礦產企業的行業特點精選(九篇)
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第1篇：礦產企業的行業特點范文
一、國外風險勘查金制度的理解
1．礦產資源勘查項目的風險
礦產勘查活動是高風險性、不確定性的一項工作，主要表現在兩個方面：第一，有一般行業共有的商業風險（市場風險）。勘查資金回收期很長，一個項目從前期論證、考察、現場踏勘至出成果質量報告，至少需要3～5年，這么長的時間里，政治、經濟、市場情況變化不定，難以預測。第二，更重要的是地質風險。地質風險是指發現一個有經濟價值且開采可獲利的礦床的成功率極低。據世界各國礦產勘查成功率的統計分析，一般只有1%左右，礦產勘查的風險程度高達99%。
2．國外風險勘查資金設立背景
我國礦產資源供應的空間范圍加大，礦產資源全球化的特征越來越明顯，新形勢下，保障國家礦產資源安全的途徑是要在增加國內資源供應的同時，更好地利用國外資源。
在國際上，礦產資源勘查項目在國際化、全球化運作，為了化解高風險，大多國家采取了如：國家直接投入勘查資金（地勘費）、勘查補助金、資源耗竭補貼、勘查股票、勘查投資減稅、銀行貸款等方式建立了風險分擔機制。通過對市場經濟國家礦產勘查資金主要來源的分析，礦產勘查的風險極高，屬于一種不同于其他行業的特殊經營事業，因此，礦產勘查的風險不應由企業獨自承擔，而應由政府和企業共同承擔。
在我國，先期是以企業作為投資主體，投資目的是為獲得經濟利益，礦產資源勘查工作歸屬于商業性地質工作或商業性礦產勘查工作。但對于礦產資源勘查行業或項目，一般企業是很難承擔起上述兩種風險的，按照礦產勘查風險承擔的國際慣例，政府應為地質勘查工作提供先導性支持，特別是在礦產資源國際化、全球化運作的今天，設立政府財政資金扶持國外礦產資源勘查尤為重要。2010年修訂的《國外礦產資源風險勘查專項資金管理辦法》目的明確，鼓勵和引導地勘單位和礦業企業到國外勘查開發礦產資源。
3．資金性質、用途
風險勘查金來源于省級分成的礦產資源補償費、探礦權、采礦權使用費及價款，專項用于地勘單位和礦業企業到國外進行國內短缺、國民發展急需的礦產資源勘查項目的補助資金和開發項目的貼息資金。2010年修訂的辦法對各類項目支持、補助的比例進一步細化明確。資金性質為專項資金補助類，非投資基金，符合國際慣例。
4．資金扶持對象及項目條件
縱觀國家、各省的國外風險勘查資金管理辦法，其扶持對象皆為包括事業性質、企業性質的具有甲級地質勘查資質的各類地勘單位和國內注冊的礦業企業。
項目具備的條件：一是前期地質調查和評價類項目，須獲得所在國礦產資源主管部門許可，或與所在國有關單位簽訂合同或協議；二是礦產資源勘查、開發類項目，項目單位單獨持有或與國外合資、合作單位共同持有。
5．資金撥付渠道、資金管理形式以及會計核算
按國家、省市資金管理辦法的規定，國外風險勘查資金按照預算管理程序下達預算，按照財政國庫管理制度有關規定進行資金撥付，項目承擔單位應嚴格遵守國家有關財務會計制度，并按照國內項目承擔單位執行的財務會計制度和項目所在國的有關規定進行會計核算。
二、國外風險金管理與核算的現狀及存在的問題
國家、各省市對該專項資金的使用、報審、及監管等工作都做了粗線條的全面規定，但在具體操作過程中，各單位遇到了設備物資出口、外匯管理等諸多方面的一些需要探索和完善的實際問題，雖屬于具體細節問題，但影響到了項目的正常開展。
1．受項目所在國別影響，項目承擔主體與申請資金主體不一致
國外礦產資源勘查項目雖是商業性礦產勘查，屬于市場行為，但涉及礦產資源這個敏感行業，大多數國家沒有完全放開資源市場，設置了大小不等門檻，實行行業準入制度或者準市場制度。大多數國家只允許在本國注冊的企業或自然人進行礦產資源調查、評價、勘查和開發工作，并實行行政審批許可制度，個別國家或發達國家甚至規定禁止外國企業、外資企業、合資企業等在其國家進行礦產資源勘查活動。如：非洲大多數國家的礦產勘查許可證是授予在其本國注冊的企業。換句話來說，國內企業在項目所在國開辦境外子公司，方可取得所在國勘查許可權。這一點給資金申請單位形成瓶頸，一是我們國家地勘單位對外投資、或者投資興辦企業需要經過嚴格審批，事業單位境外投資是嚴格限制的；二是經過商務等部門批準成立的境外獨資公司或合資公司，與國內企業在法律地位來說是等同的，是母子投資關系。項目為境外子公司持有、承擔，資金申請單位卻是在國內的母公司。
2．受國家外匯管理制度限制，國外項目經費所需外匯不能正常匯到境外
地質勘查業是一個特殊的產業，地質勘查對象是地球自然體，其勘查目的是揭示自然體的地質情況和礦產資源賦存情況，其勘查手段是地質學等多學科理論推斷同多種工程觀測驗證相結合，其勘查成果是非物質性的。地質勘查活動具有高投入、高風險、周期長、超前儲備，投入產出沒有確切比例關系等特點。地質勘查生產出來的特殊“產品”―地質成果，是通過地質勘查活動，獲得的是與自然礦床（礦體）等資源性資產及探礦權、采礦權等密不可分的知識性、信息性資產，是一種“知識、信息”產品。按其性質、用途不同，可分為礦產地勘查報告、有價值的勘查資料和實物成果（如水源地、油氣井、探采結合擴孔水文井等）；按其所有權不同，分為地勘單位自有地質成果和國家地質成果。它不同于實物資產，也有別于無形資產。
按照《地質勘查單位會計制度》規定，地勘單位擁有的各項地質成果并不是全部計價入賬，只是用于自行開發、轉讓或向其他單位投資的地質成果，才予以計價入賬。而地勘單位使用國家預算財政資金取得的國家地質成果，平時以備查簿形式登記反映，只有報經批準用于對外轉讓或投資的國家地質成果，在轉讓、投資行為確立，產權發生轉移時，才按評估確認價或協議價入賬。
由此看出，礦產資源勘查業，除了形成地質成果且地質成果轉讓情形外，只有資金投入，沒有明確的資金收入。其不同于境外承包工程，現行外匯管理政策對此類項目沒有明確規定，外匯匯出受到了限制。目前，大多數單位通行做法，一是勘查所需設備物資的出口，由國內公司與境外項目子公司簽訂國際承包勘查工程合同，以境外承包工程的名義將所需設備物資運出國內，實際上只有投入、無工程收入，這種做法改變了工程項目性質。另外，由于稅務主管部門將國內地勘單位納入小規模納稅人而非一般納稅人的管理范疇，因而無法享受國家稅收優惠政策，如：出口退稅；二是境外勘查項目工作經費所需的外匯，應按屬于經常項目下的外匯程序辦理，而只能以對境外子公司追加投資的形式按資本項目下的程序進行申報，其改變了外匯資金性質。這給企業將來外匯核銷、資金管理等埋下了隱患。
3．由于風險勘查金制度本身設計缺陷，無法按國內財務會計制度正常進行財務管理和會計核算
如前者所述，大多數國家對能源、礦產資源勘查等項目準入是嚴格限制的。僅僅靠與國外華人或者華人公司一紙合同或協議，就能合法運營進行勘查、勘探，進行地質調查？地質勘查許可證的頒發對象是項目所在國的某一主體，而專項資金扶持對象是境內地勘單位或企業，這二者之間實際上是投資與被投資關系，屬于處在不同國度的母子公司，或者跨國公司。投資基金與專項資金在我們國家是兩種不同的資金管理方式和核算方式，專項資金用于投資，從預算資金管理角度看是嚴重違反國家規定的，并且會計核算無依據，資金無法核銷；從外匯管理角度，兩種性質、不同用途的資金無法并行，也不能相互交叉核算與核銷。
其實，在國內具備勘查資質的地勘單位，在境內全資子公司擁有某一礦種的探礦權，或與境內擁有探礦權的企業進行合作勘查，資金管理與核算也存在這種實際問題。
三、風險勘查金管理與核算的建議與對策
能源、礦產資源在國際上現階段處于敏感時期，受政治、外交等影響極大，屬于一種特殊的國際貿易形式；礦產資源勘查的風險極高，投資期長，投資回報期及收益額難以確定，屬于不同于其他行業的特殊經營事業；國外礦產資源風險勘查項目，對于我國來說是一種新興的國際領域；國家新設立的國外礦產資源風險勘查專項資金，是我國財政投資體制的新形式。“關系理順、制度完善，政策到位、管理規范、核算準確”應該是我們當前的主要任務。
1．認真調研，充分論證，制定出既具有權威、全面、可行、可操作性，又符合時代要求的制度辦法
第一，扶持政策可寬可嚴，但程序、方法必須可行。特別是扶持對象和具備的條件，要有認真負責的態度，進行細致的調查研究，充分論證，把握政策尺度，既要把國家的方針政策落實好，又要把財政資金用好，杜絕漏洞，減少風險。
第二，政策制定者應該通曉合同、外匯管理等涉外政策法規，掌握對外貿易基本常識和財務會計知識，了解國家財政管理體制和地勘行業工作性質、特點。
第三，國外礦產資源勘查項目不同于國際工程承包，更不同于國際商品貿易，其具有顯著的地質勘查行業特點。應多方位、多角度地調查研究，廣泛征求意見，特別應深入基層，多征求國外礦產資源勘查項目的基層單位意見，這樣才能制定出切實可行、行之有效的管理辦法。
譬如：國家《國外礦產資源勘查專項資金管理辦法》第七條第二款規定“項目獲得所在國礦產資源主管部門許可，或與所在國有關單位簽訂合同（或協議）”。通過協議或者合同合作勘查的項目，一般是許可證持有人缺少勘查資金，其通過各種渠道與我國企業取得聯系，達成風險勘查意向。嚴格意義來講，這種合作行為屬于民間合作，風險極高，其沒有得到項目所在國礦產資源主管部門審批或備案。一紙跨國協議，項目可信度降低，容易產生漏洞，應該增強扶持條件的可行性。再譬如：第八條，礦產資源勘查、開發項目應同時具備的三個條件不嚴密，登記備案、勘查、成果轉讓這三個條件應該是三個階段，同時具備不現實，也與制定本辦法初衷相悖。
2．風險勘查資金主管部門，應根據地質勘查特點向有關部門主動宣解、訴求，取得各方政策支持，并出臺相關配套措施。
地質勘查行業的特殊性，決定業務有別于其他行業。從服務地域來說，國外礦產資源勘查業務是國內投入，國外施工。從風險勘查角度來看，礦產資源勘查屬于多年多次投入，不能保證其成果的有效，不能保證其投資回報。從經濟貿易行為來看，雖說地質勘查和轉讓成果是地質勘查業務的兩個不同階段，但投入―成果―轉讓行為其本質是不同的。與機械制造業的采購原材料―制造產品―產品出售性質雷同，采購原材料的目的不是為了經銷原材料，而是為了加工成產品出售。
資金管理部門應積極會同商務、外匯、稅務、海關等相關部門協商，制定具體的外匯、設備物資出口等操作程序，增強礦產資源類項目的可操作性，將國家的方針政策落入實處，使地勘單位和企業合理合法的實施“走出去”戰略。尤其外匯管理，要使國外項目承擔單位合理合法的使用外匯，礦產資源勘查項目，其不屬于經常項目下的貨物出口貿易，也不屬于國際工程承包等類別的服務貿易，更不屬于資本項目下的對外投資，針對其投入期時間比較長，資金回收不確定的特點，應與外匯管理部門磋商經常項目下新的國際貿易外匯管理政策；設備物資出口事宜，應與商務部門、海關明確意見，以國外礦產風險勘查類參照國際工程承包項目的程序審查通關；為了能讓地勘單位享受與國際工程承包項目等同的出口退稅等優惠政策，與國家稅務部門溝通，準許有國外地質勘查項目的單位辦理一般納稅人資格。
3．針對地質勘查業的特點和不同國別的財會制度要求，建立完善新型的專項資金管理模式和會計核算方式
境外礦產資源勘查項目合法勘探權在境外公司而不是國內企業，所發生的勘查費用應該歸集于境外公司財務賬內，最終形成境外公司的無形資產―地質成果，對于國內企業與境外公司之間關系只是投資與被投資關系，國內企業與境外項目發生的經濟往來屬于對外投資范疇，按長期投資來核算。而國外風險勘查資金屬于專項資金性質，按資金辦法規定應按財政預算資金管理和核算，這是不同性質的兩種資金，管理模式和核算方式也不同。
縱觀國家或各省出臺的各種有關“走出去”專項資金管理辦法，如財政部、商務部2005年頒發的《對外經濟技術合作專項資金管理辦法》、2000～2002年頒發的《中小企業國際市場開拓資金管理辦法》及其細則和資金管理有關問題的通知以及山東省財政廳、外貿廳2008年頒發的《境外經貿合作區建設和境外資源合作開發扶持政策實施細則》等，其補助的具體內容是因項目而異，發生的國內企業上年度的國內、外費用，其扶持對象是國內企業，而不是境外子公司，也非彌補境外子公司發生的費用。其共同點是對項目前期費用、而非項目實施或公司運營費用予以補助。
對于我們國家來說，國外礦產資源風險勘查項目是順應國際“資源全球化”形勢而興的新事物；對于此項資金管理核算來說，國家財經法規沒有健全，由于地質勘查行業的特殊性，無法借鑒和參考其他行業的做法，前無車，后無轍，只有探索出適合我國國情的新的專項資金管理與核算路子。
一是建立以“事前立項”為主改為“事后申請”為主專項資金管理模式。國土資源部和財政部組織專家對申請單位申報項目的技術可行性、礦產資源賦存的可能性和項目的可信度等方面進行項目可行性論證審核后，參照國家其他專項資金管理辦法的做法，由國土資源部和財政部根據年度國外礦產資源風險勘查資金計劃安排，采取地質勘查經費預撥的方式，次年以費用支出憑證為依據審查確定該項目決算數，而后按項目類別、比例予以補助結算，多退少補。
二是建立符合國內外財務會計制度的資金核算方式。《國外礦產資源勘查風險專項資金管理辦法》第十八條，專項資金按照國內項目承擔單位執行的財會制度和項目所在國的有關規定進行財務核算。根據此條規定，結合地質勘查項目的實際情況，可有兩種核算方式可供選擇。
第一種：以國內商務、外管等部門批準的境外投資額和銀行出具的外匯匯出證明為依據，以經有關部門審核的用于本項目的國內企業和境外子公司實際發生的費用等為準，確定對國內公司“對外投資”的財政補助額度。國內企業遵循“實質重于形式”的會計原則以“國外花費，國內補助”的形式進行會計核算。
第2篇：礦產企業的行業特點范文
國外大型礦業公司的基本情況
英美資源集團（AngloAmericanplc）及其子公司、合資公司是世界上采礦和自然資源領域的著名公司。它在黃金、白金、鉆石、煤等領域都有重要的影響，集團在非洲、歐洲、南美洲、北美洲和澳洲都有業務操作和發展。斯塔拉塔公司（Xstrataplc）是總部設在瑞士的全球性礦業公司，產品包括銅、煉焦煤、熱媒、鐵鉻合金、鎳、釩鋅等。公司經營機構和投資項目遍布世界四大洲和18個國家，是世界上最大的鋅和鐵鉻合金生產商，全球第二大煤炭出口商。智利國家銅業公司（Codelco）為智利全資國有企業，由智利政府于1976年成立，是一家集銅礦開采、冶煉和銅金屬銷售的世界級礦業公司，其銅礦儲量和電解銅的生產量均為世界第一位，該公司2011年銅產量約為170萬t。巴里克黃金公司（BarrickGoldCorporation）是一家跨國的以黃金勘查和開發為主的礦業公司，總部設在加拿大多倫多市。該公司全球金保有儲量達2700多t，其黃金地質、采礦、選礦、冶煉技術處于世界領先地位。俄羅斯諾里爾斯克鎳業公司（NorilskNickel）是全球最大的鎳和白金生產集團，該公司所生產的鎳占所有鎳產量的20％。該公司有高管預計截至2012年底，旗下位于南非的合資企業鎳年產量將達20000t，目前產量為6000t左右。法國埃赫曼集團（ErametGroup）總部設在巴黎，主要生產和銷售鎳、錳及其化工產品，高性能特殊鋼、合金、超合金和高附加值的鍛件。該公司是全球錳系化工產品最大的生產商，同時還是世界第二大高品位錳礦生產商。世界金屬礦業公司十強2010財年，世界金屬礦業公司十強凈利潤情況。
世界大型礦業公司的特點通過對國外大型礦業公司，尤其是三大鐵礦石集團進行實證分析研究之后，我們發現，這些礦業公司在多國家、多地區進行礦產品的開采、加工和銷售，公司的規模都比較大，盈利能力可觀，持續發展能力比較強。主要有以下幾個特點：在多地區占有數量龐大、種類豐富的資源。國外大型礦業公司之所以規模大、盈利能力強、實力雄厚，本質原因是通過長期的發展，在多地區占有了數量龐大、種類豐富的資源。這些資源，如鐵、石油、天然氣、銅、鋁等，都是重要的、大宗消費礦產。從三大鐵礦石供應商的基本情況就能看出，他們占有世界上優質的鐵礦石資源，從源頭上壟斷和控制了鐵礦石的開采供應，因此，具有雄厚的談判實力、盈利水平和抗風險能力。進行礦產品的加工、貿易等活動，進行多元化經營。大型礦業公司不僅進行礦石開采，很多還擁有自己的冶煉廠，對礦產品進行加工。如必和必拓在氧化鋁精煉和金屬鋁冶煉上擁有很強的實力。除此之外，三大礦業公司積極參與全球礦石貿易，在礦產品定價上起到了決定性作用。積極推動并購重組、參與資本市場。BHP礦業和BILLITON礦業公司合并而成必和必拓集團、力拓并購加拿大鋁業、必和必拓與力拓聯合開發澳洲鐵礦，瑞士斯特拉塔公司收購加拿大鷹橋礦業，以及現在正的嘉能可并購斯特拉塔公司，這些案例都說明大型礦業公司積極參與并購重組，有效地進入資本市場進行全球資源配置。占有或壟斷礦產地的基礎設施。基礎設施是進行礦產品開發和貿易的必要條件之一。大宗礦產品的運輸主要依靠鐵路、港口、海運。大型礦業公司十分重視對基礎設施的建設。三大礦業公司都在自己的礦產地擁有港口或鐵路的運營權，而力拓和必和必拓還曾試圖說服政府不允許其他公司進入本公司鐵路網絡。開展全球化經營。從幾大礦業公司的礦產開采分布情況可以發現，這些公司在大的、優質成礦區域都進行資源開發，如澳大利亞、南非、巴西等地，產品銷售到世界的多個國家和地區。對于日本、美國這種本身缺少礦產資源的國家，它們通過三井物產、美國鋁業公司、菲爾普斯道奇公司等世界級礦業公司，在全球市場內進行資源配置。
國內大型礦業公司的基本情況（以冶金礦山為主）
我國礦產地分布范圍廣泛，20多萬處礦床（點）散布在全國各地。從20世紀90年代末，國內礦業公司開始蓬勃發展。如今，從事礦業開發的公司幾乎遍布各個省市地區。這些礦業公司不僅分布在經濟發達的省市，在經濟不發達但資源豐富的地方同樣具有一定的數量。在全國2204個縣或縣級行政區中，有2019個縣或縣級行政區有礦業開發活動，占全國縣或縣級行政區總數的9％。目前，比較優秀的礦山企業除了老牌的國有礦山，如鞍鋼礦業、攀鋼礦業、武鋼礦業、馬鞍山礦業、包鋼礦業、本溪礦業、太鋼礦業、梅山礦業、邯邢冶金礦山管理局、魯中礦業、海南鐵礦這些黑色冶金礦山外，還有江西銅業、云南銅業、銅陵礦業、華錫集團、云錫集團等有色礦山，以及紫金礦業、西部礦業這樣新興的民營企業。國內幾大礦山企業簡要情況分析鞍山礦業公司是鞍鋼集團公司全資子公司，是全國最大的冶金礦山企業。探明鐵礦石儲量74億t、工業儲量44億t，具備年產鐵礦石4500萬t、鐵精礦1500萬t的能力，占全國礦石產量的6％。“十二五規劃”鐵礦石產量將近3500萬t。河北鋼鐵集團礦業公司是河北鋼鐵集團的全資子公司，由原唐鋼集團和邯鋼集團所屬礦山整合組建而成，是以鐵礦山采選加工為主業的國有大型冶金礦山企業。現有礦石儲量10．37億t，規劃鐵礦山資源儲量46．26億t。現有大型全資鐵礦4個、控（參）股鐵礦3個、正在開發建設鐵礦3個，另有白云石礦、兆豐冶煉等多個企業。“十二五規劃”鐵礦石產量將近3000萬t。中國五礦是中國最大的冶金工業原材料集成供應商，也是中國最大的鋼鐵貿易企業之一。目前擁有鐵礦石儲量約10億t、焦煤儲量約2．5億t，焦炭、煤炭、鐵合金、耐火材料等產品的出口量和鐵礦砂、廢船、廢鋼、鋼坯的進口量居全國前列，年銷售鋼材2000萬t。
在鐵礦石生產領域，中國五礦重組了邯邢礦業有限公司、魯中礦業有限公司。邯邢礦業先后建成18座鐵礦山、9座選礦廠，資源控制量已增加至6億t以上，在安徽霍邱地區已具備千萬t鐵礦石生產能力。目前，邯邢礦業擁有鐵礦山10座、選礦廠9座，已建成年產鐵礦石1000萬t、鐵精礦500萬t的生產能力。魯中礦業的鐵礦資源總儲量億t，品位在45．5％以上，鐵礦石生產能力400萬t／a。中國五礦收購世界第二大鋅公司———澳大利亞OZMinerals公司旗下多個礦產項目，基本上涵蓋了OZMinerals公司所有的鉛鋅礦。擁有鋅1820萬t、鉛260萬t。中國有色礦業集團在境外擁有多個已建成、在建和開發的有色礦山，擁有境外有色金屬資源量1000萬t，鋁土礦資源量逾3億t。在國內，中國有色礦業集團擁有銅、鋅等有色金屬生產加工企業以及鉭、鈮、鈹等稀有金屬研發、加工科研生產基地。中鋼集團是我國最早走出去從事資源開發的企業。目前，中鋼集團擁有15個礦山企業，遍布國內4個省區及澳大利亞、新西蘭、菲律賓、印尼、南非、津巴布韋、喀麥隆等國家。占有鐵、鉻、錳、鎳、鈾、鉬、釩、螢石8個品種，控制資源量達30多億t，其中在海外擁有鐵礦石儲量20多億t，鉻礦石儲量2億多t。同時，鉻礦石在當地進行深加工，并銷往世界各地。經過20多年的經營，尤其是近5年來的快速發展，國內礦石產能已達1000多萬t，海外礦石產能已達2000多萬t。資源開發作為中鋼的三大主業之首，將來定將會有更長足的發展。近年來，我國經濟形勢較好，工業發展對礦產資源需求量大，一定程度上促進了礦產行業的快速發展，國內礦山企業投資建設了一批礦山，其中正在投資和即將建設的礦山生產規模達9000萬t以上。#p#分頁標題#e#
國內礦業公司的特點綜合分析國內礦業公司的情況，它們顯現出以下特點：國內礦山企業近年來成長快。有些老牌的礦山企業，如鞍鋼礦業，盡管從20世紀30年代就開始開采，但是由于受中國整體政治、經濟發展的影響，整個采礦行業真正開始市場化運作和蓬勃發展是在近三十年改革開發以后。企業的數量、規模、盈利能力得到了跨越式的提升。某些礦業公司經營的品種單一。有些傳統的黑色冶金礦山擁有國內質量比較好、數量可觀的鐵礦資源，但其沒有進行其他礦種的開發，礦產品結構單一。參與全球資源配置的能力相對比較弱。有些大型的礦山企業在國外沒有礦山，或者在一些政治、經濟局面不夠穩定的地區進行礦山開采。在全球進行資源配置能力還有待提高。國內礦山企業市場集中度不夠，缺少大型礦業集團。目前，我國經營各種礦種的礦山企業遍布各省市，在資源整裝勘查、聯合開采上缺乏有利條件，因此較難產生規模效應。所以，國內礦山企業需要進行兼并重組，以取得大型跨國礦業集團的優勢。
國內外礦業公司的發展優劣勢分析
國內外礦山企業發展積累程度不同。國外大型礦山企業已經發展了一百多年，而中國發展市場經濟也不過三十年。因此，國外跨國大型礦山基礎厚實、規模龐大、經驗豐富、運營資金充足，而國內礦山企業與國外大型礦業公司還存在一定差距。國外大型礦山企業經驗豐富。我國的礦山企業想要取得更大發展，應充分借鑒和利用國外大型礦山企業的經驗，將他們的企業運作模式、企業價值標準、先進管理手段和方法等與國內的實際情況有機結合起來。我國礦山企業發展具備一定的有利條件。目前，我國礦業領域已經進行了一定的優化，關閉了一些規模小、效益差、污染嚴重的小型礦山，對礦產資源開始整裝勘查和聯合開采。此外，我國是個礦產品消費大國，接下來的城市化進程都需要大量的礦產資源，因此，我國擁有廣闊的市場。另外，鎢、錫、銻、鉬、稀土、螢石等我國傳統的優勢礦產資源依然在國際市場上占有舉足輕重的地位。這些為國內礦山企業的發展提供了有利條件。
國內大型礦業公司的發展方向
通過大量獲取資源提高企業核心競爭力根據行業內的數據分析，2010年全球鐵礦石消費量為18．2億t，2011年約為19億t，2012年將進一步增至19．9億t；2011年，中國鐵礦石產量已經達到13億t，但外依存度仍超過60％；2011年全球粗鋼產量約為15億t，中國粗鋼產量突破6．8億t。因此，從行業情況判斷，市場仍然在相對活躍的狀態。資源性企業應當順應行業的情況，提高自身的資源獲取能力、擴大資源的擁有數量和質量，更好的適應市場發展環境。大量獲得優質的礦產資源，積極投身全球范圍的礦產資源配置，其途徑應當多樣化。在申請取得、投標取得、受讓取得這些傳統資源獲取方式的基礎上，還可以通過參股、控股、并購、收購等方式獲取資源。同時，在現有礦區的基礎上，進行深部探礦、找礦，提高和擴大可采儲量。對周邊的礦區和礦山企業進行資源整合，將分散的礦區按照成礦體系科學地結合成統一的大礦區，發揮協同效應和規模效應。此外，加大基礎勘察力度，利用風險勘查基金，重視綠地項目，尋找新的大型重要資源。
多品種發展，多元化經營，增強企業抗風險能力多元化經營，就是企業盡量增大產品大類和品種，跨行業生產經營多種多樣的產品或業務，擴大企業的生產經營范圍和市場范圍，充分發揮企業特長，充分利用企業的各種資源，提高經營效益，保證企業的長期生存與發展。資源型企業想要做大做強，開展多元化經營是其重要途徑。如冶金金屬礦山除了傳統的鐵和錳之外，可以開發鉬、釩、鈦、焦炭、鎳、稀土等礦產。同時也可以開展貨運、貿易、工程設計、裝備制造。從單一的生產某種礦產品拓展到生產多種礦產品、從單一的礦產品采掘拓展到礦產品深加工、從單一的生產業務拓展到物流與銷售、綜合配套服務等等，這都是資源型企業進行多元化經營的有效措施。在多元化經營這方面，國內的礦業公司與國外礦業公司有著明顯差距。國內的大型礦山通常品種比較單一，似乎是“非冶金即有色”這樣的格局，這種情況的出現與計劃經濟體制下政府機構設置以及企業長期行政化運作有一定關聯，因此，國內大型礦業公司要突破自身行業的圈子，步伐要更大，不僅僅在企業自身傳統的優勢資源上加大開采力度，同時積極拓展其他礦種的開發力度。不僅僅在采掘上發揮優勢、拓展深化，同時也應該進行冶煉、制造、物流、銷售等。
第3篇：礦產企業的行業特點范文
關鍵詞：江西 礦產資源 生態效率 SBM模型 評價
中圖分類號：F403.8 文獻標識碼：A
一、問題的提出
生B效率的概念，1990年由Schaltegger和Sturm首次提出來。他們認為生態效率是增加的價值和增加的環境影響的比值。而在經濟合作與發展組織（OECD），生態效率則被定義為生態資源用于滿足人類需求的效率。關于生態效率的定義，目前被廣泛接受的是世界可持續發展工商理事會（WBCSD）給出的，他們認為生態效率是“通過提供具有價格優勢的服務和商品，在滿足人類高質量生活需求的同時，將整個生命周期中對環境的影響降到至少與地球的估計承載力一致的水平上，簡單來說，就是影響最小化，價值最大化”。近年來，社會各方對環境問題越來越重視，因此有關生態效率的研究也逐年增多，主要表現在：
在研究內容上，國外目前側重于從微觀視角研究生態效率的問題，主要集中在企業層面。德國大眾推出生態效率型轎車Lupo，克羅地亞的Lura集團利用副產品創造價值，將投資回收期縮短到18個月就是很好的例子。而國內的重點放在為政府審批項目提供依據，多從區域角度進行研究。因此，總結國內外有關生態效率的研究內容，表現出以下特點：第一，國外已從對生態效率的簡單評價轉向對生態效率驅動機制的探究。第二，在生態效率研究的應用層次上，重點還是在分析企業及其產品系統的生態效率，從而進一步將生態效率融合到產品的生態設計、關鍵問題辨識、系統開發等問題中；而我國從企業尺度方面對生態效率的研究甚少，主要是從行業、生態園區、城市及區域等大尺度的方面去評價生態效率。第三，國外開始從生態效率與全球生態問題（如全球變暖、生物多樣性、食物安全等）相結合的角度對生態效率問題進行研究；而我國側重于從污染物分析的角度研究生態效率。第四，目前絕大部分研究都很少從社會維度定量分析生態效率問題。
在研究方法方面，評價生態效率的方法也是多種多樣。尹科（2012）認為評價方法有經濟/環境單一比值法、指標體系法和模型法。譚麗超（2010）認為有層次分析法、模糊綜合評價法和數據包絡分析法。季丹（2013）用區域生態足跡核算模型評價區域生態效率，目前此方法廣泛運用于區域生態效率的評價研究中。另外，姚飛（2011）使用了區域碳排放核算模型來測算生態效率。總之，國內大多數研究者更關注礦產資源中的經濟效率，對于生態效率的評價研究較少，而現有的研究在方法和視角上均存在一定的局限性。
地處華南成礦區的中心地帶，江西的礦產資源非常豐富且分布較集中，尤其是稀土礦的儲量位居世界第一，主要集中在贛南地區；銅、鈾、鉭、鈮主要在贛東，黑鎢礦、稀土主要在贛南；煤、鐵、高嶺土主要在贛西，白鎢礦、金、銻主要在贛北。但是，江西的礦產資源綜合利用率低，相關研究工作薄弱，且存在礦產過量開采和過量出口的問題。因此，有必要研究江西省礦產資源綜合利用的生態效率評價問題，這也是推動江西礦產資源可持續發展的必要手段。
二、江西礦產資源綜合利用的生態效率評價框架與方法
（一）評價框架
本文采用世界可持續發展工商理事會提出的生態效率框架進行研究。“產出和服務的價值”通常采用地區生產總值或地區總產出等指標來測量；“生態環境負荷”主要包含資源消耗和污染排放（李勝蘭等，2014）。事實上，可以將礦產資源綜合利用的產出分為合意產出和非合意產出。合意產出主要是期望經濟指標，如礦產資源產值、產量，考慮到數據的可獲得性和礦產品在江西經濟中的重要地位，本文采用工業總值來測量。非合意產出則是損害指標，本文采用礦產資源開發利用的“三廢”指標來測量。礦產資源綜合利用的投入指標則采用工業產業從業人員數、工業用電、工業用水、工業投資額來測量。
（二）評價方法
對于“多投入、多產出”型的效率測量，數據包絡分析（DEA）方法是一種良好方法，而且該方法還可以測算出非合意產出的影響。本文運用基于非期望輸出的SBM模型來測算江西礦產資源綜合利用的生態效率。
三、江西礦產資源綜合利用的生態效率評價結果分析
從平均數看，江西礦產資源各行業的綜合利用生態效率存在顯著差異。具體而言，“有色金屬冶煉和壓延加工業”最有效率，其次為“有色金屬礦采選業”和“黑色金屬冶煉和壓延加工業”；而效率值排在后三位的依次是“石油加工、煉焦和核燃料加工業”“黑色金屬礦采選業”“廢棄資源綜合利用業”。
從演變趨勢看，江西礦產資源各行業的綜合利用生態效率的演變趨勢呈現出不同的態勢。具體而言，近五年生態效率較為穩定的行業有“非金屬礦采選業”“黑色金屬冶煉和壓延加工業”和“有色金屬冶煉和壓延加工業”；生態效率改善的行業有“煤炭開采和洗選業”“黑色金屬礦采選業”“有色金屬礦采選業”“石油加工、煉焦和核燃料加工業”和“廢棄資源綜合利用業”；而“非金屬礦物制品業”是唯一生態效率下降的行業。整體上來看，江西礦產資源綜合利用的生態效率在提高，見如表1。
四、簡要結論與政策建議
本文得出的主要結論有：
第一，礦產資源產業生態化的目標是提升產業生態效率，關鍵是做到產業系統的生態化，提升產業生態效率就是要求產業系統既要盡可能降低對資源的消耗、環境的污染和生態的破壞，又要最大化經濟效益和社會效益。
第二，江西礦產資源各行業的綜合利用生態效率存在顯著差異，并且表現出不同的演變態勢，大多數行業并未達到高效率，其中有四個行業表現出效率穩定和效率下降的趨勢，普遍還存在改進的空間。
以上分析結論帶來的政策啟示有：
第一，V產資源企業通過技術創新，業務流程重組，發揮規模經濟、集約經濟，廢棄物的回收再利用等手段，盡可能地最優化綜合利用現有礦產資源，從而達到礦產資源產業的可持續發展。規范礦產資源開采作業，研究推廣綠色開采工藝，盡可能減少對周邊生態環境的破壞，協調礦產開發與生態環境保護，走集約化發展道路。
第二，采用多種手段改善江西礦產資源各行業的綜合利用生態效率。可以考慮從產業規制、技術創新、管理創新和組織優化四個角度，提出具體舉措。如增強企業家創新意識，樹立正確的創新觀念，加大科技投入，政府投入引導，構建風險投資體制；力推生態環境保護，建立綠色礦業開發模式，構建有效的政策法規支撐體系，提倡循環經濟等。
參考文獻：
[1] 李勝蘭，初善冰，申晨. 地方政府競爭、環境規制與區域生態效率[J]. 世界經濟，2014（04）：88- 110.
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第4篇：礦產企業的行業特點范文
關鍵詞：地質礦產；勘察；意義
中圖分類號：D922文獻標識碼： A
引言
隨著經濟的迅猛發展，我國對礦產資源的需求也在逐步增加，由于我國的地質礦產資源勘察的水平落后，因此應該更加合理高效的進行礦產資源的勘察。隨著科學技術的不斷進步，地質礦產勘察過程中也不斷的使用高精度、高靈敏度的化學儀器，使得我國的地質礦產勘察工作有了巨大的進步。
一、地質礦產勘察意義
對礦產資源的勘察目的在于更為合理的利用以及管理這類資源，不僅需要了解礦產資源所處位置，還需要利用先進設備儀器對其展開評價并進行相應分析，為控制的合理性提供條件。
地質礦產勘查便是對礦產資源管理的一項重要方式，對于發現潛伏礦產資源、提升資源利用率意義重大。勘查工作理應不斷改進，克服勘查中由于環境、技術設備等因素造成的影響，提升礦產勘查有效性。
二、地質礦產勘察的主要方法
1、“同位成礦”的勘察方法
即使成礦時代不同，成礦類型也不同，但是在礦區中卻有同位成礦的作用存在，而且這種作用表現相對來說是比較穩定的，在規模較大的礦床中這種成礦特征的表現比較明顯。礦產的形成離不開礦熱活動，穩定的礦熱活動中心的遷移，通過與成礦物質和流通的相互融合，當地殼運動演化的過程中，因為空氣條件的封閉，使得礦產得以良好的形成和保存。在使用“同位成礦”的勘察方法時，可對勘察區域的地質情況進行分析，分析此區域的地殼運動演化的主要特征。通過研究區域的地質環境和發生的地質事件綜合地質資料對地質礦產的分布和成分進行分析，從而進行成礦關系的判斷。在具體的找礦過程中，從利于成礦的區域著手勘察，對找礦是很有幫助的。首先可通過對斷裂帶的查找入手，橫向斷裂帶可根據斷裂見表現出來的近于平行的形態查找出來，次級斷裂帶多表現為平行或者斜交的形態，這對礦產資源的勘察來說是非常重要的線索。同時，利用礦化信息，也是在礦產勘察中一種非常有效的手段，尤其在地表礦或者半隱礦產的勘察中，應用非常廣泛。通過對找礦信息的研究分析，可以得到礦產資源的特點、分布規律，這對礦產勘察十分有利。
2、物化探測技術
物化探測技術對深處礦產資源的勘察尤其適用。在地質礦產資源的勘察中，對成礦系統和礦場類型進行整體的了解，對礦床的發育深度也需要認識，尤其在深度找礦中，對礦床的空間分布機加以了解對礦產勘察具有指導性意義。所謂物探，也就是物理勘察探測技術，其研究的的主要對象包括地球重力、地磁效應等六個種類。應用物探技術對于礦產資源的勘察，效果顯著。在使用此方法時，要對勘察區域的地質情況進行分析，通過測量地層、巖體以及礦石等得到有效的參數，通過參數的計算和性能的分析來首先確定是否適用物探技術。所謂化探，也就是化學勘察探測技術，尤其適用于對金屬類型礦產的勘察。隨著化學儀器的靈敏度的不斷提高，化探技術對隱伏礦的勘察必將發揮越來越重要的作用。
3、地質體運動理論的應用
對地質體進行研究分析，掌握地質體的運動特點，再結合時空信息定位在地質礦產資源的勘察中加以應用，對礦產資源勘察來說也是一個有效的方法。根據成礦類型的不同結合地質體運動理論對成礦圍巖進行布局礦產勘察。在以地質體內部運動理論的特點為依據預測成礦能力，成礦能力同元素的豐度、含量方差有著密切的聯系，與礦產資源的分布也有著直接的關系，再配合化探數據對礦體進行基本情況的推測。還可以根據礦產探測的孔徑進行辨別來對勘察區域的礦產儲存量做出推測。
三、加強礦產地質勘察管理工作的措施
1、建立和完善地質勘察管理制度
礦產行業要遵守礦產資源方面的法律法規,并且建立和完善科學的地質勘察監督和管理機制,為地質工作管理工作創造良好的地質工作秩序,改善礦產地質勘察工作環境,從而使地質工作質量和效率得到提高。還要對地質勘察的行業標準和技術規范進行完善,明確地質勘察單位的管理職責,落實行業準入原則,加強對地質勘察隊伍的建設和管理,并且建立起統一的地質勘察統計制度,為礦產地質勘察工作提供有效依據。相關部門要發揮好指導作用,為地質勘察行業提供幫助和建議,并且建立地質勘察行業協會,使其起到監督和調整的作用。還要做好對地質勘察經濟發展的指導工作,及時解決地質勘察過程中出現的問題,保證礦產行業秩序的穩定性和治理結果的有效性。另外,還要建立和完善探礦權年檢制度,對不規范行為進行監督和查處,一旦發展在地質勘察過程中出現侵犯礦業人合法權益的行為,要依法進行處理。
2、建立和完善地質勘察投入運營機制
礦產管理者要重視地質勘察中的運營失衡問題,并且從市場經濟體制的要求和特征出發,建立和完善科學的地質勘查投入運行機制,實現開采工作與勘察工作的平衡,推動地質工作的進一步發展。還要建立和完善地質勘查工作利益機制,為地質勘查工作提供良好的市場環境,將市場配置資源的基礎性作用充分發揮出來,調動地質勘察企業從事礦業開發和地質找礦工作的積極性,重視商業性地質勘察的主體性作用。
3、培養專業的地質技術人員
要想提高地質技術人員的素質,就要加強對他們的培訓力度。礦產企業可以定期對地質技術人員進行開展培訓活動,提高他們的專業素質。這種方式不僅能夠讓地質技術人員的綜合素質得到提高,還能夠有效提高地質勘查工作的效率和質量,保證地質找礦工作的順利進行。
除此之外,還要建立行政結果公開制度,增加地理環境管理的透明度,確保管理的公正性。建立責任監督制度,明確地質技術人員的職責,對地質工作進行監督,一旦發展不符合規定的行為要及時進行糾正和改善。還要制定科學合理的考核方法,激發工作人員的積極性,提高地質工作的質量和水平。
4、優化地質找礦方式
第一,要根據當地的地質特征,選擇合理的找礦方法,并且對礦體和礦石的特點進行分析,利用電阻率中梯方法,對礦化蝕變帶進行圈定,從而提高地質礦產勘察的質量。第二,要對金屬礦山共伴生組分進行綜合評價,并做好可利用性研究工作,合理運用成礦系統理論,對礦山的新礦種進行評價和預測,使資源利用率大大提高,礦山接續資源問題得到解決。第三,要采用先進的礦產地質勘察技術,合理利用地球物理和化學技術、地質技術、鉆探技術等,對資料進行分析和研究,并且樹立創新意識,尋求地質找礦的新突破。
5、培育礦產資源勘查開采市場
深化礦產資源有償使用制度和礦業權有償取得制度改革，建立健全統一、競爭、開放、有序的礦業權市場，同時繼續全面實行礦業權有償出讓，除國家另有規定外，有償出讓原則上采用招標拍賣掛牌方式，支持屬地化地質勘查單位參與競爭。加強政策支持和信息引導，完善市場規則，建設各省探礦權采礦權交易平臺，加強市場監管，維護市場秩序。培育礦產資源勘查開采資本市場，支持符合條件的勘查開采企業在境內外上市融資，培育和規范地質勘查市場中介服務機構，完善礦業權、礦產儲量評估機制，健全礦業權評估師、礦產儲量評估師制度，建立注冊地質師執業準入資格制度。
結束語
在經濟高速運轉的同時，礦產資源的需求量也在大幅度上升，因此應該不斷的改進技術來提高礦產的勘察量。使用不同的找礦原理可以提高地質勘察效率，對我們的生活、經濟都有重要意義。目前，我國的地質礦產勘察過程中仍存在許多問題，應在實際礦產勘察過程中積累經驗，不斷的改進和完善。
參考文獻
[1]郭維，車路寬.論地質礦產勘察找礦的方法[J].科技資訊，2013.
第5篇：礦產企業的行業特點范文
關鍵詞 采礦工藝技術；采礦作業；特點
中圖分類號 TD8 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2014）109-0156-02
礦產資源是人類生產生活中必不可少的重要資源，采礦作業主要就是采取科學的工藝技術對地表或地表以下的礦產資源進行開采、開發。采礦工藝技術直接影響著采礦作業的效率、質量、安全以及效益，所以，采礦工藝技術必須與時俱進，只有這樣才能滿足礦產生產和采礦企業發展的需求。因此，本文就采礦工藝技術在采礦作業中的應用進行了分析與探討。旨在與同行進行業務交流，以期推進我國采礦工藝技術的發展。
1 采礦工藝技術在采礦作業中的特點
在采礦作業中為了加強采礦工藝技術的應用，作為采礦作業人員，必須對其特點有一個全面認識。
一是自然中存在的礦體是礦產開采的主要原料，這就表明所開采礦產資源的地址無法隨意選擇，礦體的儲量也無法輸入和再生。礦山的礦產儲量、生產能力與采礦企業的經濟效益有著密切關聯；
二是采礦的機械設備和人員具有較大的流動性，常隨采礦進度和加工對象情況變化而進行轉移。開采礦山時，必須挖掘一系列的巷道，并做好一系列采礦準備工作后，才能進行回采。挖掘、采準及回采工作三者間的關系為相互協調，這樣才能確保礦山順利生產。若是三者間的關系無法做到相互協調，那么必然會產生一系列不良反應，例如采掘失調、礦山減產等；
三是隨著礦產業的發展，采礦作業必然會呈現出優質礦產枯竭，采掘條件越來越來惡劣，礦產品質越來越差且采礦成本越來越高這樣的趨勢。開采劣質礦產，會使巖石混入礦石中，造成礦石貧化，從而降低采礦質量、效率以及效益；開采劣質礦產時，還會遇上部分礦石無法開采的情況，這就進一步加大了企業的損失。礦產資源的品質和地址不會因為人為意志而發生改變，所以，針對礦產作用今后的發展趨勢，我們必須不斷革新采礦與選礦技術，實現綜合利用，這樣能夠降低成本費用。此外，采礦企業在進行采礦生產質量管理時，還應充分注重如何有效降低礦石貧化率和損失率，這樣有助于提高企業的經濟效益；
四是礦產資源賦存條件復雜，品質分布不均，使得礦產資源的工業儲量容易發生變化，導致采礦設計難以實現標準化，加上采礦工程是一項復雜、建礦周期長、金額投資大的系統工程，這就進一步提高了采礦企業的投資風險；
五是礦產資源的分布主要表現為兩種形式，一種在地表上，一種深埋在地表之下。采礦作業具有勞動力需求量大、工作環境差、安全性缺乏保障的特點，尤其是地下采礦作業，其工作難度更大，機械化和自動化的實現更是難上加難，因此，采礦企業必須充分重視改善勞動力的方法和保護環境的條件。
2 采礦工藝技術在采礦作業中的應用
通過上述分析，我們對采礦工藝技術在采礦作業中的特點有了一個基本的認識，那么作為施工人員應如何確保采礦作業安全高效的運行呢？筆者以下帶著這一問題，就采礦工藝技術在采礦作業中的應用做出以下幾點探究性的分析。
2.1機械化開采法
機械化方法開采是當前我國礦產資源開采中應用最為廣泛的方法。機械化的開采方法能夠分為兩大類，分別是露天開采和地下開采。露天開采的原理是將礦體表層覆蓋的巖土層崩落或剝離，而后按照從上到下的順序進行開采。露天開采的礦產資源大部分于地表上，十分有利于機械化的開采方法，不僅采礦作業的安全系數較高，且相其礦石貧化率低、礦石損失率小、開采成本費用更少。在進行地下礦產資源開采時，若是遇上礦體賦存深度深、厚度小、巖土剝離量大的情況，其經濟效益必定會遠低于露天開采。近年來，隨著環保、節能理念的提出，在地下采礦作業中所采用的采礦工藝技術也逐漸向這方面發展，尾砂膠結充填采礦法就是現階段地下采礦作業中最為常用的采礦工藝技術，該工藝技術能夠有效處理尾礦污染，進一步保護采礦區域的環境。
2.2特殊采礦法
不同地質、地層的礦產資源，所選用的采礦方法也不盡相同，在一些特殊情況下應針對情況采取特殊的采礦方法，例如物理化學采礦、海洋采礦等。其中物理化學采礦主要是利用溶浸液溶解出礦體中的有用成分，并將這些有用成分從地下舉升道地面，而后采取相應的方法進行提取。物理化學采礦法具有投資小、效益高、工作條件好的特點，但是也存在一定的局限，即只能適用于銅、鈾等金屬礦物以及鹽、堿、硫等。除了陸地中蘊藏各種礦產資源外，在濱海大陸架上和海洋底同樣蘊藏豐富的礦產資源，但是由于海洋采礦具有投資大、見效慢、工作條件差、危險系數高的特點，因而，海洋采礦法應用極少。這也是目前我國主要在陸地進行開采的主要原因，但是隨著資源的不斷開采，未來在海洋中加強礦產資源的開發將成為必然趨勢，因而作為采礦企業必須緊密結合時展的需要，切實掌握各種特殊采礦技術嗎，才能更好地確保采礦作業安全進行。
2.3填充法
填充采礦技術是一種人工支護采礦技術，其原理是緊隨回采工作面進行推進，同時將填充材料輸送給已經采空的區域，從而使得回采作業得到充填體的保護，以此確保采礦的安全、效率以及經濟效益。填充采礦技術屬于新型采礦技術，主要適用于深度較深的礦井，具有適應性強、采礦效率高、開采安全性好等特點。因此，在實際應用過程中，作為采礦作業人員應切實掌握填充采礦技術的特點和原理，才能確保應用成效的提升。
3 結論
總之，本文對采礦工藝技術在采礦作業中的應用進行了分析與探討，具有十分重要的意義。不同的地質條件的礦山所采取的采礦方法也各不相同，而不同的采礦方法，其采礦工藝流程、采礦機械設備、采區巷道布置和開采順序也不同，因此，采礦企業必須緊密結合實際情況選擇合適的采礦方法，以此提高企業的經濟效益。
參考文獻
[1]胡以文.淺談采礦工藝技術在采礦作業中的應用[J].中國新技術新產品，2013，5：157.
第6篇：礦產企業的行業特點范文
實施“走出去”戰略，積極開拓和融入境外資源市場，參與世界資源競爭，已經成為我國保障國家資源安全和長遠發展的重要方式。自2010年起，中國礦業聯合會以商務部、國土資源部委托開展“中國企業礦產資源勘查開發類境外投資備案”工作為基礎，結合其他公開信息，對中國企業境外固體礦產投資情況進行了整理分析。2014年，《中國經濟周刊》將同中國礦業聯合會按季度聯合《中國企業境外固體礦產投資情況分析》。
執筆：中國礦業聯合會 常興國
2014年第一季度，中國企業境外礦業投資規模明顯減少，一方面企業面臨較大的礦產品價格下行壓力，投資熱情受到影響；另一方面，礦業在國內的發展環境面臨挑戰，需要拓展生存空間；與此同時，國內企業轉型升級、向礦業行業轉移的步伐并沒有停止，在此過程中，資本市場的角色日漸突出。同時，低風險的項目投資受到青睞，境外勘查投資出現分化。
一季度主要數據要點
盤點一季度數據可以發現很多值得關注的要點，比如投資總額減少48.18%、投資最多的礦種為銅、最主要的投資目的地是澳大利亞、投資主要來源于跨行業企業、民企投資額超國企14倍等。具體數據如下：
一季度中國企業境外固體礦產投資項目32例，與去年同期持平；中方協議投資額9.13億美元，同比減少48.18%。
投資金額中，并購金額5.35億美元，同比減少37.28%；勘查勘探金額1.19億美元，同比減少22.22%；開發建設金額2.59億美元，同比減少65.74%。投資涉及中國企業28家，資金流向全球18個國家。【圖1】
以投資金額計，2014年第一季度中國企業境外投資的主要礦種依次為：銅5.75億美元， 項目7例；鐵1.37億美元， 項目6例；煤炭1.09億美元，項目3例；金0.39億美元， 項目5例；其他礦種合計0.53億美元， 項目11例。【圖2】
中國企業境外投資主要目的地依次為：澳大利亞5.41億美元， 項目6例；北亞1.65億美元， 項目3例；南部非洲0.93億美元，項目9例；東盟0.87億美元， 項目6例；加拿大0.01億美元， 項目5例；其他地區0.26億美元，項目3例。【圖3】
跨行業企業為投資主要來源，接下來是礦山企業、地勘單位，協議投資額分別為6.95億美元、1.6億美元、0.58億美元，項目分別有15例、3例、14例。【圖4】
而就投資企業性質來看，民營企業投資遠超國有企業投資額。國有企業投資額為0.57億美元，項目11例。民營企業投資額為8.56億美元，項目21例。【圖5】
境外礦業投資呈現出新特點
一、房地產企業向礦業的轉型依然在進行，一季度有多家以房地產為主業的企業（集團）開展境外礦業投資，包括廣州豐源集團、園城集團、山東阿掖山集團等。
二、投資控股集團的表現搶眼，通過先期并購境外資產，隨后注入上市公司實現退出，突出體現在上海等地的企業。
三、一些選擇投資技術風險小的石材項目的企業在境外發展迅速，不斷擴展投資目的國，如廈門某貿易企業。
四、在東盟的中國礦業投資整體向冶煉發展。
五、東西部地勘單位對境外發展的階段性差異開始顯現。本季度投資境外勘查的9家地勘單位幾乎都來自中西部省份；東部地勘單位則在進行境外發展的轉型，山東省地礦局工作重點在為前期項目尋找合作開發方，華東有色地勘局在調整內部股權結構，有色金屬地質調查中心在蟄伏等待形勢好轉。
礦企面臨的經濟壓力增大
2014年第一季度，礦業企業面臨的經濟壓力顯著增大。首先表現在，大宗礦產品價格面臨明顯的下跌壓力： 一季度鐵礦石價格出現大幅度下跌，天津港62%的基準鐵礦石到岸價格由2013年12月的135.79美元/噸下跌到2014年3月的111.83美元/噸，跌幅達到17.6%，且未來三年價格持續看跌；倫敦金屬交易所銅價在一季度出現大幅下滑，由3300美元/磅下挫至3000美元/磅左右，跌幅達10%左右；倫敦金屬交易所鋁價在0.78美元/磅左右的低位震蕩；環渤海動力煤綜合平均價格（5500大卡）由620元/噸持續下挫至530元/噸，跌幅達14%左右。
初級勘查市場仍處于低位。一季度，代表全球初級勘查公司的多倫多創業板礦業企業的市值在102億～ 120億美元之間，仍然低于受金融危機影響最大的2009年139億美元的市值，較2011年370億美元的市值高點下滑70%左右。
生態文明建設給國內礦業帶來挑戰
第7篇：礦產企業的行業特點范文
近幾年，國土資源部有關領導多次指出：“地勘單位要長遠發展，不能靠‘打工經濟’，要向‘老板經濟’發展，必須搞‘探采一體化’”。當我們認真回顧和清醒總結地勘單位的發展歷史，我們不能不說“探采一體化”的發展戰略高瞻遠矚，準確把握了地勘單位的發展規律，牢牢抓住了當今地勘事業的發展大勢――實施探采一體化是地勘單位跨越發展的必由之路。
實施探采一體化的依據
探采一體化是由礦業開發內在統一性決定的。礦產勘查和礦山開發不僅具有工作對象及經濟效益的一致性，還具有高投入、高風險、投資回收期較長、資源儲量發現成本與發現儲量的價值之間存在很大不確定性等共同特點。這些特點決定了從礦產勘查到礦業開發是一個統一的過程和完整的體系，有其固有的內在聯系和規律性。
從產業鏈的角度來看，地質勘查只是礦業的一個環節。一方面，單一的地質勘查不僅市場不發育，而且風險較大，探礦權與開采權的分離使地勘單位的技術、人才、地質資料等優勢不能充分發揮；另一方面，礦山開采過程中的生產勘探必不可少，但一般礦山企業的地勘力量甚為薄弱，礦山生產過程存在一定的盲目性。因此，應把礦產的勘查和開發作為一個統一的過程來考慮，在當前市場經濟體制下，實行礦產勘查開發一體化，遵循礦產勘查開發的特點和客觀規律辦事，不僅是有效地發揮我國礦產資源優勢，促進地勘業和礦業發展的必要前提，同時也是振興礦業的必由之路。
探采一體化是地勘單位實現可持續發展的內在要求。地質工作是經濟社會發展重要的先行性、基礎性工作。長期以來，地質找礦一直是地勘單位的立隊之本和優勢所在。地勘單位長期從事地質勘查工作，所積累的人才、資料、技術和裝備等條件，在礦業產業鏈中的地位和作用不可或缺。從當前地勘單位的改革和實踐來看，地勘單位為了克服宏觀經濟環境給地質勘查行業帶來大幅度波動的沖擊，擴大服務外延，實行“多元發展”，雖然維系了生存，或有了一定的發展，但距離作為獨立和成熟的市場主體還有很大差距。
由于原來計劃經濟體制下的單一地質找礦格局還沒有得到根本改變，在當前市場經濟條件下，地勘單位所從事單一的地質找礦與礦業開發相脫節的狀況，已不能滿足地勘單位生存和發展的需要，僅靠勘查難以支撐地勘單位可持續發展。地勘單位要想實現跨越式進展，走可持續發展之路，就必須在找礦與采礦結合方面做文章，打破單一的地質找礦模式，實施礦業開發，拉長產業鏈條，通過以采扶探、以采養探，促進礦業及地勘業進入良性循環。勘查開發一體化的實行，以礦養礦，以礦生錢，對于地勘業這一弱勢產業，無疑增加了“造血機能”，找到了生存和發展的路子；為深化地勘單位改革，構建商業性的地勘企業，增強了經濟實力；為形成探采結合的礦業公司和經營探礦權為主的勘查公司建立了初步框架。因此，探采一體化是地勘單位長期穩定發展的基礎，是地勘經濟實現做強做大的有效途徑。
探采一體化是市場經濟體制不斷完善的要求。在計劃經濟體制下，一直到20世紀90年代初期，我國地質工作主要是由國家財政包攬的，商業性、公益性不分，探采分離。隨著社會主義市場經濟體制的建立，計劃經濟延續下來的體制已經不能適應現代化生產的需要，國家不可能也不必要包攬全部商業性礦產勘查和開發。在市場經濟條件下，實行企業化經營的地勘單位，不受地域和行業的限制，既可以承擔國家基礎性、公益性、戰略性地質勘查施工任務，也可以承擔企業投資的地質勘查任務，或投資礦產勘查和開發，成為礦業權的經營者或探采一體化的資源公司。
國務院《關于加強地質工作的決定》提出：鼓勵各類社會資本參與商業性礦產勘查，培育和壯大商業性礦產勘查主體，確立企業在商業性礦產勘查中的主體地位。地勘單位要成為商業性礦產勘查主體，首要前提是要有穩定的產業，有自己的產品和穩定的經濟來源。就必須從上游向下游發展，從勘查到開發都由地勘單位這一個主體來實施。只有這樣才能拉長產業鏈條，最終實現可持續發展。如果一味的勘查而不走向開發，地勘單位不但不能發揮其優勢，就逐漸地游離在礦業發展的邊緣，最終被市場所淘汰。
從行業特征出發的六個優勢
從礦業的行業特征出發，礦業的探采一體化起碼具有以下六個方面的優勢：
探采一體可以提高資源的利用效率。礦山開采過程中常常可能發現勘察時所未能發現的地質情況。一般來講地質勘察獲取的地質數據和礦山開采中的地質數據往往有較大的出入。這就決定了從地質規律的角度來講，探采結合具有先天的技術上優勢。地勘單位擁有技術、人才、地質資料和礦業權優勢，熟悉礦區及的地質條件，擅長探邊摸底增儲，有助于把握開采規模、延長礦山壽命。實踐中探采結合能夠較好地提高礦山生產效果和經濟效益。如河南省奕川縣長青公司858鉬礦在探采結合中使該礦從日產600t逐步擴大到日產6000t的規模，山棗嶺金礦在探采結合應用發現探采結合和選用適合的采礦方法是解決低品位復雜礦體開采困難的關鍵環節和有效途徑。
探采一體節約交易費用。探采分離的情況下從探礦權到采礦權的轉讓是不同的礦業權主體。由探礦權形成探礦成果，然后由政府部門設立采礦權通過招拍掛處置采礦權。礦產資源實現從探到采需要系列的程序和反復的市場博弈，要消耗相當的社會成本和交易費用。而探采一體時探礦權轉采礦權是同一主體，避免了許多探采分離情況下的相關程序，市場交易成本顯然比探采分離要節約交易費用。
探采一體有利于保障礦業企業資源儲量儲備應對市場風險。礦業市場是受經濟周期影響較大的市場。礦業市場上常常出現各種不確定性從而給企業經營帶來挑戰。礦業企業探采一體化可以掌握上游資源儲量儲備，增加市場定價和議價能力，有效應對市場風險。
探采一體有利于實現規模效應。探采一體化延長了產業鏈，使勘察階段和開采階段資源共享。
探采一體有利于提高企業國際競爭力。探采一體和國際通行做法接軌使礦業企業走出去占領海外市場，可提高企業的盈利能力和發展能力。以盈利能力和發展能力兩個指標來衡量鋼鐵企業績效，實證結果表明鋼鐵企業縱向一體化能明顯提高鋼鐵企業的收益并有助于企業的未來成長。
探采一體平衡了市場風險，有利于礦業可持續發展。探礦業是高風險行業，采礦業是高回報行業，但是所有的采礦都是建立在探礦之上的。只有通過政策手段把兩個行業結合起來，有效地通過采礦回報化解探礦風險，促進探礦業和采礦業的平衡才能促進整個礦業的可持續發展。
實施探采一體化的對策
營造公平的市場環境，保障探礦者合法權益。要完善法律法規和相關政策。政府應努力營造公開、公正、公平、客觀、導向明確的礦產資源勘查開發市場環境。國土資源管理部門對現有礦權要進行清理排查，對資源前景較好的要加大勘查投入；對具有遠景意義的要做好維護、升級；對于不良礦權及快到期的礦權，要及時、妥善處置。
發揮地勘單位自身優勢。充分利用資料優勢，加強研究和申報以獲得有價值的礦權。發揮技術優勢，加大地質找礦力度。發揮資金優勢，通過自籌資金、集資參股、社會融資、以探礦權入股與出資方合作經營等多種方式，解決資金問題。也可通過爭取中央財政的支持。
加大資源勘查力度，積極登記礦業權礦業權是地勘單位最重要、含金量最高的財產權，是探采一體化的前提和保證。推進探采一體化重點是做好探礦權運作工作。
多種形式加強協作。一是勘查開發一體化可采取多種形式，比如地勘單位組建礦業公司、礦山企業進入礦產勘查領域、地勘單位與礦山企業聯合協作等等。二是地勘單位要充分利用現有的各項政策，增強地勘單位走向市場、參與競爭的實力和活力。三是增強主導產業的競爭力。進一步發揮主業優勢，通過資源整合以增強主導產業的競爭力；向相關產業延伸，進行綜合找礦；通過深加工提高地質勘探成果價值（如申辦探礦權并尋求合作開發）；對各地質勘探單位現有的多種經營產業進行清理，對效益差的產業予以處置。對已初具規模或前景看好的產業予以扶持，盡快使之從地質勘探單位母體中分離出來，并確保國有資產的保值增值。
第8篇：礦產企業的行業特點范文
__是一個礦產資源較豐富的地區，境內以鉻鐵礦為代表的各類礦產探明儲量在全區名列前茅。近十年來，隨著礦山開采的放開，一大批國營、私營、個體采礦企業大量涌現，成為__稅收一個新的增長點，為__地方經濟的發展做出了積極的貢獻。但這批新成立的礦產品企業規模大小不一，財務核算水平參差不齊，納稅意識普遍不足，成為稅務部門日管、稽查工作的一個難點。
我地區的礦產品行業涉足者具體可分為三類：一是達到一定規模、賬證齊全的大型國有礦產品企業，如江南礦業股份有限責任公司和礦股__分公司；二是達到一定規模，賬證基本齊全的民營礦產品企業，如扎朗縣松卡銅礦廠和隆孜縣華鈺礦業有限公司；其余為規模較小，賬證不齊的私營（個體）礦點，以曲松縣轄區內的個體礦最為典型。
20__年3月末至4月中旬，區局專項整治工作組對我局轄區內的各礦產品企業進行了檢查、調研。本次檢查的重點對象為我地區第一類礦產品企業，各方面都較為健全的江南礦業股份有限公司，工作組對該公司進行了詳細檢查并出具了檢查報告，工作組檢查結果的主要特點是：第一、查補稅額占企業當期應納稅總額的比重較少（2.97），從側面反映了我局征管、稽查部門對該企業日常稅收管理基本到位；第二、查補稅種較為單一，除少量印花稅外，其余均為所得稅，在第一大稅種增值稅方面沒有發現問題；第三、查補稅款除來自我局歷史遺留問題外，其余為計稅工資確定問題，主要原因是采礦民工季節性和變動性強（人員流動性強）。這三點特征從整體上說明了我局征管部門對該企業的日常管理比較到位外，也反映了地區國有礦產品企業的納稅意識較強，同時對部分涉稅遺留問題的解決敲響了警鐘。
區局工作組的另一項檢查項目是私營（個體）礦產品企業，分別檢查了隆孜縣華鈺礦業有限公司與曲松縣個體戶趙冠華的礦點，經檢查組檢查沒有發現突出問題。據了解，各縣局為了抓好礦產業稅收管理，在分析礦產稅源的基礎上，經常組織人員深入企業及礦點進行實地調查摸底，掌握第一手資料，詳細了解開采情況，同時加強與地方政府部門的關系和聯系，進一步強化對稅源的監控和管理力度，有效地遏制了稅款的流失。
區局專項整治工作組認真細致的檢查工作給我地區礦產品企業稅收征管、稽查工作提出了很多富有建設性的意見，解決了不少歷史遺留問題。從整體上來看，工作組此次所檢查三戶企業的納稅情況是基本正常的，特別是私營礦產品企業沒有發現大的問題，但本文認為，此次檢查工作的重點在于大型礦產品企業，對私營礦產品企業的檢查無論從時間還是了解度上都不是很充裕，正如區局工作組在整改建議中提到：__地區礦產品行業一般納稅人的增值稅稅負遠高于小規模納稅人（約為11：6），從稅務稽查部門日常工作角度來看，我局轄區內的各類礦產品企業中私營礦產品企業存在各類涉稅違法問題的可能性更大，在具體日管方面的主要表現有：
一、國營、私營礦產品企業稅收征管難度差異大。我地區的國有礦產品企業基本上為大型礦產品企業，企業管理人員的素質普遍較高、納稅意識也較強，照章納稅已成為一種共識，方便了稅務部門的管理；而私營礦產品企業由于管理人員良莠不齊、財務制度不夠健全、納稅意識普遍較差，從源頭上增加了稅務部門管理的難度、也增加了偷漏稅現象的出現幾率。
二、私營礦產品企業建賬難。我地區規模較大的礦產品企業均建有賬，為稅務部門認定的一般納稅人，但小規模的礦產品企業大多不建賬或無力建賬，這就為偷逃稅埋下伏筆，而稽查部門檢查的主要依據又是會計憑證及賬簿，對不建賬的礦產品企業常常無從下手，導致日管難度大、稽查工作難以進行。
三、不能準確掌握小規模礦產品企業收入。礦產品企業銷售礦產品需繳納增值稅，在應稅收入的確認上，礦產品企業多以銷售礦石為主要形式，有的礦產品企業為了在賬面上少計收入，將所開采的產品在采礦地直接銷售給中間倒礦商，造成礦產品企業稅收的流失；還有的礦產品企業以合同價格銷售的名義人為地壓低礦產品的交易價格，導致礦產品企業收入和利潤的轉移，造成所得稅的流失。以上種種問題都對銷售收入的確認造成干擾。
四、核實礦產品企業成本、費用支出難。由于礦產品企業生產地大多分布在野外，對企業生產經營情況知情者少，而礦產品企業工程投資大，建設項目多、費用雜，成本、費用難以核實，給企業留下了虛增成本、費用的空間，企業利用虛增人工成本等手段千方百計提高礦石開采成本。
以上問題，給我地區乃至全區的稅收征管部門都造成了很大的難題，如果要解決這些問題，在日管部門的管理之外，本文認為必須要有稽查部門的介入，對礦產品企業的納稅情況進行徹底檢查，讓偷逃稅分子無縫可鉆，創造礦產品行業良好的納稅秩序。就稽查部門本身來說，應結合實際采取以下對策：
一、加強與征管部門的溝通。從充分了解企業的綜合狀況，通過征管
檔案、日常申報情況等具體資料了解企業的經營狀況、納稅規模、納稅信譽度等情況，盡可能充分掌握基本資料，做到心中有數。二、加強與地方政府、管理部門的聯系。礦產品企業有許多管理部門，各部門的管理側重點不一樣，如能全面加強與各管理部門的聯系，將各部門所掌握的涉稅信息進行匯總，將對確認礦產品企業的經營規模、業務往來、銷售收入等情況有很大的作用。
三、強化對礦產品企業建賬的督促工作。礦產品企業只有建立了規范的賬簿，稽查才有可能深入進行。對建賬規范的，查賬征收；對建賬不規范的，采取查賬和核定相結合征收模式；建賬不完整，核算不規范且無據可查的采取核定征收，從高執行。對不具備建賬能力但有建賬意愿的企業，應聯系征管部門及時對其進行輔導建賬；對不建賬的或建賬不規范的責令限期建賬或整改，同時對未按規定建賬的行為按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條的規定予以處罰，通過處罰促使其建賬核算。
四、實地到礦產品企業的開采地觀察，詳細了解日常開采規模、核實銷售收入。在賬簿檢查時要將重點放在收入、成本、費用的確認上，不放過絲毫蛛絲馬跡，以確認礦產品銷量的多少。
五、從嚴查處、加大對涉稅違法案件的處罰力度。在檢查礦產品企業時，稽查部門應認真檢查，發現有偷逃稅情況的，依法堅決從嚴查處，震懾犯罪，并依據《中華人民共和國稅收征收管理法》相關規定，對偷逃稅款進行處罰，處罰率從高。
第9篇：礦產企業的行業特點范文
[關鍵詞]礦產資源 勘察開發 形勢 問題 對策
中圖分類號：P62 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）47-0013-01
當前，地球資源逐漸進入枯竭期，不論是可再生資源還是不可再生資源，都逐漸不能滿足人炸所帶來的需求，而不可再生資源由于其有限性，在當前的社會中顯得尤為珍貴。在不可再生資源中，礦產資源是工業發展不可缺少的重要資源，在早期的工業發展中，可以說是支撐工業發展的核心。
雖然我國擁有豐富的礦產資源，但是由于近些年來的不斷開采以及人們對于礦產資源需求的不斷增加，我國礦產資源也面臨著逐漸枯竭與匱乏的問題，對我國的工業發展造成了一定的影響。
一、我國礦產資源勘察開發形勢
1、勘察較為落后，開發速度低于消耗速度
此外，由于礦產勘察工作較為艱苦，存在著極大的風險，從確定可供開發的地區，到真正找到礦產，其成功率僅僅約4%。在找到礦產資源后，還需要對資源產地進行調查、普查、分析、調研，了解可以開發的數量，才能進一步進行勘察與開發，這是一個十分艱苦而漫長的過程。
然而，由于部分地區的勘察技術、勘察工具有限，不能高效地進行資源的勘察，導致勘察的效率較為地下，且不能及時勘察到質量較高的礦產。
與此同時，工業發展的速度對礦產資源的需求不斷增加，往往是還沒有開發出新的礦產資源，現有的已經被消耗，開發的速度遠遠趕不上工業發展對資源的消耗速度。
2、替代能源尚未全面使用，國家面臨著資源枯竭危機
雖然當前人們提出了很多替代資源，來緩解礦產資源匱乏帶來的問題，但替代資源并沒有全面使用，人們仍然面臨著資源匱乏的嚴峻現狀。
替代資源的成本較高，且對技術的要求較高，就我國當前整體經濟水平和科技水品過來看，不能實現全面的使用。因此我國面臨著原有礦產資源匱乏，新型替代能源不能全面落實的困境，并且受到08年全球次貸危機的影響，經濟正處于復蘇發展階段，能源的短缺為經濟的發展帶來了一定的干擾。
二、造成當前資源勘察開發嚴峻形勢的原因
1、傳統工業對資源的依賴
在我國東部發達地區，服務業所占工業的比重逐漸提高，實現了產業結構的升級，而許多傳統工業則遷移到中西部地區，接近礦產資源，進行傳統的工業生產。
在中西部地區，由于監管力度較為薄弱，存在著許多非法開采、亂采資源的現象，自90年代初期對礦產資源的開發提出“有水快流”的錯誤口號起，人們對于礦產資源的開發沒有考慮到對生態環境的影響，盲目開采，甚至屢禁不止。尤其是在中西部較為落后的地區，許多非法礦產生產企業，利用小作坊的落后開采工具，進行大量浪費式的開采，不僅造成了環境的污染、資源的匱乏，給企業的生產工人也帶來了極大的安全隱患。
2、缺乏系統性的管理
由于我國礦產資源開采市場發展的時間不長，在進行監管等方面仍然存在著許多不足，市場自身發展存在缺陷，且缺乏系統性的管理制度，導致礦產勘察開發行業存在著許多亟需解決的問題。
一方面，政府職能部門職能不明確，在進行監管的過程中，存在不同部門之間相互推諉責任的情況；另一方面，我國相關法律法規尚不完善，《中華人民共和國礦產資源法》修正案在2013年通過，實施時間不長，仍然有許多地方沒有真正落實，導致許多內容不能得到很好地執行。
3、缺乏科學的勘察開發技術，綜合利用程度低
與國外相比，我國擁有豐富的礦產資源，但我國礦產資源開發起步較晚，且使用的方式較為單一，造成了礦產資源的大量浪費。如在我國礦產資源中，除了主要的礦產元素外，還存在著許多的其他元素，而當前對于其他元素的使用率尚達不到30%，與其他使用率達到2-4倍的發達國家相比，我國的礦產資源使用遠遠達不到相關的標準。
造成這樣的現狀一方面是由于我國中西部地區本身的技術較為落后，另一方面是由于開發商的利益追求，為了實現成本的降低，寧愿開發大量的礦產資源，僅對眼前有用的部分進行提取，提取完自己需要的資源后則將其遺棄，導致了大量的資源被浪費。
三、改善我國礦產資源勘察開發現狀的對策
1、推廣高新技術，革新勘察開發技術
在我國東部地區，對于石油的開采已經不僅僅局限于當前的地域，而是將開發的眼光放到了海域，此外，許多金屬礦類也從傳統的尋找礦山到轉向更為深入的地區進行勘察。這類勘察對技術要求較高，不僅需要勘察人員具有較全面的知識，還需要提供先進的技術，確保勘察與開發能相互結合。
在我國資源豐富的西部地區，煤、鐵、銅等礦產資源在近些年來逐步被人們勘探與開發出來，但其開發程度較低。
因此，不論是東部發達地區，還是中西部較為落后的地區，都必須推廣高新技術，革新勘察開發技術，提高礦產的整體勘察與開發水平，并有重點地進行勘察與開發，實現全方位的技術水平提高。
2、建立健全礦產資源監管制度
要確保礦產資源的勘察開發符合國家、行業標準，必須建立健全礦產資源監管制度。首先，結合我國市場發展的整體特點，制定全國統一的標準與制度，對礦產勘察和開發進行宏觀調控和宏觀管理。其次，落實到各級政府，應當改變傳統的多層管理方式，多層管理效率低，且在進行審批的過程中可能發生賄賂等現象，因此應當將審批制度進行集中管理化，將辦理的手續盡可能地簡化，提高政府職能的辦事效率。最后落實到各級職能部門，應當安排專門的管理監督人員，對勘察和開發進行專業性、科學性以及發展性的監管。
礦產資源監管制度除了傳統的從上到下的政府監管外，還包括市場自身的監管。市場應當發揮其自身的調節能力，對于行業準入進行嚴格的管制，不符合行業準入標準的通過行業協會進行監督與舉報。
3、積極與國外先進國家合作，開發新能源
自改革開放以來，我國實施了“走出去”、“引進來”等戰略計劃，為我國的國民經濟帶來了巨大的發展。雖然我國的礦產資源總量居世界第3，但平均下來，人均數量卻遠遠低于世界的平均水平，隨著人們對礦產資源需求的增加，礦產資源的全球合作是發展的必然趨勢。
因此，必須將眼光放到世界，一方面，積極引入外資，通過優惠的政策吸引外商進行投資，與我國的礦產勘察企業合作，提高技術，并共同開發新能源，降低開發新能源的成本。另一方面，利用我國企業的優勢，積極走出去。隨著經濟的發展，我國礦產企業的優勢早已不僅僅是廉價的勞動力了，而是擁有一批高新技術人才，但這批人才可能由于當前技術、工具的限制，不能很好地發揮自己的能力，在與外資合作的工程中，可以使用外商先進的技術和工具，共同努力，開發新能源，降低生產成本，為人們提供綜合使用的、循環使用的新型能源。
四、小結
為了滿足人們生產、生活對礦產資源不斷增加的需求，我國礦產資源勘查與開發必須積極推進資源利用、新型資源的方式來實現行業的轉變，走節約型經濟發展道路。與此同時，在進行資源的勘察、開發、研究時，還需要結合自然環境自身的特點，不能因為發展經濟而破壞自然資源，應當走經濟與社會和諧發展的道路，實現人與自然的可持續發展、科學發展。
參考文獻：
[1] 楊藝華.我國礦產資源開發利用中現實問題與對策探討[J]. 國土資源科技管理，2015（9）.
