn)定時(shí)投放工作。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。

按照“村民自治、鄉(xiāng)村資助”原則，鄉(xiāng)政府承擔(dān)農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)、處理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)費(fèi)用。村、組承擔(dān)生活垃圾清運(yùn)、處理、保潔及環(huán)衛(wèi)專干、保潔員工資等日常運(yùn)行保障費(fèi)用。各村民小組通過(guò)“一事一議”方式，在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要用于村莊保潔費(fèi)用，包括垃圾分類減量、收集、清運(yùn)至本組垃圾固定存放點(diǎn)的費(fèi)用。

（四）深化宣傳教育。

鄉(xiāng)、村和村民小組要利用宣傳單、圖展、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等多種形式，集中宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的重要意義和基本常識(shí)。及時(shí)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法和工作要求，大力宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的先進(jìn)典型。組織村組干部和村民開(kāi)展觀摩培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會(huì)支持”的良好社會(huì)氛圍。

六、督查考核

（一）建立督查機(jī)制。

鄉(xiāng)政府將分工作組定期調(diào)度、督查、抽查、通報(bào)有關(guān)情況，制定督查考評(píng)方案，采取定期與不定期檢查、隨機(jī)抽查與集中督查相結(jié)合等多種手段，對(duì)各村清潔衛(wèi)生和垃圾收集處理工作進(jìn)行考核，重點(diǎn)督查農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保潔人員隊(duì)伍建設(shè)、衛(wèi)生費(fèi)收繳、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌、群眾滿意度、垃圾收運(yùn)、人員配備和經(jīng)費(fèi)收支等情況。同時(shí)，要將考核結(jié)果進(jìn)行排序，納入年度綜合目標(biāo)考核。對(duì)體制機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)收繳不到位、工作遲緩、進(jìn)展不力的村進(jìn)行批評(píng)并在年終考核時(shí)扣除相應(yīng)分值；對(duì)建設(shè)工作不力給全鄉(xiāng)治理工作帶來(lái)被動(dòng)和負(fù)面影響的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。鄉(xiāng)政府將對(duì)各村進(jìn)行評(píng)比表彰，各行政村要在農(nóng)戶中開(kāi)展“衛(wèi)生戶”、“文明戶”、“清潔戶”等評(píng)比活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的積極性。

第8篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化措施范文

一、以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、“迎全運(yùn)、創(chuàng)和諧社會(huì)”工作為抓手，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，扎實(shí)做好本職工作

（一）加大道路保潔質(zhì)量，提高道路保潔水平。半年來(lái)，圍繞著提高道路保潔水平，我們進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)和規(guī)范了保潔制度，在保潔工作中倡導(dǎo)推行文明保潔。按照勞動(dòng)定額，配足保潔人員，路段推出了兩班制作業(yè)，實(shí)行十六小時(shí)連續(xù)作業(yè)不斷檔，城區(qū)內(nèi)道路保潔率達(dá)到100%。為此我們采取了以下措施：一是增加保潔人員，充實(shí)保潔力量。對(duì)重點(diǎn)路段、繁華場(chǎng)所、集市、軍區(qū)機(jī)關(guān)所在地加大保潔力度，增加保潔人員和巡回揀拾次數(shù)，延長(zhǎng)保潔時(shí)間。半年來(lái)新增保潔員54人，有效的保證了道路保潔質(zhì)量的提高；二是加大投入，增加道路設(shè)施。為解決支路上沒(méi)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施，路面狀況較差的問(wèn)題，我們投資7.5萬(wàn)余元在市區(qū)內(nèi)的經(jīng)一路、經(jīng)二路、經(jīng)三路、緯三路、緯四路、緯六路、陳莊大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陳莊大街、順河街等部分支路上投放了250個(gè)果皮箱。此外還購(gòu)買了1300套保潔員夏季服裝，統(tǒng)一提升保潔隊(duì)伍形象；三是加大檢查督導(dǎo)力度。環(huán)衛(wèi)所對(duì)保潔員實(shí)行每天兩檢查一計(jì)分制度。環(huán)衛(wèi)科除每天查早崗?fù)?，每周?shí)行兩次全過(guò)程檢查，每月一次“環(huán)衛(wèi)杯”檢查，開(kāi)展流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)對(duì)各基層環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行督導(dǎo)，加大巡查力度；四是強(qiáng)化夜間道路保潔工作；五是實(shí)施督辦整改制度、獎(jiǎng)罰制度和責(zé)任追究制度。針對(duì)檢查過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)《限期整治督辦通知書》，對(duì)限期不改者嚴(yán)肅追究責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；六是落實(shí)沿街單位門前“五包”責(zé)任書。通過(guò)以上措施的實(shí)施，亂倒渣土的現(xiàn)象有了明顯的減少，撒漏現(xiàn)象也有所收斂，花壇、綠地、樹穴內(nèi)亂放垃圾的現(xiàn)象基本上得到解決，路況有了明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境衛(wèi)生水平有了一定提高，今年1—6月份市“環(huán)衛(wèi)杯”衛(wèi)生檢查工作中，我區(qū)每月的成績(jī)?cè)谌辛鶇^(qū)中均保持了前2名的水平。

（二）強(qiáng)化垃圾收集、清運(yùn)工作，使其進(jìn)一步規(guī)范。一是加強(qiáng)垃圾清運(yùn)工作質(zhì)量，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。垃圾清運(yùn)是環(huán)境建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)，每天全區(qū)日產(chǎn)生活垃圾約650噸。半年來(lái)，我們克服了運(yùn)輸路遠(yuǎn)、油價(jià)上漲、清理垃圾死角綜合整治垃圾量巨增等主客觀因素，但是我們想方設(shè)法克服困難。我局環(huán)衛(wèi)車隊(duì)擁有36部垃圾運(yùn)輸專用車，百余名清運(yùn)一線職工，他們嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，每天早上3點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)出車，下午2點(diǎn)左右收車，確保生活垃圾的日產(chǎn)日清，嚴(yán)格按照車走地凈、容器凈密閉運(yùn)輸不灑漏的工作標(biāo)準(zhǔn)。我們還推出了發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有生活垃圾死角，24小時(shí)內(nèi)清理干凈；環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞，24小時(shí)內(nèi)修復(fù)等服務(wù)承諾，并嚴(yán)格落實(shí)了各項(xiàng)服務(wù)承諾；二是積極做好垃圾收集工作，確保垃圾袋裝化率不斷提高。不斷規(guī)范袋裝收集作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)行垃圾袋裝的小區(qū)、宿舍、樓群采取定時(shí)、定點(diǎn)投放，收集人員每日兩次上門收集，全天巡回揀拾的作業(yè)模式，小袋裝大袋。針對(duì)居民投放時(shí)間的不一致性，保潔收集人員的非專職性造成很多小區(qū)，特別是開(kāi)放式小區(qū)垃圾的滯留、存放，形成垃圾死角的問(wèn)題，自今年3月份以來(lái)，我們先后投資10萬(wàn)余元在岔路街小區(qū)、鐵路醫(yī)院宿舍、三里莊東街、勝利大街、七里山北村等開(kāi)放式小區(qū)及偏街背巷放置小型垃圾箱450個(gè)，基本解決了垃圾二次污染的問(wèn)題。全區(qū)垃圾袋裝化率達(dá)91%。

（三）加強(qiáng)環(huán)境設(shè)施建設(shè)改造工作力度，為“迎全運(yùn)”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們按照重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，籌措資金120余萬(wàn)元，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、建設(shè)工作力度。一是實(shí)施公廁建設(shè)。投資80萬(wàn)元，因地制宜，新建了玉函路、英雄山路、大緯四路（隱形公廁）3處公廁，籌資120萬(wàn)元對(duì)烈士陵園、岔路街、玉函北區(qū)、英雄山路1號(hào)、舜玉公園、聯(lián)建小區(qū)、七里山北村、大觀園、衛(wèi)生教育館、經(jīng)八路東、萬(wàn)紫巷東、復(fù)興大街、八一立交橋13處公廁進(jìn)行升級(jí)改造，通過(guò)改造使其達(dá)到了國(guó)家一、二類公廁的標(biāo)準(zhǔn)；二是實(shí)施垃圾容器改造和建設(shè)。我局籌資35萬(wàn)元在玉函路、建設(shè)路大橋南、王官莊小區(qū)四區(qū)、王官莊小區(qū)七區(qū)、十六里河外環(huán)路東、十六里河外環(huán)路西和十六里河西河村內(nèi)，新建了7處垃圾中轉(zhuǎn)站，對(duì)王官莊小區(qū)四區(qū)垃圾臺(tái)進(jìn)行拆除，通過(guò)改造、新建、新增中轉(zhuǎn)站（箱），改善了區(qū)域環(huán)境，減少了垃圾的二次污染；三是投資30余萬(wàn)元新建了魏家莊、玉函路、建設(shè)路大橋南、經(jīng)九路新華印刷廠、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7處保潔員宿舍，總面積640平方米。改建了梁莊鐵一居、王官莊七區(qū)2處磚混垃圾臺(tái)為保潔員公寓，新增面積60平方米。對(duì)四里村保潔員宿舍進(jìn)行了改造和修繕。

（四）積極做好城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)工作。在做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年我們將工作重心轉(zhuǎn)移到了城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村環(huán)境衛(wèi)生比較薄弱的區(qū)域，為從根本上解決城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾亂倒、污染嚴(yán)重的問(wèn)題，我們將城鄉(xiāng)結(jié)合部“六辦”沿省道103線、104線、二環(huán)南路、二環(huán)西路及英雄山南路、濟(jì)微路兩側(cè)38個(gè)村（居）作為重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)辦事處，做好生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)前期的選點(diǎn)放箱工作?，F(xiàn)已在十六里河辦事處西河村、東河村各建了3處垃圾大箱，在七賢辦事處七賢村新建了1處垃圾大箱。其余33個(gè)村（居）也已完成選點(diǎn)工作，為此我們預(yù)定了35個(gè)垃圾大箱，目前20個(gè)已到位，為下一步統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

前段時(shí)間，市委、市政府在槐蔭區(qū)召開(kāi)了關(guān)于城郊村（居）生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，我局深受啟發(fā)，在學(xué)習(xí)借鑒槐蔭區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定計(jì)劃，擬在我區(qū)城郊六個(gè)辦事處各建一座大型垃圾中轉(zhuǎn)站（每個(gè)中轉(zhuǎn)站日容量80-100立方）。資金上采取“政府上投入一塊，環(huán)衛(wèi)局資助一塊，村（居）拿一塊”的辦法，采取村（居）收集，辦事處管理，區(qū)環(huán)衛(wèi)局運(yùn)輸?shù)墓ぷ髁鞒蹋_保村內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清。目前，七賢辦事處、黨家辦事處和陡溝辦事處已經(jīng)完成選定、定點(diǎn)工作，興隆辦事處也已基本選定位置，各項(xiàng)工作都在有序地進(jìn)行中，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)近郊村（居）垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)。

（五）加快環(huán)衛(wèi)設(shè)備現(xiàn)代化進(jìn)程，機(jī)械化作業(yè)水平顯著提升。

為迎全運(yùn)、創(chuàng)建和諧市中環(huán)衛(wèi)工作，確保機(jī)械化保潔水平的提升，切實(shí)解決以往道路保潔以人工為主，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，揚(yáng)塵問(wèn)題突出的問(wèn)題，我局開(kāi)拓思路，主動(dòng)改變作業(yè)方式。通過(guò)對(duì)上爭(zhēng)取和增收節(jié)支的措施，籌措資金300余萬(wàn)元，購(gòu)置設(shè)施維修車2部，新建環(huán)衛(wèi)車輛加水點(diǎn)1處，并購(gòu)置了垃圾清運(yùn)車6部、灑水車3部。環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)水平、清掃效率和質(zhì)量明顯提升，大幅度降低了環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度。城區(qū)內(nèi)主次干道形成了以機(jī)械化保潔為主，凌晨進(jìn)行人工普掃，白天守崗揀掃的新格局，為優(yōu)化環(huán)境、凈化泉城起到了積極作用，我區(qū)主次干道機(jī)掃率達(dá)到77.6%，灑水率達(dá)100%。

（六）清理垃圾死角工作初見(jiàn)成效。為認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)《關(guān)于開(kāi)展清理垃圾死角活動(dòng)的通知》精神，成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各科、所、隊(duì)、公司負(fù)責(zé)人為成員的清理垃圾死角專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的5個(gè)督導(dǎo)組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，每日對(duì)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾死角工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。環(huán)衛(wèi)科派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真填寫《清理垃圾死角專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，每日上報(bào)統(tǒng)計(jì)清理情況，確保垃圾死角清理工作扎實(shí)推進(jìn)。環(huán)衛(wèi)所配合各街道辦事處廣泛發(fā)動(dòng)駐地單位及居委會(huì)，全面排查責(zé)任范圍內(nèi)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)山林、綠地、停車場(chǎng)和房頂存在的垃圾死角，本著“邊排查、邊清理”的原則，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。今年以來(lái)先后又清理了三聯(lián)土屋路渣土42車、420立方；清理了西八里洼水廠路建筑渣土160車、1600立方；清理陽(yáng)光新路建筑渣土17車、170立方；清理回民小區(qū)垃圾19車、250立方；清理郎茂山渣土垃圾33車、330立方；清理王官莊小區(qū)渣土垃圾42車、420立方。到目前為止共清理垃圾死角（大部分為建筑垃圾）151處，5651立方。

（七）做好安全生產(chǎn)，文明生產(chǎn)，增收節(jié)支工作。安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)是我們環(huán)衛(wèi)工作不容忽視的一項(xiàng)重要工作，安全生產(chǎn)重于泰山。我們一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，力求警鐘長(zhǎng)鳴，防范于未然。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查。每個(gè)駕駛員每天出車前進(jìn)行車輛自檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修理，出車后進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。在環(huán)衛(wèi)車隊(duì)車輛實(shí)行了月檢制，認(rèn)真檢查水、電、油、剎車、燈光等，讓職工從思想上、行動(dòng)上扣緊安全弦；愛(ài)護(hù)車輛、不酒后駕車，不開(kāi)帶病車，不無(wú)證駕車，并設(shè)立安全行駛獎(jiǎng)勵(lì)和違章違規(guī)的處罰規(guī)定。三是為了增收節(jié)支，節(jié)約挖潛、減少資金開(kāi)支，環(huán)衛(wèi)局全部車輛的維修均有車隊(duì)維修班承擔(dān)，辦公室專人負(fù)責(zé)抓好油料、物料的管理，本著修舊利廢的原則，做好節(jié)約工作。

（八）深入開(kāi)展環(huán)衛(wèi)110及12319服務(wù)熱線社會(huì)聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，為群眾辦實(shí)事。對(duì)群眾投訴的問(wèn)題，按照服務(wù)承諾規(guī)定的時(shí)限予以處理，從根本上解決問(wèn)題，做到了件件有落實(shí)，事事有回音，真正將環(huán)衛(wèi)110熱線和12319服務(wù)熱線建成接受群眾監(jiān)督，密切與群眾聯(lián)系的橋梁與紐帶。半年來(lái)共受理110急辦件123件，12319社會(huì)服務(wù)熱線17件，人大政協(xié)提案4件，市長(zhǎng)公開(kāi)電話9件，人民來(lái)信8件、政務(wù)監(jiān)督熱反饋7件及市民來(lái)訪來(lái)電投訴42件，全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完畢，處結(jié)率達(dá)100%。

（九）認(rèn)真做好政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作，及時(shí)報(bào)道環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)新動(dòng)向。認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作，及時(shí)報(bào)道我區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的新動(dòng)向、新情況和好人好事，政務(wù)信息工作走在了全區(qū)前列。到目前為止，我局已被省、市級(jí)新聞單位用稿67篇，其中省級(jí)25篇，市級(jí)42篇，為弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)精神，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

今年上半年，我區(qū)迎接上級(jí)檢查、視察及各種會(huì)議服務(wù)106次，圓滿完成了任務(wù)，受到上級(jí)單位、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二、扎扎實(shí)實(shí)學(xué)，全局上下面貌發(fā)生了可喜的變化

一是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。一年來(lái)圍繞著黨的建設(shè)工作，我們深入扎實(shí)地開(kāi)展了以學(xué)凈化黨風(fēng)、以學(xué)黨規(guī)純潔隊(duì)伍為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，在科以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了法律教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《*省<五五>普法讀本》和《*市城市衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，落實(shí)學(xué)習(xí)、監(jiān)督、管理制度，將學(xué)習(xí)納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，簽訂了廉潔自律書，有效提高了黨員、干部學(xué)習(xí)理論自覺(jué)性。

二是環(huán)衛(wèi)所建設(shè)不斷完善，環(huán)衛(wèi)職工素質(zhì)不斷提高。半年來(lái)，環(huán)衛(wèi)所建設(shè)工作不斷完善，環(huán)衛(wèi)所管理范圍明確，制度健全，工作任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確，獎(jiǎng)懲制度分明，極大地調(diào)動(dòng)起了廣大職工的積極性和工作熱情，他們愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)。特別是一線保潔員工資福利待遇，保潔員工資不斷規(guī)范。上半年我們又為每名保潔員購(gòu)置了一套夏裝；過(guò)年、過(guò)節(jié)、防暑、降溫等，我們首先想到的就是他們；過(guò)節(jié)費(fèi)、降溫茶等等都發(fā)到了職工手中，確保他們的利益不受損害，確保他們的福利不斷提高。

三是精神文明建設(shè)結(jié)出了豐碩成果。半年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，取得了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的豐碩成果。王官莊環(huán)衛(wèi)所被全國(guó)婦聯(lián)、第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)授予全國(guó)“巾幗文明崗”光榮稱號(hào)；局黨總支被區(qū)委、區(qū)政府授予“先進(jìn)黨總支”榮譽(yù)稱號(hào)。

三、工作中存在的主要問(wèn)題

一是在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中還存在排查督導(dǎo)力度不夠、清理

力度不夠、保潔力度不夠、揀掃力度不夠等問(wèn)題，特別是對(duì)于轄區(qū)內(nèi)集市、攤點(diǎn)周邊環(huán)境衛(wèi)生的治理有待于加強(qiáng)；二是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整體水平有待提高。私設(shè)垃圾場(chǎng)生活垃圾、建筑垃圾亂倒問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決；三是各種制度的落實(shí)有待于強(qiáng)化。

四、下半年工作計(jì)劃

圍繞著全局*年工作目標(biāo)，積極組織、認(rèn)真實(shí)施。以“十

七大”精神為指導(dǎo)，以“迎全運(yùn)”工作為契機(jī)，緊緊圍繞著重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，搞好“兩個(gè)延伸”（街道社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部），大力推行精細(xì)化保潔、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù)，確保重點(diǎn)，兼顧一般，實(shí)現(xiàn)“除死角、全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的管理目標(biāo)，全面提升環(huán)衛(wèi)工作整體水平。

1、繼續(xù)做好道路保潔工作，提高袋裝垃圾收集率，確保城區(qū)內(nèi)無(wú)垃圾死角，認(rèn)真搞好道路灑水、降塵，秋季落葉收集和冬季清雪工作。實(shí)施道路清潔工程、凈化、美化工程，提升道路總體水平。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，改變?cè)O(shè)施短缺、陳舊落后面貌，提升環(huán)衛(wèi)設(shè)施檔次。

3、搞好垃圾清運(yùn)工作，確保全區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，車走地凈；加強(qiáng)駕駛員定期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，做到確保安全運(yùn)行，文明作業(yè)。

4、加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村環(huán)境衛(wèi)生管理工作力度，按照《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)》（市中政辦發(fā)[*]36號(hào)）的文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)城中村及城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)地開(kāi)展，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理一體化。

5、認(rèn)真落實(shí)市中發(fā)[*]16號(hào)《關(guān)于深化環(huán)衛(wèi)體制改革推進(jìn)管理重心下移的實(shí)施方案的通知》精神，深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革，將現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)所實(shí)施改革理順，下沉到街道辦事處管理，體現(xiàn)真正意義上的屬地管理原則。

6、為城鄉(xiāng)接合部及城中村生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)創(chuàng)造條件，配合有關(guān)村（居）增建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站20處。

7、購(gòu)置機(jī)掃車2部，為提升道路保潔水平夯實(shí)基礎(chǔ)。

8、加大自我排查的工作力度，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)檢查、巡查制度和獎(jiǎng)罰制度，充實(shí)保潔員隊(duì)伍，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止垃圾死角死灰復(fù)燃。

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文件下載：

市中區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局*年上半年工作總結(jié)

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半年來(lái)，市中區(qū)環(huán)衛(wèi)局在區(qū)委、區(qū)政府和建委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的指揮幫助下，全局廣大干部、職工堅(jiān)持“*”的重要思想，以“*”精神為指導(dǎo)，以“迎全運(yùn)”工作為契機(jī)，積極更新觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞著環(huán)衛(wèi)工作目標(biāo)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)，大力推行精細(xì)化作業(yè)、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù)。在強(qiáng)化道路保潔、垃圾收集清運(yùn)兩大基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、城中村和城鄉(xiāng)接合部綜合治理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造、環(huán)衛(wèi)專用車輛管理、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)、體制創(chuàng)新、法制建設(shè)、社會(huì)宣傳等工作力度，特別是圍繞著清理垃圾死角專項(xiàng)整治和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作，開(kāi)展了一系列富有成效的工作。

一、以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、“迎全運(yùn)、創(chuàng)和諧社會(huì)”工作為抓手，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，扎實(shí)做好本職工作

（一）加大道路保潔質(zhì)量，提高道路保潔水平。半年來(lái)，圍繞著提高道路保潔水平，我們進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)和規(guī)范了保潔制度，在保潔工作中倡導(dǎo)推行文明保潔。按照勞動(dòng)定額，配足保潔人員，路段推出了兩班制作業(yè)，實(shí)行十六小時(shí)連續(xù)作業(yè)不斷檔，城區(qū)內(nèi)道路保潔率達(dá)到100%。為此我們采取了以下措施：一是增加保潔人員，充實(shí)保潔力量。對(duì)重點(diǎn)路段、繁華場(chǎng)所、集市、軍區(qū)機(jī)關(guān)所在地加大保潔力度，增加保潔人員和巡回揀拾次數(shù)，延長(zhǎng)保潔時(shí)間。半年來(lái)新增保潔員54人，有效的保證了道路保潔質(zhì)量的提高；二是加大投入，增加道路設(shè)施。為解決支路上沒(méi)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施，路面狀況較差的問(wèn)題，我們投資7.5萬(wàn)余元在市區(qū)內(nèi)的經(jīng)一路、經(jīng)二路、經(jīng)三路、緯三路、緯四路、緯六路、陳莊大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陳莊大街、順河街等部分支路上投放了250個(gè)果皮箱。此外還購(gòu)買了1300套保潔員夏季服裝，統(tǒng)一提升保潔隊(duì)伍形象；三是加大檢查督導(dǎo)力度。環(huán)衛(wèi)所對(duì)保潔員實(shí)行每天兩檢查一計(jì)分制度。環(huán)衛(wèi)科除每天查早崗?fù)?，每周?shí)行兩次全過(guò)程檢查，每月一次“環(huán)衛(wèi)杯”檢查，開(kāi)展流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)對(duì)各基層環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行督導(dǎo)，加大巡查力度；四是強(qiáng)化夜間道路保潔工作；五是實(shí)施督辦整改制度、獎(jiǎng)罰制度和責(zé)任追究制度。針對(duì)檢查過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)《限期整治督辦通知書》，對(duì)限期不改者嚴(yán)肅追究責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；六是落實(shí)沿街單位門前“五包”責(zé)任書。通過(guò)以上措施的實(shí)施，亂倒渣土的現(xiàn)象有了明顯的減少，撒漏現(xiàn)象也有所收斂，花壇、綠地、樹穴內(nèi)亂放垃圾的現(xiàn)象基本上得到解決，路況有了明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境衛(wèi)生水平有了一定提高，今年1—6月份市“環(huán)衛(wèi)杯”衛(wèi)生檢查工作中，我區(qū)每月的成績(jī)?cè)谌辛鶇^(qū)中均保持了前2名的水平。

（二）強(qiáng)化垃圾收集、清運(yùn)工作，使其進(jìn)一步規(guī)范。一是加強(qiáng)垃圾清運(yùn)工作質(zhì)量，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。垃圾清運(yùn)是環(huán)境建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)，每天全區(qū)日產(chǎn)生活垃圾約650噸。半年來(lái)，我們克服了運(yùn)輸路遠(yuǎn)、油價(jià)上漲、清理垃圾死角綜合整治垃圾量巨增等主客觀因素，但是我們想方設(shè)法克服困難。我局環(huán)衛(wèi)車隊(duì)擁有36部垃圾運(yùn)輸專用車，百余名清運(yùn)一線職工，他們嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，每天早上3點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)出車，下午2點(diǎn)左右收車，確保生活垃圾的日產(chǎn)日清，嚴(yán)格按照車走地凈、容器凈密閉運(yùn)輸不灑漏的工作標(biāo)準(zhǔn)。我們還推出了發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有生活垃圾死角，24小時(shí)內(nèi)清理干凈；環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞，24小時(shí)內(nèi)修復(fù)等服務(wù)承諾，并嚴(yán)格落實(shí)了各項(xiàng)服務(wù)承諾；二是積極做好垃圾收集工作，確保垃圾袋裝化率不斷提高。不斷規(guī)范袋裝收集作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)行垃圾袋裝的小區(qū)、宿舍、樓群采取定時(shí)、定點(diǎn)投放，收集人員每日兩次上門收集，全天巡回揀拾的作業(yè)模式，小袋裝大袋。針對(duì)居民投放時(shí)間的不一致性，保潔收集人員的非專職性造成很多小區(qū)，特別是開(kāi)放式小區(qū)垃圾的滯留、存放，形成垃圾死角的問(wèn)題，自今年3月份以來(lái)，我們先后投資10萬(wàn)余元在岔路街小區(qū)、鐵路醫(yī)院宿舍、三里莊東街、勝利大街、七里山北村等開(kāi)放式小區(qū)及偏街背巷放置小型垃圾箱450個(gè)，基本解決了垃圾二次污染的問(wèn)題。全區(qū)垃圾袋裝化率達(dá)91%。

（三）加強(qiáng)環(huán)境設(shè)施建設(shè)改造工作力度，為“迎全運(yùn)”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們按照重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，籌措資金120余萬(wàn)元，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、建設(shè)工作力度。一是實(shí)施公廁建設(shè)。投資80萬(wàn)元，因地制宜，新建了玉函路、英雄山路、大緯四路（隱形公廁）3處公廁，籌資120萬(wàn)元對(duì)烈士陵園、岔路街、玉函北區(qū)、英雄山路1號(hào)、舜玉公園、聯(lián)建小區(qū)、七里山北村、大觀園、衛(wèi)生教育館、經(jīng)八路東、萬(wàn)紫巷東、復(fù)興大街、八一立交橋13處公廁進(jìn)行升級(jí)改造，通過(guò)改造使其達(dá)到了國(guó)家一、二類公廁的標(biāo)準(zhǔn)；二是實(shí)施垃圾容器改造和建設(shè)。我局籌資35萬(wàn)元在玉函路、建設(shè)路大橋南、王官莊小區(qū)四區(qū)、王官莊小區(qū)七區(qū)、十六里河外環(huán)路東、十六里河外環(huán)路西和十六里河西河村內(nèi)，新建了7處垃圾中轉(zhuǎn)站，對(duì)王官莊小區(qū)四區(qū)垃圾臺(tái)進(jìn)行拆除，通過(guò)改造、新建、新增中轉(zhuǎn)站（箱），改善了區(qū)域環(huán)境，減少了垃圾的二次污染；三是投資30余萬(wàn)元新建了魏家莊、玉函路、建設(shè)路大橋南、經(jīng)九路新華印刷廠、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7處保潔員宿舍，總面積640平方米。改建了梁莊鐵一居、王官莊七區(qū)2處磚混垃圾臺(tái)為保潔員公寓，新增面積60平方米。對(duì)四里村保潔員宿舍進(jìn)行了改造和修繕。

（四）積極做好城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)工作。在做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年我們將工作重心轉(zhuǎn)移到了城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村環(huán)境衛(wèi)生比較薄弱的區(qū)域，為從根本上解決城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾亂倒、污染嚴(yán)重的問(wèn)題，我們將城鄉(xiāng)結(jié)合部“六辦”沿省道103線、104線、二環(huán)南路、二環(huán)西路及英雄山南路、濟(jì)微路兩側(cè)38個(gè)村（居）作為重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)辦事處，做好生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)前期的選點(diǎn)放箱工作?，F(xiàn)已在十六里河辦事處西河村、東河村各建了3處垃圾大箱，在七賢辦事處七賢村新建了1處垃圾大箱。其余33個(gè)村（居）也已完成選點(diǎn)工作，為此我們預(yù)定了35個(gè)垃圾大箱，目前20個(gè)已到位，為下一步統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

前段時(shí)間，市委、市政府在槐蔭區(qū)召開(kāi)了關(guān)于城郊村（居）生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，我局深受啟發(fā)，在學(xué)習(xí)借鑒槐蔭區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定計(jì)劃，擬在我區(qū)城郊六個(gè)辦事處各建一座大型垃圾中轉(zhuǎn)站（每個(gè)中轉(zhuǎn)站日容量80-100立方）。資金上采取“政府上投入一塊，環(huán)衛(wèi)局資助一塊，村（居）拿一塊”的辦法，采取村（居）收集，辦事處管理，區(qū)環(huán)衛(wèi)局運(yùn)輸?shù)墓ぷ髁鞒?，確保村內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清。目前，七賢辦事處、黨家辦事處和陡溝辦事處已經(jīng)完成選定、定點(diǎn)工作，興隆辦事處也已基本選定位置，各項(xiàng)工作都在有序地進(jìn)行中，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)近郊村（居）垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)。

（五）加快環(huán)衛(wèi)設(shè)備現(xiàn)代化進(jìn)程，機(jī)械化作業(yè)水平顯著提升。

為迎全運(yùn)、創(chuàng)建和諧市中環(huán)衛(wèi)工作，確保機(jī)械化保潔水平的提升，切實(shí)解決以往道路保潔以人工為主，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，揚(yáng)塵問(wèn)題突出的問(wèn)題，我局開(kāi)拓思路，主動(dòng)改變作業(yè)方式。通過(guò)對(duì)上爭(zhēng)取和增收節(jié)支的措施，籌措資金300余萬(wàn)元，購(gòu)置設(shè)施維修車2部，新建環(huán)衛(wèi)車輛加水點(diǎn)1處，并購(gòu)置了垃圾清運(yùn)車6部、灑水車3部。環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)水平、清掃效率和質(zhì)量明顯提升，大幅度降低了環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度。城區(qū)內(nèi)主次干道形成了以機(jī)械化保潔為主，凌晨進(jìn)行人工普掃，白天守崗揀掃的新格局，為優(yōu)化環(huán)境、凈化泉城起到了積極作用，我區(qū)主次干道機(jī)掃率達(dá)到77.6%，灑水率達(dá)100%。

（六）清理垃圾死角工作初見(jiàn)成效。為認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)《關(guān)于開(kāi)展清理垃圾死角活動(dòng)的通知》精神，成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各科、所、隊(duì)、公司負(fù)責(zé)人為成員的清理垃圾死角專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的5個(gè)督導(dǎo)組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，每日對(duì)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾死角工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。環(huán)衛(wèi)科派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真填寫《清理垃圾死角專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，每日上報(bào)統(tǒng)計(jì)清理情況，確保垃圾死角清理工作扎實(shí)推進(jìn)。環(huán)衛(wèi)所配合各街道辦事處廣泛發(fā)動(dòng)駐地單位及居委會(huì)，全面排查責(zé)任范圍內(nèi)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)山林、綠地、停車場(chǎng)和房頂存在的垃圾死角，本著“邊排查、邊清理”的原則，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。今年以來(lái)先后又清理了三聯(lián)土屋路渣土42車、420立方；清理了西八里洼水廠路建筑渣土160車、1600立方；清理陽(yáng)光新路建筑渣土17車、170立方；清理回民小區(qū)垃圾19車、250立方；清理郎茂山渣土垃圾33車、330立方；清理王官莊小區(qū)渣土垃圾42車、420立方。到目前為止共清理垃圾死角（大部分為建筑垃圾）151處，5651立方。

（七）做好安全生產(chǎn)，文明生產(chǎn)，增收節(jié)支工作。安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)是我們環(huán)衛(wèi)工作不容忽視的一項(xiàng)重要工作，安全生產(chǎn)重于泰山。我們一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，力求警鐘長(zhǎng)鳴，防范于未然。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查。每個(gè)駕駛員每天出車前進(jìn)行車輛自檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修理，出車后進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。在環(huán)衛(wèi)車隊(duì)車輛實(shí)行了月檢制，認(rèn)真檢查水、電、油、剎車、燈光等，讓職工從思想上、行動(dòng)上扣緊安全弦；愛(ài)護(hù)車輛、不酒后駕車，不開(kāi)帶病車，不無(wú)證駕車，并設(shè)立安全行駛獎(jiǎng)勵(lì)和違章違規(guī)的處罰規(guī)定。三是為了增收節(jié)支，節(jié)約挖潛、減少資金開(kāi)支，環(huán)衛(wèi)局全部車輛的維修均有車隊(duì)維修班承擔(dān)，辦公室專人負(fù)責(zé)抓好油料、物料的管理，本著修舊利廢的原則，做好節(jié)約工作。

（八）深入開(kāi)展環(huán)衛(wèi)110及12319服務(wù)熱線社會(huì)聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，為群眾辦實(shí)事。對(duì)群眾投訴的問(wèn)題，按照服務(wù)承諾規(guī)定的時(shí)限予以處理，從根本上解決問(wèn)題，做到了件件有落實(shí)，事事有回音，真正將環(huán)衛(wèi)110熱線和12319服務(wù)熱線建成接受群眾監(jiān)督，密切與群眾聯(lián)系的橋梁與紐帶。半年來(lái)共受理110急辦件123件，12319社會(huì)服務(wù)熱線17件，人大政協(xié)提案4件，市長(zhǎng)公開(kāi)電話9件，人民來(lái)信8件、政務(wù)監(jiān)督熱反饋7件及市民來(lái)訪來(lái)電投訴42件，全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完畢，處結(jié)率達(dá)100%。

（九）認(rèn)真做好政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作，及時(shí)報(bào)道環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)新動(dòng)向。認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作，及時(shí)報(bào)道我區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的新動(dòng)向、新情況和好人好事，政務(wù)信息工作走在了全區(qū)前列。到目前為止，我局已被省、市級(jí)新聞單位用稿67篇，其中省級(jí)25篇，市級(jí)42篇，為弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)精神，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

今年上半年，我區(qū)迎接上級(jí)檢查、視察及各種會(huì)議服務(wù)106次，圓滿完成了任務(wù)，受到上級(jí)單位、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二、扎扎實(shí)實(shí)學(xué)，全局上下面貌發(fā)生了可喜的變化

一是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。一年來(lái)圍繞著黨的建設(shè)工作，我們深入扎實(shí)地開(kāi)展了以學(xué)凈化黨風(fēng)、以學(xué)黨規(guī)純潔隊(duì)伍為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，在科以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了法律教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《*省<五五>普法讀本》和《*市城市衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，落實(shí)學(xué)習(xí)、監(jiān)督、管理制度，將學(xué)習(xí)納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，簽訂了廉潔自律書，有效提高了黨員、干部學(xué)習(xí)理論自覺(jué)性。

二是環(huán)衛(wèi)所建設(shè)不斷完善，環(huán)衛(wèi)職工素質(zhì)不斷提高。半年來(lái)，環(huán)衛(wèi)所建設(shè)工作不斷完善，環(huán)衛(wèi)所管理范圍明確，制度健全，工作任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確，獎(jiǎng)懲制度分明，極大地調(diào)動(dòng)起了廣大職工的積極性和工作熱情，他們愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)。特別是一線保潔員工資福利待遇，保潔員工資不斷規(guī)范。上半年我們又為每名保潔員購(gòu)置了一套夏裝；過(guò)年、過(guò)節(jié)、防暑、降溫等，我們首先想到的就是他們；過(guò)節(jié)費(fèi)、降溫茶等等都發(fā)到了職工手中，確保他們的利益不受損害，確保他們的福利不斷提高。

三是精神文明建設(shè)結(jié)出了豐碩成果。半年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，取得了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的豐碩成果。王官莊環(huán)衛(wèi)所被全國(guó)婦聯(lián)、第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)授予全國(guó)“巾幗文明崗”光榮稱號(hào)；局黨總支被區(qū)委、區(qū)政府授予“先進(jìn)黨總支”榮譽(yù)稱號(hào)。

三、工作中存在的主要問(wèn)題

一是在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中還存在排查督導(dǎo)力度不夠、清理

力度不夠、保潔力度不夠、揀掃力度不夠等問(wèn)題，特別是對(duì)于轄區(qū)內(nèi)集市、攤點(diǎn)周邊環(huán)境衛(wèi)生的治理有待于加強(qiáng)；二是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整體水平有待提高。私設(shè)垃圾場(chǎng)生活垃圾、建筑垃圾亂倒問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決；三是各種制度的落實(shí)有待于強(qiáng)化。

四、下半年工作計(jì)劃

圍繞著全局*年工作目標(biāo)，積極組織、認(rèn)真實(shí)施。以“十

七大”精神為指導(dǎo)，以“迎全運(yùn)”工作為契機(jī)，緊緊圍繞著重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，搞好“兩個(gè)延伸”（街道社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部），大力推行精細(xì)化保潔、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù)，確保重點(diǎn)，兼顧一般，實(shí)現(xiàn)“除死角、全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的管理目標(biāo)，全面提升環(huán)衛(wèi)工作整體水平。

1、繼續(xù)做好道路保潔工作，提高袋裝垃圾收集率，確保城區(qū)內(nèi)無(wú)垃圾死角，認(rèn)真搞好道路灑水、降塵，秋季落葉收集和冬季清雪工作。實(shí)施道路清潔工程、凈化、美化工程，提升道路總體水平。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，改變?cè)O(shè)施短缺、陳舊落后面貌，提升環(huán)衛(wèi)設(shè)施檔次。

3、搞好垃圾清運(yùn)工作，確保全區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，車走地凈；加強(qiáng)駕駛員定期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，做到確保安全運(yùn)行，文明作業(yè)。

4、加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村環(huán)境衛(wèi)生管理工作力度，按照《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)》（市中政辦發(fā)[*]36號(hào)）的文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)城中村及城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)地開(kāi)展，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理一體化。

5、認(rèn)真落實(shí)市中發(fā)[*]16號(hào)《關(guān)于深化環(huán)衛(wèi)體制改革推進(jìn)管理重心下移的實(shí)施方案的通知》精神，深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革，將現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)所實(shí)施改革理順，下沉到街道辦事處管理，體現(xiàn)真正意義上的屬地管理原則。

6、為城鄉(xiāng)接合部及城中村生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)創(chuàng)造條件，配合有關(guān)村（居）增建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站20處。

第9篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化措施范文

二、推進(jìn)兩大項(xiàng)目。一是加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。完善程序，規(guī)范運(yùn)作，確保進(jìn)度，切實(shí)做好與項(xiàng)目配套的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，為2014年并網(wǎng)發(fā)電打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加快推進(jìn)餐廚垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。積極協(xié)調(diào)發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、財(cái)政等部門，加快餐廚垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年底前完成建設(shè)任務(wù)。

三、突出三個(gè)重點(diǎn)。一是突出城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。確保2013年底，全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率100%的基礎(chǔ)上，在精細(xì)管理長(zhǎng)效機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破；二是突出智慧建設(shè)。抓好指揮服務(wù)中心建設(shè)，升級(jí)市城市管理指揮平臺(tái)，抓好以智慧為核心的大建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市管理質(zhì)量的新突破；三是突出五位一體城市網(wǎng)格化管理。以城市管理數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)為平臺(tái)，進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)城市管理的無(wú)縫隙覆蓋，用責(zé)任的網(wǎng)格化推動(dòng)城市管理工作在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化上的新突破。

四、辦好四個(gè)展會(huì)。抓好“五一”、“十一”、“春節(jié)”三個(gè)節(jié)點(diǎn)的花藝、亮化、節(jié)慶等各項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，表現(xiàn)節(jié)點(diǎn)。精心組織籌劃好四個(gè)展會(huì)，通過(guò)融入元素，引進(jìn)先進(jìn)工藝，把四個(gè)展會(huì)打造成的文化品牌、形象品牌、城市品牌。

五、實(shí)施十大工程。一是實(shí)施便民服務(wù)工程。建設(shè)公用自行車系統(tǒng)，建設(shè)人行道候車亭，便民導(dǎo)向牌，繪制便民服務(wù)地圖，為市民出行提供全方位服務(wù)。二是實(shí)施城市家居工程。建設(shè)和設(shè)置城市休閑客廳和便民坐凳，為市民休閑娛樂(lè)提供方便。三是實(shí)施環(huán)衛(wèi)管理無(wú)縫隙覆蓋工程。建立市、區(qū)、辦、居四級(jí)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，做到處處有人管，責(zé)任無(wú)縫隙。四是實(shí)施廣告牌匾提升工程。在質(zhì)上提檔次，在“亮”上做精品，做到設(shè)計(jì)藝術(shù)化、門貼潔凈化、橫幅電子化，把廣告牌匾打造成城市沿街立面的新亮點(diǎn)。五是實(shí)施春城綠蔭工程。打造宿根花卉特色街景，建設(shè)以雙排行道樹為內(nèi)容的綠蔭道路，抓好水系的美化綠化工作，營(yíng)造綠蔭遍地、碧水環(huán)繞的城市美景。六是實(shí)施千燈萬(wàn)盞工程。實(shí)施以樓宇亮化為重點(diǎn)的城市亮化，制定方案措施，打造以文化、特色為主題的魅力夜景，建設(shè)魯北靚麗迷人的不夜城。七是實(shí)施攤點(diǎn)規(guī)范工程。做到流動(dòng)攤點(diǎn)有制度、固定攤點(diǎn)有規(guī)范，學(xué)習(xí)哈爾濱的經(jīng)驗(yàn)，探索集約式攤點(diǎn)群的建設(shè)和運(yùn)作，把城市的“亂”管成便民服務(wù)的風(fēng)景線。八是實(shí)施中海開(kāi)發(fā)提升工程。擬組建中海開(kāi)發(fā)實(shí)業(yè)公司，把資源推向市場(chǎng)，用市場(chǎng)的觀念去管理中海、經(jīng)營(yíng)中海。同時(shí)，建立中海文化傳播中心，成立中海美麗藝術(shù)團(tuán)，用文化的理念去宣傳，全力打造文化品牌。九是實(shí)施科級(jí)干部創(chuàng)新競(jìng)賽工程。每個(gè)副科以上干部都要選準(zhǔn)一個(gè)工作課題，創(chuàng)新工作理念，提升工作素養(yǎng)，創(chuàng)新工作方式。用創(chuàng)新推動(dòng)全局工作更加科學(xué)、規(guī)范、高效。十是實(shí)施為民幫扶工程。建立便民攤點(diǎn)信息庫(kù)，健全結(jié)對(duì)幫扶制度，把關(guān)注民生、傾心服務(wù)真正落實(shí)到服務(wù)困難群體的行動(dòng)中，全力打造和諧。