城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案管理精選(九篇)

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第1篇：城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案管理范文

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)做好*年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求，現(xiàn)結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。今年以來(lái)，全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)中有降，事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年同比均有下降，但較大、重大事故仍時(shí)有發(fā)生，部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各地要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以對(duì)國(guó)家和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)做好元旦、春節(jié)期間建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作，堅(jiān)決遏制重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。要按照地方政府的統(tǒng)一部署，在節(jié)前開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查。要貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于認(rèn)真汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)冬季防火工作的通知》要求，把施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全作為安全大檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要堅(jiān)決責(zé)令安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位整改；存在重大隱患的，要實(shí)行掛牌跟蹤督辦；對(duì)拒不整改的，要依法嚴(yán)懲。

三、加強(qiáng)冬季建筑施工安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)事故高發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)及地鐵工程等重點(diǎn)在建項(xiàng)目的安全監(jiān)管，繼續(xù)加大對(duì)非法違法行為的打擊力度，督促、指導(dǎo)建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真做好建筑施工安全工作，采取切實(shí)有效的冬季施工安全措施，強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)人員生活區(qū)的管理，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、煤氣中毒、觸電等事故發(fā)生。

四、加大燃?xì)獍踩O(jiān)管力度。要加大城鎮(zhèn)燃?xì)?/a>安全監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真抓好燃?xì)獍踩[患排查和治理工作。要繼續(xù)完善城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)事故快報(bào)制度，建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急救援體系，妥善處置各類燃?xì)馐鹿?。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)非職業(yè)性一氧化碳中毒防范工作的通知》，做好防控宣傳教育工作，重點(diǎn)排查地震災(zāi)區(qū)過(guò)渡安置房、施工工地等重點(diǎn)部位，采取有效措施消除安全隱患。

五、確保供水、排水和供熱安全。要切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水水質(zhì)督查工作，注重原水、制水和輸配水等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)原水環(huán)節(jié)的監(jiān)控。要特別重視各類化工企業(yè)和各類危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏造成的水污染對(duì)城鎮(zhèn)供水安全的影響，建立健全飲用水源水質(zhì)預(yù)警機(jī)制。各地要落實(shí)供水管網(wǎng)冬季防凍措施，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)對(duì)措施。要采取有效措施確保冬季城市排水和污水處理設(shè)施的正常安全運(yùn)行，并針對(duì)可能因斷電造成的影響，制定應(yīng)對(duì)方案。冬季采暖地區(qū)要督促供熱企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，組織對(duì)鍋爐、熱力管井的安全排查，防止發(fā)生大面積供暖中斷事故。要落實(shí)水、氣、熱等重點(diǎn)部位各項(xiàng)安全防范和處置措施，確保城鎮(zhèn)居民正常生產(chǎn)生活秩序。

六、強(qiáng)化風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園的安全管理。要加強(qiáng)對(duì)冬季風(fēng)景名勝區(qū)和公園景點(diǎn)的巡查，及時(shí)組織人力清掃冰雪路面，做好游樂(lè)設(shè)施、冰面、路面的安全防范及公園防火工作。要加強(qiáng)節(jié)假日期間對(duì)園區(qū)人員密集場(chǎng)所的安全管理，特別是要加強(qiáng)對(duì)舉辦群眾性大型活動(dòng)的安全管理，防止因擁擠、踩踏等造成人員傷亡。

七、加強(qiáng)城鄉(xiāng)減災(zāi)防災(zāi)工作。要加強(qiáng)與氣象、地質(zhì)等部門的溝通協(xié)調(diào)，做好災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警工作。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，做好應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪、冰雪災(zāi)害等極端天氣氣候事件的應(yīng)急預(yù)案，排查整治次生災(zāi)害隱患。遇有極端氣象災(zāi)害，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，配合有關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。要督促房屋產(chǎn)權(quán)單位、產(chǎn)權(quán)人、使用人和管理單位及時(shí)清掃大跨輕型屋蓋積雪，防止坍塌事故。在建工程建設(shè)、施工單位要合理安排工期，遇有暴風(fēng)雪等災(zāi)害天氣要及時(shí)停止戶外作業(yè)。要積極開(kāi)展減災(zāi)防災(zāi)及城市安全運(yùn)行的宣傳教育工作，提高群眾的防災(zāi)意識(shí)，努力減小災(zāi)害損失。

八、認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作。要針對(duì)冬季天氣、環(huán)境特點(diǎn)，做好應(yīng)急物資、設(shè)備、人力的保障工作。要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)假日值班制度，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，確保信息暢通和快速處置，同時(shí)嚴(yán)格按照事故類別和時(shí)限如實(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

第2篇：城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案管理范文

城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?，保障燃?xì)夤?yīng)，防止和減少燃?xì)獍踩鹿?，保障公民生命、?cái)產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，制定本條例。

第二條 城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)、燃?xì)馐褂谩⑷細(xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。

本條例所稱燃?xì)?，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。

第三條 燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，并將燃?xì)夤ぷ骷{入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

第六條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。

第七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度，宣傳普及燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)和安全知識(shí)，提高全民的燃?xì)獍踩庾R(shí)。

第二章 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障

第八條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及能源規(guī)劃，結(jié)合全國(guó)燃?xì)赓Y源總量平衡情況，組織編制全國(guó)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案。

第九條 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:燃?xì)鈿庠?、燃?xì)夥N類、燃?xì)夤?yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍、燃?xì)夤?yīng)保障措施和安全保障措施等。

第十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的要求，加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的投入，并鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。

第十一條 進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。

對(duì)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見(jiàn)書時(shí)，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)夤芾聿块T的意見(jiàn);不需要核發(fā)選址意見(jiàn)書的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)夤芾聿块T的意見(jiàn)。

燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收情況報(bào)燃?xì)夤芾聿块T備案。

第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度，組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。

燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確燃?xì)鈶?yīng)急氣源和種類、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。

縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警。

第十三條 燃?xì)夤?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取動(dòng)用儲(chǔ)備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者以及其他有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。

第三章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)

第十四條 政府投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選擇燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者。

社會(huì)資金投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，投資方可以自行經(jīng)營(yíng)，也可以另行選擇燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者。

第十五條 國(guó)家對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求;

(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施;

(三)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案;

(四)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合前款規(guī)定條件的，由縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。

申請(qǐng)人憑燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。

第十六條 禁止個(gè)人從事管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

個(gè)人從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定。

第十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷狻⒐?jié)約用氣,并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息，并按照國(guó)家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

第十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不得有下列行為:

(一)拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣;

(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;

(三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);

(四)向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)?

(五)在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)?

(六)要求燃?xì)庥脩糍?gòu)買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);

(七)擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)?

(八)銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)?

(九)冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)。

第十九條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施，承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照供氣、用氣合同的約定，對(duì)單位燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

第二十條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者因施工、檢修等原因需要臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時(shí)間和影響區(qū)域提前48小時(shí)予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩?，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)恢復(fù)正常供氣;因突發(fā)事件影響供氣的，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時(shí)通知燃?xì)庥脩簟?/p>

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷庾鞒鐾咨瓢才?，并?0個(gè)工作日前向所在地燃?xì)夤芾聿块T報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。

第二十一條 有下列情況之一的，燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)采取措施，保障燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷?

(一)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時(shí)恢復(fù)正常供氣的;

(二)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的;

(三)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者擅自停業(yè)、歇業(yè)的;

(四)燃?xì)夤芾聿块T依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的。

第二十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)制度，確保所供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、燃?xì)夤芾淼炔块T應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法加強(qiáng)對(duì)燃?xì)赓|(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十三條 燃?xì)怃N售價(jià)格，應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)氣成本、經(jīng)營(yíng)成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平合理確定并適時(shí)調(diào)整?？h級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門確定和調(diào)整管道燃?xì)怃N售價(jià)格，應(yīng)當(dāng)征求管道燃?xì)庥脩?、管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)。

第二十四條 通過(guò)道路、水路、鐵路運(yùn)輸燃?xì)獾?，?yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的規(guī)定以及國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸部門、國(guó)務(wù)院鐵路部門的有關(guān)規(guī)定;通過(guò)道路或者水路運(yùn)輸燃?xì)獾模€應(yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定，取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可或者危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可。

第二十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的人員和車輛加強(qiáng)管理，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

從事瓶裝燃?xì)獬溲b活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)氣瓶充裝的規(guī)定。

第二十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，促進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。

第四章 燃?xì)馐褂?/p>

第二十七條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄浚皶r(shí)更換國(guó)家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶?、連接管等，并按照約定期限支付燃?xì)赓M(fèi)用。

單位燃?xì)庥脩暨€應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能的培訓(xùn)。

第二十八條 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為:

(一)擅自操作公用燃?xì)忾y門;

(二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;

(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶?

(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置;

(五)在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)?

(六)盜用燃?xì)?

(七)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)狻?/p>

第二十九條 燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者進(jìn)行查詢，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)向縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門、燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門進(jìn)行投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以處理。

第三十條 安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作業(yè)。

第三十一條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夥N類和氣質(zhì)成分等信息。

燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在燃?xì)馊紵骶呱厦鞔_標(biāo)識(shí)所適應(yīng)的燃?xì)夥N類。

第三十二條 燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)，配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員，負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。

燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第五章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)

第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。

在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng):

(一)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(二)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火;

(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);

(四)放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物;

(五)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。

第三十四條 在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

第三十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志，定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。

第三十六條 任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為，有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者或者向燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十七條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。

建設(shè)單位在開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況;燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。

建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全;管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)制定改動(dòng)方案，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)。

改動(dòng)方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，明確安全施工要求，有安全防護(hù)和保障正常用氣的措施。

第六章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理

第三十九條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度，定期通報(bào)事故處理結(jié)果。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，并定期組織演練。

第四十條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者，或者向燃?xì)夤芾聿块T、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位報(bào)告。

第四十一條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除隱患。

燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)馐褂玫陌踩珷顩r等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者、燃?xì)庥脩艏皶r(shí)采取措施消除隱患;不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施，及時(shí)組織消除隱患，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十二條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)、搶修。

燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，立即采取措施防止事故擴(kuò)大，根據(jù)有關(guān)情況啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。

第四十三條 燃?xì)獍踩鹿式?jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)查明原因、明確責(zé)任，并依法予以追究。

對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)安全事故，依照有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定報(bào)告和調(diào)查處理。

第七章 法律責(zé)任

第四十四條 違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府及其燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門，不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的，或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處3萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣的;

(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的;

(三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;

(四)向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾?

(五)在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)獾?

(六)要求燃?xì)庥脩糍?gòu)買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);

(七)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?，或者未?duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)饣蛘咪N售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)獾?，依照?guó)家有關(guān)氣瓶安全監(jiān)察的規(guī)定進(jìn)行處罰。

違反本條例規(guī)定，銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾模扇細(xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)，依照有關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十八條 違反本條例規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者未按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的，或者未定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)的，或者未采取措施及時(shí)消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第四十九條 違反本條例規(guī)定，燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)單位可以處10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人可以處1000元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)擅自操作公用燃?xì)忾y門的;

(二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線的;

(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶叩?

(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置的;

(五)在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)獾?

(六)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)獾?

(七)未設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)或者未配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員的;

(八)燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。

盜用燃?xì)獾模勒沼嘘P(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十條 違反本條例規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火的;

(二)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的;

(三)放置易燃易爆物品或者種植深根植物的;

(四)未與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的。

違反本條例規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十一條 違反本條例規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以處5000元以下罰款。

第五十二條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施，建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第五十三條 本條例下列用語(yǔ)的含義:

(一)燃?xì)庠O(shè)施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨?chǔ)配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱，包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。

(二)燃?xì)馊紵骶撸侵敢匀細(xì)鉃槿剂系娜紵骶?，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃?xì)庠睢崴?、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。

第五十四條 農(nóng)村的燃?xì)夤芾韰⒄毡緱l例的規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條 本條例自20xx年3月1日起施行。

條例詳解第一章 總 則

本章共七條，主要規(guī)定了《條例》的立法目的、適用范圍，城鎮(zhèn)燃?xì)夤ぷ鞯幕驹瓌t，城鎮(zhèn)燃?xì)獗O(jiān)督管理體制，促進(jìn)燃?xì)饪萍歼M(jìn)步，建立燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度與燃?xì)庵R(shí)宣傳普及。

總則在整個(gè)《條例》中起著統(tǒng)領(lǐng)性作用，集中反映了《條例》的立法精神和宗旨，是整個(gè)《條例》制度安排的集中體現(xiàn)。因此，學(xué)習(xí)和掌握《條例》，首先應(yīng)該理解和領(lǐng)會(huì)總則的各條規(guī)定。

第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?，保障燃?xì)夤?yīng)，防止和減少燃?xì)獍踩鹿?，保障公民生命、?cái)產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，制定本條例。

[釋義]本條是關(guān)于《條例》立法目的的規(guī)定。

近年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)馐聵I(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20xx年年底，全國(guó)人工煤氣供應(yīng)總量達(dá)382.4億立方米，天然氣供應(yīng)總量405.9億正方米，液化石油氣供氣總量達(dá)1208.7萬(wàn)噸。全國(guó)用氣人口約5億人;其中，城市用氣入門約3.45億人，用氣普及率約91%;縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)用氣人口約1.57億人，用氣普及率約49%。燃?xì)獾钠占皯?yīng)用對(duì)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，改善環(huán)境質(zhì)量，提高人民生活水平發(fā)揮了極其重要的作用。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，燃?xì)庑袠I(yè)也面臨著一些亟待解決的問(wèn)題:

第一，部分地方對(duì)燃?xì)獍l(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃不夠，重復(fù)建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施、不配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施等現(xiàn)象比較突出。燃?xì)庠O(shè)施無(wú)序建設(shè)、重復(fù)建設(shè)、任意改建以及燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)不健全等現(xiàn)象比較突出，造成資源浪費(fèi)、管理混亂和安全隱患等問(wèn)題。

第二，燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備和應(yīng)急調(diào)度制度不健全，燃?xì)獍踩?yīng)能力不足，應(yīng)急保障能力不強(qiáng)。燃?xì)獾陌踩€(wěn)定供應(yīng)直接關(guān)系人民群眾生活和社會(huì)生產(chǎn)。而目前城鎮(zhèn)燃?xì)鈿庠幢Ｕ夏芰Σ蝗輼?lè)觀，供需處于微弱平衡，管網(wǎng)之間互相支撐能力弱，儲(chǔ)氣能力有限，保障冬季用氣峰值需求壓力大。各種突發(fā)事件，都可能引起燃?xì)夤?yīng)中斷。

第三，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理制度不完善，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，造成燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序的混亂。此外，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者服務(wù)行為不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量不高等現(xiàn)象普遍存在。

第四，燃?xì)膺\(yùn)輸管理不規(guī)范，對(duì)從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的人員和車輛的管理不嚴(yán)格。駕駛員等有關(guān)運(yùn)輸人員無(wú)證上崗、不按規(guī)定路線和時(shí)間駕駛等違反交通運(yùn)輸安全的現(xiàn)象大量存在，導(dǎo)致燃?xì)獍踩[患問(wèn)題突出。

第五，燃?xì)庥脩魧?duì)燃?xì)獾奈ｋU(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏安全用氣常識(shí)，隨意安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施，不及時(shí)更換到期或者非安全型燃?xì)馄骶?，由此造成的傷亡事故時(shí)有發(fā)生。

第六，燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)制度不完善、措施不到位，造成了大量的燃?xì)獍踩鹿?，影響了燃?xì)庹９?yīng)，危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)施工，未事先與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者進(jìn)行溝通制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，由此導(dǎo)致施工不當(dāng)損壞燃?xì)庠O(shè)施，造成燃?xì)庑孤┑仁鹿?。此外，還有其他一些人為損害燃?xì)庠O(shè)施的現(xiàn)象，如侵占、占?jí)?、毀損燃?xì)庠O(shè)施等。

第七，燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理機(jī)制不健全，政府部門間的職責(zé)分工與配合不夠明確，在各地的燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管工作中，燃?xì)夤芾?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理、公安消防等部門時(shí)常出現(xiàn)權(quán)責(zé)“錯(cuò)位”或者“缺位”。同時(shí)，燃?xì)獍踩鹿守?zé)任追究制度有待完善。針對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾砉ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在總結(jié)燃?xì)夤芾韺?shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，草擬了《條例》送審稿，于20xx年報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議。國(guó)務(wù)院法制辦公室收到此件后，多次征求了發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、公安部、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、工商行政管理總局等有關(guān)部門和北京、天津、上海、山東、海南等地方人民政府以及部分科研院所、企業(yè)、專家的意見(jiàn)，召開(kāi)了專家論證會(huì)和部門協(xié)調(diào)會(huì)，并赴上海、江蘇、遼寧等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。20xx年3月，國(guó)務(wù)院法制辦公室將《條例》草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，共收到意見(jiàn)和建議752條。各方面意見(jiàn)普遍認(rèn)為，燃?xì)馀c社會(huì)生產(chǎn)和人民生活息息相關(guān)，《條例》草案總結(jié)了我國(guó)多年來(lái)燃?xì)夤芾淼膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)，比較成熟，建議盡快出臺(tái)。同時(shí)，也提出了一些修改意見(jiàn)和建議。國(guó)務(wù)院法制辦公室會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)這些意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真分析和研究，對(duì)《條例》草案又作了進(jìn)一步的修改、完善。20xx年10月19日，經(jīng)國(guó)務(wù)院第129次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《條例》，自20xx年3月1日起施行。

《條例》的立法目的，可以從四個(gè)方面來(lái)理解。

首先，《條例》旨在加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?。為了加?qiáng)燃?xì)夤芾恚稐l例》明確了政府及其有關(guān)部門的職責(zé)、履行職責(zé)的手段，規(guī)定了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者、燃?xì)庥脩舻裙芾硐鄬?duì)人的義務(wù)，對(duì)政府及其部門、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者、燃?xì)庥脩舻倪`法行為，設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。

其次，《條例》旨在保障燃?xì)夤?yīng)，防止和減少燃?xì)獍踩鹿?，保障公民生命、?cái)產(chǎn)安全和公共安全。燃?xì)夤?yīng)涉及千家萬(wàn)戶，供應(yīng)不及時(shí)、供應(yīng)中斷會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的問(wèn)題。為此，《條例》第二章規(guī)定，燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)明確燃?xì)夤?yīng)保障制度，并要求縣級(jí)以上人民政府建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度，采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力，并規(guī)定燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警。在出現(xiàn)燃?xì)夤?yīng)短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件時(shí)，要求地方人民政府及時(shí)采取應(yīng)急措施，確保燃?xì)夤?yīng)。安全是燃?xì)夤芾碇械暮诵膯?wèn)題。燃?xì)馐俏ｋU(xiǎn)物品，發(fā)生燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)，不僅危及個(gè)人生命、財(cái)產(chǎn)安全，往往危及公共安全。為了保障燃?xì)獍踩?，《條例》對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等均作了一系列規(guī)定。例如，《條例》規(guī)定，從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有完善的安全管理制度，其安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查;燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者、用戶不得在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)藏、使用燃?xì)?在燃?xì)鉀](méi)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)等。同時(shí)，《條例》沒(méi)專章對(duì)燃?xì)馐鹿实念A(yù)防與處理作了規(guī)定。

再次，《條例》旨在維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩糁g是供氣、用氣合同關(guān)系，雙方的權(quán)利義務(wù)主要由合同約定。對(duì)于合同，《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《合同法》)有專門規(guī)定。因此，《條例》并未對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩糁g的合同關(guān)系作詳細(xì)規(guī)定，而是從保障燃?xì)獍踩?、維護(hù)公共利益的角度出發(fā)，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)和燃?xì)庥脩舻挠脷庑袨樽髁艘?guī)范。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者、燃?xì)庥脩艏纫袷毓?、用氣合同，履行約定義務(wù)，也應(yīng)當(dāng)遵守《條例》，履行法定義務(wù)?！稐l例》關(guān)于燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)和燃?xì)庥脩粲脷庑袨榈囊?guī)定，目的也在于平衡雙方利益，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。

最后，《條例》旨在促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前，雖然燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展很快，但也存在一些阻礙燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展的問(wèn)題。制定《條例》，就是要解決燃?xì)庑袠I(yè)中存在的突出問(wèn)題，建立有利于燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制、環(huán)境，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的健康發(fā)展。

第二條 城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)、燃?xì)馐褂?、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。

本條例所稱燃?xì)?，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。

[釋義]本條是關(guān)于《條例》適用范圍的規(guī)定。

本條第-款對(duì)《條例》調(diào)整的行為作了規(guī)定。按照該款規(guī)定，《條例》主要調(diào)整下列活動(dòng):

一是，燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障活動(dòng)?！稐l例》第二章對(duì)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障作了明確規(guī)定。確立了然氣發(fā)展規(guī)劃制度，明確了規(guī)劃的組

織編制、內(nèi)容、審批程序，強(qiáng)化了規(guī)劃的權(quán)威性。確立燃?xì)鈶?yīng)急保障制度，對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府及其燃?xì)夤芾聿块T在燃?xì)鈨?chǔ)備、供求狀況監(jiān)管、應(yīng)急處置中的職責(zé)作了規(guī)定，要求提高應(yīng)急保障能力，遇到突發(fā)事件要及時(shí)采取應(yīng)急措施。

二是，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)?！稐l例》第三章對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)作了明確規(guī)定。確立燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可制度，結(jié)合各地實(shí)踐情況，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的條件、程序、實(shí)施主體、禁止行為等作了明確規(guī)定。確立了燃?xì)夥?wù)制度，明確了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的服務(wù)義務(wù)和禁止性行為，強(qiáng)調(diào)了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供普遍服務(wù)，詳細(xì)規(guī)定了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行的服務(wù)義務(wù)。明確了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)相關(guān)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任，要求燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者建立燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)制度等，對(duì)從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的人員和車輛加強(qiáng)管理，從事瓶裝燃?xì)獬溲b活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定。完善了燃?xì)舛▋r(jià)機(jī)制。明確了燃?xì)夤芾聿块T等有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)。

三是，燃?xì)馐褂没顒?dòng)?！稐l例》第四章對(duì)燃?xì)馐褂米髁嗣鞔_規(guī)定，確立了燃?xì)馐褂弥贫龋瑢?duì)燃?xì)庥脩舻挠脷庑袨橛枰砸?guī)范，明確了燃?xì)庥脩舻臋?quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，確立了燃?xì)馊紵骶叩臉?biāo)識(shí)制度和安裝維修制度。

四是，燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)活動(dòng)?！稐l例》第五章對(duì)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)作了明確規(guī)定，確立了燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)制度，明確了燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍的劃定以及在保護(hù)范圍內(nèi)的禁止性活動(dòng)，明確了有關(guān)單位從事可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施，確立了市政燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批制度。

五是，燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理活動(dòng)?！稐l例》第六章對(duì)燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理作了明確規(guī)定，確立了燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案制度，規(guī)定了單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶螂[患等情況的告知和報(bào)告義務(wù)，明確了對(duì)燃?xì)獍踩鹿孰[患的處置措施，明確了燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后的處置措施，規(guī)定了政府及其有關(guān)部門不依法進(jìn)行燃?xì)夤芾淼姆韶?zé)任等。

六是，與前述五個(gè)方面相關(guān)的燃?xì)夤芾砘顒?dòng)?！稐l例》對(duì)燃?xì)夤芾聿块T和有關(guān)部門對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)服務(wù)、燃?xì)馐褂?、燃?xì)獍踩鹊谋O(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管措施等作了明確規(guī)定。

本條第二款排除了不適用《條例》規(guī)定的情形。主要是其他法律、法規(guī)已有明確規(guī)定的事項(xiàng)，具體包括天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，城市門站以外的天然氣管道輸送，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用。其中，天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)受《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》(以下簡(jiǎn)稱《礦產(chǎn)資源法》)等法律法規(guī)的調(diào)整;城市門站以外的天然氣管道輸送、燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料使用受《中華人民共和國(guó)港口法》(以下簡(jiǎn)稱《港口法》)、《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法(以下簡(jiǎn)稱《石油天然氣管道保護(hù)法》)、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》(以下簡(jiǎn)稱《道路運(yùn)輸條例》)等相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整。沼氣與秸稈氣的生產(chǎn)和使用，主要是農(nóng)村農(nóng)戶的分散獨(dú)立適用，未形成規(guī)模和經(jīng)營(yíng)條件，與城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、適用有較大區(qū)別，主要受有關(guān)規(guī)范農(nóng)業(yè)活動(dòng)的法律法規(guī)的調(diào)整，故將其排除在適用范圍外。這里的沼氣，是指有機(jī)物質(zhì)在厭氧環(huán)境中，在一定的溫度、濕度、酸堿度的條件下，通過(guò)微生物發(fā)酵作用，產(chǎn)生的一種可燃?xì)怏w。由于這種氣體最初是在沼澤、湖泊、池塘中發(fā)現(xiàn)的，所以人們叫它沼氣。沼氣含有多種氣體，主要成分是甲烷(CH4)。秸稈氣，是用農(nóng)業(yè)作物的秸稈，例如苞米芯、玉米、高粱、稻、麥的作物秸稈、柴草等通過(guò)氣化系統(tǒng)生成的一種燃?xì)猓饕煞质羌淄?、二氧化碳和一氧化碳等?/p>

本條第三款對(duì)燃?xì)庾髁私缍ā０凑毡究钜?guī)定，燃?xì)馐侵缸鳛槿剂鲜褂貌⒎弦欢ㄒ蟮臍怏w燃料。首先，本條例規(guī)定的燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)作為燃料適用;其次，燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)是氣體燃料;最后，燃?xì)獾娜紵?、氣質(zhì)成分等應(yīng)當(dāng)符合一定的要求。燃?xì)庵饕ㄌ烊粴?含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣。其中，天然氣，是指天然蘊(yùn)藏于地層中的烴類和非烴類氣體的混合物，主要存在于油田氣、氣田氣、煤層氣、泥火山氣和生物生成氣中。天然氣的主要成分足烷烴，其中甲烷占絕大多數(shù)，另有少量的乙烷、丙烷和丁烷，此外一般還含有硫化氫、二氧化碳、氮和水氣，以及微量的惰性氣體，如氦和氬等。在標(biāo)準(zhǔn)狀況下，甲烷至丁烷以氣體狀態(tài)存在，戊烷以上為液體。煤層氣是通過(guò)地面鉆井直接從煤層中抽采出來(lái)的，吸附在煤層中的可燃?xì)怏w，是天然氣的一種。其成分主要是甲烷，另有少量的氮?dú)?、二氧化碳和烴類氣體。液化石油氣，是以丙烷、丁烷為主要成分作為燃料使用的液態(tài)石油氣。人工煤氣，是指以固體、液體或氣體(包括煤、重油、輕油液體石油氣、天然氣等)為原料經(jīng)轉(zhuǎn)化制得的，且符合現(xiàn)行國(guó)家質(zhì)量要求的可燃?xì)怏w。人工煤氣簡(jiǎn)稱為煤氣。除天然氣、人工燃?xì)?、液化石油氣外，燃?xì)夥N類還包括生物質(zhì)氣。目前，作為城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)氣源的是天然氣、人工燃?xì)?、液化石油氣，但不能排除隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步，再出現(xiàn)其他作為城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)氣源的燃?xì)夥N類，所以《條例》用了“等”字。

值得指出的是，《條例》名稱為“城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例”，調(diào)整范圍為“城鎮(zhèn)”燃?xì)夤芾?。這里的“城鎮(zhèn)”，是指城市、鎮(zhèn)行政區(qū)域。目前，國(guó)家正在加快新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，讓農(nóng)民用上清潔、干凈的新能源。在實(shí)踐中，瓶裝燃?xì)庥捎谄溥\(yùn)輸便捷、價(jià)格便宜的特點(diǎn)，在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展較快。大部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)使用瓶裝燃?xì)?，還有部分城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施覆蓋到的農(nóng)村地區(qū)已開(kāi)始使用管道燃?xì)??？紤]今后燃?xì)獍l(fā)展的一大特點(diǎn)是配合新農(nóng)村建設(shè)，加快燃?xì)夤芫W(wǎng)和配套設(shè)施向新農(nóng)村延伸和覆蓋，滿足農(nóng)村地區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居民生活和當(dāng)?shù)亟](méi)對(duì)燃?xì)獾男枰?，結(jié)合現(xiàn)在農(nóng)村沒(méi)有專門的燃?xì)夤芾矸ㄒ?guī)的現(xiàn)狀，《條例》附則規(guī)定:農(nóng)村的燃?xì)夤芾韰⒄毡緱l例的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。

【釋義】本條是關(guān)于燃?xì)夤ぷ骰驹瓌t的規(guī)定。

在燃?xì)夤芾砉ぷ髦?，?yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下基本原則。

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃

燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃是加強(qiáng)燃?xì)夤芾砉ぷ鞯那疤岷鸵罁?jù)，是在一定空間和時(shí)間范圍內(nèi)，協(xié)調(diào)各種條件，對(duì)各種規(guī)劃要素的系統(tǒng)分析和總體安排。制定規(guī)劃有利于統(tǒng)籌安排燃?xì)庑袠I(yè)科學(xué)合理發(fā)展，平衡天然氣、液化石油氣和人工煤氣等各類燃?xì)鈿庠窗l(fā)展應(yīng)用，提高燃?xì)饫眯?，引?dǎo)燃?xì)庑袠I(yè)加快技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新，加強(qiáng)燃?xì)夤?yīng)安全保障工作，保障燃?xì)夤?yīng)的安全、穩(wěn)定。為規(guī)范燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的編制、審批，解決實(shí)踐中存在的問(wèn)題，《條例》第二章明確了全國(guó)和地方層面燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的組織編制主體、審批程序和內(nèi)容。全國(guó)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃規(guī)定的是燃?xì)獍l(fā)展的原則性、戰(zhàn)略性、方向性的重大事項(xiàng)，指出發(fā)展目標(biāo)，科技進(jìn)步目標(biāo)，對(duì)各地編制本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃具有重要的指導(dǎo)和規(guī)范作用，是各地編制規(guī)劃的重要依據(jù)。全國(guó)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，由建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門編制并組織實(shí)施，是依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和全國(guó)天然氣、液化石油氣、煤制氣等發(fā)展情況，根據(jù)各地的需求情況，站在全國(guó)角度編制的全國(guó)性規(guī)劃，同時(shí)也是國(guó)家能源規(guī)劃的組成部分。地方燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，以國(guó)家級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，由地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T會(huì)同有關(guān)部門編制，經(jīng)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

(二)保障安全

燃?xì)馐且环N易燃、易爆、易中毒的氣體燃料，城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩婕扒Ъ胰f(wàn)戶。隨著近年來(lái)城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)量的快速增長(zhǎng)，燃?xì)獍踩鹿室殉蔀槔^交通事故、工傷事故之后的第三大殺手。有關(guān)部門管理的不到位、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者行為的不規(guī)范、燃?xì)庥脩舭踩脷庵R(shí)的缺乏等均可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。燃?xì)獍踩鹿示哂幸馔庑?、突發(fā)性，一般表現(xiàn)為中毒、爆炸、火災(zāi)等，易造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡。有的燃?xì)獍踩鹿?，還易引發(fā)二次事故，后果極其嚴(yán)重，往往造成群傷群死，給社會(huì)公共安全和公共利益造成極大的危害，甚至直接影響社會(huì)運(yùn)行秩序的穩(wěn)定。

《條例》第六章對(duì)燃?xì)獍踩鹿实念A(yù)防與處理中不同主體的責(zé)任和義務(wù)作了規(guī)定:一是，明確了燃?xì)夤芾聿块T的責(zé)任，要制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，要對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用的安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)生事故后要采取相應(yīng)措施，對(duì)責(zé)任事故依法追究;二是，明確了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的責(zé)任，要制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，要建立健全燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，發(fā)生事故后要采取相應(yīng)措施;三是，明確了任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患后有報(bào)告的義務(wù)。

同時(shí)，《條例》其他章節(jié)中對(duì)安全保障也作了專門的、系統(tǒng)的規(guī)定:第二章規(guī)定，在燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃中要有安全保障內(nèi)容等;第三章規(guī)定，在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)中，從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)要有安全管理制度、有指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷獠?duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查的責(zé)任和義務(wù)、不得在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)?、在運(yùn)輸中要遵守危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的有關(guān)規(guī)定等;第四章規(guī)定，在燃?xì)馐褂弥?，用戶?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則等;第五章規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)管理的規(guī)定設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)裝置和警示標(biāo)志。新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)有安全防護(hù)措施等。

(三)確保供應(yīng)

燃?xì)夤?yīng)直接影響到城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行和人民群眾日常生活，必須采取切實(shí)措施加以保障?！稐l例》第二章明確，縣級(jí)以上地方人民政府要建立應(yīng)急儲(chǔ)備制度，供應(yīng)嚴(yán)重短缺或中斷等事件發(fā)生后，要采取動(dòng)用儲(chǔ)備、緊急調(diào)度等措施;燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警;燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者及相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)配合縣級(jí)以上地方人民政府及其燃?xì)夤芾聿块T，承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。

《條例》第三章規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?，不得拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣，因特殊原因需要臨時(shí)調(diào)整供氣量或暫停供氣的應(yīng)提前48小時(shí)公告，停業(yè)、歇業(yè)的應(yīng)事先對(duì)用戶的正常用氣作出妥善安排。其中第2l條規(guī)定，燃?xì)夤芾聿块T對(duì)影響燃?xì)庥脩粽Ｓ脷獾乃姆N情形，要采取措施，保障供氣。

《條例》第五章規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)制定方案，報(bào)燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)，方案中要有保障正常用氣的措施。

(四)規(guī)范服務(wù)

《條例》進(jìn)一步明確對(duì)燃?xì)夤ぷ饕訌?qiáng)管理、規(guī)范服務(wù)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面:一是，燃?xì)夤芾淼扔嘘P(guān)部門為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者、燃?xì)庥脩籼峁┑姆?wù);二是，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者為燃?xì)庥脩籼峁┑墓芾砗头?wù)。

《條例》第三章規(guī)定，管道燃?xì)怃N售價(jià)格的確定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)征求管道燃?xì)庥脩?、?jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn);燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息，并按照國(guó)家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù);燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的人員和車輛加強(qiáng)管理;燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。

《條例》第四章規(guī)定，價(jià)格主管部門、燃?xì)夤芾聿块T以及其他部門對(duì)用戶就收費(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行投門以及其他部門對(duì)用戶就收費(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行投訴的，應(yīng)當(dāng)在收到投訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以處訴的，應(yīng)當(dāng)在收到投訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以處理;燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夥N類和氣質(zhì)成分等信息;燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)用戶就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行查詢的，要在收到查詢申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);確立燃?xì)馊紵骶叩臉?biāo)識(shí)制度和安裝、維修制度，燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在器具上明確標(biāo)識(shí)所適應(yīng)的燃?xì)夥N類，生產(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)、提供售后服務(wù)。

(五)節(jié)能高效

節(jié)約能源是我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，燃?xì)夤?jié)能潛力巨大?！稐l例》規(guī)定結(jié)合全國(guó)燃?xì)赓Y源總量平衡情況，編制并實(shí)施燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、服務(wù)、使用行為，宣傳普及燃?xì)庵R(shí)，有利于加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤?jié)能的管理，實(shí)現(xiàn)提高燃?xì)饫眯实哪繕?biāo)。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，并將燃?xì)夤ぷ骷{入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

【釋義】本條是關(guān)于人民政府對(duì)燃?xì)夤ぷ髫?zé)任的規(guī)定。

國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐表明，燃?xì)夤ぷ餍枰嗣裾墓芾砗鸵龑?dǎo)。燃?xì)夤ぷ魃婕叭細(xì)夤芾?、發(fā)展改革、財(cái)政、公安、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管、工商管理、能源等多個(gè)部門，需要政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織?？h級(jí)以上人民政府對(duì)燃?xì)夤ぷ鞯呢?zé)任主要包括:

一是，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)。目前個(gè)別地方對(duì)燃?xì)夤芾砦从枰愿叨戎匾?，?dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂、事故頻發(fā)。政府必須充分重視燃?xì)夤芾砉ぷ鳎C合利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種措施對(duì)燃?xì)馐袌?chǎng)加以引導(dǎo)和規(guī)范。

二是，將燃?xì)夤ぷ骷{入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃是具有戰(zhàn)略意義的規(guī)劃，對(duì)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)工作起指導(dǎo)性作用。燃?xì)夤ぷ鲗?duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重要的作用，將燃?xì)夤ぷ骷{入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，一方面提升了燃?xì)夤芾砉ぷ鞯牡匚?，另一方面也豐富了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)涵。

三是，其他工作。包括建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度，宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識(shí)，提高全民的燃?xì)獍踩庾R(shí);審批本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃要求加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的投入并鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施;建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度，組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力;燃?xì)夤?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后，及時(shí)采取動(dòng)用儲(chǔ)備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施，等等。

第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

【釋義】本條是關(guān)于燃?xì)夤ぷ鞴芾眢w制的規(guī)定。

國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門是全國(guó)燃?xì)夤ぷ鞯闹鞴懿块T，對(duì)全國(guó)的燃?xì)夤ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理。按照現(xiàn)行國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門的監(jiān)督管理職責(zé)主要包括組織編制全國(guó)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，制定國(guó)家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定國(guó)家劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍的標(biāo)準(zhǔn)等。

縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T是本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤ぷ鞯闹鞴懿块T，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理。目前，省、自治區(qū)人民政府燃?xì)夤芾聿块T是省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市人民政府燃?xì)夤芾聿块T的設(shè)置不一致，有的是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，有的是市政管理部門。燃?xì)夤芾聿块T的職責(zé)主要包括:建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度;宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識(shí);組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并報(bào)上一級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案;在規(guī)劃、施工等環(huán)節(jié)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的審查和監(jiān)督;對(duì)燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警;依法實(shí)施燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的審查、審批和監(jiān)督檢查;及時(shí)采取措施，保障燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷?依法加強(qiáng)對(duì)燃?xì)赓|(zhì)量的監(jiān)督檢查;受理燃?xì)庥脩艟腿細(xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行的投訴并予以處理;向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夥N類和氣質(zhì)成分等信息;劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布;加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的管理;制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度，定期通報(bào)事故處理結(jié)果;加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩鹿屎碗[患的管理，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用的安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)事故及時(shí)采取措施進(jìn)行處理等。省、自治區(qū)、直轄市人民政府燃?xì)夤芾聿块T要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T的指導(dǎo)和監(jiān)督。

縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門，包括發(fā)展改革、公安消防、質(zhì)檢、安全監(jiān)管、工商等部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》的規(guī)定，按照職責(zé)分工，做好燃?xì)夤芾碛嘘P(guān)工作。例如，燃?xì)夤芾?、質(zhì)檢、工商都負(fù)有燃?xì)赓|(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的燃?xì)赓|(zhì)量監(jiān)管，工商部門對(duì)流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有監(jiān)管職責(zé)，燃?xì)夤芾聿块T從監(jiān)督燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的角度對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者提供的燃?xì)赓|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。

第六條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。

【釋義】本條是關(guān)于促進(jìn)燃?xì)饪萍歼M(jìn)步的規(guī)定。

國(guó)家鼓勵(lì)和支持燃?xì)獾目茖W(xué)技術(shù)研究工作。結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)的特殊性，國(guó)家鼓勵(lì)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用、安全等方面的科學(xué)技術(shù)研究，加強(qiáng)燃?xì)夤芾硌芯?，以科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展來(lái)提升燃?xì)庑袠I(yè)的總體水平。國(guó)家應(yīng)當(dāng)從獎(jiǎng)金、政策、人才等各個(gè)方面采取優(yōu)惠政策、措施，加大對(duì)燃?xì)饪萍歼M(jìn)步的支持力度。安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝和新產(chǎn)品的推廣使用，是推動(dòng)燃?xì)饪萍歼M(jìn)步的重要內(nèi)容。新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，只有在實(shí)踐中檢驗(yàn)，才能逐漸成熟、完善，發(fā)揮作用。各級(jí)政府及其有關(guān)部門、企業(yè)和有關(guān)單位，都應(yīng)當(dāng)積極推廣使用科學(xué)技術(shù)的新成果，共同推動(dòng)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

第七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度，宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識(shí)，提高全民的燃?xì)獍踩庾R(shí)。

【釋義】本條是關(guān)于地方人民政府有關(guān)部門建立燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度，加強(qiáng)宣傳普及工作方面職責(zé)的規(guī)定。

安全管理是燃?xì)夤ぷ鞯闹刂兄?。燃?xì)獍踩ぷ?，貫穿于燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)及設(shè)施保護(hù)、燃?xì)獾纳a(chǎn)儲(chǔ)存和輸配、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)、燃?xì)馐褂?、燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)和銷售、燃?xì)獍踩鹿始半[患的預(yù)防和處理等多個(gè)環(huán)節(jié)和步驟。加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理，是地方人民政府及其有關(guān)部門的重要職責(zé)?！稐l例》明確要求縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度。燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作的制度化，就是通過(guò)規(guī)劃、應(yīng)急保障、經(jīng)營(yíng)許可、質(zhì)量檢測(cè)、安全管理、設(shè)施保護(hù)、事故預(yù)防與處理等一系列制度，把燃?xì)夤ぷ魅粘?shí)踐中形成的有效經(jīng)驗(yàn)和做法，通過(guò)法規(guī)、制度的形式予以確立、規(guī)范，形成安全監(jiān)督管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，防止和減少燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全。

宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識(shí)，提高全民的燃?xì)獍踩庾R(shí)，是燃?xì)獍踩芾淼闹匾獌?nèi)容，也是地方人民政府有關(guān)部門的重要職責(zé)。近年來(lái)，各地燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)有發(fā)生，如煤氣膠管脫落或者使用非安全型燃?xì)馄骶咧氯藗鍪鹿?、因市政施工損壞燃?xì)夤艿朗鹿?、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的煤氣致人傷亡事故等。這些事故多是由于燃?xì)庥脩?、建設(shè)單位、施工單位、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者安全意識(shí)淡薄，缺乏安全使用常識(shí)，對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)和檢查不重視等原因造成的。因此，地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)采取措施，加強(qiáng)燃?xì)夥?、法?guī)的宣傳，普及燃?xì)獍踩R(shí)，力爭(zhēng)從源頭上預(yù)防和減少燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。當(dāng)前，應(yīng)盡量創(chuàng)造條件，在大中專院校和中小學(xué)中開(kāi)設(shè)安全知識(shí)課程，提高青少年在城市燃?xì)獾确矫娴淖R(shí)災(zāi)和防災(zāi)能力。同時(shí)，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體做好燃?xì)獍踩R(shí)的公益宣傳活動(dòng)，從而提高全社會(huì)的燃?xì)獍踩庾R(shí)。

第二章 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障

本章共六條，規(guī)定了燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與燃?xì)鈶?yīng)急保障的相關(guān)管理制度。對(duì)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃編制、實(shí)施與備案，燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)、預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地，燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度、燃?xì)鈶?yīng)急保障能力等進(jìn)行了規(guī)定。

第八條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及能源規(guī)劃，結(jié)合全國(guó)燃?xì)赓Y源總量平衡情況，組織編制全國(guó)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案。

【釋義】本條是對(duì)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的編制部門、編制依據(jù)、規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施和備案管理的規(guī)定。

依據(jù)本條例規(guī)定，燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃分為全國(guó)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃、省(直轄市、自治區(qū))燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃、設(shè)區(qū)市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃、縣(市)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。國(guó)家級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃具體內(nèi)容主要是根據(jù)各地的需求情況和全國(guó)燃?xì)鈿庠刺貏e是天然氣氣源的情況，站在全國(guó)角度，編制全國(guó)性規(guī)劃，規(guī)定燃?xì)獍l(fā)展的原則性、方向性的重大事項(xiàng)，指導(dǎo)各地編制具體的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。本條例規(guī)定全國(guó)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃由國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織編制并組織實(shí)施。燃?xì)庖寻l(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)，明確燃?xì)獾陌l(fā)展方針、原則、目標(biāo)、內(nèi)容等，是指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃是落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和能源規(guī)劃的需要，對(duì)指導(dǎo)各地、各城市編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃具有十分重要的作用。無(wú)論全國(guó)還是地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者燃?xì)夤芾聿块T都有責(zé)任和義務(wù)組織編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)燃?xì)庑袠I(yè)健康持續(xù)發(fā)展，國(guó)家級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃對(duì)各地、各城市的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃具有重要指導(dǎo)作用，地方的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)以國(guó)家級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃為依據(jù)。從當(dāng)前來(lái)看，天然氣、人工煤氣、液化石油氣以及二甲醚等新型燃?xì)庖驯淮罅ν茝V應(yīng)用，如何平衡各類氣源應(yīng)用、提高燃?xì)饫眯?，統(tǒng)籌安排燃?xì)饪茖W(xué)合理的發(fā)展利用，亟待國(guó)家層面編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)各地燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的編制和各類燃?xì)獾陌l(fā)展利用，推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

省(直轄市、自治區(qū))的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)考慮燃?xì)獍l(fā)展預(yù)測(cè)、氣源方案、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局和相關(guān)政策措施等方面的問(wèn)題，設(shè)區(qū)市、縣(市)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)符合全國(guó)和省級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的要求，其規(guī)劃范圍應(yīng)覆蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村。重點(diǎn)考慮本行政區(qū)域的燃?xì)庠O(shè)施工程建設(shè)、規(guī)模、管網(wǎng)鋪設(shè)范圍等具體事項(xiàng)。地方燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案。燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃成果一般要經(jīng)過(guò)燃?xì)夤芾聿块T組織專家評(píng)審，對(duì)規(guī)劃成果的科學(xué)性、安全性、可行性、可操作性等進(jìn)行技術(shù)審查，作為政府批準(zhǔn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的依據(jù)。

經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，具有法律效力。燃?xì)夤芾?、發(fā)展改革、規(guī)劃等相關(guān)部門要嚴(yán)格按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的要求審查審批燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程。

各項(xiàng)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行。規(guī)劃組織編制部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和實(shí)際情況，對(duì)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂，修訂燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)，由原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

承擔(dān)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃編制的單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。規(guī)劃成果應(yīng)包括:(1)規(guī)劃文本;(2)圖紙;(3)規(guī)劃說(shuō)明書;(4)基礎(chǔ)資料匯編。

第九條 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:燃?xì)鈿庠础⑷細(xì)夥N類、燃?xì)夤夥绞胶鸵?guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍、燃?xì)夤?yīng)保障措施和安全保障措施。

【釋義】本條是關(guān)于燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃內(nèi)容的規(guī)定。

本條例出臺(tái)前，全國(guó)多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市出臺(tái)的有關(guān)燃?xì)夤芾淼牡胤叫苑ㄒ?guī)都明確要求燃?xì)夤芾聿块T編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。許多地方也根據(jù)地方性法規(guī)的規(guī)定開(kāi)展了燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的編制工作，比如，山東省、山西省已經(jīng)編制完成本省的燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，上海、浙江、江蘇三省以及珠江三角洲已經(jīng)分別完成長(zhǎng)三角燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和珠三角燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的編制工作。

在燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃編制中，存在一些問(wèn)題，亟待解決。主要是，各地編制的燃?xì)庖?guī)劃內(nèi)容不一，編制質(zhì)量參差不齊，需要行業(yè)主管部門就燃?xì)庖?guī)劃的內(nèi)容和質(zhì)量作統(tǒng)一要求，進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)各地的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃編制工作。因此，本條對(duì)編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容作了明確而統(tǒng)一的規(guī)定。燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃根據(jù)規(guī)劃分類的不同，編制內(nèi)容、深度應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別，但應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容。

(1)燃?xì)鈿庠春头N類。為城市提供燃?xì)獾膩?lái)源稱為氣源;燃?xì)夥N類，一般按照燃?xì)鈦?lái)源和生產(chǎn)方式可分為天然氣、人工燃?xì)?、液化石油氣和生物質(zhì)氣。其中，天然氣、人工燃?xì)?、液化石油氣可以作為城?zhèn)燃?xì)夤?yīng)的氣源。燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的比較論證，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的資源、能源、交通運(yùn)輸條件和財(cái)力、物力狀況，因地制宜合理選擇近期、遠(yuǎn)期結(jié)合的氣源方案，確定氣源種類，既要考慮可行性，又要兼顧連續(xù)性、科學(xué)性和先進(jìn)性。

(2)供氣方式和規(guī)模。城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)方式包括管道輸送和瓶裝兩種方式;供氣規(guī)模是指燃?xì)獾墓?yīng)總量、供應(yīng)區(qū)域和用戶數(shù)量。

(3)燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序。這里的燃?xì)庠O(shè)施布局，主要是指市政燃?xì)庠O(shè)施的布點(diǎn)，比如門站、加氣站、灌裝站等，燃?xì)庠O(shè)施的布局應(yīng)當(dāng)結(jié)合近、遠(yuǎn)期城市居民的生活方便的需要。建設(shè)時(shí)序主要是指根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)狀況和用戶需求，對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)確定合理的時(shí)間、順序。燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)通過(guò)方案論證確定工藝流程、氣源站點(diǎn)的位置、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序。

(4)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。對(duì)于將來(lái)要建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)通過(guò)認(rèn)真、科學(xué)的論證，決定為其預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地，并納入城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中。燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地屬于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施用地，按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)范法》(以下簡(jiǎn)稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)的規(guī)定，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地等內(nèi)容，屬于城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，禁止擅自改變用途。本條例第ll條對(duì)預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施用地作了明確規(guī)定。

(5)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍。由于燃?xì)庠O(shè)施多設(shè)置在主要交通道路、生產(chǎn)生活區(qū)和建筑居住小區(qū)之間，為有效保護(hù)燃?xì)夤艿?、管道燃?xì)忾y門、燃?xì)庹{(diào)壓站、燃?xì)鈨?chǔ)氣設(shè)施及液化石油氣灌裝站設(shè)立的保護(hù)距離稱為燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍。本條例第33條對(duì)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍的劃定，以及在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事的活動(dòng)作了規(guī)定。

(6)燃?xì)夤?yīng)保障措施和安全保障措施。燃?xì)夤?yīng)保障措施，是指為保證燃?xì)獾恼９?yīng)，用戶能夠連續(xù)、不間斷地使用燃?xì)馑扇〉拇胧?，?新建燃?xì)饨邮臻T站及對(duì)門站的改、擴(kuò)建，更換燃?xì)饫吓f管網(wǎng)，建立燃?xì)庹{(diào)度指揮系統(tǒng)，建立人戶檢查安全體系等采取的措施;燃?xì)獍踩Ｕ洗胧?，一般是指各種燃?xì)鈶?yīng)急保障預(yù)案的建立，燃?xì)馐鹿蕮屝?、搶險(xiǎn)方案的制訂，各種搶修人員、車輛、工具、儀器的配備，以及對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)及各類燃?xì)庠O(shè)施的檢查等。本條例第12~13條和第六章對(duì)燃?xì)夤?yīng)保障措施和安全保障措施作了詳細(xì)規(guī)定。

以上事項(xiàng)為編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備的項(xiàng)目，規(guī)劃編制原則、編制規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料、文本和圖紙內(nèi)容等其他事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范、編制大綱、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等執(zhí)行。

第十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的要求，加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的投入，并鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。

第3篇：城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案管理范文

一、全面開(kāi)展隱患排查

立即向各燃?xì)夤鞠掳l(fā)了文件通知，要求充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)整治的重要性，認(rèn)真安排部署，切實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要及時(shí)解決并采取有效措施認(rèn)真整改。要求建立健全企業(yè)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管體制，全面開(kāi)展排查城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)馊紵骶叩慕?jīng)營(yíng)、使用及維護(hù)等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)工作。要求于9月5日前完成各廠站的風(fēng)險(xiǎn)摸排、重大危險(xiǎn)源排查，并建立安全風(fēng)險(xiǎn)分布“一張圖一張表”（電子圖和明細(xì)表）。

二、工作開(kāi)展情況

專項(xiàng)行動(dòng)期間，我縣開(kāi)展城市燃?xì)獍踩[患檢查共4次，未發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為日常管理欠規(guī)范。對(duì)我縣燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)施設(shè)備檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)情況進(jìn)行了核驗(yàn)，要求制定燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，按規(guī)定配備維搶修隊(duì)伍和應(yīng)急物資。同時(shí)，還對(duì)燃?xì)饧託庹尽⑴渌驼鹃_(kāi)展自然災(zāi)害隱患安全排查；檢查了燃?xì)馄髽I(yè)儲(chǔ)罐壓力、氣壓和溫度登記記錄，液化鋼瓶定期檢測(cè)和保養(yǎng)記錄；檢查了燃?xì)饧託庹?、配送站的各?xiàng)安全標(biāo)示、消防設(shè)備器材的設(shè)置和安全運(yùn)行執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。

三、下步工作打算

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、迅速部署開(kāi)展燃?xì)馍a(chǎn)安全隱患專項(xiàng)排查整治工作，檢查不留盲區(qū)、不留死角，確保在要求時(shí)間前完成排查工作。

第4篇：城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案管理范文

一、持續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理和“打非治違”行動(dòng)

以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，以改善安全管理漏洞、生產(chǎn)設(shè)備缺陷、人的不安全行為、安全生產(chǎn)環(huán)境為重點(diǎn)，全力夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化“打非治違”力度，加強(qiáng)與安委會(huì)成員單位的溝通與協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、督促團(tuán)場(chǎng)、鎮(zhèn)、管委會(huì)制定完善專項(xiàng)行動(dòng)方案，開(kāi)展隱患排查治理和“打非治違”行動(dòng)。強(qiáng)化打非治違責(zé)任，落實(shí)打非治違“四個(gè)一律”要求。

煤礦：要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議及全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，以“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”為主題，以“鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效”為總要求，向所有煤礦持續(xù)深入宣傳《七條規(guī)定》，督促煤礦對(duì)照《七條規(guī)定》扎實(shí)開(kāi)展重大隱患排查和整治。以組織開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，要求各煤礦制定方案，并對(duì)其自查自改情況進(jìn)行檢查；督促各煤礦企業(yè)認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，組織開(kāi)展煤礦事故案例警示教育，應(yīng)急救援演練活動(dòng)。組織開(kāi)展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)互檢工作。對(duì)各煤礦季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核情況、頂板專項(xiàng)治理、礦井通風(fēng)、瓦斯治理情況進(jìn)行檢查，并對(duì)礦井防滅火、在建煤礦項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

道路交通：繼續(xù)深入開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全帶安裝使用的監(jiān)督檢查，提高安全帶的佩戴使用率，進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)車輛安全例檢和出站檢查工作。要深入開(kāi)展客車、貨車、面包車等“三車治理”，整頓路面行車秩序；要嚴(yán)格落實(shí)客貨運(yùn)企業(yè)安全主體責(zé)任，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和交通工具安全技術(shù)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁運(yùn)輸（客運(yùn)）車輛帶“病”行駛、嚴(yán)處酒駕、“三超一疲勞”、不按規(guī)定線路行駛等各類嚴(yán)重交通違法行為。嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站，六不出站”要求，特別是要加強(qiáng)凌晨2點(diǎn)到5點(diǎn)的管控，嚴(yán)格落實(shí)駕駛員強(qiáng)制休息制度，重點(diǎn)車輛100%安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，確保長(zhǎng)途運(yùn)輸和群眾出行安全。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督，使其嚴(yán)格執(zhí)行《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)物品車輛標(biāo)志》（GB13392）的規(guī)定；進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)品、客運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的車輛要果斷采取措施注銷其從事運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的證件；對(duì)非法改裝車輛的、平板貨車加裝罐體的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要責(zé)令其回復(fù)原狀或拆除罐體；對(duì)罐體容積和核定載質(zhì)量不相對(duì)應(yīng)的，要重新核定載質(zhì)量或責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體；要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)一步加強(qiáng)?；返缆愤\(yùn)輸法律法規(guī)的教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格對(duì)從業(yè)人員的資格審查。要及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、隧道、危舊橋梁等重點(diǎn)部位存在的安全生產(chǎn)隱患。

農(nóng)機(jī)：要開(kāi)展春耕春播“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)”專項(xiàng)督查行動(dòng)；重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗(yàn)、駕駛操作人員持證情況；拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)具反光膜的加裝情況；整治拖拉機(jī)“黑車非駕”、違法載人、超長(zhǎng)、超寬、超載、隱患排查整改措施落實(shí)情況。加強(qiáng)安全源頭管理，實(shí)行拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等七種危及人身安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)。

非煤礦山：要進(jìn)一步加大復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收逐級(jí)檢查力度，非煤礦山企業(yè)在準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)之前，向所在地安全生產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng)，安全生產(chǎn)管理部門要嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程逐項(xiàng)檢查，符合安全生產(chǎn)條件的，報(bào)安監(jiān)局驗(yàn)收，做到合格一個(gè)，開(kāi)工一個(gè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，將依法責(zé)令其進(jìn)行整改，對(duì)逾期仍不能完成隱患整改的企業(yè)，要暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。要嚴(yán)格按照《非煤礦山企業(yè)整頓關(guān)閉工作實(shí)施方案》的要求，積極和有關(guān)部門溝通協(xié)商，進(jìn)一步加大整頓關(guān)閉工作的力度，結(jié)合整頓關(guān)閉工作，強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊無(wú)相關(guān)資質(zhì)違法生產(chǎn)，推動(dòng)“打非治違”工作深入開(kāi)展。

危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹：督促化工和危化品企業(yè)全面落實(shí)《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障安全生產(chǎn)十條規(guī)定》，夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)工作；深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“反三違”，突出抓好重點(diǎn)監(jiān)管品種、重要危險(xiǎn)工藝、重大危險(xiǎn)源的自動(dòng)化控制系統(tǒng)完善改造和安全監(jiān)管；要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的督查檢查，對(duì)未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建或未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，加大監(jiān)管力度，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作；督促相關(guān)企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié)推廣使用金屬萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng)，嚴(yán)禁采用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品；要全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀普查評(píng)估，完成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案工作，嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，積極履行社會(huì)責(zé)任，遵守保證員工安全的承諾，形成“治違”的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防惡性事故發(fā)生。

消防：要加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，團(tuán)場(chǎng)要把消防規(guī)劃納入城鎮(zhèn)規(guī)劃。要重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的隱患整治。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目消防安全設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收和備案抽查制度，嚴(yán)禁使用不符合消防安全要求的裝修裝飾材料、建筑外保溫材料與消防產(chǎn)品。繼續(xù)抓好重大火災(zāi)隱患整治，對(duì)重大火災(zāi)隱患要以政府名義進(jìn)行掛牌督辦并抓好整改落實(shí)。凡不合格或達(dá)不到《標(biāo)準(zhǔn)》要求的場(chǎng)所，一律不得營(yíng)業(yè)。

建筑施工：要有效遏制生產(chǎn)安全事故，認(rèn)真開(kāi)展以建筑起重機(jī)械為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查；深入推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目管理，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；加強(qiáng)崗位安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。開(kāi)展建筑安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管水平；繼續(xù)加大事故通報(bào)和查處力度，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任單位和責(zé)任人員。實(shí)現(xiàn)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格檢查塔吊、施工升降機(jī)等設(shè)施，取締無(wú)證上崗，嚴(yán)厲打擊借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管等不法行為。

旅游、特種設(shè)備：要加大安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理力度，集中力量“排大隱患，防大事故”；特別是加強(qiáng)對(duì)大型旅游節(jié)慶活動(dòng)等游客密集場(chǎng)所的安全防范和行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)各類旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防設(shè)施和疏散通道的檢查和隱患排查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)景區(qū)、游樂(lè)設(shè)施等安全隱患的排查和整改。開(kāi)展加強(qiáng)對(duì)電梯、壓力容器、可燃?xì)怏w報(bào)警儀等設(shè)備的日常安全檢查，突出整治車用氣瓶、壓力管網(wǎng)和土鍋爐。加大對(duì)大型起重機(jī)械和游樂(lè)設(shè)施無(wú)證無(wú)牌使用運(yùn)行隱患排查，處罰力度。

經(jīng)委、水利、教育、商務(wù)、文化等部門：要強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”備案制度，深入開(kāi)展隱患排查治理、“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)，明確階段專項(xiàng)整治責(zé)任、內(nèi)容、措施和目標(biāo)。

受限空間作業(yè)：各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)對(duì)本單位內(nèi)存在有毒有害、通風(fēng)不良的受限空間，認(rèn)真識(shí)別，逐一排查，摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳，切實(shí)落實(shí)在受限空間作業(yè)票制度和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯安全告知牌的要求，安全告知牌內(nèi)容包括警示標(biāo)志、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性、安全操作注意事項(xiàng)、危險(xiǎn)有害因素濃度要求、應(yīng)急電話等；對(duì)長(zhǎng)期廢棄的受限空間（檢查井）等應(yīng)及時(shí)采取措施，進(jìn)行封堵或填埋，避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

城鎮(zhèn)燃?xì)猓撼擎?zhèn)燃?xì)夤芾聿块T要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施的監(jiān)督管理，并督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在燃?xì)庵邪礃?biāo)準(zhǔn)計(jì)量投放臭味劑、針對(duì)輸送管道及其附屬設(shè)施開(kāi)展專項(xiàng)檢查、日常巡查；在檢查中發(fā)現(xiàn)有違反《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定的行為，要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定進(jìn)行處罰。

二、突出重點(diǎn)，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)六月份為“安全生產(chǎn)無(wú)事故月”

各單位、各部門要針對(duì)近期存在的突出問(wèn)題，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，全面徹底排查事故隱患——要突出煤礦、交通領(lǐng)域隱患排查力度，重點(diǎn)對(duì)煤礦的安全管理及瓦斯、通風(fēng)、水害、機(jī)電等方面的隱患，道路交通重點(diǎn)排查治理危險(xiǎn)路段，嚴(yán)格客運(yùn)車輛的安全檢查；對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，要進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改；不能立即整改的，要限期整改、落實(shí)監(jiān)控措施；對(duì)存在重大隱患、嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改；要加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的安全檢查，嚴(yán)防事故發(fā)生。

三、開(kāi)展“安全生產(chǎn)演練周”活動(dòng)，不斷提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)

應(yīng)急演練是應(yīng)對(duì)各類事故及災(zāi)害準(zhǔn)備過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作，對(duì)于評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗(yàn)應(yīng)急人員實(shí)際操作水平，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案缺陷和不足；認(rèn)真全面開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練周各單位開(kāi)展演練活動(dòng)做了詳細(xì)的部署，要求各單位認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)月”演練活動(dòng)安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，防止和克服形式主義以及“走過(guò)場(chǎng)”思想，務(wù)求實(shí)效。抓好煤礦井下緊急安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善道路安全監(jiān)控系統(tǒng)，做好安全預(yù)測(cè)預(yù)警和防范工作；推進(jìn)氣象災(zāi)害防御安全體系建設(shè)，落實(shí)大型建設(shè)項(xiàng)目氣候條件可行論證、防雷電檢測(cè)和雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。

四、開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)

六月份開(kāi)展以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”為主題，堅(jiān)持“三貼近”、“三面向”，注重實(shí)效，開(kāi)展安全科普、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全文明示范崗”、《自治區(qū)消防條例》宣傳月、道路交通文明計(jì)劃等宣傳活動(dòng)，加大對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)常識(shí)的宣傳力度；黨委宣傳部、安監(jiān)局、公安局、廣電局、總工會(huì)、團(tuán)委將廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳媒宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例，積極引導(dǎo)媒體，形成輿論強(qiáng)勢(shì)；建立和利用文化廣場(chǎng)、公交車輛、影劇院等陣地，多形式、多角度進(jìn)行安全生產(chǎn)公益宣傳；開(kāi)展安全文化宣教咨詢服務(wù)，促進(jìn)安全知識(shí)“五進(jìn)”。

第5篇：城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案管理范文

年度的總結(jié)是對(duì)一年工作的總結(jié)和歸納，要明白自己錯(cuò)在什么地方，哪些地方需要強(qiáng)化，這樣才能將工作做好，讓公司想著好的方向發(fā)展!下面就讓小編帶你去看看燃?xì)獍肽旯ぷ骺偨Y(jié)報(bào)告范文5篇，希望對(duì)你有所幫助吧

燃?xì)獍肽昕偨Y(jié)報(bào)告1200__年以來(lái)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《安徽省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律、法規(guī)，狠抓燃?xì)獍踩芾砉ぷ?，取得了?yōu)異成績(jī)，做到安全生產(chǎn)無(wú)事故，現(xiàn)將200__年燃?xì)獍踩芾砬闆r匯報(bào)如下：

一、工作開(kāi)展情況

(一)制定燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律、法規(guī)和《阜陽(yáng)市城市燃?xì)庀到y(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》等，濾布結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《太和縣城市燃?xì)庀到y(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》，來(lái)指導(dǎo)城市燃?xì)庀到y(tǒng)重大事故發(fā)生地的應(yīng)急處理，及時(shí)、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生的城市燃?xì)庀到y(tǒng)重大事故，在必要時(shí)實(shí)施緊急支援工作，最大限度地減輕事故造成的損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。我局在年初與平安液化氣站和團(tuán)結(jié)液化氣公司分別簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，要求企業(yè)按照責(zé)任書的要求，認(rèn)真抓好燃?xì)獍踩a(chǎn)工作，杜絕各類事故的發(fā)生。

壓濾機(jī)濾布(三)認(rèn)真開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。按照市縣有關(guān)文件要求，我局認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展200__年全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》，于6月13日參加全縣“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，在大戲院廣場(chǎng)設(shè)咨詢臺(tái)，設(shè)置彩虹門，利用宣傳車，發(fā)放宣傳資料等進(jìn)行廣泛宣傳。

(四)突出重點(diǎn)，嚴(yán)格管理，認(rèn)真開(kāi)展燃?xì)獍踩珯z查工作。針對(duì)我縣燃?xì)馐袌?chǎng)存在的實(shí)際問(wèn)題，依據(jù)《安徽省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格管理，采取多種措施，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，做好燃?xì)馐袌?chǎng)管理工作。

1、認(rèn)真開(kāi)展燃?xì)獍踩粘９芾砉ぷ?，由燃?xì)廪k負(fù)責(zé)。

對(duì)照燃?xì)庹军c(diǎn)進(jìn)行日常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2、認(rèn)真做好專項(xiàng)整治工作。

根據(jù)市建委等四部門《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾韺ｍ?xiàng)治理活動(dòng)的通知》，我局轉(zhuǎn)發(fā)了有關(guān)文件，制定我局《燃?xì)獍踩芾韺ｍ?xiàng)治理方案》，整治時(shí)間為半個(gè)月。為做好專項(xiàng)整治工作，我局成立了組織，抽調(diào)5個(gè)人，一臺(tái)車，專門從事這項(xiàng)工作，堅(jiān)持每天二次上路巡查。經(jīng)過(guò)治理，基本上遏制亂倒氣、亂充氣的勢(shì)頭，共收繳導(dǎo)槍15把，送檢過(guò)期鋼瓶100多只。

3、認(rèn)真做好重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源排查工作。

開(kāi)展了對(duì)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源排查工作，將兩個(gè)重大危險(xiǎn)源，團(tuán)結(jié)液化氣公司和平安液化氣站進(jìn)行了登記，及時(shí)掌握情況，杜絕事故的發(fā)生。

二、下一步工作打算

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)

我局將在繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《安全生產(chǎn)法》、《安徽省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的基礎(chǔ)上，繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)燃?xì)馐袌?chǎng)管理，強(qiáng)化安全意識(shí)和群眾觀念，做到依法行政，嚴(yán)格管理，使之逐步走上規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；墓芾碥壍?，確保一方平安。

(二)加快辦證，使燃?xì)馐袌?chǎng)合法運(yùn)營(yíng)

與各業(yè)務(wù)單位積極配合，按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)辦證程序，盡快完善手續(xù)、發(fā)放證件，使我縣燃?xì)馐袌?chǎng)合法運(yùn)營(yíng)健康發(fā)展，以利于我們的管理。

(三)積極探索新的管理模式

在明年，我局將在做好日常管理工作的同時(shí)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，與公安消防、技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、工商等有關(guān)單位密切配合，通力協(xié)作，明確職責(zé)。在規(guī)劃布局、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)管理上下功夫，積極探索出一套新的管理模式，確保安全不出事故。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳 正面引導(dǎo)

我局將做到雙管齊下，一邊加強(qiáng)管理，一邊加強(qiáng)宣傳教育，將利用各種機(jī)會(huì)積極、扎實(shí)、廣泛、有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，利用電視、條幅、傳單、宣傳車等形式，宣傳燃?xì)獍踩a(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)及居民的安全意識(shí)和觀念，正確引導(dǎo)，依靠全社會(huì)的力量，監(jiān)督液化氣的安全管理，防患于未然。

燃?xì)獍肽昕偨Y(jié)報(bào)告2律回春暉漸，萬(wàn)象始更新。過(guò)去的半年，我們有付出也有收獲;我們有歡笑也有淚水，回顧這半年的工作與體會(huì)，既有成功的經(jīng)驗(yàn)也有失敗的教訓(xùn)。我在公司領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持與幫助下，嚴(yán)格要求自己，按照公司的要求，較好的完成了自己的本職工作。我努力工作繼續(xù)堅(jiān)持“不學(xué)習(xí)不上進(jìn)就會(huì)下崗失業(yè)、不吃苦不耐勞就會(huì)被淘汰”的理念努力的工作，不斷的提升自己的工作水平和技術(shù)能力。

我也認(rèn)識(shí)到自己的不足之處，理論知識(shí)水平還比較低，管理力度不夠，需要學(xué)習(xí)的知識(shí)還很多。今后，我一定認(rèn)真克服缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，刻苦學(xué)習(xí)勤奮工作，在下半年的工作中我要努力工作，深刻認(rèn)識(shí)自己的問(wèn)題與足，努力改變自己，適應(yīng)工作要求，為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己全部的力量。我想我應(yīng)該努力做到：

1、努力學(xué)習(xí)更深一步的了解的施工工藝和國(guó)家規(guī)范，認(rèn)真學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)燃?xì)鈱I(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，深入研究燃?xì)鈱I(yè)的課題，并落實(shí)到實(shí)際、使自己成為一個(gè)燃?xì)庑袠I(yè)專業(yè)的合格工人。

2、及時(shí)總結(jié)工作中的得與失并加強(qiáng)反思，找出工作中存在的問(wèn)題，同時(shí)對(duì)新情況新問(wèn)題調(diào)查探究，不斷探索新方法，新途徑，努力把工作做到。

3、和諧班組團(tuán)結(jié)們每一位。

班組團(tuán)結(jié)，工作起來(lái)才能事半功倍，團(tuán)結(jié)每一位同事，是我們工作的前提，我將每一位員工作為我的

兄弟姐妹，盡自己的努力去爭(zhēng)取幫組和關(guān)心每一位并肩做戰(zhàn)的同事。

5、在工作中對(duì)安全問(wèn)題決不放松，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，積極投入到工作中，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理，不等不靠，安全隱患不解除不放過(guò)。

在未來(lái)的工作中，我會(huì)更加努力的向周圍的領(lǐng)導(dǎo)同事學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)和一些新的知識(shí)，把它們應(yīng)用到日常的工作中，我會(huì)更加努力的工作，為長(zhǎng)天美好的安全生產(chǎn)藍(lán)圖添上自己自信的一筆。

燃?xì)獍肽昕偨Y(jié)報(bào)告3公司在各部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，快速、優(yōu)質(zhì)、高效完成了項(xiàng)目立項(xiàng)、氣站選址、建站敷管等工程事項(xiàng)，并于去年9月成功投產(chǎn)點(diǎn)火，讓市民用上了清潔、價(jià)廉、安全的管道天然氣，完成了政府多年來(lái)恢復(fù)使用管道氣的夙愿，重新點(diǎn)燃百姓使用管道氣的希望，辦了一件順民心、得民意的大好事，也為政府評(píng)報(bào)園林城市添上了濃墨重彩的一筆。

現(xiàn)通過(guò)一年的時(shí)間，已在城區(qū)敷設(shè)了中低壓管網(wǎng)180余公里，簽約用戶30000余戶，通氣用戶15000余戶，創(chuàng)造了城市管道燃?xì)獍l(fā)展史上的奇跡。奇跡的取得，得益于市委、市府及各部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，尤其是在座的部門和各位領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助。

燃?xì)庑袠I(yè)，安全是企業(yè)的生命線。在確保企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，公司從創(chuàng)建伊始并始終如一地高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好安全生產(chǎn)。借此次搶修應(yīng)急演練的機(jī)會(huì)，我把公司的安全生產(chǎn)工作情況向大家做一個(gè)簡(jiǎn)短匯報(bào)。

一、建立、健全安全管理制度為確保建立起來(lái)的制度能有效實(shí)施并執(zhí)行到位，不致于停留在口頭上，體現(xiàn)在文字中，或躺在柜子里，公司成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，由13人組成，設(shè)臵專職安全管理員1名，部門兼職安全管理員3名。設(shè)臵專職巡線員、專職搶修員和兼職宣傳員。公司每年都與各部門負(fù)責(zé)人及各崗位人員簽定安全管理目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究的規(guī)定，切實(shí)將安全工作落實(shí)到崗位，落實(shí)到責(zé)任人，實(shí)行誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)操作，誰(shuí)負(fù)責(zé)的首問(wèn)責(zé)任制。要求每個(gè)員工做到有崗必有責(zé)、上崗必守則。

二、建立、健全安全管理組織體系根據(jù)國(guó)家燃?xì)獍踩嚓P(guān)法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，公司先后建立并完善了“工程施工安全管理制度”、“安全運(yùn)營(yíng)管理制度”、“安全檢查制度”、“安全例會(huì)制度”、“安全教育及培訓(xùn)制度”、“安全考核制度”、“氣站安全管理制度”等全面的安全管理制度，使公司安全管理工作有法可依、有章可循，做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，并使之規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化。

三、堅(jiān)持執(zhí)行安全檢查制度公司始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，防勝于消”的安全理念，在工作中“以檢查促整改、以整改保安全”，保證重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段的安全，結(jié)合公司情況及節(jié)假日、氣候變化、季節(jié)交替等特點(diǎn)每年進(jìn)行6次以上的全面安全大檢查，對(duì)氣站、管線、燃?xì)庠O(shè)施、施工現(xiàn)場(chǎng)、燃?xì)庥脩暨M(jìn)行嚴(yán)格檢查，每個(gè)月進(jìn)行一次月度安全例行檢查，每周進(jìn)行班組安全檢查并結(jié)合日常安全檢查和安全突擊檢查。每年組織進(jìn)行1-2次用戶戶內(nèi)安全檢查，對(duì)燃?xì)庥脩粽{(diào)壓裝臵、表具、灶具、立管、膠管等燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)放燃?xì)獍踩褂眯麄髻Y料，確保居民的用氣安全。各類檢查使用專用檢查檢查表，檢查人員必須如實(shí)填寫。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，暫無(wú)法整改的上報(bào)安委會(huì)備案并加強(qiáng)巡視。

四、加大人力、物力、設(shè)備的投入遵照建設(shè)部和國(guó)家安全委員會(huì)的精神，根據(jù)市建設(shè)局的要求，我司加大安全管理的各項(xiàng)投入。公司成立安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)的全面管理，安全運(yùn)營(yíng)部下設(shè)巡線班、搶修班、運(yùn)行班、專職安全員共13人，負(fù)責(zé)氣站的運(yùn)營(yíng)、管線的巡查、燃?xì)庠O(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、安全檢查及隱患的發(fā)現(xiàn)整改、燃?xì)馐鹿实膿岆U(xiǎn)搶修工作。

為了處理各類應(yīng)急事故，公司購(gòu)臵了專用搶修車輛，電焊機(jī)、PE管焊機(jī)、防爆電機(jī)、防爆工具、各種警戒設(shè)備等搶險(xiǎn)、搶修工機(jī)具;按國(guó)家公安消防部門要求配備了齊全的消防設(shè)施和消防設(shè)備，能滿足處理各種燃?xì)馔话l(fā)事故的需要。

五、加強(qiáng)安全教育及安全培訓(xùn)為加強(qiáng)員工的安全意識(shí)，熟練掌握安全技術(shù)操作規(guī)程。規(guī)定班組安全教育、活動(dòng)每月不少于兩次，部門不少于一次。根據(jù)年初制定的全年安全教育及培訓(xùn)計(jì)劃，公司還采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的培訓(xùn)方式，對(duì)各個(gè)相關(guān)崗位進(jìn)行多種形式的培訓(xùn)，每年5-6次外派學(xué)習(xí)，分別參加市和總公司的消防、安全、防雷等相關(guān)安全知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn);組織對(duì)其他公司安全管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。每年3-4次請(qǐng)相關(guān)專用安全管理人員和廠家技術(shù)人員上門授課。

公司建立三級(jí)安全教育制度，所有新入職、轉(zhuǎn)崗員工必須進(jìn)行公司、部門、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。特種作業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證方能上崗。通過(guò)一系列系統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn)，提高了職工的整體素質(zhì)和日常維護(hù)的業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)了處理突發(fā)事故的能力。

六、安全生產(chǎn)活動(dòng)的開(kāi)展公司采用多種形式傳播安全用氣常識(shí)，做到家喻戶曉。通氣前公司與用戶簽定《安全用氣責(zé)任書》明確供用雙方的責(zé)、權(quán)、義。每戶發(fā)一冊(cè)圖文并茂的《天然氣使用手冊(cè)》，告知用戶燃?xì)鈸岆U(xiǎn)電話，提高服務(wù)意識(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄?，?shù)立“安全第一，用戶至上”的思想，節(jié)假期間在電視臺(tái)播放提醒用戶安全用氣的溫馨提示，使安全意識(shí)在廣大群眾中警鐘長(zhǎng)鳴全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，公司積極參加政府組織的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，制作宣傳橫幅，張貼各種宣傳畫，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，制作宣傳板報(bào)，上街發(fā)放安。針對(duì)冬季燃?xì)庥脩粢装l(fā)安全事故，公司每年對(duì)用戶進(jìn)行1-2次入戶安全檢查，發(fā)放安全宣傳單，向廣大燃?xì)庥脩粜麄靼踩脷庵R(shí)。

在每年“全國(guó)安全用氣、安全知識(shí)宣傳單共萬(wàn)余份。使燃?xì)獍踩R(shí)深入用戶。

七、建立、完善搶修應(yīng)急預(yù)案城市燃?xì)庾龊贸浞值乃枷搿⒃O(shè)備、工具準(zhǔn)備，及時(shí)采取果斷處理措施，高效、有序、妥善地處臵燃?xì)馔话l(fā)事故，公司建立了完整的燃?xì)鈶?yīng)急搶修預(yù)管網(wǎng)遍布大街小巷，與居民生活息息相關(guān)，由于各種客觀原因、燃?xì)庠O(shè)施不可避免地會(huì)發(fā)生故障或事故。為了保證員工隨時(shí)案，并計(jì)劃每年根據(jù)預(yù)案進(jìn)行1-2次預(yù)案預(yù)演。

通過(guò)以上工作的開(kāi)展，經(jīng)過(guò)我們堅(jiān)持不懈的努力，我們相信，只要我們遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持做好有關(guān)法規(guī)的宣傳和貫徹，堅(jiān)持安全工作的嚴(yán)格管理，不斷完善安全管理制度并落實(shí)到位，堅(jiān)持開(kāi)展群眾性的宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持做到事故隱患及時(shí)整改，安全工作本身就會(huì)取得經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙豐收，同時(shí)也能為我公司的發(fā)展壯大，為市城市建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

燃?xì)獍肽昕偨Y(jié)報(bào)告4一、安全工作回顧

稽查大隊(duì)的安全工作在上一任領(lǐng)導(dǎo)班子及全體隊(duì)員的共同努力下，以深入開(kāi)展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo)，針對(duì)稽查工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，大隊(duì)積極調(diào)整內(nèi)部管理，與各科隊(duì)簽訂《關(guān)栓、摘表安全責(zé)任狀》，加大監(jiān)管力度，通過(guò)巡檢投牌、清理占?jí)?、值班待警等一系列行之有效的工作措施，為總公司安全穩(wěn)定供氣提供了保障，并超額完成了全年工作指標(biāo)，為大隊(duì)進(jìn)一步開(kāi)展安全越冬工作打下了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

二、____年—____年安全越冬工作安排根據(jù)總公司安全越冬工作目標(biāo)，為了全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，針對(duì)大隊(duì)的工作實(shí)際，制定了《稽查大隊(duì)安全越冬工作方案》，明確了今冬明春安全工作任務(wù)，并結(jié)合安全越冬期間對(duì)科級(jí)干部的考察工作，經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究，我們必須做好以下幾方面工作：

(一) 加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)格工作程序剛才，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子與各科隊(duì)簽訂了安全越冬責(zé)任狀。今年總公司安全越冬方案和實(shí)施辦法都突出強(qiáng)調(diào)了責(zé)任制的落實(shí)，今年的安全工作大隊(duì)也將安全責(zé)任層層落實(shí)到人，本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)稽查工作的安全管理，嚴(yán)格履行關(guān)栓、摘表工作程序。并且大隊(duì)將不斷加強(qiáng)對(duì)稽查工作的監(jiān)督檢查力度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要按規(guī)定落實(shí)好安全責(zé)任，更要起到模范帶頭作用，要求中層干部做到的我們領(lǐng)導(dǎo)班子首先做到;要求職工做到的中層干部首先要做到，大隊(duì)將把中層干部在安全越冬期間的工作表現(xiàn)列入干部考察范圍，作為今后干部聘用的重要依據(jù)。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善管理機(jī)制首先，進(jìn)一步完善“陽(yáng)光稽查”制度，為稽查工作的順利實(shí)施提供制度保障?？茖W(xué)、合理的燃?xì)饣橹贫仁亲龊没楣ぷ鞯囊?guī)范和準(zhǔn)則。為此，本著實(shí)用性、可操作性強(qiáng)的原則，健全一系列行之有效的稽查工作制度，為規(guī)范執(zhí)法行為，確?；楣ぷ靼踩行蜻M(jìn)行，提供強(qiáng)有力的組織保證和制度保證。其次，針對(duì)食堂、鍋爐等重點(diǎn)防范部位，制定安全管理制度，采取專人專管的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，使加強(qiáng)重點(diǎn)部位的管理工作落到實(shí)處，杜絕重點(diǎn)部位安全事故的發(fā)生。第三，加強(qiáng)調(diào)度室的管理與值班值宿安全管理工作，確保報(bào)警電話24小時(shí)暢通，制定值班值宿制度，從提高稽查人員的安全管理素質(zhì)和應(yīng)急處理能力入手，通過(guò)安全培訓(xùn)和演練，努力提高全體職工的安全意識(shí)、技能及職業(yè)道德水平，做到處理緊急措施及時(shí)到位。第四，制定事故處理預(yù)案，并有計(jì)劃的進(jìn)行事故處理演練，做到防患于未然，為安全越冬工作的有序開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的預(yù)防基礎(chǔ)。

(三)采取有效措施，加強(qiáng)稽查管理今冬明春的安全越冬工作，首先，大隊(duì)將繼續(xù)加強(qiáng)進(jìn)戶栓、調(diào)壓箱背部、閥門井、“三溝”等燃?xì)庠O(shè)施的投牌抽查工作，增強(qiáng)巡檢人員的監(jiān)管意識(shí);第二，加大清理占?jí)汗ぷ髁Χ龋_保燃?xì)夤芫€安全輸氣;第三，加強(qiáng)同各供氣管理部門溝通與協(xié)作配合，做好對(duì)加裝防盜封用戶的抽查工作，主動(dòng)經(jīng)常的深入各供氣管理部門調(diào)查了解用戶竊氣的案情，主動(dòng)幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費(fèi)等各種疑難問(wèn)題，用真誠(chéng)的服務(wù)增強(qiáng)聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。

(四)加強(qiáng)職工安全教育，提高職工防范意識(shí)在開(kāi)展安全越冬期間，加強(qiáng)職工的安全教育，開(kāi)展安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施，結(jié)合企業(yè)改革改制，從提高職工工作熱情，強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手，積極開(kāi)展安全培訓(xùn)工作，為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。

(五)安全越冬工作與中層干部考核相結(jié)合 ，為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束，不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，從而適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子將采取述職、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)議等形式，按德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)、群眾公認(rèn)程度、工作實(shí)績(jī)選人用人，通過(guò)考核評(píng)出政治可靠、求真務(wù)實(shí)、有本事、肯干事、能干事的中層干部，為下一步的干部聘用提供科學(xué)合理的依據(jù)。

(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口，確保安全越冬工作有序進(jìn)行為了使安全越冬工作扎實(shí)有序的開(kāi)展起來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子采取分兵把口的工作方式，定期對(duì)各部門進(jìn)行崗位輪換，通過(guò)崗位輪換，使稽查員不斷地超越自我，增強(qiáng)溝通，提高業(yè)務(wù)及執(zhí)法水平，為競(jìng)爭(zhēng)上崗的推進(jìn)做好鋪墊。(七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，塑造大隊(duì)形象俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。要想打贏安全越冬這一仗，就必須有鐵的紀(jì)律做保障，特別是中層干部，要起到表率作用，嚴(yán)格遵守大隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則，帶動(dòng)大隊(duì)職工，全面完成今冬明春的安全越冬工作。要注意樹(shù)立大隊(duì)的良好形象，鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約，大隊(duì)職工要注意擾民矛盾的發(fā)生，注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生，為大隊(duì)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展做好鋪墊。同志們，安全越冬工作序幕已經(jīng)拉開(kāi)，能否打贏、打勝安全越冬這一仗，關(guān)鍵在于在座各位干部職工的努力和拚搏，讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，振奮精神，扎實(shí)工作，以優(yōu)異的成績(jī)，為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。

燃?xì)獍肽昕偨Y(jié)報(bào)告5律回春暉漸，萬(wàn)象始更新。過(guò)去的半年，我們有付出也有收獲;我們有歡笑也有淚水，回顧這半年的工作與體會(huì)，既有成功的經(jīng)驗(yàn)也有失敗的教訓(xùn)。我在公司領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持與幫助下，嚴(yán)格要求自己，按照公司的要求，較好的完成了自己的本職工作。我努力工作繼續(xù)堅(jiān)持“不學(xué)習(xí)不上進(jìn)就會(huì)下崗失業(yè)、不吃苦不耐勞就會(huì)被淘汰”的理念努力的工作，不斷的提升自己的工作水平和技術(shù)能力。

我也認(rèn)識(shí)到自己的不足之處，理論知識(shí)水平還比較低，管理力度不夠，需要學(xué)習(xí)的知識(shí)還很多。今后，我一定認(rèn)真克服缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，刻苦學(xué)習(xí)勤奮工作，在下半年的工作中我要努力工作，深刻認(rèn)識(shí)自己的問(wèn)題與足，努力改變自己，適應(yīng)工作要求，為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己全部的力量。我想我應(yīng)該努力做到：

1、努力學(xué)習(xí)更深一步的了解的施工工藝和國(guó)家規(guī)范，認(rèn)真學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)燃?xì)鈱I(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，深入研究燃?xì)鈱I(yè)的課題，并落實(shí)到實(shí)際、使自己成為一個(gè)燃?xì)庑袠I(yè)專業(yè)的合格工人。

2、及時(shí)總結(jié)工作中的得與失并加強(qiáng)反思，找出工作中存在的問(wèn)題，同時(shí)對(duì)新情況新問(wèn)題調(diào)查探究，不斷探索新方法，新途徑，努力把工作做到最好。

3、和諧班組團(tuán)結(jié)們每一位。

班組團(tuán)結(jié)，工作起來(lái)才能事半功倍，團(tuán)結(jié)每一位同事，是我們工作的前提，我將每一位員工作為我的

兄弟姐妹，盡自己最大的努力去爭(zhēng)取幫組和關(guān)心每一位并肩做戰(zhàn)的同事。

5、在工作中對(duì)安全問(wèn)題決不放松，始終堅(jiān)持“安全第

第6篇：城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案管理范文

關(guān)鍵詞：集中供熱；安全隱患；防治策略

引言

改革開(kāi)放以來(lái)，熱電行業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，我區(qū)的熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展帶動(dòng)了當(dāng)?shù)孛裆?jīng)濟(jì)的發(fā)展，也提高了城鎮(zhèn)居民冬季的用熱質(zhì)量。近年來(lái)，新疆地區(qū)熱電行業(yè)的發(fā)展得到國(guó)家的大力支持，熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱已經(jīng)在我區(qū)普及。為保證在嚴(yán)寒天氣下，提供穩(wěn)定安全的供熱，必須保證供熱系統(tǒng)的安全運(yùn)行。目前，我區(qū)的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱系統(tǒng)具有節(jié)能環(huán)保、改善環(huán)境、供熱質(zhì)量穩(wěn)定等優(yōu)點(diǎn)，熱電廠參與城鎮(zhèn)集中供熱的建設(shè)更是關(guān)乎大氣治理的重要措施。本文結(jié)合對(duì)集中供熱的安全隱患分析，提出防治策略，希望對(duì)我區(qū)城鎮(zhèn)集中供熱的發(fā)展提供借鑒作用。

1 目前我區(qū)集中供熱的概況

城鎮(zhèn)集中供熱的安全穩(wěn)定直接關(guān)系到用熱居民的生活質(zhì)量保障，以及社會(huì)的穩(wěn)定和諧，但是目前由于部分地區(qū)的熱電廠供熱機(jī)組設(shè)備所能提供的熱源相對(duì)單一，供熱企業(yè)對(duì)熱電廠的熱源依賴性偏重，所投入的備用熱源相對(duì)不足等原因，往往使得采暖期里因熱電廠機(jī)組消缺降低熱負(fù)荷而影響到片區(qū)的正常供熱現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，以至于嚴(yán)重影響到廣大用熱居民的日常生活。在當(dāng)下，國(guó)家電力行業(yè)主管部門對(duì)機(jī)組供熱安全問(wèn)題越來(lái)越重視，并制定了相對(duì)完善的管控制度，特別針對(duì)熱源備用不足、熱源安全隱患等問(wèn)題，采取了有效監(jiān)督措施，確保了城鎮(zhèn)供熱的穩(wěn)定。

2 集中供熱安全隱患與主要問(wèn)題分析

2.1 備用能力不足

如前文所述，導(dǎo)致集中供熱出現(xiàn)問(wèn)題的重要原因之一就是熱源備用能力不足，備用能力不足是由于熱源的供熱能力與熱網(wǎng)的負(fù)荷發(fā)展不契合，造成集中供熱的安全裕度不足。與此同時(shí)，在現(xiàn)有的熱源供應(yīng)能力的基礎(chǔ)上，城區(qū)居民小區(qū)擴(kuò)建速度的迅猛加快，造成片區(qū)供熱面積的急速增長(zhǎng)，從而導(dǎo)致片區(qū)熱源供應(yīng)不足矛盾的凸顯，企業(yè)又面臨著供熱的安全性和經(jīng)濟(jì)性的兩難選擇。目前，電熱企業(yè)普遍采用2臺(tái)機(jī)組供熱，單一孤網(wǎng)運(yùn)行，2臺(tái)機(jī)組是熱電聯(lián)產(chǎn)熱網(wǎng)的唯一熱源。如果任意一臺(tái)出現(xiàn)故障，將造成另一臺(tái)不能承受負(fù)荷也停止運(yùn)行，對(duì)于機(jī)組的損害大，另一臺(tái)鍋爐因?yàn)椴荒軡M足熱網(wǎng)的負(fù)荷，可能造成管網(wǎng)末端不熱的缺陷。另外，也會(huì)出現(xiàn)2臺(tái)鍋爐同時(shí)出現(xiàn)故障的情況，2臺(tái)機(jī)組供熱存在的風(fēng)險(xiǎn)是長(zhǎng)期性的。

2.2 穩(wěn)定運(yùn)行能力需要提高

供熱運(yùn)行穩(wěn)定能力跟以下五個(gè)方面有關(guān)：其一是室外環(huán)境溫度對(duì)于供熱穩(wěn)定性的影響。許多公用設(shè)備由于惡劣的天氣環(huán)境的影響發(fā)生故障，從而間接造成供熱機(jī)組運(yùn)行故障，造成不同程度的機(jī)組降負(fù)荷或停運(yùn)現(xiàn)象。由于惡劣天氣不能遏制，所以這一因素對(duì)于供熱機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行的影響是長(zhǎng)期存在的；其二是機(jī)組自身出現(xiàn)故障對(duì)于供熱穩(wěn)定的影響。由于機(jī)組內(nèi)部故障或其他故障，造成供熱機(jī)組被迫停機(jī)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。其中影響供熱機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定的最大的因素是鍋爐管道的爆漏。多數(shù)熱電企業(yè)采用循環(huán)流化床鍋爐運(yùn)行供熱，這種鍋爐存在磨損大的自身缺點(diǎn)，對(duì)其穩(wěn)定運(yùn)行造成一定的影響。其三是除塵、脫硫、脫銷等環(huán)保設(shè)備對(duì)于機(jī)組運(yùn)行的影響，由于環(huán)保設(shè)施故障也可導(dǎo)致機(jī)組減負(fù)荷運(yùn)行或停爐搶修的問(wèn)題，也可使運(yùn)行機(jī)組存在一定的安全隱患。就目前而言，這一因素造成供熱機(jī)組停機(jī)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，必須嚴(yán)格控制由于人的不安全行為而造成的對(duì)供熱穩(wěn)定運(yùn)行的影響因素；其四是機(jī)組的裝備存在問(wèn)題，其主要原因在于對(duì)機(jī)械設(shè)備的定期檢修的不重視，維護(hù)工作不到位導(dǎo)致機(jī)組出現(xiàn)故障。部分熱電機(jī)組未設(shè)保護(hù)設(shè)備，給機(jī)組的啟動(dòng)、停運(yùn)等操作帶來(lái)困難；其五是煤質(zhì)變化造成的影響。部分熱電企業(yè)為了降低成本，采用易結(jié)焦煤，造成機(jī)組運(yùn)行過(guò)程中溫度過(guò)高，燃煤的積粉易自燃，易造成火災(zāi)事故，對(duì)機(jī)組運(yùn)行造成影響。

2.3 應(yīng)急預(yù)案不完善

由于部分電熱企業(yè)對(duì)于機(jī)組停運(yùn)的應(yīng)急處理的措施不完整，有關(guān)應(yīng)急的預(yù)案不明確，缺乏實(shí)用性，應(yīng)急措施不靈活等原因，造成供熱機(jī)組出現(xiàn)故障而不能盡快解決，嚴(yán)重影響到極寒天氣下居民的正常用暖。應(yīng)急預(yù)案的不完善主要包括以下幾點(diǎn)：第一，對(duì)單、雙機(jī)停運(yùn)的應(yīng)急措施要求不明確；第二，預(yù)案編制的籠統(tǒng)，與實(shí)際應(yīng)急操作脫節(jié)；第三，應(yīng)急防凍措施的具體要求沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)；第四，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理方案不全面；第五，企業(yè)對(duì)于人員的分工不明確，缺乏實(shí)戰(zhàn)演練。

3 集中供熱安全保障與防治策略

3.1 加強(qiáng)熱網(wǎng)巡檢管理和安全保護(hù)

供熱機(jī)組停運(yùn)后應(yīng)該對(duì)熱網(wǎng)進(jìn)行必要的安全保護(hù)，對(duì)于供熱機(jī)組的檢查維護(hù)是長(zhǎng)期性的，通過(guò)定期的檢修維保，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各類隱患，做好防預(yù)措施。一般來(lái)說(shuō)，熱網(wǎng)存在以下問(wèn)題：供熱管網(wǎng)的一級(jí)主管網(wǎng)與燃?xì)?、市政給排水等管道的安全防護(hù)距離不足；一、二次管網(wǎng)水質(zhì)差，造成換熱器結(jié)垢堵塞；供熱管網(wǎng)檢查井室內(nèi)的防潮措施需要加強(qiáng)；換熱站使用單一電源，往往也會(huì)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于供熱管網(wǎng)的安全管理工作，應(yīng)從以上幾個(gè)方面著手，制定相關(guān)維護(hù)改造計(jì)劃，做到未雨綢繆。

3.2 強(qiáng)化管網(wǎng)管理，提高穩(wěn)定運(yùn)行能力

提高供熱管網(wǎng)的管理水平，從而提高整體熱網(wǎng)的正常運(yùn)行能力。對(duì)于供熱管網(wǎng)的管理應(yīng)從一、二次熱網(wǎng)著手，落實(shí)有關(guān)一、二次網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行及巡查管理規(guī)定，認(rèn)真做好管網(wǎng)檢查記錄工作，嚴(yán)防出現(xiàn)管網(wǎng)安全防護(hù)的漏洞。

3.3 規(guī)范停、送熱操作流程

熱電企業(yè)規(guī)范停熱、送熱的操作流程，對(duì)于機(jī)組有秩序的穩(wěn)定運(yùn)行有重要意義。停送熱操作的有秩序開(kāi)展，有利于管網(wǎng)設(shè)施的平穩(wěn)運(yùn)行，防止急速升溫、降溫對(duì)管網(wǎng)帶來(lái)的爆漏風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也對(duì)于熱電廠供熱機(jī)組的穩(wěn)定運(yùn)行提供了良好的條件。

3.4 健全熱網(wǎng)應(yīng)急搶修預(yù)案

熱網(wǎng)的應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合企業(yè)自身?xiàng)l件，最大限度的完善健全供熱系統(tǒng)的應(yīng)急機(jī)制。并強(qiáng)化檢修運(yùn)行搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作，防止熱源波動(dòng)對(duì)供熱穩(wěn)定造成影響，對(duì)現(xiàn)有事態(tài)加以遏制，嚴(yán)防故障加大，提升維護(hù)工作的難度。以實(shí)戰(zhàn)為目的，健全完善機(jī)組停機(jī)故障的預(yù)案，建立用性強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)處理方案，落實(shí)執(zhí)行工作，進(jìn)一步完善實(shí)地演練工作，提高人員的應(yīng)急能力。

3.5 安全和技術(shù)管理人員的素質(zhì)建設(shè)

由于部分熱電企業(yè)技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān)，造成集中供熱系統(tǒng)的維修與防護(hù)工作不到位，從而影響供熱機(jī)組的正常運(yùn)行。所以，在聘用相關(guān)技術(shù)人員時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，提升作業(yè)人員技術(shù)水平和安全意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)操作人員的整體技術(shù)專業(yè)素質(zhì)。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上，對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱概念進(jìn)行闡述，分析了影響集中供熱機(jī)組運(yùn)行的幾大關(guān)鍵問(wèn)題，其中包括備用能力不足、機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行有待提高、應(yīng)急預(yù)案的不完善，從而提出如何對(duì)集中供熱進(jìn)行安全保障。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)熱網(wǎng)的巡查管理與安全保護(hù)、強(qiáng)化熱源管理、規(guī)范送熱停熱的操作流程、健全熱網(wǎng)應(yīng)急搶修預(yù)案、提高安全技術(shù)人員素質(zhì)建設(shè)等措施，來(lái)保證集中供熱機(jī)組的穩(wěn)定運(yùn)行，更好地滿足城鎮(zhèn)居民的供暖需求。

參考文獻(xiàn)

[1]曹體祥.淺談城市供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)工作要點(diǎn)[J].應(yīng)用能源技術(shù)，

第7篇：城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案管理范文

近年來(lái)，隨著燃?xì)忭?xiàng)目紛紛投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),燃?xì)庑袠I(yè)悄然興起。燃?xì)庑袠I(yè)的開(kāi)始對(duì)社會(huì)各個(gè)方面有著廣泛影響，例如，它能夠優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu)，改善城市環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量等。今天小編給大家整理了燃?xì)夤灸杲K工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。

燃?xì)夤灸杲K工作總結(jié)范文一200_年以來(lái)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《安徽省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律、法規(guī)，狠抓燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎〉昧藘?yōu)異成績(jī)，做到安全生產(chǎn)無(wú)事故，現(xiàn)將200_年燃?xì)獍踩芾砬闆r匯報(bào)如下：

一、工作開(kāi)展情況

(一)制定燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律、法規(guī)和《阜陽(yáng)市城市燃?xì)庀到y(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》等，濾布 結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《太和縣城市燃?xì)庀到y(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》，來(lái)指導(dǎo)城市燃?xì)庀到y(tǒng)重大事故發(fā)生地的應(yīng)急處理，及時(shí)、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生的城市燃?xì)庀到y(tǒng)重大事故，在必要時(shí)實(shí)施緊急支援工作，最大限度地減輕事故造成的損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。我局在年初與平安液化氣站和團(tuán)結(jié)液化氣公司分別簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，要求企業(yè)按照責(zé)任書的要求，認(rèn)真抓好燃?xì)獍踩a(chǎn)工作，杜絕各類事故的發(fā)生。

壓濾機(jī)濾布 (三)認(rèn)真開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。按照市縣有關(guān)文件要求，我局認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展200_年全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》，于6月13日參加全縣“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，在大戲院廣場(chǎng)設(shè)咨詢臺(tái)，設(shè)置彩虹門，利用宣傳車，發(fā)放宣傳資料等進(jìn)行廣泛宣傳。

(四)突出重點(diǎn)，嚴(yán)格管理，認(rèn)真開(kāi)展燃?xì)獍踩珯z查工作。針對(duì)我縣燃?xì)馐袌?chǎng)存在的實(shí)際問(wèn)題，依據(jù)《安徽省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格管理，采取多種措施，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，做好燃?xì)馐袌?chǎng)管理工作。

1、認(rèn)真開(kāi)展燃?xì)獍踩粘９芾砉ぷ?，由燃?xì)廪k負(fù)責(zé)。

對(duì)照燃?xì)庹军c(diǎn)進(jìn)行日常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2、認(rèn)真做好專項(xiàng)整治工作。

根據(jù)市建委等四部門《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾韺ｍ?xiàng)治理活動(dòng)的通知》，我局轉(zhuǎn)發(fā)了有關(guān)文件，制定我局《燃?xì)獍踩芾韺ｍ?xiàng)治理方案》，整治時(shí)間為半個(gè)月。為做好專項(xiàng)整治工作， 我局成立了組織，抽調(diào)5個(gè)人，一臺(tái)車，專門從事這項(xiàng)工作，堅(jiān)持每天二次上路巡查。經(jīng)過(guò)治理，基本上遏制亂倒氣、亂充氣的勢(shì)頭，共收繳導(dǎo)槍15把，送檢過(guò)期鋼瓶100多只。

3、認(rèn)真做好重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源排查工作。

開(kāi)展了對(duì)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源排查工作，將兩個(gè)重大危險(xiǎn)源，團(tuán)結(jié)液化氣公司和平安液化氣站進(jìn)行了登記，及時(shí)掌握情況，杜絕事故的發(fā)生。

二、下一步工作打算

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)

我局將在繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《安全生產(chǎn)法》、《安徽省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的基礎(chǔ)上，努力實(shí)踐“_”重要思想，繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)燃?xì)馐袌?chǎng)管理，強(qiáng)化安全意識(shí)和群眾觀念，做到依法行政，嚴(yán)格管理，使之逐步走上規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；墓芾碥壍?，確保一方平安。

(二)加快辦證，使燃?xì)馐袌?chǎng)合法運(yùn)營(yíng)

與各業(yè)務(wù)單位積極配合，按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)辦證程序，盡快完善手續(xù)、發(fā)放證件，使我縣燃?xì)馐袌?chǎng)合法運(yùn)營(yíng)健康發(fā)展，以利于我們的管理。

(三)積極探索新的管理模式

在明年，我局將在做好日常管理工作的同時(shí)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，與公安消防、技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、工商等有關(guān)單位密切配合，通力協(xié)作，明確職責(zé)。在規(guī)劃布局、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)管理上下功夫，積極探索出一套新的管理模式，確保安全不出事故。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳 正面引導(dǎo)

我局將做到雙管齊下，一邊加強(qiáng)管理，一邊加強(qiáng)宣傳教育，將利用各種機(jī)會(huì)積極、扎實(shí)、廣泛、有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，利用電視、條幅、傳單、宣傳車等形式，宣傳燃?xì)獍踩a(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)及居民的安全意識(shí)和觀念，正確引導(dǎo)，依靠全社會(huì)的力量，監(jiān)督液化氣的安全管理，防患于未然。

燃?xì)夤灸杲K工作總結(jié)范文二轉(zhuǎn)眼間，到萬(wàn)福燃?xì)夤旧习嘁呀?jīng)20天了，也學(xué)到了不少關(guān)于天然氣的知識(shí)，現(xiàn)在這段時(shí)間的工作情況總結(jié)如下：

以前自己對(duì)天然氣這個(gè)行業(yè)基本上是一片空白，所以很多東西都要從頭學(xué)起，我覺(jué)得這也是一個(gè)-

鍛練自己的機(jī)會(huì)，我通過(guò)看資料以及本部門不定期的培訓(xùn)讓我學(xué)到了好多，同時(shí)我也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)瀏覽了相關(guān)的網(wǎng)頁(yè)以及了解了相關(guān)的知識(shí)，一步一步積累行業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以便自己能盡快地入行。

以下是這段時(shí)間所學(xué)到的一些知識(shí)：

1.掌握了天然氣的基礎(chǔ)知識(shí)：形成、分類、優(yōu)點(diǎn)以及用途;

2.大概的了解了一下天然氣的各個(gè)產(chǎn)地和大型接收站;

3.對(duì)整個(gè)園區(qū)各個(gè)廠的地點(diǎn)以及公司鋪設(shè)的管網(wǎng)也差不多熟悉了;

4.了解了場(chǎng)站內(nèi)天然氣的工作原理;

5.熟悉了公司的合同(與客戶的簽約合同);

體會(huì)：

1.天然氣作為國(guó)家的新興能源，它是一種清潔壞保的優(yōu)質(zhì)能源，有效的改善了空氣質(zhì)量，西氣東輸為環(huán)保立下了一功.

2.武寧工業(yè)的不斷發(fā)展和居民生活質(zhì)量的不斷提高，為我們公司打下了攻圍的基礎(chǔ)，鋪好了戰(zhàn)場(chǎng)，只等我們?nèi)フ碱I(lǐng)。

3.作為公司的一名員工，我得不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)工作需要，才能成為一名合格的員工，爭(zhēng)取最短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)正式員工。

燃?xì)夤灸杲K工作總結(jié)范文三回顧這一年的工作經(jīng)歷，是我個(gè)人職業(yè)生涯的重要一年。在這一年里，得益于領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)和同事的照顧關(guān)懷，工作能力得到了較大的進(jìn)步，積累了更加豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。以下將今年工作的主要情況向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同事做以下匯報(bào)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事們多多指正。

一、思想進(jìn)步情況

在科學(xué)技術(shù)不斷改革創(chuàng)新的今

天，只有與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)發(fā)展需要。因此，在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀;在工作之余抽出時(shí)間，關(guān)心時(shí)事政治，學(xué)習(xí)先進(jìn)理論。通過(guò)學(xué)習(xí)，使自己的觀念得以更新，業(yè)務(wù)知識(shí)不斷豐富，管理水平有所提升。我始終以敬業(yè)不息為信念，把寬以待人、嚴(yán)以律己、遵紀(jì)守法作為自己的工作準(zhǔn)則，做到自尊、自重、自律。時(shí)刻以公民道德規(guī)范要求自己，工作兢兢業(yè)業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn);關(guān)心同事，為人正派，辦事公道，凡是要求遵守的規(guī)章制度，我自覺(jué)遵守;凡是我職責(zé)范圍內(nèi)的工作，我積極參與。

二、年度主要工作成績(jī)

采氣工程日常的工作，以解決現(xiàn)場(chǎng)采氣工程方面的問(wèn)題為主。針對(duì)套壓高、油套內(nèi)氣體含硫化氫、油套環(huán)空保護(hù)液不合格等情況，深入分析并提出措施建議，使套管壓力得到有效控制。對(duì)普光氣田氣井套管進(jìn)行監(jiān)測(cè)，共安排套管取樣285次，實(shí)際完成套管取樣247井次，實(shí)際完成取樣計(jì)劃的87%，為解決氣井套管異常問(wèn)題提供了可靠的依據(jù)。為避免套管腐蝕，加強(qiáng)環(huán)空保護(hù)液對(duì)套管的保護(hù)作用，共對(duì)10口井進(jìn)行了環(huán)空保護(hù)液的加注施工，有效改善了套管異常情況，取得較為明顯的治理效果。針對(duì)普光1井壓力異常現(xiàn)象，對(duì)普光1井進(jìn)行了泄壓及壓力恢復(fù)實(shí)驗(yàn)，證實(shí)技套壓力來(lái)源于技套內(nèi)部本身，油套壓力來(lái)源于陸相層位滲漏，風(fēng)險(xiǎn)在可靠范圍內(nèi)。針對(duì)p102-3井筒堵塞造成不能正常生產(chǎn)的問(wèn)題，參與對(duì)該井的注熱水解堵施工和連續(xù)油管施工，使p102-3井恢復(fù)正常生產(chǎn)。參與對(duì)p303-3井采氣樹(shù)壁厚檢測(cè)施工， 對(duì)前期確定的采氣樹(shù)腐蝕速度較快的部位進(jìn)行檢測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)控采氣樹(shù)各檢測(cè)點(diǎn)腐蝕速率，是否出現(xiàn)坑蝕、沖擊異常腐蝕、敷焊層是否出現(xiàn)脫落(氣泡)等異常腐蝕情況，以了解采氣樹(shù)內(nèi)腔腐蝕狀況。對(duì)井下壓力計(jì)進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)了井下壓力計(jì)接入scada系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程傳輸查看，并達(dá)到數(shù)據(jù)自動(dòng)記錄并保存在中控室的服務(wù)器上。對(duì)p104-1井下壓力計(jì)出現(xiàn)兩次數(shù)據(jù)異常情況進(jìn)行維護(hù)，保障了井下壓力計(jì)正常使用。參與申報(bào)并獲批專利一項(xiàng)，獲得普光分公司qc成果三等獎(jiǎng)一次。

三、存在的不足

在工作中，我也還存在很多不足，首先是工作經(jīng)驗(yàn)仍很欠缺，工作上很多時(shí)候考慮不夠周全，在工作計(jì)劃的編排和工作的輕重緩急的把握上不夠到位，導(dǎo)致工作開(kāi)展困難，延誤一些重要工作的開(kāi)展時(shí)機(jī)，為此還需要虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒經(jīng)驗(yàn)。二是工作中吃苦和鉆研精神不夠，對(duì)工作中存在的問(wèn)題有時(shí)不能夠及時(shí)跟進(jìn)、解決，導(dǎo)致工作滯后。三是綜合協(xié)調(diào)能力較差，在與領(lǐng)導(dǎo)和同事溝通中不能很好的把握交流、溝通的技巧，在協(xié)調(diào)各同事配合的時(shí)候沒(méi)能做好溝通，很多時(shí)候把握不住溝通的重點(diǎn)，導(dǎo)致在與其他同事配合上存在漏洞。四是工作中存在心態(tài)浮躁、失衡的現(xiàn)象，工作中存在偏激的情況，不能做到以一顆平常心對(duì)待工作，還需要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，努力提高個(gè)人修養(yǎng)。五是業(yè)務(wù)水平仍顯不足，有待進(jìn)一步提高，往后還需要加強(qiáng)工作基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)。

四、工作目標(biāo)

普光氣田開(kāi)發(fā)進(jìn)入新的篇章。在這一年里，作為采氣工程技術(shù)員，切須加強(qiáng)井況問(wèn)題分析研究及采氣工程難題攻關(guān)，加強(qiáng)新技術(shù)的引進(jìn)，及時(shí)解決井況問(wèn)題，為氣井安全、平穩(wěn)生產(chǎn)作出努力。普光氣田作為國(guó)內(nèi)首個(gè)“三高”氣田，是個(gè)出成果、創(chuàng)新技術(shù)的好地方，自我要求今年完成科技成果和qc成果各一項(xiàng)。針對(duì)自身不足，還需要努力學(xué)習(xí)和全面提高綜合素質(zhì)，加快自身成長(zhǎng)，力求成為普光氣田一名優(yōu)秀的技術(shù)員。

第8篇：城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案管理范文

第一條為加強(qiáng)燃?xì)夤芾?，保障公民生命?cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益，確保燃?xì)夤?yīng)，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)與應(yīng)急保障，燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)與服務(wù)、燃?xì)馐褂?、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)和燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝與維修、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理以及相關(guān)的管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)納入市、縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。

第四條市建設(shè)行政主管部門是全市燃?xì)庑姓鞴懿块T，負(fù)責(zé)全市燃?xì)夤芾砉ぷ?，并具體負(fù)責(zé)全市次高壓天然氣管線、天然氣門站、加氣母站、標(biāo)準(zhǔn)站、子站建設(shè)項(xiàng)目的審查及管理工作和市城市規(guī)劃區(qū)（含蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）內(nèi)的中壓天然氣管線及其配套設(shè)施、天然氣汽車加氣站和石油液化氣站的建設(shè)項(xiàng)目審查審批工作?？h建設(shè)行政主管部門是縣燃?xì)庑姓鞴懿块T，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ?，具體負(fù)責(zé)縣域內(nèi)的中壓天然氣管道及配套設(shè)施、石油液化氣站等建設(shè)項(xiàng)目審查審批工作，并報(bào)市燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。市、縣發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、人力資源和社會(huì)保障、工商等部門，按照各自職責(zé)分工，做好燃?xì)庥嘘P(guān)審查管理工作。

第五條市、縣燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?，完善安全監(jiān)管體制，加快天然氣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制建設(shè)，規(guī)范天然氣市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)利用，加強(qiáng)燃?xì)獍踩R(shí)的宣傳、普及工作，提高全民燃?xì)獍踩庾R(shí)，積極防范各種燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。

第六條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，并對(duì)用戶安全使用燃?xì)膺M(jìn)行指導(dǎo)。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守燃?xì)獍踩脷庖?guī)則，確保使用安全。

第二章燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與工程建設(shè)

第七條市、縣燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及全市天然氣發(fā)展利用規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃，按法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃由省燃?xì)庑姓鞴懿块T組織評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，納入城市總體規(guī)劃組織實(shí)施，報(bào)省燃?xì)庵鞴懿块T備案。各縣燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃由市燃?xì)庑姓鞴懿块T組織評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，納入城市總體規(guī)劃組織實(shí)施，報(bào)市燃?xì)庵鞴懿块T備案。需要變更燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序重新報(bào)批。

第九條進(jìn)行新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改建和新建、改建、擴(kuò)建道路及大型建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃，配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施；暫不具備條件的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)要求預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用預(yù)留位置。因燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位原因未與道路施工同步建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施的，新建道路5年后、大修改造道路3年后方可申請(qǐng)挖掘道路，建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。

第十條新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃，并按照“先審查，后審批，再建設(shè)”的程序組織建設(shè)，即建設(shè)單位向燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請(qǐng)，經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。瓶裝液化氣站、天然氣汽車加氣站建設(shè)要按照總量控制、有序發(fā)展的原則進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)。

第十一條燃?xì)夤こ痰目辈?、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保燃?xì)夤こ藤|(zhì)量。

第十二條燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)須經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行施工圖文件審查，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦奈募坏檬褂?，?jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖文件不得隨意更改。燃?xì)夤こ虒?shí)施質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)制度。施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，并接受有關(guān)行政主管部門依法進(jìn)行的的監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)所用的設(shè)備和材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位依法對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十三條燃?xì)夤こ炭⒐ず螅ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收合格之日起15日內(nèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。

第十四條在城市燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃范圍內(nèi)不得建設(shè)瓶組氣化站；已經(jīng)建成的，在城市燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋瓶組氣化站供氣區(qū)域時(shí)，其供氣管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)并入城市燃?xì)夤芫W(wǎng)。

第三章燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)

第十五條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可后，方可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十六條儲(chǔ)罐容積在400立方米以上的瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和設(shè)計(jì)用戶在2萬(wàn)戶以上的管道燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可證由市燃?xì)庑姓鞴懿块T審查同意后，報(bào)省燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)發(fā)證。儲(chǔ)罐容積在400立方米以下的瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和設(shè)計(jì)用戶在2萬(wàn)戶以下的管道燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可證由縣燃?xì)庑姓鞴懿块T初審，報(bào)市燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)發(fā)證。位于市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的，由市燃?xì)庑姓鞴懿块T審查、批準(zhǔn)發(fā)證。

第十七條從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求；（二）有穩(wěn)定的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠?；（三）有符合?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存、輸配、充裝等燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)鈾z測(cè)、計(jì)量、消防、安全保護(hù)等設(shè)施；（四）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金；（五）有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所；（六）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；（七）有完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)人憑燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證到工商行政部門依法辦理登記手續(xù)。

第十八條禁止個(gè)人從事管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十九條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所范圍外或者單位為內(nèi)部生產(chǎn)設(shè)立燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)向燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)所在地市、縣燃?xì)庑姓鞴懿块T申領(lǐng)燃?xì)夤?yīng)許可證。未取得燃?xì)夤?yīng)許可證的，不得從事相關(guān)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十條任何單位和個(gè)人不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證或者燃?xì)夤?yīng)許可證。

第二十一條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)所供燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)。

第二十二條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩芾碡?zé)任制，健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷?、?jié)約用氣并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行日常巡查，對(duì)用戶安全用氣進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)巡查人員入戶檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示有效證件。

第二十三條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修隊(duì)伍，配備專業(yè)技術(shù)人員、防護(hù)用品、消防器材、搶險(xiǎn)車輛、通訊設(shè)備等，制定各類突發(fā)事故的搶險(xiǎn)搶修預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)厝細(xì)庑姓鞴懿块T和公安消防機(jī)構(gòu)備案。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置搶險(xiǎn)搶修電話，向社會(huì)公布，并設(shè)專人每天24小時(shí)值班。

第二十四條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息，并按照國(guó)家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定用戶安全用氣規(guī)則，向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè)，并安排專職人員對(duì)用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂媒逃?、解答用戶咨詢?/p>

第二十五條合并、變更瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所，需重新辦理經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十六條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不得有下列行為：（一）拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣；（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)；（四）向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)?；（五）在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)?；（六）要求燃?xì)庥脩糍?gòu)買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；（七）擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓唬ò耍┯貌圮囍苯酉蜾撈砍溲b燃?xì)饣蛘哂娩撈肯嗷サ构嗳細(xì)?；（九）給不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)猓唬ㄊ╀N售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)?；（十一）冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)。

第二十七條管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施，承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照供氣、用氣合同的約定，對(duì)單位燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的燃?xì)赓|(zhì)量、壓力和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)不間斷地供氣。因管道燃?xì)庠O(shè)施施工、檢修等原因確需降壓或者停氣的，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)前予以公告，并按規(guī)定時(shí)間恢復(fù)供氣；因突發(fā)事故降壓或者停氣的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前90個(gè)工作日向當(dāng)?shù)厝細(xì)庑姓鞴懿块T提出書面申請(qǐng)。

第二十八條有下列情況之一的，燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)采取措施，保障燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷猓海ㄒ唬┕艿廊細(xì)饨?jīng)營(yíng)者臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時(shí)恢復(fù)正常供氣的；（二）管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的；（三）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者擅自停業(yè)、歇業(yè)的；（四）燃?xì)夤芾聿块T依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的。

第二十九條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)制度，確保所供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、燃?xì)夤芾淼炔块T應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法加強(qiáng)對(duì)燃?xì)赓|(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第四章燃?xì)馐褂?/p>

第三十條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄浚皶r(shí)更換國(guó)家明令淘汰或者使用年限屆滿的燃?xì)馊紵骶?、連接管等，并按照約定期限支付燃?xì)赓M(fèi)用。單位燃?xì)庥脩暨€應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能的培訓(xùn)。

第三十一條管道燃?xì)庥脩粜钄U(kuò)大用氣范圍、改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶叩?，?yīng)經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)安裝施工。

第三十二條單位燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理制度，其操作維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的燃?xì)獍踩R(shí)，掌握本崗位的安全操作技能，確保燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。

第三十三條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)入戶進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查，遵守安全用氣規(guī)則，并不得實(shí)施下列行為：（一）擅自操作公用燃?xì)忾y門；（二）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線；（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶?；（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置；（五）在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)?；（六）盜用燃?xì)?；（七）從事危害室?nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修活動(dòng)；（八）使用超期限未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的鋼瓶；（九）加熱、摔、砸燃?xì)怃撈炕蛘咴谑褂脮r(shí)倒臥燃?xì)怃撈?；（十）傾倒燃?xì)怃撈繗堃海唬ㄊ唬┥米愿膿Q燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)標(biāo)志和漆色；（十二）改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)狻?/p>

第三十四條燃?xì)鈨r(jià)格及相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市燃?xì)庑姓鞴懿块T根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出，報(bào)物價(jià)管理部門批準(zhǔn)后執(zhí)行，任何企業(yè)不得擅自更改。燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的收費(fèi)和服務(wù)等事項(xiàng)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)查詢，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)向縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門、燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門進(jìn)行投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以處理。

第三十五條安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作業(yè)。

第三十六條燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夥N類和氣質(zhì)成分等信息。燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在燃?xì)馊紵骶呱厦鞔_標(biāo)識(shí)所適應(yīng)的燃?xì)夥N類。燃?xì)馄骶呓?jīng)銷單位和販賣日用品的小賣部、攤點(diǎn)等不得銷售充有燃?xì)獾匿撈炕蚍欠〒Q裝燃?xì)狻?/p>

第三十七條燃?xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)使用經(jīng)具備法定資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性檢測(cè)合格的產(chǎn)品。禁止銷售、安裝國(guó)家明令淘汰的和未經(jīng)省燃?xì)庑姓鞴懿块T向社會(huì)公布的產(chǎn)品。燃?xì)馄骶呱a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在燃?xì)馄骶叩拿黠@位置標(biāo)注氣源適配性檢測(cè)標(biāo)志。

第三十八條燃?xì)庑姓鞴懿块T要建立燃?xì)獍踩珯z查監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行日常檢查制度。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶哌M(jìn)行定期檢驗(yàn)、檢修和更新。報(bào)廢的燃?xì)怃撈繎?yīng)當(dāng)進(jìn)行破壞性處理，并不得翻新使用。第三十九條燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)，配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員，負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。燃?xì)馄骶叩陌惭b維修應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省頒布的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第五章燃?xì)獍踩芾?/p>

第四十條市、縣燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。

第四十一條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施的所在地、敷設(shè)有燃?xì)夤艿赖牡缆方徊婵诩爸匾細(xì)庠O(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置，定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、損壞、覆蓋、移動(dòng)、涂改燃?xì)獍踩緲?biāo)志。

第四十二條在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)：（一）建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；（二）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火；（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；（四）放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物；（五）其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。

第四十三條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)查明地下燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到查詢3個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。建設(shè)工程施工可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同制定安全保護(hù)方案，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，并在燃?xì)馄髽I(yè)專業(yè)技術(shù)人員的監(jiān)督下施工，確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全。施工中損壞燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)立即報(bào)告燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，并采取緊急措施，所需費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。

第四十四條因建設(shè)工程施工確需改裝、遷移或者拆除燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定改裝、遷移方案、安全防護(hù)和保障供氣的措施，報(bào)燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)，改裝、遷移或者拆除燃?xì)庠O(shè)施的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第四十五條總重10噸以上的車輛或者大型施工機(jī)械需通過(guò)地下敷設(shè)有燃?xì)夤艿赖某鞘蟹菣C(jī)動(dòng)車道時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的同意，并在通行地段修建承重過(guò)橋或者采取其他安全保護(hù)措施，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可通行。

第六章燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理

第四十六條燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度，定期通報(bào)事故處理結(jié)果。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，并定期組織演練。

第四十七條市、縣燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)獾墓こ探ㄔO(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)、器具經(jīng)營(yíng)安裝維修等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位和個(gè)人限期消除。

第四十八條市、縣燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)和投訴制度，公開(kāi)舉報(bào)和投訴電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)燃?xì)獍踩?、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量的舉報(bào)和投訴，并自收到舉報(bào)或者投訴之日起15日內(nèi)予以處理。

第四十九條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除隱患。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿孰[患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庑姓鞴懿块T或者公安消防等部門報(bào)告。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到事故隱患報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修，并同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝細(xì)庑姓鞴懿块T或者其他有關(guān)部門。市、縣燃?xì)庑姓鞴懿块T、公安消防等部門應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，接到事故隱患報(bào)告后，立即處理。

第五十條燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)、搶修。搶險(xiǎn)搶修人員在處理燃?xì)馐鹿示o急情況時(shí)，對(duì)影響搶險(xiǎn)搶修的其他設(shè)施，可以采取必要的應(yīng)急措施，并妥善處理善后事宜。燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，立即采取措施防止事故擴(kuò)大，根據(jù)有關(guān)情況啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。

第五十一條燃?xì)獍踩鹿式?jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)查明原因、明確責(zé)任，并依法予以追究。對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)安全事故，依照有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定報(bào)告和調(diào)查處理。

第七章法律責(zé)任

第五十二條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十六條的規(guī)定，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣的；（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的；（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的；（四）向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾?；（五）在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)獾?；（六）要求燃?xì)庥脩糍?gòu)買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；（七）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓蛘呶磳?duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。

第五十三條燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十九條的規(guī)定，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位可以處10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人可以處1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）擅自操作公用燃?xì)忾y門的；（二）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線的；（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶叩?；（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置的；（五）在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)獾?；（六）改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)獾?；（七）未設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)或者未配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員的；（八）燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。盜用燃?xì)獾?，依照有關(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十四條在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)之一的，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十條的規(guī)定，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火的；（二）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的；（三）放置易燃易爆物品或者種植深根植物的；（四）未與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的。違反本辦法規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第9篇：城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案管理范文

全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、新型墻材生產(chǎn)企業(yè)、城市燃?xì)?、市政設(shè)施、城市供水、直管公房、公園及公共游樂(lè)設(shè)施。

二、檢查內(nèi)容

（一）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。工程參建各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況；項(xiàng)目安全管理人員工作職責(zé)履行情況；特種工持證上崗情況；建設(shè)管理、倉(cāng)儲(chǔ)和職工住宿的活動(dòng)板房消防安全及用電管理情況；防高空墜落、防觸電、防火等安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況；施工電梯、塔吊等起重設(shè)備的驗(yàn)收、檢測(cè)、登記及安全使用管理情況；消防通道及消防器材配備等消防安全管理情況。

（二）新型墻材生產(chǎn)企業(yè)。認(rèn)真汲取10月23日建材公司蒸汽釜爆炸事故的教訓(xùn)，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)及我市安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查行動(dòng)工作會(huì)議的要求，請(qǐng)我市所有新型墻材企業(yè)立即停業(yè)整頓、排查隱患，切實(shí)履行主體責(zé)任，迅速聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門對(duì)蒸汽釜、鍋爐等特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，并加強(qiáng)對(duì)操作人員的教育培訓(xùn)，將檢驗(yàn)合格報(bào)告送我局墻改辦備案后方可繼續(xù)生產(chǎn)。

（三）城市燃?xì)?。重點(diǎn)檢查燃?xì)鈨?chǔ)配站、氣化站、調(diào)壓室、天然氣輸配管網(wǎng)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)門店及銷售點(diǎn)是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范、安全技術(shù)條件和相關(guān)管理規(guī)定；燃?xì)夤こ添?xiàng)目建設(shè)是否未經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審批同意而擅自建設(shè)；燃?xì)馄髽I(yè)是否建立、健全安全管理制度，嚴(yán)守操作規(guī)范；從業(yè)人員是否進(jìn)行安全教育和崗位職能培訓(xùn)及實(shí)行持證上崗；經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)配場(chǎng)所消防設(shè)施是否齊全、消防制度是否完善。

（四）市政設(shè)施。重點(diǎn)對(duì)井蓋等市政設(shè)施檢查，采取有效的預(yù)防措施，嚴(yán)防事故的發(fā)生。

（五）城市供水。重點(diǎn)檢查水凈化處理工藝及設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行情況；原水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)分析、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率及采樣點(diǎn)的設(shè)置是否符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程；城市供水應(yīng)急預(yù)案編制和執(zhí)行情況，供水異常情況和應(yīng)急處理情況。

（六）直管公房。重點(diǎn)檢查城鎮(zhèn)直管公房的安全使用狀況以及抵抗極端惡劣天氣能力；既有房屋的使用安全責(zé)任是否落實(shí)，房屋幕墻、天線、外掛構(gòu)件等是否牢固，相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度是否落實(shí)到位等。

（七）公園及公共游樂(lè)設(shè)施。重點(diǎn)檢查纜車、索道等交通工具、險(xiǎn)要道路及各種游樂(lè)設(shè)施、游覽設(shè)施安全情況；風(fēng)景名勝（公園）出入口、橋梁、通道、階梯、懸崖危岸、湖岸等安全情況；景區(qū)或景點(diǎn)是否超容量接待游人情況。

三、檢查時(shí)間及方式

此次檢查從本通知下發(fā)之日開(kāi)始，到12月底結(jié)束。檢查方式采取以企業(yè)自查、主管部門檢查與暗訪督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（一）第一階段（11月1至11月15日）

1.各單位、各企業(yè)要迅速制定方案，自查自糾，深入查找安全隱患，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題立即整改落實(shí)，消除安全隱患，并于11月15日前將檢查方案及自查報(bào)告報(bào)送市住建局。

2.各部門要組織督查組，開(kāi)展專項(xiàng)檢查行動(dòng)，根據(jù)職能分工，并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)所轄領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行全面排查，同時(shí)檢查和督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)好安全大檢查的各項(xiàng)工作。

（二）第二階段（11月16日至12月15日）

各部門組織開(kāi)展安全隱患排查“回頭看”，督查隱患整改落實(shí)情況，責(zé)任落實(shí)情況，確保檢查不留死角、不留盲區(qū)，防止前糾后犯。

11月至12月，及我市安委會(huì)將適時(shí)組織暗訪組對(duì)各部門、各企業(yè)組織的專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行暗訪督查，并將暗訪督查情況予以通報(bào)。

四、工作要求

（一）廣泛動(dòng)員，精心組織。各單位要進(jìn)一步再動(dòng)員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心安排，認(rèn)真部署，貫徹落實(shí)關(guān)于“要落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，而且要黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的重要指示精神。