農村經濟形勢調研精選(九篇)
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第1篇：農村經濟形勢調研范文
一、基本情況
**村位于**市**區**鎮東北部，**河以南，總人口1458人，其中婦女602人，村民居住面積1500畝，現有耕地1188畝，河灘面積586畝。大部分農村婦女在家務農，少數婦女出外打工，主要以作粉刷工人為主。
二、存在的問題
從**村村民收入情況來看，近幾年呈持續增長趨勢，農民生活水平得到明顯提高。但就目前的農民人均純收入水平同實現富裕型小康目標相比，同經濟發達地區相比，相對較低，農民增收存在一些現實的困難和問題。主要表現：一是就業形勢不容樂觀。隨著農村城市化建設進程的加快，耕地逐年減少，而現有鄉鎮企業數量少、規模小，使得就業崗位有限，這必將會使部分原來從事農業耕種的農民成為閑置勞動力，而婦女由于受行業需求和自身素質的限制，就業機會相對男性而言則更為困難。二是收入渠道狹窄。農民收入基本依賴于耕種、集體企業安置、臨時工及從事個體經營所取得的收入。
三、措施及建議
通過對**村現狀的調查，綜合分析了農村經濟形勢，認為今后促使農民收入保持持續增長的主要途徑是：發展特色農業，優化發展空間，增加就業機會，拓寬增收渠道。
(一)、加強宣傳，營造氛圍。運用各種宣傳手段廣泛宣傳黨的富民政策，教育農村婦女樹立市場意識，積極投身農村經濟建設大潮。
(二)、因地制宜，發展特色農業。大力發展種植、養殖等農業特色基地，實現從糧食作物的種植向經濟作物種植的戰略性調整，促使農業生產效益最大化。
第2篇：農村經濟形勢調研范文
一、強化農村財務和集體資產管理
為切實加強農村財務和集體資產管理，促進社會主義新農村建設，著重抓好四項工作。
一是抓好村級財務規范化建設。1、根據不同的村級集體經濟管理模式，認真落實有效的財務管理制度，進一步規范村級財務收支行為。2、按照20__年確定的農村財務規范化示范鄉鎮、村建設規劃，積極抓好示范點建設，樹立樣板，扎實推進。適時召開農村財務規范化建設工作現場會。
二是強化農村財務審計監督。1、繼續扎實有效地開展農村財務審計，全市計劃審計100個村級集體經濟組織(包括村屬企業)，其中定海區35個，普陀區32個，岱山縣22個，嵊泗縣2個，臨城街道8個，普陀山鎮1個。2、開展優秀審計案例評選活動，推動審計質量的提高。
三是全面推進村級會計電算化。按照浙委辦［20__］118號文件精神，從加強我市農村財務管理出發，全面推進村級會計電算化，全市力爭90以上的村級集體經濟組織實行會計電算化。為實現上述目標，要做好兩項工作：1、積極爭取財政支持，解決好村級會計電算化所需的裝備問題；2、配齊配強會計電算化工作人員，確保工作正常開展。
四是指導開展村級經濟組織產權制度改革試點。各地要按照舟委［20__］10號文件精神，積極穩妥地開展農村社區股份合作制改革試點，創新農村經營體制，發展農村經濟。力爭此項工作有所突破。
二、加快農民專業合作社規范化建設
以海島特色產業為重點，指導興辦15家農民專業合作社，在現有合作社中培育市級規范化農民專業合作社10家。
一是開展宣傳月活動。要充分利用電視、報紙、網絡等新聞媒體，廣泛開展學習宣傳《農民專業合作社法》活動，介紹宣傳省、市規范化(示范性)農民專業合作社典型事例，增強各級干部和農民群眾的法制觀念，為農民專業合作社的發展創造良好的法治環境。
二是抓好指導與服務。1、按照“五個化”要求，在現有合作社中培育一批規范化農民專業合作社，實現組織化程度的提高、產品質量的提高、市場競爭力的提高，從而帶動農民收入的增加。2、在爭取合作社扶持項目、落實優惠政策上做好指導、服務工作，積極爭取，主動協調，幫助解決農民自身難以解決的問題和困難。3、會同省信用聯社__辦事處搞好農民專業合作社貸款信用調查，配合做好農民專業合作社貸款授信工作。
三是籌建合作社聯合會。根據__實際，盡快成立市農漁民專業合作社聯合會，發揮聯合會的橋梁紐帶作用，著力做好行業管理、內部服務和開拓市場等工作。
四是組織檢查考核工作。按照《規范化農民專業合作社》評審標準，做好農民專業合作社規范化考核工作，新增一批市級規范化合作社，報送若干家省級示范性合作社，著力推進農民專業合作社規范化建設工作。
三、進一步落實減輕漁農民負擔工作
按照中央、省工作要求，深入貫徹“以人為本”思想和多予、不取、保障的方針，認真落實各項減負方針政策，進一步做好減輕漁農民負擔。
一是強化專項考核。繼續抓好縣(區)黨委、政府和市本級減負工作的專項考核，確保減負工作在本地區、本部門得到全面貫徹落實。
二是開展監督檢查。重點抓好漁農村中小學收費、漁農村經營服務性收費、涉及漁(鹽)民收費和對農民專業合作社收費、漁農村集體經濟組織收費的監督檢查，及時處理和解決存在的問題，切實維護漁農民的合法權益。年內，擬組織2次漁農民負擔專項檢查，嚴防漁農民負擔反彈。
三是嚴格案件查處。對群眾舉報反映亂收費、超標準收費、壟斷性收費等加重漁農民負擔的案件，切實抓好調查核實、案件處理工作，做到發現一起，調查處理一起，決不姑息。
四是規范“一事一議”。按照村內“一事一議”籌資籌勞實施辦法的要求，進一步規范“一事一議”議事程序，嚴格籌資籌勞標準，切實防止“一事一議”成為加重漁農民負擔的一個口子。
四、扎實做好農村土地承包管理
一是抓好農村土地承包經營權流轉工作。對現有拋荒的耕地，引導農民自愿、依法、有償流轉，開展適度規模的生產經營，著力提高土地利用率和產出率，增加從事一產農民的收入。
二是推動農村土地承包糾紛仲裁試點工作。年內，擬建立市本級農村土地承包糾紛仲裁機構，開展承包糾紛仲裁試點；同時推動岱山縣建立農村土地承包糾紛仲裁機構，逐步擴大試點面。
三是切實加強土地承包日常管理。重點做好土地承包經營權證的變更、流轉合同的簽訂等日常管理工作；有條件的縣(區)要采用信息化手段，科學管理承包權證、土地流轉合同檔案。
四是宣傳貫徹《浙江省實施〈土地承包法〉辦法》。各地要利用報紙、電視等新聞媒體，印發小冊子、張貼圖片資料等，抓好《辦法》的宣傳貫徹，增強基層干部群眾
的法制意識，切實維護農民群眾合法權益。五、進一步重視農經基礎工作
一是重視對“三農”課題的調查研究。結合新農村建設、發展現代農業、加強村級財務管理、創新經營體制等內容，各地要重點抓住1至2個課題進行專項調研，為黨委、政府決策提供有價值的依據。
第3篇：農村經濟形勢調研范文
一、上半年農業農村經濟形勢
一是夏糧“十一連豐”，早稻生長形勢良好。今年夏糧總產量達到2731.9億斤，比上年增產94.9億斤，增長3.6%。其中夏糧面積4.14億畝，比上年增加23.2萬畝；單產329.9公斤/畝，提高3.5%，增幅為近5年最大。早稻面積保持穩定，預計全國早稻播種面積8700萬畝，預計早稻產量682億斤，與上年持平略增。從全年來看，在國家各項強農惠農政策作用下，預計糧食播種面積小幅增長，全年糧食播種面積16.84億畝，比上年增加約500萬畝，面積增加的省份主要集中在黃淮海和長江中下游省區，近年來糧食面積增長較快的東北三省今年保持基本穩定。目前秋糧作物苗情長勢好于上年。
二是棉花生產持續下滑，其他經濟作物基本穩定。近年來，受比較效益下降、生產成本大幅上升等影響，國內棉花種植面積持續下降。預計今年全國棉花播種面積約6000萬畝，減少500多萬畝。夏收油菜籽產量1376萬噸，比上年增加34萬噸，增長2.5%。預計全年油料面積持平略減，其中花生比上年減少180萬畝左右。去年以來食糖價格處于低位，預計今年糖料種植面積比上年略減80萬畝。蔬菜生產穩定發展，市場供應充足。
三是糧食價格漲幅趨緩，油棉糖價格下跌。上半年，農產品生產價格同比下降0.5%，其中，糧食生產價格上漲1.5%。主要糧食品種中，稻谷、小麥分別上漲1.6%、7.1%，玉米與上年同期持平。油料、糖料、蔬菜均有所下降，生產者價格同比分別下降2.3%、1.2%和1.2%。5月份，食糖（南寧市場）批發價格4688元/噸，同比下降14.8%；棉花銷售價格17414元/噸，同比下降9.8%。
四是農民收入和外出就業保持穩定增長。上半年，全國農村居民人均現金收入5396元，實際增長9.8%，增幅高于同期城鎮居民可支配收入2.7個百分點。外出務工收入增長是農民收入增長的主要來源。6月末，農村外出務工勞動力17418萬人，同比增加307萬人，增長1.8%。外出務工勞動力月均收入2733元，增長10.3%。
五是新型農業經營主體加快發展。各類新型農業經營主體的發展，為農業增產、農民增收做出了重要貢獻。截至2013年底，全國農村承包耕地流轉面積3.4億畝，流轉比例達到26%。耕地流轉規模和速度明顯加快，近3年流轉比例每年提高3個百分點以上，去年提高了4.8個百分點。家庭農場等規模經營主體初步興起。據農業部統計，經營面積在50畝以上的專業大戶超過287萬戶；家庭農場超過87萬家，經營耕地面積達到1.76億畝，平均經營規模200畝。農民合作社快速發展，全國依法登記的農民專業合作社達到98萬家，實有入社農戶7412萬戶，占全國農戶總數的28.5%。今年以來，各類新型農業經營主體繼續加速發展。
二、“三農”領域需要關注的主要問題
從調研情況看，當前農業農村經濟形勢總體上是好的，但也存在一些需要高度關注的問題。
一是農業比較效益依然較低。今年以來，農資價格整體平穩，化肥價格不斷回落，農作物生產成本漲幅趨緩，預計2014年三種糧食（稻谷、小麥和玉米）平均每畝總成本和現金成本分別為1073.3元和475.7元，漲幅分別為4.6%和0.4%。但由于農產品價格總體走勢偏弱，農業特別是種糧比較效益依然較低，農民生產積極性仍有待提高。據陜西省反映，渭南市糧食畝均收益688元，瓜果蔬菜12177元，二者相差17.7倍。湖南省反映，受種糧比較效益低，鎘污染大米風波等影響，散戶種糧積極性持續下降，局部地區水稻“雙改單”、“直播”等問題相對突出，影響全年農業生產。
二是生豬養殖虧損嚴重。今年1月中旬以來，全國生豬出場價與主要批發市場玉米價的比值（即豬糧比價）一直低于6∶1的盈虧平衡點，其中，4月30日低至4.64∶1，當月平均每頭虧損達到251.2元。5月份以來，生豬出欄價格迅速反彈，5月28日豬糧比價上升為5.56∶1，但仍在盈虧平衡點以下，當月平均每頭虧損降至12.70元。由于出欄價格回落，成本增加，6月份養豬繼續虧損，平均每頭虧損47.77元。上半年平均，全國生豬生產者價格同比下降9.7%，生豬存欄同比下降1.9%。由于養殖收益低，大量散養戶退出，導致生豬產能明顯調減。山東、四川等省均反映，由于供大于求的局面沒有根本改變，下游產業需求不旺，企業和養殖戶信心普遍不足。
三是保持農民收入較快增長面臨挑戰。近四年農民收入增速超過城鎮居民，城鄉收入比由3.33：1下降至3.03：1。上半年農民收入增長速度仍高于城鎮居民2.7個百分點。但從全年來看，由于糧食價格上漲空間有限，生豬價格預計低位波動，農民家庭經營性收入增長受到制約；國內宏觀經濟形勢增長面臨的下行壓力仍較大，吸納農民工就業能力減弱。隨著結構調整和產業升級進程加快，農民外出務工的結構性矛盾日益突出，農民工的知識、技能與就業崗位要求存在很大差距，也將可能限制農民外出就業增收的空間。全年農民收入快速增長勢頭可能難以保持。
四是農業發展面臨的資源環境約束增強。一方面，工業化、城鎮化快速推進背景下繼續擴大糧食播種面積的回旋余地已經很小。根據第二次全國土地調查成果，目前仍有25度以上陡坡耕地6470萬畝，嚴重沙化耕地1700萬畝。另一方面，農業面源污染和耕地質量下降問題凸顯。我國目前耕地重金屬污染面積達3.5億畝，其中中重度污染面積高達5000萬畝，治理任務十分艱巨。
五是新型農業經營主體發展不規范問題比較突出。多數合作社內部治理結構、財務管理制度等不健全，相當一部分合作社是由龍頭企業、種養大戶、農村能人領辦，核心成員“一股獨大”、“一票獨大”的現象較為普遍，民主決策和管理機制、與社員的利益聯結機制不完善，異化為實際上的“公司+農戶”模式，普通社員的民利和經濟利益得不到有效保障。家庭農場、專業大戶、股份合作社等新型農業經營主體的認定標準、登記注冊、法律地位等不明確，不利于健康發展。
總的看，在糧食“十連增”和農民增收“十連快”之后，繼續保持糧食穩定發展、農民持續增收的良好勢頭，面臨的壓力越來越大。
三、建議
為有效應對下半年可能出現的各種風險挑戰，確保農業農村經濟較快發展，提出以下建議。
（一）繼續做好強農惠農政策落實工作
各地要盡快把各項補貼資金落實到村、兌現到戶。棉花、大豆目標價格試點地區要做好政策宣傳工作，保護和調動農民生產積極性，特別是新疆要避免棉花面積繼續大幅下滑。加強農產品市場價格監測，落實糧食等主要農產品最低收購價政策，搞好農產品進出口調控，穩定農產品市場價格。密切跟蹤國內外大宗農產品的市場動態變化情況，進一步健全農產品信息采集系統。
（二）加強秋糧田間管理和防汛抗旱工作
全年糧食能否增產，關鍵看秋糧。要下大力氣抓好秋熟作物生產，搞好技術指導服務，推廣抗災減災穩產增產技術措施，依靠科技確保增產豐收，繼續加強氣象監測預報和預警排查，立足防大汛抗大旱，繼續加強氣象監測預報和預警排查，密切監視雨情水情汛情旱情變化，全力防范暴雨洪水。要進一步加強江河堤防和病險水庫除險加固等水利基礎設施建設，不斷提高防災抗災能力。
（三）增強生豬等“菜籃子”產品保供能力
穩定蔬菜、生豬、奶業、水產品生產，加強價格監測和產供銷銜接，切實加強農產品市場調控。繼續支持生豬、奶牛、肉牛肉羊標準化規模養殖場建設，重點加強養殖場糞污處理、圈舍標準化改造及水電路防疫等配套設施建設。
（四）繼續加強農業農村基礎設施建設
落實已下達的投資計劃，加快在建項目實施進度，重點做好農村飲水安全、農田水利重點工程建設、大中型骨干水源工程、新增千億斤糧食生產能力建設田間工程、林業生態等項目的建設實施，促進農業生產發展和農村民生改善。
（五）加快破解農業生產面臨的資源環境約束難題
抓緊編制并推動實施農業環境突出問題治理總體規劃，提出重點地區耕地重金屬污染、農業面源污染、農牧交錯帶已墾草原、地表水過度開發與地下水超采區治理方案，推動濕地恢復與東北黑土地保護，具備條件的先行開展試點工作，探索有效治理模式。
第4篇：農村經濟形勢調研范文
中國人民xx縣第八屆委員會第四次會議，已圓滿完成了各項議程，馬上就要閉幕了。這次會議是在全縣上下認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和中央、省、市、縣經濟工作會議精神，進一步認清形勢，把握機遇，繼續推進我縣“大開放、大建設、大發展”的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議期間，委員們以飽滿的政治熱情、高度的責任感和使命感，審議通過了縣政協第八屆常委會《工作報告》、《提案工作報告》和大會各項決議;列席了縣十四屆人大五次會議，協商討論了xx縣長所作的《政府工作報告》和其它報告;廣大委員本著對黨委政府負責、對人民群眾負責、對泗縣發展負責的精神，圍繞我縣改革發展穩定中的重大問題，認真討論，充分協商，提出了許多建設性的意見和建議。這是一次分析形勢、把握機遇，與時俱進、共謀發展的大會。
會議期間，縣幾大班子的負責同志親自到會，縣委、縣政府的負責同志親自參加討論，與委員們一道共商發展大計，同謀和諧之策。縣直機關和各鄉鎮的主要負責人也列席了會議。縣委書記xxx同志代表縣委作了重要講話，對縣政協一年來的工作給予了充分肯定，對人民政協履行職能、加強自身建設、充分發揮作用提出了殷切希望和明確要求，這對進一步推動我縣人民政協事業的發展具有重要的指導意義。在此，我代表政協泗縣第八屆委員會常務委員會向各位領導和同志們表示衷心的感謝!
各位委員、各位同志：
今年是我縣“十一五”和“十二五”規劃的承接之年。去年，我們在金融危機、自然災害的雙重壓力下，上下一心，共克時艱，經濟社會發展取得了令人滿意的成效。在新的一年里，我們既面臨著如何完成“十一五”規劃艱巨任務，又要肩負著謀劃“十二五”發展規劃的歷史重任。前不久，縣委召開了全委(擴大)會議暨全縣經濟工作會議，在全面分析經濟形勢的基礎上，提出了我縣20xx年經濟工作的指導思想、總體要求和目標任務。完成今年的目標任務，需要全縣上下進一步振奮精神、凝心聚力、團結拼搏，也需要廣大政協委員和社會各界人士群策群力、和衷共濟、共克時艱。全體政協委員要自覺地把思想統一到縣委對當前形勢的分析判斷和決策部署上來，認真學習好、貫徹好、落實好縣委全委(擴大)會議精神，努力為促進全縣經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。下面，就政協工作如何服務全縣發展大局，我講幾點意見。
一、認清形勢，把握機遇，堅定發展信心
去年以來，面對復雜多變的經濟形勢和6.14特大風災的不利影響，縣委、縣政府團結帶領全縣人民，認真貫徹落實科學發展觀，繼續實施“大開放、大建設、大發展”戰略，經濟社會保持了較好的發展勢頭。成績來之不易，應該倍加珍惜。展望今年和今后一個時期，我縣經濟發展既有機遇也有挑戰，總的形勢是機遇大于挑戰、環境向好。一是國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，而且政策支持的重點、地域向民生、三農、節能、環保、消費領域和中西部地區傾斜;二是省委出臺了加快xx發展、開展對口幫扶的政策;三是隨著我縣“兩高一鐵”的建成，xxxx、xx之鄉、xx戲之鄉的開發，xxx的申遺，城鎮化和園區經濟的初步形成，良好的政治生態培育，這些都為我縣經濟社會的發展提供了良好的機遇和條件。我們完全有理由相信，在中央、省、市、縣委的正確領導下，全縣人民團結一致，奮力拼搏，就一定能夠把xx縣建設得更好，發展得更快，xx縣的明天一定會更加美好。
二、圍繞中心，突出重點，促進加快發展
美好的藍圖需要我們去描繪，光明的前途需要我們去奮斗。新的一年，任務艱巨。廣大政協委員要進一步增強大局意識、責任意識，想黨委之所想，急黨委之所急，幫黨委之所需。要根據xx縣縣情，突出重點，協助縣委、縣政府著力在四個方面下功夫。一是主攻一個難點。制約我縣經濟發展的最大問題就是工業腿短。全體政協委員要積極投身招商引資工作，通過親友招商、企業招商、產業招商，多方融資，做強做大自身企業等多種形式壯大工業企業，努力改變我縣工業落后的局面。二是著力打造兩大亮點。城市建設和園區建設是我們的兩大亮點、兩張名片。我們要運用各種形式、各種手段，加快推進我縣的城市經濟和園區經濟的進程，使亮點再亮，優勢再優，始終在全市保持領先地位。三是努力克服三大弱點。農業生產條件滯后、產業化和品牌建設層次較低、農村經濟組織化程度不強，是我縣農村經濟的三大薄弱環節。我們要充分利用國家的惠民、惠農政策，抓住機遇，爭取項目，多上項目，努力推進我縣由農業大縣向農業強縣的轉變。四是要積極培育四大增長點。交通運輸、現代物流、文化旅游、農副產品加工是我縣經濟發展的四大增長點。我們要積極組織力量，深入調查研究，做好這四大產業開發規劃的前期調研論證工作，為黨委、政府當好參謀。
三、關注民生，協調關系，促進和諧發展
政治和諧、社會穩定是我縣的一大優勢。當前，我們一是要倍加珍惜，二是要努力維護，三是要著力鞏固，四是要積極發展。作為人民政協，首先，要在決策前當好黨委、政府的參謀，促進決策的民主化、科學化。其次，要在決策后當好黨委、政府的助手，積極宣傳，推進決策的落實，維護決策的權威。再次，在決策實施過程中，要深入實際，調查研究，及時反饋決策實施過程中出現的問題，協助黨委、政府完善決策，做好黨委、政府和人民群眾的橋梁，努力實現決策民主——政治和諧——社會穩定的有機結合。
各位委員、同志們：金融危機影響減弱，企穩回暖、經濟復蘇、總體向好的趨勢已經來臨。讓我們在中央、省、市、縣委的堅強領導下，進一步認清形勢，把握機遇，振奮精神，凝心聚力，乘勢而上，為加快xx縣經濟社會發展貢獻我們更大的智慧和力量!
第5篇：農村經濟形勢調研范文
關鍵詞： 風險投資 農村經濟 農業
一、農村經濟現狀及風險投資參與狀況
2009年，我國東部地區農民人均純收入為6742.8元，年均增長9.5%；中部地區農民人均純收入為4864.8元，年均增長10.6%；西部地區農民人均純收入為3685.6元，年均增長10.5%。在看到農村經濟獲得發展的同時，不可忽略這樣一組數據：2009年，中國人均國內生產總值是3566美元，按當時匯率計算，折合人民幣24320元，依據收入與國內生產總值比值為0.45，得出年人均純收入約為10944元。這一數據是東部地區農民純收入的1.6倍，中部地區的2.3倍，西部地區的3倍。即使是經濟最發達的上海市，2008年城市居民家庭人均可支配收入為農村居民家庭人均可支配收入的2.34倍，分別為26690元和11400元。
上述數據表明，雖然長期以來國家給予農村經濟發展以大力支持，但由于受經濟基礎、自然條件、受教育水平等因素的制約，農村經濟依然相對落后，發展農村經濟依然需要長期的努力。
風險投資在中國經歷了20多年的發展，已經具有了一定的經濟實力。到2008年，中國風險投資機構管理的資本總額已達1455.7億元。如果能夠將風險投資的部分資金引入農村經濟體系，必定會對農村經濟的發展產生積極的作用。事實上，風險投資機構已經關注到了農村經濟發展中的商機，也在相關的農業企業中投入了一些資金。根據China Venture旗下數據庫產品CV Source統計，截至2010年4月12日，農林牧漁行業共發生投資案例87起，涉及投資金額 10.59億美元，但平均到每年的投資額占風險投資總投資額的比重較低，且投資總額極不穩定。
二、風險投資對農村農業投入過少的原因分析
（一）農村地區居民創業意識不強
從目前的農村現實來看，農村居民整體創業意識不強、創業率低。大多數農村居民過著靠手藝吃飯的生活，青壯勞力大多外出務工，一年中難得回來幾天，加上長期受小農經濟思想的影響，易滿足現狀，很難產生回鄉創業的思想。另外，外出務工所獲得的收入大多用于建房、子女教育及生活開支，使得即使有創業想法也缺乏必要的創業資金。同時，農村社會保障體系不健全，使得農村居民創業時有很多后顧之憂，抵御風險的能力極低，在一些創業想法面前畏縮不前。
思想意識的局限與客觀條件的限制，使得農村潛在創業主體無法產生創業理想，因而風險投資尋找不到創業項目，從而限制了風險資金進入農村農業經濟體系。
（二）農村地區創業成長性較差
較低的創業率，并不意味著在農村地區就沒有創業。事實上自改革開放以來，農村創業也有過幾次，其中也不乏成功的案例。
但在新的時期，上世紀80、90年代的創業路線顯然是行不通的。從目前農村創業現實來看，大多仍然延續了過去的創業模式，依靠技能或有限的資本開家小店小廠，以勞動密集型為主，好的最多解決一家的發家致富，很難獲得太大的成長；或者照搬先進地區容易模仿的創業模式，成長空間也不大。
由于受到受教育水平等限制，這些類型的創業一般沒有高科技作支撐，也很少有富有成長空間的獨特創新包含其中，創業時也沒有系統的發展規劃，很難獲得風險投資的青睞。
（三）缺乏信息交流平臺
在農村地區尤其是落后的農村地區，對外信息交流很困難。報紙送不進來，信件寄不出去，現代網絡設施鋪設不到或使用率極低，有的地區甚至手機信號都沒有。這使得這一地區的創業者很難與外界的風險投資機構聯系，推銷自己的創業項目，有的甚至都不知道風險投資的存在。風險投資機構也沒有一個獲得農村創業項目信息的有效平臺進一步篩選，投資更是無法開展。
三、增強風險投資對農業農村投資力度的措施
軟環境是指物質條件以外的外部條件和因素的總和，如政策、文化、制度、法律、思想觀念以及政府的行政能力和態度等。在基礎設施及條件日益趨同的今天，軟環境對投資的影響越來遠大。要吸引更多的風險投資資金進入農村，軟環境方面的建設顯得越來越重要。
（一）提高創業意識
在經濟落后的農村地區，由于生產力不夠發達，以及幾千年封建思想對人們的影響，自給自足的小農經濟仍然占據一定的地位，相關政府機構的工作人員官本位思想濃厚，甚至存在 憑手藝做工養家糊口的心態。
體現在創業方面，主要表現為，無法發現創業機會、把握不住創業機會，創業時困難重重、成功率低，創業規模層次低等。從而造成經濟規模上不去，產業結構升級緩慢乃至停滯，一定區域內投資項目偏少，無法吸引風險投資關注。思想上的落后成為經濟發展的最大障礙，所以，從政策導向上看必須盡一切可能解決思想上的落后問題。
1.加大基礎教育投入。受教育程度低是農村居民的一個顯著特征。要改變農村居民思想落后的狀況，必須強化基礎教育，加大基礎教育方面的投入。提高農村適齡人口的入學率，降低失學率。不僅要推進免費的義務教育，延長義務教育年限（建議延長至12年），還要從失學的原因入手，建立普惠制的入學獎勵制度和特惠制的優學獎勵制度，促使更多的農民子弟能夠享受教育福利。并且要在義務教育階段，增加創業教育的環節，提高農村居民的創業意識與能力。
2.加大網絡建設，降低使用成本。這里所說的網絡包括交通網絡、電視網絡、電信寬帶網絡等。這些網絡的建設與使用方便相對封閉的農村地區與外界的接觸，從而改變傳統的思維習慣，生活方式，激發新的人生追求與理想，進而逐漸改變整個農村的精神面貌，塑造創業精神。同時，這些網絡可以提供大量的信息，包含創業致富的信息，可以為農村創業，提供項目、創意參考。
（二）降低創業阻力
無論在城市還是農村，創業活動都受到了高度的關注，政策上也給了很多的支持，但在農村農業方面的創業需要更多的支持。
1.土地使用。《中華人民共和國土地管理法》自1999年1月1日生效，2004年又進行修改。我國在土地使用上實施了嚴格的管理，縣及以下行政單位沒有土地使用指標。這一規定的積極意義不容忽視，在此不做討論，但給農村創業的土地使用問題帶來了難題。應該在農民創業活躍的區域設置農民創業園區，以滿足農村創業的土地需要。當然，在園區土地使用上要建立一套完善的制度。
2.企業組織形式。農村創業者在資金上、風險承擔能力上都是脆弱的。為保障農民的創業積極性，保障創業失敗后農民的正常生活，需要在企業的組織形式上進行適當的創新。如有限合伙制，一般情況下其合伙人可分為兩類，一類合伙人作為真正的投資者，投入絕大部分資金，但一般不參與日常經營管理，并且只以其投資的金額承擔有限責任，稱為有限合伙人；另一類合伙人作為真正的管理者，只投入極少部分資金，但全權負責經營管理，并要承擔無限責任，稱為普通合伙人，亦稱一般合伙人或無限合伙人。就風險投資而言，風險投資機構一般是有限合伙人，而創業企業家是無限合伙人。為促進農村農業的創業行為，在法律上可允許農民創業家以有限合伙人的身份參與創業，以消除他們的后顧之憂。
另外，在合作制股東限制上，在有限責任公司最低資本額的限制等方面都可做適當的調整，以促進農村創業，并吸引風險投資的加入。
（三）建立農村地區科技服務體系，提高創業項目技術含量
調查顯示，進入21世紀以后，農民回鄉創業步伐明顯加快，回鄉創業農民占外出農民的3.68%。但其中很大一部分的創業項目集中在傳統的農業或養殖業項目上，這些項目收益不高，發展潛力不大，只能保障創業者自身的生活。因此，這些項目很難獲得風險投資的關注。
要想吸引風險投資對農村創業項目的關注，必須提高農村創業項目的科技含量，提高創業項目盈利水平。建立新型公益性農業科技推廣組織，扶持盈利性農業科技推廣企業的建立與發展，構筑一套完善的科技服務體系成為解決問題的關鍵。以無償服務為先導，以有償服務為補充，逐步建立適應市場經濟體制的新型農業科技推廣體系。
（四）新建農村地區融資服務體系
中小企業融資難在我國是一個長期問題，農村的中小企業融資難度更大。最近一段時間，我國在解決農村金融問題方面做出了很多嘗試。村鎮銀行，小額貸款公司等機構，在一定程度上改善了農村金融環境。但對不斷繁榮的農村創業而言，遠遠不能滿足需要，特別是創業初期的資金需求。數據顯示，自2007年之后，投資于早期項目的風險投資機構越來越少，更多的投資機構選擇了擴大基金規模，進入中后期投資領域。
因此，為支撐農村農業的創業行為，需要從兩個方面入手：一是重構農村信用體系，強化小額信貸機制和建立農村居民征信系統，構建新型農村信用擔保機制。二是構建農村風險投資體系，建立政策性保障性風險投資機構，服務于傳統型農村創業；建立風險投資引導機制，引導風險投資進入農業農村領域；推動微型風險投資基金模式，適應農村創業資金需求特征。
（五）搭建信息交流平臺
數據顯示，2004-2008年，“政府部門推薦”一直是風險投資機構獲得項目信息最主要的來源。但農村相關行政機構在創業項目的推介上顯然做得不夠。同時，在廣大的農村創業者中，對風險投資也是知之甚少。在農村經濟的發展中，必須構建一個多層次的信息交流平臺，為風險投資機構和農村創業者牽線搭橋。
搭建風險投資機構與農村創業項目之間的信息交流平臺，解決投融資雙方的信息不對稱。吸引風險投資對農村農業項目關注，是信息交流平臺的首要功能。輔導農村創業者提高創業水平及管理水平，幫助創業者完成高質量創業計劃書，是該平臺的另一重要功能。
參考文獻
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第6篇：農村經濟形勢調研范文
這次會議的主題是傳達貫徹全國農經工作會議精神，分析當前我省農經工作面臨的形勢與任務，總結加快推進農村土地流轉和農民專業合作社的發展經驗。7個市、縣的典型發言從不同角度反映了農經工作情況，供大家相互學習借鑒。作哈副省長還要作重要講話，下面我先講三點意見。
一、依法履職，農經工作取得了新進展
近幾年來，各級農經部門在黨委政府的領導下，順應農業和農村經濟發展的新要求，與時俱進，開拓創新，認真履職，工作成績顯著，為農村改革和發展做出了積極貢獻。重點抓了以下*個方面的工作。
(一)依法加強農村土地承包及流轉管理。近幾年來，各級政府及業務主管部門認真貫徹實施《中華人民共和國農村土地承包法》和《*省<中華人民共和國農村土地承包法>實施辦法》，并相繼出臺了一系列規范土地流轉、妥善解決土地承包糾紛、穩定完善土地承包關系的規范性文件，實現了從依靠行政命令向依法行政、依法管理的轉變。通過努力，土地承包管理水平明顯提高，全省農村土地承包合同簽訂率達96.27%；農村土地承包糾紛得到妥善調處，化矛盾于基層，據我廳調查統計，今年上半年，全省發生土地承包糾紛32*9件，通過調解處理29570件，仲裁處理157件；農村土地流轉得到推進，全省土地流轉總面積達8*萬畝，其中耕地678萬畝，占耕地總面積的11.35%。金堂、雙流介紹了很好的經驗，*的*、*取得了很好的實踐效果。
(二)全面維護農民合法權益。近幾年來，從規范農民負擔管理，到農村稅費改革再到全面取消農業稅，中央出臺了一系列優農惠農政策，全省農民人均負擔由*年的124元下降到20*年的75元，再到20*年的49.9元，“多予少取放活”的方針得到落實，已有五年沒有出現因農民負擔過重引發的惡性事件。為適應農村形勢變化，按照中央和省委、省政府的統一部署，把農民負擔監管重點及時轉向涉農收費，并將土地征用、惠農政策落實等納入工作日程，拓寬了監管面。涉農收費價格公示制、村內“一事一議”籌資籌勞制度、農民權益義務監督卡制度，以及負擔監測、舉報、檢查監督、案件查處等日常監管制度逐步完善，實現了監督管理工作規范化和制度化，農民合法權益得到有效保護。三臺縣以前的農民負擔是比較重的，通過構建減負長效機制，取得很好效果，材料已經發給大家。總之，各級農經部門以對黨和人民高度負責的態度，積極參與和推動農村稅費改革等農村綜合改革，為農村經濟發展和農村社會穩定，做出了應有的貢獻。
(三)農村集體資產和財務管理規范化建設穩步推進。近幾年來，制定完善了財務、資產、審計等方面的規章，指導集體經濟組織建立健全管理制度，使村社財務管理有法可依、有章可循，農村集體財務和資產管理規范化建設正在穩步推進。去年底統計，全省5*67個村中，有村組會計人員51209名，其中取得《會計證》的22265名，占43.8%。實行會計集中辦公的鄉鎮1518個，占33.7%，涉及16579個村；實行會計委派的鄉鎮231個，占5.1%，涉及2545個村；實行會計委托的鄉鎮1632個，占36.2%，涉及19892個村。
(*)農民專業合作經濟組織指導工作逐步加強。多年來，省委、省政府高度重視，有力地推動了農民專業合作經濟組織的發展。各級農經部門在堅持家庭承包經營制度不動搖的基礎上，本著“民辦、民管、民受益”的原則，克服困難，普遍加大了工作指導力度。截止20*年底，全省共有農民專業合作經濟組織10593個，成員達到515.21萬名，帶動農戶530.75萬戶。農民專業合作經濟組織中，農民專業合作社4427個，其中已經執行農產品生產質量標準的合作社2012個，建立了農產品質量安全追溯制度的合作社237個，注冊了商標的專業合作社422個，通過無公害農產品、綠色食品、有機食品等各類農產品質量認證的專業合作社3697個。20*年，專業合作組織統一銷售農產品73.33億元，統一購買農業生產投入品31.41億元，固定資產凈值累計達到11.92億元。農民專業合作經濟組織已成為我省發展農業和農村經濟的一支重要新生力量，有力地推進了農業產業化經營和農村經濟的發展。在專合組織發展方面，*市起步早，發展較規范，成效顯著。
二、適應形勢，充分認識農經工作面臨的新要求
隨著農村改革和發展的縱深推進，農村新的社會矛盾和問題不斷顯現。一是發展現代農業對農經工作新要求。現代農業的特征是商品化，方向是集約化，目標是產業化。要適應發展現代農業的需要，就要不斷創新與之相適應的農業生產經營形式和組織形式。因此，促進農村土地流轉、發展適度規模經營，加快發展農民專業合作經濟組織、提高農業生產組織化程度，是新時期農經工作的重點。二是農民權益保護日益緊迫。隨著城市化、工業化進程的加快，占用農民集體土地、農村人口遷入城鎮、農村社會融入城市進程不可回避；基本農田保護、被征地農民的權益維護和社會保障等問題，成為各級領導關切、社會各界關注、廣大農民關心的大事。三是減輕農民負擔機制需要進一步健全和完善。個別地方領導對減負工作的長期性、復雜性和艱巨性認識不足，思想有所松懈；在城鄉統籌發展過程中，地方求發展的要求過于迫切，一些基礎性工程如新村規劃、舊村改造、興辦公益事業等都需要大量投入，農民負擔呈反彈趨勢。*是農經部門自身建設需要加強。從全省的情況看，有的地方農經機構被撤并、農經隊伍被削弱、農經職能被弱化。截止20*年底,共有縣、鄉農經機構3369個，但不少是虛設。縣級農經人員1545人，鄉鎮8*8人（其中約60%是兼職）,平均每個鄉鎮1.82人；按崗位性質分，事業人員78*人、占96%，公務員175人、占2.2%，其他85人、占1.8%。從各地反饋和我們調查的情況看，除了少數鄉鎮政府設置農經崗位，錄用一些公務員從事農經工作外，多數鄉鎮的農經干部在鄉鎮事業單位的公益職能崗位競爭中保留了事業編制，兼職從事農經業務工作，這就造成農經工作依法行政、履職困難的局面。
農經工作在面臨諸多問題的同時，也面臨新的課題。省委九屆*次全會加快發展任務，將農業現代化作為“三化”思路之一。奇葆書記和巨峰省長對農業發展定位了明確要求，就是要在確保糧食安全的前提下，大力發展特色效益農業，推進農業產業化，構建現代農業體系。要發展現代化農業，沒有土地流轉、集中，規模化經營就是空話，各級農業部門，尤其是農經部門要在發展現代化過程中，解放思想，轉變觀念，不斷探索創新土地流轉、集中的新模式，不斷總結完善農民專業合作社發展的經驗，為農業現代化發展提供政策支持。
三、銳意進取，推動農經工作邁上新臺階
在新形勢下做好農經工作，推動農經工作邁上新臺階，必須解放思想，銳意進取，科學把握農經工作面臨的新要求，正確處理好五個關系：一是處理好穩定與改革創新的關系。穩定是基礎，是確保廣大農民群眾利益的基本條件，是順利實現各項農經工作任務的必要前提。農經工作始終與農村的穩定和改革創新緊密聯系在一起，隨著工業化、城鎮化進程的加快，我國社會結構發生了重大變化，解決不同利益群體之間的矛盾，構建農村和諧社會，促進農業和農村發展，成為農經工作的重要內容。二是處理好維護農民權益與發展生產的關系。維護農民權益和發展生產本質上是一致的，必須兼顧。只有生產發展了，才能為增收打下堅實的物質基礎；只有收入增加了，才能從根本上調動農民的積極性，實現廣大農民群眾的長遠利益和權益。三是處理好法規政策建設和貫徹落實的關系。農村改革的深化和農村經濟的發展要求我們必須要重視法制建設。近幾年，《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農民專業合作社法》、《*省<中華人民共和國農村土地承包法>實施辦法》等法律和配套法規相繼出臺，農村經營管理的各項工作依法行政、依法管理的格局正在逐步形成。我們要把精力更多地投入到抓貫徹、抓落實上來。*是處理好管理和服務的關系。中央扎扎實實推進服務型政府建設，把公共服務和社會管理放在更加重要的位置。農經部門貼近基層，貼近農民，要按照中央的要求，努力實現管理與服務有機結合，在依法抓好管理的基礎上開展服務，在服務中實施管理，通過服務強化管理，在創新管理中提升服務。五是處理好自身建設與加強部門配合的關系。農經工作頭緒多、任務重、責任大。我們一定要摒棄傳統觀念的局限，增強大局意識、創新意識，審時度勢，在抓自身建設的同時，本著有利于維護農民群眾的權益、有利于強農惠農政策的落實、有利于農經工作發展的原則，積極主動地加強與有關部門的協調、溝通、配合，通過建立諸如“聯席會議制度”、“聯合發文”、“聯合檢查”等互動配合工作機制，調動各方面的積極性做好農經工作。
(一)以完善農村土地承包關系為核心，創新土地流轉機制，發展土地適度規模經營。要切實完善土地延包后續工作，加快推進承包經營權證的發放，建立健全土地承包經營權登記制度，加強土地承包檔案規范管理。在堅持依法自愿有償的前提下，積極探索土地承包經營權流轉新機制。引導農民以土地承包經營權入股組建合作社，合作社自主經營或流轉給專業化生產企業、業主集中經營，實現土地的規模化、集約化、專業化生產，不斷提升土地收益和經濟效益。金堂縣轉龍鎮的“大、小集中”模式值得借鑒，其做法主要是以土地承包經營權入股，組建土地股份合作社，實行“按股分紅、統一經營”的方式，實施土地經營“大集中”，目前，該鎮已引入龍騰、金福、金輝公司等農業產業化企業在神仙橋等村流轉2200余畝土地，成片發展蠶桑1000余畝，發展桑園雞1200余畝，帶動農戶新栽桑3000多畝，預計戶均增收*元以上；依照協商互利的原則，由鎮、村、組牽頭對部分農戶承包土地按規模經營趨勢互換重組，變零星分散為相對集中，實施土地經營“小集中”，該鎮仁和村8組實施土地互換重組，把原來295塊旱地變成了現在的27塊，由原來的83塊稻田變成了現在的27塊，新增耕地1.8畝，引進業主發展以蠶桑為主的種養殖業及林下綜合開發200畝，帶動20畝以上規模經營的農戶5戶。*市已建土地流轉合作社114個，入社農戶17545戶，成員總數61571人，集中經營土地面積48691.3畝。探索土地承包經營權股權化，引導農民以土地承包經營權的全部或部分折價入股，作為企業的投資，采取“保底收入、盈余分紅”的形式來共同發展農業和農村經濟。有條件的地方建立流轉服務中心，搭建土地流轉平臺，對土地流轉的供求信息進行搜集和，接受農戶委托流轉土地，指導出讓方和受讓方簽訂合同，建立土地承包經營權流轉檔案，促進土地的順利流轉，實現作哈副省長的耕地流轉目標。同時，還要研究加快農村土地承包經營權流轉的具體措施，雙流縣結合農村產權制度改革試點工作，利用農村土地承包經營權抵押向農村信用聯社貸款取得了突破，該縣宗富枇杷種植專業合作社等*家合作社利用本社社員141畝農村土地承包經營權，向農村信用聯社抵押貸款融資100萬元，為農民生產經營開辟了新的融資渠道；成都市組建成立了市農村產權流轉擔保公司，對土地承包經營權等農村產權的流轉開展擔保業務，確保土地流轉和規模經營正常有效進行。與此同時，還要繼續推進農村土地承包糾紛仲裁試點，妥善處理農村土地承包糾紛，化解矛盾，切實維護農村社會穩定。
(二)以貫徹實施《農民專業合作社法》為契機，促進農民專業合作經濟組織又好又快發展。發展農民專業合作經濟組織，是黨的十七大的新要求，是中國特色農業現代化道路的重要內容。我們要牢牢把握機遇，加快促進農民專業合作經濟組織的發展。一是認真履職。各級農業部門要把發展農民專業合作經濟組織上升到現代農業制度建設的高度來認識，把發展農民專業合作經濟組織作為建設現代農業的大事，列入今后的重點工作內容，切實抓緊抓好。要嚴格按照《農民專業合作社法》和*府發[20*]5號文件賦予農業行政主管部門的職責，認真負責地做好農民專業合作社的各項工作，要及時向當地黨委、人大、政府匯報有關工作，爭取領導重視。要牽好頭，服好務，主動加強與發展改革、財政、工商、稅務、金融等有關部門的協調溝通，形成各方面支持農民專業合作組織發展的合力。二是制定扶持政策。各級農業部門要主動與相關部門協調配合，制定出有利于促進農民專業合作經濟組織加快發展的扶持政策。我廳準備整合各種項目資金，盡可能將優質糧食產業工程、農業標準化、測土配方施肥、科技入戶、農村實用人才培訓、科技示范場等各類農業財政專項和基本建設項目，委托有條件的農民專業合作社實施，開發有地方特色的名特優農產品，發展特色效益農業。積極開展農民專業合作社產品直接進入城市大型超市、在城市建立連鎖店、直銷店等試點工作。積極采取支持、補貼等辦法，廣泛動員和組織有條件的農民專業合作社參加有關農產品交易洽談會、博覽會等活動，幫助農民專業合作社開拓產品市場。探索與有關金融機構聯合授信等方式，協助解決農民專業合作社貸款難的問題。探索通過農民專業合作社開展農業保險的有效方式，幫助農民專業合作社防范化解市場風險和自然風險。三是規范發展。要以貫徹實施《農民專業合作社法》為契機，以示范項目建設為載體，重點依托省、市、縣三級工作平臺，開展培育“農民專業合作社示范社”活動。各市縣根據當地優勢產業或特色產業，結合不同產業發展情況，每個市縣每年要培育“農民專業合作社示范社”3—5個，省上從市、縣級示范社中每年擇優培育100個省級“農民專業合作社示范社”，做大做強一批產業基礎牢、經營規模大、質量安全優、品牌效益高、出口能力強、服務設施全、帶動農戶多、社會效果好的示范專業合作社。*是搞好立法調研。“*省《中華人民共和國農民專業合作社法》實施辦法”正緊鑼密鼓進行立法調研，明年爭取出臺。各市州要開展相應的調研工作，為“實施辦法”的出臺獻計獻策。總之，全省上下齊心協力，達到作哈副省長的新建農民專業合作經濟組織的要求。今年，適當時候再專門召開一次農民專業合作社建設經驗交流會，評選表彰一批發展相對規范的農民專業合作社示范社。
(三)以防止農民負擔反彈為重點，逐步完善農民負擔監督管理長效機制。20*年，全國農民負擔出現了稅費改革以來的首次反彈，作為農民負擔監管部門，對這個現象要引起高度重視。首先要健全農民負擔監管的長效機制。在堅持主要領導負總責，相關部門齊抓共管的工作運轉機制基礎上，重點完善涉農收費文件“審核制”、涉農價格和收費“公示制”、農村公費訂閱報刊“限額制”、農民權益義務“監督卡制”、涉農案（事）件“責任追究制”等五項基本制度。要繼續對農民負擔較重、問題較多的縣（市）開展綜合治理。要會同有關部門深入開展對重點領域的專項治理，集中抓好農民建房多收亂罰、農村中小學亂收費、向農民專業合作社亂收費等三方面的專項整治。堅持農民負擔檢查制度，不斷提高檢查質量，重點督辦查處因修路強行向農民集資攤派、變換形式向農民亂收費和平調、挪用農民各種補貼補償款等三類問題。同時加強對“一事一議”籌資籌勞的調查、指導和監管，在政策界限內引導農民通過“一事一議”改善自身的生產生活條件。有條件的地方可以選擇試點，探索建立以政府補助資金為引導、籌補結合的村級公益事業建設投入機制。
(*)以完善農村財務管理規范化為抓手，積極推進農村基層黨風廉政建設。大力推進財務管理經常化、規范化、制度化，全面落實財務公開和民主理財制度，做到真公開和常公開，是加強農村黨風廉政建設的重要內容之一。要加大實施財務公開的工作力度，提高公開質量，務必使農民群眾滿意。積極推進農村基層黨風廉政建設。要夯實基礎工作，加強行業標準建設，推動各項集體資產和財務管理制度、工作流程、財務帳簿報表、資產臺帳、檔案管理的規范建設和普及。今年爭取創建全國第二批農村集體財務管理規范化示范單位9個；同時，我們正在積極籌措，每年開展100個省級農村集體財務管理規范化試點。各市（州）、縣也要制定規劃，采取有力的措施，實現作哈副省長的到2012年財務管理規范化的村達到80%以上的目標。
(五)完善機制，提高能力，確保各項工作落到實處。加強農經工作，穩定農經隊伍，是各級黨委、政府加強農業和農村工作的具體措施。《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》（國發[20*]30號文件）中明確：“農村經營管理系統不再列入基層農業技術推廣體系，農村土地承包管理、農民負擔監督管理、農村集體資產財務管理等行政職能列入政府職責，確保履行好職能。”這證明中央對農經工作極其重視、農經工作非常重要。各市、州要積極與有關部門溝通、協調，多匯報情況，多反映問題，切實理順農經工作體制，確保農村土地承包、農民負擔監管、農村集體資產及財務管理等各項工作在鄉鎮有機構承擔，有專人負責，把黨的方針政策落到實處。關于農經總站參公管理的問題，廳黨組是非常重視的，正在積極做工作。
第7篇：農村經濟形勢調研范文
一、以提高素質為重點，切實加強經管隊伍建設。
經管工作是一項對工作人員業務水平、思想道德品質要求都很高的工作。經管隊伍必須內強素質，外樹形象，增強責任感和自信心。為此，縣農經總站加大力氣，加大投入對經管員和村助理會計進行培訓學習和業務考核。一是舉辦各種培訓班，加強對農經工作人員的政策理論培訓，轉變其思想觀念，使其適應時代的變化與要求，提高他們的理論水平和業務水平；二是通過與財政、審計等相關單位合作，組織服務機構進行服務資質考核，實現全部工作人員持證上崗；三是采用以會代訓的形式，加強業務交流，發現新情況、新問題，隨時學習、隨時糾正；四是加強對村級助理會計的業務考核和實行招聘制度，打破大鍋鈑，真正實現了能者上，庸者下，能上能下的公平競爭機制。通過培訓學習和業務考核，全縣經管系統樹立了學習之風、調研之風，確保了財會隊伍和工作人員素質的穩步提高。
二、以委托制和電算化為重點，切實加強業務指導。
經管工作必須固本求源，抓住了業務指導、監督管理就是抓住了經管工作的生命線。
我們一直把加強業務指導，提高核算水平做為經管工作的重點。從年起，縣農經總站就率先開展了電算化工作。年徹底甩開了手工記帳，全面實現了電算化。現在，每季只需將發生經濟業務的原始憑證一次性錄入微機，在機內形成記帳憑證即可。這樣不但簡化了核算流程，提高了工作效率，而且增強了村級財務的透明度。實施電算化能避免以往村財務管理上的許多漏洞，讓群眾放心，干部省心。
年，我們又針對村財務管理程序不嚴，制度執行不到位等問題，在村級自愿的基礎上，采取四項措施，積極穩妥的推進農村財務委托制。一是嚴格收入監管，杜絕坐收坐支、私設小金庫等問題的發生；二是實行預算審批，對超預算方案的項目或資金都不予批準；三是強化民主監督，預算方案、決算情況均報民主理財小組審議；四是實行分級責任追究制，增強工作人員的責任感。委托制運行兩年來，收效良好，促進了農村經濟發展和社會穩定。
三、以“減債工程”和“籌資籌勞”為重點，切實減輕農民負擔。
從中央到地方，各級政府都十分重視農民負擔問題，多年來，我們一直采取許多行之有效的辦法確保農民負擔的減輕和不反彈。一是精減機構，各種費用限額開支；二是加強對涉及農民負擔的收費項目和標準進行審核、監督；三是對農民的各種收費實行公示制，全縣十個鄉鎮都制作了涉農收費價格公示板，在公開場所懸掛；四是加強對農民負擔的重點監控，對農民反映強烈的問題督查督辦，限期解決。
從年開始，我們把減負工作的重點放在了積極化解村級不良債務上。幾年來，我們不畏困難，腳踏實地，在村集體經濟極端艱難的情況下通過增收、節支、清欠、清地、降息等措施，努力開拓債務化解新渠道。三年共化解村級不良債務5014.1萬元，占債務總額的26.8%。
農村稅費改革后，如何促使村級公益事業健康發展，成為擺在我們面前的一道難題。于是我們把每年的三月份作為農村“一事一議籌資籌勞議事月”，通過此項工作的開展，增強了農民的法制觀念，提高了農民參與新農村建設積極性，確保了農村集體公益事業的有效發展。年138個村向230，686人籌資275.6萬元（每人12元），申請以獎代補資金137.8萬元，極大的改善了農業生產條件。
四、以宣傳貫徹《農村土地承包法》為重點，切實抓好，農村穩定工作。
農村稅費改革以來，“一免兩補”政策的實施使廣大農民歡欣鼓舞。與此同時，土地矛盾也成為農村的焦點和重點。為保證《農村土地承包法》正確貫徹實施，縣農經總站舉辦了兩個培訓班，一個是針對鄉鎮干部及鄉鎮經管員的培訓班，一個是針對村干部和村助理會計的培訓班。我們通過電視宣傳、標語宣傳、印發手冊等多種形式向廣大農民認真宣傳《農村土地承包法》，宣傳面達到百分之百，實現了家喻戶曉。我們還集中人力物力開展了對可能引發土地糾紛案件的排查工作，并出臺了《關于妥善解決全縣農村土地承包合同糾紛問題的實施意見》，為農村的穩定奠定了基礎。
為及時處理案件，維護村集體經濟組織的正當權益，確保農民的合法利益不受損害，我們調整分工由站長主管工作，親自接待農民。為保證案件及時準確查處，站內工作人員又組成了4個專案小組負責專案審計，全站上下形成了齊抓共管的局面。
五、以集體經濟組織財務審計為重點，切實加強村級財務管理。
為維護村集體經濟組織利益，保護農民合法權益，推行了鄉鎮經管站長審計責任制，開展了村干部經濟責任審計。年對全縣村級206個基本核算單位2004年度至年度的財務收支情況進行了審計，并針對三大方面37個問題進行了整改。
在帳前審計工作過程中，我們本著實事求是的態度，堅持原則，堅決堵塞村級財務管理的漏洞。為壓縮非生產性支出，全縣146個行政村全部簽訂了管理費使用責任狀。審計過程中嚴把憑證錄入關、審核關，加強票據管理，確保財務手續的完善；嚴格執行財務收支預算制度，確保資金使用符合規定，充分提高資金的使用效率。
六、以發展農民專業協會為重點，切實提高農民在市場競爭中的組織化程度。
農民專業合作經濟組織是在家庭承包經營的基礎上，組織和引導農民發展生產、參與競爭、增加農民收入的一種有效組織載體。
我們通過學習外地先進經驗，經合縣的實際情況，決定以農民專業協會為突破口發展農民專業合作經濟組織。我們采取了完善推廣、示范引導、企業帶動、部門領辦等多種方式方法，全縣共發展農民專業協會218個。其中夾信子鎮的“寶石河”毛蔥協會被農業部確定為國家級級試點協會，萬金山鄉的“三江”生態水稻協會被省農委確定為省級示范協會。他們生產的許多產品已經走出國門，遠銷泰國、馬來西亞、歐盟等地。協會在取得了良好的經濟效益，給廣大會員帶來了實惠的同時，也使廣大農民看到了一條新的發展道路。
我們提倡和鼓勵發展經紀人隊伍，擴大農副產品銷路。目前全縣1548名經紀人正活躍在廣大鄉村，在農產品流通領域起到了不可替代的作用。
七、以拓寬工作領域為突破口，強化經管站職能作用。
為了促進農村經濟結構調整，提高農民素質，增加農民收入，縣站狠抓勞務經濟，大力加強農民專業技能培訓，提高農民專業技能。積極搭建農村富余勞動力轉移平臺，拓寬農民增收途徑。年輸出農村富余勞動力419人，年輸出農村富余勞動力378人，年目前輸出農村富余勞動力264人。
第8篇：農村經濟形勢調研范文
*縣是農業大縣，農村婦女占農村總人口的一半，她們是農村改革和三個文明建設的主力軍。黨的十六屆五中全會提出了建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村的目標。新農村之新，不僅要有新環境、新房舍、新道路、新設施、新制度、新風貌，而且最核心、最關鍵還是新農民。沒有新農民，新農村就失去了根本和基礎。農村婦女的整體素質直接關系到社會主義新農村目標的實現，必須引起我們各級婦聯的高度重視。新農村建設離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創新，婦女素質的高低直接影響新農村建設的進程。按照市婦聯要求，我們于四月下旬圍繞在新農村建設中，如何培養素質高、有文化、懂技術、會經營的新型女農民的這個課題，對當前農村婦女的素質問題進行了調查研究，并針對目前的現狀和存在的一些問題，提出幾點舉措和思考。
一、農村婦女的基本現狀
這次農村婦女基本素質的調查發現，農村婦女在社會進步的影響下，整體素質較前幾年有新的發展和變化，突出表現在思想觀念、生活方式、參與經濟建設的能力等三個方面。
（一）思想觀念發生新變化。
隨著政治經濟領域的改革深化和男女平等基本國策的確立與落實，農村婦女的思想觀念也發生了深刻變化，特別是隨著市場經濟的發展，優勝劣汰競爭機制的完善，自身素質對人的生存發展狀況起決定作用，這一現象和理念越來越被大部分農村婦女認識和重視，學文化、學科技、學致富，努力提高自身素質，成為當前農村婦女的新時尚。男主外、女主內的傳統思想受到了挑戰，大部分農村婦女樹立了以經濟收入奠定家庭地位、證實自身價值的新觀念，參與經濟建設的愿望空前強烈。調查的100名婦女中，32名婦女愿依靠土地資源從事種植、養殖業，7名婦女愿進城務工經商，43名婦女愿在農閑時節開辟第二條收入渠道。與經濟觀念變化同步，農村婦女參與改革的熱情也空前高漲，參政意識、自主意識不斷增強。她們積極關注當前社會變革中的熱點問題和與自身利益密切相關的方針政策，經常性看新聞節目的婦女占20%，能說出幾件國家大事的青壯年婦女占所調查人數的33%，認為國家興衰與自己的命運息息相關的婦女占98%。農村婦女的思想境界有了新的提高。
（二）生活方式體現時代新要求。
在經濟發展的同時，農村婦女的生活觀念與生活方式也悄悄地發生著變化。她們已不滿足物質上的富有，轉而關注自身的生命健康和精神需求，追求高質量的生活。計劃生育政策已經深入人心，少生優生成為農村婦女的共識，僅××鎮龍王廟村就有4名婦女自愿放棄二胎指標辦了獨生子女證。科學教育子女，越來越被更多的農村家庭所認識，78%的農村婦女愿不惜投入培養子女成才。農村婦女依法維權的意識比前幾年普遍有所提高，67%的婦女了解一定的法律知識，她們比較關注那些與自己利益密切相關的諸如土地承包、宅基地劃分、費稅改革、義務教育等法律法規。農村婦女逐漸向追求文明科學的生活方式方面轉變，在吃、穿、住、行方面逐步拋棄了一些舊的生活習慣。近幾年，各級婦女組織與有關部門配合，開展了“十星級文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”創評活動，大部分農村婦女在樹立典型、宣傳典型的輿論引導下，注重樹立自己良好的社會形象。
（三）參與經濟建設的能力有新提高。
農業產業結構的調整和農產品科技含量的提高，對農業生產者的要求由過去單純的體力付出轉向思想觀念、科技信息、身體素質的綜合運用，為婦女參與農村經濟提供了更好的機遇和條件。各級婦女組織配合全縣農業農村工作的開展，積極舉辦各類新技術培訓班，發展農村婦女經濟協作組織，培養各個領域的帶頭人。農村婦女在學習與實踐中，不斷提高自身素質，逐步成為農村經濟發展的主力軍。幾年來全縣已有十萬名婦女參加了十項新技術培訓，213名婦女取得綠色證書，1802名婦女獲得農民技術員職稱，98%的婦女勞動力掌握了2—3門實用技術和1—2門高新技術；被調查的100戶家庭中，婦女的經濟收入占家庭收入一半的達63、5%。全縣還涌現出很多大膽闖市場，帶領婦女發家致富的女能人。汀流河鎮的李述靜靠收購牛奶走上了致富路，創辦了機械化擠奶中心，帶動周邊村婦女通過奶牛養殖脫貧致富，05年被唐山市政府授予勞動模范光榮稱號。××鎮的甜瓜種植女能人李維瑩，勇于探索新路子，大膽引進甜瓜新品種，并積極組織全村婦女種植甜瓜，取得了可觀的經濟收入，被評為唐山市雙學雙比女能人。海水養殖女能人陳杰依靠自己的聰明才智走出了一條成功的新路子，并被評為全國“雙學雙比”女能手，唐山市政協委員。
二、農村婦女素質存在的問題
農村婦女作為一個特殊群體，在歷史的、現實的多種因素影響下，自身素質與男性相比、與其他女性群體相比，在一些方面發展滯后，一定程度上不適應當今社會的發展需求。
（一）思想解放程度與經濟發展形勢不適應。
受舊的“三從四德”觀念的影響，一部分婦女仍具有依附思想，生活范圍局限于家庭之內，滿足于溫飽的生活，不敢到外面闖闖。有的婦女對周圍一部分勇敢嘗試并取得成功的女能人非常羨慕，卻縮手縮腳，不敢嘗試，不從自身素質方面找差距，而是過多地強調資金、技術、信息、資源等外在因素的不足。從調查的情況看，婦女思想解放的程度呈地域性分布，一些經濟強村、產業特色村，婦女的思想在經濟拉動、能人帶動、輿論推動下得到解放；一些以糧食為主要經濟收入的村，婦女的思想也相對保守，在農閑時節，尤其是冬季多是聚在一起做針線活、扯閑話，與當前農村改革、發展的大好形勢格格不入。
（二）道德觀念與全民道德建設要求不適應。
受市場經濟負面因素的影響，農村婦女的社會倫理觀念出現逐漸退化的趨勢。部分婦女個人主義思想較嚴重，只看到個人利益，不顧全大局；只看眼前，不顧長遠，不利于當前改革、發展、穩定的大局。有些婦女崇尚金錢至上，在處理家庭、鄰里關系方面，利重于情，嚴重影響農村的社會風氣。在部分少數農民的意識中依然存在著重男輕女現象，這些都在不通程度上制約著農村經濟的進步和發展。
（三）科技文化素質與其擔負的責任不適應。
近幾年，隨著男性勞動力進城務工經商人數的增多，農村婦女逐步成為發展農村經濟一支不可忽視的力量，農村婦女科技文化素質的高低，在一定程度上左右著農村的經濟形勢。但部分農村婦女的科技文化素質偏低，不能適應當前提高農產品科技含量、產業化經營方式和高科技營銷手段的需要。據調查，農村婦女的學歷低，婦女勞動力中，初中以上學歷的僅占78%。受文化水平制約，婦女掌握科學技術的能力較差，學到2—3門實用技術的婦女，僅限于機械地運用，而不能結合實踐經驗，進行有效的總結歸納。大部分婦女處于被動接受知識的狀態，自主學習的意識和能力都較差。婦女在家庭教育中處于主導地位，但受文化水平和教育經驗的制約，大部分農村母親空有望子成龍、望女成鳳的愿望，在開發孩子智力方面力不從心。
三、創新思路，努力實現農村婦女素質的新突破
如何找準提高農村婦女素質的著力點，如何提高培訓的針對性、實用性及長效性。我們認為可以從以下四個方面來開拓思路、尋求新徑，即明確一個標準、抓好兩大重點、尋求三個突破。
（一）明確新型女農民的標準
新型女農民的標準是“思想觀念新、文明誠信好、致富技能高、經營能力強”。要按照全國婦聯提出的“有文化、懂技術、會經營”的要求，增加觀念新、講文明、重參與。
（二）抓好基地建設和婦女培訓兩大工作重點
1、整合資源，抓好基地建設。
根據市場的需求，按照農家女+基地+市場的生態農業格局，采取多形式、多渠道，引導農村婦女積極參與巾幗科技致富工程，進一步作為推動“雙學雙比”活動的深入開展。通過發展婦女技能培訓基地：一是呼吁政府及各職能部門建立一批，為廣大的農村婦女參加正規技能培訓提供保障。二是依托各類學校及企業建立一批，充分發揮各類教育和企業的培訓資源優勢，到鄉鎮建立技能培訓點，開展實用技能培訓、定向培訓、崗前培訓。三是壯大現有婦聯技能培訓基地的基礎上，使其規范化，能夠成為“陽關工程”定點培訓基地，增強為婦女培訓的綜合實力和社會影響力。同時，借助各種條件，再發展一批。四是加強與女農民企業家、女能手、女經紀人和返鄉務工婦女的聯系，建立各類就業技能培訓基地、致富項目示范推廣基地、創業培訓實踐基地。
2、圍繞婦女需要，切實抓好培訓。
農村婦女數量的龐大、分布的廣泛和需求的多樣性，決定了滿足培育新型女農民需求的方式和手段必須根據實際情況，多渠道、多形式、多層次的開展，在實際操作中做到三個結合：
一是要做到培訓內容與婦女需求相結合。要開展調研，明確婦女的培訓需求，開展分類培訓、分層培訓，提高婦女培訓的參與度。重點開展六類培訓，一是開展創業培訓，引導婦女發展壯大，提升農村發展內生動力；二是開展務工技能培訓，促進婦女轉移就業；三是開展種養加實用技術培訓，增強婦女發展現代農業的本領；四是開展營銷知識培訓，幫助婦女掌握現代營銷知識和技能，特別是增強網上銷售的能力；五是開展基層婦聯干部培訓，讓她們更好地發揮“雙帶”的作用。六是開展文明教育培訓，新型女農民不僅要有新技能，更要有新的思想觀念和生活方式，這樣婦女才能全面參與新農村建設，更好地發揮作用。
二是做到培訓形式與婦女實際情況結合。一是重心下移、服務婦女。把培訓地點設在鄉村，以方便婦女參加培訓，降低培訓成本。二把課堂講授與田頭指導相結合，把抽象的理論變為具體的技術，使婦女一看就懂，一學就會，學了能用，切實提高培訓的實效。三是要培育典型、示范引導，長期以來，農村婦女有很強的從眾心理，更容易相信身邊人、身邊事，用婦女身邊的典型來教育婦女會收到事半功倍的效果。因此，我們要通過各種形式、各種途徑來向廣大婦女宣傳創業典型、致富典型，通過典型戶的示范帶動，變“要婦女學”為“婦女要學”，提高婦女參與培訓的自覺性、主動性。
三是做到培訓目的與創業增收相結合。通過開展定單培訓、定向培訓、致富項目培訓及農業新技術培訓等，使婦女培訓后能直接受益。我們要確立轉移也是培訓的理念，繼續深化勞動力轉移工作。一方面，進城務工的婦女通過勞務實踐，經歷工業文明和城市文明的熏陶，更新了觀念，開闊了視野，增長了見識，學會了各種實用技術，具備了在城市創業定居的條件，同時也可帶動更多的人外出務工；另一方面，一部分務工婦女還學到了現代企業的經營管理經驗，掌握了技術，積累了資金，并返鄉創辦經濟實體，帶動了農村二、三產業的發展，為農村經濟發展注入了新的活力。
（三）開拓思路尋求三個突破
1、實現培訓與發證同步進行的突破。
縣婦聯在開展婦女技能培訓的過程中，要加強與農業、勞動、教育等有關部門聯合，按照部門要求開展規范培訓，使婦女培訓后能夠達到相關技能標準，拿到社會認可的技能培訓證書，增強學員的社會競爭力，也增強婦聯培訓的吸引力，在此基礎上，建立職能部門定點培訓基地，不斷增強婦聯培訓的綜合實力。
2、實現培訓與支農、惠農政策靠攏的突破。
目前，各級黨委、政府出臺實施了各類農民教育的項目、工程和計劃，婦聯組織要積極了解政策內容，按照要求組織實施好婦女的教育培訓，促進婦女教育培訓工作的全面展開。結合勞動部門開展的勞動力轉移“陽光工程”，積極對接，加強聯絡，為農村婦女提高素質爭取更多的政策支持。
3、實現培訓與城市資源對接的突破。
農村各類資源不足，我們要采取“內引外培”的形式積極尋求與城市資源的對接。在內引方面，要積極與大專院校、科研單位和各類企業加強聯系與合作，引進人才、技術和項目，開展婦女的教育培訓，同時，有重點的組織婦女參加外出培訓，如：科技項目培訓、實用技能培訓等，帶動更多的婦女提高技能和收入。
四、提高婦女的綜合素質的新舉措
（一）抓好組織建設，完善村級婦聯組織
目前，村級班子換屆選舉基本完成，有大部分女干部沒有進入村兩委班子。為此，我們在王灘鎮八家子村召開了村婦代會主任直選現場觀摩會，并以此為契機，將婦代會直選工作在各村全面推開。五月中旬開始，各試點村將陸續進行婦代會直選工作，擬在五月底前全部完成。通過直選公平競爭，使一批年富力強、文化水平高、德高望重的女領導干部脫穎而出，使她們真正成為帶領本村婦女發家致富奔小康的女帶頭人。
（二）加強各項考核、獎勵制度。
首先，婦聯組織要加強培育新型女農民工作的重視，建立目標考核體系，明確培訓任務和要求，加強督促檢查，確保任務到村、目標到人。其次，要建立培育新型女農民的激勵機制，建議爭取一部分專門用于培育新型女農民的專項經費，用于鄉、村的婦女培訓基地建設和獎勵。
（三）輸送網絡技術，全面提高科學水平
配合農業部九億公司送科技下鄉扶貧工作，在全縣開展送網絡技術到農村活動。通過免費送電腦，使一些致富女能手掌握網絡技術，不斷拓寬自己的知識領域，從網上學到新的農村科技知識，把握科技信息，增加種養殖技術的科技含量。通過網絡學習、網上交流，掌握信息、開拓視野、更新觀念，提高自己的綜合素質，和駕馭市場的能力，真正成為有知識、有文化、懂經營、會管理的社會主義新農村的新型女農民。
第9篇：農村經濟形勢調研范文
開展學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰略部署，是推動經濟社會又好又快發展的重要舉措，同時對全國第十八家、江蘇長江以北第一家農村商業銀行——江蘇**農村商業銀行提出了新的要求。
一、堅持解放思想，抓住發展機遇，把**農商行做大做強。
實踐充分說明，思想解放程度，決定科學發展水平。近幾年來，我行在深入學習、貫徹落實科學發展觀的過程中，把解放思想放在頭等重要的位置，對照形勢找差距，對照先進找不足，不斷增強全行員工的危機感、責任感和使命感，抓住組建**農商行的大好機遇，努力加快業務發展，取得了顯著成效。截止去年末，我行各項存款余額達36.6億元，比上年增長21%，占全縣金融機構存款總量的35.32%；各項貸款總額達25.8億元，比上年增長24.1%，占全縣金融機構貸款總額的41.61%，為支持**經濟社會的發展作出了應有的貢獻。截止今年2月末，我行各項存款余額達46.16億元，比年初凈增9.59億元，增幅26.2％，比省聯社下達的全年任務超2.16億元，超4.9％；其中：儲蓄存款余額達36.94億元，比年初凈增5.5億元，增幅達17.6%，其中：定期儲蓄存款凈增3.15億元，占各項存款凈增額的32.85％，占儲蓄存款凈增額的57.27％。今后，我們要進一步解放思想，搶抓發展機遇，加快發展速度。當前，國際金融危機對我們的經濟金融工作帶來了嚴峻挑戰，但同時也帶來了前所未有的發展機遇。機遇無處不有，無時不在，但機遇稍縱即逝，我們必須從國內外經濟形勢的變化中，從中央、國務院及各級黨委、政府一系列擴大內需的經濟決策中，發現機遇、捕捉機遇、搶抓機遇，不失時機地加快發展速度。在增強資金實力、增加有效投入、培養潛力客戶、開展跨區經營、拓展發展空間、擴大自身積累、實現上市目標等方面取得重大突破，從而為**經濟社會發展籌集更多的資金，建立“好中求快、更好更快”的發展平臺，把**農商行的實力做大做強、牌子做亮做響。
二、堅持實事求是，切實加大有效投入，努力為“三農”經濟和中小企業提供優質、高效的金融服務。
在金融工作中，堅持實事求是，一切從實際出發，是貫徹落實科學發展觀的精髓。在新的經濟金融形勢下，**農商行如何支持全縣經濟“保增長、促發展”，最重要的就是要從**是農業大縣、又地處沿海的實際出發，按照今年中央1號文件的要求，把握信貸運行的方向，突出抓好支持“三農”的工作。要樹立大農業的觀念，緊跟全縣“以工業化致富農民、城市化帶動農村、產業化提升農業”的定位，找準著力點和切入點，發揚創新精神，改進支農服務，提高服務的廣度和深度。一是進一步簡化手續，放寬額度，切實辦好農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款，積極推行“速貸通”，解決廣大農民生產生活資金需要，發展生產經營，實現增產增收。積極支持農村黨員創業致富，培養農村地區致富和誠信的帶頭人。支持農民工就業和返鄉創業，支持有條件的地方流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營，重點支持種養大戶、農民專業合作社發展規模化生產經營。二是結合我縣經濟發展實際，延伸支農服務，大力支持專業化、規模化、產業化、市場化的農業生產經營，特別是發揮好農商行的優勢，從龍頭企業、流通領域和農戶等環節入手，支持發展我縣現有資源比較優勢的中藥材、蒜苔、棉花、蠶繭等特色經濟和優勢產業，積極支持高效農業，促進農業產業結構和農村經濟結構的調整。同時進一步拓展林權抵押貸款，推動林權制度改革。三是落實統籌城鄉發展的要求，積極支持農村基礎設施和環境建設、小城鎮建設，發展農村教育、醫療衛生等公用事業。并拓展消費信貸，支持農民購建房和購買耐用消費品等，拉動農村市場需求，促進經濟增長。四是創新擔保抵押方式，靈活授信，進一步支持中小企業和民營經濟發展，促進城鄉產業融合，擴大縣域經濟實力，提高吸納就業能力，為農村勞動力轉移和土地流轉創造條件。五是創新業務品種和服務方式，提高支農服務效率。加強科技信息建設，加大信貸、結算等新業務、新品種的開發和運用，增強服務功能，拓寬服務領域，提高支農服務針對性和實效性。開發“圓鼎卡”的服務功能，促進銀行卡在農村地區的發行和使用，積極把“圓鼎卡”業務與農戶小額信用貸款、聯保貸款及“惠農一折通”業務結合起來，使農民用一張卡就可辦理存款、貸款、接受國家補貼資金以及理財等業務。
三、堅持學深學透，領會精神實質，在全系統迅速形成貫徹落實
