燃氣行業(yè)研究報告精選(九篇)
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第1篇：燃氣行業(yè)研究報告范文
Abstract: the gas engineering design is an overall plan for the project and the specific implementation of the intentions of the process description, is the soul of the construction of fuel gas projects, is science and technology into productivity bond, and processing technology and economic relationship is the key link is the fuel gas project cost control of key stage. This paper is how to better strengthen gas engineering design management the paper briefly states.
Keywords: gas engineering to improve quality, strengthen the management engineering design
中圖分類號： TU996 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
根據建設燃氣工程基本建設程序，工程一經決策確定后，設計階段是燃氣工程實施的第一步，是控制規(guī)模、提高效益的關鍵階段。初步設計基本上決定了燃氣工程的建設布局、工藝流程、結構形式，構成投資的輪廓，形成設計概算，確定工程投資的最高限額。施工圖設計完成后，已經能準確地確定了燃氣工程造價中的“量”和“價”，如果由于設計部門考慮不周，造成設計文件編制深度不夠，質量低劣，漏洞百出，從而帶來不必要的設計變更，既影響施工，也增加了燃氣工程量，提高了燃氣工程造價?？梢?，加強燃氣工程設計管理是決定工程正常實施的關鍵環(huán)節(jié)。
燃氣工程設計中具體存在的問題在工程設計違反強條的現象中，專業(yè)人員違規(guī)現象占總違規(guī)的50.85%，達到了一半以上。而且從違規(guī)的條文來看都是十分常見，是每個工作人員必須掌握的基本規(guī)范，并不是什么高深的理論，只要在設計工作中稍加注意就能避免的常識性問題。由于每個燃氣工程都有所不同，燃氣工程的朝向、體量、高度、間距、面積都有不同，就會造成設計者的疏漏，從而造成多次違反強條的現象，這就給建筑設計的設計者提出了更高的要求。作為工作人員本身來說，對各類規(guī)范的強調要心中有數，對棱模兩可的專業(yè)問題一定要有規(guī)范作依據，這樣才能有效的避免違反強條的現象再度發(fā)生。只要加強工作人員本身的素質教育，加強職業(yè)道德的修養(yǎng)，對強制性條問多做宣傳，在執(zhí)行強條上毫不含糊，從而從根本上杜絕違反強條的現象。二、加強燃氣工程設計管理的關鍵環(huán)節(jié)1、要從項目可行性研究抓起。前期項目可行性研究工作要深入細致，估算準確，要從實際出發(fā)，尊重科學，適當考慮遠期發(fā)展，不能過高或過低。2、要充分重視初步設計階段。項目可行性研究報告一經批準，投資估算也就確定，它是投資的最高限額，初步設計概算不得超過投資估算。設計單位要認真研究已批準的項目可行性研究報告，擬建燃氣工程在技術上的可行性和經濟上的可能性。正確擬定燃氣工程的主要技術標準，合理地確定總投資和主要技術指標。初步設計質量越好，越深入細致，設計概算才能越準確越符合實際，才能真正起到控制預算的作用，才能有效地防止概算超估算。3、提高總體設計的質量。設計單位要對燃氣工程項目進行深入細致的調查研究，多方案比選，達到優(yōu)化設計方案，降低燃氣工程造價的目的。
4、提高各專業(yè)初步設計方案的質量。滿足適用、經濟、美觀、安全可靠等方面的要求。燃氣設計方案要做到平面布置合理，組織好工藝流程等，確定合理的高度，還必須考慮防火、耐久性及經濟性等因素，使燃氣工程的總費用最低。充分發(fā)揮工程設計在方案比選和經濟分析中的重要作用。5、要做好施工圖設計。施工圖設計應嚴格按初步設計確定的原則、范圍、內容、項目和投資進行設計。燃氣工程施工圖要做到尺寸完善準確，相互之間無矛盾。避免缺項漏項。處理好安全和經濟兩者之間的矛盾。減少人為的浪費。
6、要嚴格控制施工過程中的設計變更，健全設計變更審批制度。在施工過程中克服施工與經濟的脫節(jié)現象，盡可能在設計之處將問題考慮全面，防止不合理的設計變更造成燃氣工程造價的提高。變更設計必須在設計單位同意、建設單位審批后方可進行。重大設計變更還須上報項目批準機關審批。
提高燃氣工程設計質量管理的有效措施1、加強燃氣工程設計管理，必須提高設計人員的專業(yè)素質。通過業(yè)務培訓，掌握新的設計規(guī)范、建設技術、設計手段、不斷更新知識。培養(yǎng)造就一批政治覺悟高、職業(yè)道德好、敬業(yè)愛崗、專業(yè)基礎扎實、有吃苦精神、能打硬仗的過硬的設計隊伍。2、設計人員應與造價管理人員密切配合。在燃氣工程設計中不少設計人員缺乏經濟觀念，重技術，輕經濟，任意提高安全系數和設計標準，很多技術方案片面強調技術上的可行性，而對經濟上的合理性考慮極少，從而造成燃氣工程極大浪費。而造價管理人員是只管編制概、預算，不管技術，也不以燃氣工程造價來控制設計或約束設計。因此，形成了你搞你的設計，我搞我的造價，使技術和經濟嚴重分離，燃氣工程設計標準提高了，燃氣工程造價也大大地提高。為克服這個弊端，在燃氣工程設計過程中，設計人員既要重視技術，也要重視經濟。同樣，造價管理人員既要控制造價，又要控制設計，使兩者有機地結合起來，密切配合，加強燃氣工程設計管理，降低燃氣工程造價。3、采用設計招投標和設計方案競選的方式優(yōu)化設計方案。設計投標方案要有獨創(chuàng)之外，還要按照適用、經濟、美觀的原則，符合技術先進、結構合理、滿足建筑節(jié)能、環(huán)境等要求，同時，編制的的燃氣工程概預算切合實際，真實可靠，并能控制在批準的投資范圍內。評標小組專家，要有較教高的技術水平、豐富的實踐經驗，并能秉公辦事，評標小組采用科學的方法，綜合評定設計方案的優(yōu)劣，擇優(yōu)確定中標方案。4、積極實行和推行限額設計。限額設計是按照已批準的可行性研究報告的內容和投資額進行燃氣工程設計，也就是說，初步設計階段，在滿足燃氣工程建設規(guī)模、產品方案和產品質量要求的提前下，保證初步設計概算不突破估算，在施工圖設計階段，在保證燃氣工程各功能的提前下，施工圖預算不突破概算，它是設計階段控制燃氣工程造價的有效方法。燃氣工程設計過程中，各專業(yè)在保證使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計。嚴格控制不合理的變更，保證總投資限額不突破。限額設計并非一味考慮節(jié)約投資，其中包含了尊重科學，尊重實際，精心設計和保證設計可行性等實際內容。體現建設標準、規(guī)模、原則和概預算費用的合理性，出現不合理的費用超出要及時調整。
5、強化、強調設計的“全過程質量管理”。燃氣設計成果的質量評定不能用固定的標準去衡量，即使達到設計規(guī)范、標準和規(guī)程，也不能稱該設計就是優(yōu)良品或精品。燃氣設計是科學與藝術雙重創(chuàng)作的結合，是創(chuàng)作構思加科學計算合成的結果。在運行過程中設計構思組合產生出全新的東西，不可能有固定的模式可套用，因此，燃氣設計具有一定的隨機性變化。
第2篇：燃氣行業(yè)研究報告范文
據我們了解*將有一批燃機工程計劃建設，其情況為：
上述工程中除*第三熱電廠為調峰用燃氣--蒸汽聯合循環(huán)發(fā)電機組外，其余均為熱電廠，可以實現熱電冷聯產。
2、幾個燃機電站工程的簡況
上述數據均取自可研報告中的數據。
上述三個工程的天然氣價均為1.4元/立米
3、天然氣價與上網電價的矛盾
目前*市確定用于熱電聯產的天然氣價格為1.4元/立米。幾個工程可研報告計算的上網電價均為0.4-0.5元/千瓦時，而電力系統(tǒng)均認為不好接受，目前*接受外地的電價均較低，其電價為：
京津唐電網全口經售電平均價格，20*年1-7月為447.7元/MW（含稅）所以電力系統(tǒng)認為燃機電站的上網電價不好接受。電力公司內部不好消化，應由*市補貼。
根據估算*計劃建設的九個燃機工程共40.98MW，如按設備利用小時為4500小時計算，則年發(fā)電量將達1844100萬度（184億度），如果*市按0.15元/度補貼，*市政府每年將支出補貼電費27.6億元。
4、燃機電站用天然氣與燃氣供應的矛盾
陜甘寧天然氣進京的第二條管線建成后管線的總輸氣能力為50億立米/年。如按每立米天然氣可發(fā)電5度計算，上述燃機電站發(fā)電設備年利用小時按4500小時計，年發(fā)電量將達184100萬度，年耗天然氣將達36.88億立米，也就是說送到*的天然氣將有73.76%用來發(fā)電?？磥肀戎靥罅耍驘犭姀S有電、熱兩種產品，用氣量更大，僅華能*熱電廠二期擴建全年用氣量將達9.6億立米。
據資料報導：國外一般天然氣產量的20%用來發(fā)電。我國也有計劃把天然氣產量的40%用來發(fā)電，但*將73.76%的天然氣用來發(fā)電則是太高了。
73.76%天然氣用來發(fā)電說法不確切，因為熱電廠有兩種產品，供熱也耗用天然氣。如果*擬建的九個工程全投產，*年供氣50億產米，尚不夠這些熱電廠的用量，老百姓做飯都無氣了。因而很多同志就指出：*應多用山西、內蒙的煤電，發(fā)揮我國是產煤大國的優(yōu)勢，提供*低價的電力，*的天然氣應以供熱為主，發(fā)電為輔。
*天然氣集團有限公司已注意到燃氣供應與燃機發(fā)電可能產生矛盾，因而在給予是華能*熱電廠二期擴建的批文：燃計字（20*）360號文，明確提出：
2006年可向電廠供9.6億立米/年
天然氣調峰原則上由我集團公司負責，但前提是必須首先保證城市民用高峰用氣，并且華能電廠在使用天然氣時服從天然氣管網統(tǒng)一調度。
在*冬季的夜晚，天氣寒冷，很可能出現用電、用熱、用氣均為高峰，因而勢必迫使電廠自建儲氣庫或另建油庫，搞雙燃料系統(tǒng)增加基建投資。
五、幾點看法
1、節(jié)約能源，合理利用天然氣
近幾年我國能源工業(yè)取得很大進展，但我們是人口大國，人均能源占有量遠低于世界平均水平，能源缺口將越來越大，因而節(jié)約能源是永恒的主題。天然氣人均占有量更低，是寶貴的清潔能源，應科學的合理利用。
2、適度發(fā)展燃氣--蒸汽聯合循環(huán)熱電廠
*是首都，為申辦奧運，改善城市環(huán)境質量，調整燃料結構，充分利用清潔能源是完全正確的。*電力供應，大量依靠外省市，自己發(fā)電比重太低，不安全，也不利電網的穩(wěn)定，因而適度發(fā)展燃氣--蒸汽聯合循環(huán)熱電廠統(tǒng)一考慮電熱供應是合理的。
考慮到天然氣的供應量，建議*地區(qū)建設燃氣--蒸汽聯合循環(huán)熱電廠容量以1000MW為宜。
3、積極發(fā)展小型分布式電源，實現熱、電、冷聯產
由于小型分布式熱電冷聯產，實現優(yōu)質能源的梯級利用，效率又高于熱電聯產，調度靈活，占地小，自動化水平高，應對突發(fā)事件能力強，因而在工業(yè)發(fā)達國家迅速發(fā)展。對比大型燃氣--蒸汽聯合循環(huán)熱電廠還有四個突出的優(yōu)勢。
優(yōu)勢之一：
分布式熱電冷聯產，由于占地小，一般的寫字樓、商場、賓館、學校等建筑在地下室均可。沒有大型熱電廠廠址選擇的諸多限制因素。也可以認為發(fā)展分布式熱電冷聯產并不增加城市建設用地，如*經濟開發(fā)區(qū)聯合循環(huán)熱電廠，僅土地布置費就需550元/平米，工程支出3288萬元，這對*來講是難得的機遇。
優(yōu)勢之二：
由于分布式熱、電、冷聯產，是各單位籌建，因為工程小，造價低，建設資金自籌易解決，市政府只要出臺支持發(fā)展的政策，其他如資金、設備和管理等問題都會自行解決。
優(yōu)勢之三：
由于分布式熱、電、冷聯產實現自備電源，減少電力網的供電壓力。發(fā)電、輸電、配電的基建投資大量減少。電力系統(tǒng)不用投資，增加了發(fā)供電能力，提高了*市自發(fā)電的比重，增強了應急突發(fā)事件的能力。分布式能源不是電力系統(tǒng)竟爭的對手，而是電力系統(tǒng)可靠的幫手。對電力系統(tǒng)有利。
優(yōu)勢之四：
由于分布式熱電冷聯產實現電力自給，減少從電力系統(tǒng)的購電量，因而盡管天然氣價格高，發(fā)電成本高，但遠比電力系統(tǒng)的售電價低，因而有明顯的效益。
大型燃氣--蒸汽聯合循環(huán)熱電廠的發(fā)電量要全部上網，因而上網電價不能太高，電力系統(tǒng)要考慮山西、內蒙的低價電。而分布式熱、電、冷聯產是減少從電力系統(tǒng)的購電量，因而問題變成優(yōu)勢。
4、天然氣發(fā)電要考慮“環(huán)境價值”
與燃煤電廠相比，天然氣發(fā)電對環(huán)境的影響要小得多，其SO2和固體廢棄物排放幾乎為零，溫室氣體(C*)減少50％以上，NOx減少80％，TSP減少95％。另外從生態(tài)效益看，其占地面積與耗水量均減少60％以上。這些數據充分表明，在日益嚴峻的環(huán)保形勢下，天然氣發(fā)電對生態(tài)環(huán)境的貢獻是極其顯著的。合理的上網電價應將環(huán)境成本(效益)貨幣化計人，則可體現出天然氣發(fā)電的環(huán)境價值，在參考中國排污總量收費標準(PCS)和美國環(huán)境價值標準的基礎上，“天然氣發(fā)電的環(huán)境價值”資料中，評估出目前中國電力行業(yè)各種污染物減排的環(huán)境價值標準。
可見，相對于常規(guī)煤電而言，天然氣發(fā)電的環(huán)境價值是8．9639分／kWh，這還不包括減少占地和耗水所產生的生態(tài)價值。
因而在*建設燃氣--蒸汽聯合循環(huán)熱電廠，其上網電價應考慮清潔能源的環(huán)境價值。不能硬性與山西、內蒙燃煤電廠的低價電來對比。
5、應積極發(fā)展沼氣熱電冷聯產
為徹底改善首都環(huán)境，*將建設一批污水處理廠和垃圾處理廠。該兩類企業(yè)均可產生沼氣，可以利用沼氣發(fā)電供熱，實現熱電冷聯產。*高碑店污水處理廠沼氣熱電站已有成功的經驗，應積極宣傳推廣。
6、地方政府應出臺支持發(fā)展分布式熱、電、冷聯產的政策
上海市一些院士、專家、學者提出了“天然氣經濟”的理論，例如上海市原經委某負責人認為：如果從煤置換到天然氣，若沒有相應的技術和產業(yè)政策支持，向*一樣拿天然氣燒鍋爐，將會使上海的制造業(yè)面臨嚴重問題，必然會導致大量企業(yè)倒閉或外流，造成失業(yè)等問題，致使出現“城市空心化”，削弱城市的國內、國際競爭力。并提出：應積極發(fā)展天然氣熱電冷聯產技術，合理利用資源。這樣不僅不會增加能源代價，還會大大降低企業(yè)的能源和環(huán)境成本，使企業(yè)和整個競爭力得到極大的增強。
專家們的觀點，已經引起上海市政府的高度重視。
上海市政府極為重視發(fā)展分布熱電冷聯產，已內部制訂了一系列優(yōu)惠政策，以促進該事業(yè)在上海的發(fā)展，為“西氣東輸”做好準備。其主要優(yōu)惠政策如下：
1、由政府協調熱、電、冷聯產項目上網：如閔行中心醫(yī)院建設了一套400KW燃氣內燃機系統(tǒng)，經上海市經委協調，已經同意并網發(fā)電，其自備發(fā)電設備與電網同時向用戶自身用電系統(tǒng)進行供電，但設備不向電網售電。
2、進口設備減免進口稅和增值稅：根據國家有關規(guī)定，環(huán)境污染治理項目設備進口可以減免進口稅和增值稅。因此，上海市政府根據國家有關法律，將節(jié)能和環(huán)境保護效益明顯的熱電冷聯產項目作為上海的“環(huán)境污染治理項目”對待，堅決落實國家的法律政策，對此類項目在嚴格考核論證后，予以免稅。這次閔行中心醫(yī)院項目中，進口英國堅泰克公司的燃氣內燃機就享受了免稅優(yōu)惠。
3、由政府間接出面協助企業(yè)進行熱電冷聯產項目的可研、立項、組織和審批：上海工業(yè)技術發(fā)展中心是經委所屬的事業(yè)單位，主要任務是推動上海地區(qū)的節(jié)能工作，根據政府的安排，該中心可為企業(yè)承擔熱電冷聯產項目進行可研、立項、組織論證和審批等服務，減少了企業(yè)在前期工作中的困難和項目實施的難度。
4、為企業(yè)應用熱電冷聯產技術提供直接資金支持：上海市今后幾年計劃拿出數億人民幣資金支持企業(yè)和事業(yè)單位應用熱電冷聯產技術，2001年已經提供了1000萬元的額度，但未能全部使用完。
5、為熱電冷聯產項目提供貼息貸款：上海經委利用自己掌握的國家節(jié)能貼息貸款額度來扶持熱電冷聯產技術的推廣應用和實施。
6、政府為研究院校提供有關發(fā)展熱電冷聯產技術的研究經費：據悉上海理工大學能源環(huán)境學院透露，該院已經得到了這一研究經費，正在聯絡采購分布熱電冷聯產設備事宜。
7、提供優(yōu)惠天然氣氣價：上海工業(yè)和居民用天然氣價格為2.1-2.4元／立方米，熱電冷聯產項目氣價1.9元／立方米(浦東機場熱電冷聯產項目的氣價更低)。目前，上海使用的東海天然氣，門站氣價1.5元／立方米。今后西氣東輸站的氣價為1．35元，氣量達到40億立方米，預計熱電聯產的氣價將會更低。按照使用寶曼TG80機組計算，發(fā)電效率28％，每立方米可以發(fā)電2．7kWh，并同時產生4-5kWh的熱、冷或熱水，上海居民電價0.61元／kWh，商業(yè)用電價格更高，所以大多數用戶都能夠通過使用熱電冷聯產技術，得到節(jié)約能源支出的實際好處。
8、減免天然氣資源配套費：為熱電冷聯產用戶減免其天然氣的配套費用，天然氣公司可以免費將氣送抵熱電冷聯產用戶。
9、積極推動示范工程：據悉，上海今后每年將重點扶持三個具有示范意義的熱電冷聯產項目。
10、積極組織學習研究國際先進經驗：去年5月，受英國政府邀請，上海市經委主管主任帶隊，組織全市個主管部門領導，包括電力公司總工程師在內的10余人前往英國和歐洲調研國外發(fā)展熱電冷聯產的措施、法規(guī)、政策的技術發(fā)展方向。
各地均應向上海那樣，盡快出臺相應的政策，促進天然氣的合理利用，積極發(fā)展分布式熱電冷聯產。可以同時收到增加自有發(fā)電的比重；提高調峰和應對突發(fā)事件的能力；提高城市居民采暖的集中供熱熱化率；改善城市環(huán)境質量；提高當地先進城市化水平等綜合效益?？萍荚谶M步，人們的傳統(tǒng)觀眾也應轉變，與時俱進改變燃煤時代小機組不經濟的舊觀念，樹立科學發(fā)展觀，積極發(fā)展小型熱電冷聯產。
參考資料：
1、*經濟技術開發(fā)區(qū)在然敢聯合循環(huán)熱電廠工程可研報告，20*年3月
2、*太陽宮熱電廠工程初步可行性研究報告，2003/11/14
3、華能*熱電廠二期擴建工程烯氣--蒸氣聯合循環(huán)熱電聯產機組初步可行性研究報告，2003
4、“在我國發(fā)展天然氣聯合循環(huán)發(fā)電的障礙與建議”。王名忠《中國能源》，2003，8期
5、“熱民聯產發(fā)展的新思路新突破”-積極發(fā)展小型熱、電、冷聯產,熱電專委會王振銘
第3篇：燃氣行業(yè)研究報告范文
第一章 總論
第一節(jié) 項目名稱及承擔單位
一、項目名稱
二、項目承辦單位
三、項目建設地點
四、可行性研究報告編制單位
五、項目承辦單位概況
第二節(jié) 項目背景
一、行業(yè)背景
1、國際方面
2、國內方面
二、行業(yè)發(fā)展現狀
1、國際方面
2、國內方面
三、企業(yè)發(fā)展定位分析
四、項目建設的有利條件
第三節(jié) 可行性研究依據、原則和范圍
一、可行性研究依據
二、可行性研究原則
三、可行性研究的范圍
第四節(jié) 建設規(guī)模、產品方案與產品質量標準
一、建設規(guī)模
二、產品方案
三、產品質量執(zhí)行標準
第五節(jié) 技術方案
一、技術方案
二、主要技術來源
第六節(jié) 項目主要技術經濟指標
第七節(jié) 可行性研究結論和建議
第二章 竹木工藝品產業(yè)市場分析
第一節(jié) 20xx-20xx年竹木工藝品產業(yè)發(fā)展背景和宏觀環(huán)境分析
第二節(jié) 國內竹木工藝品產業(yè)格局分析
一、行業(yè)總體情況
二、國內主要竹木工藝品廠家分析
三、竹木工藝品市場分析
第三節(jié) 國內竹木工藝品市場供需情況分析
第四節(jié) 國外竹木工藝品市場供需情況分析
第五節(jié) 竹木工藝品產業(yè)發(fā)展的目標市場分析
一、國際目標市場預測
二、國內目標市場預測
三、擬建生產線的目標市場
四、競爭力分析
1、競爭對手分析
2、競爭優(yōu)勢分析
五、進入目標市場主要措施
第三章 廠址與建設條件
第一節(jié) 廠址
一、地理位置
二、氣象、水文與地質條件
第二節(jié) 建設條件
一、主要原材料供應
二、包裝材料
三、零星材料
四、各種勞保用品、竹木工藝品
五、公用設施
第四章 工程技術方案
第一節(jié) 概述
一、全球竹木工藝品生產技術現狀
二、本項目的核心技術問題
三、主要技術來源
四、生產線技術指標及消耗
五、生產組織
六、工藝流程及物料平衡
第二節(jié) 主生產線各系統(tǒng)
一、原料系統(tǒng)
二、生產系統(tǒng)
三、包裝系統(tǒng)
第三節(jié) 生產線主要設備選購
第四節(jié) 控制系統(tǒng)方案
第五節(jié) 產品質量標準與控制
第六節(jié) 總圖運輸
一、工程概況
二、平面布置
三、豎向布置
四、廠區(qū)綠化
五、全廠運輸
第七節(jié) 建筑與結構
一、工程地質條件
二、主要建(構)筑物建筑、結構方案選擇
三、確定防火、防蝕、防潮、防塵、防水、防煙、隔音、隔熱、保溫等建筑特殊處理措施
四、主要建(構)筑物建筑特征和結構類型
第八節(jié) 給排水
一、設計依據
二、設計范圍
三、給水
四、排水及污水處理
第九節(jié) 供配電與通訊
一、設計依據
二、設計范圍
三、供配電設計
四、車間配電和照明
五、接地
六、防雷、防靜電
七、通信
第十節(jié) 壓縮空氣
一、設計依據
二、用氣負荷
三、設備選型及車間布置
四、供氣
第十一節(jié) 燃料
一、燃氣用點
二、燃氣來源
三、流程
第十二節(jié) 生產線主要設備表及估價表
第五章 節(jié)約能源
第一節(jié) 概述
第二節(jié) 節(jié)約熱能措施
第三節(jié) 節(jié)電措施
第四節(jié) 節(jié)水措施
第五節(jié) 節(jié)能效果
一、裝備節(jié)能
二、建筑節(jié)能
三、產品應用的節(jié)能效果
第六節(jié) 節(jié)能效果分析結論與建議
第六章 環(huán)境保護
第一節(jié) 本項目執(zhí)行的相關環(huán)保標準
第二節(jié) 概述
一、廢氣處理
二、廢水處理
三、固體廢棄物處理
四、粉塵處理
第三節(jié) 主要污染源和污染物
一、廢氣
二、廢水
三、廢渣
四、噪聲
第四節(jié) 三廢處理方案
一、廢氣處理方案
二、廢渣處理方案
三、廢水處理方案
四、噪音處理方案
第五節(jié) 其它防治措施
一、綠化
二、環(huán)境監(jiān)測
第七章 安全與工業(yè)衛(wèi)生
第一節(jié) 概述
第二節(jié) 設計依據
第三節(jié) 生產所用的易燃、易爆物質和生產過程產生的有害因素
一、易燃、易爆物質
二、粉塵
三、噪聲
四、高溫
第四節(jié) 設計中所采取的防范和治理措施
一、易燃、易爆物的防護
二、除塵
三、防噪與減噪措施
四、通風降溫與空調
五、其它措施
第五節(jié) 預期效果及評價
第八章 消防
第一節(jié) 消防標準及要求
第二節(jié) 消防措施
一、總圖與建筑
二、工藝
三、給排水
四、電氣
第九章 勞動組織與定員
第一節(jié) 組織機構
一、組織結構
二、工作制度
第二節(jié) 定員
一、管理人員
二、生產線生產人員
三、人員培訓
第十章 項目建設進度安排
第一節(jié) 項目進度計劃
一、建立竹木工藝品項目實施管理機構
二、資金籌集安排
三、技術獲得與轉讓
四、勘察設計和設備訂貨
五、施工準備
六、施工和生產準備
七、竣工驗收
第二節(jié) 項目計劃實施內容表
第十一章 投資估算
第一節(jié) 工程概況
第二節(jié) 編制依據
一、定額依據
二、設備價格
三、材料價格
第三節(jié) 有關進口設備材料費率標準
第四節(jié) 其他費編制
第五節(jié) 投資分析
一、按項目工程性質劃分
二、按項目費用性質劃分
第十二章 技術經濟分析
第一節(jié) 說明
第二節(jié) 基礎數據
一、產品方案及售價
二、總投資與資金籌措
三、稅金
四、定員及工資標準
五、基準收益率
第三節(jié) 財務測算成本費用說明
第四節(jié) 盈利能力分析
一、損益和利潤分配表
二、現金流量表
三、計算相關財務指標(投資利潤率、投資利稅率、財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期)
第五節(jié) 測算結果
第六節(jié) 敏感性分析
一、單因素敏感性風險分析
二、多因素敏感性分析
第七節(jié) 結論
第八節(jié) 項目總投資
第十三章 項目風險分析
第一節(jié) 主要風險
一、市場風險
1、原材料價格
2、能源價格
3、市場需求
二、技術風險
三、其他風險
第二節(jié) 防范和降低風險對策
一、市場風險的防范
二、技術風險的防范
三、其他風險的防范
第十四章 研究結論與建議
第4篇：燃氣行業(yè)研究報告范文
【關鍵詞】火電項目 環(huán)境影響 評價
1 引言
十以來，國家加大環(huán)境治理力度，先后制定《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》、《大氣污染防治行動計劃》等治理措施，環(huán)境保護力度空前，吹響了美麗中國的集結號。
2 國家環(huán)境保護政策導向
十以來，中央提出建設生態(tài)文明社會，加大環(huán)境保護力度，旨在治理大氣污染的國家和地方行動計劃相繼出臺，對京津冀區(qū)域燃煤消耗進行總量控制，對煤電項目實行燃煤替代政策，在《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃2014-2020》中提出“東部地區(qū)新建燃煤發(fā)電機組大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值，中部地區(qū)新建機組原則上接近或達到燃氣輪機組排放限值，鼓勵西部地區(qū)新建機組接近或達到燃氣輪機組排放限值”，對火電項目環(huán)評工作提出了更高的要求。
3 環(huán)境影響評價工作概述
環(huán)境影響評價是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。通俗說就是分析項目建成投產后可能對環(huán)境產生的影響，并提出污染防治對策和措施。
4 煤電項目環(huán)評報告審批關鍵節(jié)點
在當前煤電項目建設審批日益嚴格的形勢下，通過環(huán)評審批應重點把握以下關鍵節(jié)點：
（1）選擇技術力量雄厚的環(huán)評報告編制單位。目前，我國的環(huán)保形勢，尤其是煤電項目的環(huán)評審批形勢較為嚴峻，選擇技術力量雄厚的環(huán)評報告編制單位，能夠提供建設性的意見和建議，可以避免項目環(huán)評工作走彎路。（2）選擇具有前瞻性的環(huán)保標準。隨著國家對環(huán)保工作的日益重視，環(huán)保力度也在持續(xù)加強，新的環(huán)保政策密集出臺，而項目執(zhí)行的環(huán)保標準是后續(xù)環(huán)評工作的基礎，若選擇不當，將直接導致項目環(huán)評工作的反復甚至失敗，因此，在選擇項目執(zhí)行的環(huán)保標準時應該緊跟環(huán)保形勢發(fā)展，要具有前瞻性。（3）制定切實可行的環(huán)境質量現狀監(jiān)測方案。環(huán)境質量現狀監(jiān)測是對項目所在地的環(huán)境容量進行實際監(jiān)測，是項目能否建設實施的一項決定性工作，因此，應該配合環(huán)評單位充分的與當地環(huán)境監(jiān)測站進行溝通，按照國家規(guī)定，制定切實可行的環(huán)境質量現狀監(jiān)測方案，并選擇好采暖季和非采暖季的監(jiān)測時間，盡量選擇在3、4月份，因為此時兩期間隔時間較短，有利于監(jiān)測方案的組織、協調和實施。（4）提交高質量的環(huán)評報告進行審查。要密切配合環(huán)評單位，做好提資和溝通、協調、催辦工作，同時做好環(huán)評單位和可研報告編制單位的聯系、協調工作，保證可研環(huán)保技術方案與環(huán)評技術方案的協調一致，為提交高質量的環(huán)評報告進行審查打好基礎。（5）認真準備環(huán)評審批材料。環(huán)評批復除了要采取符合環(huán)保要求的環(huán)保措施外，還需要大量文件的支持，如：水土保持報告及批復意見、熱網可研報告、熱網環(huán)評審查意見、規(guī)劃意見、污染物總量核定書、燃煤項目的燃煤替代指標等，這些文件是環(huán)評報告編制和審查的必要支持，另外，環(huán)評報告上報環(huán)境保護行政主管部門審批時還需要提供項目“路條”、并網協議、下級環(huán)保主管部門出具的環(huán)評報告執(zhí)行標準的函和環(huán)評報告初審意見。正式上報時還需建設單位提供審批申請和委托函。充分、詳實的支持材料是項目環(huán)評通過審批的必要基礎。
5 共性規(guī)律和注意事項
按照國家環(huán)保部《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，火電屬重污染行業(yè)，其建設項目應編制環(huán)境影響報告書。應重點關注以下問題：
（1）是否符合產業(yè)政策要求。是否符合產業(yè)政策、環(huán)保政策、宏觀經濟規(guī)劃和電力發(fā)展規(guī)劃，不但是項目環(huán)評工作需要注意的問題，同時也是關系到項目整體可行性的問題，決定了項目是否具有生命力，需要引起足夠的重視。（2）是否符合城市規(guī)劃，廠址是否可行?；痣婍椖客顿Y巨大，一旦建成，更換廠址幾無可能。因此，廠址的選擇不僅關系到保護環(huán)境問題，還將直接影響當地社會經濟及企業(yè)的發(fā)展。選址的主要依據是項目可行性研究報告，還要重點關注當地的環(huán)境容量是否滿足項目建設。（3）主要污染防治措施及達標排放。主要污染物防治措施要符合相關環(huán)保政策的要求，要達到當地的污染物排放標準。同時，要充分考慮環(huán)保政策的發(fā)展要求，適時超前采取較高的排放標準和較為先進的污染物控制技術設備，減少以后的技術改造投資，并爭取國家的環(huán)保鼓勵政策。（4）污染物排放指標和燃煤替代指標。根據國家環(huán)保政策要求，建設燃煤火電項目要取得污染物排放指標和燃煤替代指標。在當前嚴峻的環(huán)保形勢和污染物排放指標、燃煤替代指標極度稀缺的情況下，這兩項指標是制約火電項目環(huán)評工作的主要障礙，因此，要在項目啟動初期及時的與環(huán)保、發(fā)改等政府部門進行溝通和協調，提前行動，謀劃兩項指標的跑辦工作。
6 結語
綜上所述，建設項目執(zhí)行的環(huán)保標準，擬采取的環(huán)保措施，建設地區(qū)的環(huán)保容量，燃煤項目的燃煤替代指標是決定環(huán)評報告是否符合環(huán)保要求，能否通過專家審查取得批復意見的關鍵。因此，應該詳細了解掌握國家、地方相關環(huán)保政策，合理選擇執(zhí)行標準和環(huán)保方案，提前籌劃環(huán)保容量指標和燃煤替代指標。
參考文獻：
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[3] 趙毅等.電力環(huán)境保護技術[M].機械工業(yè)出版社，2013.
第5篇：燃氣行業(yè)研究報告范文
一、加強政治理論學習，不斷提高職工隊伍素質
一年來,我局始終堅持周二學習制度，組織廣大干部職工認真學習中央、省、市、區(qū)有關文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識，通報工作，明確任務;深入開展黨的基本路線、基本綱領、基本理論教育，并把國情、省情、區(qū)情教育和反腐倡廉教育貫穿學習的全過程;深入開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風建設教育活動，把科學發(fā)展觀轉變?yōu)槭姓ぷ饔稚闲屡_階的動力;按要求認真組織收看電教片，組織相關黨員、干部和職工參加有關部門舉辦的各種培訓班學習，支持職工在職函授學歷學習;按照“五五”普法要求，對市政監(jiān)察隊執(zhí)法人員開展培訓。通過各項學習活動的開展，使全局廣大干部職工的思想政治覺悟、業(yè)務水平得到進一步提高。
二、真抓實干，認真開展部門業(yè)務工作
半年來，在深入調查的基礎上，結合本部門實際，認真分析制定了市政局2008年度工作目標任務，認真抓好市政監(jiān)察、戶外廣告、城市“牛皮癬”、民用燃氣、城市路燈、市政公用設施建設維護等工作，使我區(qū)城市市容市貌進一步改善，人居生活環(huán)境進一步提高。
(一)認真抓好市容市貌監(jiān)察工作
半年來，在堅持動靜結合、點面結合、定崗定段巡查和全城流動巡查相結合的方式，對全城主要路段進行14小時不間斷巡查的基礎上，主要抓好了以下幾項工作：
一是根據實際情況，開展不定時集中整治12次，使各類占道經營、流動攤點、亂停亂放等違規(guī)行為得到有效的控制。暫扣流動攤推車和三輪車57輛，清理亂放亂掛雜物200余件，辦理占道挖掘20家，共206多平方米;辦理臨時性占道19家，共2250平方米;下發(fā)人行道上違章停放車輛通知書30余份;查處人行道護欄破損7件,共16.35米;
二是根據區(qū)政府的指示精神，認真開展報刊亭整治活動。3月29日以來，對全城33座報刊亭作了模底調查，下發(fā)限期整改通知書9份、拆除通知書8份，對在城市主街道兩側擅自設置報刊亭用于經營福利、體育彩票和食品加工的要求拆除，對報刊亭除出售報刊雜志外超范圍經營的要求整改，對其它有輕微違章行為進行了說服教育。經整治，現有5個已自行拆除，3個因各種原因還未拆除，但已關門停業(yè)，其它需要整改的9個，兼營項目已基本改正，陳舊的報刊亭更換正在陸續(xù)進行。
三是開展了城市主街道店外燈箱廣告牌亂擺亂放和象山西路鋼鋁門窗店外占道加工整治活動。對城市主街道店外燈箱廣告牌亂擺亂放情形下發(fā)限期整改通知書11份，對象山西路鋼鋁門窗店外占道加工經營戶下發(fā)限期整改通知書27份，對城市主街道違章搭建雨蓬情形下發(fā)限期整改通知書2份。目前，城市主街道以上違規(guī)現象已基本得到控制。
(二)認真抓好戶外廣告管理工作
半年來，在做好日常戶外廣告規(guī)范設置管理的在整治城區(qū)戶外廣告的基礎上，繼續(xù)加大了城區(qū)各類戶外廣告的監(jiān)管力度，對城區(qū)內各條路段組織人員定期、不定期檢查52次，對城區(qū)內各類戶外廣告的設置情況進行全面的掌握和了解。主要做好以下幾項工作：
一是繼續(xù)開展好規(guī)范戶外廣告設置整治活動，對玉緣路、象山東路、香格里拉大道的不符合規(guī)劃設置技術標準或破舊、殘缺、退色、存在安全隱患，與周圍環(huán)境不相協調的戶外廣告、門店招牌進行了全面的清理和整治。下發(fā)了戶外廣告限期整改通知書92份，下發(fā)了戶外廣告不規(guī)范設置通知書84份，下發(fā)了通知書2份。與麗江日報社傳媒廣告公司簽訂拆除協議，聘請日報社廣告公司人員拆除設置不規(guī)范、嚴重破損、陳舊、未經審批擅自設置的各類戶外廣告牌137塊，共723.79平方米。
二是組織戶外廣告管理組人員集中對民航路、長水路、祥和路、花馬街等路段的違規(guī)占道的臨時性指示牌進行了整治。共清理85塊，面積約127.5平方米。
三是審批、辦理新增各類戶外廣告20戶，辦理到期年度檢審手續(xù)26戶，審批面積約766平方米。
四是組織人員到城區(qū)內調查到已登記注冊的廣告公司44戶，并于2009年6月11日在我局二樓會議室集中學習了戶外廣告的相關方面的相關管理條例內容及規(guī)章制度，進一步做好了對廣告制作行業(yè)者的宣傳和教育工作。
(三)認真抓好城市“牛皮癬”清除管理工作
繼續(xù)督促管理好麗生家政服務公司做好城市“牛皮癬”清除管理工作。半年來，組織保潔公司人員清理拆除破損、未經審批擅自懸掛的臨時性布標廣告213條，面積約1534平方米;清理小廣告1850多平均米、噴印小廣告2360多平方米;清理免費粘貼欄4800多平方米，增加設置免費粘貼欄6塊。
(四)認真抓好民用燃氣管理工作
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，采取切實有效的工作措施，抓好民用燃氣管理工作，為××區(qū)營造良好的安全環(huán)境。半年來，及向各燃氣企業(yè)下發(fā)相關文件和資料30余份，不斷提高安全工作效率和企業(yè)管理者的安全意識;對全區(qū)33個換氣門市進行安全生產檢查，對1家安全不達標的門市撤銷其特許經營權及經營資格;對全區(qū)73家燃氣灶具銷售門市逐一嚴格檢查，對燃氣灶具經營門市銷售與《2009后云南省燃氣灶具產品安全丐質量審查合格目錄》不相符的產品，酌情予以責令限期整改處理，做到不留死角，確保廣大人民群眾用上安全，合格的燃氣灶具。
(五)認真抓好城市路燈建設管理工作
根據工作實際和人員及車輛的配備情況，按照路燈維修的輕重緩急程度，合理安排城市道路、社區(qū)路燈的維修工作，及時更換“失明路燈”，加班加點修復電纜線被盜、電纜短路、路燈設施突發(fā)性損壞現象的路段，努力提高城市路燈亮光率，城市道路照明設施維修亮化率保證98%以上，小區(qū)維修亮化率達90%以上。認真做好路燈設施搬遷、拆除的審批工作;對新建路燈工程的設計、施工中存在問題及時提出意見。同時，根據日照情況，及時調整亮燈熄燈時間。半年來，在做好常規(guī)工作的基礎，主要做好以下幾項工作：
一是針對麗大路金山段341座太陽能路燈光源出現光衰的問題，積極配合廠家對太陽能路燈光源進行更換。
二是認真開展路燈節(jié)能試用測試工作。在?；畚髀钒惭b節(jié)能燈20套，在象山西路安裝18套無極燈，正在民航路展節(jié)能燈、無極燈、led燈新光源試用測試工作，為我區(qū)路燈尋求節(jié)能經濟路燈新技術產品的應用路子。認真開展試驗路燈照度測試、節(jié)能測試工作。
三是配合編寫完成《××區(qū)城市道路路燈照明節(jié)能改造可行性研究報告》，爭取逐級上報通過，得到國家有關部門項目扶持資金。
四是結合2009年度人大代表建議和政協委員提案辦復工作的開展，認真進行面商和實地查看，組織制定涉及片區(qū)的路燈安裝預算方案。
(六)認真抓好市政設施建設管理工作
半年來，不斷加強市政基礎設施的管理和維護，對城市道路和市政廣場的雨水窗、窨井蓋、道路欄桿、人行道等市政基礎設施進行定期與不定期的檢查，發(fā)現問題及時加以維修與養(yǎng)護。主要開展了以下工作：
一是完成了投資300多萬元的麗江市香格里苑路東段市政工程的建設及初驗工作，提高了香格里大道及玉泉路的道路通行能力和麗江的旅游城市形象。
二是完成了香格里大道雨水系統(tǒng)管網改造工程、國安路建設工程的竣工決算及審計工作。
三是積極參與石新路建設工程，做好福象路、雪山路建設，項目的協調服務工作。
三、下半年工作計劃
在抓好常規(guī)工作的基礎上，主要做好以下幾項工作：
1、認真制定城市道路市容市貌監(jiān)察管理等級劃分標準，將城區(qū)主次干道劃分為一、二、三級道路，按不同級別實行差別管理，做到有主有次，疏堵結合，實現主次干道市容市貌的規(guī)范、有序。
2、實行“首違不罰”的做法。對社會弱勢群體，加強教育引導和說服疏導;對一些老大難的違法現象和屢教不改的違法者和“釘子戶”，要集中力量綜合整治，給予相應懲處和打擊，并簽訂“不再發(fā)生違法違章現象”的保證承諾書。
3、認真制定以“包無占道經營、包無亂堆亂放、包無亂涂亂掛”為主要內容的“門前三包”管理協議書，并與沿街商鋪和農貿市場的經營者簽訂，同時負責做好“門前三包”的管理工作。
4、認真落實好市政管理監(jiān)察對所管理的區(qū)域，實行定人、定崗、定責，落實管理到位和監(jiān)督考核到位的“陣地式”管理的“三定兩到位”工作。采取有力措施，在全面落實好現有四項制度的基礎上，進一步建立和完善“重視績效管理，實行每月公布一次操行分制;樹立榜樣，實行每季度表彰一名先進班(組)制;明確任務，實行責任追究制”等三項規(guī)章制度，進一步做到用制度管人、用制度理事，切實提高服務質量和服務水平。
5、爭取編寫完善《××區(qū)城市道路路燈照明節(jié)能改造可行性研究報告》，并逐級上報通過，爭取得到國家有關部門項目扶持資金。
6、象山東路和?；勐芬逊謩e安裝無極燈和節(jié)能燈的基礎上，認真開展試驗路燈照度測試、節(jié)能測試工作。
7、結合2009年度人大代表建議和政協委員提案辦復工作的開展，認真組織制定和實施好涉及片區(qū)的路燈安裝工程。
8、結合創(chuàng)建國家級園林城市活動的開展，認真制定鐘樓以東北郊片區(qū)改造、安通路改造方案。
第6篇：燃氣行業(yè)研究報告范文
霧霾壓城之下，中國的能源產業(yè)正面臨史無前例的轉型壓力。
自2013年初《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出將煤炭占一次能源消費比重降至65%以下起，國家關于調整能源結構的產業(yè)政策密集出臺，鼓勵光伏入戶、發(fā)展可再生能源、鼓勵新能源汽車、重啟核電建設等等消息讓人目不暇給。世界自然基金會（WWF）更是在年初報告，稱如果中國采用合適的政策和措施來扶持和引導可再生能源產業(yè)，到2040年，中國就有望告別燃煤發(fā)電。
今年6月，更是在中央財經領導小組會議上提出，要立足國內多元供應保安全，大力推進煤炭清潔高效利用，著力發(fā)展非煤能源，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅動的能源供應體系，同步加強能源輸配網絡和儲備設施建設；推動能源技術革命，帶動產業(yè)升級。
需求催生產業(yè)機會
有關數據顯示，自2010年起，我國能源消費總量超過美國，成為全球能源消費第一大國。到2013年，我國能源消費總量為28.52億噸油當量，占世界能源消費總量的22%，近10年增長率保持在8.6%的水平，遠高于美國、歐盟、俄羅斯聯邦和日本各國增速水平。最主要的特點在于，我國煤炭產量全球第一，能源消費結構以煤為主，2012 年煤炭消費占比68.5%，石油消費占比17.7%，天然氣消費占比4.7%，核能和水電占比分別為0.8%和7.1%，可再生能源占比1.2%。2013 年煤炭石油天然氣占比分別為65.7%、18.9%和5.6%。
“語出驚人”的WWF報告最核心的觀點，就是中國應采取一系列提高能效的措施――向服務經濟轉型、限制高耗能產業(yè)、為家電和工業(yè)設備頒布嚴格的節(jié)能標準。這些“組合拳”將使2050年全國用電量比按照現有增速測算的基準值降低49%。這個愿景能不能實現？我們還是先從近期著眼來看。據招商證券有關研究報告統(tǒng)計，《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《大氣污染防治行動計劃》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》等文件中，對未來中國能源產業(yè)的發(fā)展設立了三個約束條件：
能源消費總量控制：2015 年實施能源消費強度和消費總量雙控制，能源消費總量40 億噸標煤；
單位GDP 能耗：2015 年單位GDP 能耗比2010 年下降16%；
單位GDP 二氧化碳排放：2015 年單位GDP 二氧化碳排放比2010年下降17%；2020 年，單位GDP 二氧化碳排放比2005 年下降40%-45%。
這些約束條件意味著，天然氣占能源消費的比重將從2010 年的4.4%提高至2015 年和2020 年的7.5%和10.3%；非化石能源占比將從2010 年的8.6%提高至2015 年和2020 年的11.4%和15%；而煤炭消費占比從2010 年的68%下降至2015 年的62.5%，到2020 年下降至56.1%。
值得注意的是，按照這一測算結果，2015 年煤炭消費量25 億噸標煤，2020 年煤炭消費26.3 億噸標煤，2014-2020 年煤炭消費復合增速僅為1%；而2015 年天然氣消費量3 億噸標煤，2020 年天然氣消費量4.8 億噸標煤，2014-2020年天然氣消費復合增速為13%，一升一降，暗藏產業(yè)機會。
政府之手獎懲并舉
在大氣污染治理“國十條”的硬約束下，各地燃煤鍋爐、燃煤電廠的“煤改氣”項目紛紛上馬，尤以京津冀地區(qū)程度火熱。
以北京為例，當地發(fā)改委于2013年11月的名為《關于切實落實氣源和供氣合同確?！懊焊臍狻庇行驅嵤┑木o急通知》的文件中指出，北京計劃到2016年，基本完成全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)燃煤設施清潔能源改造。為達成上述目標，北京市政府更提出在2017年前全面關停包括國華熱電廠、石景山熱電廠、高井燃煤熱電廠等在內的燃煤電廠，同時建設完成東南、西南、東北、西北四大燃氣熱電中心。
毋庸置疑，以氣代煤的做法是值得肯定的，這不僅利于加快我國能源結構調整的步伐，更因是治理霧霾的良策而被各地寄予厚望。然而在能源經濟研究院專家胡森林看來，當前我國天然氣嚴重供不應求，如此大舉推進“煤改氣”項目并非樂觀。煤炭科學研究總院經濟研究所項目主任史越瑤在接受《中國經濟信息》記者采訪時也建議，各地政府及相關企業(yè)應該對“煤改氣”進行科學規(guī)劃，適度推進以氣代煤項目產業(yè)的發(fā)展。
胡森林指出，為推進煤改氣，各地政府不一而同的制定了相關配套政策，既有正面的積極鼓勵，又不乏嚴苛的懲罰舉措。由廣發(fā)證券提供的資料顯示，各地結合項目完成時間、鍋爐等方面制定了不同的補貼標準或獎勵政策，以湖南省長沙市為例，于今年11月前完成燃煤鍋爐改造要求的單位可以獲得每蒸噸5萬元的補助，而于2015年11月前完成的單位則會獲得每蒸噸3萬元的補助。
“一些地方還制定了針對氣價方面的補貼以及稅收的優(yōu)惠等一系列補助政策。”在史越瑤看來，盡管各地補貼力度落實的情況不盡相同，但對企業(yè)來說至少能夠補貼“煤改氣”項目中改造部分的成本。
當然，對于整改不力的企業(yè)，政府出臺的懲罰措施更不可小覷。就拿浙江省紹興市為例，紹興市政府明文規(guī)定對于因自身原因導致改造工程未能完成的企業(yè)，將實施停產整治，水務、電力部分更加協同配合對企業(yè)實施停止服務舉措，直至企業(yè)完成改造工程等。史越瑤告訴記者，“其實政府部門對一些未落實整改企業(yè)的懲罰措施較為有限，主要考慮懲罰強制執(zhí)行背后可能會帶來消極影響?！?/p>
正是這種獎懲政策結合施行的方式，使各地政府及相關企業(yè)對于“煤改氣”項目工程的踐行力度日益增加。但史越瑤仍強調，“一旦獎勵等政策制定，就要求落實到位，以免由‘煤改氣’帶來的高額運營成本，削弱了企業(yè)參與改造的積極性。”
“氣荒”難題制約發(fā)展
當前，各地相關企業(yè)已經陸續(xù)開始實行煤改氣計劃，然而，劍指清潔生產的“煤改氣”工程推行起來卻困難重重。胡森林總結道，“‘煤改氣’工程之所以在我國并未取得像歐美國家那樣的效果，主要受限于我國當前的能源結構以及資金技術配置等方面的重重攔阻。"
“富煤、少氣、缺油”的資源條件決定了我國的能源消費結構只能以煤炭為主。國家能源局提出，要在2014年，將煤炭消費占一次能源消費總量的比重從65.9%降至65%?！安浑y看出，舉全國之力才能使煤炭的消費占比下降0.9個百分點，足見能源結構轉變之難?！笔吩浆幷f。
另外，國家發(fā)改委針對“煤改氣”于去年連發(fā)緊急通知，要求“煤改氣”項目不能一哄而上，沒有落實氣源的項目不予批準，未經審批的項目不得開工建設，各地要對改造項目今后幾年天然氣的供需情況進行摸底調查。在胡森林看來，這些通知側面反映出我國“煤改氣”面臨著“氣荒”難題。
盡管2014年5月，中俄歷經10年談判之后終于簽下了那份價值4000億美元的天然氣進出口貿易協議，我國更期望借此緩解當前“氣荒”，但胡森林卻對此并不看好，“從能源結構來看，短時間內我國以煤為主的現實根本無法改變。”
其次，天然氣供應無法滿足眾多企業(yè)的生產需求也是個問題。數據顯示，2013年中國天然氣消費量達到1678億立方米，加上進口氣量，全年供需缺口上升至220億立方米，而2014年的天然氣表觀消費量更將增至1860億立方米。胡森林分析認為，如果全國各地繼續(xù)推進“煤改氣”，可能進一步加劇天然氣的供需缺口。
史越瑤還告訴《中國經濟信息》記者，天然氣的清潔優(yōu)勢加之政府的鼓勵政策，使得下游需求呈高速增長，并有趕超國內產量的勢頭，“市場長期處于供不應求的狀態(tài)，甚至給需求企業(yè)的正常生產帶來影響。
此外，“煤改氣”工程不僅給參與改造的企業(yè)帶來初期改造設備方面的經濟負擔，更會由于燃氣價格遠遠高于煤炭，使得后期使用上的新增成本尤為驚人。“對于企業(yè)而言，沒有政府配套補貼方面的財政支持，推行效果難免大打折扣?！焙謴娬{說。
從目前看來，已經投放市場的眾多“煤改氣”項目，在為持續(xù)惡劣的霧霾不斷埋單的同時，正逐漸加大我國自身的天然氣整體消費量，這在某種程度上反倒加劇了“氣荒”。一邊霧霾肆虐，另一邊“氣荒”加劇，使得眾多“煤改氣”工程的推進陷入捉襟見肘的尷尬境地。
立足現有資源條件
根據國土資源部2014年1月8日的最新資料顯示，我國天然氣地質資源儲量為60萬億立方米，但年開采量從2000年的270億立方米發(fā)展到2013年的1176億立方米，年均增長率只有約11%，預計2017年天然氣產量只有約1785億立方米。以2013年為例，我國天然氣供氣缺口為220億立方米，更有機構預測稱，到2017年，我國天然氣缺口將達到890億立方米。
盡管存在以上困難，但史越瑤認為，對于設備商而言，鍋爐改造涉及的相關設施是直接預見的新增利潤增長點。
其次，對于行業(yè)內外的企業(yè)來說，若能把握好“煤改氣”帶來的機遇，仍能擁有分食這個“蛋糕”的機會。尤其對于各地的燃氣公司而言，“煤改氣”會直接帶來客戶的定量新增。“如此，無論是新增用戶的接管費，還是后期燃氣的使用費用，都會是企業(yè)未來十分可觀的收入來源。”
天然氣行業(yè)又可細分為常規(guī)天然氣和非常規(guī)天然氣（煤層氣、頁巖氣、致密砂巖氣等），在常規(guī)天然氣方面，我國除陸上“四大氣區(qū)”仍有相當大的開發(fā)潛力外，海上資源如南海、東海、珠江口和瓊東南盆地都值得期待。尤其是廣闊的南海深水區(qū)，經初步探測顯示，極有可能沉睡著巨大的天然氣儲量有待開發(fā)。在非常規(guī)天然氣方面，我國頁巖氣資源與美國相當，約為常規(guī)天然氣資源量的2倍。此外還有大量可開采的煤層氣和致密砂巖氣等。北京石油交易所分析師于鵬向《中國經濟信息》記者介紹稱，我國正在開發(fā)無水壓裂技術，這將對我國在新疆等缺水地區(qū)開采非常規(guī)天然氣產生重要影響。
2014年4月1日，由國家發(fā)改委印發(fā)的《天然氣基礎設施建設與運營管理辦法》正式開始實施，該辦法進一步明確了國家鼓勵、支持各類資本參與投資建設納入統(tǒng)一規(guī)劃的天然氣基礎設施。此外，有關規(guī)劃預計我國煤層氣年產量將達到300億立方米，到2020年，煤層氣和頁巖氣的產能更將達到500億立方米和600億立方米，這將有力彌補相應缺口。
國家從提出“煤改氣”項目，到制定相關規(guī)定以鼓勵項目工程有效實施，初衷是治理霧霾，發(fā)展清潔能源，促進能源結構調整，然而“煤改氣”帶來的副作用也在舉國上下大力推進項目實施的過程中逐漸顯現。在胡森林看來，對于整個天然氣行業(yè)而言，“煤改氣”帶來爆發(fā)式增長的需求，也是當前市場對天然氣需求急劇增加的一個縮影。然而，他建議，“面對中國自身現狀，要在用好天然氣以前，把煤炭的文章做好，才能進一步開展‘煤改氣’工作?！?/p>
7月中旬，國家能源局對外了《關于規(guī)范煤制油、煤制天然氣產業(yè)科學有序發(fā)展的通知》，在該《通知》中對產業(yè)準入要求、項目審批程序等內容都提出了新的要求。特別是內容提到“ 年產超過20億立方米的煤制天然氣項目和年產超過100萬噸的煤制油項目報國務院投資主管部門核準。禁止建設年產20億立方米及以下規(guī)模的煤制天然氣項目和年產100萬噸及以下規(guī)模的煤制油項目”，對煤制氣和煤制油項目產業(yè)規(guī)模設置門檻，將進一步推動新型煤化工的工業(yè)化進程。
第7篇：燃氣行業(yè)研究報告范文
《XX廣場城市綜合體項目可行性研究報告》通過對龍泉某廣場城市綜合體項目建設背景及必要性、政策環(huán)境與市場分析、項目運營、項目選址與建設條件、項目建設方案、總圖與公用輔助工程、節(jié)能及節(jié)能措施、環(huán)境影響評價、勞動安全衛(wèi)生與消防、項目組織管理、項目實施進度、招標方案、投資估算與資金籌措、財務分析、社會評價、風險及控制等方面的研究，從技術、經濟、工程等角度對項目進行調查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的經濟社會效益和社會環(huán)境影響進行科學預測與分析研究，為項目決策提供公正、可靠、科學的投資與工程咨詢意見。
第一章 總論
1.1 項目概述
1.2 建設單位簡介
1.3 編制依據及研究范圍
1.4 主要經濟技術指標
1.5 主要結論及建議
第二章 項目建設背景及必要性
2.1 項目建設背景
2.2 項目建設必要性
2.2.1成都市城市總體規(guī)劃的需要
2.2.2龍泉驛區(qū)城市化進程的需要
2.2.3龍泉驛區(qū)城市功能完善的需要
2.2.4滿足多元化消費需求的需要
第三章 項目市場分析
3.1 房地產市場分析
3.1.1全國房地產行業(yè)運行情況分析
3.1.2全國房地產行業(yè)市場背景
3.2 龍泉驛區(qū)房地產投資環(huán)境
3.3 項目區(qū)域市場分析
3.3.1項目區(qū)域市場現狀分析
3.3.2項目區(qū)域商業(yè)市場分析
3.3.3項目區(qū)域辦公市場分析
3.3.4項目區(qū)域酒店市場分析
3.3.5項目區(qū)域公寓市場分析
3.3.6項目區(qū)域住宅市場分析
第四章 項目運營模式
4.1 項目競爭力
4.1.1核心競爭力
4.1.2其它競爭力
4.2 產品定位
4.2.1商業(yè)定位
4.2.2酒店定位
4.2.3辦公定位
4.2.4公寓定位
4.2.5住宅定位
4.3 項目營銷策略分析
4.4 經營模式
4.4.1銷售業(yè)務
4.4.2自持面積租賃業(yè)務
4.4.3物業(yè)管理業(yè)務
第五章 項目選址與建設條件
5.1 項目選址
5.2 建設條件
5.2.1周邊條件分析
5.2.2交通現狀
5.3 項目區(qū)概況
5.3.1自然條件
5.3.2社會經濟條件
5.3.3基礎設施條件
5.4龍泉驛區(qū)發(fā)展空間總體布局
第六章 項目建設方案
6.1 建設規(guī)模
6.2 規(guī)劃設計
6.3 建筑單體設計
6.4 停車場地設計
6.5 景觀與綠化設計
第七章 總圖與公用輔助工程
7.1 總平面布置
7.1.1設計思想及原則
7.1.2總平面布置
7.2公用輔助工程
7.2.1給排水
7.2.2供電
7.2.3防雷
7.2.4燃氣
第八章 節(jié)能及節(jié)能措施
8.1 編制依據
8.2 設計范圍及主要原則
8.3 節(jié)能措施
第九章 環(huán)境影響評價
9.1 編制依據
9.2 污染物的治理及環(huán)保措施
9.2.1 施工期
9.2.2 運營期
9.3 環(huán)境影響評價
第十章 勞動安全衛(wèi)生與消防
10.1 勞動安全衛(wèi)生
10.1.1危險因素識別
10.1.2安全措施方案
10.2 消防
10.2.1消防設計依據
10.2.2建筑防火
10.2.3疏散指示標志及應急照明
10.2.4防煙排煙系統(tǒng)
10.2.5消防報警系統(tǒng)
10.2.6消防滅火系統(tǒng)
第十一章 項目組織管理
11.1 組織機構設置
11.2 項目控制、管理與監(jiān)督
11.2.1項目控制
11.2.2項目管理
11.2.3項目監(jiān)督
第十二章 項目實施進度
12.1 建設工期
12.2 實施進度安排
第十三章 招標方案
13.1 招標方案編制依據
13.2 招標原則
13.3 招標范圍
13.4 招標組織方式
13.5 招投標程序
13.6 招投標費用
第十四章 投資估算與資金籌措
14.1 編制依據
14.2 估算范圍
14.3 投資估算
14.4 資金籌措
第十五章 財務分析
15.1 預測假設
15.2 財務預測
15.2.1營業(yè)收入預測
15.2.2成本費用預測
15.2.3利潤預測
15.2.4現金流量預測
15.3 財務評價
15.3.1盈利能力分析
15.3.2償債能力分析
第十六章 社會評價
16.1 社會影響
16.2 項目互適性分析
16.3 社會風險分析
第十七章 風險及控制
17.1 經營風險及控制
17.2 財務風險及控制
17.3 市場風險及控制
17.4 政策風險及控制
第十八章 結論及建議
附件
附圖
附表
附表1 投資估算表
附表2 投資使用計劃與資金籌措表
附表3 營業(yè)收入預測表
附表4 成本費用預測表
附表5 營業(yè)稅金及附加預測表
附表6 損益預測表
附表7 現金流量(財務計劃)預測表
附表8現金流量(項目資本金)預測表
第8篇：燃氣行業(yè)研究報告范文
關鍵詞：公用事業(yè)；公共定價；地方性公共物品
作者簡介：王雅齡，女，經濟學博士，青島大學經濟學院副教授，從事財政管理、政府政策及公共定價研究；葛楠，女，青島大學經濟學院學生，從事金融理論問題研究。
中圖分類號：F294.1 文獻標識碼：A 文章編號：1000-7504（2011）06-0058-05 收稿日期：2011-05-21
隨著我國的城市化進程不斷推進，越來越多的居民選擇以管道天然氣為主要家用燃料。管道天然氣作為首選家用優(yōu)質燃料，污染量較小，熱值量較大，儲藏量較多，終端價格較低，受到城市居民普遍歡迎。據國際天然氣協會（CEDIGAZ）統(tǒng)計，2010年全球天然氣市場交易規(guī)模達3.2×1012立方米，比2009年增長7.3%，但價格仍然低迷，供大于求。截止到2010年底世界各地已探明儲量為188.3×1012立方米，CEDIGAZ預測，今后十年市場需求量仍將以年均3.3%的速度快速增長。
管道天然氣或管道煤氣等管道燃氣顯然屬于具有網絡特征的自然壟斷產品，即對于一個特定區(qū)域在特定時間內只有一個網絡作業(yè)最經濟，世界各地市政當局對管道燃氣無不實行公共定價，我國亦如此。本文試圖就管道天然氣的調價方法，進一步闡述地方性公共物品的供給及其收費標準問題。
一、簡要的文獻回顧
薩繆爾森（Samuelson, 1954）在其公共支出的純理論［1］一文中，從分析“搭便車”入手論證了具有非排他性的公共物品不存在市場供給的可能，必須由政府提供。蒂布特（Tiebout, 1956）在其地方支出的純理論［2］一文中，以“用腳投票”模型證明對于受益范圍確定在特定區(qū)域之內的地方性公共物品，存在近似市場供給的效率解。公共定價的理論基礎植根于對壟斷企業(yè)的規(guī)制，而采用市場方式提供的地方性公共物品無一例外具有壟斷的技術特征。早期研究規(guī)制的經濟學文獻均將重點放在對公用事業(yè)的規(guī)制方面（Kahn, 1970； Stigler, 1971），把規(guī)制看做國家權力對特定技術型產業(yè)的保護干預，包括財政補貼、準入門檻、公共定價，以及抑制受管制產品的消費和激勵替代品的生產等措施。制度經濟學，正如余暉（1994）所言［3］，對于政府干預市場，自始至終持有懷疑甚至反對的態(tài)度，然而干預始終存在，因為新技術的出現可能使某產業(yè)的自然壟斷基礎消亡，但它同時又可能提供新的自然壟斷產業(yè)基礎?，F實的選擇是容許所有相關的個人和團體參與規(guī)制的制定和執(zhí)行，鼓勵學者對這一普遍存在而又毀譽參半的社會經濟現象進行廣泛的跨學科研究。
國內研究價格問題，則是伴隨著改革開放的進程逐漸深化的。溫桂芳（1988, 1995, 2000, 2007）作為這一研究領域的代表人物，從探索價格在社會主義市場經濟中的基礎作用［4］，到基礎產業(yè)在價格體系中的特殊作用［5］，再到壟斷行業(yè)的價格規(guī)制［6］，最后到公共物品的公共定價問題進行了深入研究［7］。較早從公共物品理論出發(fā)系統(tǒng)地深入地研究公用事業(yè)定價問題的國內學者還有楊君昌（2002），他從自然壟斷、收入分配、正外部性、財政收入和市場穩(wěn)定等角度分別對政府干預公共物品價格的理論進行了較全面的梳理［8］。
上述理論成果在我國的改革開放過程中對現實經濟的影響非常關鍵，并已成為相關理論領域被普遍接受的常識［9］。劉戒驕（2006）認為我國已經基本解決公用事業(yè)產品和服務價格偏低問題, 未來應重點解決價格調整中的監(jiān)督機制不健全、用戶參與程度不夠等問題，并主張推廣價格上限管制［10］?；诠补芾淼难芯恳步ㄗh［11］，探尋民營化進程中公用事業(yè)定價的制度基礎，需要按照多元治理的新理念，實現政府、企業(yè)、公民參與的多元定價機制。然而最新研究收入分配的成果顯示［12］，壟斷行業(yè)與競爭行業(yè)之間，收入差距中超過50%屬于不合理分配。顯然，在公用事業(yè)相關領域，經濟學的任務還沒有完成。
二、常見的定價原則及其經濟學分析
2010年是一個天然氣漲價年，5月底國家發(fā)改委（發(fā)改電［2010］211號）提高國產陸上天然氣出廠基準價25%，即0.23元/立方米。隨后各地紛紛上調終端價格，陜西每立方米漲0.25元；浙江漲0.33元；湖北漲0.23元；重慶漲0.32元。很多基層城區(qū)或地處偏遠地方的燃氣公司未經聽證即上漲0.23至0.32元不等，因此鄭州民用天然氣的用氣價格依舊按照用氣量50立方米以下1.9元，超過50立方米的部分按2.2元收費，實行天然氣階梯價格的做法，受到其他城市居民的很多稱贊。11月末《關于切實做好穩(wěn)定物價工作 保障群眾基本生活的緊急通知》（發(fā)改電［2010］386號）要求“尚未實施的天然氣價格調整方案一律暫緩出臺”。家用天然氣漲價戛然而止。2010年12月，蘭州天然氣供熱價格由原來的每平方米3.3元，上調0.9元；2011年2月，青島車用天然氣價格由每立方米4.44元調整為4.62元。各地被“暫緩出臺”的家用天然氣價格調整方案仍有抬頭之勢。
家用天然氣漲價最常見的理由是等熱值等價、國際比價傳導、國內市場供不應求等。下面我們試著分別從這三個方面逐一進行經濟學分析。
（一）等熱值等價原理
現代經濟中大部分能源企業(yè)規(guī)模龐大，一般都擁有或多或少的壟斷優(yōu)勢，能源行業(yè)就其基礎產業(yè)地位而言必然受到較多干預，在能源價格制定中，等熱值等價原理得到廣泛采用。然而等熱值等價原理，用于國際貿易中不同類型不同熱值的天然氣非常合理，即使用于井口價、離岸價、門站價的價格調整中也有道理，卻唯獨不應該用在家用天然氣的終端定價或調價當中。比如在國際天然氣市場，在交易規(guī)模足夠大、參與者足夠多的油、氣產品市場，沒有政府干預的條件下，等熱值等價被看做同一種商品同一種價格的延伸和拓展，符合市場交換原則。不同產地的天然氣或同一產地的油和氣，均適用這個自由交易規(guī)則，買賣各方交易的是燃料熱值，對外在形式的調整和兌換是為了交易的公平。專業(yè)的貿易商之間對石油和天然氣的價值認知幾乎不存在多么大的信息不對稱問題，買賣雙方均會接受一個或四比一或三比一的油氣比價關系；完全競爭市場上，對價合理就貿易，對價不合理就不貿易。
家用天然氣的終端價則不同于大宗天然氣的市場價。首先，居民用戶終端的家用管道天然氣具有網絡特征，而管道網絡一旦鋪就投入使用居民就放棄了其他的替代選擇，在技術上，消費者個人沒有退出市場的選擇權。其次，所謂“等熱值的其他產品”本身是一個偽命題。罐裝天然氣與管道天然氣不是同一種產品，充其量可以看做同一種原料的相近產品。同樣道理，煤、電、油、柴等也不是同一種產品，因為廚房硬件的改造是有沉淀成本的，替代成本之大使其失去了替代品的作用。再者，對于城市化進程中剛剛搬進樓房的新市民來說，傳統(tǒng)式廚房中木柴秸稈所提供的熱值的單位成本趨近于零?？梢姷葻嶂档葍r原理不適用于家用天然氣終端定價。
罐裝液化氣是天然氣用戶較少條件下無法形成消費網絡從而節(jié)省運輸成本實現規(guī)模報酬的一種天然氣利用狀態(tài)，非效率條件下的熱值價格怎么可以用來為高效率的管道天然氣熱值定價呢？之所以能夠利用管網運輸天然氣，前提是用戶數量龐大，產生規(guī)模效應，單位天然氣運輸成本才能呈幾何級數下降。誰是天然的天然氣的真正的生產者無非考慮運輸成本而已。每一個用戶對運輸網絡的形成都有貢獻，而網絡的投資成本形成了供給方的固定資產，如何分攤網絡建設和維護成本，必須考慮供需雙方的可持續(xù)發(fā)展和現實利益。
可見，由燃氣公司規(guī)劃的家用天然氣和家用電力之間的比價關系，無非是壟斷市場的廠商試圖推測不同消費者的消費者剩余，進而通過歧視定價剝奪消費者剩余、攫取最大利潤的一種方式。如果不考慮其他條件僅考慮燒火做飯的能源需要，沿著向下傾斜的供給曲線，每一個點都是不同消費者的等熱值等價點，當然落在那個點上的消費者沒有任何的消費者剩余。邊際成本不為零的壟斷廠商，寧可保持部分產能過剩狀態(tài)，較高的單價足以彌補其開工不足造成的產量損失，只是消費者剩余減少了，一部分轉化為廠商收入，一部分變成了無謂損失，如圖1陰影部分。
（二）價格聯動和國際比價傳導
隨著我國城市人口的不斷增長，對家用天然氣的需求必定增長，進口天然氣的比重也會隨之出現一定程度的增長。我國并非出產天然氣的大國，適當進口是必然的。按照目前國內天然氣行業(yè)的發(fā)展局勢，很可能逐步形成由國產天然氣、進口液化天然氣、進口中亞天然氣、進口俄羅斯天然氣、進口緬甸天然氣等組成的國際化和多元化的氣源格局。無論是來自競爭市場的船載液化天然氣，還是來自壟斷市場的東歐、中亞、東南亞的管道天然氣，購買價格必然高于現在的國產天然氣井口價。
與國外相比，國內天然氣價格仍明顯較低，一方面表現為相對價格較低，一方面表現為絕對價格較低。當然各種能源之間的比價取決于不同地區(qū)的礦藏結構和消費偏好，相對價格較低不是天然氣必然漲價的充分依據。但是，傳統(tǒng)的計劃經濟時期，天然氣市場不發(fā)達，價格一直偏低；其次，我國人均收入水平低于國外，目前低收入人群比重仍然較大，承擔不起較高的日常生活成本；第三，價格調整機制尚待完善，各地價格參差不齊，總體水平較難調整。概括地說，天然氣絕對價格意味著天然氣漲價具有必然性，但天然氣漲價絕非一蹴而就那么容易。
國際間價差較大，有兩種方式調整。一是國內價格上升，一是國外價格下降?？紤]到國際經濟形勢變化劇烈，某些氣源地因自身經濟問題降低價格也有可能，更大的可能則是借助于匯率的調整來實現的。同時，隨著中國經濟的快速增長和已經破題的收入分配改革，國內低收入群體的可支配收入有望以高于國際平均水平的速度增長，進而提高生活成本上升的承受能力。日常生活必需品漲價應當遵循水到渠成、水漲船高的漸進式路線圖，何況我們現在還沒有那么依賴國際進口的天然氣。事實上，2010年很多地方的調價方案，都蘊含了“把調價過程分為三步走”的政策意圖。即使將來大比例進口天然氣，經常變動的國際市場價格波動與相對固定的消費者收費標準之間，也會有緩沖帶設置或對沖機制的安排。
價格聯動是公用事業(yè)定價當中常見的一種提法，一般而言，廠商的工、料、費等可變成本中，任何一部分出現價格上漲，都會導致公用事業(yè)收費標準聯動上漲。過度使用價格聯動很容易侵害消費者利益，至少會使價格聽證會制度更加難以發(fā)揮作用。價格聯動會帶來一種錯覺，使局外人感覺壟斷企業(yè)的可變成本占非常大的比重，事實并非如此，如圖2所示。自然壟斷之所以為自然壟斷，主要是因為固定成本大，不僅規(guī)模大而且比重大。以接軌國際價格為由強化價格聯動機制是錯誤的。
所謂國際價格并不是世界各地的實際價格，因為世界各地的資源稟賦結構有差異，產煤的地區(qū)煤便宜，產油的地區(qū)油便宜，指標性市場價格無法考慮各地的實際儲運成本。公共物品公共定價不同于私人物品完全競爭，處于壟斷地位的廠商有能力消化一部分風險和成本。家用天然氣屬于典型的居民日常生活必需品，關系民生社稷，即使出現來自上游的價格波動，各級政府也有責任以財政補貼或價格管制等方式平抑物價維持居民生活穩(wěn)定，而非完全由消費者被動地、剛性地承擔所有成本。例如，美國聯邦政府鼓勵并資助各級地方政府為低收入家庭提供家用天然氣取暖費用補貼。
（三）未來國內市場的供求缺口
作為一種商品的天然氣，影響其價格的關鍵因素仍然是市場供求關系。事實上，在當前天然氣漲價的背后，凸顯的是國內天然氣供求趨緊的狀況。近年來，隨著天然氣管道等基礎設施在新城區(qū)和新城市的不斷延伸，天然氣需求量迅速增長，而天然氣供給量的增長速度卻遠遠落后。《中國可持續(xù)發(fā)展油氣資源戰(zhàn)略研究報告》預測：2000―2020年，我國天然氣需求量年增長率為10.8%，而天然氣產量的增長率僅為7.5%，天然氣供需矛盾將日益突出。同時，在倡導低碳經濟的21世紀，天然氣因其高效、清潔、低價的優(yōu)勢，成為石油的首選替代品，更加刺激了天然氣的需求，導致未來國內供求缺口越來越大，因此很多人認為未來家用天然氣漲價是必然的。
這里的邏輯錯誤在于，將潛在的市場需求當成了現實的市場需求。市場需求的定義是消費者愿意并且能夠消費的量，愿意是因為消費者剩余大于等于零，能夠是因為日常生活預算約束允許，他們支付得起收費標準決定的消費額。而天然氣“管道設施”的不斷延伸，只是潛在的需求。在某些地方激進的“新農村建設”中，農民在“小洋樓”上壘土灶者不乏先例。即使管道燃氣終端入戶，如果燃氣價格過高，居民也可以選擇不消費燃氣。如果家用天然氣價格標準超過居民承受能力且所有替代品均無法獲得，盜用者必然“猖獗”，工作人員受賄放任盜用者也有可能泛濫。人類既然不再茹毛飲血，就必然要燒火做飯。家用燃氣不僅是必需品而且是低檔品，定價過高對低收入人群的影響更大，從這個意義上說，階梯價格不是根本的辦法，根本的辦法是價格定在消費者承受能力之內。
首先，管網一旦投產，設計容量之內新增加一個用戶，邊際成本趨近于零；其次，單個家庭用戶的消費量與當前已探明世界天然氣儲量相比，比值趨近于零；再次，家用燃氣的成本優(yōu)勢來自用戶數量足夠多形成規(guī)模收益，用戶消費習慣的養(yǎng)成是一個需要時間才能逐步形成的過程，這個形成的過程中顯然不需要“較高的價格”回收網管建設成本。目前，降低公用事業(yè)收費標準，至少可以從壟斷行業(yè)的非貨幣化高福利待遇切入，如圖3所示。相關研究已經證明目前壟斷行業(yè)與競爭行業(yè)之間，收入差距中50%以上是不合理的。
綜上，雖然家用天然氣的提價勢在必行，但支持其在短期里大幅提價的三個主要理論并不能成立。在天然氣漲價大趨勢下，很多人會簡單地認為，短期里通脹必然導致公用事業(yè)成本上升。其實不然，自然壟斷產業(yè)有其特殊性。從長期看，初始投資規(guī)模大，初期投產階段極易出現財務虧損，但這并不意味著企業(yè)不可持續(xù)。以天然氣為例，一旦輸氣管道建成，后期所需成本僅為少量的人工費，平均固定成本快速遞減，最后幾可忽略不計。在壟斷市場中廠商以其強勢地位獲利是有保障的，只是其等待時間長短不同而已。況且我國現階段發(fā)展規(guī)劃總強調“基礎設施百年大業(yè)”。試圖以短期的賬面虧損為借口提高家用天然氣價格，將百年成本壓至當前集中補償，讓進入網絡的人為不進入網絡的人交費，讓當代人為未來預付費，并非效率解，既不符合現實的經濟條件，也不符合科學發(fā)展觀的要求。
三、家用天然氣屬于地方性公共物品
公共定價之所以應用于家用天然氣定價，不是因為服務商的壟斷性，而是因為家用燃料的公共物品屬性，家用天然氣屬于地方性公共物品。所謂地方性公共物品，就是受益范圍限定在特定區(qū)域內的公共物品，在該區(qū)域內具有非排他性和非競爭性。家用天然氣的運輸配送管網從規(guī)劃到設計、施工，都是針對特定區(qū)域的整體發(fā)展情況而定，勢必具有足夠的產能或容量，考慮到未來的發(fā)展，設計產能只有剩余鮮有不足，即管網在轄區(qū)區(qū)域內具有非競爭性。家用天然氣的管網和節(jié)點、端口都有開關，從技術上具有了很好的排他性；但必需品和低檔品的性質決定了家用天然氣在道義上不得排他。地方政府尤其是發(fā)展中國家的地方政府，在參與公共定價的過程中，還需要有“扶貧”考慮，即不得因為生活必需品漲價影響低收入群體的正常生活；雖然價格優(yōu)惠和歧視定價本質上相通，但在特定條件下，二者均會反復出現。在目前階段，凡開通了家用天然氣的城區(qū)，家用天然氣屬于地方性公共物品，屬于付費的公共物品，這一點毋庸置疑。無論政府、廠商、消費者，在考慮家用天然氣的定價、調價問題時，均需以此為出發(fā)點。
地方性公共物品的供給，按照財政學經典教義，應該完全由受益者分擔成本才是最有效率的。家用天然氣不屬于基本公共服務范疇，試圖持續(xù)地依靠上級財政轉移支付進行補貼是不可行的，合理定價以及穩(wěn)妥調價才是解決問題的根本之道。我們的建議，一是科學地、量化地估算居民可承受力，應當把居民的人力資本可持續(xù)發(fā)展因素考慮進來，即絕大多數居民在支付完全部公共物品和私人物品對價后，仍有一定的儲蓄能力；二是通過法制化途徑，提高公用事業(yè)上游各個環(huán)節(jié)的成本透明度，并在各個環(huán)節(jié)盡可能引入不同服務項目、不同網絡區(qū)間、不同運營時段的競爭機制；三是通過不同層次的區(qū)域性、行業(yè)性公用事業(yè)消費者協會，提高消費者代表的專業(yè)性和針對性，加強聽證會上消費者一方討價還價的能力；四是通過各種政策措施提高公用事業(yè)的技術發(fā)展和產出效率，不斷提高生產能力。
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A Pure Theoretical Analysis of Pricing Natural-Gas for
Residential Customers
WANG Ya-ling，GE Nan
（Economics School, Qingdao University, Qingdao, Shandong 266071, China）
第9篇：燃氣行業(yè)研究報告范文
關鍵詞:三大杠桿節(jié)能減排機制
夾江縣是全國四大陶瓷生產基地之一,全縣有陶瓷企業(yè)98論文家,生產線238條。隨著全縣陶瓷產業(yè)迅速興起,全縣每年天然氣耗用近4億立方米,節(jié)能減排壓力巨大。近年來,夾江縣巧用行政、財政和稅收三大杠桿,制定了一系列節(jié)能減排的政策措施,將節(jié)能減排目標分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè),加強對重點耗能企業(yè)的節(jié)能減排跟蹤和管理,加大重點河流污染治理,建立GDP能耗公報制度,著力從根本上緩解經濟社會發(fā)展面臨的資源約束矛盾和環(huán)境壓力,探索出了一條經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
一、三大杠桿促進能源往高處走(一)運用行政杠桿促使氣電優(yōu)化配置1.健全能耗目標考核體系。將節(jié)能降耗納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門的目標考核,實行規(guī)模以上企業(yè)能耗月報制度,對年耗能3000噸標準煤及以上的重點用能單位,簽訂節(jié)能目標責任書,形成能耗工作問責制。2.強化能耗審核機制。把能耗水平作為投資項目核準和備案的“強制性門檻”,實行新、改、擴建固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度、新上項目部門聯動機制和新開工項目公示制度。3.建立節(jié)能監(jiān)察機制。成立縣節(jié)能監(jiān)察中心,對用能單位和節(jié)能服務機構的用能行為進行監(jiān)察。4.實行氣電聯動機制。制定并實施《夾江縣工業(yè)企業(yè)氣電聯動、同步供能實施辦法》和《工業(yè)用天然氣優(yōu)化配置方案》,對全縣企業(yè)從單位產值能耗、污染物排放等方面進行統(tǒng)計排序,對能耗相對過高、排放相對過多的企業(yè)在用能上給予限制,特別是在削減電、氣負荷時首先對排位靠后企業(yè)拉閘限電限氣,避免了供能企業(yè)、工業(yè)企業(yè)之間不協調而浪費氣電資源,促進了氣電資源向單位能耗低、排放少的企業(yè)配置。
(二)運用財政杠桿撬動企業(yè)技術改造1.專項資金重點扶持。在工業(yè)發(fā)展資金中設立80萬元的節(jié)能降耗專項資金,主要用于節(jié)能宣傳和培訓、節(jié)能示范項目補貼、節(jié)能新技術推廣及可再生能源和新能源的開發(fā)利用。重點支持陶瓷企業(yè)加大環(huán)保節(jié)能技術研發(fā)。2.財政激勵引導升級。凡列入省市級重點節(jié)能示范項目的,免征其土地設施所涉及的縣級行政收費,所形成的電力、天然氣節(jié)約量,按照節(jié)約價值的5%給予一次性獎勵;列入國家、省、市節(jié)能示范項目的,幫助申請國債資金的補助和支持;對集中建設排污設施的,由縣財政給予補助;對重點耗能企業(yè)申請銀行貸款用于節(jié)能降耗項目改造的,由縣財政給予3%的項目貸款貼息。米蘭諾公司獲省2008年第一批技術改造專項資金80萬元,水工機械和匯豐陶瓷公司各獲省2008年第一批產業(yè)技術研究與開發(fā)專項資金10萬元。3.搬遷關停強制節(jié)能。加大清理整頓高耗能高污染企業(yè)力度,公布淘汰企業(yè)名單及淘汰時限;落實節(jié)能環(huán)保搬遷補助資金,對列入關停、取締名單的企業(yè)采取“五?！?停水、停電、停運、停貸、停氣)等強制性措施,促進污染企業(yè)搬遷。規(guī)矩水泥環(huán)保搬遷已正式獲省經委核準,7月30日已正式開工建設,2009年6月底搬遷完畢。
(三)運用稅收杠桿助推質量效益升級1.稅收能源消耗掛鉤制度。針對全縣陶瓷行業(yè)均是中小企業(yè)且稅務監(jiān)控難的實際,由兩稅、統(tǒng)計等部門深入企業(yè)、氣、電等能源供應部門調研,廣泛收集企業(yè)產能、產值、總能源消耗等數據,測算出行業(yè)平均氣、電、煤等單位能耗產值,結合行業(yè)實際分產品大類,將產品單位能耗作為稅收的重要參考,促使企業(yè)采取措施降低能耗。2.節(jié)能項目稅收優(yōu)惠制度。企業(yè)從事節(jié)能項目所得,自項目取得第一年生產經營收入所屬納稅年度起,前三年縣級企業(yè)所得稅全部返還,第四年至第六年企業(yè)所得稅減半返還;企業(yè)購買并使用《節(jié)能節(jié)水專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的節(jié)能設備,該專用設備投資額的10%可以從企業(yè)當年的應繳納稅中抵免;當年不足抵免的,可以在以后5個納稅年度結轉。3.節(jié)能研發(fā)稅收抵扣制度。企業(yè)為研發(fā)新技術、新產品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費,未形成無形資產計入當年損益的,在按照規(guī)定據實扣除的基礎上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷。
二、三大特點凸顯節(jié)能減排成效
(一)走出了一條政府多種手段調控能耗的新路子1.節(jié)能降耗初見成效。2008年1—6月,全縣130家模以上企業(yè),總能耗76萬噸標煤,規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗5.285噸標煤,較去年同期下降8.08%,節(jié)約標煤6.687萬噸。2.環(huán)境保護力度加大。率先在四川省施行環(huán)保信譽考核制度和樂山市在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦,企業(yè)環(huán)保信譽考核制度和約見談話制度不斷鞏固,網格式環(huán)境監(jiān)察不斷擴展,新萬興公司投資566.55萬元,治理噴霧干燥塔5座、壓制生產線5條和磨邊生產線5條,每年可減少粉塵排放911.2噸。2008年1—6月,全縣削減二氧化硫1021噸,完成全年任務的184.96%。3.生態(tài)環(huán)境初步改善。治理水土流失5平方公里,成片造林5000畝,四旁植樹35萬株,森林覆蓋率提高0.6個百分點,全縣城區(qū)環(huán)境質量好于二級天數占總天數的93%。2008年1—6月,全縣財政投入140萬元,撬動企業(yè)和社會各界投入3.5億元投入節(jié)能環(huán)保技術改造。
(二)走出了一條企業(yè)主體作用充分發(fā)揮的新路子1.開展廢料循環(huán)利用。建輝、新萬興等21家陶瓷企業(yè)建成廢水處理循環(huán)利用設施,拋光線日耗水從2000噸/條減為600噸/條,工業(yè)用水重復利用率達71%;全部陶企廢水沉淀物壓濾干化后再次用作陶瓷生產坯料,減少原料消耗和廢物排放;峨佳、峨頂水泥廠每天使用陶瓷廢渣200—300噸,年產熟料水泥20—25萬噸。2.實施工業(yè)窯爐節(jié)能。推廣陶瓷窯爐一次燒成技術、窯爐內堂涂節(jié)能材料及加長燃氣噴槍、改造風機和燒嘴脈沖助燃,威尼陶瓷改傳統(tǒng)的二次燒成為一次快燒,年節(jié)約天然氣達150萬方以上,節(jié)能率達20%;明珠陶瓷改單層為雙層燃氣生產線,下層煅燒窯爐的熱能直接作用于上層干燥窯爐,綜合能耗下降20%,產能提高30%。3.實現余熱余壓利用。重點在陶瓷行業(yè)推廣窯爐尾氣余熱復用噴霧塔技術和陶瓷輥道窯余熱發(fā)電技術,東泰陶瓷廠利用蒸汽發(fā)電機余熱發(fā)電,可滿足企業(yè)自身50-70%的生產用電,年可發(fā)電250萬度,度電成本僅為0.05元;米蘭諾等企業(yè)利用窯爐尾氣余熱復用噴霧塔,可節(jié)省噴霧塔原煤或天然氣耗用,尾氣利用率達到30%,節(jié)能率達13%。4.推進機電系統(tǒng)節(jié)能。以電力電子技術傳動方式改造機械傳動方式,采用交流調速取代直流調速,重點推廣高效節(jié)能電動機、稀土永磁電動機和軟啟動裝置、無功補償自動投切裝置、計算機自動控制系統(tǒng)等;合理匹配電機系統(tǒng),消除“大馬拉小車”現象。5.推廣能量系統(tǒng)優(yōu)化。重點在陶瓷行業(yè)通過系統(tǒng)優(yōu)化設計、技術改造和改善管理,提高能源系統(tǒng)效率。近兩年,新中源、新萬興、米蘭諾等企業(yè)投入技改資金達7億多元,科達陶瓷在省內陶企業(yè)中首家通過ISO10012:2003測量管理體系認證,西部瓷都陶瓷產區(qū)實現煤渣固體垃圾的零排放。
(三)走出了一條切實轉變經濟發(fā)展方式的新路子1.企業(yè)競爭力明顯增強。3家企業(yè)進入了全國建陶行業(yè)銷售收入30強,2家進入“四川省行業(yè)領先中小企業(yè)”200強。2.自主創(chuàng)新能力顯著改善。組建四川省建筑陶瓷工程技術研究中心,高檔紅坯陶瓷共性技術研發(fā)取得初步成果,研發(fā)出“玉晶石”系列產品,利用釩鈦礦渣生產有色仿古磚技術得到突破,企業(yè)新獲專利授權3件,建輝公司被命名為四川省建設創(chuàng)新型培育企業(yè)。3.品牌戰(zhàn)略實現突破。目前全縣已有中國馳名商標1個、四川省著名商標3個、省級名牌2個和16個國家免檢產品。新萬興年底將建成中國名牌產品,建輝、米蘭諾將獲得中國馳名商標。
三、四位一體建立節(jié)能長效機制
(一)完善行政問責制進一步明確縣鄉(xiāng)政府節(jié)能減排責任,對本行政轄區(qū)內節(jié)能減排考核結果實行四掛鉤。1.跟政績掛鉤。將節(jié)能排污總量指標分值和經濟增長的分值實行同等權重。2.跟職務任免掛鉤。實行節(jié)能減排一票否決,被評為差和較差的不予提拔。3.跟評先評優(yōu)掛鉤。節(jié)能減排差的取消評先評優(yōu)資格。4.跟執(zhí)行紀律掛鉤。對監(jiān)管失職、瀆職、發(fā)生重大環(huán)境污染事故或造成區(qū)域環(huán)境質量惡化的給予紀律處分。
(二)完善能效準入制1.制定目錄。根據國家、省、市產業(yè)政策以及夾江縣資源供給、環(huán)境容量及產業(yè)發(fā)展的現狀,加快制訂夾江縣限制和淘汰制造業(yè)落后生產能力目錄。2.能耗審核。固定資產投資項目的可行性研究報告(項目申請報告)必須包括合理用能的專題論證或節(jié)能篇(章);固定資產投資項目的設計和建設,必須遵守合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范。3.能效標識。嚴格執(zhí)行國家能效標識管理辦法,加強對強制性能效標識制度產品的監(jiān)督檢查,積極推動節(jié)能產品質量認證。
