公路經濟管理精選(九篇)

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第1篇：公路經濟管理范文

    (一)更好的保護公眾出行利益

    從高速公路自身的特點來看,它有著公益性、網絡性和外部性等特點,這些特點的完全具備就說明了高速公路時一種準公共產品。所謂的準公共產品是指有非競爭性和排他性兩種特性的產品。我國高速公路具有排他性,是由于它的收費是采取全封閉的收費方式;我國高速公路具有非競爭性,是由于是因為只要運輸的貨物量是標準范圍之內的,或者是能夠全額滿通量的需求的,那么對于這一條高速公路的消費,在擁擠的情況下,這個消費是具有共享性的。所以,我國高速公路是一種標準的準公共產品,加強高速公路經濟管理體制建設可以保障公眾出行利益的需要。

    (二)確保國有資產的安全

    在我國,高速公路和公路都同屬于國家的資產,就這一特點就表明了在我國建立高速公路的經濟管理體制主要是為了保證國有資產的安全性。從現今的情況來看,我國的高速公路盡管存在著多個投資主體,高速公路的管理形態也各有差異,經營管理的主體也是不同的,但是無論這些方面存在著蟬翼,公里資產所有權都是屬于國家的,高速公路作為公路中的重要部分,其資產所有權同樣屬于國家所有。也正是因為這一點,政府作為資產所有者,應該嚴格遵照法律有效管理高速公路這部分國有資產,去維護好高速公路設施的完整性,并要確保國有資產的安全性,這是政府部門應盡的權利和義務。

    二、改善高速公路經濟管理的幾點有效方法

    (一)利用法律改善經濟管理

    1.首先在立法方面。我國的市場經濟是法治經濟,一切以遵守法律規定為基礎和前提。與發達國家相比,我國的高速公路經濟管理相對寬松,這是因為發達國家擁有一套完整的法律保障機制,雖然與國外發達國家高速公路的快速發展相比較,我國高速公路的發展速度和規模并不是那么落后,但是在高速公路的管理方面卻是有著相當大的差距。要改變這種滯后的狀況,要從改善高速公路建設和管理的立法工作出發,縮小差距。2.其次在執法方面。我國高速公路的一直存在著執法問題,具體表現在高速公路管理體制中,要想從根本上解決好這一問題,可改善高速公路的行政管理體制和行政執法管理體制,具體的做法是明確交通部門和公安部門的職責,與此同時,要統一的高速公路交通管理,成立專門的管理模式。

    (二)采用經濟與行政手段

    高速公路具有的公共性、非營利性和不可替代性、起始投資大、規模較大、建設周期長、投資回收期長、經營風險大等特點,這就導致了一般的企業不敢進行投資。當缺少企業投資時,政府的壓力就相當大,需要發揮其作用,對市場進行干預,動員其它企業涉足高速公路的建設,為公眾提供更好的交通服務,甚至政府可以賦予某特定企業對于高速公路相關的一些壟斷經營權。1.政府藥嚴格控制高速公路的經營主體,主體主要是一些具有非營利性特點的特許經營機構,一般企業是不能享受這種特許權的,而是在政府參與和指導下的,它的經營授權也不是以盈利為目的。2.政府和高速公路特許經營企業之間要嚴格按照規定簽訂的合同,對于雙方之間的權利、義務和責任應該進行明確的劃分,并且對于其經營期限也應該進行合理的規定。

    (三)有效控制和管理高速公路建設的成本

    1.改善高速公路工程施工成本預算

    管理高速公路施工項目所包含的成本費用的預算主要有兩個方面,一是預算成本,在工程施工之前需要編制好工程的施工預算,對項目施工成本進行有效控制和管理;二是計劃成本,計劃成本是指根據有關資料進行的,由項目部經理預算的計劃成本,涉及的科目主要有人工費成本控制計劃、機械設備成本控制計劃、管理費用成本控制計劃、材料成本控制計劃、和突況下的工程費用成本控制計劃。

    2.改善工程施工成本費用的控制

第2篇：公路經濟管理范文

1.經濟管理機構龐大而分散，人員冗雜

高速公路工程項目的建設本身具有復雜性，許多負責此類項目的建筑企業在管理方式上有所欠缺，一些負責人對高速公路的經濟管理過度看重，導致其在實踐中管理機構的設置不合理。一些領導者往往認為經濟管理部門設置得越多，管理效果越好。這樣的管理理念就促使其大量增設經濟管理機構，導致管理人員冗雜，責任意識不明確，造成高速公路施工經費的浪費，對工程的進度也造成了一定程度的影響。

2.高速公路經濟管理制度不完善

從當前國內的形勢來看，我國高速公路建設越來越受到重視，為了適應新形勢下的需求，許多工程建設的投資企業都加大了投資力度。從投資規模與資金需求量來看，高速公路建設的投入都位居前列，因此，許多建設企業都采取多種多樣的方式來實現融資。一般大型的惠民高速公路工程建設都有國家政策的支持，包括稅費優惠或減免、財政撥款支持、中央銀行貸款支持等；由于高速公路工程建設中貸款較多，尤其是銀行貸款金額較大，使許多建設企業財務壓力極大；另外，由于施工過程中出現問題而造成的經濟虧損，也給高速公路建設帶來了不必要的麻煩，這些風險從很大程度上來說都是經濟管理制度不完善造成的。

3.經濟管理工作人員的綜合素質不高

高速公路經濟管理工作對管理人員的技術要求較高，經濟管理必然涉及企業的財稅管理，因此，對企業內部的財政稅收管理人員的要求也是比較嚴格的。從目前的情況來看，從事高速公路經濟管理工作的人員素質普遍不高，給企業資金的收支管理、稅收籌劃管理帶來困難，同時對企業的預期成本核算等工作產生了一定程度的影響。

二、改善高速公路經濟管理方式的必要性

1.只有改善高速公路經濟管理方式，才能保證國有資產的安全

從總體上看，我國的高速公路資產目前面臨的要有兩個方面的問題：其一，國家投資建設的高速公路所有權屬于國家，此類公路受國家宏觀調控政策的影響較大，一旦出現金融危機、通貨膨脹等情況，高速公路的建設就會受到不良影響。其二，一些主要依靠非國有資產投資建設的高速公路，在施工建設中，往往出現責任主體不明確的問題，導致管理人員對出現的問題視而不見。對于上述兩個問題，國家應該加強宏觀調控的力度，及時運用行政手段或法律手段，創新經濟管理體制，使高速公路建設的相關部門明確自己的權利與責任。

2.只有改善高速公路經濟管理方式，才能適應生產力的發展

改革開放以來，我國的市場經濟體制不斷趨于成熟，我國的基本經濟制度是社會主義市場經濟制度，生產資料均歸國家所有。高速公路建設行業作為交通運輸市場經濟體系的一部分，必然要求踐行市場經濟體制。隨著我國生產力的發展，一些地方的高速公路已經不能滿足人民群眾日益增長的需要，高速公路在質量和功能方面的問題日益突出，這就對我國高速公路經濟管理方式的改革提出了要求。

3.只有改善高速公路經濟管理方式，才能更好地為人民群眾出行服務

毫無疑問，高速公路建設必須以為人民群眾的出行服務為宗旨，高速公路本身具有綜合性的特點，主要體現在共享性及公益性。高速公路的共享性體現在它可以為大多數公民的出行服務；公益性指的是高速公路為廣大人民群眾的出行帶來了利益，這些利益不僅體現在安全快捷方面，同時也表現在經濟方面。大多數汽車的費用都比較平民化，普通百姓也是可以負擔的。隨著人們出行要求的越來越高，我國高速公路的經濟管理方式也亟待改革，相關部門必須引起重視。

三、提高高速公路經濟管理水平的應對措施

1.加強對高速公路建設成本的控制與管理

高速公路在投入建設之前都會對其成本進行預算，預算成本對工程項目的施工建設往往具有指導作用，設計人員在進行設計之前都會參照預期成本，確保在不超過預算的前提下，對工程項目進行設計規劃。高速公路的建設成本是比較高的，雖然有預期成本作為約束，但避免不了施工過程中發生意外事件。這就要求高速公路經濟管理人員要提高責任意識，加強對建設過程中資金的控制力度，盡量避免額外費用的產生。成本管控的措施一般有兩種：一是控制成本支出。經濟管理部門應對支出成本進行籌劃，使成本的波動保持在合理的范圍內，一旦出現成本的大幅度超額，要及時匯報并解決，同時，經濟管理的監督人員要實時掌握成本支出的動態。二是控制和管理成本明細。由于高速公路建設項目的經費支出比較多，對其管控就具有一定的難度，負責成本明細的管理人員應嚴格記錄施工過程中的每一項明細內容。

2.國家應加強高速公路管理立法與執法建設

我國是社會主義法治國家，市場經濟就是法治經濟，與發達國家相比，我國的法治制度建設不夠完善，在許多工程項目的管理模式上存在缺陷，這點在高速公路經濟管理方面表現得尤為明顯。許多企業在高速公路的建設過程中，或多或少地出現了一些違法行為，如對投資公款的縮減、偷稅漏稅等。針對以上問題，國家應建立健全法律制度，增加有關高速公路建設的立法條例，使相關部門在高速公路經濟管理的過程中有法可依。同時，公安機關應加強執法，對高速公路建設中的違法行為嚴格懲罰，尤其是在經濟管理方面，要堅決反對“”，杜絕現象的發生。

3.加強經濟和行政干預

經濟干預指的是運用經濟手段對高速公路經濟管理進行調控，經濟干預也是一種市場干預，經濟發展的狀況受市場的影響較大，而國家的經濟干預政策也是市場供求的直接反映。行政干預是高速公路經濟管理的特殊手段，對高速公路經濟管理的作用是極大的。相關管理部門應建立健全行政干預制度，完善行政干預手段，進一步加大高速公路經濟管理的控制力度。只有這樣，才能使政府在高速公路建設中充分發揮其應有的作用。

四、結語

第3篇：公路經濟管理范文

關鍵詞：高速公路；經濟；管理

引言

高速公路經濟管理是高速公路管理中的重點部分，高速公路經濟管理的效果直接影響著我國道路交通運輸業的發展及國家經濟水平的提高。但是，目前的高速公路經濟管理中海存在諸如管理機構設置不合理、管理制度不健全、管理人員能力不足、管理手段不先進等問題，制約著高速公路經濟管理的發展。因此，要在對高速公路經濟管理中存在的問題進行深入剖析的基礎上探討相應的對策，才能夠保障高速公路經濟管理的效果。

1 高速公路經濟管理存在的問題

1.1 高速公路企業管理機構設置重復

在我國高速公路投資建設的過程中，其投資主體與投資渠道日益呈現出多元化的特征，造成了高速公路經濟管理結構的多樣性與復雜性。參與其經濟管理的包括政府部門、企事業等多種管理主體，導致我國高速公路建設運營中相關管理體制必須采用多種管理模式對其實行經濟管理，引發了管理混亂、管理機構重復設置以及設置不合理的嚴重問題。例如，在一些省市內已設置了公路管理局，又另外設置了高速公路管理局，有些地方還設置了由政府授權建立的對國有資產投資有直接支配權的高速公路經濟管理公司。一系列與高速公路經濟管理部門的重復設置，導致了在同一個行政區域內出現多個職能交叉的管理機構的現象，這種管理方式對高速公路經濟管理造成了不利的影響。在經濟管理過程中容易出現大家都在管，其實誰都沒有好好管的局面，容易造成高速公路經濟管理的混從而形成一定的經濟管理漏洞造成經濟損失。

1.2 高速公路經濟管理方面的法律法規不健全

現階段我國還沒有形成一套專門適用于高速公路的法律法規體系，現有的公路法律條例并沒有對高速公路經濟管理的主要內容與手段提出針對性的規范要求，不能達到高速公路經濟運營的需求，缺乏有力的執法力度與管理力度；另一方面，我國地方上實行的《道路交通管理條例》中一些經濟管理方面的規定與現行的《公路法》并不完全一致，在面對同一類型的經濟問題時，處理措施和結果可能不一致，導致地方與政府在高速公路經濟管理上的混亂。而高速公路路政部門不明確的執法范圍又影響了其在經濟管理上職能的發揮，在高速公路的規劃、建設投資以及成本管理等方面，政府都沒有提供足夠的法律支持與保障，沒有建立起完善的法律法規體系。

1.3 高速公路經濟管理中存在管理脫節

在高速公路經濟管理中管理脫節問題的存在也影響著高速公路經濟管理的效果。因為高速公路有其特殊的性質，因此其各方面的管理必須要集中統一，但是高速公路經濟管理中往往將高速公路交通安全管理與其它管理脫離開來。相關的法律法規中也對交通安全管理的實施機構規定不明確，導致高速公路經濟管理無法實現管理的集中性及統一性，影響管理的效果。

1.4 高速公路經濟管理人員的能力不足

高速公路經濟管理人員的能力不足也是目前高速公路經濟管理中的主要問題。由于目前高速公路的機構設置多元化及管理主體的多元化，從事高速公路管理的人員也存在多元化的特點。政府人員、事業單位人員及企業人員都是高速公路經濟管理中的管理實施者。而管理人員的能力參差不齊、管理思想不能夠統一、管理的能力不同都直接影響著管理的效果及水平。加之，多元化的管理主體使得管理人員存在僥幸心理，責任心缺失，不能夠有效的實施高速公路經濟管理工作，進而影響高速公路管理的效果。

1.5 高速公路經濟管理中缺乏現代化信息管理手段

現代化信息管理手段得不到合理有效的運用也是高速公路經濟管理中存在的問題。當前，科技的告訴發展使得網絡在各種管理中發揮的作用越來越重要，高速公路經濟管理也不例外。尤其是在長途運輸當中，更需要網絡手段的支持。但是在目前的高速公路管理中，還沒有充分的利用信息化的管理手段，沒有實現網絡化的管理。這主要是由我國的高速公路管理模式決定的，由于高速公路管理主體存在多元化的現象，使得各個主體在協調上存在一定的困難。而網絡化管理需要的是管理主體之間高度協調與統一。因此，實現高速公路的網絡化管理有一定的困難。而沒有實現網絡化管理，必然會影響管理的效果及管理的水平，不能夠發揮高速公路經濟管理的最大價值。

2 高速公路經濟管理的對策

2.1 加強高速公路經濟管理人才隊伍建設

加強高速公路經濟管理人才隊伍建設是保障高速公路經濟管理效果的基礎。首先，在明確管理主體的基礎上，對政府部門管理人員及企業管理人員進行高速公路管理職責的劃分，在明確職責及需要具備的能力前提下進行管理人員的選拔，確保管理人員能力達到高速公路經濟管理所需具備的能力；其次，加強對相關管理人員的培訓，明確管理過程中的問題，并強調個人職責，以提高管理人員的能力，強化責任意識。

2.2 優化高速公路經濟管理機構設置

優化高速公路經濟管理機構，進行合理的高速公路管理機構設置，避免權責不清、責任不明的現象，是加強高速公路經濟管理的重要對策之一。主要措施如下：首先，將高速公路經濟管理機構進行合理的精簡及職責劃分，將政府管理和企業管理分開，避免兩者職責不明的狀況。具體權責劃分如下：一、政府是管理協調機構，主要負責大的管理方向把握、政策引導及經費支持；二、高速公路經濟管理企業是具體的管理執行機構，負責具體的管理活動開展及管理措施實施、管理政策落實等等。其次，在對機構進行合理設置的基礎上，要建立統一的管理組織模式，確保這一管理模式能夠實現自上而下有效管理，且能夠提高管理的效益。將事業單位性質的組織形式與企業單位性質的組織形式進行有機的統一，實現企業化經營，以拓展高速公路的投融資渠道，并進一步提高資源的使用效率。

2.3 健全高速公路經濟管理法律法規

健全高速公路經濟管理法律法規是加強高速公路經濟管理的必然要求。首先，國家相關部門應該在當前道路交通法律法規的基礎上進一步的進行完善，將高速公路管理相關的法律法規列入到其中，或者針對我國高速公路發展的現狀，制定適合于我國高速公路建設、運營及管理相關的法律法規，彌補國家在這方面法律法規上的空缺，以明確各部門及機構的職責；其次，各個地方在制定相關的法律法規時，一定要與國家現有的法律法規相結合，避免沖突性條款的出現，以在滿足當地高速公路管理的基礎上，推動高速公路整體管理法律體制的完善。

2.4 實行政企分開的經濟管理模式

政企分開即促進負責公路經濟管理的相關企業以及政府部門在具體工作中各司其職，協調配合進行經濟管理方面的工作。政府主要負責對高速公路所屬的生產或經營的企業單位進行總體協調與宏觀調控，給予其有效的政策引導合理配置經濟資源。由于我國的高速公路具有共同的經濟特征以及社會屬性，所以需要建立一個比較全面的管理組織模式對其經濟運行進行統一管理。高速公路的建設具有周期長、投資回收慢、經營風險大的特點，使一般企業因資金問題而不愿涉足。此時政府應該出面對市場進行干預，賦予特定企業的壟斷經營權。政府和高速公路特許經營企業之間簽訂的特許經營合同必須合理劃分雙方的權利、義務與責任以及確立合理的特許經營期限，同時政府要對其進行治理，治理方式就是以特許經營為特征的微觀規制。這種方式適應了高速公路運營發展的規律，又體現了政府宏觀經濟的目標要求。

2.5 加強高速公路經濟管理中的現代信息技術應用

加強現代信息技術應用是保障高速公路經濟管理效果的重要手段。因此，要加強各個機構之間的聯系，促使高速公路管理機構之間的協調與統一，避免分割管理模式的出現。有效的運用網絡等現代化的信息管理手段，實現自上而下的一體化管理模式，以提高高速公路經濟管理的效率，最大限度的實現高速公路的價值。

3 結論與建議

高速公路的正常運轉離不開合理有效的經濟管理措施，針對高速公路經濟管理中存在的問題與缺陷，制定與客觀實際相符的經濟管理措施勢在必行。本文分別從管理機構設置、管理人員配置、管理人才能力、管理手段及管理法律法規等幾個方面來分析了目前高速公路經濟管理中存在的問題，并針對導致這些問題存在的原因探討了相應的對策，以保障高速公路經濟管理的成效，促進高速公路在交通運輸及國家經濟發展中的作用發揮。

參考文獻

[1] 聶小偉.高速公路經濟管理存在的問題和對策分析[J].中國連鎖，2013（12）.

[2] 竇凌凌.我國高速公路管理體制的問題及對策探析[J].經營管理，2014（01）.

第4篇：公路經濟管理范文

關鍵詞：公路 經濟管理 管理措施

目前，我國的公路建設快速發展，特別是高速公路等投資較大的項目比較多，從大的環境來看，國家提倡交通優先發展，公路建設項目遍地開花，而且由于交通基礎設施建設項目屬于資金密集型項目，但是，目前針對公里路經濟管理方面的研究還相對比較少，很多都是對公路施工管理和行業管理方面進行研究，我們在這里對公路經濟管理進行必要的分析，以便大家交流學習。

一、加強公路經濟管理的措施

從目前的現狀看，要想加強公路的經濟管理，必須從行政、法制建設、成本控制等幾個方面采取得力措施，才能確保公路經濟管理各項目標的落實。

（一）強化法制建設

法律法規是確保管理措施落實的前提和保障，完善的立法與嚴格的執法是市場經濟條件下保證市場持續穩定、經濟正常運行的重要環節。發達國家的經驗告訴我們，公路經濟的健康、有序發展離不開一套完整的法律保障機制。從我國的情況來看，公路方面的法制建設還不是很完善，要在遵循和充分運用現有法律法規和政策的基礎上，對現行的法律法規進行積極的修訂和完善，同時，結合目前現狀，補充一些必要的法律法規，盡快實現公路經濟管理的法制化，進而使我們的管理行為有法可依。在法律法規及健全的前提下，做到嚴格執法是公路經濟管理體制改革的重點。目前，高速公路執法的現狀不容樂觀，執法的主體繁多，而且執法效率低下，鑒于這種情況，我們應該在公路執法方面實行綜合執法，由專門的部門統一調度公路相關的各種力量，合理配置管理資源，形成公路管理系統的快速反應能力，避免多頭管理，多層處罰。同時，為了提高路政執法效率，維護高速公路安全，減少交通事故，還必須有先進的管理設施和配套的管理信息系統。

（二）行政手段調節

高速公路的主要經濟來源是高速公路，但是，高速公路自身來講，其壟斷經營的特點比較明顯，在這樣的情況下，我們引入市場競爭的管理機制是不合理的。因此，應該由政府出面，對目前的市場管理進行行政干預，這也體現了社會主義市場經濟的特點。政府干預的時候，可以采用特許經營的方式，賦予某個企業一定的特權，讓其對某條高速公路實施壟斷管理，政府對其經營狀況進行總體監控，政府的主要職責就是調整好各方利益的分配，以實現公路經濟管理的目標。

（三）嚴格成本控制

對于施工項目的經濟管理，我們的主要任務就是要通過一些列的措施實現工程項目成本控制的目標，主要應做好以下幾個方面的工作：

1、對施工項目做好工程預算，按計劃合理支出資金。這就要求施工項目動工以前，對項目過程中涉及工程成本的各方面因素進行分析論證，科學地計算出完成施工項目所需的總體費用，并依照這個預算，實現工程項目成本控制的目標，完成對項目的經濟指標考核。對每一個施工項目，我們都要進行精確的預測，分析有可能影響工程進展和工程成本的各種因素。項目部人員應做好項目開工前的準備工作，在充分論證的基礎上，選定最合適的施工方案，選擇最合適的材料供應商，制定好該項目的成本計劃，并在施工管理過程中做到心中有數。公路工程項目費用計劃應分為項目管理費用、工程成本兩個方面的費用。在施工中，嚴格各項費用的審批程序，合理控制支出。

2．公路工程成本費用的控制與核算。項目施工過程中，要嚴格按照成本計劃進行控制和核算，包括對生產資料費用的控制，人工消耗的控制和現場管理費用等內容。如材料費的控制做到：（1）合理確定材料數量；（2）合理確定材料價格；（3）規范工地材料領用的基礎工作（；4）對于非常緊缺的材料，應按照隨用隨進、略有庫存的原則供應，以免占用資金，間接地擴大成本。

3．公路施工成本費用的分析與考核。進行事后分析是下一個循環事前控制科學預測的開始，是成本控制工作的繼續。在堅持每個施工項目都實行綜合分析的基礎上，及時檢查、分析、修正、補充，以達到控制成本和提高效益的目標。

二、公路經濟管理體制的必要性分析

市場經濟體制下，交通運輸管理部門為了適應市場方面的需求，建立適應社會生產力發展的交通運輸市場和管理模式，使交通部門切實滿足市場經濟的要求，并使管理逐步系統化、規范化、法律化，這是交通管理部門的突出任務，交通運輸管理的市場化運作是改革的重點，也是交通部門適應大環境、滿足各方面要求的必然要求。

（一）社會生產力要求有需要有配套的經濟管理體制

市場經濟是商品經濟生產社會化程度發展到一定階段時的必然產物，只要是社會化大生產基礎上的商品經濟，無論其實行生產資料公有制還是私有制，都必然要求實行市場經濟體制，而交通運輸市場經濟是商品經濟和社會化大生產的一部分。因此，交通運輸市場經濟體制的建立是現代生產力高度社會化發展的客觀要求和必然趨勢。

（二）建立高效的公路經濟管理體制是公眾出行需要的要求

在公路管理中，政府的角色是公眾出行利益的捍衛者，高速公路自身所具備的公益性、外部性、網絡性等屬性決定了政府部門必須以這樣的角色出現。按照公共經濟學的解釋，社會物品總體可分為純公共產品、純私人產品、公共資源、準公共產品四種類型，其類別的判定是由消費上的競爭性和供給上的排他性共同決定的。純公共產品既具有非競爭性又具有非排他性，純私人產品既具有競爭性又具有排他性，公共資源是具有非排他性與競爭性的產品，準公共產品是具有排他性與非競爭性的產品。我國高速公路一般采用全封閉收費制式，因此具有排他性條件。但是，我國高速公路也同時具有非競爭性。也就是說，在“適應交通量”這一公路消費的擁擠點之下，其消費具有共享性。由于公路建設具有適度超前性，因此基本上高速公路所提供的通行能力在非擁擠的“適應交通量”之下。顯然，高速公路是既具有非競爭性又具有排他性的典型的準公共產品。這是高速公路本身的屬性，與采用何種管理模式無關。

（三）建立完善的公路經濟管理體制可以有效保證國有資產的安全

我國公路資產的國有在法理上講來自兩方面：一是國家自己投資建設公路，按照物權法取得所有權；二是在引進非國有的國內外投資時，在投資建設合同中明確保留公路資產的所有權，依據債權法則取得所有權。根據以上分析，目前我國的公路，不管投資主體是誰，也不管屬于哪種管理形態、經營管理主體是誰，公路資產所有權均屬國家所有，高速公路當然也不例外。基于此，依法對高速公路國有資產實施有效的管理，維護高速公路設施安全完整，使其處于良好的技術狀態，是政府作為資產所有者角色擁有權利與應盡的義務。

三、結語

改革開放以來，市場經濟在中國得到不斷的完善和發展，作為社會經濟運行中的一個重要部門――公路部門，應當下大工夫研究適應市場經濟體制下的經濟管理模式，并在具體工作中落實各項管理目標，使自身的體制建設不斷完善，管理水平不斷提高，也只要這樣，才能保障與公路管理相關的各方面的利益，保證公路建設和運營的高速、健康發展。

參考文獻

[1] 景麗，高速公路的經濟社會效應分析，鄭州輕工業學院學報（社會科學版），2006年第1期；

[2] 郝靜竹，試論提高公路工程施工經濟效益的主要途徑，山西建筑，2007年第3期；

第5篇：公路經濟管理范文

【關鍵詞】公路；經濟管理；適應性

公路是基礎設施建設中的主要內容，實施及管理過程復雜，涉及到的資金類目比較多。完善的公路交通網能夠提高社會生產力，為經濟發展提供助力。相關企業要依據當前經濟管理模式，加大該領域研究力度，使其具備較好的適應性，確保公路經濟管理工作更加科學、合理，大力推進該領域發展。

一、公路經濟管理模式

1.事業方式統籌管理

事業單位管理與當前形勢相對統一且能充分發揮政府作用，在公路管理中，主體是非盈利為主的事業單位。該管理模式既能夠適應當前經濟發展，又契合傳統管理理念，不會出現多元化管理情況。該管理背景下，融資單位是交通單位，具備負面性，與國家現行法律法規相悖，管理與操作一體，很難充分發揮監督效力，影響公路管理成果。

2.企業集中化管理

該管理方式是經由政府對具體管理計劃及相關監督政策予以明確。通過企業參與，籌集資金。該種方式在公路經濟管理中極具適用性，有助于工作效率提升，但仍存在相應的問題及弊端。公路管理過程中，企業更注重經濟效益，而政府則以社會效益為主，二者存在一定的矛盾。

3.集中部分企業化管理

具體而言，是指由政府出面，對企業委以重任，使其參與到公路管理、資金籌集和后期維護中，對這一系列工作進行負責。政府單位對企業進行管理，前者具備行政權。無論是監督管理，還是維護管理，職權范圍均有所提高，以企業管理方式，對事業單位管理模式進行替代，不斷提高企業管理效率，實現良好控制成果。

二、公路經濟管理模式現狀

1.管理機構設置不科學

現如今，公路經濟管理中，投資單位和籌資單位比較混亂，滋生出很多管理模式，包含股份制、責任制單位等。對公路管理主負責方缺乏清晰的認知，企業和政府出現重合管理、交叉管理等情況，使該項工作呈現無序狀態，互相干涉，并未將責任落實到相關部門或個人，經常出現各類事故及糾紛。

2.交通法律法規系統缺失

我國交通部門公路運營管理標準陳舊，與當前社會及公路經濟管理模式不符合。同時，也沒有充分說明公路管理細則，使相關參考標準模糊，缺乏統一性和明確性，無法滿足當前公路管理要求。國家法規與部分地方法規在條例上存在矛盾和沖突，一旦發生問題，難以公平的進行司法裁決，容易出現同一問題處理結果不同的情況，加劇公路經濟管理過程中的矛盾，制約該基礎設施建設及發展。

3.交通和路政管理偏差

公路經濟管理工作極為復雜，綜合性很強，包含通信、資金、安全等方面的內容。但管理單位并未對其進行統一管理，該管理過程不夠標準，且缺乏完整性，導致經濟管理工作覆蓋不夠全面。而當前部分區域分割國家交通管理，使管理過程及模式過于分散，交通管理工作與路政間也缺乏溝通及銜接，難以達到良好的管理效果，管理效率比較低。

三、公路經濟適應性分析

現代社會進程的加快，使公路逐漸實現了經濟、技術及產業的統一，會影響社會發展。公路經濟適應性主要包括兩個方面的內容。首先，社會經濟處于高速發展狀態，為公路建設提供資金和動力，其與公路建設規模、質量、管理制度等具備很大相關性，又影響公路長期建設及維護；其次，公路建設帶動區域經濟發展，二者相互協調，互為統一，社會效益和經濟效益極佳。反之，倘若二者發展過程中，缺乏匹配性，會對區域經濟發展產生制約，要實施針對性處理，以免導致惡性循環。

四、公路經濟管理措施

1.法律手段

（1）立法方面。相較于發達國家，我國公路經濟管理模式存在滯后性，致使公路投資及常規公路管理中存在諸多問題，難以凸顯公路運行中的社會、經濟效益。故而，依據公路經濟管理要求，將該方面立法工作落實到位，實現預期管理目標，使其具備更好的經濟適應性。（2）執法方面。公路執法有助于其管理體制改革。因我國公路執法主體很多，且工作效率低，不利于其發展。依據實際情況，重點解決行政執法管理體制中存在的問題。同時，明確公安部門和交通部門職責，修訂完整的公路交通管理系統，使其管理w制更加高效、統一。以該種方式，助力我國公路經濟發展。

2.經濟與行政手段

公路建設離不開經濟社會活動。具體工程實施中，涉及到很多投資，工期長，回報慢。而公路又有公共性、規模性和非營利性特點，增加企業負擔，使其無力承擔該項工作，參與積極性低。政府需加強市場干預，經組織建設，將公路管理工作落實到位，使人民群眾受惠。允許企業壟斷某條公路經營權，并進行治理。政府規制公路經營，與我國公路運營發展要求相吻合，凸顯政府宏觀經濟目標，確保了該管理模式的經濟適應性。

五、結語

綜上所述，依據社會經濟發展要求，改革公路管理工作，使其與區域經濟發展相吻合，為國民經濟發展提供助力。政府和相關部門要明確公路經濟管理模式，了解其現狀及存在的問題。從法律、經濟、行政方面提出具體管理措施，實現公路經濟管理目標。

參考文獻：

第6篇：公路經濟管理范文

［關鍵詞］新時期;高速公路;經濟管理體制;對策

高速公路的建設是促進我國經濟發展和社會發展的基礎，新時期我國相關部門加強了對高速公路經濟管理體制的建設力度。從本質上來看，經濟管理體制的建設不僅滿足了我國生產力的需求，同時也能夠為社會民眾出行提供保障。基于當前高速公路經濟管理體制中存在的不足，應采取適當的措施加強高速公路經濟管理體制的建設，為我國高速公路的發展奠定良好基礎。

1新時期高速公路經濟管理的特點及重要性

在高速公路經濟管理的過程中，資金消耗較大、資金密集是最明顯的特征。現階段，我國已經出臺了相關政策來鼓勵民間資本參與到高速公路基礎設施的建設中，且隨著高速公路的發展，經濟管理也逐漸發生了變化，資金需求量較大、管理方法多元化、管理觀念現代化逐漸成為經濟管理的特點。高速公路經濟管理對我國社會發展有著重要的意義。市場經濟的進一步深化對經濟管理工作提出了更高的要求，因此，可以說高速公路經濟發展是生產力發展的需求。此外，高速公路作為重要的交通基礎設施，是民眾出行的保障。無論高速公路是公益性還是非競爭性、排他性還是共享性，都對人們的出行產生了直接影響。因此，高速公路經濟管理工作是高速公路發展中至關重要的內容。

2完善高速公路經濟管理體制建設的建議

基于高速公路經濟管理體制建設的重要性，需要采取適當的方式來加強經濟管理體制的建設。

2.1加強成本管理與控制

加強成本管理與控制有著非常重要的作用，因此相關管理部門可以參考以下內容:其一，加強預算和計劃管理。相關管理部門應當要加強預算編制，做好高速公路建設的成本管理，根據《公路工程預算定額》來編制更加合理的預算和計劃管理標準。在計劃成本管理的過程中，管理部門應當要根據高速公路的實際建設情況和管理需求來事先編制各項控制計劃，包括材料成本控制計劃、人工成本控制計劃、設備成本控制計劃、臨時工程成本控制計劃以及管理成本控制計劃等，根據實際情況做好成本計劃，避免管理過程中出現各種突況而影響了高速公路經濟管理的質量和效率。其二，高速公路工程成本費用的控制與核算。在高速公路項目工程施工的過程中，應當要做好核算和控制工作，按照成本計劃來進行有效的核算與控制，通過有效的核算將目標成本與實際成本進行對比，為后續的成本控制提供參考，以提升經濟管理的質量和效率。

2.2加強相關法律的建設和執行

基于法律及相關標準建設不完善且執行不到位的情況，應當要加強相關法律和標準的建設，并加強法律法規及相關標準的執行力度。其一，加強相關法律和標準的建設。為了提升高速公路經濟管理的質量和效率，應當要加強相關法律和標準的建設，對當前的高速公路經濟管理法律法規進行適當的修訂和補充，以實際發展情況和需求為基礎，建設更加全面的高速公路經濟管理法。如在高速公路經濟管理法中加入更加完善的建設及養護標準，注重高速公路的建設和養護，提升高速公路的經濟效益。此外，還應當建立相關管理標準和規范，并規范相關管理人員、工作人員的工作職責和義務范圍，提升相關工作的規范性。其二，加強相關法律的執行力度。加強相關法律的執行力度是非常重要的，不同部門之間應當相互配合，共同加強相關法律法規和標準的執行力度，相互配合，相互促進。同時，為了提升法律法規及相關標準的執行力度，還應當要建立完善的監督體系，對各項經濟活動、經濟管理活動、相關規范和標準的落實等進行全面的監督與控制，促進高速公路經濟管理效率的進一步提升。

2.3規范工作人員的行為

基于人員方面引起的管理問題，應當要采取適當的措施逐漸規范相關工作人員的行為，使其能夠為高速公路經濟管理體系的建設奠定良好的人力基礎。在實際過程中，可以通過以下方式來提升高速公路相關人員的綜合素質:其一，公款使用透明化。對于暗箱操作的情況，應當要通過公款使用透明化的方式來對其進行有效的管理，將公款的使用情況在允許的范圍內公開，避免暗箱操作的情況出現。其二，定期核查相關款項。相關部門應當要定期對相關款項進行核查和對賬，如在高速公路收費站加裝攝像頭，對收費情況進行全程監督，避免出現資金不對賬的問題，提升經濟管理的質量。其三，加強相關人員的培訓。在高速公路經濟管理體制建設的過程中，加強相關人員的培訓對提升經濟管理效率和質量有著重要的作用。一方面，需要對工作人員進行全方位的培訓提升其業務能力，包括經濟管理人員的管理能力和管理方法等，還包括工作人員的工作能力和職業道德素養等;另一方面，可以定期派遣相關管理人員外出進修，學習先進的理念和方法，為新時期高速公路經濟管理效率和質量的提升奠定良好的人力基礎。

2.4加強信息化建設

加強信息化建設能夠改善傳統的管理方式和效率，有效提升高速公路經濟管理的整體效率。因此，高速公路經濟管理部門應當結合計算機技術，加強信息化建設。其一，信息化管理方式。在高速公路經濟管理的過程中，需要采取信息化管理方式，通過計算機及相關平臺來實現各項經濟活動的管理、財務管理以及相關信息的傳遞和統計。這樣能夠節省很大一部分的數據統計時間、賬目核對時間等，且時效性較高，能夠滿足高速公路經濟管理體制建設的需求。如在高速公路建設過程中，通過計算機及互聯網能夠對材料的市場價格變化、材料運輸情況等進行全程跟蹤，避免耗費大量的人力和時間來進行材料的采購。其二，加強平臺和軟件的使用以提升服務效率。高速公路經濟管理體制的建設，除了要保證高速公路經濟管理的正常運作之外，還要更多地體現出服務職能，因此，在信息化建設的過程中，應當要借助平臺和相關軟件的各項功能來實現更加全面的服務。如通過官網平臺相關信息，讓民眾能夠及時了解到高速公路發展的相關情況，及時了解路況信息，與此同時，高速公路管理部門也可以通過平臺反饋回的信息來提升自身的服務職能，不斷改善服務方式，為高速公路經濟管理整體效率的提升奠定良好基礎。

第7篇：公路經濟管理范文

關鍵詞：新時期；高速公路；經濟管理

中圖分類號：TU3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-00-01

伴隨著市場經濟的發展以及經濟全球化的到來，我國在經濟建設方面取得了矚目成績，這為各行業的發展奠定了充分的物質基礎。當前我國正處于，并將長期處于社會主義初級階段，經濟的深入發展更不能沒有交通事業這一基礎條件，因此唯有建設出科學合理的交通運輸網絡才能夠實現經濟的切實發展。隨著我國高速公路在交通領域中地位的日漸突出，進一步加強高速公路經濟管理，保證高速公路的良好秩序，符合了社會的發展需要，同時也滿足了人民群眾的利益。

一、我國公路建設的現狀

判斷國家經濟水平，一方面要看其GDP和GNP，另一方面也要看這個國家公路建設的發展情況。我國公路建設中經常出現“豆腐渣”的殘次工程，因此要逐漸建立健全對應監督管理體制。我國正處在社會高速發展時期，各方面物資、人力等要素都需要進行頻繁的流動，為了保證這些要素的流動，而促進我國社會經濟的發展，就必須加大力度進行公路建設。另外，近些年來世界性金融危機頻頻發生，我國經濟雖仍保持著較好的發展勢頭，但是或多或少會受到來自國際方面影響作用，為了降低這些危機帶來的消極影響，我國政府大力實行穩健的財政政策，適當放松貨幣，并在國務院常務會議中，指出要積極擴大內需等數十項等等，其中有三項條文是關于公路建設方面的，從國家的財政投入力度上來看，基礎設施交通建設在政府預算中被大力提出，同時將100億人民幣應用于地區的公路建設當中，加大力度對中西部等經濟相對落后的地區實現投入，以此提高國家的整體公路建設水平。

二、新時期高速公路經濟管理體系

（一）高速公路收費管理

1.收費人員管理

關于高速公路收費人員的管理主要包括以下幾點：（1）收費人員條件；（2）收費人員的著裝；（3）值班班長的管理；（4）收費人員的日常培訓；（5）收費人員上崗要求；（6）收費人員考核。

2.票務與稽查管理

（1）票務管理。票務管理是高速公路收費管理中較為細致的工作，它按照不同收費方式及收費制式，在管理內容上具有顯著差異。

（2）稽查管理。為確保高速公路收費工作正常進行，以及各收費管理單位或個人嚴格按照收費標準依法收費，杜絕違紀現象，在高速公路收費管理中進行稽查管理是極有必要的。

（3）資產管理。資產管理指的是對收費站內全部收費及附屬設施、管理用物品在購置、使用、保管等環節的管理。

（二）強化法律法規建設

社會主義市場經濟體制下，通過法律法規建設的強化，并利用政府宏觀調控，對市場行為加以約束，使市場環境得到保障。通過加強高速公路法律法規建設，可以促進高速公路的健康、穩定發展，在進行立法時應以實現高速公路建設及管理的科學化、法制化為目標，并通過實行法律法規，使管理者制定出符合高速公路發展的管理體制。高速公路在我國經濟發展過程中所占有的地位越來越重要，為使高速公路經營處在良好的環境，有關工作人員應從法律、法規、政策入手，按照我國在從此方面的規章制度辦事，明確具體責任、權利及義務，并通過法律方式約束有關人員行為，從而使人人遵紀守法，事事按章辦事，有效防止和降低事故問題的發生，提升高速公路安全性以及暢通性。

（三）通過政府宏觀調控，落實相應責任

伴隨著社會的切實發展，高速公路在國內經濟發展中所起到的推動作用逐漸增強。由于高速公路具有自身特點，所以該行業也具有著一定的風險性，并且在建設完成之后，資金回收也相對較慢。社會主義市場經濟條件下，這些因素對于一個企業的發展具有著很大的影響。因此，若想高速公路運行得到保障，提升其運行效率，作為政府機構，就應加強高速公路建設，提供優質服務，為經濟發展提供便利。此外，高速公路作為一種基礎性道路設施，它所具有的主要功能便是提高服務，具有都營利特點，國家應落實相關責任制度，進一步明確企業的權利與義務，使高速公路經營逐漸趨于科學、規范。

（四）強化成本管控

高速公路建設需要投入大量資金，而國家所投入的力量又相對有限，所以不得不引入社會資本參與到高速公路項目開發與建設，國家出讓部分年限的經營權限，作為對社會的回報，企業在投入一定數量成本之后若是沒有收到相應的回報，便會挫敗他們的事業感，這樣不利于交通事業的進一步發展，進而將給社會經濟帶來一定影響。高速公路工程項目的經濟效益在程度上取決于企業的成本管理預控。因此，在建設高速公路初期，應抓好施工項目相關費用的預算和工程成本費用的控制與核算。此外，在對公路工程施工時，由于工程出現變化的費用應詳細作好記錄，利用成本核算，為反映出高速公路企業成本計算，提升其管理水平。

三、結語

綜上所述，新時期下我國高速公路經濟管理體系一方面滿足了發展社會主義市場經濟的需要，另一方面也適應了國內交通行業的發展需要，建立起高速公路管理體系對于自身經濟管理有著重要意義。強化高速公路經濟管理是一項長期且復雜的工作，因此，唯有通過不斷實踐才能實現真正的完善與發展。若想要為高速公路良好發展提供切實保障，就必須要運用法律手段維護高速公路建設，在工作中強化成本管理及控制，通過政府的宏觀調整，進而在保障高速公路發展的基礎上取得良好社會效益和經濟效益。

參考文獻：

[1]殷青英.西部公路建設應高度重視生態環境保護[J].青海師范大學學報（哲學社會科學版），2012，10（05）.

第8篇：公路經濟管理范文

【關鍵詞】高速公路；經濟管理；問題；對策

引言

高速公路經濟管理是高速公路管理中的重點部分，高速公路經濟管理的效果直接影響著我國道路交通運輸業的發展及國家經濟水平的提高。但是，目前的高速公路經濟管理中海存在諸如管理機構設置不合理、管理制度不健全、管理人員能力不足、管理手段不先進等問題，制約著高速公路經濟管理的發展。因此，要在對高速公路經濟管理中存在的問題進行深入剖析的基礎上探討相應的對策，才能夠保障高速公路經濟管理的效果。

1 高速公路經濟管理存在的問題分析

1.1 高速公路經濟管理中的管理機構設置不合理

管理機構設置不合理是高速公路經濟管理中存在的重要問題之一。這主要是由于我國高速公路建設的投資渠道和投資主體性質決定的，由于我國高速公路投資渠道及投資主體存在多元化的現象，所以在管理機構的設置上也存在多樣性，政府管理、事業單位管理、企業管理等多種管理機構及管理形式并存。這就使得高速公路的經濟管理機構設置不清晰、不合理。這主要體現在某些高速公路在經濟管理中，除了省市的公路管理局外，還有高速公路管理項目辦公室，還存在政府授權的高速公路管理集團公司，各個機構的職責基本一致，存在重復的現象，且影響的高速公路管理的效果，在管理過程中往往會出現各個機構之間因權責不明確而相互推諉責任。

1.2 高速公路經濟管理方面的法律法規不健全

法律法規不健全也是高速公路經濟管理所面臨的重要問題。首先，在目前的道路交通法律法規中，沒有專門適用于高速公路管理的系統法律法規，而《公路法》對高速公路的管理內容及管理手段等都沒有做出明確的規范，沒有針對性。因此，國家性的法律法規完全達不到有效實施高速公路管理的目的，也無法滿足高速公路建設及運營的基本需求；其次，很多地方根據地方高速公路運營的特點，制定了地方性的高速公路管理法規，或者在地方性的《道路交通管理條例》中對高速公路經濟管理設立了相關的條目，但是這些條目的規定很多與國家性的法規有沖突，導致在實際的管理中出現管理混亂的現象；再者，在國家性的法律法規中，對于高速公路的執法管理缺乏規定，使得在對高速公路的管理中各個管理機構的職責范圍劃分不明確，在執法及管理過程中缺乏法律依據。

1.3 高速公路經濟管理中存在管理脫節

在高速公路經濟管理中管理脫節問題的存在也影響著高速公路經濟管理的效果。因為高速公路有其特殊的性質，因此其各方面的管理必須要集中統一，但是高速公路經濟管理中往往將高速公路交通安全管理與其它管理脫離開來。相關的法律法規中也對交通安全管理的實施機構規定不明確，導致高速公路經濟管理無法實現管理的集中性及統一性，影響管理的效果。

1.4 高速公路經濟管理中缺乏現代化信息管理手段

現代化信息管理手段得不到合理有效的運用也是高速公路經濟管理中存在的問題。當前，科技的告訴發展使得網絡在各種管理中發揮的作用越來越重要，高速公路經濟管理也不例外。尤其是在長途運輸當中，更需要網絡手段的支持。但是在目前的高速公路管理中，還沒有充分的利用信息化的管理手段，沒有實現網絡化的管理。這主要是由我國的高速公路管理模式決定的，由于高速公路管理主體存在多元化的現象，使得各個主體在協調上存在一定的困難。而網絡化管理需要的是管理主體之間高度協調與統一。因此，實現高速公路的網絡化管理有一定的困難。而沒有實現網絡化管理，必然會影響管理的效果及管理的水平，不能夠發揮高速公路經濟管理的最大價值。

1.5 高速公路經濟管理人員的能力不足

高速公路經濟管理人員的能力不足也是目前高速公路經濟管理中的主要問題。由于目前高速公路的機構設置多元化及管理主體的多元化，從事高速公路管理的人員也存在多元化的特點。政府人員、事業單位人員及企業人員都是高速公路經濟管理中的管理實施者。而管理人員的能力參差不齊、管理思想不能夠統一、管理的能力不同都直接影響著管理的效果及水平。加之，多元化的管理主體使得管理人員存在僥幸心理，責任心缺失，不能夠有效的實施高速公路經濟管理工作，進而影響高速公路管理的效果。

2 加強高速公路經濟管理的對策分析

2.1 加強高速公路經濟管理人才隊伍建設

加強高速公路經濟管理人才隊伍建設是保障高速公路經濟管理效果的基礎。首先，在明確管理主體的基礎上，對政府部門管理人員及企業管理人員進行高速公路管理職責的劃分，在明確職責及需要具備的能力前提下進行管理人員的選拔，確保管理人員能力達到高速公路經濟管理所需具備的能力；其次，加強對相關管理人員的培訓，明確管理過程中的問題，并強調個人職責，以提高管理人員的能力，強化責任意識。

2.2 優化高速公路經濟管理機構設置

優化高速公路經濟管理機構，進行合理的高速公路管理機構設置，避免權責不清、責任不明的現象，是加強高速公路經濟管理的重要對策之一。主要措施如下：首先，將高速公路經濟管理機構進行合理的精簡及職責劃分，將政府管理和企業管理分開，避免兩者職責不明的狀況。具體權責劃分如下：一、政府是管理協調機構，主要負責大的管理方向把握、政策引導及經費支持；二、高速公路經濟管理企業是具體的管理執行機構，負責具體的管理活動開展及管理措施實施、管理政策落實等等。其次，在對機構進行合理設置的基礎上，要建立統一的管理組織模式，確保這一管理模式能夠實現自上而下有效管理，且能夠提高管理的效益。將事業單位性質的組織形式與企業單位性質的組織形式進行有機的統一，實現企業化經營，以拓展高速公路的投融資渠道，并進一步提高資源的使用效率。

2.3 健全高速公路經濟管理法律法規

健全高速公路經濟管理法律法規是加強高速公路經濟管理的必然要求。首先，國家相關部門應該在當前道路交通法律法規的基礎上進一步的進行完善，將高速公路管理相關的法律法規列入到其中，或者針對我國高速公路發展的現狀，制定適合于我國高速公路建設、運營及管理相關的法律法規，彌補國家在這方面法律法規上的空缺，以明確各部門及機構的職責；其次，各個地方在制定相關的法律法規時，一定要與國家現有的法律法規相結合，避免沖突性條款的出現，以在滿足當地高速公路管理的基礎上，推動高速公路整體管理法律體制的完善。

2.4 政府要加大支持及干預力度

政府是高速公路禁忌管理中的調控管理機構，加強對高速公路經濟管理的宏觀調控，實現管理的集中統一，是政府相關部門的責任。首先，政府要對高速公路的各項管理進行整體的規劃，保障高速公路發展適應我國的政治經濟需要；其次，加強政府對高速公路的宏觀調控，明確高速公路的布局及發展的速度與規模，并為高速公路的建設和運營提供所需的支持及條件，提高高速公路經濟管理的效率，促進高速公路的發展。

2.5 加強高速公路經濟管理中的現代信息技術應用

加強現代信息技術應用是保障高速公路經濟管理效果的重要手段。因此，要加強各個機構之間的聯系，促使高速公路管理機構之間的協調與統一，避免分割管理模式的出現。有效的運用網絡等現代化的信息管理手段，實現自上而下的一體化管理模式，以提高高速公路經濟管理的效率，最大限度的實現高速公路的價值。

3 結論與建議

本文分別從管理機構設置、管理人員配置、管理人才能力、管理手段及管理法律法規等幾個方面來分析了目前高速公路經濟管理中存在的問題，并針對導致這些問題存在的原因探討了相應的對策，以保障高速公路經濟管理的成效，促進高速公路在交通運輸及國家經濟發展中的作用發揮。

參考文獻：

[1]聶小偉.高速公路經濟管理存在的問題和對策分析[J].中國連鎖，2013（12）.

[2]竇凌凌.我國高速公路管理體制的問題及對策探析[J].經營管理，2014（01）.

作者簡介：

第9篇：公路經濟管理范文

關鍵詞：高速公路 經濟管理 體制改革 探索

隨著我國經濟社會的快速發展，高速公路通車里程逐年攀升，高速公路具有高投入、廣收益的特點，特別是對于我國的中西部地區，建設高速公路成為經濟社會發展的助推器。高速公路作為最重要的基礎設施建設項目，需要投入大量的人、財、物，單一的政府投入不能滿足社會需求，交通管理部門和建設部門要開展多方位的融資來源促進高速公路建設的快速發展，這不僅能有效帶動當地的社會經濟發展水平，還能切實服務居民的出行，所以，對我國經營性高速公路實施經濟管理體制改革，探索經濟、法律、行政、多元化融資、成本管理等改革措施對提高高速公路運營效益，具有極其重要的現實意義。

一、高速公路經濟管理體制改革的內涵

交通運輸是社會正常運轉的重要保障，高速公路在滿足居民生活需求和社會生產力發展需求方面具有不可替代的作用，但是隨著高鐵、航空等其他交通運輸方式的發展，高速公路建設和運營面臨著一系列的問題。新建高速公路項目大部分集中在中西部地區，當地的經濟社會發展程度對于高速公路的建設運營效益貢獻力不足，東部地區由于經濟社會發展程度高，運營效益好，如何在經濟欠發達地區實現高速公路建設和運營的良好發展是一個很重要的命題。隨著基礎設施建設領域逐步開放引入民間資金，高速公路的所有權歸國家所有，如何對高速公路實施有效的經濟管理，不但能維護高速公路設施的完整性、安全性，而且能使民間資本得到應有的投資收益。開展高速公路經濟管理體制改革，就是要破解新形勢下高速公路建設運營面臨的新問題，促進我國高速公路的快速、健康發展。

二、高速公路經濟管理體制改革的途徑

（一）以市場為平臺，強化高速公路企業主體地位

高速公路建設是一個龐大的工程，具有工程建設規模大，運營非營利性，投資金額巨大，經營風險未知等特點。長期以來，政府作為高速公路建設的主體，政府投入是高速公路建設的主要資金來源，由于各地的經濟發展水平，當地的財政能力不同，早期的高速公路建設主要集中經濟水平發展較高的東部沿海地區，長期單一的依靠政府的資金建設高速公路，不僅占用了大量的財政資金，而且建設速度較慢，對于欠發達地區，建設高速公路成為了奢望。高速公路由于具有不可替代性和所有權歸國家所有，民間資本難以進入，改革高速公路經濟管理體制就是要以政府為指導，以市場為平臺，強化高速公路企業主體地位，發揮高速公路企業在市場中的靈活作用，引入民間資本作為建設資本的有效補充，形成路權歸全民所有，高速公路公司式經營管理，多方投資，多方受益，共同促進高速公路建設的蓬勃發展。

（二）以法律為保障，打造完善的法律保障環境

先進、完整的法律體系是提升高速公路運營水平的有效途徑，有利于高速公路經濟管理體制的現代化、正規化和市場化。現有的關于高速公路的法律法規很多內容已經不能滿足當前高速公路建設運營的需要，針對當前高速公路建設運營中出現的新問題、新事件，相關部門要及時補充、更改、修訂，高速公路的正常運行需要一整套的法律法規來保障。在2004年我國修訂及頒布的 《公路法》、《收費公路管理條例》等高速公路法，對已建成的高速公路收費做出了嚴格的規定，但是并沒有對高速公路擴建、修葺等內容進行規定，導致了高速公路在運營維護過程中出現了很多無法可依的問題[1]。對于暫時不具備修訂成法律的問題，政府作為高速公路的管理者，要及時回應出現的新問題，及時出臺相關的政策，保障高速公路的正常運營。通過打造完善的法律環境，為高速公路企業在市場化發展形勢下提供權益保障。

（三）以多元化的融資渠道，拓展高速公路建設資金來源

高速公路建設需要大量的資金投入，一般的施工企業很難滿足工程建設資金需要，需要進行融資，股票融資、債券融資、銀行貸款是經營性高速公路工程施工企業最常用的融資方式[2]。高速公路工程施工企業通過股票融資一般是將高速公路進行股份化或重組，通過上市募集資金，將所獲得的融資投入高速公路建設當中，股票融資速度快，但對施工企業資質有較高的要求。債券融資是近年來發展較快的一種融資方式，施工企業通過金融機構向社會發行債券，社會公眾對施工企業和高速公路項目的認知程度會影響發債的進度。銀行貸款是一種較為簡單的融資方式，施工企業將高速公路的經營權抵押給銀行從而獲得貸款。多元化的融資渠道保障了高速公路建設的順利進行，而強化高速公路工程建設的成本管理是提升高速公路建設效益的另一個重要途徑，高速公路建設工程量大，項目周期長，開展成本管理會對施工企業的整體效益產生積極影響。

參考文獻：