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監(jiān)理安全管控措施

第1篇：監(jiān)理安全管控措施范文

關(guān)鍵詞:房建施工施工質(zhì)量安全管理

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1.引言

在房屋建筑中，工程質(zhì)量管理是工程建設(shè)的非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，良好的管理措施是提高經(jīng)濟(jì)效益,降低施工成本,避免物力、人力浪費(fèi)的重要保證條件。管理措施是否得當(dāng)及施工問(wèn)題的處理是否合理直接關(guān)系到是建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的好壞。建筑施工具有特殊性,建筑的類型、樣式繁多,規(guī)模也都各不相同,多種工種交叉施工,在施工中也需要加強(qiáng)管理,保證施工正常有序的進(jìn)行,進(jìn)而才能達(dá)到預(yù)期的指標(biāo)、完成預(yù)期的功能要求。隨著建筑行業(yè)不斷發(fā)展,其工藝和技術(shù)得到革新,也出現(xiàn)了新的設(shè)備和建筑材料,促使生產(chǎn)技術(shù)水平的提高,這就對(duì)管理提出了更高的要求。如果房建項(xiàng)目存在質(zhì)量問(wèn)題,那么日后建筑很可能存在安全隱患,嚴(yán)重危害社會(huì)的安定和諧,此外,存在質(zhì)量問(wèn)題的建筑也會(huì)影響使用功能,給住戶帶來(lái)不便。如果疏于施工中的安全管理,那么產(chǎn)生的不良后果必然是快速直接的,建筑工人的人身安全得不到保障,工程的質(zhì)量通常也存在或多或少的質(zhì)量問(wèn)題。因此，加強(qiáng)房建工程質(zhì)量控制及安全管理措施的研究具有重要的意義。

2 房建質(zhì)量與安全管理中存在的問(wèn)題

在房建工程的施工過(guò)程中,施工質(zhì)量控制與安全管理問(wèn)題是影響建筑行業(yè)整體管理能力提升的關(guān)鍵因素之一。目前施工中出現(xiàn)的質(zhì)量控制與安全管理問(wèn)題也較為常見(jiàn),筆者分析了近年來(lái)在房建施工中出現(xiàn)的問(wèn)題,將其主要的問(wèn)題列舉在下面。

(1)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不全。

筆者總結(jié)出現(xiàn)問(wèn)題的施工項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn),這些項(xiàng)目的施工單位通常沒(méi)有重視質(zhì)量控制和安全管理的工作,也就缺乏管理質(zhì)量和安全的機(jī)構(gòu),或者是雖然有這樣一些機(jī)構(gòu)但是對(duì)于質(zhì)量控制及安全的管理卻非常薄弱。

管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中普遍缺乏具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)管理人員。一定數(shù)量的專業(yè)的管理人員是房建施工管理的前提條件。如果按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求,那么想當(dāng)一部分的施工單位是不符合要求的。因此,房建項(xiàng)目的管理人員滿足不了工程建設(shè)的要求導(dǎo)致無(wú)法覆蓋到施工的各個(gè)方面,也就為以后埋下安全隱患。還有就是安全管理人員很多是由管理技術(shù)的人員或者是其他的管理人員擔(dān)當(dāng)?shù)?他們的素質(zhì)和能力較低,不能勝任工作。因此,管理工作的質(zhì)量就很難得到保障。

同時(shí),在施工單位的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中,沒(méi)有對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行明確的職責(zé)劃分,導(dǎo)致在建筑工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或者安全問(wèn)題時(shí),無(wú)法找到具體的責(zé)任人,導(dǎo)致事故的處理沒(méi)有真正地實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明,很大程度上降低了施工單位的管理效率和質(zhì)量。

此外,很多施工單位的質(zhì)量與安全管控嚴(yán)重地依賴監(jiān)理單位、政府及各級(jí)建筑主管部門。上級(jí)管理檢查的嚴(yán)了就暫時(shí)地重視質(zhì)量和安全管理,做出假象蒙混過(guò)關(guān);上級(jí)一旦放松監(jiān)管,就會(huì)恢復(fù)到以前的狀況。施工單位為了節(jié)省開(kāi)支,而大量縮減質(zhì)量與安全管理機(jī)構(gòu)的人員編制,導(dǎo)致施工過(guò)程中的內(nèi)部質(zhì)檢、安全監(jiān)督等工作處于相對(duì)混亂的狀態(tài)。

(2)施工人員綜合素質(zhì)較低。

由于我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展極為迅速,需要越來(lái)越多的施工人員進(jìn)行操作,而參與施工的人員通常是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民工,他們并沒(méi)有接受專業(yè)的培訓(xùn)和教育就直接上崗,由于本身的專業(yè)素質(zhì)較低,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)操作不規(guī)范的現(xiàn)象,導(dǎo)致施工的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,或者因?yàn)椴僮鞯氖д`導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,很可能造成大規(guī)模的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

(3)管理績(jī)效考核制度不科學(xué)。

安全管理中的一個(gè)很重要的部分就是安全管理績(jī)效考核。有效的考核制度能夠有效的實(shí)現(xiàn)管理監(jiān)督。但是目前很多單位的管理績(jī)效考核通常只是形式上的考核,無(wú)法真正起到保障和規(guī)范的作用。通常的表現(xiàn)是考核制度只針對(duì)單位,而不是個(gè)人,導(dǎo)致責(zé)任的推諉,無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)何人管理工作的監(jiān)督。此外,還存在賞罰不均、罰大于獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)制度拘于模式化,效率很低,起不

到監(jiān)督和鼓勵(lì)的作用。

3 采取的措施

鑒于房建施工的重要性以及在施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題,我們需要采取相應(yīng)的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)房建施工的質(zhì)量控制和安全管理。這些措施的核心就是積極協(xié)調(diào)質(zhì)量控制與安全管理,同時(shí)這也是保障工程項(xiàng)目整體施工管理水平提升的先決條件。在房屋建筑工程中,施工單位與監(jiān)理單位要加強(qiáng)業(yè)務(wù)上的聯(lián)系,并且積極接受政府及各級(jí)建筑主管部門的監(jiān)督,共同促進(jìn)施工

質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)。具體說(shuō)來(lái)可以采取以下措施。

(1)建立健全法律體系。國(guó)內(nèi)事故頻發(fā),而一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的事故發(fā)生率相對(duì)較低,究其原因可以發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家目前已經(jīng)形成了建筑安全管理模式,其法律和體系均比較成熟,法律手段是規(guī)范安全管理的有效措施。因此,相關(guān)單位應(yīng)該結(jié)合我國(guó)建筑安全的實(shí)際情,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。是否建立完善的質(zhì)量保證體系既是影響工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),又是保證質(zhì)量控制的重要措施。施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量保證體系必須由總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)在其承包施工的工程范圍內(nèi)建立,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

(2)制訂完善的質(zhì)量與安全管理方案。質(zhì)量控制與安全管理從來(lái)都是互相關(guān)聯(lián)的,一旦割裂開(kāi)來(lái)或者厚此薄彼就會(huì)造成不良的后果,縱觀國(guó)內(nèi)房建工程施工出現(xiàn)的事故可以看出,質(zhì)量控制和安全管理之間缺乏協(xié)調(diào)的現(xiàn)象是很為普遍的現(xiàn)象,通常情況下,施工單位將質(zhì)量控制與安全管理看做是彼此分離的兩個(gè)項(xiàng)目,或是重視其中的一個(gè)方面,或是二者均不重視。為了切實(shí)有效地提高房屋建筑工程的管理水平和能力,施工單位必須要從認(rèn)識(shí)上重視質(zhì)量與安全管理的工作,首先就是對(duì)這個(gè)問(wèn)題引起足夠的重視,并且研究與此相關(guān)的問(wèn)題,最終制訂適宜的、完善的質(zhì)量與安全防治管理方案。值得注意的是要明確各部門和具體負(fù)責(zé)人的職責(zé),制定嚴(yán)明的獎(jiǎng)罰制度,調(diào)動(dòng)全體參與施工人員的積極性

(3)規(guī)范施工流程。在房建工程的施工中,提高質(zhì)量與安全管理的基礎(chǔ)具有規(guī)范的施工流程,只有具備規(guī)范的操作流程,才能提高質(zhì)量控制與安全管理效率。在房建工程施工中,要制定滿足工程項(xiàng)目的基本技術(shù)和工藝要求的流程,同時(shí)施工人員的生命安全也是要切實(shí)保證的。在國(guó)內(nèi)房建工程現(xiàn)行的施工流程中,通常沒(méi)有將質(zhì)量控制與安全管理形成一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)。因此為了解決問(wèn)題,施工單位在制定施工流程時(shí)要按照規(guī)范性的原則,加強(qiáng)應(yīng)用新的技術(shù)和新的工藝的應(yīng)用,在實(shí)施流程時(shí),也是要按照規(guī)范性的原則,嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行,提高施工過(guò)程中的質(zhì)量控制與安全管理。

(4)相關(guān)部門做好監(jiān)督管理工作。在房建施工的質(zhì)量與安全的管理中,除了施工單位需要做好協(xié)調(diào)工作之外,相關(guān)的監(jiān)督管理部門的作用也是不可忽視的。監(jiān)理單位的職責(zé)就是對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理。良好的監(jiān)督管理之下能夠促進(jìn)房建施工的順利完成。在監(jiān)理單位對(duì)房屋建筑工程進(jìn)行監(jiān)督管理之前要綜合和歸納在施工中經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量控制和安全管理的問(wèn)題,然后從專業(yè)管理的角度分析這些問(wèn)題的起因,在實(shí)施監(jiān)理工作的時(shí)候,還有結(jié)合國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀,逐步實(shí)現(xiàn)施工監(jiān)理中對(duì)于質(zhì)量與安全的全面監(jiān)督和管理。

4 結(jié)語(yǔ)

筆者首先分析了房建質(zhì)量與安全管理的重要性,然后對(duì)國(guó)內(nèi)質(zhì)量控制與安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行概括,然后借鑒國(guó)外或者發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出值得借鑒的管理方案,施工單位和監(jiān)理單位都要切實(shí)重視這項(xiàng)工作,制定相關(guān)的法律法規(guī),完善制度,協(xié)調(diào)質(zhì)量控制和安全管理的任務(wù),保障房建項(xiàng)目施工能夠安全的完成,同時(shí)能夠達(dá)到國(guó)家相關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)施工單位和用戶的權(quán)益。

參考文獻(xiàn)

[1] 喬元昌.淺談房建工程施工質(zhì)量的管理與控制[J].科技向?qū)?2010.

第2篇：監(jiān)理安全管控措施范文

[論文摘要]安全質(zhì)量是工程建設(shè)的“底線”，它關(guān)系到投資效益的最大化，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到和諧社會(huì)的建立。分析我國(guó)建筑業(yè)安全現(xiàn)狀，提出實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)安全管理的控制措施。

一、前言

近幾年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及人民生活的普遍提高，建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，使得效益成為各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)，因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識(shí)。而安全卻是效益的前提，因?yàn)榘踩慕Y(jié)果決定了效益的大小。為此，多年來(lái)黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作，確定了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，目的就是為保護(hù)廣大勞動(dòng)者的安全和健康，控制和減少各類事故，提高安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)和諧社會(huì)的建立。

二、項(xiàng)目施工安全的重要性

安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，而不是對(duì)立的、矛盾的關(guān)系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)?！鞍踩谝唬A(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，主要體現(xiàn)在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目管理的同時(shí)，沒(méi)有認(rèn)清安全與企業(yè)效益的關(guān)系。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。

三、我國(guó)建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀

（一）安全意識(shí)淡薄。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期對(duì)建筑安全的重要性認(rèn)識(shí)不到位，抓安全生產(chǎn)形式主義嚴(yán)重，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益，不配備必須的勞動(dòng)保護(hù)用品，肆意延長(zhǎng)工人的勞動(dòng)時(shí)間，工人長(zhǎng)期處于超負(fù)荷、高強(qiáng)度的工作狀態(tài)，必然會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。另外，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視不夠，員工相應(yīng)的安全意識(shí)淡薄，很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成的安全事故。

（二）安全管理基礎(chǔ)薄弱。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要是由于一些人的安全意識(shí)淡薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系造成的。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在：一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題的工作相對(duì)滯后．安全科技成果的廣泛應(yīng)用缺少市場(chǎng)化的政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。施工新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用與安全防護(hù)措施的研究不同步等；二是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備還相當(dāng)落后．標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化的程度很低；三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低．安全人員文化素質(zhì)偏低，對(duì)安全管理知識(shí)、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂．無(wú)法對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行管理。

（三）建筑安全法律法規(guī)體系還不完善。落實(shí)其安全責(zé)任有一定的局限性；對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)；法律法規(guī)還不完善，存在著重復(fù)和交叉管理的問(wèn)題；安全規(guī)章制度職責(zé)不清，管理目標(biāo)不明確，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位等。

（四）建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還不健全。目前，我國(guó)有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制還未形成，與國(guó)際先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理模式相比存在較大差距。安全監(jiān)督方式和管理手段無(wú)法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模，難以深入地開(kāi)展建筑安全監(jiān)督工作。

四、安全控制的措施

（一）宣傳問(wèn)題。建設(shè)主管部門、施工企業(yè)全體員工要對(duì)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的內(nèi)容深思熟記。結(jié)合自身實(shí)際情況。因地制宜，克服單調(diào)枯燥的方法，變傳統(tǒng)說(shuō)教方式為寓教于樂(lè)，采用安全演講、知識(shí)競(jìng)賽、報(bào)刊、安全漫畫(huà)展等多種生動(dòng)活潑的形式廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，并把基本精神廣泛宣傳貫徹。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)教育問(wèn)題。培訓(xùn)教育的重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，并對(duì)各級(jí)施工企業(yè)的管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)章和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和安全操作技能。而且要加大安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造方面的投入，積極采用新技術(shù)，新設(shè)備、新工藝和新材料，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

（三）責(zé)任問(wèn)題。建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松。建設(shè)主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將安全控制指標(biāo)層層分解，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（四）制度執(zhí)行問(wèn)題。安全生產(chǎn)工作離不開(kāi)制度的落實(shí)和執(zhí)行。因此，建設(shè)主管部門、施工企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險(xiǎn)制度等。沒(méi)有安全許可證、沒(méi)有辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)的企業(yè)堅(jiān)決不允許施工。只有這樣，才能提高企業(yè)事故防范能力，保障一線操作人員的合法權(quán)益，最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，還要結(jié)合實(shí)際，建立健全安全工作例會(huì)、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。

（五）治理問(wèn)題。要控制事故的發(fā)生，就要從源頭做起，搞好專項(xiàng)治理。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來(lái)看，主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、觸電等。故要定期開(kāi)展企業(yè)項(xiàng)目部、班組檢查制度，要做到查問(wèn)題、找隱患、對(duì)存在危險(xiǎn)源的地方設(shè)置安全警示牌、標(biāo)志牌，發(fā)揮其警示作業(yè)人員促進(jìn)安全的作用。事實(shí)表明，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施的專項(xiàng)治理是遏止事故發(fā)生的最有效手段。

（六）監(jiān)督問(wèn)題。建設(shè)施工安全，加強(qiáng)監(jiān)督是大事。各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系，建立健全安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量和專業(yè)齊全的執(zhí)法監(jiān)督員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查；各地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，監(jiān)督人員要時(shí)刻牢記質(zhì)量、安全重于泰山的神圣責(zé)任，努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。要不斷提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平，嚴(yán)格執(zhí)行"四不放過(guò)"原則，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)，提升安全監(jiān)督檔次。

（七）查處問(wèn)題。對(duì)施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系，并對(duì)其安全生產(chǎn)不良行為進(jìn)行記錄，凡有章不循，違規(guī)不糾，屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究法人代表和有關(guān)人員的責(zé)任。另外還要視其情節(jié)輕重及責(zé)任大小，給予降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、吊銷執(zhí)業(yè)資格或停止投標(biāo)的處罰。典型案例要進(jìn)行新聞媒體曝光，真正起到警示教育促進(jìn)工作的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]焦紅，王松巖．現(xiàn)代建筑施工技術(shù)與項(xiàng)目管理[M].上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，2007．

[2]紀(jì)明波．當(dāng)前我國(guó)安全管理存在的問(wèn)題分析及對(duì)策探討[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2003，13（6）：4～6．

第3篇：監(jiān)理安全管控措施范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程安全管理措施

1、前言

建筑施工安全不僅關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全, 還關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。因此, 如何對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)防和控制, 是建筑行業(yè)從業(yè)人員必須科學(xué)、嚴(yán)肅對(duì)待的課題。近年來(lái), 建筑業(yè)得到了迅速的發(fā)展, 我國(guó)在建筑施工安全與控制方面取得了一定的成績(jī), 但是建筑施工安全問(wèn)題依然沒(méi)有從根本上得到解決, 工程事故還在頻繁出現(xiàn)。因此,在建筑行業(yè)高速發(fā)展的今天, 探討建筑工程施工安全管理與控制, 對(duì)于促進(jìn)建筑工程施工安全管理水平的提高、推動(dòng)建筑行業(yè)的健康快速發(fā)展具有重要意義。

建筑程項(xiàng)目安全管理，要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能，保障建筑工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中施工人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。要從建設(shè)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)安全管理、全程施工安全管理、建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位與建筑工程有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等安全管理等相關(guān)工作做重點(diǎn)抓。

2、我國(guó)建筑工程安全管理現(xiàn)狀分析

2.1工程施工期間工序環(huán)節(jié)繁多，技術(shù)環(huán)境條件要求高，加上一般施工地理位置比較復(fù)雜，施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具設(shè)備多、作業(yè)量較大、生命危險(xiǎn)問(wèn)題比較嚴(yán)重，施工過(guò)程中任何一方面出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)造成很大的破壞和損失，這就要求企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)管理，做到全方位到位。

隨著機(jī)械施工的快速發(fā)展，越來(lái)越多的施工組織選擇采用更加先進(jìn)經(jīng)濟(jì)的機(jī)械施工。機(jī)械是否完好，檢修保養(yǎng)是否精確到位，操作人員的熟練程度以及責(zé)任心如何，都是關(guān)乎事故是否發(fā)生的因素。

2.2建筑施工建設(shè)具有流動(dòng)性較大的特點(diǎn)，因此致使施工人員、設(shè)備及機(jī)具等流動(dòng)頻率都大大增加，不可避免地，在人員機(jī)具設(shè)備流動(dòng)過(guò)程中，也就隱藏著更多的不安全因素，突發(fā)事件發(fā)生的概率也會(huì)明顯提高。

2.3建筑工程施工涉及環(huán)節(jié)較多，工序復(fù)雜，部門全面，范圍很廣。從外部來(lái)看，存在著不可抗阻的自然環(huán)境條件；從內(nèi)部來(lái)看，管理規(guī)章制度、企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人力資源環(huán)境、機(jī)械設(shè)備性能、人員素質(zhì)及技術(shù)水平、公司文化因素等都是不確定因素。建筑工程安全危機(jī)涉及面廣，形體龐大，施工周期長(zhǎng)。在其投資建設(shè)期間占用著大量的人力、物力、財(cái)力。因此，由于現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件如此復(fù)雜，安全工作深入細(xì)致與否，會(huì)直接影響到企業(yè)的利益，甚至危及到企業(yè)的生存。

可以說(shuō)，潛在的不安全因素?zé)o處不在。因?yàn)榻ㄖ┕儆诼短熳鳂I(yè)，地勢(shì)高低、天氣冷暖、暴風(fēng)雨雪滑坡塌方等施工條件都是引起突發(fā)事件的苗頭，都有可能造成建筑施工的安全問(wèn)題。而這些自然災(zāi)害又都是人力所不能控制的，并且都具有很強(qiáng)的破壞性。簡(jiǎn)言之，安全事故本身具有突發(fā)性，所以企業(yè)施工前制定一系列的安全措施及應(yīng)急預(yù)案是十分必要的。

3、建筑工程安全管理與控制措施分析

3.1進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。經(jīng)常性安全教育反映安全的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性，有利于加

強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念，提高全體職工的安全意識(shí)，更加具體地反應(yīng)出安全生產(chǎn)不是一朝一

夕，而是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工程。施工現(xiàn)場(chǎng)的班前安全活動(dòng)會(huì)就是經(jīng)濟(jì)性教育的一個(gè)縮影，

堅(jiān)持長(zhǎng)期有效的班前活動(dòng)，使其更面向一線、貼近生活，具體地指出了職工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)該怎樣做，注意哪些不安全因素，怎樣消除不安全隱患，從而保證安全生產(chǎn)，提高效率。

3.2加強(qiáng)三級(jí)安全教育，即進(jìn)廠教育、二級(jí)單位(項(xiàng)目部)教育和班組教育。在進(jìn)廠教育中主要對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度的教育；二級(jí)單位(項(xiàng)目部)主要進(jìn)行安全生產(chǎn)操作一般規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體制、文明施工要求及工程的基本情況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境特點(diǎn)，及可能存在的不安全因素等；班組對(duì)新分配來(lái)的職工進(jìn)行工作前的安全教育。

3.3 加強(qiáng)技術(shù)措施。項(xiàng)目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件、材料機(jī)具、勞動(dòng)力的供

應(yīng)情況等，緊密結(jié)合工程實(shí)際，制定出最經(jīng)濟(jì)、最安全的施工技術(shù)方案或施工組織設(shè)計(jì)。工程的施工組織設(shè)計(jì)，必須經(jīng)工程師審批，監(jiān)理公司批準(zhǔn)。對(duì)于比較特殊的施工部位如：模板施工、吊裝施工、深基坑開(kāi)挖、腳手架施工及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電等應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)工程師審核批準(zhǔn)，施工中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，并加大檢查和驗(yàn)收力度，確保技術(shù)上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃。現(xiàn)場(chǎng)道路暢通、平整、堅(jiān)實(shí)，生產(chǎn)生活區(qū)要設(shè)足夠的水源，安放消防器材，編制消防預(yù)案，并成立義務(wù)消防隊(duì)。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各種房屋、庫(kù)棚、料場(chǎng)等要符合公安部門的安全距離規(guī)定。室內(nèi)不得堆放易燃易爆物品，嚴(yán)禁在加工場(chǎng)和料場(chǎng)內(nèi)吸煙。

3.4加大安全教育，政府應(yīng)勇于挑起農(nóng)民工的安全基礎(chǔ)教育的責(zé)任。目前，農(nóng)民工的安全教

育主要由企業(yè)負(fù)責(zé)，由于勞務(wù)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，流動(dòng)性更強(qiáng)，這就嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的主動(dòng)性和積極性，他們往往只是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做，變調(diào)的目的注定不會(huì)有好的結(jié)果。

3.5對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別與控制。準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制，只有事前進(jìn)行有效地控制才能避免事故發(fā)生。常見(jiàn)的危險(xiǎn)源有：施工生產(chǎn)用電，高空作業(yè)，

高空墜落、塌方、特種氣體等。危險(xiǎn)源一經(jīng)確定，就必須通知現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)內(nèi)的每一位工作人員，并設(shè)置危險(xiǎn)源安全警示牌，任何單位和個(gè)人不得擅自挪動(dòng)或拆除，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域的安全動(dòng)態(tài)，危險(xiǎn)源發(fā)生變化必須及時(shí)更改。

3.6大力培育專業(yè)勞務(wù)公司，對(duì)勞務(wù)公司進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定、資格評(píng)審，通過(guò)勞務(wù)公司，建立一支穩(wěn)定的施工隊(duì)伍，并對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的、有效性的培訓(xùn)，使農(nóng)民工掌握專業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)和安全政策法規(guī)等。

3.7禁止掛靠施工。從招投標(biāo)開(kāi)始，嚴(yán)格審查承建資格，不準(zhǔn)超范圍施工；政府實(shí)行定期不

定期的監(jiān)督檢查，凡是掛靠、私自分包的工程經(jīng)查出，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處；開(kāi)展群眾舉報(bào)制度，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。只有某些掛靠，才能從根本上杜絕私人包工頭非法承包工程，杜絕安全事故發(fā)生。

3.8建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制，企業(yè)和下層分公司、項(xiàng)目部，項(xiàng)目部與作業(yè)班組，

作業(yè)班組與作業(yè)人員必須層層簽訂安全責(zé)任狀，對(duì)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況實(shí)行平時(shí)抽查、季度考

核、年終認(rèn)定。實(shí)行安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)考核與管理人員日常工資掛鉤，實(shí)行安全事故一票否決制，對(duì)發(fā)生事故或安全管理不善，按照《崗位績(jī)效考核辦法》和《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制考核表》的內(nèi)容，給予工資浮動(dòng)。

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第4篇：監(jiān)理安全管控措施范文

摘要：安全生產(chǎn)是建筑施工的生命線。本文介紹了安全監(jiān)理的內(nèi)容，分析我國(guó)現(xiàn)階段安全監(jiān)理的現(xiàn)狀，提出了加強(qiáng)安全監(jiān)理工作的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全：監(jiān)理；分析

一、建筑施工安全管理工作現(xiàn)狀

我國(guó)的安全管理體制是“行政執(zhí)法、企業(yè)管理、法人負(fù)責(zé)、職工守紀(jì)、群眾監(jiān)督”，政府及相關(guān)管理部門是宏觀管理、督促，而施工現(xiàn)場(chǎng)安全主要靠承包商的微觀管理，但在實(shí)際工作中存在很多問(wèn)題：

1、建設(shè)單位在工程建設(shè)中只看工程質(zhì)量好壞和工程進(jìn)度的快慢，不為承包商提供安全施工環(huán)境，承包商對(duì)此無(wú)能為力。

2、政府行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督流于形式。

3、企業(yè)負(fù)責(zé)人以經(jīng)濟(jì)效益為重，對(duì)安全工作只喊口號(hào)，不見(jiàn)行動(dòng)。

4、企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員配置不到位，滿足不了工作的需要。

5、安全管理人員的一切利益都與企業(yè)掛鉤，現(xiàn)在的安全管理規(guī)定中，對(duì)于企業(yè)出現(xiàn)安全事故的，不管大小都要進(jìn)行處罰，對(duì)企業(yè)的全體員工都有影響。

6、施工企業(yè)使用民工數(shù)量多，技術(shù)水平參差不齊，流動(dòng)性大。

7、工程監(jiān)理單位只注重施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制，并未把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控。

二、影響建筑施工安全管理的因素

1、施工環(huán)境因素

由于建筑工程的特點(diǎn)所決定，建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、受場(chǎng)地局限等不利因素，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，而且又在空曠場(chǎng)地上作業(yè)，再加場(chǎng)地狹小立體交叉。因此，對(duì)于施工環(huán)境往往是管理不到位，安全教育不能全面，導(dǎo)致建筑施工依然惡劣，容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。據(jù)不安全統(tǒng)計(jì)，建筑工程施工發(fā)生安全事故的，很多是由于其施工環(huán)境而造成的。

2、施工技術(shù)因素

施工過(guò)程中的技術(shù)操作管理是安全管理的關(guān)鍵，但是從目前的情況，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)施工技術(shù)操作管理不到位，現(xiàn)場(chǎng)存在大量事故隱患。如民工在綁腳手架和支外墻模板加固時(shí)，不系安全帶。加上臨邊防護(hù)不嚴(yán)，時(shí)有墜落死亡事故的發(fā)生。高空拆架拆摸，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落。為搶工程進(jìn)度，進(jìn)行大規(guī)模施工，強(qiáng)令民工連續(xù)作業(yè)，造成民工疲勞過(guò)度，操作時(shí)注意不集中，頭昏眼花不慎墜樓而亡。

3、質(zhì)量監(jiān)理立法層次比較低，立法不完善不健全

建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督要求不明確，使得質(zhì)量責(zé)任人監(jiān)理操控性較弱。我國(guó)處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期，建筑業(yè)市場(chǎng)機(jī)制不健全，質(zhì)量監(jiān)理隨意性比較大，人情和人際關(guān)系的復(fù)雜，某些職能部門不正常干涉，都導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)理缺少原則性。質(zhì)量監(jiān)理的信息系統(tǒng)不完善，信息渠道也不暢通，質(zhì)量責(zé)任人在主體形態(tài)和工作流程上不一致，不利于監(jiān)理工作順利進(jìn)行。

三、加強(qiáng)建筑施工安全管理的對(duì)策

1、完善法律法規(guī)

從制度上明確工程簽證生效需要簽字的相關(guān)單位及責(zé)任人，明確監(jiān)理在工程簽證中的責(zé)權(quán)利。工程監(jiān)理作為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，具有公正性、獨(dú)立性、客觀性，因工程簽證不及時(shí)、不到位，造成工程造價(jià)損失達(dá)到一定程度，給予監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位處罰，嚴(yán)重的可吊銷資質(zhì)，甚至追究法律責(zé)任。

2、提高人員的素質(zhì)

提高施工人員的素質(zhì)是做好安全生產(chǎn)管理工作的重要保證。一方面，要提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。要制定統(tǒng)一的安全監(jiān)理的程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一安全監(jiān)理資料，不斷規(guī)范安全監(jiān)理行為，提高監(jiān)理單位的安全監(jiān)管水平，使監(jiān)理人員安全監(jiān)理意識(shí)到位，能力到位，監(jiān)督到位，在安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。另一方面，提高施工一線人員的素質(zhì)，狠抓基礎(chǔ)工作，要抓好施工現(xiàn)場(chǎng)一線操作人員基本安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，不定期進(jìn)行員工施工知識(shí)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，讓他們知法、懂法、用法。特別是對(duì)特殊工種要針對(duì)建筑行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行專門培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。

3、加強(qiáng)監(jiān)理人員的隊(duì)伍建設(shè)

監(jiān)理人員在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和水平至關(guān)重要。建筑企業(yè)在招聘監(jiān)理人員之時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格謹(jǐn)慎，選拔有較強(qiáng)責(zé)任心和較高技能水平、有吃苦耐勞的精神的人擔(dān)任監(jiān)理人員，以滿足企業(yè)施工的要求。監(jiān)理人員應(yīng)該能夠熟練掌握相關(guān)安全知識(shí)與急救措施，有比較強(qiáng)的執(zhí)行能力和決策能力。還應(yīng)該規(guī)范監(jiān)理人員工作的流程，監(jiān)理人員應(yīng)該及時(shí)匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)狀況。企業(yè)還應(yīng)該對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì)和水平。

4、監(jiān)理人員要樹(shù)立安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工安全的監(jiān)理

加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理，首先要加強(qiáng)安全監(jiān)理。這要求監(jiān)理人員應(yīng)該樹(shù)立安全意識(shí)，嚴(yán)格按照安全制度、法規(guī)進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)建筑工程施工中的違章操作、違章指揮、違反安全紀(jì)律的行為要及時(shí)上報(bào)，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)監(jiān)理人員在審批方案時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)密認(rèn)真，防止出現(xiàn)漏洞和疏忽。對(duì)于一些具體的細(xì)節(jié)問(wèn)題還監(jiān)理人員也應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理，比如關(guān)于防火、戴安全帽、禁止亂搭電線、安全帶的使用、腳手架的搭設(shè)等施工安全問(wèn)題，應(yīng)該進(jìn)行監(jiān)督管理，還應(yīng)該對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，防患于未然。

5、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作

有利于提高建筑工程的質(zhì)量，對(duì)建筑企業(yè)的發(fā)展也有重要意義。所以，各建筑企業(yè)應(yīng)該把加強(qiáng)建筑施工的現(xiàn)象監(jiān)理作為工作中的重點(diǎn)，嚴(yán)格做好安全方面的工作，保證施工質(zhì)量，保護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的環(huán)境，做好衛(wèi)生清理工作。同時(shí)，還應(yīng)該樹(shù)立安全意識(shí)，建立健全建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理體制，對(duì)工作方式進(jìn)行細(xì)化，不斷提高監(jiān)理人員的技能和素質(zhì)，做好建筑現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。

6、對(duì)監(jiān)理工作方式和規(guī)律進(jìn)行細(xì)化

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面改觀，文明施工，向施工人員普及安全知識(shí)，堅(jiān)持以人為本，采取具體的賞罰措施，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的順利展開(kāi)，堅(jiān)持對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的驗(yàn)收，以控制工程的質(zhì)量。還應(yīng)該明確具體相關(guān)責(zé)任人職責(zé)，進(jìn)行任務(wù)分解，對(duì)工作準(zhǔn)則進(jìn)行細(xì)化，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，嚴(yán)格按照企業(yè)規(guī)章制度推進(jìn)施工流程，把指標(biāo)量化，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)定期進(jìn)行考評(píng)，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決的措施，推動(dòng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作有效規(guī)范地開(kāi)展。

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第5篇：監(jiān)理安全管控措施范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；安全生產(chǎn)；預(yù)控措施

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著建筑工程技術(shù)的發(fā)展，高層建筑越來(lái)越多，施工的安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，對(duì)建筑安全性的要求越來(lái)越高，沒(méi)有安全，就無(wú)法進(jìn)行建筑施工。安全是確保生產(chǎn)基本條件。只有做好建筑施工安全管理，才能夠切實(shí)保障施工的順利進(jìn)行。只有采取有效的安全防護(hù)措施，才能夠?qū)⒔ㄖ┕ぐ踩┕さ陌l(fā)生降到最低程度。但是，從當(dāng)前的建筑施工安全管理來(lái)看，還存在著一些不可忽視的問(wèn)題，因此，應(yīng)該高度重視建筑安全生產(chǎn)工作。

一、當(dāng)前我國(guó)建筑施工管理中安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題

1、沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)安全檢查

建筑施工管理人員沒(méi)有落實(shí)建筑施工全過(guò)程中的安全檢查工作，沒(méi)有針對(duì)施工過(guò)程中事故易發(fā)點(diǎn)加強(qiáng)安全檢查與安全防范，也沒(méi)有設(shè)置旁站式監(jiān)控，導(dǎo)致整個(gè)施工工程在施工過(guò)程中存在很多安全隱患無(wú)法得到有效的處理，往往是到驗(yàn)收時(shí)才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的存在，那時(shí)候再進(jìn)行補(bǔ)救，不僅增加安全成本，還會(huì)導(dǎo)致更多無(wú)法挽回的損失。另一方面，施工管理人員往往都是事后控制安全管理與控制，當(dāng)出現(xiàn)重大的安全事故或問(wèn)題才開(kāi)始重視安全管理工作，這種“亡羊補(bǔ)牢”的做法不科學(xué)，只會(huì)帶來(lái)更大的損失。

2、建筑施工安全意識(shí)薄弱

大多數(shù)建筑施工單位沒(méi)有加強(qiáng)安全防護(hù)教育培訓(xùn)，也沒(méi)有根據(jù)實(shí)際施工安全需要采取相應(yīng)的安全防范措施，欠缺相應(yīng)的安全應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工管理人員將無(wú)法有序地進(jìn)行正確的疏散與撤離工作，最終造成嚴(yán)重的損失。很多施工人員與管理人員對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)心存僥幸心理而沒(méi)有立即上報(bào)相關(guān)管理人員，導(dǎo)致容易產(chǎn)生施工安全事故。由于很多管理人員缺少一定的安全防護(hù)教育培訓(xùn)與實(shí)際演練經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)發(fā)生施工安全問(wèn)題時(shí)無(wú)法進(jìn)行有效的救助，致使造成人員受傷，甚至造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

3、建筑施工安全管理模式不合理

目前我國(guó)建筑施工安全管理過(guò)程中依舊采用傳統(tǒng)的粗放式管理，沒(méi)有一定的防范意識(shí)，沒(méi)有建立健全相關(guān)管理機(jī)制，因而無(wú)法進(jìn)行有效的管理。很多施工單位為了中標(biāo)往往壓低價(jià)格，這樣低價(jià)競(jìng)標(biāo)的優(yōu)勢(shì)又往往是靠減少安全投入方面的資金而得，由于安全投入減少了導(dǎo)致施工安全問(wèn)題無(wú)法得到保障，容易發(fā)生施工安全事故。另一方面，有些施工單位為了趕施工進(jìn)度，對(duì)施工安全生產(chǎn)防護(hù)工作落實(shí)不到位，容易埋伏安全隱患。缺乏健全的施工安全生產(chǎn)管理制度，沒(méi)有一定激勵(lì)與約束機(jī)制，無(wú)法有效地將施工單位及相關(guān)管理人員的切身利益與施工人員的作業(yè)表現(xiàn)、業(yè)績(jī)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，也無(wú)法有效地調(diào)動(dòng)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)主動(dòng)性與積極性，更無(wú)法有效地提高施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任感[1]。

二、加強(qiáng)建筑施工管理中安全生產(chǎn)的預(yù)控措施探究

1、提高安全教育培訓(xùn)與安全意識(shí)

建筑施工企業(yè)應(yīng)提高對(duì)施工管理人員與施工人員的安全培訓(xùn)與安全意識(shí)，定期開(kāi)展專業(yè)技術(shù)與安全防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的安全意識(shí)與自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)施工管理人員的專業(yè)安全管理知識(shí)與現(xiàn)場(chǎng)演練培訓(xùn)，以提高其安全防范意識(shí)，積累處理安全事故經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而提高其施工安全生產(chǎn)管理水平。還應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保每個(gè)施工人員都是持證上崗。另一方面，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，根據(jù)實(shí)際施工情況與施工計(jì)劃安全要求制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)應(yīng)合理布置現(xiàn)場(chǎng)，將各種安全警示標(biāo)語(yǔ)放置到相應(yīng)施工點(diǎn)，提高施工人員作業(yè)安全性。

2、提高對(duì)建筑施工的安全檢查力度

施工管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工的安全檢查力度，減少安全隱患發(fā)生。具體措施如下：第一，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵部位。應(yīng)將施工工程中高危性工程、薄弱環(huán)節(jié)及重要施工部位列為安全管理重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)這些重點(diǎn)對(duì)象的防護(hù)力度，例如，將安全生產(chǎn)警示牌放置到相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)位置，利用全程旁站式監(jiān)控，加強(qiáng)施工前的安全準(zhǔn)備工作，確保安全防護(hù)措施落實(shí)到位。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)成本的管理，應(yīng)將可能出現(xiàn)的安全損失控制在最小損失范圍內(nèi);第二，采取全程控制管理方式，做好施工全程安全準(zhǔn)備防范措施，在施工前與施工時(shí)控制的前提下，落實(shí)安全防范工作，將安全漏洞一一清理干凈。一定要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，將安全施工損失降到最低;第三，對(duì)于違規(guī)作用人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度給予處罰，提高安全管理執(zhí)行力，以達(dá)到加強(qiáng)施工人員的安全作業(yè)意識(shí)，進(jìn)而確保施工安全[2]。

3、健全完善施工安全管理制度

建筑施工企業(yè)應(yīng)健全完善施工安全管理制度，加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的全面落實(shí)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各個(gè)部門職責(zé)與分工，落實(shí)責(zé)任負(fù)責(zé)制，將施工單位與相關(guān)人員的切身利益與施工人員的績(jī)效表現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)這樣的利益相關(guān)性掛鉤可以有利于增強(qiáng)施工管理部門對(duì)安全生產(chǎn)的管理力度，提高生產(chǎn)的安全性。建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)與約束機(jī)制，做到獎(jiǎng)罰分明，“有功必獎(jiǎng)，有錯(cuò)必罰”，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)制度可以有效地提高施工管理人員工作的主動(dòng)性與積極性，營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍，通過(guò)懲罰制度可以起到一定的警惕作用，增強(qiáng)施工人員的責(zé)任感，提高安全管理水平。施工管理人員應(yīng)加強(qiáng)自身安全防范意識(shí)，應(yīng)用新型管理方法，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，嚴(yán)格遵守安全管理制度工作，認(rèn)真做好施工人員的選用，尤其是高技術(shù)含量的崗位，進(jìn)行施工人員的合理配置，落實(shí)安全生產(chǎn)。施工管理人員還應(yīng)根據(jù)施工計(jì)劃與施工進(jìn)度設(shè)計(jì)嚴(yán)格控制好施工進(jìn)度，將施工進(jìn)度、施工安全與施工質(zhì)量三者關(guān)系處理好。另一方面，建筑施工企業(yè)應(yīng)加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，提高安全生產(chǎn)的人力與財(cái)力配置合理性。認(rèn)真計(jì)算與分析安全生產(chǎn)投入的經(jīng)濟(jì)效益性，采取一定的安全生產(chǎn)防范措施，以達(dá)到降低施工安全事故發(fā)生率的效果。

4、嚴(yán)格項(xiàng)目成本核算和管理

成本核算與管理是建筑工程項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)內(nèi)容之一，項(xiàng)目管理中要加強(qiáng)對(duì)成本管理的科學(xué)化和規(guī)范化，可以采取單獨(dú)核算的形式，并將各級(jí)施工管理人員的直接收益與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤。項(xiàng)目的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行成本預(yù)算的編制時(shí)，應(yīng)切實(shí)結(jié)合過(guò)去的實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真、深入的做好調(diào)查和研究工作，全面做好責(zé)任成本預(yù)算的編制工作，以此作為責(zé)任成本的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。要想做好成本核算管理工作，主要是合理控制人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)以及其他間接費(fèi)的綜合核算，并嚴(yán)格保證將這些費(fèi)用控制在限額范圍之內(nèi)。

5、對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行全面的管理

5.1 編制施工進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)配合各部門關(guān)系。在建筑工程施工項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，項(xiàng)目部要依據(jù)相關(guān)合同編制一個(gè)總體的施工進(jìn)度計(jì)劃，然后再依據(jù)總體施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行年、季、月度的施工進(jìn)度計(jì)劃和短期施工進(jìn)度計(jì)劃的編制。另外，在進(jìn)度計(jì)劃編制完成后，要由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行審核，之后向各個(gè)施工區(qū)域和相關(guān)管理部門進(jìn)行通報(bào)，以協(xié)調(diào)管理好各個(gè)部門的關(guān)系，保證項(xiàng)目進(jìn)度的順利進(jìn)行。

5.2 開(kāi)展進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。為保證進(jìn)度的按計(jì)劃順利實(shí)施和及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度中的偏差，建筑工程項(xiàng)目在施工中應(yīng)該定期召開(kāi)進(jìn)度調(diào)整會(huì)議，將施工進(jìn)度中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的糾偏。建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理應(yīng)積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度的動(dòng)態(tài)化管理[3]。

6、規(guī)范建設(shè)單位的主管部分的行政行為，完善安全監(jiān)督職能

建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)建設(shè)工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng)向社會(huì)公布建設(shè)工程的基本情況、主要參與單位、施工許可、竣工驗(yàn)收等信息。任何單位和個(gè)人對(duì)違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的行為，有權(quán)向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、處理。建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全負(fù)有重要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建設(shè)工程各階段的質(zhì)量和安全工作的協(xié)調(diào)管理，并按照合同約定督促建設(shè)工程各參與單位落實(shí)質(zhì)量和安全管理責(zé)任。本市鼓勵(lì)建設(shè)單位委托項(xiàng)目管理單位，對(duì)建設(shè)工程全過(guò)程進(jìn)行專業(yè)化的管理和服務(wù)。建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采用試樣盲樣檢測(cè)的方式實(shí)施監(jiān)督檢測(cè)。涉及建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)督檢測(cè)，檢測(cè)比例應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)建設(shè)行政管理部門確定的標(biāo)準(zhǔn)，保證建筑工程的施工安全。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，安全管理是建筑工程管理的第一要?jiǎng)?wù)，是確保建筑工程施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ)性保障。因此，應(yīng)該高度重視建筑施工安全生產(chǎn)工作，想方設(shè)法地創(chuàng)新安全管理方法，實(shí)行全程控制，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，增強(qiáng)安全意識(shí)，不斷完善管理制度，切實(shí)加大安全投入，確保安全防護(hù)到位，加強(qiáng)安全檢查，減少安全隱患，注重過(guò)程管理，確保安全教育實(shí)效，盡可能地降低安全事故發(fā)生的幾率，減少安全損失程度，從而為建筑施工的順利竣工提高最強(qiáng)有力的保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]儲(chǔ)著峰.概述安全施工管理在建筑工程施工中的重要性及措施[J].黑龍江科技信息,2013（15）:247.

第6篇：監(jiān)理安全管控措施范文

【關(guān)鍵詞】工民建；監(jiān)理質(zhì)量問(wèn)題；措施

1 引言

生產(chǎn)一個(gè)優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品，除了要具備設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)，還要依靠先進(jìn)合理的施工組織設(shè)計(jì)和科學(xué)有效的現(xiàn)場(chǎng)施工管理來(lái)保證。當(dāng)前，工民建工程缺乏良好的安全監(jiān)控體系，監(jiān)理管理單位對(duì)工民建工程安全監(jiān)督存在認(rèn)識(shí)上的模糊性，無(wú)法創(chuàng)建科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。雖然領(lǐng)導(dǎo)層面提升了對(duì)監(jiān)理管理的重視程度，但在實(shí)際行動(dòng)中卻難以得到實(shí)現(xiàn)，無(wú)法滿足企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)需求。

2 工民建施工監(jiān)理階段中存在的問(wèn)題

2.1 監(jiān)管體系不健全，缺乏防范控制措施

建筑施工過(guò)程中，健全的監(jiān)管體系是確保安全施工、提升建筑質(zhì)量的關(guān)鍵，是確保安全施工、提升工程質(zhì)量的核心組織，也是規(guī)范開(kāi)展監(jiān)理控制活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，工民建工程卻缺乏良好的安全監(jiān)控體系，欠缺有效的防范控制約束管理機(jī)制及實(shí)踐措施。一部分建設(shè)企業(yè)存在僥幸心理，臨時(shí)配備沒(méi)有豐富經(jīng)驗(yàn)的安全監(jiān)督人員，施工過(guò)程中過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)效益，卻忽視了安全管理。如果上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查工地也只是看到其表面工作，并沒(méi)有真正的看到實(shí)際存在的問(wèn)題，從而也沒(méi)有做到對(duì)施工單位的安全措施進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督，最終導(dǎo)致了安全事故頻繁發(fā)生，監(jiān)理質(zhì)量下降。另外，相關(guān)安全監(jiān)督管理欠缺法律規(guī)范約束，當(dāng)前該層面受到法律規(guī)定的僅有安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，并且只有對(duì)管理人員和相關(guān)服務(wù)進(jìn)行了明確規(guī)定，而對(duì)于違規(guī)操作引發(fā)的損失問(wèn)題，卻沒(méi)有形成規(guī)范界定。這樣便給發(fā)生安全事故的施工單位有了鉆空子的機(jī)會(huì)，他們只需要給付足額的賠償金便可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，不會(huì)受到較大影響。體系的不完善，導(dǎo)致無(wú)法從根本層面、思想認(rèn)識(shí)上樹(shù)立安全管控意識(shí)的，仍舊會(huì)令安全監(jiān)督管理充滿弊端與漏洞問(wèn)題，令懲罰機(jī)制無(wú)法體現(xiàn)健全管理效果。

2.2 施工監(jiān)理管理存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)

目前，監(jiān)理管理單位對(duì)工民建工程安全監(jiān)督的存在觀念認(rèn)識(shí)較低，而工民建施工單位則普遍存在注重效益、忽視安全的誤區(qū)。一些監(jiān)理機(jī)構(gòu)則是缺乏專業(yè)性管理人員，僅注重對(duì)施工水平質(zhì)量、進(jìn)度的管理與成本管控，認(rèn)為質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度提速便實(shí)現(xiàn)了控制目標(biāo)，令監(jiān)理管控效能不良下降。由于在監(jiān)理管理中對(duì)各方管理機(jī)制與監(jiān)督責(zé)任并沒(méi)有清晰的界定，從而導(dǎo)致施工建設(shè)過(guò)程中存在互相推諉、監(jiān)督管理控制落實(shí)不到位。一旦出現(xiàn)了安全事故，則無(wú)法實(shí)施及時(shí)的控制救助，會(huì)繼續(xù)令損失影響進(jìn)一步擴(kuò)大，呈現(xiàn)管理漏洞，將監(jiān)管效率低下的問(wèn)題放大化。

2.3 監(jiān)管人員責(zé)任意識(shí)淡薄，人員配置不合理

工民建施工過(guò)程中需要一支專業(yè)技術(shù)過(guò)硬的監(jiān)管人員隊(duì)伍，但是目前我國(guó)工民建監(jiān)管人員的整體素質(zhì)水平有限，無(wú)法樹(shù)立良好的責(zé)任意識(shí)，對(duì)安全監(jiān)理工作則存在著重視力度有限、認(rèn)識(shí)偏差。一部分管理人員普遍沒(méi)有受過(guò)專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，管理水平?jīng)]有達(dá)到國(guó)家的規(guī)定要求。在履行監(jiān)理管理中，缺少對(duì)相關(guān)法規(guī)以及監(jiān)理技巧的了解，對(duì)于違規(guī)操作現(xiàn)象視而不見(jiàn)，無(wú)法做好及時(shí)整改處理，使安全隱患長(zhǎng)期存在。監(jiān)理機(jī)構(gòu)單位則在安全監(jiān)理人員的安排上不到位，有些監(jiān)理企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專門的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，隨意任用兼職工作人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理工作，忽視了安全監(jiān)理管理的重要性。安全監(jiān)管力度的不夠，致使工作效率水平大大下降，最終致使工民建施工安全隱患頻出。

3 工民建施工監(jiān)理有效實(shí)踐策略

3.1 強(qiáng)化監(jiān)理控制認(rèn)識(shí)，優(yōu)化監(jiān)理管理

安全是建筑行業(yè)發(fā)展的核心。質(zhì)量第一，安全為本，脫離了安全管理，會(huì)令工民建工程欠缺優(yōu)質(zhì)建設(shè)保障，引發(fā)巨大的經(jīng)濟(jì)損失與人身安全問(wèn)題。工民建工程施工建設(shè)中，應(yīng)積極對(duì)工民建施工進(jìn)行監(jiān)理，管理人員應(yīng)充分意識(shí)到安全監(jiān)理是施工單位持續(xù)發(fā)展的保障，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與安全管理的全面融合，在監(jiān)理管理的過(guò)程中強(qiáng)化安全宣傳教育，摒棄陳舊的管理理念。做好各項(xiàng)監(jiān)理工作，確保各項(xiàng)監(jiān)理工作的優(yōu)質(zhì)展開(kāi)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分考量使用方的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益目標(biāo)，進(jìn)而強(qiáng)化對(duì)工民建工程施工監(jiān)督管理的科學(xué)認(rèn)識(shí)。針對(duì)監(jiān)理管理中包含的誤區(qū)認(rèn)識(shí)現(xiàn)象，進(jìn)行整合調(diào)控管理，引導(dǎo)工民建施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)樹(shù)立全新的監(jiān)督管理理念，創(chuàng)造安全施工建設(shè)環(huán)境。

3.2 創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)安全監(jiān)理體系，提升管控效能

對(duì)于當(dāng)前工民建監(jiān)理管理質(zhì)量體系存在的安全質(zhì)量隱患問(wèn)題，施工單位應(yīng)履行領(lǐng)導(dǎo)管理負(fù)責(zé)體制，創(chuàng)建完善的監(jiān)理控制機(jī)構(gòu)，明確安全監(jiān)理的操作規(guī)程。通過(guò)監(jiān)督典范的有效營(yíng)造，一級(jí)一級(jí)的落實(shí)安全管控責(zé)任。為規(guī)范監(jiān)理單位的管控職責(zé)，構(gòu)建完善的管理監(jiān)督法律規(guī)范體系，應(yīng)基于已有法律制度，增設(shè)有關(guān)監(jiān)理管理的約束規(guī)范，從而營(yíng)造出有法可依的良好監(jiān)督管理效果。加強(qiáng)完善法律懲處管理，提升行業(yè)人員的綜合安全意識(shí)。在面對(duì)制度體系不健全的問(wèn)題時(shí)，必須做到建立完善的監(jiān)管體系，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，確保工民建施工的高效安全與建設(shè)質(zhì)量。在監(jiān)管體系中必須明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善監(jiān)理控制機(jī)構(gòu)，明確安全監(jiān)理操作規(guī)程。將監(jiān)督管理職能向下劃分至各班組、各機(jī)構(gòu)及基層員工，進(jìn)而令企業(yè)全員明晰安全管控責(zé)任與生產(chǎn)管理職能，全面遵循安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范要求，杜絕偷工減料、違規(guī)操作、簡(jiǎn)化必要步驟等不良施工問(wèn)題。

3.3 加強(qiáng)培訓(xùn)，優(yōu)化人員配置

在當(dāng)前工民建施工監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)仍有待提高。為了優(yōu)化監(jiān)理管理，必須對(duì)從事監(jiān)督管理工作人員應(yīng)強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升其整體素質(zhì)水平。不同的工民建工程其使用需求、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)建設(shè)能力均存在一定差異。因此，施工監(jiān)理時(shí)首先應(yīng)全面熟悉了解工民建工程個(gè)性化特征，監(jiān)理工作人員通過(guò)細(xì)化核查，制定監(jiān)理管理具體方案策略；其次，應(yīng)聯(lián)合施工建設(shè)單位展開(kāi)綜合培訓(xùn)教育，成立安全管控中心，開(kāi)展豐富多樣、貼近工程實(shí)際的安全管理活動(dòng)。借助實(shí)踐管理，提升監(jiān)督管理人員、工程建設(shè)人員整體安全素質(zhì)水平，使其知識(shí)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，進(jìn)而形成良好的安全隱患預(yù)警鑒別能力以及處理事故的管控能力。在工民建施工監(jiān)理人員配置方面，引進(jìn)相應(yīng)的專業(yè)人員，并對(duì)其進(jìn)行綜合考評(píng)，提高施工監(jiān)理質(zhì)量。工程施工前，工民建施工監(jiān)理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查員進(jìn)行質(zhì)量上的會(huì)議，保證施工過(guò)程中，每道工序必須由質(zhì)檢員對(duì)工程質(zhì)量的簽字驗(yàn)收，再經(jīng)過(guò)監(jiān)督管理員的驗(yàn)收、簽字，確保質(zhì)量過(guò)關(guān)，從而提高工民建施工的監(jiān)理質(zhì)量。

4 結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，針對(duì)工民建施工實(shí)踐控制階段中存在的問(wèn)題，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)理控制、制定科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)策略，掌握要點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化法制化、透明化、科學(xué)化監(jiān)督管控，達(dá)到有效提升工民建工程施工的質(zhì)量這一目的。對(duì)于各個(gè)方面與環(huán)節(jié)方有可能出現(xiàn)的工程變動(dòng)，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)小心對(duì)待，謹(jǐn)慎處理，核對(duì)原有設(shè)計(jì)的確無(wú)法確保施工質(zhì)量才能方可準(zhǔn)許變更。另外，監(jiān)理人員還應(yīng)該把實(shí)施更改后的經(jīng)濟(jì)效益與變動(dòng)之后可能引發(fā)的賠償損失進(jìn)行各項(xiàng)綜合比較，經(jīng)過(guò)真正的權(quán)衡比較之后才可以作出正確決定。只有規(guī)范監(jiān)理行業(yè)秩序，促進(jìn)工民建工程的健康、穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展，才能提升工程建設(shè)水平、營(yíng)造安全施工環(huán)境，并實(shí)現(xiàn)綜合效益目標(biāo)。同時(shí)強(qiáng)化安全意識(shí)，建立健全監(jiān)管體系，加強(qiáng)人員培訓(xùn)、優(yōu)化人員配置等，以此來(lái)提升工民建施工監(jiān)理質(zhì)量，確保工民建工程安全高效竣工。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫長(zhǎng)忠.加強(qiáng)建筑施工監(jiān)理提高工程質(zhì)量[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2011（23）.

第7篇：監(jiān)理安全管控措施范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程施工全過(guò)程安全監(jiān)理

0 引言

安全監(jiān)理是一個(gè)新名詞、新領(lǐng)域，它是建設(shè)工程監(jiān)理體系的一個(gè)分支。其任務(wù)是指監(jiān)理單位貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策，督促承包商按照工程建設(shè)安全規(guī)定、規(guī)程組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效地杜絕和控制各類不安全隱患、各類傷亡事故，確保工程安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn)，監(jiān)理的工作范圍已由原來(lái)傳統(tǒng)的“三控兩管一協(xié)調(diào)”延伸到了“四控兩管一協(xié)調(diào)”，安全監(jiān)理及其責(zé)任已正式提到了監(jiān)理工作任務(wù)的議事日程上來(lái)。

1 建設(shè)工程施工安全現(xiàn)狀概述

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年上半年，全國(guó)發(fā)生房屋建筑與市政工程生產(chǎn)安全事故的數(shù)量和死亡人數(shù)，分別比2008年同期下降6.50％和2.52％。當(dāng)前全國(guó)建筑安全生產(chǎn)的突出特征表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在“兩個(gè)上升”：一是一次死亡3人以上事故數(shù)量上升，2009年上半年全國(guó)發(fā)生房屋建筑與市政工程一次死亡3人以上事故的數(shù)量和死亡人數(shù)，分別比2008年同期上升了5.26％和17.81％；二是部分地區(qū)事故總量上升，2009年上半年，海南、河南、貴州、寧夏、內(nèi)蒙古等14個(gè)省區(qū)的事故死亡人數(shù)，均比2008年同期有所上升。高度重視和加強(qiáng)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，對(duì)存在的安全問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的研究，強(qiáng)化管理，才能構(gòu)建有效的建筑現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系。就當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)建筑工程施工安全管理存在很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1.1 安全問(wèn)題的事例屢見(jiàn)不鮮，具體原因還是歸結(jié)于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)的重視與否，直接關(guān)系到建筑施工的安全施工，直接影響著建筑工程施工質(zhì)量。換句話說(shuō)，在建筑項(xiàng)目施工中，領(lǐng)導(dǎo)注視安全施工，并以身作則，必然會(huì)使得全體施工人員時(shí)刻注意著安全隱患，并上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)，把安全隱患扼殺在搖籃中。安全事故的發(fā)生的客觀因素相當(dāng)多，但是，現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的無(wú)法落實(shí)永遠(yuǎn)都是安全隱患發(fā)生的必備條件。很多國(guó)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作都是曇花一現(xiàn)，追求形式。在安全工作中，必須全面落實(shí)在基層，所謂落實(shí)在基層，系指著重抓現(xiàn)場(chǎng)安全工作，著重抓全體施工人員的安全工作，著重抓技術(shù)環(huán)節(jié)的安全工作，并落實(shí)安全工作于全體職員中去。

1.2 在建筑施工中，也存在著安全與施工之間的矛盾。安全和施工之間的問(wèn)題似乎永遠(yuǎn)都不可避免，所以必須合理有效處理兩者關(guān)系，保證施工和諧。必須加強(qiáng)在組織施工的同時(shí)深入狠抓安全。兩手抓，一手抓施工一手抓安全，然而安全問(wèn)題都有滯后性，所以控制安全隱患可事前抓安全，腳踏實(shí)地地進(jìn)行安全管理工作，也可事后抓安全。無(wú)亂哪種方法都是有效可行的，但是建筑工程施工中，安全事故一旦發(fā)生，其損失都是巨大的，所以事前必須徹底分析安全隱患，防范于未然，施工中注重安全工作，發(fā)生事故后必須吸取教訓(xùn)，嚴(yán)禁同樣事件發(fā)生兩次。時(shí)刻保證安全隱患在控制中和可控制中兩種過(guò)程，才能徹底避免安全事故的發(fā)生。

2 建設(shè)工程施工全過(guò)程安全監(jiān)理優(yōu)化措施

2.1 安全監(jiān)理一般職責(zé)

從安全監(jiān)理的現(xiàn)實(shí)和發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，監(jiān)理責(zé)任范圍逐步擴(kuò)大，監(jiān)理的質(zhì)量要求越來(lái)越高。由單純的施工階段質(zhì)量管理到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，發(fā)展到現(xiàn)在的全階段、全過(guò)程、全方位的“四控、二管、一協(xié)調(diào)”，職責(zé)是越來(lái)越明確。要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)的被動(dòng)局面，必須把安全監(jiān)理作為工程建設(shè)監(jiān)理的一項(xiàng)單獨(dú)監(jiān)控項(xiàng)目來(lái)抓，具體做到以下幾點(diǎn)：①明確安全監(jiān)理的任務(wù)。安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效地杜絕各類不安全隱患，控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。②編制好監(jiān)理大綱、規(guī)劃。在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理程序，并建立相關(guān)的程序文件，根據(jù)工程規(guī)模、各個(gè)分項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和各分包的施工隊(duì)伍，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，制定安全監(jiān)理具體工作及有關(guān)程序。③督促檢查施工企業(yè)的安全管理。施工單位是施工主體．也是現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任主體。施工單位要搞好安全生產(chǎn)必須建立安全管理保證體系。監(jiān)理重點(diǎn)是安全管理體系、管理措施和資金投入監(jiān)控。

第8篇：監(jiān)理安全管控措施范文

關(guān)鍵詞：隧道監(jiān)理工作;要點(diǎn);管控方案;研究

中圖分類號(hào)：U455.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2014）35-0163-02

1 工程概況

1.1 工程特點(diǎn)

阿郎隧道位于構(gòu)造剝蝕低中山地貌區(qū)，隧區(qū)絕對(duì)高度為

1 120～1 850 m，相對(duì)高差約600 m，隧道最大埋深490 m，自然坡度25 ？～45 ？，地表植被覆蓋較差。隧道進(jìn)口及斜井洞通方便，均有便道與元謀至牟定老省道相通，便道稍加修整即可使用，但出口位于“V”型沖溝，沖溝切割深，溝床縱坡3～4%，橫向?qū)挾刃∮?5 m，岸坡坡度大于45 ？，高度50 m，便道施工困難，工作場(chǎng)地狹窄，并與民太隧道進(jìn)口存在施工干擾。

根據(jù)設(shè)計(jì)文件、隧道圍巖情況、總體施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，阿郎隧道分進(jìn)口和斜井2個(gè)工區(qū)組織施工，進(jìn)口工區(qū)承擔(dān)正洞施工長(zhǎng)度2 014 m，斜井工區(qū)承擔(dān)斜井為295 m及正洞施工長(zhǎng)度3 440 m，均采用無(wú)軌運(yùn)輸。

全隧除明洞段采用明挖法施工;其余采用新奧法原理組織施工，正洞Ⅲ級(jí)及Ⅳ級(jí)圍巖段采用臺(tái)階法開(kāi)挖;Ⅴ級(jí)圍巖一般采用三臺(tái)階法開(kāi)挖;洞身段層破碎帶及淺埋段采用三臺(tái)階加臨時(shí)仰拱法施工，Ⅳ級(jí)圍巖采用拱墻格柵鋼架和超前小導(dǎo)管加強(qiáng)支護(hù)，Ⅴ級(jí)圍巖采用全環(huán)型鋼鋼架及拱部超前大管棚或超前（雙層）小導(dǎo)管加強(qiáng)支護(hù)。

1.2 工程進(jìn)展情況

為控制工程造價(jià)，保證工程質(zhì)量和工期，隧道實(shí)行施工全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定》和《昆明鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》及昆明鐵路局有關(guān)營(yíng)業(yè)線施工安全的規(guī)定。阿郎隧道計(jì)劃2014年4月10日開(kāi)工，于2017年2月22日竣工，工期為34個(gè)月。

2 監(jiān)理工作的開(kāi)展過(guò)程

2.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作開(kāi)展依據(jù)

監(jiān)理工作不僅是施工監(jiān)控，同時(shí)還有資料監(jiān)管。在合同期間只要是與施工有關(guān)的相關(guān)會(huì)議記錄、技術(shù)方案、計(jì)劃變更、簽字報(bào)表等也屬于監(jiān)理依據(jù)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作開(kāi)展的主要依據(jù)：①依照國(guó)家批準(zhǔn)的有關(guān)工程建設(shè)的政策、法規(guī)及政府、行業(yè)部門批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃等。②嚴(yán)格按照主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及技術(shù)要求進(jìn)行執(zhí)行。③有關(guān)國(guó)家及行業(yè)頒布的規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目專門編制的技術(shù)規(guī)程等。

2.2 開(kāi)展監(jiān)理及管控設(shè)計(jì)的準(zhǔn)則

在開(kāi)展監(jiān)理工作及管控設(shè)計(jì)時(shí)，首先，要遵循嚴(yán)格監(jiān)理，一絲不茍的原則，同時(shí)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策及法律法規(guī)，在維護(hù)業(yè)主利益的同時(shí)，不得損害承包商的合法權(quán)益。其次，還做好管控方案設(shè)計(jì)，避免執(zhí)行過(guò)程中的隨意性，使得實(shí)施過(guò)程更加的規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)。

3 隧道施工質(zhì)量監(jiān)理與管控工作內(nèi)容

3.1 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理

監(jiān)理工作是貫穿整個(gè)施工的階段，如圖1所示，在開(kāi)展項(xiàng)目之前首先做好監(jiān)理準(zhǔn)備，主要表現(xiàn)在：對(duì)相關(guān)仔“施工規(guī)范”和“驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”資料的仔細(xì)閱讀;完成工程形象圖的繪制;建立工程管制制度，并與施工單位一起進(jìn)行實(shí)地勘察。具體內(nèi)容包括：

①原材料的質(zhì)量檢驗(yàn)。原材料的檢測(cè)主要是水泥、砂、石、鋼材和外加劑，檢測(cè)必須嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)，需要廠商提供合格證明和檢驗(yàn)結(jié)果，同時(shí)還要進(jìn)行抽樣檢查，確保原材料的質(zhì)量檢驗(yàn)合格。②配合比的審查。配合比的審查主要是混凝的配比以及各砂漿、爆破材料等的配比，必須嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以免發(fā)生意外。③隧道施工前測(cè)量放樣檢查。隧道施工前的放樣檢查主要在洞口機(jī)電、洞頂軸線等方面，只要做好放樣檢查才能確保施工的順暢，檢驗(yàn)資料的完備。④施工人員崗位證書(shū)和崗前培訓(xùn)的審查。崗前培訓(xùn)崗前安全培訓(xùn)、施工質(zhì)量培訓(xùn)等多方面培訓(xùn)，審查的標(biāo)準(zhǔn)為資格證書(shū)及特殊工種的崗位證書(shū)。

3.2 施工階段監(jiān)理

①隧道開(kāi)挖質(zhì)量監(jiān)理要點(diǎn)。在施工階段，監(jiān)理人員主要采用不定期和定時(shí)巡視的方式對(duì)隧道進(jìn)行施工進(jìn)行審查。通過(guò)對(duì)隧道的巡視，進(jìn)行地質(zhì)、水質(zhì)的分析和比較。如果出現(xiàn)與設(shè)計(jì)不一致，要及時(shí)采取相應(yīng)措施。比如對(duì)不同圍巖類型的開(kāi)挖方法和支護(hù)參數(shù)，嚴(yán)格控制超欠挖及噴射混凝土的厚度等。②隧道初支、襯砌混凝土的施工監(jiān)理。應(yīng)檢查配料、拌和、運(yùn)送、灌注、養(yǎng)護(hù)和拆模等環(huán)節(jié)，同時(shí)配合現(xiàn)場(chǎng)管控，保證施工質(zhì)量及安全。③輔助坑道施工監(jiān)理。輔助坑道施工監(jiān)理的目標(biāo)是確定輔助坑道的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性和保證排水系統(tǒng)的暢通，這也是施工階段監(jiān)理的重要指標(biāo)。④變更設(shè)計(jì)審查制度。如果在施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖與實(shí)地情況不符時(shí)，可以由施工單位、或建設(shè)、監(jiān)理單位提出申請(qǐng)變更設(shè)計(jì)，施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，總監(jiān)與承包單位和業(yè)主就涉及的工期及費(fèi)用變更評(píng)估之后下發(fā)變更單。

3.3 隧道完工驗(yàn)收階段監(jiān)理

隧道工程完工后，監(jiān)理工作程序?yàn)椋孩偈┕挝贿M(jìn)行竣工質(zhì)量自檢，監(jiān)理單位配合施工單位的自檢，檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促施工單位進(jìn)行整改，達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定的技術(shù)要求后，填報(bào)竣工驗(yàn)收申報(bào)單提交給監(jiān)理站總監(jiān)理工程師。②當(dāng)監(jiān)理站總監(jiān)理工程師接收到了申報(bào)，就在規(guī)范規(guī)定的時(shí)限內(nèi)組織施工單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。驗(yàn)收的依據(jù)有：《鐵路隧道工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定相關(guān)規(guī)范》、相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同以及招標(biāo)文件中的技術(shù)相應(yīng)規(guī)定、要求等。監(jiān)理單位組織預(yù)驗(yàn)收合格后，再由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢等單位進(jìn)行最終驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。

4 工程監(jiān)理的重點(diǎn)管控對(duì)象

隧道開(kāi)挖環(huán)節(jié)的管控是隧道監(jiān)理中的重要組成部分，主要包括不良地質(zhì)地段施工的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、施工工藝、施工安全控制、防止隧道施工中涌泥涌水、瓦斯、采空區(qū)等項(xiàng)目。

在阿郎隧道施工監(jiān)理中，應(yīng)遵循以下原則：①不管承包人因何種理由造成超挖，對(duì)于超挖部分，不予計(jì)量。但如有欠挖現(xiàn)象，必須責(zé)令其返工并采取爆破等措施，使其達(dá)到規(guī)范要求，然后在予以計(jì)量。②仰拱、鋪底、二襯等混凝土，應(yīng)按圖紙施工，監(jiān)理應(yīng)該督促施工單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙要求的尺寸。③隧道監(jiān)理同時(shí)還要注意隧道基底處理后能否滿足鋪設(shè)無(wú)碴軌道的條件。無(wú)碴軌道道床施工質(zhì)量控制采用什么樣的施工工藝方可滿足軌道鋪設(shè)時(shí)對(duì)水平、高程、方向等的精度要求，一次鋪設(shè)跨區(qū)間無(wú)縫線路施工工藝，橋上道岔的鋪設(shè)等都是工程重點(diǎn)監(jiān)理的對(duì)象。

5 監(jiān)理監(jiān)的控措施和手段

工程控制主要采用事前監(jiān)理，即主動(dòng)控制的監(jiān)理工作方法。為了貫徹這一主導(dǎo)思想，我們強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工作的過(guò)程控制。

5.1 監(jiān)理監(jiān)控措施

監(jiān)理工作是貫穿整個(gè)阿郎隧道項(xiàng)目施工的。在施工之前，監(jiān)理人員先要對(duì)合同、圖紙、設(shè)計(jì)文件等進(jìn)行審核，熟悉現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境并審核承包單位的質(zhì)量;施工階段的監(jiān)控即為全施工過(guò)程監(jiān)控，每一個(gè)施工成果的重點(diǎn)部位都要再次進(jìn)場(chǎng)抽樣復(fù)查，以確保施工質(zhì)量。當(dāng)工程竣工之后，監(jiān)理工作和措施仍然不能停止，還要項(xiàng)目簽字驗(yàn)收，完成之后還要填寫(xiě)項(xiàng)目評(píng)估意見(jiàn)、工作總結(jié)等文件。

5.2 監(jiān)理監(jiān)控手段

測(cè)量、巡查、指令、旁站是建立管控中的四種重要手段，通常監(jiān)理單位要對(duì)施工單位的試驗(yàn)進(jìn)行例行20%的見(jiàn)證試驗(yàn)或10%的平行試驗(yàn)，還有原材料、設(shè)備等的檢測(cè)、檢驗(yàn)，一旦不合格，即進(jìn)入質(zhì)量問(wèn)題或事故處理程序。同時(shí)還要召開(kāi)工地例會(huì)，對(duì)于針對(duì)性很強(qiáng)的重大技術(shù)、質(zhì)量、工期等問(wèn)題進(jìn)行商榷、審定，也可以不定期以專題會(huì)議的形式研究解決。

6 工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收

隧道施工質(zhì)量的驗(yàn)收和檢驗(yàn)分為四個(gè)步驟進(jìn)行，分別是檢驗(yàn)批的驗(yàn)收，分項(xiàng)、分部、單位工程的驗(yàn)收，按照順序依次進(jìn)行。其中檢驗(yàn)批的驗(yàn)收是驗(yàn)收的基本單元，接下來(lái)的質(zhì)量驗(yàn)收工作都是在檢驗(yàn)批驗(yàn)收合格的的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，下面對(duì)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的四個(gè)方面進(jìn)行一一闡述。

6.1 檢驗(yàn)批的驗(yàn)收

在檢驗(yàn)批合格中有著這樣的規(guī)定，主控項(xiàng)目的質(zhì)量是抽樣檢測(cè)的，其中允許存在偏差，但是不允許超差。當(dāng)采取計(jì)數(shù)檢驗(yàn)時(shí)，除了有專門檢驗(yàn)要求的工程外，其他的項(xiàng)目合格率達(dá)到80%即可，對(duì)于不合格的最大偏差可以在1.5倍的允許值內(nèi)浮動(dòng)，若超過(guò)規(guī)定許可值或合格率沒(méi)有達(dá)到要求則不可完成驗(yàn)收。

6.2 分項(xiàng)工程的驗(yàn)收

對(duì)于分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收有著較高要求，分項(xiàng)工程的檢驗(yàn)批均需要符合質(zhì)量規(guī)定，并且有著完整的質(zhì)量驗(yàn)收記錄。分項(xiàng)工程質(zhì)量的驗(yàn)收覆蓋了各分項(xiàng)工程的范圍，包括檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄、驗(yàn)收內(nèi)容以及簽字是否齊全等。

6.3 分部工程的驗(yàn)收

分部工程的驗(yàn)收是指當(dāng)分部工程所含的分項(xiàng)工程質(zhì)量控制資料完整且檢驗(yàn)合格即可驗(yàn)收。對(duì)分部工程有關(guān)結(jié)構(gòu)的檢驗(yàn)與要求應(yīng)符合相關(guān)的檢驗(yàn)規(guī)范。

分部工程具體的質(zhì)量檢驗(yàn)內(nèi)容分為以下三個(gè)方面：①所含的分項(xiàng)工程質(zhì)量均檢驗(yàn)合格;②相關(guān)質(zhì)量控制資料完整有效;③檢驗(yàn)結(jié)果與設(shè)計(jì)要求和規(guī)定相符。

6.4 單位工程的驗(yàn)收

單位工程質(zhì)量的驗(yàn)收是驗(yàn)收中的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是質(zhì)量監(jiān)控較為重要的一關(guān)，只有在質(zhì)量控制資料、質(zhì)量感官、主要功能方面均符合驗(yàn)收規(guī)定，才能通過(guò)合格驗(yàn)收。

7 結(jié) 語(yǔ)

監(jiān)理和管控設(shè)計(jì)的根本目的是為了規(guī)范作業(yè)流程，保證施工質(zhì)量。在阿郎隧道的施工監(jiān)理中，監(jiān)理人員堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，嚴(yán)格按照國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對(duì)相關(guān)資料也進(jìn)行了收集和整理。工作辛苦，施工環(huán)境惡劣，監(jiān)理人員對(duì)不合格的工程不姑息，堅(jiān)決令其返工，保證了阿郎隧道工程的施工質(zhì)量，確保施工質(zhì)量能達(dá)到設(shè)計(jì)及規(guī)范的要求。

參考文獻(xiàn)：

[1] 周大勇，李波，楊利.廣州市永龍隧道設(shè)計(jì)方案[J].中國(guó)市政工程，2007，（6）.

第9篇：監(jiān)理安全管控措施范文

關(guān)鍵詞：市政工程；施工管理；存在問(wèn)題；解決措施

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、市政工程施工管理內(nèi)容及特征

1、市政工程施工管理內(nèi)容

市政工程的施工管理內(nèi)容主要有：下達(dá)施工任務(wù)，簽訂承包合同；做好工程施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括技術(shù)準(zhǔn)備工作、材料及設(shè)施、場(chǎng)地等準(zhǔn)備工作；協(xié)調(diào)、管理施工過(guò)程中的各項(xiàng)任務(wù)、事項(xiàng)，做好施工質(zhì)量及施工安全、施工進(jìn)度的監(jiān)督與管理工作，以及施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，控制施工環(huán)境；做好竣工期的施工管理工作，包括竣工驗(yàn)收及移交工作、竣工報(bào)告等事項(xiàng)。

2、市政工程施工管理特征

2.1市政工程施工標(biāo)準(zhǔn)及施工要求高。市政工程事關(guān)群眾生活和城市形象，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，多數(shù)工程要求“爭(zhēng)市優(yōu)，創(chuàng)國(guó)優(yōu)”。同時(shí)，工期緊，冬季施工費(fèi)用投入較大。

2.2市政工程施工復(fù)雜程度高。市政工程造價(jià)高，參與人數(shù)多，利益相關(guān)者多，對(duì)環(huán)境的依賴和影響較大，相對(duì)時(shí)間長(zhǎng)。

2.3市政工程施工過(guò)程不確定性因素多。市政工程項(xiàng)目復(fù)雜，受外部環(huán)境影響大，如天氣、原材料價(jià)格、周邊社會(huì)關(guān)系等容易影響項(xiàng)目進(jìn)程，項(xiàng)目?jī)?nèi)部各利益相關(guān)者，如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、材料供應(yīng)商，加之項(xiàng)目自身建設(shè)中的問(wèn)題，其不確定性因素眾多。

二、市政工程項(xiàng)目管理中面臨的問(wèn)題

1、市場(chǎng)管理混亂

市政工程多由當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門或其委托單位負(fù)責(zé)，由于涉及的單位和部門較多，有些單位倚仗自身具有的權(quán)力，無(wú)視工程項(xiàng)目的基本程序，不執(zhí)行招投標(biāo)制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度以及項(xiàng)目法人制度，甚至出現(xiàn)了工程開(kāi)工多日還未簽訂正式的監(jiān)理合同、施工合同的情況。有的工程在沒(méi)有辦理規(guī)劃許可證、施工許可證及工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的情況下就進(jìn)行施工，被查到后才匆匆補(bǔ)辦。另外，有些政務(wù)工程為了追求“政績(jī)”，將施工工期以及設(shè)計(jì)周期一再壓縮，不僅容易造成工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上存在的缺陷，也為日后的投入運(yùn)行埋下巨大的安全隱患。

2、質(zhì)量意識(shí)薄弱

由于市政工程與其他一般建筑工程的巨大不同，導(dǎo)致更看重工程的工期，而忽視更重要的質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)常在施工中出現(xiàn)搶干和蠻干的現(xiàn)象。各負(fù)責(zé)單位質(zhì)量意識(shí)薄弱，一再放松強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使得大量質(zhì)量不過(guò)關(guān)的工程投入使用。尤其在道路工程及排水工程中，對(duì)質(zhì)量的要求過(guò)低，抱著壞了很容易就能修的思想，人為的降低了工程質(zhì)量。另外，還存在市政工程施工技術(shù)資料和工程不同步，資料殘缺甚至偽造資料等問(wèn)題。

3、對(duì)施工單位質(zhì)量管理不健全

對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)量管理是市政工程項(xiàng)目管理中最重要也是最復(fù)雜的一環(huán)。但其管理過(guò)程中存在較多薄弱環(huán)節(jié)，有些建筑企業(yè)實(shí)行內(nèi)部項(xiàng)目承包制，項(xiàng)目部只給公司交管理費(fèi)。這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為大大影響了企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部的質(zhì)量管理制度，容易出現(xiàn)質(zhì)量要求過(guò)低的現(xiàn)象。還有些施工單位由于不具備相應(yīng)的施工資格，便掛靠施工；有的施工單位無(wú)視設(shè)計(jì)圖樣，擅自更改原設(shè)計(jì)方案；還有些施工單位以包代管，質(zhì)保體制存在巨大缺陷。使越來(lái)越多的質(zhì)量低劣工程投入使用，給人民財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)巨大隱患。

4、監(jiān)理機(jī)制不健全，監(jiān)理效果不佳

我國(guó)目前在建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)方面還存在較多的缺陷，監(jiān)督管理機(jī)制不完善，再加上每個(gè)人對(duì)監(jiān)理工作理解的不同，導(dǎo)致很多執(zhí)政人員由于各種原因無(wú)法上崗任職。而在職監(jiān)理人員又存在無(wú)證上崗的現(xiàn)象，很多人本身就不具備監(jiān)理資格。另外，對(duì)監(jiān)理的培訓(xùn)工作過(guò)于形式化，對(duì)監(jiān)理的能力提高和意識(shí)改變沒(méi)有太大幫助，使得監(jiān)理效果完全達(dá)不到預(yù)期的效果，對(duì)監(jiān)理工作執(zhí)行和整個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)造成了較壞的影響。

三、市政工程管理問(wèn)題的解決措施

1、創(chuàng)建一支有著較高素養(yǎng)，嚴(yán)禁精細(xì)的管控組織

由于建設(shè)項(xiàng)目具有一次性的特征，所以使得它有著非常強(qiáng)大的針對(duì)意義。身為項(xiàng)目經(jīng)理，在最初的打造班組的時(shí)候就應(yīng)該有此類意識(shí)，此班組要合乎項(xiàng)目的多類規(guī)定。

2、明確管控的重要內(nèi)容

2.1工程質(zhì)量管理方面

應(yīng)參照我國(guó)工程建設(shè)施工合同示范文本（CF-910201）和FIDIC土木工程施工通用合同條件及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定完善的市政工程建設(shè)質(zhì)量管理制度及質(zhì)量控制程序、措施。對(duì)建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理按監(jiān)理模式進(jìn)行分工、授權(quán)，使日常質(zhì)量管理工作規(guī)范化、制度化。尤其是要分清同承包方的責(zé)任界限，既要認(rèn)真負(fù)責(zé)，又不能越俎代皰，做到嚴(yán)格管理、責(zé)任明確。

2.2工程進(jìn)度管理方面

應(yīng)依照工程建設(shè)施工合同示范文本和FIDIC條款中有關(guān)工程進(jìn)度、工期的規(guī)定，采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等先進(jìn)的方法對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行管理、控制。同時(shí)要結(jié)合市政工程特點(diǎn)制定明確的進(jìn)度管理工作制度及決策機(jī)制，明確職責(zé)，做好組織協(xié)調(diào)工作，提前預(yù)見(jiàn)多專業(yè)、多單位交叉施工的矛盾，及早采取措施，避免因業(yè)主協(xié)調(diào)原因延誤工期，并公平、合理地處理承包方施工進(jìn)度偏差。在確保工程質(zhì)量的前提下，綜合平衡，適時(shí)調(diào)整工期與投資控制計(jì)劃，保證工程總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.3工程投資管理方面

應(yīng)參照工程建沒(méi)施工合同示范文本和FIDIC條款有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市政工程建設(shè)特點(diǎn)，制定嚴(yán)格的工程經(jīng)濟(jì)簽證、工程量確認(rèn)等投資管理制度及控制措施。準(zhǔn)確區(qū)分業(yè)主與承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)費(fèi)用的界限，及時(shí)、公平、合理地確認(rèn)合同變更價(jià)款，并保留齊全、完整的原始記錄、證據(jù)，便于糾紛的處理及上級(jí)有關(guān)部門的審核。同時(shí)應(yīng)確定合理的決策程序，在工程進(jìn)度投資目標(biāo)沖突時(shí)，科學(xué)合理地調(diào)整計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)。

2.4合同管理及工程建設(shè)管理體制的改進(jìn)

將建設(shè)監(jiān)理理論引入市政工程管理就要求必須參照工程建設(shè)施工合同示范文本和FIDIC條款的內(nèi)容、格式簽訂工程施工合同，按建設(shè)監(jiān)理理論規(guī)范合同管理制度及程序。在當(dāng)前過(guò)渡時(shí)期，雖然市政工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)中業(yè)主與現(xiàn)場(chǎng)工程管理者的成份還沒(méi)有完全分開(kāi)，沒(méi)有從體制上根本消除影響工程管理者公平、公正進(jìn)行監(jiān)理的因素，但是可以先采取將建設(shè)項(xiàng)目符理人員劃分為行使業(yè)主職能和行使監(jiān)理職能兩部分的方式來(lái)改進(jìn)管理體制。

3、打造一個(gè)以項(xiàng)目監(jiān)理為關(guān)鍵點(diǎn)的管控體系

打造一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目管控體系，要強(qiáng)化三個(gè)方面的管控以及相關(guān)層次的功效，也就是說(shuō)國(guó)家的監(jiān)督以及建設(shè)監(jiān)理和單位的自檢活動(dòng)。要在設(shè)置監(jiān)理體系的前提之下，不斷的形成三個(gè)方面的管控體系，同時(shí)還應(yīng)該明確三方面的關(guān)聯(lián)，也就是說(shuō)建設(shè)組織以及監(jiān)理組織和承包組織間的關(guān)聯(lián)。而且將其定位為如下的內(nèi)容。第一，建設(shè)方和承包方的關(guān)聯(lián)，是結(jié)合項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)包合約等打造承發(fā)包的關(guān)系；第二，建設(shè)方以及監(jiān)理組織間的關(guān)聯(lián)，它是一種委托和被委托的關(guān)聯(lián)，經(jīng)由監(jiān)理活動(dòng)等來(lái)明確具體的權(quán)責(zé)關(guān)系。第三，監(jiān)理方和承包方之間本身并不存在合約上的聯(lián)系，其也不存在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系，只是一種監(jiān)理和被監(jiān)理的聯(lián)系。

4、強(qiáng)化民主管控是項(xiàng)目管控的關(guān)鍵措施

要形成一套自我制約的體系，開(kāi)展民主管控是實(shí)現(xiàn)這種制約體系的關(guān)鍵措施。具體我們的做法可歸納為幾點(diǎn)：（1）建立健全民主監(jiān)督體系。成立項(xiàng)目管理委員會(huì)。重要決定和重大決策、項(xiàng)目經(jīng)理要在民主管理委員會(huì)上闡明自己的看法和態(tài)度，征求大家意見(jiàn)。（2）經(jīng)營(yíng)方面的重要問(wèn)題的處理要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，謀求領(lǐng)導(dǎo)同志的支持與監(jiān)督。（3）讓項(xiàng)目部全體員工有高度的事業(yè)心和責(zé)任心，做到人人重視質(zhì)量。（4）做到安全人人有責(zé)，抓住標(biāo)化不放松，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)，預(yù)防事故發(fā)生。

結(jié)束語(yǔ)

雖然我國(guó)市政工程項(xiàng)目管理方面還存在著市場(chǎng)管理混亂，管理人員質(zhì)量意識(shí)薄弱，施工單位質(zhì)量管理及監(jiān)理機(jī)制不健全等問(wèn)題，但相信隨著領(lǐng)導(dǎo)班子自身素質(zhì)和工作水平的提高，項(xiàng)目管理體系的完善以及對(duì)工程項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)管理的加強(qiáng)，市政工程項(xiàng)目的管理工作一定會(huì)越做越好。一套全新的、有中國(guó)特色的現(xiàn)代市政工程項(xiàng)目管理模式也定會(huì)在不久的將來(lái)形成。

參考文獻(xiàn)

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