建設工程施工安全監理規范精選(九篇)
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第1篇：建設工程施工安全監理規范范文
關鍵詞：電力建設工程;監理;安全控制
中圖分類號：TU856文獻標識碼：A文章編號：
Abstract: on super-high electric power construction engineering (hereinafter referred to as the electric power construction engineering) implementing supervision work safety control the necessity and methods are discussed, and to carry out safety control of the problems that exist in the was put forward.
Keywords: electric power construction projects; Supervision; Safety control
安全控制工作是工程監理的重要組成部分，受計劃經濟的束縛，我國的監理安全控制工作起步較晚，人們對監理安全控制工作的認識存在著可有可無的誤區。因而安全生產事故時有發生。為了保護電力建設施工人員的生命安全和國家的財產安全，保障國民經濟的快速發展和社會穩定，加強電力建設施工安全監理控制，有利于規范電力工程建設參與各方的安全生產行為，促使施工單位保證施工安全，從而實現電力工程投資效益的最大化。
1、實施安全控制是實現電力建設工程目標系統的需要
安全、高效是電力建設工程的重要目標，由于超高壓電力建設大多都在荒郊野外，施工條件復雜，加之施工單位受經濟利益最大化的驅動，安全事故時有發生，因而必須增強施工安全的管理力量。工程監理單位是受建設單位委托，依據法律、法規、建筑工程承包合同和委托監理合同，代表建設單位對工程承包單位在安全、質量、進度、投資等方面實施管理的，其職責就是對工程施工各個環節進行“把關”控制，消除施工過程中出現的安全隱患，防止或減少生產安全事故的發生。(風險管理世界網-安全員之家)
2、實施安全控制是實現電力工程投資效益最大化的需要
建設工程都有安全、質量、投資、進度四大目標，工程的投資、進度和質量這三個目標的控制與實現是和安全目標密不可分的。首先。工程質量與施工安全密不可分，質量隱患往往導致安全事故，而不安全因素又可能為質量事故埋下禍根，兩者相輔相成。其次，施工安全與工程進度和投資效益也關系緊密，提高建設工程施工安全要求，必須增加一些安全生產資金，從而增加工程總投資。
3、實施安全控制是提升電力建設施工行業生產管理水平的需要
電力施工單位在施工安全生產中處于核心地位，由于施工單位追求的是經濟效益最大化，因而不愿在安全生產上做文章、下功夫，安全生產觀念淡薄，安全生產責任制不健全，安全管理不到位，作業人員未經培訓或培訓不合格就上崗，生產過程中違章指揮、違章作業等問題時有發生，這些現象都給安全生產留下隱患。實施建設工程施工監理安全控制，可以通過監理工程師對建設工程施工單位進行督促檢查，促使施工單位改善勞動作業條件，提高安全技術措施，保證建設工程施工安全，從而提升電力施工單位自身的安全生產管理水平。
二、電力建設工程中監理安全控制的實施
安全監理人員是既懂工程技術、經濟、法律法規，也懂安全管理的專業人士，他們行使法律法規和監理合同賦予的權利，對電力建設工程項目實施安全控制管理。在施工過程中，監理人員通過各種安全控制措施和方法，對建設項目中的人、機、料、法、環及施工全過程進行安全監控和評價，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法規和有關政策，制止建設行為中的隨意性、盲目性和冒險性，有效地把電力建設工程安全控制在允許的風險范圍以內。
1、規范監理行為
(1)建立和健全項目監理部(監理單位的派出機構)的安全管理機構。總監理工程師是項目監理部安全控制第一責任人，其他成員分別負責安全控制、質量監理、技經監理和信息檔案管理等，做到分工明確、團結協作、責任到人。
(2)制定項目監理部安全制度，落實安全責任。依據監理規劃、工程安全目標和工程實際，制定工程項目《安全監理實施細則》，并結合工程特點編寫相應的監理安全管理制度(監理人員安全崗位職責、監理人員安全工作條例、安全監督檢查制度、安全旁站制度、安全會議制度、安全培訓考核、安全獎懲制度等)，把安全控制納人單位和個人的工作績效考核范疇，從而規范監理人員的工作行為，把安全控制從過去的軟指標變成硬指標。
2、做好事前監理
(1)熟悉工程設計文件、審查中標單位資質。工程開工前，由總監理工程師組織監理人員熟悉設計文件，了解設計構思和質量要求，對圖紙中存在的影響結構安全、施工安全的問題要在圖紙會審時及時提出意見和建議。對涉及施工安全的重點部位及環節或采用新技術、新材料、新工藝和特殊結構的工程，要求設計單位提出保障施工作業人員防范安全事故的措施和建議。同時還要審查中標單位的資質和相關證照，減少非安全因素，做到防患于未然。
(2)審查施工安全技術方案。在施工準備階段，施工單位要根據設計方案制定安全施工方案，監理工程師要重點審查安全措施的安全技術是否成熟，是否符合國家強制性標準，安全施工方案的個案是否有針對性、可行性和可操作性。對專項施工方案，還要詳細審查計算方法，數據來源和驗算結果。
(3)督查施工單位使用安全防護設施的落實情況。電力建設工程施工安全，很大程度取決于材料、設備和防護用品的質量。首先，監理工程師應要求施工單位在開工前對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、配電箱、腳手架連接件等防護用品進行報審，提供質量合格證明文件和質量檢驗報告，確保使用合格的安全防護用具。其次，監理工程師要檢查施工現場總體布置是否合理，場地是否有利于保證施工的正常進行，有利于安全、文明施工;地下工程、地下管線是否探明并標注清楚;施工機械的狀態是否完好;設備的類型、規格是否符合已批準的施工組織設計。
3、抓好事中監理
事中監理是落實監理安全控制的關鍵。在施工過程中，監理人員要勤到施工現場進行監督和檢查，發現安全隱患，及時指正、及時整改，確保工程任務順利完成。
(1)巡視。監理工程師要勤到施工現場進行巡視檢查，一是檢查施工單位安全教育和安全措施落實情況;二是檢查專職安全管理人員履行職責情況;三是檢查施工人員是否按技術標準和操作規程進行施工;四是檢查施工機械和設施是否狀態良好;五是檢查易燃易爆物品是否按規定存放和管理。
(2)旁站。在施工過程中，監理工程師要對重大危險源實行旁站監理，對于已識別的重大危險源以及相關的重點部位，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重機械安裝拆卸、整體式腳手架升降、大型構件吊裝、臨近帶電體施工、跨越帶電線路和公路、鐵路等，監理工程師都應親臨現場或安排熟悉操作規程的監理員進行旁站監理，確保工程質量，防止安全事故的發生。
(3)督查。監理工程師應根據安全施工計劃，組織定期安全檢查和專項安全檢查。重點檢查腳手架、洞口、安全網架設、高處作業等防護裝置和危險部位的警示標志是否符合國家標準;起重機械、設備的保險和限位裝置是否可靠;消防安全、環境保護和文明施工是否符合標準要求。發現存在安全事故隱患的，應當及時要求施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫停施工，并以書面形式下達整改通知單。
(4)安全事故的處理。安全事故分為重大事故和一般事故，重大安全事故發生后，要協助相關單位做好事故現場控制并及時上報，等待相關部門進行處理;一般安全事故發生后，監理人員要協助做好事故調解和善后處理。同時，要運用現代科技手段數碼相機和攝像器材對事故現場進行取證，利用安全例會通報正面典型和曝光安全責任事故，加大安全教育力度，做到安全教育警鐘長鳴。
三、對當前電力建設工程開展安全監理工作的建議
1、修訂和完善《建設工程委托監理合同》，理順安全生產責任關系。
監理單位在電力建設工程管理活動中的責、權、利是與建設單位密不可分的，監理單位在電力建設工程活動中履行的是建設單位的一部分職責。因此，有關部門應制定相關的法規，理順建設單位和監理單位在安全生產活動中的責任關系，補充和完善現行的《建設工程委托監理合同》示范文本，更加明確建設單位在安全生產方面應該賦予監理單位的責任、權力和利益，把安全監理工作納入到《合同法》的管理范疇中來。
2、建立完善電力建設工程參與各方的溝通協調機制。
在電力建設工程中，監理單位和施工單位或多或少地存在著信任危機。其原因是監理單位受建設單位委托，對整個施工過程實施從嚴管理，因而容易被施工單位曲解，導致監理工作不能切實有效地開展。因此，要提高電力建設工程安全生產管理水平，監理單位和施工單位應在相關法律法規的框架內，建立起相互信任、平等、順暢的溝通渠道，形成一個良好的溝通協調機制，充分發揮各自的職能，協調一致地開展安全生產管理工作，提高安全生產管理效果。
3、健全完善培訓機制，提高監理從業人員的素質。
第2篇：建設工程施工安全監理規范范文
關鍵詞：施工項目、安全監理、重要性
1 安全監理的概念
安全監理指的是對工程建設中所涉及到的人、機、環境與施工進行全過程評價、監控與督察，通過法律手段、經濟手段、行政手段以及技術手段的應用，確保工程項目的建設行為能夠符合國家法律、法規以及政策的規定。通過安全監理可以有效的制止工程在建設中所存在的冒險性、盲目性與隨意性的行為，能夠確保建設工程的安全控制能被限制在允許的風險范圍內，進而保障工程應有的安全性。安全監理通過形式委托方所賦予的職權，以安全技術服務的方式實施各類控制措施，進行評價、監控與監督，進而降低風險度。在工程項目中引入安全管理有兩類模式：一是建設工程監理在監理質量、進度與造價的進行中，應將安全放在重要的位置，將工程監理中貫徹安全監理的理念，進而有效解決人力資源不足的問題。二是通過設立專職的安全監理工作人員的方式，對建設工程中所存在的安全隱患進行控制，進而讓安全生產變為專項工作之一。安全監理其主要職責為負責監督、管理施工單位在施工過程中存在的的安全管理制度與管理事項。
2 施工項目中的安全監理的重要性
2.1防止或減少建筑安全事故
伴隨著建設工程規模的擴大，我國在與工程建設相關的安全事故與傷亡人數較多，經常發生的安全事故，給人們的生命與財產都帶來了一定的傷害。通過監理單位的項目監理部對建筑項目的施工現場中的安全生產進行直接的監督與管理能夠有效的降低事故的發生率。而監理工程師作為安全管理方面的工作人員，其自身還精通工程技術、經濟以及法律等專業知識與實踐經驗，能夠及時的發現建設工程在施工過程中存在的各類安全問題，通過自身的工作要求施工單位進行及時的整改，進而避免安全事故的出現。也就是說，安全監理是提高施工安全管理工作效率的最有效的方式之一。
2.2實施安全監理是實現建設工程目標
投資、進度、質量與安全共同構成了建設工程的目標體系。《監理規范》中規定工程監理的職責就是控制工程項目的投資、進度以及質量，這三個控制目標的實現與安全有著密切的聯系。第一，工程項目的質量與安全聯系密切，質量方面如果存在隱患就容易導致事故的出現，不安全因素則是產生質量事故的原因，正是從這個層面出發，工程程質量與施工安全兩者是不能分開的。其次，工程進度與工程投資也和工程的施工管理有著密切的聯系，從確保安全施工目標的實現來說，需要增加一定的資金投入，進而導致工程總投資的增加。但是由于在施工過程中加強了安全方面的管理工作，進而有效的避免了安全事故的出現，最大程度的減少了人員與財產方面的損失，客觀上起到了降低工程總投資的作用。與此同時，安全管理能夠確保施工進度的順利進行，甚至可以提前完成該建設工程項目，進而實現經濟效益。正因為如此，建立工程師在工程施工階段所進行的安全生產的監督管理，能夠有效的實現工程的目標控制，進而實現投資效益的最大化。
2.3有利于規范工程建設參與各方主體的安全生產行為
在工程建設的安全監理實施的進程中，監理工程師通過事前控制、事中控制與事后控制相結合的方式，對工程安全生產的全過程實現動態的監督管理，進而有效的規范工程施工單位的安全生產方面的行為，避免不當生產行為的出現。對于在監理過程中發現的不當生產行為，可以做到及時的處理，進而降低這些行為所具有的不良后果。除此以外，在建設工程施工中，參與主體可能對于工程安全生產方面的一系列法律、法規以及管理程序缺乏了解，而導致不當生產行為的出現，這就需要監理工程師通過自身的工作向個參與建設的單位提出合理化建議，進而規范安全生產行為。
2.4實施施工安全監理有利于提高建筑業整體安全生產管理水平
從安全生產管理的層面來看，施工安全生產中施工單位處于首要的地位，施工單位作為施工現場負責安全生產的第一人，其自身也是絕對多數安全生產事故的責任方。從現有的工程建設的實際情況來看，工程施工現場中施工單位存在著行為不規范、安全生產理念淡薄、資金投入不夠、安全生產責任制落實不到位、作業人員沒有經過培訓或者培訓沒有合格就上崗操作等諸多問題。工程監理單位是受建設單位委托在符合法律規定的情況下，對工程項目施工進行必要的監督，其監督方式是最直接的也是最有效的。在施工安全監理中，監理工程師通過審查、督促以及檢查等工作方式的應用，提高施工單位安全生產方面的工作效率，改善施工人員的勞動作業環境，通過安全技術措施的應用來確保工程施工應有的安全，進而提高施工單位在安全管理方面工作的有效性，推動建筑行業安全生產管理整體水平的提高。
3施工項目中的安全監理的原則
3.1服務性
建設工程的安全監理手企業性質的限制，其自身具有服務性，也就是說，監理單位是作為中介咨詢服務機構存在的，其在建設單位委托的基礎上以合同授權的范圍為基礎服務于工程項目。現行的《建筑法》把工程監理單位確定為全權代表建設單位(業主)，對建設工程承包商在施工質量、工期以及資金使用等方面進行監督管理。因而，在業主委托的前提下，工程監理單位以法律規定與相關的技術標準、設計文件以及合作作為基礎進行監理，進而維護業主的合法權益。監理單位、業主以及承包商三者之間的關系，并不是以等邊三角形的方式存在，其中業主和監理單位之間是平等的合同關系監理起得委托和被委托關系；而監理單位和施工單位之間是監理和被監理的關系，該關系是法定關系。
3.2公正性
監理行業的基本職業準則之一便是公正性。在建設工程的安全監理工作中，如果工程建設單位和施工單位由于雙方利益存在沖突而產生矛盾時，監理工程師應以事實作為基礎，依靠法律與相關合同的規定，公正的對雙方的沖突進行協調，維護雙方所具有的合法權益。
3.3科學性
建設工程的安全監理是以工程的客觀規律為基礎所進行的建設行為，其所具有的科學性主要體現在：監理工程師自身應掌握一定的專業知識、建筑管理理論以及管理方法，同時還應具有相關的施工與管理經驗，能夠以科學的態度與嚴謹的作風進行安全監理工作。工程監理單位自身應有合理的工作與安全管理制度，同時還應有一定的人數的工作能力強的監理工程師作為組織的骨干，并且還應具有相關的技術經濟方面的數據資料。
3.4獨立性
現行《中華人民共和國建筑法》規定，工程監理單位應以建設單位的委托為基礎，客觀、公正地完成監理任務。《工程建設監理規定》與《建設工程監理規范》(GB50319-2000)要求工程監理單位應以公正、獨立以及自主為原則進行監理工作。工程監理單位在工作過程中，不能和工程施工承包單位以及材料設備供應單位等存在利害關系，應依法獨立的開展監理工作。
4 結束語
從現有施工安全監理的實際情況來看，還存在一定的問題。導致這些問題存在的原因和安全施工監理制度本身的不完善有一定的關系，我國在工程監理中一直以質量、投資以及進度作為監理的重要內容，因而監理過程中監理安全責任經常存在著忽略的情況。同時，我國安全監理施工的理論體系與法律體系相對來說還不夠健全，在施工安全事故產生的原因分析與研究方面還不夠深入，施工安全的監理措施還存在不到位的情況，因而現階段工程監理在施工安全所進行的科學的控制有待進一步的研究和探討。
參考文獻：
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第3篇：建設工程施工安全監理規范范文
關鍵詞：水利水電工程；施工安全監理
中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A
一、水利水電工程及施工安全監理現狀
監理單位在工程建設中應承擔的安全監理責任以及相關法則，在2003 年 11 月 24 日，國務院頒布了《建設工程安全生產管理條例》，并于 2004 年2 月1 日起實行。明確了，審核查收、安全監督和監督整改為監理單位建設工程安全生產承擔三大責任。工程安全監理是建設工程監理的重要組成部分，也是建設工程監理的重要保障。提高施工現場管理水平的有效方法是監督工程安全監理的實施，同時，對加強安全管理控制重大傷亡等工程事故都是一種重要手段。
二、水利水電工程施工安全監理對策及措施
（一）水利水電工程施工安全特點
1.受自然災害程度高。堤壩易崩塌,高邊坡易失穩。
2.受季節變幻影響大。當季節性洪水期到來時，把握時機合理安排防洪計劃，組織人員精心完成施工問題。
3.受工種過多。水利水電工程各單項工程涉及工作種類多，工種之間聯系太過廣泛，容易導致安全事故發生后引起連鎖反應。
4.施工地易發生安全事故。施工單位居住的臨時建筑物，抵御山洪、滑坡、泥石流等自然侵害能力差。
（二）監理安全控制的工作內容和工作程序
1.督促施工單位建立健全安全生產責任制，落實安全生產的組織保證體系。
2.督促施工單位對工人分部分項工程的安全技術交底，開展安全生產教育講座
3.審核安全技術措施及施工方案。
4.進行綜合質量安全檢查。責令違章冒險作業的停止作業，發現施工單位存在安全隱患的應要求整改。
5.監理人員應及時將施工單位拒不整改或者不停止施工的，向建設行政主管部門報告。
6.審核施工安全設施和施工機械設備的安全控制措施，監理人員檢查安全設施的產地，廠址和出廠合格證書。
7.嚴格依照工程建設強制性標準法規以及法律條例實施監理。
8.發現安全事故隱患時在安全控制的工作程序內下達監理通知，要求施工單位整改或停止施工。
9.施工單位違反法律條例，超出法規范圍，給予警告拒不整改并且不停止施工，監理人員需及時向建設行政主管部門報告。
（三）施工安全危險源的分析和預控
1.審查施工單位安全生產相關的文件。
2.審核施工單位證明安全資質的相關文件。
3.審查施工單位的專項施工方案或者組織設計中的安全技術措施。
4.審核安全專業管理人員資格和安全管理體系。
5.審核施工安全措施及方安全技術方案。
6.審核施工機械設備的安全控制措施;，施工單位需提供安全設施的場地及出廠合格證書。
7.建設標準實施監理需嚴格依照法律規范。
8.實行現場檢查和監督，一旦出現安全事故隱患及時下達監理通知，施工單位必須整改嚴重者暫停施工。
三、施工安全控制工作方法
（一）分析施工安全危險源和預控
1.識別有關的危險源時。分析研究通過詢問交談及查閱記錄來加以分析研究。
2.通過工作任務，識別有關的危險源時。分析施工現場人員工作任務中所涉及的危害。
3.運用安全檢查表，識別出存在的危險源。對施工現場和工作人員進行系統的安全檢查。
4.通過指導工藝過程中一旦出現工藝偏差，識別系統存在危險源自動嚴格審查和控制的技術。
5.識別出系統的危險源。通過邏輯分析，預測各種有可能出現的結果。從正常或者不正常的事件檢查事情的發展變化過程。
四、水利水電工程施工安全監理控制措施
1.監理人員督促由稱職的安全管理人員建立起專門的安全機構負責施工企業建立防群制度和健全安全生產責任制，落實好安全生產組織的保障。
2.提高安全生產技術水平，要著手新工藝和新技術的投入及使用，一邊協助施工單位制訂安全技術措施，一邊幫助施工單位掌握安全技術規程。最后審查施工方案的安全技術措施。
3.組織不定期的安全大檢查，檢查方式可以分為以下兩種。對于現場綜合檢查時，采取綜合檢查手法，對施工進度，搭設架子，機械電氣設備安全度以及生產資料等進行檢查。
4.樹立全員安全生產理念，增強工人安全意識，減小事故發生風險，最好做到從源頭杜絕事故發生。例如：對新進員工進行三級無害教育，針對特殊工程開工前進行安全教習，施工單位要嚴格監督工人生產教育制度。只有抓好這三項教育才能更好的管理員工，提高生產。
5.監理人員在調查要做到不放過細微之處，施工單位如對存在的重大隱患不及時整改，可以在向業主報告的同時，立即依法向建設行政主管部門報告。施工單位出現冒險作業和違章指揮時，要立即令施工單位停工。對于事故存在隱患及時給予警告。
6.補救措施。監理員在單位事故防洪渡汛援預案和應急救援案中審查施工單位制定的落實應急救援組織時要切實做好技術措施安全組織措施和安全組織措施，沒有安全措施的事堅決不做，確保沒有安全保障的事不為。逐步實現事前預防的主動型管理。
第4篇：建設工程施工安全監理規范范文
關鍵詞：市政工程；施工現場；安全；控制
一、影響市政工程施工現場安全控制的主要因素
雖然近年來我國的市政工程建設取得了驕人的成績，但是施工安全事故層出不窮，其中的安全隱患時刻存在，就其原因主要有：
1.施工現場安全監管意識不夠
施工現場的安全關系著整個工程建設的成敗，但是許多情況下“安全第一，預防為主”的安全監管意識并沒有貫穿工程建設的始終。市政工程建設本身就是一項社會公益性的建設，它在一定意義上被賦予了工程建設之外的諸如政府形象、政府工作人員的政績的含義，因而它也必須承載來自外界的各種考驗及評論。由此，在施工開始后，一些市政工程出現了“重政治，輕技術”“重工期，輕質量”“重績效，輕監管”等不應出現的現象，參建各方的施工安全意識不強。
2.參建各方對施工安全制度的執行力弱
一些單位雖然已建立一系列的現場施工安全控制的制度，但是在實際的工作中，各單位對制度的執行力相當弱，甚至使得這些制度流于書面形式，施工現場的安全隱患沒有得到及時的發現并清除，因而施工安全問題時有發生。
3.市政工程建設的市場不規范程度較高
當前我國的市政工程建設隨著城鎮化的發展得到了快速的發展，但是市政工程的招投標市場依然存在著許多不規范的問題。有些建設單位不按照規定的程序辦事，隨意左右市政工程的造價等，從而使得一些施工單位為了中標而不惜打價格戰，造成施工單位間的惡性競爭。施工單位中標后為了能夠最大限度地盈利，也不按規定進行施工，對于他們覺得不必要的投資盡量不投入，比如施工現場的安全控制投入。有些單位中標后覺得項目無力可圖，因此就分包給那些不具備相應資質的企業甚至施工班組，而這類企業或施工班組并不會將資金投入到現場的安全控制中，從而最終影響工程的安全，造成工程施工現場安全問題頻頻發生。
二、對于市政工程施工現場安全控制的加強
1.明確市政工程建設單位安全責任制度
（1）按照國家有關規定到縣級以上地方人民政府建設行政主管部門辦理規劃、施工許可等手續。
（2）將工程項目發包給具有相應資質等級的勘查、設計和施工單位，委托具有相應資質等級的工程監理單位進行監理。 與承包單位依法訂立書面合同。
（3）在申請領取施工許可證時，提供建設工程有關安全施工措施的資料。
（4）向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。
（5）在編制工程概算時，確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用；在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預付、支付計劃，使用要求、調整方式等條款，并按照施工進度及時足額向施工單位撥付。
（6）不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
2.規范各方主體安全行為，構建安全監管控制體系
《建設工程安全生產管理條例》對建設各方主體的安全責任予以明確，作為政府管理部門來說,監管機構必須認清建設各方對工程安全生產的影響。要根據現有的市政工程安全管理規范，嚴格實行安全生產一票否決制,規范各方主體的安全行為,避免安全管理過程的失控。要狠抓市政施工安全監管的目標管理，應抓住目標制定、目標開展和目標實現三個環節積極主動開展監管工作。目標制定就是要制定安全管理控制目標；目標開展就是安全管理目標的分解與落實；目標實現就是落實目標責任制和實施目標責任。在目標控制過程中，實現各分項、各工序都應以安全控制為中心進行全面管理，從各個方面保證工程施工安全，從而使工程施工安全控制目標得以實現。
監理單位應對存在重大危險源的工程的專項施工方案進行審核，對重大危險作業進行重點監理。對監理過程中發現問題嚴重的安全隱患時，有權停止施工。
3.統籌安排，跟蹤檢查
（1）對新開工程，嚴格把好安全報監手續關，嚴格工程開工前安全生產條件的審查，對不具備安全施工條件的堅決不予審批。
（2）加強對施工用電系統、起重吊裝、深基坑施工、模板支撐等重大危險源的檢查。
（3）對新開工程嚴禁使用建設部明令淘汰的塔機、簡易臨時吊架、自制簡易吊籃、瓷插式熔斷器等。并對在建工程進行安全生產大檢查。
（4）加強對重大危險源的監控，建立完善企業的安全生產應急響應機制，一旦發生安全事故，能夠迅速啟動應急措施，最大限度地降低人民生命財產的損失。
（5）通過檢查責令各施工企業針對其薄弱環節拿出具體可行的安全控制措施，對癥下藥，有的放矢。
總結：
綜上所述，安全施工關系著工程的安全使用以及人們的生命財產安全，因而各部門應該擔起安全責任這一重擔，各參建單位及相關機構都應該按照國家法律法規對現場施工進行安全控制，結合具體工程項目制定出相適應的安全控制監管制度，以保證工程的安全順利進行。消除安全隱患，避免安全問題的產生，確保工程的安全使用。
參考文獻：
[1] 潘賽軍,高邦林. 淺析市政工程施工圖審查的必要性及存在的問題[J]. 浙江建筑, 2009, (04) .
第5篇：建設工程施工安全監理規范范文
關鍵詞：危險性較大工程；監督管理；對策
1 引言
隨著我國市場經濟的不斷發展，建筑業也快速發展，特別是房地產和保障性用房工程，無論從數量還是規模上，都有大幅擴展的跡象，但由于建設施工安全監督機構人員配置偏少，安全監管壓力逐步增大。因此，作為建設工程施工安全管理機構，應該認真研究制定相應的安全監督管理措施，實行差異化管理。尤其是危險較大分部分項工程的安全監督管理工作應該放在重中之重的地位，根據工程的類別和規模配備相應的安全監督力量，按照各自的職責明確相應的安全監督管理責任。
2 當前施工安全管理工作中存在的問題
建筑工程的施工過程中總是存在著安全隱患問題，其中由于監督管理不當而導致的問題也十分常見，主要表現在：
2.1 管理模式脫節
在市場競爭激烈的今天，相當一部分的建筑施工工程喪失了自和控制權，一味被動的依賴承建人，僅收取管理費用，從而被迫對承建人言聽計從，造成施工現場的重大安全隱患未能及時落實整改，相關政令無法通達，現場施工混亂，甚至出現失控的被動局面。
2.2 施工、監理企業不重視危險性較大工程的安全管理工作
部分施工企業常常對危險性較大分部分項工程缺乏有針對性的管理，未建立危險性較大分部分項工程的安全管理臺賬，從專項施工方案編制至工程實施時未落實派專人進行跟蹤檢查，未落實企業領導帶班檢查及項目負責人帶班生產制度，對檢查發現的安全隱患未能有效督促施工項目部進行整改，并落實專人跟蹤整改情況。部分監理企業未能認真履行安全監理職責，總監理工程師、專業監理工程師嚴重缺位，對危險性較大分部分項工程存在的安全隱患未能及時檢查發現并要求施工落實整改；對施工單位拒不落實隱患整改的，未能及時上報建設單位及施工安全監督管理機構。
2.3 施工安全生產措施費投入不足
安全經費的投入是進行安全生產的重要保證，安全經費投入的不足，會導致安全設施和相關設備配備的不到位，造成安全隱患。目前，由于資金投入的欠缺，墊資、違法分包、轉包等情況的出現，使得部分施工現場安全管理不到位，安全隱患多，特別是危險性較大分部分項工程，如深基坑工程未按規范要求及專項施工方案進行支護、未委托有資質的監測單位進行監測，高大支模未按專項方案設置剪刀撐、水平拉桿等，給施工安全帶來極大的威脅，極易導致群死群傷的生產安全事故發生。
2.4 安全監督管理機構對危險性較大工程的安全監管不到位
個別施工安全監督管理機構對危險性較大工程的安全管理不重視，未能認真研究制定有效的安全監管措施，未建立健全危險性較大工程的安全監督管理臺賬，不能及時掌握施工現場安全隱患狀況，對發出隱患整改通知書沒有落實專人跟蹤隱患整改情況，對造成重大安全隱患的責任單位及責任人處罰力度不大，導致施工現場的安全隱患未能得到及時整改。
以上種種問題對安全工作產生很大的影響，主要是由于相關單位沒有認真落實相關政策之故，也是導致安全事故頻發的主要原因，因此，施工安全監督管理機構應該結合自身實際，在做好日常的監督管理工作的同時，將危險性較大的分項工程作為安全監督工作的重點，進行重點的監督和管理。
3 加強危險性較大部分分項工程安全監管工作的具體措施
安全工作應從預防做起，加強預防工作是應對事故的最佳手段，除了強化施工、監理企業的安全管理職責之外，建設工程安全監督機構還要建立相關制度以加強危險性較大分部分項工程的安全監督管理，強化監督檢查力度，及時檢查發現并督促施工、監理單位排除施工現場存在的安全隱患，杜絕施工安全事故的發生。具體可以從以下方面開展工作：
3.1 認真落實“專項方案審查論證”制度
在危險性較大分部分項工程施工方案編制中，有些專項方案的編制十分草率，沒有根據實際情況進行編制，盲目套用。因此，對應當組織專家審查或論證的危險性較大分部分項工程專項方案，施工企業應報專項方案審查或論證機構組織專家進行審查或論證。專項方案經審查或論證后，審查或論證機構須出具意見報告書，報告書應包括修改意見、審查或論證結論、專家簽章以及審查或論證機構公章。專項施工方案在實施前和實施過程中需做重大修改的，施工單位應按相關技術標準和規范進行修改，并應重新組織專家進行論證。
3.2 建立“危險性較大分部分項工程告知”制度
由于部分施工企業在危險性較大分部分項工程施工過程中沒有告知安全監督機構，導致安全監督機構沒有及時跟蹤掌握現場施工情況，對施工現場存在的安全隱患沒有及時發現并排除，因此，施工企業應當在危險性較大分部分項工程施工前，將危險性較大的分部分項工程施工告知工程監理企業和所在地建設工程安全監督機構，安全監督機構要根據告知內容做好監督計劃，落實專人跟蹤危險性較大分部分項工程施工情況，及時排除危險性較大分部分項工程施工過程中存在的安全隱患，確保施工安全。
3.3 建立“危險性較大分部分項工程驗收”制度
在安全監督檢查的過程中，經常發現部分施工企業在危險性較大分部分項工程完成后，施工項目部不通知相關單位進行驗收，導致危險性較大分部分項工程施工與施工方案不相符，存在極大的安全隱患，因此，對于危險性較大分部分項工程施工的，施工企業應加強安全管理，施工企業技術負責人應及時掌握施工狀態，驗收時，組織項目施工、監理人員以及方案審查或論證的專家進行現場驗收，簽署驗收意見，并簽名蓋章確認。經施工、監理相關人員及專家驗收合格后，施工企業應告知工程所在建設工程安全監督機構，由建設工程安全監督機構現場檢查確認，未經安全監督機構現場檢查確認的不得進行下一道工序施工，從而經過層層把關，遏制施工安全事故的發生。
3.4 落實“危險性較大分部分項工程現場帶班檢查”制度
危險性較大的分部分項工程施工時，項目負責人和技術負責人必須現場帶班，按照專項施工方案指導作業，專職安全員和專業監理工程師現場進行旁站，并做好安全日志和旁站記錄。同時，施工企業技術負責人必須帶隊進行檢查，監理單位應當及時向建設工程安全監督機構匯報危險性較大的分部分項工程實施情況，從而形成監管合力，全面消除施工安全隱患，確保施工安全。
3.5 強化危險性較大分部分項工程事故應急救援演練，提高事故應急處理能力
危險性較大的分部分項工程施工前，建設工程安全監督機構應督促工程項目編制事故的應急處理預案，并結合具體施工現場情況認真開展事故應急救援演練，從而提高管理人員和作業人員的事故應急處理能力，做到臨危不亂。這樣當事故發生時，員工才能夠沉著冷靜，照章辦事，最大限度的減少人身安全和財產損失。
4 結束語
建筑施工安全問題是一個貫穿工程始終的永恒問題，安全監管工作要圍繞一個“防”字進行，未雨綢繆好過亡羊補牢。因此在安全監督管理工作中，必須有針對性的對危險性較大的分部分項工程可能出現的問題事先進行預估和防范，采取有效的防治措施，及時消除存在的安全隱患，避免或減少危險性較大工程事故的發生。
參考文獻
[1]顧志兵，倪海建.危險性較大的分部分項工程的安全管理現狀及監督管理對策[J].建筑安全，2011.
[2]張弘.淺析危險性較大分部分項工程與安全監理[J].城市建設理論研究，2012，03.
第6篇：建設工程施工安全監理規范范文
關鍵詞：工程監理；安全管理
1.工程建設監理安全管理工作主要內容
項目監理機構需要根據我國相關法律法規的要求來明確工程建設標注，讓相關工作人員更好的履行建筑工程安全生產管理職責，將安全生產管理監理的工作內容、工作方法以及針對各種問題的解決措施納入到監理規范中，保證監理細節的正常實施。項目監理機構也應當對施工現場安全生產規章制度的實施情況進行監理，關注施工單位機械設備安全許可證以及設備能否正常運行，提升工程施工安全性，將安全問題扼殺在萌芽中[1]。
2.明確責任制
制定安全管理責任制，是行之有效的一種方式。可以下設總監理職位、專業監理職位、監理員，將任務落實到這三級監理人員身上，權責分明，提升監理質量。總監理的主要工作內容是對工作進行指導，明確安全管理機構的工作人員及所有工作人員分內職責，對監理實施細節進行審批，保證管理體系的可行性。總監理人員需要時刻對施工企業擬定的安全生產制度以及制度相關措施監督，保證制度可以落實到實處，和基層監理人員一同到施工現場去視察，掌握一線情況，提升管理效率。專業監理人員的主要工作內容的編制安全監理工作細節內容，對施工單位提交上來的安全生產材料進行詳細的審核，全面協調施工安全問題，將安全體系落到實處，保證安全技術措施的正常開展。如果在工作過程中，工程出現任何的安全事故，需要在第一時間將安全事故類型及事故產生的原因與結果上報給總監。監理員要做的工作就是認真履行上級監理人員的監理內容，明確監理范圍以及監理工作程序，保證監理措施可以落到實處[2]。
3.編制監理規劃及實踐
在進行監理規劃的過程中，需要將安全監理的內容融入到其中，明確安全監理工作范圍及工作流程，保證監理人員結構的合理性。對于大中型項目或者是施工危險性比較大的工程項目，需要編制專項的監理措施，明確施工細節以及安全監理方式，經常對施工單位自己擬定的安全施工技術進行檢查，提升安全施工監理質量。監理單位的工作人員需要經常對施工單位安全管理開展情況進行檢查，首先要檢查總承包以及下屬各個分包商的施工資質是否能夠滿足工程最低要求標準，對施工單位安全生產許可證進行檢查，如果施工團隊的綜合施工能力比較差，還需要對安全生產管理員與特種工作施工人員的崗位資格證書進行檢查，全面杜絕安全隱患。其次要對安全職能部門和其余的工作人員安全生產責任制進行檢查，項目必須要制定傷亡事故控制書，將文明工地作為主要安全生產管理內容，通過責任書的形式將這些要求落實到實際工作中，進行定期考核。施工單位需要設定轉而又的安全生產管理人員，全面負責安全生產管理工作，對安全員設置情況進行定期考察，結合《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》中的規定，完善安全員制度，使其更好地為安全生產管理服務[3]。
4.檢查應急救援組織構建
雖然對安全管理進行監理的目的就是減少施工中出現安全事故的幾率，但是在實際工程建設過程中，依舊會出現各種安全事故，這時就需要通過應急救援組織來講安全事故的負面效應控制在最小的范圍內。針對施工方的施工特點來明確重大危險源，將危險源羅列出來，根據工程的實際情況來判定是否需要構建防高處墜落、防火災措施，最終將所有可能產生安全事故的環節匯總，上報到監理處，由監理工作人員對其進行審批，審批通過以后再進行施工[4]。監理工作人員必須要對工程施工項目救援組織構建情況進行檢查，檢查其應急人員個人綜合素質以及是否定期開展救援演習以及相關器材、藥物是否落實，保證相關零件配備滿足工程施工應急需求。應急救援工作和安全教育是密不可分的，監理工作人員必須要對工程施工方安全教育制度建設及制度的落實情況進行檢查，檢查的內容不要局限于安全制度，也要囊括剛到現場施工人員三級教育情況及教育結果考核情況。對工程施工所用的設備、施工材料進行檢查，保證設備始終處于安全運行狀態以及材料合格。從施工現場臨時選取一部分工作人員進行抽查，抽查的內容為施工方上交到監理部門的安全教育培訓內容，通過抽查的方式檢查培訓共組是否正常開展，以此來提升工程建設施工安全性[5]。
5.檢查施工技術交底情況
監理人員必須要對施工單位是否制定了安全技術交底制度進行檢查，因為技術交底在建筑工程安全施工管理中有著舉足輕重的作用。工程施工負責人在對生產任務進行分派時，需要先對相關的管理工作人員與基層作業人員進行書面交底，并由專業的管理工作人員對交底文件進行簽字確認， 保證安全技術交底工作可以和施工任務同時進行。在對安全技術交底情況進行檢查時，需要結合工程實際開展情況以及工程施工工序、特點等方面的因素來明確工程存在的危險因素，進而擬定科學化的施工方案和規范，保證操作流程與施工技術交底落實到實處。安全技術交底工作內容需要包含員工工作場所安全防護措施、安全操作流程、注意事項等，技術交底工作不僅要有針對性，同時也要簡潔明了[6-7]。
結束語：
監理單位應在安全管理方面建立長效機制，組織相關技術人員認真學習《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全管理條例》以及有關施工安全的法規、規章、規范性文件，參加安全生產管理培訓。特別要將《工程建設標準強制性條文》有關施工安全的篇章、JGJ 59―2011《建筑施工安全標準》學深學透，并且理論結合實踐。要對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現的安全隱患進行事先分析預控，掌握其發生規律，及早提醒施工單位注意防范，真正履行監理在安全管理上的安全職責。
參考文獻：
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[3]曲毅，彭連臣. 談如何做好大型建設工程施工現場消防安全管理工作[J].工程建設與設計，2013，08：177-178.
[4]陳剛. 監理方在建設工程安全生產管理中的角色定位和工作要點探討[J].沿海企業與科技，2013，10：152-154.
[5]黃所存. 淺談如何做好施工現場安全監理工作[J]. 建材與裝飾（中旬刊），2011，08：395-397.
第7篇：建設工程施工安全監理規范范文
關鍵詞：建筑工程 監理 安全 施工
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
施工安全是一項技術性很強的工作，每個建筑工程施工現場都會遇到的安全監理工作方面的細節問題。當然，不可能面面俱到，但要真正做好施工現場的安全監理工作，在施工安全中發揮真正的作用，監理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學習相關法規和技術規范，充分發揮在施工安全監理方面的預控作用，還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，只有這樣，才能有效消除施工現場人的不安全行為和物的不安全狀態，消除各種事故隱患，把事故發生的概率降低到合理水平，實現安全監理目標。
一、我國建筑工程安全監理現狀概述
安全監管是企業首要控制的內容，沒有施工安全便沒有一切。一方面，當前形勢下，我國建筑工程施工企業對安全生產責任制的落實情況，并不好，而且很多施工單位，都缺乏對安全隱患進行控制的行之有效的方法。另一方面，我國安全人才匱乏，在很多施工單位或施工現場，安全員的配備都沒，所以，在安全檢查方面，只是限于甲方的常規例行檢查，檢查過后，派遣臨時人員象征性整改。這樣會直接導致安全隱患排查不徹底，安全隱患的發現不全面。建筑施工過程，實質上就是安全和質量控制的過程，安全監管作為建筑工程最為重要的控制方面，其意義十分明顯。然而，部分施工企業在施工過程中，其安全防護與安全施工的投入量遠遠不夠，對于相關安全制度，往往只是過于形式化，恰如白紙，何談安全方案的落實？ 毫無疑問，建設工程最大的目的，從大的方面來講，是加強我國基礎建設；從小的方面來講是最求利潤最大化。對于我國來說，很多施工單位在施工過程中，片面地追求利潤，在安全投資上，能少則少，往往總是抱著僥幸的心理。很多施工監理，在施工現場對安全隱患的排查工程并不仔細，流于表面，沒深層分析。還有的監理，在建筑工程安全管理過程中，執行力度不夠，執行效果不明顯，這樣難以保證安全工作的全面落實，從另一方面，間接地導致安全事故的發生。
二、當前建筑施工安全監理工作存在的主要問題
(1) 監理地位很多得不到保證。雖然在《建筑法》《建設工程質量管理條例》及有關監理實施細則中明確了監理的責任和權利，但在監理的責任和權利方面完全按要求實施的工程項目很少，在工程建設中，業主對監理工作的干擾相當普遍。另外工程項目投資渠道不同，市場競爭不規范，招標工程一般要降低造價30%左右，引起施工隊伍首先將安全施工費用削減，施工企業結構和監理企業隸屬關系復雜，施工現場混亂，監理人員對其協調管理困難重重，整治工作落不到實處。
(2) 工程監理企業自身不健全，監理人員安全意識薄弱。根據調查了解到; 有些監理人員對相關建筑安全法律、法規、規范和標準等文件學習掌握不夠，安全監理業務能力不足，，不能及時發現現場存在的安全隱患，不能正確評價施工現場的安全狀態; 許多安全監理實施內容不詳細、不具體，并且許多現場監理人員未嚴格按照細則內容進行監理，監理力度不足。同時監理企業管理體制不完善、考核激勵機制不健全、培訓少、人員流動性太大。
(3) 監理單位重視“工程質量”，忽視“施工現場”。大部分監理單位偏重于對工程質量的監理，把施工現場的安全監理放在從屬地位，對現場的施工安全和文明施工的監督未真正落到實處。主要表現在; 監理單位對安全措施內容的審核把關不嚴，對現場具體安全措施的落實是否符合施工組織設計要求未認真進行檢查; 對重點部位、關鍵程序的施工安全未實行有效的監理，對發現的安全隱患未能及時跟蹤落實整改。
三、完善建設工程施工的安全監理措施
1健全建筑企業安全管理制度。企業安全管理是企業管理基礎的一部分，企業安全管理制度是國家各項安全生產法律、法規、規范、標準在企業的延伸和細化。因此，在大方向上面，必須建立健全安全管理制度必須遵循三個基本原則，即科學性、可行性和現實性。也就是企業制定的安全管理規章制度，既要有科學依據，又要有可操作性，還要符合企業的實際情況，滿足勞動者的安全需要。定期和不定期安全教育的時間、應受教育的人員、教育的內容和形式，如新工人、外施隊人員等進場前必須接受三級( 公司、項目、班組) 安全教育。對危險性較大的特殊工種必須經過專門的培訓機構培訓合格后持證上崗，每年還必須進行一次安全操作規程的訓練和再教育。對采用新工藝、新設備、新技術和變換工種的人員，進行安全操作規程和安全知識的培訓和教育。監理工作人員應該制定各工種安全操作規程工種安全操作規程是消除和控制勞動過程中的不安全行為，預防傷亡事故，確保作業人員的安全和健康，也是企業安全管理的重要制度之一。
2提高監理人員素質。首先，工程監理單位內部有建立健全的安全生產管理體系，以保證安全生產監督責任的落實; 其次，工程監理單位的企業負責人、技術負責人、項目監理機構的現場監理人員必須具備安全監理知識; 監理人員應熟悉并認真執行國家、地方有關安全生產、勞動保護、職業衛生、環境方面的法律法規和標準規范及方針政策等;最后，監理單位要加強對監理人員的安全生產知識的教育培訓，學習有關安全生產的法律、法規和標準，并應當熟悉安全操作規程。能有效監督檢查施工單位建立和落實安全生產責任制; 具備良好的職業道德，實事求是，科學的工作作風; 具備專業理論知識和一定安全生產工作經驗; 具有獨立處理安全技術、安全管理的能力;
3 建設施工安全監理文化。監理在建筑施工中也應根據安全文化的要求，制定并逐步形成企業安全文化建設的框架。安全監理文化的建設的主要目標是使企業職工建立起安全自護、互愛、互救、應急的安全文化體系，以企業為家，以企業安全為榮的企業安全精神和風貌，要在工人的心靈深處樹立起安全、高效的個人和群體的安全行為規范和安全與健康的奮斗目標。
4 進一步加強完善現場施工的安全監理的管理。
（1）施工現場一般安全規定、安全技術管理、腳手架工程安全管理。電梯井操作平臺安全管理、拆除工程安全管理，防護棚支搭安全管理等。監理人員應該做好施工安全事故的保險措施，主要包括安全網、安全帽、安全帶、絕緣用品、防職業病用品等的采購、驗收、發放、使用、維護等的管理要求。
（2）制定機械設備安全管理制度。機械設備是指目前建筑施工普遍使用的垂直運輸和加工機具，由于機械設備本身存在一定的危險性，如果管理不當可能造成機毀人亡，所以它是目前施工安全管理的重點。
（3）制定施工現場臨時用電安全管理制度。施工現場臨時用電使用廣泛、危險性比較大，因此它牽涉到每個勞動者的安全，也是施工現場一項重點的安全管理制度。
結束語
隨著國家各種建筑工程法律、地方法規的出臺，工程建設質量有了明顯提高，但與之不相適應的是，施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發。工程監理單位現場監理人員安全監理工作相關業務知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現場的安全監理工作。
參考文獻
[1] 龐為橋. 建筑工程安全監理工作之淺談[J]. 中國住宅設施. 2011(07)
[2] 黃燕飛. 對建筑工程安全監理工作的實施探討[J]. 企業導報. 2011(08)
第8篇：建設工程施工安全監理規范范文
【關鍵詞】房建工程；工程監理；現狀及對策
質量是一個施工企業的生存之本，也是企業獲得良好的市場發展的基礎。房建工程監理工作，是保證房建工程建筑施工質量的重要措施，是在我國逐步完善的建筑行業中建立起來的質量監督體系的重要部分。在當前形勢下，對房屋建筑的監理工作進行討論，具有重要的實踐指導意義。
一、房建工程監理工作概述
建設工程監理，是指建筑工程的法人，也就是俗稱的業主，委托具有相應資質的工程監理企業（監理公司），承擔其部分或全部的項目管理，以國家相關法律、法規、建筑設計文件和建設工程施工合同等資料為依據，對建設工程的招投標、施工質量、施工進度和施工成本等進行全面的管理，并協調參建各方關系，代表建設單位對承建單位的建設行為進行控制，這個整體的、系統的專業化管理服務活動，即稱之為建設工程監理。房建工程監理是建設工程監理活動中企業數量和從業人員占比最大的一個專業服務類別，僅為工程類別是房屋建筑工程的建設項目提供監理服務。我國的建設工程監理制度起源于上世紀的九十年代，雖然起步較晚，但是在我國建筑行業大發展的潮流下逐步的趨于完善和專業化，制度建設也有所發展。目前我國的建筑市場存在幾千家建設工程監理單位，對建筑工程的質量管理起到了很好的效果，越來越得到政府和建設項目業主的認可。本文結合當前的房建工程監理現狀分析，對房建工程監理存在的不足提出解決的建議，供相關的監理工作者參考。
二、當前我國房建工程監理工作存在的問題
1、對房建工程監理工作存在的認識誤區
當前，我國的房建工程監理工作取得了一定的成長，但是在對房建工程監理工作的認識上，還存在的一定的誤區。很多房建工程監理單位在實際的工作中，只是將建筑施工的質量、進度和資金等作為監理工作的重點，忽略了建筑安全的監理。在實際的監理工作中，監理單位認為只要保證了建筑施工質量達標，加快了施工進度和資金控制，自己的監理工作就算完成，對施工安全的監理普遍存在不夠重視的現象，有的監理單位在監理過程中甚至沒有設置專業的安全監理工程師，導致安全監理的缺失。建筑施工屬于高危險行業，對施工人員容易造成多種財產安全問題，加強建設工程施工安全方面的監理工作，是新時期對房建工程監理工作的一大要求。
2、房建工程監理單位監理水平低
長期以來，我國房建工程監理的總體水平較低，監理工作質量不能滿足新時期市場的需要，主要表現在：監理工程師的素質較低，專業化程度不夠，常會出現身兼多職的現象，不能充分完成監理工作；對施工現場的監理工作不能嚴格的按照施工規范和合同文件等進行監理，監理工作落實不到位；建設工程監理制度、組織和技術、職責等劃分不明確，不統一；建設工程監理單位自身管理水平較差，業務能力較低；監理人員缺乏應有的服務意識和監理責任意識，導致工程監理人員的社會形象受損。
3、監理人員的素質問題和責任意識問題
在新時期，房建工程監理工作對監理人員的素質和專業要求越來越高，滿足市場需要的，具有監理技術和監理管理經驗的專業監理人員嚴重不足；現有的監理人員隊伍整體專業素質水平較低，結構分布不合理，難以滿足新時期監理工作需要；監理人員大多半路出身，缺乏完善的監理知識結構，缺乏組織協調能力和施工現場的管理能力；監理人員責任意識淡薄，對國家出臺的監理法規不能認真進行了解和學習，對相關的技術規范和監理制度不重視，對施工現場出現的問題缺乏足夠的責任意識；監理單位在進行監理人員的安排時對建筑施工安全監理工作不夠重視，僅安排兼職人員進行安全監理，導致對施工安全的管控不足，容易出現安全事故；監理人員的專業資格認證制度建設不完善，監理單位管理人員的管理水平也難以保證。
4、房建工程監理市場環境問題
房建工程監理市場環境方面的問題，主要表現在以下幾個方面：一是房建工程監理存在一定的區域性。當前我國工程監理行業的區域性限制過多，市場開放程度不足，市場規律在工程監理行業中的作用不足，不能實現正常的市場競爭和調節，是當前監理市場的一大問題；二是房建工程監理制度建設局限性。由于我國近年來加大了對建筑施工質量的管理和要求，工程監理工作的重心也以建筑質量監督為重點，在建筑市場發展的新時期顯現出局限性的不足。除施工質量之外，建筑項目決策、設計、投資、工期控制、合同管理和項目運營等各個方面都需要建立全面的監理制度，才能實現監理工作的較好發展。
5、房建工程監理服務價格問題
由于監理市場的不規范，所導致的直接影響就是監理服務價格的不規范。主要表現在：監理單位之間存在惡性競爭，為了爭奪市場而降低服務價格，導致降低監理工作質量，使得監理工作的正常服務質量得不到保證；監理行業普遍缺乏專業技術水平高、現場管理經驗豐富的復合型人才，工作水平參差不齊，薪酬標準制定不統一，阻礙監理行業發展；監理單位在監理技術、監理設備和監理標準等方面的不統一，為監理價格問題埋下隱患，一些低收費、低質量和低效率的監理企業在市場上普遍存在，影響了房建工程監理行業的正常發展。
三、新時期我國房建工程監理問題的有效對策
1、完善相關的規章制度體系
法律法規是房建工程監理工作開展和運行的基礎，在新時期的市場和環境要求下，完善房建工程監理工作的法律法規體系建設，是解決監理工作相關問題的首要任務。完善監理規章制度包括有，建立和完善監理行業單位市場準入制度和監理人員資格考核制度；建立市場運行制度，打破地區性的政策干預和建立市場淘汰制度，讓房建工程監理企業在市場化的環境和規律下取得成長。
2、建立和完善監理工作服務內容和價格標準化管理體系
新時期，建筑市場的發展對房建工程監理工作提出了新的要求，傳統的監理工作收費和服務標準已經難以滿足市場的需要。傳統的監理工作，較低的服務水平和較低的收費標準，不利于監理行業的對高素質人才的引入和監理企業自身的發展壯大。建立和完善監理工作的服務內部和價格標準，需要把業主的利益放在第一位，把保證監理工作的質量作為基本前提，針對不同的房建工程類別制定包含質量、進度、資金、安全、工程建設過程中的各方責任和權利、監理工作問題協調機制等全方位的監理服務內容標準。在保證監理工作質量和有利于監理行業健康發展的前提下，制定合理的價格收費標準，促進房建工程監理企業的健康、科學、持續的發展。
3、提高當前監理隊伍人員素質
監理隊伍的專業化水平較低，綜合的管理經驗缺乏，從業人員大多缺乏系統的監理知識體系。新時期的建筑市場發展要求監理人員要掌握項目從前期論證到投入運營的全壽命周期的所有相關工作，這就需要積極與建設、施工等各參建單位實時溝通；隨時學習先進的管理方法和監理技術手段；及時掌握國家和行業的技術標準、規范。提升當前監理隊伍的人員素質，首先包括有對原有監理隊伍加強專業培訓，了解新的監理技術和制度發展。營造良好的行業環境，加強對監理工程師的培訓和考核，在新的人才引入時保證好人員的素質水平。逐步實現房建施工監理隊伍人員素質的整體提升。
總結：
綜上所述，我國房建工程監理工作在我國建筑行業迅速發展的同時也獲得了長足的發展，但是由于從業人員專業素質水平、監理制度建設和市場制度體系建設等因素的影響，導致當前的房建工程監理工作存在一定的問題和不足，難以滿足新時期建筑市場的需要。只有加強市場管理、提高監理單位和監理人員的專業素質水平、完善相關法律法規和行業標準建設，才能有效的為我國房建監理工作的發展打下堅實的基礎。
參考文獻：
[1]李洪松.淺析建筑工程施工監理難點及對策[J].河南建材，2010（4）
第9篇：建設工程施工安全監理規范范文
關鍵詞：房屋建筑；施工安全；管理
中圖分類號：X947 文獻標識碼： A
But at the same time， the situation of safety production in China the construction field is very serious， all kinds of construction accidents occur frequently， causing serious losses to the country and people's life and property. This paper expounds the present situation and measures of construction safety management. Keywords： Housing construction； construction safety； management
一.房屋建筑施工安全管理問題分析
建筑施工安全管理意義重大，不僅僅關系到廣大施工人員的生命財產安全，而且還關系到施工企業形象與效益，關系到整個建筑行業的健康穩定發展。但是，在實際的建筑施工安全管理過程中，很多問題仍然存在。總體來講，建筑施工安全管理存在的問題主要體現在以下幾個方面：① 安全管理人員素質低。管理人員作為建筑施工安全管理的關鍵，直接影響著建筑施工安全管理質量，由于管理人員自身素質不高，責任意識差，導致實際安全管理問題出現。②施工企業管理觀念落后。目前，伴隨著建筑行業的健康發展，很多企業早已經認識到了安全管理的重要性，認識到以人為本的重要意義，但是在實際的管理當中，很多施工企業仍然存在著重視經濟效益，注重短期效益的現象，安全管理觀念以及行為較為落后，安全管理實踐不足。③施工企業安全監督管理方式落后。我國早已經進入到信息化社會，建筑行業應該積極汲取信息化的優勢，加強對于信息化安全管理系統的開發，但是由于施工企業安全信息系統開發人員缺乏，加上施工企業重視不足，這些問題的存在嚴重阻礙了建筑行業信息化安全管理工作的進一步開展。
二.房屋建筑工程管理中存在的問題
在我國現代房屋建筑工程的項目管理工作中，施工質量控制與安全管理問題是客觀存在的，也是影響國內建筑行業整體管理能力的水平提升的關鍵因素。綜合分析房屋建筑工程中存在的施工質量控制與安全管理問題，主要表現在以下幾個方面[2]：
1、管理機構設置不全 在國內施工單位現階段的管理機構設置中，技術、造價等管理機構的組織較為完善，而且基本上配備了足夠數量的管理人員，而施工中對于質量及安全的管控則處于相對薄弱的環節，管理機構設置中普遍缺乏具有豐富管理經驗的專業人員，而且施工單位的質量與安全管控則多是依賴于監理單位、政府及各級建筑主管部門。房屋建筑工程施工單位為了節省開支，而大量縮減質量與安全管理機構的人員編制，導致施工過程中的內部質檢、安全監督等工作處于相對混亂的狀態。
2、施工人員綜合素質較低，操作不規范 在我國建筑行業快速發展的背景下，對于施工人員的數量要求不斷加大，導致大量未經過專業培訓和教育的農民工涌入建筑行業。由于施工人員綜合素質較低，操作不過不規范現象時有發生，而導致房屋建筑工程中施工質量控制與安全管理中頻繁出現各類問題。在房屋建筑工程施工中，施工人員承擔了大量的作業量，如果他們不具備嚴格的質量和安全意識，必然會導致工程項目的整體管理效果難以達到預期的目標。同時，施工人員操作不規范與國內房屋建筑工程中安全事故頻繁有著密切的關系，而且有可能造成大規模的人員傷亡和經濟損失。
三。房屋建筑施工安全管理策略研究
3.1提升管理人員綜合素質 房屋建筑施工管理人員是建筑施工管理層，他們管理素質的高低與水平深刻影響著建筑工程安全管理。因此，施工企業應該加強對建筑工程管理人員綜合素質的培養。為此，建筑施工企業：①要建立健全相應的管理人才選拔機制，對于那些高素質、高水平、高能力的三高人員進行科學合理分配，保證他們崗位與水平能力相匹配，充分發揮他們在安全管理工作中的積極性與主動性。② 強化對管理人員的培訓力度。對于那些水平低、素質低的人員，企業應該加強對他們的培訓，包括基本安全知識以及安全技術能力的培訓，甚至包括對建筑工程基本知識的培訓，努力提高他們在建筑工程施工中的安全管理素質與水平。
3.2樹立以人為本安全管理觀 人是建筑施工企業發展最為重要的財富，也是建筑施工企業發展最為關鍵的要素，做好對人的安全管理工作，是建筑施工企業獲得經濟效益以及信譽的最為關鍵的基礎性工作。為此，建筑施工企業領導應該樹立以人為本的安全管理價值觀，促進施工企業施工安全管理工作的進一步發展。施工企業的安施工管理，應該將安全放在首位，施工安全是可以控制的，施工事故是可以預防和防范的，把所有施工人員納入到施工企業安全管理體系當中，確保施工企業施工安全管理目標的確立以及實現。從一定程度上講，安全管理的宗旨是充分的尊重施工人員的生命財產安全，尊重人的生命安全與健康，實現施工人員生命安全以及施工質量的共同進步。
3.3加強施工工序控制 施工工序以及施工流程也是工程施工安全控制的重要環節，加強施工工序管理與控制。也是施工企業加強工程施工安全的重要步驟。為此，施工企業應該嚴格規范工程施工工序，確保工程施工安全，堅決按照施工工序以及施工流程進行施工安全管理。在實際的工程施工過程中，影響施工工序的因素是很多的，包括施工材料、施工機械、操作人員以及施工步驟和施工工藝等，為此，施工企業以及相關人員應該嚴格控制這些影響因素，將對于因素的影響控制到最低。
3.4加強安全監理信息化建設 隨著計算機互聯網技術的不斷進步與發展，我國建筑工程深受其影響，信息技術作為房屋建筑工程施工安全監理的重要環節，直接影響著建設工程建設的順利開展。因此，建筑工程施工企業應該加強對于施工安全監理信息化建設工作。①建筑施工企業應該加大建設工程施工監理信息系統開發與研究工作，同時結合建筑工程施工實際，強化建設工程施工監理信息化水平。②加強施工企業應用計算機技術對建設工程進行監督管理，成立情報監督管理、多方合作的信息系統平臺，提高建筑施工安全監理的水平與能力。③ 對于已經建立的施工監理信息系統平臺，建筑施工企業還應該加強對于信息化監督管理系統定期檢查工作，同時對于檢查結果進行考核。
3.5做好施工進度安全管理工作 建筑工程安全管理擁有很多內容，而進度管理就是其主要安全管理的內容，要保障工程的進度就需要在很多方面進行配合而不是單方面的保證，只有設計方與施工方以及投資方相互配合與合作才可以確保整個工程的進度。工程的進度是指從工程開始立項到設計與運算以及施工和驗收等工作步驟需要的時間總和，在進行進度管理時應該重視很多方面。
結束語
總之，安全管理是事關國家和人民生命和物質財產安全的大事，每個單位、每個從業人員對此都必須予以高度重視。只要我們齊心協力、盡職盡責，群防群治，施工生產事故一定會得到有效預防，使我國房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學化、規范化、健康化的發展軌道。
參考文獻：
[1]何強.施工企業安全管理措施淺議[J].科技資訊，2007（12）.
[2]楊寶富.建筑施工安全生產的科技創新及途徑[J].，2007（12）.
